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政策與形勢(shì)論文篇一

［論文摘要］公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想,，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”,。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段,。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

一,、公民教育的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

（一）德育教育的理念弱化

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤,，提倡師生,、生生間的互動(dòng)交流,。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性，因此,，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高,、貧富差距懸殊、看病難,、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。

（二）大眾文化的負(fù)面影響

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作,、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài),。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力,。盡管我們批判大眾文化,，但卻無(wú)法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等,。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循,。目前,，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造,。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,，學(xué)生參與性不強(qiáng),，積極性不高。此外,，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,，無(wú)法彰顯公民參與的重要性,。

二、形勢(shì)政策教育融入公民教育的意義

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵,，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透,，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。

三,、把形勢(shì)政策教育融入加強(qiáng)我國(guó)公民教育全過(guò)程的主要途徑

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程,，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念,，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì),，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng),，敏銳的政治觀察力、鑒別力,。同時(shí),，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇,、論壇

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知,、情感、意向和行為的四個(gè)階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇,，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽,。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史,，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等,，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例,。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國(guó)守法、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡,、美丑界線，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)為核心,，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文,、自然環(huán)境中陶冶情操,，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,，深入開展唱讀講傳活動(dòng),，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之,，形勢(shì)政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí),，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力,。

【參考文獻(xiàn)】

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.

政策與形勢(shì)論文篇二

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問(wèn)題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注,，激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí),。如何在激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為勝手呢,？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念,。只有這樣,，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄,，在求職競(jìng)爭(zhēng)中成為強(qiáng)者,。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。

一,、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變

隨著90年代中后期全國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大,，全國(guó)高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過(guò)2300萬(wàn)人,，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上,，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望,。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn),，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段,，由于高等教育是稀缺資源,，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”,，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式,。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”,，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,，“雙向選擇,，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只要是大學(xué)生通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了,，社會(huì)才能更好地發(fā)展,。

二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前,，一方面,，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問(wèn)題,，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū),、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況,。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去,，認(rèn)為委屈了自己,。實(shí)際上，基層的天地廣闊,，蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì),，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,，通過(guò)了界國(guó)情民意,，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干,。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高,，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的,。從20**年開始,，我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教,、選拔選調(diào)生等工作,，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道,，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中,，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng),，我校也涌現(xiàn)了像梁華山,、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力,，為自己,、為母校爭(zhēng)的了榮譽(yù)！

三,、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位或國(guó)有大企業(yè)謀職、發(fā)展,，而不愿意到集體企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)求職發(fā)展,。但是，政府機(jī)關(guān),、科教文衛(wèi)事業(yè)單位,、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因,、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),。

隨著改革開放的'深入，民營(yíng),、個(gè)體企業(yè)單位大量增加,，隨之帶來(lái)的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,，經(jīng)營(yíng)管理水平低,，個(gè)人沒有發(fā)展前途；懷疑民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范,，福利待遇沒保障,；還害怕民營(yíng)企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差,。而現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生了重大變化,，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明,，民營(yíng)企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問(wèn)題,。

四,、從“專業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,，如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,，實(shí)際上大多數(shù)用人單位,，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì),，至于專業(yè)是否完全對(duì)口，并不過(guò)分計(jì)較,，現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),，在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過(guò)程中如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè),，一個(gè)具有開拓精神的畢業(yè)生,，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向,，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè),。

目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊,、金融保險(xiǎn),、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加,。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能,，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒有受過(guò)高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng),。

五,、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為,。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我,，實(shí)現(xiàn)自我的激情,，并且無(wú)負(fù)擔(dān)，沒有太多牽掛,，有較高的文化水平,、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí),、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng),，善于接受新知識(shí)。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看,，國(guó)家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼,，已經(jīng)成為無(wú)數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想,。中國(guó)也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范,。

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政策與形勢(shì)論文篇三

文/李蘭

摘要：形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地,。要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo),，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性，形勢(shì)與政策課教學(xué)就必須貼近生活,。貼近生活,，就是要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容,；就是要貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式；就是要適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),。

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流行病,，一個(gè)中文詞,，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展,。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars,、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

第一篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

摘要：如今中國(guó)的國(guó)際地位步步提高,，于今年六月七日中華人民共和國(guó)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題,，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國(guó)家,，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展,。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問(wèn)題一直是其中的焦點(diǎn)問(wèn)題,，從建國(guó)以來(lái),，臺(tái)灣問(wèn)題的起起伏伏不斷影響著兩國(guó)關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過(guò)程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國(guó)時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題,。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問(wèn)題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》

1949年,，中華人民共和國(guó)成立，國(guó)民黨逃至臺(tái)灣,，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆,。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退,，美國(guó)國(guó)務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論,，使美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日,，美國(guó)國(guó)務(wù)院聲稱“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”,、“美國(guó)不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月,，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國(guó)及其他盟國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán),，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪之心?！边@表明了美國(guó)是“無(wú)意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地,，亦無(wú)意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國(guó)列為了“不管區(qū)”,。對(duì)于這此美國(guó)放棄臺(tái)灣,，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮,，在蔣介石政府即將被打敗時(shí),，美國(guó)其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問(wèn)題。出兵,，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗,，且長(zhǎng)期卷入到中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率,，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹?guó)的軍隊(duì),，而這樣大量的投資是美國(guó)不愿意的，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失,，真的會(huì)打斷美國(guó)隊(duì)的防線,。所以美國(guó)不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二，配合新亞洲政策,。該政策的核心在于,，爭(zhēng)取與除中國(guó)外的亞洲國(guó)家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國(guó)家防務(wù),，用來(lái)抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延,。美國(guó)為了保證想要局勢(shì)，首先,，就不能過(guò)多的染指臺(tái)灣問(wèn)題,，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國(guó)對(duì)于美國(guó)的不信任;其次，在新中國(guó)成立，蔣介石的國(guó)民黨政權(quán)被逐出大陸后,，國(guó)民黨政府的形象大為下跌,，如果這是的美國(guó)支持國(guó)民黨政府的話，于美國(guó)來(lái)說(shuō)不利,。第三,，蘇聯(lián)問(wèn)題，中蘇交好是美國(guó)不愿意看到的,，這對(duì)美國(guó)的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅,。艾奇遜也提出國(guó)關(guān)于分離中蘇的看法：“美國(guó)應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國(guó)人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候,，美國(guó)最需要避免的是把中國(guó)人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國(guó),，美國(guó)應(yīng)該在臺(tái)灣問(wèn)題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國(guó)“棄臺(tái)”,。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國(guó)幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng),。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,，美國(guó)的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國(guó)的內(nèi)政,，隨后“放蔣出籠”,、《共同防御條約》，都顯示美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣的重拾,。原因有以下幾點(diǎn)：第一,，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，迫使了美國(guó)美國(guó)重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮,，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn),，促使美國(guó)制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略,。[4]第二點(diǎn),，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地,，這顯然對(duì)美國(guó)極為不利,。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的拖延,，使美國(guó)進(jìn)退兩難,，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻,，而是“以攻為守”,，確保臺(tái)灣,。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,，是美國(guó)不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式,，美國(guó)希望臺(tái)灣與菲律賓、日本,、韓國(guó)等國(guó)家一道,，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生,。

20世紀(jì)70年代,，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼;美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲,。這些都促使著美國(guó)不得不放棄之前的政策,，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》,、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》,。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國(guó),，且中華人民共和國(guó)政府在是唯一合法的政府,，解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，他國(guó)不得干預(yù),，要求美國(guó)撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施,。在《中美建國(guó)公報(bào)》中，中方要求美國(guó)停止出售武器給臺(tái)灣,，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化,、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國(guó)”的問(wèn)題,，也就美國(guó)對(duì)臺(tái)出售武器的問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國(guó)“冷落”了不少,，“毀約”,、“斷交”、“撤軍”,、在聯(lián)合國(guó)被驅(qū)逐,。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說(shuō)這些公報(bào),，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中,，臺(tái)灣再次被美國(guó)拾起,，臺(tái)灣問(wèn)題逐漸尖銳，接下來(lái)的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國(guó)威脅論”,，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng),。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮,。中國(guó)改革開放后,，中國(guó)迅速崛起，一方面美國(guó)當(dāng)心中國(guó)會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng),，另一方面,，美國(guó)則是霸權(quán)主義的施行者，而中國(guó)以反霸權(quán)主義為外交的政策;二,，“安全因素”的考慮,，中國(guó)的快速發(fā)展使美國(guó)感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國(guó)周圍對(duì)中國(guó)進(jìn)行限制：用日本牽制中國(guó),，用臺(tái)灣牽制中國(guó)大陸,，用東盟牽制中國(guó)南海。三,、美國(guó)長(zhǎng)期的對(duì)臺(tái)投資,，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn),，使美國(guó)愛不釋手,。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問(wèn)題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒,。但我們有理由相信,，當(dāng)今中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)際地位都是在蒸蒸日上,，而臺(tái)灣問(wèn)題也會(huì)隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決,，世界上只有一個(gè)中國(guó)，而臺(tái)灣始終是是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土,，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流,，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌,，主編.中國(guó)當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國(guó)青年出版社，74.

[2]黃安余,，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社,，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺(tái)灣[m].安徽人民出版社,，48.

[5]黃安余,，著.新中國(guó)外交史[m].人民出版社,，108.

第二篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久,，中國(guó)的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn),。

早在先秦時(shí)期，中國(guó)就有“夫施與貧困者,，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述,。在儒家文化影響下，古代中國(guó)逐漸形成了以民本,、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng),，開展了以個(gè)體、鄰里,、宗族,、會(huì)社、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為,，為近現(xiàn)代中國(guó)慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ),。

近代以來(lái)，以孫中山為代表的愛國(guó)人士提出民生和社會(huì)救助思想,，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度,，形成了近代中國(guó)國(guó)家社會(huì)救助制度的雛形。但是這些努力無(wú)法從根本上改變舊中國(guó)積貧積弱,、普遍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí),。

歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo),。

1949年,，中華人民共和國(guó)成立標(biāo)志著中國(guó)人民從此站起來(lái)了，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ),。1978年，中國(guó)開啟改革開放進(jìn)程,。

1986年，國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立,，標(biāo)志著中國(guó)開始啟動(dòng)大規(guī)模,、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā),。1993年以來(lái),，國(guó)家開始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》,。

新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)減貧成就舉世矚目,。然而至2012年底,，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)還有近億農(nóng)村貧困人口，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn),。

黨的十八大以來(lái),，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā),，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),，作出一系列重大部署和安排,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。脫貧攻堅(jiān)力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深，前所未有,，取得了決定性進(jìn)展,。

黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出,，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作,，集中力量攻克貧困的難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨,、政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯,。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念,，為貧困群眾辦實(shí)事,、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困,，改變貧困現(xiàn)狀,，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求，通過(guò)把扶貧同扶志,、扶智結(jié)合起來(lái),，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵(lì),、典型示范,、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感,、獲得感，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變,。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn),，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切,，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái)。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān),，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一,。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí)，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐,。第一書記,、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事,、干成事,，這對(duì)于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì)，對(duì)于他們?nèi)松^,、價(jià)值觀,、世界觀的形成無(wú)疑是有價(jià)值的,。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，把真正能干的干部派下去,，若干年后,，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對(duì)鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村,、懂農(nóng)民的國(guó)家治理骨干,，這是我們黨的寶貴財(cái)富，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn),。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營(yíng)造良好社會(huì)氛圍的重要途徑,。

實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)對(duì)整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,、營(yíng)造更和諧的發(fā)展氛圍，都是重要抓手和載體,。東西部扶貧協(xié)作,，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí)，拓展了自身發(fā)展空間,，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向,。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來(lái)資金項(xiàng)目,、新理念新思路,、新技術(shù)和新市場(chǎng)，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國(guó)家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村,、密切干群關(guān)系,、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道。廣泛動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)組織,、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感,，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展,。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè),。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國(guó)貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家扶貧問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性,；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢(shì)；我國(guó)在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過(guò)大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下,、分級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)分解與自下而上、村民民主評(píng)議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法,。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

第三篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用,。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的基石，是值得深入思考的問(wèn)題,?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題,，并提出了解決路徑,。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度

近年來(lái)，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收,、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收,、年年有余,，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加,。2018年,，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括人保財(cái)險(xiǎn),、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn),、中煤財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn),、大地財(cái)險(xiǎn),、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn)。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求,。2018年,，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè)，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè),、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè),、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè),。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營(yíng)銷服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站,，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn),，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,。目前,，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè),，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè),，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高

一是投積面積逐步增長(zhǎng),。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食,、棉花、油料,、水果,、疏菜和中藥材等，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬,、羊,、牛、驢,、騾和馬,，投保46.15萬(wàn)頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%,。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升,。政策性保險(xiǎn)中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%,，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%,，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%,，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣,。自2017年以來(lái),，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策，針對(duì)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶,，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi),。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開展減免貧困戶個(gè)人自繳保費(fèi)模式,，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率,。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試,。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度,，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要,。2018年,，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)、蘋果期貨保險(xiǎn),、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬(wàn)元，為全省26.37萬(wàn)農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障,。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,，推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng),。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善,，有待加強(qiáng)。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積,，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng),。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào),，知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少,，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作,，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng),。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保,、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具,，無(wú)法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析,，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來(lái)發(fā)展缺乏有效的決策支持。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位,。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低，不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2,，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2,，無(wú)法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距,。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理,，影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬,、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍,，造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險(xiǎn)單一,。保障范圍僅為棚膜和棚架,，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對(duì)稱,。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低,、損失大等特點(diǎn)，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制,，有效解決貧困戶無(wú)力參保,、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)虧損等問(wèn)題，確保農(nóng)民的利益,。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立,、計(jì)提、使用,、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng),。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣,，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì),，農(nóng)戶參與積極性積不高,。

3解決路徑

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門溝通,，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度,，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí),，特別是加強(qiáng)對(duì)縣,、鄉(xiāng)、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育,。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度,，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道，充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊等媒體，采取通俗易懂的方式,，面對(duì)面向農(nóng)戶宣傳講解,，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí),。通過(guò)送服務(wù)下鄉(xiāng),，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶、家喻戶曉,，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響,，讓廣大農(nóng)戶真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容,，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度,，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的參保意識(shí)，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率,。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度,，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額,，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上,，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、提高保險(xiǎn)金額等方面,，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度,，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門,，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入,。充分調(diào)動(dòng)地方政府,、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶的積極性，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署,，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè),。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過(guò)程中,，推廣使用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù),，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘,，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,。三是鼓勵(lì)市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種,。鼓勵(lì)各市,、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況,，結(jié)合自身財(cái)力狀況,，自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，由市,、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)亍⒕哂械胤教厣氖锌h政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,。

第四篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們,，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展,、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用,。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏,、團(tuán)結(jié)互助,，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國(guó)主義精神

2020年伊始,，伴隨中國(guó)新年的到來(lái)，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó),。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山,，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”,。這場(chǎng)與疫情的賽跑,，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”,，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國(guó)主義教育,。

這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情,，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái),，做出了絕不平凡的決定,，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望,，肩負(fù)著責(zé)任與使命,，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛,，不僅沒有退縮萎靡,，反而蓬勃向上,，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人,，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒,，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐,，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó),。在防疫的第一線，在祖國(guó)和人民需要的地方,，青年人義不容辭,。

疫情期間，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫,、抗疫的第一線,，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連?！叭粲袘?zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字,，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假,，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票,，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士,，24歲的佘沙,，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn),。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者,，自己見證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力,，我義不容辭”,。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們,，化身“全能”的社區(qū)志愿者,，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜,，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角,。不計(jì)報(bào)酬，不論生死,，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前,，匹夫有責(zé)”的使命感,。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó),、為民族,、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情,，青年人不顧個(gè)人安危,、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,，就有他們支援的力量,。“武漢加油,，中國(guó)加油”疫情期間的愛國(guó),，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同,，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏

疫情能夠得到控制,，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果,，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間,，青年為祖國(guó),、為人民、為每個(gè)家庭,、也為了自己而不懈奮斗,，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員,，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn),，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡,、兩個(gè)口罩,、三層防護(hù)服、兩層手套,，再加上兩個(gè)鞋套,，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服,，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì),。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā),，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透,、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況,，在體力快速消耗的同時(shí),，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄,，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服,，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤,。他們也都是平凡的普通人,，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲,，便英勇無(wú)畏,，便一往無(wú)前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑?，那份?zé)任,，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼,，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線。但毫無(wú)疑問(wèn)疫情是可怕的,，它無(wú)情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈,，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上,。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕,，但職責(zé)所在,，更需要挺身而出。在國(guó)家有難,，人民需要的節(jié)點(diǎn),，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延,，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著,。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容,。在疫情面前,，全國(guó)人民心往一處想，勁往一處使,，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排,，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線,。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”,，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”,。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起,，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”,。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線,，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員,，青年人更是其中的主力軍,。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿,、踴躍捐款,、捐物，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷,?！柏M曰無(wú)衣,，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛,，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量,。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族的精神品質(zhì),。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心,，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌,。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容,、理解,、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難,，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系,。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助,、和衷共濟(jì),、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫,。團(tuán)結(jié),，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離,，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定,。

“青年——是我們的未來(lái)，我們的一切事業(yè)的繼承者,?！币虼耍瑢?duì)青年愛國(guó)主義情感和實(shí)踐行為,，一刻也不能忽視,。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的,。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育,、激發(fā)青年責(zé)任之心

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命,。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn),，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視,。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上,、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政,，在其職盡其責(zé),，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”,，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任,。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出,，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育,，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍,。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興,，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天,，不僅僅是疫情防控的工作,，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任,。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí),，合理利用學(xué)校、家庭,、社會(huì)等方方面面的合力,，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過(guò)多渠道的共同配合,，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事,，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó)、忠于人民,，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎,、再小心似乎也不為過(guò),，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付,、輕視大意的心態(tài),，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵,。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫,。此次疫情不難看出,，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣,，更需要有見葉知秋的敏銳,。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活,，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議,。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界,。但并不意味著,，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期,，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn),，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí),，先天下之憂而憂,。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾,，而是在腳踏實(shí)地的工作,、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心,，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地,、切實(shí)可行地努力,。培養(yǎng)青年人的問(wèn)題意識(shí)、居安思危,，對(duì)待小問(wèn)題也要做到“一時(shí)一刻不放松,，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利,?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛國(guó)實(shí)踐

愛國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng),。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材,，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上,。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心,、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng),、錘煉品德,。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì),、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象,，只有引導(dǎo)青年人自覺把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,，才能切實(shí)把愛國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量,。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí),、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化,，踐行愛國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí),，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記,，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光,，練就過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去,，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng),，在多層面,、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí),，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛落實(shí)到實(shí)處,，才能不負(fù)祖國(guó)的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情,，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí),，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念,。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量,，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析,、避免過(guò)度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人,，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái),。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的,，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的,。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識(shí),，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,、不斷前行,。通過(guò)讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野,。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣,，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求,，努力提高自身能力,。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí),，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去,。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng),，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng),，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,。在基層,、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛國(guó)該有的姿態(tài),。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧小平文選：第1卷[m].人民出版,，1994：254.

[3]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[m].人民出版社，2017：56.

[5]習(xí)近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻(xiàn)研究室,，2016：32.

第五篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，是解決農(nóng)村問(wèn)題的關(guān)鍵措施。然而,，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此,，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題,。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施,，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助,。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源,，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多,。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，重視鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題,。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義,。

第一,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段,，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯,，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯,，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面,。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段,，雖然國(guó)家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊,、受眾面廣,，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差,。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬(wàn)別,，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂,。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,，如小學(xué),、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差,、待遇差,，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中,，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難,。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài),。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),，除了土地流轉(zhuǎn)之外,，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來(lái)源,，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足,。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,，村集體缺少了以收取提留為主的收入來(lái)源,，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2],。

第三,，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中,，農(nóng)村吸引力明顯下降,，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,，只留下空房子,，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”,。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏,，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡(jiǎn)單的農(nóng)事勞作,，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象,。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高,，農(nóng)業(yè)收益低,，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多,；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴性減弱,，選擇離開鄉(xiāng)村,，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流,；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì),。

我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大,，發(fā)展環(huán)境參差不齊,，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則,，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手,。

第一,，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段,，要消除城鄉(xiāng)差別,，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大,，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此,，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問(wèn)題,，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行,；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過(guò)城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,，從而提高鄉(xiāng)村治理能力,。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源,、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入,，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3],。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此,，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，增加農(nóng)村居民收入,。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求,，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù),，在滿足城市居民的旅游娛樂(lè)需求的同時(shí),，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活,，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入,。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè),。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度,，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障,。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力,。人是發(fā)展的決定因素,，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此,，鄉(xiāng)村人員外流問(wèn)題,，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視。現(xiàn)階段,，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍,，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村,、村組間的合理布局,，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn),。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀,，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用,。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用,，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,，投入鄉(xiāng)村發(fā)展,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù),。

由于我國(guó)鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬(wàn)別,，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。具體來(lái)說(shuō),，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),，2019（1）：6-7.

第六篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，立足基本國(guó)情,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開放,，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)主義民主政治,、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì),、社會(huì)主義生態(tài)文明,，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、加快生態(tài)文明建設(shè),，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生,，促進(jìn)社會(huì)公平正義,，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,。
黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng),、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替,，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳,、后繼有人,。
的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想,，堅(jiān)持改革開放,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧,，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一,，旗幟鮮明,。報(bào)告明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,。第二，主題明確,。集中體現(xiàn)為發(fā)展,，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展的思想,。第三，富有創(chuàng)新,。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一,，通過(guò)回顧改革開放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路,、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括,。其二，對(duì)十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,、基本內(nèi)涵和基本要求,。第四，積極務(wù)實(shí),。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征,，致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署,。這些部署是符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的，也是切實(shí)可行的,。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問(wèn)題,。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),。為此,，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí),，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向,，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育,，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。三是深化收入分配制度改革,，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，保障人民基本生活,。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平,。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn),。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高,，人民也會(huì)生活得更加快樂(lè)和幸福,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),。通過(guò)歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答,，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界,?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器,。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。
歷史實(shí)踐更是豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó),。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,，中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造,、積累的根本成就,，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持,、不斷發(fā)展,，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段,，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,。

第七篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

《關(guān)于依法治國(guó)與深化改革的關(guān)系》

一,、圍繞深化改革，開展法制強(qiáng)國(guó)的道路

1.首先抓住制度文明建設(shè),。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè),。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國(guó)家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,，也從各方面彰顯我國(guó)了對(duì)發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度的決心,。我國(guó)對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國(guó)家的文明程度。同時(shí),，國(guó)家的物質(zhì)文明,、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國(guó)內(nèi)的發(fā)展水平,，同時(shí)對(duì)于國(guó)際規(guī)則制度,、參與度以及在國(guó)際上的信服力都是必不可少的。因此,，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ),。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí),，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越,。

2.法治―文明治國(guó)的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國(guó)家法治,，是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的主要方式,。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,，同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段,。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國(guó)家法制治理體系以及能力的完善,，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行,。對(duì)于目前各國(guó)法治現(xiàn)狀而言，國(guó)家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國(guó)家法律的平等性,、強(qiáng)制性以及法律至上等,?？偟膩?lái)說(shuō)，法治對(duì)一個(gè)國(guó)家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,，可以說(shuō)沒有法治的國(guó)家那么他們的文明程度也無(wú)從談起,。

二、依法治國(guó)與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史

1.依法治國(guó)與改革開放的關(guān)系,。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新,，應(yīng)該吸取中國(guó)法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線,，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,。因而，發(fā)展具有中華特色,、符合中華實(shí)際,、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn),。從而,，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系，為依法治國(guó)提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo),。

我國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制,。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大,，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán),，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序,。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,，把改革的成果經(jīng)過(guò)立法,，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性,、權(quán)威性,、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn),，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,，經(jīng)過(guò)授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能,，以憲法促進(jìn)改革,，完成改革計(jì)劃和依法治國(guó)的統(tǒng)一性。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,，明確違法與合法的邊緣,，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響,。

2.用依法治國(guó)的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下,，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革,。在改革進(jìn)程中，須依法有據(jù),，更要高度重視利用法制方式和法制思維,，完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障,、和引領(lǐng)功能,。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí),、處理,、分析問(wèn)題的過(guò)程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式,。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維,。人治思維是法治思維的天敵,，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用,，導(dǎo)致以權(quán)壓法,、以言代法，甚至以權(quán)廢法,。習(xí)慣人治思維,，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在,，導(dǎo)致人們信小不信大,、信上不信下、信訪不信法,。即損害人民利益,，也破壞社會(huì)秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè),。

三,、改革與法制相輔相成

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性,，要求社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn),。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度,，加快法制社會(huì)的完善,。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成,，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段,，邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理,，加強(qiáng)法治保障,，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理,，強(qiáng)化道德約束,，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系,，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,，解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理,，標(biāo)本兼治,、重在治本，以網(wǎng)格化管理,、社會(huì)化服務(wù)為方向,，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求,。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求,，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國(guó)方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國(guó),、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證,。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國(guó)全過(guò)程,。

總之，從首要問(wèn)題開始,，進(jìn)行全方面的改革,，加快社會(huì)發(fā)展，全力推動(dòng)依法治國(guó),，用法治的手段來(lái)推動(dòng)社會(huì)改革的成果,、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求,，全力發(fā)展依法治國(guó)的重大任務(wù),。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國(guó)的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展,。從而使得全民奔小康,，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

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第八篇:形勢(shì)與政策論文形勢(shì)與政策論文

這學(xué)期,，我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課，通過(guò)對(duì)這門課程的學(xué)習(xí),，使我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻,、更全面、更真實(shí)的了解,，雖然就那么幾節(jié)課,，但卻使我收獲很多，感觸頗多,。

當(dāng)今社會(huì),，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境,，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn),，很多大學(xué)生都顯得無(wú)所適從甚至驚慌失措，因此形勢(shì)與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要,。把形勢(shì)與政策課與專業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專業(yè)知識(shí)了理解,，把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注,，也通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的理論,，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn),，增強(qiáng)自身的責(zé)任感,、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí),，通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí),，能把自身的專業(yè)知識(shí)等在此過(guò)程中并得到鍛煉，提出自身的獨(dú)特見解,，增強(qiáng)了能力,，提高了政治敏感度，發(fā)散思維,，也側(cè)面地促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實(shí),，“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則,。政策的制定要以國(guó)內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù)。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整,。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生,，從客觀方面看,，沒有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒有心懷祖國(guó),、胸裝天下的視野,，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路,。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的,。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù),。黨中央提出科教興國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件,，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。面對(duì)新形勢(shì)、新情況,，要求高校,，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國(guó),、放眼世界,。腳踏實(shí)地、情系人民,，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位,，需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過(guò)程，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合,。同時(shí),，形勢(shì)與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀,、正確理解國(guó)家方針,、政策,，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀,、價(jià)值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容,。強(qiáng)化學(xué)生德育工作,，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先,，全面發(fā)展的思想,。因此,，我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,，更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道,、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命,，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法,。

按照相關(guān)文件的論述,，《形勢(shì)與政策》這門課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行

政策與形勢(shì)論文篇五

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國(guó)公民教育的指導(dǎo)思想,，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢(shì)政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,，貫穿到國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程”,。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段,。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢(shì)與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對(duì)于加深認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

（一）德育教育的理念弱化

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),，注重對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，提倡師生,、生生間的互動(dòng)交流,。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對(duì)性和層次性,，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問(wèn)題如房?jī)r(jià)過(guò)高,、貧富差距懸殊,、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳,。

（二）大眾文化的負(fù)面影響

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對(duì)我國(guó)公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響,。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力,。盡管我們批判大眾文化，但卻無(wú)法拒斥大眾文化,，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等,。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí)，體現(xiàn)為高校學(xué)生對(duì)于公民權(quán)利,、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循,。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育,，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高,。此外,，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層,，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,，無(wú)法彰顯公民參與的重要性。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢(shì)政策教育的關(guān)鍵,，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過(guò)程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,，形勢(shì)政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起,，互相滲透,，才能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，使形勢(shì)政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性,。

把形勢(shì)政策教育融入公民教育全過(guò)程,，也就是要把形勢(shì)政策教育的基本內(nèi)容通過(guò)一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來(lái),，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念,，提升道德品質(zhì)，使他們透過(guò)事物的現(xiàn)象來(lái)看本質(zhì),，具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng),，敏銳的政治觀察力、鑒別力,。同時(shí),，學(xué)校德育工作借助形勢(shì)政策教育，通過(guò)對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢(shì)政策教育講壇,、論壇

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知,、情感、意向和行為的四個(gè)階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢(shì)政策教育的講壇、論壇,，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽,。要通過(guò)國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)形勢(shì)的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來(lái)回顧黨史,，重走長(zhǎng)征路，體驗(yàn)國(guó)家發(fā)展等,，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例,。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國(guó)守法,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡、美丑界線,，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營(yíng)造良好的校園輿論氛圍

把形勢(shì)政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,，以優(yōu)化,、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體,，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操,，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng),，在校園形成健康向上的良好氛圍,。

總之，形勢(shì)政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過(guò)形勢(shì)與政策課程這一媒介,，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí)，正是當(dāng)下我們形勢(shì)政策教育的特殊魅力,。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國(guó)公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

政策與形勢(shì)論文篇六

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語(yǔ),。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來(lái)的跨境商品,、服務(wù),、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國(guó)家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國(guó)家都難以依靠自身的力量解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu),，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說(shuō)法今天普遍為人們所接受,，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽(yáng)旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑,。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問(wèn)題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。與我們經(jīng)常聽到的不同,，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域,。在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，全球治理所能帶來(lái)的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失,。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系,。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異,。因此國(guó)家限制碳排放對(duì)國(guó)內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反,，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國(guó)內(nèi)情況而非國(guó)際局勢(shì),。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎,，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂?guó)家自身利益使然―而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界,。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,，而是取決于自身利益。

有時(shí),，犧牲其他國(guó)家利益才能成就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國(guó)際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例,。在這種情況下,，出口國(guó)的收益就是世界其他國(guó)家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制,，即大國(guó)通過(guò)限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的,。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分,。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問(wèn)題并不屬于此類,。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令,、美國(guó)濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國(guó)家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益,。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國(guó)內(nèi)民眾承擔(dān),，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國(guó)民眾產(chǎn)生不利的影響,。

舉例來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效,，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益,。這樣的政策部署不是為了從其他國(guó)家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國(guó)內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明,，超越一國(guó)邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無(wú)法忽視,。但如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國(guó)經(jīng)濟(jì)受損而美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益―美國(guó)本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一,。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國(guó)家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問(wèn)題,。其根源同樣來(lái)源于國(guó)內(nèi)政治―具體而言,，是金融和商業(yè)精英控制決策過(guò)程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定,，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子,。但只要他們?cè)敢猓绹?guó)和歐盟等大國(guó)原本有能力采取更多限制避稅―和競(jìng)相減免企業(yè)稅的措施,。

因此我們今天的問(wèn)題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系,。今天的問(wèn)題本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，因此不能通過(guò)國(guó)際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來(lái)加以解決,，更何況破壞國(guó)內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國(guó)際體系,。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此,，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策,。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,，就是專注于改善民主制度的國(guó)內(nèi)運(yùn)作問(wèn)題,，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國(guó)家而非全球化的全球治理模式,。

我認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國(guó)內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度,、廣泛代表性,、問(wèn)責(zé)制和在國(guó)內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的,，都是上述規(guī)定的實(shí)例,。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說(shuō),，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問(wèn)題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù),。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國(guó)內(nèi)的決策程序,。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國(guó)內(nèi)訴訟來(lái)改進(jìn)反傾銷規(guī)則,。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來(lái)改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過(guò)改進(jìn)民主決策進(jìn)程,，才能解決那些由于國(guó)內(nèi)審議失敗所帶來(lái)的問(wèn)題,。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國(guó)內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則,，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望,，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

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政策與形勢(shì)論文篇七

“物先必腐,，而后蟲生,?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國(guó)腐敗問(wèn)題的思考,。的確,，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基,，扭曲和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量,，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床,，威脅社會(huì)安全。歷史上,，因腐敗而亡國(guó)滅族的悲劇一直存在,，令人觸目驚心;當(dāng)今,，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替,，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕,。

腐敗,，一直在“反”，卻一直存在,。腐敗伴隨人類幾千年,，可以說(shuō)，有一個(gè)政權(quán)的建立,，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生,。盡管我國(guó)各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止,，沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗,。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道,，但是查出的腐敗僅是冰山一角,，還有那些未知的呢?所以，國(guó)家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心,、放松懈怠,。借古看今，古代有很多國(guó)家或政權(quán)曾經(jīng)歷過(guò)政治清明,、社會(huì)廉潔的時(shí)期,，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中,。就目前我國(guó)的反腐成績(jī)來(lái)看,，可以說(shuō)還是取得暫時(shí)成功,，但沒有必要沾沾自喜。

說(shuō)到腐敗還是存在的,，那它又是怎樣形成的呢,。

其一在于制度。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國(guó)腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,，但是,，歸根結(jié)底，中國(guó)腐敗問(wèn)題的根源在于社會(huì)主義制度本身,。在中國(guó)這種過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國(guó)家,，本身就存在一些固有的問(wèn)題。中國(guó)的資源有限,，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán),。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問(wèn)題,。因此,，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情,。作為其結(jié)果,，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情,。

其二,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,，解決下屬公司之間的糾紛,，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè),。可是在中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期,，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開,。國(guó)有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng),。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系,。一些成功的企業(yè)家,，出于野心,，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過(guò)一些不正常的途徑,，比如很常見的一種：官商勾結(jié),，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán),、不惜重金賄賂官員,，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理,，同意了商家的想法,，于是，腐敗就開始了,，有了第一次,，就必有第二次，有些事,，是不能說(shuō)停,，就能停下來(lái)。

腐敗,，既然存在,，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先,，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿,，影響社會(huì)穩(wěn)定,，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi),。

然后,，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件,，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用,，在給少量人帶來(lái)利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來(lái)?yè)p失，由此產(chǎn)生不公平,。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿,，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗,。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅,。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后,，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化,，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定,。政府行為市場(chǎng)化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果,。政府機(jī)構(gòu)通過(guò)直接參與贏利性的活動(dòng)來(lái)使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合,，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn),。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞,，一些本來(lái)應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無(wú)序,，一個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定,。

反腐倡廉,，義不容辭，迫不及待,。未來(lái)之路我國(guó)到底該怎么去走,，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性,，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國(guó)的腐敗現(xiàn)象,，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國(guó)家的政策決定,。

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政策與形勢(shì)論文篇八

形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道和主陣地,，是每個(gè)學(xué)生的必修課程,，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用,。形勢(shì)與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)和任務(wù),，擁護(hù)黨的路線、方針和政策,，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感,；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識(shí)、分析問(wèn)題的基本方法,，并能夠運(yùn)用這些知識(shí)和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問(wèn)題,，把理論滲透到實(shí)踐中，指導(dǎo)自己的行為,。

因此,，要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育的實(shí)效性，形勢(shì)與政策課教學(xué)必須貼近生活,。貼近生活,，就是要使社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活,、文化生活等融入形勢(shì)與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,，使形勢(shì)與政策課教學(xué)充滿生活色彩，富有生活氣息,，反映生活本質(zhì),；就是要使形勢(shì)與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園,，要使形勢(shì)與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問(wèn)題,；就是要通過(guò)引導(dǎo)，使大學(xué)生更理性地觀察,、思考和分析生活,。

一、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，精選教學(xué)內(nèi)容

形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng),，沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材,。有些重大問(wèn)題的教育時(shí)效性很強(qiáng),，學(xué)生很關(guān)注，社會(huì)影響大,，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,。

各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高校“形勢(shì)與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》,，主要圍繞黨和國(guó)家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國(guó)際,、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,，來(lái)確定形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容,。

形勢(shì)與政策課論述的熱點(diǎn)問(wèn)題主要可以分為三類：一是需要我們關(guān)注的一些國(guó)家大事。比如,，從文化傳承看國(guó)家軟實(shí)力建設(shè),、臺(tái)海局勢(shì)分析、建立創(chuàng)新型國(guó)家,、從中東,、北非局勢(shì)看國(guó)家的穩(wěn)定富強(qiáng)、未來(lái)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn),。比如,，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、從毒膠囊事件看我國(guó)食品安全保障體系的構(gòu)建,、如何看待和認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)的形成,、影響與應(yīng)對(duì)，如何看待我國(guó)4萬(wàn)億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn),、食品藥品安全,、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等,。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題,。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢(shì),、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等,。這些問(wèn)題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性,、針對(duì)性，極易引起共鳴,。

與其他課程相比,，形勢(shì)與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化,，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢(shì)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性,、政策性,、時(shí)效性，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí),，他們不喜歡聽大道理,，也不喜歡聽脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容，如果空講理論,，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際,，就達(dá)不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的,。所以,，形勢(shì)與政策課講授的概念、原理,、觀點(diǎn),，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì),、政治、文化生活,，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力,，也才能被學(xué)生所接受,。

近年來(lái),，我校在形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的,、學(xué)生感興趣的,、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說(shuō)明,。例如春季學(xué)期開學(xué)之初,，結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),，把最熱,、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國(guó)利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專題內(nèi)容,。通過(guò)本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情,，讓學(xué)生了解中國(guó)海外大撤離是中國(guó)共產(chǎn)黨“以人為本,、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),。

再如,，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)熱情，我們?cè)谥v授的過(guò)程中及時(shí)穿插了東海問(wèn)題,，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛國(guó),、干好本職工作就是最大的愛國(guó)這一理念，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力,。

4月以來(lái),，我們結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)最新局勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大,、十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神,、理解和認(rèn)識(shí)“中國(guó)夢(mèng)”、認(rèn)清我國(guó)當(dāng)前海洋權(quán)益形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系等,。這樣為學(xué)生釋疑解惑,，有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，使他們無(wú)論面對(duì)任何國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻,，都能樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀。

形勢(shì)與政策課教學(xué)通過(guò)選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容,，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育，引導(dǎo)他們對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注與思考,，也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度,。

二、貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式

要增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的吸引力和感染力,，強(qiáng)化教學(xué)效果,，必須貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式,。

1.改變教學(xué)方式,，實(shí)現(xiàn)靈活多樣

（1）系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合

要抓好形勢(shì)與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專題,，把問(wèn)題講深講透,，滿足學(xué)生的需求。例如,，20全國(guó)“兩會(huì)”期間,，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神，我校通過(guò)精心安排,，在“兩會(huì)”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題,，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線,、重大方針和政策,。

同時(shí)，高校要結(jié)合實(shí)際,，組織舉辦專題講座,，定期聘請(qǐng)校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍?duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件,、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解,，如有關(guān)奧運(yùn)、中東北非政局,、兩會(huì)精神,、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等,。例如,，在進(jìn)行南海局勢(shì)的專題教育中，我們專門聘請(qǐng)海軍工程大學(xué)教授,、著名的國(guó)防理論研究專家黃友牛來(lái)校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢(shì),，不斷增強(qiáng)國(guó)防觀念”的報(bào)告。

（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合

形勢(shì)與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí),，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活,，在具體知識(shí)的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn)、原理融入鮮活的題材中,，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中,，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果,。同時(shí)，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式,，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng),。討論方式有小組討論,、師生對(duì)話、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等,。例如,，在講授社會(huì)保障體系時(shí)，除講授政府的責(zé)任外,，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu),，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料，就“郭美美事件”進(jìn)行討論,，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國(guó)家成熟的慈善活動(dòng)的做法,，進(jìn)一步思考中國(guó)將來(lái)應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障。

（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合

引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),，正確理解政策,，不能離開學(xué)生利益的滿足，要把教育同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制，對(duì)學(xué)生聽課,、討論,、寫報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分，并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績(jī)的一部分,。

2.改變教學(xué)手段,，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變

隨著高等教育條件的改善，高校電視教學(xué),、多媒體教學(xué),、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來(lái)越普及，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段,，能夠豐富形勢(shì)與政策的教育內(nèi)容,，增強(qiáng)形象直觀教學(xué)，提高教育的有效性和感染力,。

形勢(shì)與政策課教師的教學(xué)手段要生活化,、現(xiàn)代化，變抽象為直觀,?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料,，建立素材庫(kù),、制作精良的多媒體教學(xué)課件,，把文字、聲音,、動(dòng)畫效果融為一體,，營(yíng)造立體的、動(dòng)態(tài)的,、活潑的教學(xué)氛圍,，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果,。例如,，在講授“慶祝建黨90周年”專題時(shí)，可以下載電影資料,，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景,。

在形勢(shì)與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué)，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢(shì)與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道,，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野,、活躍學(xué)生思維的欄目,，開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇，設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱,，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流,，開展在線答疑，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評(píng)估系統(tǒng)等,，滿足學(xué)生對(duì)知識(shí)廣延性,、開放性的需求，使教學(xué)更加完整,、連續(xù),、形象、生動(dòng)和有效,。

三,、適應(yīng)社會(huì)需求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì),，走向生活,，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸,。因此,，要把形勢(shì)與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,，既要搞好課堂教育，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì),、了解社會(huì),、服務(wù)社會(huì)。

例如,，把形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí),、服務(wù)社會(huì)、勤工助學(xué),、擇業(yè)就業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，撰寫和提交調(diào)查報(bào)告,，成績(jī)計(jì)入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對(duì)回鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,，也可對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保,、農(nóng)民收入,、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查；城市的學(xué)生可以對(duì)城市居民貧富差距情況,、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查,。

講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時(shí)，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料,，在切實(shí)了解改革開放給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的變化和發(fā)展后，帶著思考和問(wèn)題再走進(jìn)課堂,。

在進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)與政策教育時(shí),，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢(shì)和企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì),，更加貼近時(shí)代,，更加了解國(guó)情，拓展了“形勢(shì)與政策”課程的主題,。

在“樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”專題教學(xué)中,，結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影,、dv展評(píng)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),。圍繞樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實(shí)感書寫,、拍攝身邊的真善美,，講述對(duì)榮與恥的感悟。

依托學(xué)校,、社區(qū)及教師資源,，聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè),、政府部門或是基層農(nóng)村,，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì)，了解社會(huì),。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日,，以重大熱點(diǎn)問(wèn)題為契機(jī),，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值，更好地把形勢(shì)與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng),、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)形勢(shì)與政策課“入腦”“入心”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化,。

社會(huì)是大學(xué)生形勢(shì)與政策教育教學(xué)的第二課堂,。第一課堂與第二課堂相結(jié)合，既能增強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)的說(shuō)服力和感染力,，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的,，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對(duì)進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì),，深刻理解黨和國(guó)家的方針政策,，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用。

總之,，由于形勢(shì)與政策課本身具有開放性,、時(shí)代性、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn),，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān),，與個(gè)人成長(zhǎng)息息相關(guān)，形勢(shì)與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活,、與生活現(xiàn)狀和諧對(duì)接的，教學(xué)過(guò)程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境,，接觸生活,、接觸社會(huì)的過(guò)程。

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（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）

政策與形勢(shì)論文篇九

中國(guó)的改革開放與對(duì)外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,，日本是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，資源小國(guó),，對(duì)海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國(guó)家都大,，加上國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，對(duì)日本影響很大,。因此,，日本需要分散原料，燃料的供應(yīng),，就近取材來(lái)滿足其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,。本在國(guó)際上的影響仍十分有限，它既無(wú)法同美,，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國(guó)相比,，也無(wú)法與英法相比，因此,，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響,，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地，又是日本重要的商品市場(chǎng),。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”,。從這一指導(dǎo)思想出發(fā)，日本加強(qiáng)了亞太外交,，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響,。在國(guó)際重大問(wèn)題上，積極參與,，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對(duì)亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。

中國(guó)奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對(duì)外開放政策為中日兩國(guó)友好關(guān)系注入了新活力,，中日官方和民間的互訪增多,，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展,。

中日兩國(guó)友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展，總體來(lái)看，主流是好的,，正常的,，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來(lái)了好處,，但是也存在著一些問(wèn)題和摩擦,，這些問(wèn)題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上,，主要上是日本如何對(duì)待過(guò)去的軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問(wèn)題,。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問(wèn)題：一是兩國(guó)由于體制的不同,，在契約的觀念,，市場(chǎng)開放程度，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異,，二是隨著殲擊機(jī)往來(lái)的擴(kuò)大,，引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面,，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備,，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法,，這不能滿足中國(guó)在技術(shù)引進(jìn)方面的要求。

政策與形勢(shì)論文篇十

形勢(shì)與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式,，在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命,。本文針對(duì)藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生“形勢(shì)與政策”教學(xué)中存在的師資隊(duì)伍參差不齊、教學(xué)方式落后,、課堂氛圍不活躍,、缺少實(shí)踐等問(wèn)題，且藝術(shù)類學(xué)生較個(gè)性化,，思想難以管控,，因此藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢(shì)與政策課程教學(xué)如何改革，已經(jīng)成為高校迫切研究的課題,。

自1987年高校的形勢(shì)與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來(lái),，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，他的學(xué)科地位,、課程設(shè)置,、教學(xué)方式、授課方式等問(wèn)題均有了落實(shí)和提高,，形勢(shì)與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀，幫助他們關(guān)心國(guó)家大事,、了解時(shí)事政治,。然而形勢(shì)與政策經(jīng)過(guò)了30年的發(fā)展，在理論教學(xué)以及實(shí)踐方面已經(jīng)具備一定水平,，但是多年的教學(xué)反饋顯示,，大學(xué)生對(duì)于這門課程的認(rèn)可度不高，而藝術(shù)類學(xué)生個(gè)性化,、自律差的特點(diǎn),，使得這門課程在教學(xué)過(guò)程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，筆者作為高校的思想政治教育傳播者,、引領(lǐng)者,，通過(guò)一定的形勢(shì)與政策課程的實(shí)踐，總結(jié)了以下的問(wèn)題以及改進(jìn),。

1.課程的設(shè)置不合理,。“形勢(shì)與政策”課程是高校開展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分,，但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視,，采取應(yīng)付的態(tài)度，課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點(diǎn)指導(dǎo),、上課人數(shù)過(guò)多,、對(duì)課程的重視度不夠。形勢(shì)與政策課程是采用原有班級(jí)成員上課,，且人數(shù)不統(tǒng)一,，有的班級(jí)人數(shù)過(guò)于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。藝術(shù)類學(xué)生課程繁重,，形勢(shì)與政策課程基本安排在晚上或者周末時(shí)間,，學(xué)生的課堂出勤率不高，甚至有教師在上形勢(shì)與政策課程的時(shí)候在網(wǎng)上隨便找一些過(guò)期的資料向?qū)W生讀一讀,，或者下個(gè)視頻播放就可以了,。

2.課程不被重視。目前形勢(shì)與政策課程在大學(xué)一年級(jí)至三年級(jí)開設(shè),，但是本科之后研究生階段就不開設(shè)形勢(shì)與政策課程了,。這門課程雖然在本科開設(shè)，但是大部分高校對(duì)這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程,。目前高校開設(shè)的專業(yè)必修課有思修,、馬哲、毛概等,，這些思想政治教育的課程年年改進(jìn),，教材也在更新?lián)Q代,，而形勢(shì)與政策課程并沒有固定的教材，甚至有一些高校在上課時(shí)候都不需要教材,，有一些高校即使有教材,，但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后，這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國(guó)家實(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題,。

3.課程師資力量不足,。目前大部分高校的形勢(shì)與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類專業(yè)畢業(yè),，本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識(shí),，且授課教師年輕化，基本都是剛剛參加工作沒多久的教師,，加上大多數(shù)高校并沒針對(duì)這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課,。由于輔導(dǎo)員是一個(gè)任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài)，需要大量的時(shí)間去處理學(xué)生日常事務(wù),，而形勢(shì)與政策這個(gè)課是一個(gè)以國(guó)家熱點(diǎn),、時(shí)事性強(qiáng)的課程，也需要大量的時(shí)間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容,。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大,，使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒有按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，許多高校達(dá)到1∶300的比例,，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例,，這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙，學(xué)生大量的生活問(wèn)題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時(shí)間引導(dǎo),，這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分。

4.課程考核單一,。目前很多高校在進(jìn)行“形勢(shì)與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成,，而學(xué)生的課程考核是隨堂成績(jī)?cè)偌由险撐牡某煽?jī)而定，而論文的成績(jī)一般所占比例很大,，很多教師在進(jìn)行上課的時(shí)候基本都不會(huì)進(jìn)行考勤,，且藝術(shù)類的學(xué)生平時(shí)專業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁，在對(duì)待公共課學(xué)習(xí)就會(huì)較為松散,，所以上課到勤率較低,。在課程作業(yè)方面，學(xué)生一般都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制,，然后粘貼成為自己的論文,，把別人的觀點(diǎn)直接引用來(lái)用。這種考核形式使得學(xué)生在對(duì)待課程作業(yè)就存在隨意性,，不利于學(xué)生更好掌握最新的國(guó)際問(wèn)題,，分析最新政策的積極性,。

5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng)。目前大多數(shù)形勢(shì)與政策課程以理論課的形式開展,，授課形式都是教學(xué)為主,，一方面上課教師基本都是對(duì)著課件念字，而且都是生搬硬造,，對(duì)著概念一字不漏念出來(lái),，沒有自己對(duì)這個(gè)事情的個(gè)人見解。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中,，缺乏實(shí)踐活動(dòng),，本來(lái)就理論性比較強(qiáng)的課程會(huì)顯得更加枯燥無(wú)味，學(xué)生會(huì)更容易疲勞,，課堂效果也不明顯,，即使在課堂當(dāng)中想采取互動(dòng)、體驗(yàn)式的教學(xué)方式的話,，最終因?yàn)槿藬?shù)眾多或者資金不足而難以實(shí)現(xiàn),，導(dǎo)致該課程吸引力不高。

1.明確課程授課方式,。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學(xué)生特點(diǎn)對(duì)形勢(shì)與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定,，藝術(shù)類學(xué)生大一對(duì)大學(xué)生生活不了解，應(yīng)該在大一期間開啟他們關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn),、國(guó)家大事的萌芽,，全面解讀我國(guó)的安全、經(jīng)濟(jì),、政策,、文化和社會(huì)等問(wèn)題，大二,、大三藝術(shù)類學(xué)生相對(duì)比較適應(yīng)大學(xué)生活了,，而且與本班同學(xué)之間有所交流，所以這個(gè)階段的年級(jí)學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論,、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂(lè)見的形式展開學(xué)習(xí),。另外，可以把形勢(shì)與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì),，利用大學(xué)生白天的時(shí)間進(jìn)行教學(xué),，實(shí)現(xiàn)小班上課的形式，這樣大學(xué)生的到課率會(huì)有所提高,。

2.明確課程長(zhǎng)期教育的定位,。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段，沒必要對(duì)他們進(jìn)行形勢(shì)與政策的指導(dǎo),。實(shí)際上,，他們研究生階段只要沒走出社會(huì),，還是要進(jìn)行形勢(shì)與政策的教育的，讓他們更加了解社會(huì)動(dòng)態(tài),、國(guó)家熱點(diǎn),。研究生都是經(jīng)過(guò)再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者,，但是不一定代表就是思想覺悟教高的學(xué)生,，他們的社會(huì)責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的,，因?yàn)樵谘芯可A段很有必要繼續(xù)開展形勢(shì)與政策課程,。另外，形勢(shì)與政策應(yīng)該盡快修訂專門的教材,，這樣課程才會(huì)被學(xué)生引以重視,。

3.精細(xì)任課教師隊(duì)伍。完善的教師隊(duì)伍是確保課程質(zhì)量的保證,，形勢(shì)與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外,，應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊(duì)伍，共同探討研究形勢(shì)與政策的授課方式,，通過(guò)傳幫帶的作用建設(shè)好形勢(shì)與政策教師隊(duì)伍,。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上，對(duì)于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動(dòng),，等到實(shí)習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課,；二是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽，以賽代練,，在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí),，互相促進(jìn)，互相提高,；三是建立教研室備課小組,，通過(guò)組長(zhǎng)帶動(dòng)組員的作用，在每個(gè)學(xué)期開學(xué)初以及開學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會(huì)交流活動(dòng),，互相交流分享各自經(jīng)驗(yàn)；四是邀請(qǐng)校外相關(guān)研究專家進(jìn)校開專題報(bào)告以及講座,。

4.建立健全的考試考核制度,。避免單一的評(píng)價(jià)體系，可以采用實(shí)踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核,，而不是單純的課堂加論文的形式,。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中，學(xué)生的上課考勤,、課堂回答問(wèn)題,、上課討論積極性,、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等情況結(jié)合考核。同時(shí),，這門課程應(yīng)該是一個(gè)全校性各部門相結(jié)合的一個(gè)課程,，教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室；學(xué)工部可以邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)校進(jìn)行講座報(bào)告,；宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國(guó)家熱點(diǎn),、時(shí)事政治。

5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式,。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學(xué)生的需要,，在這個(gè)科技發(fā)展快速的年代，多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段,，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報(bào),，通過(guò)ppt、視頻來(lái)結(jié)合某個(gè)主題進(jìn)行課題匯報(bào),；另外利用新媒體的方式,，通過(guò)目前比較熱門的app軟件，如易班,、微信,、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體，采取線上討論或者線上問(wèn)答的形式開展形勢(shì)與政策的教學(xué),，另外可以通過(guò)藝術(shù)類學(xué)生喜愛拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作,，舉辦學(xué)生喜愛的活動(dòng)形式來(lái)吸引藝術(shù)類大學(xué)生對(duì)于形勢(shì)與政策內(nèi)容的了解。

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政策與形勢(shì)論文篇十一

周邊安全環(huán)境是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件。我國(guó)周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)異常狀況,，我國(guó)周邊安全問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)家安全形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)家主權(quán)的維護(hù),，我國(guó)必須要塑造相應(yīng)的國(guó)家安全意識(shí)，迎接即將面臨的諸多問(wèn)題,，努力營(yíng)造良好的周邊安全環(huán)境,。

關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊安全穩(wěn)定動(dòng)蕩

近期，中國(guó)周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,，不穩(wěn)定與不確定性有所上升,，在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,，一些爭(zhēng)議和摩擦連續(xù)出現(xiàn)，如中日釣*島之爭(zhēng),、中印邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端,、中菲黃巖島對(duì)峙事件等當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”,、“南亂”,、“北穩(wěn)”之勢(shì)。

1,、中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)

在我國(guó)周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中,，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無(wú)疑是我國(guó)與南亞五國(guó)（越南、文萊,、菲律賓,、印度尼西亞、馬來(lái)西亞）南海主權(quán)之爭(zhēng)和中日釣*島之爭(zhēng)等,。菲律賓驅(qū)逐我國(guó)在黃巖島作業(yè)的漁民,、越南挑釁我國(guó)臺(tái)灣駐太平島士兵、日本無(wú)理扣押我國(guó)在釣*島附近作業(yè)的漁民等,。事實(shí),，中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng),，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng),。中國(guó)和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題,，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧,，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失,，將危害中國(guó)國(guó)土安全,。

我國(guó)與南亞五國(guó)、日本,、韓國(guó),、朝鮮等國(guó)的海權(quán)之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是這些國(guó)家我國(guó)海洋資源的窺視,、無(wú)理占有欲掠奪,。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，隨著能源資源短缺的問(wèn)題日益嚴(yán)重,，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油,、魚類等資源,，所以我國(guó)周邊各國(guó)都想來(lái)?yè)埔皇帧?/p>

2,、美國(guó)“重返”亞太

美國(guó)戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國(guó)軍事部署和戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的重點(diǎn),，這在客觀上也勢(shì)必加大對(duì)中國(guó)的軍事壓力,。

目前，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整,，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū),。同時(shí),，為了控制中亞地區(qū)的能源資源，美國(guó)也加快了謀勢(shì)中亞的步伐,，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢(shì)力范圍,，也對(duì)中國(guó)形成鉗制。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切,，政治對(duì)話也不斷加強(qiáng),，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)決不會(huì)改變對(duì)中國(guó)的防范立場(chǎng),。美國(guó)的戰(zhàn)略非常注重前瞻性,，不是考慮三五年的事情，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情,，他們不可能對(duì)快速發(fā)展的中國(guó)完全放心,，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義。在此情況下,，中美之間在東北亞,、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免，這些問(wèn)題如果處理失當(dāng),，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突,，也會(huì)影響中國(guó)周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

面對(duì)復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策

面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境,，中國(guó)應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”,，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向,，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn),，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”，破解美國(guó)的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國(guó)的'“小伎倆”

（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則

一是“剛?cè)岵?jì)”,，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余,、陽(yáng)剛不足”，包括在南海問(wèn)題與南沙爭(zhēng)端上。對(duì)內(nèi)對(duì)外都要講清楚中國(guó)“走和平發(fā)展道路”的完整含義,，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊,，應(yīng)讓周邊個(gè)別國(guó)家盡早“清醒”過(guò)來(lái)，打掉其幻想與錯(cuò)覺,，以免其日后因挑釁中國(guó)被懲罰而“后悔莫及”,。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升?？者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力,。

二是“政經(jīng)相輔”，“政”指政治與安全事務(wù),。應(yīng)正視中國(guó)與東盟一些國(guó)家在南海存在的安全利益沖突,，美國(guó)因此才有機(jī)可乘。中國(guó)與鄰國(guó)之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合,，但安全利益,。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭(zhēng)端等），這些鄰國(guó)因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó),、安全上靠美國(guó)”,，在安全上利用美國(guó)“制約”中國(guó)。破解這一困境須對(duì)癥下藥,、“以長(zhǎng)補(bǔ)短”,，經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)與“強(qiáng)項(xiàng)”，安全則是中國(guó)的劣勢(shì)與“短板”,，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益,，一面妥善化解安全利益沖突，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來(lái),，以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突,，包括對(duì)侵犯中國(guó)權(quán)益的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對(duì)方的“痛處”與要害,。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定

美國(guó)是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),，對(duì)全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力。美國(guó)的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本,、韓國(guó),、澳大利亞以及東南亞很多國(guó)家的政策。在我國(guó)周邊許多熱點(diǎn)問(wèn)題的背后,，都有美國(guó)的影子,。由于我國(guó)被美國(guó)認(rèn)為是最有潛力在未來(lái)挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國(guó)家，美國(guó)對(duì)華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不可能消失,。但美國(guó)在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益,，在很多國(guó)際事務(wù)上，美國(guó)需要我國(guó)的合作。因此,，只要雙方做出足夠的努力,，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的局面。

3,、發(fā)展睦鄰?fù)饨唬卣刮覈?guó)在周邊國(guó)家中的影響力

綜合實(shí)力的增強(qiáng),，使我國(guó)營(yíng)造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng),。我國(guó)雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力，但與我國(guó)綜合實(shí)力相比,，兩者之間并不相稱?，F(xiàn)在，我國(guó)與很多周邊國(guó)家的關(guān)系中,，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面,，如何加強(qiáng)我國(guó)與一些周邊國(guó)家在政治、戰(zhàn)略層面的合作,，建立起高度穩(wěn)定的,、經(jīng)得起國(guó)際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。

此外,，針對(duì)外界對(duì)南海問(wèn)題的炒作與曲解，宜適時(shí)明確界定中國(guó)在南海的維權(quán)“底線”,。

放眼未來(lái),，周邊是中國(guó)崛起必須經(jīng)歷的“大考”，也是一道必須邁過(guò)去的“坎”,，謀劃中國(guó)對(duì)外“大戰(zhàn)略”,，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營(yíng)”與“料理”好“大周邊”。

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政策與形勢(shì)論文篇十二

為加強(qiáng)同學(xué)們對(duì)形勢(shì)與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解,，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任,。

12月12日下午，食品藥品學(xué)院于承澤1號(hào)樓b區(qū)115教室開展形勢(shì)與政策教育專題講座,。

本次講座由孫老師以g20峰會(huì)為主題進(jìn)行了生動(dòng)形象的講解,。

從g20峰會(huì)的背景、成員國(guó),、發(fā)展方向及中國(guó)在其中的地位等幾個(gè)方面進(jìn)行,，使同學(xué)們了解到g20峰會(huì)與近代國(guó)際金融治理體系的建立、發(fā)展,、變遷與危機(jī)應(yīng)對(duì),，風(fēng)險(xiǎn)防范，體系改革密切相關(guān)。

孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會(huì)時(shí)間,、地點(diǎn),、議題及基本內(nèi)容，通過(guò)希臘債務(wù)危機(jī),、歐債危機(jī)等實(shí)例,，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂，使同學(xué)們對(duì)峰會(huì)有了更深的了解,。

從的第一次g20峰會(huì)到20的第十一次g20峰會(huì),，g20機(jī)智在發(fā)展過(guò)程中逐漸完善，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,。

此次講座使同學(xué)們了解到中國(guó)在g20峰會(huì)中的地位不斷提升，開始影響發(fā)展,，并有一定的話語(yǔ)權(quán),。

第八次g20峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互增長(zhǎng)。

通過(guò)此次專題講座,，同學(xué)們對(duì)我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)有了進(jìn)一步的了解,，使同學(xué)們意識(shí)到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢(mèng)想積蓄力量,、做足準(zhǔn)備,。

政策與形勢(shì)論文篇十三

1研究背景

我國(guó)自1987年將形勢(shì)與政策課列為高校必修課以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)改革,，形勢(shì)與政策課課程體系,、師資隊(duì)伍、考評(píng)機(jī)制等配套機(jī)制已日臻完備和成熟,，在為黨和國(guó)家積極培養(yǎng)合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的過(guò)程中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。然而，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程和改革開放的不斷深入,，特別是互聯(lián)網(wǎng)在廣大人民群眾中的普及和應(yīng)用,，人們對(duì)外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”，大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息,，而相對(duì)“枯燥”的課堂講述儼然已經(jīng)難以滿足當(dāng)代大學(xué)生的知識(shí)需求,。

當(dāng)代形勢(shì)與政策課的教授對(duì)象基本上是“90”后，較之于改革開放前和改革開放初期成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生,，主要特點(diǎn)體現(xiàn)為思維活躍,、知識(shí)面廣,、接受新生事物能力強(qiáng)，改革開放的深入開展,，不但變革著人們的日常生活方式,，也使得社會(huì)思想日益多元起來(lái)。面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,，2004年以來(lái),，黨中央國(guó)務(wù)院持續(xù)做出對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的政策鋪排，同時(shí)對(duì)新形勢(shì)下如何對(duì)高校思想政治理論課程的建設(shè)和改革做出具體部署,，形勢(shì)與政策課教學(xué)研究也逐漸成為學(xué)界學(xué)術(shù)關(guān)注熱點(diǎn),。

2形勢(shì)與政策課程建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1高校重視程度不夠

形勢(shì)與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進(jìn)行設(shè)置，但是較之于專業(yè)基礎(chǔ)課,，其課程開展所相應(yīng)需要的師資配備、經(jīng)費(fèi)撥付,、教學(xué)設(shè)備投入,、相關(guān)科研成果發(fā)表和轉(zhuǎn)化等方面無(wú)不呈現(xiàn)為“弱勢(shì)群體”的地位，甚至在一些高校里純粹是為了應(yīng)付上級(jí)單位教學(xué)評(píng)估,、檢查而形式設(shè)立,，一些高校為了上馬新專業(yè)和社會(huì)熱門專業(yè)，壓縮形勢(shì)與政策課程學(xué)分和學(xué)時(shí),，這種“雞肋”,、“從屬”角色的出現(xiàn)，無(wú)不因?yàn)楦咝Ｖ匾暢潭炔粔?，不能深刻認(rèn)識(shí)到形勢(shì)與政策課作為大學(xué)生思想政治教育課在大學(xué)生成長(zhǎng)成才過(guò)程中的潛移默化作用,，進(jìn)而影響形勢(shì)與政策課正常教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育工作。

2.2學(xué)生關(guān)注程度不夠

隨著我國(guó)全面深化改革的推進(jìn)和全國(guó)就業(yè)形勢(shì)的日漸嚴(yán)峻,，大學(xué)生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊(duì),，就業(yè)就成為許多大學(xué)生的簡(jiǎn)單追求，這種“功利”的目標(biāo)追求使得大學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)上是“拼命三郎”,，形勢(shì)與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場(chǎng)休息”,，課堂上上網(wǎng)、睡覺,、聽音樂(lè)等現(xiàn)象不時(shí)呈現(xiàn),。此外，由于當(dāng)今社會(huì),，信息獲知渠道便利,，社會(huì)思想多元，使得一部分大學(xué)生政治思想意識(shí)淡薄,，認(rèn)為形勢(shì)與政策課課程內(nèi)容滯后,，都是老生常談,，甚至有些同學(xué)認(rèn)為是“假大空”的說(shuō)教。大學(xué)生中這種對(duì)形勢(shì)與政策課漠視,、關(guān)注不夠的態(tài)度,，直接導(dǎo)致教學(xué)效果和我黨路線、方針,、政策的宣傳效果的不理想,。

2.3師資力量有待提高

囿于學(xué)校在形勢(shì)與政策課程設(shè)置與管理方面重視不夠，從而使得形勢(shì)與政策課在教師隊(duì)伍專業(yè)化方面配備程度不高,，從事形勢(shì)與政策課程教育教師講授水平參差不一,，為了完成相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)任務(wù)和職稱晉升需要，一些非思想政治教育背景的教師,、輔導(dǎo)員,、行政工作人員被充實(shí)到形勢(shì)與政策教育教學(xué)過(guò)程中。師資隊(duì)伍的欠缺和專業(yè)化程度不高,，進(jìn)而實(shí)質(zhì)性地影響課堂教學(xué)效果,，不利于大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高。

2.4教學(xué)內(nèi)容滯后

形勢(shì)與政策課不是對(duì)理論問(wèn)題的深究其理,，更不是對(duì)時(shí)事的簡(jiǎn)單羅列,，而是要通過(guò)對(duì)當(dāng)今熱點(diǎn)的透析，使大學(xué)生對(duì)當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)樹立正確的判斷,，對(duì)黨的路線,、方針、政策有更準(zhǔn)確的領(lǐng)悟,。形勢(shì)與政策課時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn),，使得教學(xué)內(nèi)容應(yīng)直接選題于當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)的實(shí)際和熱點(diǎn),，這就要求任課教師要及時(shí)關(guān)注,、學(xué)習(xí)和研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),，提高任課教師備課的動(dòng)態(tài)收集和分析能力,。如：在一些高校，由于形勢(shì)與政策課教育,、教學(xué)隊(duì)伍欠缺和專業(yè)化程度不高,，為了教學(xué)工作量的正常完成，學(xué)校放寬了對(duì)任課教師的教學(xué)督查要求,，任課教師亦不及時(shí)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容更新,，往往出現(xiàn)一個(gè)專題連續(xù)講授數(shù)年的情況，對(duì)思維活躍,、知識(shí)面廣的大學(xué)生來(lái)講毫無(wú)新意可言,。

2.5教學(xué)手段單一

我國(guó)傳統(tǒng)教育中,，“灌輸”式教育一直是主導(dǎo)教學(xué)模式。隨著我國(guó)改革開放的深化,，我國(guó)在教育領(lǐng)域也不斷加強(qiáng)對(duì)高校教學(xué)模式的改革,，融合知識(shí)傳遞、互動(dòng),、趣味的教學(xué)課堂也已經(jīng)在許多高校開展起來(lái),。但是，在一些高校的形勢(shì)與政策課任課教師中,，仍然固守采用機(jī)械的“傳遞―接受”填鴨式教育,，缺乏必要的實(shí)踐環(huán)節(jié)、課堂討論環(huán)節(jié),，教學(xué)手段單一,，不能充分激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策課的主動(dòng)性和積極性；另外,，在一些引入現(xiàn)代教學(xué)手段的課堂教學(xué)中,，由于引入化水平偏低，激發(fā)大學(xué)生參與的興趣不足,，反而造成敷衍教學(xué)的“錯(cuò)覺”。

2.6教學(xué)管理水平低

高校形勢(shì)與政治課本質(zhì)上從屬于大學(xué)生思想政治教育工作范疇,，師資力量配備,、教學(xué)審批、教學(xué)督查,、教學(xué)設(shè)備投入等組織協(xié)調(diào)涉及到宣傳,、人事、教務(wù),、財(cái)務(wù)等多個(gè)職能部門,，呈現(xiàn)九龍治水的局面。有些高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷于研究型大學(xué),、綜合性大學(xué)的創(chuàng)建,，對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)或重視程度不足，使得形勢(shì)與政策課程的教學(xué)改革,、教學(xué)投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中,，付諸實(shí)施的執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致形勢(shì)與政策課程學(xué)時(shí)隨意刪減,、專業(yè)課時(shí)安排優(yōu)先于形勢(shì)與政策課,，相關(guān)的教學(xué)檢查、督查和教學(xué)評(píng)估更是形式主義,，使得形勢(shì)與政策教學(xué)管理水平難以提高,，最終出現(xiàn)教學(xué)混亂的狀況,。

3形勢(shì)與政策課程教學(xué)改革的方向

3.1規(guī)范化管理

規(guī)范化管理的實(shí)質(zhì)就是要通過(guò)系列制度的構(gòu)建，創(chuàng)立一套適應(yīng)當(dāng)代形勢(shì)與政策課程教育相適應(yīng)的管理體系,，這包括形勢(shì)與政策課程領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,、教育教育管理體制和配套投入機(jī)制等，只有通過(guò)規(guī)范化管理的實(shí)現(xiàn),，才能有效實(shí)施相關(guān)職能部門,、教學(xué)人員、教學(xué)行政人員和大學(xué)生的自我管理,。

3.2科學(xué)化教育

科學(xué)化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,，革新教育手段、創(chuàng)新教學(xué)模式,，立足廣大大學(xué)生的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn),，引導(dǎo)他們參與形勢(shì)與政策課程教育的主動(dòng)性和積極性，從而使大學(xué)生樹立正確的人生觀,、世界觀和價(jià)值觀,。

3.3針對(duì)性教學(xué)

形勢(shì)與政策課作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育工作的一部分，是抵御不良思想侵害我國(guó)大學(xué)生思想的前沿陣地和有效手段,，在課堂教育中,，應(yīng)向大學(xué)生積極闡述道路自信、理論自信,、制度自信,，把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論實(shí)質(zhì)，使廣大大學(xué)生堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,。

4形勢(shì)與政策教學(xué)改革建議

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、促進(jìn)協(xié)作

高校應(yīng)加強(qiáng)思想政治理論教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)職能部門配合,，教學(xué)部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過(guò)相關(guān)體制的建立,、機(jī)制的理順,，使得涉及在人、財(cái),、物的投入上實(shí)現(xiàn)規(guī)范,、齊備，為形勢(shì)與政策教育教學(xué)營(yíng)造良好的外部環(huán)境,。

4.2提高教學(xué)實(shí)效性

形勢(shì)與政策教育教學(xué)實(shí)效性的提高,，關(guān)鍵就在師資配備，精干,、專兼結(jié)合的骨干教師隊(duì)伍對(duì)于提升形勢(shì)與政策課程有著非常重要且深遠(yuǎn)的影響,，要選派一批政治素質(zhì)過(guò)硬,、理想信念堅(jiān)定、理論水平較高,、工作能力較強(qiáng)的骨干教師組建形勢(shì)與政策教學(xué)核心團(tuán)隊(duì),，通過(guò)集體觀摩、經(jīng)驗(yàn)分享,、課程探討等方式,，在形勢(shì)與政策教學(xué)隊(duì)伍中積極輻射先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)手段。再則,，要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)在課程設(shè)置中的比重,，通過(guò)讓在校大學(xué)生對(duì)外部社會(huì)直觀、切身的接觸和感受,，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和時(shí)事的認(rèn)識(shí),，實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生人生觀、世界觀,、價(jià)值觀的正確引導(dǎo),。

4.3與時(shí)俱進(jìn)，革新教學(xué)內(nèi)容

形勢(shì)政策課政策性,、時(shí)效性的特點(diǎn),，決定了在具體教學(xué)過(guò)程中，要緊跟當(dāng)前黨和國(guó)家的大政方針政策和國(guó)內(nèi)外焦點(diǎn),、熱點(diǎn),，不失時(shí)機(jī)地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo)，這就要求教師堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新，豐富教學(xué)內(nèi)容,，合理把握相對(duì)穩(wěn)定與相對(duì)變動(dòng)所占課堂時(shí)間比例,，同時(shí)堅(jiān)持政治性與時(shí)代性相結(jié)合，做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié),。同時(shí),，教師在深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策精神和事件脈絡(luò)、本質(zhì)的同時(shí),，還要結(jié)合受眾群體特點(diǎn)和興趣點(diǎn),，真正地讓大學(xué)生聽得懂，實(shí)現(xiàn)入心,、入腦的目標(biāo),。

4.4改革考核評(píng)價(jià)模式

首先，要改革對(duì)任課教師的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系,，建立獎(jiǎng)懲分明,、考核方式多樣的評(píng)價(jià)體系,；其次，應(yīng)開展不定期隨機(jī)性深入課堂進(jìn)行督導(dǎo),，抽查教學(xué)秩序,，并對(duì)相關(guān)教學(xué)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，以期引起相關(guān)部門和任課教師的重視,；再則,，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)教學(xué)部門的課程監(jiān)管力度，將形式與政策課程納入學(xué)校教學(xué)監(jiān)管范圍之內(nèi),，并將形式與政策課程納入教學(xué)評(píng)估考核體系,，從根本上提升課程本身的教學(xué)質(zhì)量，使形勢(shì)與政策課程走向正規(guī)化,；最后,，緊緊圍繞形式與政策課程的教學(xué)內(nèi)容，改革考試考評(píng)辦法,，靈活掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),，除撰寫相關(guān)論文以外，還可采用課堂討論,、即席發(fā)言,、參觀考察、撰寫調(diào)查報(bào)告等方式,，提升學(xué)生素質(zhì)考評(píng),，讓考評(píng)深入教學(xué)過(guò)程中去。

政策與形勢(shì)論文篇十四

摘要：2011年,，全球安全局勢(shì)依然嚴(yán)峻,。朝鮮半島的緊張局勢(shì)將得以延續(xù)。朝鮮和韓國(guó)之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大,。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限,，因此，對(duì)于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國(guó)和中國(guó)等周邊大國(guó)的克制與約束,。

關(guān)鍵詞：國(guó)際政治形勢(shì)與政策

中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂,。

阿以談判再一次因猶太人定居點(diǎn)問(wèn)題而告破裂，中東和平進(jìn)程再度擱淺,，而且很難在近期內(nèi)再度開啟,。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍,，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績(jī)效,。由于巴基斯坦堅(jiān)決拒絕美軍跨過(guò)巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國(guó)扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱，所以美國(guó)從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定,。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過(guò)一系列外交折中之后仍然處于僵持階段,。

2011年非洲的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀。

科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣,；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨(dú)立問(wèn)題進(jìn)行全民公投,，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手,，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見,，這也需要我們密切關(guān)注。

俄羅斯與歐盟和美國(guó)的關(guān)系都有所改善,。

中美,、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦，美國(guó)遏制中國(guó)的主張一度有所抬頭,，但到了大選以后的年底,，美國(guó)方面的調(diào)子又有所降溫。溫家寶訪歐訪印表明,，中歐關(guān)系,、中印關(guān)系也得到了改善。大國(guó)關(guān)系的改善表明,，全球安全形勢(shì)總體上是可控的,。

但是有一個(gè)例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢(shì)隨時(shí)都會(huì)急轉(zhuǎn)直下。

一個(gè)以為有了核武器就可以在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)方,。一個(gè)雖沒有核武器,，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大并有美國(guó)盟友的軍事支持包括核武器支持，有把握在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗對(duì)方,。美國(guó)則調(diào)動(dòng)了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍,，日本也跟著表態(tài)支持韓國(guó)。這實(shí)在是一場(chǎng)危險(xiǎn)的博弈,。

在新的一年中,，大國(guó)之間的安全關(guān)系有望改善。

中美在1月兩國(guó)防長(zhǎng)北京會(huì)晤和元首華盛頓峰會(huì)后,，將進(jìn)入一段時(shí)間的穩(wěn)定,。中日在經(jīng)歷了一個(gè)階段的領(lǐng)土紛爭(zhēng)后,，正尋找調(diào)適之道,，改善高層間及時(shí)溝通與解釋的機(jī)制，因此也有望較上年穩(wěn)定,。美國(guó)與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健,。考慮到這些因素，新年中全球安全局勢(shì)有更多積極趨勢(shì),。

世界范圍內(nèi)存在多種張力,，有些還在加深。

新興發(fā)展中大國(guó)的群體性快速崛起已對(duì)現(xiàn)有國(guó)際格局形成一定影響,，這已引起既有大國(guó)特別是超級(jí)大國(guó)的焦慮,。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭(zhēng)議,，半島局勢(shì)仍具高危性,。

當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。

為了維持自己的霸權(quán),，美國(guó)一國(guó)的軍費(fèi)開支幾乎等于世界其他國(guó)家軍費(fèi)的總額,。在這個(gè)大背景下，許多國(guó)家增加自己的軍備,，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力,。

日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢(shì)力要廢除無(wú)核三原則,，這是因?yàn)槿毡居J覦中國(guó),、俄羅斯和韓國(guó)的領(lǐng)土，并希望通過(guò)加強(qiáng)日美同盟遏制中國(guó),，繼續(xù)坐大亞洲,。印度也有軍備競(jìng)賽的動(dòng)機(jī)，因?yàn)橛《认Ｍ蔀槟蟻喆未箨懞陀《妊笳贾鲗?dǎo)地位的國(guó)家,，還有一股勢(shì)力總是想和中國(guó)較勁,。印度的國(guó)防投入明顯超過(guò)目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間,，存在著軍備競(jìng)賽,。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競(jìng)賽,。要降溫軍備競(jìng)賽,，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國(guó)應(yīng)該共同努力,。同時(shí),，擁有最多軍備的美國(guó)應(yīng)該帶頭削減軍備。

2011年,，世界大國(guó)之間和地區(qū)強(qiáng)國(guó)之間急需改善戰(zhàn)略溝通,，共同維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序中給各國(guó)帶來(lái)公益的部分,，并在相互理解的基礎(chǔ)上,，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分,。

今年以來(lái)，一向平靜的亞太地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩明顯增加，我國(guó)周邊從西到東,、從南到北,，很多鄰國(guó)卷入政治、社會(huì)風(fēng)波或經(jīng)濟(jì),、金融動(dòng)蕩之中,。我國(guó)周邊地區(qū)的國(guó)際矛盾和紛爭(zhēng)也趨于激化。印巴克什米爾之爭(zhēng),、韓日島嶼之爭(zhēng)以及泰柬邊境之爭(zhēng),，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。我國(guó)周邊遭遇多事之秋,，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動(dòng)蕩,，有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因和國(guó)際背景。

從周邊各國(guó)國(guó)內(nèi)情況看,，原因主要有三,。

第一，一些國(guó)家政壇矛盾的累積或政府政策失誤,。

例如韓國(guó)動(dòng)亂起因在于,，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺(tái)后，實(shí)行過(guò)于親美的政策,，解禁并進(jìn)口有過(guò)瘋牛病史的美國(guó)牛肉,，引起韓國(guó)民眾強(qiáng)烈不滿，從而觸發(fā)韓國(guó)20年來(lái)最大的一次社會(huì)動(dòng)亂,。泰國(guó)和蒙古的動(dòng)亂則是由執(zhí)政黨與反對(duì)派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的,。

第二，不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難,，民眾生活水平下降,。

周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)一般是外向型，主要靠出口拉動(dòng),，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷,，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑，通脹上升,，影響居民生活,，政府解困乏術(shù)，從而激起民眾反彈和社會(huì)風(fēng)潮,。

第三,，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。

全球化和全球治理浪潮興起,，侵蝕到國(guó)家行為體的固有主權(quán),。很多中小國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國(guó)家利益至上意識(shí),。在這種背景下,，有關(guān)周邊國(guó)家對(duì)主權(quán)問(wèn)題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)隨之加劇,。連同是東盟成員國(guó)的泰柬兩國(guó)也因幾平方公里土地問(wèn)題而爭(zhēng)執(zhí)不下,，以致兵戎相向。

從總體看,，周邊動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響有限,。其一，周邊整體和平,、穩(wěn)定的大勢(shì)未被打破,。周邊動(dòng)蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國(guó)家也很多,，但帶有暫時(shí)與局部性質(zhì),，基本上都未失控。

其二,，我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾,。中國(guó)奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰,、友鄰,、富鄰"的方針，周邊國(guó)家同中國(guó)一樣,，始終把發(fā)展同對(duì)方的雙邊關(guān)系作為本國(guó)外交政策的重點(diǎn),。無(wú)論這些國(guó)家形勢(shì)如何變化，也無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政,，都高度重視同中國(guó)的友好合作關(guān)系,。

其三，我國(guó)同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深,。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣,，周邊國(guó)家對(duì)美歐和其他國(guó)家出口增長(zhǎng)明顯下滑，但它們對(duì)華出口普遍保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。中國(guó)對(duì)周邊國(guó)家出口增幅雖有所下降,，但保持了較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)同周邊國(guó)家這種"你中有我,，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動(dòng)相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。

政策與形勢(shì)論文篇十五

摘要：當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于形勢(shì)與政策的認(rèn)知呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的矛盾特征：在認(rèn)知心理上表現(xiàn)出趨同性與獨(dú)立性共生，在認(rèn)知過(guò)程中表現(xiàn)為穩(wěn)定性與多變性同在,，而在認(rèn)知狀態(tài)上則呈現(xiàn)出主動(dòng)性與被動(dòng)性并存的特點(diǎn),。深入研究大學(xué)生形勢(shì)與政策認(rèn)知特點(diǎn),，對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的針對(duì)性和實(shí)效性具有突出的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：形勢(shì)與政策,；認(rèn)知特點(diǎn),；大學(xué)生

作為高校思想政治理論課的一個(gè)重要組成部分，形勢(shì)與政策教育是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,、培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和有效途徑[1],。在新形勢(shì)下，增強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的針對(duì)性和實(shí)效性,，關(guān)鍵在于科學(xué)把握大學(xué)生形勢(shì)與政策的認(rèn)知特點(diǎn),。這些特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一,、認(rèn)知心理：趨同性與獨(dú)立性共生

現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)研究表明,，人們對(duì)復(fù)雜事物的認(rèn)知往往建立在一定的認(rèn)知心理基礎(chǔ)之上。研究大學(xué)生形勢(shì)與政策認(rèn)知特點(diǎn),，首先就要研究他們的認(rèn)知心理,。有關(guān)調(diào)查研究表明，大學(xué)生的認(rèn)知心理同時(shí)呈現(xiàn)出趨同性和獨(dú)立性兩個(gè)特點(diǎn),。

趨同性在心理學(xué)上又叫場(chǎng)依存性,，是指人們?cè)谛畔⒓庸み^(guò)程中依賴于內(nèi)部或外部參照物的傾向性[2]。認(rèn)知心理上的趨同性使絕大多數(shù)學(xué)生在認(rèn)知形勢(shì)與政策時(shí)潛意識(shí)當(dāng)中愿意向群體看齊,，保持在關(guān)注熱點(diǎn)和主要觀點(diǎn)上與群體的一致性,。大學(xué)生之所以在認(rèn)知心理上呈現(xiàn)出趨同性的特點(diǎn)，從根本上講是由于集體生活的影響,。大學(xué)生缺乏豐富的社會(huì)閱歷作借鑒,，接近二十年的教育大都是服從教師、服從家長(zhǎng),，因而會(huì)形成嚴(yán)重的從眾心理,，而這會(huì)作為一種心理惰性影響他們?cè)诖髮W(xué)時(shí)期的認(rèn)知方式。目前,，我國(guó)多數(shù)高校的學(xué)生都是生活在集體之中的,。集體生活中同學(xué)間的互相影響使學(xué)生對(duì)形勢(shì)政策的認(rèn)知表現(xiàn)出很強(qiáng)的趨同性。大學(xué)生認(rèn)知心理上的趨同性對(duì)于形勢(shì)與政策教育的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先,，它會(huì)促使學(xué)生中思想熱點(diǎn)的形成,。在集體中，由于同學(xué)之間頻繁的交往,、交流,、互相影響，各種信息的傳播在集體中呈現(xiàn)出了迅速,、及時(shí),、波及面廣,、影響深刻等特征，容易形成集中的熱點(diǎn),。其次,，它會(huì)使學(xué)生的情緒表達(dá)趨向一致。大學(xué)生集體中的輿論,、風(fēng)氣、規(guī)范等會(huì)潛在地對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一定的心理壓力,，因而容易形成“共振”,，對(duì)某些問(wèn)題的看法也易達(dá)成一致。所以,，當(dāng)大學(xué)生在集體生活中與其他同學(xué)交流,、探討形勢(shì)政策時(shí)，就容易受其他同學(xué)的影響,，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的意見和觀點(diǎn)與其他同學(xué)不一致時(shí),，群體中潛在的心理壓力便會(huì)促使他們改變自身的觀點(diǎn)和看法，并盡量與其他同學(xué)保持一致,。

大學(xué)生在形勢(shì)與政策認(rèn)知領(lǐng)域的獨(dú)立性,，從積極方面看主要表現(xiàn)為創(chuàng)造性，從消極方面看,，主要表現(xiàn)為叛逆性,。一方面，大學(xué)生思維活躍,，在分析問(wèn)題時(shí)敢于打破常規(guī),，想前人之未想，容易形成許多新的觀點(diǎn),，一旦加以合理引導(dǎo),，就會(huì)轉(zhuǎn)化為形勢(shì)與政策教育的強(qiáng)大推動(dòng)力。另一方面,，建構(gòu)在青春期逆反心理基礎(chǔ)之上的叛逆性又使大學(xué)生本能地排斥任何理論說(shuō)教,，盲目追求標(biāo)新立異，容易形成許多過(guò)于偏激的觀點(diǎn),，從而給形勢(shì)與政策教育帶來(lái)一定的困擾和挑戰(zhàn),。大學(xué)生對(duì)于形勢(shì)與政策等政治色彩濃厚、理論性很強(qiáng)的教育,，習(xí)慣于獨(dú)立地,、批判地看待，并依據(jù)自己所了解和掌握的形勢(shì)政策信息,，提出自己的看法和見解,。但大學(xué)生通過(guò)各種渠道所掌握的信息并不全面,，因而認(rèn)識(shí)本身就帶有不自覺的片面性。另一方面,，對(duì)于形勢(shì)與政策教育教學(xué)而言,，還處于不斷完善、不斷提高的過(guò)程中,，也存在著不少的問(wèn)題,。學(xué)生所關(guān)注的最新形勢(shì)與政策信息，往往在課堂上得不到及時(shí)有效地介紹,；學(xué)生所關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，在課堂上得不到正確合理地解釋,。因而通過(guò)課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷,，都可能成為他們否定形勢(shì)與政策正面教育的理由，從而對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)知表現(xiàn)出較強(qiáng)的抵觸情緒,。

大學(xué)生形勢(shì)與政策認(rèn)知心理上同時(shí)呈現(xiàn)出的趨同性和獨(dú)立性兩個(gè)看似對(duì)立的特征,，其實(shí)并不矛盾。趨同性表現(xiàn)為大學(xué)生群體認(rèn)知的共性特征,，主要是整體觀點(diǎn),、興趣熱點(diǎn)和思維方法的趨同；獨(dú)立性則更多地表現(xiàn)為個(gè)體認(rèn)知特征,，這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性,，也可能是消極的――叛逆性，因人因事因時(shí)而異,。開展大學(xué)生形勢(shì)與政策教育,，必須綜合考慮大學(xué)生認(rèn)知心理上的這兩個(gè)特點(diǎn)，一方面,，通過(guò)加大形勢(shì)與政策宣傳教育力度,，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的輿論場(chǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生向主流價(jià)值觀靠攏,。另一方面,，在開展形勢(shì)與政策教學(xué)時(shí)，教師要積極鼓勵(lì)大學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題,，重點(diǎn)解決他們的思想困惑,，著力培養(yǎng)大學(xué)生的辯證思維能力，全面提高大學(xué)生思想政治素質(zhì),。

二,、認(rèn)知過(guò)程：穩(wěn)定性與多變性同在

大學(xué)生在具備了一定的心理認(rèn)知基礎(chǔ)之后，就開始了認(rèn)知過(guò)程,。這種認(rèn)知過(guò)程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進(jìn)的,，而是同時(shí)呈現(xiàn)出變與不變的矛盾特性,，從而推動(dòng)大學(xué)生的形勢(shì)與政策認(rèn)知過(guò)程呈現(xiàn)出波浪式推進(jìn)和螺旋式上升的矛盾運(yùn)動(dòng)。

大學(xué)生形勢(shì)與政策認(rèn)知過(guò)程中的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是大學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)知已經(jīng)不再滿足于在感性層面,，大學(xué)生已經(jīng)具備了透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力,，從而形成了某種程度的理性認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的深刻性,。二是大學(xué)生雖然具備了一定的理性思維,，但由于思想上還不夠成熟，一旦形成關(guān)于形勢(shì)與政策的某種認(rèn)知,，就很難改變,，從而表現(xiàn)為某種思維定式，在分析具體問(wèn)題時(shí)容易受教條主義的束縛,。導(dǎo)致大學(xué)生形勢(shì)與政策認(rèn)知呈現(xiàn)出穩(wěn)定性的原因主要有三個(gè)方面：一是長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持思想政治教育的結(jié)果,。改革開放以來(lái),，我國(guó)建立了從小學(xué)到大學(xué)一整套完備的思想政治教育體系,，從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論，經(jīng)過(guò)多年的思維訓(xùn)練,，大部分學(xué)生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力,。二是宣傳思想工作成效顯著。我國(guó)的新聞傳媒是黨和政府的喉舌,，宣傳思想工作的一致性使得大學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)知也相應(yīng)地表現(xiàn)出穩(wěn)定性的特征,。三是從大學(xué)生自身來(lái)看，身心發(fā)育漸趨成熟,，基本上能夠做到全面,、聯(lián)系、發(fā)展地看問(wèn)題,，能夠透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì),，深入分析形勢(shì)與政策問(wèn)題。

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政策與形勢(shì)論文篇十六

按照認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的要求,，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，根據(jù)新要求進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目,，制定了《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解和反腐倡廉工作任務(wù)分工》,、《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》、《石河子地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)各部門貫徹落實(shí)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》,、《石河子地稅局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《石河子地稅局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》,。兩級(jí)黨組,、紀(jì)檢監(jiān)察部門及職能部門對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行簽字背書，擬定清單分任務(wù),，把“籠統(tǒng)的責(zé)任”變成“明確的清單”落實(shí)到班子成員,、落實(shí)到各部門，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,、責(zé)任科室具體抓的工作機(jī)制。同時(shí),，為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及制度,，形成了“兩級(jí)”黨組成員書面報(bào)告責(zé)任落實(shí)制度，對(duì)“兩級(jí)”黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況納入年終考核,，對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng),、監(jiān)察室主任、各基層局紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)檢員)年終考核實(shí)行備案制,。

(二)注重嚴(yán)明組織紀(jì)律

黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),，重點(diǎn)強(qiáng)化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)，黨組成員深入學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,，落實(shí)“四個(gè)不直接分管”。

一是關(guān)注重大事項(xiàng),，充分體現(xiàn)民主,。對(duì)關(guān)系全局性的重要決策，在黨組會(huì)前廣征民意,。設(shè)置公告欄,，定期對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行公告，如機(jī)關(guān)車輛單車用油,、維修,、機(jī)關(guān)差旅費(fèi)情況、機(jī)關(guān)公務(wù)接待,，職工食堂開支,，本局資產(chǎn)購(gòu)置、處置,、調(diào)撥,、捐贈(zèng)情況，自覺接受干部職工監(jiān)督,。凡重要采購(gòu),，均組織人力詢價(jià)，并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標(biāo)。在納稅服務(wù)方面重點(diǎn)公開：崗位職責(zé),、服務(wù)承諾,、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范,、辦事紀(jì)律,、辦理程序、辦理時(shí)限,、監(jiān)督渠道等,。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,，推進(jìn)執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。

二是堅(jiān)守人事紀(jì)律,，選拔任用干部,。嚴(yán)格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度，把好決策關(guān),，使優(yōu)秀正直,、才能出眾的干部得到任用。今年5月,，公開選拔任用了13名科級(jí)干部,，并對(duì)所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識(shí)測(cè)試,，群眾反映良好,。

三是嚴(yán)格考核檢查，保障落實(shí)到位,。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系,，在績(jī)效考核中加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作權(quán)重，運(yùn)用績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,，定期對(duì)基層局,、機(jī)關(guān)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí),。實(shí)行“每月局例會(huì)”制度,，并對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任清單、重點(diǎn)工作項(xiàng)目完成回復(fù)清單”制度,，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)及執(zhí)行力的監(jiān)督考核,，及時(shí)督導(dǎo)解決工作中的問(wèn)題，力求務(wù)實(shí)高效,。同時(shí),，結(jié)合區(qū)局落實(shí)責(zé)任清單要求，黨組各成員制訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案，局黨組以半年為時(shí)間段,，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,，黨組書記同步對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了審議并逐一作出了評(píng)價(jià)。

(三)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)

在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，紀(jì)檢組明確職能定位,，集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，做到五個(gè)同步：即執(zhí)法督查,、內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查,、人事任免、招錄,、績(jī)效考核,、執(zhí)法監(jiān)察同步進(jìn)行，使紀(jì)檢監(jiān)察與之同步運(yùn)轉(zhuǎn),。

一是促監(jiān)督,。與執(zhí)法督查同步，集中整頓房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估交易價(jià)格不實(shí)的行為,，有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象,。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)違法案件的曝光力度,，在《北疆晨報(bào)》等媒體和我局網(wǎng)站,、官方微博開設(shè)專欄，與人教科共同開展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作,。

二是強(qiáng)監(jiān)察,。緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作，“中秋”,、“十一”節(jié)前夕組織基層局進(jìn)行了公車使用,、封存情況的互查互訪。先后2次與市局辦公室,、征管科共同開展了作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪,，未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為。協(xié)助師市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)市區(qū)內(nèi)公款消費(fèi),、公款吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了2次明察暗訪,。同時(shí)，為有效發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),，紀(jì)檢組把監(jiān)督重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上,，探索和稽查局開展“一案雙查”，制定了實(shí)施方案,，切實(shí)把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問(wèn)責(zé)”上,，對(duì)在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過(guò)稅政法規(guī)科移交稽查局查辦,。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對(duì)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室分送的6戶案件情況說(shuō)明進(jìn)行了書面審理。

三是抓重點(diǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令,，認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購(gòu)物卡,、黨員干部參賭涉賭等問(wèn)題的專項(xiàng)整治清理檢查,。對(duì)本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào),，無(wú)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生,。

(一)拓展教育途徑，抓好日常廉政教育

堅(jiān)持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組,、干部教育培訓(xùn)工作,。首先，年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓(xùn)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),，引導(dǎo)干部學(xué)廉懂廉,。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓(xùn)計(jì)劃擬定了本年度黨風(fēng)廉政教育專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，逢培必進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,，廉政提醒談話2人次。其次,，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《四害之風(fēng)》,、《狠剎浪費(fèi)之風(fēng)》、《蛻變》等警示教育片,。在黨風(fēng)教育月活動(dòng)中,，以“守紀(jì)律講規(guī)矩，踐行三嚴(yán)三實(shí),，做具有新疆特色的好干部”為主題,。紀(jì)檢組長(zhǎng)授課,。再次,，以“做文明、廉潔,、有禮的石河子人”為主題,，采取演講、稅收政策宣傳到5個(gè)社區(qū)活動(dòng)形式,，讓廉政價(jià)值理念深入人心,。最后，以深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持之以恒糾正“四風(fēng)”為抓手,，以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問(wèn)題為中心,，通過(guò)外聘行風(fēng)監(jiān)督員加大對(duì)石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度，執(zhí)行績(jī)效問(wèn)責(zé)處理,、整改落實(shí),。

(二)加強(qiáng)廉政宣傳，營(yíng)造廉政文化氛圍

加強(qiáng)廉政信息宣傳報(bào)送力度,，對(duì)各基層局報(bào)送信息情況納入績(jī)效考核,，并在年初工作中對(duì)向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求。繼續(xù)推行兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政課制度,，石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)講黨課,，同時(shí)購(gòu)買相關(guān)書籍進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)。以局工會(huì),、婦聯(lián),、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體為橋梁，開展了讀書養(yǎng)廉,、以德育廉,、典型引廉、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動(dòng),，提升干部職工的“正能量”,，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務(wù)廉政文化長(zhǎng)廊”,。該長(zhǎng)廊長(zhǎng)10米，由前言,、文化篇,、關(guān)懷篇、警句篇,、宣傳篇,、預(yù)防篇等六個(gè)方面內(nèi)容組成，創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍,。

(三)強(qiáng)化檢查問(wèn)責(zé),，提高自律意識(shí)

定期開展廉政談話，對(duì)重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)科室,、基層局負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長(zhǎng)約談提醒，今年安排四個(gè)基層局的黨組書記,、紀(jì)檢組長(zhǎng),，就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,、反對(duì)四風(fēng)要求,，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況,，向市局黨組進(jìn)行了報(bào)告。通過(guò)定期報(bào)告,、專題報(bào)告等形式,，雙向傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化兩級(jí)黨組,、紀(jì)檢組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí),。編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”約談(談話)記錄表、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研記錄表,，規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談,、談話及調(diào)研記錄、反饋方式,。

(一)對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作

按照“查找風(fēng)險(xiǎn)在前,、教育提醒在前、建章立制在前,、監(jiān)督約束在前”的思路,，石河子地方稅務(wù)局從績(jī)效考核指標(biāo)、征管工作流程,、征管質(zhì)量評(píng)價(jià)入手,，以績(jī)效考核促內(nèi)控，以內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)季度排查制度,，根據(jù)考核中存在的問(wèn)題，對(duì)各種預(yù)警事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，及時(shí)提醒,，重點(diǎn)情況要做出說(shuō)明，不斷完善制度機(jī)制和工作流程,。今年以來(lái),，全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)35次，經(jīng)查均為非廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，屬稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò),，已進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究。

(二)開展稅收?qǐng)?zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查再評(píng)估再防控工作

結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收?qǐng)?zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查再評(píng)估再防控工作的通知》要求,，成立工作小組,，擬定工作方案，明確排查任務(wù),，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，全面排查稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，健全防范機(jī)制及時(shí)防范整改,。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

石河子地方稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作要求，紀(jì)檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上,，將工作重心向辦案工作傾斜,。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、案件查辦工作的具體要求和方法進(jìn)行了輔導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)到基層調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作方面不規(guī)范,、不到位的現(xiàn)象，及時(shí)予以指出和糾正,。今年,，舉辦了1期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了直屬機(jī)關(guān)黨工委和石河子大學(xué)政法學(xué)院的教授及本局師資,，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行授課,。紀(jì)檢組派出3名人員參加了師市紀(jì)委、區(qū)局,、稅務(wù)總局舉辦的專項(xiàng)培訓(xùn),，努力打造“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

通過(guò)今年前期的努力，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績(jī),，但也存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“一案雙查”工作有待進(jìn)一步探索,，以謀求新的途徑加強(qiáng)查辦案件力度；二是廉政宣傳教育有待推陳出新,，讓廉政教育更符合時(shí)代特點(diǎn),，提高廣大干部的遵紀(jì)守法意識(shí)。

20-年,，我們將認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作安排部署,，繼續(xù)抓好兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，圍繞執(zhí)紀(jì),、監(jiān)督,、問(wèn)責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步在工作落實(shí)上下功夫,，銳意進(jìn)去,，務(wù)求實(shí)效,。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神

結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出部署,。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,。深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷,，規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、全面從嚴(yán)治黨的新要求,，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。二要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),。要按照五中全會(huì)要求,，認(rèn)清堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任，找準(zhǔn)職能定位,，圍繞“三清”目標(biāo),，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),。三要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要聚焦中心任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，全面履行好職責(zé)，確保政令暢通,。四要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》結(jié)合起來(lái),，帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)持“高線”,，堅(jiān)守“底線”,，做到打鐵自身硬、正人先正己,。

(二)狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

進(jìn)一步細(xì)化擬定責(zé)任清單,，強(qiáng)化黨組、各單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，履行“一崗兩責(zé)”,，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,、檢查,、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局重點(diǎn)工作,，突出黨組主體責(zé)任,、深化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。一是主動(dòng)作為,。進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行職責(zé)和任務(wù)的自覺性,，加強(qiáng)對(duì)政策、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,。二是緊扣中心。緊緊圍繞局黨組中心工作,，以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),，充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處,、教育,、監(jiān)督”的職能作用，在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察部門的不懈擔(dān)當(dāng),。

(三)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)

結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況,，把風(fēng)險(xiǎn)防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)在財(cái)務(wù)管理,、干部選拔任用監(jiān)督等方面進(jìn)一步深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護(hù)網(wǎng)”。

(四)聚焦主業(yè)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督

鐵腕重拳,，嚴(yán)查違紀(jì)案件,。進(jìn)一步圍繞“常教育防發(fā)案、常提醒少發(fā)案,、辦小案控大案”的要求,，切實(shí)加大案件查辦力度。一是嚴(yán)肅查辦案件,。加大對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件的查處,，加大案件互審互查力度，嚴(yán)肅查辦黨員干部違反政治紀(jì)律,、失職瀆職案件,。二是暢通辦案渠道。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報(bào)渠道，定期做好案件信息和線索的分析研判,，千方百計(jì)查線索,，不遺余力抓案件。加強(qiáng)典型案件的剖析,，利用身邊的,、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育，起到查處一個(gè)教育一片的作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)案件查辦的政治,、社會(huì)和法紀(jì)效果。三是抓實(shí)紀(jì)檢信訪,。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作,，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化信訪舉報(bào)承辦,、轉(zhuǎn)辦,、呈報(bào)、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,，著力提升信訪舉報(bào)工作的制度化和規(guī)范化,。

(五)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育

進(jìn)一步強(qiáng)化廉政宣教工作力度,，以深化“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的開展為契機(jī),，教育和引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”作為座右銘，作為修身做人的基本遵循,，作為為官用權(quán)的警世箴言,，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化于心,、外化于行,，做讓黨放心、讓人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。一是把握重點(diǎn),。抓好對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，把教育貫穿于對(duì)干部的培養(yǎng),、選擇,、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié),，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，立黨為公、執(zhí)政為民,。二是抓實(shí)載體,。積極開展廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”活動(dòng),，依托自治區(qū)地方稅務(wù)局,、本局網(wǎng)站,、宣傳欄和群眾喜聞樂(lè)見的廉政文化載體,，在廣大干部群眾中積極開展科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀,、政策法規(guī),、黨紀(jì)條規(guī)、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，弘揚(yáng)正氣,，激濁揚(yáng)清，增強(qiáng)廉政宣教工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,，進(jìn)一步豐富和拓展廉政文化載體,，推動(dòng)廉政教育的基地化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)?；?。

(六)構(gòu)建責(zé)任體系，有效預(yù)防腐敗

明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責(zé)任人,，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,，形成市局、基層局(部門)和基層科所負(fù)責(zé)人“三級(jí)互動(dòng)”的責(zé)任體系,。一是細(xì)化責(zé)任分解,。要進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo)，明確分解責(zé)任,，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),；簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把反腐倡廉工作與稅收工作同安排,、同部署,、同落實(shí)、同檢查,、同考核,。二是注重跟蹤問(wèn)效。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解安排，并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度,，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)管理登記,，使考核結(jié)果與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和業(yè)績(jī)考核掛鉤,，同時(shí)健全黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的情況自查制度,，增強(qiáng)責(zé)任制的約束性、可操作性和有效性,，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處,。三是堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉政談話教育,，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會(huì)監(jiān)督作用,，積極參加行風(fēng)評(píng)議,，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，凈化基層風(fēng)氣,、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境,。

(七)創(chuàng)新體制，激發(fā)隊(duì)伍活力

進(jìn)一步按照政治堅(jiān)強(qiáng),、公正清廉,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的要求,，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平，樹立“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。一是轉(zhuǎn)職能,，突出主業(yè)主責(zé),。聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì),、問(wèn)責(zé)”三大主業(yè),，清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把不該管的交還給主責(zé)部門,，做到不越位,、不缺位,、不錯(cuò)位，集中精力抓好主業(yè),。二是轉(zhuǎn)方式,，提高工作效能。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,，對(duì)在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問(wèn)題,，督促部門單位進(jìn)行制度糾偏，堵塞漏洞,。改進(jìn)查辦案件方式,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度，注重從執(zhí)法監(jiān)察,、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)案源和基層問(wèn)題隱患,。重點(diǎn)落實(shí)稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀(jì)線索處理辦法，主動(dòng)查找案源線索,，開展問(wèn)廉問(wèn)效,，立足抓早抓小，注重快查快結(jié),，強(qiáng)化“再監(jiān)督、再檢查”職能,。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),，樹立良好形象。按照“打鐵還需自身硬”的要求,，增強(qiáng)宗旨意識(shí),，踐行群眾路線，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開,。加強(qiáng)能力建設(shè),，開展教育培訓(xùn),，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，做到情況明,、數(shù)字準(zhǔn),、責(zé)任清,、工作實(shí)，自覺接受各方面監(jiān)督,，不負(fù)眾望,、不辱使命，以優(yōu)良作風(fēng)彰顯新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,。