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營商環(huán)境工作計劃篇一
按照《關于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》(太績考辦〔2020〕5號)文件要求,縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查,。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫,。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作,,嚴格實行“周例會,、月調(diào)度、季督查,、半年小結,、年度考評”制度,加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。充實隊伍力量,。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核,、“四送一服”,、百名股長考核,、政務服務提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。創(chuàng)新制度牽引,。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內(nèi)重點事項,,通過踐行一線工作法,,倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務,轉被動服務為主動服務,,轉企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,,將服務觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動嘴少跑腿,,讓部門多辦事少設檻,。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局,。《太和營商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播,,邀請縣直有關單位主要負責同志,、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員,、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志,、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題,,圍繞企業(yè)開辦“六個一”,、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展,,對縣稅務局,、縣公安局、縣住建局,、縣市場監(jiān)督管理局,、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導,。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導工作,,組織督導組通過聽取匯報、座談交流,、現(xiàn)場查看,、查閱資料等方式,,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門在上半年營商環(huán)境建設工作落實情況進行督導,,對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評,,以督促改,、以改促優(yōu),持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”,、深化工程項目建設審批制度改革,、簡化獲得電力流程、提升用水便利度,、優(yōu)化用氣報裝服務,、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。
(一)“綜合窗口”流于形式,??h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。
(三)融資問題依舊存在,。個別企業(yè)土地證,、房產(chǎn)證沒有辦理,擔保抵押種類較少,、價值較低,;企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一,、抗風險能力較弱,。多種因素導致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,,大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大,。
(一)以“放管服”改革為引領,著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
營商環(huán)境工作計劃篇二
為深入貫徹中央,、省,、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進放管服改革相關要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設,推動東安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,結合東安實際,,制定本方案,。
一、指導思想
堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,,進一步轉變政府職能,深化放管服改革,,對標先進發(fā)達地區(qū),,切實解決項目落地時間過長、涉企服務質(zhì)效不高,、生產(chǎn)要素保障不充分,、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境,,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力,。
二,、主要目標
以服務企業(yè)需求為導向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點,、堵點,、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的高頻事件,以開展一項活動,、建立兩項機制,、實施三項規(guī)范、強化四項服務為工作重點,,全面優(yōu)化政務環(huán)境,、法治環(huán)境、成本環(huán)境,、信用環(huán)境,,不斷強化服務理念,增強服務意識,,提升服務品質(zhì),,加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明,、可預期的一流營商環(huán)境,,為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。
三,、主要工作任務
(一)開展一項活動
按照市委市政府的決策部署,,在全縣積極開展優(yōu)化營商環(huán)境提升年活動。以突破一批改革難點,、破除一批堵點痛點,、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,,對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法,、成本負擔,、公平信用和工作作風五個方面的95項堵點痛點問題,按照歸口管理的原則,,主動查找和解決問題,。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,,明確整改措施,、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號,。在開展活動中,,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按三個一律規(guī)定處理到位,。
(二)建立兩項機制
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境好差評測評機制,。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,,采取電話民調(diào)和在線測評相結合方式,,聚焦服務對象和辦事群眾,運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準測評,。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè),、兩代表一委員代表,、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右,。年中,、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,,并進行電子化量化計分排名,。同時,及時公布測評結果,,對測評排名靠前的單位實行獎勵,,對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制,。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè),、辦理建筑許可,、獲得電力,、登記財產(chǎn)、納稅,、獲得信貸,、執(zhí)行合同、政務服務,、企業(yè)注銷,、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關政府部門,、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,,定期發(fā)布評估結果。同時,,對第三方評估提出的問題,,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,,明確整改時限和要求,,要求各單位對號入座,認賬領賬,,并實行掛賬管理,,逐項研究,逐項整改,,逐項銷號,,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
(三)實施三項規(guī)范
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查,。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,,全面推進雙隨機一公開和互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法,、聯(lián)合檢查,,嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法,、粗暴執(zhí)法,,嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結果向社會公開,。加強行政執(zhí)法雙隨機一公開監(jiān)管,,健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,,加大對行政不作為,、亂作為行為的懲處力度。探索構建先輔導再整改后執(zhí)法的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明,、合法規(guī)范,。
2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫,,健全完善網(wǎng)上中介超市平臺,,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取,。按照多評合一要求,,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結果通用,。堅決打破壟斷,,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,,從而提高效率,、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標行為,。規(guī)范政府采購行為,,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標,、成交結果,、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,,嚴格按照合同規(guī)定,,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項,。建立健全政府購買服務目錄,,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設,,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度,。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制,,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目,。強化標后履約監(jiān)管,,及時查處違法行為,將履約,、違約情況納入信用管理,。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,,實施投訴管理首問負責制,。
(四)強化四項服務
1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進一件事一次辦改革,,完善互聯(lián)網(wǎng)+政務服務一體化平臺建設,,全面推行審批服務一網(wǎng)覆蓋、一次辦好,,實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋,。持續(xù)開展減證便民行動,,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,,縮短辦理時限,。統(tǒng)籌推進多證合一改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上一網(wǎng)通辦,,線下只進一扇門,,現(xiàn)場辦理最多跑一次。深入推進重點項目一次性蓋章匯審批,,不斷創(chuàng)新政務窗口服務,,推廣容缺后補、綠色通道,、一次性告知等便利化措施,,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務,、一張表格整合申報材料,、一套機制規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的'來回跑等突出問題,。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,,不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務,,對企業(yè)結構性,、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接,。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水,、電、氣,、訊保障相關設備設施建設,,簡化業(yè)務流程,、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限,。整合各工程建設項目審批部門和供水,、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口,設立縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口,,水,、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝,、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通綠色通道,。在工業(yè)園區(qū)設立水、電,、氣,、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍,建立與水,、電、氣,、訊服務企業(yè),、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動,、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制,。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度,,落實不盲目停貸,、壓貸、抽貸,、斷貸的政策措施,,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸一刀切等做法,,落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔保基金反擔保等方式,,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。推進銀稅互動,鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,,推動稅務,、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題,。
4.完善社會信用信息服務,。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,,以及工商管理,、稅務、環(huán)境保護,、金融,、社會保險、行政處罰,、法院強制執(zhí)行等信用信息,,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人,、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,,建立健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,,實現(xiàn)紅黑名單統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,,形成一處失信,,處處受限的失信懲戒長效機制。
四,、保障措施
(一)開展專項巡察,。按照市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境提升年活動的工作要求,,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,,突出經(jīng)開區(qū)、商務,、稅務,、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴,、項目落地難,、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不bu實,、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實施精準幫扶,。建立健全精準幫扶機制,,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行四個一工作機制開展精準幫扶,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線,,主動及時了解企業(yè)困難所在,、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,,分析原因,制定措施,,積極幫助解決實際問題,。
(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗,,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委),、縣作風辦,、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,,開通生產(chǎn)保障服務直通車,對反映或收集上來的問題,,按照誰主管誰負責的原則,,分別交予相關部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復,、信復等方式在7個工作日內(nèi)(復雜的案件除外)回復當事人,,切實做到件件有回音,事事有落實,。
(四)加強四項保障,。聚焦陋習及四風新表現(xiàn),、政務服務、執(zhí)法規(guī)范,、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題,,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦,、縣行政審批局聯(lián)合成立糾四風陋習督查組,、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組,、執(zhí)法規(guī)范督查組,,明確督查人員、督查范圍,、督查時間及任務,,進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位,,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。(見附件1.2)
(五)注重結果運用,。將提升年活動開展情況、好差評測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù),。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰,、獎勵,;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評,。
營商環(huán)境工作計劃篇三
xxxx年,,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,,緊扣綠水青山就是金山銀山理念,,堅持五大發(fā)展見行動,守護綠水青山,,聚集人才人氣,,以健康制造、特色小鎮(zhèn),、全域旅游,、文創(chuàng)會展、銀齡康養(yǎng)為抓手,,立足優(yōu)勢,,聚焦重點,,創(chuàng)新方式,精準發(fā)力,,著力引進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚項目,,全縣招商選資工作持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年工作總體情況總結如下:
(一)完成市目標任務情況,。x-x月,,全縣利用省外資金億元以上入庫項目x個,到位資金億元,,同比增長,,完成市下達任務xx億元的。
(二)新簽約項目情況,。截止目前,,全縣新簽約項目xx個,協(xié)議總投資億元,,新型絕緣材料產(chǎn)業(yè)園,、年產(chǎn)xxxxx套智能數(shù)控機床、冰雪文旅城(室內(nèi)滑雪館),、x古道風馬牛不是居旅游開發(fā),、教育機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批健康產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。
(三)新開工項目情況,。截止目前,,全縣新開工項目xx個,完成全年任務xx個的,。年產(chǎn)xx萬套人工智能產(chǎn)品配件,、年產(chǎn)xxxxx萬米絕緣材料技術改造、產(chǎn)x萬臺智能數(shù)控機床,、新建硯臺加工生產(chǎn)線,、旌俞農(nóng)業(yè)園、藥品倉儲物流配送中心等一批簽約項目相繼開工建設,。
(四)新竣工項目情況,。截止目前,全縣新竣工項目xx個,,完成全年任務xx個的,。年產(chǎn)x萬噸金屬復合材料、格瑞農(nóng)業(yè)深加工,、全科醫(yī)生助手醫(yī)療機器人、年產(chǎn)xxx萬只箱包,、徽芝坊靈芝酒,、愛樂梧農(nóng)樂園既研學旅行服務營地,、十畝田間生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等一批項目竣工投產(chǎn)或試運營。
(五)新投產(chǎn)項目情況,。截止目前,,全縣新投產(chǎn)項目xx個,完成全年任務xx個的xxx%,。年產(chǎn)x萬噸生活用紙項目,、年產(chǎn)xxx噸靈芝產(chǎn)品gmp生產(chǎn)、中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老中心等一批重點項目投產(chǎn)達效,。
(六)新增固定資產(chǎn)情況,。截止目前,全縣竣工及投產(chǎn)項目固定資產(chǎn)投入億元,,完成全年任務xx億元的xxx%,。
(七)總部經(jīng)濟完成情況。x-x月,,全縣總部經(jīng)濟企業(yè)共計納稅萬元,。其中:物流企業(yè)xx家,繳納稅收萬元,;委托加工業(yè)x家,,繳納稅收萬元;其他服務業(yè)xx家,,繳納稅收萬元,。
(八)講嚴立專題警示教育活動開展情況。按照縣委統(tǒng)一部署和要求,,精心部署安排,,廣泛宣傳動員,及時傳達了省市縣相關會議精神,,認真擬定了我局講嚴立專題警示教育民主生活會實施方案,。活動中,,嚴格對照上級要求,,認真開展了講嚴立專題警示教育民主生活會和組織生活會,推進講嚴立專題警示教育常態(tài)化制度化,;為每名黨員添置了必讀讀本,,要求黨員制定學習清單,堅持集中學習和個人自學結合,,并做好讀書筆記,;組織全局干部立足招商工作實際開展專題討論,深刻撰寫個人心得體會文章,;嚴格落實三會一課制度,,執(zhí)行黨員活動日制度,,開展好黨支部活動,建立標準化基層黨組織,。
(一)建立健全招商工作機制
一是完善制度招商,。年初,調(diào)整充實了縣五大發(fā)展見行動招商選資工作領導小組成員,,印發(fā)了《xx縣xxxx年招商選資指標分配方案》,、《xx縣xxxx年招商選資工作考核獎懲辦法》,明確了全年目標任務和招商主體責任,。二是推進顧問招商,。x月份,縣政府公開選聘了xx名有豐富人脈資源和招商工作經(jīng)驗的xx籍在外成功企業(yè)家擔任招商顧問,,按照《xx縣招商顧問工作制度》要求,,重點圍繞長三角、珠三角,、京福沿線等重點區(qū)域開展招商活動,;三是實行專員招商。認真落實《xx縣設立招商專員實施方案》精神,,我局會同縣委組織部,、縣委黨校于x月份成功舉辦了招商專員培訓班,公開選拔了xx名招商專員,,按照《招商專員工作制度》要求,,扎實開展項目謀劃、對接洽談,、落地服務等業(yè)務工作,,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
(二)積極拓展招商合作方式
一是推進市場化招商,。在充分比選的基礎上,,委托x省科學家企業(yè)家協(xié)會為我縣市場化招商機構。xx月xx-xx日,,x省科學家企業(yè)家協(xié)會和x省院士專家聯(lián)誼會成功舉辦了xxxx中國xx大健康論壇活動,,國內(nèi)外xxx多位專家、學者,、知名企業(yè)家齊聚xx,,論道大健康產(chǎn)業(yè),借力論壇平臺擴大我縣在國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力,,促進深度交流合作,。活動期間,集中簽約項目共有xx個,,協(xié)議總投資億元,。選擇x頤高集團負責健康智造中心運營,目前招商入駐眾創(chuàng)空間的初創(chuàng)期企業(yè)xx家,。二是開展招商突擊活動。對接蘇浙滬,,大力組織開展大招商和百日會戰(zhàn)活動,。聚焦中國xxx強、中央企業(yè),、知名企業(yè)投資動向,,主動尋求合作,重點引進在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè),,把引進戰(zhàn)略性投資者作為招商重點和主要著力點來抓,,注重引進龍頭型、旗艦型企業(yè)項目,。大招商活動期間,,全縣共收集xx條有效招商線索;縣級領導帶隊外出招商xx次,,對接意向投資企業(yè)xx家,,縣招商專員外出招商xx次,對接意向投資企業(yè)xx家,已達成合作意向項目xx個。三是積極開展資本招商,。主動對接省創(chuàng)新投,、關天資本,、炬成投資等基金管理機構,擇優(yōu)選擇合作方,,加快建立一支市場運作的健康產(chǎn)業(yè)投資引導基金,充分發(fā)揮財政資金的杠桿和放大作用,把投資機構作為重要招商對象,,開展基金招商,,撬動更多社會資本投資我縣健康制造項目,。靈芝健康小鎮(zhèn)采取dbfot模式,即設計-建設-融資-運營-移交模式,,總投資規(guī)模x億元,,投資年限為xx年。
(三)堅持服務創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境
一是完善政策體系,。加大主導產(chǎn)業(yè)扶持力度,,出臺了《關于促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》、《xx縣重大招商選資項目優(yōu)惠政策》等扶持措施,培育頂天立地,;認真梳理省,、市對中小型科創(chuàng)企業(yè)扶持獎勵政策,,研究制定《xx縣科技創(chuàng)新類招商選資項目扶持辦法》,提高對孵化期,、成長期科創(chuàng)型企業(yè)的吸引力,,發(fā)展鋪天蓋地,。二是提升服務水平。以四最為目標,,減少審批事項,,加強為企服務,設立綠色通道,,及時受理企業(yè)訴求,,維護企業(yè)合法利益。持續(xù)開展四送一服系列活動,,強化招商選資政策宣傳與落實,,暢通企業(yè)問題受理渠道。三是強化督導考評,。加強招商工作跟蹤問效,及時查處行政不作為和亂作為案件,,督促各鎮(zhèn),、各部門服務招商大局,做到履職盡責,;實行分級調(diào)度,,重點督查各任務單位新簽約、新開工項目完成情況,;科學設置考核體系,,將引入高端人才、科創(chuàng)團隊納入考核,,強化項目質(zhì)量考核,,加大工業(yè)項目考核權重,突出發(fā)展工業(yè)導向,。
1,、整體招商氛圍不濃,,責任主體部門和重點經(jīng)濟部門招商選資工作力度不夠,招商任務完成率低,。
2,、洽談和簽約的招商項目中,生態(tài)工業(yè)類項目偏少,,謀劃項目儲備不足,,項目落地開工進度遲緩。
3,、工業(yè)項目體量偏小,、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、有效投入不足,、經(jīng)營成本較高,、市場競爭力不強。
xxxx年,,我局將大力五大發(fā)展見行動,,以新發(fā)展理念引領招商工作,堅持機制創(chuàng)新,、方式創(chuàng)新,、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,,圍繞健康制造,、全域旅游、文創(chuàng)會展,、銀齡康養(yǎng)和特色小鎮(zhèn)建設,,突出抓好工業(yè)招商,為健康制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展注入新功能,。
(一)創(chuàng)新招商理念,,提升招商選資實效
一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,突出招才引智,。按照研發(fā),、產(chǎn)業(yè)、金融和生產(chǎn),、生活,、生態(tài)兩個三位一體的要求,充分發(fā)揮健康制造中心科創(chuàng)研發(fā)平臺作用,,完善產(chǎn)業(yè)基礎配套服務,,建設公共實驗平臺、檢測檢驗中心、中試車間,,引進創(chuàng)新主體,,開辟引進人才綠色通道,重點抓好健康制造xxxx招商,,敢為人先,、勇于創(chuàng)新,不因循守舊,、不墨守成規(guī),。
二是堅持高質(zhì)量發(fā)展,突出工業(yè)招商,。按照縣委書記周密《xx區(qū)小縣也能辦好大工業(yè)》的指示,,努力在健康制造產(chǎn)業(yè)領域引進一批規(guī)模大、效益好,、創(chuàng)新能力強,、發(fā)展后勁足和有利于轉型升級的重點項目,重點圍繞生物醫(yī)藥,,細化對行業(yè)的分析研究,,牢牢把握滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉移契機,緊盯重點企業(yè)和行業(yè)龍頭,,用開放的思維,,主動對接洽談,爭取合作,。
三是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,,突出高鐵新區(qū)。突出高鐵新區(qū)整體規(guī)劃布局,,以靈芝公園等項目為依托,,同步招引生態(tài)工業(yè)、康體養(yǎng)生,、健康服務類項目落地,,積極探索城市建設領域招商選資。
四是堅持綠色發(fā)展,,突出全域旅游。推進創(chuàng)a行動,,積極主動融入大x國家公園建設,,圍繞特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點開發(fā),、精品民宿等服務點建設,,全面對接蘇浙滬,開展合作招商,。
五是堅持開放發(fā)展,,突出一城一鎮(zhèn),。打響國際慢城和宣硯小鎮(zhèn)品牌,抓好文廟水街,、古道溫泉等項目組團招商,,重點推進生態(tài)工業(yè)項目建設。
(二)創(chuàng)新招商方式,,集聚健康產(chǎn)業(yè)項目
一是要創(chuàng)新思維,,完善機制。要加強招商體制機制創(chuàng)新,。時代在發(fā)展,,社會在進步,招商體制機制也要與時俱進,,我們要學習借鑒外地成功經(jīng)驗,,活學活用;要進一步強化工作舉措,,深入研究招商規(guī)律,,提升招商專員業(yè)務水平和招商實戰(zhàn)能力。
二是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商,。按照建鏈,、補鏈、強鏈的原則,,發(fā)揮x膠囊,、云樂靈芝等龍頭企業(yè)領軍作用,緊盯國內(nèi)xxx強企業(yè),、央企,、知名企業(yè)投資動向,主動尋求合作,,重點引進在健康制造產(chǎn)業(yè)鏈中處于中高端的企業(yè),,加快形成健康制造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
三是精準出擊,、招大引強,。要立足長三角、貫通京福線,、招引鳳還巢,,緊抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展契機,重點瞄準生物醫(yī)藥,,充分發(fā)揮委托招商,、招商顧問、招商專員的專業(yè)招商隊伍作用,創(chuàng)新投資運營理念,,積極開展專業(yè)公司招商,、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,,探索飛地招商,。
(三)創(chuàng)新政策服務,打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
一是精心謀劃項目,。結合我縣的十三五規(guī)劃,,圍繞主導產(chǎn)業(yè),謀劃包裝一批鏈條型,、龍頭型,、集群型健康產(chǎn)業(yè)項目,聘請專家或?qū)I(yè)機構做有深度的可行性研究,,開展好項目規(guī)劃調(diào)整,、用地儲備、環(huán)評預審等前期工作,,找準招商目標企業(yè),,提高項目投資吸引力。
二是用活招商政策,。用實,、用好科創(chuàng)團隊、科技創(chuàng)新,、重大項目等優(yōu)惠政策,,與省、市產(chǎn)業(yè)扶持政策形成疊加效應,。
三是提升服務水平,。繼續(xù)秉承親商、安商,、重商,、富商理念,主動貼近企業(yè),,竭誠為企業(yè)服務,,切實做到不進機關門、不找一個人,、能把事辦成,,努力打造四最營商環(huán)境。
營商環(huán)境工作計劃篇四
為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,營造良好的招商氛圍,,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關于印發(fā)《黃陵縣20××年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神,,結合縣紀委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:
(一)加強組織領導。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領導小組,,組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔任,,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員,。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,,具體由劉利峰負責組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關工作。
(三)做出公開承諾,。對外公開辦理流程,,優(yōu)化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,,進一步改進工作作風,,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,,自覺接受社會監(jiān)督,。
全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,,但仍然需要在審批效率,、報裝服務企業(yè)方面還有待于進一步提高。
1,、健全運行機制,。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程,、建立健全窗口運行,、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,,科學規(guī)范管理,,理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制,做到工作有效銜接,。
2,、完善行政許可服務制度。按照便民,、高效,、規(guī)范、廉潔的總體要求,,不斷提高窗口工作人員的崗位意識,、責任意識和服務意識,,建立健全崗位責任制、限時辦結制,、公開承諾制,、首問負責制、一次性告知制等制度,,進一步壓縮辦理時限,、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固,、完善和提高工作,,全面公開服務內(nèi)容、辦事程序,、申報材料,、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準,,主動接受服務對象和社會的共同監(jiān)督,。
3、牢固樹立企業(yè)服務宗旨意識,。增強為企業(yè)服務觀念,,做到心里裝著企業(yè),行動走進企業(yè),,始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務,,良好的形象,,一流的業(yè)績辦好各項相關工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),,急企業(yè)所急,,想企業(yè)所想,切實做到權力企業(yè)所用,,利為企業(yè)所謀,,情為企業(yè)所系。
營商環(huán)境工作計劃篇五
(一)明確目標,,完善措施,。5月3日召開的縣政府常務會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署,,要求各指標牽頭部門對標先進縣市區(qū)進行學習,。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施,,近期將召開營評動員會,。
(二)健全體制,,強化領導。組建縣級優(yōu)化營商環(huán)境工作組,,抽調(diào)精英骨干,,進一步充實工作組辦公室人員力量,加強對各牽頭指標工作線的培訓指導,;組織17個一級指標牽頭部門,成立?18個專項工作推進組,,明確組成人員,,細化工作舉措,完善推進機制,,層層壓實責任,,及時研究解決推進落實中的新情況、新問題,。
(三)加強調(diào)度,,全面推進??h領導每月召開一次營評工作調(diào)度會議,,協(xié)調(diào)解決工作中重大難點問題,安排部署下步工作重點,;縣優(yōu)化營商環(huán)境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會,,掌握各指標營評進度;各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會,,按時間節(jié)點推進各項工作,。
(四)過程管理、調(diào)研督導,??h優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領作用,加大營評日?;A工作的指導培訓和調(diào)研督導,,定期抽查各牽頭指標工作臺賬,每月對各指標營評工作進度進行通報,;各牽頭部門加大對各配合部門的調(diào)研督導工作,。
(五)周密備考,沖刺營評,。一是確定填報標準,;二是加大回訪力度;三是積極選調(diào)人員參加填報團隊,;四是加強調(diào)度指導,,營評準備情況實行日報告制度,;五是市對營評工作進行周密組織,對各縣市區(qū)進行有力的督查指導,。
(六)督查考核,,強化動力。由縣紀檢監(jiān)察,、縣督查事務中心,、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強營評工作督查考核,,對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的,,及時進行約談通報,增加營評考核權重,,增強營評動力,。
營商環(huán)境工作計劃篇六
在指導思想上,做到“六個堅持”,。堅持“一個統(tǒng)領”,,黨建統(tǒng)領;堅持“一項根本”,,執(zhí)法為民,;堅持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè),;堅持“一排底線”,,護牢食品、藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量,、特種設備、疫情防控安全,、廉潔行政底線,;堅持服務“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境,、競爭環(huán)境,、消費環(huán)境;堅持鍛造“一支鐵軍”,,做到忠誠,、干凈、擔當,。
在工作方向上,,樹立“六個導向”。突出問題導向,,補齊短板,、堵塞漏洞,;突出需求導向,緊跟上級精神,,緊貼百姓之心,;突出目標導向,工作爭創(chuàng)一流,,考核進位爭先,;突出實干導向,崇尚實干,,注重實績,,不務虛功;突出宣傳導向,,加強提煉總結,出成效,、樹標桿,,打出聲威、聲望,;突出創(chuàng)新導向,,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新,。
在執(zhí)法方式上,,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法,、和諧執(zhí)法”,。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人,、以法育人,,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢,、探索新規(guī)律,、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴相濟,、親清互信,、合作共贏。
在管理辦法上,,落實“四個要素”:“閉環(huán)管理,、久久為功,、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”,。閉環(huán)管理:形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán),。久久為功:保持工作韌性,進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,,“創(chuàng)新,、提升、服務,、一流”“破大案,、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度,、服務有溫度”理念優(yōu)勢,,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,,“黨建標準化,、執(zhí)法標準化”“制度化、規(guī)范化,、精細化”管理優(yōu)勢,,“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀,、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,,把“基礎優(yōu)勢”轉化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉化為“競爭優(yōu)勢”,。迭代升級:杜絕低水平重復,,注重提煉總結、修正完善,,培養(yǎng)內(nèi)生力,,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴格執(zhí)法與溫情服務相結合,,大案要案與“急難愁盼”相結合,、傳統(tǒng)領域與新興領域相結合,案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結合,,內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結合,、短期任務與長期方向相結合、黨的建設與業(yè)務工作相結合,、制度約束與隊伍活力相結合,。
在重點任務上,取得“八個突破”:
1.在綜合執(zhí)法上精準施策、取得突破,,著力蹚出執(zhí)法新路徑,。開展全領域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系,、標準體系,、指揮體系、方法體系,、評價體系,,形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領域耦合度,、執(zhí)法人員能力糅合度,、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,,提升進一扇門查多件事的綜合能力,,由一個違法點及多條關聯(lián)線的鏈接能力,由一個典型案例引領全面提升的復制能力,。
3.在營商環(huán)境建設上精準施策,、取得突破,著力服務發(fā)展新格局,。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習,。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查,。在價格領域,,嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構亂收費,、不明碼標價等價格領域違法行為,,保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,,助力“雙碳”戰(zhàn)略,。在知識產(chǎn)權領域,進一步打擊侵犯商標專用權,、惡意商標代理,、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標,、著名商標,、老字號、地理標志等保護力度,,擦亮xx“品牌之都”名片,。堅持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查,。豐富“1+x”覆蓋面,,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會,、律師律所,、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪,,突出回訪成果應用,。
4.在執(zhí)法為民上精準施策、取得突破,,著力彰顯執(zhí)法新情懷,。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執(zhí)法總計劃,。持續(xù)推進“長江禁捕 打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動,。提高監(jiān)督抽檢案源轉化率,抽檢處置率達到100%,。綜合運用投訴舉報,、專項執(zhí)法、靶向抽檢,、風險監(jiān)測,、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊,。根據(jù)上級安排部署,,抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關執(zhí)法工作。加強政民互動,,組織“機關開放日”活動,。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作,。
5.在宣傳震懾上精準施策,、取得突破,著力展現(xiàn)xx新形象,。為百姓伸張正義,、排憂解難,讓xx品牌立得住,、叫得響,、傳得開,打造“一體策劃,、融合發(fā)展,、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩,。建設新媒體宣傳陣地,,聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝,、制作以案釋法,、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻,。提升宣傳的“時度效”,,從社會關心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,,把話筒給企業(yè)給群眾,,讓企業(yè)群眾點頭點贊。
6.在制度機制上精準施策,、取得突破,,著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況,,制修訂工作制度,。做實執(zhí)法標準化工作,對查辦的新領域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫,;豐富執(zhí)法標準內(nèi)容,,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點,。開展工作標準化,,增強工作的主動性、規(guī)范性,,實現(xiàn)綜合崗位“標準全統(tǒng)一,、上崗就能干”,。建立全貫通,、可衡量、閉環(huán)式的督查,、考核體系,,加強工作問效。推動數(shù)字化轉型,,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺,。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,,加強電子數(shù)據(jù)取證研究,,形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存,、電子數(shù)據(jù)檢查分析,、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。
7.在隊伍建設上精準施策,、取得突破,,著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談,、他山之石等工作,。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,,部門間跨領域執(zhí)法辦案,。發(fā)揮示范引領作用,開展執(zhí)法能手評比,、案卷質(zhì)量評查,、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動,。召開案件質(zhì)量提升大會,,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料,、嚴格裁量依據(jù),。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干,。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,,豐富職工文化生活,激發(fā)隊伍活力,。加強精神文明建設,,爭創(chuàng)全國文明單位。
8.在全面從嚴治黨上精準施策,、取得突破,,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫,、學習活動,,迎接黨的^v^召開,。建立黨建標準化考評體系,,督促黨建標準化落實落地,。推進黨風廉政建設,,常態(tài)化開展警示教育,,綜合運用批評教育,、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求,。壯大黨員隊伍,,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,,實施跨部門“共建”,、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,,力所能及解決實際問題。
營商環(huán)境工作計劃篇七
為全面貫徹黨的x大精神和落實省委“五新”戰(zhàn)略,、加快建設“三地x中心”,、全力追趕超越的總體要求,按照《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案的通知》(x政辦發(fā)〔x〕5號)和《^v^x市委辦公室x市人民政府辦公室關于印發(fā)〈x市“營商環(huán)境提升年”〉實施方案的通知》(x市辦發(fā)〔x〕2號)精神,,進一步加大改革創(chuàng)新力度,,不斷提高為企業(yè)服務的能力和水平,努力營造穩(wěn)定公平透明,、可預期的營商環(huán)境,,市委、市政府將x年確定為全市“營商環(huán)境提升年”,,特制定本實施方案,。
一、目標要求
(一)加快職能轉變,,激發(fā)市場活力,。堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,,切實轉變政府職能,,深化“放管服”改革,有效激發(fā)市場活力,,提高各類市場主體對全市營商環(huán)境的滿意度,,構建法治化、便利化的市場環(huán)境,,增強發(fā)展競爭力,。
(二)遵循市場規(guī)律,加強法治建設,。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,積極對接先進理念和通行規(guī)則,,探索建立與國際接軌的營商規(guī)則體系,創(chuàng)造適應市場經(jīng)濟要求的法治環(huán)境,,保障公民和市場主體的合法權益,,促進規(guī)則公平,、機會公平、權利公平,。
(三)圍繞關鍵環(huán)節(jié),,解決突出問題。以打造x東部營商環(huán)境一流城市為目標,,堅持全面推進與重點突破相結合,,著力在企業(yè)開辦設立、項目投資建設,、企業(yè)融資信貸等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破,,全面優(yōu)化提升全市營商環(huán)境。
三,、主要任務
牽頭單位:市市場管理局
(二)簡化施工許可證辦理程序行動,。落實提前介入、多評合審,、多圖聯(lián)審,、并聯(lián)審批“四項改革”舉措,大力壓縮投資項目報建審批時限,。嚴格執(zhí)行建筑工程施工許可管理辦法,,取消各類搭車事項。規(guī)范政府購買服務和中介機構行為,,相關各職能部門要加強事中事后監(jiān)管,,建立社會中介機構服務信用評價機制,促進中介服務市場健康發(fā)展,。
牽頭單位:市住建局
營商環(huán)境工作計劃篇八
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年*工作報告,,并確定為今年的目標任務,。近日,國家^v^盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設情況進行了實地走訪調(diào)研,,現(xiàn)將有關情況報告如下,。
一、營商環(huán)境建設現(xiàn)狀
1.率先參與打造國家一體化在線政務服務*臺版,。
2.堅持政務服務標準化國家試點建設,,走在全省前列。
一是通過持之以恒開展實施建設,,實現(xiàn)進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,,申辦要件縮減率為30%,提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,,指導窗口人員按標辦事,,杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”,,實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,,實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域,,按服務需求合理增設服務設備,按服務導向合理配置服務標識,,按服務感受合理規(guī)范服務行為,,綜合運用標準化手段提高政務服務品質(zhì)。
3.著力推進政務服務扁*化落實就近“通辦”民生實事,。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點,,借市*工作報告部署就近“通辦”民生實事之力,制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,,方便群眾辦事”民生實事工作方案》,,積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,,改變政務服務按照屬地管轄權進行申請受理的傳統(tǒng)模式,,變“層級審批”為“扁*化服務”,努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦,、多點可辦,、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施,在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”,。
4.依托綜合窗口集成化,,推進高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動設置民生,、社會,、商事登記、工程建設,、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,,市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批,、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,,一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關部門意見,,待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,,擬報市*辦公室印發(fā)實施。
5.打造公*透明可預期的營商環(huán)境,。
一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度,。盤錦市營商局會同市*督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,將一批縣區(qū)社會民生類政務大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報,,并要求責任單位限期整改;二是積極開展*失信行為專項整治,。三是建強“8890”綜合*臺做好便民利企服務,。截止目前,,“*臺受理各類投訴咨詢37000余件,,辦結滿意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度,。
營商環(huán)境工作計劃篇九
一是完善機制,,加強領導。
二是制定方案,。
三是分工負責,、責任到人。
四是摸清底數(shù),,建立臺賬,。
五是加強督查,確保效果,。
結合上級部門環(huán)境保護巡查,,處理各類違規(guī)污染問題。
一勝作經(jīng)驗不足,,對相關法律法規(guī)不熟悉,;
二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門,監(jiān)管點多面廣,,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時,,因沒有行執(zhí)法權,缺乏對監(jiān)管對象的強制措施,,導致違法違規(guī)行為不能及時得到處理,。
一是督促企業(yè)進一步完善綠化、美化,,強化節(jié)能減排工作,。
二是加大對區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度,,嚴控各類情況污染水源,。
營商環(huán)境工作計劃篇十
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素,。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志,。
近年來,*一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,,并取得了明顯成效,,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足,。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,,來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1,、地區(qū)各類資源有限,,整體發(fā)展水*有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限,、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,,且存量土地比較零散,、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢,。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足,。
2,、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1,、招商競爭激烈,,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2,、產(chǎn)業(yè)布局不明,,招商項目結構不合理。目前,,區(qū)域引進落地的項目大多為金融,、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收,、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),,不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤,。
3,、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善,。行政審批事項難,,項目手續(xù)辦理周期過長,、進展緩慢,,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感,、歸屬感,、榮譽感不強。