每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

政策與形勢論文篇一

［論文摘要］公民教育視野下,，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來,，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育,，對于加深認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題

（一）德育教育的理念弱化

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對社會(huì)熱點(diǎn)問題的追蹤,，提倡師生,、生生間的互動(dòng)交流。然而,，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問題如房價(jià)過高,、貧富差距懸殊,、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳,。

（二）大眾文化的負(fù)面影響

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作,、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響,。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化,，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循,。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育,，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造,。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,，學(xué)生參與性不強(qiáng),，積極性不高。此外,，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的,，無法彰顯公民參與的重要性,。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢政策教育的關(guān)鍵,，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透,，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起,，互相滲透,，才能“潤物細(xì)無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性,。

三,、把形勢政策教育融入加強(qiáng)我國公民教育全過程的主要途徑

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì),，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),，具備堅(jiān)定的政治立場，敏銳的政治觀察力,、鑒別力,。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,，可以促進(jìn)學(xué)生對多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇,、論壇

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知,、情感、意向和行為的四個(gè)階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽,。要通過國內(nèi)熱點(diǎn)形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路,，體驗(yàn)國家發(fā)展等,，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢,，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法,、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,，使廣大學(xué)生明確是非、善惡,、美丑界線,，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚,。

（四）營造良好的校園輿論氛圍

把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化,、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文,、自然環(huán)境中陶冶情操,，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容,，深入開展唱讀講傳活動(dòng),，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之,，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。如何更好地回顧黨史,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí),，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力,。

【參考文獻(xiàn)】

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.

政策與形勢論文篇二

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注,，激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí),。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念,，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念,。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚,、運(yùn)籌帷幄,，在求職競爭中成為強(qiáng)者,。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀,。

一,、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變

隨著90年代中后期全國高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國高等教育入學(xué)率居于高位,，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人,，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展,，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望,。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變,。

在精英教育階段,，由于高等教育是稀缺資源,，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”,，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式,。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨(dú)木橋”,，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”,，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,，“雙向選擇,，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生,，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人,，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營，只要是大學(xué)生通過誠實(shí)勞動(dòng)來為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,，來實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了,，社會(huì)才能更好地發(fā)展,。

二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前,，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,，另一方面,，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況,。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己,。實(shí)際上,，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無數(shù)的機(jī)會(huì),，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步,、成材的開始，通過了界國情民意,，積累經(jīng)驗(yàn),，增長才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,，將人生的目標(biāo)抬高,，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的,。從20**年開始,，我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教,、選拔選調(diào)生等工作,，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道,，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位,，而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中,，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,，得到了社會(huì)、單位的一致好評,，我校也涌現(xiàn)了像梁華山,、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們在基層中展現(xiàn)了自身的價(jià)值和能力,，為自己,、為母校爭的了榮譽(yù)！

三,、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職,、發(fā)展,，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,，政府機(jī)關(guān),、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所,、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等）,，吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的,，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

隨著改革開放的'深入,，民營,、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來的是對人才的大量需求,，以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小,，經(jīng)營管理水平低,，個(gè)人沒有發(fā)展前途；懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,，福利待遇沒保障,；還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差,。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場薪資調(diào)查表明,，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問題,。

四,、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本,，如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè),，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,，實(shí)際上大多數(shù)用人單位,，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專業(yè)是否完全對口,，并不過分計(jì)較,，現(xiàn)代社會(huì)分工越來越細(xì)，在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合,，求職過程中如果過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開拓精神的畢業(yè)生,，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè),。

目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展,，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn),、社會(huì)服務(wù)等,，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加,。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作,。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能,，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng),。

五,、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為,。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我,，實(shí)現(xiàn)自我的激情,，并且無負(fù)擔(dān)，沒有太多牽掛,，有較高的文化水平,、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí),、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng),，善于接受新知識(shí)。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,，國家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，社會(huì)主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境,。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼,，已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,，而且其中不乏許多非常成功的典范,。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

政策與形勢論文篇三

文/李蘭

摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,。要實(shí)現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)效性,，形勢與政策課教學(xué)就必須貼近生活,。貼近生活，就是要聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，精選教學(xué)內(nèi)容,；就是要貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式,；就是要適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),。

政策與形勢論文篇四

流行病，一個(gè)中文詞,，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展,。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

第一篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題,，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家,，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中,，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題,，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系,，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題,。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》

1949年，中華人民共和國成立,，國民黨逃至臺(tái)灣,，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說,，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑,。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論,，使美國對臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變,。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”,、“美國不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”,，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對該島行使主權(quán),，美國對臺(tái)灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心,。”這表明了美國是“無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地,，亦無意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國列為了“不管區(qū)”,。對于這此美國放棄臺(tái)灣,，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮,，在蔣介石政府即將被打敗時(shí),，美國其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題,。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對抗,，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中,，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹能婈?duì),，而這樣大量的投資是美國不愿意的,，在美國國務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國隊(duì)的防線,。所以美國不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià),。”[3]第二,，配合新亞洲政策,。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家,，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù),，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢,，首先,，就不能過多的染指臺(tái)灣問題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國對于美國的不信任;其次,，在新中國成立,，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌,，如果這是的美國支持國民黨政府的話,，于美國來說不利。第三,，蘇聯(lián)問題,，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅,。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒,，在這種時(shí)候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國,，美國應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài),。”這些都促使美國“棄臺(tái)”,。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想,，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,，美國的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽,，粗暴干涉中國的內(nèi)政,，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》,，都顯示美國對于臺(tái)灣的重拾,。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,，迫使了美國美國重新對遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮,，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對手,、以歐洲為主要戰(zhàn)場的全球戰(zhàn)略,。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手,，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地,，這顯然對美國極為不利。第三點(diǎn),，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延,，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái),。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻,，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣,。第四點(diǎn),，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對于蘇聯(lián)的牽制方式,，美國希望臺(tái)灣與菲律賓,、日本、韓國等國家一道,，成為西太平洋上的防線,，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。

20世紀(jì)70年代,，中美破冰,。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策,，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào),，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》,。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào),，只有一個(gè)中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政,，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施,。在《中美建國公報(bào)》中,，中方要求美國停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化,、商務(wù)和其他非官方交往,。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國”的問題，也就美國對臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,。而在這一時(shí)期,，臺(tái)灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”,、“斷交”,、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐,。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中,，以華制蘇”[5]可以說這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中,，臺(tái)灣再次被美國拾起，臺(tái)灣問題逐漸尖銳,，接下來的克林頓總統(tǒng)的對臺(tái)調(diào)整政策,、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng),。主要原因如下：一,，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后,，中國迅速崛起,，一方面美國當(dāng)心中國會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場，另一方面,，美國則是霸權(quán)主義的施行者,，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮,，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌,，于是想利用臺(tái)灣和中國周圍對中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺(tái)灣牽制中國大陸,，用東盟牽制中國南海,。三、美國長期的對臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分,，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場和亞洲的立足點(diǎn),，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展,，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒,。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，國際地位都是在蒸蒸日上,，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國,，而臺(tái)灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土,，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺,，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國青年出版社,，74.

[2]黃安余,，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.

[3]沈駿,，主編.當(dāng)代臺(tái)灣[m].安徽人民出版社,，48.

[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社,，108.

第二篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

從歷史維度看,，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn),。

早在先秦時(shí)期,，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述,。在儒家文化影響下,，古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng),，開展了以個(gè)體,、鄰里、宗族,、會(huì)社,、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為，為近現(xiàn)代中國慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ),。

近代以來,，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會(huì)救助思想,，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度，形成了近代中國國家社會(huì)救助制度的雛形,。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱,、普遍處于絕對貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)。

歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo),。

1949年，中華人民共和國成立標(biāo)志著中國人民從此站起來了,，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年,，中國開啟改革開放進(jìn)程,。

1986年，國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立,，標(biāo)志著中國開始啟動(dòng)大規(guī)模,、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā),。1993年以來,，國家開始實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。

新中國成立后特別是改革開放以來,，中國減貧成就舉世矚目,。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國還有近億農(nóng)村貧困人口,，消除絕對貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn),。

黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā),，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),，作出一系列重大部署和安排,，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深，前所未有,，取得了決定性進(jìn)展,。

黨的十九大對脫貧攻堅(jiān)作出新部署?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出,，以更有力的行動(dòng),、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克貧困的難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān),，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn),。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨,、政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的充分彰顯,。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念,，為貧困群眾辦實(shí)事,、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困,，改變貧困現(xiàn)狀,，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求，通過把扶貧同扶志,、扶智結(jié)合起來,，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵(lì),、典型示范,、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感,、獲得感，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變,。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn),，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切,，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái)。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān),，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一,。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí)，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐,。第一書記,、駐村干部不僅有事干,，而且有條件干事、干成事,，這對于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì),，對于他們?nèi)松^、價(jià)值觀,、世界觀的形成無疑是有價(jià)值的,。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，把真正能干的干部派下去,，若干年后,，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村,、懂農(nóng)民的國家治理骨干,，這是我們黨的寶貴財(cái)富，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn),。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營造良好社會(huì)氛圍的重要途徑。

實(shí)踐證明,，脫貧攻堅(jiān)對整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育、營造更和諧的發(fā)展氛圍,，都是重要抓手和載體,。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí),，拓展了自身發(fā)展空間,，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向。

中央國家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧,，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來資金項(xiàng)目,、新理念新思路、新技術(shù)和新市場,，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村,、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道,。廣泛動(dòng)員民營經(jīng)濟(jì),、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感,，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè),。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國家扶貧問題的復(fù)雜性和艱巨性,；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢,；我國在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé),、逐級(jí)分解與自下而上,、村民民主評議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法,。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

第三篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用,。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基石，是值得深入思考的問題,?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題,，并提出了解決路徑,。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度

近年來，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神,，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收,、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收,、年年有余,，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加,。2018年,，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括人保財(cái)險(xiǎn),、國壽財(cái)險(xiǎn),、中煤財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn),、大地財(cái)險(xiǎn),、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn),。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求。2018年,，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè),，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè)、國壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè),、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè),。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營銷服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站,，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn),，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,。目前,，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè),，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè),，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高

一是投積面積逐步增長,。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食,、棉花,、油料,、水果,、疏菜和中藥材等,，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬,、羊,、牛,、驢,、騾和馬,，投保46.15萬頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%,。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升,。政策性保險(xiǎn)中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%,，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%,，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%,，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣,。自2017年以來,，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策,，針對深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi),。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開展減免貧困戶個(gè)人自繳保費(fèi)模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率,。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度,，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變,，滿足農(nóng)民日益增長擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要。2018年,，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn),、蘋果期貨保險(xiǎn)、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬元,，為全省26.37萬農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,，推動(dòng)建立多層次,、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，對優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼,，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問題

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng)。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善,，有待加強(qiáng),。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積,，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn),。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng)。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào),，知農(nóng)時(shí),、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作,，工作效率與質(zhì)量難以保障,。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保,、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面,，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無法對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析，對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來發(fā)展缺乏有效的決策支持,。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位,。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低,，不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2,，無法覆蓋基本的物化成本,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理,，影響農(nóng)戶投保積極性,。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍,，造成農(nóng)戶投保積極性不高,。三是蔬菜類保險(xiǎn)單一。保障范圍僅為棚膜和棚架,，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍,，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對稱。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低,、損失大等特點(diǎn),，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制，有效解決貧困戶無力參保,、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營虧損等問題,，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立,、計(jì)提,、使用、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng),。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣,，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì),，農(nóng)戶參與積極性積不高,。

3解決路徑

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門溝通,，提高其對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度,，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí),，特別是加強(qiáng)對縣,、鄉(xiāng),、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度,，特別是在貧困地區(qū),，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道，充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊等媒體，采取通俗易懂的方式,，面對面向農(nóng)戶宣傳講解,，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。通過送服務(wù)下鄉(xiāng),，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶,、家喻戶曉，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響,，讓廣大農(nóng)戶真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性,。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度,，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保意識(shí),，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度,，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營情況,，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上,，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任,、提高保險(xiǎn)金額等方面，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度,，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求,。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營實(shí)際,，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度,，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入。充分調(diào)動(dòng)地方政府,、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶的積極性,，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展,。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定,，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè),。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過程中，推廣使用無人機(jī),、衛(wèi)星遙感,、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘,，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式,，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵(lì)市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種,。鼓勵(lì)各市,、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況,，結(jié)合自身財(cái)力狀況，自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，由市,、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,。

第四篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個(gè)國家的蓬勃發(fā)展,、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用,。在面對疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏,、團(tuán)結(jié)互助,，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié),。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神

2020年伊始,，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,，也以一種“來勢洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國,。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山,，疫情就是命令,，防控就是責(zé)任”,。這場與疫情的賽跑,，不僅是對我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對青年人進(jìn)行了一場別開生面的愛國主義教育。

這場突如其來的疫情,，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安,，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定,，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖,。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命,，在疫情的重壓下青年對祖國的熱愛,，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上,，發(fā)揮出巨大作用,。

（一）青年“疫”不容辭的使命感

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒,，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍,。17年后面對“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說著：這次輪到我們守護(hù)祖國,。在防疫的第一線,，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭,。

疫情期間,，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線,，將個(gè)人與國家的命運(yùn)緊密相連,。“若有戰(zhàn),，召必回”附帶著寫在請戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字,，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn),?！耙呀?jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知,，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”,。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙,，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始,，就積極報(bào)名請戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者,，自己見證了全國各地對災(zāi)區(qū)人民無私的援助,，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力,，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間,，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們,，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯,、挨家挨戶送上愛心菜,，提起消毒劑不放過一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬,，不論生死,，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線,，真正懷揣著“疫情當(dāng)前,，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,，愿為祖國,、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗,。面對疫情,，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上,，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影,，就有他們支援的力量?！拔錆h加油,，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號(hào),，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系,，而是對祖國的認(rèn)同，對國家和人民的責(zé)任,，是外化于行的支援力量,。

（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果,，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶,。疫情期間，青年為祖國,、為人民,、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗,，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個(gè)個(gè)體,。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員,，面對的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境,。一個(gè)護(hù)目鏡,、兩個(gè)口罩,、三層防護(hù)服,、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套,，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生,、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì),。然而,，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透,、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目,、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí),，精神也始終高度的緊繃,。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服,，困難可以克服,，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人,，不過是穿上了戰(zhàn)袍,，披上了鎧甲，便英勇無畏,，便一往無前,。

青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任,，那份對祖國割舍不斷的情誼,，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的,，它無情地收割著生命,，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上,。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心,、有害怕，但職責(zé)所在,，更需要挺身而出,。在國家有難,，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭,，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延,，青年人選擇頂上來“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱

“新冠肺炎”是一場災(zāi)難,，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對祖國的關(guān)愛和對社會(huì)的包容,。在疫情面前，全國人民心往一處想,，勁往一處使,，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫,、抗疫的第一線,。

疫情是一場“人民的戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng),，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”,。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利,。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”,。全國各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班,，近6000名醫(yī)療隊(duì)員,，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕,，青年人自覺自愿,、踴躍捐款、捐物,，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷,。“豈曰無衣,，與子同袍”在防疫大環(huán)境下,，青年人認(rèn)識(shí)到祖國的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量,。也許只有于危難之際,，方能看出一個(gè)國家、一個(gè)民族的精神品質(zhì),。14億人的令行禁止,，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國向世界展示出了新時(shí)代的大國風(fēng)貌,。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神,，譜寫著相互間的寬容,、理解、奉獻(xiàn)和支持,。一場危難,，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中,，表現(xiàn)出來的這種團(tuán)結(jié)互助,、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神,，正是新時(shí)代中國的一個(gè)縮寫,。團(tuán)結(jié),，于是即使經(jīng)歷再多磨難,，中國也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅(jiān)定,。

“青年——是我們的未來,，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼?，對青年愛國主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視,。青年人在抗擊疫情期間,，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育,、激發(fā)青年責(zé)任之心

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命,。突如其來的疫情更是對青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視,。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上,、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政,，在其職盡其責(zé),，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”,，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任,。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們在國家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出,，成為擁有責(zé)任之心的有志青年,。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育,，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連,，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國家興,，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)?！本嚯x達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天,，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任,。培養(yǎng)青年人對國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校,、家庭,、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識(shí)的平臺(tái),。通過多渠道的共同配合,，積極宣揚(yáng)抗疫過程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國,、忠于人民,，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí),，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎,、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線,。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付,、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰,、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵,。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出,，面對突如其來的考驗(yàn),，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳,。只有時(shí)刻保持高度的警惕心,，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待工作與生活，才能在面對重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議,。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展,，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈,，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期,，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢,。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí),，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前,、畏首畏尾,，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎,，更小心,，以更專注的態(tài)度面對可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn),、國家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地,、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí),、居安思危,，對待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松,，一絲一毫不馬虎,，直至取得最后勝利?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛國實(shí)踐

愛國不僅需要情懷,，更需要行動(dòng)。在疫情這場“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無數(shù)生動(dòng)的育人素材,，引導(dǎo)青年人不斷思考,，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場上。學(xué)會(huì)以國家利益為中心,、牢記自己的初衷,，苦修本領(lǐng)、錘煉品德,。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象,，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,，才能切實(shí)把愛國主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量,。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí),、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí),，提高自身本領(lǐng),。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光,，練就過硬本領(lǐng),，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”,。青年一代只有練就過硬本領(lǐng),，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí),、綜合學(xué)習(xí),，才能真正把對祖國的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國的委托,。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情,，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí),，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念,。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí),，為祖國貢獻(xiàn)自己的力量,，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課,、教書育人,，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的,，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的,。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識(shí),，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論,，開拓視野,。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好,、一種追求,，努力提高自身能力。同時(shí),，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí),，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去,。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng),，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng),，掌握報(bào)效祖國的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力,。在基層,、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài),。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧小平文選：第1卷[m].人民出版,，1994：254.

[3]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編[m].人民出版社，2017：56.

[5]習(xí)近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻(xiàn)研究室,，2016：32.

第五篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足,，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此,，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題,。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施,，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助,。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段,，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,，因此,，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義,。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快,，城市擴(kuò)張明顯,，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯,，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面,。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段,，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊,、受眾面廣,，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差,。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大,，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂,。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難,；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差,、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員,，醫(yī)療資源向城市集中,，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難,。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足,，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙,，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài),。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),，除了土地流轉(zhuǎn)之外,，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐,，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足,。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后,，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,，難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2],。

第三,，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重,。由于社會(huì)優(yōu)勢資源向城市集中,，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯,。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童,。部分家庭舉家外遷，只留下空房子,，成了“空心戶”,，由此出現(xiàn)了部分“空心村”,。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體,，從事簡單的農(nóng)事勞作,，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少,，農(nóng)業(yè)投入成本高,，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要,，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多,；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引,，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流,；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢,。

我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大,，發(fā)展環(huán)境參差不齊,，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則,，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手,。

第一,，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?，F(xiàn)階段,，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入,，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,，針對各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn),，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展,。我國鄉(xiāng)村范圍廣,，地理形態(tài)差異較大,，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此,，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行,；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè),、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,，從而提高鄉(xiāng)村治理能力,。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源,、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3],。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì),，因此,，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況,，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地,，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì),。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革,。比如,，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,，做好相關(guān)配套服務(wù),，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值,。又比如,，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,，從而增加農(nóng)村居民收入,。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),，必須加大鄉(xiāng)村招商力度,，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障,。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力,。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,，因此,，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段,，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu),，進(jìn)行鄉(xiāng)村,、村組間的合理布局,，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn),。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè),，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè),，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用,。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用,，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,，投入鄉(xiāng)村發(fā)展,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù),。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別,，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流,，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理,，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.

第六篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，立足基本國情,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開放,，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化,、社會(huì)主義和諧社會(huì),、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展,，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。新世紀(jì)新階段,，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,，著力保障和改善民生,，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界,，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。
黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，一批經(jīng)驗(yàn)豐富,、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺,、薪火相傳,、后繼有人。
的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想,，堅(jiān)持改革開放,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧,，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一,，旗幟鮮明,。報(bào)告明確指出中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟,，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,。第二，主題明確,。集中體現(xiàn)為發(fā)展,，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展的思想,。第三，富有創(chuàng)新,。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一,，通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程，對中國特色社會(huì)主義道路,、中國特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括,。其二，對十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,、基本內(nèi)涵和基本要求。第四,，積極務(wù)實(shí),。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、國防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署,。這些部署是符合當(dāng)代中國實(shí)際的，也是切實(shí)可行的,。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問題,。改善民生是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù),。為此,，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí),，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求,，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育,，建設(shè)人力資源強(qiáng)國,。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入,。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，提高全民健康水平,。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的,，都是廣大人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，也是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決,，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解,，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂和幸福,。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。通過歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),，對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答,，把我們對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界,?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器,。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道,，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。
歷史實(shí)踐更是豐富了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國,。中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系,，中國特色社會(huì)主義制度,，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造,、積累的根本成就,，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持,、不斷發(fā)展,，堅(jiān)定道路自信、理論自信,、制度自信,。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障,，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色,。建設(shè)中國特色社會(huì)主義,，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體,，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,。

第七篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

《關(guān)于依法治國與深化改革的關(guān)系》

一、圍繞深化改革,，開展法制強(qiáng)國的道路

1.首先抓住制度文明建設(shè),。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè),。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,，也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會(huì)主義制度的決心,。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時(shí),，國家的物質(zhì)文明,、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平,，同時(shí)對于國際規(guī)則制度,、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此,，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ),。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí),，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越,。

2.法治―文明治國的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國家法治,，是衡量一個(gè)國家文明程度的主要方式,。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,，同時(shí)也是促進(jìn)國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善,，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言,，國家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國家法律的平等性,、強(qiáng)制性以及法律至上等?？偟膩碚f,，法治對一個(gè)國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起,。

二,、依法治國與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史

1.依法治國與改革開放的關(guān)系。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新,，應(yīng)該吸取中國法律文化的精華,。為了加強(qiáng)法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,。因而,，發(fā)展具有中華特色,、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論,，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn),。從而，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國的關(guān)系,，為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo),。

我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制,。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢力和政治壯大,，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán),，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序,。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明,，把改革的成果經(jīng)過立法,，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性,、權(quán)威性,、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn),，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式,，經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能,，以憲法促進(jìn)改革,，完成改革計(jì)劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,，明確違法與合法的邊緣,，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

2.用依法治國的思維與方法進(jìn)行改革,。

在全面強(qiáng)化改革背景下,，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中,，須依法有據(jù),，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對改革的推動(dòng),、保障,、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí),、處理,、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式,。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式,，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對立的是人治思維,。人治思維是法治思維的天敵,，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用,，導(dǎo)致以權(quán)壓法,、以言代法，甚至以權(quán)廢法,。習(xí)慣人治思維,，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在,，導(dǎo)致人們信小不信大,、信上不信下、信訪不信法,。即損害人民利益,，也破壞社會(huì)秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè),。

三,、改革與法制相輔相成

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性,，要求社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn),。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度，加快法制社會(huì)的完善,。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對完善經(jīng)濟(jì)法制的提議,。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段,，邁上新的臺(tái)階,。

堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障,，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束,，規(guī)范社會(huì)行為,，調(diào)節(jié)利益關(guān)系,，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題,。堅(jiān)持源頭治理,，標(biāo)本兼治、重在治本,，以網(wǎng)格化管理,、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求,。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實(shí),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國,、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國全過程,。

總之，從首要問題開始,，進(jìn)行全方面的改革,，加快社會(huì)發(fā)展，全力推動(dòng)依法治國,，用法治的手段來推動(dòng)社會(huì)改革的成果,、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求,，全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù),。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國的基礎(chǔ)上,，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展,。從而使得全民奔小康，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國夢,。

參考文獻(xiàn)：

[1]邸乘光.“全面依法治國”的歷史演進(jìn),、基本內(nèi)涵與重要功能[j].中共銀川市委黨校學(xué)報(bào).2016(01).

[2]吳貴春.在依法治國中堅(jiān)持和體現(xiàn)人民主體地位[j].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2015(06).

[3]張明.“三位一體”：對中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)持與發(fā)展[j].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2016(01).

[4]王建國.全面深化農(nóng)村改革在全面建成小康社會(huì)征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展――學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作講話精神的體會(huì)[j].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù).2014(05).

第八篇:形勢與政策論文形勢與政策論文

這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢與政策》課,，通過對這門課程的學(xué)習(xí),，使我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面,、更真實(shí)的了解,，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多,。

當(dāng)今社會(huì),，面對競爭、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境,，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn),，很多大學(xué)生都顯得無所適從甚至驚慌失措，因此形勢與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要,。把形勢與政策課與專業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對專業(yè)知識(shí)了理解,，把形勢與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長成才結(jié)合起來，即增強(qiáng)了學(xué)生對國際國內(nèi)形勢的關(guān)注,，也通過對國內(nèi)國際形勢的理論,，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn),，增強(qiáng)自身的責(zé)任感,、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí),，通過對形勢與政策課的學(xué)習(xí),，能把自身的專業(yè)知識(shí)等在此過程中并得到鍛煉，提出自身的獨(dú)特見解,，增強(qiáng)了能力,，提高了政治敏感度，發(fā)散思維,，也側(cè)面地促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實(shí),，“形勢與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分：形勢是國際和國內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則,。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù)。而形勢的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整,。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生,，從客觀方面看，沒有對形勢和政策的準(zhǔn)確把握和理解,，沒有心懷祖國,、胸裝天下的視野，就有可能走彎路,、錯(cuò)路甚至于死路。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的,。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃,，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國,、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略,，要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件,，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新形勢,、新情況,，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向,，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國,、放眼世界。腳踏實(shí)地,、情系人民,，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程,，加強(qiáng)形勢與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合,。同時(shí)，形勢與政策課的設(shè)置,，就是為了使大學(xué)生客觀,、正確理解國家方針、政策,，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀,、價(jià)值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容,。強(qiáng)化學(xué)生德育工作,，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先,，全面發(fā)展的思想,。因此，我認(rèn)為形勢與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分,，更是對我們學(xué)生進(jìn)行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程,，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用,，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神,，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點(diǎn)和方法,。

按照相關(guān)文件的論述,，《形勢與政策》這門課是對學(xué)生進(jìn)行

政策與形勢論文篇五

公民教育視野下，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想,，就要求用主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。

黨明確提出“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為主線,，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”,。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段,。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對于加深認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

（一）德育教育的理念弱化

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),，注重對社會(huì)熱點(diǎn)問題的追蹤，提倡師生,、生生間的互動(dòng)交流,。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會(huì)熱點(diǎn)的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會(huì)問題如房價(jià)過高,、貧富差距懸殊,、看病難、看病貴等形形色色的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳,。

（二）大眾文化的負(fù)面影響

所謂的大眾文化是指采用時(shí)尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài),。大眾文化對我國公民教育會(huì)產(chǎn)生媚俗的影響,。大眾文化時(shí)代使得個(gè)體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化,，但卻無法拒斥大眾文化,，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。

（三）公民意識(shí)培養(yǎng)薄弱

公民意識(shí)是一種現(xiàn)代意識(shí),，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利,、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前,，高校存在重視公民義務(wù)教育,，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威,，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng),，積極性不高,。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動(dòng)的,，大學(xué)生往往處于金字塔的底層,，他們作為公民參與相關(guān)活動(dòng)是被動(dòng)式的，無法彰顯公民參與的重要性,。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過程,，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,，只有有機(jī)結(jié)合在一起,，互相滲透，才能“潤物細(xì)無聲”,，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性,。

把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法,，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識(shí)培養(yǎng)

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì),，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),，具備堅(jiān)定的政治立場，敏銳的政治觀察力,、鑒別力,。同時(shí)，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育,，通過對時(shí)事熱點(diǎn)的傳播,，可以促進(jìn)學(xué)生對多種價(jià)值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識(shí)與公民教育,。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇,、論壇

公民意識(shí)的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知,、情感、意向和行為的四個(gè)階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇,，使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)聆聽,。要通過國內(nèi)熱點(diǎn)形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史,，重走長征路，體驗(yàn)國家發(fā)展等,，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例,。

（三）建立價(jià)值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會(huì)主義榮辱觀

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡、美丑界線,，推動(dòng)形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會(huì)風(fēng)尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍

把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向,，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)為核心,，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文,、自然環(huán)境中陶冶情操,，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長,。要以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動(dòng),，在校園形成健康向上的良好氛圍,。

總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識(shí),，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力,。

[2]趙暉.社會(huì)轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.

政策與形勢論文篇六

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語。精英們提出,，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品,、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議,。

這樣的說法今天普遍為人們所接受,，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題,。與我們經(jīng)常聽到的不同,，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上,，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失,。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異,。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì),。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此,。單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎,，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界,。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益,。

有時(shí),，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例,。在這種情況下,，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制,，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的,。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分,。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類,。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令,、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益,。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國內(nèi)民眾承擔(dān),，即使此類政策可能同時(shí)對別國民眾產(chǎn)生不利的影響,。

舉例來說,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效,，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益,。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明,，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視,。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一,。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題,。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制,。

可以肯定,，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施,。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞,，也正因如此,，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策,。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題,，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式,。

我認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度,、廣泛代表性,、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的,，都是上述規(guī)定的實(shí)例,。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說,，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用,，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序,。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則,。

只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程,，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對其加以限制,。否則,，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議,。

文檔為doc格式

政策與形勢論文篇七

“物先必腐,，而后蟲生?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣,，也引發(fā)了我對于我國腐敗問題的思考。的確,，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤,。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場競爭秩序,，侵害公民合法權(quán)益,，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床,，威脅社會(huì)安全,。歷史上,，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今,，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替,，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕,。

腐敗,，一直在“反”，卻一直存在,。腐敗伴隨人類幾千年,，可以說，有一個(gè)政權(quán)的建立,，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生,。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止,，沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗,。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道,，但是查出的腐敗僅是冰山一角,，還有那些未知的呢?所以，國家對腐敗絲毫不敢掉以輕心,、放松懈怠,。借古看今，古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明,、社會(huì)廉潔的時(shí)期,，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中,。就目前我國的反腐成績來看,，可以說還是取得暫時(shí)成功，但沒有必要沾沾自喜,。

說到腐敗還是存在的,，那它又是怎樣形成的呢。

其一在于制度,。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因,，但是，歸根結(jié)底,，中國腐敗問題的根源在于社會(huì)主義制度本身,。在中國這種過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限,，政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán),。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題,。因此,，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情,。作為其結(jié)果,，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情,。

其二,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗,。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源,，解決下屬公司之間的糾紛,，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下,，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè),。可是在中國進(jìn)入市場改革時(shí)期,，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán),，部級(jí)單位一方面仍然需要對該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施,，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系,。一些成功的企業(yè)家，出于野心,，為了追求更大的財(cái)富收獲,，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié),，互贏互利,。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員,，官員又禁不住誘惑,，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是,，腐敗就開始了,，有了第一次，就必有第二次,，有些事,，是不能說停，就能停下來,。

腐敗,，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先,，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長,。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿,，影響社會(huì)穩(wěn)定,，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi),。

然后,，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件,，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用,，在給少量人帶來利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平,。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿,，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗,。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅,。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后,，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化,，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化,、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果,。政府機(jī)構(gòu)通過直接參與贏利性的活動(dòng)來使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),，把經(jīng)濟(jì)增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn),。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重,。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無序，一個(gè)社會(huì)長期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定,。

反腐倡廉,，義不容辭，迫不及待,。未來之路我國到底該怎么去走,，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性,，也要客觀地對待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象,，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國家的政策決定,。

將本文的word文檔下載到電腦,，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

政策與形勢論文篇八

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主陣地,，是每個(gè)學(xué)生的必修課程,，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用,。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識(shí)黨和國家面臨的形勢和任務(wù),，擁護(hù)黨的路線、方針和政策,，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會(huì)責(zé)任感,；同時(shí)使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識(shí)、分析問題的基本方法,，并能夠運(yùn)用這些知識(shí)和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題,，把理論滲透到實(shí)踐中，指導(dǎo)自己的行為,。

因此,，要實(shí)現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)效性,，形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活,。貼近生活,，就是要使社會(huì)政治生活,、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中,，使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩,，富有生活氣息，反映生活本質(zhì),；就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂,、超越校園，要使形勢與政策教育的觸角深入到社會(huì)的敏感地帶和熱點(diǎn)問題；就是要通過引導(dǎo),，使大學(xué)生更理性地觀察,、思考和分析生活。

一,、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，精選教學(xué)內(nèi)容

形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性強(qiáng)，沒有也不可能有較穩(wěn)定的,、具體的教學(xué)大綱和教材,。有些重大問題的教育時(shí)效性很強(qiáng)，學(xué)生很關(guān)注,，社會(huì)影響大,，迫切需要及時(shí)解決認(rèn)識(shí)問題。

各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》,，主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際、國內(nèi)形勢的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,，來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容,。

形勢與政策課論述的熱點(diǎn)問題主要可以分為三類：一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如,，從文化傳承看國家軟實(shí)力建設(shè),、臺(tái)海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家,、從中東,、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強(qiáng)、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等,。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn),。比如，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢,、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建,、如何看待和認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)的形成、影響與應(yīng)對,，如何看待我國4萬億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn),、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意,、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等,。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題,。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢,、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等,。這些問題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度,，而且有很強(qiáng)的時(shí)效性,、針對性，極易引起共鳴,。

與其他課程相比,，形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，它反映的是社會(huì)發(fā)展的宏大變化,，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活,，緊密聯(lián)系當(dāng)時(shí)形勢，具有很強(qiáng)的針對性,、政策性,、時(shí)效性，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí),，他們不喜歡聽大道理,，也不喜歡聽脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容，如果空講理論,，不聯(lián)系社會(huì)的生活實(shí)際,，就達(dá)不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的,。所以,，形勢與政策課講授的概念、原理,、觀點(diǎn),，只有結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化生活,，才會(huì)使理論具有鮮活的生命力，也才能被學(xué)生所接受,。

近年來,，我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的,、國內(nèi)與國際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說明,。例如春季學(xué)期開學(xué)之初,，結(jié)合當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)形勢,，把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動(dòng)作為專題內(nèi)容,。通過本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念,，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本,、執(zhí)政為民,、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

再如,，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情,，我們在講授的過程中及時(shí)穿插了東海問題，并及時(shí)向?qū)W生宣傳理性愛國,、干好本職工作就是最大的愛國這一理念,，及時(shí)教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。

4月以來,，我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢,，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國人大一次會(huì)議精神,、理解和認(rèn)識(shí)“中國夢”,、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑,，有助于學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,，使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻，都能樹立正確的世界觀,、人生觀和價(jià)值觀,。

形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會(huì)生活的內(nèi)容，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時(shí)代生活中去接受教育,，引導(dǎo)他們對社會(huì)問題的關(guān)注與思考,，也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識(shí)和積極的生活態(tài)度。

二,、貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式

要增強(qiáng)形勢與政策課的吸引力和感染力，強(qiáng)化教學(xué)效果,，必須貼近學(xué)生生活,，創(chuàng)新教學(xué)模式。

1.改變教學(xué)方式,，實(shí)現(xiàn)靈活多樣

（1）系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合

要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授,，設(shè)立專題，把問題講深講透,，滿足學(xué)生的需求,。例如,，20全國“兩會(huì)”期間，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會(huì)”精神,，我校通過精心安排,，在“兩會(huì)”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題，并按照相關(guān)教學(xué)計(jì)劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解,，幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和正確理解黨的基本路線,、重大方針和政策。

同時(shí),，高校要結(jié)合實(shí)際,，組織舉辦專題講座，定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件,、重大事件,、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時(shí)跟進(jìn)講解，如有關(guān)奧運(yùn),、中東北非政局,、兩會(huì)精神、慶祝建黨90周年,、喜迎十八大的專題講座等,。例如，在進(jìn)行南海局勢的專題教育中,，我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授,、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢，不斷增強(qiáng)國防觀念”的報(bào)告,。

（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合

形勢與政策課教師在進(jìn)行理論講解時(shí),，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活，在具體知識(shí)的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn),、原理融入鮮活的題材中,，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果,。同時(shí),，要采用多維互動(dòng)式教學(xué)模式，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論,，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)。討論方式有小組討論,、師生對話,、看錄像短片暢談?dòng)^點(diǎn)等。例如,，在講授社會(huì)保障體系時(shí),，除講授政府的責(zé)任外,，還涉及社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會(huì)”的相關(guān)資料,，就“郭美美事件”進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動(dòng)的做法,，進(jìn)一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會(huì)保障,。

（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問題相結(jié)合

引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)形勢，正確理解政策,，不能離開學(xué)生利益的滿足,，要把教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制,，對學(xué)生聽課、討論,、寫報(bào)告等進(jìn)行累計(jì)積分,，并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。

2.改變教學(xué)手段,，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變

隨著高等教育條件的改善,，高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué),、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及,，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段，能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容,，增強(qiáng)形象直觀教學(xué),，提高教育的有效性和感染力。

形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化,、現(xiàn)代化,，變抽象為直觀?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料,，建立素材庫、制作精良的多媒體教學(xué)課件,，把文字,、聲音、動(dòng)畫效果融為一體,，營造立體的,、動(dòng)態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍,，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息,，增強(qiáng)教學(xué)效果,。例如，在講授“慶祝建黨90周年”專題時(shí),，可以下載電影資料,，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時(shí)的情景。

在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué),，同時(shí)也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目,，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的頻道，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活,、拓展學(xué)生視野,、活躍學(xué)生思維的欄目，開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇,，設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱,，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流，開展在線答疑,，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等,，滿足學(xué)生對知識(shí)廣延性、開放性的需求,，使教學(xué)更加完整,、連續(xù)、形象,、生動(dòng)和有效,。

三、適應(yīng)社會(huì)需求,，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

現(xiàn)代社會(huì)要求教育必須走向社會(huì),，走向生活，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才,。這就意味著教育要向生活回歸,。因此，要把形勢與政策教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,，既要搞好課堂教育,，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì),、服務(wù)社會(huì),。

例如，把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí),、服務(wù)社會(huì),、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合,，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，撰寫和提交調(diào)查報(bào)告，成績計(jì)入課程學(xué)分,。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，也可對新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)村社保,、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查,；城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況,、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查,。

講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時(shí),，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料,，在切實(shí)了解改革開放給我國社會(huì)帶來的變化和發(fā)展后,，帶著思考和問題再走進(jìn)課堂。

在進(jìn)行就業(yè)形勢與政策教育時(shí),，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況,。各種調(diào)研活動(dòng)使學(xué)生更加貼近社會(huì)，更加貼近時(shí)代,，更加了解國情,，拓展了“形勢與政策”課程的主題。

在“樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀”專題教學(xué)中,，結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文,、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),。圍繞樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實(shí)感書寫,、拍攝身邊的真善美,，講述對榮與恥的感悟。

依托學(xué)校,、社區(qū)及教師資源,，聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè),、政府部門或是基層農(nóng)村,，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會(huì)，了解社會(huì)。還可以利用重大節(jié)日,、紀(jì)念日,，以重大熱點(diǎn)問題為契機(jī)，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價(jià)值,，更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動(dòng),、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)形勢與政策課“入腦”“入心”,，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化,。

社會(huì)是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合,，既能增強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力,，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸,，對進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會(huì)這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢,，深刻理解黨和國家的方針政策，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動(dòng)力起到積極促進(jìn)的作用,。

總之,，由于形勢與政策課本身具有開放性、時(shí)代性,、前瞻性和社會(huì)性等特點(diǎn),，與時(shí)代和社會(huì)息息相關(guān)，與個(gè)人成長息息相關(guān),，形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的,，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的,，教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境,，接觸生活、接觸社會(huì)的過程,。

參考文獻(xiàn)：

［1］金雁,。關(guān)于高校思想政治教育“三貼近”的思考［j］。江蘇高教,，（3）,。

［2］孫洪艷。高校形勢與政策課程教學(xué)模式探究［j］,。成人教育,，（11）。

（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）

政策與形勢論文篇九

中國的改革開放與對外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,，日本是經(jīng)濟(jì)大國,，資源小國,，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個(gè)國家都大，加上國際局勢動(dòng)蕩,，對日本影響很大,。因此，日本需要分散原料,，燃料的供應(yīng),，就近取材來滿足其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。本在國際上的影響仍十分有限,，它既無法同美,，俄那種政治影響力遍及全球的超級(jí)大國相比，也無法與英法相比,，因此,，它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴(kuò)大政治影響，亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,，又是日本重要的商品市場,。日本企圖從政治上“擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導(dǎo)思想出發(fā),，日本加強(qiáng)了亞太外交,，積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響,。在國際重大問題上,，積極參與，尤其在經(jīng)濟(jì)上大大增加對亞太“熱點(diǎn)”地區(qū)的投資,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,。

中國奉行的獨(dú)立自主的外交政策和實(shí)行對外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多,，中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長,，經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)。文化的'交流等都促進(jìn)了中日關(guān)系的良好發(fā)展,。

中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,，總體來看，主流是好的,，正常的,，發(fā)展是順利的，都給雙方帶來了好處,，但是也存在著一些問題和摩擦,，這些問題主要包括經(jīng)濟(jì)和政治兩方面。

政治上,，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺(tái)灣的關(guān)系這是中日存在的兩個(gè)主要問題,。

經(jīng)濟(jì)上，大多是業(yè)務(wù)問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念,，市場開放程度,，交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異，二是隨著殲擊機(jī)往來的擴(kuò)大,，引起的貿(mào)易不平衡,。三是在技術(shù)合作方面，日本企業(yè)嚴(yán)密控制先進(jìn)技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓,，采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備,，賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法，這不能滿足中國在技術(shù)引進(jìn)方面的要求,。

政策與形勢論文篇十

形勢與政策課程是促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的有效輔助方式,，在大學(xué)生思想政治教育當(dāng)中肩負(fù)著重要使命。本文針對藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生“形勢與政策”教學(xué)中存在的師資隊(duì)伍參差不齊,、教學(xué)方式落后,、課堂氛圍不活躍、缺少實(shí)踐等問題,，且藝術(shù)類學(xué)生較個(gè)性化,，思想難以管控，因此藝術(shù)類專業(yè)大學(xué)生形勢與政策課程教學(xué)如何改革,，已經(jīng)成為高校迫切研究的課題,。

自1987年高校的形勢與政策課程被教育部列入高校思想政治教育課程以來，經(jīng)過30多年的發(fā)展,，他的學(xué)科地位,、課程設(shè)置、教學(xué)方式,、授課方式等問題均有了落實(shí)和提高,，形勢與政策課程是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,，幫助他們關(guān)心國家大事、了解時(shí)事政治,。然而形勢與政策經(jīng)過了30年的發(fā)展,，在理論教學(xué)以及實(shí)踐方面已經(jīng)具備一定水平，但是多年的教學(xué)反饋顯示,，大學(xué)生對于這門課程的認(rèn)可度不高,，而藝術(shù)類學(xué)生個(gè)性化、自律差的特點(diǎn),，使得這門課程在教學(xué)過程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),，筆者作為高校的思想政治教育傳播者,、引領(lǐng)者，通過一定的形勢與政策課程的實(shí)踐,，總結(jié)了以下的問題以及改進(jìn),。

1.課程的設(shè)置不合理?！靶蝿菖c政策”課程是高校開展大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分,，但部分高校在課程設(shè)置方面卻不是很重視，采取應(yīng)付的態(tài)度,，課程內(nèi)容不按照學(xué)生特點(diǎn)指導(dǎo),、上課人數(shù)過多、對課程的重視度不夠,。形勢與政策課程是采用原有班級(jí)成員上課,，且人數(shù)不統(tǒng)一，有的班級(jí)人數(shù)過于偏多不利于學(xué)生學(xué)習(xí),。藝術(shù)類學(xué)生課程繁重,，形勢與政策課程基本安排在晚上或者周末時(shí)間，學(xué)生的課堂出勤率不高,，甚至有教師在上形勢與政策課程的時(shí)候在網(wǎng)上隨便找一些過期的資料向?qū)W生讀一讀,，或者下個(gè)視頻播放就可以了。

2.課程不被重視,。目前形勢與政策課程在大學(xué)一年級(jí)至三年級(jí)開設(shè),，但是本科之后研究生階段就不開設(shè)形勢與政策課程了。這門課程雖然在本科開設(shè),，但是大部分高校對這門課程的重視是低于必修專業(yè)課程,。目前高校開設(shè)的專業(yè)必修課有思修,、馬哲,、毛概等，這些思想政治教育的課程年年改進(jìn),，教材也在更新?lián)Q代,，而形勢與政策課程并沒有固定的教材，甚至有一些高校在上課時(shí)候都不需要教材,，有一些高校即使有教材,，但是征訂的教材發(fā)到學(xué)生手上之后，這些內(nèi)容就已經(jīng)不是最新的國家實(shí)事熱點(diǎn)問題,。

3.課程師資力量不足,。目前大部分高校的形勢與政策教室均是由輔導(dǎo)員擔(dān)任，大部分的高校輔導(dǎo)員并非思政類專業(yè)畢業(yè),，本身缺乏專業(yè)的思想政治教育知識(shí),，且授課教師年輕化,，基本都是剛剛參加工作沒多久的教師，加上大多數(shù)高校并沒針對這部分輔導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)授課,。由于輔導(dǎo)員是一個(gè)任務(wù)繁瑣的工作狀態(tài),，需要大量的時(shí)間去處理學(xué)生日常事務(wù)，而形勢與政策這個(gè)課是一個(gè)以國家熱點(diǎn),、時(shí)事性強(qiáng)的課程,，也需要大量的時(shí)間去積累和掌握相關(guān)內(nèi)容。隨著藝術(shù)類招生規(guī)模的增大,，使得許多高校的輔導(dǎo)員配置沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行,，許多高校達(dá)到1∶300的比例，甚至出現(xiàn)一些高校是1∶800的比例,，這就使得輔導(dǎo)員的日常工作更加繁忙,，學(xué)生大量的生活問題需要輔導(dǎo)員花費(fèi)時(shí)間引導(dǎo)，這就造成部分輔導(dǎo)員備課不充分,。

4.課程考核單一,。目前很多高校在進(jìn)行“形勢與政策”課程考核都是采用遞交論文的形式完成，而學(xué)生的課程考核是隨堂成績再加上論文的成績而定,，而論文的成績一般所占比例很大,，很多教師在進(jìn)行上課的時(shí)候基本都不會(huì)進(jìn)行考勤，且藝術(shù)類的學(xué)生平時(shí)專業(yè)課程學(xué)習(xí)較頻繁,，在對待公共課學(xué)習(xí)就會(huì)較為松散,，所以上課到勤率較低。在課程作業(yè)方面,，學(xué)生一般都會(huì)在網(wǎng)上進(jìn)行復(fù)制,，然后粘貼成為自己的論文，把別人的觀點(diǎn)直接引用來用,。這種考核形式使得學(xué)生在對待課程作業(yè)就存在隨意性,，不利于學(xué)生更好掌握最新的國際問題，分析最新政策的積極性,。

5.課程教學(xué)手段有待加強(qiáng),。目前大多數(shù)形勢與政策課程以理論課的形式開展，授課形式都是教學(xué)為主,，一方面上課教師基本都是對著課件念字,，而且都是生搬硬造，對著概念一字不漏念出來,，沒有自己對這個(gè)事情的個(gè)人見解,。另一方面在課程學(xué)習(xí)當(dāng)中，缺乏實(shí)踐活動(dòng),，本來就理論性比較強(qiáng)的課程會(huì)顯得更加枯燥無味,，學(xué)生會(huì)更容易疲勞,，課堂效果也不明顯，即使在課堂當(dāng)中想采取互動(dòng),、體驗(yàn)式的教學(xué)方式的話,，最終因?yàn)槿藬?shù)眾多或者資金不足而難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致該課程吸引力不高,。

1.明確課程授課方式,。應(yīng)該根據(jù)藝術(shù)類學(xué)生特點(diǎn)對形勢與政策內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，藝術(shù)類學(xué)生大一對大學(xué)生生活不了解,，應(yīng)該在大一期間開啟他們關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn),、國家大事的萌芽，全面解讀我國的安全,、經(jīng)濟(jì),、政策、文化和社會(huì)等問題,，大二,、大三藝術(shù)類學(xué)生相對比較適應(yīng)大學(xué)生活了，而且與本班同學(xué)之間有所交流,，所以這個(gè)階段的年級(jí)學(xué)生課程可以設(shè)置主題小組討論,、辯論賽等大學(xué)生喜聞樂見的形式展開學(xué)習(xí)。另外,，可以把形勢與政策跟專業(yè)課一樣的性質(zhì),，利用大學(xué)生白天的時(shí)間進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現(xiàn)小班上課的形式,，這樣大學(xué)生的到課率會(huì)有所提高,。

2.明確課程長期教育的定位。我們目前都覺得研究生屬于思想境界比較高的階段,，沒必要對他們進(jìn)行形勢與政策的指導(dǎo),。實(shí)際上，他們研究生階段只要沒走出社會(huì),，還是要進(jìn)行形勢與政策的教育的,，讓他們更加了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、國家熱點(diǎn),。研究生都是經(jīng)過再次淘汰從而繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，他們當(dāng)中的大部分都是學(xué)習(xí)中的佼佼者,，但是不一定代表就是思想覺悟教高的學(xué)生,，他們的社會(huì)責(zé)任感、理想信念這些都是需要密切關(guān)注的,，因?yàn)樵谘芯可A段很有必要繼續(xù)開展形勢與政策課程,。另外,，形勢與政策應(yīng)該盡快修訂專門的教材，這樣課程才會(huì)被學(xué)生引以重視,。

3.精細(xì)任課教師隊(duì)伍,。完善的教師隊(duì)伍是確保課程質(zhì)量的保證，形勢與政策課程教師除了輔導(dǎo)員之外,，應(yīng)該結(jié)合思政類的教師隊(duì)伍,，共同探討研究形勢與政策的授課方式，通過傳幫帶的作用建設(shè)好形勢與政策教師隊(duì)伍,。在精細(xì)任課教師應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：一是在原有輔導(dǎo)員教師的基礎(chǔ)上,，對于新任教師要進(jìn)行以舊帶新的方式帶動(dòng)，等到實(shí)習(xí)結(jié)束才可安排新任教師進(jìn)行授課,；二是鼓勵(lì)輔導(dǎo)員教師們多走出去學(xué)習(xí)跟參加比賽,，以賽代練，在參與當(dāng)中跟其他省份優(yōu)秀教師交流學(xué)習(xí),，互相促進(jìn),，互相提高；三是建立教研室備課小組,，通過組長帶動(dòng)組員的作用,，在每個(gè)學(xué)期開學(xué)初以及開學(xué)末進(jìn)行教學(xué)體會(huì)交流活動(dòng)，互相交流分享各自經(jīng)驗(yàn),；四是邀請校外相關(guān)研究專家進(jìn)校開專題報(bào)告以及講座,。

4.建立健全的考試考核制度。避免單一的評價(jià)體系,，可以采用實(shí)踐結(jié)合論文的形式進(jìn)行考核,，而不是單純的課堂加論文的形式。應(yīng)該把考核貫徹在不同形式的考試考核當(dāng)中,，學(xué)生的上課考勤,、課堂回答問題、上課討論積極性,、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等情況結(jié)合考核,。同時(shí)，這門課程應(yīng)該是一個(gè)全校性各部門相結(jié)合的一個(gè)課程,，教務(wù)處負(fù)責(zé)提供足夠的上課教室,；學(xué)工部可以邀請相關(guān)專家進(jìn)校進(jìn)行講座報(bào)告；宣傳部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳和發(fā)布相關(guān)最新國家熱點(diǎn),、時(shí)事政治,。

5.結(jié)合新媒體創(chuàng)新教學(xué)模式。單一填鴨式的教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足藝術(shù)類大學(xué)生的需要,，在這個(gè)科技發(fā)展快速的年代,，多媒體輔助教學(xué)是必然的教學(xué)手段,，可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)匯報(bào)，通過ppt,、視頻來結(jié)合某個(gè)主題進(jìn)行課題匯報(bào),；另外利用新媒體的方式，通過目前比較熱門的app軟件,，如易班,、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體,，采取線上討論或者線上問答的形式開展形勢與政策的教學(xué),，另外可以通過藝術(shù)類學(xué)生喜愛拍攝的興趣設(shè)定某一主題讓學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)作，舉辦學(xué)生喜愛的活動(dòng)形式來吸引藝術(shù)類大學(xué)生對于形勢與政策內(nèi)容的了解,。

[1]張?zhí)鹛?。試論高校《形勢與政策》課教學(xué)改革思路與實(shí)踐[j].高等教育,，2016.

[2]崔大勇,。高校《形勢與政策》課程改革探析[j].現(xiàn)代交際,，2016.

[3]鄭勇妮,。探析獨(dú)立學(xué)院《形勢與政策》課程教學(xué)效果[j].科技教育，2016.

政策與形勢論文篇十一

周邊安全環(huán)境是我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最重要的外部條件,。我國周邊多個(gè)方向頻繁出現(xiàn)異常狀況,，我國周邊安全問題關(guān)乎到國家安全形勢的發(fā)展和國家主權(quán)的維護(hù)，我國必須要塑造相應(yīng)的國家安全意識(shí),，迎接即將面臨的諸多問題,，努力營造良好的周邊安全環(huán)境。

關(guān)鍵詞：中國周邊安全穩(wěn)定動(dòng)蕩

近期,，中國周邊安全環(huán)境新變數(shù)與新“亂子”有所增加,，不穩(wěn)定與不確定性有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中,，一些爭議和摩擦連續(xù)出現(xiàn),，如中日釣*島之爭、中印邊界領(lǐng)土爭端,、中菲黃巖島對峙事件等當(dāng)前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”,、“西安”、“南亂”,、“北穩(wěn)”之勢,。

1、中國南海海洋權(quán)益之爭

在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中,，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國（越南,、文萊、菲律賓,、印度尼西亞,、馬來西亞）南海主權(quán)之爭和中日釣*島之爭等。菲律賓驅(qū)逐我國在黃巖島作業(yè)的漁民,、越南挑釁我國臺(tái)灣駐太平島士兵,、日本無理扣押我國在釣*島附近作業(yè)的漁民等。事實(shí),，中國與東南亞國家的南海之爭,，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭,。中國和日本除了釣*島的主權(quán)歸屬之爭外,，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧,，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端,，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全,。

我國與南亞五國,、日本、韓國,、朝鮮等國的海權(quán)之爭,，實(shí)質(zhì)是這些國家我國海洋資源的窺視、無理占有欲掠奪,。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),，隨著能源資源短缺的問題日益嚴(yán)重，人們漸漸地把更多的目光轉(zhuǎn)到海上資源,。因?yàn)槟虾ＬN(yùn)藏這大量豐富的石油,、魚類等資源，所以我國周邊各國都想來撈一手,。

2,、美國“重返”亞太

美國戰(zhàn)略東移的實(shí)際展開，東亞和中亞地區(qū)都將成為美國軍事部署和戰(zhàn)略爭奪的重點(diǎn),，這在客觀上也勢必加大對中國的軍事壓力,。

目前，美國全球戰(zhàn)略重心正在由大西洋向太平洋轉(zhuǎn)移,，其軍事部署的重點(diǎn)也在隨之調(diào)整,，大量先進(jìn)的海空力量逐步部署到東亞地區(qū)。同時(shí),，為了控制中亞地區(qū)的能源資源,，美國也加快了謀勢中亞的步伐，既和俄羅斯?fàn)帄Z勢力范圍,，也對中國形成鉗制,。中美之間盡管在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域日益密切，政治對話也不斷加強(qiáng),，但作為當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國,，美國決不會(huì)改變對中國的防范立場。美國的戰(zhàn)略非常注重前瞻性,，不是考慮三五年的事情,，而是預(yù)謀一二十年甚至二三十年的事情，他們不可能對快速發(fā)展的中國完全放心,，軍事上的未雨綢繆是應(yīng)有之義,。在此情況下，中美之間在東北亞,、東海和南海以及中亞地區(qū)的“戰(zhàn)略相撞”難以避免,，這些問題如果處理失當(dāng)，不僅會(huì)造成中美雙方的磨擦甚至沖突,，也會(huì)影響中國周邊地區(qū)的穩(wěn)定,。

面對復(fù)雜的周邊環(huán)境應(yīng)采取的對策

面對復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃“大周邊戰(zhàn)略”,，區(qū)分陸地與海洋的不同情況,，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對地區(qū)熱點(diǎn),，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的“中華文韜武略”,，破解美國的“巧實(shí)力”及個(gè)別鄰國的'“小伎倆”

（一）“大周邊戰(zhàn)略”應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下兩大原則

一是“剛?cè)岵?jì)”，周邊戰(zhàn)略切忌“陰柔有余,、陽剛不足”,，包括在南海問題與南沙爭端上。對內(nèi)對外都要講清楚中國“走和平發(fā)展道路”的完整含義,，和平發(fā)展絕不排除為捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益的自衛(wèi)反擊,，應(yīng)讓周邊個(gè)別國家盡早“清醒”過來，打掉其幻想與錯(cuò)覺,，以免其日后因挑釁中國被懲罰而“后悔莫及”,。與此同時(shí)加快“硬實(shí)力”建設(shè)，重點(diǎn)提升?？者h(yuǎn)程防衛(wèi)打擊能力,。

二是“政經(jīng)相輔”,，“政”指政治與安全事務(wù)。應(yīng)正視中國與東盟一些國家在南海存在的安全利益沖突,，美國因此才有機(jī)可乘,。中國與鄰國之間經(jīng)濟(jì)利益基本吻合，但安全利益,。則存在沖突（領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端等）,，這些鄰國因而“經(jīng)濟(jì)上靠中國,、安全上靠美國”,，在安全上利用美國“制約”中國,。破解這一困境須對癥下藥,、“以長補(bǔ)短”,，經(jīng)濟(jì)是中國的優(yōu)勢與“強(qiáng)項(xiàng)”,，安全則是中國的劣勢與“短板”,，應(yīng)一面擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)共同利益,，一面妥善化解安全利益沖突,，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與安全聯(lián)系起來，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)安全合作或抑制安全沖突,，包括對侵犯中國權(quán)益的國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,、相關(guān)制裁應(yīng)準(zhǔn)確打到對方的“痛處”與要害。

（二）努力保持中美關(guān)系的穩(wěn)定

美國是當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國,，對全球事務(wù)和亞洲地區(qū)的事務(wù)有著巨大的影響力,。美國的態(tài)度在相當(dāng)大的程度上可以影響日本、韓國,、澳大利亞以及東南亞很多國家的政策,。在我國周邊許多熱點(diǎn)問題的背后，都有美國的影子,。由于我國被美國認(rèn)為是最有潛力在未來挑戰(zhàn)其主導(dǎo)地位的國家,，美國對華政策中防范的一面在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不可能消失。但美國在保持中美關(guān)系的穩(wěn)定方面也有著重要的利益,，在很多國際事務(wù)上,，美國需要我國的合作。因此,，只要雙方做出足夠的努力,，中美關(guān)系可以維持一個(gè)相對穩(wěn)定的局面。

3,、發(fā)展睦鄰?fù)饨?，拓展我國在周邊國家中的影響?/p>

綜合實(shí)力的增強(qiáng)，使我國營造有利周邊環(huán)境的能力也相應(yīng)增強(qiáng),。我國雖然在周邊地區(qū)產(chǎn)生了一定的影響力,，但與我國綜合實(shí)力相比,，兩者之間并不相稱。現(xiàn)在,，我國與很多周邊國家的關(guān)系中,，最重要的支柱還處于經(jīng)濟(jì)合作的層面，如何加強(qiáng)我國與一些周邊國家在政治,、戰(zhàn)略層面的合作,，建立起高度穩(wěn)定的、經(jīng)得起國際環(huán)境變化考驗(yàn)的戰(zhàn)略關(guān)系,，還是一個(gè)需要努力加以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),。

此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解,，宜適時(shí)明確界定中國在南海的維權(quán)“底線”,。

放眼未來，周邊是中國崛起必須經(jīng)歷的“大考”,，也是一道必須邁過去的“坎”,，謀劃中國對外“大戰(zhàn)略”，務(wù)必優(yōu)先“經(jīng)營”與“料理”好“大周邊”,。

文檔為doc格式

政策與形勢論文篇十二

為加強(qiáng)同學(xué)們對形勢與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解,，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國的發(fā)展形勢和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。

12月12日下午,，食品藥品學(xué)院于承澤1號(hào)樓b區(qū)115教室開展形勢與政策教育專題講座,。

本次講座由孫老師以g20峰會(huì)為主題進(jìn)行了生動(dòng)形象的講解。

從g20峰會(huì)的背景,、成員國,、發(fā)展方向及中國在其中的地位等幾個(gè)方面進(jìn)行，使同學(xué)們了解到g20峰會(huì)與近代國際金融治理體系的建立,、發(fā)展,、變遷與危機(jī)應(yīng)對，風(fēng)險(xiǎn)防范,，體系改革密切相關(guān),。

孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會(huì)時(shí)間、地點(diǎn),、議題及基本內(nèi)容,，通過希臘債務(wù)危機(jī)、歐債危機(jī)等實(shí)例,，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂,，使同學(xué)們對峰會(huì)有了更深的了解。

從的第一次g20峰會(huì)到20的第十一次g20峰會(huì),，g20機(jī)智在發(fā)展過程中逐漸完善,，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

此次講座使同學(xué)們了解到中國在g20峰會(huì)中的地位不斷提升,，開始影響發(fā)展,，并有一定的話語權(quán)。

第八次g20峰會(huì),，強(qiáng)調(diào)中國是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)相互增長,。

通過此次專題講座,，同學(xué)們對我國的發(fā)展形勢有了進(jìn)一步的了解，使同學(xué)們意識(shí)到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任,，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族的百年夢想積蓄力量,、做足準(zhǔn)備。

政策與形勢論文篇十三

1研究背景

我國自1987年將形勢與政策課列為高校必修課以來,，經(jīng)過20多年的教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)改革，形勢與政策課課程體系,、師資隊(duì)伍,、考評機(jī)制等配套機(jī)制已日臻完備和成熟，在為黨和國家積極培養(yǎng)合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的過程中做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),。然而,，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程和改革開放的不斷深入，特別是互聯(lián)網(wǎng)在廣大人民群眾中的普及和應(yīng)用,，人們對外部世界信息獲知的渠道已脫離“口口相傳”,，大學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)的世界里任意檢索和獲得感興趣的信息，而相對“枯燥”的課堂講述儼然已經(jīng)難以滿足當(dāng)代大學(xué)生的知識(shí)需求,。

當(dāng)代形勢與政策課的教授對象基本上是“90”后,，較之于改革開放前和改革開放初期成長起來的大學(xué)生，主要特點(diǎn)體現(xiàn)為思維活躍,、知識(shí)面廣,、接受新生事物能力強(qiáng)，改革開放的深入開展,，不但變革著人們的日常生活方式,，也使得社會(huì)思想日益多元起來。面對不斷出現(xiàn)的新情況和新問題,，2004年以來,，黨中央國務(wù)院持續(xù)做出對加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的政策鋪排，同時(shí)對新形勢下如何對高校思想政治理論課程的建設(shè)和改革做出具體部署,，形勢與政策課教學(xué)研究也逐漸成為學(xué)界學(xué)術(shù)關(guān)注熱點(diǎn),。

2形勢與政策課程建設(shè)存在的問題

2.1高校重視程度不夠

形勢與政策課在許多高校里雖然都是作為一門公共必修課進(jìn)行設(shè)置,，但是較之于專業(yè)基礎(chǔ)課，其課程開展所相應(yīng)需要的師資配備,、經(jīng)費(fèi)撥付,、教學(xué)設(shè)備投入、相關(guān)科研成果發(fā)表和轉(zhuǎn)化等方面無不呈現(xiàn)為“弱勢群體”的地位,，甚至在一些高校里純粹是為了應(yīng)付上級(jí)單位教學(xué)評估,、檢查而形式設(shè)立，一些高校為了上馬新專業(yè)和社會(huì)熱門專業(yè),，壓縮形勢與政策課程學(xué)分和學(xué)時(shí),，這種“雞肋”、“從屬”角色的出現(xiàn),，無不因?yàn)楦咝Ｖ匾暢潭炔粔?，不能深刻認(rèn)識(shí)到形勢與政策課作為大學(xué)生思想政治教育課在大學(xué)生成長成才過程中的潛移默化作用，進(jìn)而影響形勢與政策課正常教學(xué)和大學(xué)生思想政治教育工作,。

2.2學(xué)生關(guān)注程度不夠

隨著我國全面深化改革的推進(jìn)和全國就業(yè)形勢的日漸嚴(yán)峻,，大學(xué)生唯恐自己在“最難就業(yè)季”里落伍掉隊(duì)，就業(yè)就成為許多大學(xué)生的簡單追求,，這種“功利”的目標(biāo)追求使得大學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)上是“拼命三郎”,，形勢與政策課類型的公共課成了消遣似的“中場休息”，課堂上上網(wǎng),、睡覺,、聽音樂等現(xiàn)象不時(shí)呈現(xiàn)。此外,，由于當(dāng)今社會(huì),，信息獲知渠道便利，社會(huì)思想多元,，使得一部分大學(xué)生政治思想意識(shí)淡薄,，認(rèn)為形勢與政策課課程內(nèi)容滯后，都是老生常談,，甚至有些同學(xué)認(rèn)為是“假大空”的說教,。大學(xué)生中這種對形勢與政策課漠視、關(guān)注不夠的態(tài)度,，直接導(dǎo)致教學(xué)效果和我黨路線,、方針、政策的宣傳效果的不理想,。

2.3師資力量有待提高

囿于學(xué)校在形勢與政策課程設(shè)置與管理方面重視不夠,，從而使得形勢與政策課在教師隊(duì)伍專業(yè)化方面配備程度不高，從事形勢與政策課程教育教師講授水平參差不一,，為了完成相當(dāng)?shù)慕虒W(xué)任務(wù)和職稱晉升需要,，一些非思想政治教育背景的教師,、輔導(dǎo)員、行政工作人員被充實(shí)到形勢與政策教育教學(xué)過程中,。師資隊(duì)伍的欠缺和專業(yè)化程度不高,，進(jìn)而實(shí)質(zhì)性地影響課堂教學(xué)效果，不利于大學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高,。

2.4教學(xué)內(nèi)容滯后

形勢與政策課不是對理論問題的深究其理,，更不是對時(shí)事的簡單羅列，而是要通過對當(dāng)今熱點(diǎn)的透析,，使大學(xué)生對當(dāng)今社會(huì)形勢樹立正確的判斷,，對黨的路線、方針,、政策有更準(zhǔn)確的領(lǐng)悟,。形勢與政策課時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，使得教學(xué)內(nèi)容應(yīng)直接選題于當(dāng)代國際,、國內(nèi)的實(shí)際和熱點(diǎn),，這就要求任課教師要及時(shí)關(guān)注、學(xué)習(xí)和研究國際,、國內(nèi)形勢,，提高任課教師備課的動(dòng)態(tài)收集和分析能力。如：在一些高校,，由于形勢與政策課教育、教學(xué)隊(duì)伍欠缺和專業(yè)化程度不高,，為了教學(xué)工作量的正常完成,，學(xué)校放寬了對任課教師的教學(xué)督查要求，任課教師亦不及時(shí)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容更新,，往往出現(xiàn)一個(gè)專題連續(xù)講授數(shù)年的情況,，對思維活躍、知識(shí)面廣的大學(xué)生來講毫無新意可言,。

2.5教學(xué)手段單一

我國傳統(tǒng)教育中,，“灌輸”式教育一直是主導(dǎo)教學(xué)模式。隨著我國改革開放的深化,，我國在教育領(lǐng)域也不斷加強(qiáng)對高校教學(xué)模式的改革,，融合知識(shí)傳遞、互動(dòng),、趣味的教學(xué)課堂也已經(jīng)在許多高校開展起來,。但是，在一些高校的形勢與政策課任課教師中,，仍然固守采用機(jī)械的“傳遞―接受”填鴨式教育,，缺乏必要的實(shí)踐環(huán)節(jié),、課堂討論環(huán)節(jié)，教學(xué)手段單一,，不能充分激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)形勢與政策課的主動(dòng)性和積極性,；另外，在一些引入現(xiàn)代教學(xué)手段的課堂教學(xué)中,，由于引入化水平偏低,，激發(fā)大學(xué)生參與的興趣不足，反而造成敷衍教學(xué)的“錯(cuò)覺”,。

2.6教學(xué)管理水平低

高校形勢與政治課本質(zhì)上從屬于大學(xué)生思想政治教育工作范疇,，師資力量配備、教學(xué)審批,、教學(xué)督查,、教學(xué)設(shè)備投入等組織協(xié)調(diào)涉及到宣傳、人事,、教務(wù),、財(cái)務(wù)等多個(gè)職能部門，呈現(xiàn)九龍治水的局面,。有些高校領(lǐng)導(dǎo)熱衷于研究型大學(xué),、綜合性大學(xué)的創(chuàng)建，對大學(xué)生思想政治教育工作的長期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)或重視程度不足,，使得形勢與政策課程的教學(xué)改革,、教學(xué)投入僅僅停留在規(guī)劃和議案中，付諸實(shí)施的執(zhí)行力不強(qiáng),，導(dǎo)致形勢與政策課程學(xué)時(shí)隨意刪減,、專業(yè)課時(shí)安排優(yōu)先于形勢與政策課，相關(guān)的教學(xué)檢查,、督查和教學(xué)評估更是形式主義,，使得形勢與政策教學(xué)管理水平難以提高，最終出現(xiàn)教學(xué)混亂的狀況,。

3形勢與政策課程教學(xué)改革的方向

3.1規(guī)范化管理

規(guī)范化管理的實(shí)質(zhì)就是要通過系列制度的構(gòu)建,，創(chuàng)立一套適應(yīng)當(dāng)代形勢與政策課程教育相適應(yīng)的管理體系，這包括形勢與政策課程領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,、教育教育管理體制和配套投入機(jī)制等,，只有通過規(guī)范化管理的實(shí)現(xiàn)，才能有效實(shí)施相關(guān)職能部門,、教學(xué)人員,、教學(xué)行政人員和大學(xué)生的自我管理。

3.2科學(xué)化教育

科學(xué)化教育旨在繼承傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，革新教育手段,、創(chuàng)新教學(xué)模式,，立足廣大大學(xué)生的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)，引導(dǎo)他們參與形勢與政策課程教育的主動(dòng)性和積極性,，從而使大學(xué)生樹立正確的人生觀,、世界觀和價(jià)值觀。

3.3針對性教學(xué)

形勢與政策課作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育工作的一部分,，是抵御不良思想侵害我國大學(xué)生思想的前沿陣地和有效手段,，在課堂教育中，應(yīng)向大學(xué)生積極闡述道路自信,、理論自信,、制度自信，把握中國特色社會(huì)主義理論實(shí)質(zhì),，使廣大大學(xué)生堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,。

4形勢與政策教學(xué)改革建議

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)協(xié)作

高校應(yīng)加強(qiáng)思想政治理論教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè),，建立由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)職能部門配合，教學(xué)部門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，通過相關(guān)體制的建立,、機(jī)制的理順，使得涉及在人,、財(cái),、物的投入上實(shí)現(xiàn)規(guī)范、齊備,，為形勢與政策教育教學(xué)營造良好的外部環(huán)境,。

4.2提高教學(xué)實(shí)效性

形勢與政策教育教學(xué)實(shí)效性的提高，關(guān)鍵就在師資配備,，精干、專兼結(jié)合的骨干教師隊(duì)伍對于提升形勢與政策課程有著非常重要且深遠(yuǎn)的影響,，要選派一批政治素質(zhì)過硬,、理想信念堅(jiān)定、理論水平較高,、工作能力較強(qiáng)的骨干教師組建形勢與政策教學(xué)核心團(tuán)隊(duì),，通過集體觀摩、經(jīng)驗(yàn)分享,、課程探討等方式,，在形勢與政策教學(xué)隊(duì)伍中積極輻射先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)手段。再則,，要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)在課程設(shè)置中的比重,，通過讓在校大學(xué)生對外部社會(huì)直觀,、切身的接觸和感受，加強(qiáng)大學(xué)生對社會(huì)熱點(diǎn)和時(shí)事的認(rèn)識(shí),，實(shí)現(xiàn)對大學(xué)生人生觀,、世界觀、價(jià)值觀的正確引導(dǎo),。

4.3與時(shí)俱進(jìn),，革新教學(xué)內(nèi)容

形勢政策課政策性、時(shí)效性的特點(diǎn),，決定了在具體教學(xué)過程中,，要緊跟當(dāng)前黨和國家的大政方針政策和國內(nèi)外焦點(diǎn)、熱點(diǎn),，不失時(shí)機(jī)地對大學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo),，這就要求教師堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，豐富教學(xué)內(nèi)容,，合理把握相對穩(wěn)定與相對變動(dòng)所占課堂時(shí)間比例，同時(shí)堅(jiān)持政治性與時(shí)代性相結(jié)合,，做到統(tǒng)籌大局又不失小節(jié),。同時(shí)，教師在深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策精神和事件脈絡(luò),、本質(zhì)的同時(shí),，還要結(jié)合受眾群體特點(diǎn)和興趣點(diǎn)，真正地讓大學(xué)生聽得懂,，實(shí)現(xiàn)入心,、入腦的目標(biāo)。

4.4改革考核評價(jià)模式

首先,，要改革對任課教師的傳統(tǒng)評價(jià)體系,，建立獎(jiǎng)懲分明、考核方式多樣的評價(jià)體系,；其次,，應(yīng)開展不定期隨機(jī)性深入課堂進(jìn)行督導(dǎo)，抽查教學(xué)秩序,，并對相關(guān)教學(xué)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),，以期引起相關(guān)部門和任課教師的重視；再則,，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)教學(xué)部門的課程監(jiān)管力度,，將形式與政策課程納入學(xué)校教學(xué)監(jiān)管范圍之內(nèi)，并將形式與政策課程納入教學(xué)評估考核體系，從根本上提升課程本身的教學(xué)質(zhì)量,，使形勢與政策課程走向正規(guī)化,；最后，緊緊圍繞形式與政策課程的教學(xué)內(nèi)容,，改革考試考評辦法,，靈活掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，除撰寫相關(guān)論文以外,，還可采用課堂討論,、即席發(fā)言、參觀考察,、撰寫調(diào)查報(bào)告等方式,，提升學(xué)生素質(zhì)考評，讓考評深入教學(xué)過程中去,。

政策與形勢論文篇十四

摘要：2011年,，全球安全局勢依然嚴(yán)峻。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù),。朝鮮和韓國之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大,。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限，因此,，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束,。

關(guān)鍵詞：國際政治形勢與政策

中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。

阿以談判再一次因猶太人定居點(diǎn)問題而告破裂,，中東和平進(jìn)程再度擱淺,，而且很難在近期內(nèi)再度開啟。從2011年7月起,，美軍將開始從伊拉克撤軍,，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效。由于巴基斯坦堅(jiān)決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織,，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱,，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段,。

2011年非洲的安全形勢也不容樂觀,。

科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨(dú)立問題進(jìn)行全民公投,，南北雙方是尊重公投結(jié)果，和平分手,，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見,，這也需要我們密切關(guān)注。

俄羅斯與歐盟和美國的關(guān)系都有所改善。

中美,、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦,，美國遏制中國的主張一度有所抬頭，但到了大選以后的年底,，美國方面的調(diào)子又有所降溫,。溫家寶訪歐訪印表明，中歐關(guān)系,、中印關(guān)系也得到了改善,。大國關(guān)系的改善表明，全球安全形勢總體上是可控的,。

但是有一個(gè)例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時(shí)都會(huì)急轉(zhuǎn)直下,。

一個(gè)以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方。一個(gè)雖沒有核武器,，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持,，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方。美國則調(diào)動(dòng)了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍,，日本也跟著表態(tài)支持韓國,。這實(shí)在是一場危險(xiǎn)的博弈。

在新的一年中,，大國之間的安全關(guān)系有望改善,。

中美在1月兩國防長北京會(huì)晤和元首華盛頓峰會(huì)后，將進(jìn)入一段時(shí)間的穩(wěn)定,。中日在經(jīng)歷了一個(gè)階段的領(lǐng)土紛爭后,，正尋找調(diào)適之道，改善高層間及時(shí)溝通與解釋的機(jī)制,，因此也有望較上年穩(wěn)定,。美國與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健?？紤]到這些因素,，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢。

世界范圍內(nèi)存在多種張力,，有些還在加深,。

新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現(xiàn)有國際格局形成一定影響，這已引起既有大國特別是超級(jí)大國的焦慮,。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中,，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議，半島局勢仍具高危性,。

當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡,。

為了維持自己的霸權(quán),，美國一國的軍費(fèi)開支幾乎等于世界其他國家軍費(fèi)的總額。在這個(gè)大背景下,，許多國家增加自己的軍備,，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力。

日本就要大力發(fā)展軍備,，甚至有一股勢力要廢除無核三原則,，這是因?yàn)槿毡居J覦中國、俄羅斯和韓國的領(lǐng)土,，并希望通過加強(qiáng)日美同盟遏制中國,，繼續(xù)坐大亞洲。印度也有軍備競賽的動(dòng)機(jī),，因?yàn)橛《认Ｍ蔀槟蟻喆未箨懞陀《妊笳贾鲗?dǎo)地位的國家,，還有一股勢力總是想和中國較勁。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要,。朝韓之間,，存在著軍備競賽。在西亞和中東,，以色列和伊朗之間存在軍備競賽,。要降溫軍備競賽，維護(hù)世界和平,，最重要的是世界各國應(yīng)該共同努力,。同時(shí)，擁有最多軍備的美國應(yīng)該帶頭削減軍備,。

2011年,，世界大國之間和地區(qū)強(qiáng)國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國際秩序中給各國帶來公益的部分,，并在相互理解的基礎(chǔ)上,，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分。

今年以來,，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動(dòng)蕩明顯增加,，我國周邊從西到東、從南到北,，很多鄰國卷入政治,、社會(huì)風(fēng)波或經(jīng)濟(jì)、金融動(dòng)蕩之中,。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化,。印巴克什米爾之爭、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭,，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢,。我國周邊遭遇多事之秋,，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動(dòng)蕩，有著錯(cuò)綜復(fù)雜的原因和國際背景,。

從周邊各國國內(nèi)情況看，原因主要有三,。

第一,，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。

例如韓國動(dòng)亂起因在于,，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺(tái)后,，實(shí)行過于親美的政策，解禁并進(jìn)口有過瘋牛病史的美國牛肉,，引起韓國民眾強(qiáng)烈不滿,，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會(huì)動(dòng)亂。泰國和蒙古的動(dòng)亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的,。

第二,，不少國家經(jīng)濟(jì)困難，民眾生活水平下降,。

周邊國家經(jīng)濟(jì)一般是外向型,，主要靠出口拉動(dòng)，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷,，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑,，通脹上升，影響居民生活,，政府解困乏術(shù),，從而激起民眾反彈和社會(huì)風(fēng)潮。

第三,，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng),。

全球化和全球治理浪潮興起，侵蝕到國家行為體的固有主權(quán),。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產(chǎn)生逆反心理,，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國家利益至上意識(shí)。在這種背景下,，有關(guān)周邊國家對主權(quán)問題高度敏感,，固有的領(lǐng)土爭執(zhí)隨之加劇。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下,，以致兵戎相向,。

從總體看，周邊動(dòng)蕩對我國的負(fù)面影響有限,。其一,，周邊整體和平,、穩(wěn)定的大勢未被打破。周邊動(dòng)蕩雖然嚴(yán)重,，卷入的國家也很多,，但帶有暫時(shí)與局部性質(zhì)，基本上都未失控,。

其二,，我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾。中國奉行"以鄰為伴,，與鄰為善"的"睦鄰,、友鄰、富鄰"的方針,，周邊國家同中國一樣,，始終把發(fā)展同對方的雙邊關(guān)系作為本國外交政策的重點(diǎn)。無論這些國家形勢如何變化,，也無論誰上臺(tái)執(zhí)政,，都高度重視同中國的友好合作關(guān)系。

其三,，我國同周邊國家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深,。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑,，但它們對華出口普遍保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢,。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降，但保持了較快增長勢頭,。中國同周邊國家這種"你中有我,，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動(dòng)相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

政策與形勢論文篇十五

摘要：當(dāng)代大學(xué)生對于形勢與政策的認(rèn)知呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的矛盾特征：在認(rèn)知心理上表現(xiàn)出趨同性與獨(dú)立性共生,，在認(rèn)知過程中表現(xiàn)為穩(wěn)定性與多變性同在,，而在認(rèn)知狀態(tài)上則呈現(xiàn)出主動(dòng)性與被動(dòng)性并存的特點(diǎn)。深入研究大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知特點(diǎn),，對于增強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育的針對性和實(shí)效性具有突出的現(xiàn)實(shí)意義,。

關(guān)鍵詞：形勢與政策；認(rèn)知特點(diǎn),；大學(xué)生

作為高校思想政治理論課的一個(gè)重要組成部分,，形勢與政策教育是高校對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容和有效途徑[1],。在新形勢下,，增強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育的針對性和實(shí)效性，關(guān)鍵在于科學(xué)把握大學(xué)生形勢與政策的認(rèn)知特點(diǎn),。這些特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面,。

一,、認(rèn)知心理：趨同性與獨(dú)立性共生

現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)研究表明，人們對復(fù)雜事物的認(rèn)知往往建立在一定的認(rèn)知心理基礎(chǔ)之上,。研究大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知特點(diǎn),，首先就要研究他們的認(rèn)知心理。有關(guān)調(diào)查研究表明,，大學(xué)生的認(rèn)知心理同時(shí)呈現(xiàn)出趨同性和獨(dú)立性兩個(gè)特點(diǎn),。

趨同性在心理學(xué)上又叫場依存性，是指人們在信息加工過程中依賴于內(nèi)部或外部參照物的傾向性[2],。認(rèn)知心理上的趨同性使絕大多數(shù)學(xué)生在認(rèn)知形勢與政策時(shí)潛意識(shí)當(dāng)中愿意向群體看齊，保持在關(guān)注熱點(diǎn)和主要觀點(diǎn)上與群體的一致性,。大學(xué)生之所以在認(rèn)知心理上呈現(xiàn)出趨同性的特點(diǎn),，從根本上講是由于集體生活的影響。大學(xué)生缺乏豐富的社會(huì)閱歷作借鑒,，接近二十年的教育大都是服從教師,、服從家長，因而會(huì)形成嚴(yán)重的從眾心理,，而這會(huì)作為一種心理惰性影響他們在大學(xué)時(shí)期的認(rèn)知方式,。目前，我國多數(shù)高校的學(xué)生都是生活在集體之中的,。集體生活中同學(xué)間的互相影響使學(xué)生對形勢政策的認(rèn)知表現(xiàn)出很強(qiáng)的趨同性,。大學(xué)生認(rèn)知心理上的趨同性對于形勢與政策教育的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，它會(huì)促使學(xué)生中思想熱點(diǎn)的形成,。在集體中,，由于同學(xué)之間頻繁的交往、交流,、互相影響,，各種信息的傳播在集體中呈現(xiàn)出了迅速、及時(shí),、波及面廣,、影響深刻等特征，容易形成集中的熱點(diǎn),。其次,，它會(huì)使學(xué)生的情緒表達(dá)趨向一致。大學(xué)生集體中的輿論,、風(fēng)氣,、規(guī)范等會(huì)潛在地對學(xué)生產(chǎn)生一定的心理壓力，因而容易形成“共振”,，對某些問題的看法也易達(dá)成一致,。所以,，當(dāng)大學(xué)生在集體生活中與其他同學(xué)交流、探討形勢政策時(shí),，就容易受其他同學(xué)的影響,，當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的意見和觀點(diǎn)與其他同學(xué)不一致時(shí)，群體中潛在的心理壓力便會(huì)促使他們改變自身的觀點(diǎn)和看法,，并盡量與其他同學(xué)保持一致,。

大學(xué)生在形勢與政策認(rèn)知領(lǐng)域的獨(dú)立性，從積極方面看主要表現(xiàn)為創(chuàng)造性,，從消極方面看,，主要表現(xiàn)為叛逆性。一方面,，大學(xué)生思維活躍,，在分析問題時(shí)敢于打破常規(guī)，想前人之未想,，容易形成許多新的觀點(diǎn),，一旦加以合理引導(dǎo)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為形勢與政策教育的強(qiáng)大推動(dòng)力,。另一方面,，建構(gòu)在青春期逆反心理基礎(chǔ)之上的叛逆性又使大學(xué)生本能地排斥任何理論說教，盲目追求標(biāo)新立異,，容易形成許多過于偏激的觀點(diǎn),，從而給形勢與政策教育帶來一定的困擾和挑戰(zhàn)。大學(xué)生對于形勢與政策等政治色彩濃厚,、理論性很強(qiáng)的教育,，習(xí)慣于獨(dú)立地、批判地看待,，并依據(jù)自己所了解和掌握的形勢政策信息,，提出自己的看法和見解。但大學(xué)生通過各種渠道所掌握的信息并不全面,，因而認(rèn)識(shí)本身就帶有不自覺的片面性,。另一方面，對于形勢與政策教育教學(xué)而言,，還處于不斷完善,、不斷提高的過程中，也存在著不少的問題,。學(xué)生所關(guān)注的最新形勢與政策信息,，往往在課堂上得不到及時(shí)有效地介紹；學(xué)生所關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，在課堂上得不到正確合理地解釋,。因而通過課堂這一渠道得到的信息中任何缺陷，都可能成為他們否定形勢與政策正面教育的理由,，從而對形勢與政策的認(rèn)知表現(xiàn)出較強(qiáng)的抵觸情緒,。

大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知心理上同時(shí)呈現(xiàn)出的趨同性和獨(dú)立性兩個(gè)看似對立的特征，其實(shí)并不矛盾,。趨同性表現(xiàn)為大學(xué)生群體認(rèn)知的共性特征,，主要是整體觀點(diǎn)、興趣熱點(diǎn)和思維方法的趨同,；獨(dú)立性則更多地表現(xiàn)為個(gè)體認(rèn)知特征,，這種特征既可能是積極的――創(chuàng)造性，也可能是消極的――叛逆性,，因人因事因時(shí)而異,。開展大學(xué)生形勢與政策教育，必須綜合考慮大學(xué)生認(rèn)知心理上的這兩個(gè)特點(diǎn),，一方面，通過加大形勢與政策宣傳教育力度,，在全校范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的輿論場,，引導(dǎo)大學(xué)生向主流價(jià)值觀靠攏。另一方面,，在開展形勢與政策教學(xué)時(shí),，教師要積極鼓勵(lì)大學(xué)生獨(dú)立思考問題，重點(diǎn)解決他們的思想困惑,，著力培養(yǎng)大學(xué)生的辯證思維能力,，全面提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。

二,、認(rèn)知過程：穩(wěn)定性與多變性同在

大學(xué)生在具備了一定的心理認(rèn)知基礎(chǔ)之后,，就開始了認(rèn)知過程。這種認(rèn)知過程既不是勻速直線上升也不是勻速水平推進(jìn)的,，而是同時(shí)呈現(xiàn)出變與不變的矛盾特性,，從而推動(dòng)大學(xué)生的形勢與政策認(rèn)知過程呈現(xiàn)出波浪式推進(jìn)和螺旋式上升的矛盾運(yùn)動(dòng)。

大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知過程中的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是大學(xué)生對形勢與政策的認(rèn)知已經(jīng)不再滿足于在感性層面,，大學(xué)生已經(jīng)具備了透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)的能力,，從而形成了某種程度的理性認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的深刻性,。二是大學(xué)生雖然具備了一定的理性思維,，但由于思想上還不夠成熟，一旦形成關(guān)于形勢與政策的某種認(rèn)知，就很難改變,，從而表現(xiàn)為某種思維定式,，在分析具體問題時(shí)容易受教條主義的束縛。導(dǎo)致大學(xué)生形勢與政策認(rèn)知呈現(xiàn)出穩(wěn)定性的原因主要有三個(gè)方面：一是長期以來堅(jiān)持思想政治教育的結(jié)果,。改革開放以來,，我國建立了從小學(xué)到大學(xué)一整套完備的思想政治教育體系，從小就向他們灌輸馬克思主義的世界觀和方法論,，經(jīng)過多年的思維訓(xùn)練,，大部分學(xué)生都培養(yǎng)了一定的抽象思維的能力。二是宣傳思想工作成效顯著,。我國的新聞傳媒是黨和政府的喉舌,，宣傳思想工作的一致性使得大學(xué)生對形勢與政策的認(rèn)知也相應(yīng)地表現(xiàn)出穩(wěn)定性的特征。三是從大學(xué)生自身來看,，身心發(fā)育漸趨成熟,，基本上能夠做到全面、聯(lián)系,、發(fā)展地看問題,，能夠透過現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，深入分析形勢與政策問題,。

他山之石,，可以攻玉。上面這6篇形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢形勢與政策論文2000字就是為您整理的形勢與政策論文2000字大學(xué)生范文模板,，希望可以給予您一定的參考價(jià)值,。

政策與形勢論文篇十六

按照認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的要求，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，根據(jù)新要求進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目,，制定了《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解和反腐倡廉工作任務(wù)分工》、《石河子地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》,、《石河子地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)各部門貫徹落實(shí)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工方案》,、《石河子地稅局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《石河子地稅局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》。兩級(jí)黨組,、紀(jì)檢監(jiān)察部門及職能部門對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行簽字背書,，擬定清單分任務(wù)，把“籠統(tǒng)的責(zé)任”變成“明確的清單”落實(shí)到班子成員,、落實(shí)到各部門,，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,、責(zé)任科室具體抓的工作機(jī)制,。同時(shí),，為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及制度，形成了“兩級(jí)”黨組成員書面報(bào)告責(zé)任落實(shí)制度,，對“兩級(jí)”黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況納入年終考核,，對紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任,、各基層局紀(jì)檢組長(紀(jì)檢員)年終考核實(shí)行備案制,。

(二)注重嚴(yán)明組織紀(jì)律

黨組以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化“三重一大”監(jiān)督制約和“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí),，黨組成員深入學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，落實(shí)“四個(gè)不直接分管”,。

一是關(guān)注重大事項(xiàng),，充分體現(xiàn)民主。對關(guān)系全局性的重要決策,，在黨組會(huì)前廣征民意,。設(shè)置公告欄，定期對“三公經(jīng)費(fèi)”等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行公告,，如機(jī)關(guān)車輛單車用油,、維修、機(jī)關(guān)差旅費(fèi)情況,、機(jī)關(guān)公務(wù)接待,，職工食堂開支，本局資產(chǎn)購置,、處置、調(diào)撥,、捐贈(zèng)情況,，自覺接受干部職工監(jiān)督。凡重要采購,，均組織人力詢價(jià),，并選派群眾代表全程參與監(jiān)督投標(biāo)。在納稅服務(wù)方面重點(diǎn)公開：崗位職責(zé),、服務(wù)承諾,、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范,、辦事紀(jì)律,、辦理程序、辦理時(shí)限,、監(jiān)督渠道等,。建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，推進(jìn)執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開,，增強(qiáng)執(zhí)法透明度,。

二是堅(jiān)守人事紀(jì)律，選拔任用干部,。嚴(yán)格依據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)人事教育工作流程》執(zhí)行干部選拔任用制度,，把好決策關(guān)，使優(yōu)秀正直,、才能出眾的干部得到任用,。今年5月，公開選拔任用了13名科級(jí)干部,，并對所提拔任用干部開展了任前集體廉政談話和廉政知識(shí)測試,，群眾反映良好。

三是嚴(yán)格考核檢查,，保障落實(shí)到位,。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系，在績效考核中加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作權(quán)重,，運(yùn)用績效考核的導(dǎo)向作用,，定期對基層局、機(jī)關(guān)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查考核,，促進(jìn)責(zé)任落實(shí),。實(shí)行“每月局例會(huì)”制度，并對重點(diǎn)工作實(shí)行“重點(diǎn)工作項(xiàng)目責(zé)任清單,、重點(diǎn)工作項(xiàng)目完成回復(fù)清單”制度,，強(qiáng)化對各項(xiàng)工作的落實(shí)及執(zhí)行力的監(jiān)督考核，及時(shí)督導(dǎo)解決工作中的問題,，力求務(wù)實(shí)高效,。同時(shí)，結(jié)合區(qū)局落實(shí)責(zé)任清單要求,，黨組各成員制訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作方案,，局黨組以半年為時(shí)間段，加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督查,，黨組書記同步對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了審議并逐一作出了評價(jià),。

(三)監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)

在石河子地稅局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢組明確職能定位,，集中精力履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),，做到五個(gè)同步：即執(zhí)法督查、內(nèi)部審計(jì)專項(xiàng)檢查,、人事任免,、招錄,、績效考核、執(zhí)法監(jiān)察同步進(jìn)行,，使紀(jì)檢監(jiān)察與之同步運(yùn)轉(zhuǎn),。

一是促監(jiān)督。與執(zhí)法督查同步,，集中整頓房地產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)評估交易價(jià)格不實(shí)的行為,，有效遏制二手房交易中的稅款流失現(xiàn)象。并結(jié)合此次檢查情況向各征管局發(fā)放了執(zhí)法監(jiān)察建議書,。加強(qiáng)對稅務(wù)違法案件的曝光力度,，在《北疆晨報(bào)》等媒體和我局網(wǎng)站、官方微博開設(shè)專欄,，與人教科共同開展了今年3名公務(wù)員錄用后的證審工作,。

二是強(qiáng)監(jiān)察。緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作,，“中秋”,、“十一”節(jié)前夕組織基層局進(jìn)行了公車使用、封存情況的互查互訪,。先后2次與市局辦公室,、征管科共同開展了作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為,。協(xié)助師市紀(jì)委監(jiān)察局對市區(qū)內(nèi)公款消費(fèi),、公款吃喝等“四風(fēng)”問題進(jìn)行了2次明察暗訪。同時(shí),，為有效發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),，紀(jì)檢組把監(jiān)督重點(diǎn)放在“問題”上，探索和稽查局開展“一案雙查”,，制定了實(shí)施方案,，切實(shí)把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責(zé)”上，對在執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索已通過稅政法規(guī)科移交稽查局查辦,。結(jié)合今年8月1日起執(zhí)行的《自治區(qū)地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》對重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)辦公室分送的6戶案件情況說明進(jìn)行了書面審理。

三是抓重點(diǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)一系列禁令,，認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、稅務(wù)干部違規(guī)收受“紅包”及購物卡,、黨員干部參賭涉賭等問題的專項(xiàng)整治清理檢查,。對本系統(tǒng)辦公用房清理騰退、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào),，無違規(guī)問題發(fā)生,。

(一)拓展教育途徑,，抓好日常廉政教育

堅(jiān)持把廉潔從政教育及廉政文化建設(shè)納入黨組中心組、干部教育培訓(xùn)工作,。首先,，年內(nèi)充分結(jié)合系統(tǒng)教育培訓(xùn)搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，引導(dǎo)干部學(xué)廉懂廉,。結(jié)合石河子地方稅務(wù)局教育培訓(xùn)計(jì)劃擬定了本年度黨風(fēng)廉政教育專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,，逢培必進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。年內(nèi)系統(tǒng)開展廉政談話46人次,，廉政提醒談話2人次,。其次，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《四害之風(fēng)》,、《狠剎浪費(fèi)之風(fēng)》,、《蛻變》等警示教育片。在黨風(fēng)教育月活動(dòng)中,，以“守紀(jì)律講規(guī)矩,，踐行三嚴(yán)三實(shí)，做具有新疆特色的好干部”為主題,。紀(jì)檢組長授課,。再次，以“做文明,、廉潔,、有禮的石河子人”為主題，采取演講,、稅收政策宣傳到5個(gè)社區(qū)活動(dòng)形式,，讓廉政價(jià)值理念深入人心。最后,，以深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，持之以恒糾正“四風(fēng)”為抓手，以整改自治區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪組查出的問題為中心,，通過外聘行風(fēng)監(jiān)督員加大對石河子地稅系統(tǒng)各窗口單位明察暗訪力度,，執(zhí)行績效問責(zé)處理、整改落實(shí),。

(二)加強(qiáng)廉政宣傳,，營造廉政文化氛圍

加強(qiáng)廉政信息宣傳報(bào)送力度，對各基層局報(bào)送信息情況納入績效考核,，并在年初工作中對向“新疆地稅廉政之窗”投稿工作做出明確要求,。繼續(xù)推行兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員上廉政課制度，石河子地方稅務(wù)局黨組班子成員分別結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)講黨課,，同時(shí)購買相關(guān)書籍進(jìn)行中心組學(xué)習(xí),。以局工會(huì),、婦聯(lián)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體為橋梁,，開展了讀書養(yǎng)廉,、以德育廉、典型引廉,、丹青寫廉等群眾性廉政文化活動(dòng),，提升干部職工的“正能量”，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。今年,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局開辟建成了“稅務(wù)廉政文化長廊”。該長廊長10米,，由前言,、文化篇、關(guān)懷篇,、警句篇,、宣傳篇、預(yù)防篇等六個(gè)方面內(nèi)容組成,，創(chuàng)造出良好的廉政宣傳氛圍,。

(三)強(qiáng)化檢查問責(zé)，提高自律意識(shí)

定期開展廉政談話,，對重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)科室、基層局負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組長約談提醒,，今年安排四個(gè)基層局的黨組書記,、紀(jì)檢組長，就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況,，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,、反對四風(fēng)要求，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況,，向市局黨組進(jìn)行了報(bào)告,。通過定期報(bào)告、專題報(bào)告等形式,，雙向傳導(dǎo)壓力,，強(qiáng)化兩級(jí)黨組、紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí),。編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”約談(談話)記錄表,、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研記錄表,，規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)約談,、談話及調(diào)研記錄,、反饋方式。

(一)對照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作

按照“查找風(fēng)險(xiǎn)在前,、教育提醒在前,、建章立制在前、監(jiān)督約束在前”的思路,，石河子地方稅務(wù)局從績效考核指標(biāo),、征管工作流程、征管質(zhì)量評價(jià)入手,，以績效考核促內(nèi)控,，以內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)季度排查制度,，根據(jù)考核中存在的問題,，對各種預(yù)警事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)提醒,，重點(diǎn)情況要做出說明,，不斷完善制度機(jī)制和工作流程。今年以來,，全系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)35次,，經(jīng)查均為非廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，屬稅收執(zhí)法差錯(cuò),，已進(jìn)行相應(yīng)責(zé)任追究,。

(二)開展稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查再評估再防控工作

結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)再排查再評估再防控工作的通知》要求，成立工作小組,，擬定工作方案,，明確排查任務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,，全面排查稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),，對發(fā)現(xiàn)的問題，健全防范機(jī)制及時(shí)防范整改,。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,。

石河子地方稅務(wù)局紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作要求,，紀(jì)檢組監(jiān)察室把主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，將工作重心向辦案工作傾斜,。通過以會(huì)代訓(xùn),，對加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、案件查辦工作的具體要求和方法進(jìn)行了輔導(dǎo),。加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，通過到基層調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)在開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作方面不規(guī)范、不到位的現(xiàn)象,，及時(shí)予以指出和糾正,。今年，舉辦了1期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,，邀請了直屬機(jī)關(guān)黨工委和石河子大學(xué)政法學(xué)院的教授及本局師資,，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢和任務(wù)進(jìn)行授課。紀(jì)檢組派出3名人員參加了師市紀(jì)委,、區(qū)局,、稅務(wù)總局舉辦的專項(xiàng)培訓(xùn)，努力打造“忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

通過今年前期的努力,，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些成績,，但也存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“一案雙查”工作有待進(jìn)一步探索，以謀求新的途徑加強(qiáng)查辦案件力度,；二是廉政宣傳教育有待推陳出新,，讓廉政教育更符合時(shí)代特點(diǎn)，提高廣大干部的遵紀(jì)守法意識(shí),。

20-年,，我們將認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作安排部署，繼續(xù)抓好兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),，圍繞執(zhí)紀(jì),、監(jiān)督、問責(zé)主業(yè),，進(jìn)一步在工作落實(shí)上下功夫,，銳意進(jìn)去，務(wù)求實(shí)效,。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神

結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神作出部署。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)關(guān)于當(dāng)前形勢的分析判斷,，規(guī)劃建議提出的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),，關(guān)于發(fā)展理念的重要論述和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,。二要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),。要按照五中全會(huì)要求，認(rèn)清堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的歷史責(zé)任,，找準(zhǔn)職能定位，圍繞“三清”目標(biāo),，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查,，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。三要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。要聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，全面履行好職責(zé),，確保政令暢通。四要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際,，把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與宣傳貫徹修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》結(jié)合起來，帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，堅(jiān)持“高線”，堅(jiān)守“底線”,，做到打鐵自身硬,、正人先正己。

(二)狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

進(jìn)一步細(xì)化擬定責(zé)任清單,，強(qiáng)化黨組,、各單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，履行“一崗兩責(zé)”,，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,，加強(qiáng)對責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督、檢查,、督導(dǎo)和問責(zé),。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局重點(diǎn)工作，突出黨組主體責(zé)任,、深化紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,。一是主動(dòng)作為。進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行職責(zé)和任務(wù)的自覺性，加強(qiáng)對政策,、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。二是緊扣中心,。緊緊圍繞局黨組中心工作,，以規(guī)范基層執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，充分發(fā)揮“保護(hù),、懲處,、教育、監(jiān)督”的職能作用,，在服務(wù)石河子地稅事業(yè)發(fā)展中充分彰顯紀(jì)檢監(jiān)察部門的不懈擔(dān)當(dāng),。

(三)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)

結(jié)合推行金稅三期工程和征管改革中出現(xiàn)的新情況，把風(fēng)險(xiǎn)防控逐步拓展到執(zhí)法環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域,，同時(shí)在財(cái)務(wù)管理,、干部選拔任用監(jiān)督等方面進(jìn)一步深入查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，打造覆蓋稅收工作各方位的“立體防護(hù)網(wǎng)”,。

(四)聚焦主業(yè)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督

鐵腕重拳,，嚴(yán)查違紀(jì)案件。進(jìn)一步圍繞“常教育防發(fā)案,、常提醒少發(fā)案,、辦小案控大案”的要求，切實(shí)加大案件查辦力度,。一是嚴(yán)肅查辦案件,。加大對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件的查處，加大案件互審互查力度,，嚴(yán)肅查辦黨員干部違反政治紀(jì)律,、失職瀆職案件。二是暢通辦案渠道,。暢通和規(guī)范涉貪涉腐案件舉報(bào)渠道,，定期做好案件信息和線索的分析研判，千方百計(jì)查線索,，不遺余力抓案件,。加強(qiáng)典型案件的剖析，利用身邊的,、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的典型案件開展警示教育,，起到查處一個(gè)教育一片的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)案件查辦的政治,、社會(huì)和法紀(jì)效果,。三是抓實(shí)紀(jì)檢信訪,。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的獨(dú)特優(yōu)勢,，優(yōu)化信訪舉報(bào)承辦,、轉(zhuǎn)辦、呈報(bào),、監(jiān)督和責(zé)任追究制度,，著力提升信訪舉報(bào)工作的制度化和規(guī)范化。

(五)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，強(qiáng)化宣傳教育

進(jìn)一步強(qiáng)化廉政宣教工作力度,，以深化“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的開展為契機(jī)，教育和引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為座右銘,，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言,，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,，真正內(nèi)化于心、外化于行,，做讓黨放心,、讓人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。一是把握重點(diǎn),。抓好對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,，把教育貫穿于對干部的培養(yǎng)、選擇,、管理,、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”,，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),，立黨為公、執(zhí)政為民,。二是抓實(shí)載體,。積極開展廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”活動(dòng),，依托自治區(qū)地方稅務(wù)局,、本局網(wǎng)站,、宣傳欄和群眾喜聞樂見的廉政文化載體，在廣大干部群眾中積極開展科學(xué)發(fā)展觀,、社會(huì)主義榮辱觀,、政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī),、正反典型等黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，弘揚(yáng)正氣，激濁揚(yáng)清,，增強(qiáng)廉政宣教工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,，進(jìn)一步豐富和拓展廉政文化載體，推動(dòng)廉政教育的基地化,、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)?；?/p>

(六)構(gòu)建責(zé)任體系,，有效預(yù)防腐敗

明確石河子地方稅務(wù)黨組“一把手”既是稅收工作的第一責(zé)任人,，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，形成市局,、基層局(部門)和基層科所負(fù)責(zé)人“三級(jí)互動(dòng)”的責(zé)任體系,。一是細(xì)化責(zé)任分解。要進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo),，明確分解責(zé)任,，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)；簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,，把反腐倡廉工作與稅收工作同安排,、同部署、同落實(shí),、同檢查,、同考核。二是注重跟蹤問效,。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解安排,，并完善配套規(guī)定和相關(guān)制度，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)管理登記,，使考核結(jié)果與干部任用,、評先評優(yōu)和業(yè)績考核掛鉤，同時(shí)健全黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的情況自查制度,，增強(qiáng)責(zé)任制的約束性,、可操作性和有效性，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處,。三是堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng),。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問題，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長效化,。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的廉政談話教育，加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,。注重發(fā)揮特邀監(jiān)察員和監(jiān)督電話等社會(huì)監(jiān)督作用,，積極參加行風(fēng)評議，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，凈化基層風(fēng)氣,、優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境。

(七)創(chuàng)新體制,，激發(fā)隊(duì)伍活力

進(jìn)一步按照政治堅(jiān)強(qiáng),、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的要求，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平,，樹立“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,。一是轉(zhuǎn)職能，突出主業(yè)主責(zé),。聚焦“監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”三大主業(yè),，清理規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，把不該管的交還給主責(zé)部門，做到不越位,、不缺位,、不錯(cuò)位，集中精力抓好主業(yè),。二是轉(zhuǎn)方式,，提高工作效能。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,，對在稅收工作中發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,，督促部門單位進(jìn)行制度糾偏，堵塞漏洞,。改進(jìn)查辦案件方式,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督形式和監(jiān)督檢查力度,，注重從執(zhí)法監(jiān)察、稅務(wù)稽查和內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)案源和基層問題隱患,。重點(diǎn)落實(shí)稅務(wù)稽查案件內(nèi)部違紀(jì)線索處理辦法,，主動(dòng)查找案源線索，開展問廉問效,，立足抓早抓小,，注重快查快結(jié)，強(qiáng)化“再監(jiān)督,、再檢查”職能,。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立良好形象,。按照“打鐵還需自身硬”的要求,，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，踐行群眾路線,，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)公開,。加強(qiáng)能力建設(shè)，開展教育培訓(xùn),，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),、責(zé)任清,、工作實(shí)，自覺接受各方面監(jiān)督,，不負(fù)眾望,、不辱使命，以優(yōu)良作風(fēng)彰顯新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,。