為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的,，方案是有很強可操作性的書面計劃,。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作,，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質量,。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇一

根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》,、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》,、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下：

一,、建設目標

在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,，以居民為中心、以服務為導向,，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,，著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理,、上下銜接,、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),，全力拓展便民服務內(nèi)容和領域,，改進基本公共服務的供給方式,，重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務協(xié)同化,、社區(qū)管理智能化,、居民生活便捷化的生活環(huán)境,，切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。

二,、建設原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責,。區(qū)主管部門負責頂層設計,、統(tǒng)籌推進，區(qū)有關部門,、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。

二是資源整合,、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡,、信息資源，縱向實現(xiàn)區(qū),、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,，橫向實現(xiàn)各部門,、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。

三是先行試點,，逐步推廣,。選擇典型社區(qū)先行試點,，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制,，加快推廣應用覆蓋全區(qū)。

四是政府引導,，社會參與。建立政府主導,、多方參與的推進體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設,、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,，鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設,。

三,、任務分工

(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力

1,、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡,，結合政務外網(wǎng)提升擴容工程，實現(xiàn)區(qū),、鎮(zhèn),、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,，加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設，部署信息顯示屏等自助設備,。(牽頭單位：區(qū)智慧辦,、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)委組織部,、區(qū)民政局、區(qū)人社局,、區(qū)農(nóng)工委,、區(qū)氣象局,、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等,。完成時間：20xx年12月)

2、整合共享社區(qū)信息資源,。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,，融合智慧高淳公共信息平臺建設,，進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程,。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,，推廣應用低保核對,、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊，建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制,。(牽頭單位：區(qū)智慧辦,、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)住建局,、區(qū)人社局、區(qū)計生局,、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)分局、區(qū)司法局,、區(qū)城管局、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺

3,、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應用,，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,，整合各部門業(yè)務系統(tǒng),，優(yōu)化辦事流程,，實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦,。(牽頭單位：區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦,、區(qū)民政局;責任單位：區(qū)人社局、區(qū)計生局,、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)住建局,、區(qū)分局,、區(qū)司法局,、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)

4,、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建,，規(guī)范綜治三級信息化平臺建設,，完善社區(qū)事務協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務,、社區(qū)事務跟蹤管理,、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng),，整合社區(qū)黨建,、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系,，實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維,、可視、動態(tài)管理,。(牽頭單位：區(qū)民政局,、區(qū)智慧辦;責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦,、區(qū)人社局,、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)分局,、區(qū)城管局,、團區(qū)委,、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

5,、建設社工工作量化考評系統(tǒng),。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務,、服務數(shù)據(jù),，推廣應用社工工作考評系統(tǒng)，形成社工管理和服務工作全面,、準確,、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責任單位：各有關單位,、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用

6,、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求,，應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務,。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng),，組織和引導針對社區(qū)內(nèi)受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,，推進新型社區(qū)鄰里關系形成,。實施社區(qū)文化信息共享工程，建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋,。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦,、區(qū)文廣局;責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

7,、提高物業(yè)管理智能化水平,。推進社區(qū)安防應急體系建設,，綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所,、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理,、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警,、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責任單位：區(qū)城管局,、區(qū)民政局、區(qū)分局,、區(qū)氣象局,、區(qū)住建局,、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

8,、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求,，規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織,，開發(fā)建設生活信息發(fā)布,、搜索、交易平臺,，提供家政,、配送、教育,、健康等增值服務，進一步提升信息化服務水平,。(牽頭單位：區(qū)民政局,、區(qū)智慧辦;責任單位：各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)

四,、組織實施

(一)推進計劃

1、調研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月,。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,，開展建設方案深化設計工作，對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準,。

2、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月,。選擇信息化基礎較好,、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。

3,、應用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月,，根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用,。

4,、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后,，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,，鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,，進一步拓展公共服務與增值服務。

(二)保障機制

1,、加強組織領導,。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,，各鎮(zhèn),、各相關部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍,，形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調推進機制。針對相關工作任務,，加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設，確保平臺盡快上線并推廣應用,。

2,、落實資金保障,。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制,，落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,，積極探索政府搭臺,、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制,。

3,、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn),、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,，鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,，充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用，因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇二

民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動,，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,，我社區(qū)堅持開展“以人為本，服務村民,，共筑人與人,，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區(qū)和村民關系,，提高服務意識，加強全民素質教育,，樹立正確的世界觀,、人生觀,、價值觀，養(yǎng)成良好的社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,，使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結,，人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?，F(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況，全面提升和諧社區(qū)整體水平,，特制定以下實施方案。

一,、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的精神,，以和諧社區(qū)建設為重點,，以提高社區(qū)群眾的生活質量和文明程度為出發(fā)點和落腳點，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府和街道辦事處提出的構建和諧社區(qū)建設目標要求,，加快推進和諧社區(qū)建設步伐,，創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型,。充分發(fā)揮典型引路,，以點帶面的作用,，推動和促進和諧社區(qū)建設不斷向廣度和深度發(fā)展,，為構建和諧復興而努力奮斗,。

二、 社區(qū)為創(chuàng)省級和諧社區(qū)成立了領導小組

以“為民創(chuàng)建,，創(chuàng)建為民”為社區(qū)創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，制定了工作制度,，工作計劃，各項工作由社區(qū)干部分工負責,，實行了不定期檢查，作為干部成績考核標準,，弘揚先進，針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決,，使社區(qū)近年來無一例刑事案件發(fā)生,。

三,、工作目標和任務

(一)工作目標,。在轄區(qū)迅速掀起開展爭創(chuàng)省級“建設和諧社區(qū)示范社區(qū)”活動的熱潮，并開展建設管理有序型家園,、建設溫馨和諧型家園,、全員參與建設團結民主型家園,、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。

(二)主要任務,。

一是民主自治，自我管理和諧,。

二是管理有序,，各種利益關系和諧。

三是服務完善,，人際關系和諧,。

四是治安良好,，社會秩序和諧,。

五是環(huán)境優(yōu)美,，人與自然和諧,。

六是社區(qū)黨建扎實，黨群干群關系和諧,。

社區(qū)瞄準這個目標，將創(chuàng)建任務,、目標、責任進行細化,、分解,，按照建設和諧社區(qū)示范社區(qū)標準，層層抓好落實,。

四,、方法步驟

建設和諧社區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建活動分為三個階段：

1,、準備階段,。主要任務是：制定 “建設和諧示范社區(qū)”實施方案 ;召開動員大會全面部署,，將創(chuàng)建任務,、目標進行細化、分解,，落實責任到單位,、到人,。社區(qū)要成立創(chuàng)建工作領導小組,，制定具體可行的創(chuàng)建計劃,，扎扎實實開展創(chuàng)建工作,。

3,、檢查驗收階段。按照《示范社區(qū)評分細則》做好每項工作,，并及時總結上報上級單位,。

民主社區(qū)

20xx月20日

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇三

智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng)，把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務整合在一起，可以更加方便快捷的管理,。下面是精心為大家整理的“智慧社區(qū)實施方案”，優(yōu)秀的文章盡在,，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考,，希望對您有所幫助!

智慧社區(qū)實施方案(一)為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,，結合我市實際,，特制定本方案,。

一,、工作目標和原則

(一)工作目標,。以“惠民,、興業(yè),、善政”為目標,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,，以促進信息和資源共享為重點,，著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)),、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺,、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎，三項服務體系(政務服務,、公共服務,、商業(yè)服務)相互促進融合，市,、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,，確保“小事不出社區(qū),、大事不出街道、難事妥善解決”,。在政府引導下，引進社會力量和資本,，建立智能化社會服務模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,，初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化,。

(二)工作原則。

1.統(tǒng)一規(guī)劃,、多級負責。市級負責頂層設計,，并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務,。

2.科學設計、分步實施,。在遵循頂層設計的前提下，廣泛調研論證,，合理設計,，科學試點,，分步實施,，穩(wěn)步推進。

3.整合資源,、信息共享,。最大限度整合各部門,、各層級的社區(qū)服務資源,，優(yōu)化配置,、提高效率,，實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。

4.因地制宜,、突出特色。從社區(qū)居民最關心,、最直接,、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,，并科學有序推進,。

5.政府主導,、多方參與,。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,，充分調動各方積極性,，擴大社會合作，探索互利共贏的建設和運營模式,。

6.務實創(chuàng)新,、安全可控,。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維,，推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合,。同時,，增強安全意識,，強化安全管理和防護,，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全,。

二,、工作任務

(一)推進智慧社區(qū)基礎設施建設,。

絡覆蓋率,。(牽頭部門：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū),、縣(市)政府;配合部門：市財政局)

2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機,、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,，方便社區(qū)居民辦事,。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一校”的作用,，配備一定數(shù)量的電腦,，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財政局及各區(qū),、縣(市)政府)

3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設,。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,，鼓勵社會力量積極參與,。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,，方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息,。在社區(qū)養(yǎng)老,、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,，為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電,、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,，開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門：市民政局,、服務業(yè)委;配合部門：市財政局及各區(qū),、縣(市)政府)

(二)完善社區(qū)管理體系建設,。

責任制,、限時辦結制等，強化流程監(jiān)督,。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式，逐步形成“開放式辦公,、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務模式,。開展全程委托代理,、全年無休假等便民服務，打通市民辦事的“最后一公里”,。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)

2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,，搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺,。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐，兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能,。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,，逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,，推動部署在不同層級,、不同部門,、分散孤立,、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,，最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,，增強部門協(xié)同服務能力,，實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋,、全口徑集成和全區(qū)域通辦,，提升社區(qū)居民的使用率和滿意度,。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)

和信息網(wǎng)絡進行整合,，搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,，整合公共服務,、基礎數(shù)據(jù),、經(jīng)濟商務,、績效考評等功能，并延伸至街道,、社區(qū),。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局,、財政局等相關部門及各區(qū),、縣(市)政府)

(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設,。

1.創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè),、社會保險,、社會救助,、社會治安,、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育,、文化,、教育,、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,。推動形成“政府引導,、社會參與,、居民自治”的社區(qū)服務創(chuàng)新模式,。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為低收入人群,、老年人、殘疾人,、優(yōu)撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織,、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè),，推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)模化,、集約化、產(chǎn)業(yè)化,，鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營,、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū),。(牽頭部門：市民政局,、服務業(yè)委;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū),、縣(市)政府)

驗,。(牽頭部門：市網(wǎng)信辦;配合部門：市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關部門)

3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設,。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,，建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務,、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng),。利用互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,，整合網(wǎng)上服務,、服務熱線,、移動終端、網(wǎng)絡電視,、自助服務終端,、電子顯示屏等服務渠道，充分利用“沈陽新社區(qū)”,、“我的沈陽”智能門戶等資源,，為社區(qū)政務服務、公共服務,、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,，作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實時在線”的個性化服務,，為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,，將政務公開,、事項預約,、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民,。結合“智慧沈陽”重點工程,，對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、氣象,、衛(wèi)生,、文化,、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合,、個性化信息推送和智能服務,。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點，逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合,。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū),、縣(市)政府)

三、實施步驟

口式辦理,。通過“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項,。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設,，采集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。

(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月),。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,，在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理,。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度,。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),，探索引進社區(qū)商業(yè)服務,。

(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月),。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果,。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,，實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用,。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生,、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,，在養(yǎng)老,、家政、生活服務等領域與線下實體對接,，引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設，推出多種品牌社區(qū)服務,。

四、保障措施

(一)加強組織領導,。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,，形成跨部門的市級協(xié)調管理機制，市民政局,、網(wǎng)信辦,、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,，共同推進智慧社區(qū)建設,。其中,，市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,，市網(wǎng)信辦負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,，市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享,。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調管理機制,。

(二)完善政策體系,。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合,。拓展社區(qū)服務范圍,，在養(yǎng)老、餐飲,、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式,。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,，鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設,。同時，各地區(qū),、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū),、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,，制定智慧社區(qū)具體建設措施。市,、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系,。

(三)建立長效機制,。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費,，列入財政預算予以保障,。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障，確保社區(qū)網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)采集,、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位,。完善區(qū)縣(市),、街道,、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制,。加大對社區(qū)工作者的培訓力度,，將“全科社工”納入年度培訓計劃,，每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關培訓不少于30學時,。社區(qū)內(nèi)各類平臺,、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制,。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性,。

智慧社區(qū)實施方案(二)根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》,、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》,、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》,、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下：

一,、建設目標

在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,，以居民為中心,、以服務為導向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,，著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理,、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),，全力拓展便民服務內(nèi)容和領域,，改進基本公共服務的供給方式,，重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務協(xié)同化,、社區(qū)管理智能化,、居民生活便捷化的生活環(huán)境,，切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度,。

二、建設原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃,，分級負責,。區(qū)主管部門負責頂層設計,、統(tǒng)籌推進,，區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能,。

二是資源整合,、條塊聯(lián)動,。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡,、信息資源，縱向實現(xiàn)區(qū),、鎮(zhèn),、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理，橫向實現(xiàn)各部門,、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享,。

三是先行試點,，逐步推廣,。選擇典型社區(qū)先行試點,，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制,，加快推廣應用覆蓋全區(qū),。

四是政府引導，社會參與,。建立政府主導,、多方參與的推進體系,，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設,、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用，鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設,。

三、任務分工

(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力

1,、完成社區(qū)信息基礎設施,。整合社區(qū)網(wǎng)絡，結合政務外網(wǎng)提升擴容工程,，實現(xiàn)區(qū),、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng),。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,，加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設,，部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局,、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)委組織部,、區(qū)民政局、區(qū)人社局,、區(qū)農(nóng)工委,、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié),、各鎮(zhèn)等。完成時間：20xx年12月)

2,、整合共享社區(qū)信息資源,。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設,，進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,，推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,，建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制,。(牽頭單位：區(qū)智慧辦,、區(qū)民政局,、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)住建局,、區(qū)人社局、區(qū)計生局,、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)公安分局,、區(qū)司法局,、區(qū)城管局、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺

3,、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,，以及系統(tǒng)推廣應用,，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,。并以“前臺一口受理,、后臺分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務系統(tǒng),，優(yōu)化辦事流程,，實現(xiàn)公共事務通辦,、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務中心,、區(qū)智慧辦,、區(qū)民政局;責任單位：區(qū)人社局,、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)住建局,、區(qū)公安分局、區(qū)司法局,、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

計生局、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)公安分局、區(qū)城管局,、團區(qū)委,、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

5,、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn),、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務,、服務數(shù)據(jù),，推廣應用社工工作考評系統(tǒng)，形成社工管理和服務工作全面,、準確,、量化的考核評價指標體系,。(牽頭單位：區(qū)民政局;責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用

6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用,。根據(jù)社區(qū)居民需求,，應用如拼車,、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng),，組織和引導針對社區(qū)內(nèi)受災家庭,、弱勢群體的公益慈善服務,，推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,，建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋,。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位：各有關單位,、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

7、提高物業(yè)管理智能化水平,。推進社區(qū)安防應急體系建設,，綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所,、民防設施地理位置等方面信息,。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表,、有毒有害氣體檢測預警,、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責任單位：區(qū)城管局,、區(qū)民政局,、區(qū)公安分局、區(qū)氣象局,、區(qū)住建局,、區(qū)市場監(jiān)督管理局,、各鎮(zhèn),。完成時間：20xx年12月)

供家政、配送,、教育,、健康等增值服務，進一步提升信息化服務水平,。(牽頭單位：區(qū)民政局,、區(qū)智慧辦;責任單位：各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)

四,、組織實施

(一)推進計劃

1,、調研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,，開展建設方案深化設計工作,，對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。

2,、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月,。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作,。

3,、應用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用,。

4,、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,，鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,，進一步拓展公共服務與增值服務。

(二)保障機制

1,、加強組織領導,。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,，各鎮(zhèn),、各相關部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍,，形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調推進機制,。針對相關工作任務，加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設,，確保平臺盡快上線并推廣應用,。

2、落實資金保障,。各鎮(zhèn),、各相關職能部門安排專項資金并建立

動態(tài)保障機制，落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費,。同時充分發(fā)揮市場作用,，積極探索政府搭臺、企業(yè)運作,、社會參與的多方投入機制,。

3、營造創(chuàng)新氛圍,。各鎮(zhèn),、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,，充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,，因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇四

為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》,、《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-20xx年）》,，實施“將健康融入所有政策”策略，現(xiàn)按照省衛(wèi)計委《關于開展省級健康促進縣（區(qū)）試點工作的通知》精神和市衛(wèi)計委相關要求,，并結合我區(qū)實際,，特制定本方案。

（一）總目標

建立“政府主導,、多部門合作,、專業(yè)機構支持,、全社會參與”的健康促進工作機制,。堅持全區(qū)聯(lián)動,、屬地管理、誰主管誰負責,、條塊結合的工作原則,，完善健康促進工作網(wǎng)絡，規(guī)范開展健康促進,、健康干預和健康評估,，完善健康促進信息管理系統(tǒng)，探索出一條適合我區(qū)實際,、促進居民健康的工作模式和長效機制,，提高我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

（二）項目目標

1.實施“將健康融入所有政策”策略,，各有關部門制定有利于居民健康的公共政策,，多部門聯(lián)合開展健康行動。

2.建設健康社區(qū),、健康家庭,、健康促進醫(yī)院、學校,、機關和企業(yè),，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環(huán)境,。

3.動員媒體和社會廣泛參與,，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

4.創(chuàng)新體制機制,，總結適合基層,、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制,。

（一）建立健康促進工作機制

1.把創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設納入政府重點工作,，制訂創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度,。

2.建立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導協(xié)調機制,。成立創(chuàng)建省級健康促進區(qū)領導小組，完善會議制度,，定期召開會議,，通報工作進展。

3.建立覆蓋全區(qū)各部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）,、學校、機關,、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,。每單位專（兼）職人員承擔健康促進區(qū)試點和健康教育工作，并定期培訓,。

4.建立以健康教育專業(yè)機構為核心,、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構,、計劃生育服務機構,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網(wǎng)絡。各單位有專職人員承擔健康促進區(qū)試點和健康教育工作,，并定期培訓,。

5.探索創(chuàng)新。在多部門協(xié)作,、衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌,、社會動員、健康產(chǎn)業(yè),、健康教育管理和服務等方面取得創(chuàng)新,。

（二）確定重點健康問題

1.開展社區(qū)診斷或需求評估。了解我區(qū)人口,、資源,、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,，人群健康素養(yǎng),、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況,，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況,。

2.確定主要健康問題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況,，分析我區(qū)的主要健康問題,，確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題。

3.結合省健康促進縣（區(qū)）評價標準（附件1）,，研究制定適合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生計生工作能力的健康促進策略和措施,，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限,。

（三）培訓和能力建設

采取多種形式,，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進區(qū)的認識和工作能力,。

1.衛(wèi)生計生部門,。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進區(qū)的理念,、方法和建設內(nèi)容的理解,，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力,。

2.政府和組成部門健康促進網(wǎng)絡工作人員,。通過工作會議、專題講座,、研討會等形式，提高政府,、有關部門,、社區(qū)和重點場所對健康促進區(qū)理念和策略的'認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力,。

3.健康教育專業(yè)人員,。采用理論講授、案例分析,、小組討論,、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,，使其熟悉健康教育理論和方法,，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制,、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作,、健康講座和健康咨詢,、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。

（四）制定促進健康的公共政策

1.衛(wèi)生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義,。

2.建立公共政策健康審查制度,。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序,，在提出,、起草、修訂,、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,，征求健康專家委員會的意見。

3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）梳理本部門與健康相關的公共政策,，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策,。

4.開展跨部門健康行動,。針對項目確定的重點問題和優(yōu)先領域，政府或多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控,、傳染病防控,、健康生活方式、婦幼健康,、健康老齡,、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

（五）建設健康促進場所和公共環(huán)境

1.鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）開展健康社區(qū)/健康村建設,，建設一定比例的健康社區(qū)/健康村，評選出100個健康家庭,。相關標準見附件2-3,。

2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,、計劃生育技術服務機構等）,、健康促進學校（包括高中、初中,、小學）,、健康促進機關（包括機關和事業(yè)單位）、健康促進企業(yè),，充分發(fā)揮其示范和輻射作用,，提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)（相關標準見附件4-7）。

3.建設無煙環(huán)境,。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院,、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件,。所有室內(nèi)公共場所,、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構和學校全面禁煙,。

（六）開展健康教育

1.開展健康素養(yǎng)促進行動,，提高居民健康素養(yǎng)水平,。提高居民在科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng),、慢性病防治素養(yǎng),、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng),、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領域的健康素養(yǎng),。

2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致,，發(fā)揮衛(wèi)生計生機構主體作用,，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,，提高“健康中國行”的品牌效應,。

3.國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求,，提高健康教育服務質量和可及性,，鼓勵居民積極參與健康促進區(qū)試點活動。

4.衛(wèi)生日主題活動,。在世界衛(wèi)生日、無煙日,、全民健康生活方式日,、高血壓日、糖尿病日,、結核病日,、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi)，多部門聯(lián)合,、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,，普及健康知識，倡導健康生活方式,，提高群眾參與程度,，增強宣傳教育效果。

5.針對重點領域,、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動,，開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。

（七）營造健康環(huán)境

1.建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,?？諝狻嬘盟?、食品安全,、環(huán)境衛(wèi)生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過試點建設，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平,，積極應對老齡化,。

2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區(qū))電視臺,、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管,。充分利用電視、報紙,、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡,、微博、微信等新媒體,，積極宣傳健康促進區(qū)理念,、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍,，提高社會影響力,。

（八）提高人群健康水平

經(jīng)過試點工作，轄區(qū)居民健康狀況有所改善,，健康水平有所提高,。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況,、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

（九）試點區(qū)工作評估

區(qū)衛(wèi)生計生部門要通過現(xiàn)場調查和問卷調查等形式,，全面評價建設效果,，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結好的做法,，推廣好的經(jīng)驗,。每年編寫、發(fā)布全區(qū)人群健康狀況及試點工作進展情況報告,。

（一）組織保障

區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組要加強對全區(qū)建康促進工作的統(tǒng)一領導,，建立統(tǒng)籌協(xié)調機制；組織落實健康促進試點區(qū)建設的各項工作措施,，定期召開各相關部門參加的協(xié)調會議,，推動各部門各司其職、各負其責,，開展健康促進區(qū)建設工作,。區(qū)健康促進工作各成員單位要按照各自職責，分工協(xié)作,。建立健康促進工作網(wǎng)絡,，積極做好健康促進試點區(qū)建設工作,。

區(qū)衛(wèi)計委負責加強與相關部門的協(xié)調溝通，具體承擔項目組織實施工作,。在上級指導下完成基線調查,，發(fā)現(xiàn)我區(qū)主要健康問題，研究制定適合我區(qū)實際的健康促進工作策略和措施,，開展健康促進綜合干預工作,，在規(guī)定時間節(jié)點提交相關資料，接受國家和省市級的監(jiān)督指導與考核評估,。

（二）政策保障

區(qū)政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,，并出臺相關政策；實施“將健康融入所有政策”策略,，并推動各相關部門制定健康促進政策,；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導廣大居民合理膳食,、適量運動,、戒煙限酒、健康生活,。區(qū)人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策,，將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫(yī)療保險門診和住院統(tǒng)籌補償范圍,；區(qū)衛(wèi)計委負責制定配套文件和實施方案,，完善工作措施；區(qū)民政局負責制定扶貧有關規(guī)定,，將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。

（三）經(jīng)費保障

區(qū)政府將創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作納入政府預算給予支持,，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加,。創(chuàng)建省級健康促進區(qū)項目補助資金規(guī)范管理、?？顚Ｓ?，不得用于創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設以外用途，保障創(chuàng)建省級健康促進區(qū)建設工作長久可持續(xù)發(fā)展,。

（四）隊伍保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）、區(qū)政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區(qū)建設工作,；區(qū)衛(wèi)計委負責組建健康促進專業(yè)隊伍建設,，提供技術支持，區(qū)健康教育所,、區(qū)疾控中心負責試點區(qū)建設的人員培訓,、評價指導等工作,。醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要固定專人負責健康促進工作,。

（五）責任保障

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）、區(qū)政府各部門要指定專人負責,、明確分工,，按照華龍區(qū)健康促進試點區(qū)工作任務的要求按時保質保量完成任務，確保健康促進各項工作順利實施,。

區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組辦公室負責對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、辦）、區(qū)政府各部門的督導與考核,，并制定督導檢查,、考核評估方案，落實責任追究,，建立健康促進長效機制,。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）,、區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)創(chuàng)建省級健康促進區(qū)工作領導小組辦公室定期或不定期開展現(xiàn)場督導,、指導及工作效果評估，督導情況及評估結果將全區(qū)范圍內(nèi)進行通報,。

（一）20xx年6月正式啟動,，完成項目申報和備案，舉行健康促進試點區(qū)建設工作啟動儀式,。

（二）20xx年10月底前廣泛動員,，制定健康促進區(qū)工作方案，明確責任分工,，建立工作機制,，全面啟動建設。

（三）20xx年11月底前,，完成基線調查,，對各參建單位和部門開展業(yè)務培訓；各參建單位制定本單位,、本部門健康促進工作方案,，細化責任。

（四）20xx年3月底前,，各參建單位按照“華龍區(qū)健康促進試點區(qū)臺賬”要求,，完成各項目標任務；健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導,；健康促進督查考核組對各參建單位進行督導,、檢查,。

（五）20xx年4月底前，完成效果評估,，向上級提交評估資料,。

（六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估,。

（七）20xx年6月,，迎接省級效果評估。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇五

為保護施工場地及周邊環(huán)境,，防止環(huán)境污染及水土流失建設環(huán)保綠色工程,，根據(jù)《國家環(huán)境保護法》北京市建設工程《文明安全施工管理暫行規(guī)定》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作標準》,、北京市政集團公司iso14001環(huán)境保護管理手冊,、程序文件等法律法規(guī)制定本方案,。

本著“高起點,、高標準,、高要求”的原則,，嚴格按國家和地方政府有關規(guī)定及設計要求做好環(huán)保工作，堅持“三同時”(同時設計,、同時施工,、同時竣工),，防止水土流失和空氣污染,，控制施工噪聲;采取高新技術措施以消除或減少噪聲污染,，采取各種工程防護措施減少污染及可能對沿線生態(tài)環(huán)境的破壞。

項目部成立以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護管理領導小組：

組長：

副組長：

1,、職責范圍

(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針,、政策、法律,、法規(guī),，執(zhí)行集團公司、業(yè)主,、項目部的安全管理有關文件要求，研究,、決策,、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。

(2)分析,、部署,、監(jiān)督、檢查各作業(yè)隊,、班組的工作或活動,，聽取安全日常管理部門的環(huán)保檢查匯報,，對破壞環(huán)境的作業(yè)隊及其相關個人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵,。每月15日定時組織工程部,、安保部、技質部,、實驗室,、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。

(3)任命環(huán)保管理人員,。并對其進行必要的培訓,，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質,，且保持安全管理人員(專職,、兼職)的相對穩(wěn)定。

(4)加大必要的經(jīng)濟投入,，保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創(chuàng)建活動,，完成合同標書的安全管理目標的承諾。

(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主,、監(jiān)理單位,、安全質量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。

(6)對本項目部相應等級的安全質量環(huán)保事故按“四不放過”(事故原因不清不放過,、,、職工群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過,、事故責任人未受到處理不放過)的原則作出處理建議或意見,。

3、辦事機構

環(huán)境保護領導小組辦公室設在安保部,，負責環(huán)境保護領導小組日常工作,，辦公室主任由安保部部長兼任。

職責：負責環(huán)境保護小組會議的籌備,、組織工作;監(jiān)督檢查環(huán)保小組會議執(zhí)行落實情況;根據(jù)有關規(guī)定和實施材料向環(huán)境保護領導小組提交有關環(huán)境保護方面的獎勵,、處罰、審核事項及事故處理的初步建議和意見;負責起草環(huán)境保護領導小組會議,，按程序及時辦理事故報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領導下負責組織召開責任單位環(huán)境事故交談會,。

環(huán)境保護小組負責督促作業(yè)隊嚴格按照設計文件和合同要求，合理安排有關環(huán)境保護及水土保持設施的施工,，尤其對施工因素可能產(chǎn)生的環(huán)境影響或水土破壞,，開工前均應制定可行、有效的保護防護方案,，經(jīng)審查后允許方可工程動工,。影響環(huán)境及水土保持的特殊工程應嚴格按照有關要求編制監(jiān)控,、觀測方案，落實措施及人員,。

神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響,，針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關環(huán)境影響因素，項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表,，以指導本標段現(xiàn)場施工管理,。

重大環(huán)境因素及其影響一覽表

1、施工現(xiàn)場應根據(jù)國家標準gb/t12524《建筑施工場界噪聲測量方法》和gb12523《建筑施工場地噪聲限值》的要求制定降噪措施,，并對施工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄,，噪聲排放不得超過國家標準。2,、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側,，并采取降噪聲措施。

(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響,，可以對施工現(xiàn)場采取遮擋,、封閉、綠化等吸聲,、隔聲措施,，從噪聲源減少噪聲。

(2)鼓勵采取先進的'施工工藝,，選用噪聲低的施工機械,、設備，對機械,、設備采取必要的消聲,、隔振和減振措施，同時做好設備日常維保工作,。

(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應符合下表規(guī)定：施工階段噪聲限值表

3,、運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，應減少鳴笛,。裝卸材料應首選機械裝卸,，人工裝卸時嚴禁拋扔。

1,、施工現(xiàn)場應合理安排作業(yè)時間,，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向,，在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響,。

2,、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施,，避免電弧光外泄。

1,、施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理,。行駛重載車輛道路可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚,。

2,、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施,。

3,、施工現(xiàn)場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次，有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算,，減少施工現(xiàn)場的土方存放量,。

5、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施,，出場時必須將車輛清理干凈,，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。

6,、施工現(xiàn)場易飛揚,、細顆粒散體材料，應密閉存放,。

7,、遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填,、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工,。

8、應對施工現(xiàn)場,、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當?shù)木G化和美化工作,，改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。

9,、施工現(xiàn)場材料存放區(qū),、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。

10,、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時,，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施,。

11,、施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲,。

1,、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

2,、施工車輛,、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規(guī)定的排放標準。

(1)施工車輛,、機械設備等應定期維護保養(yǎng),，使其保持良好的運行狀態(tài)。

(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量,，選用清潔燃油,、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。

3,、施工材料應有合格證明,。對含有害物質的材料應進行復檢，合格后方可使用,。

4,、施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑中氨的釋放量應符合國家標準,。測定方法應符合現(xiàn)行國家標準gb18588-20xx《混凝土外加劑中釋放氨的限量》的規(guī)定,。

1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺,、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池,。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵,。

2,、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理,。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理,，不得隨意傾倒。

3,、食堂應設隔油池,，并應及時清理。

4,、施工現(xiàn)場設置的臨時廁所化糞池應做抗?jié)B處理,。

5、食堂,、盥洗室,、淋浴間的下水管線應設置過濾網(wǎng),，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通,。施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求,。

6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所,。

7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理,。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經(jīng)營許可證,。

1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物,。工程結束后,，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。

2,、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一,，有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生,。

3,、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾,、生活垃圾應分類存放,，并按規(guī)定及時清運消納。

(1)建筑垃圾是主要的固體廢棄物,，包括：土,、渣土、散落的砂漿和混凝土,、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊,、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬,、竹木材,、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等,。

(2)鼓勵將施工,、拆除和場地清理中所產(chǎn)生的廢棄物進行分類處理，將其中可直接再利用或可再生的材料進行分類回收,、再利用,。

1、工程開工前,，應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調查,，制定科學的保護或恢復措施,，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染,。

2、施工中涉及古樹名木保護的,，工程開工前,，應得到政府主管部門批準，未經(jīng)批準,，不得施工,。

3、施工中涉及古樹名木確需遷移,，應按照古樹名木移植的有關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工,。

4、對場地內(nèi)無法移栽,、必須原地保留的古樹名木應劃定保護區(qū)域,，嚴格履行園林部門批準的保護方案，采取有效保護措施,。

5,、施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物，應立即停止施工,，保護現(xiàn)場并通報文物管理部門,。

6、施工現(xiàn)場內(nèi)因特殊情況不能避開地上文物,，應積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準的原址保護方案,，確保其不受施工活動損害。

7,、對于因施工破壞植被造成的裸土,，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕,、流失,。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施,。施工結束后,，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇六

為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）精神,，根據(jù)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關于做好2021年度浙江省健康素養(yǎng)促進項目工作的通知》要求,，結合我縣實際，特制定本方案,。

堅持以人的健康為中心,，鞏固國家衛(wèi)生縣城,、省級慢病防控綜合示范區(qū)等創(chuàng)建成果，深入推進“健康永嘉”建設,，全面推進健康知識普及行動,，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強社區(qū)健康行動,，發(fā)展個人健康技能,，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

（一）全面建立健全健康促進機制

1.公開承諾開展創(chuàng)建工作,。把健康促進縣建設納入政府重點工作和重要議事日程,，制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃。

2.完善健康促進協(xié)調機制,。成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長,，縣各有關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組（詳見附件）,。領導小組定期召開小組會議，協(xié)調解決創(chuàng)建工作中的重大事項,，通報工作進展,。

3.建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū),、醫(yī)院,、學校、機關,、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡,。每個單位要有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，并建立健全健康促進相關工作制度,。

4.建立以健康教育專業(yè)機構為核心,，覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員,。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

5.開展建設工作督導和考核,。制訂健康促進縣發(fā)展規(guī)劃,，將健康促進縣建設工作納入政府目標責任制考核，由縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組辦公室負責制定具體考核辦法,，牽頭開展健康促進縣建設督導,、考核工作,。

（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略

1.梳理與健康相關的公共政策。各相關部門梳理現(xiàn)有與健康相關公共政策的制定和落實情況,，結合實際進行評估,，補充和完善相關政策及配套方案，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略,。

2.建立健康政策審查機制,。有關單位在相關政策制定過程中增加健康審查，即在政策的提出,、起草,、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,，充分考慮健康因素,。在涉及健康相關政策需要相關部門審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組辦公室,，由縣創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調后,，反饋給相關主管部門審查。

3.倡導健康優(yōu)先理念,。各部門在推進政府各項工作任務中,，要始終秉持“科學健康觀”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門決策,、制定,、實施、總結的各個階段,，推進“將健康融入所有政策”落地,。

（三）全面提升健康促進培訓能力

1.針對衛(wèi)生健康部門。重點強化健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念,、方法和建設內(nèi)容的理解,，提高建設和二級培訓的能力。

2.針對政府組成部門健康促進網(wǎng)絡工作人員,。通過工作會議,、專題講座、研討會等形式,，提高政府部門,、社區(qū)（村）和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識。

3.針對健康教育專業(yè)人員,。采用理論講授,、小組討論、模擬演練等方式,，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓,，使其熟悉健康教育理論和方法,，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制,、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作,、健康講座和健康咨詢,、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。開展衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術人員全員培訓,，掌握健康教育基本技能,。

（四）全面落實優(yōu)先領域干預措施

1.開展基線調查。統(tǒng)計匯總我縣人口,、資源,、環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展基本情況,，人群健康素養(yǎng),、健康狀況和疾病負擔情況，有關部門健康相關政策制定情況,，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等。

2.確定優(yōu)先干預領域,。結合健康促進縣評價標準和指標體系,，分析我縣存在的`主要健康問題，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域,，制定干預工作策略和措施,，實施干預計劃。

3.定期評價干預效果,。根據(jù)實際情況,，及時調整和完善干預措施。

（五）積極建設促進健康的支持性環(huán)境

1.大力開展創(chuàng)建宣傳,，營造輿論環(huán)境,。提高全社會對創(chuàng)建工作理念和策略的認識，加大健康促進縣創(chuàng)建工作宣傳力度,，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效,，為健康促進縣的創(chuàng)建營造社會輿論氛圍。

2.加強生態(tài)環(huán)境建設,，優(yōu)化人居環(huán)境,。以美麗永嘉創(chuàng)建為載體，深入推進“五水共治”“大拆大整”“大建大美”,，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建成果,。

3.加快健康場地建設,，完善健身設施。進一步完善我縣體育基礎設施,，深入開展全民健身工作建設,。整合利用各種資源，提高學校,、體育場所等公共體育設施的社會開放利用率,。完善健身場地和健康設施、健康教育館,、健康主題公園,、健康步道、健康街區(qū),、健康超市,、健康社團等場地設施，實現(xiàn)全民健身設施全覆蓋,。

（六）加強創(chuàng)建健康促進場所

1.開展健康社區(qū)（村）,、健康家庭創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展健康社區(qū)（村）創(chuàng)建,，將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設和活動內(nèi)容,。開展健康家庭創(chuàng)建，培育一批室內(nèi)外環(huán)境整潔,、生活方式科學,、健康素養(yǎng)較高的示范家庭。全縣40%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標準,，建設20%的健康家庭,，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng)建不少于100戶的示范健康家庭，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%,。

2.深化健康促進學校創(chuàng)建,。發(fā)揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步加大創(chuàng)建力度,，中小學校符合健康促進學校標準達到80%,。

3.深入健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。貫徹以患者和健康為中心的服務理念,，繼續(xù)推進醫(yī)療服務模式的轉變,，促進醫(yī)護人員、患者和公眾健康水平提高,。二級以上醫(yī)院全面達到浙江省健康促進醫(yī)院標準,，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構均達到溫州市健康促進醫(yī)院標準。

4.推進健康促進機關建設。發(fā)揮政府機關和干部職工的社會表率作用,，組織動員機關干部積極參與創(chuàng)建,，提高機關干部健康素養(yǎng)和健康水平。機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準達到50%,。

5.推動健康促進企業(yè)創(chuàng)建,。分析評估不同企業(yè)特點，提出針對性的健康促進工作措施,，根據(jù)企業(yè)特點制定創(chuàng)建計劃,，提升企業(yè)及其員工健康促進意識，提高企業(yè)員工健康水平,。大中型企業(yè)符合國家健康促進企業(yè)標準達到20%,。

6.全面推進無煙單位創(chuàng)建。轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所,、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,，醫(yī)療衛(wèi)生機構和學校全面禁煙。加強機關單位控煙工作,，打造無煙政府,。將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、社區(qū)（村）的會議室和辦公室全面禁煙工作,，納入全縣愛國衛(wèi)生和建設“健康永嘉”工作任務。

（七）廣泛開展健康促進重點活動

1.健康素養(yǎng)促進行動,。在電視,、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告,，傳播健康素養(yǎng)核心信息。面向全縣機關企事業(yè)單位,、學校,、社區(qū)（村）和居民群眾，深入開展健康素養(yǎng)大講堂活動,，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面,。

2.節(jié)日紀念日主題活動。在重點節(jié)日紀念日,，多部門聯(lián)合深入開展健康主題活動,，普及健康知識，提高居民參與程度,。

3.公共衛(wèi)生健康服務項目,。落實基本公共衛(wèi)生健康教育服務，以家庭醫(yī)生簽約服務為載體,，推行分級診療,，深耕社區(qū)（村）,，當好健康“守門人”。深化公共衛(wèi)生服務能力建設,，加強疾病預防控制能力,，提升婦幼保健和計生服務水平，重點落實高危孕產(chǎn)婦管理,，做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育工作,，降低出生缺陷率，提高人口素質,。

浙江省健康促進縣創(chuàng)建工作時間為2022年4月至2023年10月,，分三個階段實施。

（一）準備啟動階段（2022年4月底前）,。建立健康促進縣工作機制,，廣泛社會動員；開展基線調查,，制定健康促進縣工作方案,，明確責任部門，全面啟動建設工作,。

（二）全面建設階段（2022年5月至2023年6月）,。相關部門制定健康促進公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境,，建設健康促進場所,，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動,，加強監(jiān)督指導,。開展績效評估，并針對調查情況進行數(shù)據(jù)分析,，開展有針對性的綜合干預措施,。

（三）考核評估階段（2023年7月至2023年10月）。開展項目自評估,，迎接省級考核組考核,。

（一）加強組織領導，完善運行機制,。健康促進工作是一項重大民生工程,，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視,，切實提高創(chuàng)建工作的思想認識,，縣財政局要健全經(jīng)費保障機制，將創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預算，實行?？顚Ｓ?，全面推動創(chuàng)建工作。

（二）強化督導監(jiān)測,，實施考核評價,。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格對照標準和任務分工,，細化責任,，強化落實，做到層層有人抓,，事事有人做,，確保全面完成各自創(chuàng)建任務?？h創(chuàng)建省級健康促進縣工作領導小組要強化對創(chuàng)建實施情況的日常監(jiān)督管理與指導,，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，督促整改,，確保各項目標順利實施,。

（三）總結經(jīng)驗成果，確保創(chuàng)建成效,。在創(chuàng)建過程中積極總結適合我縣,、可推廣的健康促進綜合干預模式，落實健康促進長效工作機制,。培育不同類型的健康促進示范典型,，加強經(jīng)驗交流，以點帶面,，示范帶動,，確保創(chuàng)成浙江省健康促進縣。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇七

為進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作,，切實幫助失業(yè)人員特別是城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員(城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”)實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),，根據(jù)_省人民政府《關于進一步完善就業(yè)政策促進就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)的通知》(浙政發(fā)[20_]21號)和_市就業(yè)局《關于印發(fā)_市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作實施細則的通知》(金市就[20_]16號)文件精神，現(xiàn)就我縣開展充分就業(yè)社區(qū)試點工作,，提出以下實施意見,。

一,、創(chuàng)建工作目標

1,、創(chuàng)建目標

根據(jù)20_年全縣30%以上城市社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū)標準的要求，城區(qū)每個街道確定一個社區(qū)作為試點社區(qū),。試點社區(qū)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者總體就業(yè)率達到96%;登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),，“零就業(yè)家庭”基本消除;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。在7月20日前向_市勞動保障部門提出申請。年底(約11月份)由縣勞動保障部門組織初評,，爭取通過省,、市組織的充分就業(yè)社區(qū)試點評估驗收。

2,、工作重點

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的重點是幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè),。城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是指持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員,?！傲憔蜆I(yè)家庭”是指城鎮(zhèn)生活較困難的居民家庭中，在法定勞動年齡內(nèi)(在校學生,、現(xiàn)役軍人,、辦理提前退休人員等除外)有勞動能力和就業(yè)愿望的人員均處于失業(yè)狀態(tài)的家庭。

二,、明確工作任務

1,、各試點社區(qū)要建立創(chuàng)建組織，落實創(chuàng)建責任,，制定工作措施,，全面啟動充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。

2,、各試點社區(qū)開展城鎮(zhèn)家庭勞動力基礎狀況調查,，摸清本轄區(qū)勞動人口的基本情況，做到家庭情況清,、健康狀況清,、就業(yè)狀況清、失業(yè)人員培訓愿望清,、失業(yè)人員就業(yè)意向清,。在此基礎上將數(shù)據(jù)錄入計算機，并建立基礎臺帳,。

3,、全面貫徹落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策?？h就業(yè)處要做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作,，既要嚴格把關，又要方便申領,，做到應發(fā)盡發(fā);各社區(qū)積極開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳,，做到政策宣傳入戶到人、落實到位,。

4,、大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,。各試點社區(qū)結合實際，大力開發(fā)公益性崗位;根據(jù)社區(qū)居民生活需要,，以興辦服務實體,、創(chuàng)建再就業(yè)基地等多種方式，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位;挖掘轄區(qū)內(nèi)各類單位的空崗信息,，提供給失業(yè)人員,。

5、開展社區(qū)就業(yè)援助,，建立跟蹤服務制度,。各試點社區(qū)落實專人，定期走訪就業(yè)困難人員家庭,，跟蹤了解其他就業(yè)再就業(yè)情況;開展“一對一”的幫扶活動,，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，組織推薦其參加就業(yè)再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,，使有勞動能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員都參與到積極的就業(yè)準備活動中,。

三、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)標準

1,、就業(yè)幫扶組織體系健全,。各試點社區(qū)建有就業(yè)服務站和創(chuàng)建工作組織，有專人承擔職業(yè)指導,、職業(yè)介紹等失業(yè)人員幫扶就業(yè)工作,，且有服務場所和工作設施。

2,、就業(yè)幫扶制度和基礎臺帳健全,。各試點社區(qū)有失業(yè)人員就業(yè)服務系列制度。轄區(qū)勞動人口,、失業(yè)人員分別建有登記和幫扶就業(yè)臺帳,，主要有：《就業(yè)再就業(yè)基礎報表臺帳》、《失業(yè)人員分臺帳》,、《就業(yè)困難人員分臺帳》,、《零就業(yè)家庭分臺帳》、《幫扶就業(yè)工作臺帳》,。

3,、失業(yè)人員就業(yè)幫扶工作有效落實。各試點社區(qū)具有適用本社區(qū)且有利于失業(yè)人員就業(yè)的工作措施,，服務水平高,，工作有創(chuàng)新。

失業(yè)人員參加技能培訓比例80%以上;對每一就業(yè)困難人員建有就業(yè)計劃書,，登記失業(yè)人員均進行過職業(yè)指導;大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,，切實開展就業(yè)推介，引導失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè);就業(yè)再就業(yè)政策全面落實,，就業(yè)困難人員得到有效援助,，就業(yè)渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松,。

4,、失業(yè)人員實現(xiàn)充分就業(yè)。各試點社區(qū)中法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的人員總體就業(yè)達到較高比例,。

登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員就業(yè)率達到96%以上(含靈活就業(yè));城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員無連續(xù)一年以上失業(yè);“零就業(yè)家庭”基本消除;有勞動能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員均推薦就業(yè)達二次以上,。

四、提高認識,，落實工作責任

各街道,、社區(qū)要進一步提高認識，將開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動作為為民辦實事的重點工作來抓,，擺在更加突出的位置,。要加強對這項工作的領導，調動各方面的積極性和主動性,，確保工作取得實效,。

要通過各種宣傳媒體，廣泛深入宣傳開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的重要意義,，宣傳黨和國家方針政策,，引導全社會都來關心和參與，營造良好的輿論論氛圍,，推動工作深入開展,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇八

（一）強化校園文化管理 1、成立校園文化建設領導小組,。

2,、加大投入，保證校園文化建設的正常需要,，籌集校園文化建設專項基金,。

（二）營造校園文化氛圍

1、從凈化,、綠化,、美化入手整治校容校貌。

2,、創(chuàng)設各種文化設施,，開辟宣傳櫥窗、黑板報,、圖書室等思想,、文化教育陣地,。

3、懸掛名人字畫,，展示學校的校訓和教書育人理念,。 4、成立學校校園廣播站,，及時播放校園新聞和優(yōu)秀稿件,。5、展出學生書畫作品,。

1,、成立藝術、球類,、體操隊等興趣小組,。 2、成立興趣小組,。3,、重視學校的傳統(tǒng)教育。

第一階段：啟動實施,，發(fā)動宣傳

思想是行動的先導,，思考不深，必然會導致行動不力,。因此,，要進一步切實加強特色建設理論的學習宣傳。要通過舉辦培訓班,、開展思想討論等多種形式和方法,，使每一位教師都能對特色建設的基本理論入耳入腦，真正內(nèi)化為自己的思想認識和自覺追求,。通過學習認識到,，提升學校文化是新形勢下學校向前發(fā)展的有力抓手。是有效實施素質教育必要手段,。樹立科學的發(fā)展觀——堅持以人為本,，樹立全面、協(xié)調,、可持續(xù)的發(fā)展觀,。要確立以下幾個觀點：第一，提升學校文化是全面推進素質教育的重要突破口,，學校形成特色的過程,，本身就是一個整體優(yōu)化的過程。無論辦學質量和水平處于哪個層面的學校,，特色建設力度越大,，整體辦學水平提高就越快,；特色越明顯的學校，社會關注程度就越高,，辦學業(yè)績就越好,。第二，提升學校文化是學校各種資源配置的最佳結合點,。提升學校文化是充分挖掘學校教育的“潛能”，行之有效地對教育目標,、內(nèi)容,、過程、方法和手段等方面進行較為合理的調控,、優(yōu)化和改善,，使教育的各個方面、各種因素,、各個環(huán)節(jié),，都能最大限度地發(fā)揮作用，揚己長,、避己短,，從而使中學教育有以較少的投入獲取較大產(chǎn)出，以此來適應和滿足社會對教育的需求,。

第二階段：穩(wěn)步推進,，初具規(guī)模

1、抓德育工作管理

切實加強和改進德育工作,，不斷增強德育工作的針對性,、實效性和主動性，堅持把德育工作擺在素質教育的首位,。從學生的身心發(fā)展規(guī)律和認識發(fā)展規(guī)律出發(fā),，從學生的學習和生活實際出發(fā)，加強了學生的基本品質,、道德和習慣的教育,，以愛國主義教育為主線，培養(yǎng)學生自我教育,，自我管理的能力,，積極探索班級建設新模式。以科學的理論,、正確的輿論,、高尚的精神教育和感染學生。主要做法有：

“抓規(guī)范,、重養(yǎng)成,、求實效”為基本思路,，突出“三自教育”：即循序漸進地培養(yǎng)學生的自理能力；培養(yǎng)學生自我教育能力,；教養(yǎng)學生自我發(fā)展能力,。形成德育工作全方位、立體化的體系,。

2嚴抓教學管理 為創(chuàng)建特色學校夯實基礎

教學工作是學校的中心工作,，新課改又為特色創(chuàng)建提供難得契機。嚴格執(zhí)行教學管理制度,，實施學校教學計劃,、教研計劃，積極進行教學改革優(yōu)化課堂教學,。嚴格管理和教學方法的改進會加速學校特色的形成,，特色的創(chuàng)建又會促進教學質量的提高。

3抓好科研工作,，依托科研,，提升內(nèi)涵。

一是有效地將特色教育與教科研工作有機結合起來,，以科研課題為先導,，開發(fā)校本課程，探索教育規(guī)律,，積累工作經(jīng)驗,，使特色教育校本化、課程化,、理論化,。從而促進我校特色教育工作的進一步登臺階，上水平,，做到人無我有,，人有我優(yōu)。同時也為我校的特色教育成果在更大層面上推廣,，提供經(jīng)驗和借鑒,，更好地起到了示范作用和輻射作用。學校要繼續(xù)苦練辦學內(nèi)功,。要引導學校在遵循教育教學一般規(guī)律的基礎上創(chuàng)建自己的特色,，在執(zhí)行教育法規(guī)的基礎上體現(xiàn)自己的個性和風格。辦學品牌的打造在通過不斷探索教育規(guī)律,，提高育人水平,，創(chuàng)造出個性化的育人經(jīng)驗。必須堅持以教育方針政策法規(guī)為指導，以加強常規(guī)管理為基礎,，以提高學生的全面素質,，促進學生的全面發(fā)展為根本目的，以教育創(chuàng)新為動力,，開發(fā)優(yōu)質資源,，發(fā)展優(yōu)質教育。

二是要開展“特色建設+課題研究”活動,。要樹立科研興校,、科研強校意識，加強對特色建設理論的學習,，組織力量對特色項目關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題進行攻關,，把課題研究作為推進學校特色建設、提升特色層次的有效手段,。

三是拓寬特色建設的內(nèi)涵,。要從最初的以第二課堂內(nèi)容為主,，逐步擴展到第一課堂和第三課堂,，努力形成“活動課程、學科課程和環(huán)境課程”同步推進的創(chuàng)建格局,。要積極推進第一課堂改革,，開展學科特色建設，把特色創(chuàng)建與新課程改革有機結合,。要積極發(fā)展第三課堂,，整合學校環(huán)境資源，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,，從而使多姿多彩的特色內(nèi)容,，都能夠有所體現(xiàn)。

第三階段提升校園文化,，形成辦學特色

必須堅持以人為本,，樹立全面、協(xié)調,、可持續(xù)的發(fā)展觀,。教職員工是學校加快發(fā)展不可或缺的載體，忽視了教職員工自身的發(fā)展,，必將成為學校加快發(fā)展道路上的最大障礙,。同樣，在學校特色建設過程中,，校長和教師的素質起著決定性作用,。

首先，要著力造就一批敬業(yè)進取、務實創(chuàng)新的教師隊伍,。要創(chuàng)制條件通過舉辦“交流討論”,，邀請專家學者講學，組織教師外出參觀學習交流,，舉行有關學校特色建設方面的講座,，加強教師現(xiàn)代辦學思想、特色教育理論的學習,，不斷更新教育思想,，以形成具有獨特個性品質的領導風格和辦學思路，從而努力提高特色管理,、特色育人的功能,。

其次，著力培養(yǎng)一批具有強烈事業(yè)心,、精湛教學藝術和改革創(chuàng)新精神,、富有個性特色的優(yōu)秀教師群體。要通過開展“內(nèi)培,、外學,、引進”的辦法，提升教師的教育理念,，提高教師的專業(yè)技能,，優(yōu)化教師的素質結構。要引導教師自加壓力,，潛心鉆研,，在干中學，在教學實踐中磨練和提高自身素質,。要提高對創(chuàng)建特色,、培植品牌的重要性認識，幫助他們學業(yè)務,、學技能,，掌握一定的創(chuàng)建特色技藝，引導每位教師都成為創(chuàng)特色品牌的參與者,、實施者,，人人為創(chuàng)特色獻計獻策，個個為樹品牌出力流汗,。將特色建設納入對教師工作的考核范圍,，對那些在學校特色建設中做出貢獻的教師在評優(yōu)、晉級時優(yōu)先考慮,，充分調動教師的積極性和創(chuàng)造性,。

3.精心組織校園文化活動。精心設計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎,、吸引力強的人文科技,、文娛體育、藝術節(jié)等校園文化活動,，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動,，推進學校廣泛深入開展“中華經(jīng)典誦讀,、書寫,、講解”工作,，加強中小學書法教育工作，深入開展社會主義榮辱觀教育,、弘揚中華傳統(tǒng)美德,，推進公民道德建設工程，加強和改進中小學德育工作,，加強法制,、安全教育宣傳，完善依法治校的目標要求,，深入推進依法治校工作,，加強校園法制文化建設、廉潔文化建設,，把德育,、智育,、體育,、美育滲透到校園文化活動之中，使學生在活動參與中受到潛移默化的影響,，思想感情得到熏陶,、精神生活得到充實、道德境界得到升華,。充分利用六一兒童節(jié),、五四青年節(jié)、七一建黨紀念日,、十一國慶節(jié)等重大節(jié)慶日和紀念日,，開展德育主題教育，唱響愛國主義,、集體主義,、社會主義主旋律。深入開展“創(chuàng)建文明校園,、文明班級,、文明社區(qū)，文明學生”的道德實踐活動，把思想道德教育的要求和任務融入學生的學習生活之中,，引導學生從一言一行做起,，養(yǎng)成文明行為，培養(yǎng)良好的道德情操,。

實施目標：

1,、優(yōu)化校園內(nèi)部環(huán)境。

校園環(huán)境規(guī)劃體現(xiàn)一定的文化內(nèi)涵,，巧妙設計各景點,，花草樹木布局錯落有致、疏密合理,，邊邊角角也不放過,，力爭做到“春有花，夏有蔭,，秋有香,，冬有綠”；不斷優(yōu)化校園音響系統(tǒng),，上下課電鈴設為動聽的音樂鈴,，課前一分鐘進行溫馨提示，課余時間則播放輕松歡快的輕音樂,，讓師生在其中得到美的享受,。（政教處、總務處負責）

2,、創(chuàng)設良好的班級文化建設氛圍

班級教室的布置要兼顧共性與個性,，各班師生可根據(jù)各自的特點創(chuàng)設不同風格與追求的黑板報，鼓勵和引導學生參與班級文化建設,，通過班風,、學風、教風的建設來體現(xiàn)隱性文化,，讓教室成為學生表現(xiàn)自我,，優(yōu)化個性的場所。（政教處,、各班級負責）

3,、努力構建數(shù)字校園。

我校擁有完善的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)及技術過硬的計算機管理人員,，在開展教學,、科研和管理及對外通訊過程中，要運用寬帶,、局域網(wǎng)將校園內(nèi)的各種信息數(shù)字化,，以增進交流,，改變教師的授課方式與學生的學習方式，提高學校管理的水平,。學校充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用,，精心設計網(wǎng)頁，經(jīng)常更新網(wǎng)站內(nèi)容,，豐富信息流量,，為學校、教師,、學生,、家長、社會搭建一個交流平臺,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇九

吸煙有害健康,，在公眾場合吸煙更是害人害己。小編準備了幾篇社區(qū)控煙實施方案,，僅供參考,。

為轄區(qū)居民群眾打造一個良好的無煙環(huán)境。根據(jù)關于展開控煙工作的通知文件精神,進一步推進轄區(qū)控煙工作的深入展開,完成無煙社區(qū)的工作,把展開無煙社區(qū)活動作為社區(qū)精神文明建設和健康教育的一項重要工作,組織轄區(qū)居民群眾開展形式多樣的控煙活動,。

一,、指導思想

積極倡導文明之風，樹立良好的社會形象,，改善轄區(qū)環(huán)境,，增強全社會衛(wèi)生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻,。

二,、任務措施

1、調整“控煙工作小組”組成成員,，明確分工,。在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下,，定期布置檢查“控煙”工作,。

2、宣傳發(fā)動,，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,，并利用黑板報、健康教育宣傳欄等宣傳載體,，明確要求,，落實措施。

3,、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度,。

4,、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙,。

5,、在會議室和辦公室設置禁煙標志。

三,、工作要點

1,、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作,。

2,、加強控煙和健康教育，利用黑板報,、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控煙知識,，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式,，消除或減輕影響健康的危險因素,，預防疾病提高生活質量和健康水平。定期組織青少年參加小型多樣,、豐富多彩的體育和娛樂活動,，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質,、陶怡情操,。

3、結合本社區(qū)實際情況,，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,，并在禁止吸煙的場所內(nèi)設置醒目的禁止吸煙的標志，不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動,。要圍繞以上工作要點積極開展工作,，加強檢查和自檢，形成人人參與的有效機制,，切實把控煙工作落到實處,。

江州區(qū)財政局

控煙工作實施方案

一、指導思想

從廣大干部職工的根本利益出發(fā),，以提高干部職工健康質量為目的,，以依法加強公共場所控煙的監(jiān)管和教育，引導職工拒絕,、控制吸煙為手段,，全面開展公共場所控煙活動，逐步降低吸煙率和吸煙量,，降低吸煙造成的公共危害,，進一步改善公共衛(wèi)生質量,。

二、基本原則

公共場所控煙工作實行"限定場所,、單位負責,、全員參與、加強引導,、嚴格管理"的原則,。

三、主要內(nèi)容

辦公室,、會議室及其它需要控煙的公共場所,。

四、主要任務

(一)明確責任,，規(guī)范管理

一是成立公共場所控煙工作領導小組;

三是積極開展干部職工控煙宣傳工作;

四是干部職工積極戒煙,，不向來客及不接受來客敬煙;

五是對在公共場所吸煙的行為人，給予批評教育,，情節(jié)嚴重的給予懲戒,。

(二)健全制度，強化監(jiān)督

1.建立健全專項檢查制度

單位設立定期檢查制度,，對控煙公共場所的.控煙工作進行專項檢查,，并對控煙工作定期抽查暗訪，每次檢查要及時進行通報,。對于執(zhí)行不力,、屢查不改的，依照有關規(guī)定予以處罰,。

2.建立健全督查考核機制

誠懇接受本單位干部職工以及社會各界人士對本單位控煙情況的監(jiān)督舉報,，歡迎新聞單位監(jiān)督，結果在委機關內(nèi)部通報,。

(三)控制吸煙,，防治并舉

通過開展"吸煙有害健康"宣傳，未成年人"拒吸第一支煙,，做不吸煙的新一代"簽名,，"健康生活與您同行"戒煙講座等多種活動，使公眾認識煙草危害,，遠離煙草,。

江州財政局

xxx年3月25日

社區(qū)開展控煙活動實施方案范文根據(jù)關于展開控煙工作的通知文件精神,進一步推進轄區(qū)控煙工作的深入展開,完成無煙社區(qū)的工作,把展開無煙社區(qū)活動作為社區(qū)精神文明建設和健康教育的一項重要工作,組織轄區(qū)居民群眾開展形式多樣的控煙活動，為轄區(qū)居民群眾打造一個良好的無煙環(huán)境,。

一、指導思想

積極倡導文明之風,，樹立良好的社會形象,，改善轄區(qū)環(huán)境,，增強全社會衛(wèi)生意識，為促進社會精神文明建設作貢獻,。

二,、任務措施

1、調整“控煙工作小組”組成成員,，明確分工,。在控煙工作領導小組統(tǒng)一安排部署下，定期布置檢查“控煙”工作,。

2,、宣傳發(fā)動，通過以“吸煙有害健康”為主題的宣傳活動,，并利用黑板報,、健康教育宣傳欄等宣傳載體，明確要求,，落實措施,。

3、加強督查,嚴格執(zhí)行控煙制度,。

4,、在公共場所醒目處設置禁煙標志，提醒吸煙者自覺禁煙,。

5,、在會議室和辦公室設置禁煙標志。

三,、工作要點

1,、貫徹各種衛(wèi)生工作評估細則要求，努力做好控煙和健康教育工作,。

2,、加強控煙和健康教育，利用黑板報,、宣傳窗每月一到兩次宣傳衛(wèi)生保健控煙知識,，增長健康知識，自覺采納有益于健康的行為和生活方式,，消除或減輕影響健康的危險因素,，預防疾病提高生活質量和健康水平。

定期組織青少年參加小型多樣,、豐富多彩的體育和娛樂活動,，讓青少年在輕松愉快的氛圍中鍛煉身體、增強體質,、陶怡情操,。

3,、結合本社區(qū)實際情況，堅持做好禁止吸煙的宣傳工作,，并在禁止吸煙的場所內(nèi)設置醒目的禁止吸煙的標志,，不設置吸煙的器具,開展一些行之有效的控煙活動。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇十

__年文化工作要以科學發(fā)展觀為指導,，全面貫徹落實黨的十八屆三中,、四中全會精神，以創(chuàng)建國家公共文化服務體系西部示范區(qū)為主線,，以“完善設施,、提升素質、惠及群眾”為重點,，不斷提升公共文化服務能力和質量,，為公共文化服務持續(xù)發(fā)展提供有效保障機制，不斷開創(chuàng)全縣文化工作新局面,。

（一）完成文化館的新館搬遷工作,。完善其服務功能及流動文化服務設施，創(chuàng)新服務機制,，延伸服務領域,，提升服務的專業(yè)化水平，使廣大群眾能夠就近方便地享受公共文化服務,；對照國家公共文化服務體系（西部標準）,，建設非物質文化遺產(chǎn)保護中心（陳展室）；加強管理和規(guī)范化建設,，__年6月底前達到國家二級文化館條件并通過驗收,。

（二）完善縣圖書館、展覽中心,、塞上江南博物館的功能和網(wǎng)絡配套體系建設,。加強圖書館信息資源共享工程支中心建設，建立信息網(wǎng)站,；增加館藏圖書,，全縣人均藏書量達到0.4冊以上，人均年增新書在0.02冊以上,；加強管理,，拓寬服務渠道，加大圖書流通量,，提高利用率,，平均每冊藏書年流通率達到0.5次以上，人均到館次數(shù)達到0.2次以上。

（三）全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的達標建設,，規(guī)范全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理,，完善其功能定位,，使其具備多功能室,、電子閱覽室、圖書室,、排練室及室外文化活動廣場的功能設施,。有效做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放工作，培育好中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村文化大舞臺并使之發(fā)揮作用,。在公共文化標準化、均等化的基礎上定向施策,，重點打造黃渠橋（輻射帶動寶豐,、高莊）、姚伏（輻射帶動通伏）,、頭閘（輻射帶動靈沙,、渠口）、陶樂（輻射帶動紅崖子,、高仁）,、崇崗（輻射帶動工業(yè)園區(qū)）中心文化集鎮(zhèn)，從資金,、設備上予以傾斜支持,；有重點、有針對性地打造109國道兩側鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽選2-3個村）,，發(fā)揮現(xiàn)有文化舞臺,、文化設備作用，從輔導師資上予以傾斜,，從基層群眾文化中體現(xiàn)老百姓“樂在其中”的主題,。

（四）提升社區(qū)文化活動室建設水平。為城關鎮(zhèn)北苑社區(qū),、陶樂鎮(zhèn)西街社區(qū)等xxx個社區(qū)配置調音臺,、功放、音響等文化器材,，使其達到國家公共文化服務體系西部標準,。

（五）全面加強全縣村級文化活動室的建設。動員社會各方力量,，支持村級文化活動室的建設,，完善全縣xxx個行政村文化活動室的配套設施，使之免費對群眾開放。

（一）設立精品文化獎項,，發(fā)揮文聯(lián)各協(xié)會作用,。以文聯(lián)為牽頭單位，以各協(xié)會為成員單位,，在全縣各界（如中小學,、鄉(xiāng)村成立各分支協(xié)會，廣泛發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)文化,、文藝人才。(此方案由文聯(lián)制定)

（二）繼續(xù)舉辦“__好聲音”,、“今天我登臺”大型群眾文化品牌活動,，從社會各界發(fā)現(xiàn)不同類型的人才，建立__縣文化人才庫,。

（三）深入全縣各行業(yè),，挖掘、整合民間文化人才,，對文化工作執(zhí)著,、貢獻大，引領,、示范,、帶動作用大的民間藝人、文化工作者給予一定的補償,，對全縣各類民間文化社團評星定級,，以星級兌現(xiàn)權利、義務,。發(fā)揮民間藝人,、優(yōu)秀文化工作者的作用，使其成為普及群眾文化的重要力量,。

（四）以傳統(tǒng)文化為主線,，做好傳統(tǒng)文化的傳承。以__縣社火為地方特色,、舉辦社火編排,、鼓手等不同類型的培訓班，采取由文化館牽頭,，民間社團藝人授課,，輔之以外聘老師的辦法，對全縣xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站干及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化業(yè)務骨干進行培訓,，使之形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)有自己的社火人才,、社火隊伍的工作格局,。

（一）推進全縣公共文化設施的免費開放。積極更新理念,、豐富服務內(nèi)容,、創(chuàng)新服務形式、擴大服務范圍,，完善農(nóng)民工,、殘疾人、老年人,、少年兒童等特殊群體服務項目,，不斷提升基本公共文化服務質量和免費開放水平,。圖書館,、文化館、文化展覽中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、村（社區(qū)）文化活動室,、電子閱覽室、圖書室,、農(nóng)家書屋等免費向社會開放,，實現(xiàn)文化館、文化展覽中心每周開放時間不少于42小時,；圖書館每周開放時間不少于56小時,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站電子閱覽室、社區(qū)文化活動中心電子閱覽室為社會公眾提供免費上網(wǎng)服務每周不少于42小時,。

（二）創(chuàng)新節(jié)慶文化,、廣場文化、送文化下鄉(xiāng)下基層等形式和內(nèi)容,。

年內(nèi)全縣完成各類文化活動300場（次）,，目前已經(jīng)完成71場（其中包括：冬季“三下鄉(xiāng)”37場、團拜會1場,、春節(jié)期間“送戲下鄉(xiāng)”32場,、歡樂鬧元宵專題晚會1場。）

（1）__縣__年廣場及群眾文化活動安排102場,，其中包括：機關單位廣場文化活動21場,、民間社團演出9場、社區(qū)文藝展演5場,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝展演5場,、大型文化活動（__好聲音、廣場舞大賽）2場,、__年全區(qū)文化惠民送戲下鄉(xiāng)專場演出50場（由__縣天河灣演藝有限公司獨立承擔完成）,。

（2）民間社團公益性演出36場。

（3）政府公益性購買活動91場，其中包括：市局下達的“送戲下鄉(xiāng)”活動50場,、“六進”活動（進機關,、進企業(yè)、進農(nóng)村,、進校園,、進軍營、進社區(qū)）演出41場,。

2,、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、社區(qū)展演集,，密集開展廣場文化,、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化,，形成天天有活動,、周周有形式、月月有主題的群眾性文化活動,，真正形成基層文化“動”起來,、群眾文化“活”起來、全縣文化繁榮起來的文化格局,。

3,、適時舉辦行業(yè)、部門“中國夢·__夢”紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大型文化活動,，營造全社會關注文化,、認同文化、參與文化的良好氛圍,，為全縣文化繁榮積聚力量,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇十一

為進一步貫徹落實黨的十六大以來中央和自治區(qū)黨委、 市委和旗委對基層黨建工作的新要求?現(xiàn)根據(jù)上級有關文件精神?結合我鎮(zhèn)實際?在全鎮(zhèn)社區(qū)中開展以擴大黨組織組建面和黨的工作覆蓋面?創(chuàng)社區(qū)黨建工作“五個好” ?創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務工作者,、優(yōu)秀黨建指導員、優(yōu)秀黨員志愿者“四個優(yōu)”為主要內(nèi)容的“雙擴雙創(chuàng)”活動?特制定如下實施方案,。

一,、指導思想與原則

(一)指導思想?堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導?解放思想、實事求是,、與時俱進?不斷增強黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力?切實鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力,、推進黨的先進性建設,。

(二)工作原則?堅持圍繞中心,、分類指導、 統(tǒng)籌協(xié)調,、求實創(chuàng)新的原則,。

以促進科學發(fā)展和構建和諧社區(qū)、和諧組織為主題?圍繞社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局開展好黨建工作?從社區(qū)的實際出發(fā)?加強分領域,、分情況,、分層次的具體指導?既堅持多方合作、形成合力?又要有效地整合現(xiàn)有的組織資源?把“雙創(chuàng)”工作結合起來?充分運用先進性教育活動中創(chuàng)造的黨員學習,、教育,、管理、監(jiān)督,、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等方面的經(jīng)驗及由此形成的制度資源?保證和推進基層黨組織的先進性建設。

二,、 “雙擴雙創(chuàng)”活動的內(nèi)容和目標任務

(一)“雙擴雙創(chuàng)”活動的內(nèi)容?在社區(qū)開展以擴大黨組織建設面?擴大黨的工作覆蓋面?創(chuàng)社區(qū)黨建工作“五個好” ?領導班子好,、黨員干部隊伍好、 工作機制好,、 工作業(yè)績好、 群眾反映好? ,、“四個優(yōu)” ?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨建指導員或聯(lián)絡員,、優(yōu)秀黨員志愿者?為主要內(nèi)容的活動,。

?二? “雙擴雙創(chuàng)”活動的總體目標任務是?按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作?哪里有黨員哪里就有黨的組織?哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力”的要求?努力擴大黨組織的組建面、擴大黨的工作覆蓋面?實現(xiàn)創(chuàng)“五個好”黨組織和“四個優(yōu)”個人的目標任務,。

1,、 擴大黨組織組建面的目標任務。

要堅持 “成熟一個?建立一個?鞏固一個?提高一個”的原則? 把黨組織的組建與鞏固提高有機地結合起來?創(chuàng)新黨組織的設置形式?切實提高黨組織的組建率,。

2,、擴大黨的工作覆蓋面的目標任務。

要認真履行 《黨章》 規(guī)定的基層黨組織的八項基本職責?按照“哪里有群眾哪里就有黨的工作”的要求?積極擴大黨組織的工作領域? ?1?要從關心退休人員?下崗人員?流動人員中黨員的思想和生產(chǎn)生活入手?因人制宜地加 4 強和改進對他們的教育管理工作?讓他們采取適當?shù)姆绞絽⒓咏M織生活?發(fā)揮應有的作用,。

?2?要認真做好在居民群眾及其他社會階層中發(fā)展黨員工作?不斷提高黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。

?3?要進一步加強與在職黨員所在單位基層黨組織的聯(lián)系?充分發(fā)揮他們在社區(qū)建設中的作用,。

?三?創(chuàng)社區(qū)黨建工作“五個好”的目標任務 要堅持把宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,、服務群眾作為重點?領導行政組織、居民自治充分行使職權,。

推進黨務公開,、政務公開,、居務公開?一般的事項至少每季度公開一次?涉及居民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。

領導或指導“兩新”組織?群眾開展黨的工作?協(xié)調利益關系?動員各方力量?創(chuàng)建惠及群眾關心的管理有序,、服務完善,、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的 5 新社區(qū)作為社區(qū)黨建工作的重要任務,。

領導班子及其他成員政治堅定?求真務實?開拓創(chuàng)新?勤政廉政?團結協(xié)作?社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用?共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用?社區(qū)黨組織工作制度健全,、運行規(guī)范?社區(qū)黨建協(xié)調機制完善? 社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展?基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯?社區(qū)治安良好?社區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道社區(qū)黨組織的工作滿意率達 80%以上?社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。

?四?創(chuàng)建社區(qū)黨建工作“四個優(yōu)”的目標任務

1,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。

要理想信念堅定?模范地履行黨章規(guī)定的黨員義務和中央提出的黨員先進性基本要求?要在社區(qū)各項事務中帶頭執(zhí)行黨和國家的方針政策?努力鉆研、熟練掌握本職崗位所需要的知識和技能? 工作兢兢業(yè)業(yè)? 樂于奉獻?全心全意服務社區(qū)群眾?得到群眾普遍認可,。

6 2,、優(yōu)秀黨務工作者。

要牢固樹立黨為公和全心全意為人民服務的意識?熱愛并熟悉街道社區(qū)黨建工作?講究工作方法和工作創(chuàng)新?認真協(xié)調解決工作中的矛盾和問題?黨性強?作風正?密切聯(lián)系群眾?受到黨員群眾的普遍信賴和好評,。

3,、優(yōu)秀黨建指導員?聯(lián)絡員? 。

要不斷增強工作的事業(yè)心和責任感?切實履行個項職責?工作扎實?講究方法?在宣傳黨的方針政策,、做黨員群眾思想工作?維護各方合法權益,、促進社區(qū)健康、快速,、科學發(fā)展等方面業(yè)績突出?作風正派?廉潔公道?得到派出單位黨組織和工作對象的充分肯定,。

4、優(yōu)秀黨員志愿者,。

要從積極參加社區(qū)和社會志愿者活動的黨員中評選?熱心社區(qū)和其他社會事業(yè)?認真參與黨的`工作,、社區(qū)建設和管理?做事積極主動、責任心強?甘于吃苦奉獻?任勞任怨?在建設新型社區(qū)與和諧社會中表現(xiàn)突出,。

三,、創(chuàng)建措施 7

(一)重點加強領導班子的建設。

選好配強社區(qū)黨組織班子? 尤其是注意選好社區(qū)黨組織書記?加強黨組織班子建設?促進黨的工作建設,。

(二)樹立相互結合的意識,。

把黨員發(fā)展、黨務干部培訓一并納入社區(qū)黨的建設?做到工作同研究,、同部署,、同落實、同考核,。

(三)建立完善黨員教育管理服務制度,。

要借鑒黨員先進性教育的做法?按照中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的要求?制定黨員干部培訓規(guī)劃和年度計劃?明確培訓內(nèi)容?落實培訓任務。

為深入推進黨員干部遠程教育工作創(chuàng)先爭優(yōu),，切實把“以通為先,、以用為本”的要求落到實處,，為鞏固和拓展利用遠程教育深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，根據(jù)區(qū),、街組織部遠程教育中心的統(tǒng)一部署,，在社區(qū)黨支部和黨員中深入開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，結合社區(qū)實際,，特制定如下實施方案,。

一、 指導思想

“雙創(chuàng)雙爭”活動,，即創(chuàng)建先進教學服務平臺,、創(chuàng)建示范終端站點、爭當優(yōu)秀站點管理員,、爭當學用標兵,。

社區(qū)黨支部在黨員中深入開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動是黨的基層組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分,，是遠程教育服務黨的中心工作的有效載體,。

開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)精神不斷深化遠程教育工作,，積極響應街道要求,，落實好“以通為先、以用為本”的要求,，有利于進一步完善教學服務平臺和終端站點功能,，有利于進一步提高管理服務能力和學用水平，有利于進一步激發(fā)和調動遠程教育工作和社區(qū)黨員干部的積極性,，保證遠程教育工作持續(xù)健康發(fā)展。

二,、開展”雙創(chuàng)雙爭”活動的目標要求

社區(qū)黨支部要充分認識“雙創(chuàng)雙爭”活動的重要意義,，堅持圍繞中心、服務大局,，立足本地實際,，扎實推進活動深入開展。

既要突出抓好創(chuàng)建先進典型,，又要注重解決實際問題,。

社區(qū)通過“雙創(chuàng)雙爭”活動,總結推廣好經(jīng)驗、好做法,，發(fā)揮先進典型的示范引導作用,，推動整個遠程教育工作上水平、見實效,。

要切實解決管理不到位,、學用不落實等突出問題,，不斷加強和改進遠程教育工作，使之更好地服務黨員干部和群眾,、服務基層組織建設,、服務科學發(fā)展。

示范終端站點的基本要求:一是設施設備完善,。

二是站點管理規(guī)范,。

三是學用組織有力。

四是站點使用率高,。

優(yōu)秀站點管理員的基本要求:一是履職盡責好,。

二是操作維護好。

三是服務效果好,。

四是群眾反應好,。

學用標兵的基本要求:一是學習好。

二是運用好,。

三是示范好,。

三、開展”雙創(chuàng)雙爭”活動的步驟安排

根據(jù)區(qū)委要求,，全區(qū)開展”雙創(chuàng)雙爭”活動,，圍繞慶祝建黨90周年，喜迎黨的十八大勝利召開兩個重大節(jié)點展開,，有計劃,、按步驟推進“雙創(chuàng)雙爭”活動。

(一)制定方案階段(20xx年7月下旬),。

按照“雙創(chuàng)雙爭”活動的目標要求,，結合社區(qū)實際制定實施方案。

(二)動員部署階段(20xx年8月上旬),。

通過多種形式進行廣泛動員,，把很多的要求落到實處。

(三)集中創(chuàng)爭階段(20xx月中旬-9月),。

集中做好先進信息服務平臺,、示范終端站點、優(yōu)秀站點管理員,、學用標兵的創(chuàng)爭工作,。

(四)檢查督導階段(20xx年9月-10月)。

加強督查指導,，總結推廣經(jīng)驗做法,，研究解決實際問題。

四,、切實加強對“雙創(chuàng)雙爭”活動的領導

(一)加強領導,，落實責任,。

社區(qū)黨支部成立”雙創(chuàng)雙爭”活動領導小組，具體負責本社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施,。

社區(qū)黨支部書記任組長,，領導小組在街道黨工委和區(qū)委”雙創(chuàng)雙爭”活動領導小組指導下開展工作。

(二)明確目標,，把握重點,。

社區(qū)黨支部要把在遠程教育工作中開展“雙創(chuàng)雙爭”活動作為推動工作的重大機遇和強大動力，把開展”雙創(chuàng)雙爭”活動同社區(qū)實際工作緊密結合起來,，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標,。

通過開展”雙創(chuàng)雙爭”活動促進各項工作，用各項工作的實際成果衡量和檢驗”雙創(chuàng)雙爭”活動成效,。

領導干部要以身作則,，率先垂范，營造積極向上的氛圍,，推動淮北跨越式發(fā)展和長治久安,。

(三)加強督導，考核評議,。

通過深入基層實地查看,，加強督查指導，及時掌握活動開展情況,，總結推廣經(jīng)驗做法,，研究解決實際問題。

按照實施方案和考評標準,，搞好考核評議工作,。

社區(qū)黨支部抓好終端站點的考核評議工作，定期檢查終端站點工作情況,，采用黨員群眾評議和滿意度測評等方式檢驗工作成效,，從社區(qū)看效果、讓黨員做評議,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇十二

社區(qū)減負是指在社區(qū)發(fā)展中，減少社區(qū)承擔的行政事務,，強化社區(qū)的服務功能,，使社區(qū)回歸到為社區(qū)居民服務的宗旨上。下面小編為大家提供一篇范文,，讓大家了解社區(qū)減負實施方案的具體內(nèi)容,。

為全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)減負工作，理順基層群眾自治組織與職能部門的權責關系,，提升社區(qū)自治水平和服務效能,，根據(jù)中共中央組織部,、民政部《關于進一步做好社區(qū)減負工作的通知》(民發(fā)〔2015〕136號)和北京市民政局、中共北京市委組織部《關于進一步開展社區(qū)減負工作的意見》(京民基發(fā)〔2016〕105號)的相關要求,，特制定本實施方案,。

一、目標任務

到2016年底,，全區(qū)完成社區(qū)減負各項清理工作,，完成

社區(qū)工作準入制度制定，社區(qū)職責權利更加清晰,，自治功能進一步強化,，服務能力明顯提高，成為服務完善,、管理有序,、文明祥和的社會生活共同體。

二,、社區(qū)減負內(nèi)容

(一)依法確定社區(qū)工作事項

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,、《北京市實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,，按照《社區(qū)依法履行職責主要事項》和《社區(qū)依法協(xié)助政府工作主要事項》兩份清單,，進一步明確社區(qū)居委會36項權責范圍。

凡屬于各部門,、街道辦事處,、鎮(zhèn)政府職責范圍內(nèi)的事項，不得轉嫁給社區(qū),，不得以行政命令的方式向社區(qū)派任務,、下指標。

凡屬社區(qū)居民自治的事務,，政府職能部門,、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府要充分尊重社區(qū)的自主權,，支持和幫助社區(qū)實行民主管理,。

委托社區(qū)承接和辦理的公益性、專業(yè)性,、技術性服務等相關事項,，可通過政府購買服務方式，交由社會組織,、企事業(yè)單位等社會力量承擔,。

凡不屬于“項目清單”范圍內(nèi)的工作事項，但確需社區(qū)居民委員會協(xié)辦的，實行準入審批制度,。

由申請單位向區(qū)深化街道社區(qū)管理體制改革領導小組辦公室提出申請,，并提供相關政策、文件依據(jù),、工作方案等材料,。

區(qū)領導小組對申請項目的內(nèi)容進行初審，初審通過的'報送至區(qū)委,、區(qū)政府審批,，由區(qū)委、區(qū)政府作出批準或不批準的決定,。

(二)規(guī)范社區(qū)機構和掛牌

根據(jù)社區(qū)工作清單,，對各職能部門在社區(qū)設立的工作機構和加掛的各種牌子、設立臺賬進行規(guī)范清理,。

按照《取消社區(qū)工作機構指導目錄》,取消《社區(qū)遠程教育工作領導小組》等27個工作機構,對沒有列出但按照減負精神需要取消的,堅決取消,。

除法律、法規(guī),、規(guī)章有明確規(guī)定和中央,、市委、市政府明確要求外,，各職能部門不得要求在社區(qū)設立工作機構,、專門場所和配備人員，不得要求社區(qū)建立各級職能部門業(yè)務臺賬;不得隨意借調社區(qū)工作人員,。

精簡和壓縮各類報表,，對于社區(qū)依法承擔、協(xié)助完成的工作確需保留記錄的,，可依托社區(qū)管理服務信息平臺,，整合建立電子臺賬。

社區(qū)辦公場所外,，只懸掛社區(qū)黨組織,、社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務站三個組織機構的牌子,，其他牌子一律取消,。

(三)壓縮社區(qū)創(chuàng)建達標評比項目

全面清理面向社區(qū)的各類創(chuàng)建達標、檢查評比項目,，除中央和市委,、市政府明確要求開展外，各部門不得自行設置面向社區(qū)的創(chuàng)建達標項目,，最大限度減輕社區(qū)負擔。

鼓勵社區(qū)自主開展創(chuàng)建活動，打造特色品牌,。

以街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府為單位對社區(qū)工作實行綜合考核評比，建立以社區(qū)居民群眾滿意度為主要評價標準的社區(qū)考核機制,，取消對社區(qū)的“一票否決”事項,。

(四)嚴格社區(qū)印章管理使用

社區(qū)印章是指社區(qū)居民委員會印章，用途分為工作用章和為轄區(qū)居民出具證明用章,。

對法律,、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定需社區(qū)提供證明，在《社區(qū)居委會日常出具證明事項》15項清單內(nèi)的,屬于社區(qū)職責范圍,，可蓋章證明,。

各職能部門、企事業(yè)單位,、社會組織等依法,、依規(guī)要求社區(qū)為居民出具證明的事項，須提供所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章等的具體條款內(nèi)容，居民應當提供本人身份證和戶口本及證明事項的有關佐證材料,，并說明出具證明的原因,、用途，承諾有關證明信息屬實,。

各職能部門,、企事業(yè)單位、社會組織等職責范圍內(nèi)的證明事項,，不得要求社區(qū)出具證明,。

(五)提升自治功能和服務水平

推進社區(qū)議事協(xié)商，引導居民依法行使民主權利,，完善基層民主自治制度,，強化社區(qū)自治功能。

開展多層次,、多樣化的社區(qū)服務,，推行社區(qū)志愿服務，組織社區(qū)居民開展鄰里互助服務,，提高為民服務效能,，發(fā)揮社區(qū)在社會動員、服務居民,、協(xié)調利益關系和維護基層穩(wěn)定等方面的積極作用,。

(六)統(tǒng)一社區(qū)信息網(wǎng)絡

整合社區(qū)信息資源,，推進社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，逐步實現(xiàn)社區(qū)公共服務事項的一站式受理,、全人群覆蓋,、全口徑集成和全區(qū)域通辦。

精簡各部門建設和部署在社區(qū)的業(yè)務應用系統(tǒng)和服務終端,，部門新建業(yè)務應用系統(tǒng)不再單設服務終端或向社區(qū)延伸,，已建成的各類業(yè)務應用系統(tǒng)要逐步向社區(qū)公共服務綜合信息平臺遷移或集成。

規(guī)范各類業(yè)務應用系統(tǒng)與社區(qū)公共服務綜合信息平臺的共享范圍,、共享方式和共享標準,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、資源多方共享,。

三,、實施時間與步驟

(一)安排部署階段(2016年9月13日至11月18日)

各單位、街道,、鎮(zhèn)要及時組織專題學習,，切實提高思想認識，明確工作重點,。

各部門主要負責同志要及時安排部署,，進一步明確自身職責，梳理涉及到本部門的工作任務,，制定切實可行的工作方案,，召開工作會議，進行安排部署,。

(二)組織實施階段(2016年11月21日至12月31日)

嚴格按照實施方案要求,，抓好減負增效工作的推進和落實。

全面清理社區(qū)工作機構和牌子,，明確職責和協(xié)助基層政府辦理事項,，健全相關管理制度，實現(xiàn)社區(qū)減負增效,。

(三)鞏固提升階段(2017年1月1日至6月30日)

對社區(qū)減負增效工作落實情況進行檢查,，對已經(jīng)完成的，跟蹤問效,、鞏固提升,，防止“反彈”;對推進緩慢的，再次“會診”,，強化措施,，落實責任，促進工作落實,。

研究制定深化工作成果的務實管用措施,，有的放矢提出防止反彈的應對辦法,。

全面總結提煉社區(qū)減負增效工作中的經(jīng)驗做法，形成加強社區(qū)建設的長效機制,，全面加強社區(qū)建設,。

四、保障措施

(一)強化組織領導

各部門要把貫徹落實中共中央組織部,、民政部和市委組織部、市民政局關于進一步開展社區(qū)減負工作的通知精神作為當前和今后一個時期推進社區(qū)治理創(chuàng)新的重要任務,，建立健全黨委,、政府統(tǒng)一領導，組織,、民政部門牽頭協(xié)調,，有關部門協(xié)同參與的社區(qū)減負工作領導體制，確保此項工作落地見效,。

(二)加大輿論宣傳

各部門,、各街道、各社區(qū)要加大社區(qū)減負宣傳力度,，積極引導有依托社區(qū)開展工作的部門,，適應社區(qū)發(fā)展需要，主動開展社區(qū)減負,，推進社區(qū)減負工作順利開展,。

要注意總結在推進社區(qū)減負工作中的好做法、好經(jīng)驗,，積極進行宣傳推廣,，形成長效機制。

(三)加強督促檢查

各部門要認真對照社區(qū)減負方案要求,，加強檢查,、督查力度，堅持以問題為導向,，公開治理項目,、主要內(nèi)容、具體措施和完成時限,，讓群眾充分知情,，接受群眾監(jiān)督。

區(qū)深化街道,、社區(qū)管理體制改革領導小組將在減負工作開展期間對全區(qū)社區(qū)減負工作專項治理成效和建章立制情況進行專項檢查,，對工作不力的將予以通報批評，確保全區(qū)社區(qū)減負工作有序推進,、見到實效,。

創(chuàng)建健康社區(qū)實施方案篇十三

為進一步加大廬城城市管理力度,，強力推進文明縣城創(chuàng)建工作，完善管理長效機制,，建立“城管執(zhí)法進社區(qū)”管理模式,，結合廬城工作實際，特制訂本實施方案,。

圍繞爭創(chuàng)全國文明縣城的總體目標,，以“城管執(zhí)法進社區(qū)”為載體，強化源頭管理措施,。通過城管執(zhí)法進社區(qū),，理順工作關系，明確工作職能,，確定管理主體,，落實工作責任，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理,、控制和拆除違法建設納入社區(qū)(村)常態(tài)化工作,，實現(xiàn)城市管理由被動管理向主動服務、由粗放管理向精細管理轉變,，實現(xiàn)城管執(zhí)法工作“縱向到底,，橫向到邊”的全覆蓋，進一步提升執(zhí)法管理質量,，密切群眾關系,，爭取群眾理解和支持，從而使廬城實現(xiàn)“凈化,、序化”和違法建設零增長的目標,。

(一)工作體制。城管執(zhí)法進社區(qū),，就是打破現(xiàn)有管理體制,，以社區(qū)(村)為單位，城管隊員全部入駐社區(qū)(村),，根據(jù)社區(qū)(村)管轄面積,、人口數(shù)量、管理任務輕重確定隊員人數(shù),，實行城管隊員與社區(qū)(村)工作人員合署辦公,，組建綜合管理執(zhí)法中隊(下稱駐點執(zhí)法中隊)，形成相互配合,、聯(lián)動管理的工作局面,。駐點執(zhí)法中隊實行以鎮(zhèn)區(qū)和相關部門為主、社區(qū)(村)為輔的雙重領導體制,，日常工作安排由社區(qū)(村)負責,。建立條塊聯(lián)合考評考核機制,，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū),、城東新區(qū)指揮部辦公室(“一鎮(zhèn)兩區(qū)”)和縣城管局共同對駐點執(zhí)法中隊進行考核,，實行重獎嚴罰，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性,。

(二)隊伍配置,。廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有13個社區(qū)和7個行政村，每個社區(qū)駐點執(zhí)法中隊4至6名,，每個行政村駐點執(zhí)法中隊2至4名,，每個駐點執(zhí)法中隊設隊長一名，隊長由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”安排在社區(qū)(村)擔任相應的領導職務,。縣城管局成立一支機動中隊,，機動中隊由15至17人組成,，專門負責對駐點執(zhí)法中隊隊員在崗履職情況進行巡查、督查,，調度力量及時處置突發(fā)事件,。(詳見附件《廬城規(guī)劃區(qū)城管執(zhí)法進社區(qū)人員名單》)

各駐點中隊要以服務社區(qū)(村)為宗旨，創(chuàng)建全國文明縣城和違法建設零增長為目標,，具體負責轄區(qū)內(nèi)違法建設的控制和查處,，強化源頭治理，建立駐點執(zhí)法中隊巡查制度,，及時發(fā)現(xiàn),、處理違法建設行為，必須把違法建設遏制在運輸材料或開挖地基階段,。同時做好市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作。

四,、完善保障機制

(一)強化組織領導,。為了扎實推進城管執(zhí)法進社區(qū)工作，縣政府成立城管執(zhí)法進社區(qū)工作領導小組,，分管副縣長兼任組長,， “一鎮(zhèn)兩區(qū)”和相關部門主要負責任人副組長,，各單位分管負責人為成員,。領導組下設辦公室,，設在縣城管局,，辦公室主任由縣城管局分管負責人擔任,，負責城管進社區(qū)日常工作，分析研判城管執(zhí)法進社區(qū)工作推進中存在的問題,，及時提出解決措施報縣政府研究,。

(二)確保經(jīng)費投入。為保障城管執(zhí)法進社區(qū)工作正常開展,，縣財政設立專項經(jīng)費,。駐點執(zhí)法中隊城管隊員每人每月增資500元，另外每人每月浮動500元作為績效工資;社區(qū)(村)每月根據(jù)績效情況獎罰4000元,，全年50000元,。xx年5月23日《廬城控違拆違長效管理機制》(廬政辦〔〕66號)下發(fā)前存量違法建筑，縣城管局會同“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及相關社區(qū)(村)組織力量拆除的,，由縣監(jiān)察局會同縣財政局審核后,，按每平方米40元的標準獎勵，獎金使用由縣城管局安排,?？h財政局負責另行制定城管執(zhí)法進社區(qū)經(jīng)費保障和使用管理辦法。

(三)完善獎懲機制,。一是聯(lián)合考核,。 “一鎮(zhèn)兩區(qū)”會同縣城管局對社區(qū)(村)、駐點執(zhí)法中隊進行考核,，實行重獎嚴罰,，充分調動駐點隊員工作積極性和主動性。依據(jù)考核結果,，由“一鎮(zhèn)兩區(qū)”會同相關部門對駐點隊員進行不定期輪(換)崗和末位淘汰,。二是分類考核。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作由縣城管局牽頭制定駐點執(zhí)法中隊控違拆違考評辦法;“一鎮(zhèn)兩區(qū)”負責制定所轄社區(qū)(村)控違拆違考評辦法,。市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生等市容市政管理工作考核，由縣文明辦結合創(chuàng)建全國文明縣城網(wǎng)格化管理辦法另行制定考核辦法,。

(四)健全群眾舉報獎勵制度,。鼓勵群眾舉報違法建設行為，凡舉報違法建設的,，經(jīng)查實后,，根據(jù)面積和性質每起獎勵200-500元，獎勵辦法由縣城管局會同縣財政局另行制定,。

(五)建立 “零報告,、周小結、月通報”制度,。各駐點執(zhí)法中隊于當日下午5時將本區(qū)域內(nèi)的違法建設巡查,、發(fā)現(xiàn)情況(不論有無情況)，分別報送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”、縣城管局;次日上午9時前縣城管局匯總后在縣政府網(wǎng)站公示,，并報縣委督查室,、縣政府督查室備案。每周一上午“一鎮(zhèn)兩區(qū)”向縣城管局報送上周控違拆違情況匯總分析報告,，每周一下午縣城管局向縣委,、縣政府相關負責人報送上周廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作情況報告，同時抄送縣監(jiān)察局,、縣委督查室,、縣政府督查室?？h城管局根據(jù)各駐點執(zhí)法中隊每天“零報告”,、“一鎮(zhèn)兩區(qū)”每周情況分析報告，每月對廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作進行一次形勢分析研判,，并于每月5日前形成上月分析研判通報,，報送縣委、縣政府相關負責人,，并抄送“一鎮(zhèn)兩區(qū)”及各駐點執(zhí)法中隊,。

(六)繼續(xù)實行暗訪督查制度?？h委督查室、縣政府督查室,、縣監(jiān)察局要每月不定期對廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設發(fā)生情況不少于3次暗訪,，并將暗訪情況記錄備案;通過查看控違拆違工作登記表，到各違建項目現(xiàn)場進行走訪,，利用照片,、影像等取證手段，對控違拆違工作進行突擊檢查,，下發(fā)督查通報,，確保督查實效。對新建違章建筑查處中存在的監(jiān)督不到位,、查處不及時,、查處力度不夠等情況，由縣監(jiān)察局按照干部(人員)管理權限提出對相關責任人的處理意見,。

(七)嚴格責任追究,。一是對各駐點執(zhí)法中隊控違拆違工作每月進行考評兌現(xiàn)一次，凡經(jīng)群眾舉報,、執(zhí)法機關或縣暗訪組發(fā)現(xiàn),，一個社區(qū)(村)內(nèi)出現(xiàn)一起違法建設，在24小時內(nèi)未被及時發(fā)現(xiàn)、上報和處置的,，扣減社區(qū)(村)財政保障補助經(jīng)費4000元,，扣減駐點執(zhí)法中隊直接(分片專管員)責任人績效工資500元;同時對照廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定處理到位。凡當月發(fā)生的違法建設未被發(fā)現(xiàn),，次月經(jīng)群眾舉報,、執(zhí)法機關、鎮(zhèn)區(qū)或縣暗訪組發(fā)現(xiàn)的,，雙倍扣減社區(qū)(村)直接(網(wǎng)格)責任人保證金,，雙倍扣減社區(qū)(村)財政保障補助經(jīng)費，雙倍扣減駐點隊員上月已發(fā)基礎工資,、績效工資,。

二是廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作實行同獎同罰，嚴格按照廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定追究 “一鎮(zhèn)兩區(qū)” ,、社區(qū)(村)及駐點執(zhí)法中隊有關責任人責任,。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識,。實行城管執(zhí)法進社區(qū)是城市管理工作的創(chuàng)新和探索,，是破解市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和控違拆違難題的有效之舉,，是加強城市管理的一項重要舉措,。“一鎮(zhèn)兩區(qū)”和相關部門要充分認識做好這項工作的重要性和必要性,，切實加強組織領導,，強化工作措施，把該項工作抓緊抓好,、抓出成效,。

(二)確立全局觀念，明確工作責任,。城管進社區(qū)工作涉及面廣,，是一項全局性的系統(tǒng)工作?？h城管局是這項工作的牽頭部門,，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū),、城東新區(qū)指揮部辦公室,、社區(qū)(村)要積極主動、密切配合,，建立獎懲機制,，強化責任追究，確保工作落到實處?？h財政局要確保工作經(jīng)費足額到位,，保障“城管執(zhí)法進社區(qū)”工作順利開展。

本文自下發(fā)之日起執(zhí)行,，縣城管局派駐社區(qū)(村)駐點隊員要立即明確到位與社區(qū)(村)網(wǎng)絡責任人混合編組開展社區(qū)(村)綜合執(zhí)法工作,，廬城鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū),、城東新區(qū)指揮部辦公室做好協(xié)調,。由縣監(jiān)察局牽頭，在15日內(nèi)開展一次全面督查,，并上報督查結果,。縣城管局要盡快會同縣人社局等部門制定城管執(zhí)法進社區(qū)考評辦法;縣財政局牽頭制定經(jīng)費保障,、資金使用辦法,。廬城規(guī)劃區(qū)控違拆違責任主體仍按廬辦發(fā)〔201x〕15號文件規(guī)定執(zhí)行。