方案是從目的、要求,、方式,、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計劃,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

基層調(diào)研方案篇一

為貫徹落實中央,、省,、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署,，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因,，認(rèn)真研究解決的辦法和措施,，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定,，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村,、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研,。為確保調(diào)研工作取得實效,，制定此方案。

一,、調(diào)研時間和方式

從3月下旬開始,。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料,、召開各層面座談會,、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進(jìn)行,。

二,、調(diào)研內(nèi)容

(一)共性內(nèi)容

2、深化“創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況，有哪些好的做法和成效,，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進(jìn)典型選樹培育情況,。

3、黨員作用發(fā)揮情況,，黨員發(fā)展工作情況,、積極分子隊伍“源頭”儲備情況、黨員教育管理情況,，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實情況,，優(yōu)秀黨員培樹情況。

(二)農(nóng)村黨建工作

2,、村級組織活動場所建設(shè),、使用、管理情況;

4,、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;

5,、黨員干部開展培訓(xùn)情況;

(三)社區(qū)黨建工作

1、廣泛開展“五年”活動,，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況;

4,、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用;

6,、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?

(四)國有企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作

1、國有企業(yè),、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;

4,、研究選派黨建指導(dǎo)員情況;

6、對加強(qiáng)和提高國有企業(yè),、“兩類”組織黨建工作的意見和建議,。

(五)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作

4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的`創(chuàng)新載體運(yùn)行情況;

5,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗做法,，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層,、服務(wù)群眾”等活動情況,，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。

三,、調(diào)研要求

1,、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點，對本地基層組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查,，并形成匯報材料,。匯報材料言簡意賅，既突出重點,，又體現(xiàn)特色,。在推進(jìn)落實上要做到措施具體，成效明顯,，用數(shù)字說話,。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。

2,、在形成匯報材料的基礎(chǔ)上,，準(zhǔn)備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長,、社區(qū)黨工委班子成員,、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;國企,、“兩新”組織參加座談會的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人,、部分基層代表,、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表,、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人,。

3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,，以便更全面,、更翔實地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作,。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，本局各處(室)、宣教中心：

近期以來,，我們一直按照中央,、省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況,，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量,，開拓創(chuàng)新,，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：

一,、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實,。

二,、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領(lǐng)導(dǎo)不限)陪同,，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,。

與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,，采取切實有效的措施,，深入基層開展調(diào)研,。

三,、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局,、街道辦不安排招待,。

四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排,。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,，請直接與辦公室聯(lián)系。

基層調(diào)研方案篇二

為貫徹落實中央和省,、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署,，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),，決定,，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,，堅持黨的群眾路線,，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點,、解決突出問題,、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點，切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,，為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ),。

二、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步,，深入基層更實，調(diào)查研究更深,，群眾情感更真,，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意,，真正做到解民憂,、解民怨,、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象,。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動全市黨員,、干部深入基層,，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾,，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三,、調(diào)研時間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,，時間為5天，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定,。

四,、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門,，具體開展以下工作：

1.征求意見,。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會,、入戶走訪,、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等,。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象,。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機(jī)關(guān)干部、村干部,、村民代表,、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面,。同時,，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。

2.調(diào)查研究,。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān),、村(社區(qū)),、企業(yè)、學(xué)校,、醫(yī)院,、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū)),、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題。

3.指導(dǎo)工作,。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識,，提升服務(wù)群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，以基層黨組織建設(shè)的新成效,，帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路,，明確目標(biāo)方向,，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展,。

4.解決問題,。【領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇,。集中調(diào)研活動要與“接地氣,、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機(jī)結(jié)合,，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,，落實到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改,，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題,，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時,，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來,，排查信訪、宗教,、安全,、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會和諧。

四,、工作要求

1.提高認(rèn)識,。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，真正沉下身來,、深入進(jìn)去,，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗、換位思考,，把自己完全投入基層,，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友,、聽真話,、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng),。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間,，不能流于形式,，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從,，減少陪同人員;要厲行節(jié)約,，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時不帶新聞記者,，不分別進(jìn)行宣傳報道,。

3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,，全面反映深入基層調(diào)研情況,，真實記錄調(diào)研體會和收獲,，切實提高調(diào)研的'工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,，要建立臺賬,，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù),。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ),。

領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案

衡量干部的重要標(biāo)尺,。 1．加強(qiáng)干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè),。全面實施崗位設(shè)置管理工作,，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作。全面推行和完善聘用制度,。加快完成聘用制度推行工作,，加強(qiáng)聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,，推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè),，提高選人用人透明度和公信度。 2．強(qiáng)化干部考核工作,。全面加強(qiáng)對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn),，合理確定各單位的評優(yōu)比例,，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施,。同時加強(qiáng)平時考核,，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫,，提高組織工作滿意度,。 進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,，堅決防止和杜絕“帶病提拔”,、“帶病上崗”。

各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，本局各處（室）,、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央,、,、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見,。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實改進(jìn)工作作風(fēng),，提高工作質(zhì)量,，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路,，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們,，并將有關(guān)事項通知如下：

一,、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視,，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實,。

二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作,。為便于市局開展調(diào)研,，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,。

與此同時,，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施,，深入基層開展調(diào)研,。

三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理,，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求,；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待,。

四,、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,，請直接與辦公室聯(lián)系,。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行,、作表率”活動成果,，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力,，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一,、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān),、下到基層、深入群眾,，主動問政于民,、問需于民、問計于民,，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng),，強(qiáng)化程序,、紀(jì)律意識，提升工作境界,，樹立良好形象,。

二、活動時間

5月至6月,。

三,、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研,。由各組室確定調(diào)研課題,，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合,、分析,。

2、督促檢查,。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,，查找問題、督促落實,。

3、發(fā)掘典型,。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型,；挖掘一批好經(jīng)驗、好做法,。

四,、分組安排

五、活動要求

1,、統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,，每名干部下基層時間不得少于5天,。

2,、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象,。下基層期間,，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作,、不增加基層單位負(fù)擔(dān),，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,，吃住及交通工具自行安排,。

3、講求方法,，注重實效,。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查,。

4,、全員參與，多出成果,。調(diào)研結(jié)束后,，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況,，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料,；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料。

附：1,、督查內(nèi)容,；

2、調(diào)研課題,。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二,、調(diào)研課題：

3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況,；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況,；

11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行,，狠抓各項基礎(chǔ)性工作,，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗,。

12,、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查； 13,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題,；

15,、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16,、堅持從嚴(yán)治部,，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì),，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法,。

全黨深入開展以為民務(wù)實為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，為積極落實市,、縣局通知精神,，扎實開展活動，現(xiàn)就我所開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作制定如下方案：

一,、目標(biāo)及意義

這次專題調(diào)研活動是開展群眾路線教育實踐活動必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分,，也是確保活動達(dá)到預(yù)期效果的基礎(chǔ)和前提,。全所民警要圍繞貫徹落實黨的會議精神,，著眼現(xiàn)實問題，通過深入調(diào)研,，查找不足,，進(jìn)一步深化建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔,、幸福鳳翔重要性的認(rèn)識,，廣泛聽取民意，解決實際問題,；更加扎實有效地聯(lián)系服務(wù)群眾,，努力把群眾路線教育實踐活動打造成群眾滿意工程。

二,、時間安排

這次黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作,，從現(xiàn)在開始到10月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

第一階段：部署動員（5月上旬）,。

組織學(xué)習(xí)市縣公安局有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,，明確這次調(diào)研的重要意義、目標(biāo)要求和方法步驟,。我所要按照縣局安排及時召開部署動員會議，搞好思想發(fā)動,，安排好本單位的調(diào)研工作,。

第二階段：調(diào)查研究(5月下旬—6月)。

所長要結(jié)合創(chuàng)新公安工作,、實現(xiàn)創(chuàng)建最安全新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容,，深入農(nóng)村,，廣泛開展下鄉(xiāng)活動，深入基層,、深入群眾,、深入一線，傾聽群眾對黨和政府的意見,、要求,，了解群眾內(nèi)心的需求和期盼，確保每一個村全覆蓋,。

第三階段：梳理歸類(7月份)

對調(diào)研排查出的問題,，從基本情況、突出問題,、整改措施,、意見建議四個方面進(jìn)行認(rèn)真梳理歸類，建立相關(guān)臺帳和數(shù)據(jù)庫,，形成調(diào)研報告,。報告既要全面分析影響本單位發(fā)展進(jìn)步的主要問題，又要重點分析形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)在本單位的表現(xiàn)；既要重點查找我所在踐行群眾觀點,、群眾路線方面的突出問題,，又要幫助上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部查找問題，提出意見建議,；既要重視查找分析發(fā)展穩(wěn)定方面的重大問題,、共性問題，又要重視查找和解決黨員群眾反映的個體困難和問題,。

第四階段：整改落實(8月—10月),。

堅持邊調(diào)研、邊整改,，對調(diào)研出的各類問題,，按照業(yè)務(wù)分工進(jìn)行分類反饋，提出有針對性的整改措施,，明確整改落實的目標(biāo),、方式和時限要求，一定時期內(nèi)能夠解決的要盡快解決,；暫時不能解決的要向群眾作出合理解釋,，并創(chuàng)造條件解決。整改落實方案制定后,，要采取適當(dāng)方式向黨員,、群眾公布,，整改落實情況要向黨員、群眾通報,，接受黨員,、群眾、及上級部門的監(jiān)督,。

五,、方式方法

l、入戶走訪調(diào)研,。要深入農(nóng)村鄉(xiāng)下,，特別要到條件艱苦、情況復(fù)雜,、發(fā)展困難大的地方去個別走訪,，與群眾零距離接觸、面對面交流,；傾聽群眾的意見建議,，匯集群眾的智慧和力量。調(diào)研方式采取了個別訪談,、問卷調(diào)查,、座談交流等方式進(jìn)行。

2,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,。根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，全面統(tǒng)計有關(guān)情況,，建立臺帳和數(shù)據(jù)庫,，進(jìn)行整體分析；或隨機(jī)選取調(diào)查樣本,，發(fā)放調(diào)查問卷,，歸類統(tǒng)計分析，全面客觀地掌握情況,、發(fā)現(xiàn)問題,、尋求對策。

3,、典型案例剖析,。選取有代表性的若干問題，認(rèn)真調(diào)查,，探索化解矛盾,、解決問題、推動工作的方法和途徑。

六,、調(diào)研要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全所民警要充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的重大意義,，要把調(diào)研作為加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作、服務(wù)人民群眾,、保障社會大局和諧穩(wěn)定的重要載體和抓手,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒釉鷮嶉_展,，取得實效。

2,、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。我所領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行,，帶頭謀劃調(diào)研方案,，確定調(diào)研專題，明確調(diào)研重點,；帶頭深入基層,，與調(diào)研對象結(jié)對子、交朋友,，傾聽群眾呼聲,，解決群眾困難；帶頭查找問題與不足,，明確努力方向和整改思路,，為民警樹立榜樣。

3,、統(tǒng)籌安排部署,。針對基層單位警力不足的實際，克服困難,，要統(tǒng)籌兼顧,，與基層工作要同步開展，切實做到兩手抓,、兩手硬,、兩不誤、兩促進(jìn),。

4,、形成專題報告。要在深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié),、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上形成專題調(diào)研報告,。

5、保持良好作風(fēng),。組織我所民警帶著感情,、帶著問題、帶著溫暖,，進(jìn)群眾門,、住群眾屋，解民憂,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、謀發(fā)展，樹立民警親民,、愛民,、為民、利民的良好形象,。

xx派出所

2015年5月5日

一,、 調(diào)研目的

按照區(qū)干教領(lǐng)導(dǎo)小組審定的教學(xué)方案，切實加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部

調(diào)查研究能力,，充分發(fā)揮學(xué)員集體智慧,，提高學(xué)員發(fā)現(xiàn)-分析-解決問題的能力，重點圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點,、難點,、重點、焦點,，為區(qū)委區(qū)政府決策提供可資借鑒參考的調(diào)查報告,，特在培訓(xùn)班開展專題調(diào)研活動。

二,、 調(diào)研主題

1.社會管理 2.征地拆遷 3.農(nóng)村基層黨建 4.特色旅游

注：以上主題供參考,，可根據(jù)實際情況自行選定，并報班主任組

同意,。

三,、 調(diào)研方式

（一） 方法

本次專題調(diào)研貫穿整個培訓(xùn)過程，從4月7日啟動至4月26日

結(jié)業(yè),。分為選題,、調(diào)研、撰寫報告,、匯報成果,、成果運(yùn)用,。

（二） 具體安排

四、 調(diào)研注意事項

1.各課題組應(yīng)圍繞選題,，深入基層認(rèn)真開展調(diào)查研究,。

2.各課題組專題調(diào)研任務(wù)分工需明確，做到人人參與,，貢獻(xiàn)智慧,。

3.優(yōu)秀的調(diào)研報告將擇優(yōu)刊載于區(qū)委黨校《資政專報》送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱,。

培訓(xùn)班班主任組

2015年4月7日

基層調(diào)研方案篇三

為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門自身建設(shè)，進(jìn)一步開創(chuàng)組織工作新局面,，樹立人社部門干部新形象,，全面提高組織工作滿意度，根據(jù)我區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話會暨“雙承諾”活動會議精神和有關(guān)文件要求,，結(jié)合我局實際,，特制定區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案。

通過本工作方案的實施,，使人社系統(tǒng)黨員干部在黨性修養(yǎng)上有新的進(jìn)步,，在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變，在工作作風(fēng)上有新的改進(jìn),，在精神狀態(tài)上有新的提升,，在能力素質(zhì)上有新的`提高，在破解難題上有新的突破,，在改革創(chuàng)新上有新的進(jìn)展,，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新的成效。具體為：組織工作滿意度有明顯提高,，人社部門干部滿意度有明顯提高,，干部選用任用滿意度有明顯提高，防止和糾正用人上不正之風(fēng)滿意度有明顯提高,。

(一)在宣傳工作上下功夫,，提高組織工作滿意度。人社部門干部要牢固樹立公仆意識,、群眾意識,，自覺把為民服務(wù)的理念融入到組織工作的全過程之中，為人民群眾掌好權(quán),、用好人,、分好憂。要扎實做好為干部群眾服務(wù)工作,，提高服務(wù)質(zhì)量,，打造服務(wù)品牌,。

1.通過多種形式開展宣傳。通過宣傳展板和黨務(wù)公開欄宣傳一些典型的,、影響面較大的實例,。主要包括：全局組織工作所取得的成績，在一系列學(xué)習(xí)活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和事跡,，好的工作經(jīng)驗和做法,。

2.深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動。利用紀(jì)念建黨90周年之際,，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選活動,，將在平凡工作崗位上做出不平凡事業(yè)的黨員先進(jìn)評選出來，樹立典型,，利用媒體,，加強(qiáng)組織工作宣傳，提高群眾知曉率和滿意度,。

3.加大對公務(wù)員招錄及事業(yè)單位工作人員招聘工作的宣傳力度,。利用各種宣傳載體，拓寬宣傳渠道,，及時宣傳報道各類招考工作信息,，提高群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

(二)在樹立人社干部新形象上下功夫,，提高組織工作滿意度,。人社部門要緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的中心任務(wù)，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型組織,、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的人社干部隊伍,。

1.強(qiáng)化服務(wù)意識,，樹立新形象。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。在局機(jī)關(guān)及下屬單位繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。二是開展惠民服務(wù),。結(jié)合“強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動”的開展，著力建立人社干部經(jīng)常下基層調(diào)研的長效機(jī)制,，要求人社干部騰出時間,，騰出精力，沉下身子,，深入基層,，深入群眾,，訪民情、聽民聲,、解民困,、辦實事。通過開展經(jīng)常性服務(wù)群眾活動,，提高群眾對組織工作和人社干部的滿意度,。

2.廣泛征求意見，問計于民,。針對影響和制約組織人事工作科學(xué)發(fā)展,、人社部門和人社干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平和能力的問題，緊緊圍繞干部個人在思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)等方面存在的問題，征求黨員干部和服務(wù)對象對組織工作的建議和意見,。

3.深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題,。緊緊圍繞提高組織工作群眾滿意度這個重點,，深入到聯(lián)系點，進(jìn)行調(diào)研,。針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,、組織工作的難點問題、影響形象的突出問題調(diào)研,。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要深入農(nóng)村,、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，力爭辦一件以上實事,，為基層群眾解決實際問題,。

(三)在干部選拔任用工作上下功夫，提高組織工作滿意度,。人社部門要堅持站在群眾立場評價,、識別和任用干部，把群眾的滿意度和認(rèn)可度作為衡量干部的重要標(biāo)尺,。

1.加強(qiáng)干部人事制度改革,。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實施崗位設(shè)置管理工作,，做好專業(yè)技術(shù)等級崗位實施和特設(shè)崗位試點工作,。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作,，加強(qiáng)聘用合同日常管理,。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作,，推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度,。

2.強(qiáng)化干部考核工作,。全面加強(qiáng)對全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn),，合理確定各單位的評優(yōu)比例,，對年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施,。同時加強(qiáng)平時考核,，了解和掌握干部職工的工作情況。

(四)在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫,，提高組織工作滿意度,。進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度,，堅決防止和杜絕“帶病提拔”,、“帶病上崗”。

1,、組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,。將《廉潔從政若干準(zhǔn)則》納入干部培訓(xùn)的內(nèi)容。

2,、召開“四項監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)會議,。召開會議將“四項監(jiān)督制度”原原本本地傳達(dá)到全局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué),、干部職工學(xué),。

3、召開有關(guān)嚴(yán)明換屆紀(jì)律工作會議,。通過會議,，及時傳達(dá)中央、自治區(qū),、玉林市和區(qū)委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和提高組織工作滿意度的會議及文件精神,，不斷提高干部職工政治覺悟水平。

4,、抓好知曉率,。采取逐級承諾的方式，提高換屆選舉工作的知曉率和貫徹落實效果,。人社局黨組要向上級黨組織作出承諾,，人社部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要向區(qū)委作出承諾，其他干部要向人社局黨組作出承諾,。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)提高組織工作滿意度工作的指導(dǎo)，成立區(qū)人社局提高組織工作滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局黨組書記,、局長任組長，其他班子成員任副組長,，各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人任成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事信訪股，并負(fù)責(zé)處理日常工作,。

2,、堅持做到“兩不誤、雙促進(jìn)”,。要將提高組織工作滿意度與完成人力資源社會保障各項任務(wù)緊密結(jié)合,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排,，精心組織,，強(qiáng)化措施，使提高滿意度工作與業(yè)務(wù)工作“兩不誤,、雙促進(jìn)”,。

調(diào)研接待方案范文

有關(guān)基層共青團(tuán)工作調(diào)研報告范文

大班主題教育活動方案

基層地稅部門信息工作調(diào)研報告

基層管理分局納稅評估調(diào)研報告

基礎(chǔ)教育調(diào)研報告范文

基層調(diào)研方案篇四

-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）,、宣教中心：

近期以來，我們一直按照中央,、,、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見,。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況,，切實改進(jìn)工作作風(fēng),，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新,，探索安全工作新思路,，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,，并印發(fā)給你們,，并將有關(guān)事項通知如下：

一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實。

二,、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作,。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同,，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研,。

三,、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求,；各區(qū)安監(jiān)局,、街道辦不安排招待。

四,、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排,。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系,。

為貫徹落實中央和省,、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道,，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,，現(xiàn)提出如下實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，以樹立群眾觀點,、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,，切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系,，為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。

二,、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深,，群眾情感更真,，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意,，真正做到解民憂,、解民怨、解民困,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,，帶動全市黨員,、干部深入基層，積極參加教育實踐活動,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展,。

三,、調(diào)研時間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天,，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定,。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門,，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函,、召開座談會,、入戶走訪、電話征詢等方式,，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等,。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部,、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、機(jī)關(guān)干部,、村干部、村民代表,、“兩代表一委員”,、普通黨員群眾等多個層面,。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍,。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,，結(jié)合分管工作,，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū)),、企業(yè),、學(xué)校、醫(yī)院,、站所等基層單位和黨員群眾家中,，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作,，特別是加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題,。

3.指導(dǎo)工作,。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識，提升服務(wù)群眾能力,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,，理清工作思路,，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸,，扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展,。

4.解決問題。集中調(diào)研活動要與“接地氣,、解難題,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類,，落實到相關(guān)責(zé)任部門,，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的.突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題,。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來,，排查信訪,、宗教、安全,、治安等方面的突出問題,，努力化解基層社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會和諧,。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識,。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,，真正沉下身來、深入進(jìn)去,，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗,、換位思考，把自己完全投入基層,，讓自己確實融入基層群眾,，要與群眾交朋友、聽真話,、心連心,。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象,。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督,。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式,，防止“一窩蜂”下基層,，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約,，減輕基層負(fù)擔(dān),。調(diào)研時不帶新聞記者,，不分別進(jìn)行宣傳報道,。

3.務(wù)求實效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況,，真實記錄調(diào)研體會和收獲,，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議,，要建立臺賬,，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題,，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù),。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ),。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性,、重品行、作表率”活動成果,，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì),，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一,、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān),、下到基層、深入群眾,，主動問政于民,、問需于民、問計于民,，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng),，強(qiáng)化程序,、紀(jì)律意識，提升工作境界,，樹立良好形象,。

二、活動時間

5月至6月,。

三,、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研,。由各組室確定調(diào)研課題,，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合,、分析,。

2,、督促檢查。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,，查找問題,、督促落實。

3,、發(fā)掘典型,。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗,、好做法,。

四、分組安排

五,、活動要求

1,、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,，每名干部下基層時間不得少于5天。

2,、嚴(yán)肅紀(jì)律,、維護(hù)形象。下基層期間,，要輕車簡從,，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),，自覺維護(hù)組工干部良好形象,。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排,。

3,、講求方法，注重實效,。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查,。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。

4,、全員參與,，多出成果。調(diào)研結(jié)束后,，每個組室要聯(lián)系基層工作實際,，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料,；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料,。

附：1,、督查內(nèi)容；

2,、調(diào)研課題。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二,、調(diào)研課題：

3,、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況,；

11,、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作,，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12,、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查,； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題,；

15,、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16,、堅持從嚴(yán)治部,，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì),，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法,。

基層調(diào)研方案篇五

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于以“六小警務(wù)”為切入點創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的實施意見》(高發(fā)〔20__〕12號)精神以及開展“千百十”為民主題實踐活動的要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的__大和__屆_中,、_中全會精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求,，通過組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,、結(jié)對幫扶等措施，傾聽民聲民意,，干部帶著感情沉下去,，帶著問題回來，使干部受教育,，群眾得實惠,，為基層單位和群眾做好事,、辦實事、解難事,，有效解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，密切黨群干群關(guān)系,，為建設(shè)富裕文明和諧黑里寨奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

二,、任務(wù)目標(biāo)

以“為民,、富民、利民,、安民”為目標(biāo),，安排機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，傾聽民聲民意,，對帶有普遍性的問題,，鎮(zhèn)統(tǒng)一解決，個案問題涉及到誰誰解決,，做到情況在一線掌握,、問題在一線解決、矛盾在一線化解,、穩(wěn)定在一線加固,、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),。齊心協(xié)力解決基層群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,，社會管理科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。

三,、工作重點

實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包管區(qū),，全體機(jī)關(guān)干部掛包行政村。掛包管區(qū)的班子成員和包村的機(jī)關(guān)干部要積極配合縣直各幫建管區(qū)和村的領(lǐng)導(dǎo)干部,，抓好各管區(qū)和村的幫建,、掛包工作。各班子成員和包村干部重點開展以下工作：

(一)了解村情民意,，辦好為民事項,。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與新老村干部、老黨員,、村民代表面對面地談心交流,，了解群眾的所思所想所怨所盼,，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少于2個月,。每個機(jī)關(guān)干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶,，要記好民情日記，把大多數(shù)群眾的意見和迫切希望辦理的事項整理出來,。要建立下基層工作臺賬,，微機(jī)建檔。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動辦公室對機(jī)關(guān)干部征求意見情況進(jìn)行匯總和篩選,，結(jié)合管區(qū)、村的實際,，確定本年度能夠為民辦的事項,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意后，由包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部采取得力措施,，認(rèn)真抓好落實,。

(二)開展結(jié)對幫扶，解決實際困難和問題,。包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與所包村至少一個貧困戶結(jié)成幫扶對子,，深入了解貧困戶的實際困難，針對致貧原因,，對癥下藥,，制定幫扶方案，爭取在短時間內(nèi)幫助困難戶擺脫貧困面貌,。每逢重大節(jié)日,，各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要組織包村干部會同管區(qū)開展各種形式的走訪慰問活動，讓農(nóng)村弱勢群體切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖,。

(三)排查矛盾糾紛,，維護(hù)穩(wěn)定大局。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要密切關(guān)注掛包村矛盾隱患,，切實開展矛盾糾紛排查,，堅持抓早、抓小,、抓苗頭,，特別是對涉及征地拆遷、社會保障,、社會治安,、重點信訪、永久性占地款發(fā)放等方面的突出問題,，圍繞“事要解決”,，開展集中攻堅活動,，著力解決信訪老戶、重復(fù)信訪等影響社會穩(wěn)定的問題,。對訴求合理的要解決到位,，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位,，最大限度地減少矛盾糾紛,，確保“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。各包村干部要指導(dǎo)村“兩委”班子抓好換屆后續(xù)工作，健全村民代表會議,、村務(wù)監(jiān)督委員會等配套組織和黨務(wù)公開,、民主決策等工作制度，進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制,。要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，扎實開展黨建工作示范點和黨員先鋒爭創(chuàng)活動，督促村黨組織和廣大黨員認(rèn)真兌現(xiàn)新一輪公開承諾,，切實在新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核

“千百十”為民主題實踐活動是創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的重要內(nèi)容,，各管區(qū)和各包村干部要高度重視,，精心組織，狠抓落實,，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委、政府成立“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，對“千名干部下基層”活動進(jìn)行統(tǒng)一指揮部署,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動的各項日常工作,。各班子成員對所轄區(qū)的“千名干部下基層”活動負(fù)總責(zé),，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強(qiáng)對包村干部的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和制度紀(jì)律等方面的強(qiáng)化培訓(xùn),，保證包村干部下得去,、蹲得住、有作為,。各班子成員,、各管區(qū)要履行主體責(zé)任，做好與縣直部門單位的溝通協(xié)調(diào),，做好包村干部的日常管理工作,，為他們開展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。要把“千名干部下基層”活動與干部作風(fēng)建設(shè),、慶祝建黨__周年,、創(chuàng)先爭優(yōu)等結(jié)合起來，不斷把活動引向深入,。

(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。每名包村干部都要嚴(yán)格自律，認(rèn)真執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,，在交通,、食宿等方面不給村里增加負(fù)擔(dān),，不給群眾增添麻煩,，鋪下身子，全心全意為群眾服務(wù),。要堅持摸實情,、出實招、辦實事,、求實效,，防止搞形式、走過場,，增強(qiáng)活動成效,，確保達(dá)到預(yù)期目的。

(三)營造良好氛圍,。要加大對“千名干部下基層”活動的宣傳力度,，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態(tài)情況,、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型等,，通過典型示范帶動，促進(jìn)面上工作,。

(四)落實獎懲機(jī)制,。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核辦法，實行全程跟蹤考核?？己藘?nèi)容列入對各管區(qū),、村和包村干部的目標(biāo)管理考核，并將其作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù),。對工作中作風(fēng)扎實,、實績突出、基層歡迎,、群眾滿意的下基層干部,，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。對不遵守紀(jì)律,、工作拖拉,、群眾意見大、給工作造成負(fù)面影響的干部,，要及時進(jìn)行通報批評,。

基層調(diào)研方案篇六

一、縣直機(jī)關(guān)黨組織基本情況

xx直屬黨總支,、支部共有78個,，共計黨員約4049人，年齡在35歲以下的為403人,，36歲至45歲的為804人,，46歲至54歲的為672人，55歲至59歲的為496人,，60歲及以上為1674人,。研究生學(xué)歷為50人，大學(xué)本科學(xué)歷1061人,，大學(xué)?？?098人，中專438人,，高中,、中技436人，初中及以下為963人,。

二,、xx縣直機(jī)關(guān)各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀

1、能深入學(xué)習(xí),，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè),。在組織好新《黨章》和《條例》的學(xué)習(xí)，做好宣傳工作的同時,，各級黨組織結(jié)合我縣和本部門的實際,，對縣十二次黨代表大會提出的思路和目標(biāo)措施，分階段、分專題,、有計劃地開展了學(xué)習(xí)活動,，做到了計劃合理，形式多樣,，任務(wù)落實,，形成了氛圍。各機(jī)關(guān)支部積極推行黨員學(xué)習(xí)“六個一”制度：讀一本好書,、寫一本好筆記,、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、上交一篇調(diào)研文章,、進(jìn)行一次黨性剖析,、開展一次談心活動，并加強(qiáng)對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查,。

推動城鄉(xiāng)一體化,，建設(shè)社會主義和諧社會，積極探索縣直機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(“掛包幫”活動幫扶村)黨組織開展結(jié)對共建活動,，針對一些農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的突出問題,，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手,，切實幫助農(nóng)村黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),，提高農(nóng)村黨員的組織觀念和黨性意識，深入開展“結(jié)對助創(chuàng)業(yè),、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)”活動,，切實為農(nóng)村黨員,、黨組織解難事,、辦實事。

建立了黨員黨性定期分析制度,。開展了以關(guān)心黨員,，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機(jī)關(guān)黨組織定期開展了機(jī)關(guān)黨員建言獻(xiàn)策活動,、談心談話活動,，暢通了黨員意志的表達(dá)渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性,。高質(zhì)量地做好黨員發(fā)展工作,。

把好黨員發(fā)展關(guān)，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),、保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干的入黨培養(yǎng),。抓好黨員源頭教育,，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓(xùn)班,大力推進(jìn)效能建設(shè)。

3,、健全創(chuàng)新機(jī)制,，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度落實。各基層黨組織把“3會1課”制度落實到實處,，組織黨員定期集中學(xué)習(xí)黨的方針政策,，時事政治，了解黨和國家大事,，認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性,，提高執(zhí)行力,，確保黨的路線方針和縣委的決策部署得以貫徹執(zhí)行。

能嚴(yán)格黨員發(fā)展制度,，遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針,，認(rèn)真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審,、政審,、考察、談話,、審批,、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)的工作，落實黨員發(fā)展的公示制度,，積極推行發(fā)展黨員的“票決制”,，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。

三,、xx縣直機(jī)關(guān)各基層支部黨建工作存在的不足及原因分析

1,、對機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還有不平衡的現(xiàn)象。從調(diào)查情況看,，多數(shù)單位重視機(jī)關(guān)黨建工作,，把黨的工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位臵，定期聽取匯報,，及時研究黨建工作,。但也有少數(shù)單位對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識不足，重視程度不夠,，存在多年的“重業(yè)務(wù),、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象和“說起來重要,，干起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決,。

2,、縣直機(jī)關(guān)黨的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。其表現(xiàn)在：一是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是務(wù)虛工作,，沒有硬指標(biāo),，因而沒有興趣去抓，即使抓了,，也是被動應(yīng)付,。二是絕大多數(shù)單位的機(jī)關(guān)黨組織雖然是健全的，但黨內(nèi)生活和有針對性地開展活動不經(jīng)常,，“部門黨組(黨委)代替機(jī)關(guān)黨組織”工作的現(xiàn)象依然存在,。因此機(jī)關(guān)黨建工作作用不明顯。三是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)還比較薄弱,。

黨務(wù)干部接受黨建專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會少,，工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦?，致使機(jī)關(guān)黨建工作得不到正常開展,。有的認(rèn)為黨務(wù)干部成長難、交流難,、提拔難,，影響了不少同志的工作熱情;黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相比，務(wù)虛多,、要求高,、難度大，少數(shù)黨務(wù)干部“人心思走”盼望交流換崗的現(xiàn)象客觀存在,。

與縣委縣政府中心工作,、與各單位業(yè)務(wù)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)的體制機(jī)制不夠,，黨建工作與中心工作,、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在,。

4,、工作內(nèi)容枯燥，方式方法單一,。在內(nèi)容上,，一些單位進(jìn)行思想教育，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容,。方式方法主要以“學(xué)文件,、聽報告,、看錄像、搞討論”為主,，簡單陳舊,。習(xí)慣用老經(jīng)驗辦事，缺乏創(chuàng)新精神,，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),，思路不寬，工作載體不夠豐富,，效果不明顯,。

5、部分黨員作用發(fā)揮不明顯,。少數(shù)黨員干部的榮譽(yù)感不強(qiáng),，先鋒作用不明顯，不注意維護(hù)形象,，思想不堅定,，全心全意為人民服務(wù)的意識開始淡化，組織觀念淡薄;少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)興致不高,，進(jìn)取意識不強(qiáng),，深入基層不多，工作作風(fēng)比較散漫,，心態(tài)浮躁,，在工作中敷衍了事、得過且過,，不能創(chuàng)造性地開展工作,。

6、黨員主體地位得不到充分展現(xiàn),。有的黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子不重視民主的平等性,，黨員主體地位得不到應(yīng)有的尊重，存在民主不平等,、民主不充分等問題,，部分黨員得不到黨組織應(yīng)有的關(guān)愛。

7,、離退休黨員難管理,。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱,、行走不便,，存在組織生活過得不正常和黨費(fèi)交納、動態(tài)管理困難等問題,，致使部門黨組織在跟蹤教育,、掌握思想動態(tài),、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。

8,、黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位,。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展,，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算,。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱,。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項重要工作,，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè),、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購臵等常規(guī)工作都難以進(jìn)行,，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。

9,、崗位分工不夠明確,。機(jī)關(guān)黨建工作能有效有序開展，首先是確保崗位職責(zé)分工明確,，避免重復(fù)和交叉,、交替工作任務(wù)。

10,、班子隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化,。在走訪調(diào)查的基層黨組織中，大部分班子隊伍結(jié)構(gòu)偏大,，缺乏活力,，不能及時有效的開展基層黨建工作。

以上問題的存在和不足,，究其原因,，主要是：

1、有的黨組織就黨建抓黨建,，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”現(xiàn)象,。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，有些單位有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位臵,，對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,，導(dǎo)致有部分單位機(jī)關(guān)黨建工作流行形式，被動應(yīng)付,。有的黨支部認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是“軟任務(wù)”,、“虛要求”，工作彈性大,，做多做少,、抓與不抓都不會影響大局;有的黨支部對黨建工作重視不夠，工作上支持不力,，機(jī)關(guān)黨建工作往往是“說起來重要,、做起來次要、忙起來不要”,。

少數(shù)黨支部未能履行好職責(zé),，不能很好地堅持“3會1課”制度;習(xí)慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當(dāng)前黨委,、政府的中心工作很好地結(jié)合起來,，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著眼點;工作一般化,，不能積極主動地開展工作;對黨員的教育,、管理、監(jiān)督抓得不緊,，思想政治工作滯后,。

2、相當(dāng)部分機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng),，存在“平庸化”現(xiàn)象,。近年來，通過開展“三個代表”重要思想,、保持黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動,，以及創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”,、“黨員示范崗”等活動,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。但是從黨建工作的特色和影響看,，少數(shù)機(jī)關(guān)又明顯“遜色”,，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點,，黨建創(chuàng)新意識不強(qiáng),，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯,。

許多黨務(wù)工作者工作上的“應(yīng)付”態(tài)度,。有些人認(rèn)為當(dāng)書記，是因為年紀(jì)大了,，是組織上的過渡性安排,，搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”,，被動應(yīng)付。

有的工作要求低,，得過且過,，只求過得去，不求得表揚(yáng),，滿足于組織一下學(xué)習(xí),，發(fā)展幾個黨員，完成好組織部門安排的業(yè)務(wù),。有的沒有計劃性,，抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級文件,、坐等上級指示,，猶如“珠算子”，推一下動一下,。有的工作處于自成體系,、自我封閉、上下不溝通,、左右不聯(lián)絡(luò)的狀態(tài),。有的方法比較單調(diào)，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事,，缺乏新思路,、新舉措、新招術(shù),，活動沒有活力,，工作缺乏效力。

3,、有些機(jī)關(guān)黨員思想觀念和宗旨意識衰退化,，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,，各種思想文化的相互激蕩,，對黨員隊伍思想形成了沖擊，致使部分黨員理想信念不堅定,，甚至發(fā)生動搖,，對共產(chǎn)主義失去信心;有些黨員只顧自己個人的得失，而丟掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;部分黨員組織觀念淡薄,，不起黨員作用,，更有少數(shù)黨員認(rèn)為當(dāng)黨員吃虧了，他們認(rèn)為現(xiàn)在的黨員是只能奉獻(xiàn)，不求索取,，只有交黨費(fèi),，而沒有黨組織的溫暖，只有帶頭而沒有盼頭,，不愿意繼續(xù)當(dāng)黨員了,，黨組織的概念在他們心中已經(jīng)模糊淡化了,。

一些黨員認(rèn)為自身素質(zhì)比較高,，整天開會、讀書,、看報紙,、看文件，自己的學(xué)識,、經(jīng)驗足夠讓自己工作起來得心應(yīng)手,，不用太過學(xué)習(xí)、不用充電提升自身素質(zhì)也不會掉隊落伍,。

4,、一些地方黨內(nèi)民主沒有充分體現(xiàn)，黨員民主意識不強(qiáng),，黨員主體地位不同程度缺失,。有的單位黨內(nèi)生活教育和實踐活動重視不夠，抓得不緊,，制度松弛,，甚至流于形式，放松對黨員的教育管理,，教育引導(dǎo)不夠,，致使一部分黨員對黨的信念不牢、信仰不夠,、信心不足,，黨員民主素養(yǎng)和民主意識不強(qiáng)。

個別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,，對黨內(nèi)民主生活的優(yōu)良傳統(tǒng)和方針原則,，特別是對民主集中制的基本知識、基本原則和基本制度,，知之不多,、知之不深、知之不準(zhǔn),，沒有把黨內(nèi)民主上升到黨的生命的高度來看待,，致使民主意識淡化，民主作風(fēng)缺乏，影響了黨內(nèi)民主的健康發(fā)展,。

一些基層黨組織片面的強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù),，黨員一些權(quán)利得不到落實，對黨員參與黨的生活不夠重視,，不能廣開言路,，暢所欲言，黨員沒有機(jī)會講話,，不同意見不能夠平等討論和坦誠交流,，存在黨員不會講話，不講真話,，不講心里話等現(xiàn)象,。一些年老、生病等老弱或困難黨員得不黨組織及時的關(guān)心和關(guān)懷,。

四,、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的主要對策思路

新時期機(jī)關(guān)黨建工作面臨的客觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,。我們應(yīng)以“三個代表”重要思想和17大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新方式,、新途徑,，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。

1,、提高認(rèn)識,，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感,。一要更新觀念,，做到四個認(rèn)識和樹立：深刻認(rèn)識黨政機(jī)關(guān)的地位和作用，樹立機(jī)關(guān)黨建必須“走前頭”的思想;深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局,、服務(wù)中心的重要作用,，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;深刻認(rèn)識新形勢,、新任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,，樹立堅持高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開展機(jī)關(guān)黨建工作的思想;深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),，樹立理直氣壯抓黨建,，盡心盡職抓黨建的思想。

二要健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,，實行部門黨員主要負(fù)責(zé)同志親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)黨建各項工作的落實,。全面落實機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理制度，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一,，量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化考核措施,，加大獎懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo),、任務(wù)和責(zé)任落到實處,。

對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負(fù)責(zé)人，采取組織措施予以調(diào)整,。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建工作環(huán)境,。各單位各部門要把機(jī)關(guān)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),，努力營造良好的工作環(huán)境,。

三要認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的實際問題，在人員,、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)方面給予有效保障,。

3、圍繞中心,，找準(zhǔn)工作位置,。機(jī)關(guān)黨組織要主動圍繞工作中心思考問題，開展活動,，發(fā)揮作用;擺正黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,，把黨建工作的立足點放在服務(wù)中心工作、經(jīng)濟(jì)工作上,，努力做到部門想什么我們抓什么,，部門抓什么我們落實什么;及時向部門黨組(黨委)匯報黨建工作情況，積極主動爭取黨組(黨委)對機(jī)關(guān)黨建工作的重視與支持,，反映基層黨員干部,、職工的意見和建議，積極做好黨員干部,、職工思想政治工作,，統(tǒng)一干部思想，落實好部門的各項工作,。

4,、與時俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法,。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動性。主動思考工作,，不坐等上級指示;主動提供服務(wù),，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班,。

二是增強(qiáng)工作的針對性,。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性,，工作措施要有針對性,，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性,。三是增強(qiáng)工作的前瞻性,。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況,，解決新問題,，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng),，不斷創(chuàng)新活動載體,，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性,?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作,，科學(xué)地評估工作,。同時，積極采用電化教育,、微機(jī)管理,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型,，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型,。五是增強(qiáng)培植典型意識,。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型,，分層分類培植典型,，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,，不斷提升工作水平,。

5,、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，大力加強(qiáng)黨員教育工作,。認(rèn)真組織和動員黨員干部學(xué)習(xí)政治理論,、現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)知識，全面提高機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力,，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,。

一是著重圍繞抓好黨的17大精神學(xué)習(xí)，積極開展理想信念和形勢任務(wù)教育,，廣泛開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動,。認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)貫徹17大精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作規(guī)劃,，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求,，充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，分層次有重點地抓好理論武裝工作,。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,，加大資源的整合力度。重點依托黨校,、邀請專家和教授等陣地和載體開展學(xué)習(xí)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍;通過舉辦“機(jī)關(guān)支部書記論壇”,，舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和知識競賽等活動，提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力;通過組織參觀革命圣地,、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等,，以教為主,、寓教于樂、使機(jī)關(guān)黨員干部喜聞樂見,，切實把思想教育工作做實,、做巧、做好,。

三是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)日,、干部中心組學(xué)習(xí)制度等學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,。進(jìn)一步建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核激勵機(jī)制，從學(xué)習(xí)內(nèi)容,、學(xué)習(xí)方式,、考核激勵、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面加強(qiáng)管理,，努力營造自覺學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍,。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),，進(jìn)行機(jī)關(guān)支部黨員,、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍,，這是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),。“打鐵還需自身硬”,。機(jī)關(guān)黨組織必須用改革的精神,，加強(qiáng)自身建設(shè)。

要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè),，調(diào)整崗位設(shè)臵,，改變年齡結(jié)構(gòu)問題，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,，不斷開創(chuàng)工作的新局面;要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動貼近實際,、貼近工作,、貼近黨員，提高機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力,。

要建立黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部的雙向交流和定期輪崗制度,，打破黨務(wù)干部“終身制”，改善黨務(wù)干部隊伍的結(jié)構(gòu);組織部門要關(guān)心黨務(wù)干部的培養(yǎng)和使用,，疏通黨務(wù)干部隊伍的出口,，把那些長期從事黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部，充實到地方和相應(yīng)機(jī)關(guān)的干部隊伍中,，解決長期從事黨務(wù)工作干部的后顧之憂,。

廣大黨務(wù)干部必須正確認(rèn)識自己肩負(fù)的重任，愛崗敬業(yè),，不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取,，埋頭苦干，努力使自己成為既熟悉業(yè)務(wù)工作,，又精通黨務(wù)工作的行家里手,。

7、以尊重黨員主體地位為基礎(chǔ),，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè),。17大報告提出要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”,，這是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié),。我們要把這些要求貫穿到黨的工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個方面,。

一是探索完善民主參與制度,。認(rèn)真貫徹落實《黨員權(quán)利保障條例》，尊重黨員的主體地位,，發(fā)揮黨員的主體作用,，努力增強(qiáng)黨員的主體意識，充分調(diào)動機(jī)關(guān)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,。通過“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，不斷激發(fā)黨員內(nèi)在動力和創(chuàng)造力,。

二是探索完善民主討論制度,。堅持民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活制度,，完善黨務(wù)公開,、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報制度，拓寬黨員廣泛參與決策的渠道,，使廣大黨員真正參與黨內(nèi)事務(wù),，活躍黨內(nèi)生活，激發(fā)黨員熱情,。三是探索完善民主選舉制度,。通過公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,。探索在機(jī)關(guān)基層黨組織中選擇1-2個實行黨組織書記差額競選制,，逐步擴(kuò)大其他委員差額選舉比例。

四是探索完善民主監(jiān)督制度,。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道,，充分發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用,，不斷提高民主監(jiān)督的針對性和實效性。建立“三承諾三問責(zé)三評議”制度,，即黨員向黨組織承諾,、黨員代表向黨員承諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織群眾承諾;黨員向黨代表問責(zé),、黨代表向黨組織問責(zé),、黨組織向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé);黨員評議黨員、黨員評議黨員代表,、黨員群眾評議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。

五是探索建立黨員關(guān)愛制度,。注重人文關(guān)懷，關(guān)心黨員切身利益,，通過建立貧困黨員幫扶互助金,，建立黨內(nèi)關(guān)愛制度，切實為黨員辦實事,、做好事,、解難事，使廣大黨員深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖,，提高黨組織的凝聚力和向心力,。六是建立黨員過政治生日制度。

針對一些黨員存在黨員意識淡泊,，理想信念不夠堅定,，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠以及黨員與黨組織溝通渠道不暢等問題，開展為黨員過“政治生日”活動,，即由支部在黨員入黨的“紀(jì)念日”當(dāng)天,，為每個黨員贈送一份“生日禮物”以示祝賀，體現(xiàn)黨組織關(guān)心溫暖,，并通過開展重溫入黨誓詞,、談心談話、黨課教育等活動,，讓每位黨員回顧入黨以來的工作,、思想成長過程，堅定理想信念,，牢記黨的宗旨,，以此進(jìn)一步激發(fā)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感,，發(fā)揮先鋒模范作用,。

展觀的組織者、推動者和實踐者,。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,，通過聽取匯報,、查閱資料、走訪群眾等多種方式,，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀

×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個,，黨總支×××個,，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個,，社區(qū)黨支部×××個,。黨員×××名，其中在職黨員×××名,，離退休黨員×××名,，流動黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名,。近幾年,，×××認(rèn)真貫徹落實黨的17大、十八大精神,，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織和政治保障。

二,、主要做法及經(jīng)驗

通過調(diào)研,，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況,、新問題,，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項事業(yè)的發(fā)展,，主要有以下幾個方面的做法和經(jīng)驗。

(一)基層黨建重落實,，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升,。制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級聯(lián)創(chuàng)” ,、“結(jié)二聯(lián)五”活動為抓手,，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作,、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,。及時充實調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人,、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級,，層層抓落實,，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、保障到位的工作機(jī)制,，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,。

(二)夯實隊伍抓黨建,，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,，著眼發(fā)展配班子,，把“政治上靠得住、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬,、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”,。 ×××年,，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化,、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序,、黨員議事會,、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾,、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開,、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理,。

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾,，服務(wù)群眾,。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定整改方案和措施,，限期認(rèn)真整改,。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾,、創(chuàng)建承諾等,，務(wù)求實效。推行“一線工作法”,，確保工作落實,。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展,。突出各方聯(lián)動,，實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展,。

二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當(dāng)前,，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題，這對加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求,。村(社區(qū))的實際情況表明,，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,，主要表現(xiàn)在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化,。部分基層黨組織在自身能力,、工作手段、執(zhí)政水平等方面,，存在著不適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,，村(社區(qū))人才缺乏,，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,，“無人辦事”問題比較突出,。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,，有些村雖然經(jīng)過整頓,，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù),。從黨組織功能定位上看,，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系,，利為民所謀,。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，使得人們的活動范圍日益擴(kuò)大,，觀念日益更新,，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,，在傳達(dá)貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時,，致富無門,，帶頭無方，守攤子,，混日子,，使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區(qū))黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位,。當(dāng)前,，村(社區(qū))黨員隊伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊伍老化,、文化水平偏低,、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,，一些黨員長期外出失去了作用,，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點問題,。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲備不足,，選擇范圍較小，人才難覓;同時村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象,、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲備,，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善,。

二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性，村(社區(qū))黨組織開展活動相對較少,，沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“3會1課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關(guān)愛,，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動力,。

三是村(社區(qū))干部待遇相對較低、工作難度大,，人才難留,，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×××元,，但比起在外經(jīng)商,、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力,，許多有才能的年輕人不情愿入黨,，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展,。

四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會的現(xiàn)象越來越普遍,，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),，難以找到合適的黨員發(fā)展對象。

(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實力仍然比較薄弱,。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,，發(fā)展思路不清，工作措施不力,，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一,，來源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象,。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,，但債務(wù)沉重，入不敷出,，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”,。有些村(社區(qū))組織沒有集體經(jīng)濟(jì)，“無錢辦事”的問題依然突出,，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質(zhì)的限制,，觀念陳舊,，服務(wù)意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,，不能與時俱進(jìn),，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用,。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁,、作風(fēng)浮華,、工作浮夸等作風(fēng)方面的'突出問題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識缺失,、責(zé)任觀念淡薄,、理想信念喪失、宗旨意識淡化,、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向，缺乏求真務(wù)實,、真抓實干,、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義,、官僚的主義,，直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識和本領(lǐng),，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀薄９ぷ鞣椒ê唵侮惻f,，存在著老辦法不管用,、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,、新辦法不會用的問題,。

四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè),、提供服務(wù)等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心,，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力,。

三,、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施

黨的十八大報告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作,，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,。要落實黨建工作責(zé)任制,，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織黨建工作力度,，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋,，充分發(fā)揮推動發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的建設(shè)的重點和難點在基層,，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。

(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點,，在抓選配,、建機(jī)制上狠下功夫。

一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制,。健全和完善基層干部公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的選任機(jī)制,，進(jìn)一步解放思想、更新觀念,，堅持多渠道選人,，注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年,、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正,、觀念新,、懂經(jīng)營、善管理,、實績突出,、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,，通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng),、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來,。同時,，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子,。

二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制,。堅持“實際、實用,、實效”的原則,，加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,，制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,，保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容,、人員,、經(jīng)費(fèi)四落實。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。

三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制,。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會之間的關(guān)系,，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時，充分保障村(社區(qū))委員會依法行使職權(quán),，通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度,、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度,、村(社區(qū))委員會定期向村(社區(qū))黨支部報告工作制度,、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會的工作,，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),，把村(社區(qū))委員會,、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織,、共青團(tuán),、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,，重視黨小組,、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè)，積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,，有效發(fā)揮作用,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展,、穩(wěn)定工作中的整體合力,。

四是健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊伍選拔,、培養(yǎng),、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度,。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年,、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人,、下崗分流人員,、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人,、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔,。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,，重能力,、看主流，重作風(fēng),、看公論,，建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊伍,。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,，完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系,、結(jié)對幫扶等制度,，加強(qiáng)動態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,，分配一定工作任務(wù),，加快村(社區(qū))后備干部的成長。

(二)以增強(qiáng)黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,，在抓隊伍,、樹形象上從高從嚴(yán)。

一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作,。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,，堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實“四項制度”,，切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”,。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手,、后備干部,、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量,，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部,。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè),，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”,。堅持從嚴(yán)治黨方針,，以《黨章》為指導(dǎo)，從實際出發(fā),，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),，改進(jìn)和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機(jī)制,，暢通不合格黨員出口,，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

二是樹立基層黨員干部良好形象,。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度,，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題，多為群眾辦實事,、好事,，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系,。

三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,、管理、監(jiān)督的各項制度,，構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制,。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制,。加大懲處力度,，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用,。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理,、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用,。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用,。

(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力,。

一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，立足實際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,，豐富創(chuàng)建內(nèi)容,，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個好” 村,、社區(qū)黨組織的動態(tài)管理,，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛,、深入,、扎實開展。

二是培育推廣先進(jìn)典型,。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,，強(qiáng)化典型培育措施，推動老典型上新層次,，新典型出新經(jīng)驗,，單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu),、評比表彰等制度,，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，發(fā)揮典型作用,，以點帶面,，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村,、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作,。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因,，對癥下藥,。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點，切實加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),，建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理,，理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會關(guān)系,，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，增加群眾收入,。

(四)以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力為根本，在抓發(fā)展,、增后勁上筑牢基礎(chǔ),。

一是推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,，以效益為中心,，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,，因地制宜,，實行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子,，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,，確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”,、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進(jìn)典型,，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富,。

二是完善管理機(jī)制,，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實村級零接待,、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,，管好,、用好村集體資產(chǎn)。

三是加大扶持力度,，加快發(fā)展,。制定落實相關(guān)政策，幫助,、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，在資金、項目,、人才,、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實際,，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

(五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平,。

一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè),。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村(社區(qū))辦公條件,。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所,，村(社區(qū))依法治村(社區(qū)),、參與村(社區(qū))活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,，多為群眾辦實事、好事,，提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信,。

二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,，明確責(zé)任人職責(zé),，形成“一級抓一級,、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,，加強(qiáng)指導(dǎo),，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化,、規(guī)范化,、經(jīng)常化管理,。

基層調(diào)研方案篇七

-各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，本局各處（室）、宣教中心：

近期以來,，我們一直按照中央,、、的統(tǒng)一部署和要求,，我局組織開展了主要以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，并在活動中征求各相關(guān)單位對我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議,，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況,，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量,，開拓創(chuàng)新,，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對全市51個街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》,，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：

一,、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項重要舉措,，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實,。

二,、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研,，調(diào)研時請相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同,，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。

與此同時,，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實有效的措施,，深入基層開展調(diào)研,。

三,、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求,；各區(qū)安監(jiān)局,、街道辦不安排招待。

四,、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排,。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題，請直接與辦公室聯(lián)系,。

為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性,、重品行、作表率”活動成果,，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì),，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動制定如下方案：

一,、目的意義

組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān),、下到基層、深入群眾,，主動問政于民,、問需于民、問計于民,，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作,，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng),，強(qiáng)化程序,、紀(jì)律意識，提升工作境界,，樹立良好形象,。

二、活動時間

5月至6月,。

三,、活動內(nèi)容

1、深入調(diào)研,。由各組室確定調(diào)研課題,，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合,、分析,。

2、督促檢查,。對今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查,，查找問題,、督促落實。

3,、發(fā)掘典型,。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個人典型；挖掘一批好經(jīng)驗,、好做法,。

四、分組安排

五,、活動要求

1,、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時間,，每名干部下基層時間不得少于5天。

2,、嚴(yán)肅紀(jì)律,、維護(hù)形象。下基層期間,，要輕車簡從,，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān),，自覺維護(hù)組工干部良好形象,。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排,。

3,、講求方法，注重實效,。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查,。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進(jìn)行一次督查。

4,、全員參與,，多出成果。調(diào)研結(jié)束后,，每個組室要聯(lián)系基層工作實際,，在調(diào)研匯報會上報告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料,；每名干部要完成一篇心得體會或調(diào)研材料,。

附：1、督查內(nèi)容,；

2,、調(diào)研課題,。

xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計表

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：

督查責(zé)任人：

二、調(diào)研課題：

3,、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況,；

11,、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項基礎(chǔ)性工作,，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,、效率的做法和取得的經(jīng)驗。

12,、對退職村干部待遇落實情況的調(diào)查,； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設(shè)存在的問題,；

15,、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；

16,、堅持從嚴(yán)治部,，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì),，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法,。

為貫徹落實中央和省、關(guān)于深入開展黨的`群眾路線教育實踐活動的決策部署,，暢通密切聯(lián)系群眾渠道,，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定,，在教育實踐活動中集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,，現(xiàn)提出如下實施方案。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線,，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，以樹立群眾觀點、解決突出問題,、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點,，切實增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ),。

二,、目標(biāo)要求

通過集中開展市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動,，使市級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實,，調(diào)查研究更深,，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實清廉的良好形象,，真正摸清基層的社情民意,，真正做到解民憂、解民怨,、解民困,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,。通過市級領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用,，帶動全市黨員、干部深入基層,，積極參加教育實踐活動,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾,，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展,。

三、調(diào)研時間

市級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展,，時間為5天,，具體時間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。

四,、調(diào)研內(nèi)容

市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見,。通過發(fā)放征求意見函,、召開座談會、入戶走訪,、電話征詢等方式,，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對黨員群眾關(guān)心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等,。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部,、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部,、村干部,、村民代表、“兩代表一委員”,、普通黨員群眾等多個層面,。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議,，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍,。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān),、村(社區(qū)),、企業(yè)、學(xué)校,、醫(yī)院,、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū)),、困難企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研,。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,，掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題,。

3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識,，提升服務(wù)群眾能力,，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效,，帶動其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,，理清工作思路，明確目標(biāo)方向,，突破發(fā)展瓶頸,，扎實推進(jìn)各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題,?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動有機(jī)結(jié)合,，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實到相關(guān)責(zé)任部門,，做到邊調(diào)研邊整改,，切實解決黨員群眾關(guān)心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題,。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來,，排查信訪,、宗教、安全,、治安等方面的突出問題,，努力化解基層社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)社會和諧,。

四、工作要求

1.提高認(rèn)識,。市級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,，真正沉下身來、深入進(jìn)去,，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗,、換位思考，把自己完全投入基層,，讓自己確實融入基層群眾,，要與群眾交朋友、聽真話,、心連心,。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程,，以實際行動樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉的良好形象,。

2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動的有關(guān)要求,，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督,。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式,，防止“一窩蜂”下基層,，重復(fù)征求意見;要輕車簡從,，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān),。調(diào)研時不帶新聞記者,，不分別進(jìn)行宣傳報道。

3.務(wù)求實效,。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點筆記》,，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲,，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量,。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬,，及時梳理和分析,，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù),。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。

為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動,，摸清現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗,，查找薄弱環(huán)節(jié),，特別是針對村級組織換屆選舉的熱點、難點等問題,，研究對策辦法,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級組織建設(shè)，經(jīng)研究,，決定從4月上旬開始,，利用1個月時間，組織開展組工干部下基層抓調(diào)研活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一,、目標(biāo)任務(wù)

以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，以村級組織換屆選舉工作為重點,，通過深入基層一線,，摸清我縣農(nóng)村基本現(xiàn)狀，對當(dāng)前影響村級組織建設(shè)特別是村級組織換屆選舉工作的熱點,、難點等問題及其原因進(jìn)行認(rèn)真剖析,，研究提出對策措施和意見建議，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,，全面提升組織工作滿意度,，為加強(qiáng)我縣基層組織建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、調(diào)研內(nèi)容

1,、村級組織現(xiàn)狀,。村級班子配備情況，包括班子成員特別是村主干的年齡,、文化程度,、實踐經(jīng)驗、性別結(jié)構(gòu)等,。村級黨組織與村民委員會及團(tuán),、婦、兵,、農(nóng)村“六大員”等配套組織之間的關(guān)系等情況,。

初工作計劃等。聽取廣大黨員群眾對新一屆村“兩委”人選任職資格條件以及班子配備的意見建議,。

3,、黨員隊伍建設(shè)。針對當(dāng)前我縣農(nóng)村人口大量外流的現(xiàn)狀,，探索提出加大在外出優(yōu)秀務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作措施辦法,。著眼于保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性，研究黨員教育管理服務(wù)工作有效途徑,，推進(jìn)新時期農(nóng)村黨員教育管理工作,。

4、激勵保障機(jī)制,。村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、辦公經(jīng)費(fèi)村干部待遇等情況，總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)村干部管理,、考核,、獎懲等工作和提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇的經(jīng)驗做法，研究提出加強(qiáng)村干部激勵保障的意見建議,。

5,、黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行“四議兩公開”,、“五要”工程,、“三資”監(jiān)管、戶代表會議,、村務(wù)決策聽證,、村集體財務(wù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等情況，研究提出進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開民主管理制度的措施和辦法,。

6,、村級陣地建設(shè),。村級綜合服務(wù)場所現(xiàn)狀及管理、使用情況,。遠(yuǎn)程教育播放站點建設(shè)情況,。村級固定資產(chǎn)管理、登記情況,。

7,、其他方面情況。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,，基層設(shè)施建設(shè)情況,，總結(jié)不同類型村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效做法。鄉(xiāng),、村落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制情況,，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實“書記抓、抓書記”的具體情況等,。

三,、調(diào)研組成員

總指導(dǎo)：陳孝鏞 ,、組織

調(diào)研組由組織部副部長任組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員,。

第一組 瑪坑鄉(xiāng)

組長：張玉義 組織部副部長,、縣公務(wù)員局局長 成員：劉美蘭 人才辦主任

施文炤 電教中心副主任

第二組 咸村鎮(zhèn)

組長：周 勝 組織部副部長,、老干局局長

成員：黃錦榮 辦公室主任

鄭江中 黨群科長

第三組 獅城鎮(zhèn) 七步鎮(zhèn)

組長：張圣取 組織部副部長

成員：鄭春章 干監(jiān)室主任

張傳滔 干部科科員

王雅雅 黨管科長

第三組 李墩鎮(zhèn) 禮門鄉(xiāng)

組長：肖樹金 組織部副部長

成員：陳鳳載 組織員室主任

肖小松 遠(yuǎn)程辦主,、任縣聯(lián)動中心副主任 林培基 辦公室科員

郭如焰 辦公室科員

第四組 浦源鎮(zhèn) 純池鎮(zhèn) 泗橋鄉(xiāng)

組長：蔡書定 組織部副部長

成員：徐瑞鋒 組織科長

周敦淼 電教中心主任,、創(chuàng)先辦負(fù)責(zé)人

包建城 干部舉報中心主任

何妙綠 干教科長

四、調(diào)研方式

1,、召開座談會,。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,、干部進(jìn)行座談，了解面上情況,，聽取意見建議,。與村兩委班子成員、兩代表一委員,、黨員群眾等進(jìn)行座談,，了解干部思想狀況，聽取黨員群眾的意見建議,。

2,、收集信息。根據(jù)工作記錄表和村級基礎(chǔ)信息采集表的內(nèi)宅,，對村基本情況進(jìn)行調(diào)查了解,，收集當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)有關(guān)信息,。

3、實地走訪,。所有建制村都必深入進(jìn)行實地走訪,，與部分在職、離任村干部和普通黨員群眾進(jìn)行交談,，聽取黨員群眾對村級組織建設(shè)的意見建議,。

五、有關(guān)要求

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,，為調(diào)研工作開展提供便利,，同時要認(rèn)真做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作，圍繞調(diào)研內(nèi)容,，形成面上匯報材料,。

篇以上的調(diào)研報告，調(diào)研報告既可以是面上工作,，也可以是點上經(jīng)驗,。

4.各調(diào)研組要組織人員深入基層一線，一村不漏地開展調(diào)查了解,，廣泛收集信息,，認(rèn)真、如實的填寫各類表格,，并及時上報,，由組織部匯總后建立建制村基本信息臺賬，再返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

中共周寧組織部 2012年3月 日

基層調(diào)研方案篇八

為深入宣傳貫徹市第十次黨會精神,，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題,，并提出對策和建議,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)組織保證,，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研,。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時間

11月中旬,，從11月14日(星期一)開始

二,、調(diào)研內(nèi)容

1、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的政策規(guī)定,，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度,。落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》(榕委辦34號)情況,，是否建立了報酬待遇正常增長機(jī)制,，存在什么問題。落實養(yǎng)老保險制度情況,，標(biāo)準(zhǔn)是多少,，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況,，標(biāo)準(zhǔn)是多少,。是否建立村黨組織書記政治成長激勵制度，主要有哪些具體舉措和成效;尚未建立落實的,，說明原因并明確何時建立到位,。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題，有哪些具體措施,。

2,、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法,、村務(wù)公開民主管理,、村集體會計委托代理工作落實情況。重點了解“168”黨建工作機(jī)制,、“四議兩公開”工作法,、村集體會計委托代理制度落實情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議,。

3,、開展相對后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來,，本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少,，目前好、較好,、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少;在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作,，開展加強(qiáng)相對后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況,，包括主要措施、工作機(jī)制,、組織領(lǐng)導(dǎo),、基本成效等方面情況。

4,、縣,、鄉(xiāng)兩級黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗,，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對策建議。

5,、農(nóng)村黨員隊伍,、村級后備干部隊伍、大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)情況及特色做法,。

6,、村級組織活動場所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理,、使用情況,。

7、對做好明年村級組織換屆工作的打算和意見,、建議,。

三、調(diào)研方式

聽取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報;調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料;組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦,、財政局,、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,、分管副書記、組織委員,，好,、中、差三類村黨組織書記,、村委會主任,，黨員、群眾代表召開座談會;實地調(diào)研2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，入村走訪群眾,，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

四,、調(diào)研要求

各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排,，做好調(diào)研點及參會人員安排、形成書面匯報材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作,。