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最新法規(guī)室工作總結(jié)(通用15篇)

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最新法規(guī)室工作總結(jié)(通用15篇)
時間:2023-10-21 02:43:02     小編:筆舞

圍繞工作中的某一方面或某一問題進(jìn)行的專門性總結(jié),總結(jié)某一方面的成績,、經(jīng)驗,。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。

法規(guī)室工作總結(jié)篇一

xxxx年,,法規(guī)科在省法規(guī)處的指導(dǎo)和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全市法規(guī)工作計劃,,認(rèn)真履行職能,,進(jìn)一步開擴(kuò)進(jìn)取,積極發(fā)揮法制參謀助手作用,。經(jīng)過一年的努力,,較圓滿的完成了本科室的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

一,、強(qiáng)化學(xué)習(xí),,不斷提高自身綜合素質(zhì)

通過學(xué)習(xí),我們科室隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高,。具體從以下幾個方面做起:

4,、在紀(jì)律方面,做到嚴(yán)明,、廉潔奉公,、執(zhí)法公正、文明辦案,。

二,、開展婦女普法知識講座

為了讓更多的婦女了解法律,掌握更多的法律知識,,提高法律水平,,更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益,。在今年5月16日下午,我科同志受市婦聯(lián)邀請在萬豪國際酒店九樓會議室,,為該酒店的外來女工舉辦了法律知識講座,。并通過以案說法、當(dāng)場提問互動的形式講述了婦女權(quán)益保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),、婦女在工作中懷孕所涉及的合法權(quán)益,、如何保護(hù)夫妻存續(xù)期間的共同財產(chǎn)、未婚同居子女是否受法律保護(hù),、發(fā)生家庭暴力時如何保護(hù)自己等經(jīng)驗和方法,。這次培訓(xùn)向女工們派發(fā)了《婦女權(quán)益保障法》、《禁毒宣傳畫冊》,、外來女工維權(quán)卡等資料700多份,,參會培訓(xùn)的外來女工218人,收到了較好的培訓(xùn)效果,。

三,、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實做好承擔(dān)的其他工作

1,、在平時理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,,我科同志認(rèn)真收集各項信息資料,每月依時將我局《河源司法簡報》送到市依法治市辦公室,;為我市提供全面,、準(zhǔn)確地了解和掌握司法動態(tài)工作的開展情況,。并分析工作中存在的主要問題,,總結(jié)工作經(jīng)驗,,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面,、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的,、正確的決策。

2,、辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案.

河源市第五屆_第五次會議第93號魏麗華代表提出的《關(guān)于建立社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建議》,我局作為主辦單位已將會辦意見依時報告上去,。人大和代表反饋意見為滿意。

3,、強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育,。我局執(zhí)法人員都持證上崗,,并且局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng),通過不定期派員參加培訓(xùn)班,、學(xué)習(xí)班,、研討班等形式,著力提高和增強(qiáng)局行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識,、法律意識,、政治意識、大局意識,,促進(jìn)和推動我市行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和有序發(fā)展,。

4、從7月5日開始,,我局聯(lián)合河源調(diào)查隊,、河源市_和市監(jiān)察局四家單位對全市抽中調(diào)查單位進(jìn)行重點執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查,,通過與單位及企業(yè)的溝通,,取得了以下幾個方面的效果:一是進(jìn)一步提高了基層統(tǒng)計人員的做好統(tǒng)計調(diào)查工作的法律意識,,創(chuàng)造了依法統(tǒng)計的良好氛圍,;二是進(jìn)一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作;三是通過溝通交流,,為以后統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作積累了經(jīng)驗,;并且加大執(zhí)法力度,充分聯(lián)合監(jiān)察,、統(tǒng)計等部門,加強(qiáng)協(xié)作,,密切配合,,在統(tǒng)計執(zhí)法工作中切實做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),。

法規(guī)室工作總結(jié)篇二

上半年,,在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各稅源管理部門的大力支持下,,我科室認(rèn)真貫徹落實國家稅收政策,,努力提高稅政管理工作的質(zhì)量,取得了一定的成績,?;仡櫰饋恚覀冎饕亲隽艘韵聨醉椆ぷ鳎?/p>

20xx年是增值稅轉(zhuǎn)型平平穩(wěn)發(fā)展,、稅收政策的調(diào)整落實后

的一年,,為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),,提升服務(wù)質(zhì)量,我們狠抓宣傳培訓(xùn)工作,,主要做到:一是及時搞好增值稅轉(zhuǎn)型的稅收宣傳和培訓(xùn)工作,。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)新的增值稅,、消費稅暫行條例及實施細(xì)則,;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓(xùn)工作。歷來經(jīng)驗證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵,,匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),,抓緊抓好,至關(guān)重要,。為此,,我局按照省市局工作布置,對20xx年度匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作了詳盡安排,。

憑證的審核檢查工作

一是認(rèn)真開展異常信息審核檢查,,對縣局下發(fā)的所有比對異常信息均按要求進(jìn)行審核檢查,對屬于異地票的及時移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,,并建立相應(yīng)的審核檢查工作臺帳,,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運行,上半年,,我局共接受異地發(fā)票1份,,本地發(fā)票2份。對核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,,按照規(guī)定分別給予了相應(yīng)處罰,;二是認(rèn)真進(jìn)行四小票審核檢查情況匯總上報,及時上報統(tǒng)計表和審核檢查工作報告,;三是加強(qiáng)抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo),,促進(jìn)抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展,;四是及時完成出口退稅函調(diào)系統(tǒng)的工作任務(wù),,對檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對其作了認(rèn)真的評估,,共查補(bǔ)稅款萬余元,。

稅收調(diào)查工作是一項經(jīng)常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實,、準(zhǔn)確,,我科室在該項工作上堅持做到“走好四步曲,確保高質(zhì)量”,。一是摸清稅收調(diào)查企業(yè)底子,,區(qū)分抽樣調(diào)查及重點稅源調(diào)查戶,;二是及時做好納稅人輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)納稅人安裝程序,,填報,、上報相關(guān)數(shù)據(jù);三是加強(qiáng)審核公式的學(xué)習(xí),,確保數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確,;四是做好總結(jié)匯報工作,在市局會審時吸取其他兄弟單位好的工作經(jīng)驗,,進(jìn)一步加強(qiáng)表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核,。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,,根據(jù)實際情況,,我局實際參與該次調(diào)查的有142戶,實際完成142戶企業(yè)調(diào)查,。

收入任務(wù)是稅收工作的中心工作,,作為稅政法規(guī)科來,如何實現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購稅收入新的增長是我們著手探討的重心問題,,年初,,結(jié)合工作實際,我們制定了所得稅及流轉(zhuǎn)稅考核辦法,,做到及早動手,,及早落實,將工作任務(wù)及時分配到各稅源管理部門,。全年市局分配我局所得稅任務(wù)300萬元,,截止6月份,實際入庫382萬元,,超收82萬元,比去年同期增收322萬元,。

為進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風(fēng)險,,我們在各項稅務(wù)認(rèn)定工作中堅持做到減少過場形式,,注重調(diào)查落實。對符合相關(guān)條件的納稅人及時給予辦理,,上半年,,共新認(rèn)定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶,。同時要求稅源管理部門實行跟蹤管理,,加強(qiáng)對一般納稅人的日常控管,對于申報異常和生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)及時進(jìn)行核查,,對不再符合條件的納稅人取消相關(guān)資格認(rèn)定,。上半年,我們按照總局,、省市局要求,,對20xx年度達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的61戶納稅人進(jìn)行了認(rèn)真的清理,通過各種形式,、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,,新認(rèn)定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),,確保了工作進(jìn)度與上級機(jī)關(guān)要求同步,。

金稅工程是增值稅的生命線,,我們要求與金稅工程有關(guān)的崗位必須始終保持高度的責(zé)任心,不斷提高金稅工程運行質(zhì)量保證,,確保存根聯(lián)采集率100%,,加強(qiáng)一窗式比對管理,對金稅工程運行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié),,認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因,,針對問題提出整改意見,堅決避免類似問題的再次發(fā)生,。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,,我們從嚴(yán)管理,要求必須稅收專管員簽字核實,,才能在稅政法規(guī)科開具,,對不符合開具條件的一律退回。

法規(guī)室工作總結(jié)篇三

青山區(qū)紀(jì)委堅持“四抓”,,及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動,,并將測試作為檢驗第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動成果、鞏固學(xué)習(xí)知識,、強(qiáng)化廉政教育的重要舉措,。

一是迅速行動抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,,要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想,認(rèn)真對待,,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測試活動,,以身作則,率先垂范,,帶頭參加測試活動,,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題,,獨立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部,,由各單位組織進(jìn)行補(bǔ)考,。

二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識。區(qū)紀(jì)委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,,測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù),。通過集中學(xué)習(xí)測試活動的開展,使各級黨員干部認(rèn)識到,,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),,也是對黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定,,且要真正落實到行動上,,嚴(yán)格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。

三是認(rèn)真組織抓落實,。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,,全員參試,認(rèn)真答題,,確保了100%參與率,。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動,將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載,、收集,、裝訂,為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考,,并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中,。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題,,將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng),,將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放,以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴(kuò)大了參試人員范圍,。

四是細(xì)心梳理抓總結(jié),。測試結(jié)束后,各單位針對答題過程中普遍存在疑惑,,問題反映比較集中的題目進(jìn)行了分析和講評,,認(rèn)真查找所對應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件,,找出疑惑之所在,,并以此次學(xué)習(xí)測試活動為契機(jī),在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動,,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念,、紀(jì)律觀念、宗旨意識和廉政意識,,堅定反對腐敗的決心,,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性,為進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強(qiáng)的思想政治保證,。

截止6月7日,,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動,優(yōu)秀率達(dá)到90%以上,。其中,31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測試,。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達(dá)到了以試促學(xué),、以試驗學(xué),、以試促廉的目的,有力地推動了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,。

根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動的通知》要求,,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動,,活動的目的在于進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,對于推動全黨增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,,堅決做到“兩個維護(hù)”,,具有重要意義。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:

按照市局黨組的安排,,我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動,。活動開展之初,即按照文件要求,,認(rèn)真,、及時地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動,要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,,深刻認(rèn)識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動的重大意義,,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),切實增強(qiáng)防腐拒變和廉潔自律的自覺性,。在這三個月里,,全體黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,,緊扣會議精神傳達(dá),、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式,,重點對中央,、省委、行業(yè)有關(guān)會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進(jìn)行深入,、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),,做到深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,,并有效貫徹落實于實際工作與具體行動中,。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會,、十二屆省紀(jì)委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)制度,,學(xué)習(xí)活動取得了顯著的成果。

通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳,,使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,,筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ),,形成了不敢腐,、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,。

(一)切實抓好責(zé)任落實

為保證學(xué)習(xí)活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動,。首先在部門會議上對學(xué)習(xí)月活動進(jìn)行了動員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,,親自動員部署,,帶頭宣貫落實,就開展學(xué)習(xí)月活動作了動員講話,對黨員干部進(jìn)行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)活動的重要意義,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動的主動性和自覺性,。

(二)切實提高教育針對性

(三)切實提高教育實效性

嚴(yán)格把解決實際問題,、推動制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點,,支部做到學(xué)習(xí)活動和日常工作兩不誤,切實做到了四個有機(jī)結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型有機(jī)結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與當(dāng)前主題教育有機(jī)結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險,。

通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌,、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展,。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立良好的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平,。

為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加強(qiáng)黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和理解,,7月1日下午,,鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動,局黨組全體成員參加了測試,。

此次測試由機(jī)關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實施,,測試題型包括單選題、多選題,、判斷題,、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容,,加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,,以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話等內(nèi)容,,針對性強(qiáng),,既是對黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗,又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,,達(dá)到了以考促學(xué)的目的,。

此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,。

要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化,。對全黨來說,,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定,深刻認(rèn)識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系,、嚴(yán)格實施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,,同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,,以條例建設(shè)為重點,,注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善,、運行有效。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善

[中圖分類號]d26

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a

[作者簡介]韓強(qiáng)(1965—),,男,,山東禹城人,法學(xué)博士,,北京市長城學(xué)者,,北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授,、碩士生導(dǎo)師,,北京高教學(xué)會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長,主要研究方向為黨的建設(shè),、干部制度改革,、海外中國共產(chǎn)黨。

\[基金項目\]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準(zhǔn)號:

12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項批準(zhǔn)號:idht20130321)的階段性成果,。

系,,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化,、系統(tǒng)化,,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對推進(jìn)依法治國具有極其重大的意義,。

一,、健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性

改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想,、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用,。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章,、準(zhǔn)則,、條例、規(guī)則,、規(guī)定,、辦法,、細(xì)則七種。其中,,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨,、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),、組織原則和組織機(jī)構(gòu),、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對全黨政治生活,、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定,。條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則,、規(guī)定,、辦法、細(xì)則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定,。\[2\]很顯然,,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個以黨章為核心,以準(zhǔn)則,、條例,、規(guī)則、規(guī)定,、辦法,、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項重要任務(wù),。

(一)依法治國建設(shè)法治國家的需要

依法治國,,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),,管理社會事務(wù),,保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化,、法律化,,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,,在依法治國的法律完善,、嚴(yán)格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進(jìn)展,。但是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,,都使得全面推進(jìn)依法治國更具有重要性和緊迫性,。基于此,,黨的十八屆四中全會進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),,并強(qiáng)調(diào),“實現(xiàn)這個總目標(biāo),,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,,堅持從中國實際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨,,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,,支持其他組織機(jī)構(gòu)獨立負(fù)責(zé)地工作,,同時執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法,、嚴(yán)格執(zhí)法,,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道,。在依法治黨方面,,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),,規(guī)范政黨權(quán)力,。

(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要

以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),,因為在黨的制度體系中,,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化,。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行,。實際上,,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,,不僅及時修改黨章,,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出,。迄今我們已制定修改了十幾個條例,,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》,、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》,、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,,同時對已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮,。

(三)解決黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)突出問題的需要

[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,,也才能為解決突出問題提供有效保障。

二,、黨內(nèi)法規(guī)體系的構(gòu)建

黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進(jìn),。

(一)黨內(nèi)法規(guī)體系

目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準(zhǔn)則,、條例,、規(guī)則、規(guī)定,、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間,、不同類型法規(guī)之間,、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,,甚至還存在一些矛盾的地方,,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:

2017)》以附件形式,,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目,,其中新制定項目20件,修訂項目25件,。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平,。當(dāng)然也要根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?;?、程序化、規(guī)范化,,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進(jìn),,更好地發(fā)揮作用。

三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機(jī)制的要求,,對于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》,。根據(jù)該《決定》,,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,,有300件被廢止和宣布失效,,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改,。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,,這次清理工作分兩個階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,,重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,,在我們黨歷史上是第一次,,是黨的制度建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,。\[6\]在此過程中,,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī),。比如,,中央在1985年,、1987年、1993年,、1996年,、1997年、2001年先后出臺了6個關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,,鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,,中央決定廢止這6個舊文件,。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),,這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商,、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),,這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,,該《決定》也被中央決定廢止,。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件,。鑒于該文件的適用期已過,實踐中已不再執(zhí)行,,中央決定宣布其失效,。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時,,要建立健全定期清理和即時清理機(jī)制,,今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時,,對與之不協(xié)調(diào),、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,,實現(xiàn)清理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位,。

(二)嚴(yán)格實施體系

民主、法規(guī)不夠規(guī)范,、宣傳不到位的問題,,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力,、人員素質(zhì)不高等問題,,亟需健全完善相應(yīng)的實施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序,、規(guī)定掌握,、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項重點工作:

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,,關(guān)鍵在“一把手”,,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),,就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用,。如果一個地方一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣,。

二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒,。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴(yán)肅性,,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,,凡是敢于以身試法者,,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”,、“不許”、“嚴(yán)禁”,、“禁止”等一類用語,,而對于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因,。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,,處理更加及時,,已經(jīng)收到了良好效果,,今后需要很好地堅持下去。

(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系

黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,,客觀公正,監(jiān)督有力,,既不能冤枉一個好同志,,也不能放過一個違紀(jì)者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制,。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制,、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序,、監(jiān)督的運用等方面,。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:

一是理順監(jiān)督體制。各級政法委,、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,,在黨內(nèi)法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能,。由于過去的紀(jì)委實行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮,。目前中央正著力改革這一體制,實現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),,使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),,又受上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時對于省一級紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威,。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委,、政法委,、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做,。

二是明確監(jiān)督責(zé)任,。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動力,。在黨內(nèi)監(jiān)督中,,責(zé)任有時并不十分明確,比如一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,,抑或是組織部門的責(zé)任,,責(zé)任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之,。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),,明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺后有機(jī)構(gòu),、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實,,而不能都有責(zé)任但又無法落實。

三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”,。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭的事實,,尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力,。鑒于目前查處的大案要案中,,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,,構(gòu)建起不想腐、不敢腐,、不能腐的約束機(jī)制,。

四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,,人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會監(jiān)督,,人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督,。實踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,,而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮,,即善于運用群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,,構(gòu)建起豐富多樣,、富有成效的監(jiān)督體系。

(四)領(lǐng)導(dǎo)保障體系

黨的十八屆三中全會把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,,提出了全面改革的任務(wù),,全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用,,使自身的體制機(jī)制適應(yīng)改革的需要。在這個過程中,,黨內(nèi)法規(guī)實施的領(lǐng)導(dǎo)體制對于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要,,它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進(jìn),又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,,使改革健康協(xié)調(diào)地推進(jìn),。就黨內(nèi)法規(guī)實施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言,要重點做好這樣幾個方面工作:

一是必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程,。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),必須提高黨依法執(zhí)政的能力,,必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,,更不能以言代法,、以權(quán)壓法、徇私枉法,。同時健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,完善黨委依法決策機(jī)制,。各級人大、政府,、政協(xié),、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,,堅決查處執(zhí)法犯法,、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作,,才能真正推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),,實現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。

二是加強(qiáng)黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),。中央為推進(jìn)全面深化改革,,成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,其下又成立了六個專項小組,,其中黨的建設(shè)制度改革專項小組設(shè)在中組部,,該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用,。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,該方案按照十八屆三中全會對黨的建設(shè)制度改革的部署要求,,著力推進(jìn)深化黨的組織制度,、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制的改革,。與此同時,,各地也成立了自己的全面深化改革小組,領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作,。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計師和總工程師,,起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。

三是強(qiáng)化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。黨要管黨,,從嚴(yán)治黨,地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,,必須按照中央精神和具體安排,,統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求,,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,,使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外,抓好地方法治建設(shè),,又要眼睛向內(nèi),,不忘本職,把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好,,從而實現(xiàn)上下同心,,共同促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。

三,、對進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考

健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項長期的任務(wù),,必須既立足當(dāng)下又著眼未來,既注重當(dāng)前實效又追求系統(tǒng)科學(xué),,既抓好體系構(gòu)建又改善運行環(huán)境,,要用全面、系統(tǒng),、科學(xué),、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),提高其科學(xué)化水平,。

(一)注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃

2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,,2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》是其具體化,,這些都對今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是,,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強(qiáng)調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面,、黨的思想、組織,、作風(fēng),、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),,并提出了具體立法和修訂的任務(wù),,而且它只是著眼于未來五年的時間,這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題,,同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),,對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注,,因此,,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步完善其體系,,同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題,。此外,就《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》來說,,其重點是深化黨的組織制度,、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機(jī)制四個方面的改革,,注重的是操作層面的體制機(jī)制建設(shè)和改革問題,。實際上,這兩個文件并未實現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范,、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題,。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,、不斷創(chuàng)新的拓展空間,。

(二)以條例建設(shè)為重點

(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》,、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,,這十幾個條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位,。此外,,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,,是從宏觀到具體的關(guān)鍵點,,具有承上啟下的作用。從條例的定位看,,它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo),、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看,,黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性,,而規(guī)則、規(guī)定,、辦法,、細(xì)則具有具體性,是對條例的具體化,、程序化,,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,,條例的承上啟下作用極為突出,。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中,,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,,一方面要切實搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作,,以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個條例的問題,,尤其要制定一個關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例,一個關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,,一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作,、宣傳工作、干部工作,、組織工作,、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作,、社會工作等的條例,,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個新水平。

(三)注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接

黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,,因此黨規(guī)黨紀(jì)要實現(xiàn)與國家法律的有機(jī)銜接,,不能以黨紀(jì)代替國法,更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國家法律的實施,。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念,,各自有各自的調(diào)整對象、范圍,、行為準(zhǔn)則和方式,。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為,對全體黨組織和黨員具有約束力,,其強(qiáng)制力來源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同,、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益,。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認(rèn)可的,、以國家強(qiáng)制力保證實施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,,其強(qiáng)制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強(qiáng)大得多,。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象,、同一種行為,,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,就會造成矛盾和混亂,。因此,,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系,使兩者協(xié)同起來,,為社會主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障,。

從兩者關(guān)系上看,雖然從法律意義上講,,黨必須在法律范圍內(nèi)活動,,黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo),不能與國家法律法規(guī)相沖突,,黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法、帶頭守法,,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,但是實際工作中干預(yù)具體司法實踐的情況還屢屢發(fā)生,,同時許多人也存在錯誤認(rèn)識,,如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會不能制定法律”\[8\]p64,,認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律,,認(rèn)為以黨紀(jì)代替國法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律,,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關(guān)系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),,優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī),。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì),、危害已完全達(dá)到違法的程度,,但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事,這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中,,對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位,、關(guān)系的認(rèn)識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實現(xiàn)的有力保障者,。

(四)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究

黨內(nèi)法規(guī)如此重要,,但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀,、原則層面,,對黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化,、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時另一個明顯的不足是,,對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,,但目前對其研究卻嚴(yán)重不足,,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章,只有部分關(guān)于黨章,、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡略地涉及到這一問題,。研究的滯后往往帶來工作上的被動,在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中,,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,,致使急用先立,臨時性、突擊性的立法活動過多,,造成散,、亂、急現(xiàn)象比較突出,,制度的無效和浪費比比皆是,,許多制度寫在約上,掛在墻上,,說在嘴上,,就是不能落實到行動上。因此,,我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中,,要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實際提出可供借鑒的思路和對策建議,,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐,。

總之,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo),,需要對過去經(jīng)驗和實踐探索的科學(xué)總結(jié),,也需要我們更好地借鑒國家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平,,還必須進(jìn)一步開闊視野,,深化研究,關(guān)注重點,,有所突破,,使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實走上科學(xué)化的軌道。

對近期的工作情況進(jìn)行了梳理,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況,。

1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,請示報告制度是黨的一項重要政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制,。機(jī)關(guān)黨員干部要切實承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任,,準(zhǔn)確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則,、主要內(nèi)容和工作要求,。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,,堅持和落實好請示報告制度,。

2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),,要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。同時,要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù),,確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效,。

3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),,切實落實到每一名黨員頭上,,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對學(xué)習(xí)重點任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,,明確目標(biāo),,靠實責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力,。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,,自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),,理解其要義,、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點,。

(二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義,、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。

制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度,,定期組織臺胞學(xué)習(xí),,宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,,努力促進(jìn)祖國統(tǒng)一,。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會風(fēng),開短會,,講短話,,提高議事效率。會議要切實解決問題,,力戒議而不決,;減少文件數(shù)量,,提高文件質(zhì)量,提高文件運轉(zhuǎn)時效,,嚴(yán)格精簡各種簡報,,無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的,、能通過電話或者微信通知的,,一律不行文;改進(jìn)宣傳報道,,要按照精簡務(wù)實原則,,盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長,。

一是部分黨員在思想上還缺乏重視,,學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,,平時學(xué)習(xí)的自覺性,、主動性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,,聯(lián)系實際不夠深入,;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,,工作上,、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時,、準(zhǔn)確把握,,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入,。

經(jīng)核查,,我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,、慢作為亂作為等方面突出問題,;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海,,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題,。

強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,,熟練掌握,、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,,大力推進(jìn)落實,,切實統(tǒng)一黨員干部思想,,堅決踐行“四個服從”,堅決做到“兩個維護(hù)”,,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程,。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué),、分類指導(dǎo)重點學(xué),、結(jié)合實際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮,。

今年以來,,市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作,在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時,,制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度,,并對相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一,、強(qiáng)化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,,明確具體學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,,做到了年度有安排,、月月有計劃、次次有主題,。堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動搖,,定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流,。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動,中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次,。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,,健全完善了“三會一課”相關(guān)制度,制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計劃,,完善了“三會一課”計劃報備,、活動紀(jì)實等做法,細(xì)化了“三會一課”時間,、內(nèi)容,、主題和程序,、步驟,推進(jìn)制度發(fā)揮實效,。截至目前,,對于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負(fù)責(zé)人批示5次,,組織召開傳達(dá)會議4次,,集體學(xué)習(xí)研討4次。

二,、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,,將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu),。成立了xx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,黨組書記、局長任組長,,各分管副局長為副組長,,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作,。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管,、有專人辦,,從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實施,依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化,、制度化的軌道,。我局每年將依法行政經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,,使依法行政資料征訂,、網(wǎng)站正常運營、法治培訓(xùn)班等工作落到實處,,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費保障,。

三、完善機(jī)制為使依法行政工作規(guī)范化,、制度化,,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點,,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,研究計劃,通報工作開展情況,,分析矛盾糾紛隱患,,研究排查措施,,征求意見和建議,制定相關(guān)制度,。今年,,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號),對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,,共清理規(guī)范性文件8件,,繼續(xù)有效3件、廢止5件,。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動公開,,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細(xì)則》,、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》,、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。

四,、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊伍,局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程,。堅持周五學(xué)習(xí)日制度不動搖,,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》,、《行政處罰法》,、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī),。組織召開了專題會議,,對《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益,。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,,為嚴(yán)格落實執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,,對執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理,,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí),、培訓(xùn),、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),。

五,、推進(jìn)公開近年來,,我局以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,,努力做到公開方式的靈活多樣,。本著規(guī)范、實用,、簡便,、易行的原則,加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,通過外網(wǎng)網(wǎng)站,、報紙、電視臺,、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開,。為加強(qiáng)信息報送的時效性及準(zhǔn)確性,制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》,、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》,、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一,、及時,、便捷,工作落實到位,。截止目前,,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。

雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績,。但同時,,我們也清醒的認(rèn)識到,我局還存在諸多需要改進(jìn)或提高之處:學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高,,依法行政意識有待加強(qiáng),,依法依規(guī)行政能力有待提升,相關(guān)工作制度有待完善,。在今后的工作中,,我們將通過加強(qiáng)和完善制度建設(shè),促進(jìn)行政管理的規(guī)范化;通過加強(qiáng)對人員的監(jiān)督,、考核,、培訓(xùn),促進(jìn)全員素質(zhì)的提高,,樹立良好的形象;通過對各項責(zé)任的落實,,促進(jìn)工作實效的強(qiáng)化,為推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻(xiàn)。


法規(guī)室工作總結(jié)篇四

及2013年工作計劃 政策法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在兄弟科室的大力支持下,,緊緊圍繞局年初各項工作安排及中心工作,解放思想,、與時俱進(jìn),、務(wù)實高效,較好的完成了局里交辦的各項任務(wù),,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

一,、規(guī)范依法行政工作,加強(qiáng)社會管理綜合治理和平安建設(shè),。緊緊圍繞社會矛盾化解,、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,努力探索法制創(chuàng)建工作新思路、新舉措,,促進(jìn)我局法制建設(shè)再上新臺階,。認(rèn)真制定了局2012年“法治創(chuàng)建”工作要點和工作措施。對文廣體系統(tǒng)下屬8個基層單位,,根據(jù)工作要求及時調(diào)整社會管理,、普法及法治創(chuàng)建、依法行政,、安全生產(chǎn),、消防等相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),,把社會管理,、綜合治理和平安創(chuàng)建作為一項重要考核指標(biāo)納入考核。

2,、建立健全重大行政決策聽取意見制度,。嚴(yán)格落實依法行政制度,在事關(guān)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化,、廣電,、體育事業(yè)發(fā)展重要的投資項目制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,,做到廣泛集中民意,,充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局集體討論決定,杜絕濫用職權(quán),,防止決策的隨意性,。

3、努力推進(jìn)“法治惠民”工程建設(shè),。精心策劃法治惠民活動,,著力打造法治文化品牌,大力開展公益性文體活動,,全力打造法治文化藝術(shù)精品,。挖掘地方特色文化,培育特色法治文化產(chǎn)業(yè)亮點,。加快有線電視數(shù)字建設(shè),,數(shù)字信號基本覆蓋全區(qū)。

4,、完善行政規(guī)范性文件制定程序,。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,,涉及由區(qū)政府出臺規(guī)范性文件,,由業(yè)務(wù)科室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),,局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。

貫徹《xxx辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號),,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。完善執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化,,進(jìn)一步完善《文化市場行政執(zhí)法“一案一考評”工作實施方案》,,加大對行政執(zhí)法工作的督察力度,對執(zhí)法人員的執(zhí)法和履行法律職責(zé)情況進(jìn)行考核和檢查,。

6,、加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度,努力提高執(zhí)法人員的法律知識,、政治思想和作風(fēng)紀(jì)律教育,,不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政能力。結(jié)合行政執(zhí)法證件的辦理,、審驗,、更換,積極開展執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)和審驗培訓(xùn),。

二,、保障服務(wù)水平取得新提升

1,、為各類會議、重大活動提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障,。政策法規(guī)科部分人員經(jīng)常早上班,,晚下班,做到工作分工不分家,,大家互相配合,,共同努力,克服了許多困難,。確保了各類會議,、重大活動的順利進(jìn)行。

2,、心盡力做好機(jī)關(guān)食堂工作,。加強(qiáng)日常督查、管理,,保證食堂正常運行,。加強(qiáng)對菜肴質(zhì)量的督查和指正,及時調(diào)整菜單,,變換口味,,從進(jìn)貨到烹飪嚴(yán)格把關(guān),定期對食堂衛(wèi)生進(jìn)行抽查,,保證機(jī)關(guān)干部職工吃上放心菜肴,。

3、公務(wù)用車管理,,降低公務(wù)用車成本,。公務(wù)用車管理立足于“加強(qiáng)管理,科學(xué)調(diào)度,,節(jié)約開支,,減少浪費,提高車輛的利用率,,減少財政支出,,更有效,、更方便地保障公務(wù)用車”原則,。

在辦公用品采購方面,做到公開透明嚴(yán)格按采購制度辦事,在采購前,、采購中,、采購后的各個環(huán)節(jié)中都主動接受財務(wù)及其他部門監(jiān)督,有問題第一時間反饋給上級領(lǐng)導(dǎo),今年通過政府招標(biāo)采購的大項目有農(nóng)家書屋更新書籍萬元,送體育器材下鄉(xiāng)器材66萬元,,攝像機(jī)兩臺28萬元,,發(fā)射機(jī)兩臺萬元和其他一些辦公用品的采購,保證我局辦公正常運行。

檢查,,自然損壞及時報損,,人為損壞或遺失都照價賠償,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用率,。

建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制,,通過定量和定性兩部分的考核來界定各部門節(jié)能工作的開展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確信息,,及時敲響能耗警鐘,,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)有辦公建筑節(jié)能改造。

落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,。始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識,,認(rèn)真落實區(qū)消防大隊、安監(jiān)局的文件精神,,遵循“橫向到邊,、縱向到底、責(zé)任到人,、不留死角”的安全工作原則,。對本局轄區(qū)和直屬單位定期和不定期的生產(chǎn)安全檢查,查出的隱患及時整改,。對配電房,、發(fā)電機(jī)房、水泵房,、機(jī)房,、演播室、食堂等重點部位強(qiáng)化制度,,強(qiáng)化管理,。

行管科的工作看似簡單、單一,,其實是一項十分繁瑣,、復(fù)雜的工作,對促進(jìn)局全面協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,。因此來不得半點馬虎和松懈,,我們在日常瑣碎小事上看成效,,做到發(fā)現(xiàn)問題,、及時解決,,重在自己動手。對待各種故障,、公物損壞時的維修,,力求做到隨叫隨到,隨報隨修,。

總結(jié)今年的工作,,在充分肯定成績的同時,也應(yīng)清醒地看到存在的問題與不足,。一是對推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作長遠(yuǎn)發(fā)展研究思考不夠,,創(chuàng)新品牌意識有待加強(qiáng);二是有的同志學(xué)習(xí)抓得不緊,,自身綜合素質(zhì)提升不快,,解決問題、推進(jìn)工作的能力不強(qiáng),。這些問題,,要引起足夠重視,切實加以解決,,為文廣體更好更快的發(fā)展保駕護(hù)航,。

2013年工作打算

一是保持科學(xué)管理,以高效保障,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo),,做好2013年各項工作,進(jìn)一步提高管理能力,,力爭節(jié)能衛(wèi)生管理有所創(chuàng)新,,有所突破;進(jìn)一步提高保障能力,,確保機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),;進(jìn)一步提高公務(wù)招待水平,使辦公室的招待工作既熱情周到,,又規(guī)范高效,,也能符合禮儀要求。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,,利用電臺,、電視臺、有線電視做好法制宣傳,。做好法制建設(shè)工作資料的搜集,、整理,、歸檔,,并及時錄入到電子臺賬系統(tǒng),,并加強(qiáng)對下屬單位的督查和指導(dǎo),有力推動法制權(quán)力陽光運行機(jī)制,,做好黨務(wù),、政務(wù)、財務(wù)公開,、公示工作,。繼續(xù)推進(jìn)“一案三防”“全程說理式執(zhí)法”“法律六進(jìn)”“法治惠民”“六五普法”等活動。

三是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核機(jī)制,,能源消耗定期報告制度,,為全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策和目標(biāo)的制定提供依據(jù)。

四是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治,,加大排查力度,,最大限度消除事故隱患,堅決防范和有效遏制事故的發(fā)生,,努力實現(xiàn)我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

法規(guī)室工作總結(jié)篇五

半年來,廳辦公室圍繞廳黨組的各項安排部署,,在分管廳長和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下,,始終堅持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為廳機(jī)關(guān)服務(wù),、為基層服務(wù)的宗旨,,狠抓工作落實。年初,,分管廳長召集辦公室負(fù)責(zé)同志,,依據(jù)我廳工作要點和《xx年度重點工作實施方案》,對全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃和梳理,,理清了廳辦公室xx年整體工作思路和打算,。在此基礎(chǔ)上,辦公室召開全體干部會議,,明確了xx年辦公室工作任務(wù)和分工,,并從工作作風(fēng)、工作質(zhì)量,、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格要求,。辦公室全體人員按照“創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型、勤奮工作,、團(tuán)結(jié)和諧處室”的工作理念,,緊緊圍繞××廳xx年重點工作,較好地完成了各項工作任務(wù),。

(一)綜合工作

1,、抓好理論學(xué)習(xí),。制定了xx年學(xué)習(xí)計劃,對辦公室全年的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了細(xì)致的安排,。半年來認(rèn)真組織全體同志學(xué)習(xí)了黨的xx大報告,、科學(xué)發(fā)展觀、政府工作報告等精神,,并組織學(xué)習(xí)了《xx年廳機(jī)關(guān)黨支部工作意見》,、《廳黨組關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”討論活動的安排意見》等一系列相關(guān)文件精神,,邀請×××副廳長和×××副巡視員就科學(xué)發(fā)展和政府工作報告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了理論輔導(dǎo),,積極開展了學(xué)習(xí)討論活動。與此同時,,還擠時間派有關(guān)同志參加了信息,、公共管理、行政執(zhí)法等培訓(xùn),。半年來,,辦公室共組織了×次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),,統(tǒng)一了思想,,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),調(diào)動了工作積極性,,增強(qiáng)了凝聚力,。

2、落實會議制度,。始終貫徹民主集中制原則,,落實各項會議制度,堅持每月召開一到兩次處(室)務(wù)會議,,半年來共召開×次辦公室全體人員會議或主任碰頭會,,研究解決有關(guān)工作問題。加強(qiáng)對黨員的管理教育,,共召開了×次支部會議,,明確了支部委員分工和工作計劃,研究解決了支部建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,。

3,、改進(jìn)工作作風(fēng)。半年來,,認(rèn)真落實廳里的各項規(guī)章制度,,辦公室負(fù)責(zé)同志帶頭,全體人員自覺提高服務(wù)水平,堅持不遲到,、早退,,辦公室整齊、干凈,、衛(wèi)生,,做到了自覺節(jié)約水,、電,、紙張,文書檔案及資產(chǎn)管理規(guī)范有序,。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序,,堅持把服務(wù)協(xié)調(diào)工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策前、決策中,、決策后,,貫穿于辦文、辦會等具體工作中,,圍繞工作重點,,抓好督查、督辦和協(xié)調(diào)工作,,辦事效率不斷提高,,解決問題的能力逐步增強(qiáng)。

4,、做好信息工作,。注重調(diào)查研究,堅持在各項重大文化活動和重點工作開展中做好宣傳信息工作,,半年來共編發(fā)文化要訊××期,,其中辦公室撰寫××篇;編寫信息專報××期,其中辦公室撰寫20篇,。向××,、××、 ×××,、×××分別報送信息××條,。另外,我們還積極組織向新聞媒體投稿,,為上級部門了解,、指導(dǎo)文化工作,擴(kuò)大對文化工作的宣傳發(fā)揮了積極的作用,。

5,、黨風(fēng)廉政建設(shè)。半年來,,辦公室按照廳黨組和廳紀(jì)檢組的安排,,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨和_關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話,,自覺執(zhí)行了有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定,確保了在廉潔自律方面不出現(xiàn)任何問題,。

(二)重點工作

1,、籌備召開了全省文化局長會議和全省文化局長座談會等大型會議。年初,,籌備召開了xx年全省文化局長會議,,起草了會議材料,組織做好了會議相關(guān)會務(wù)工作,,及時把全國文化廳局長會議和全省宣傳思想工作會議精神傳達(dá)到了全省文化系統(tǒng),。為了及時傳達(dá)全國文化廳局長座談會精神,經(jīng)過認(rèn)真緊張的籌備,,7月17日—18 日,,在××召開了全省文化局長座談會。

2,、組織完成了文化大發(fā)展大繁榮專題調(diào)研活動相關(guān)工作,。辦公室認(rèn)真做好調(diào)研活動各項籌備工作和材料組織工作,共收到論文××篇,,并擇優(yōu)在《××××》上分期刊發(fā),。

3、開展了xx特色文化大省宣傳周前期籌備工作,,提出了初步建議方案,。

4、協(xié)調(diào)開展了“××文化大廈”辦公樓層的相關(guān)建設(shè)工作,。辦公室派×名專職人員常年跟蹤協(xié)調(diào),,對樓層的分配、裝修提出了初步的意見建議,,同時考慮了電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)需求,,目前文化大廈建設(shè)工程進(jìn)展順利。

法規(guī)室工作總結(jié)篇六

從事統(tǒng)計工作以來,,在縣統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣統(tǒng)計局工作人員的指導(dǎo)下,在工作中我學(xué)到了很多知識和經(jīng)驗,。統(tǒng)計工作對我來說是一個生疏的工作,,我由不懂到懂,由膚淺到深入,,由難到易,,可以說這個過程是艱辛的。從工作中我所得到和領(lǐng)悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點和跨越,。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機(jī)會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰(zhàn),也是一種磨練,。做統(tǒng)計幾年來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時增加了我對困難的征服欲,實現(xiàn)了我的人生價值,。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作,,就要愛崗敬業(yè),,盡職盡責(zé)的去認(rèn)真完成我的工作。幾年中工作總結(jié)如下:

統(tǒng)計這份工作要求我,。(首先)要敬業(yè),。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,,即然選擇了這個職業(yè),,選擇了這個崗位,就要全力以赴,,盡職盡責(zé)地去完成,。(二是)要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對待工作,。在工作中要嚴(yán)格要求自已做到一絲不茍,。統(tǒng)計對我來說是一項細(xì)致的工作,它的要求很嚴(yán)格,它要求我必須認(rèn)真,、細(xì)致,。平時認(rèn)真登記統(tǒng)計臺帳,,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的正確性,,要做到所上報的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤,做到表賬相符。只有無誤的數(shù)據(jù)才便于以后的查賬,,便于以后數(shù)據(jù)的銜接,。所以,平時必須要認(rèn)真,仔細(xì)無差錯,。(三是)責(zé)任心。工作對我們來說就是一種責(zé)任.我們有義務(wù)盡心盡責(zé)的去完成,去負(fù)責(zé).所以工作的好壞,也取決于你對工作的責(zé)任心.(四是)工作的高效率,。對我來說提高工作的效率就是要多學(xué)習(xí),,從學(xué)習(xí)中汲取好的可以提高效率的知識,再就是,,將問題細(xì)化,,在短時間內(nèi)決定,,對任何事情都要當(dāng)機(jī)立斷,,設(shè)定具體時間安排工作,給自已制定嚴(yán)格的最后期限(五是)保密性,。我所從事的統(tǒng)計具有很大的保密性,,保密性就是對數(shù)據(jù)的保密。這也是《統(tǒng)計法》規(guī)定的,。我從事了幾項工作雖然很辛勞可是對我來說也是個學(xué)習(xí)的機(jī)會,。從中我體驗了工作的性質(zhì),學(xué)到了很多我未曾接觸過的事物和知識,。

一個人對自己的工作假如有百分之百的喜歡,,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,,就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看待這份工作,,也就是說,既然我已經(jīng)選擇了這份工作,,我就應(yīng)該義無反顧的投身其中,,并體現(xiàn)自我的價值觀,許多事業(yè)有成的人,,并不是太喜歡自己的工作,,但是他們有著高度的責(zé)任感和堅忍不拔的敬業(yè)精神,他們天天從事著平凡的工作,,卻做出了不平凡的成績,。可想只要你付出了就會有好的回報的,。在這幾年的工作中,,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過,、郁悶過,、焦慮過。每個人的工作任務(wù)在逐步繁重與細(xì)化,,工作壓力大也是必然,。因為在這個物競天擇的自然中強(qiáng)者生弱者亡的法則是不變的,假如自我消極,、抱怨永遠(yuǎn)會成為弱者,。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率,,只是適時調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點才是真的有效,。我想只要超越自身的狹益,、焦慮等消極心態(tài),以積極,、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了,。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們天天的工作,不用收入多少來等量工作,。

從中我也熟悉到,。工作時,首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中碰到的困難,,正確評估自己的能力和價值目標(biāo),,并進(jìn)行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,,對待工薪應(yīng)有:得之不喜,,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,,有效轉(zhuǎn)移注重力,,使個人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移,、釋放,、調(diào)整,消除緊張與疲憊,。時刻保持求知向上的心,,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣,。這幾年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗,,我時常在想因為這份工作,體現(xiàn)了自我的價值,;因為這份工作,,我磨練了我的意志。當(dāng)靜下心來的時候,,我會反思省悟,,當(dāng)你把工作做好了,你對自己的行為感到滿足,,你就會快樂,。

總之,我在工作中雖然取得了一點成績但與統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,,決心在今后的工作中不斷地努力,,爭取把統(tǒng)計工作做的更細(xì)致,、更好。

[統(tǒng)計局個人統(tǒng)計工作總結(jié)]

法規(guī)室工作總結(jié)篇七

20xx年,,稅政法規(guī)工作將緊緊圍繞地區(qū)局黨組確定的“拓展進(jìn)步年”年工作主題和“一二三四五”工作思路,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實黨的十八大精神,、中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次精神,,堅持“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨,立足服務(wù)增效,,堅持有為擔(dān)當(dāng),,切實發(fā)揮稅政法規(guī)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)稅收征納和諧方面發(fā)揮的作用,,全面提升依法行政水平,,不斷強(qiáng)化落實各項稅收政策的力度,切實做好稅收政策落實執(zhí)法監(jiān)督工作,,較好的完成了20xx年稅政法規(guī)工作,,現(xiàn)就20xx年重點工作情況總結(jié)如下:

堅持將落實政策與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合,切實落實各項稅收政策,,加大對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)研,提出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)以及就業(yè)等方面的政策意見和建議,,發(fā)揮政策參謀助手作用,理順執(zhí)行優(yōu)惠政策與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,注重加大對各項稅收政策落實過程中政策效應(yīng)情況的研究,,切實推進(jìn)政策優(yōu)勢向稅收增長優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,著力促進(jìn)稅收職能作用的有效發(fā)揮,。

結(jié)合稅政法規(guī)工作實際,,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),涉及稅種管理和政策業(yè)務(wù)問題,,不推諉,、不扯皮,積極推行首問負(fù)責(zé)制,、限時辦結(jié)制,,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)手段,,完善服務(wù)機(jī)制,,提升服務(wù)質(zhì)效,在具體稅種征管問題上,,創(chuàng)造性的開展工作,,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)而努力奮斗,。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,。自“營改增”試點前期準(zhǔn)備工作啟動以來,,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了 “營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并結(jié)合xx區(qū)地稅系統(tǒng)的實際,,制定了《和田地稅系統(tǒng)營業(yè)稅改征增值稅試點工作實施方案》(和地稅發(fā)〔20xx〕91號),并下發(fā)所屬各縣(市)局,,要求遵照執(zhí)行,。二是研讀政策文件,,及時反饋問題,。將文件精神吃準(zhǔn)、吃透,,及時傳達(dá)并指導(dǎo)各縣,、市局認(rèn)真學(xué)習(xí)“營改增”相關(guān)政策文件, 對各縣,、市局在現(xiàn)階段“營改增”工作中反映出的各類問題及時解決,,對有爭議的問題第一時間向自治區(qū)局反映、請示,,為推進(jìn)我地區(qū)“營改增”試點工作如期進(jìn)行起到積極的作用,。三是分階段開展工作,層層推進(jìn)落實,。從宣傳動員階段,、組織實施階段、資料移交和完善階段等幾個階段,,夯實營改增各項工作。截止目前,,全地區(qū)營業(yè)稅改征增值稅納稅總戶數(shù)為357戶,,其中:企業(yè)327戶,個體30戶,,實施“營改增”后,,在9月份申報期造成營業(yè)稅減收238萬元,其中交通運輸業(yè)減收166萬元,,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減收52萬元,。預(yù)計影響本年營業(yè)稅收入減少約1190萬元,在20xx年預(yù)計約為3265萬元,。

近年來國家,、自治區(qū)為支持和促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展陸續(xù)出臺了一系列稅收減免的優(yōu)惠政策,,按照“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的總體要求,督促各縣市局嚴(yán)格,、認(rèn)真,、全面落實稅收優(yōu)惠政策。同時,,為了基層便于操作,,正確使用減免稅政策依據(jù),簡化納稅人報送資料,,我們在《關(guān)于印發(fā)報批類 備案類減免稅項目及報送資料的通知》(和地稅發(fā)〔20xx〕31號)的基礎(chǔ)上,,按照兩個“減負(fù)”的要求,對減免項目和報送資料進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,,提出貫徹落實要求,,明確了減免稅管理與落實稅收征管質(zhì)量評價體系的關(guān)系,嚴(yán)格按照《xx區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法(試行)》(新地稅發(fā)〔20xx〕226號)和自治區(qū)稅收征管質(zhì)量評價體系的要求,,加大對基礎(chǔ)減免稅辦理情況,、落實優(yōu)惠政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位,,減免稅管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),。

為貫徹落實《自治區(qū)地方稅務(wù)局黨組印發(fā)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定的通知》(新地稅黨組發(fā))及地區(qū)局黨組《_xx區(qū)地方稅務(wù)局黨組印發(fā)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定的通知》(和地稅黨組發(fā)〔20xx〕10號)文件精神,根據(jù)區(qū)局相關(guān)處室工作要求,,結(jié)合和田地稅稅政法規(guī)工作關(guān)際,,對基層各單位定期報送的稅政法規(guī)工作各類總結(jié)、報表等材料進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理,,經(jīng)清理,,保留定期報送的材料共24項,確定取消定期報送的材料共26項,,切實減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān),。

(一)有計劃地組織實施稅收執(zhí)法督察工作。年初,,我們按照區(qū)局的工作安排,,結(jié)合工作實際制訂稅收執(zhí)法督察實施方案,明確重點檢查范圍,、檢查內(nèi)容,、檢查期間、檢查要求及目標(biāo)任務(wù),,并于5月份開展了上半年稅收執(zhí)法重點督察工作,,對六縣一市共7個執(zhí)法單位的稅收執(zhí)法行為開展稅收執(zhí)法督察,檢查工作扎實有序,,檢查有工作底稿,、查處有依據(jù),、情況有反饋、檢查有結(jié)論,、結(jié)果有通報,、問題有整改、過錯有追究,,通過重點督察,,進(jìn)一步促進(jìn)了全地區(qū)稅收執(zhí)法水平。

(二)切實做好日常執(zhí)法督察工作,。采取日常督察和專項督察,、全面檢查相結(jié)合的方式,重點抓好日常督察的落實工作,。從稅收征管軟件,、匯算清繳數(shù)據(jù)等渠道按月對納稅人申報的營業(yè)稅與土地增值稅計稅依據(jù)、房屋出租營業(yè)稅與房產(chǎn)稅計稅依據(jù),、土地增值稅預(yù)征,、企業(yè)所得稅自行虧損彌補(bǔ)等環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù),進(jìn)行分析對比,,查找疑似問題,,下發(fā)各基層局進(jìn)行核實、整改,,使執(zhí)法問題在日常工作中到以及時糾正,,大大降低了稅收執(zhí)法風(fēng)險,截至20xx年8月,,通過對400余條執(zhí)法疑點數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控分析和疑點排查,,共清理補(bǔ)繳稅款近19萬元,從一定程度上做到了稅收執(zhí)法監(jiān)督的關(guān)口前移,。

(三)做好稅收執(zhí)法督察人才隊伍建設(shè),。為不斷強(qiáng)化稅收執(zhí)法督察人才隊伍管理,將地區(qū)各科室和基層縣(市)局在稅政,、計財,、征管、稽查等部門思想品質(zhì)好,,工作表現(xiàn)突出,通過德,、能,、勤、績等多方綜合考慮,,最終確定將22名稅收工作骨干人員納入全地區(qū)地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審人才庫,,其中稅政法規(guī)類5名,、征收管理類7 名、財務(wù)審計類8名,,稅務(wù)稽查類2名,。

督促全面貫徹落實《xx區(qū)地稅系統(tǒng)房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法(暫行)》,明確實施房地產(chǎn)稅收一體化管理的總體思路,、納入一體化管理的涉稅范疇,、房地產(chǎn)業(yè)稅源信息管理、房地產(chǎn)業(yè)涉稅行為管理,、房地產(chǎn)業(yè)稅收的核定管理,、房地產(chǎn)企業(yè)的納稅評估、房地產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“先稅后證”為把手的房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,,積極督促各縣(市)制定二手房最低計稅價格工作。

在去年加強(qiáng)和規(guī)范我地區(qū)注冊登記的建筑安裝企業(yè)(以下簡稱“建筑企業(yè)”)財務(wù)核算管理工作的基礎(chǔ)上,,我們對全地區(qū)建筑企業(yè)規(guī)范管理情況進(jìn)行了摸底,,掌握各縣(市)規(guī)范情況,及時解決核定征收建筑業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳工作中存在的問題,,確保地區(qū)局對建筑企業(yè)工作安排落實到位,,促使建筑企業(yè)企業(yè)所得稅及時足額入庫。今年1至9月份,,全地區(qū)組織建筑業(yè)企業(yè)所得稅6527萬元,,與上年同期相比增加5653萬元,增幅達(dá) ,,對今年稅收收入增加額的貢獻(xiàn)率為33%,,規(guī)范效果明顯。

從去年開展土地增值稅清算工作情況來看,,各縣(市)局在土地增值稅清算工作上積累了些經(jīng)驗,,取得了些成績。今年,,我們要求各縣(市)局對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)符合條件的項目按要求開展清算工作,,但不做指令性計劃,努力做好對稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo),,消除稅務(wù)干部對土地增值稅清算工作的畏難情緒,,提升稅務(wù)干部對非房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的清繳水平。另外,,認(rèn)真開展非房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅征管工作截至目前,,全地區(qū)對非房地產(chǎn)企業(yè)征收土地增值稅近100萬元,較往年相比有了長足進(jìn)步。

一是注重做好20xx年度匯算清繳工作,。以《關(guān)于做好20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》文件的形式,,對企業(yè)所得稅匯算清繳及后續(xù)管理進(jìn)行了詳細(xì)安排、部署,,要求各縣(市)局精心組織,,周密籌劃,制定切實可行的實施方案,,明確職責(zé)分工,,落實工作責(zé)任,切實提高20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量;二是注重做好納稅服務(wù)和申報受理工作,。按照《國家_關(guān)于印發(fā)企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕79號)要求,,圍繞“拓展進(jìn)步年”工作主題,主動提供宣傳,、輔導(dǎo),、培訓(xùn)等多種形式的服務(wù),認(rèn)真把好年度申報,、預(yù)繳申報受理審核關(guān);三是注重加強(qiáng)企業(yè)所得稅納稅評估,。將重點稅源企業(yè)所得稅納稅評估融入“稅收風(fēng)險管理”和“四位一體”征管機(jī)制當(dāng)中,充分利用企業(yè)所得稅預(yù)繳數(shù)據(jù),、匯算清繳數(shù)據(jù),、減免稅、資產(chǎn)損失等稅前扣除項目申報資料以及日常征管過程中發(fā)現(xiàn)的疑點,,對比分析,,開展納稅評估工作,其中對有資產(chǎn)損失稅前申報扣除,、自行彌補(bǔ)虧損的企業(yè),,列為每年進(jìn)行納稅評估的重點。四是注重加強(qiáng)企業(yè)所得稅輿情分析工作,。注重收集在貫徹落實企業(yè)所得稅法,、企業(yè)所得稅法實施條例及其配套政策過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,,查明原因,,做到及時處理;對不能解決的,做好情況,、問題產(chǎn)生原因的收集,、整理,以及請示匯報工作;五是注重引導(dǎo)納稅人規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,。對年度申報虧損,、有稅前審批、稅前申報扣除等涉稅事項的企業(yè),,建議企業(yè)附送有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的涉稅事項鑒證報告,,降低企業(yè)在辦理納稅申報過程中產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險。

按照區(qū)局要求,,我們及時安排布置自行納稅申報工作,,不定期對申報情況進(jìn)行通報,確保申報任務(wù)順利完成,。截至20xx年3月31日,,我地區(qū)共受理20xx年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報人數(shù)267人,比上年同期增長15人,,申報年所得額萬元,,應(yīng)納稅所得額萬元,應(yīng)繳稅額萬元,,已繳(扣)稅額萬元,,減免稅額 萬元。

針對去年執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的契稅征管中存在的計稅價格確定的問題,,因涉及納稅人根本利益,,對此我們及時請示區(qū)局。認(rèn)真貫徹自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地占用稅征收管理工作的通知》,,做好20xx年1月1日以來,,縣(市)人民政府及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等作為用地申請人占用農(nóng)用地基本情況的清理工作,。繼續(xù)通過與地區(qū)國土部門溝通過與聯(lián)系,,掌握本轄區(qū)占用農(nóng)用地審批信息,為各縣市組織征收耕地占用稅工作提供重要信息,,確保稅收收入及時足額征收入庫,。

年初,基于部分縣市反映的個體行醫(yī)個人所得稅附征率比較的問題,,我們深入xx市對六家較大的個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研,,采集了大量數(shù)據(jù),經(jīng)過精心測算,,確定了xx區(qū)個體行醫(yī)行業(yè)個人所得稅附征率,。同時,根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于對全區(qū)個體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)個人所得稅征管情況進(jìn)行調(diào)研的通知》(新地稅函〔20xx〕104 號)文件精神,,在全地區(qū)范圍內(nèi)對個體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)個人所得稅征管情況進(jìn)行了調(diào)研,,圍繞個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定辦理稅務(wù)登記或掛靠非營利醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),、街道,、社區(qū)紅十字會從事醫(yī)療行業(yè)等調(diào)研內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、精心研究討論,,切實做好個體醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)調(diào)研工作,。

一是落實稅收規(guī)范性文件審核制。對各業(yè)務(wù)科室制定的地方稅收業(yè)務(wù)文件進(jìn)行認(rèn)真審核,,嚴(yán)格把關(guān),,并注意與起草部門的溝通協(xié)調(diào),對不符合稅收規(guī)范性文件制定程序,、不合法的文件及時進(jìn)行清理,,強(qiáng)化稅收規(guī)范性文件事前監(jiān)督。二是規(guī)范性文件清理日?;?。建立健全稅收規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制,將日常清理與定期清理相結(jié)合,,對定期清理中發(fā)現(xiàn)的問題,,要分別情況給予不同處理,及時公布清理結(jié)果,。我們對 20xx年7月1日至20xx年5月31日期間起草和制定的稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了梳理和統(tǒng)計,,對各項規(guī)范性文件內(nèi)容的合法性、合理性,、協(xié)調(diào)性,、執(zhí)行性、時效性和規(guī)范性進(jìn)行了評估,,確保制定的規(guī)范性文件合法有效,。

嚴(yán)格按照區(qū)局和地區(qū)局重大案件審理規(guī)程,對地區(qū)稽查局提交的重大涉稅違法案件按程序做好案件組織審理工作,。截止10月10日,,接收稽查局移交的稽查局案三件次,已完成重大案件審理三件次,。

今年區(qū)局各稅政,、法規(guī)等業(yè)務(wù)口子按排的調(diào)研工作較多,調(diào)研的內(nèi)容多從完善稅種管理制度,、規(guī)范稅收執(zhí)法行為,、約束自由裁量等方面,稅收調(diào)研工作有序開展,,及時解決調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,撰寫的調(diào)研報告內(nèi)容充實,總結(jié)稅收征管經(jīng)驗,,為區(qū)局提出建設(shè)性意見和建議,,也為我地區(qū)做好稅政管理工作打下堅實的基礎(chǔ),。今年,完成區(qū)局安排的各類調(diào)研近20次,。

圍繞地區(qū)局黨組確定的工作思路和主線,,結(jié)合稅政法規(guī)工作實際,重點做好以下幾個方面工作:

一是認(rèn)真領(lǐng)會黨組意圖,,切實把工作部署落實到具體工作當(dāng)中,,抓好落實;

七是切實提高耕地占用稅征收管理,按時提供建設(shè)用地批準(zhǔn)情況相關(guān)信息,,為便于基層征收耕地占用稅工作做好督導(dǎo)。

八是提高自身素質(zhì),,增服務(wù)大局,、服務(wù)基層、服務(wù)稅戶的本領(lǐng),。

法規(guī)室工作總結(jié)篇八

篇一 為貫徹落實_要求,,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定理想信念,,更好地用《中國_政法工作條例》武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,,按照上級黨委要求,,大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心迅速安排部署,狠抓學(xué)習(xí),,《條例》學(xué)習(xí)貫徹取得了實實在在的效果?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

一是統(tǒng)一思想、凝聚共識,、準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),。大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)中心臨時黨支部書記吳俊同志帶領(lǐng)支部委員會成員統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真部署學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作,,組織部門全體民警輔警,,共 32 名同志,認(rèn)認(rèn)真真,、原原本本,、原汁原味地傳達(dá)學(xué)習(xí)了《條例》,做到了人人知曉,,全員覆蓋,。通過召開學(xué)習(xí)會議、記學(xué)習(xí)筆記,、撰寫心得體會等方式加以領(lǐng)會,。至目前,,組織開展《條例》專題學(xué)習(xí)會議 1 次,集中學(xué)習(xí) 3 次,,撰寫心得體會 32 篇,。

法隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。把深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》內(nèi)容和精神作為當(dāng)前和今后的一項重要政治任務(wù),,學(xué)思踐悟,、融會貫通嚴(yán)格落實好重大事項報告制度,對于黨建,、隊伍建設(shè)的重大問題,,及時向黨組進(jìn)行匯報,不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),。

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,,對于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用具有十分重要的意義,。

干凈,、擔(dān)當(dāng),共同打造“對黨忠誠,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、事業(yè)發(fā)展、風(fēng)清氣正”的戰(zhàn)斗集體,,引領(lǐng)和保障各項事業(yè)發(fā)展,。

三、加強(qiáng)宣傳力度,,推動黨建工作上新臺階 通過學(xué)習(xí),,要求全體黨員要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)貫徹__在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話精神緊密結(jié)合起來,與貫徹落實《中國_支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,,與落實**《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,掌握核心要義,,增強(qiáng)行動自覺,,以高度的責(zé)任感和使命感,切實抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,,有力有效地推動黨建工作不斷開創(chuàng)新局面,、再上新臺階。同時要正確處理好黨建和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,,堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃,、一起部署、一起落實,,一起檢查,。抓好各項制度的落實,,帶頭學(xué)習(xí)、遵守,、執(zhí)行黨章黨規(guī),,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,。

在今后的工作中,,我們將按照《條例》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)用《條例》規(guī)范黨建工作的自覺性和主動性,,找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作的結(jié)合點和著力點,,全面推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,不斷激發(fā)職工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大力量,推動黨建工作向高質(zhì)量發(fā)展,。

法規(guī)室工作總結(jié)篇九

今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神,加強(qiáng)社會主義法治理論教育,,樹立“依法行政,、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識,切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,,具體做了以下幾項工作:

1、加強(qiáng)法規(guī)教育培訓(xùn)工作,。進(jìn)一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì),,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,,抓好運政執(zhí)法人員能力,。市處組織各運管所、稽查大隊,、出租辦,、處機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動,采取觀摩,、討論,、筆試等多種形式,觀看運政執(zhí)法短片,,由專門人員作法制講座,。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí),,行政受理與審批形式分析,,經(jīng)過理論測試,,及格率為100%。

2,、加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理,,推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件,、服裝,、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進(jìn)度。我市運管處人員執(zhí)法標(biāo)志,、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位,。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全,。促進(jìn)了執(zhí)法隊伍正規(guī)化,、規(guī)范化、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,,打造一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明,、行為規(guī)范,、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。

人員對行業(yè)許可,、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn),,行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個具體的、全面的了解,,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。

4,、為加強(qiáng)運政稽查基礎(chǔ)工作,,著力解決運政稽查工作中的突出問題,提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率,。省局決定開展全市一線運政稽查人員,、稽查裝備的基本情況,進(jìn)行普查,?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機(jī),、錄音筆,、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表),將各所轄運管機(jī)構(gòu)的普查表嚴(yán)格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況,,上報給省局,。

5,、進(jìn)行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,,為進(jìn)一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,,切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強(qiáng)我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),,提升執(zhí)法人員素質(zhì),,提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案,。我科室將各所轄運管機(jī)關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進(jìn)行信息錄入,。

上半年,我科室圍繞深化推進(jìn)交通依法行政做了一些工作,,也取得了一些成效,,這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決,努力做的更好,,以更加扎實有效的手段,,深化推進(jìn)交通依法行政。

加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制

度,,嚴(yán)格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度,。強(qiáng)化工作職能,增強(qiáng)工作活力,,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識,、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn),進(jìn)行理論考試,,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),。

20xx年x月x日

3、對我市2013年度物價系統(tǒng)依法行政工作進(jìn)行了安排,;

6,、編制了“六五”普法臺帳目錄;

7,、按時完成了依法行政統(tǒng)計工作,;

8、完成了局2013年度價格法律法規(guī)知識考試,;

9,、完成了“六五”普法考核證的申領(lǐng)工作,。

3、完成了市政協(xié)關(guān)于全市“菜籃子”消費價格調(diào)研材料的撰寫上報工作,;

4,、協(xié)助工本科進(jìn)行了臨澤污水處理廠成本監(jiān)審工作;

5,、完成價格公報征訂的相關(guān)工作,;

6、協(xié)助完成了價格協(xié)會年審的一系列工作,;

7,、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)完成多項臨時性材料任務(wù)工作;

8,、協(xié)助完成我市肉菜直銷店驗收的相關(guān)工作,。

1、在春節(jié),、元旦,、五一、端午節(jié),、國慶節(jié)等節(jié)日期間,,對我市市場價格實行日監(jiān)測工作,對節(jié)日期間進(jìn)行價格動態(tài)分析,,共撰寫10篇,;隨時向省發(fā)改委(物價局)、市委和市政府及有關(guān)部門上報價格變動信息,。

督促上報工作,。

3、按時上報監(jiān)測報表,。按時級上報省價格監(jiān)測中心《甘肅省價格監(jiān)測報告數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)》中的六大類共251種商品的周報,、季報、月報等價格監(jiān)測的各種報表上報工作,,按時撰寫月監(jiān)測動態(tài)分析,、季度分析,、半年和年度分析,。

4,、獲得2012年度全省價格監(jiān)測工作先進(jìn)單位。 五:下一步的工作計劃:

1,、繼續(xù)做好給市委,、市政府相關(guān)各部門的信息報送工作,,即時報送市場價格動態(tài)分析和“雙聯(lián)”活動等信息報送工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項信息采集,、編寫,、上報工作,。

2,、繼續(xù)做好與省價格監(jiān)測中心的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用軟件的銜接,、報送和匯報工作,協(xié)調(diào)省價格監(jiān)測中心做好價格監(jiān)測制度修改工作,,繼續(xù)做好對各縣區(qū)價格監(jiān)測報告制度中的監(jiān)測品種的價格數(shù)據(jù)監(jiān)測業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督促匯總上報工作,。

20xx年x月x日

今年以來,,在局黨組和局長的.領(lǐng)導(dǎo)下,全處同志緊緊圍繞全省局長會提出的重點工作和目標(biāo)任務(wù)開展工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,奮發(fā)進(jìn)取,較好完成了全年工作任務(wù),。

(一)積極應(yīng)對房地產(chǎn)行政審批制度改革,。

為減輕金融危機(jī)的影響,推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,,今年初,,省委省政府強(qiáng)力推行房地產(chǎn)開發(fā)項目行政審批和收費改革。為了更好的適應(yīng)改革要求,主要做了以下工作:一是積極溝通,,力爭能夠獨立履行“避免危害氣象探測環(huán)境,、防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收”的行政許可。先后8次向省審改辦提交報告和反饋意見,,并多次參加專題會議依法據(jù)理力爭,。最終保留“避免危害氣象探測環(huán)境審批和防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收”兩項許可,,并納入必經(jīng)的審批程序,,實行聯(lián)合審批。二是認(rèn)真落實,,加強(qiáng)管理,。及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真履行社會管理職能切實做好防雷技術(shù)服務(wù)的通知》,隨局領(lǐng)導(dǎo)深入到保定等30多個市,、縣調(diào)研督導(dǎo)檢查,,商討行政審批改革后做好防雷技術(shù)服務(wù),、加強(qiáng)管理的措施。三是向政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報,,爭取有利政策,。姚學(xué)祥局長、臧建升副局長分別帶隊向省政府尹亞力秘書長,、省財政廳作了匯報,,協(xié)助計財處積極向省財政廳匯報防雷技術(shù)服務(wù)相關(guān)情況。省財政廳于9月14日,,下發(fā)了《河北省財政廳關(guān)于各級氣象部門防雷中心經(jīng)費有關(guān)問題的通知》,,明確規(guī)定各市縣財政部門將該項經(jīng)費納入財政預(yù)算。

(二)規(guī)范行政許可,,強(qiáng)化服務(wù)意識,。

一是認(rèn)真做好行政許可和收費項目清理規(guī)范工作。今年3月份,,按省政府要求,,認(rèn)真組織了固定資產(chǎn)投資項目行政許可和所有收費項目的清理規(guī)范工作,經(jīng)認(rèn)真研究討論,,形成了清理意見,,及時向省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組反饋了意見。據(jù)了解,,我省氣象收費項目保留不變,。二是認(rèn)真做好行政許可項目網(wǎng)上審批工作。今年2月,,積極配合省審改辦將“氣象計量器具的檢定”調(diào)整出行政許可范圍,,精簡了行政許可項目。同時按照省政府要求,,推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,,及時與發(fā)改委信息中心溝通,完善程序,,組織相關(guān)行政許可辦理人員進(jìn)行培訓(xùn),。目前,我局8項行政許可項目全部正式上線運行,。三是加強(qiáng)社會管理,,認(rèn)真做好服務(wù)。今年共受理13家公司提交的防雷資質(zhì)申請,,經(jīng)過資質(zhì)評審委員會評審,,報局長常務(wù)會批準(zhǔn),對12家資質(zhì)單位作出了行政許可;對37家公司的防雷資質(zhì)進(jìn)行了年檢,為11家公司辦理了資質(zhì)證延續(xù)手續(xù);核發(fā)了 110多個市,、縣氣象局的防雷檢測資質(zhì)證,。對60余家公司生產(chǎn)的310多種防雷產(chǎn)品進(jìn)行了備案登記。對全省30多家防雷資質(zhì)企業(yè)40余名管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),,這是我省首次組織類似培訓(xùn)和管理,。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)。

一是積極推進(jìn)立法工作,。加強(qiáng)與省人大,、省政府的聯(lián)系,分別向省人大和省政府報送了 2010年度立法項目建議,。對《河北省人工影響天氣管理辦法》重新向有關(guān)單位征求了意見。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),。分6批次組織行政執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的法律知識培訓(xùn),、考試,為新增執(zhí)法人員辦理了執(zhí)法證件,。組織秦皇島等5個單位的執(zhí)法骨干參加了中國氣象局第五期地市執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,。為全省18個縣氣象局配備了執(zhí)法器材。三是大力開展普法宣傳,。以紀(jì)念《氣象法》頒布10周年為契機(jī),,組織了全省氣象部門干部職工參與了“華云杯”氣象法規(guī)知識競賽和河北省慶祝建國60周年公民法律知識競賽;組織保定、滄州市局撰寫發(fā)表紀(jì)念《氣象法》實施十周年宣傳文章;組織代表隊先后參加了華北區(qū)域,、全國氣象法律知識競賽,,分別獲得第一名。6月14日,,省局參加了省安委會組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?,孫瑞彬副省長參觀展位,并對氣象工作在安全生產(chǎn)中的作用給與了高度評價,。配合省人大組織了于12月28日在河北會堂召開的“河北省紀(jì)念氣象法實施十周年的座談會”,,省發(fā)改委等32個廳(局)、石家莊10個市直部門的領(lǐng)導(dǎo)和15家新聞媒體記者參加了座談會,,收到了良好效果,。

(四)加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系,努力為開展氣象服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境,。

一是強(qiáng)化與省安監(jiān)局的聯(lián)系,。與省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全省氣象系統(tǒng)扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》,就部門聯(lián)合,、防雷社會管理等方面提出了具體要求,。先后組織3名同志參加了“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶” 執(zhí)法檢查特別行動,,對全省各市的機(jī)場,、車站,、碼頭、電廠,、移動,、聯(lián)通等企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了防雷安全的檢查。二是加強(qiáng)了與省物價局,、法制辦,、通信管理局的聯(lián)系。在申請96121,、保留氣象科技服務(wù)收費項目,、立法等工作中,得到了相關(guān)部門的理解,。三是與裕華區(qū)法院建立了聯(lián)系,。在11月份裕華區(qū)法院組織的和諧執(zhí)法座談會上,我局作了重點發(fā)言,。

今年以來,,為了減少金融危機(jī)和房地產(chǎn)有關(guān)政策對氣象科技服務(wù)產(chǎn)生的影響,推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)持續(xù)發(fā)展,,主要采取了以下措施:

1,、認(rèn)真分析形勢,理清發(fā)展思路,。

在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,,6月初召開了時隔4年后的又一次全省氣象科技服務(wù)工作會議,姚學(xué)祥局長作了書面講話,,臧建升副局長作了題為《堅持公共服務(wù)方向,、大力強(qiáng)化規(guī)范管理、全面推進(jìn)我省氣象科技服務(wù)健康發(fā)展》的工作報告,,認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗,,深入分析了氣象科技服務(wù)發(fā)展面臨的問題,進(jìn)一步明確了發(fā)展思路,,增強(qiáng)了科技服務(wù)發(fā)展信心,。

2、加強(qiáng)管理,,提高效益,。

為了加強(qiáng)對氣象短信工作管理,省局正式成立了“河北省氣象局氣象短信管理委員會”,,先后于4月和10月兩次召開氣象短信管委會會議,,認(rèn)真分析了氣象短信工作中存在的具體問題,研究決策了縣局參與氣象短信業(yè)務(wù)、96121發(fā)展等重要事項,,制定了《河北省氣象短信工作管理辦法》和《河北省氣象短信考核辦法》,。

3、挖掘潛力,,拓寬領(lǐng)域,。

為規(guī)范發(fā)展氣象信息電話答詢服務(wù),積極協(xié)助科技服務(wù)中心與省通信管理局聯(lián)系,,申請辦理了96121的經(jīng)營許可證,。積極推進(jìn)氣候可行性論證業(yè)務(wù)的開展,多次召集有關(guān)業(yè)務(wù)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),,在制定業(yè)務(wù)運行計劃,、有關(guān)政策方面做了大量的前期工作。對雷電災(zāi)害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)開展給予政策支持,。同時與省安監(jiān)局溝通,,力求將雷電災(zāi)害風(fēng)險評估納入工程建設(shè)的安全管理范圍。

4,、抓好培訓(xùn),增強(qiáng)能力,。

12月8-10日,,組織了防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)班,全省各市縣防雷技術(shù)服務(wù)骨干共計80余人參加了培訓(xùn),。

積極推進(jìn)我省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作,。今年,中國氣象局召開的首次全國氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,,認(rèn)真組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)了會議精神,。一年來,完成了2009年氣象地方標(biāo)準(zhǔn)項目申報的組織工作,,向省質(zhì)監(jiān)局推薦《高溫中暑氣象等級》等5項,,已被全部納入計劃。完成了2009年國家標(biāo)準(zhǔn)和2010年氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的申報組織工作,,共向中國氣象局推薦國家標(biāo)準(zhǔn)1項,、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項,目前已有2項行業(yè)氣象標(biāo)準(zhǔn)被列入2010年制定計劃,。完成了《能見度等級和預(yù)報》項目審查和《太行山東麓焚風(fēng)等級》等地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作,。完成了《電視氣象預(yù)報服務(wù)規(guī)范》等6個地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的初審工作。舉辦了氣象標(biāo)準(zhǔn)編寫知識培訓(xùn)班,。

氣象軟科學(xué)研究工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),。積極組織軟科學(xué)研究項目申報,其中“氣象探測環(huán)境保護(hù)面臨的困局及其應(yīng)對措施”和“防雷技術(shù)服務(wù)適應(yīng)政策變化有關(guān)問題研究”兩個項目被列入中國氣象局2010年度研究計劃。組織評選出12篇優(yōu)秀調(diào)研報告,,并向中國氣象局推薦了2篇,。積極推進(jìn)行業(yè)管理,參加了長蘆鹽區(qū)第十一屆氣象工作會議,,進(jìn)一步了解我省鹽業(yè)氣象工作進(jìn)展情況,。

20xx年,將按照全省氣象局長會議要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化氣象社會管理職能,,積極推進(jìn)全省氣象科技服務(wù)又好又快發(fā)展。

法規(guī)室工作總結(jié)篇十

要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定,,深刻認(rèn)識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系,、嚴(yán)格實施體系,、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,,以條例建設(shè)為重點,,注重黨規(guī)和國法的有機(jī)銜接,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善,、運行有效。

[關(guān)鍵詞]中國_;黨內(nèi)法規(guī);健全完善

[中圖分類號]d26

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]a

\[基金項目\]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準(zhǔn)號:

12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項批準(zhǔn)號:idht20130321)的階段性成果,。

系,,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化,、系統(tǒng)化,,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對推進(jìn)依法治國具有極其重大的意義,。

一,、健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性

改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,,強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想,、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,,構(gòu)建起了“一條主線,、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用,。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則,、條例,、規(guī)則、規(guī)定,、辦法,、細(xì)則七種。其中,,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨,、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),、組織原則和組織機(jī)構(gòu),、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對全黨政治生活,、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定,。條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則,、規(guī)定,、辦法、細(xì)則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定,。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個以黨章為核心,,以準(zhǔn)則,、條例、規(guī)則,、規(guī)定,、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項重要任務(wù),。

(一)依法治國建設(shè)法治國家的需要

依法治國,,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),,管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),,保證國家各項工作都依法進(jìn)行,,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,,在依法治國的法律完善,、嚴(yán)格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進(jìn)展,。但是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,,都使得全面推進(jìn)依法治國更具有重要性和緊迫性,。基于此,,黨的十八屆四中全會進(jìn)一步提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),,并強(qiáng)調(diào),“實現(xiàn)這個總目標(biāo),,必須堅持中國_的領(lǐng)導(dǎo),,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,,堅持從中國實際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨,,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,,支持其他組織機(jī)構(gòu)獨立負(fù)責(zé)地工作,,同時執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法,、嚴(yán)格執(zhí)法,,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道,。在依法治黨方面,,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),,處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力,。

(二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要

以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵,。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因為在黨的制度體系中,,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化,。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行,。實際上,,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,,不僅及時修改黨章,,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進(jìn)步尤為突出,。迄今我們已制定修改了十幾個條例,,包括《中國_黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、《中國_紀(jì)律處分條例》、《中國_黨員權(quán)利保障條例》,、《中國_黨校工作條例》,、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,、《中國_黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,、《中國_地方委員會工作條例(試行)》,、《中國_地方組織選舉工作條例》,、《中國_機(jī)關(guān)公文處理條例》、《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》,、《中國_普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國_巡視工作條例(試行)》等等,,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,,我們未來五年還要制定的條例包括《中國_黨組工作條例》,、《中國_統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國_紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件辦理工作條例》,、《中國_黨務(wù)公開條例》,,同時對已制定的條例進(jìn)行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮,。

(三)解決黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)突出問題的需要

[4\]要解決這些問題,首先要正本清源,,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,,注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,,也才能為解決突出問題提供有效保障。

二,、黨內(nèi)法規(guī)體系的構(gòu)建

黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進(jìn)行了全面規(guī)劃,,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進(jìn),。

(一)黨內(nèi)法規(guī)體系

目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準(zhǔn)則,、條例,、規(guī)則、規(guī)定,、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間,、不同類型法規(guī)之間,、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,,甚至還存在一些矛盾的地方,,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:

2017)》以附件形式,,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目,,其中新制定項目20件,修訂項目25件,。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平,。當(dāng)然也要根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī),,使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正常化,、程序化,、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進(jìn),,更好地發(fā)揮作用,。

三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)?!吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機(jī)制的要求,,對于推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進(jìn)作用。2013年_中央專門出臺了《_中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》,。根據(jù)該《決定》,,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,,467件繼續(xù)有效,,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月_中央批準(zhǔn)印發(fā)的《_中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,,這次清理工作分兩個階段進(jìn)行:第一階段是2012年7月至2013年9月,,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,。\[6\]在此過程中,,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,,中央在1985年,、1987年、1993年,、1996年,、1997年、2001年先后出臺了6個關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,、防止機(jī)構(gòu)編制膨脹的文件,,鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,,中央決定廢止這6個舊文件,。中央在_年,、1994年,、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),,這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止,。1984年出臺的《_中央,、_關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,,黨政機(jī)關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),,這與2010年中央印發(fā)的《中國_黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,,該《決定》也被中央決定廢止,。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進(jìn)行階段性部署的文件,。鑒于該文件的適用期已過,實踐中已不再執(zhí)行,,中央決定宣布其失效,。\[7\]中央還強(qiáng)調(diào),在開展集中清理工作的同時,,要建立健全定期清理和即時清理機(jī)制,,今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時,,對與之不協(xié)調(diào),、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進(jìn)行清理,,實現(xiàn)清理工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位,。

(二)嚴(yán)格實施體系

民主、法規(guī)不夠規(guī)范,、宣傳不到位的問題,,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力,、人員素質(zhì)不高等問題,,亟需健全完善相應(yīng)的實施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序,、規(guī)定掌握,、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項重點工作:

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,,關(guān)鍵在“一把手”,,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),,就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用,。如果一個地方一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣,。

二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒,。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴(yán)肅性,,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,,凡是敢于以身試法者,,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”,、“不許”、“嚴(yán)禁”,、“禁止”等一類用語,,而對于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因,。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,,處理更加及時,,已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅持下去。

(三)嚴(yán)密監(jiān)督體系

黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,,客觀公正,監(jiān)督有力,,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀(jì)者,,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機(jī)制,。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為,、監(jiān)督的程序,、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:

一是理順監(jiān)督體制,。各級政法委,、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,,在黨內(nèi)法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能,。由于過去的紀(jì)委實行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮,。目前中央正著力改革這一體制,實現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),,使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),,又受上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時對于省一級紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威,。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委,、政法委,、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做,。

二是明確監(jiān)督責(zé)任,。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動力,。在黨內(nèi)監(jiān)督中,,責(zé)任有時并不十分明確,比如一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之,。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),,明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺后有機(jī)構(gòu),、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實,,而不能都有責(zé)任但又無法落實。

三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”,。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭的事實,,尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力,。鑒于目前查處的大案要案中,,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,,把一把手的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,,構(gòu)建起不想腐、不敢腐,、不能腐的約束機(jī)制,。

法規(guī)室工作總結(jié)篇十一

前三季度,我縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞縣委,、縣政府的總體部署和工作目標(biāo),,認(rèn)真貫徹落實省、市統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神,,以“全面提升統(tǒng)計能力,,全力服務(wù)綏江經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為中心,以第二次全國經(jīng)濟(jì)普查為重點,,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,,狠抓統(tǒng)計各項工作,取得了明顯成效,,現(xiàn)總結(jié)如下,。

一、前三個月工作回顧

(一)全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

1,、精心組織現(xiàn)場調(diào)查登記,。為確保正式普查表填報登記質(zhì)量,我縣高度重視經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作,。在正式調(diào)查登記前認(rèn)真進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,授課老師多次試講演練,,在培訓(xùn)中,將數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的方法,、主要指標(biāo)作為重點,,明確普查員、普查指導(dǎo)員,、分管領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量控制中的任務(wù)和責(zé)任,。20_年1月1日入戶現(xiàn)場調(diào)查登記,在調(diào)查登記過程中,,縣普查辦領(lǐng)導(dǎo)親臨普查區(qū)指導(dǎo)檢查工作,,認(rèn)真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現(xiàn)場登記工作的順利進(jìn)行,。

2,、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量,。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作,,強(qiáng)化對普查工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),,分清縣鄉(xiāng)責(zé)任,,強(qiáng)化質(zhì)量控制,我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個階段進(jìn)行,,并分別制定了工作方案,。通過印發(fā)《綏江縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查“三下”“三上“企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會議來認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3,、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入,。縣經(jīng)普辦多次召開會議經(jīng)過多次研討,,科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案,,分?jǐn)偲邆€專業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核,。既保證了錄入質(zhì)量,,同時也為數(shù)據(jù)分析評估留下充足時間。

4,、切實搞好資料開發(fā)應(yīng)用,。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容,已做好普查資料數(shù)據(jù)庫和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作,。為表彰先進(jìn),,推進(jìn)工作,對普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了評選,,評選出國家級先進(jìn)個人2人,,省級9人;省級先進(jìn)集體一個,,優(yōu)秀組織者2人;市級先進(jìn)個人3人。

(二)全面加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

1,、切實搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點工作分解方案,將任務(wù)目標(biāo)分解落實到各專業(yè)到人,。結(jié)合實際狠抓常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作,,繼續(xù)做好各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理,、錄入,、評估和及時上報;開展調(diào)查研究,撰寫統(tǒng)計分析,,前三季度共完成18篇,,為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門抓好落實提供了較好統(tǒng)計服務(wù)。

2,、大力加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè),。把握《統(tǒng)計法》的修改審議、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺的重要時機(jī),,開展經(jīng)常性的統(tǒng)計普法宣傳和統(tǒng)計執(zhí)法檢查,,把落實《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措貫穿于各項統(tǒng)計工作之中,切實增強(qiáng)紀(jì)律意識,、風(fēng)險意識和自律意識,,提高社會各界及其有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,,并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

3、全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平,。充分利用統(tǒng)計資源,,豐富了《綏江縣20_年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》、《統(tǒng)計月報資料》內(nèi)容,,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20_年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計資料》,,實行季度統(tǒng)計分析報告制度,提高統(tǒng)計保障能力,。規(guī)定了全年統(tǒng)計分析信息的基本任務(wù),,并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計工作考評。

(三)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的安排部署,,認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,。學(xué)習(xí)實踐活動緊緊圍繞統(tǒng)計工作特點,重在查找問題和不足,、創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法,、推動各項工作開展,,切實突出實踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實踐活動各階段實施方案,,詳細(xì)制定了“學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,,通過向社會發(fā)放“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表”,認(rèn)真梳理出意見建議,,并形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺階”、“堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,全面提高統(tǒng)計工作水平”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀,、存在問題及建議”等調(diào)研報告。

開展了“四走進(jìn),、四_”“三個一”等主題實踐活動,,按“四走進(jìn)、四_”要求,,走進(jìn)貧困戶,,捐款900元,購進(jìn)化肥6包480斤,,解決貧困戶生產(chǎn)生活的困難;走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè),,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,,進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計臺帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的問題,。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗,、工作熱情一團(tuán)火,、謀事布局一盤棋”的良好風(fēng)貌。在查找突出問題的基礎(chǔ)上,,經(jīng)過反復(fù)修改完善,,形成了統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,,轉(zhuǎn)入第三階段,,落實整改措施,制定整改方案,,明確整改時限和責(zé)任人,,扎實進(jìn)行整改,已完成階段整改事項和目標(biāo),,并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長效機(jī)制,,上報了整個學(xué)習(xí)實踐過程的工作總結(jié),我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到了實處,、取得了“黨員干部受教育,、統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展上水平”的實效,。

(四)積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯(lián)系村幫扶工作,,以“五+x”模式,,為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協(xié)助搞好計劃生育、備耕春耕,、抗旱保春耕,、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項工作,。同時,,干部職工“一對一”開展扶貧農(nóng)戶摸底調(diào)查工作,了解扶持發(fā)展多年來的實際情況,,為進(jìn)一步落實幫扶工作實現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備,。

(五)努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,、勤政高效,、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨;以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精湛,、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計隊伍為目標(biāo);以打基礎(chǔ),、強(qiáng)素質(zhì),、樹形象為重點,全面動員,、人人參與,,扎實開展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動,全面提升職工隊伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象,。在節(jié)假日時間,,組織全局職工開展“三八節(jié)”義務(wù)造竹、“五一節(jié)”歌詠比賽等活動,,豐富了職工的文化生活,,展示了新時期統(tǒng)計人的形象,提升了職工的工作熱情,。局機(jī)關(guān)先后被評為“平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“三星級機(jī)關(guān)檔案室”,,縣級文明單位創(chuàng)建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時,,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,,主要有三個方面:一是統(tǒng)計違法行為的查處力度顯得不夠,統(tǒng)計法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員管理,、干部的教育,、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng),,統(tǒng)計隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,,指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn),。

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法規(guī)室工作總結(jié)篇十二

“學(xué)法規(guī)、查行為,、增黨性,、樹形象”活動

工作總結(jié)

[20xx]8號文件要求,財務(wù)處積極響應(yīng),,開展了一次全方位,、自上而下的學(xué)法規(guī)、查行為,、增黨性,、樹形象活動。

一,、 認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,,提高思想認(rèn)識

進(jìn)反腐倡廉工作的新途徑、新辦法,。

通過這次學(xué)習(xí),,大家充分認(rèn)識到,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《若干規(guī)定》,,分析研究黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢與任務(wù),,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),,全面推行精細(xì)化管理,,開創(chuàng)公司發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)有力的保證,,具有十分重要的意義,。

法規(guī)室工作總結(jié)篇十三

20xx年,江北區(qū)統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委八屆七次,、八次全會精神緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,,深化群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,,以“強(qiáng)基層,、強(qiáng)基礎(chǔ),建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型統(tǒng)計”為指導(dǎo),,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平,,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),加強(qiáng)隊伍建設(shè),,在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能,。

一,、圍繞中心,統(tǒng)計服務(wù)體系更加完善

(一)統(tǒng)計參謀作用進(jìn)一步加強(qiáng)

一是做好“雙底線”指標(biāo)的預(yù)測預(yù)警,。積極做好包括工業(yè)增加值,、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資等“雙底線”考核指標(biāo)的分析預(yù)測工作,,提出對策建議,,及時匯報。1-3季度配合相關(guān)部門,,取得了全市綠燈最多,、紅燈最少的優(yōu)異成績;二是補(bǔ)充完善經(jīng)濟(jì)考核政策。對部門考核,,提出相關(guān)指標(biāo)的季度,、年度目標(biāo)任務(wù);對街道(鎮(zhèn))考核,為gdp核算需要,,提出效益指標(biāo)考核時間從全年改為1-11月;對三十強(qiáng)企業(yè)考核,,提出增加產(chǎn)值指標(biāo)。通過對考核辦法的完善,,調(diào)動了部門,、街道(鎮(zhèn))和企業(yè)的積極性,有力推進(jìn)全區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn);三是加強(qiáng)gdp相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測分析,。綜合科與各專業(yè)科室緊密配合,,對行業(yè)增加值、商品房銷售面積,、商品銷售額,、營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等主要gdp支撐指標(biāo)采取月度上、下兩期分析評估,,及時分析原因,,預(yù)測走勢,提出對策,,確保實現(xiàn)gdp年度目標(biāo),。

(二)調(diào)研分析及各類信息質(zhì)量不斷提升

法規(guī)室工作總結(jié)篇十四

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),,積極完成各項工作任務(wù)

在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,,積極完成各項林業(yè)工作。一是按照新時期林業(yè)發(fā)展的新要求,,加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),。加強(qiáng)本辦公室工作人員的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》,、《行政許可法》等法律法規(guī),。二是在認(rèn)真完成面上各項工作的同時,努力做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事,,認(rèn)真寫好每一份材料,。三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神,,共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度動員大會的有關(guān)事項,,確保會議勝利召開。四是主動幫助,、配合各股室做好工作,,共同推動各項林業(yè)工作向前發(fā)展。

二,、構(gòu)筑宣傳平臺,,充當(dāng)林業(yè)政策法規(guī)宣傳先行者

四、認(rèn)真清理行政許可項目,,開辟林業(yè)行政許可綠色通道

《行政許可法》頒布后,,我們嚴(yán)格按照縣政府文件要求,認(rèn)真開展林業(yè)行政許可項目的清理工作,。利用各種媒體多形式,、多角度宣傳好《行政許可法》,同時,,對照上級有關(guān)行政許可項目設(shè)立與撤消的文件精神,,對我局辦理的野生動物經(jīng)營許可證、狩獵證,、野生植物采集證,、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫,、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運檢疫,、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可,、林木采伐許可證,、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運輸證等10個行政許可項目進(jìn)行詳細(xì)的核對,,報請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求,,對10個行政許可項目的具體實施程序,、條件、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)梳理,,按照“便民、高效”的原則,制定一看就懂,、簡明扼要的行政許可項目公示欄,,張貼在林業(yè)局大院內(nèi),為被許可對象提供便捷服務(wù),,實施行政許可“陽光操作”,。

五、xx6年工作思路

新的一年,,我們將緊緊圍繞縣局提出的年度工作思路,,抓住目標(biāo)、要求,、任務(wù),,開創(chuàng)性地開展各項工作。

(一)完成面上工作,。緊緊圍繞縣委,、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照縣局全年工作任務(wù)目標(biāo),,采取各種切實有效的措施,,積極配合、互相協(xié)調(diào),,有計劃,、有步驟、有目的地全面完成縣局下達(dá)的年度工作任務(wù),。

(二)抓好培訓(xùn)考核,。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照時代發(fā)展的要求,,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識,,提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓(xùn),,半年一大訓(xùn);一季一考試,,全年一考核”,,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務(wù),。

(三)加強(qiáng)宣傳報道,。首先,以重點工程建設(shè)為主線,以本部門報刊為重點,,進(jìn)一步落實獎懲機(jī)制,,充分調(diào)動信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿,、多上稿的積極性,,廣開宣傳渠道,認(rèn)真捕捉新聞事件,,提高稿件采用率,。同時,加強(qiáng)與新聞報道部門的聯(lián)系,,爭取各方面的廣泛支持,,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報道工作。其次,,加強(qiáng)宣傳報道知識培訓(xùn),,有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作知識培訓(xùn)班,全面提高林業(yè)宣傳報道水平,。第三,,加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳,以法制宣傳周(日)為重點,,充分利用各種宣傳媒體,,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識,同時,,積極深入基層單位,、林農(nóng)群眾當(dāng)中開展法律法規(guī)知識咨詢,提高廣大干部群眾的法制意識,,在全社會營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍,。

法規(guī)室工作總結(jié)篇十五

深入學(xué)習(xí)__關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神,充分認(rèn)識新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的顯著成績和重大意義,,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到以_同志為核心的_決策部署上來,。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動,,組織廣大黨員干部對黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)校黨建工作制度進(jìn)行深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),,把擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”落實到基層黨組織建設(shè)的全過程,、全方面,,提高基層黨建工作規(guī)范化水平和質(zhì)量,為推動學(xué)?!笆奈濉逼陂g高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證,,以優(yōu)異成績迎接黨的_勝利召開,。

二,、措施方法

標(biāo)要求:

一是政治覺悟得到新提升,,增強(qiáng)政治意識,廣大黨員干部要善于從政治上看問題,,善于把握政治大局,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,; 二是理論素養(yǎng)得到新提升,要深刻領(lǐng)悟_法治思想的精髓要義,,熟練掌握黨章和各項黨內(nèi)法規(guī)制度,,黨員意識、紀(jì)律意識和政策理論水平得到進(jìn)一步提升,; 三是法治思維得到新提升,,以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)校黨的建設(shè)工作制度為重點,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識,,做到敬畏法規(guī),嚴(yán)守法規(guī),,嚴(yán)格按照法規(guī)辦事,; 四是業(yè)務(wù)水平得到新提升,要把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為開展工作,、解決問題,、推動發(fā)展的能力本領(lǐng),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,、雙融共促,。

(二)把握學(xué)習(xí)內(nèi)容 學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包含兩個方面的重點知識:

師生黨員都必須熟練掌握的重要黨內(nèi)法規(guī),要組織開展專題學(xué)習(xí),,真正做到學(xué)深悟透,; 二是學(xué)校印發(fā)的黨的建設(shè)方面的制度、文件,,包含全面從嚴(yán)治黨工作,、紀(jì)檢監(jiān)察工作、組織工作,、宣傳工作,、_工作,、學(xué)團(tuán)工作等方面的制度、文件等,。以上具體學(xué)習(xí)內(nèi)容目錄詳見附件,。

(三)抓實學(xué)習(xí)組織 1. 抓好學(xué)習(xí)研討。各黨總支(黨委直屬黨支部)要結(jié)合落實《xx 工藝美術(shù)學(xué)院黨員教育培訓(xùn)工作實施方案》,,通過落實“第一議題”制度,、黨總支理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨總支會議,、“三會一課”,、主題黨日、集中培訓(xùn)等,,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式精心組織好學(xué)習(xí)研討,,注重加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)和實踐運用,保證黨員干部的參學(xué)率和學(xué)習(xí)實效,。同時,,要結(jié)合實際設(shè)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升的平臺載體,推動學(xué)在經(jīng)常,、用在日常,。

2. 抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨總支,、黨支部班子成員要充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,,帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層,,要通過多種方式深學(xué),、細(xì)學(xué)、述學(xué),、評學(xué),,努力提高嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事的意識和能力,成為精通黨內(nèi)法規(guī)制度的行家里手,,不斷增強(qiáng)實施黨內(nèi)法規(guī)的思想認(rèn)識和政治自覺,,形成尊規(guī)、學(xué)規(guī),、守規(guī),、用規(guī)的工作氛圍。

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