時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,，我們的工作與生活又進(jìn)入新的階段，為了今后更好的發(fā)展,，寫一份計(jì)劃,，為接下來的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備吧！那關(guān)于計(jì)劃格式是怎樣的呢,？而個(gè)人計(jì)劃又該怎么寫呢,？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文，我們一起來了解一下吧,。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇一

近年來,，我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,，推動(dòng)投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升。

在軟環(huán)境（政策,、服務(wù)環(huán)境）方面,，我縣相繼出臺(tái)了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法（修訂）》,、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法（試行）》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長工作的意見》,、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。

在審批環(huán)節(jié)方面,。優(yōu)化審批事項(xiàng),，簡化審批程序，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,，實(shí)行一次性告知制,、限時(shí)辦結(jié)制，“一站式審批”,、“一窗受理”,，辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,，對(duì)前來投資的重點(diǎn)企業(yè),、項(xiàng)目全程幫辦。而且,，建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,，以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),。總體來講,，我縣的投資環(huán)境,、營商環(huán)境可以適應(yīng)新時(shí)代招商引資工作要求。

在社會(huì)治理方面,。開展了生態(tài)文明治理,，著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地,、重教之鄉(xiāng),，于xx年被住建部評(píng)為國家園林縣城，并被評(píng)為“世界長壽之鄉(xiāng)”,。致力社會(huì)治安綜合治理,，打造平安之鄉(xiāng)，社會(huì)安定祥和,，人民安居樂業(yè),，連續(xù)xx年被評(píng)為自治區(qū)“平安縣”,，xx—xx年度，xx—xx年度被評(píng)為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣,。

（一）是創(chuàng)新體制機(jī)制,。

出臺(tái)了《xx縣招商引資項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制度》，修改《xx縣委托招商管理辦法》,，提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,，規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入，提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量,。組織召開了xx次項(xiàng)目預(yù)審會(huì),，對(duì)xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商預(yù)審，通過了xx個(gè),。

（二）是創(chuàng)新工作方法,。

一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案，明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx個(gè)招商小分隊(duì),。

二是充分利用開放載體招商,。通過x等推介平臺(tái)，展示我縣對(duì)外開放的良好形象,。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,，做好客商的洽談對(duì)接，捕捉招商信息,。

三是推進(jìn)以商招商,、委托招商、市場(chǎng)化招商,。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),，通過主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資,。如奧園項(xiàng)目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶,，香港天潤制衣、成美玩具項(xiàng)目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,，此類牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè),。

四是搭建專業(yè)化投資促進(jìn)平臺(tái)，聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商,。

（三）是完善工作機(jī)制,。

出臺(tái)了xx年招商引資考核辦法，進(jìn)一步完善了“五包”（包協(xié)調(diào)征地,、包籌融資,、包服務(wù)、包進(jìn)度,、包宣傳）工作機(jī)制,。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)（街道）及xx個(gè)招商小分隊(duì),，簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。

（四）是創(chuàng)新服務(wù)理念,。

對(duì)重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”（洽談快,、對(duì)接快、簽約快,、開工快,、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu)）工作理念推動(dòng)項(xiàng)目快速落實(shí),。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,，從意向投資考察，項(xiàng)目洽談,、開工,、簽約到建設(shè)，時(shí)間僅為xx個(gè)月,。此項(xiàng)目的落戶,，貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策，也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開工的xx速度,。

五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。一是主動(dòng)跟蹤對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接了xx奧園,、xx琦泉,，華能集團(tuán)公司，中交集團(tuán),，頤高集團(tuán)等xx多個(gè)集團(tuán)公司,，及時(shí)了解掌握企情、商情等,，為縣委縣政府決策提供參考，做好項(xiàng)目落地服務(wù),。

二是主動(dòng)宣傳推介,。通過新聞發(fā)布會(huì)、專題推介會(huì),、懇談會(huì),、微信公眾平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料（袋）等方式分別在xx,、xx,、福建、xx,、深圳,、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源,、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會(huì)xx場(chǎng)次,，重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個(gè),。

三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項(xiàng)目選址,、土地平整,、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問題xx個(gè),，幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料，為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),，做到主動(dòng)服務(wù),，誠信服務(wù)，言必信,，行必果,，強(qiáng)化政府公信力，營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境,。

外資到位資金xx萬美元,，完成市下達(dá)xx萬美元任務(wù)的xx%；

引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個(gè),，完成市下達(dá)xx個(gè)億元項(xiàng)目的,。簽約項(xiàng)目xx個(gè)，總投資額億元,。xx年截止到xx月,，引進(jìn)國內(nèi)外到位資金億元，占全年任務(wù)xx億元的,，占意向目標(biāo)任務(wù)xx億元的,。全口徑實(shí)際利用外資xx萬美元，占任務(wù)xx萬美元的xx%,，占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬美元的xx%,，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo),。

一是項(xiàng)目審批時(shí)限過長,。比如，今年一個(gè)進(jìn)入的項(xiàng)目,，在合同協(xié)議的簽訂上,，在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),，但在簽約這個(gè)環(huán)節(jié)上,，單單是合同協(xié)議的擬寫,、審議就“卡”在某個(gè)部門一個(gè)多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,，也消磨了投資者的信心,。

二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）除縣城工業(yè)園區(qū),、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,，其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢，個(gè)別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài),。而且,，縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施建設(shè)不完善,、不全面的問題。

三是項(xiàng)目用地不足,。首先是國有土地存量匱乏,，儲(chǔ)備少，土地儲(chǔ)備直接用于市場(chǎng)調(diào)控的能力十分有限,。其次是限量土地閑置盤活不夠,。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目，幾年也不開工建設(shè),，造成了土地閑置,，讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。

四是辦事效率不高,。個(gè)別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精,、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練，辦事效率低下,，對(duì)投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負(fù)面影響,。

（一）建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機(jī)制，不斷優(yōu)化投資營商服務(wù)環(huán)境,。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機(jī)制,，著力在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫,。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、提高服務(wù)水平,，凸顯服務(wù)效率,。以時(shí)不我待、只爭朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境,。同時(shí),，在服務(wù)流程上,，一定要簡化程序、量化手續(xù),，實(shí)行辦事限結(jié)制,、責(zé)任追究制。

（二）完善園區(qū)建設(shè)績效考評(píng)工作機(jī)制,，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,。充分整合現(xiàn)有財(cái)力，采取多元投入,、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,，破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時(shí),，明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時(shí)限,，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化征地措施,，加大土地征拆力度,。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,，以前瞻的眼光,，謀劃土地征拆措施建立，推進(jìn)征拆工作開展,。通過強(qiáng)化措施,、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任,、層級(jí)分包,、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,，滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,，切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。

（四）強(qiáng)化對(duì)服務(wù)環(huán)境巡查評(píng)估,。首先,，對(duì)有審批權(quán)限的部門、股室,、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,，及時(shí)糾正不合理的審批事項(xiàng)，查處“吃拿卡要”,、“慵懶散拖怠”行為,。其次，設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺(tái)，舒緩?fù)顿Y者怨氣,。對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng),，實(shí)行專人處理、專人回復(fù),，并在平臺(tái)予以公布,。再次，定期對(duì)投資營商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,，及時(shí)曝光影響投資營商環(huán)境的事例,、相關(guān)人。

（五）加大投資軟環(huán)境督查,。要重點(diǎn)對(duì)有關(guān)部門制定的制約投資,、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查，特別是涉及設(shè)置前置條件,，影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件,，要及時(shí)清理。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇二

在指導(dǎo)思想上,，做到“六個(gè)堅(jiān)持”,。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，黨建統(tǒng)領(lǐng),；堅(jiān)持“一項(xiàng)根本”,，執(zhí)法為民；堅(jiān)持“一條主軸”,，執(zhí)法主業(yè),；堅(jiān)持“一排底線”，護(hù)牢食品,、藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備,、疫情防控安全,、廉潔行政底線；堅(jiān)持服務(wù)“一組環(huán)境”,，優(yōu)化營商環(huán)境,、競爭環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,；堅(jiān)持鍛造“一支鐵軍”,，做到忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng),。

在工作方向上,，樹立“六個(gè)導(dǎo)向”。突出問題導(dǎo)向,，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,；突出需求導(dǎo)向,，緊跟上級(jí)精神，緊貼百姓之心,；突出目標(biāo)導(dǎo)向,，工作爭創(chuàng)一流，考核進(jìn)位爭先,；突出實(shí)干導(dǎo)向,，崇尚實(shí)干，注重實(shí)績,，不務(wù)虛功,；突出宣傳導(dǎo)向，加強(qiáng)提煉總結(jié),，出成效,、樹標(biāo)桿，打出聲威,、聲望,；突出創(chuàng)新導(dǎo)向，理念創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,、數(shù)字創(chuàng)新,。

在執(zhí)法方式上，推行“三種執(zhí)法”：“說理式執(zhí)法,、研究性執(zhí)法,、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法：以情動(dòng)人,、以理服人,、以法育人，情理法相融,。研究性執(zhí)法：研究新形勢(shì),、探索新規(guī)律、突破大要案,。和諧執(zhí)法：寬嚴(yán)相濟(jì),、親清互信、合作共贏。

在管理辦法上,，落實(shí)“四個(gè)要素”：“閉環(huán)管理,、久久為功、迭代升級(jí),、統(tǒng)籌兼顧”,。閉環(huán)管理：形成“目標(biāo)—計(jì)劃—執(zhí)行—督查—評(píng)價(jià)—獎(jiǎng)懲”完整工作閉環(huán)。久久為功：保持工作韌性,，進(jìn)一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),，“創(chuàng)新、提升,、服務(wù),、一流”“破大案、查要案,、辦鐵案”“執(zhí)法有力度,、服務(wù)有溫度”理念優(yōu)勢(shì)，“市場(chǎng)執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場(chǎng),、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢(shì),，“黨建標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化”“制度化,、規(guī)范化,、精細(xì)化”管理優(yōu)勢(shì)，“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢(shì),，“執(zhí)法辦案零違紀(jì),、復(fù)議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢(shì)，把“基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢(shì)”,，把“潛在優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢(shì)”,。迭代升級(jí)：杜絕低水平重復(fù)，注重提煉總結(jié),、修正完善，培養(yǎng)內(nèi)生力,，有序穩(wěn)定提升,。統(tǒng)籌兼顧：嚴(yán)格執(zhí)法與溫情服務(wù)相結(jié)合，大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合,、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合,，案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合,，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合,、短期任務(wù)與長期方向相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,、制度約束與隊(duì)伍活力相結(jié)合。

在重點(diǎn)任務(wù)上,，取得“八個(gè)突破”：

1.在綜合執(zhí)法上精準(zhǔn)施策,、取得突破，著力蹚出執(zhí)法新路徑,。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法,，健全制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系,、指揮體系、方法體系,、評(píng)價(jià)體系,，形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)執(zhí)法各大隊(duì)執(zhí)法領(lǐng)域耦合度,、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度,、執(zhí)法資源整合度,，提升進(jìn)一扇門查多件事的綜合能力，由一個(gè)違法點(diǎn)及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力,，由一個(gè)典型案例引領(lǐng)全面提升的復(fù)制能力,。

3.在營商環(huán)境建設(shè)上精準(zhǔn)施策、取得突破,，著力服務(wù)發(fā)展新格局,。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)系列執(zhí)法檢查,。在價(jià)格領(lǐng)域,，嚴(yán)查不執(zhí)行政府定價(jià)、中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),、不明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格領(lǐng)域違法行為,，保障惠企政策落實(shí)。開展違反環(huán)保電價(jià)政策專項(xiàng)執(zhí)法,，助力“雙碳”戰(zhàn)略,。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，進(jìn)一步打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán),、惡意商標(biāo)代理,、假冒專利等違法行為，加大對(duì)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo),、老字號(hào),、地理標(biāo)志等保護(hù)力度，擦亮xx“品牌之都”名片,。堅(jiān)持包容審慎執(zhí)法,，輕微違法不予處罰，開展“雙隨機(jī)一公開”檢查,。豐富“1+x”覆蓋面,，汲取外部力量，與行業(yè)協(xié)會(huì),、律師律所,、基層部門等建立協(xié)同合作機(jī)制。常態(tài)化開展案件回訪,，突出回訪成果應(yīng)用,。

4.在執(zhí)法為民上精準(zhǔn)施策、取得突破,，著力彰顯執(zhí)法新情懷,。聚焦“四大安全”，制定2022年專項(xiàng)執(zhí)法總計(jì)劃,。持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕 打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率，抽檢處置率達(dá)到100%,。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào),、專項(xiàng)執(zhí)法、靶向抽檢,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、線索征集等方式查找案源。對(duì)涉及國計(jì)民生的違法行為重點(diǎn)打擊,。根據(jù)上級(jí)安排部署,，抓緊抓實(shí)抓細(xì)xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作。加強(qiáng)政民互動(dòng),，組織“機(jī)關(guān)開放日”活動(dòng),。做好“行風(fēng)在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作,。

5.在宣傳震懾上精準(zhǔn)施策,、取得突破，著力展現(xiàn)xx新形象,。為百姓伸張正義,、排憂解難，讓xx品牌立得住,、叫得響,、傳得開,，打造“一體策劃、融合發(fā)展,、多元傳播”的全媒體宣傳新格局,。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動(dòng)的宣傳機(jī)制，既潤物無聲又聲勢(shì)浩蕩,。建設(shè)新媒體宣傳陣地,，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一策劃、拍攝,、制作以案釋法,、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻,。提升宣傳的“時(shí)度效”,，從社會(huì)關(guān)心的視角策劃宣傳，以群眾樂于接受的方式開展宣傳,，把話筒給企業(yè)給群眾,，讓企業(yè)群眾點(diǎn)頭點(diǎn)贊,。

6.在制度機(jī)制上精準(zhǔn)施策,、取得突破，著力提升管理新能級(jí),。根據(jù)近年工作情況,，制修訂工作制度。做實(shí)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作,，對(duì)查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實(shí)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)庫,；豐富執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，在務(wù)實(shí)管用上下功夫,；積極申報(bào)國家社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。開展工作標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,、規(guī)范性,，實(shí)現(xiàn)綜合崗位“標(biāo)準(zhǔn)全統(tǒng)一、上崗就能干”,。建立全貫通,、可衡量、閉環(huán)式的督查,、考核體系,，加強(qiáng)工作問效。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺(tái),。在電子取證上下功夫,，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)取證研究,，形成集現(xiàn)場(chǎng)勘察取證,、在線取證、存儲(chǔ)介質(zhì)扣押封存,、電子數(shù)據(jù)檢查分析,、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。

7.在隊(duì)伍建設(shè)上精準(zhǔn)施策,、取得突破,，著力點(diǎn)燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談,、他山之石等工作,。組織全員執(zhí)法，綜合部門人員直接參與案件查辦,，部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案,。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開展執(zhí)法能手評(píng)比,、案卷質(zhì)量評(píng)查,、研究性執(zhí)法評(píng)比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評(píng)選等活動(dòng),。召開案件質(zhì)量提升大會(huì),，規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料,、嚴(yán)格裁量依據(jù),。暢通晉升渠道，配齊配強(qiáng)干部骨干,。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,，豐富職工文化生活，激發(fā)隊(duì)伍活力,。加強(qiáng)精神文明建設(shè),，爭創(chuàng)全國文明單位。

8.在全面從嚴(yán)治黨上精準(zhǔn)施策,、取得突破,，著力扛起時(shí)代新使命。開展黨的十九屆六中全會(huì)精神宣貫,、學(xué)習(xí)活動(dòng),，迎接黨的^v^召開。建立黨建標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)體系,，督促黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)落地,。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，常態(tài)化開展警示教育,，綜合運(yùn)用批評(píng)教育,、誡勉談話等方式督促黨員干部落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)律要求。壯大黨員隊(duì)伍,，鼓勵(lì)xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏,。探索“融黨建”機(jī)制，實(shí)施跨部門“共建”,、社區(qū)“聯(lián)建”等機(jī)制,。鼓勵(lì)黨支部到一線開展黨建活動(dòng)，及時(shí)掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,，力所能及解決實(shí)際問題,。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇三

(二)具體工作安排

1.以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

2. 以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),。

3. 以便民利企為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決突出問題,，不斷提升企業(yè)群眾對(duì)營商環(huán)境的滿意度,。

一是持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,。有障礙就破除,，有堵點(diǎn)就打通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,，不斷優(yōu)化辦事和創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境,。二是簡化企業(yè)開辦注銷程序，將一般性企業(yè)登記時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日。進(jìn)一步簡化企業(yè)投資審批,。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“群眾辦事通”,。在《阜新市群眾辦事指南(試行)》的基礎(chǔ)上，對(duì)照世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)企業(yè)開辦注銷,、施工許可證辦理、獲得水電氣暖,、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,、企業(yè)獲得信貸等辦理流程,、辦理時(shí)限進(jìn)行優(yōu)化再造并面向社會(huì)公開。

4.以督查監(jiān)督為保障,，不斷完善體制機(jī)制,，鞏固營商環(huán)境建設(shè)工作成果。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇四

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年*工作報(bào)告，并確定為今年的目標(biāo)任務(wù),。近日,，國家^v^盤錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

一,、營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

1.率先參與打造國家一體化在線政務(wù)服務(wù)*臺(tái)版。

2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家試點(diǎn)建設(shè),，走在全省前列,。

一是通過持之以恒開展實(shí)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮率為38%,，申辦要件縮減率為30%,，提高了服務(wù)效能;二是通過編制標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)，指導(dǎo)窗口人員按標(biāo)辦事,，杜絕了以往的“心情標(biāo)準(zhǔn)”和“經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,，實(shí)現(xiàn)了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規(guī)范化運(yùn)行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規(guī)范及業(yè)務(wù)辦理等專項(xiàng)培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)了窗口按標(biāo)服務(wù);四是通過按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,，按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備，按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),，按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。

3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁*化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事,。

一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn),，借市*工作報(bào)告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤錦市推進(jìn)“政務(wù)事項(xiàng)就近辦,，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》,，積極推進(jìn)在市域范圍內(nèi)打破層級(jí)、地域限制,，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請(qǐng)受理的傳統(tǒng)模式,，變“層級(jí)審批”為“扁*化服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦,、少跑快辦”;二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。

4.依托綜合窗口集成化,，推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”,。

一是積極推動(dòng)設(shè)置民生、社會(huì),、商事登記,、工程建設(shè)、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,，市縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)大廳普遍開展“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務(wù)模式試運(yùn)行以來,，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來回跑動(dòng)的次數(shù);二是《盤錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū),、市直相關(guān)部門意見，待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,，擬報(bào)市*辦公室印發(fā)實(shí)施,。

5.打造公*透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度,。盤錦市營商局會(huì)同市*督查室重點(diǎn)針對(duì)基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪,，將一批縣區(qū)社會(huì)民生類政務(wù)大廳出現(xiàn)的問題進(jìn)行了全市通報(bào)，并要求責(zé)任單位限期整改;二是積極開展*失信行為專項(xiàng)整治,。三是建強(qiáng)“8890”綜合*臺(tái)做好便民利企服務(wù),。截止目前，“*臺(tái)受理各類投訴咨詢37000余件,，辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上,。

6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇五

優(yōu)化營商環(huán)境做好服務(wù)企業(yè)和群眾工作是各級(jí)政府的宗旨,，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的現(xiàn)實(shí)需要,，是有效提升鞍山綜合競爭力的關(guān)鍵所在,。做為財(cái)政干部都要履行好財(cái)政職責(zé),，為優(yōu)化我市營商環(huán)境做出自已的貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè),，遼寧省政府于2017年制定了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，鞍山市紀(jì)委也于同年下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》的通知（鞍紀(jì)發(fā)[2017]2號(hào)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)精神,，近日第五黨支部利用上黨課的機(jī)會(huì)向全體黨員進(jìn)行了優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,，以反面典型為戒，更好地提升服務(wù)水平。

2018年6月9日,，《鞍山市解決“辦事難”問題專項(xiàng)整治工作簡報(bào)》（第5期）刊發(fā)了市委副書記,、市長趙愛軍同志對(duì)我市部分服務(wù)窗口不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng),、突出檢查的情況,。深入市房地產(chǎn)交易中心、市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳,、市行政審批局服務(wù)大廳等暗訪營商環(huán)境建設(shè)情況,。暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別服務(wù)窗口服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不能視具體情況作及時(shí)調(diào)度,，暴露了我市營商環(huán)境建設(shè)中的問題,。

趙愛軍市長要求，各服務(wù)窗口要立行立改,，迅速增開窗口,、增設(shè)人員，為群眾提供便捷,、高效,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實(shí)把“不為不辦找理由,、只為辦好想辦法”內(nèi)化于心,、外化于行，切實(shí)以可觸可感的優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于廣大群眾,。

2018年7月16日,，《督考通報(bào)》（第3期）刊發(fā)了市委市政府督查室對(duì)市、縣區(qū)24個(gè)行政審批服務(wù)大廳進(jìn)行暗訪情況,，并發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是“辦事難”現(xiàn)象依然突出,；二是空崗現(xiàn)象比較突出；三是紀(jì)律松散現(xiàn)象比較突出,。財(cái)政局黨組成員,、副局長王敬雅同志就這兩個(gè)《通報(bào)》作出批示，“將《通報(bào)》發(fā)局內(nèi)業(yè)務(wù)科室,，以此為鑒,，舉一反三，做好服務(wù),?！?/p>

2018年7月16日，《鞍山日?qǐng)?bào)》廉政時(shí)空欄目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》,，對(duì)我市部分服務(wù)窗口的暗訪情況進(jìn)行了通報(bào),，對(duì)窗口單位反映的問題有：一是紀(jì)律松懈,，態(tài)度冷淡；二是脫離崗位,，效率低下,；三是服務(wù)教條，缺少人性化,；四是“黃?！奔尤刃蚧靵y,。

方面查找存在的問題并加以整改,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高服務(wù)水平切實(shí)為我市優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

打造服務(wù)型政府,，窗口服務(wù)單位的“最后一公里”至關(guān)重要,，它需要站在群眾的立場(chǎng)思考問題，從群眾的角度審視工作,，優(yōu)化舉措,，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿,，多一些熱心真情,，少一些冷漠搪塞，打造服務(wù)型政府,，服務(wù)群眾的這“最后一公里”不容松懈,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理,，完善各項(xiàng)制度，建立長效機(jī)制,，切實(shí)提升行業(yè)規(guī)范和服務(wù)水平,。

財(cái)政局財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查局

二〇一八年八月三十一日

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇六

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委,、市*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會(huì)議精神,，結(jié)合部門實(shí)際,，扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風(fēng)整治,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動(dòng)，深挖工作中存在的問題，梳理出隊(duì)伍建設(shè),、工作程序,、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問題,，并針對(duì)問題,，制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念,、紀(jì)律作風(fēng),、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,，努力建立一支信念堅(jiān)定,、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,，提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度,，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳,，助推優(yōu)化營商,。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,，努力營造良好的法治環(huán)境,。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮*法律顧問和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo),、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),、招商引資、利企惠民政策,，聚焦影響市場(chǎng)營商環(huán)境的突出問題,，開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),，深化法治園區(qū),、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水*,。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳,，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,。截止目前,，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊(cè),，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,，開展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。

（三）拓寬服務(wù)方式,，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動(dòng)，目前已開展活動(dòng)4次,。三是拓展公證業(yè)務(wù),，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證,；四是降低法律援助門檻,，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,，堅(jiān)持優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派，截止目前,，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件,。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實(shí)好營商環(huán)境“加速度”要求,，為我市營造良好的營商環(huán)境,，根據(jù)本局實(shí)際，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,，我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,，降低成本方面的突出問題。

（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高,。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn),、臉難看”,，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實(shí)“一次性告知制”,，群眾辦事效率得到提高,。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時(shí)辦結(jié)）清單,，將審批依據(jù),、辦理形式,、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料,、審查方式及標(biāo)準(zhǔn),、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng),。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來法定的5個(gè)工作日,，到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日，不斷縮短群眾辦事時(shí)限,，降低群眾*成本,。

（三）制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,，確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,，并指派律師輪流值班,，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),，截止目前,，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障,。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè)，切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,，及時(shí)了解需求,，有針對(duì)性開展服務(wù)活動(dòng)，為項(xiàng)目落地xx提供法律保障,。讓企業(yè)“走得進(jìn),、穩(wěn)得下、做得久”,，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。

二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實(shí)*社會(huì)穩(wěn)定,，如貴通新能源事件,、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,，市司法局優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派律師參與，及時(shí)穩(wěn)控,，確保社會(huì)穩(wěn)定,，企業(yè)正常健康發(fā)展,。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇七

街道是中國的行政區(qū)劃之一。其行政地位與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、民族鄉(xiāng),、蘇木、民族蘇木,、縣轄區(qū)相同,。它是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)，由市轄區(qū),、縣級(jí)市,、縣、自治縣,、旗,、特區(qū)或地級(jí)市直接管轄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

同志們：

剛才,，x同志分別就x作了具體部署，這幾項(xiàng)工作對(duì)x縣加快發(fā)展的重大意義,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來，以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措,、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，狠抓落實(shí),，強(qiáng)化執(zhí)行,，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面,，我重點(diǎn)就優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)工作講幾點(diǎn)意見,。

市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),，x市委,、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì)，充分表明上級(jí)黨委,、政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程,。黨的十八大以來，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不斷解放思想,、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,，強(qiáng)調(diào)要自我革命,、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進(jìn)簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場(chǎng)主體活力,；同時(shí)，不斷擴(kuò)大開放合作,，打開國門搞建設(shè),，對(duì)接國際規(guī)則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，營造公平競爭的投資環(huán)境,，吸引了大量國外資源，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。當(dāng)前,，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措,，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,，現(xiàn)在又推出改革升級(jí)版,；江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),，成為全國標(biāo)桿,；廣東“把省一級(jí)權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利,，靠拼資源、拼政策,，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,，更多的是拼服務(wù)、拼信用,、拼環(huán)境,。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”，把鳥巢筑好了,，鳳凰就會(huì)飛來,，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行，還要看我們x的這個(gè)地方的空氣,、陽光,、雨露、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了,，鳳凰才愿意飛來，不然即使來了也會(huì)飛走,。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)趕超跨越,、后來居上,，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。

近年來,，縣委高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢(shì)，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索,、加快推進(jìn),，對(duì)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)，從機(jī)制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng),，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，堅(jiān)持一線工作法，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題，有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題，致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大,。我們也全力推進(jìn)“放,、管、服”工作,，2018年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排調(diào)整,、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),，按規(guī)定對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，推動(dòng)“多證合一、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施,?？梢哉f，我們?cè)趦?yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是,，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級(jí)黨委、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問題”,，在x普遍存在。主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位,、人才引進(jìn)難,、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”,，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動(dòng)性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認(rèn)清形勢(shì),、直面問題、刀刃向內(nèi),、自我革命,，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,、“坐不住”的責(zé)任感,，全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境,，上級(jí)黨委,、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng)，力爭“一年重點(diǎn)突破,、兩年全面提升,、三年?duì)巹?chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務(wù)小組,，啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),，開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。我們也結(jié)合x實(shí)際,，下發(fā)《x通知》,，進(jìn)一步完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度,；下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室,；印發(fā)《x方案》,，啟動(dòng)“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)；印發(fā)《x制度（試行）》的通知,，對(duì)列入服務(wù)對(duì)象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,，成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí)，充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng),。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作,。

（一）全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時(shí),，將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸，確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),?？h四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí),、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,，盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作，加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長,、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次，努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率,。

（二）認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度,。對(duì)于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),，以及其他重點(diǎn)企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,，明確安排工作能力強(qiáng),、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,，做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確,、服務(wù)過程可監(jiān)督,、服務(wù)成效可評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化,、規(guī)范化,。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對(duì)接一次，明確任務(wù),，檢查各自工作完成情況,。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作，相關(guān)部門要積極配合和支持,?？h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,，并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,，及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委,、縣政府將對(duì)工作開展情況實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)制度，采取集中考評(píng)或委托第三方評(píng)價(jià)的方式,，評(píng)出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級(jí)服務(wù)專員,，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作,，落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求,，起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，縣政府決定啟動(dòng)“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),，原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整?？h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項(xiàng)整理形成清單,，每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式進(jìn)行,，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見,，并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),，對(duì)不負(fù)責(zé)任,，措施不力，責(zé)任落實(shí)不到位,、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé),。

（四）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,，全面貫徹落實(shí)省,、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署，推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快,、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成,、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo),。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革,，爭取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,，實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速,。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。

（五）推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速,。為加快重大項(xiàng)目建設(shè)，省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”,、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位,，要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),，用好用足利好政策,，推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,，審批效率進(jìn)一步提高,。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升,、資金撥付進(jìn)一步加快,。

（六）著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電,、用工,、物流、融資四個(gè)方面入手,，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向，爭取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,，降低企業(yè)用電成本,。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手，強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，爭取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題,。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán),，爭取使縣一級(jí)金融部門增加審批權(quán)限,，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時(shí)努力降低企業(yè)用水,、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本,。

（七）實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時(shí)間，對(duì)制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路,、供水,、供氣、供熱,、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村,、冷庫,、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)在金融,、科技,、教育、醫(yī)療,、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店,、餐飲娛樂、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,，力爭到2020年,，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

（八）組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),。從今年開始,，要針對(duì)企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項(xiàng)行動(dòng),，包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,，開展企業(yè)家培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)修工,、電工等工種培訓(xùn),，到本地高校進(jìn)行推介宣講，打造本地骨干企業(yè),，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開拓市場(chǎng)，兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策,，開展政銀企對(duì)接,，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等,。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé),，主動(dòng)調(diào)研和謀劃,，及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，營造一流的營商環(huán)境,，切實(shí)加快x發(fā)展，需要一流的干部,、一流的擔(dān)當(dāng),、一流的作風(fēng)。主席要求,，凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn),，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,，要有一種“一萬年太久，只爭朝夕”的精神,，拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為、慢作為,、亂作為,，堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義,、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)形式,，在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、政策兌現(xiàn),、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到“不叫不到,、隨叫隨到,、服務(wù)周到”。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，切實(shí)簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù),、創(chuàng)新政策、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好,、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境,。

（二）強(qiáng)化考核抓落實(shí)?？己硕讲閯?dòng)真格,，才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力,。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,，為想干事、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,，加大督查、暗訪,、通報(bào),、問責(zé)力度，確保改革推進(jìn)到哪里,，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動(dòng)真碰硬，勇于刮骨療傷,?？h委督查室、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動(dòng)，要不怕揭短亮丑,，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)文通報(bào)，問責(zé)不作為,、懲戒違紀(jì)者，讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn),。

（三）常態(tài)開展抓落實(shí),。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí),，不能刻舟求劍、一勞永逸,。當(dāng)前，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢(shì)全面開啟,，縣域競爭日趨激烈,，x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵,，不進(jìn)則退,、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須奮起直追,、爭取主動(dòng),，把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上、知難而進(jìn),、克難而勝,，自覺向先進(jìn)地方看齊，對(duì)照先進(jìn)一流找差距,，對(duì)照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,，對(duì)照任務(wù)清單抓落實(shí)，快馬加鞭,，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式,、x經(jīng)驗(yàn),。

（四）統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。社會(huì)環(huán)境好，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動(dòng),，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤,，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件,。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境，暢通政企溝通渠道,，規(guī)范政商交往行為,。全縣各級(jí)各部門都要按照職能，結(jié)合實(shí)際,，主動(dòng)作為,、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),，想企業(yè)之所想,，急企業(yè)之所急，全力為企業(yè)排憂解難,，努力營造親商,、敬商、安商,、利商的社會(huì)環(huán)境,，在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好,；優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅(jiān)持,、貴在深入、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的決心、更有力的舉措,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),！

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室,、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施意見的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意,，結(jié)合我街道工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施實(shí)施方案,。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作,，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場(chǎng)為主體,，以法律為準(zhǔn)繩,，堅(jiān)持公平競爭，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境,、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境,、親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)我街菅商環(huán)境持續(xù)改善,，進(jìn)入市乃至全省前列,，為我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。

（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境

（二）營造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境

（三）營造公正透明的法治環(huán)境

（四）營造親商護(hù)商的社會(huì)環(huán)境

一是思想認(rèn)識(shí)再提高,。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個(gè)地方軟實(shí)力,，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感,，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作,，密切配合,，全力打造“四最”一流營商環(huán)境,。

二是堅(jiān)定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,，各地各部門要堅(jiān)定信心和決心,，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神,，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地,。

三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營商辦,、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報(bào)曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為,、慢作為、亂作為,、假作為等問題,，通報(bào)曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,，做到“零容忍”,，形成“強(qiáng)震懾”。

為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》,，進(jìn)一步深化“簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),、流程再造,、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革（簡稱“放管服評(píng)”改革），著力優(yōu)化營商環(huán)境,，制定以下實(shí)施意見,。

（一）指導(dǎo)思想。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，以“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向,，以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn),，以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),，并聯(lián)審批,、幫辦代辦是底線”的工作目標(biāo)，對(duì)照國際標(biāo)準(zhǔn),、對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn),，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐,。

（二）工作目標(biāo)。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦,、一窗辦、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,，12月底前，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng)。2020年底前,，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管；在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,；實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”；全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,，基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，按照上級(jí)要求,，制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南和時(shí)限要求,，消除模糊條款，優(yōu)化審批服務(wù)流程,，制作易看易懂,、實(shí)用簡便的辦理流程圖（表）。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排,，推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,；2019年10月底前，在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,，全縣行政許可,、行政給付,、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì),、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前,，所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

2.深化“減證便民”行動(dòng),。進(jìn)一步清理各類證明事項(xiàng),，對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消,；對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明,，積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制,、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥,、應(yīng)納盡納的原則,，擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍，將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇,，最大化方便群眾,。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程，提高辦理時(shí)效,，切實(shí)解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明,、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題。（牽頭部門：縣司法局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

3.全面清理各類變相審批事項(xiàng)。2019年底前,，組織清理各類變相審批和許可,，對(duì)以備案、登記,、注冊(cè),、目錄,、年檢、監(jiān)制,、認(rèn)定,、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣委編辦,、縣司法局、縣行政審批服務(wù)局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

（二）以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化

4.實(shí)施信用監(jiān)管,。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力。全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時(shí)信息,、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，使企業(yè)在信貸審批,、政府采購,、工程招標(biāo),、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進(jìn)信用信息與審批服務(wù),、監(jiān)管處罰有效銜接,。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的,，依法作出處理,。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒,。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開,，形成行政性,、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,，可通過完成信用整改、通過信用核查,、參加公益慈善活動(dòng)等方式開展信用修復(fù),。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

7.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,，統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查，按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”。積極為其他部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo),，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進(jìn)行指導(dǎo)。2019年11月底前,，建立縣“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度。2020年底前，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,、縣稅務(wù)局，縣直相關(guān)部門）

8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為,。除國家有明確規(guī)定外,，嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開展業(yè)務(wù),。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革,，最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍，并向社會(huì)公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務(wù)，杜絕中介強(qiáng)制代理行為,。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng),，實(shí)行清單管理，明確項(xiàng)目名稱,、設(shè)定依據(jù),、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)來源渠道等,，一并向社會(huì)公開,。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi),、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無縫對(duì)接,。對(duì)相對(duì)集中、審管分離的行政許可事項(xiàng),，按照“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰監(jiān)管”的原則，建立部門間信息及時(shí)共享機(jī)制，審批信息及時(shí)告知,、過程信息全部共享,、監(jiān)管信息限時(shí)反饋。實(shí)行“一事一檔案”,，對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案,。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng),、縣長信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問題的意見和建議,，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線反饋的問題，定期對(duì)辦理情況回訪并進(jìn)行通報(bào),。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）

（三）以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

10.加快運(yùn)行一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。進(jìn)一步梳理各部門自建系統(tǒng),，推進(jìn)完善縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，2019年11月底前,，完成縣各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,，并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）

11.深入推進(jìn)“一窗受理”,。對(duì)涉及多個(gè)部門審批的業(yè)務(wù),，實(shí)行證照聯(lián)辦，由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,，實(shí)現(xiàn)一套材料,、一個(gè)窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心，縣直相關(guān)部門）

12.推出“一鏈辦”事項(xiàng),。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向,，對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化、材料進(jìn)一步精簡,、時(shí)限進(jìn)一步壓縮,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門,、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù)，變“一事一流程”為“多事一流程”,。2019年底前,，重點(diǎn)在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶,、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng),，打造“套餐式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）

13.加快推進(jìn)“一城辦”。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單,，實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,，根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,，縣直相關(guān)部門）

14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證,、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè),，推出一批“秒批,、秒辦”事項(xiàng)，加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,，2019年底前,，完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）

15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理,。以“開放,、共融、共享”為標(biāo)準(zhǔn),，以“不見面”“少等待”為目標(biāo),，合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),，分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理,，逐步推進(jìn)稅務(wù),、交通處罰、不動(dòng)產(chǎn)登記,、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理,。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸。2020年底前,，在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用,。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫，推進(jìn)電子印章,、電子簽名在各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用,，積極推行“電子亮證”，通過二維碼掃描,，實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì),，壓減提交材料，方便群眾辦事,。2020年6月底前,，實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料、常用信息的共享和復(fù)用,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局，縣直相關(guān)部門）

17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前,，完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要，形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單,、責(zé)任清單,，2019年底前,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,；責(zé)任部門：縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）

全過程審批90個(gè)工作日。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前,，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系，力爭審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心）

19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊(duì)伍,，科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍，建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)體系,。按照“屬地為主、部門協(xié)作,、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),、分級(jí)負(fù)責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求,，為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過程中的咨詢,、指導(dǎo)、幫辦,、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務(wù),；對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù)，提供全程代辦,、無償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和雙休日,、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位。

（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，對(duì)能夠通過事中,、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理，申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料,，并書面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件,、補(bǔ)齊欠缺材料，政務(wù)服務(wù)職能部門即可先行辦理,。（牽頭部門：縣行政審批服務(wù)局,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）

（四）以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化

21.組織開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。以確保完成省營商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù),，滿足市營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo),，建立營商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查,，協(xié)助市本級(jí)部門提交案例和總結(jié),，確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開展。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣直相關(guān)部門）

22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn),，各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓,、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工,，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn),。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道,，搭建涉企問題反饋信息平臺(tái)，設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào),，定期組織開展“政企面對(duì)面”活動(dòng),。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責(zé)任部門：縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務(wù)局,，縣直相關(guān)部門）

24.強(qiáng)化督促落實(shí),。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)改革進(jìn)展情況,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí),，對(duì)工作推動(dòng)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問題,，以及損害營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),，確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣紀(jì)委監(jiān)委,、縣行政審批服務(wù)局；責(zé)任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,。指引我們走好新征程,，探索新路子,，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南,。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，全面深化改革并列,，放在同等位置,。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,，全面推動(dòng)街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求,，街按照市委,，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況,，現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下：

今年以來,，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營商工作任務(wù),，社區(qū)和村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營商工作,，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長,，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室,，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,，地點(diǎn)在街道二樓辦公室,。2,、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署，在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報(bào),，由街道便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào)，并就工作進(jìn)行詳實(shí),、細(xì)致安排,，及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3,、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力,。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度,。

街認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的指示精神,，對(duì)《市優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究,，落實(shí)到位,、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號(hào)）文件精神,，街結(jié)合實(shí)際情況,，認(rèn)真落到實(shí)位。積極宣傳國家,、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動(dòng)播放,，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解,。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對(duì)《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流,，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī),。

屬于上級(jí)主管部門審批辦理的事項(xiàng)，服務(wù)中心也予以受理,，并代為辦理,，限時(shí)辦結(jié)。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍,，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度,。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時(shí)推廣各部門取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評(píng)選及典型案例宣傳,，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),，街道,、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運(yùn)行完善功能設(shè)置,。大廳推行“一窗式”的模式,，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口,。

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》,，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下,。

一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接,。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作,，完成政務(wù)服務(wù)門戶,、事項(xiàng)管理、電子印章,、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)與國家,、省,、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作,，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),、投訴舉報(bào)等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱、類型,、依據(jù),、流程、時(shí)限、材料,、表單,、收費(fèi)、編碼等要素基本一致,，同層級(jí)政府同一工作部門的事項(xiàng)數(shù)量基本相近,，做到橫向可比對(duì)、縱向可銜接,。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限,、減費(fèi)用的要求,，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知,、一表申請(qǐng),。科學(xué)細(xì)化,、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則,，探索同一事項(xiàng)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀,、易看易懂的辦理流程圖（表）,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引,。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋,、無遺漏,、無差錯(cuò)?？v深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),，持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng),。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專項(xiàng)清理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄,，實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng),、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多,、重復(fù)提交等問題,，梳理各部門高頻證照，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照,。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理,、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”,。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革,。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,，不斷完善“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,。除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,，審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理,。推行“集成套餐”服務(wù),，按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包,，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式,、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料,，推行一表申請(qǐng),。

二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合,。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上，街道完成率達(dá)到90%以上,，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上,，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程,。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,。按照上級(jí)部署,，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作,。勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上,。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模,，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè),，探索啟動(dòng)“成果貸”,、種子基金業(yè)務(wù)，促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用,。

三,、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對(duì)民間投資的隱性門檻,。依托在線平臺(tái)推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項(xiàng)目,。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫信息，配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作,。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,。對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省,、市,、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成區(qū)級(jí)基本目錄,。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單,、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。推動(dòng)施工許可一站式辦理,。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理,，后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理,。深入推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,，貨物,、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%,，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升,。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮公益性,、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用：提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能,；推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用；延伸金融保險(xiǎn)服務(wù),；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍,。二是全面升級(jí)信息化水平，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平,；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障,。促進(jìn)外商投資便利化,。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,，及時(shí)回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題,。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作,。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好外資項(xiàng)目從簽約,、籌建,、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作,；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作,。

四,、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè),，進(jìn)一步完善服務(wù)功能,，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù),、創(chuàng)業(yè),、培訓(xùn)、融資等社會(huì)化服務(wù),。推進(jìn)納稅便利化改革,。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消,。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅,，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%,。推行稅（費(fèi)）制度分類指引,，方便便捷查詢所需制度，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度,。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。積極推進(jìn)電子退庫、更正,、免抵調(diào)業(yè)務(wù),，開展新辦納稅人“套餐；,；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,，確保國家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場(chǎng)所公示客戶工程典型造價(jià)手冊(cè),，為客戶免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢服務(wù),。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計(jì),、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場(chǎng)化交易，有效降低企業(yè)用電成本,；積極為中小企業(yè)推廣電e貸,、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù),，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管,。按照上級(jí)工作安排,，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、綠色制造體系建設(shè),、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo),，評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè),。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè),，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),，堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模,，降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家,、省級(jí),、市級(jí)基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,、壓縮審批時(shí)限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量,。創(chuàng)新融資方式,，加大信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資,、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,，持續(xù)加大對(duì)民營小微企業(yè)的信貸支持力度,。在全區(qū)推進(jìn)政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商,，特別是小微企業(yè),、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,。

五,、營造競爭高效的市場(chǎng)環(huán)境,。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄,，建立工作推進(jìn)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí)、完整,、全量歸集共享,。推動(dòng)社會(huì)保障、交通運(yùn)輸,、水電氣暖,、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái),。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,。推動(dòng)各部門建立市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià),。推進(jìn)信用惠民便企,。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分，在社會(huì)保障,、公共醫(yī)療,、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗(yàn),。推動(dòng)信用助力民營企業(yè)融資,。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保,、行政處罰,、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持,。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái),，確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效,。加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各地各部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例,。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,。加大誠信宣傳力度,，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。

六,、營造公平公正的法治環(huán)境,。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,。完善便民利民工作機(jī)制，讓人民群眾有更多獲得感,。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平,，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好,。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,，平等全面保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封,、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施,，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件,。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),，綜合運(yùn)用重整,、和解、清算等手段,，促進(jìn)資金,、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),，在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn),、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,，查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”,。

七,、加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制,。成立區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。召開工作推進(jìn)會(huì),。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì),，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，確保在評(píng)價(jià)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績,。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制，及時(shí)總結(jié)各級(jí)創(chuàng)新做法,，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),，聘請(qǐng)專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級(jí)各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作,，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平,。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動(dòng)”部署要求,，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程,、壓縮時(shí)限,、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境,，持續(xù)解放生產(chǎn)力,、提高競爭力，努力走在全市新時(shí)代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列,，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測(cè)考核中排名第35位,，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善,，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放,，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，迅速行動(dòng)。一是成立了以區(qū)長任組長,，常務(wù)副區(qū)長任副組長,，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組,，確保“營商環(huán)境提升年”和“十大行動(dòng)”的各項(xiàng)措施落地生效,。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感,，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實(shí)施方案》及《十大行動(dòng)方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》,，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時(shí)間表任務(wù)書和路線圖,。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會(huì)議,，從講政治,、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會(huì)方案》,，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加,，十大行動(dòng)各牽頭部門分別組織召開政企座談會(huì)19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日?qǐng)?bào),、周報(bào),、月報(bào)制度，定期召開聯(lián)席會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),，及時(shí)掌握各專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,，加強(qiáng)與市營商辦聯(lián)系溝通，及時(shí)上報(bào)我區(qū)工作亮點(diǎn)和典型案例,，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序,、高效推進(jìn)。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，對(duì)全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治合力,，共同推動(dòng)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細(xì)化任務(wù)措施,，推動(dòng)工作落實(shí)

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序,，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳,，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)宣傳彩頁和宣傳展板,，通過政府網(wǎng)站、注冊(cè)窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次,、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策,，解讀深化商事制度改革政策要點(diǎn)。對(duì)全區(qū)從事注冊(cè)登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn),，交流分析存在問題,，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級(jí)改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng),。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換,，壓縮辦理時(shí)限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)由原來的近20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)完成,，企業(yè)注銷辦理時(shí)限縮短至1個(gè)工作日,，所有事項(xiàng)由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實(shí)行個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”,，采取微信公眾號(hào),、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式,，全面實(shí)行了個(gè)體工商戶“口述辦證”,、“微信辦證”。將省市區(qū)三級(jí)企業(yè)名稱庫和禁,、限用字詞庫全面向社會(huì)開放,，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級(jí)登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前,，今年新增登記市場(chǎng)主體9929戶,。

2.簡化施工和不動(dòng)產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境,。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時(shí)限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,，通過提前介入、多評(píng)合審,、多圖聯(lián)審,、并聯(lián)審批四項(xiàng)改革舉措，縮短施工許可證辦理用時(shí),，將民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案,、綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審核備案和工傷保險(xiǎn)等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇八

根據(jù)會(huì)議安排,，下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況作以匯報(bào),，不妥之處,，請(qǐng)批評(píng)指正！

（一）“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展,。一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報(bào)2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2項(xiàng),。爭引xx省支持科技創(chuàng)新若干措施,、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項(xiàng)目資金200萬元，縣財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元,。歸集填報(bào)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬元。二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)逐步完善,。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè),、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),，建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)?；I備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心,。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè),，入庫科技型企業(yè)22戶,。三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與xx德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司,、xxxx大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大,、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項(xiàng)目3項(xiàng),，在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù),、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),，促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大,。聘任縣級(jí)科技^v^152名到相關(guān)企業(yè),、示范基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等地開展科技服務(wù),。引進(jìn)荷蘭,、美國、英國等國6名外國專家對(duì)愛味客,、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。建立引智引才基地2處,。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上,、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會(huì)和邀請(qǐng)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng),，為企業(yè)講解國家、省,、市科技創(chuàng)新政策,，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新水平,。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽xx省選拔賽,，進(jìn)一步營造了全社會(huì)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

（三）“綠水青山就是金山銀山”落地見效,。全面貫徹綠色發(fā)展理念,，積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),，全縣森林覆蓋率達(dá)到％,，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到％，林地面積達(dá)到萬畝,，森林面積達(dá)到萬畝,，全縣森林資源穩(wěn)步增長。,、pm10,、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降，主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù),。全力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作,，全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成審批30個(gè)，化工產(chǎn)業(yè)園5個(gè)化工項(xiàng)目已全部通過審批,，受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),，辦結(jié)率100％。

一是部分成員單位對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境,，推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位,，沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。

二是市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)活力有所不足,，企業(yè)缺少研發(fā)資金,，創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不夠到位。

三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)質(zhì)量方面相對(duì)滯后。

下一步,，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市,、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè),，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境,。

一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位,，將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流,，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,，細(xì)化工作措施,，有針對(duì)性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作,。

營商環(huán)境工作計(jì)劃篇九

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費(fèi)知識(shí)競賽,，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會(huì)議,、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求,。2019年上半年,，全區(qū)已完成退稅萬元。

（二）搭建融資平臺(tái),，緩解融資難題

為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國家戰(zhàn)略,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢,、融資貴等問題,，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展,。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來,，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過6000萬元,。

（三）強(qiáng)化政策扶持,，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路,，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,，從載體建設(shè)、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí),。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上,，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金萬元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

（四）打造雙創(chuàng)升級(jí)，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,，傾力打造多元,、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌,。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接,。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條,、零距離,、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,，探索出一條“持股孵化,、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。