在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,,要注意報告在寫作時具有一定的格式。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,?報告應該怎么制定呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
人民法院工作報告討論發(fā)言篇一
2006年2月 日在寧波市
第十二屆人民代表大會第四次會議上
寧波市中級人民法院院長 鄭瑞法
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見,。
2005年,,全市法院在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,,按照?公正司法,、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,,各項工作都取得了新進展,,為建設?平安寧波?,構建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障,。
一,、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),,全面加強審判和執(zhí)行工作,。全年共受理各類案件71052件,辦結70470件,,分別比上年上升9.67%和14.95%,。
(一)依法嚴懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結8238件,,判處被告人12896人,,分別上升4.58%、6.39% 和7.75%,。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%,。一是依法嚴懲危害國家安全犯罪和嚴重危害社會治安犯罪,。審結間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護國家政治穩(wěn)定和社會安定,。堅持嚴打斗爭,,嚴厲懲處故意殺人、強奸,、搶劫等嚴重暴力犯罪,、毒品犯罪、拐賣婦女,、兒童犯罪,、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,。共審結上述案件7825件,判處被告人12301人,。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進行了故意殺人,、聚眾斗毆、窩藏,、故意傷害,、非法運輸槍支、非法持有槍支,、尋釁滋事,、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,,嚴重侵犯公民人身權利,、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴懲,,分別判處被告人項鳳君,、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,。以被告人申健,、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團,,進行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大,。本院依法判處兩首要分子死刑,、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪,。二是依法嚴懲破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪,。重點懲處了一批金融、財稅,、證券期貨領域等事關國家經(jīng)濟安全的嚴重經(jīng)濟犯罪,,非法集資等事關群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品,、走私,、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。一審審結發(fā)生在經(jīng)濟領域的各類犯罪案件189件,,判處犯罪分子326人,,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn),、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,,受害農(nóng)戶達5617戶,,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達460多萬公斤,損失870余萬元,。此案社會影響極大,,受到政府部門和新聞媒體的密切關注,溫家寶總理曾作出重要批示,。余姚市人民法院受理該案后,,組織精干力量審理,及時作出判決,,嚴厲打擊了犯罪行為,。三是依法嚴懲貪污、賄賂等職務犯罪,。共審結該類案件215件,,判處犯罪分子260人。其中,,判處縣(處)級以上國家工作人員26人,。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平,、寧波市建設委員會原主任張鴻興,、市自來水工程建設有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中,,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應原則,,嚴格罪與非罪的界限,嚴把事實,、證據(jù),、程序和適用法律關,加大刑事司法領域的人權保障力度,。對具有法定從寬條件的,,依法從輕、減輕或免于刑事處罰,;對不構成犯罪的 8名自訴案件被告人宣告無罪,,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,,指定律師為其辯護,。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877 件,,審結35633件,,解決爭議標的金額50.6億元,分別上升5.41%,、12.55 %和15.26 %,。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認真落實中央關于?三農(nóng)?問題的有關政策,,及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子,、假化肥,、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護農(nóng)民的合法權益,。為追索勞動報酬,、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費,、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,,強化對下崗職工、進城務工人員,、婦女,、兒童,、老年人和殘疾人的司法救助和合法權益保護。二是精心審理好新類型案件,。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,,人民法院受理的知識產(chǎn)權等新類型案件越來越多。為適應形勢,,我院成立了專司知識產(chǎn)權和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,,切實加強司法應對工作。全年共受理知識產(chǎn)權和涉外商事案件 237 件,,審結195 件,,分別比上年上升14.49% 和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司,、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標侵權,、不正當競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權案例,、荷蘭阿狄達斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標侵權案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權保護最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件,。去年以來,,因企業(yè)改制,、商品房買賣,、環(huán)境污染,、土地征用,、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團訴訟案件不僅數(shù)量增加,、規(guī)模擴大,而且復雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定,。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務工人員追索勞動報酬案,、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,,均涉及人數(shù)眾多,、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,,既嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,,維護好當事人的合法權益,又耐心細致地做好宣傳教育工作,,妥善處理,,確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М敹绊懮鐣€(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作,。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中,,在查明事實、分清是非的基礎上,,重視對當事人進行耐心的調(diào)解疏導,,消除和化解矛盾,做到案結事了,。一審審結的案件中,,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96 %,。
(三)依法審理行政案件,。去年,全市法院行政審判領域繼續(xù)拓寬,,案件類型更趨多樣,,監(jiān)督和支持依法行政、維護公民合法權益的任務更加繁重,。共受理一審行政案件 558 件,,審結553 件,分別上升11.38 %和 20.74 %,。人民法院通過司法審查,,對于具有社會管理職權的機關、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責,,對于違法,、顯失公正的行政行為判決撤 銷或變更,為促進依法行政發(fā)揮了重要作用,。此外,,審結國家賠償案件3件,決定賠償1件,;執(zhí)結行政機關申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件,。
(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是,、有錯必糾?原則,,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結二審和再審案件2758 件,。對原判確有錯誤的,,依法予以改判或發(fā)回重審,保護當事人的合法權益,;對原判并無不當?shù)?,依法予以維持,,維護裁判的既判力。同時,,實行申訴聽證方式,,嚴格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,,提高再審辦案質(zhì)量,。
(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法,、文明執(zhí)行,,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,,促進執(zhí)行公正?專項整改活動,,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效,。全年受理執(zhí)行案件17490件,,執(zhí)結17240件,分別上升3.5% 和6.95% ,;執(zhí)結標的金額20.32億元,,上升12.45 %。工作中,,依法運用查封,、扣押、凍結和搜查,、罰款,、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn),,確保債權人權利的實現(xiàn),。同時,試行執(zhí)行風險告知制度,,增強了當事人的風險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解,。
(六)積極參與社會治安綜合治理,。學習推廣?楓橋經(jīng)驗?,結合審判,,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,,及時化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素,。積極支持人民調(diào)解工作,,加強對人民調(diào)解的業(yè)務指導和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓,,依法確認人民調(diào)解 協(xié)議的效力。加強法制宣傳,,以案說法,、以案普法,擴大審判的社會效果,。通過公開審理案件,,使 3.65 萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,,寓教于審,,懲教結合,依法從輕判處未成年罪犯1318 人,,并開展判后回訪與幫教,,做好教育、感化,、挽救工作,。落實減刑、假釋聽證制度,,規(guī)范減刑,、假釋工作程序,依法辦理減刑,、假釋案件2563件,。探索建立緩刑犯幫教基地,促進罪犯改造,。向有關部門提出司法建議159條,,對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。
二,、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,,全面落實司法為民措施
認真搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務。按照中央和省,、市委的統(tǒng)一部署,,成立領導小組,制定實施方案,,加強督促落實,,確保教育活動深入開展?;顒又?,堅持理論聯(lián)系實際,務求實效;堅持正面教育為主,,認真開展批評與自我批評,;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線,;堅持領導干部帶頭,,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,,分類指導的原則,,通過廣泛組織發(fā)動,認真分析評議,,積極落實整改,,基本實現(xiàn)了?在理論學習上有所提高,在改進作風上有所進步,,在組織建設上有所加強,,在制度和機制建設上有所完善,在司法能力建設上有所增強?的教育目標,。同時,,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關系,堅持以教育活動來推進中心工作的健康發(fā)展,,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗 教育活動的實際效果,,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進?,。特別是通過認真整改,,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意,、人民群眾滿意的良好評價,。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn),。全市法院進一步強化宗旨觀念,,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度,,推行文明接待,,關注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?,、?申訴難?,。全年接待來訪18077人次,處理來信18170 件,。堅持嚴格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量,;探索刑事普通程序簡化審理方式,,完善民事案件繁簡分流機制和速裁機制,,提高司法效率;落實《關于裁判文書送達的若干規(guī)定》,,縮短裁判文書在送達環(huán)節(jié)的滯留時間,,使當事人盡快獲得公平裁判的結果,減輕當事人訴累,。針對一些經(jīng)濟困難的群眾無錢打官司的問題,,進一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,,減,、緩、免訴訟費313.78萬元,,分別上升28.51%和 49.51%,。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導,、訴訟引導,、訴訟風險提示。各法院均建立?窗口接待,、一站式服務?的立案接訪大廳,,一些基層人民法院推行巡回審理、預約立案和開庭,,有條件的人民法庭直接受理立案,、實行電子簽章,方便群眾訴訟,。
三,、認真接受司法評議,深入開展專項整改
司法評議工作是人民代表大會對司法機關開展監(jiān)督的重要 途徑,。我院對接受司法評議十分重視,。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署,。市人大常委會下發(fā)《關于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學習有關文件精神,,統(tǒng)一思想認識,,研究制定《關于認真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領導小組,,切實加強領導,。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,,努力尋找工作中的問題和不足,。共查案4186件,向人大代表,、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份,。同時,堅持邊查邊改,、邊評邊改,,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當即整改的,,當即予以整改,;不能當即整改的,確定責任人,,限期予以整改,,從而使一些問題及時得以改進。在集中整改階段,,針對人大代表提出意見的案件和事項,,確定整改重點,逐案,、逐項制定整改措施并狠抓落實,,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,,進行認真復查和整改,,并向代表作了反饋;對案件請示,、業(yè)務指導,、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設等方面的問題,,在深入調(diào)查研究的基礎上,,制定、完善了相關工作制度,。通過富有成效的評議活動,,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,,促進了司法公正,。
人大代表的司法評議,使全市法院進一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,,改進和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,,健全與人大代表的聯(lián)絡制度,。采取召開人大代表座談會、院領導走訪,、邀請人大代表視察,、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,,主動地、經(jīng)常地匯報工作,、聽取意見,、接受監(jiān)督。去年,,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應邀旁聽庭審,。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結,。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,,深入開展了?規(guī)范司法行為,,促進司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關于開展‘規(guī)范司法行為,,促進司法公正’專項整改活動的實施意見》,,對整改活動進行具體指導?;顒又?,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公,、少數(shù)法官審判作風不佳,、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結合司法評議工作,,認真開展整改,,取得了改一點、好一片,、治一線的良好效果,。針對查擺出來的問題,制定,、完善了一批規(guī)章制度,,促進了司法規(guī)范化建設。
四,、加強自身建設,,增強司法能力
加強司法能力建設是人民法院長期的戰(zhàn)略任務,。去年,全市法院采取有效舉措,,努力增強司法能力,,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設,。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神,,結合我市法院實際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設五年規(guī)劃》,,明確全市法院現(xiàn)代化建設的長遠目標,,并決定自今年開始,通過五年的努力,,夯實法院現(xiàn)代化建 設的基礎,。這一決定,為全市法院的長遠發(fā)展指明了方向,。
(二)加強隊伍建設,。隊伍建設是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認真學習胡錦濤同志關于?公正司法,,一心為民?的指示,,深刻領會其精神實質(zhì),切實強化宗旨意識,。狠抓領導班子的思想,、組織和作風建設,增強領導班子宏觀決策能力,、隊伍管理能力,、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開,、公平,、競爭、擇優(yōu)?的原則,,完成了新一輪中層干部聘任工作,,真正讓能者上、平者讓,、庸者下,,優(yōu)化了中層干部隊伍結構。按照法官專業(yè)化的要求,,加強司法業(yè)務培訓,,開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例,、優(yōu)秀裁判文書?評選,,提高法官適用法律,、駕馭庭審、調(diào)處糾紛,、化解矛盾,、依法裁判的水平。落實教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀年?活動,。制定《關于建立健全懲治和預防腐敗體系實施意見》,,積極構建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為,。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進一步提高,,涌現(xiàn)了一批先進集體和個人,。全年共有68個單位和個人立功、受獎,。我院機關工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?,、政治部和紀檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進集體?和?全國法院優(yōu)秀紀檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?,。
(三)加強調(diào)查研究工作,。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法,,注重對法院工作中帶有普遍性,、傾 向性、苗頭性的問題和一些重點,、熱點,、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,,并及時將調(diào)研成果轉化為司法決策,。在調(diào)查研究的基礎上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》,、《請示答復工作規(guī)則》等一系列加強審判工作,、法院改革和隊伍建設的規(guī)范性文件,促進了法院工作的全面發(fā)展,。在去年年底,,又確定17個調(diào)研課題,分別由院領導帶隊,,進行深入調(diào)查研究,,為制定今年工作計劃提供決策依據(jù),。
(四)加強基層基礎建設。以人民法庭為重點,,加強基層人民法院建設,。各法院根據(jù)省委《關于加強全省人民法院基層建設的若干意見》和有關文件要求,及時向當?shù)攸h委匯報,,抓緊落實人民法庭機構升格和庭長配備工作,,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高,、協(xié)調(diào)能力強的干部擔任人民法庭庭長,。按照最高人民法院關于人民法庭黨員的組織關系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作,。已有21個人民法庭黨支部的組織關系歸口院機關黨委管理,。我院通過完善業(yè)務指導方式、典型案件通報等辦法,,加強對基層人民法院的工作指導,,促進基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定,,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,,并分三期對新任人民陪審員進行了培訓。自去年5月1日正式上崗以來,,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理,。
各位代表,我們清醒地認識到,,全市法院工作中還存在一些問題,,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一 定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,,內(nèi)部監(jiān)督制約機制仍存在薄弱環(huán)節(jié),。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判,、執(zhí)行不夠及時,,一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應新形勢的需要,。審判任務繁重與審判力量不足的矛盾依然存在,。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,,難以勝任辦理疑難復雜和新類型案件,。極少數(shù)法官工作作風不正,個別法官甚至以權謀私,。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,,嚴重損害了全市法院的形象,,教訓深刻。三是司法環(huán)境仍有待進一步改善,。暴力抗法,、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生,。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高,。一些法院基礎設施建設資金缺口較大,,制約了建設和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡建設任務較重,、難度較大,。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,,逐步予以解決,。
五、認真做好2006年工作,,繼續(xù)開拓法院工作新局面 今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年,。在全面落實科學發(fā)展觀,,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展軌道,促進和諧社會建設的新形勢下,,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,,緊緊圍繞黨和國家工作大局,,強化審判 職能,深化法院改革,,提高司法能力,,狠抓隊伍建設,促進司法規(guī)范,,夯實基層基礎,,為我市建設社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進一步強化,。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標,,以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作,。通過司法手段,,維護社會穩(wěn)定,,調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,,化解社會矛盾,構建和諧的社會環(huán)境,。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴重刑事犯罪,,努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權并重,,落實無罪推定和疑罪從無要求,,真正做到?有罪則判,無罪放人?,。在民商事審判方面,,要堅持主體平等原則,平等保護不同地區(qū),、不同國度,、不同所有制的當事人的合法權益。按照?能調(diào)則調(diào),,當判則判,,調(diào)判結合,案結事了?的要求,,強化訴訟調(diào)解工作,,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,,既要注重保護人民群眾的合法權益,,又要促進和監(jiān)督行政機關依法行政。在執(zhí)行工作方面,,要努力在提高案件執(zhí)結率和債權到位率上下功夫,,進一步緩解執(zhí)行難,維護司法權威,。
(二)為民舉措要進一步落實,。要結合人民法院工作實際,認真貫徹落實?公正司法,,一心為民?的指導方針,。嚴格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重,、審判質(zhì)量和審判效率并重,,依法公正、高效地保護當事人的合法權益。按照《最高人民法院關于落實23項司法為民具體措施的指導意見》 要求,,進一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾,,繼續(xù)落實訴訟指導、訴訟風險提示等十項便民制度,,以及院長接待和庭,、處、室負責人接訪等25條具體便民舉措,。切實加強司法救助工作,,對符合條件的困難群眾減、緩,、免訴訟費,,讓合法權益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?,。同時,,結合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),,落實到維護最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進一步規(guī)范,。司法規(guī)范化建設是一項長期的任務,。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進一步規(guī)范司法行為并形成長效機制,,努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化,。要認真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序,、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書,、規(guī)范業(yè)外活動,,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象,。
(四)司法改革要進一步深化,。要聯(lián)系實際,循序漸進,,認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,,努力完善公正、廉潔,、高效,、運行良好的審判工作機制。進一步落實依法公開審判原則,確定相關環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,,增強審判工作透明度,。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,,提高審判效率,。落實人民陪審員制度,擴大司法民主,。規(guī)范案件請示工作,,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,,完善審判指導制度,,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式,。探索執(zhí)行工作新方法,,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計,、限制出境,、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務管理制度,,促進審判質(zhì)量和審判效率的提高,。
(五)基層建設要進一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎,,確保人民法院長遠發(fā)展的高度,,把加強人民法院基層建設作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判,、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設,,實現(xiàn)審判工作規(guī)范化,、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學化,、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標,,夯實人民法院的基礎。
(六)隊伍素質(zhì)要進一步提高,。要加強思想政治工作,,認真學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神,,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人民法院工作,。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進法官隊伍職業(yè)化建設和其他各類人員的專業(yè)化建設,切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務素質(zhì),。繼續(xù)開展?無違法違紀年?活動,,深刻吸取反面教訓,不斷完善預防司法腐敗的相關制度,,狠抓各項廉政制度的落實,,確保隊伍清正廉潔。
各位代表,,在新的一年里,,我們要在市委的領導和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,,銳意進取,,為我市全面建設小康社會,構建和諧社會,,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設新跨越做出更大的努力,。
人民法院工作報告討論發(fā)言篇二
上半年,我院在區(qū)委正確領導,、人大依法監(jiān)督,、政府大力支持和上級法院的關心指導下,以“三個代表”重要思想為指針,,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”,,以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,,全面推進法院改革,,狠抓法官隊伍建設,開創(chuàng)了法院工作的新局面,,取得了較好的成績,。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強立案,、審判,、執(zhí)行工作,,各項工作順利開展,,取得了較好的成績。上半年,,共受理各類案件2299件,,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,,審結840件,,審結率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結728件,,執(zhí)結率為60%,。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,,審結73件114人,。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人,。在刑事審判中,,繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴懲搶劫,、故意傷害,、綁架、q####j,、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,,維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結上述案件49件86人,占刑事案件審結數(shù)的67.1%,。上半年,,我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案,被告人翁志誠在2002年間,,從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊,、光盤200多張,并張貼“”標語,,我院以翁的行為構成利用邪教組織破壞法律實施罪,,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權利五年,,維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定,。同時,為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,,上半年我院依法對3件3人妨害公務的犯罪行為依法予以審判,,有力地支持司法機關依法執(zhí)法和行政機關依法行政。在審理刑事案件過程中,,我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產(chǎn)刑,,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產(chǎn),、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金,。今年上半年,,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件,。上半年,,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結761件,,審結率為75.8%,。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛,、離婚和解除非法同居,、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛,、相鄰糾紛,、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,,占民商事案件數(shù)的27.3%,,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,,占16.8%。針對民商事案件的特點,,審判人員能夠認真審理,,注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,,能夠妥善處理,,嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償,、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,,注重做好調(diào)解工作,共審結上述案件314件,,調(diào)解結案156件,,調(diào)解率達49.7%,有效地化解矛盾糾紛,,消除社會不安定因素,。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結上述糾紛案件247件,,有效防范和化解金融風險,。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,,我院注重引導市場經(jīng)濟參與者遵紀守法,,合法經(jīng)營,提倡誠實信用的良好商業(yè)道德,,從而保障正常有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序,。上半年共審結上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件,。上半年共受理行政案件6件,,均已審結。我院在審理行政案件時,,能夠認真分析案件的具體成因,、社會影響,嚴格執(zhí)行法律,,做到既監(jiān)督行政機關依法行政,,又保護行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當事人的理解和支持,。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,,以支持行政機關依法行政,促進行政執(zhí)法的規(guī)范化,、合法化,。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,,行政機關撤回執(zhí)行申請6件,,已執(zhí)結12件,執(zhí)行標的額23萬余元,。對在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機關在行政中存在的問題和不足,,我院及時作出司法建議,上半年我院共向有關行政機關發(fā)出司法建議2件,,均為相關行政機關采納,。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,,舊存568件,,執(zhí)結728件,其中實執(zhí)結341件,,發(fā)放債權憑證338件,,非訴審查等計49件,另中止57件,。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,,我院調(diào)整充實了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進行調(diào)整,,并對執(zhí)行庭干警進行分組,,共分成3個執(zhí)行小組,,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育,,組織干警認真學習最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定,,并結合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣,、評估等機構的關系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項承諾,。通過采取措施,,堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,,有效地保護了申請人,、被執(zhí)行人的合法權益。年初,,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點,,從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn),,取得了較好的成績,。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關于刑法第三百一十三條解釋》大會,,我院以這次大會為契機,,加大執(zhí)行力度,采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展,。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式,,早出晚歸,下鄉(xiāng)村,、駐海島,,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產(chǎn)下落的,均能及時出警,,措施到位,,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次,,共查封財產(chǎn)35宗,,拍賣、變賣財產(chǎn)10宗,。對拒不履行生效法律文書所確定義務的被申請人,,實行拘留、罰款,,共拘留,、罰款121人,。
(五)加強立案、信訪接待工作,。今年初開始,,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,,得到了上級領導的肯定,,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,,負責接待來訪群眾,,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記,、有落實,、有結果”。上半年共接待群眾來訪420人次,,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務,上半年共為5件涉及人身損害賠償,、贍養(yǎng),、買賣合同糾紛案件緩、減,、免訴訟費近2萬元,。在立案方面推行半小時立案制、“電話,、傳真”立案法,,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當事人的申請,,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產(chǎn)保全措施,,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。
(六)積極參與社會治安綜合治理,。我院在做好審判工作的同時,,注重司法公正與社會效果相結合,通過多種形式,,積極做好普法宣傳教育工作,。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案,、教育一片的效果,。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果,。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,,上島進村進行現(xiàn)場開庭,通過案件的審判,,以案釋法,,教育農(nóng)村群眾增強風險意識,增強法制觀念,。同時,,我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導調(diào)解工作,開展法律咨詢活動等,。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日,、5月22日,,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn),、村調(diào)解主任,、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日,,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),,與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,,有力地促進了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展,。另外,自今年3月份起,,我院黃院長,、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員wto知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度,提高公務員法律水平和依法行政的能力,。
二,、加強隊伍建設,努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍
今年上半年,,我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍,。
人民法院工作報告討論發(fā)言篇三
自治區(qū)高級人民法院團結帶領全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法,、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,,努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”,,使全區(qū)法院各項工作呈現(xiàn)良性循環(huán),,取得了顯著成效。
強化政治定力,,理念創(chuàng)新引領,。認真學習貫徹黨的和十八屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想,、新戰(zhàn)略,,切實爭強“四個意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,,以理念創(chuàng)新為引領,,明確全年七項重點工作,,推進各項工作開展,。
強化審判職能,服務“兩個建成”,。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務,,始終堅持寬嚴相濟刑事政策,依法嚴懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,,切實維護邊疆鞏固安寧;主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,運用法治手段保障供給側結構性改革順利進行,服務經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;積極推進社會治理法治化,,構建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,,加大對弱勢群體司法保障力度,加強涉軍維權審判工作,,切實維護社會和諧穩(wěn)定,。
強化公正司法,提升司法公信,。依托審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息,、庭審公開四大網(wǎng)絡平臺,,全面深化立案、庭審,、執(zhí)行,、聽證、文書、審務六大公開,,完善開放,、動態(tài)、透明,、便民的陽光司法機制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項,,公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播,、錄播案件4500多件,,網(wǎng)友點播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解,、審理,、執(zhí)行“綠色通道”,推進便民訴訟網(wǎng)絡建設,,提供網(wǎng)上“一站式”服務,,減輕群眾訴累;加強司法救助力度,依法向2399名困難當事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,,對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元,,以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。
強化司法改革,,著力破解難題,。嚴格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,,穩(wěn)步推進司法責任制改革,,積極推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,,扎實推進家事審判改革,,深化量刑規(guī)范化改革,推進審執(zhí)分離改革,,積極探索繁簡分流機制改革,,有效地促進了審判執(zhí)行工作的科學發(fā)展。
強化創(chuàng)新驅(qū)動,,推進“執(zhí)行得了”,。事不避難,難也不難,。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的號令,,自己給自己加壓,提出從2016年5月到5月用兩年時間基本解決廣西執(zhí)行難問題,。工作中,,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領導牽頭,、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機制,,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,,開展兩個執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機制建設,,推動構建社會誠信體系,。
強化特色服務,促進地方發(fā)展,。廣西法院在依法嚴懲犯罪的同時也依法保障發(fā)展,。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,,開展司法特色服務經(jīng)濟活動,,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強化隊伍建設,,夯實基層基礎,。扎實開展“兩學一做”學習教育,強化司法能力建設,、黨風廉潔建設,、基層基礎建設,。
抓手有力,,成效顯著,亮點紛呈
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高,。全年受理各類案件528539件,,結案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,,審限內(nèi)結案率達99.7%,。其中受理各類刑事案件46746件,審結43566件,,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,,審結269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,,審結8336件,,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結8031件,,同比分別上升9.5%和8.4%,。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%,。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復雜案件,,帶領全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進了全區(qū)法院司法公信和權威的提升,。
法官員額制改革如期完成,。經(jīng)過考試考核、嚴格遴選,,全區(qū)4331名法官進入員額,,實際入額比例為33.8%。入額法官知識,、年齡結構明顯優(yōu)化,,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機制改革成效顯著,。全區(qū)法院有62%的一審案件實行簡案快審,、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機制,,刑事案件平均審理周期從的26天縮短到8天,,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑,。
執(zhí)行工作碩果累累,。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結104231件,,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結率89.67%,,執(zhí)結標的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán),。最高人民法院周強院長、自治區(qū)黨委書記,、自治區(qū)人大會主任彭清華,、自治區(qū)主席陳武等領導分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚,。
司法特色服務促進地方經(jīng)濟發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實際情況,,扎實開展司法特色服務經(jīng)濟活動,。南寧法院、來賓法院積極開展服務新型城鎮(zhèn)化建設;柳州法院,、玉林法院,、梧州法院,、貴港法院開展服務工業(yè)企業(yè)項目建設;桂林法院、北海法院,、賀州法院開展服務生態(tài)旅游經(jīng)濟活動;百色法院,、河池法院開展服務脫貧攻堅戰(zhàn)活動。司法特色服務取得了顯著成效,。
接受監(jiān)督有落實,。2016年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報告后,,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果,、社會效果,、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,,按照三統(tǒng)一要求推進執(zhí)行工作,。還有11件人大代表建議,、6件政協(xié)委員提案全部辦結,。
積極謀劃,譜寫新藍圖
,,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項工作,。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,,實現(xiàn)“兩個建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實司法責任制;加快推進“智慧法院”建設,,充分發(fā)揮信息平臺作用;堅持問題導向,,不斷提升司法公信;堅持從嚴治黨、從嚴治院,,加強過硬隊伍建設;更加主動接受人大和各方面監(jiān)督,,以監(jiān)督促公正,、樹公信,。從七項工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,,切實維護政治安全,、權力安全、制度安全,,促進社會公平正義,,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”,、實現(xiàn)“兩個建成”,,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強有力的司法保障,,將堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,,努力建設法院新發(fā)展,。
人民法院工作報告討論發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
我代表市中級人民法院向大會報告工作,,請予審議,,并請列席人員提出意見。
市五屆人大一次會議以來,,市中院在市委的堅強領導,,市人大、市政府,、市政協(xié)和上級法院的監(jiān)督支持指導下,,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***歷次全會精神,,認真貫徹***法治思想和******考察重要講話重要指示精神,,緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,忠誠履職盡責,,奮力追趕超越,,”掃黑除惡”專項斗爭成果豐碩,司法體制改革順利推進,,政法隊伍教育整頓圓滿收官,,各項工作邁上新臺階,為我市實現(xiàn)”十三五”規(guī)劃,、”十四五”良好開局提供了有力司法保障,。全市法院六年受理各類案件萬件,結案萬件,,分別比前六年上升x%和xxx.x%,。萬件,萬件,。
一,、充分發(fā)揮審判職能作用,保障我市高質(zhì)量發(fā)展
依法懲處刑事犯罪,,著力維護社會穩(wěn)定,。堅持罪刑法定原則,萬件,,萬人,。堅決貫徹黨***”掃黑除惡”決策部署,在市委的領導下,,全市法院迅速掀起專項斗爭強大攻勢,,嚴重擾亂市場秩序的楊武學,、把持基層政權的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴懲,借民間借貸之名做”套路貸”之實的xx,、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處,,黑惡勢力經(jīng)濟基礎徹底摧毀,基層政權得到鞏固,,社會治理能力有效提升,,人民群眾拍手稱快,臨渭法院被表彰為全國”掃黑除惡”專項斗爭先進集體,。建立健全督導督辦,、考核評價等機制,常態(tài)化開展”掃黑除惡”,,專項斗爭成果持續(xù)鞏固,。堅決推進反腐敗斗爭,xx等xxx案xxx名職務罪犯被判處刑罰,,市中院審結的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務犯罪審判白皮書》,,xx被表彰為全國法院刑事審判工作先進集體。堅決保護人民群眾人身安全,,在xx景區(qū)搶劫強奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑,。堅決保護人民群眾財產(chǎn)安全,xxxx名”兩搶一盜”,、電信網(wǎng)絡詐騙,、非法集資等涉財罪犯受到從嚴從快懲處。堅決落實人權司法保護,,對xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑,,對xxxx名認罪認罰的罪犯從寬處理,萬名罪犯減刑或假釋,,對xx名罪犯予以特赦,,市中院少年審判庭被表彰為全國維護婦女兒童權益先進集體、全國青少年維權崗,。
依法貫徹新發(fā)展理念,,著力促進社會和諧發(fā)展。全面落實民法典,,積極弘揚社會主義核心價值觀,,全市法院六年審結民商事案件萬件。堅持營造法治化營商環(huán)境,,平等保護各類市場主體合法權益,穩(wěn)妥審結買賣,、萬件,,切實維護市場秩序,;加強破產(chǎn)企業(yè)司法救治,通過破產(chǎn)重整,,使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生,,x
當前隱藏內(nèi)容免費查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗在全省推廣。堅持防范與化解風險并重,,積極審結民間借貸,、金融借貸糾紛x.x萬件,弘揚守約誠信,,懲戒違約失信,。堅持保護創(chuàng)新激勵創(chuàng)造,審結知識產(chǎn)權糾紛xxx件,,市中院審結的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國法院知識產(chǎn)權典型案例,。堅持民生司法保護,快審快結追索勞動報酬,、社會保障等糾紛xxxx件,,切實維護群眾合法權益。堅持服務扶貧脫貧,,妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件,,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持推進家事審判方式改革,,萬件,,調(diào)撤率為%,xx法院被表彰為全國維護婦女兒童權益先進集體,、全國法院家事審判工作先進集體,。堅持保障強軍戰(zhàn)略,及時審結涉軍案件xxxx件,,建成”兩站一中心”,,橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務大格局不斷完善,,市中院涉軍維權工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū),、省委、省政府和最高法院表彰,。依法加強司法審查,,著力助推法治政府建設。強化行政行為合法性審查,,促進行政爭議實質(zhì)性化解,,全市法院六年審結行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院,、司法局聯(lián)合發(fā)布《實質(zhì)性化解行政爭議工作中加強協(xié)作配合的意見》,,堅持裁判和協(xié)調(diào)相結合,,妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件,,裁定準予執(zhí)行非訴行政案件xxx件,,為秦嶺北麓問題集中整治、重大項目建設提供了司法保障,。積極參與”藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,,及時審結環(huán)境資源類案件xxx件、檢察公益訴訟案件xx件,,努力維護社會公共利益,。韓城法院成立黃河生態(tài)保護巡回法庭,與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》,,助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,。積極開展行政執(zhí)法培訓,邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審,,每年報送《行政審判司法審查報告》,,及時發(fā)送司法建議,促進法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動落地落實,。與市司法局聯(lián)合出臺《行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制的意見》,,定期召開聯(lián)席會議,行政機關出庭應訴意識明顯增強,。xxxx年全市行政機關負責人出庭應訴率達xx.x%,,同比上升xx個百分點。華州法院督促行政機關負責人出庭應訴,,得到政府支持,,行政機關負責人出庭率達xxx%。
依法保障勝訴權益,,著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果,。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍,破除阻礙公平正義的最后一道藩籬,,萬人,,萬人,萬件,,執(zhí)行到位x億元,。堅決落實最高法院”基本解決執(zhí)行難問題”工作部署,在市委的領導下,,建立了由xx個單位組成的聯(lián)動機制,,市人大審議通過《加強人民法院執(zhí)行工作的決議》,形成了”黨委領導、人大監(jiān)督,、政府支持,、政法委協(xié)調(diào),、法院主辦,、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅克難,,打通查人找物,、財產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動,、精準懲戒,、打擊拒執(zhí)等方面堵點,建立了統(tǒng)一管理體系,,加強了監(jiān)督管理,,強化了財產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒,營造了濃厚的社會氛圍,,”執(zhí)行難”突出問題基本解決,,市中院、xx等x個法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進集體,。全市法院強力推進執(zhí)行指揮中心實體化運行,,實施”一個中樞、兩個維度,、三類團隊”運行模式,,財產(chǎn)處置全部實現(xiàn)網(wǎng)絡拍賣,執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升,,”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固,。xxxx年全市法院執(zhí)結案件x.x萬件,執(zhí)行到位億元,,較xxxx年分別增長x%,、%,xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例,。
二,、全面提升審判質(zhì)效,持續(xù)優(yōu)化訴訟服務
審判管理更加有力,。修訂完善案件質(zhì)量管理制度,,狠抓”五個環(huán)節(jié)”,嚴把”三個關口”,,審判管理規(guī)范高效,。全面復查xx年來的減刑、假釋、萬件,,完成整改,。定期召開審判管理會議,實行月通報,、季點評,、年考核和蹲點督導,加強監(jiān)督考核,,審判質(zhì)效核心指標實現(xiàn)縱向有進步,、橫向有進位。xxxx年,,,,居全省法院第x位;法定審限內(nèi)結案率為%,,個百分點,;法官人均結案xxx件,同比多結xx件,;生效案件發(fā)改率,、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列。
司法服務更加貼心,。深入推進”一站式”訴訟服務中心建設,,十大訴訟服務信息平臺全面運行,訴訟費實現(xiàn)微信,、支付寶等多渠道繳納,,xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件,跨域立案xxx件,,電子送達法律文書xx.x萬件,,”xxxxx”訴訟服務熱線查詢xxxx人次,網(wǎng)絡庭審xxx件次,,”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷,。大力推進”一站式”多元解紛機制建設,引入律師,、專業(yè)調(diào)解委員會進駐訴訟服務中心,,與市信訪法律事務服務中心建立涉訴信訪互動化解機制,與市司法局協(xié)作構建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡,,全市法院”網(wǎng)絡調(diào)解平臺”入駐調(diào)解組織xx個,,萬件,線下線上并行的調(diào)解機制不斷深化,,為當事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,。積極落實司法救助,,市中院六年向xxx案xxx名特困當事人發(fā)放救助金xxx余萬元,減緩免訴訟費xxxx余萬元,,司法人文關懷充分彰顯,。
司法公開更加深化。全面加強司法公開”四大平臺”建設,,全市法院六年網(wǎng)上公開裁判文書萬份,,網(wǎng)絡直播庭審xxxx件,萬條,,訪問量達xxxx余萬次,,司法鑒定實現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化,,審判工作進一步公開透明,。扎實推進憲法法律”九進”活動,舉辦”院長講辦案故事網(wǎng)絡視頻大賽”,,堅持每月在市廣播電臺《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢,,與市電視臺聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期,拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來的新房鑰匙》在全國全省獲獎,,xx等人買賣他人社交平臺賬號案被《中國法治故事書》收錄,,市中院被表彰為全國”七五”普法工作先進單位,新聞宣傳工作多次受到最高法院,、省法院表彰,。
三、不斷深化改革創(chuàng)新,,著力增強發(fā)展動能
司法責任制改革加快推進,。穩(wěn)步開展員額制改革,組建辦案團隊,,法官隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強,。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人,,均在一線履行審判職責。明確院庭長監(jiān)督管理職責,,制定審判組織權責清單,,強化審委會宏觀指導職能,實行辦案質(zhì)量終身負責制,,制約有效,、監(jiān)督到位、權責統(tǒng)一的新型審判權力運行機制更趨成熟,。充分發(fā)揮院庭長示范引領作用,,萬件,,占結案數(shù)的%。
綜合配套改革協(xié)調(diào)推進,。嚴格落實員額法官遴選,、退出、補選機制,,加強職業(yè)保障,,全市法院六年遴選員額法官xxx人、退出xx人,、恢復x人,,擇優(yōu)選升二、三,、四級高級法官xx人,,其他法官晉級xxx人??茖W推進人員分類管理,,全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人、聘任制書記員xxx人,、司法警察xxx人,、司法行政人員xxx人,以法官為主體,,法官助理,、書記員、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機制全面建立,。認真貫徹人民陪審員法,,細化陪審規(guī)則,建立四項機制,,全市人民陪審員六年參審案件萬件,,占一審結案數(shù)的%,司法民主不斷加強,。澄城法院,、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實人民陪審員法示范單位。
訴訟制度改革深入推進,。扎實開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,確保有罪的人受到依法判處,保障無罪的人不受刑事追究,。全市法院對涉嫌搶劫罪的官躍進,、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無罪。積極開展”速調(diào)裁審”機制改革,,”輕重分離,、快慢分道,、簡案快辦、難案精審”的案件繁簡分流辦理格局基本形成,審判效率全面提升,市中院案件繁簡分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例,。全市法院六年速裁萬件,天,,比普通程序案件平均審理時間縮短一半以上。
四,、堅持黨的絕對領導,,全面加強隊伍建設
始終把政治建設擺在首位。扎實開展”兩學一做”學習教育,、”不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,深刻領會***新時代中國特色社會主義思想,,準確把握黨的十九大和***歷次全會精神,,充分認識”兩個確立”的決定性意義,不斷增強”四個意識”,,堅定”四個自信”,做到”兩個維護”,。重大事項,、重要工作及時向黨委請示匯報,確保法院工作的正確政治方向,。深入實施基層黨組織組織力提升工程,,堅持思想建黨和制度治黨一體推進,黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高,,黨組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力不斷增強。富平法院被表彰為全國優(yōu)秀法院,、全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例,。
始終把業(yè)務能力建設作為重點。持續(xù)打造”學習型”法院,,堅持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強審判能力相結合,,承辦全省刑事法學會年會,開辦”青年法官論壇”,,依托”東府法官學堂”,,邀請專家舉辦實務講座,組織干警研討疑難案件,,加強民法典學習培訓,,隊伍學習調(diào)研能力,、法律理論水平不斷提升。六年來,,市中院舉辦”青年法官論壇”xx期,、”東府法官學堂”xx期、專題講座xx期,,法官干警參加各類培訓xxx期,,每年對員額法官全部輪訓;全市法院完成學術論文,、調(diào)研報告,、參閱案例xxx篇,xx篇獲獎,,x篇案例入選中國法院年度案例,,為法院工作科學發(fā)展提供了”xx智慧”。
始終把反腐倡廉建設抓在手上,。嚴格落實全面從嚴治黨”兩個責任”,,強化重點崗位、要害部門監(jiān)督,,實現(xiàn)廉政風險防控全覆蓋,。定期研判黨風廉政建設形勢,制定《領導班子及成員履行黨風廉政建設主體責任清單》,,層層簽訂目標責任書,,強化廉政警示教育,開展審務督察和司法巡查,,落實基層法院院長履職約談制度,,強化執(zhí)紀問責,全市法院六年黨紀政務處分xx人次,、誡勉談話xx人次,,司法作風持續(xù)好轉。制定防止干預司法”三個規(guī)定”《實施細則》,,嚴格執(zhí)行月報告和督查倒查制度,,積極營造風清氣正司法環(huán)境。扎實開展政法隊伍教育整頓,,聚焦筑牢政治忠誠,、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,、弘揚英模精神”四項任務”,,市中院運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”處理處分xx人次,整改頑瘴痼疾xxx條,,制定正風肅紀,、制約監(jiān)督,、為民服務、交流輪崗四個方面xx項制度,,政治生態(tài)進一步優(yōu)化,,紀律作風進一步好轉,素質(zhì)能力進一步增強,,司法公信力進一步提升,。
五、自覺接受各界監(jiān)督,,全面推進法院工作
不斷增強接受人大,、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺和行動自覺,主動向市人大,、市政協(xié)專題匯報司法體制改革,、基本解決執(zhí)行難、”掃黑除惡”專項斗爭等工作,。加強”兩代表一委員”聯(lián)絡工作,,積極邀請代表委員視察座談、旁聽庭審,、參與調(diào)解,、見證執(zhí)行。高度重視建議,、提案辦理工作,,市中院六年辦結代表建議x件、委員提案xx件,,形成《案件移送若干問題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等,對提升審判質(zhì)效,、深化司法為民起到了積極作用,,多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進單位。廣泛接受社會監(jiān)督,,全方位多途徑發(fā)布重要工作部署,、重大案件審理信息,舉辦法院開放日,,落實院長接待日制度,,人民群眾了解、支持,、監(jiān)督法院工作的渠道進一步暢通,。
各位代表,xxxx年以來,,全市法院和全市經(jīng)濟社會一樣經(jīng)歷了攻堅克難,、持續(xù)發(fā)展的歷程,。案件數(shù)量不斷增加,審判執(zhí)行任務日益繁重,;司法體制改革進入深水區(qū),,觸及司法制度體系變革;新冠疫情反復波動,,對審判工作帶來沖擊,。這六年,廣大法官干警迎難而上,,勇于擔當,,團結一心,戮力前行,,審判任務圓滿完成,,司法改革全面推進,業(yè)務能力不斷增強,,訴訟服務更加親民,,審判信息化全面應用,司法服務脫貧攻堅堅強有力,,市中院審判大樓即將竣工,,全市法院xxx個集體、xxx人次受到市級以上表彰獎勵,,市中院先后三年被市委,、市政府考評為優(yōu)秀單位,全市法院各項工作發(fā)生了深刻變化,、取得了重大進展,。這些成績和進步,是市委正確領導,、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結果,,是市政府及社會各界大力支持、各位代表和委員關心幫助的結果,。在此,,我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意!
回顧六年的發(fā)展歷程,,我們更加深刻地認識到:只有堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持黨對法院工作的絕對領導,,人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行,;只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”,堅定不移走群眾路線,,持之以恒為民辦實事,,自覺接受群眾監(jiān)督,人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持,;只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,,堅持執(zhí)法辦案第一要務,切實提升審判質(zhì)效,,堅定不移推進改革創(chuàng)新,,馳而不息加強隊伍建設,人民法院工作才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
在總結成績的同時,,我們也清醒地認識到全市法院工作中存在的問題和不足:服務保障xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展任務艱巨,法官干警的政治素養(yǎng)和服務意識還需增強,;人民群眾對公正高效司法的需求日益增長,,法院隊伍的業(yè)務能力和司法水平還需提升;案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢嚴峻,,法官辦案壓力大任務重,,保障服務履職還需加強。對此,,我們將持續(xù)努力,,切實采取有效措施,加以解決和改進,。
今后五年,,全市法院工作的總體思路是:堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實***法治思想,,全面貫徹黨的十九大,、***歷次全會和******來x考察重要講話重要指示精神,緊緊圍繞中省市政法工作會議和法院工作會議部署要求,,堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,忠實履行審判職責,,持續(xù)深化司法改革,不斷落實司法為民,,著力加強隊伍建設,,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務和保障。
今年是黨的二十大召開之年,,是實施”十四五”規(guī)劃重要的一年,,全市法院將重點抓好以下工作:
一是學習貫徹******精神,更加自覺踐行初心使命,。深入學習貫徹黨的******精神,,深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,,自覺做”兩個確立”的堅決擁護者、”兩個維護”的堅定踐行者,、公正司法的忠誠捍衛(wèi)者,。全面落實《中國***政法工作條例》,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,,始終堅持黨對法院工作的絕對領導,。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局,、保落實的重要作用,,確保黨的路線方針政策不折不扣落到實處。深入開展”高舉旗幟,、響應號召,、奮進新時代、啟航新征程”主題活動,,強化責任擔當,,凝聚團結向上、奮發(fā)有為的強大動力,,推進審判工作縱向有進步,、橫向有進位,爭創(chuàng)一流法院,。
二是忠實履行審判職責,,以高質(zhì)量司法服務保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴重破壞社會治安犯罪,、新型網(wǎng)絡犯罪,、職務犯罪,從重從快打擊多發(fā)性犯罪,,常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭,,推動平安xx建設。深化矛盾糾紛源頭化解,,優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境,,助力防范化解重大風險、污染防治,、鄉(xiāng)村振興,,推進和諧美麗xx建設。推動落實行政機關負責人出庭應訴制度和溝通協(xié)調(diào)機制,,加大行政爭議實質(zhì)性化解力度,,加強行政審判司法審查報告報送工作,推進法治xx建設。加強執(zhí)行管理體系建設,,推進執(zhí)行指揮中心實體化運行,,推行執(zhí)行團隊化模式辦案和執(zhí)行實施案件繁簡分流,加強執(zhí)行難綜合治理,、源頭治理,,落實善意文明執(zhí)行,推進誠信xx建設,。
三是持續(xù)深化司法為民,,更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,強化民生權益司法保障,。完善家事審判制度,推進家事審判專業(yè)化,、審判方式人性化,。健全未成年人權益保護和預防未成年人犯罪工作機制,推進未成年人審判專業(yè)化發(fā)展,。持續(xù)加強涉軍維權案件審判和訴訟外服務,,依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,,推進全流程一體化在線訴訟服務平臺建設,,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務。不斷拓展司法公開范圍,,深入推進審判流程,、庭審活動、裁判文書和執(zhí)行信息公開,,加強裁判文書釋法說理,,保障人民群眾知情權。積極落實”八五”普法規(guī)劃,,促進全民守法,。
四是堅持全面深化改革,持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力,。不斷優(yōu)化審判管理機制,,完善審判質(zhì)量、效率和效果相統(tǒng)一的科學評價體系,,強優(yōu)勢補短板,,確保審判工作提質(zhì)增效。進一步落實審判權責清單制度,、”四類案件”監(jiān)督管理機制,壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責,強化審委會宏觀指導職能,,不斷完善規(guī)范高效的審判權力制約監(jiān)督體系,。深入開展四級法院審級職能定位改革試點,積極落實以審判為中心的刑事訴訟制度,,全面推進刑事,、行政案件繁簡分流,不斷深化訴訟制度改革,。加快推進司法責任制綜合配套改革,,提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設力度,,建設更高水平智慧法院,。
五是全面從嚴治黨管院,努力鍛造高素質(zhì)法院隊伍,。以政治建設為統(tǒng)領,,以提升組織力為重點,加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設,,著力推進人民法院黨的建設,。鞏固深化黨史學習教育、政法隊伍教育整頓成果,,進一步筑牢政治忠誠,、堅定理想信念、堅守初心使命,。健全法官培訓機制,,建立領導干部定期輪訓機制,分類開展審判輔助人員,、司法行政人員職業(yè)能力培訓,,切實提高履職盡責能力。堅持嚴管與厚愛,,不斷改進司法作風,,持續(xù)整治頑瘴痼疾,保障依法履行職責,,提升法官干警職業(yè)尊榮感,、使命感。嚴格落實防止干預司法”三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,,以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,,確保公正廉潔司法。
各位代表,,服務保障xx高質(zhì)量發(fā)展,,人民法院責任重大,、使命光榮。全市法院將在市委的堅強領導,,市人大,、市政府、市政協(xié)和上級法院的有力監(jiān)督支持指導下,,認真貫徹執(zhí)行本次大會決議,,不忘為民初心,牢記法治使命,,凝心聚力,,埋頭苦干,勇毅前行,,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的司法服務和保障,,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
人民法院工作報告討論發(fā)言篇五
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,,請予審議,,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,,全市法院在黨委領導,、人大監(jiān)督、上級法院指導和政府,、政協(xié)以及社會各界支持下,,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中,、五中,、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,,忠實履行憲法和法律賦予的職責,,各項工作取得新進展。
——審判質(zhì)效有了新提升,。五年來,,全市法院受理各類案件1249338件,辦結1156751件,,法官人均結案850.16件,,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,,辦結199809件,,法官人均結案660.94件,同比分別上升30.03%,、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個百分點,、0.52個千分點和0.41個百分點,。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進司法責任制,、人員分類管理,、法官職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,,得到最高法院周強院長,、李少平副院長等領導批示肯定。市中院先后在中央政法委,、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹,。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導向,,建設“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”平臺,,著力構建開放、動態(tài),、透明,、便民的司法工作機制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,,市中院排名全國法院第一,。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設,涌現(xiàn)出一批先進典型,。五年來,,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,,從化區(qū)法院,、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,。
一,、依法開展刑事審判,,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,,審結108006件,,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%,、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,,審結12764件,同比分別上升16.93%和12.60%,。依法維護國家安全,,判處煽動顛覆國家政權、間諜等危害國家安全罪犯19人,。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,,判處殺人、搶劫,、綁架,、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人,。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙,、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序,、惡意欠薪,、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人,。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,,其中原為處級以上干部的261人,。加強重大刑事案件審判,依法審結廣州火車站廣場“506”案,、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委,、常務副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體,。
落實人權刑事司法保障,。嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序,、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院,。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人,。
加強未成年人司法保護,。貫徹“教育、感化,、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,,同比減少23%,。深化“羊城金不換”工程,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,,完善犯罪記錄封存,、合適成年人出庭、心理干預,、幫教等機制,,開展青少年法制教育進校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體,。
二,、依法開展民商事和行政審判,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判,。全市法院受理各類民商事案件701770件,,審結644134件,一審結案訴訟標的1525.86億元,,同比分別上升43.25%,、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結112223件,,一審結案訴訟標的393.83億元,,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%,。維護和睦文明的婚姻家庭關系,,審結婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體,。推進家事審判方式改革試點,,市中院在全國率先成立少年家事審判庭,。加強“三農(nóng)”權益司法保護,一審審結拖欠農(nóng)民工工資,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,維護醫(yī)患雙方合法權益,。審結房屋買賣,、房屋租賃、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。加強環(huán)境資源司法保護,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,,服務綠色發(fā)展,,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案,。加強涉電商案件審判,,市中院成立電子商務合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛,、金融衍生品糾紛等新型案件,,審結金融糾紛案件117971件,促進金融市場安全運行,。服務供給側結構性改革,,審結破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務124.3億元,,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,,審結民安證券,、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼,、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件,。加強知識產(chǎn)權司法保護,審結知識產(chǎn)權案件40801件,,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,推動設立廣州知識產(chǎn)權法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設,。
依法開展行政審判,。全市法院受理各類行政案件19909件,審結19802件,,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,,審結8558件,同比分別上升67.82%和68.40%,。依法保護行政相對人合法權益,,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法,、撤銷或變更行政行為的2063件,,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件,。支持行政機關依法行政,,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行。加強國家賠償案件審查,,審結案件245件,決定賠償金額1608萬元,。配合行政案件管轄制度改革,,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作。
三,、依法開展執(zhí)行工作,,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,,辦結329643件,,執(zhí)結標的626.06億元,同比分別上升17.35%,、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,,辦結20510件,執(zhí)結標的103.98億元,,同比分別上升25.23%,、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,,有效整合執(zhí)行實施力量,。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行,。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),,實現(xiàn)房屋,、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控,。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,,成功競拍標的58.53億元,增值率13.08%,。運用債權轉股權,、轉讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等方法,,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率,。加強釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務,、10735件案件達成和解,。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機制建設,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,、處處受限”。失信名單公布以來,,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務,。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避,、抗拒執(zhí)行行為,,限制消費93702人、限制出境716人,、罰款253.5萬元,、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,,并已對43人判處刑罰,。
四、積極推進司法改革,,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進司法責任制改革,。落實“讓審理者裁判,、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,,取消院庭長對案件的審批審核,,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,,探索組建新型審判團隊,,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,,突出對審判工作的宏觀指導職能,。推進人民陪審員工作機制改革,增選人民陪審員1513名,,人民陪審員參審案件231127件,,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責任追究制度,,明確追責的范圍,、標準和程序。完善法官職業(yè)保障,,落實人財物省級統(tǒng)管改革,。
深化司法人員分類管理改革。推進法官員額制改革,,嚴格員額法官的遴選標準,、方式、程序和選任要求,,選任首批員額法官1069名,。推進輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理,、書記員1788名,推動法官,、法官助理,、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能,。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗,。
推動設立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,,推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權審判庭和商事調(diào)解中心建設,,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,,服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,,實現(xiàn)簡案快審,、繁案精審。加強審判流程管理,,嚴格審限管理,。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,,完善案件質(zhì)量評查,,改判、發(fā)回重審案件評析機制,。強化審判監(jiān)督,,審結二審案件114118件,改判,、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,,改判、發(fā)回重審436件,。
五,、深化司法為民、司法公開,,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道,。加強訴訟服務中心建設,推行網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上公告送達,、網(wǎng)上閱卷等機制。開通12368訴訟服務熱線,,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,,做到辦案信息“主動告知”,當事人“有問必復”,,答復信息380685條,,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,,當場立案率97.68%,,居全國前列。在全省率先開通審務通,、律師通,,為當事人、律師提供移動式便捷訴訟服務,。加強法律援助工作,,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務,。
深化司法公開。推進審判流程,、開庭審理,、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,,打造“陽光法院”,。完成280個數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,,直播案件12157件,,人民日報、中央電視臺等媒體予以廣泛報道,。實行裁判文書公開,,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列,。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,,實行執(zhí)行日志機制,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開,。加強法院官方網(wǎng)站,、微博、微信等平臺建設,,加強司法新聞宣傳,,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院,。
構建矛盾糾紛多元化解機制,。加強調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結案229888件,。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解,、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室,、工作站143個,成功調(diào)處各類糾紛121030件,,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%,。推進涉訴信訪化解機制改革,,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度,。規(guī)范司法救助,,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩,、減、免訴訟費8328萬元,,發(fā)放司法救助金2445萬元,。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督,。先后向市人大會專題報告刑事審判,、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開,、設立知識產(chǎn)權法院等工作,,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查、職務犯罪案件審判,、民事行政執(zhí)行等工作,,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,進一步改進工作,。配合市人大會開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認真辦理代表提出的建議和意見,,市中院主辦代表書面建議25件,,并及時向市人大會報告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位,。加強聯(lián)絡工作,,通過主動匯報法院工作,邀請代表視察法院,、參加座談,、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡工作先進個人,。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作,。廣泛征求各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見,。走訪接待政協(xié)委員207人次,,聽取意見建議,認真研究處理,。辦理政協(xié)提案15件,,提高接受民主監(jiān)督的效果,。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責,、互相配合,、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律,。認真辦理檢察建議,,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,,市中院受理278件,,辦結273件,其中改判,、發(fā)回重審71件,。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,,認真聽取律師意見建議,,推進法律職業(yè)共同體建設,市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗,。認真接受司法監(jiān)督員,、當事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,,及時回應社會關切,。
七、加強自身建設,,提升司法能力水平
加強思想政治建設,。堅持抓黨建帶隊建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實踐,、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,引導干警增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,堅定法治理念,,建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
加強司法能力建設。完善人才培養(yǎng)機制,,健全法官輪訓,、審判業(yè)務專家培養(yǎng)、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次,。加強調(diào)研工作,在全國法院學術討論會上,,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%以上,。加強法院文化建設,培育法官法治信仰,,塑造職業(yè)人格,。
加強黨風廉政建設。落實全面從嚴治黨主體責任,,推動全面從嚴治黨向基層延伸,。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實改進司法作風,。堅持挺紀在前,,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄,、談話提醒制度,,加強廉政風險防控。拓寬舉報受理渠道,,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢。
加強基層基礎建設,。加強對基層法院的監(jiān)督指導,,開展司法巡查和審務督察,,提升辦案水平,。加強與地方黨委,、人大,、政府溝通,,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強人民法庭建設,,完善中心法庭,、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局,。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,,過去的五年,,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,,人民群眾對法院工作更加信任和支持,?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兩羁痰伢w會到,,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,,做到司法為民,、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔,。過去五年廣州法院工作取得的成績,,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導,、人大有力監(jiān)督,、上級法院正確指導和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),,新型審判團隊組建,、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督,、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想,、能力、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等,。對這些問題,,我們將采取有效措施,認真加以解決,。
各位代表,,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中,、六中全會精神,,緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委,、市人大和上級法院的部署和要求,,堅持司法為民、公正司法,,全面加強審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,,加強隊伍建設,,力爭各項工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障,。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務,。堅持嚴格公正司法,認真履行審判職責,,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力,、電信詐騙等各類刑事犯罪,,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,,加大產(chǎn)權司法保護力度,,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,,服務供給側結構性改革,。加強知識產(chǎn)權和涉外案件審判,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設,。完善審判管理監(jiān)督,,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效,。
(二)進一步深化司法體制改革,。深化司法責任制改革,完善司法權運行機制,,組建以法官為中心的審判團隊,。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機制,。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,,推進以審判為中心的訴訟制度改革,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,,深化繁簡分流機制,,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,,提高執(zhí)行質(zhì)效,,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,,保障法官依法公正履職,。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設。
(三)進一步推進司法為民,、司法公開,。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等高科技手段,建設電子法院,、智慧法院,,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,,促進社會和諧安定,。強化司法公開理念,深化審判流程,、庭審直播,、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度,。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作,。
(四)進一步打造過硬法院隊伍,。堅持從嚴治黨、從嚴治院,,認真履行全面從嚴治黨主體責任,、監(jiān)督責任。牢牢把握“政治過硬,、業(yè)務過硬,、責任過硬、紀律過硬,、作風過硬”要求,,推進隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設,,提升司法能力和水平,。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,,從嚴查處違法違紀問題,,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,,堅持公正司法,,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命,。全市法院將進一步增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,,充分發(fā)揮審判職能作用,,勇于擔當,積極作為,,奮力開創(chuàng)工作新局面,,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
人民法院工作報告討論發(fā)言篇六
司法為民是人民法院的根本宗旨。本站小編為你整理了廣州市人民法院
工作報告
,,希望可以幫到您,。各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
20xx年以來,全市法院在黨委領導,、人大監(jiān)督,、上級法院指導和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,,認真貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,忠實履行憲法和法律賦予的職責,,各項工作取得新進展,。
——審判質(zhì)效有了新提升,。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,,辦結1156751件,,法官人均結案850.16件,分別比上五年上升32.86%,、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,,辦結199809件,法官人均結案660.94件,,同比分別上升30.03%,、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高,。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,,生效案件改判,、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,,同比分別下降1.08個百分點,、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐,。積極穩(wěn)妥推進司法責任制,、人員分類管理、法官職業(yè)保障,、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定,。市中院先后在中央政法委,、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破,。以滿足人民群眾司法需求為導向,,建設“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”平臺,著力構建開放,、動態(tài),、透明、便民的司法工作機制,。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效,。全面推進隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設,涌現(xiàn)出一批先進典型,。五年來,,有97個集體、147名個人獲省級以上表彰,,從化區(qū)法院,、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,。
一,、依法開展刑事審判,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪,。全市法院受理各類刑事案件111453件,,審結108006件,判處罪犯98603人,,同比分別上升37.85%,、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結12764件,,同比分別上升16.93%和12.60%,。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權,、間諜等危害國家安全罪犯19人,。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,,判處殺人,、搶劫、綁架,、販毒等罪犯20xx9人,。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人,。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙,、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,,判處罪犯20xx人,。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪,、醉酒駕駛等新類型犯罪,,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,,判處貪污賄賂,、瀆職罪犯1674人,,其中原為處級以上干部的261人。加強重大刑事案件審判,,依法審結廣州火車站廣場“506”案,、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務副省長譚力受賄案等案件,。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體,。
落實人權刑事司法保障。嚴格落實罪刑法定,、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪,。推進刑事案件速裁程序、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,。推進量刑規(guī)范化改革,,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院,。依法開展減刑假釋工作,,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護,。貫徹“教育,、感化、挽救”方針,,共判處未成年罪犯4793人,,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,,完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭,、心理干預,、幫教等機制,開展青少年法制教育進校園活動,。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體,。
二、依法開展民商事和行政審判,,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判,。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結644134件,,一審結案訴訟標的1525.86億元,,同比分別上升43.25%,、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結112223件,,一審結案訴訟標的393.83億元,,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%,。維護和睦文明的婚姻家庭關系,,審結婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體,。推進家事審判方式改革試點,,市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強“三農(nóng)”權益司法保護,,一審審結拖欠農(nóng)民工工資,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體,。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,,維護醫(yī)患雙方合法權益,。審結房屋買賣、房屋租賃,、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強環(huán)境資源司法保護,,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,,服務綠色發(fā)展,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案,、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案,。加強涉電商案件審判,,市中院成立電子商務合議庭,。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,,審結金融糾紛案件117971件,,促進金融市場安全運行。服務供給側結構性改革,,審結破產(chǎn)清算案件211件,,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,,審結民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,,廣州亞鋼,、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強知識產(chǎn)權司法保護,,審結知識產(chǎn)權案件40801件,,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設立廣州知識產(chǎn)權法院,,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權審判基層示范法院,。完善涉外商事審判機制,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,,依法服務“一帶一路”建設。
依法開展行政審判,。全市法院受理各類行政案件19909件,,審結19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,,審結8558件,,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責,、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,,占15.94%,,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行,。加強國家賠償案件審查,審結案件245件,,決定賠償金額1608萬元,。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作,。
三,、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作,。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,,辦結329643件,執(zhí)結標的626.06億元,同比分別上升17.35%,、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,,辦結20510件,執(zhí)結標的103.98億元,,同比分別上升25.23%,、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設,,有效整合執(zhí)行實施力量,。推進執(zhí)行精細化管理,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,,促進規(guī)范執(zhí)行,。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)應用,,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),,實現(xiàn)房屋、土地,、銀行存款等財產(chǎn)集中查控,。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功競拍標的58.53億元,,增值率13.08%,。運用債權轉股權、轉讓無形財產(chǎn),、整體拍賣等方法,,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率。加強釋法教育和執(zhí)行和解,,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務,、10735件案件達成和解。
加大失信懲戒力度,。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設,,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,。失信名單公布以來,,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務,。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,,限制消費93702人,、限制出境716人,、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,,并已對43人判處刑罰。
四,、積極推進司法改革,,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進司法責任制改革。落實“讓審理者裁判,、由裁判者負責”要求,,制定司法權力清單和責任清單,取消院庭長對案件的審批審核,,實行主審法官和合議庭負責制,。突出法官主體地位,探索組建新型審判團隊,,實行院庭長帶頭辦案機制,。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能,。推進人民陪審員工作機制改革,,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,,占一審普通程序案件的86.8%,。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍,、標準和程序,。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革,。
深化司法人員分類管理改革,。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準,、方式,、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名,。推進輔助人員管理改革,,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,,推動法官,、法官助理、書記員形成較科學的配置比例,提升整體辦案效能,。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗,。
推動設立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,,推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,。加強商事審判庭、知識產(chǎn)權審判庭和商事調(diào)解中心建設,,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,,服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機制,。推進繁簡分流,,實現(xiàn)簡案快審、繁案精審,。加強審判流程管理,,嚴格審限管理。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,,建立專業(yè)法官會議制度,,完善案件質(zhì)量評查,改判,、發(fā)回重審案件評析機制,。強化審判監(jiān)督,審結二審案件114118件,,改判,、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,改判,、發(fā)回重審436件,。
五、深化司法為民,、司法公開,,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強訴訟服務中心建設,,推行網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上公告送達、網(wǎng)上閱卷等機制,。開通12368訴訟服務熱線,,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,做到辦案信息“主動告知”,,當事人“有問必復”,,答復信息380685條,,群眾滿意率98%。全面實行立案登記制,,當場立案率97.68%,,居全國前列,。在全省率先開通審務通,、律師通,為當事人,、律師提供移動式便捷訴訟服務,。加強法律援助工作,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務,。
深化司法公開,。推進審判流程、開庭審理,、裁判文書,、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,打造“陽光法院”,。完成280個數(shù)字法庭改造,,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,,人民日報,、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,,實行執(zhí)行日志機制,,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站,、微博,、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,,拓寬司法公開渠道,。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構建矛盾糾紛多元化解機制,。加強調(diào)解工作,,通過調(diào)解撤訴方式結案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解的對接,,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個,,成功調(diào)處各類糾紛121030件,,標的29.52億元,當事人自動履行率95.75%,。推進涉訴信訪化解機制改革,,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度,。規(guī)范司法救助,,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩、減,、免訴訟費8328萬元,,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六,、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機制,,主動接受人大及其會的監(jiān)督,。先后向市人大會專題報告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào),、司法公開,、設立知識產(chǎn)權法院等工作,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查,、職務犯罪案件審判,、民事行政執(zhí)行等工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,,進一步改進工作,。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作,。認真辦理代表提出的建議和意見,,市中院主辦代表書面建議25件,并及時向市人大會報告辦理情況,。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位,。加強聯(lián)絡工作,通過主動匯報法院工作,,邀請代表視察法院,、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次,。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡工作先進個人,。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,。健全溝通機制,主動向政協(xié)通報法院工作,。廣泛征求各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見,。走訪接待政協(xié)委員207人次,,聽取意見建議,認真研究處理,。辦理政協(xié)提案15件,,提高接受民主監(jiān)督的效果,。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督,。貫徹分工負責、互相配合,、互相制約的憲法原則,,保證準確有效地執(zhí)行法律。認真辦理檢察建議,,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責,。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,,辦結273件,,其中改判、發(fā)回重審71件,。
自覺接受各界監(jiān)督,。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,,推進法律職業(yè)共同體建設,,市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員,、當事人,、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切,。
七,、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設,。堅持抓黨建帶隊建促審判,,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育,、“
兩學一做
”學習教育和紀律教育學習月等活動,,引導干警增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,,堅定法治理念,建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>加強司法能力建設,。完善人才培養(yǎng)機制,,健全法官輪訓、審判業(yè)務專家培養(yǎng),、與法學院校雙向人才交流等機制,。加強業(yè)務學習培訓,舉辦法官論壇,、“穗法學堂”活動,,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次。加強調(diào)研工作,,在全國法院學術討論會上,,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%以上。加強法院文化建設,,培育法官法治信仰,,塑造職業(yè)人格。
加強黨風廉政建設,。落實全面從嚴治黨主體責任,,推動全面從嚴治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,,切實改進司法作風,。堅持挺紀在前,建立廉政監(jiān)察員,、內(nèi)部人員過問案件記錄,、談話提醒制度,加強廉政風險防控,。拓寬舉報受理渠道,,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢,。
加強基層基礎建設,。加強對基層法院的監(jiān)督指導,開展司法巡查和審務督察,,提升辦案水平,。加強與地方黨委、人大,、政府溝通,,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強人民法庭建設,完善中心法庭,、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局,。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體,。
各位代表,,過去的五年,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,,做到司法為民,、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔,。過去五年廣州法院工作取得的成績,,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導,、人大有力監(jiān)督,、上級法院正確指導和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),,新型審判團隊組建,、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督,、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想,、能力,、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等。對這些問題,,我們將采取有效措施,,認真加以解決。
各位代表,,今后五年,,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委,、市人大和上級法院的部署和要求,,堅持司法為民、公正司法,,全面加強審判執(zhí)行工作,,深化司法體制改革,加強隊伍建設,,力爭各項工作走在全省全國的前列,,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務,。堅持嚴格公正司法,,認真履行審判職責,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。依法懲治危害國家安全,、黑惡勢力,、電信詐騙等各類刑事犯罪,,服務平安廣州建設。妥善化解各類民商事糾紛,,加大產(chǎn)權司法保護力度,,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側結構性改革,。加強知識產(chǎn)權和涉外案件審判,,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,,提高辦案質(zhì)效,。
(二)進一步深化司法體制改革。深化司法責任制改革,,完善司法權運行機制,,組建以法官為中心的審判團隊。深化審判輔助人員管理改革,,優(yōu)化辦案輔助機制,。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,推進以審判為中心的訴訟制度改革,,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新,。開展審判效率機制改革,深化繁簡分流機制,,提高審判效率,。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標,。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職,。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設,。
(三)進一步推進司法為民、司法公開,。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等高科技手段,建設電子法院,、智慧法院,,提升審判和訴訟服務水平。完善糾紛多元化解機制,,促進社會和諧安定,。強化司法公開理念,深化審判流程,、庭審直播,、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,增強司法工作透明度,。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,,拓寬監(jiān)督渠道,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍,。堅持從嚴治黨,、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任,、監(jiān)督責任,。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬,、責任過硬,、紀律過硬、作風過硬”要求,,推進隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設,,提升司法能力和水平,。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,,從嚴查處違法違紀問題,,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,,堅持公正司法,,維護公平正義,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命,。全市法院將進一步增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,,勇于擔當,,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,,請予審議,并請列席人員提出意見,。
20xx年,,全市法院在市委領導、人大監(jiān)督和各界支持下,,認真貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會精神,緊緊圍繞司法為民,、公正司法,,狠抓審判工作、司法改革,、隊伍建設,,進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力。全市法院共受理各類案件301704件,、辦結239521件,,法官人均結案162件,同比分別上升12.09%,、4.31%和9.75%;其中市中院受理50468件,、辦結45591件,法官人均結案148件,,分別上升5.96%,、6.66%和15.32%。
一,、發(fā)揮刑事審判職能作用,,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類犯罪活動。全市法院受理刑事一,、二審和再審案件26173件,、審結23706件,分別上升12.85%和11.82%;其中市中院受理3122件,、審結2666件,,分別上升16.32%和9.26%。積極應對刑事案件上升,,加強審判工作,,嚴把案件事實關、證據(jù)關和法律關,。依法懲治危害國家安全和社會治安犯罪,,一審審結間諜、殺人,、搶劫、重大盜竊,、毒品以及黑社會性質(zhì)等刑事案件18630件,。依法審結廣州火車站廣場“5·06”案、彭樹聲52人黑社會性質(zhì)組織案等重大案件,,對在廣州301路公交車上實施爆炸的被告人歐長生一審判處死刑,。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,一審審結走私、危害食品藥品安全,、非法集資,、信用卡詐騙、假冒注冊商標等刑事案件2422件,。一審審結全國最大的“老鼠倉”案陳志民利用未公開信息交易案,。依法懲治職務犯罪,判處罪犯583人;其中貪污賄賂犯罪323人,,上升10.24%,,原為處級以上干部的77人。如原番禺區(qū)副區(qū)長龔漢坤,、原從化市委方紀章因受賄分別被一審判處有期徒刑十二年和八年,。
注重人權刑事司法保障。嚴格執(zhí)行罪刑法定,、罪責相當,、疑罪從無原則,依法適用緩刑4289人,、免予刑事處罰81人,、宣告無罪11人。依法適用證據(jù)裁判,、非法證據(jù)排除,、證人出庭等規(guī)則,保障律師知情權,、會見權,、閱卷權、辯護權,,維護被告人合法權益,。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,實現(xiàn)零超期羈押,。堅持裁前公示,、審理公開、文書公開,,依法審結減刑,、假釋案件9187件。貫徹“教育,、感化,、挽救”方針,判處未成年罪犯574人,,其中適用非監(jiān)禁刑183人,。創(chuàng)新未成年人司法保護機制,,積極開展心理干預、檔案封存,、結對幫教等工作,,黃埔區(qū)法院少年庭獲評廣東省先進集體。
二,、發(fā)揮民事和行政審判職能作用,,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民事審判。全市法院受理民事一,、二審,、再審和特別程序案件167466件、審結126755件,,分別上升6.36%和下降2.86%;其中市中院受理29104件,、審結26022件,分別上升3.44%和6.73%,。堅持自愿,、合法調(diào)解原則,通過調(diào)解撤訴辦結案件39030件,。
在民事審判中,,突出保障和服務民生。推進家事審判方式改革,,審結婚姻家庭案件10111件,,促進家庭和諧。越秀區(qū)法院辦理的林某某申請人身保護案獲評全國依法維護婦女兒童權益十大案例,。審結勞動爭議案件13526件,,依法保護勞動者和企業(yè)的合法權益,促進勞資關系和諧,。探索醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,,審結醫(yī)療糾紛案件232件,維護醫(yī)療秩序,。審結房地產(chǎn)糾紛案件22371件,,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。審結環(huán)境資源案件640件,,促進生態(tài)環(huán)境發(fā)展,。市中院二審審結的袁某某訴某房地產(chǎn)公司噪聲污染責任糾紛案獲評全國法院十大環(huán)境侵權案例、全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)保公益訴訟案獲評20xx年度廣東十大法律事件,。
在民事審判中,,突出保障和服務創(chuàng)新發(fā)展。貫徹誠實信用原則,,審結商事案件18507件,,維護市場公平交易秩序。審結金融案件27615件,,規(guī)范金融秩序,,促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進破產(chǎn)案件審理方式改革,,審結破產(chǎn),、清算案件121件,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和經(jīng)濟轉型升級,。審結廣州亞鋼,、廣州亞銅重整案,化解債務58.9億元,,促使企業(yè)恢復生產(chǎn),。審結知識產(chǎn)權案件5084件,依法保護智力創(chuàng)新,,促進高新技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在全國涉外民事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2762件,,促進市場化法治化國際化營商環(huán)境建設,。
依法開展行政審判。全市法院受理行政一,、二審,、再審和國家賠償案件7457件、審結5658件,,分別上升18.87%和7.12%;其中市中院受理3353件,、審結2400件,分別上升34.50%和20.00%,。認真貫徹修改后的行政訴訟法,,強化行政機關舉證責任,保障行政相對人合法權益,,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責,、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的683件,,占17.88%;對6338件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行,。審結國家賠償案件82件,決定予以賠償300萬元,。積極配合做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作,。
三、加大執(zhí)行工作力度,,維護申請人合法權益
加大執(zhí)行實施力度,。全市法院受理執(zhí)行案件90514件,、執(zhí)結73388件,分別上升25.42%和17.11%,,執(zhí)結標的115.72億元;其中市中院受理5019件,、執(zhí)結4696件,分別上升14.12%和15.35%,,執(zhí)結標的25.05億元,。加大對被執(zhí)行人財產(chǎn)查控力度,完善與工商,、稅務,、房管、車管,、銀行等部門聯(lián)動機制,,啟用網(wǎng)絡查控,實現(xiàn)被執(zhí)行人銀行賬戶全國查控,,工商,、社保、征信,、車輛等14類信息全省查控,。推進全市涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,成功拍賣涉訴標的710個,,成交11.90億元,、增值率6.25%。
加大執(zhí)行懲戒力度,。依法懲治規(guī)避執(zhí)行行為,,限制消費15950人、限制出境195人,、罰款115萬元,、司法拘留260人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查29人,。推動失信被執(zhí)行人信息共享機制建設,,對11330名失信被執(zhí)行人信息予以公布,讓失信被執(zhí)行人在市場準入,、融資信貸,、交通出行等方面受限制。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。
四,、加強審判管理監(jiān)督,落實司法為民,、司法公開
強化審判管理監(jiān)督,。以司法公正為目標,,著力提升審判質(zhì)效。完善辦案流程管理,,實施辦案進度管控,,從源頭上防止超審限。開展案件質(zhì)量,、庭審質(zhì)量、文書質(zhì)量評查,,完善專業(yè)法官聯(lián)席會議制度,,加強疑難案件研討,強化案例指導,,統(tǒng)一裁判尺度,,提升辦案質(zhì)量。強化二審重在解決事實法律爭議,、再審重在解決依法糾錯的職能作用,,審結二審案件26046件,其中改判,、發(fā)回重審2726件;審結再審案件233件,,其中改判、發(fā)回重審85件,。
拓寬訴訟便民渠道,。以人民群眾司法需求為導向,著力提升訴訟服務水平,。推進網(wǎng)上立案,,對網(wǎng)上提交的630件立案申請予以立案。推進電子郵件送達,,送達民事訴訟文書6949份,。開通廣州審務通,完善網(wǎng)上查詢,、閱卷,、收退費、申訴機制,,提供便捷訴訟服務,。加強“12368”訴訟熱線工作,發(fā)出提示信息692571條,,回復信息135118條,,當事人滿意率97.63%。白云區(qū),、荔灣區(qū)法院推進法官進社區(qū),,番禺區(qū),、從化區(qū)、增城區(qū)法院推進巡回審判,,方便群眾化解矛盾,。與司法局共建法律援助工作站,由駐站律師提供免費法律咨詢,、援助服務,。為困難群體提供司法救助,發(fā)放司法救助金762萬元,,緩,、減、免交訴訟費1670萬元,。
提升司法公開水平,。以司法公開為途徑,著力打造陽光法院,。推進審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設,。推進廣州法院庭審直播網(wǎng)建設,,實行直播預告,直播案件5354件,。上網(wǎng)公布裁判文書213843份,,居全國前列。在中國社會科學院開展的中國司法透明度測評中,,市中院排名全國法院第2位,。加強法治宣傳,市中院和越秀區(qū),、海珠區(qū),、花都區(qū)、南沙區(qū)法院被最高法院評為20xx年度在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院,。
五,、推進司法改革,增強司法公信力
推進審判權運行機制改革,。按照“讓審理者裁判,、由裁判者負責”要求,制定《關于健全審判權運行機制完善審判責任制改革的實施意見》,,推行司法權力清單和司法責任清單,,落實主審法官、合議庭辦案責任制。落實院庭長,、審判委員會委員審理重大疑難案件制度,,全市法院院庭長、審判委員會委員人均主辦案件98件,。完善審判委員會工作機制,,強化審判指導職能。完善審判管理權,、審判監(jiān)督權運行機制,,確保審判權在有效監(jiān)督下依法公正高效行使。最高法院推廣花都區(qū)法院審判權運行機制改革經(jīng)驗,。
推進審判輔助人員管理改革,。在黨委、人大和政府支持下,,全市法院配有
合同
制審判輔助人員1055名,其中市中院配有法官助理143名,、書記員120名,。制定《審判輔助人員管理改革方案》及配套辦法,推進輔助人員職業(yè)化,、規(guī)范化建設,,保障法官專注“審”與“判”,提升整體辦案效能,。市中院在中央政法委召開的司法體制改革試點工作座談會上介紹經(jīng)驗,,最高法院予以推廣。推進審判工作機制改革,。落實立案登記制改革,,對符合條件的起訴當場立案,當場立案率97%,。推進刑事案件速裁程序試點工作,,審結速裁案件4020件,居全國18個試點城市首位,,省委政法委在越秀區(qū)法院召開現(xiàn)場會予以肯定,。推進人民陪審員工作機制改革,全市人民陪審員參審案件53094件,,上升41.72%,。深化訴前聯(lián)調(diào)工作,全市通過訴前聯(lián)調(diào)化解糾紛23289件,,標的4.36億元,。推進涉訴信訪改革,邀請人大代表、人民陪審員參與化解工作,。推動建立律師代理涉訴信訪,、申訴案件機制。全市法院受理群眾來信來訪6467件次,,下降17.04%,。推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供有力司法服務和保障,。
六,、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。向市人大會報告推進司法公開工作和市十四屆人大五次會議代表建議辦理情況,,向市人大內(nèi)司委報告職務犯罪案件審判工作,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,,進一步推進相關工作,。配合開展執(zhí)法檢查、代表集中視察等活動,,認真研究處理相關意見,。先后向各區(qū)聯(lián)組代表報告半年和全年工作,并通過向代表回復意見建議落實情況,、發(fā)送短信,、印送工作通報、上門走訪,、召開座談會和邀請參與調(diào)解,、旁聽庭審、見證執(zhí)行等方式接受監(jiān)督,。對代表提出的加強未成年人司法保護,、加大對“老賴”曝光力度等多項意見建議予以采納并認真落實。代表對市中院主辦的6件建議案表示滿意,。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,。完善聯(lián)系機制,主動向人民政協(xié),、各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士通報法院工作,,聽取意見建議并認真研究處理,,提高接受民主監(jiān)督工作質(zhì)效。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督,。認真辦理檢察機關抗訴案件,,共辦結79件,,其中改判、發(fā)回重審21件,。高度重視檢察機關的監(jiān)督意見,,認真辦理檢察建議,改進辦案工作,。
自覺接受社會各界監(jiān)督,。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師的意見建議,,發(fā)揮律師在促進司法公正中的積極作用,。市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真聽取司法監(jiān)督員,、當事人和新聞媒體的意見建議,,提升工作水平。
七,、抓好自身建設,,促進公正廉潔司法
抓好司法作風建設。開展“三嚴三實”專題教育和紀律教育學習月等活動,,深入查擺存在問題,,落實整改措施。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,,制定廉政責任清單,規(guī)范信訪舉報辦理,,開展經(jīng)常性的司法巡查,、審務督察,促進廉潔作風建設,。市中院在全市廉潔廣州黨規(guī)黨紀知識競賽中取得第一名,,市中院彭亮法官獲評廉潔廣州20xx年度十大人物。
抓好業(yè)務能力建設,。加強業(yè)務培訓,,突出抓好對新法律法規(guī)、司法解釋的學習培訓,,組織培訓10690人次,。開展重點課題調(diào)研和學術討論活動,注重成果轉化,,在廣東法院學術討論會上,,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%。市中院獲評全國法院信息工作先進集體,、全國法院司法警察先進集體,。
抓好基層指導監(jiān)督。加強與地方黨委、人大,、政府溝通,,協(xié)調(diào)做好基層法院涉區(qū)劃調(diào)整工作,推動解決審判輔助人員不足,、信息化建設基礎薄弱等困難問題,。加強對基層法院工作的指導監(jiān)督,提升工作水平,。指導開展人民法庭審判權運行機制改革,,在增城區(qū)法院新塘人民法庭等5個法庭進行改革試點。
一年來,,全市法院認真開展“最美法官”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,注重發(fā)揮先進典型引領作用,提素質(zhì),、強作風,,營造風清氣正、拼搏進取的工作氛圍,。全市法院53個集體,、320人次獲市級以上榮譽,海珠區(qū)法院榮立集體一等功,,天河區(qū)法院陳宗楨法官榮立個人一等功,,花都區(qū)法院劉靖法官獲評全國法院辦案標兵。
各位代表,,正是在各級黨委的堅強領導,、人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié),、社會各界的大力支持下,,全市法院工作才能取得新的成績和進步。在此,,我代表全市法院表示衷心感謝!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同時,,我們的工作還存在不少問題:辦案質(zhì)效與群眾需求存在差距,審判管理監(jiān)督不夠精細;執(zhí)行工作有待加強,,執(zhí)行聯(lián)動,、財產(chǎn)查控工作存在不足;司法改革任務比較繁重,需要與辦案工作統(tǒng)籌推進;司法公開需要進一步深化,,信息化建設存在薄弱環(huán)節(jié);隊伍建設有待進一步加強,,審判輔助人員配備仍然不足等。對此,,我們將認真研究解決,。
20xx年是“十三五”規(guī)劃全面實施的第一年,,也是深入推進司法體制改革的關鍵一年。全市法院的主要任務是:全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會精神,認真落實本次人大會議精神,,堅持司法為民,、公正司法,充分發(fā)揮審判職能作用,,深入推進司法體制改革,,切實加強隊伍建設,進一步提升審判質(zhì)效和司法公信力,,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的司法服務和保障,。重點抓好以下工作:
一是立足公正司法,維護公平正義,。牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享發(fā)展理念,充分發(fā)揮審判職能作用,,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,。堅持公正司法,加強辦案質(zhì)效監(jiān)督,,強化二審和再審監(jiān)督功能,,提升庭審水平、裁判水平,。加強審判流程管理,推進案件繁簡分流,,嚴格審限管控,,提升辦案效率。加大財產(chǎn)查控和執(zhí)行聯(lián)動力度,,提升執(zhí)行工作效能,。
二是深化司法改革,促進司法公正,、高效,。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革試點。深化審判權運行機制改革,,落實主審法官,、合議庭辦案責任制,,完善監(jiān)督機制。推動以審判為中心的訴訟制度改革,,完善證人,、鑒定人出庭制度,發(fā)揮庭審實質(zhì)作用,。深化司法人員分類管理改革,,做好員額法官選任工作,推動法官,、法官助理,、書記員實現(xiàn)科學配置。健全律師訴訟權利保障機制,。加強廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院建設,,探索形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗。
三是深化司法為民,、司法公開,,完善陽光司法機制。以滿足人民群眾司法需求為行動指南,,加強訴訟服務中心建設,,改進司法服務工作。以審判流程,、裁判文書,、執(zhí)行信息三大司法公開平臺建設為依托,加大司法公開力度,。推進信息化建設,,建設智能法院。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,,拓寬司法監(jiān)督渠道,,改進法院工作。
四是加強隊伍建設,,打造高素質(zhì)法院隊伍,。深化“三嚴三實”專題教育,開展“嚴守紀律法律,、規(guī)范司法行為”專項整治活動,,促進司法規(guī)范化。抓好業(yè)務學習培訓,,開展審判業(yè)務交流,,加強司法能力建設,著力提高法官的法律素養(yǎng),。舉辦人民陪審員業(yè)務培訓班,,提高審判業(yè)務技能,。深入落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,完善審判權執(zhí)行權監(jiān)督機制,,確保司法公正廉潔,。
各位代表,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,,是我們不懈奮斗的目標!在新的一年里,,全市法院將貫徹落實本次代表大會精神,求真務實,,開拓創(chuàng)新,,忠實履行憲法和法律賦予的職責,維護公平正義,,為我市全面實施“十三五”規(guī)劃,、建設國家中心城市作出新的貢獻!
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,,并請列席人員提出意見,。
20xx年,全市法院在市委領導,、人大監(jiān)督和社會各界支持下,,認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,,服務平安廣州、法治廣州,、廉潔廣州建設,,堅持司法為民、公正司法,,認真履行審判職責,,深入推進司法改革,各項工作取得了新進展,。全市法院共受理各類案件269164件,、辦結229621件,比上年分別上升15.02%和13.61%,。其中,市中院受理47630件,、辦結42744件,,分別上升19.95%和20.64%。
一,、依法懲治刑事犯罪,,維護社會安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件,、審結21201件,同比分別上升9.52%和6.75%,。其中,,市中院受理2684件、審結2440件,,分別上升9.15%和6.83%,。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪,,一審審結殺人,、搶劫、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,,審結蘇永勝重大入室搶劫案,、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達4840億元的特大網(wǎng)絡賭博案等案件,。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥,、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人,。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,,審結廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件,。打擊環(huán)境資源犯罪,,判處罪犯117人。懲治集資詐騙,、信用卡詐騙,、網(wǎng)絡電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人,。依法懲治貪污,、受賄犯罪,判處罪犯165人,,其中原為處級以上干部的53人,、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污,、受賄近3.8億元,,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,,判處罪犯128人,,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,,讓行賄犯罪受到應有的制裁,。
嚴格刑事司法,。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人,、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權刑事司法保障,,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,,保障被告人訴訟權利。嚴格執(zhí)行審限規(guī)定,,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結,。嚴格把握減刑、假釋條件,,依法審理減刑,、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑,、降低提請減刑幅度,、不予假釋的3299件,維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性,。
加強未成年人司法工作,。貫徹“教育、感化,、挽救”方針,,推進“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,,判處未成年罪犯871人,,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例,。市中院少年庭,、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二,、依法審理民事,、行政案件,維護當事人合法權益
全市法院受理各類民事案件157449件,、審結130486件,、解決訴訟標的306.81億元,同比分別上升13.83%,、12.11%和65.45%,,其中通過調(diào)解方式結案52326件;受理各類行政案件6273件、審結5282件,同比分別上升74.83%和67.36%,。其中,市中院受理民事案件28135件,、審結24381件,,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結20xx件,,分別上升80.13%和51.17%,。
注重保障民生。維護平等,、和睦,、文明的婚姻家庭關系,審結婚姻家庭案件9451件,。加強勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,,審結勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標準,,維護被害人合法權益,,審結交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,,審結醫(yī)療糾紛案件288件,。貫徹修訂后的消費者權益保護法,市中院審結的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費者權益保護十大典型案例,。加強涉房屋買賣,、租賃、物業(yè)服務等糾紛案件審判,,審結房地產(chǎn)糾紛案件22533件,,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境,。維護公平誠信的交易秩序,,審結商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,,促進營商環(huán)境建設,。審結破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務32.34億元,。市中院依法審結民安證券,、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,。審結金融糾紛案件22949件,結案標的184.2億元,維護金融市場秩序,。
注重保護知識產(chǎn)權,。加強對核心技術、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護,,依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權侵權行為,,促使智力成果的價值實現(xiàn)。審結知識產(chǎn)權案件9490件,,約占全國的1/12,。深化知識產(chǎn)權民事、刑事,、行政案件“三合一”審判機制,,最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州知識產(chǎn)權法院,。
注重監(jiān)督行政機關依法行政,。依法保障行政相對人權益,一審審結行政案件3489件,,其中判決行政機關履行法定職責,、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件,,占19.23%,。審結國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元,。加強行政非訴案件的審查與執(zhí)行,,依法裁定準予執(zhí)行4486件,不準予執(zhí)行488件,。開展行政案件點評活動,,提出司法建議331份,促進行政機關依法行政,。
三,、加強執(zhí)行工作,努力實現(xiàn)勝訴當事人權益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件,、執(zhí)結62665件,、執(zhí)結標的118.18億元,同比分別上升14.48%,、14.05%和22.92%,。其中,市中院受理4398件,、執(zhí)結4071件,、執(zhí)結標的22.30億元,,分別上升14.83%、16.65%和36.78%,。
加大執(zhí)行力度,。創(chuàng)新網(wǎng)絡系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機制,通過房管,、車管,、工商、稅務等部門的配合,,及時查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,,對被執(zhí)行人限制高消費19317人次,、限制出境187人次、罰款20人次,、司法拘留244人次,、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡拍賣機制,,成功拍賣標的922個,,成交總額10.23億元,增值率8.83%,。
注重執(zhí)行效果,。實行精細化管理,,運用提級執(zhí)行,、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效,。加強涉民生案件執(zhí)行工作,,執(zhí)結涉民生案件8474件,,執(zhí)結金額15.48億元。運用債權轉股權,、轉讓無形財產(chǎn),、整體拍賣,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率,。加強釋法教育和執(zhí)行和解,,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務、1947件案件達成和解,。
推進失信被執(zhí)行人懲戒機制,。完善失信被執(zhí)行人名單公布機制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,,涉及案件2212件,,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務的案件193件,。推進執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批,、融資信貸,、交通出行等方面受制約。
四,、深入推進司法改革,,促進公正司法
積極穩(wěn)妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官,、合議庭辦案責任制,。推進審判專業(yè)化建設,市中院設立電子商務,、環(huán)境資源案件合議庭,。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點,。開展刑事案件速裁程序試點工作,,審結案件2069件,結案時間平均為7日,。推行減刑假釋案件裁前公示,、庭審公開、文書公開,,探索人民陪審員參與庭審,。推進人民陪審員“倍增計劃”,新增人民陪審員1513名,,建立人民陪審員隨機抽選機制,。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%,。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機制,,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗,。推動涉訴信訪改革,,落實“訴訪分離”,處理群眾來信3387件,、來訪4408人次,。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通,。
創(chuàng)新陽光司法機制,。推進立案、審理,、裁判,、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開,。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件1996件,。推進裁判文書公開,,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列,。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定,。推進官方網(wǎng)站、微博,、微信建設,,發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,,開展首個國家憲法日主題活動,。加強青少年普法教育,開展“法制教育進校園”活動,,推進法制副校長工作機制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本,。市中院和越秀,、海珠、天河,、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚,。
維護人民群眾訴訟權益。完善司法便民,、利民措施,,提升訴訟服務水平,在全省率先實行網(wǎng)上立案,,推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書,。落實司法救助,為當事人緩,、減,、免交訴訟費1804萬元,確保經(jīng)濟有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元,。實現(xiàn)12368訴訟服務兩級法院全覆蓋,,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時回復當事人信息97349條,,涉各類案件33263件,,群眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設,,開展巡回審判,,推行法官進社區(qū),,促進矛盾就地化解。
五,、完善監(jiān)督機制,,提升司法公信力
加強對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,,規(guī)范立案,、庭審、評議,、裁判文書制作,、執(zhí)行、歸檔等工作,。發(fā)揮二審,、再審功能,審結二審案件24542件,,依法改判,、發(fā)回重審2138件;審結再審案件300件,依法改判,、發(fā)回重審116件,。完善審判質(zhì)效評查機制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,,市中院對9743件案件實行自查,,對548件案件和64場庭審活動實行集中評查,針對存在問題抓好整改,。加強審判流程管理監(jiān)督,,案件法定審限內(nèi)結案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督,。認真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作,、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見,及時報告落實情況,。配合市人大會開展專題調(diào)研,、視察活動,報告了行政審判,、司法改革,、失信被執(zhí)行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯(lián)絡,,實行每半年通報工作,、征求意見做法,邀請人大代表視察法院,、旁聽庭審,、參與調(diào)解,、見證執(zhí)行、評查案件,。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議,,逐條研究、逐一回復,,推進工作,。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,,并被評為20xx年度辦理代表建議先進單位,。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機關法律監(jiān)督,,辦結檢察機關抗訴案件93件,,依法改判、發(fā)回重審37件,。通過召開座談會征求意見,、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表,、政協(xié)委員,、司法監(jiān)督員、律師,、當事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,,會簽并認真執(zhí)行《關于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,,注重聽取律師意見改進工作。
六,、加強隊伍建設,,促進廉潔司法
加強作風建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,,查擺和糾正“四風”問題,,市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動,,制定
工作方案
,,分解細化33項整治任務,認真整改不規(guī)范,、不文明行為,。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察,切實糾正存在問題,。嚴格落實廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,,加強廉政紀律學習教育,,從嚴查處違法違紀行為。加強業(yè)務建設,。開展崗前培訓,、在職培訓、專題培訓,,推行法官導師制,、案件點評制,組織培訓301期11410人次,。開展重點課題調(diào)研和學術討論活動,,注重成果轉化。在全國法院第26屆學術討論會上有21篇論文獲獎,,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進獎,。加強對基層法院的業(yè)務監(jiān)督指導,促進辦案質(zhì)效提升,。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作,,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例,。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強化社會主義核心價值觀和職業(yè)道德教育,,增強創(chuàng)先爭優(yōu),、領潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法,、奮發(fā)向上的氛圍,。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽,,市中院知識產(chǎn)權庭榮立集體一等功,、彭亮法官榮立個人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人,。
各位代表,,全市法院工作取得的進步,離不開各級黨委的領導,、人大的監(jiān)督以及政府,、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時,,我們清醒地認識到存在的問題和困難,,主要是:審判監(jiān)督制約機制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進一步提升;完善審判權運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強,,法官司法能力和水平需要進一步提升等,。對此,我們將認真研究解決,。
20xx年,,全市法院的主要工作任務是:深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,,牢牢把握司法為民,、公正司法工作主線,認真落實本次人大會議精神,,堅持改革創(chuàng)新,,推進嚴格司法,全面提升司法公信力,,為我市全面深化改革,、推進法治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。重點抓好以下工作:
一是依法獨立公正行使審判權,。堅持嚴格司法,,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,,化解矛盾糾紛,,加強公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實效,。加強審判管理監(jiān)督,,推進司法規(guī)范化建設,提升辦案質(zhì)量,、效率和效果,。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權力運行機制”要求,,深入推進司法改革,。完善審委會委員辦案制度和主審法官,、合議庭辦案責任制,,落實“讓審理者裁判,由裁判者負責”,。探索立案登記制改革,,保障當事人訴權。探索以審判為中心的訴訟制度改革,,進一步落實人權司法保障,。開展刑事速裁程序試點及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開,。提升審判流程,、裁判文書,、執(zhí)行信息公開水平,加強法院網(wǎng)站,、微博,、微信、移動客戶端等公開平臺建設,,構建開放,、動態(tài)、透明,、便民的陽光司法機制,。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認真研究辦理相關意見建議,,切實改進工作,。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制,,為群眾提供高效便捷的訴訟服務,。加強人民法庭建設,組織法官進社區(qū),,深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機制,。推進涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求,。
五是強化隊伍建設,。堅持從嚴治院方針,深化作風教育,,認真整治“四風”問題,,推動作風建設常態(tài)化。落實憲法宣誓制度,,每一名法官就職時必須宣誓忠于憲法和法律,。加強思想政治建設,強化業(yè)務學習培訓,,提升司法能力和水平,。深入開展廉潔司法教育,加強廉政風險防控,,完善監(jiān)督查處機制,,確保司法清正廉潔。
各位代表,,公正司法是人民法院的生命線,,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神,,認真履行憲法和法律賦予的職責,,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會公平正義,,為法治廣州建設作出新的貢獻!
人民法院工作報告討論發(fā)言篇七
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
以來,,全市法院在黨委領導、人大監(jiān)督,、上級法院指導和政府,、政協(xié)以及社會各界支持下,認真貫徹黨的和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,,忠實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進展,。
——審判質(zhì)效有了新提升,。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,,辦結1156751件,,法官人均結案850.16件,分別比上五年上升32.86%,、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,,辦結09件,法官人均結案660.94件,,同比分別上升30.03%,、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高,。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,,生效案件改判,、發(fā)回重審率0.78‰,,信訪投訴率0.02%,,同比分別下降1.08個百分點、0.52個千分點和0.41個百分點。
——司法改革邁出新步伐,。積極穩(wěn)妥推進司法責任制,、人員分類管理、法官職業(yè)保障,、人財物省級統(tǒng)管等改革工作,,得到最高法院周強院長、李少平副院長等領導批示肯定,。市中院先后在中央政法委,、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗介紹。
——司法公開取得新突破,。以滿足人民群眾司法需求為導向,,建設“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務”平臺,著力構建開放,、動態(tài),、透明、便民的司法工作機制,。在中國社科院開展的司法透明度指數(shù)評估中,,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效,。全面推進隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設,,涌現(xiàn)出一批先進典型,。五年來,有97個集體,、147名個人獲省級以上表彰,,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院,。
一、依法開展刑事審判,,維護國家安全和社會穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪,。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結108006件,,判處罪犯98603人,,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,,審結12764件,,同比分別上升16.93%和12.60%,。依法維護國家安全,判處煽動顛覆國家政權,、間諜等危害國家安全罪犯19人,。嚴懲危害公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪,判處殺人,、搶劫,、綁架、強奸,、販毒等罪犯9人,。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人,。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙,、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,,判處罪犯人,。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪,、醉酒駕駛等新類型犯罪,,判處罪犯9331人。嚴懲國家機關工作人員職務犯罪,,判處貪污賄賂,、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人,。加強重大刑事案件審判,,依法審結廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委,、常務副省長譚力受賄案等案件,。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進集體。
落實人權刑事司法保障,。嚴格落實罪刑法定,、證據(jù)裁判和寬嚴相濟要求,對8589名嚴重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,,對32名依法不構成犯罪的被告人宣告無罪。推進刑事案件速裁程序,、認罪認罰從寬制度改革試點和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,。推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點和罰金刑量刑規(guī)范化試點法院,。依法開展減刑假釋工作,,依法裁定減刑假釋42116人。
加強未成年人司法保護,。貫徹“教育、感化,、挽救”方針,,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%,。深化“羊城金不換”工程,,推進市中院“全國青少年法律與權益保護研究基地”建設,完善犯罪記錄封存,、合適成年人出庭,、心理干預、幫教等機制,,開展青少年法制教育進校園活動,。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二,、依法開展民商事和行政審判,,服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,,審結644134件,,一審結案訴訟標的1525.86億元,同比分別上升43.25%,、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,,審結112223件,一審結案訴訟標的393.83億元,,同比分別上升41.30%,、39.11%和387.11%。維護和睦文明的婚姻家庭關系,,審結婚姻家庭案件46264件,,黃埔區(qū)法院獲評全國維護婦女兒童權益先進集體。推進家事審判方式改革試點,,市中院在全國率先成立少年家事審判庭,。加強“三農(nóng)”權益司法保護,一審審結拖欠農(nóng)民工工資,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,,實行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,,審結醫(yī)療糾紛案件1318件,,維護醫(yī)患雙方合法權益。審結房屋買賣,、房屋租賃,、物業(yè)服務糾紛等案件73455件,維護房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。加強環(huán)境資源司法保護,,市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務綠色發(fā)展,,審結全省首例檢察機關支持起訴的環(huán)境公益訴訟案,、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強涉電商案件審判,,市中院成立電子商務合議庭,。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,,審結金融糾紛案件117971件,,促進金融市場安全運行。服務供給側結構性改革,,審結破產(chǎn)清算案件211件,,化解企業(yè)債務124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,,推動成立全國首個破產(chǎn)管理人自治組織,,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點法院,審結民安證券,、廣東國民信托破產(chǎn)案,,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件,。加強知識產(chǎn)權司法保護,,審結知識產(chǎn)權案件40801件,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,推動設立廣州知識產(chǎn)權法院,,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權審判基層示范法院。完善涉外商事審判機制,,在全國涉外商事審判中率先實施專家陪審和咨詢制度,,審結涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務“一帶一路”建設,。
依法開展行政審判,。全市法院受理各類行政案件19909件,審結19802件,,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,,審結8558件,,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護行政相對人合法權益,,一審審結案件中判決行政機關履行法定職責,、確認行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,,占15.94%,,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權益保護等行政訴訟案件。支持行政機關依法行政,,對18347件行政非訴案件裁定準予執(zhí)行,。加強國家賠償案件審查,,審結案件245件,,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運輸法院集中管轄工作,。
三、依法開展執(zhí)行工作,,努力解決執(zhí)行難問題
加強執(zhí)行實施工作,。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結329643件,,執(zhí)結標的626.06億元,,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,,辦結20510件,,執(zhí)結標的103.98億元,同比分別上升25.23%,、26.04%和42.93%,。完善執(zhí)行指揮中心建設,有效整合執(zhí)行實施力量,。推進執(zhí)行精細化管理,,細化執(zhí)行流程節(jié)點控制,促進規(guī)范執(zhí)行,。完善執(zhí)行財產(chǎn)查控機制,,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)應用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),,實現(xiàn)房屋,、土地、銀行存款等財產(chǎn)集中查控,。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡競拍,,成功競拍標的58.53億元,,增值率13.08%。運用債權轉股權,、轉讓無形財產(chǎn),、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)率,。加強釋法教育和執(zhí)行和解,,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務、10735件案件達成和解,。
加大失信懲戒力度,。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機制建設,,公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信,、處處受限”,。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務,。天河區(qū)法院被評為全國有效實施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院,。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,,限制消費93702人,、限制出境716人、罰款253.5萬元,、司法拘留1363人,,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機關立案偵查59人,并已對43人判處刑罰,。
四,、積極推進司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進司法責任制改革,。落實“讓審理者裁判,、由裁判者負責”要求,制定司法權力清單和責任清單,,取消院庭長對案件的審批審核,,實行主審法官和合議庭負責制。突出法官主體地位,,探索組建新型審判團隊,,實行院庭長帶頭辦案機制。完善審判委員會運行機制,突出對審判工作的宏觀指導職能,。推進人民陪審員工作機制改革,,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,,占一審普通程序案件的86.8%,。健全違法審判責任追究制度,明確追責的范圍,、標準和程序,。完善法官職業(yè)保障,落實人財物省級統(tǒng)管改革,。
深化司法人員分類管理改革,。推進法官員額制改革,嚴格員額法官的遴選標準,、方式,、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名,。推進輔助人員管理改革,,全市法院招錄聘用制法官助理,、書記員1788名,,推動法官、法官助理,、書記員形成較科學的配置比例,,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗,。
推動設立南沙自貿(mào)區(qū)法院,。積極爭取支持,推動設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院,。加強商事審判庭,、知識產(chǎn)權審判庭和商事調(diào)解中心建設,搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,,服務自貿(mào)區(qū)發(fā)展,。
健全審判監(jiān)督管理機制。推進繁簡分流,,實現(xiàn)簡案快審,、繁案精審。加強審判流程管理,,嚴格審限管理,。加強案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,,改判,、發(fā)回重審案件評析機制。強化審判監(jiān)督,,審結二審案件114118件,,改判、發(fā)回重審11049件;審結再審案件1279件,,改判,、發(fā)回重審436件。
五,、深化司法為民,、司法公開,提升司法公信力
拓寬司法為民渠道,。加強訴訟服務中心建設,,推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達,、網(wǎng)上閱卷等機制,。開通12368訴訟服務熱線,在全國法院率先實行“一對一”人工服務,,做到辦案信息“主動告知”,,當事人“有問必復”,答復信息380685條,,群眾滿意率98%,。全面實行立案登記制,當場立案率97.68%,,居全國前列,。在全省率先開通審務通、律師通,,為當事人,、律師提供移動式便捷訴訟服務。加強法律援助工作,,及時協(xié)調(diào)司法行政部門為當事人提供律師服務,。
深化司法公開。推進審判流程,、開庭審理,、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設,,打造“陽光法院”,。完成280個數(shù)字法庭改造,,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,,人民日報,、中央電視臺等媒體予以廣泛報道。實行裁判文書公開,,累計上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,,居全國法院前列。推進執(zhí)行信息公開平臺建設,,實行執(zhí)行日志機制,,實現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強法院官方網(wǎng)站,、微博,、微信等平臺建設,加強司法新聞宣傳,,拓寬司法公開渠道,。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構建矛盾糾紛多元化解機制,。加強調(diào)解工作,,通過調(diào)解撤訴方式結案229888件。加強訴訟調(diào)解與人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室,、工作站143個,,成功調(diào)處各類糾紛121030件,,標的29.52億元,,當事人自動履行率95.75%。推進涉訴信訪化解機制改革,,推動建立第三方參與信訪案件化解機制,,實行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩,、減、免訴訟費8328萬元,,發(fā)放司法救助金2445萬元,。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,,提升司法工作水平
自覺接受人大監(jiān)督,。完善工作機制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報告刑事審判,、訴前聯(lián)調(diào),、司法公開、設立知識產(chǎn)權法院等工作,,向市人大內(nèi)司委報告仲裁司法審查,、職務犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,,認真落實審議意見和監(jiān)督意見,,進一步改進工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研和代表集中視察等工作,。認真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,,并及時向市人大會報告辦理情況,。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進單位。加強聯(lián)絡工作,,通過主動匯報法院工作,,邀請代表視察法院、參加座談,、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次,。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡工作先進個人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,。健全溝通機制,,主動向政協(xié)通報法院工作。廣泛征求各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,,聽取意見建議,,認真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,,提高接受民主監(jiān)督的效果,。
自覺接受檢察機關法律監(jiān)督。貫徹分工負責,、互相配合,、互相制約的憲法原則,保證準確有效地執(zhí)行法律,。認真辦理檢察建議,,積極配合檢察機關履行法律監(jiān)督職責,。認真審理檢察機關對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,,辦結273件,,其中改判、發(fā)回重審71件,。
自覺接受各界監(jiān)督,。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,認真聽取律師意見建議,,推進法律職業(yè)共同體建設,,市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗。認真接受司法監(jiān)督員,、當事人,、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時回應社會關切,。
七,、加強自身建設,提升司法能力水平
加強思想政治建設,。堅持抓黨建帶隊建促審判,,深入開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育和紀律教育學習月等活動,,引導干警增強政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識,堅定法治理念,,建設忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
加強司法能力建設,。完善人才培養(yǎng)機制,健全法官輪訓,、審判業(yè)務專家培養(yǎng),、與法學院校雙向人才交流等機制。加強業(yè)務學習培訓,,舉辦法官論壇、“穗法學堂”活動,,市中院舉辦各類培訓123期15820余人次,。加強調(diào)研工作,在全國法院學術討論會上,,全市法院獲獎論文數(shù)量占全省50%以上,。加強法院文化建設,,培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格,。
加強黨風廉政建設,。落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸,。廣泛開展廉潔司法警示教育,,切實改進司法作風。堅持挺紀在前,,建立廉政監(jiān)察員,、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,,加強廉政風險防控,。拓寬舉報受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀違法案件,,法院干警違紀違法行為舉報投訴率呈下降趨勢,。
加強基層基礎建設。加強對基層法院的監(jiān)督指導,,開展司法巡查和審務督察,,提升辦案水平。加強與地方黨委,、人大,、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強人民法庭建設,,完善中心法庭、巡回辦案點和法官社區(qū)工作室布局,。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進集體。
各位代表,,過去的五年,,是全市法院司法工作機制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,,人民群眾對法院工作更加信任和支持,。回顧五年來的工作,,我們深刻地體會到,,促進人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個始終堅持:始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督,,走中國特色社會主義法治道路;始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,,做到司法為民,、公正司法;始終堅持擔當精神,攻堅克難,,積極應對審判任務日益繁重的新常態(tài);始終堅持問題導向,,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅持從嚴治院,確保司法公正廉潔,。過去五年廣州法院工作取得的成績,,是全市法院廣大干警努力的結果,更離不開各級黨委堅強領導,、人大有力監(jiān)督,、上級法院正確指導和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關心和支持!在此,,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時,,我們也清醒認識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),,審判執(zhí)行工作還不能完全適應新形勢;部分案件辦理效率偏低,,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進入深水區(qū),,新型審判團隊組建,、司法責任制改革、審判管理監(jiān)督,、法官職業(yè)保障等需進一步完善;隊伍的思想,、能力,、作風建設有待進一步改進和加強;個別干警違紀違法被追究責任;等等,。對這些問題,,我們將采取有效措施,,認真加以解決。
各位代表,,今后五年,,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關鍵時期,,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委,、市人大和上級法院的部署和要求,,堅持司法為民、公正司法,,全面加強審判執(zhí)行工作,,深化司法體制改革,加強隊伍建設,,力爭各項工作走在全省全國的前列,,為推動我市國家重要中心城市建設全面上水平提供更加有力的司法服務和保障。重點抓好以下工作:
(一)進一步抓好司法辦案第一要務,。堅持嚴格公正司法,,認真履行審判職責,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。依法懲治危害國家安全,、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,,服務平安廣州建設,。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權司法保護力度,,增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務供給側結構性改革,。加強知識產(chǎn)權和涉外案件審判,,服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設。完善審判管理監(jiān)督,,充分運用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學化規(guī)范化水平,,提高辦案質(zhì)效。
(二)進一步深化司法體制改革,。深化司法責任制改革,,完善司法權運行機制,組建以法官為中心的審判團隊,。深化審判輔助人員管理改革,,優(yōu)化辦案輔助機制。加快推進刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點,,推進以審判為中心的訴訟制度改革,,率先實現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機制改革,,深化繁簡分流機制,,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,,提高執(zhí)行質(zhì)效,,確保在全國率先實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標。健全職業(yè)保障,,保障法官依法公正履職,。推進南沙自貿(mào)區(qū)法院建設,。
(三)進一步推進司法為民、司法公開,。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等高科技手段,,建設電子法院、智慧法院,,提升審判和訴訟服務水平,。完善糾紛多元化解機制,促進社會和諧安定,。強化司法公開理念,,深化審判流程、庭審直播,、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設,,增強司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機制,,拓寬監(jiān)督渠道,,改進法院工作。
(四)進一步打造過硬法院隊伍,。堅持從嚴治黨,、從嚴治院,認真履行全面從嚴治黨主體責任,、監(jiān)督責任,。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務過硬,、責任過硬,、紀律過硬、作風過硬”要求,,推進隊伍正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設,,提升司法能力和水平,。深化黨風廉政建設,加強執(zhí)紀監(jiān)督,,從嚴查處違法違紀問題,,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅持公正司法,,維護公平正義,,永遠是人民法院的神圣職責和光榮使命。全市法院將進一步增強政治意識,、大局意識,、核心意識,、看齊意識,,深入貫徹落實本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,,勇于擔當,,積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
人民法院工作報告討論發(fā)言篇八
根據(jù)法學院教學計劃的安排,,我被分到青島市南區(qū)人民法院進行了實習。實習期間接近兩個月,,從xxxx年4月24日至xxxx年6月16日止,。
進入市南法院后根據(jù)安排,我被分到法院的研究室進行實習,,主要從事一些文字方面的工作,。在此期間,我利用此次難得的機會,,嚴格要求自己,,虛心向領導和庭室其他人員求教,認真學習政治理論,,黨和國家的政策,,學習法律、法規(guī)等知識,,學習研究室的工作程序和工作方法,,努力工作。并利用空余時間參與案件的開庭,,通過旁聽案件的審理和學習,,掌握了一些基本的法律知識和法律操作技能,從而進一步鞏固自己所學到的知識,,為以后真正走上工作崗位打下基礎,。
實習期間努力我將自己在學校所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉化,盡量做到理論與實踐相結合,。此外,,在實習期間我認真遵守法院的工作紀律,不遲到、早退,,認真完成領導和其他審判人員交辦的工作,,得到領導及全體審判人員的一致好評。
(一)撰寫市南法院先進個人的事跡報告,。在實習初期,,根據(jù)相關人員提供的資料,我克服了初來乍到對法院相關事項不熟悉等困難,,撰寫了民一庭副庭長曲波法官的先進事跡報告和民二庭庭長王寶金的先進事跡報告,,費時近七天時間,總共寫了5000多字,。研究室主任看了以后非常滿意,,對我提出了表揚。
(二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡報,。這項工作比較煩瑣,,需要每天到各個庭室去調(diào)查和搜集。搜集上素材之后,,還要抓緊時間寫成初稿,,主任審批后,馬上要復印多份并分發(fā)到各個事業(yè)機關,。
(三)日常文件的打印,,復印,裝訂,,歸檔,。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,,每份文件都需要進行裝訂,。歸檔。
(四)法學類雜志的領取和分發(fā),。為了加強全院的法學理論學習,,不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時間要到郵局去領取市南法院訂的各類法學雜志和期刊,。
(五)到中級人民法院遞送或領取材料和有關文件,。
(六)到法庭去旁聽案件的審理。我認真學習了正當而標準的司法程序,,觀摩一些律師的整個舉證,、辯論過程,掌握了一些法律的適用及適用范圍,。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能,。
(七)與法官一起對案件進行分析和請教,。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個關于證券法方面的案件,。我主要是從法律關系和案件性質(zhì)等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,,他雖然是法院審判委員會的組成人員,,法學功底很深,但他并沒有因此而對我不同于他的觀點不屑一顧,,而是很認真的聽取我的觀點,,對其中正確的予以肯定,不對的進行了指正,。我對主任的這種嚴謹?shù)膶W術態(tài)度深表敬佩,。
雖然不像其他同學一樣被分在業(yè)務審判庭里實習,可以接觸到實際的案件,,但我還是努力克服了許多困難,在完成研究室正常工作的前提下,,通過其他同學和他們的法官的幫助,,也接觸了不少民商事案件。通過參加這些案件的庭審旁聽,,使我原本掌握不扎實的民法的基本知識有了生動形象的理解,,鞏固了所學的知識。通過實習,,我在法學領域獲得了實際的工作經(jīng)驗,,鞏固并檢驗了自己幾年本科學習的知識水平。此外,,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,,我進一步學習了民法及民事訴訟法的有關知識,,參加了幾起案件的開庭審理,認真學習了正當而標準的司法程序,,認真觀摩一些律師的整個舉證,、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍,。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能,。從抽象的理論回到了多彩的實際生活對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來,。
首先,,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當事人,,我發(fā)現(xiàn)人們的法律意識還不是很強,不能用有效的利用法律手段來保護自己的合法權益不受侵害,,我感覺當今對人們進行普法宣傳還是很有必要的,。不可否認,我國政府為推進法治建設而進行的多年的普法教育活動,,取得了很大成就,,人們的法制觀念、法律意識都較以前有了很大的提高,,但目前的狀況離我們的目標還很遠,,普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動不能只做表面文章,,要深入實際,,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義,。從而在這此基礎上,,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位,,達到法治建設的目標,。
其次,我認為高等法學教育在推進法治建設過程中擔當著重要的角色,,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,,技術應用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,,我們的國家要與世界接軌,,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。對法學人才的培養(yǎng),,應當面向?qū)嶋H,,面向社會,面向國際,。大學的法學院應當與公,、檢、法,、律師事務所等部門建立良好的關系,,定期安排學生見習,讓學生更好的消化所學的知識,,培養(yǎng)學生對法學的興趣,,避免畢業(yè)后的眼高手低現(xiàn)象,。
這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑,。首先,,我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,,在實踐中我的知識得到了鞏固,,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,,本次實習開闊了我的視野,,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的`掌握,;此外,,我還結交了許多法官和律師,他們對于我的實習提供了良好的環(huán)境和悉心的指導,,在指導我理論學習的同時,,也教了我很多做人的道理。
人民法院工作報告討論發(fā)言篇九
各位代表:
我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作,,請予審議,,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2010年以來,,全市法院在市委正確領導和人大及其會有力監(jiān)督下,在政府,、政協(xié)和社會各界大力支持下,,按照市五屆人大各次會議提出的要求,堅持依法獨立公正行使審判權,,充分發(fā)揮司法職能作用,,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。
一,、堅持公正司法,,維護社會公平正義
五年來,全市法院案件大幅增長,,審判執(zhí)行任務十分繁重,,共受理各類案件985313件,辦結968087件,,比前五年(2005-2009年)分別上升30.4%和31.5%,。其中2014年受理案件225400件,辦結207700件,,比2013年分別上升19.88%和16.1%,。市中院五年共受理案件150997件,,辦結145952件,比前五年分別上升17.8%和23.9%,。其中2014年受理案件40060件,,辦結35015件,比2013年分別上升22.58%和25.53%,,均創(chuàng)歷史新高,。
依法懲治刑事犯罪。審結一審刑事案件90455件,,判處罪犯127354人,,其中判處五年以上刑罰11413人。嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,、黑社會性質(zhì)組織犯罪,,審結殺人、搶劫,、綁架等犯罪案件8104件,,判處罪犯13616人,審結沙井黑社會性質(zhì)組織系列犯罪案等多起涉黑案件,。嚴懲經(jīng)濟領域犯罪,,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,審結走私,、金融詐騙,、偷稅騙稅案件2799件,危害食品,、藥品安全犯罪案件1109件,。嚴懲職務犯罪,審結貪污,、賄賂,、瀆職等犯罪案件725件,判處罪犯950人,,同比分別上升13.1%和24.8%,。堅持寬嚴相濟刑事政策,對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑,、管制等非監(jiān)禁刑,。依法辦理減刑、假釋案件9272件,,嚴格實行裁前,、裁后雙公示和報備制度;從嚴控制職務犯罪,、黑社會性質(zhì)組織犯罪,、金融犯罪等罪犯減刑,、假釋,2014年辦理上述減刑,、假釋23件,,同比下降11.5%。
依法調(diào)節(jié)民商事關系,。審結一審民商事案件489041件,,訴訟標的金額2100余億元,比前五年分別上升47.9%和116%,。妥善處理與民生密切相關的矛盾糾紛,,審結人身損害、財產(chǎn)權屬,、民間借貸,、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范,、引導和調(diào)節(jié)作用,,審結買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件,,票據(jù),、證券、股權,、信用卡等糾紛案件51626件,。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境,審結涉外,、涉港澳臺案件7940件,。加強公司清算與破產(chǎn)審判工作,規(guī)范市場主體退出機制,,審結公司破產(chǎn)清算案件199件,清償債權243.6億元,,安置職工4173人,。其中大鵬證券破產(chǎn)案為全國首宗證券公司破產(chǎn)清算案件,南方證券破產(chǎn)清算模式,、破產(chǎn)管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣,。
依法化解行政爭議。審結一審行政訴訟案件8970件,,比前五年上升96.2%,,占全省21.1%。維護行政相對人合法權益,,監(jiān)督支持行政機關依法行政,,判決撤銷,、變更具體行政行為或確認具體行政行為違法719件,維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件,,以協(xié)調(diào)撤訴方式結案3356件,。辦結行政機關申請法院強制執(zhí)行案件7781件,其中準予并強制執(zhí)行5647件,。審結國家賠償案件126件,,決定相關行政機關、司法機關給予賠償73件,,賠償金額1351萬元,。
依法加強執(zhí)行工作。執(zhí)結案件264014件,,結案標的金額447.76億元,,比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度,,強化執(zhí)行威懾力,,公開曝光失信被執(zhí)行人5204人,限制出境1284人次,,罰款,、拘留1119人次,移送追究刑事責任16人,。成立執(zhí)行指揮中心,,建成具備網(wǎng)絡查控、遠程指揮,、快速反應等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng),,案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月,執(zhí)行標的到位率58.24%,,高出全省平均水平19.31個百分點,,比前五年提升16.65個百分點。
努力提升審判質(zhì)效,。推進標準化辦案工程和量刑規(guī)范化改革,,制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引,發(fā)布93個具有指導意義的典型案例,,促進裁判標準統(tǒng)一,,避免同案不同判。加強審判質(zhì)量監(jiān)督,,開展案件質(zhì)量,、庭審、裁判文書“三評查”,評查案件6752件,、庭審2096場,、裁判文書6752份。積極應對案件大幅增長態(tài)勢,,進一步加強審判效率管理,,促進均衡結案。龍崗法院推行精細化管理,,從嚴把握各審判節(jié)點的時限,。建立審判質(zhì)效評估分析制度,辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績檔案,。五年來,,全市法院以不到全省十分之一的法官,辦結全省法院近五分之一的案件,,法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍,,全國平均水平的3倍,案件質(zhì)量,、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列,。
二、立足審判職能,,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
五年來,,全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向,,主動提供司法服務,依法保障和促進我市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。
推進一流法治城市建設,。認真落實市委加快建設一流法治城市部署,及時制定貫徹意見,,細化責任分工和進度安排,,確保有序推進。積極參與地方立法,,為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議,。積極推動法治政府建設,選派法官為黨校學員授課35次,,為各級行政機關舉辦法律講座123場,提出司法建議795件,。積極參與法治社會建設,,推廣羅湖法院試點經(jīng)驗,開展“法官進社區(qū)”活動,,選派597名法官掛點632個社區(qū),,指導化解基層矛盾糾紛,。加強普法宣傳工作,選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場,,與《深圳特區(qū)報》,、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期,。配合市委積極協(xié)調(diào)最高法院第一巡回法庭落戶深圳,,促進特區(qū)法治環(huán)境提升。
推動創(chuàng)新型城市建設,。在全國率先實施知識產(chǎn)權刑事,、民事、行政案件“三合一”審理機制,,發(fā)揮司法保護合力,,最高法院《中國知識產(chǎn)權司法保護狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產(chǎn)權司法保護力度,,市中院成立知識產(chǎn)權高交會巡回法庭,,南山法院成立全國首家“知識產(chǎn)權案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”。五年來,,審結一審知識產(chǎn)權案件35539件,,約占全省三分之一,華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認可,,被評為全國十大知識產(chǎn)權案件,。市中院被確定為中國知識產(chǎn)權司法保護調(diào)研基地,被評為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動先進集體,。
服務前海開發(fā)開放,。積極參與前海合作區(qū)制度設計,協(xié)助確定了前??傮w規(guī)劃的法律框架,。2012年成立前海法庭,推行港籍調(diào)解,、港籍陪審制度,,創(chuàng)設e送達司法服務平臺,為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務,。針對前海的特殊定位和司法需求,,積極推動設立前海法院,2014年12月2日獲批,,今年1月28日成立,,胡春華、周強等領導同志出席揭牌儀式。
積極踐行司法為民,。完善訴訟服務大廳,、網(wǎng)上訴訟服務平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系,,為當事人提供“一站式”服務,。推進涉訴信訪改革,實行訴訪分離,,聯(lián)合公安機關建立“兩警協(xié)同”機制,,維護訴訟及信訪秩序。加強判后答疑工作,,開通遠程視頻接訪系統(tǒng),,安排38名信訪人通過遠程視頻向最高法院反映訴求,引導群眾依法維權,,信訪投訴量下降3.1%,。完善司法救助機制,為經(jīng)濟確有困難的當事人緩減免訴訟費3704萬元,,為刑事被害人,、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機制,,與公安,、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調(diào)關系,,通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件50927件,,一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機制改革示范法院,。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會,,推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗。
三,、深化司法改革,,推動體制機制創(chuàng)新
五年來,全市法院努力破解影響司法公正,、制約司法能力的體制機制性障礙,,積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,受到中央政法委,、最高法院,、省高院的充分肯定,司法體制機制試點改革被市委全面深化改革領導小組評為2014年度優(yōu)秀改革項目,、最佳實效性改革項目,。
率先推進人員分類管理和法官職業(yè)化改革,。在市委直接領導和組織、人事,、編制、財政等部門大力支持下,,在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革,。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類,,法官按單獨職務序列管理,,實行單獨薪酬體系,初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展,。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步,,為全國法院改革提供了制度借鑒,受到孟建柱,、胡春華,、周強等領導同志的高度評價,中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道,,被南方報業(yè)集團,、廣東省社科院評為2014年度深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。
率先推進審判權運行機制和辦案責任制改革,。2012年市中院指定福田法院率先試行審判長負責制,,鹽田法院試行主審法官負責制,先行探索審判權運行新模式,。2013年10月,,經(jīng)中央批準,最高法院確定市中院為全國審判權運行機制改革試點單位,。2014年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革,,選任優(yōu)秀法官擔任主審法官或?qū)徟虚L,直接簽發(fā)裁判文書,,院庭領導不再審批未參加審理案件的裁判文書,;制定《辦案責任追究辦法》,成立案件質(zhì)量評查委員會,,建立“權責統(tǒng)一,、全程留痕”監(jiān)督制約機制,確保誰審誰判誰負責,。這項改革突出了法官,、合議庭的辦案主體地位和責任意識,促進了辦案質(zhì)效的明顯提升,。
率先推進執(zhí)行權運行機制和執(zhí)行聯(lián)動機制改革,。開展以“分權,、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權運行機制改革,,執(zhí)行裁決權,、實施權和監(jiān)督權分離,事務集約辦理,,權力陽光運行,。強化執(zhí)行聯(lián)動機制建設,建成全國首家“法院查控網(wǎng)”,,率先將外資銀行納入司法協(xié)助網(wǎng)絡,,協(xié)作聯(lián)動單位達40家,累計完成財產(chǎn)查詢?nèi)蝿?17.7萬件,,查控被執(zhí)行人銀行存款31億元,,受到中央政法委的充分肯定,“法院查控網(wǎng)”在全國法院推廣,。
率先推進簡易案件速裁機制和裁判文書改革,。經(jīng)全國人大授權,深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū),,全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機制,,有效提升辦案效率。按照“繁案細審,,簡案快審,,繁出精品,簡出效率”的思路,,對民商事案件進行調(diào)解前置,、繁簡分流,在基層法院設立速裁法庭,,集中裁決標的額較小的簡易民商事案件,,速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式,、要素式,、表格式民商事案件簡化裁判文書,實行“門診式”,、“要素式”庭審,。民商事案件裁判文書改革被列為我市2012年度法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調(diào),、審前調(diào)解,、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關司法解釋采納。
深入推進家事審判方式改革,。成立家事審判庭或家事案件合議庭,,對家事糾紛實施“柔性,、專業(yè)”審判。建立人身安全保護令制度,,加強對家庭暴力受害方人身保護,;明確夫妻共同財產(chǎn)申報義務,遏制隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象,;推進家事糾紛綜合解決平臺建設,,創(chuàng)設家事調(diào)解員、調(diào)查員制度,,協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián),、社工,、義工參與調(diào)解,促進家事糾紛和諧化解,。共審結離婚,、繼承、撫養(yǎng),、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件,,調(diào)解撤訴20231件,調(diào)撤率達66.4%,。這項改革被評為我市2013年度“十大政法創(chuàng)新”項目,。
深入推進人權司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定,,禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭,,去年12月4日(首個國家憲法日)率先在全國實施,今年3月最高法院推行了這項改革,。積極推進以庭審為中心的訴訟機制改革,,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,,完善冤假錯案防范機制,,確保無罪的人不受刑事追究。加強未成年人案件審判,,市中院成立未成年人案件審判庭,,完善“圓桌審判”方式,實施未成年人犯罪記錄封存制度,,設立未成年緩刑犯社工幫教工作站,,探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位,,寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎,。
積極推進前海法院綜合改革,。市委高度重視前海法院建設,專門成立籌建工作領導小組,。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位,,認真研究制定前海法院綜合改革方案,對管理體制,、機構設置,、運行機制進行全面創(chuàng)新,打造八大改革亮點,。今年全國“兩會”上,,最高法院工作報告肯定“按新模式設立前海合作區(qū)人民法院,為改革提供可復制,、可推廣的經(jīng)驗”,。
四、堅持從嚴治院,,建設過硬法院隊伍
五年來,,全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判,努力建設正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化的法院隊伍。
加強思想政治建設,。認真組織學習黨的,、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,,深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法干警核心價值觀教育,,嚴明政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩,。持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設,,注重干警人文關懷,關心干警身心健康,,隊伍活力不斷增強,。加強黨建工作,全面開展基層服務型黨組織建設,,“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例,。
加強司法能力建設。創(chuàng)建“學習型法院”和“學習型部門”,,制定教育培訓五年規(guī)劃,,通過委托高校培訓、干警自選培訓,、“法官大講堂”等多種形式,,抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學習,,累計培訓干警2萬余人次。建立青年法官導師制度,,實行初任法官,、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度,提升業(yè)務能力和群眾工作能力,。針對審判工作的新情況,、新問題,積極組織調(diào)研,,完成全國,、全省、全市法院重點課題88項,,其中最高法院重大課題3項,。市中院被確定為全國法院法官培訓現(xiàn)場教學基地。
加強廉政作風建設,。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹中央八項規(guī)定,,嚴格“三公”經(jīng)費管理,,堅決反對“四風”,市中院領導班子向社會公開作出八項承諾,。深入整治“六難三案”,,確定44項重點整治內(nèi)容,努力改進司法作風,,規(guī)范司法行為,。完善廉政風險防控機制,編制“崗位廉政風險等級目錄”,,建立廉政監(jiān)察專員制度,,實行任職回避“雙備案”。通過專項檢查,、審務督察,、網(wǎng)絡舉報等方式,拓寬違紀違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,,以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗,。
五、自覺接受監(jiān)督,,加強和改進法院工作
五年來,,全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識,不斷完善接受監(jiān)督機制,,促進公正司法,。
主動接受人大監(jiān)督,。堅持定期向人大及其會報告工作制度,先后就司法改革,、刑事審判,、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強與市人大有關專門委員會的工作聯(lián)系,,密切與人大代表的聯(lián)絡,,堅持定期走訪、定期通報工作情況,,共邀請代表參加旁聽庭審,、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次,,認真辦理,、及時反饋代表建議73件、關注案件202件,。
依法接受檢察監(jiān)督,。支持、配合檢察機關依法履行法律監(jiān)督職能,,共同維護司法公正,。主動暢通檢察監(jiān)督渠道,重視檢察機關監(jiān)督意見,,落實重大案件檢察長列席審判委員會制度,。依法審理檢察機關抗訴案件,五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判,。
廣泛接受社會監(jiān)督,。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真聽取政協(xié)委員意見,。加強與新聞媒體溝通,,主動接受輿論監(jiān)督。大力推進司法公開,,建設審判流程,、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺,,裁判文書上網(wǎng)數(shù)量全國第一,。加強門戶網(wǎng)站、微博,、微信等自媒體建設,,開展庭審直播1225次,舉辦“法院開放日”活動14次,市中院召開新聞發(fā)布會37場,,發(fā)布司法公開,、知識產(chǎn)權司法保護、行政審判等白皮書14個,。積極推進司法民主,,實施人民陪審員“倍增計劃”,一審普通程序案件人民陪審員參審率達76.8%,。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”,,最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經(jīng)驗。
各位代表,,五年來,,我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中,,人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%,,位居全省法院前列。全市法院142個集體,、134名個人獲得省級以上表彰,,涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院,全國五一勞動獎章,、全國五一巾幗獎章獲得者汪洪,,全國模范法官曹林等一批先進典型,市中院3次被評為全省先進中院,。這些成績的取得,離不開市委的正確領導,,離不開人大及其會的有力監(jiān)督,,也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持,。我代表全市法院表示衷心的感謝,!
我們清醒地認識到,法院工作還存在不少問題和困難,,主要是:審判工作還不能完全適應“四個全面”新要求,,服務中心工作的能力仍需進一步提升;個別干警群眾觀念不強,,司法作風欠佳,,廉政意識淡薄,極個別法官甚至領導干部違紀違法,,嚴重損害了司法公信,;案件數(shù)量持續(xù)快速增長,案多人少矛盾更加突出,干警長期處于超負荷工作狀態(tài),,壓力越來越大,;作為特區(qū)法院,深化司法體制機制改革的任務十分艱巨,。對這些問題和困難,,我們將努力加以解決,也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助,!
2015年,,全市法院將認真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議,圍繞勇當“四個全面”排頭兵,、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍圖,,堅持司法為民、公正司法,,進一步加強和改進各項工作,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作:
一是突出抓好司法辦案,。今年1至5月,,全市法院新收案件超過11萬件,同比上升近40%,。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務,,盡力完成各項審判執(zhí)行任務。依法嚴懲嚴重危害人民群眾生命,、財產(chǎn)安全的各類犯罪,,嚴懲腐敗犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,,促進廉潔城市建設,。繼續(xù)加強民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,,保護和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,,營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法,,監(jiān)督行政機關依法行政,,維護行政相對人合法權益。
二是全面深化法院改革,。認真落實十八屆三中,、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要,繼續(xù)深化審判權運行機制改革,、人員分類管理改革,,強化司法責任制,盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權與執(zhí)行權分離改革,,加快前海法院綜合改革步伐,,積極推動實施我市法院《重點改革規(guī)劃》確定的28項改革任務,爭取在2016年底提前兩年完成屬于地方事權的改革項目,,努力形成綜合,、全面、配套的司法體制機制改革樣板,,為全國司法改革提供借鑒,。
三是繼續(xù)強化司法公開。深化司法公開三大平臺建設,,推進訴訟檔案電子化,,實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知,、程序全對接,、文書全上網(wǎng),依法應公開事項全部公開,,自覺接受社會監(jiān)督,。繼續(xù)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時公開法院工作情況,。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑,,充分利用網(wǎng)站、微博,、微信等平臺,,不斷拓展司法公開的廣度和深度,積極構建“開放,、動態(tài),、透明、便民”的陽光司法機制,。
四是扎實推進司法為民。全面落實立案登記制,,做到有案必立,、有訴必理,切實保障當事人訴權,。完善網(wǎng)上訴訟服務平臺建設,,探索手機客戶端和短信主動推送服務,推廣電子送達方式,,為當事人提供更加便捷的訴訟服務,。加強執(zhí)行工作,開展涉民生案件專項執(zhí)行活動,依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為,,堅決維護當事人勝訴權益,。制定《關于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權利,。主動加強法治宣傳,,繼續(xù)組織法官進社區(qū)、進行業(yè)協(xié)會,,加快推進法官進校園活動,,實現(xiàn)全市677所中小學全覆蓋。
五是大力加強隊伍建設,。深入學習貫徹系列重要講話精神,,扎實開展“三嚴三實”專題教育,鞏固教育實踐活動成果,。強化司法能力建設,,開展多元化教育培訓,積極培養(yǎng)專家型,、學者型法官,。加強黨風廉政建設,落實主體責任和監(jiān)督責任,,建立防止法院內(nèi)部人員干擾辦案制度,,確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系,,激勵法官多辦案,、快辦案、辦好案,。推動完善法官履行法定職責保護機制,,確保依法獨立公正行使審判權,提升司法公信力,。
各位代表,,新的形勢下,深圳法院服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展的責任更為重大,,任務更為艱巨,。我們深知,群眾的期盼就是我們努力的方向,,代表的建議就是我們改進工作的重點,。我們決心在市委堅強領導下,在市人大及其會有力監(jiān)督下,,牢記使命,,忠誠履職,,勇于擔當,,為深圳勇當“四個全面”排頭兵,、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻,!
人民法院工作報告討論發(fā)言篇十
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
2012年,我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,,審判工作任務十分繁重,。在市委領導、市人大及其會監(jiān)督,、上級法院監(jiān)督和社會各界支持下,,全市法院深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持為大局服務,,為人民司法,,認真執(zhí)行市十四屆人大一次會議決議,積極服務新型城市化發(fā)展,,大力推進各項工作,,審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高,,司法公開取得新突破,,司法改革邁出新步伐,創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效,。全市法院共受理各類案件232183件,,辦結206024件,同比分別上升13.46%和14.64%,。其中,,市中院受理案件39142件,辦結35323件,,同比分別上升10.43%和11.33%,。
一、依法履行審判職責,,維護社會公平正義
依法開展刑事審判,。全市法院審結刑事案件22455件,判處刑事被告人28852人,,同比分別增長38.81%和41.77%,。突出打擊嚴重刑事犯罪,,判處故意殺人,、搶劫,、綁架、強奸等嚴重危害社會治安的罪犯5280人,,判處走私,、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的罪犯1008人,,審結李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案,、順亨公司走私案等一批大要案,維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序,。深入抓好“三打”刑事審判工作,,依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子,,促進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設,。依法懲治職務犯罪,判處貪污,、賄賂罪犯581人,,其中罪犯原為處級以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為,,判處罪犯1286人,。堅持寬嚴相濟,罰當其罪,,在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中,,判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人,。依法保障人權,,刑事案件全部做到審限內(nèi)結案,實現(xiàn)“零超期羈押”,。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措,,促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達成調(diào)解協(xié)議。
依法開展民事審判,。全市法院審結民事案件110997件,,一審結案訴訟標的144.43億元,同比分別增長13.40%和45.18%,。貫徹“調(diào)解優(yōu)先,、調(diào)判結合”原則,通過調(diào)解撤訴方式結案47362件,,調(diào)解撤訴率為42.67%,。高度重視民生案件,審結婚姻家庭案件8168件,、交通事故賠償案件10844件,、勞動爭議案件16670件,、房地產(chǎn)糾紛案件21106件,保護當事人合法權益,。維護市場交易秩序,,審結商事合同糾紛案件19456件,保護誠實守信,,制裁違約欺詐,。依法保障金融債權,化解金融風險,,審結金融糾紛案件11812件,,促進區(qū)域金融中心建設。維護公平交易投資環(huán)境,,審結涉外,、涉港澳臺民商事糾紛案件1928件,促進國際商貿(mào)中心建設,。
依法開展行政審判,。全市法院審結行政案件3744件,同比增長13.49%,。切實保護行政相對人合法權益,,在一審審結的2221件行政案件中,依法判決行政機關履行法定職責,、確認行政行為違法或無效,、撤銷或變更行政行為以及促使行政機關與原告達成和解而撤訴的共736件,占33.14%,。貫徹落實《行政強制法》,,審查行政非訴執(zhí)行案件4870件,裁定不予執(zhí)行的994件,,占20.41%,。組織行政案件點評活動,發(fā)布行政審判白皮書,,提出司法建議,,促進行政機關依法行政。審結國家賠償案件26件,,決定賠償金額566萬元,,維護賠償申請人合法權益。
依法開展執(zhí)行工作,。全市法院執(zhí)結案件55120件,,為當事人實現(xiàn)債權81.99億元,同比分別增長10.71%和24.20%,。完善主動執(zhí)行機制,,強化主動調(diào)查和查控財產(chǎn)工作,。強化執(zhí)行指揮中心作用,推行精細化管理和分段集約執(zhí)行機制,,提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制作用,,加強與公安,、稅務、房管,、工商,、銀行等部門的協(xié)作。強化釋法教育,,促使被執(zhí)行人自動履行法律義務,,被執(zhí)行人自動履行率為16.90%。加強執(zhí)行和解,,促成3266件案件當事人達成和解,。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日執(zhí)行,、專項執(zhí)行活動,,加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度,對拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強制措施,,予以司法拘留,、罰款、限制出境271人,,向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令,。
二、維護司法公正,,服務新型城市化發(fā)展
維護審判程序公正,。增強程序公正意識,充分保護當事人的訴訟權利,。規(guī)范案件庭審程序,,深入開展庭審活動評查,提高庭審水平,。加強裁判文書釋法說理,,做好判后答疑。嚴格審判流程管理,,充分利用信息技術,,對每個案件在立案、開庭,、評議,、宣判,、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理,確保各個審判環(huán)節(jié)高效運行,。積極應對案件數(shù)量大幅增長的壓力,,調(diào)配辦案力量,組織加班辦案,,完善績效考核,,全市法官人均結案141.11件,同比增長13.70%,。
維護裁判處理公正,。嚴把案件事實關、證據(jù)關和法律適用關,,確保辦案質(zhì)量,。強化二審、再審監(jiān)督作用,,市中院審結二審,、再審案件19287件,有1820件予以改判或發(fā)回重審,。完善案件質(zhì)量評估體系,,開展案件質(zhì)量和裁判文書評查活動,全市共評查案件14124件,、裁判文書2109份,,通過評查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權,,推進刑事案件量刑規(guī)范化,,全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件,促進量刑公正,。加強案例指導工作,,市中院被最高法院授予案例指導工作先進單位。
營造公平,、公正的法治環(huán)境,。找準法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點,市中院出臺了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務的意見》,,從加強專項審判,、依法促進轉型升級、促進城鄉(xiāng)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境等方面提出要求,,把司法服務和保障工作落到實處,。充分運用破產(chǎn)、重整、和解手段,,審結破產(chǎn)案件33件,,化解企業(yè)債務4.05億元,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,。加大知識產(chǎn)權保護力度,,全市法院審結知識產(chǎn)權案件8340件,同比增長73.53%,。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關鍵核心技術的知識產(chǎn)權保護,,突出打擊惡意性、源頭性侵權行為,,制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。推行知識產(chǎn)權民事,、行政和刑事案件“三審合一”試點工作,。天河法院獲評全國知識產(chǎn)權審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設過程中引發(fā)的土地征收,、房屋拆遷等案件,,服務城鄉(xiāng)建設。依法審理環(huán)保案件,,制裁污染環(huán)境行為,,促進生態(tài)環(huán)境保護。加強信訪問題源頭化解,,全市法院共處理來信來訪7139件次,,來信來訪總量同比下降14.87%,一批信訪案件得到了化解,。結合辦案提出司法建議982份,,促進有關單位科學決策、完善管理,。
三,、自覺接受監(jiān)督,提高司法水平
自覺接受人大監(jiān)督,。認真學習貫徹《廣州市人民代表大會常務委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》,,嚴格執(zhí)行人大各項決議、決定,。市中院向市人大會專項報告全市法院刑事審判工作情況,,按照審議意見抓好落實。制定加強與人大代表聯(lián)絡工作的規(guī)定,,完善人大代表聯(lián)絡制度,,邀請人大代表參加“法院工作百場評查”、“司法創(chuàng)新百場座談”活動,旁聽案件庭審,,參與案件調(diào)解,,觀摩合議庭評議,參與法官選任工作,。市中院認真辦理代表提出的意見和建議共48件,,代表對辦理結果表示滿意。
自覺接受各界監(jiān)督,。全市選任人民陪審員572名,,參審案件34624件,占一審適用普通程序案件的81.55%,。聘任人大代表,、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔任司法監(jiān)督員,向當事人發(fā)放監(jiān)督卡,,向社會公開院長電子郵箱,、廉政舉報電話,廣泛接受監(jiān)督,。認真接受檢察機關的訴訟監(jiān)督,,市中院審結檢察機關抗訴案件84件,其中改判,、發(fā)回重審27件,,維持或以調(diào)解等方式結案57件,維護了當事人的合法權益,。
四,、推進司法公開與改革,增強司法公信力
大力推進審判公開,。全面推進“陽光司法”,,應當公開審理的案件全部公開審理,應當公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開,。市中院大力推進庭審網(wǎng)絡直播常態(tài)化,,做到法院“天天有直播”,法官“人人有直播”,,直播“茶水費”,、“克隆銀行卡盜刷”等社會關注的案件,網(wǎng)絡點擊量200多萬次,,人民日報等媒體給予高度評價,。
大力推進執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開,,當事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進展,。開通執(zhí)行電子郵箱,,完善執(zhí)行短信互動平臺,及時接收當事人提供財產(chǎn)線索和意見建議等信息,,告知當事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進展,。實行執(zhí)行公開聽證制度,應當聽證的執(zhí)行案件全部實行公開聽證,。
大力推進改革創(chuàng)新,。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃,做好整體布局,。加強審判專業(yè)化建設,,增設了金融審判庭和涉臺民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭,。優(yōu)化少年審判機制,,開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點,市中院設立全國法院系統(tǒng)首家“全國青少年法律與權益保護研究基地”,,市中院和越秀,、天河、黃埔法院被評為全省少年審判工作先進單位,。大力推進司法委托拍賣改革,,自去年6月20日起,,全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進入廣州產(chǎn)權交易所交易,,成交率為83.80%、增值率為15.72%,,均位于全國法院前列,。
五、踐行司法為民,,落實便民措施
抓好訴訟服務,。加強訴訟服務中心建設,完善訴訟引導,、訴訟風險告知,、釋法答疑、案件查詢,、材料收轉一站式服務,。推進案件繁簡分流,推廣番禺法院小額案件速裁模式,,對爭議標的為5萬元以下的案件經(jīng)當事人同意采用速裁程序辦理,,平均結案時間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層,、貼近群眾的優(yōu)勢,,促進基層矛盾糾紛預防和化解。
抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會矛盾糾紛的優(yōu)先手段,,貫穿于立案,、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié),。市中院審結的一起勞動爭議案,、天河法院審結的一起行政糾紛案獲評全國法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進訴前聯(lián)調(diào)工作,,確定黃埔,、花都、南沙,、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū),,促進全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件,,調(diào)解結案21602件,,當事人自動履行率達86.88%。
抓好司法救助,。做好訴訟費緩減免工作,,全市法院為經(jīng)濟確有困難的4490件案件當事人緩、減,、免交訴訟費1072萬元,,讓經(jīng)濟困難群眾打得起官司。推動司法救助“及時雨”項目,,向由于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請執(zhí)行人發(fā)放了救助金,。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護,與司法局共建法律援助工作站,,體現(xiàn)了司法的人文關懷,。
抓好法制宣傳服務。開展送法進機關,、進校園,、進企業(yè)、進社區(qū),、進鄉(xiāng)村和法庭開放日活動,。與媒體合辦維權大講堂、法觀天下,、法案真相等專欄,,開展聚焦司法公正、消費者權益保護,、知識產(chǎn)權保護等專項宣傳活動,。建立法院官方微博,,拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評為司法新聞宣傳先進單位和司法理論宣傳先進單位,。
六,、加強自身建設,提高隊伍司法能力
加強隊伍建設,。開展政法干警核心價值觀,、人民法官為人民教育實踐活動,推進“以黨建帶隊建促審判”,,引導干警筑牢司法為民的宗旨理念,、堅定公正司法的價值追求。按照建設廉潔廣州的要求,,加強黨風廉政建設,,建立全市法院廉政文化教育基地,抓好廉政紀律教育和廉政制度專項檢查,。推進廉政風險防控工作,,市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評議案件制度,部分基層法院試行合議庭評議案件錄音存查,。推進法院文化建設嶺南工程,,帶動隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個提升”,。加強對新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學習培訓,,為法律的實施做好相應準備。推行青年法官導師制,,由資深法官與青年法官結對進行“傳幫帶”,。加強調(diào)查研究,,市中院針對工作中的問題完成13項重點調(diào)研,,形成相應工作制度,促進工作開展,。完成全省及全國法院重點調(diào)研課題數(shù),、在全國法院學術討論會上獲獎數(shù),均居全省各市首位,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,涌現(xiàn)出一批先進典型,71個集體,、336人次獲市級以上榮譽,,從化法院獲評全國模范法院,天河法院榮立一等功,,增城法院梁仕保獲評全國法院先進個人,。
加強基層基礎建設,。市中院建立聯(lián)系基層法院制度,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題,。加強對基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務指導,,促進基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務督察工作,,組織案件質(zhì)量評查,,抓好業(yè)務培訓。加強人民法庭建設,,市中院提出的加強法庭工作的意見,,市委政法委予以轉發(fā)。建立人民法庭工作考核機制,,促進法庭工作規(guī)范化,。推進信息化建設,試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設立視頻提訊室,,實現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理,。積極推進市中院新審判綜合樓建設,努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件,。
各位代表,,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務,,離不開各級黨委的領導,、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持,。在此,,我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!
同時,我們清醒地認識到存在的問題和困難:一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮,。審判執(zhí)行工作質(zhì)量,、效率、效果還有提升的空間,,通過司法維護法律權威,、懲處犯罪行為、化解社會矛盾,、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用需要進一步發(fā)揮,。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務未能完全適應人民群眾日益增長的司法需求,,便民工作需要進一步完善,。三是自身建設需要加強。有些審判人員未能完全適應案件數(shù)量,、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢,,審判業(yè)務水平和能力需要進一步提高,。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足,,事務性工作耗費法官大量精力,,影響辦案質(zhì)效提升等等。對此,,我們將認真研究解決,。
今年,全市法院工作的總要求是:認真貫徹落實黨的精神,,緊緊圍繞全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展要求,,以提高司法公信為核心,充分發(fā)揮審判職能作用,,進一步提高懲治犯罪的能力,、化解社會矛盾的能力、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的能力,,進一步深化司法改革,,推進司法公開,落實司法為民,,維護司法公正,,促進各項工作上新臺階。重點抓好以下工作:
一是充分發(fā)揮司法職能作用,,服務新型城市化發(fā)展,。圍繞低碳經(jīng)濟、智慧城市,、幸福廣州建設,,依法懲治犯罪,化解矛盾糾紛,,大力推進訴前聯(lián)調(diào),,促進社會和諧穩(wěn)定。依法審理轉型升級中發(fā)生的各類案件,,促進經(jīng)濟發(fā)展,。加強金融審判,,服務區(qū)域金融中心建設,。加強知識產(chǎn)權的司法保護,促進創(chuàng)新型城市建設,。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設案件,,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強環(huán)保案件審判,,依法保護生態(tài)環(huán)境,。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機制,,加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行實效,。
二是完善司法便民措施,,提升服務水平。積極探索司法為民長效機制,,滿足人民群眾對司法的新期待,。依法辦理涉及民生案件,切實維護群眾利益,。繼續(xù)推進送法進機關,、進校園、進企業(yè),、進社區(qū),、進鄉(xiāng)村活動。加強訴訟服務中心建設,,提高司法救助水平,。創(chuàng)新信訪工作機制,有效化解信訪問題,。
三是大力推進司法公開,,全面提升司法公信。實行立案,、庭審,、執(zhí)行、聽證,、文書,、審務“六公開”,繼續(xù)拓寬司法公開渠道,,提升庭審網(wǎng)絡直播水平,,加強與當事人和社會各界的交流互動,確保審判權,、執(zhí)行權在陽光下運行,。認真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求,完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,,自覺接受人大和各界監(jiān)督,,努力提高司法水平,促進司法公正,。
四是加強隊伍建設,,提高法官素質(zhì)。認真學習貫徹關于政法工作的重要指示,,加強思想,、作風建設,,提高法官隊伍素質(zhì)。加強審判精細化,、科學化管理,,完善崗位責任制和案件質(zhì)量評查監(jiān)督機制,提高審判質(zhì)量和效率,。抓好業(yè)務學習培訓,,抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作,。繼續(xù)推進審判執(zhí)行風險防控機制建設,,完善反腐倡廉措施,確保公正廉潔司法,。
各位代表,,面對新形勢、新任務,,全市法院將緊緊依靠黨委領導,,自覺接受人大監(jiān)督,開拓創(chuàng)新,、奮發(fā)進取,,認真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務,做好人民法院各項工作,,為全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻!