時間就如同白駒過隙般的流逝,，我們的工作與生活又進入新的階段，為了今后更好的發(fā)展,，寫一份計劃，為接下來的學習做準備吧,！那關(guān)于計劃格式是怎樣的呢,？而個人計劃又該怎么寫呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文,，我們一起來了解一下吧,。

營商環(huán)境工作計劃篇一

近年來,，我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施，推動投資和營商環(huán)境的優(yōu)化提升,。

在軟環(huán)境（政策,、服務環(huán)境）方面，我縣相繼出臺了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國有工業(yè)用地和標準廠房租賃優(yōu)惠辦法》,、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法（修訂）》,、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項目準入和退出管理辦法（試行）》《關(guān)于精準施策做好穩(wěn)增長工作的意見》、《xx縣招商引資項目預審制度》等政策措施,。

在審批環(huán)節(jié)方面,。優(yōu)化審批事項，簡化審批程序,，統(tǒng)籌推進行政審批“三集中三到位”,，實行一次性告知制、限時辦結(jié)制,，“一站式審批”,、“一窗受理”，辦事效率高效便捷,。成立縣重大投資項目幫辦中心,，對前來投資的重點企業(yè)、項目全程幫辦,。而且,，建立了重大項目縣領(lǐng)導聯(lián)系跟蹤工作機制。不斷提升和優(yōu)化服務環(huán)境,，以“五快一優(yōu)”強化企業(yè)服務,。總體來講,，我縣的投資環(huán)境,、營商環(huán)境可以適應新時代招商引資工作要求。

在社會治理方面,。開展了生態(tài)文明治理,，著力打造宜居之城,、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),，于xx年被住建部評為國家園林縣城,，并被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。致力社會治安綜合治理,，打造平安之鄉(xiāng),，社會安定祥和,，人民安居樂業(yè),，連續(xù)xx年被評為自治區(qū)“平安縣”，xx—xx年度,，xx—xx年度被評為xx平安建設(shè)先進縣,。

（一）是創(chuàng)新體制機制。

出臺了《xx縣招商引資項目會商預審制度》,，修改《xx縣委托招商管理辦法》,，提高了項目準入門檻，規(guī)范了項目進入,，提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量,。組織召開了xx次項目預審會，對xx個擬進入我縣的項目進行了會商預審,，通過了xx個,。

（二）是創(chuàng)新工作方法。

一是調(diào)整了招商小分隊工作方案,，明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導為組長的xx個招商小分隊,。

二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺,，展示我縣對外開放的良好形象,。認真做細做實前期工作，做好客商的洽談對接,，捕捉招商信息,。

三是推進以商招商、委托招商,、市場化招商,。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應，通過主動牽線上下游合作伙伴,、商界朋友前來投資,。如奧園項目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長牽線落戶，香港天潤制衣,、成美玩具項目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,，此類牽線項目達xx多個,。

四是搭建專業(yè)化投資促進平臺，聯(lián)合市局在重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點招商,。

（三）是完善工作機制,。

出臺了xx年招商引資考核辦法，進一步完善了“五包”（包協(xié)調(diào)征地,、包籌融資,、包服務、包進度,、包宣傳）工作機制,。將全年招商引資任務量化到各鎮(zhèn)（街道）及xx個招商小分隊，簽訂了招商引資目標責任狀,。

（四）是創(chuàng)新服務理念,。

對重大項目以“五快一優(yōu)”（洽談快、對接快,、簽約快,、開工快、建設(shè)快,、服務優(yōu)）工作理念推動項目快速落實,。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項目，從意向投資考察,，項目洽談,、開工、簽約到建設(shè),，時間僅為xx個月,。此項目的落戶，貫徹落實了縣委提出的“招商突破年”的決策,，也體現(xiàn)了推進重大項目開工的xx速度,。

五是優(yōu)化服務環(huán)境。一是主動跟蹤對接,。主動對接了xx奧園,、xx琦泉，華能集團公司,，中交集團,，頤高集團等xx多個集團公司，及時了解掌握企情,、商情等,，為縣委縣政府決策提供參考，做好項目落地服務。

二是主動宣傳推介,。通過新聞發(fā)布會,、專題推介會、懇談會,、微信公眾平臺,、發(fā)放宣傳資料（袋）等方式分別在xx、xx,、福建,、xx、深圳,、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源,、城市綜合體建設(shè)、世界長壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準推介會xx場次,，重點推介xx特色招商引資項目xx個,。

三是主動優(yōu)化服務,。主動為客商解決了項目選址,、土地平整、征遷,、調(diào)規(guī)等實際問題xx個,，幫助客商辦理有關(guān)手續(xù)，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,，為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項,，做到主動服務，誠信服務,，言必信,，行必果，強化政府公信力,，營造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境,。

外資到位資金xx萬美元，完成市下達xx萬美元任務的xx%,；

引進億元項目xx個,，完成市下達xx個億元項目的。簽約項目xx個,，總投資額億元,。xx年截止到xx月，引進國內(nèi)外到位資金億元,，占全年任務xx億元的,，占意向目標任務xx億元的。全口徑實際利用外資xx萬美元，占任務xx萬美元的xx%,，占意向目標任務xx萬美元的xx%,，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標,。

一是項目審批時限過長,。比如，今年一個進入的項目,，在合同協(xié)議的簽訂上,，在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進,，但在簽約這個環(huán)節(jié)上,，單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個部門一個多月,。這不僅影響了項目落地,，也消磨了投資者的信心。

二是園區(qū)建設(shè)進展緩慢,。我縣七個工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）除縣城工業(yè)園區(qū),、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外，其余xx個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展緩慢,，個別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài),。而且，縣城工業(yè)園,、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施,、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題,。

三是項目用地不足,。首先是國有土地存量匱乏，儲備少,，土地儲備直接用于市場調(diào)控的能力十分有限,。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標的項目,，幾年也不開工建設(shè),，造成了土地閑置，讓一些進入的項目“望地興嘆”,。

四是辦事效率不高,。個別部門辦事人員業(yè)務不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,，辦事效率低下,，對投資營商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負面影響。

（一）建立健全優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制，不斷優(yōu)化投資營商服務環(huán)境,。進一步建立完善優(yōu)化投資營商環(huán)境工作機制,，著力在服務意識、服務水平和服務效率上下功夫,。強化服務意識,、提高服務水平，凸顯服務效率,。以時不我待,、只爭朝夕的服務效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時,，在服務流程上,，一定要簡化程序、量化手續(xù),，實行辦事限結(jié)制,、責任追究制。

（二）完善園區(qū)建設(shè)績效考評工作機制,，加快園區(qū)建設(shè)進程,。充分整合現(xiàn)有財力，采取多元投入,、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機制,，破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題,。同時,，明確落實園區(qū)建設(shè)責任和時限，扎實推進園區(qū)建設(shè),。

（三）強化征地措施,，加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項目進入,、項目建設(shè)的實際需求,，以前瞻的眼光，謀劃土地征拆措施建立,，推進征拆工作開展,。通過強化措施、創(chuàng)新方法,、壓實責任,、層級分包、分割進行,、整體推進的方法推進征地拆遷工作,，滿足項目用地建設(shè)需求，切實解決項目進入“望地興嘆”的現(xiàn)象。

（四）強化對服務環(huán)境巡查評估,。首先,，對有審批權(quán)限的部門、股室,、人員進行重點督查,，及時糾正不合理的審批事項，查處“吃拿卡要”,、“慵懶散拖怠”行為,。其次，設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺,，舒緩投資者怨氣,。對有關(guān)投訴事項，實行專人處理,、專人回復,，并在平臺予以公布。再次,，定期對投資營商環(huán)境進行科學評估,，及時曝光影響投資營商環(huán)境的事例、相關(guān)人,。

（五）加大投資軟環(huán)境督查,。要重點對有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進行督查,，特別是涉及設(shè)置前置條件,，影響投資營商環(huán)境的有關(guān)文件，要及時清理,。

營商環(huán)境工作計劃篇二

在指導思想上,，做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,，黨建統(tǒng)領(lǐng),；堅持“一項根本”，執(zhí)法為民,；堅持“一條主軸”,，執(zhí)法主業(yè)；堅持“一排底線”,，護牢食品,、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量,、特種設(shè)備,、疫情防控安全,、廉潔行政底線；堅持服務“一組環(huán)境”,，優(yōu)化營商環(huán)境,、競爭環(huán)境、消費環(huán)境,；堅持鍛造“一支鐵軍”,，做到忠誠、干凈,、擔當,。

在工作方向上，樹立“六個導向”,。突出問題導向,，補齊短板、堵塞漏洞,；突出需求導向,，緊跟上級精神，緊貼百姓之心,；突出目標導向,，工作爭創(chuàng)一流，考核進位爭先,；突出實干導向,，崇尚實干，注重實績,，不務虛功,；突出宣傳導向，加強提煉總結(jié),，出成效,、樹標桿，打出聲威,、聲望；突出創(chuàng)新導向,，理念創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新,、數(shù)字創(chuàng)新。

在執(zhí)法方式上,，推行“三種執(zhí)法”：“說理式執(zhí)法,、研究性執(zhí)法,、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法：以情動人,、以理服人,、以法育人，情理法相融,。研究性執(zhí)法：研究新形勢,、探索新規(guī)律、突破大要案,。和諧執(zhí)法：寬嚴相濟,、親清互信、合作共贏,。

在管理辦法上,，落實“四個要素”：“閉環(huán)管理、久久為功,、迭代升級,、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理：形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán),。久久為功：保持工作韌性,，進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢，“創(chuàng)新,、提升,、服務、一流”“破大案,、查要案,、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務有溫度”理念優(yōu)勢,，“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場,、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢，“黨建標準化,、執(zhí)法標準化”“制度化,、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢,，“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,，“執(zhí)法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,，把“基礎(chǔ)優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展優(yōu)勢”,，把“潛在優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級：杜絕低水平重復,，注重提煉總結(jié),、修正完善,，培養(yǎng)內(nèi)生力，有序穩(wěn)定提升,。統(tǒng)籌兼顧：嚴格執(zhí)法與溫情服務相結(jié)合,，大案要案與“急難愁盼”相結(jié)合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域相結(jié)合,，案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結(jié)合,，內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結(jié)合、短期任務與長期方向相結(jié)合,、黨的建設(shè)與業(yè)務工作相結(jié)合,、制度約束與隊伍活力相結(jié)合。

在重點任務上,，取得“八個突破”：

1.在綜合執(zhí)法上精準施策,、取得突破，著力蹚出執(zhí)法新路徑,。開展全領(lǐng)域全員綜合執(zhí)法,，健全制度體系、標準體系,、指揮體系,、方法體系、評價體系,，形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法,。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領(lǐng)域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度,、執(zhí)法單位協(xié)同度,、執(zhí)法資源整合度，提升進一扇門查多件事的綜合能力,，由一個違法點及多條關(guān)聯(lián)線的鏈接能力,，由一個典型案例引領(lǐng)全面提升的復制能力。

3.在營商環(huán)境建設(shè)上精準施策,、取得突破,，著力服務發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習,。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查,。在價格領(lǐng)域，嚴查不執(zhí)行政府定價,、中介機構(gòu)亂收費、不明碼標價等價格領(lǐng)域違法行為,，保障惠企政策落實,。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,，助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,，進一步打擊侵犯商標專用權(quán),、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,，加大對馳名商標,、著名商標、老字號,、地理標志等保護力度,，擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法,，輕微違法不予處罰,，開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,，汲取外部力量,，與行業(yè)協(xié)會、律師律所,、基層部門等建立協(xié)同合作機制,。常態(tài)化開展案件回訪，突出回訪成果應用,。

4.在執(zhí)法為民上精準施策,、取得突破，著力彰顯執(zhí)法新情懷,。聚焦“四大安全”,，制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕 打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動,。提高監(jiān)督抽檢案源轉(zhuǎn)化率,，抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報,、專項執(zhí)法,、靶向抽檢、風險監(jiān)測,、線索征集等方式查找案源,。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據(jù)上級安排部署,，抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關(guān)執(zhí)法工作,。加強政民互動，組織“機關(guān)開放日”活動,。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決,、反饋工作,。

5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,，著力展現(xiàn)xx新形象,。為百姓伸張正義、排憂解難,，讓xx品牌立得住,、叫得響、傳得開,，打造“一體策劃,、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局,。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,，既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設(shè)新媒體宣傳陣地,，聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃,、拍攝、制作以案釋法,、品牌文化,、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,，從社會關(guān)心的視角策劃宣傳,，以群眾樂于接受的方式開展宣傳，把話筒給企業(yè)給群眾,，讓企業(yè)群眾點頭點贊,。

6.在制度機制上精準施策、取得突破,，著力提升管理新能級,。根據(jù)近年工作情況，制修訂工作制度,。做實執(zhí)法標準化工作,，對查辦的新領(lǐng)域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫；豐富執(zhí)法標準內(nèi)容,，在務實管用上下功夫,；積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,，增強工作的主動性,、規(guī)范性，實現(xiàn)綜合崗位“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”,。建立全貫通,、可衡量,、閉環(huán)式的督查,、考核體系，加強工作問效,。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,，組織培訓學習,，加強電子數(shù)據(jù)取證研究，形成集現(xiàn)場勘察取證,、在線取證,、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析,、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式,。

7.在隊伍建設(shè)上精準施策、取得突破,，著力點燃工作新熱情,。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作,。組織全員執(zhí)法,，綜合部門人員直接參與案件查辦，部門間跨領(lǐng)域執(zhí)法辦案,。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查,、研究性執(zhí)法評比,、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會,，規(guī)范執(zhí)法程序,、精煉證據(jù)材料、嚴格裁量依據(jù),。暢通晉升渠道,，配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,，豐富職工文化生活,，激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國文明單位,。

8.在全面從嚴治黨上精準施策,、取得突破，著力扛起時代新使命,。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫,、學習活動，迎接黨的^v^召開,。建立黨建標準化考評體系,，督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設(shè),，常態(tài)化開展警示教育,，綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求,。壯大黨員隊伍,，鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,，實施跨部門“共建”,、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,，及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,，力所能及解決實際問題。

營商環(huán)境工作計劃篇三

(二)具體工作安排

1.以轉(zhuǎn)變觀念為先導,，進一步推進干部作風轉(zhuǎn)變,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強組織保證。

2. 以深化“放管服”改革為重點,，進一步補齊短板,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)政務服務。

3. 以便民利企為目標,，瞄準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決突出問題,，不斷提升企業(yè)群眾對營商環(huán)境的滿意度。

一是持續(xù)深入推進專項整治,。有障礙就破除,，有堵點就打通，為經(jīng)濟社會特別是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,，不斷優(yōu)化辦事和創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境,。二是簡化企業(yè)開辦注銷程序，將一般性企業(yè)登記時間壓縮至2個工作日以內(nèi),。積極推進工程建設(shè)項目審批制度改革,，將審批時間壓減至120個工作日,。進一步簡化企業(yè)投資審批。三是繼續(xù)深入推進“群眾辦事通”,。在《阜新市群眾辦事指南(試行)》的基礎(chǔ)上,，對照世界銀行營商環(huán)境評價標準，對企業(yè)開辦注銷,、施工許可證辦理,、獲得水電氣暖、辦理不動產(chǎn)登記,、企業(yè)獲得信貸等辦理流程,、辦理時限進行優(yōu)化再造并面向社會公開。

4.以督查監(jiān)督為保障,，不斷完善體制機制，鞏固營商環(huán)境建設(shè)工作成果,。

營商環(huán)境工作計劃篇四

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，推動企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤錦市把打造“全省營商環(huán)境最優(yōu)市”寫入20xx年*工作報告,，并確定為今年的目標任務,。近日，國家^v^盤錦調(diào)查隊對盤錦市營商環(huán)境建設(shè)情況進行了實地走訪調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。

一、營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

1.率先參與打造國家一體化在線政務服務*臺版,。

2.堅持政務服務標準化國家試點建設(shè),，走在全省前列。

一是通過持之以恒開展實施建設(shè),，實現(xiàn)進駐中心的政務服務事項辦理時限壓縮率為38%,，申辦要件縮減率為30%，提高了服務效能;二是通過編制標準化操作手冊,，指導窗口人員按標辦事,，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實現(xiàn)了全鏈條業(yè)務辦理規(guī)范化運行;三是通過開展1500余人次的儀容儀表,、服務規(guī)范及業(yè)務辦理等專項培訓,，實現(xiàn)了窗口按標服務;四是通過按服務動線合理布局服務區(qū)域，按服務需求合理增設(shè)服務設(shè)備,，按服務導向合理配置服務標識,，按服務感受合理規(guī)范服務行為，綜合運用標準化手段提高政務服務品質(zhì),。

3.著力推進政務服務扁*化落實就近“通辦”民生實事,。

一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點，借市*工作報告部署就近“通辦”民生實事之力，制定《盤錦市推進“政務事項就近辦,，方便群眾辦事”民生實事工作方案》,，積極推進在市域范圍內(nèi)打破層級、地域限制,，改變政務服務按照屬地管轄權(quán)進行申請受理的傳統(tǒng)模式,，變“層級審批”為“扁*化服務”，努力實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“就近能辦,、多點可辦,、少跑快辦”;二是全市首批211個異地申請就近“通辦”事項已正式公布實施，在省內(nèi)率先實現(xiàn)了17個人力資源和社會保障事項“全城通辦”,。

4.依托綜合窗口集成化,，推進高頻事項“最多跑一次”。

一是積極推動設(shè)置民生,、社會,、商事登記、工程建設(shè),、跨域受理和統(tǒng)一出件等六類“綜合窗口”,，市縣區(qū)兩級政務大廳普遍開展“前臺綜合受理、后臺分類審批,、窗口統(tǒng)一出件”集成化服務模式試運行以來,，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個窗口來回跑動的次數(shù);二是《盤錦市推進高頻事項“最多跑一次”工作實施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門意見,，待對市縣區(qū)各100個高頻“最多跑一次”事項及30個“不見面審批”事項清單進行綜合論證后,，擬報市*辦公室印發(fā)實施。

5.打造公*透明可預期的營商環(huán)境,。

一是加大營商環(huán)境監(jiān)督及案件辦理力度,。盤錦市營商局會同市*督查室重點針對基層辦事“小鬼難纏”問題開展了明察暗訪，將一批縣區(qū)社會民生類政務大廳出現(xiàn)的問題進行了全市通報,，并要求責任單位限期整改;二是積極開展*失信行為專項整治,。三是建強“8890”綜合*臺做好便民利企服務。截止目前,，“*臺受理各類投訴咨詢37000余件,，辦結(jié)滿意率達到90%以上。

6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度,。

營商環(huán)境工作計劃篇五

優(yōu)化營商環(huán)境做好服務企業(yè)和群眾工作是各級政府的宗旨,，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的現(xiàn)實需要，是有效提升鞍山綜合競爭力的關(guān)鍵所在,。做為財政干部都要履行好財政職責,，為優(yōu)化我市營商環(huán)境做出自已的貢獻,。為加強營商環(huán)境建設(shè)，遼寧省政府于2017年制定了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，鞍山市紀委也于同年下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《加強營商環(huán)境建設(shè)“十條禁令”》的通知（鞍紀發(fā)[2017]2號）,。為認真貫徹落實省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)精神，近日第五黨支部利用上黨課的機會向全體黨員進行了優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,，以反面典型為戒,，更好地提升服務水平。

2018年6月9日,，《鞍山市解決“辦事難”問題專項整治工作簡報》（第5期）刊發(fā)了市委副書記,、市長趙愛軍同志對我市部分服務窗口不打招呼、直奔現(xiàn)場,、突出檢查的情況,。深入市房地產(chǎn)交易中心、市社會保險服務大廳,、市行政審批局服務大廳等暗訪營商環(huán)境建設(shè)情況,。暗訪發(fā)現(xiàn)個別服務窗口服務意識不強，不能視具體情況作及時調(diào)度,，暴露了我市營商環(huán)境建設(shè)中的問題。

趙愛軍市長要求,，各服務窗口要立行立改,，迅速增開窗口、增設(shè)人員,，為群眾提供便捷,、高效、優(yōu)質(zhì)的服務,。切實把“不為不辦找理由,、只為辦好想辦法”內(nèi)化于心、外化于行,，切實以可觸可感的優(yōu)質(zhì)服務取信于廣大群眾,。

2018年7月16日，《督考通報》（第3期）刊發(fā)了市委市政府督查室對市,、縣區(qū)24個行政審批服務大廳進行暗訪情況,，并發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是“辦事難”現(xiàn)象依然突出；二是空崗現(xiàn)象比較突出,；三是紀律松散現(xiàn)象比較突出,。財政局黨組成員、副局長王敬雅同志就這兩個《通報》作出批示,，“將《通報》發(fā)局內(nèi)業(yè)務科室,，以此為鑒,，舉一反三，做好服務,?！?/p>

2018年7月16日，《鞍山日報》廉政時空欄目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》,，對我市部分服務窗口的暗訪情況進行了通報,，對窗口單位反映的問題有：一是紀律松懈，態(tài)度冷淡,；二是脫離崗位,，效率低下；三是服務教條,，缺少人性化,；四是“黃牛”加塞,，秩序混亂,。

方面查找存在的問題并加以整改，進一步轉(zhuǎn)變工作作風提高服務水平切實為我市優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務,。

打造服務型政府,，窗口服務單位的“最后一公里”至關(guān)重要，它需要站在群眾的立場思考問題,，從群眾的角度審視工作,，優(yōu)化舉措，讓信息多跑路,，讓群眾少跑腿,，多一些熱心真情，少一些冷漠搪塞,，打造服務型政府,，服務群眾的這“最后一公里”不容松懈。要堅持問題導向,，聚焦營商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，進一步規(guī)范服務管理，完善各項制度,，建立長效機制,，切實提升行業(yè)規(guī)范和服務水平。

財政局財經(jīng)監(jiān)督檢查局

二〇一八年八月三十一日

營商環(huán)境工作計劃篇六

自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來,，在市委,、市*的正確領(lǐng)導下，市司法局認真貫徹落實自治區(qū),、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神,，結(jié)合部門實際,，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

（一）注重作風整治,，加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè),、工作程序,、業(yè)務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,，并針對問題,，制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念,、紀律作風,、責任擔當?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風肅紀長效機制,，努力建立一支信念堅定,、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新法制宣傳,，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,，充分發(fā)揮*法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,，健全領(lǐng)導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,，邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導,、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》,。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制,，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資,、利企惠民政策,，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,，深化法治園區(qū),、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水*,。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,，增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進企業(yè)綠色發(fā)展,、低碳發(fā)展,。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,，發(fā)放法律書籍4000多冊,，接受宣傳教育的群眾達8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次,。

（三）拓寬服務方式,，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,，目前已開展活動4次,。三是拓展公證業(yè)務，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證,；四是降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面,，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,，截止目前,，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障,。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際,，對照改進作風要求,，我局及時梳理本單位在提高服務效率，降低成本方面的突出問題,。

（一）服務窗口人員服務意識得到提高,。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓，增強為民辦事的責任感,，堅決杜絕“門難進,、臉難看”,，群眾投訴率已降低96%。

（二）落實“一次性告知制”,，群眾辦事效率得到提高,。優(yōu)化法律援助便民服務，制定細化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單,，將審批依據(jù),、辦理形式、辦結(jié)時限,、申請材料,、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項,。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限,，降低群眾*成本,。

（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務工作站,，并指派律師輪流值班,，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,，截止目前,，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障,。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業(yè)活動,，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,，及時了解需求，有針對性開展服務活動,，為項目落地xx提供法律保障,。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下,、做得久”,，不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,，切實*社會穩(wěn)定,，如貴通新能源事件,、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,，市司法局優(yōu)先受理,、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控,，確保社會穩(wěn)定,，企業(yè)正常健康發(fā)展。

營商環(huán)境工作計劃篇七

街道是中國的行政區(qū)劃之一,。其行政地位與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、民族鄉(xiāng)、蘇木,、民族蘇木,、縣轄區(qū)相同。它是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū),，由市轄區(qū),、縣級市、縣,、自治縣,、旗、特區(qū)或地級市直接管轄,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

同志們：

剛才，x同志分別就x作了具體部署,，這幾項工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,，以更加明確的目標,、更加有力的舉措、更加務實的行動,，狠抓落實,，強化執(zhí)行，確保全面完成各項目標任務,。

下面,，我重點就優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)工作講幾點意見。

市委,、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,，x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務企業(yè)大會，充分表明上級黨委,、政府對優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心,。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務環(huán)境,、法制環(huán)境,、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,，深刻影響地區(qū)發(fā)展的進程。黨的十八大以來,，全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導下,，不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境,、發(fā)展生產(chǎn)力,，強調(diào)要自我革命、自我革新,，不斷革除各方面體制弊端,，加快推進簡政放權(quán)，營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,，激發(fā)了各類市場主體活力,；同時，不斷擴大開放合作,，打開國門搞建設(shè),，對接國際規(guī)則，放寬市場準入,，營造公平競爭的投資環(huán)境,，吸引了大量國外資源，為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力,。當前,，全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭,，首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭,。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，遠遠走在我們前面，比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,，現(xiàn)在又推出改革升級版,；江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“一次都不用跑”等經(jīng)驗,，成為全國標桿,；廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,，力度都非常大,。過去我們主要靠減稅讓利，靠拼資源,、拼政策,，現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不夠了，更多的是拼服務,、拼信用,、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,，把鳥巢筑好了,，鳳凰就會飛來，但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,，還要看我們x的這個地方的空氣,、陽光、雨露,、環(huán)境等等,，這些環(huán)境好了，鳳凰才愿意飛來,，不然即使來了也會飛走,。x縣擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實現(xiàn)趕超跨越,、后來居上，抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要,。

近年來,，縣委高瞻遠矚、審時度勢,，在優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)方面積極探索,、加快推進，對在復雜多變的經(jīng)濟形勢下,，保持全縣經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進作用,。我們成立由縣主要領(lǐng)導牽頭的空港x經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)導小組,、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會，從機制體制入手,，大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進“企業(yè)服務月”和“項目攻堅月”活動,，由主要領(lǐng)導帶頭,，堅持一線工作法，重點解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,，有效促進重點企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點項目加快建設(shè),。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，聚焦我縣服務業(yè)發(fā)展的短板問題,，致力于推進三產(chǎn)加快發(fā)展壯大,。我們也全力推進“放、管,、服”工作,，2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項x項,，清理規(guī)范行政審批中介服務事項x項,，按規(guī)定對權(quán)力清單和責任清單實行動態(tài)調(diào)整，推動“多證合一,、一照一碼”提前x個月在全縣全面實施,。可以說,，我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的,。但是，我們也要清醒的認識到,，x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,，和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離,，和發(fā)達地區(qū)相比還有很大的差距,，和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間,。市委x書記總結(jié)的政務服務效率質(zhì)量不高,、企業(yè)成本負擔偏高、人才吸引力集聚力不足,、干部精神狀態(tài)不佳作風不實的“四大問題”,，在x普遍存在。主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點”“四大堵點”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題,。市委x書記指出的服務效率和質(zhì)量有待進一步提高,、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高,、政府出臺的政策在基層落實不到位、人才引進難,、干部作風有待進一步加強“五大問題”,，深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外,，x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大,、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題,。我們必須認清形勢、直面問題,、刀刃向內(nèi),、自我革命，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責任感，全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實質(zhì)性突破,。

為加快優(yōu)化營商環(huán)境,，上級黨委、政府陸續(xù)出臺了一系列措施,。省里制定了《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,，在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動，力爭“一年重點突破,、兩年全面提升,、三年爭創(chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導掛點聯(lián)系服務企業(yè)全覆蓋方案,，組建駐企業(yè)服務小組,，啟動服務企業(yè)綜合平臺，開展“市長服務企業(yè)日”活動,。我們也結(jié)合x實際,，下發(fā)《x通知》，進一步完善縣處級領(lǐng)導聯(lián)系服務制度,；下發(fā)《x通知》,，成立x縣服務企業(yè)工作領(lǐng)導小組，設(shè)立服務企業(yè)辦公室,；印發(fā)《x方案》,，啟動“縣長服務企業(yè)日”活動；印發(fā)《x制度（試行）》的通知,，對列入服務對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務機構(gòu),，實行領(lǐng)導掛點聯(lián)系企業(yè)工作機制,，成立專門服務小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,，服務企業(yè)關(guān)鍵在落實,，全縣各級各部門要認真學習研究相關(guān)制度和方案，全面梳理排查,，主動認領(lǐng)任務,，確保各項優(yōu)化營商環(huán)境和服務企業(yè)的政策能夠得到落實，充分發(fā)揮出實實在在的效應,。要堅持問題導向,，聚焦重點難點，全力以赴抓好以下八個方面工作,。

（一）全面落實掛點聯(lián)系服務企業(yè)制度,。我們將繼續(xù)實行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導掛點聯(lián)系服務企業(yè)制度，每位領(lǐng)導分別掛點聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售,、住宿餐飲及規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè),，實現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)全覆蓋,。同時,，將服務企業(yè)的范圍進一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項目建設(shè)階段的企業(yè)進行延伸，確保每位領(lǐng)導都要掛點聯(lián)系企業(yè),?？h四家班子及其他處級領(lǐng)導要帶頭落實掛點聯(lián)系服務制度，努力形成領(lǐng)導干部牽頭抓落實,、帶頭服務企業(yè)的“頭雁效應”,，盡快到掛點聯(lián)系服務的企業(yè)開展服務工作，加快推進企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長,、培育企業(yè)入規(guī)進統(tǒng),、企業(yè)擴大投資建設(shè)等工作，切實幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,，確保每季度到企業(yè)服務不少于x次,，努力提高服務重點企業(yè)的質(zhì)量和效率。

（二）認真執(zhí)行服務企業(yè)專員制度,。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點培育擬入規(guī)進統(tǒng)企業(yè)，以及其他重點企業(yè),，每家都要設(shè)置一套服務機構(gòu),，保證領(lǐng)導掛點聯(lián)系和一企一服務小組，明確安排工作能力強,、熟悉業(yè)務的同志擔任服務專員,，做到服務人員固定,、服務內(nèi)容明確、服務過程可監(jiān)督,、服務成效可評價,，實現(xiàn)服務工作制度化、規(guī)范化,。服務小組每季度要召集全體組員與所服務企業(yè)對接一次,，明確任務，檢查各自工作完成情況,。服務專員具體負責日常服務工作,，相關(guān)部門要積極配合和支持?？h服務企業(yè)辦要認真受理和匯總各類問題，將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進行處置,，并督查跟進處置問題進度,，及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果?？h委,、縣政府將對工作開展情況實施服務評價制度，采取集中考評或委托第三方評價的方式,，評出優(yōu)秀服務小組和星級服務專員,，給予表揚獎勵。

（三）深入開展“縣長服務企業(yè)日”活動,。為做好新時代服務企業(yè)工作,，落實建設(shè)服務型政府的要求，切實解決企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難,、問題和需求,，起到引領(lǐng)示范帶動作用，縣政府決定啟動“縣長服務企業(yè)日”活動,，原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務企業(yè)日”,，也可根據(jù)工作安排和實際需要進行調(diào)整?？h服務企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務企業(yè)日”進行研究的重大問題和事項整理形成清單,，每月的“縣長服務企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進行,，由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項,，收集各方意見建議，提出處理的要求或意見,，并將研究決定的事項指定相關(guān)責任單位進行落實,，對不負責任,，措施不力，責任落實不到位,、不及時造成嚴重后果的相關(guān)責任單位及人員要進行嚴肅的追究問責,。

（四）推動政務服務能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求,，全面貫徹落實省,、x市關(guān)于政務服務改革的決策部署，推行審批服務“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，努力實現(xiàn)政務服務“更快,、更優(yōu)”。要加快審批服務提速,，努力實現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成,、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成,、其他建設(shè)項目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標,。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強服務能力上下功夫,，深入推行“一事通辦”改革,，爭取絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務事項“最多跑一趟”，直至“一次不用跑”,。深入開展“減證便民”專項行動,，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進商事登記制度改革,，實施“證照分離”改革擴容提速,。加快推進智慧城市建設(shè)，力爭實現(xiàn)“統(tǒng)一進出,、信息共享,、并聯(lián)辦理”。

（五）推動重大項目審批大提速,。為加快重大項目建設(shè),，省出臺了重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施,，相關(guān)部門要加強學習研究,，特別是縣x等涉及項目審批的部門和單位，要切實抓好相關(guān)政策的落實，用好用足利好政策,，推動重大項目審批辦理時間大幅壓縮,，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高,。要進一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項目建設(shè)和專項資金聯(lián)審聯(lián)批制度,，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實現(xiàn)審批速度進一步提升、資金撥付進一步加快,。

（六）著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本,。要從影響企業(yè)最大的用電、用工,、物流,、融資四個方面入手，著力降低要素使用成本,。以貫徹落實深化電力體制改革為主攻方向,，爭取在售電側(cè)取得實質(zhì)性突破，降低企業(yè)用電成本,。以擴大使用越南勞工和本地民工為抓手,，強化管理和完善配套設(shè)施，解決企業(yè)用工難問題,。加快物流基礎(chǔ)實施建設(shè)，爭取更多物流公司落地,，解決物流不便捷和成本高的問題,。增強產(chǎn)業(yè)引導資金、小微企業(yè)擔保等融資手段使用的主動權(quán),，爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,，放寬審批條件，緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。同時努力降低企業(yè)用水,、用氣、用汽等其他各項要素成本,。

（七）實施園區(qū)配套設(shè)施提升工程,。用3年左右的時間，對制約企業(yè)項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進行一次大提升,。要利用各種可行融資模式籌措資金,，加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路,、供水,、供氣、供熱、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地,、標準廠房、工人新村,、冷庫,、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè)，同時在金融,、科技,、教育、醫(yī)療,、公共交通等服務設(shè)施和商務酒店,、餐飲娛樂、運動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進步,，力爭到2020年,，全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。

（八）組織一批服務企業(yè)專項行動,。從今年開始,，要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求，每年開展一批專項行動,，包括完善企業(yè)高端人才引進配套政策,，開展企業(yè)家培訓，加強機修工,、電工等工種培訓,，到本地高校進行推介宣講，打造本地骨干企業(yè),，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,，協(xié)助企業(yè)開拓市場，兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,，開展政銀企對接,，加強企業(yè)業(yè)務知識培訓，增加園區(qū)公交車線路和頻次,，組建重點行業(yè)協(xié)會等,。各單位、部門要結(jié)合自身職責,，主動調(diào)研和謀劃,，及時組織開展專項行動。

（一）強化作風抓落實,。作風建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，好的作風就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào)，營造一流的營商環(huán)境,，切實加快x發(fā)展,，需要一流的干部、一流的擔當,、一流的作風,。主席要求，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,。我們要對標先進，充分學習借鑒好經(jīng)驗好做法,，要有一種“一萬年太久,，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁,，下大力氣整治不作為,、慢作為、亂作為,，堅決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義,、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象,。要進一步強化服務意識,、創(chuàng)新服務形式，在招商引資,、項目建設(shè),、政策兌現(xiàn)、行政審批,、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務，做到“不叫不到,、隨叫隨到,、服務周到”。要深化改革促進作風轉(zhuǎn)變,，不斷改進服務企業(yè),、服務群眾的工作作風，切實簡政放權(quán),、優(yōu)化服務,、創(chuàng)新政策、加大扶持,，努力創(chuàng)造審批最少,、流程最優(yōu)、效率最高、服務最好,、企業(yè)獲得感最強的良好環(huán)境,。

（二）強化考核抓落實?？己硕讲閯诱娓?，才能真正“考”出壓力、“督”出動力,。加強優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,，樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣,、干好干壞不一樣”的鮮明導向,，為想干事、敢干事,、干成事的干部撐腰鼓勁,、主持公道，讓“辛苦”不“心苦”,。我們要用好監(jiān)督問責這把利器,，加大督查、暗訪,、通報,、問責力度，確保改革推進到哪里,，督查跟蹤就到哪里,，要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷,?？h委督查室、縣政府督查室,、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項督查活動,，要不怕揭短亮丑，把解決問題放在首位,，從企業(yè)和群眾最關(guān)心,、反映最突出的問題抓起，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報,，問責不作為,、懲戒違紀者，讓考核督查的指揮棒更加精準,。

（三）常態(tài)開展抓落實,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,，沒有完成時，不能刻舟求劍,、一勞永逸,。當前，全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,，縣域競爭日趨激烈,，x縣面臨“前有標兵、后有追兵,，不進則退,、慢進也是退”的嚴峻形勢。我們必須奮起直追,、爭取主動,，把常態(tài)化推進營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策,。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就,、朝夕之功，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心,、刀刃向內(nèi)的勇氣,，迎難而上、知難而進,、克難而勝,，自覺向先進地方看齊，對照先進一流找差距,，對照目標要求補短板,，對照任務清單抓落實，快馬加鞭,，迎頭趕上,，全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式,、x經(jīng)驗,。

（四）統(tǒng)籌兼顧抓落實。社會環(huán)境好,，營商環(huán)境才能好,。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,，特別是根據(jù)中央和省的部署,，大力開展掃黑除惡專項斗爭活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。要深入持續(xù)開展嚴厲打擊傳銷行動,，堅決鏟除傳銷的土壤,，為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,，暢通政企溝通渠道,，規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能,，結(jié)合實際,，主動作為、主動擔當,、主動認領(lǐng)任務,，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急,，全力為企業(yè)排憂解難,，努力營造親商、敬商,、安商,、利商的社會環(huán)境，在全縣上下營造比學趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍,。

同志們,，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好,；優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅持,、貴在深入、貴在長效,。全縣上下要在縣委的堅強領(lǐng)導下,，以更大的決心、更有力的舉措,、更務實的作風,，全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平，為x經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻,！

為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》,，持續(xù)深入推進“放管服”改革,，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預期的良好環(huán)境,，經(jīng)研究同意,，結(jié)合我街道工作實際,，特制定如下實施實施方案。

緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標,，以市場為主體，以法律為準繩,，堅持公平競爭,，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境,、公平有序的市場環(huán)境,、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境,、親商護商的社會環(huán)境,，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進入市乃至全省前列,，為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障,。

（一）營造高效便利的政務環(huán)境

（二）營造公平有序的市場環(huán)境

（三）營造公正透明的法治環(huán)境

（四）營造親商護商的社會環(huán)境

一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力,，也是核心競爭力,，以人人都是菅商環(huán)境的責任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識,，主動擔當作為,，強化協(xié)作，密切配合,，全力打造“四最”一流營商環(huán)境,。

二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,，更要在提高服務水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破,，各地各部門要堅定信心和決心,，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神,，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地,。

三是工作紀律再嚴明。街道營商辦,、街道紀委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為,、慢作為、亂作為,、假作為等問題,，通報曝光在服務企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題,，做到“零容忍”,，形成“強震懾”。

為貫徹落實《市人民政府關(guān)于深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,，進一步深化“簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,、流程再造,、結(jié)果評價”改革（簡稱“放管服評”改革），著力優(yōu)化營商環(huán)境,，制定以下實施意見,。

（一）指導思想。全面推動落實中央和省市近年來關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，以“標準化,、規(guī)范化、信息化”為導向,，以政務服務事項標準化梳理為切入點,，以政務服務流程再造為核心，以大數(shù)據(jù)信息應用為支撐,，以信用法治化建設(shè)為保障,，協(xié)同推進“放管服評”改革，加快實現(xiàn)“一窗受理,、一網(wǎng)通辦為標準,，并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線”的工作目標,，對照國際標準,、對標國內(nèi)先進，打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，迅速形成營商環(huán)境競爭新優(yōu)勢,，為實現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

（二）工作目標,。全面推行“一網(wǎng)辦,、一鏈辦、一窗辦,、一城辦”改革,，2019年11月底與全市一體化的在線政務服務平臺深度對接，12月底前,，所有依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,。2019年底前,，推出一批高頻“一鏈辦理”事項。2020年底前,，實現(xiàn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管；在縣政務服務中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,；實現(xiàn)全縣政務服務事項“一城通辦”,；全縣政務服務水平全面提升，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。

（一）以標準化放權(quán)推進政務服務規(guī)范化

1.推進政務服務標準化建設(shè),。進一步提升政務服務質(zhì)量，按照上級要求,，制定統(tǒng)一的政務服務事項編碼,、規(guī)范標準、辦事指南和時限要求,，消除模糊條款,，優(yōu)化審批服務流程，制作易看易懂,、實用簡便的辦理流程圖（表）,。嚴格按照省市時限安排，推動我縣政務服務事項上網(wǎng)運行,；2019年10月底前,，在有條件的社區(qū)和行政村實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務全覆蓋，全縣行政許可,、行政給付,、行政確認、行政獎勵,、行政裁決,、其他行政權(quán)力事項網(wǎng)上可辦率不低于80%；2019年底前,，所有依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣行政審批服務局,；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

2.深化“減證便民”行動。進一步清理各類證明事項，對縣自行設(shè)定的證明事項一律予以取消,；對法律法規(guī)設(shè)定的證明,，積極采取證明事項告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式,，切實減輕群眾提交證明的負擔,。本著積極穩(wěn)妥、應納盡納的原則,，擴大證明事項告知承諾制試點項目和“證明材料不用跑”改革項目的范圍，將更多證明事項納入試點和改革范疇,，最大化方便群眾,。進一步優(yōu)化證明事項辦理流程，提高辦理時效,，切實解決“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復證明,、無謂證明和證明不統(tǒng)一,、不規(guī)范問題。（牽頭部門：縣司法局,；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

3.全面清理各類變相審批事項。2019年底前,，組織清理各類變相審批和許可,，對以備案、登記,、注冊,、目錄、年檢,、監(jiān)制,、認定、認證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進行專項整治,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責任部門：縣委編辦、縣司法局,、縣行政審批服務局,、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

（二）以聯(lián)動化監(jiān)管推進政務服務法治化

4.實施信用監(jiān)管,。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時向社會推送,，在事中事后監(jiān)管上形成社會共治的合力,。全面、及時,、準確的將企業(yè)公示信息,、即時信息、行政許可信息,、行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，使企業(yè)在信貸審批、政府采購,、工程招標,、土地出讓等審批服務程序的辦理中為各部門提供信息參考，推進信用信息與審批服務,、監(jiān)管處罰有效銜接,。對申請告知承諾不實的，依法作出處理,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局,；責任部門：縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務局,，縣直相關(guān)部門）

5.深入開展失信聯(lián)合懲戒,。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單，動態(tài)更新并向社會公開,，形成行政性,、市場性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下，社會力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局,。

2019年底前,，建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級管理人員等自然人延伸制度,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,、縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣行政審批服務局,，開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

6.探索建立信用修復機制,。失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的，可通過完成信用整改,、通過信用核查,、參加公益慈善活動等方式開展信用修復。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責任部門：縣市場監(jiān)管局,、縣行政審批服務局，開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）

7.推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用，統(tǒng)籌貫徹落實一般檢查事項和重點檢查事項抽查,，按照上級安排確定抽查事項,，實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”,。積極為其他部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供平臺服務指導,，在企業(yè)數(shù)據(jù)庫中為檢查部門抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫的匹配進行指導,。2019年11月底前，建立縣“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,。2020年底前，實現(xiàn)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管常態(tài)化并開展綜合智能監(jiān)管,。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局；責任部門：縣發(fā)展改革局,、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,、縣稅務局，縣直相關(guān)部門）

8.依法規(guī)范中介服務行為,。除國家有明確規(guī)定外,，嚴禁限額管理中介服務機構(gòu)數(shù)量，允許具備資質(zhì)的中介服務機構(gòu)平等進入市場開展業(yè)務,。深入推進中介服務收費改革,，最大限度地縮小政府定價或政府指導價范圍，并向社會公布,。全面清理部門所屬事業(yè)單位,、主管的社會組織從事與本部門行政審批相關(guān)中介服務，杜絕中介強制代理行為。對清理規(guī)范后保留的中介服務事項,，實行清單管理,，明確項目名稱、設(shè)定依據(jù),、服務時限,、收費標準、經(jīng)費來源渠道等,，一并向社會公開,。嚴格查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為,。（牽頭部門：縣發(fā)展改革局,；責任部門：縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局,、縣司法局,，開發(fā)區(qū)、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）

9.強化審批與監(jiān)管無縫對接。對相對集中,、審管分離的行政許可事項,，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,，建立部門間信息及時共享機制,，審批信息及時告知、過程信息全部共享,、監(jiān)管信息限時反饋,。實行“一事一檔案”，對每項審批事項建立全流程監(jiān)管檔案,。受理群眾和企業(yè)通過人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、縣長信箱等平臺對涉企問題的意見和建議,，轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過“12345”政務服務熱線反饋的問題,，定期對辦理情況回訪并進行通報。（牽頭部門：縣政府辦公室,、縣行政審批服務局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

（三）以信息化服務推進政務服務便利化

10.加快運行一體化在線政務服務平臺。進一步梳理各部門自建系統(tǒng),，推進完善縣一體化在線政務服務平臺功能,，2019年11月底前,，完成縣各部門自建業(yè)務系統(tǒng)遷移上云，并與市政務服務平臺深度對接,，打造網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣行政審批服務局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

11.深入推進“一窗受理”,。對涉及多個部門審批的業(yè)務，實行證照聯(lián)辦,，由綜合服務窗口人員統(tǒng)一受理材料,，通過“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式,，實現(xiàn)一套材料、一個窗口辦齊所有證照,。2020年在縣政務服務中心全面推開全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,，縣直相關(guān)部門）

12.推出“一鏈辦”事項,。堅持以申請人辦事需求為導向，對高頻關(guān)聯(lián)事項辦理流程進一步優(yōu)化,、材料進一步精簡,、時限進一步壓縮,，推動實現(xiàn)不同部門,、不同層級的關(guān)聯(lián)事項協(xié)同服務，變“一事一流程”為“多事一流程”,。2019年底前,，重點在企業(yè)開辦、水電氣暖隨不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過戶,、工程項目聯(lián)合驗收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項,，打造“套餐式”服務，實現(xiàn)政務服務事項“就近辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣水利局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

13.加快推進“一城辦”。2019年底前,，根據(jù)全市公布的“一城辦”事項清單,，實現(xiàn)在我縣政務服務中心或者同一部門（系統(tǒng)）的服務窗口均可辦理,。2020年底前，根據(jù)我市要求落實全市政務服務事項“一城通辦”,。（牽頭部門：縣行政審批服務局,；責任部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心，縣直相關(guān)部門）

14.推進“掌上一窗”政務服務應用,。整合移動端政務服務資源,，實現(xiàn)全縣移動端辦公統(tǒng)一認證、統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一應用管理,、統(tǒng)一服務監(jiān)測，推出一批“秒批,、秒辦”事項,，加快推進移動政務服務應用，2019年底前,，完成縣級辦件量前20位的政務服務事項和民生高頻事項實現(xiàn)掌上辦理,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心、縣行政審批服務局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

15.推進政務服務自助辦理,。以“開放、共融,、共享”為標準,，以“不見面”“少等待”為目標，合理規(guī)劃政務服務自助服務區(qū),，分批推進行業(yè)性自助服務和自助終端設(shè)備整合,，優(yōu)先實現(xiàn)社保和營業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務事項自助辦理，逐步推進稅務,、交通處罰,、不動產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務自助辦理,。推動政務服務自助終端向基層延伸,。2020年底前，在有條件的基層社區(qū)實現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進社區(qū),，方便群眾在“家門口”辦事,。（牽頭部門：縣行政審批服務局、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心,；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū)，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

16.推進電子證照共享應用,。推進電子證照共享應用。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫,，推進電子印章,、電子簽名在各類政務服務事項中的應用，積極推行“電子亮證”,，通過二維碼掃描,，實現(xiàn)證照信息共享和查驗比對，壓減提交材料,，方便群眾辦事,。2020年6月底前，實現(xiàn)高頻申請材料,、常用信息的共享和復用,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責任部門：縣行政審批服務局,，縣直相關(guān)部門）

17.推進政務數(shù)據(jù)資源歸集和共享,。2019年底前，完成全縣政務信息資源目錄交接遷移,，理清數(shù)據(jù)歸屬,，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務服務事項辦理需要,，形成事項數(shù)據(jù)共享需求清單,、責任清單，2019年底前,，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%,。（牽頭部門：縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心；責任部門：縣行政審批服務局,，縣直相關(guān)部門）

全過程審批90個工作日,。根據(jù)全市整體工作部署,，到2020年6月底前,，融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系，力爭審批時間再縮短10-15個工作日,。（牽頭部門：縣行政審批服務局,；責任部門：縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣自然資源和規(guī)劃局,、縣政府辦公室縣大數(shù)據(jù)中心）

19.全面推行幫辦代辦服務。在縣政務服務大廳,、兩區(qū)及各鎮(zhèn)（辦）組建幫辦代辦隊伍,，科學界定各級幫辦代辦的職責和范圍,，建立全縣統(tǒng)一的標準化、規(guī)范化服務體系,。按照“屬地為主,、部門協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,、分級負責,、總體協(xié)調(diào)”的要求，為全縣投資項目提供審批事項辦理過程中的咨詢,、指導,、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過程服務,；對企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),，提供全程代辦、無償代辦,；為企業(yè)和群眾提供錯時,、延時服務和雙休日、節(jié)假日辦理通道,，真正使“店小二”和保姆式服務落實到位,。

（牽頭部門：縣行政審批服務局；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

20.推行政務服務“告知承諾制”,。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和關(guān)系人身健康,、生命財產(chǎn)安全的政務服務事項外,，對能夠通過事中、事后監(jiān)管糾正且風險可控的政務服務事項,，以告知承諾制方式實行容缺受理,，申請人只需具備主要審批條件且提交主要申請材料，并書面承諾在規(guī)定時間內(nèi)達到所有審批條件,、補齊欠缺材料,，政務服務職能部門即可先行辦理。（牽頭部門：縣行政審批服務局,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

（四）以導向性評價推進政務服務成效化

21.組織開展營商環(huán)境評價,。以確保完成省營商環(huán)境評價任務，滿足市營商環(huán)境重點指標測評需要為目標,，建立營商環(huán)境評價協(xié)調(diào)工作機制,，協(xié)助第三方做好問卷調(diào)查,，協(xié)助市本級部門提交案例和總結(jié)，確保評價工作在我縣順利開展,。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責任部門：縣直相關(guān)部門）

22.建立組織領(lǐng)導體系。成立縣深化“放管服評”改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組,，加強對相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導和整體推進,，各部門主要負責同志作為第一責任人親自抓、負總責,，層層落實責任,，細化任務分工，明確時間節(jié)點,，確保改革工作強力有序推進,。（牽頭部門：縣政府辦公室；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,，縣直相關(guān)部門）

23.暢通政企溝通渠道,。依托“12345”政務服務熱線和工業(yè)企業(yè)公共服務平臺等渠道，搭建涉企問題反饋信息平臺,，設(shè)立“縣政企面對面”微信公眾號,，定期組織開展“政企面對面”活動。（牽頭部門：縣政府辦公室,；責任部門：縣工業(yè)和信息化局,、縣行政審批服務局，縣直相關(guān)部門）

24.強化督促落實,。加大對改革措施落實情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,，定期通報改革進展情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交相關(guān)責任單位整改落實,，對工作推動不力,、不擔當不作為亂作為等形式主義官僚主義問題，以及損害營商環(huán)境的違紀違法問題進行嚴肅問責,，確保全縣深化“放管服評”改革各項工作落實到位,。（牽頭部門：縣政府辦公室、縣紀委監(jiān)委,、縣行政審批服務局；責任部門：開發(fā)區(qū),、高效區(qū),，各鎮(zhèn)政府,、街道辦事處，縣直相關(guān)部門）

習近平總書記發(fā)表的重要講話,。指引我們走好新征程,，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學指南,。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，創(chuàng)新驅(qū)動,，全面深化改革并列，放在同等位置,。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求,，街按照市委,，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況,，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：

今年以來,，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務,，社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作,，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,。1成立了以街道黨工委書記為組長,，各副職領(lǐng)導為副組長、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導小組,，并下設(shè)辦公室,，由主管領(lǐng)導任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室,。2,、每月召開一次領(lǐng)導小組專題會進行工作部署，在會上學習相關(guān)文件,，要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,，由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務代辦工作進行通報，并就工作進行詳實,、細致安排,，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。3、重點項目保障有力,。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào),，保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神,，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件,，仔細研究，落實到位,、到人,。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況,，認真落到實位,。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，利用街道,、村和社區(qū)便民服務中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解,。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學習,，學習過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī),。

屬于上級主管部門審批辦理的事項,，服務中心也予以受理，并代為辦理,，限時辦結(jié),。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍,，增強企業(yè)的獲得感和滿意度,。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效,，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳,，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務服務體系建設(shè),，街道,、村、社區(qū)便民服務中心逐步投入運行完善功能設(shè)置,。大廳推行“一窗式”的模式,，讓群眾就近辦事，把服務送到群眾家門口,。

為持續(xù)深化“放管服”改革,，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務部署如下,。

一,、營造便捷高效的政務環(huán)境,。完成一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接,。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務服務平臺建設(shè)和改造工作,，完成政務服務門戶,、事項管理、電子印章,、電子證照,、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務，確保如期實現(xiàn)與國家,、省,、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和梳理工作,，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng),、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單,。加強審批服務標準化建設(shè),。推進同一事項的名稱、類型,、依據(jù),、流程、時限,、材料,、表單、收費,、編碼等要素基本一致,，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對,、縱向可銜接,。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,，按照減環(huán)節(jié),、減材料、減時限,、減費用的要求,，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,，推行一次告知、一表申請,?？茖W細化、量化審批服務標準,，壓減自由裁量權(quán),，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理,、同標準辦理,。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表）,，實現(xiàn)網(wǎng)上可查,、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引,。對“四級十同”政務服務事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查,，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏,、無差錯,。縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,。按照全市統(tǒng)一部署,，梳理政務服務高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項,。對政務服務事項申請材料進行專項清理,，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,，實現(xiàn)85%的政務服務事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動,、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多,、重復提交等問題,，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照,。在相關(guān)政務服務事項受理,、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應用。推廣“集成服務”,。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革,。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準，持續(xù)推動實體政務大廳“多門”變“一門”,，不斷完善“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,，審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”,，70%以上審批服務事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務,，按照全市統(tǒng)一部署,，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式,、主題式集成服務,，取消各類重復提交的證明材料,，推行一表申請,。

二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設(shè)深度融合,。區(qū)級服務平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上,，社區(qū)完成率達到60%以上,，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程,。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓,，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,。按照上級部署,，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上,，調(diào)解成功率達到60%以上,。推進創(chuàng)新開放合作,。引導和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導向,，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務,，不斷提升服務轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模,，逐步完善科技貸業(yè)務流程,，加快天使投資基金建設(shè),，探索啟動“成果貸”,、種子基金業(yè)務，促進財政資金最大化利用,。

三,、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境,。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目,。爭取老工業(yè)基地中央預算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目,。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案,，進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,，配合做好重大項目監(jiān)測服務平臺運行工作,。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務服務平臺,、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,，進一步優(yōu)化調(diào)整,。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務工作規(guī)程和辦事指南,。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省,、市、區(qū)三級政務服務事項,，形成區(qū)級基本目錄,。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護,。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,，后臺信息流轉(zhuǎn)”,，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),。繼續(xù)實行“單一窗口”政務服務免費申報制度,。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用，貨物,、艙單,、運輸工具申報應用率達到100%，其他業(yè)務應用率全面提升,。一是建設(shè)完善公共服務功能,，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務服務主平臺作用：提升“一點接入”服務功能,；推廣艙單和運輸工具申報應用,；延伸金融保險服務,；擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平,，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務,；持續(xù)加強平臺運維保障,。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務備案與工商登記“一口辦理”工作,。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應,、解決外商投資企業(yè)反映的問題,。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務,，做好外資項目從簽約,、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務工作,，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題,。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作,。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作,。

四,、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系,。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務平臺,、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務體系，積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),，進一步完善服務功能,，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù),、創(chuàng)業(yè),、培訓、融資等社會化服務,。推進納稅便利化改革,。對稅務證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消,。推進“一網(wǎng)”辦稅,，大力推廣電子稅務局,，依申請業(yè)務網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引,，方便便捷查詢所需制度,，增強政策服務精準度。減輕稅費負擔,。積極推進電子退庫,、更正、免抵調(diào)業(yè)務,，開展新辦納稅人“套餐,；；式辦稅,。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務規(guī)范,，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本,。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢,、用能綜合設(shè)計,、節(jié)能增效等綜合能源服務，圍繞重點領(lǐng)域積極引導客戶參與電力市場化交易,，有效降低企業(yè)用電成本,；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務,，提供靈活的綜合客戶服務,。實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平,、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè),、廠容廠貌,、信用情況5大類指標，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè),。凡被評上的工業(yè)企業(yè),，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化,，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,，促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業(yè)務風險補償政策,，引導擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模,，降低擔保費率。依據(jù)政務服務事項國家,、省級,、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務服務事項,，進一步優(yōu)化審批流程,、壓縮審批時限，提升服務效率和質(zhì)量,。創(chuàng)新融資方式,，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資,、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，健全融資協(xié)調(diào)服務機制,，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度,。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應商,，特別是小微企業(yè),、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,。

五,、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平,。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制,，實現(xiàn)公共信用信息及時,、完整、全量歸集共享,。推動社會保障,、交通運輸、水電氣暖,、教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制,。推動各部門建立市場主體信用檔案,，對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企,。全面落實市個人信用積分,，在社會保障,、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應用,，并形成典型經(jīng)驗,。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅,、社保,、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,，加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持,。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務服務平臺,、公共資源交易平臺,，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查,，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例,。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理,。加大誠信宣傳力度,，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。

六,、營造公平公正的法治環(huán)境,。堅定不移服務保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制,，讓人民群眾有更多獲得感,。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴防風險傳導擴散,。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好,。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益,，采取活查封,、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),，綜合運用重整,、和解、清算等手段,，促進資金,、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn),、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,，查找和追回債務人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”,。

七,、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導機制和工作推進機制,。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導小組,，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題,。召開工作推進會,。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績,。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制,，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動,。開展業(yè)務培訓。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓,，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓,，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，指導做好營商環(huán)境整改提升工作,，提升服務企業(yè),、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務水平。

2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制,、再造流程,、壓縮時限、優(yōu)化服務為抓手,，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境,，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力,，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列,，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1,。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善,，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設(shè),。

(一)加強組織領(lǐng)導,，健全工作機制。

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,，按照年初省委省政府工作部署,，加強領(lǐng)導，迅速行動,。一是成立了以區(qū)長任組長,，常務副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,，負責全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效,。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》,、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》,，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務書和路線圖。區(qū)委,、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議,，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作,。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》,，由區(qū)級領(lǐng)導參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題,。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責任分工方案》，建立工作日報,、周報,、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會,，及時掌握各專項行動進展情況,，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例,，促進各項工作有序,、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀委監(jiān)委,、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制,，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查,，形成執(zhí)紀監(jiān)督和專項整治合力,，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

(二)細化任務措施,，推動工作落實

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序,，優(yōu)化企業(yè)準入環(huán)境。一是加大政策宣傳,，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式,，多層次,、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點,。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務人員進行業(yè)務軟件操作培訓,，交流分析存在問題，加快窗口服務標準化和規(guī)范化建設(shè),，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng),。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限,，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章、開立銀行賬戶,、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成,，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批,。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務“全城通辦”,，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳,、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式,，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”,。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁,、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理,。截止目前,，今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序,，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境,。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入,、多評合審,、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措,，縮短施工許可證辦理用時,，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,，取消

營商環(huán)境工作計劃篇八

根據(jù)會議安排,，下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項小組工作進展情況作以匯報，不妥之處,，請批評指正,！

（一）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展,。一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā),。今年謀劃申報2022年度中央引導地方科技發(fā)展資金項目2項。爭引xx省支持科技創(chuàng)新若干措施,、深化科技體制機制改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施項目資金200萬元,，縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應用資金30萬元。歸集填報全社會研發(fā)經(jīng)費7200萬元,。二是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)逐步完善,。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合愛味客,、豐源薯業(yè),、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務平臺,?；I備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心,。指導華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報省級科技創(chuàng)新型企業(yè),，入庫科技型企業(yè)22戶,。三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與xx德瑞致遠新材料科技有限公司,、xxxx大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,。促成誠泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大,、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項目3項,，在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù),、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),，促進科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是人才隊伍建設(shè)不斷壯大,。聘任縣級科技^v^152名到相關(guān)企業(yè),、示范基地、經(jīng)濟實體等地開展科技服務,。引進荷蘭,、美國、英國等國6名外國專家對愛味客,、海升集團等企業(yè)進行技術(shù)指導服務,。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務能力,。通過線上,、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓會和邀請專業(yè)科技服務機構(gòu)深入企業(yè)開展“進企業(yè)送服務”活動，為企業(yè)講解國家,、省,、市科技創(chuàng)新政策，進一步推進企業(yè)科技創(chuàng)新,，提升自主創(chuàng)新水平,。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽xx省選拔賽，進一步營造了全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境,。

（三）“綠水青山就是金山銀山”落地見效,。全面貫徹綠色發(fā)展理念，積極推進祁連山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理等重大生態(tài)保護修復工程,，加快推進“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),，全縣森林覆蓋率達到％，城市建成區(qū)綠地率達到％,，林地面積達到萬畝,，森林面積達到萬畝,，全縣森林資源穩(wěn)步增長。,、pm10,、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降，主要污染物減排量完成目標任務,。全力做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作，全縣重點建設(shè)項目環(huán)評已完成審批30個,，化工產(chǎn)業(yè)園5個化工項目已全部通過審批,，受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100％,。

一是部分成員單位對優(yōu)化營商環(huán)境,，推進包容普惠創(chuàng)新工作認識不到位，沒有把營商環(huán)境工作融入日常業(yè)務工作,。

二是市場服務企業(yè)活力有所不足,，企業(yè)缺少研發(fā)資金，創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不夠到位,。

三是基本公共服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量方面相對滯后,。

下一步,，我局將認真貫徹落實省、市,、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署,，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強包容普惠創(chuàng)新工作,，不斷提升服務效能,，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。

一是強化工作統(tǒng)籌,，形成工作合力,。縣科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位,，將深入貫徹落實此次會議精神,，深刻認識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義，主動擔當,，抓好落實,。并主動與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能,，認真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標體系,，細化工作措施,，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作,。

營商環(huán)境工作計劃篇九

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,，制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),，印發(fā)稅務事項一次性告知書,，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽,，量身定制個性化減稅降費方案,，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會議,、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講，及時響應納稅人需求,。2019年上半年,，全區(qū)已完成退稅萬元。

（二）搭建融資平臺,，緩解融資難題

為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,，推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢,、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,，推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展,。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務,，累計提供貸款超過6000萬元,。

（三）強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,，按照“一企一策”思路,，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè),、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,，推動企業(yè)快速上檔升級,。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

（四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,，傾力打造多元,、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌,。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接,。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡(luò)員”服務機制,，為企業(yè)提供全鏈條,、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務,，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子,。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換,。