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安全生產(chǎn)工作講話稿篇一
各位同志們:
你們好,!
今天這次會議,,主要是貫徹落實國家,、省和xx,、xxx市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結去年工作,,部署今年的任務,,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,強化安全監(jiān)管,,狠抓責任落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障,。剛才,與各xx,、部門簽訂了安全生產(chǎn)責任書,。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進單位進行了表彰,,希望大家認真學習先進,,不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作,。下面,,我講三個方面的問題。
過去的一年,,全鎮(zhèn)各級各部門,、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,,各司其職,,盡心盡力,以“xxxxxxxxxx年”活動為抓手,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,,強化排查整治,嚴厲打非治違,,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。被xxx市政府評為安全生產(chǎn)先進鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標準化創(chuàng)建先進單位,,但是,,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,,形勢不容樂觀,。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標,但是一些部門單位未嚴格落實“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負責人投入精力和時間偏少,,對責任領域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,,安全生產(chǎn)管理機構不健全,安全管理人員配備不足,、還沒有真正把“班組日查,、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機制落到實處;群眾的安全習慣,、自我保護意識和應急逃生能力不足,,全民安全意識有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,,認真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關人民切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,,是發(fā)展之基,、民生之本。各級重視,、監(jiān)管到位,、安全措施抓得實,就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,,就可能引發(fā)安全事故,,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,時刻保持清醒頭腦,,做到警鐘長鳴,常抓不懈,,牢固樹立“四種意識”,,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強化紅線意識,。安全生產(chǎn)是人命關天的大事,,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅決守住紅線,,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,,我們不要帶血的gdp,。二要強化責任意識,。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認真抓和不認真抓大不一樣,,不要強調(diào)客觀原因,,更不要強調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,,以高度的政治責任感做好安全生產(chǎn)工作,,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度,。三要強化敬畏意識,。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,,敬畏生命,、敬畏事故、敬畏制度,,以嚴之又嚴,、細之又細的工作,確保生產(chǎn)安全,,確保人民平安,。四要強化治本意識。按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法,、重實效”的要求,,切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化,、規(guī)范化水平,。
今年總體要求是,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,,以不出事故為目標,,以事故預防為主攻方向,強化企業(yè)主體責任,,加強重點領域的安全監(jiān)管和專項治理,,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面:
(一)深化隱患排查整治,,著力解決突出問題,。一方面,要深入開展隱患排查行動,。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結合,、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面、不流于形式,,檢查不留死角,、整改不留后患,切實提升事故的預防能力,。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法,,(即:不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同和接待,直奔基層,、直查現(xiàn)場),,這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度,、隱患整改報告和銷號等制度,,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,要做到措施,、責任,、時限、資金,、預案“五落實”,,確保事故隱患及時消除。另一方面,,要扎實開展重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治,。依法做好重大危險源的普查、登記,、評估和監(jiān)控工作,,切實做好重點企業(yè)、重點場所,、重點部位,、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,,集合我鎮(zhèn)實際,,突出抓好xxx家危險化學品企業(yè)、社會加油站,、機械加工制造企業(yè),、非煤礦山、道路交通,、建筑施工,、特種設備、人員密集場所,、油氣輸送管線,、校園校舍、食品加工,、餐飲燃氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和整治,,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領域,,強力推進打非治違,。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題,。各部門,、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機,進一步完善“打非治違”機制,,深入推進打非治違專項行動,,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設,、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度,、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴大專項行動成果,。對打非過程中遇到的問題,,要敢于碰硬,絕不手軟,,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為,。工作中,,各部門單位要加強協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性,,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動,,夯實安全生產(chǎn)基礎,。
一是嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度,把好建設項目特別是高危行業(yè)及重點建設項目設計審查,、竣工驗收關,,確保新建企業(yè)有較高的本質安全水平。
二是扎實開展企業(yè)安全標準化和安全班組創(chuàng)建活動,,以點帶面,,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動,,力爭有更多的企業(yè)達到省級,、xxx市級標準。
三是加強安全基礎保障,。重點是做到人防,、物防和技防三結合。以人防為主導,,教育引導從業(yè)人員嚴格按照程序操作,、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員,。以物防為基礎,,確保安全設施完善、到位,。以技防為補充,,切實提升技術裝備水平,確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn),,有苗頭能及時掌握,、有事故能及時處置。
(四)完善應急管理體系,,提升事故應急處置能力,。
面對安全事故的發(fā)生,,如果束手無策,或者救援不力,,就會造成更大的損失,,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,,加強應急管理和預案演練,提高反應速度,,危險化學品,、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練,。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作,,提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓,,提高全民安全素質,。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關系,。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,,各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓,,嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度,,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓,,通過“三級”(即:公司,、車間、班組)教育,,要注重安全文化建設,,大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,。在領導干部層面,進一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,,進一步堅定安全第一,、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,,不傷害別人,,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,,公布舉報電話,,設立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,形成人人重視安全,、人人關心安全、全民參與安全的良好局面,。
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求,。必須始終抓住責任落實這條主線,,抓住責任主體這個關鍵,確保各個層面責任落實到位,。
一要落實監(jiān)管責任,。進一步建立“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門,、本管區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的'責任,。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性,、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位,,特別是公安、供電,、交管,、工商,、城建、水利,、公路,、國土、林業(yè),、農(nóng)機等部門要進一步理順監(jiān)管職能,,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,,別人的事要支持,,共同的事不推諉,,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力,。
二要落實主體責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,,才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實履行主體責任,做到“先安全后生產(chǎn),,不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)費用提取,、安全生產(chǎn)風險抵押金,、安全生產(chǎn)責任保險等制度,舍得花錢引進技術,、整改隱患,。通過教育培訓、考核獎懲等措施,,提高員工的安全意識和自我防范能力,。
三要嚴肅責任追究。剛才,,鎮(zhèn)政府與各管區(qū),、村、鎮(zhèn)直有關部門簽訂了目標責任書,,這是“軍令狀”,,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責任追究和問責,,對責任不落實,、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理,。對發(fā)生責任事故的管區(qū),、部門、村,、企業(yè),,嚴格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責任,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點,、沒有終點,“責任重于泰山”,。全鎮(zhèn)各級要以更加務實的作風,、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,,為“打造xxx名鎮(zhèn),,建設美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇二
各位同志:
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,,縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關于切實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的意見》,,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認真領會,,切實抓好貫徹落實,。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,,供大家在工作中參考,。
抓好商品流通市場監(jiān)管,是全縣落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),。商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益,,關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,,我縣糧,、油、肉,、菜,、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力,。目前,春節(jié)即將來臨,,商品流通進入高峰期,,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,,加速生產(chǎn),,甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質量放松或達不到質量要求,。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,,購進品種更全,、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣,、過期變質產(chǎn)品,,給市場監(jiān)管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感,,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,,確保人民群眾用上安全、放心的商品,。
市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,,各有關部門要進一步細化措施,突出重點,,狠抓落實,,確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農(nóng)牧部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理,,強化溯源管理。加強對已認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農(nóng)業(yè)投入品使用,、生產(chǎn)過程進行檢查,,加強農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”,、“孔雀石綠”等禁用,、限用藥物及添加劑監(jiān)測,強化對奶源質量的抽樣檢驗,。同時,,大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為,,杜絕非法生產(chǎn),、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥,。
質監(jiān)部門要進一步完善食品及相關產(chǎn)品市場準入制度,,全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。重點對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進行檢查,,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品,、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為,。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照,、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),。
工商部門要嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,,加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,加大食品批發(fā)市場,、集貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度,,嚴厲查處無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經(jīng)營者主動退市相結合的管理機制,,繼續(xù)完善食品進貨銷售臺帳。
商務部門要根據(jù)節(jié)日期間消費需求,,鼓勵商家精心組織貨源,,豐富商品品種,增加服務項目,,科學儲備應急物資,,繁榮城鄉(xiāng)市場,確保市場供應,。并要加強生豬定點屠宰管理,,整頓和規(guī)范肉品流通秩序,嚴厲查處和打擊私屠濫宰,、加工注水肉和病害肉的違法行為,,確保肉食品安全。
衛(wèi)生部門要嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,,嚴厲查處采購,、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,、劣質食用油,、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為,。加強對學校,、社區(qū)、建筑工地,、旅游景點餐飲,、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管,,嚴防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,。
藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營市場,。堅決打擊藥品,、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為和掛靠經(jīng)營行為,嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營行為,。加強對中藥材、中藥飲片監(jiān)管,,規(guī)范中藥飲片的購銷渠道,。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管,尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管,,確保用藥安全,。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假,、違法的保健食品,、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進行查處,。對虛假,、違法宣傳的藥品,要對其進貨渠道,、產(chǎn)品質量及其租賃柜臺經(jīng)營等情況進行重點監(jiān)督檢查,,嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為,。
糧食部門要加強糧油市場管理,,依法加強對糧食銷售、運輸,、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,建立嚴格糧油市場準入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責,,維護糧油市場秩序,。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油,、肉類,、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管,,嚴厲打擊價格欺詐,、哄抬物價、串通漲價,、不執(zhí)行明碼標價等問題,,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查,,嚴防各類不安全事故發(fā)生,。
全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,,采取分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責,,積極配合,,依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求,,加大力度,,切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),,統(tǒng)一行動,,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強大合力,,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn),、銷售、經(jīng)營中的違法,、違規(guī)問題,,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場,、門店,、作坊得到查處,徹底整改,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制,,從生產(chǎn)、銷售,、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管,。進一步建立上下聯(lián)動機制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,,要一查到底,,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度關注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,,認真排查摸底,,尤其要深入到受災和困難群眾中去,想群眾之所想,、急群眾之所急,、幫群眾之所需,切實辦好順民意,、解民憂,、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度,,及時發(fā)放救災救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,,妥善安排受災和困難群眾的生產(chǎn)生活,,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣,、居住和過冬取暖等問題,。要認真做好對老紅軍、老復員軍人,、傷殘軍人,、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,,切實解決孤殘人員,、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口,、困難職工的實際困難和問題,。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,,確保失業(yè)保險金,、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,,保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬,確保困難群眾生活不出問題,。
最后,,春節(jié)即將來臨,借此機會,,祝大家春節(jié)愉快,,工作順利,萬事如意,,合家歡樂!
安全生產(chǎn)工作講話稿篇三
每當刺耳的火災警報聲在耳邊響起時,,首先想到的是消防官兵一幅幅救火的場面,他們時而奮不顧身,,時而勇往直前;每當看到橙紅色的身影在火光中閃爍的時候,,我的心中充滿了崇敬同時也感到了一絲微微的擔心。因為那是生命與火的斗爭,。
有人說:火是溫柔的;火是溫暖的,。火是無情的;火是兇猛的,。我的認為是:火,,有時是溫柔的,,那是因為人們小心翼翼地用火時?;?,有時是可惡的,那是因為人們粗心大意地用火時,,造成的火災,。有些人因為火災而失掉寶貴的生命;有些人因為火災失去了最親的人;有些人因為火災造成生命財產(chǎn)的損失。在火災中,,火是冷漠無情的,。
火,時時刻刻存在于我們生活中,。人人常常要用到火,,比如:在野炊時,做飯做菜時……在火為人類作出巨大貢獻時,,也給我們造成了災難!我的爸爸是在一家大型造紙廠工作,。聽爸爸回來講,他們工廠的消防規(guī)定可嚴格了,,而且每年都要進行消防安全知識培訓及消防演習,。但我總覺得,消防好象離我還是很遙遠,,直到發(fā)生了這幾件事后,,讓我對消防有了新的認識。
記得去年冬天,,外婆家差點發(fā)生“火災”,。我表姐夜里睡覺使用的是電熱毯,哪知半夜時,,電熱毯突然著起了火,,可表姐由于不懂消防,已經(jīng)嚇呆了,,沒有馬上叫醒大人,,火很快就燒起來了。這時外婆被濃煙嗆醒了,,立即用被子蓋住往上竄的火苗并拔掉插頭,,接著端來好幾盆水澆滅了火苗??墒?,電熱毯、床單,、被子已經(jīng)被燒了一個大大的洞,。第二天,,外婆和我媽述說時仍心有余悸。我望著被燒壞的`東西,,第一次感覺到火是多么的無情啊!要是外婆沒有醒來,,那后果真是不敢想象。針對這件事,,媽媽對我進行了一番消防知識的教育。
如果遇到火災,,我們應該這樣做:
1,、如果火是從門口入室的,應該立刻從窗戶逃生,。
2,、如果想從門口逃生,必須先用手摸門的上方,,如果們是熱的,,說明門外充滿著許許多多熱氣和有毒的濃煙。
3,、如果你是住在四樓以上的居民,,所有可逃生的路口都有火,這時,,應該把被子淋濕,,封住門和窗,把易燃物品淋濕,,要不斷淋水,。然后,在家里,,打電話求助,。
4、如果看見門外的火苗很小,,應該把濕的被子披到身上,,逃生。
當你在商場,、超市購物,,當你影院欣賞電影,當你在車站,、碼頭匆匆行進時,,你也許沒留意有一些紅色的瓶子靜靜站立在角落里,默默無聞,。它們就是火災的克星—滅火器,。別看它們平時不起眼,,或許已被人們遺忘,但一旦真的有火災發(fā)生,,就能顯示出強大的力量,。由于一些公共場所對消防沒有足夠的重視,一發(fā)生火災,,連滅火器都沒有,,以至于人員傷亡、財產(chǎn)損失巨大,。每當我在電視,、報紙看到類似的報道,總覺得有一種說不出的滋味,。要是大人們都按消防規(guī)定來做事,,那這人間悲劇不知要少演多少場!
隱患險于明火,防范勝于救災,,責任重于泰山,。不錯,只要每人做到人人關心消防,,處處注意防火的群防群治的局面,,這樣,火災會少的很多,,那么我們的明天也會給以美好!
安全生產(chǎn)工作講話稿篇四
同志們:
大家好,!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,,合家歡樂,,牛年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,,眾所周知,,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),,一方面,,這些東西確實是喜慶的代名詞,,但從另一方面來說,,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,,春節(jié)也是盜竊,、搶劫等事件的多發(fā)時期,,各類安全問題都層出不窮,,因此,,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全,、生產(chǎn)過程中的安全等,。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,,進一步強化自身的安全意識,。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,,因此,,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié),。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài),。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,,進一步強化車間的安全工作,。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,,就要立即停止使用,,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害,。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,,尤其是可燃性較強的物品,;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等,;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險,;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹,。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋,。
第三,,進一步強化自身的崗位職責,。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感,。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用,、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果,;同時,還要肩負起自身崗位的責任,,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,,而不是推卸責任。事實上,,我們也會嚴格落實安全檢查工作,,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息,。
同志們,,安全問題對我們自己、我們的家人,、我們的工作來說,,都是非常重要的。我再一次強調(diào),,希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,,只有大家共同努力,我們才會安全,、我們的家人才會安心,、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇五
各位領導,、各位代表:
20xx年,,公司在管理局的正確領導下,以“三個代表”重要思想和中央領導關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導,,認真學習貫徹局質量安全環(huán)保工作會議精神,,不斷鞏固iso9000質量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,,圍繞質量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作,。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核,;在重點工程建上,,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,,多次得到全線質量安全綜合評比第一名,。
雖然20xx年我們在質量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,,特別是在安全生產(chǎn)方面,,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,,說明我們的安全管理,、現(xiàn)場安全監(jiān)督,、安全教育工作還不夠扎實,,職工防范風險的意識還不夠,,需要在20xx年的工作中進一步的加強,。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質量安全環(huán)保會議精神的基礎上,,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓,,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,,切實落實風險防范措施,,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力,。
第四,,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料,、臺帳的填寫,,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,,著重提高職工按程序,、按標準工作的意識。
總之,,在新的一年里,,在局的正確領導下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,,并以“零傷亡,、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷改進管理手段和管理方法,,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇六
同志們:
春節(jié)即未到臨,,值此辭舊迎新之際,,我代表縣當局、縣安定出產(chǎn)委員會向全縣人民致以節(jié)日的'祝福,,向工作在全縣各行各業(yè)的廣大干部職工和安定出產(chǎn)工作者表現(xiàn)誠摯的問候,。
安定與人們出產(chǎn)和糊口生涯痛癢相干,為切當作好節(jié)日期間安定出產(chǎn)工作,,包管全縣人民過一個祥安寧和喜慶的新春佳節(jié),,特向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分,、出產(chǎn)企業(yè)干部職工大眾發(fā)起以下要求:
1,、各級干部要牢靠建立“安定第一”的思維,牢靠建立人民長處登峰造極的理念,,落實好安定出產(chǎn)責任制,,科學安排好節(jié)日期間的安定監(jiān)禁工作。
2,、各出產(chǎn)企業(yè)要嚴厲落實安定出產(chǎn)責任制,,克服僥幸麻木思維,對出產(chǎn)辦法和環(huán)境進行一次周全查抄,,清除一切安定隱患,,杜絕變亂產(chǎn)生。
3,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部分要根據(jù)誰主管誰當真的原則,,當真踐諾安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理職責,加強對車站,、市集,、賓館、歌舞廳,、影劇院,、網(wǎng)吧等人員集合場合和文化文娛場合,鍋爐,、壓力容器,、油庫、加油站,、液化氣站,、危機物品庫、礦山等危機場合,、部位的安定監(jiān)督辦理,,落實各項辦法,及時清除各種隱患,,杜絕火警,、爆炸、交通及出產(chǎn)安定變亂的產(chǎn)生,。
4,、節(jié)日期間構造的各種大型文娛活動,主辦單位和有關部分必須周到籌劃,,細致構造,,落實好安定防備辦法。
5,、交通運輸主管部分和相干單位要聯(lián)合春運工作,加強對客運車輛的查抄,,要嚴禁病車上路,,嚴禁超員、超載運輸,,嚴禁危機品上車,,嚴禁農(nóng)用車拉客營運,。
6,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部分,、各企奇跡單位要加強節(jié)日期間值班值宿工作,,堅定24小時專人值班和帶領干部帶班軌制,。大年節(jié)夜,、元宵節(jié)夜要落實巡查值班人員。要確保節(jié)日期間通信純熟,。產(chǎn)生各種突發(fā)變亂,要及時逐級上報,。
最終,,祝賀全縣人民春節(jié)快樂安康,,吉祥如意,!
安全生產(chǎn)工作講話稿篇七
同志們:
4月11日,,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院20xx年安全生產(chǎn)工作情況,,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作要點,。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持生命至上,、安全第一的思想,,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,,以雙重預防體系建設為抓手,,做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,。
會議還對20xx年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進行了表彰,,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽稱號,。這是我們大家通力合作,,共同努力的結果,我們要再接再厲,,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好,。
20xx年,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點做好以下幾點:
事故的原因一般可歸結為“人,、機,、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素,。人的.安全行為很大意義上取決于人的安全意識,,我們要從內(nèi)心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要,、干起來次要,、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,,時刻繃緊安全這根弦,。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己,、不傷害別人,、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,,落實安全管理規(guī)章制度,、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控,。
安全生產(chǎn)是法定要求,,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》,、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,,做到知法,、懂法、守法,,將安全生產(chǎn)當成一條不可逾越的紅線,。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障,。南陽基地管理中心成立以后,,根據(jù)相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認真貫徹落實,。通過遵章守矩,,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè),。
安全生產(chǎn),,人人有責,每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責,,要把落實安全責任,,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責”原則,,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,,整改事故隱患,,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題,。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報,。通過全面落實安全生產(chǎn)責任,,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,,齊抓共管,,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好,。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施,、預防事故發(fā)生的重要手段,。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),,通過整改安全隱患,,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然,。各小區(qū)要堅持每日巡檢,,第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,,對消防安全,、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電,、禁止車輛雜物占用消防通道,,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,,情況復雜的,,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決,。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎,。院安全工作會議要求,,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,,學習對應的預防,、處置措施。6月份,,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,,倡導安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年,,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”,。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,,加強學習,切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,,推動南陽基地安全文化建設,。
同志們,安全工作只有起點,,沒有終點,,責任重大,任務艱巨,。我們要在院安委會的正確領導下,,求真務實,扎實工作,,打造平安和諧的南陽基地,,為全院的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇八
無視安全的行為必將付出慘痛的代價,。我原是武漢市第五制藥廠的一名職工,,因沒按照工藝操作規(guī)程操作,錯開了一個開關,,把另一名女職工燙傷,,因燙傷面積過大,經(jīng)搶救無效而獻出了年僅二十五歲的生命,。
如今,,珍愛生命,關注安全活動的廣泛開展,,更加體現(xiàn)了我們_工廠上上下下關心安全,,重視安全的程度,尤其是我們作為生產(chǎn)一線的工人,,更應該清醒的認識到安全對于我們的重要性,。
如果我們在生產(chǎn)過程中沒有做好安全防護工作,那么,,一旦事故發(fā)生,,必然會傷害到我們自己、同事,、企業(yè),。因此為了做到不傷害自己不傷害他人和不被他人傷害,,我們每個人都應該從我做起,從點滴小事做起,,繃緊安全這根弦,,決不放松對自己的要求,嚴格按安全規(guī)程操作,,讓事故遠離我們,,真正的做到事故苗頭不在我們身上發(fā)生,不在我單位出現(xiàn),。我們要一如既往的將安全工作進行到底,,真正做遵規(guī)守紀的員工,勇于向各種危害安全的行為作斗爭,,確定做到“時時處處想安全,,人人事事講安全”。但愿安全警鐘長鳴,,生命之花長開,。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇九
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)大會,,是進入20**年以來區(qū)政府組織召開的第一個大型會議,,也是在全區(qū)大幅精簡會議的背景下召開的一次重要會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委,、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,。剛才,傳師同志宣讀了20**年度全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位表彰通報,;晨光同志代表區(qū)安委會做了工作報告,,部署了今年安全生產(chǎn)各項工作任務,并代表區(qū)政府與辦鎮(zhèn)簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,,希望大家認真落實好,。
剛剛過去的20**年,是新一屆政府工作的開局之年,。一年來,,全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞“加快科學發(fā)展,、建設靚麗槐蔭”的中心任務,,以 “安全生產(chǎn)基層基礎強化年”為抓手,扎實開展隱患排查治理專項行動,,切實加大監(jiān)管力度,,全面落實安全生產(chǎn)責任制,確保了汛期,、“十一”黃金周和黨的期間等重要時期的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境,。安全生產(chǎn)工作凝聚了大家的心血和汗水,在此,,我代表區(qū)委,、區(qū)政府,向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝,!
20**年是是為率先建成小康社會奠定堅實基礎的關鍵一年,同時,,舉世矚目的第十屆中國藝術節(jié)將如期在槐蔭舉辦,,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。下面,,我著重講三點意見,。
一、要切實增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié),,居民生活的各個方面,,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎和保障,又與老百姓的生命財產(chǎn)安全息息相關,。黨的報告明確提出 “要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,,遏制重特大安全事故”,這充分體現(xiàn)了中央對安全生產(chǎn)工作的重視程度,。1月4日,,全市召開了安全生產(chǎn)大會,會上分析了安全生產(chǎn)工作形勢,,并對今后的工作提出了明確要求,,其中突出強調(diào)要抓好交通安全。
目前,,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,但并不代表我們能夠高枕無憂,安全生產(chǎn)是一項必須常抓不懈的工作,。大家要清醒地看到,,隨著我區(qū)建設發(fā)展步伐的加快,重點工程多,、重點部位多,、重要場所多的特點更為突出。特別是10月份將迎來第十屆中國藝術節(jié)的舉辦,,這是一場國家級藝術盛會,,人流、車流加大,,安全生產(chǎn)更是不容許出現(xiàn)任何閃失,。近期,,全國各地發(fā)生的一些重特大安全事故,再一次為我們敲響了警鐘,。每一位同志在思想上,、行動上都不能有任何的松懈麻痹,尤其是一季度又逢重大節(jié)日和三級“兩會”,,節(jié)后各生產(chǎn)經(jīng)營單位集中復產(chǎn)開工,,交通運輸和基礎設施施工處于繁忙時期,再加上冬季雪多路滑,,強降溫天氣增多,,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,交通運輸,、煙花爆竹,、消防等領域的安全管理難度也進一步加大。對此,,各級各部門必須高度重視,,要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,,充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,把這項工作作為一項重大政治任務,,下大力解決存在的突出問題,,要強化超前部署,、強化監(jiān)督管理,、強化責任落實和追究,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。
二,、要突出重點,,扎實工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
要堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”方針,,以“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動為載體,,進一步夯實工作基礎,推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平,。
一是全面落實安全生產(chǎn)責任制,。要以目標考核為抓手,進一步強化部門監(jiān)管責任,、辦鎮(zhèn)屬地責任和企業(yè)主體責任,。今年市政府下達控制指標后,,區(qū)政府將進行量化分解,落實到各相關部門和辦鎮(zhèn),,并作為目標考核“一票否決”事項,,年底突破控制指標的單位,將取消一切評比先進的資格,。同時,,要落實責任追究,對所有責任事故堅決做到“四不放過”:事故原因未查清不放過,,責任人未處理不放過,,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過,。需要指出的是,,一票否決、責任追究只是一種措施或者手段,,不是我們的目的,,而是希望大家始終把安全生產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事,,不能有絲毫的懈怠,。
二是深入開展重點領域專項整治。第一,,上半年,,我們首先將迎來全區(qū)范圍的安全社區(qū)復評迎查工作,對于進一步理順各行業(yè)領域安全管理機制,,夯實基層基礎,,消除事故隱患有很大的推動作用。大家要高度重視,,要把檢查復評作為檢驗工作成效和查遺補缺的重要方式,、途徑,切實增強“細節(jié)入手,,預防為主”的意識,,把安全生產(chǎn)的基礎筑牢夯實。第二,,要突出檢查煙花爆竹,、非煤礦山、危險化學品,、交通運輸,、建筑施工、消防,、燃氣,、特種設備,、學校安全等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),采取重點檢查,、專項檢查和聯(lián)合檢查等多種形式,,切實加強監(jiān)督管理,做到安全措施,、責任,、資金、時限和預案“五落實”,,確保不留盲區(qū)和死角,。第三,要結合今年繼續(xù)開展的“六大專項整治行動”,,進一步強化隱患排查治理長效機制建設,,建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,嚴格隱患排查和治理的督查落實,。第四,,要堅持打防結合,加大執(zhí)法檢查的頻度和力度,,嚴厲打擊非法,、違法生產(chǎn)行為,該處罰的要堅決處罰,,該追究的要堅決追究,。
三是積極構建安全防范屏障。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,,嚴把行業(yè)安全準入關,,凡達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),主管部門一律不予審批,。要強化建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行力度,,確保各類安全設施建設與主體工程同時設計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。特別是針對全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多,,部分重點項目工期緊的現(xiàn)狀,要注重工作指導和業(yè)務培訓,,加強安全生產(chǎn)標準化,、規(guī)范化建設,提高企業(yè)安全管理水平,,在確保安全的前提下加快建設,。要進一步加強技術裝備和專業(yè)救援隊伍建設,,健全和完善各類應急預案,結合“十藝節(jié)”的保障要求,,增加預案演練的頻次,、規(guī)模和參與單位的數(shù)量,,切實提高應急響應和協(xié)同處置的能力,。
四是強化社會公眾的參與和監(jiān)督。安全生產(chǎn)效果如何,,關鍵在人,。因此,必須堅持把提升全社會的安全意識和安全素質擺在更加突出的位置,。要堅持走安全生產(chǎn)社會化,、特色化的路子,依托安全社區(qū)建設,,進一步鞏固安全生產(chǎn)全員參與,、全員監(jiān)督、全員受益的良好局面,。要大力加強安全文化建設,,通過“安全生產(chǎn)月”、 “119消防日”等各類宣傳教育活動,,廣泛開展安全文化示范企業(yè),、安全班組、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動,,讓安全意識,、安全理念真正入腦入心,不斷提升全民的安全素質,,從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線,。
三、要全力抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
春節(jié)即將來臨,,國家和省,、市“兩會”近期也將陸續(xù)召開。各級各部門要周密部署、精心組織,,卓有成效的抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,,確保萬無一失。
一是集中開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查,。要集中開展大檢查活動,,全面深入排查安全隱患,督促各類隱患及時整改,,加強對供水,、供電、供氣,、供暖等與人民群眾生活密切相關的領域的安全監(jiān)管,,確保節(jié)日期間安全運行。二是抓好春運工作部署安排,。要制定好春運工作方案,,特別是要完善雨雪冰凍等自然災害的應急預案,全面深化道路交通安全專項整治,,大力整治超速,、超載、無證和酒后駕駛等非法違法交通行為,。要加大嚴禁攜帶易燃易爆和危險品乘車的宣傳,、檢查力度,保障群眾出行安全,。三是嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管,。認真落實煙花爆竹經(jīng)營、運輸,、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,,嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,。要著力加強各類庫房的檢查管理,,切實落實規(guī)范的操作程序,對零售攤點也要做好安全檢查,。四要強化人員密集場所監(jiān)督檢查,。要把大型購物中心、大型市場,、賓館飯店,、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集場所作為消防安全檢查的重點,,密集檢查,靠上督查,及時消除隱患,。要嚴格大型集會的管理,,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故的發(fā)生,。五是認真落實節(jié)日值班制度,。要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,各級各部門領導同志要親自帶班,,值班人員要在崗盡責,,恪盡職守,確保監(jiān)管不斷檔,、各類信息渠道暢通,。
同志們,安全生產(chǎn)事關重大,,希望全區(qū)各級,、各部門進一步增強責任感和使命感,居安思危,,防患未然,,以更加負責任的態(tài)度、更加嚴密的管理,、更加科學的方法和更加有力的措施,,進一步加強各項安全生產(chǎn)工作,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,,努力為全區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障,,為第十屆中國藝術節(jié)的舉辦、為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持,。
同志們:
繞“為什么召開本次會議和下一步怎么辦”兩個方面,,再強調(diào)幾點意見。
第一,,為什么召開本次會議
關于安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,,縣上每年都要召開若干會議安排部署和強調(diào),內(nèi)保工作也屬于安全維穩(wěn)范疇,,為什么還要召開如此大規(guī)模的會議,,主要是基于當前的嚴峻形勢和突出問題。
從安全生產(chǎn)方面看,,近期,,全國各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成的慘痛后果令人觸目驚心,。在中央和各級領導空前重視的背景下,,安全事故仍然頻發(fā),再次暴露出安全生產(chǎn)領域隱患多、執(zhí)法弱,、問責軟等問題還不同程度的存在,,究其根源是思想上麻痹大意、監(jiān)管責任夯得不實,、隱患排查治理走了過場,、責任追究打了折扣。血的教訓再次為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,。我縣安全生產(chǎn)形勢看似平穩(wěn),,但一些小事故也偶有發(fā)生,尤其是道路交通和集鎮(zhèn)消防等方面的隱患很多,,而且安全生產(chǎn)工作仍然停留在“運動式”的專項整治層面,,長效機制仍未形成,始終讓人感到心里沒底,,一旦發(fā)生重大安全事故,,怎么給人民群眾交代!
從單位內(nèi)保方面看,全國各地圍攻和打砸機關單位,、濫殺無辜,、報復社會等極端事件也是屢有發(fā)生。這些年來,,我縣之所以沒有發(fā)生類似事件,,一方面是公安機關高度重視,采取了一系列措施,,社會治安環(huán)境得到優(yōu)化,。另一方面是“運氣”成分。但我們應該清醒地看到,,當前各單位內(nèi)保工作基礎非常薄弱,,人防、物防,、技防措施很不牢靠,,安全隱患和管理漏洞還很多,這些都會給不法分子帶來可乘之機,,一旦發(fā)生危害公共安全的事件,,很容易造成嚴重后果,加強單位內(nèi)保工作刻不容緩!
正是基于上述形勢和問題,,縣政府才決定召開本次會議,。目的是進一步深化認識、明確任務,、夯實責任,,同時也是一次工作思路和工作方法的培訓,,以便于大家把安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作抓實抓好抓出成效,真正讓群眾感到安全,,讓,、縣政府感到放心,。
第二,,內(nèi)保工作下一步怎么辦
(一)進一步認清形勢。當前,,單位內(nèi)保工作面臨三個方面的巨大壓力和嚴峻考驗,。一是反恐形勢不容樂觀。年初以來,,國內(nèi)發(fā)生了一系列恐怖暴力犯罪案件,,血的教訓警醒我們:恐怖活動離我們越來越近。而且,,現(xiàn)在社會人口流動性很強,,很難排除暴恐分子隱藏或流竄到縣境內(nèi)的可能,防范恐怖活動的形勢不容樂觀,。二是極端暴力犯罪頻繁發(fā)生,。近期,全國各地陸續(xù)發(fā)生了一系列沖擊機關,、學校,、公安等極端暴力事件,有些事件造成的后果很嚴重,,影響非常惡劣,,必須引起我們的高度警惕。三是縣內(nèi)不穩(wěn)定因素很多,。尤其是一些帶有極端思想的人,,在征地拆遷、醫(yī)患矛盾,、感情糾紛等方面,,因一些不合理訴求不能被滿足,很容易引發(fā)報復事件和惡性刑事案件,。這三個方面的形勢,,務必引起大家高度重視,采取過硬措施做好單位內(nèi)保工作,,堅決防范不安全事件發(fā)生,。
(二)進一步明確任務。單位內(nèi)保工作,,要重點抓好“七防”:一是防火,。當前,,各單位在生產(chǎn)生活用電、用火等方面隱患很多,,極易引發(fā)火災,,務必引起高度重視。二是防盜,。雖然過去一直在抓,,但隨著社會治安好轉,一些單位及干部防盜意識有所弱化,、防盜措施不全不嚴,,必須予以強化。三是防鬧?,F(xiàn)在有些人存在“一鬧三分理”的思想,,為了解決個人訴求,動不動就糾結一伙人去“鬧”,,甚至還毆打當事人,,這是一個新趨勢,必須引起高度關注,。公安機關要依法堅決打擊,,有訴求可以通過合理合法的途徑解決,,決不允許鬧事滋事,。但在公安機關控制事態(tài)之前,單位內(nèi)部要做好防范,,防止人員被毆打或辦公場所被打砸的情況發(fā)生,。四是防暴。在防范暴恐案件上,,整個社會層面的防范由綜治和公安部門負責,,但單位內(nèi)部安保必須靠自身,只有“專群結合”,,才能取得良好的防范效果,。五是防黑。就是防范黑客攻擊,,確保網(wǎng)絡信息安全。很多干部職工在這方面的防范意識不強,,甚至在不知情的情況下就泄露了機密,、觸犯了刑律,,必須引起高度警覺,。六是防邪,。邪教組織活動猖獗。必須加強干部職工思想教育,,并及時掌握思想動態(tài),,堅決防止邪教組織滲透,這既是保障單位內(nèi)部安全的需要,,也是保障政治安全的需要,。七是防毒。一方面,,要防止不法分子投毒,,尤其是水源、自來水廠和單位食堂,,要重點防范,。另一方面,要防止毒品危害,,尤其是與財物接觸密切的崗位,,要堅決防范干部因吸毒引發(fā)的重大經(jīng)濟犯罪。各級各部門務必把這“七防”作為內(nèi)保工作的重中之重,,任何一“防”都不能忽略,。
(三)進一步強化措施。重點要在夯實人防,、物防,、技防措施上下功夫。一是在“人防”方面,,要重點解決好領導有人管,、內(nèi)部安全有人保障的問題。會后,,各單位要盡快確定安保人員,,如果單位人手不夠或難以滿足需要,,應該聘請專業(yè)保安,有一個保安就多一份保障,。公安局也要加強研究和指導,,進一步壯大保安隊伍,提升保安綜合素質,。二是在“物防”方面,,各單位要嚴格按照公安部門的標準要求,不折不扣地配齊必要的設施設備,。從長遠看,,該加固的圍墻要加固、該設置門房門衛(wèi)的要設置,、該購買保險柜的要購買,,加強這些物防措施有備無患。三是在“技防”方面,,信息化和智能化是“技防”手段的發(fā)展趨勢,,必須作為重點予以加強。各單位要結合“智慧石泉”建設,,盡快把電子監(jiān)控等技防平臺建起來,,運用現(xiàn)代信息技術提升防范能力和防范水平。會后,,由政府辦牽頭,,會同綜治和公安部門,就人防,、物防,、技防措施的落實情況進行一次全面檢查,確保不折不扣地落實到位,。
(四)進一步夯實責任,。重點是夯實兩個方面的責任:一是夯實領導責任。嚴格實行單位內(nèi)部安全“一把手”工程,。各級各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,,堅持一手抓中心工作,一手抓單位內(nèi)部安全,,真正做到“兩手抓,、兩不誤”。二是夯實監(jiān)督,、考核和問責的責任,。主要由綜治辦、公安局,、監(jiān)察局和考核辦來負責,。下一步,,重點是健全兩項機制:第一項是考核機制,把單位內(nèi)保工作納入安全維穩(wěn)考核范疇,,并加大分值占比,。同時,考核的賦分,、定檔以綜治辦和公安局的打分評價為準,。第二項是問責機制,會后,,由綜治辦牽頭,,抓緊完善單位內(nèi)保工作責任追究及一票否決辦法,進一步明確問責的情形,、檔次,、程序和結果運用。在具體實施上,,由綜治辦和公安局提出問責建議,由監(jiān)察局按程序受理查辦,并對外公示。通過健全這兩項機制,,進一步夯實責任,倒逼各級各部門把單位內(nèi)保工作真正重視起來、落實下去。
第三,,安全生產(chǎn)工作下一步怎么辦
(一)認識再深化。雖然安全生產(chǎn)工作年年講,、月月講,,但各級各部門的認識并不一定完全到位,,有些人總認為安全生產(chǎn)是小事,、抓經(jīng)濟社會發(fā)展才是大事,。但實際上二者同等重要,,主要原因有三:一是沒有生產(chǎn)安全就沒有以人為本的科學發(fā)展。以人為本,,是科學發(fā)展觀的核心。保障群眾的生存權,,既是以人為本最基本的體現(xiàn),,也是各級黨委政府不可推卸的責任,。對一個人來說,,沒有什么比生命更珍貴,。如果連生命都無法保障,,何談以人為本、科學發(fā)展?二是沒有生產(chǎn)安全就沒有健康的市場經(jīng)濟,。事實證明,,凡是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的區(qū)域,發(fā)展方式粗放,、經(jīng)濟秩序混亂的問題就越突出,。況且,沒有安全健康的生產(chǎn)條件,,企業(yè)不可能持續(xù)正常生產(chǎn),,而且還會蒙受巨大的經(jīng)濟損失,在這種情況下,,不可能保持市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,。所以,“安全生產(chǎn),,人命關天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。 三是沒有生產(chǎn)安全就沒有社會的長治久安,。這些年,,因勞動條件惡劣而引發(fā)勞動糾紛,以及因傷亡事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動關系激化,,進而發(fā)展為影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件,,這類案例層出不窮。在我縣,,因安全生產(chǎn)事故致死致殘的情況也有很多,,留下的孤兒寡母和殘疾人,生活艱難,、令人痛心,。還有這些年接診的矽肺病人,維權難,、醫(yī)療費高,,還不能納入合療報銷,這些都將成為社會的不穩(wěn)定因素,。希望大家從這些角度重新審視安全生產(chǎn)工作,,進一步深化認識,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,,在確保生產(chǎn)安全的前提下推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)落實再用力。當前,,安全生產(chǎn)領域存在的隱患多,、執(zhí)法弱、問責軟等問題,,歸根結底是落實不力造成的,。這幾年,我們圍繞安全生產(chǎn)工作制定出臺了一系列制度機制,,但在具體執(zhí)行過程中大打折扣,,隱患排查不細致、隱患治理不徹底,、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴格,,該罰款的沒罰到位、該關停的沒關到位,、該問責的沒問責到位,,安全生產(chǎn)違規(guī)成本太低,導致一些鎮(zhèn),、部門和市場主體對安全生產(chǎn)重視不夠,、措施不硬,長此以往,,必定會出問題,。下一步,必須在強化安全生產(chǎn)執(zhí)法和問責上狠下功夫,,對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定尤其是造成安全事故的市場主體,,要嚴查重處,該吊銷執(zhí)照的要吊銷,、該關停的要關停,、該追究刑事責任的要追究;對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任卻不認真履職盡責的單位及個人,該黨政紀處理的要處理,、失職瀆職的要移交司法機關,,讓他們受到懲罰、付出代價,。尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法人員一定要抗得住壓力,、頂?shù)米≌T惑、守得住底線,,決不能發(fā)生“權大于法,、情干預法,、錢左右法”的問題,一旦因失職瀆職造成重大責任事故,,害人害己,、悔之晚矣!
(三)問責再加強。重點要不折不扣地把《安全生產(chǎn)責任追究十個一律規(guī)定》執(zhí)行到位,,通過嚴格實施責任追究,,倒逼市場主體、監(jiān)管單位及其工作人員高度重視安全生產(chǎn)工作,、積極主動抓好安全生產(chǎn)工作,。下一步,監(jiān)察局要就“十個一律”落實情況組織一次專項檢查,,對存在的問題該糾正的要糾正,、該處理的要處理。今后凡是死亡一人的事故,,都要實行責任倒查,,并嚴格按照“十個一律”規(guī)定處理處罰。同時,,查辦案件的過程也是發(fā)現(xiàn)問題,、堵塞漏洞的過程,只有這樣才能達到舉一反三,、治本管長遠的目的,。
同志們,做好安全生產(chǎn)和單位內(nèi)保工作責任重大,、任務艱巨,。尤其是下半年還將召開黨的十八屆四中全會,安全維穩(wěn)工作將面臨更加嚴峻的形勢和更高的要求,。希望通過今天的會議,,大家能夠真正重視起來、主動擔當起來,、積極行動起來,,進一步排查隱患、抓好治理,,強化保障,、夯實基礎,健全機制,、確保長效,,真正使安全維穩(wěn)工作心中有底、胸中有數(shù)。會后,,請陳華同志牽頭,,安排“兩辦”督查室、綜治辦和公安局,,就今天會議精神的落實情況開展一次專項督查,,確保會議的各項要求落到實處。
同志們:
剛才,,xxx總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,,我完全同意,希望大家會后抓好落實,。下面,,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關系到全縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,關系到構建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉,,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等,。對此,,我們一定要高度重視,認清形勢,,堅決克服松懈和麻痹情緒,,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,,要從構建社會主義和諧社會的高度,,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。把安全發(fā)展作為一個重要理念,,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,,在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預防為主,、綜合治理,,完善安全生產(chǎn)體制機制,、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,,落實責任,,嚴格管理,強化監(jiān)督,,堅決遏制重特大安全事故”,。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高,。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn),。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,。xx指出,,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”,。我縣礦山企業(yè)較多,,整體技術水平低,安全投入不足,,安全基礎薄弱,。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉,,是靠采取嚴防死守的措施得來的,,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,,切實履行職責,,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效,。第三,,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。今后幾年,,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),,一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作,。要始終處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,,堅持“生產(chǎn)服從安全,,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定,、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
二、強化監(jiān)管,,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,。
工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,,突出重點,,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題,。各有關部門要針對礦山、交通運輸,、危險化學品,、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,,要始終保持高壓打擊態(tài)勢,。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度,。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,,建立隱患臺帳,。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,,落實整改責任人,、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領導及有關人員的責任,。三要加強源頭控管,,嚴把市場準入關。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,。新開辦礦山,、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,并依法向有關部門申請,、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,要按規(guī)定時限整改,,到期整改仍達不到要求的,,有關部門要依法收回證照,限期關閉,。要落實“三同時”制度(即新建,、改建、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),,企業(yè)不準開工投產(chǎn),。同時還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性,??h安全管理部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,,要做到處亂不驚,,行動有序,救援迅速,。
三,、夯實基礎,構筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,,加強力量,,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎,。一是建立安全生產(chǎn)臺帳,。全縣所有工礦、商貿(mào),、交通,、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質量標準化活動,,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質量工作標準,,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質量管理水平,。二是加快淘汰危及安全的落后技術,、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術,、新設備,、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,,逐步淘汰落后技術,、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患,。三是強化安全生產(chǎn)技術培訓,。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術水平不高,,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題,。因此,,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員,、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,,達到應知應會的要求后才能上崗,。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,,發(fā)生事故突破指標的,,要嚴肅追究責任。五是健全安全投入機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平,。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術改造,。
同志們:
元旦剛過,春節(jié)在即,,各項工作十分繁忙。,、縣政府選擇在這個時間段召開安委會全體成員暨全縣安全生產(chǎn)工作會議,,一是形勢逼人,二是時節(jié)使然,。剛才,,家林局長通報了國內(nèi)近期發(fā)生的幾起安全事故情況和2015年全縣安全生產(chǎn)形勢,縣交通運輸,、公安,、消防、住建等單位負責人分別從行業(yè)監(jiān)管的角度,,對客運及水上交通安全,、道路交通、人員密集型場所消防和建筑施工等領域的安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排,,我完全贊成,,希望大家認真抓好落實,。下面強調(diào)三點意見:
一,、警鐘長鳴,切實增強抓好安全生產(chǎn)的整治責任感
近段時間,,全國相繼發(fā)生了一系列重大安全生產(chǎn)事故,,讓人觸目驚心,,讓人非常痛心,,也再一次給我們敲響了警鐘。從剛才家林同志通報的情況來看,,我縣安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀:道路交通,、建筑施工,、消防等重點行業(yè)領域事故多發(fā)頻發(fā),,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來無法挽回的損失,。這些事故,暴露出的是一些重點領域、重點行業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任不落實、思想麻痹放松、責任心不強,、教育培訓不到位,、監(jiān)管督查工作削減、“打非治違”措施不到位等問題,,說到底還是認識問題,。
時值歲末年初,各項生產(chǎn)經(jīng)營活動繁多,、建設任務繁重,、交通運輸繁忙,加之節(jié)慶活動,,群眾出行較多,,是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,充分認識當前面臨的嚴峻形勢,,居安思危,,舉一反三,任何時候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,,真正樹立紅線意識,、底線思維和高壓線態(tài)度,從講政治,、重民生,、促發(fā)展的高度,把問題和困難估計得更加充分一些,,把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些,,打好主動仗,把握主動權,,認真制定安全防范措施并狠抓落實,,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二,、突出重點,,認真抓好年前節(jié)后的安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作,既有常規(guī)性的,、也有季節(jié)性的,。我們抓安全生產(chǎn)工作,對平時抓什么,、什么時期抓什么,,要做到情況清、底數(shù)明,,心中有數(shù),。當前,我認為要抓好六個方面的重點工作:
一要立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,。大檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,少出或不出問題,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要立即行動起來,組織人員對轄區(qū)或所監(jiān)管的行業(yè)領域開展一次全面的,、地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,,進一步摸清本地區(qū)、本行業(yè)領域是否有高危行業(yè),、安全生產(chǎn)基礎設施是否完善,、安全隱患是否整改到位、安全管理人員是否履職到位,,等等,。要對轄區(qū)的人員密集場所消防,、道路和水上交通、建筑施工,、非煤礦山,、醫(yī)院、危險化學品,、中小學校,、煙花爆竹、燃氣,、制冷、民爆,、粉塵,、農(nóng)機、漁船等行業(yè)領域以及與群眾密切相關的供水,、供電等進行一次全面排查,,對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析,抓緊整改,、認真整改,,一時難以整改的,要督促企業(yè),、單位做到整改措施,、責任、資金,、時限和預案“五落實”,。實行盤點銷號,力爭盡快整改到位,??h監(jiān)察、督查,、交通運輸,、公安交警、安全監(jiān)管等部門要組織力量進行暗查暗訪,,對重視不夠,、措施不力、責任不落實,,大排查流于形式的的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位、企業(yè),,要通報批評,,提出整改措施,。
二要集中開展道路和水上交通安全專項整治,。年底車流量會加大,,加上山區(qū)雨雪冰凍天氣較多,要重點抓好客運車輛管理,,交通,、交管,、農(nóng)機等部門要進一步健全長效聯(lián)合檢查督查機制,,要把道路交通安全責任制落實到企業(yè),,對安全制度不落實、管理有漏洞的客運企業(yè),,要責令限期整改。同時,,要充分發(fā)揮客運企業(yè)gps的作用,,落實專人,對客運車輛進行24小時動態(tài),、靜態(tài)監(jiān)控,。要突出路面管控,要提高民警的上路執(zhí)勤率和管控率,,嚴厲打擊超速行駛,、酒后駕車、無證駕駛,、強行超車,、疲勞駕駛、客車超員等交通違法行為,,加強對營運客車,、危險品運輸車、大型貨運車輛,、旅游車輛的安全檢查,,防止帶隱患運營。要加強梅,、響水庫水上交通安全管控,,加強對客渡船舶、碼頭的日常監(jiān)管,,發(fā)揮水上交通安全四級網(wǎng)絡作用,,嚴禁客渡船舶超載,、夜航和農(nóng)民自備船載客等行為。
三要切實加強消防安全和風險防范,。一要抓好森林防火工作,。森林防火這幾天天天講,因為壓力太大,,想想去年仍有后怕,,心有余悸。今天鄉(xiāng)村干部都參加會了,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門要加強宣傳引導,加強重點區(qū)域,、重點時段,、重點人群的管控,嚴防死守,,堅決遏制森林火災事故發(fā)生,。對出現(xiàn)火情、火警的,,要及時查清責任人,,嚴肅追究責任,依法嚴厲打擊,。二要認真開展火災隱患清剿行動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和建設等有關行業(yè)主管部門要摸清勞動密集型企業(yè)底數(shù)和基本情況,,對人員密集場所,、高層及地下建筑、生產(chǎn)經(jīng)營性“三合一”,、“多合一”場所,、敬老院、幼兒園,、醫(yī)院,、中小學校及建筑施工工地、節(jié)慶活動場所等易發(fā)生群死群傷火災事故的單位,、場所進行全面排查,,堅決整治消防設施損壞關停、消防器材缺失,、疏散通道堵塞,、安全出口鎖閉等違法行為。要責令各類娛樂場所盡量在一,、二樓營業(yè),,如在三樓以上經(jīng)營的,,要采取措施責令進行搬遷。三要加強公共安全管理,,對于轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領域舉辦大型集會,、慶典促銷等活動的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)主管部門要及時上報,,嚴格履行審批程序,并完善應急預案和應急措施,,做好安保工作,,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件,。
四要深入抓好建筑施工安全,。目前,很多工程建設處在收尾階段,,趕工期,、加夜班易發(fā)各類安全事故,建筑事故多發(fā),。安監(jiān),、住建及業(yè)主單位要切實加強安全管理,督促各施工企業(yè)安全投入要到位,,要按施工規(guī)范要求,,從設計,、施工,、驗收環(huán)節(jié)著手,認真審查安全施工方案,。要認真開展重點時段,、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全生產(chǎn)大檢查,,嚴厲打擊各類違法建設行為,,及時查處、取締“黑工地”,,同時要督促施工企業(yè)及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,,對拖欠農(nóng)民工工資引起群體性上訪的,要啟動倒查和問責程序,。
五要持續(xù)抓好煙花爆竹安全,。隨著煙花爆竹銷售旺季的到來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管委要逐村,、逐經(jīng)營戶進行安全檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理或上報??h煙花爆竹“打非”領導組成員單位要加強聯(lián)合執(zhí)法,,深入開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動和執(zhí)法檢查活動。要健全非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹有獎舉報制度,,鼓勵群眾舉報,。加大對運送、儲存,、銷售,、燃放煙花爆竹的安全管理,嚴格審核審批,,規(guī)范經(jīng)營行為,,強化宣傳引導,確保萬無一失,。
六要認真抓好食品衛(wèi)生安全,。“兩節(jié)”將至,,市場消費趨旺,。市場監(jiān)管、衛(wèi)生,、農(nóng)業(yè),、物價、商貿(mào)等部門要加強管控,,一方面要加大市場供應量,、穩(wěn)定物價,更重要的是加強安全監(jiān)管,,嚴防過期,、變質、腐敗食品上市,,嚴查非法添加添加劑,、以次充好等行為,保障群眾食品安全,。
與此同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照屬地管理,、行業(yè)監(jiān)管的要求,,認真抓好非煤礦山、危險化學品、特種設備,、供電,、供水、民爆物品,、城鎮(zhèn)燃氣,、學校、旅游等行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作,。
三,、強化問責,確保安全生產(chǎn)的各項措施落到實處
一要強化監(jiān)督檢查,??h安委辦要在立即組織安全監(jiān)管、公安,、交通,、建筑、消防等成員單位,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位安全生產(chǎn)進行督促檢查,嚴查相關行業(yè)領域存在的安全隱患,,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,,實行周報制度??h效能辦,、督查辦要全程跟蹤問效,檢查結果納入 2015年安全生產(chǎn)目標管理考評,。同時,,要加大2015年安全生產(chǎn)目標管理考核力度,對符合“一票否決”情形的,,堅決進行“一票否決”,。
二要嚴格落實責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要樹立安全生產(chǎn)是紅線、是底線,、是高壓線的意識,。要按照“屬地管理、分級負責”,、“誰主管,、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責,、一崗雙責”的責任,,強化縣鄉(xiāng)村三級責任體系建設,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)法定職責,,把安全生產(chǎn)責任任務落實到人,、工作到崗,確保各項措施不折不扣落到實處,,做到守土有責,、守土負責、守土盡責,。
三要嚴肅行政問責,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要把做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作作為一項緊要任務抓緊抓細抓好,。凡因措施不力,、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的,,要嚴肅追查,、嚴格追究相關領導和責任人責任。
四要加強應急值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要高度重視值班工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度和關鍵崗位24小時值班制度,,主要領導手機要24小時暢通,。要全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作,確保信息及時,、準確上報,。要研究制定、完善細化各項應急處置預案,,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制,,科學應對、妥善處理各類突發(fā)事件,。要加強對重點行業(yè),、重要設施、重點單位場所應急準備工作的檢查,,確保應急組織,、救援隊伍、裝備物資等應急資源落實到位,,一旦發(fā)生事故或緊急情況,,迅速啟動響應,,科學有效處置,努力減少人員傷亡和損失,。
同志們,,春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)也處于臨戰(zhàn)狀態(tài),,我們一定要盡心,、盡力、盡責,、盡職,,一絲不茍地抓好安全生產(chǎn)的各項工作,確保全縣人民過上一個歡樂祥和的春節(jié),!
同志們:
在今年工作啟動的關鍵時刻,,、縣決定全縣安全生產(chǎn)工作會議,,這體現(xiàn)了,、縣對安全生產(chǎn)工作的,也表明了,、縣對抓好這項工作的決心和信心,。前面,縣安委會辦公室主任,、縣安監(jiān)局局長通報了2015年全縣安全生產(chǎn)工作情況,,安排部署了今年的工作任務??梢哉f,,全縣安全生產(chǎn)的責任和要求都,現(xiàn)在關鍵在于抓好,。下面,,我講三點意見:
一,、肯定成績,,正視差距,安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
2015年,,在、縣的下,,全縣各級各開拓創(chuàng)新,,攻堅破難,,從嚴責任,,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作,安全生產(chǎn)好轉,,為生命財產(chǎn)安全,、經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展了安全保障,。
從控制指標看,,安全生產(chǎn)好轉,。近年來,,全縣安全生產(chǎn)指標均控制上下達的計劃范圍內(nèi),,事故總量和死亡人數(shù)逐年下降,。2015年全縣共事故xx起,,死亡xx人,受傷xx人,,直接經(jīng)濟損失xx萬元,。與2015年相比,死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟損失分別下降xx,、xx。2015年危險化學品行業(yè),、非煤礦山,、農(nóng)機和防火領域了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7,,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了安全生產(chǎn)事故,,安全生產(chǎn)總體穩(wěn)步,。
從體制機制看,,安全工作體系健全。,、縣安全生產(chǎn),,將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,啟動并安全生產(chǎn)“一崗雙責”,、“一票否決”、管理等制度,,各級及職能的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,,了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的,。了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,,“兩級機構和網(wǎng)絡”監(jiān)管體系。整合并了應急救援力量,,“,、專業(yè)隊伍保障、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系,。
從基層基礎看,,安全監(jiān)管提升。注重源頭管理,,安全生產(chǎn)行政許可制度,,對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設,,全縣xx戶企業(yè)了安全標準化三級標準,,了全員、全過程標準化管理體系,。注重加大安全投入,,安全技術。安全生產(chǎn)領域“平安創(chuàng)建”活動,,啟動了企業(yè)班組安全建設活動,,安全生產(chǎn)基層基礎工作強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,,全民安全生產(chǎn)意識,,安全生產(chǎn)濃厚。
從工作看,,安全生產(chǎn)秩序規(guī)范,。研判安全生產(chǎn),組織了“安全生產(chǎn)年”,、“領域安全整治攻堅年”,、“隱患排查治理年”,、“安全生產(chǎn)年”等活動,不懈地行業(yè)和領域安全生產(chǎn)專項整治,,強化隱患排查治理,,地解決了重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,,隱患整改率年均95,。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力,違規(guī)生產(chǎn)打擊和查處,,共查處違規(guī)25件,,受理、查處舉報案件3起,,對18起安全生產(chǎn)事故了責任倒查,,關閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛的2015年,,全縣上下國務院關于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,,著眼抓基層、強基礎,,抓,、攻難點,在主體責任,、日常監(jiān)管,、班組安全建設等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失“雙下降”,,3人死亡事故,,安全生產(chǎn)工作。成績的,,是各級黨委,、、的結果,,是全縣上下是各級安委會協(xié)作聯(lián)動,、的結果,安監(jiān)系統(tǒng)干部職工辛勤工作,、不懈努力的結果,。,我代表,、縣,,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心 (此 資 料 轉 貼 于[! 范.文.之家_網(wǎng) http://) 的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的,也清醒地看到,,我縣安全生產(chǎn)依然嚴峻,,在工作中還差距:交通事故仍居高不下。2015年,,交通事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),、直接經(jīng)濟損失分別占事故總數(shù)的xx,、xxx、xxx,、xx,。安全生產(chǎn)基層基礎還很薄弱,。許多企業(yè)安全投入,,生產(chǎn)安全設備設施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理徹底,,安全隱患是重大隱患依然,,“三非”(非法建設、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營),、“三違”(違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀律),、“三超”(超能力、超強度,、超定員)等仍然杜絕,,全縣每年的事故中,多數(shù)是違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的,,提升企業(yè)本質安全的任務艱巨,。安全生產(chǎn)監(jiān)管還位。責任體系還,,主體責任到位,,行業(yè)或領域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素缺位或斷檔,,監(jiān)管逐級衰減的,,人員不充足、工作不的問題仍然,,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道,、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段,、不大,。四是安全監(jiān)管手段有待改進,。安全監(jiān)管隊伍的整體素質還需要,日常監(jiān)管仍經(jīng)驗管理階段,,上靠眼看,、耳聽、手摸,,在超前防范抓安全,、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還完全發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患凸現(xiàn),。采空塌陷范圍的,、工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務將繁重,。問題,,將在今后工作中采{ http://本,資.料/來.源,于/范文.之.家 ) 力措施努力解決。
二,、認清,,任務,統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,,是全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期,,全縣安全生產(chǎn)工作求上、創(chuàng)新發(fā)展的時期,。前不久,,、省上了安全生產(chǎn)電視電話會議,,于3月2日了全市安全生產(chǎn)會議,,了“十二五”時期“及今年安全生產(chǎn)狀況由好轉向好轉邁進”的.工作和政策措施。全縣三級干部會議,,都對當前和今后時期的安全生產(chǎn)工作了新的部署,,了新的要求。既要當前,、又要著眼長遠,,既要看到有利因素、又要看到不利條件,,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中去審視,、去分析、去把握,、去,,全縣安全生產(chǎn)由好轉向性好轉的邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,判斷新趨勢,。地位,。、省,、市及縣上近期的一系列會議,,反復強調(diào)安全生產(chǎn)的性,把安全生產(chǎn)科學發(fā)展觀,、社會的一項重大舉措,,經(jīng)濟社會發(fā)展的組成,對安全生產(chǎn)的要求越來越高,、越來越嚴,、越來越細。任務艱巨,。新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,,隴東能源化工基地建設步伐的,公路,、鐵路等基礎設施建設的加大,,一批建設項目的實施,,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點和面將會增多,,安全工作增大。管理,。當前,,社會公眾獲取和傳播信息的,安全生產(chǎn)事故工作面臨著新的課題,,每一起事故大小,如不妥善,很容易簡單事情化,、負面化,、社會危害嚴重化。是安全生產(chǎn)任務和責任追究的加大,,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補償標準的,,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,,把握新要求,。當前和今后,安全發(fā)展理念的人心,、安全法律法規(guī)體系的健全和經(jīng)濟發(fā)展的轉變,,為安全生產(chǎn)工作了難得機遇。、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,,“十二五”時期全縣安全生產(chǎn)工作的思想是:緊緊全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,,抓住科學發(fā)展主題,把握轉變經(jīng)濟發(fā)展主線,,安全發(fā)展理念,,安全生產(chǎn)方針,以人為本,,把事故預防安全生產(chǎn)的主攻方向,,把規(guī)范生產(chǎn)安全生產(chǎn)的保障,把科技進步安全生產(chǎn)的支撐,,基礎建設,,責任,依法監(jiān)管,,安全生產(chǎn)工作,,降低事故總量和傷亡人數(shù),防范和堅決遏制重特大事故,,提升全社會安全保障,,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作是:力爭5年的努力,,全縣健全配套,、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督,、科技支撐,、法規(guī)標準、應急救援,、宣教培訓“六大體系”,,著力本質安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治,、技術裝備和安全保障,、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應急處置,、人員素質和自救互救“六個能力”,,長效機制建設,安全生產(chǎn)的長治久安,。安全生產(chǎn)重大項目建設,,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署,、同步,,解決薄弱環(huán)節(jié)和矛盾,,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設發(fā)展,安全發(fā)展,。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,,全力新舉措。在工作理念上“四個轉變”,。:安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉變,,從階段性整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉變,從事后查處向強化基礎轉變,,從以控制傷亡事故為主向職業(yè)安全健康工作轉變,,創(chuàng)新理念,注重實效,,努力在更高層次上新,。在工作上“三個”。:長遠與近期相,,既要當前工作,,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠和任務,,常抓不懈,;治標與治本相,既要抓緊解決當前工作中的問題,,嚴防死守,,遏制重特大事故,又要抓好制度,、技術、管理,、培訓等基礎建設,,為安全生產(chǎn)長期保障;預防與查處相,,既要注重抓苗頭和隱患,,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要事故查處,,依法嚴肅追究責任,,防止同類事故。在工作上“五個到位”,。:責任要到位,,深化企業(yè)主體責任,,全力班組安全建設,安全生產(chǎn)工作橫向到邊,、縱向到底,;安全監(jiān)管要到位,“大安全”觀念,,努力“,、監(jiān)管、企業(yè),、,、社會支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓要到位,,安全文化建設,,全民安全意識和安全管理技術;投入保障要到位,,安全技術創(chuàng)新,,努力提升企業(yè)本質安全;檢查整改要到位,,安全執(zhí)法,,強化隱患排查治理,真正有法必依,、執(zhí)法必嚴,、必究。
三,、,,強化措施,“十二五”安全生產(chǎn)開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,,要以科學發(fā)展觀為,,“安全、預防為主,、綜合治理”的方針,,牢固以人為本、安全發(fā)展的理念,,以國務院《通知》為核心,,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為,以“三深化”和“三”為抓手,,持續(xù)“安全生產(chǎn)年”活動,,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,降低事故總量,,安全生產(chǎn)指標控制上下達的范圍之內(nèi),,努力全縣安全 (此 資 料 轉 貼 于 范文,家_網(wǎng) 全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)http:// ) 生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,。
,要強化責任意識,,在健全責任體系上下功夫,。責任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級對安全生產(chǎn)工作在任何時候,、任何情況下都有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,,而是要有“如履薄冰,如臨深淵”的責任感,。安全生產(chǎn)責任,,要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產(chǎn),,主體在企業(yè),,在法人,關鍵是企業(yè)責任,。去年,,國務院下發(fā)了《關于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼2004年國務院《關于安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺的又規(guī)范性,、性,、綱領性的文件。省,、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關于安全生產(chǎn)工作的實施意見,。今年,省安委會決定《實施意見》專項行動,。全縣各級各是企業(yè),,《通知》要求及省、市及縣上實施意見一項任務,,抓緊抓好,。各企業(yè)要對照通知要求,逐條檢查,,逐條查找差距,,逐條制定整改措施,限期,,要《通知》中的安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐,,按期,。要企業(yè)克服僥幸心理,牢固“不安全不生產(chǎn)”的理念,,把安全生產(chǎn)企業(yè)文化,,根植于企業(yè)職工心中,。,要強化和的監(jiān)管責任,。要強化地方安全生產(chǎn)行政首長制,,主要人抓、負總責,,分管要抓,,措施落到實處,同志也要“一崗雙責”的要求,,抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作,。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要綜合作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的,,要安全監(jiān)管職責,。要加大責任追究的。要安全生產(chǎn)責任考核,,加大事故考核權重,,從嚴事故責任追究制度。對事故的,,要約談,、通報或會。要加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改,,查處責任事故涉及的失職瀆職和腐敗,。對已的事故,要“四不放過”和“依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的原則 [http:// 歡迎您訪問全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話稿(2)范..文.家 ]查處并追究責任。
,,要強化基礎意識,,在班組建設上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,,關鍵在基層,,在基礎。在去年12月份的全國煤礦班組安全建設會上,,張德江副要求把煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場,、關口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責任,、安全管理措施,、安全防范技能到班組。張德江副的講話,,是煤礦安全生產(chǎn)基礎管理的,,對整體安全生產(chǎn)基礎管理工作的要求,。國務院、省及縣關于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實施意見》中,,都把企業(yè)班組安全建設企業(yè)主體責任的內(nèi)容,,了強調(diào)和。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各基層基礎今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,,把企業(yè)班組安全建設安全基礎工作的切入點,力量上再,,進度上再,,工作上再,由點到面的輻射延伸,,安全監(jiān)管工作有提升,。要將企業(yè)班組安全建設與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密起來,生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設,,在各環(huán)節(jié),、各崗位健全安全生產(chǎn)標準,自我約束,、持續(xù)改進,、的安全生產(chǎn)工作機制,努力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的本質安全,??h把企業(yè)班組安全建設列入責任書的內(nèi)容,于4月上旬全市班組安全建設工作會議,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和要此項工作,。對此,希望大家能夠,,盡快部署,,抓好工作。
,,要強化防范意識,,在排查整治隱患上下功夫。要源頭管理工作,,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三”關,,隱患排查治理,隱患排查治理責任制,,整改措施,、責任、資金,、時限和預案“五到位”,,早、早防范,、早治理,,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入隱患的要掛牌督辦,,跟蹤到底,。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管人和企業(yè)人的責任,。要專項整治活動,,不懈地煤礦、非煤礦山,、交通,、消防、建筑施工等領域的安全生產(chǎn)專項整治,,工作,,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由行動轉入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學化的軌道。宣傳教育搞好安全生產(chǎn)的基礎性工作來抓,,“全國安全生產(chǎn)月”活動載體,,多樣的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)法律知識,,全員安全素質,。
,要強化執(zhí)法意識,,在深化“打非治違”行動上下功夫,。要查處安全生產(chǎn)違規(guī),堅決防范生產(chǎn)安全事故,。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法要強化執(zhí)法責任,,執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,,行政執(zhí)法工作的性和實效性,。各職能之間要溝通,健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,,真正安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局,。是對“打非”過程中的問題要堅決“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未要求的一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰,;對生產(chǎn)經(jīng)營建設的一律責令停產(chǎn)整頓,,并監(jiān)管措施;對安全生產(chǎn),,一律依法查處到位,,決不手軟,決不姑息,。
第五,,要強化督查意識,在工作上下功夫,。要加大預警監(jiān)控,,下發(fā)預警警示通知,指標控制任務,。要責任情況的監(jiān)督,、檢查和考核,季度通報,、半年檢查,、年終考核,兌現(xiàn)獎懲,。要加大督查,,著力解決和不力、行動遲緩的問題,,解決干部不任,、不抓、工作擺花架子,、作表面文章,、搞主義的問題。對未責任書規(guī)定任務的堅決“一票否決”,,是安全生產(chǎn)指標控制在下達的范圍內(nèi),,在點上,絕遷就照顧,,務必請大家對待,。
第六,要強化能力意識,,在隊伍建設上下功夫,。要好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務實清廉安監(jiān)機構”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,加大對安監(jiān)干部的教育培訓,,安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查能力,著力打造一支敢抓敢管,、公正廉潔,、精湛、務實高效的安監(jiān)隊伍,。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,,安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,基層安全生產(chǎn)工作有人管,、管到位。要應急救援體系建設,,預防與應急相,,常態(tài)和非常態(tài)相,反應靈敏的信息體系,、指揮的組織體系和力量精干的救援體系,,應急處置能力。
同志們,,今年的安全生產(chǎn)工作任務繁重,、責任重大。要在,、縣的下,,振奮精神,堅定信心,,齊心協(xié)力,,工作,全力安全生產(chǎn)工作,,好生命財產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展新的更大的。
謝謝大家,!
安全生產(chǎn)工作講話稿篇十
同志們:
春節(jié)即未到臨,,值此辭舊迎新之際,我代表縣政府向全縣人民致以節(jié)日的祝福,,向工作在全縣各行各業(yè)的廣大干部職工和安定出產(chǎn)工作者表現(xiàn)誠摯的問候,。
安定與人們出產(chǎn)和糊口生涯痛癢相干,為切當作好節(jié)日期間安定出產(chǎn)工作,,包管全縣人民過一個祥安寧和喜慶的新春佳節(jié),,特向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分,、出產(chǎn)企業(yè)干部職工大眾發(fā)起以下要求:
1,、各級干部要牢靠建立“安定第一”的思維,牢靠建立人民長處登峰造極的理念,落實好安定出產(chǎn)責任制,,科學安排好節(jié)日期間的安定監(jiān)禁工作,。
2、各出產(chǎn)企業(yè)要嚴厲落實安定出產(chǎn)責任制,,克服僥幸麻木思維,,對出產(chǎn)辦法和環(huán)境進行一次周全查抄,清除一切安定隱患,,杜絕變亂產(chǎn)生,。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部分要根據(jù)誰主管誰當真的原則,,當真踐諾安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理職責,加強對車站,、市集,、賓館、歌舞廳,、影劇院,、網(wǎng)吧等人員集合場合和文化文娛場合,鍋爐,、壓力容器,、油庫、加油站,、液化氣站,、危機物品庫、礦山等危機場合,、部位的安定監(jiān)督辦理,,落實各項辦法,及時清除各種隱患,,杜絕火警,、爆炸、交通及出產(chǎn)安定變亂的產(chǎn)生,。
4,、節(jié)日期間構造的各種大型文娛活動,主辦單位和有關部分必須周到籌劃,,細致構造,,落實好安定防備辦法。
5,、交通運輸主管部分和相干單位要聯(lián)合春運工作,,加強對客運車輛的查抄,,要嚴禁病車上路,嚴禁超員,、超載運輸,,嚴禁危機品上車,嚴禁農(nóng)用車拉客營運,。
6,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分,、各企奇跡單位要加強節(jié)日期間值班值宿工作,,堅定24小時專人值班和帶領干部帶班軌制。大年節(jié)夜,、元宵節(jié)夜要落實巡查值班人員,。要確保節(jié)日期間通信純熟。產(chǎn)生各種突發(fā)變亂,,要及時逐級上報。
最終,,祝賀全縣人民春節(jié)快樂安康,,吉祥如意!
安全生產(chǎn)工作講話稿篇十一
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委,、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議,。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,,在做好今年安全生產(chǎn)工作總結的基礎上,,進一步加大力度、強化措施,,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,。以上,,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局,、交通局,、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,,發(fā)言重點突出,,目標明確,措施有力,,我完全同意,,希望各級各部門抓好貫徹落實,。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,,講幾個方面的問題:
一,、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識
今年以來,,全縣各級各部門圍繞縣委,、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質提升年”活動要求,,完善長效機制,,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,,狠抓事故隱患排查治理,,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,。1-7月份,,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,,受傷14人,,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù),、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%,、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),,為各級兩會的勝利召開,,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,,是市委,、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作,、埋頭苦干的結果,在此,,我代表縣委,、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,,歷史的經(jīng)驗告訴我們,,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,,防止麻痹大意思想;8,、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調(diào),。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),,以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展,。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻,、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在,。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調(diào)整安監(jiān)人員,、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求,。機構、人員不到位何談監(jiān)管,、何談執(zhí)法到位?機構,、人員、場所,、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失,。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松,、處罰輕”的情況,,存在思想上麻痹、工作上懈怠,,政治上糊涂的情況,,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位,。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委,、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解,、不支持,、不配合,,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果,。三是企業(yè)主體責任落實不到位,。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè),、企業(yè)效益下滑,,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展,、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進,、臉難看”的現(xiàn)象,,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足,、安全設施配備不齊,、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員,、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓,、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),,查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,,查出無證照,、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患,、非法違法行為還大量存在,,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力,。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻,。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下,。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人,。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,,是多年來少有的。從4月份起,,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,,7月份,,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,,8人受傷,。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,,死亡3人,。教訓十分深刻,發(fā)人深省,,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省,、市領導接連作出重要批示,,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,,采取最嚴厲的措施,,排查隱患,確保不再發(fā)生,。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在,。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,,有的為了完成招商引資,,引進高危險、高污染項目,,沒有履行安全設立審批手續(xù),,非法建設、非法生產(chǎn),。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生,。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,,受利益驅使,非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉構成極大威脅,。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),,是一項嚴肅的政治任務,,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗,。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期,。同樣是發(fā)生事故,,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往,。各級各部門,、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人,、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,,從講政治、講大局的高度,,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大,、發(fā)展的壓力大,,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識,。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在,、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉,。但目前,有的為了完成招商引資,,引進高危險,、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),,非法建設,、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,,導致許多問題的發(fā)生,。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件,、不顧安全操作規(guī)程和制度,、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的,。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,,對違法違規(guī)行為堅決查處,,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹,。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,,怎么強調(diào)都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,采取更加有效的工作措施,,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,,嚴防各類事故發(fā)生,。
二、嚴格落實責任,,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作
今年,,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議,、打非治違,、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任,、行業(yè)主管責任,、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦,、開發(fā)區(qū),、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防,、綜合治理,,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁,、煙花爆竹,、危險化學品、非煤礦山,、冶金機械,、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治,。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,,要認清責任、明確責任,、落實責任,,要全面深入大檢查,要重點強化整改,,更要注重實效,。因此,各級各部門,、各單位要按照本次會議的安排部署,,進一步集中力量、集中精力,,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任,。強化監(jiān)管,履職到位,,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),,也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),,要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任,。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任,。主要負責同志,、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管,、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人,。各行業(yè)主管,、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,,查資料,、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,,更不能應付了事,,問題屢查屢有,一直得不到整改,。該處罰的不處罰,,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?2008年,,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[2008]68號),,明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,,宣傳教育,,應急救援、事故報告和調(diào)查處理等通用責任和各部門的具體安全職責,。各部門要深入研究,、逐項抓好落實,把各項責任落實到人,。通過“無縫隙”地落實安全責任,,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,,把工作任務落實到實處,,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn),、依法監(jiān)管,。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任,。法定代表人,、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,,持證上崗,,要加強全員、全方位,、全過程的精細化管理,,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個工作崗位,,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責,、有得力的人負責,、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查,。按照全縣的統(tǒng)一部署,,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,,認真結合專項整治和打非治違行動,,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦,、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦,、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,,分片包點組織檢查,,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān),、公安,、消防、交通,、教育,、建設、質監(jiān),、農(nóng)機,、國土、環(huán)保,、經(jīng)信,、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,,加強密切配合,,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,,抓好隱患排查和全面檢查,,落實整改責任,、措施、資金,、時限,、預案“五到位”。對重點設備,、危險環(huán)節(jié),,特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改,。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員,、落實責任,、落實措施,做到整改一處,,銷號一處,,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃,。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,,該關門的關門。毫不客氣,,毫不姑息,。要采取聯(lián)合檢查、重點督查,、異地互查等方式,,突出工作重點和難點,做到橫到邊,,縱到底,,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,,按照“屬地管理”和“誰主管,、誰負責”的原則,,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查,。10月底,,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦,、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打實”強化基層基礎,。抓好安全生產(chǎn),,關鍵在基層,、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構,、隊伍建設,,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員,、場所、裝備配備標準,。但是,,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展,。這個問題必須限期徹底解決,。在當前特殊關鍵時期,各部門,、各鎮(zhèn)辦,、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,,工作上全力支持,,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備,、資金等方面的投入,,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究,。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務,。各鎮(zhèn)辦,、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究,、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn),。在隱患排查整治、打非治違工作中,,要嚴格落實“四個一律”,?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責任,。”對存在生產(chǎn)安全隱患,,不按要求整改,,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,,按照惠發(fā)[2012]2號文件要求,,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,,強制停產(chǎn)停業(yè)整改,。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任,。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是,、依法依規(guī)、注重實效”原則,,對發(fā)生事故的相關單位負責人,,特別是責任不落實、工作不細致,、失職瀆職的,,不管是什么人,不管是什么背景,,一律頂格處理,,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作,。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度,。在此重申,,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”,??h里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,,實行責任倒追,堅決查處參與,、包庇,、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員,。
三,、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,,涉及全市所有縣區(qū),、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處,、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所,。各級各部門要加強領導,,精心組織,密切配合,,增強合力,,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,,各鎮(zhèn)辦,、開發(fā)區(qū)、高效區(qū),、重點企業(yè)和重要崗位,,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府,、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,,在狠抓落實上下功夫,??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體,、單位要加大宣傳教育力度,,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,,新聞資訊,、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,,容不得絲毫懈怠,,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,,將安全生產(chǎn)放在高于一切,、先于一切、重于一切的突出位置,,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展,、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
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安全生產(chǎn)工作講話稿篇十二
親愛的各位領導,、同志們:
今年以來,,全市安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢異常嚴竣,。分管安全生產(chǎn)工作,,我深感自己盡責不力,十分自責和慚愧?,F(xiàn)誠懇檢討如下:
5月25日,,廣安市政府組織召開了全市安全生產(chǎn)形勢分析會。下面,,我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神,,向各位領導作一簡單匯報。會上,,王市長總結1—5月全市安全生產(chǎn)工作中指出:總結成績不驕傲,增強做好安全生產(chǎn)工作的自信心,,一要抓目標管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮;二要抓執(zhí)法檢查,事故隱患得到整改,;三要抓安全投入,,安全生產(chǎn)條件得到改善;四要抓雙基建設,,事故源頭得到整治,。在剖析事故原因中強調(diào):分析問題找原因,充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,,一是近期安全事故頻繁,;二是安全防范措施落實不夠到位;三是基層基礎工作依然薄弱,。在部署下步工作中要求:工作落實抓到位,,努力增強安全生產(chǎn)工作的實效性,一是思想認識要到位,;二是責任落實要到位,;三是安全措施要到位;四是監(jiān)督檢查要到位,;五是事故查處要到位,。肖雷副市長對1—5月全市安全生產(chǎn)工作總結出三大特點:一是安全工作發(fā)展不平衡;二是重大事故頻繁發(fā)生,;三是同類事故重復發(fā)生,。用七個缺乏分析了事故的原因:認識滑坡,缺乏理性抓安全觀念,;心存僥幸,缺乏持續(xù)抓安全保障,;工作畸形,,缺乏統(tǒng)籌抓安全本領;監(jiān)管不力,,缺乏強力抓安全手段,;投入不足,缺乏持續(xù)抓安全保障,;體制不順,,缺乏整體抓安全合力;處罰乏力,,缺乏依法抓安全的重拳,。從哲學的角度,對認清安全生產(chǎn)提出三點要求:一是必須把握安全生產(chǎn)的本質特點,;二是必須把握我市安全隱患的特點,;三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施:一是深化認識,正確處理五大關系,;二是突出重點,,迅速扭轉事故多發(fā)勢頭;三是強化投入,,不斷提高安全保障能力,;四是強化責任,加大安全監(jiān)管力度,;五是完善機制,,形成監(jiān)管工作合力;六是嚴肅執(zhí)法,,重拳打擊違法行為,。最后強調(diào)了全市煤炭資源整合和電煤調(diào)運工作。
截止目前,,我市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故11件,,死亡14人,事故件數(shù)同比下降8.3%,,死亡人數(shù)同比增長7.7%,。其中:道路交通事故3件,死亡3人,,與去年同比,,事故件數(shù)持平,死亡人數(shù)同比下25%,;煤礦事故4件,,死亡7人,與去年同比,,事故件數(shù)下降33.3%,,死亡人數(shù)上升16.7%,超控制指標進度67.9%,;鐵路路外事故4件,,死亡4人,與去年同比,事故件數(shù),、死亡人數(shù)均上升100%,。全市發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)傷亡事故(溪口煤礦“5·7”事故),死亡3人,,打破了去年重大安全事故“零”記錄,。由此可以看出,我市煤礦安全生產(chǎn)和鐵路路外事故形勢十分嚴峻,。主要呈現(xiàn)以下特點:
一是重大事故反彈,。在過去兩年,,全市上下同心協(xié)力,共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓,,成功摘除“省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣”帽子,,取得了顯著成效;但個別部門和企業(yè)未能長期保持清醒冷靜頭腦,,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后,發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故,,打破了20xx年以來無重大安全事故的記錄,。
二是煤礦事故攀升。截止目前,,全市共發(fā)生煤礦安全事故4件,,死亡7人,同比增加1人,,死亡人數(shù)上升16.7%,,占市政府下達市屬煤礦行業(yè)控制指標的70%,超控制指標進度67.9%,,市屬煤礦安全事故有所抬頭,,死亡指標控制乏力。
三是鐵路事故多發(fā),。短短幾個月,,全市境內(nèi)發(fā)生鐵路路外事故4起,死亡4人,,與去年同比,事故件數(shù),、死亡人數(shù)均增長100%,占市政府下達全年鐵路路外事故控制指標的36.4%,,事故發(fā)生頻率較高,,呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。
四是事故行業(yè)集中,。今年以來,,全市各類安全生產(chǎn)事故主要集中在煤礦行業(yè),、道路交通,、鐵路路外三大行業(yè),煤礦行業(yè)死亡人數(shù)占全市當前死亡總量的50%(列居第一),,鐵路路外事故占全市當前死亡總量的28.6%(位居第二),,道路交通占全市當前死亡總量的21.4%(排名第三),為此,,煤礦,、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當前乃至今后一段時間重要工作任務。
(一)認識不到位。一是認識乏力,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門、企業(yè)的領導和負責人不但對安全工作認識不夠,,而且還對市委,、市政府的會議、文件和領導講話產(chǎn)生厭倦感,,在思想上沒有時刻繃緊安全這根弦,,沒有適時分析解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,。二是思想消極,。一些領導及駐礦人員,長期從事安全生產(chǎn)工作,,認為抓安全費力不討好,,滋生了疲倦、畏難情緒,,工作熱情減弱,。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認真思考分析我市安全隱患的'特點,,深入煤礦檢查也是走馬觀花,,因而在抓安全工作中,缺乏全局理性抓安全的思想,。
(二)監(jiān)管不到位,。一是重點行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來,,在道路交通和煤礦兩大重點行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故,,說明我們在重點行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構編制情況復雜(除行政編制外,,還有全額拔款、差額拔款,、自收自支的事業(yè)編制),,人員流動性大,工作經(jīng)費嚴重不足,,致使安全監(jiān)管難以完全到位,。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、市級部門對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,,由于人情關系,,沒有及時、高效的督促業(yè)主進行整改,,導致安全隱患風險增加,。
(三)企業(yè)主體責任落實不到位。深入分析今年以來發(fā)生的安全事故,,凸顯如下問題:少數(shù)企業(yè)“三違”現(xiàn)象較突出,,安全管理制度執(zhí)行流于形式,未真正把責任落實到班組和人頭,,一些礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散,,現(xiàn)場監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。
(一)加強宣傳教育培訓,。以第六個“全國安全生產(chǎn)月”為契機,,緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識和全民安全素質這一重點,制定分層次,、全方位宣傳教育計劃,,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳手段,,向基層,、企業(yè)、職工和全社會大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識,;同時,,結合平安創(chuàng)建活動,組織交警和消防到轄區(qū)學校開展“綜合治理,,保障平安”為主題的交通,、消防安全教育,大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法,,排除事故隱患,,防范事故發(fā)生。
(二)落實安全主體責任,。堅持“管生產(chǎn)必須管安全,,誰主管誰負責,誰辦證誰負責”原則,,進一步完善落實好政府領導責任,、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任以及關鍵人員,、關鍵崗位責任,,在全市初步形成縱向到底,、橫向到邊的安全生產(chǎn)目標管理網(wǎng)絡體系,,構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負責,,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持,,從業(yè)人員遵章守紀”的安全格局,。
(三)夯實基層基礎工作。進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,,完善鄉(xiāng)級安全監(jiān)管機構,,做好社區(qū)(村組)安監(jiān)員聘任工作,全面開展礦山,、?;飞a(chǎn)企業(yè)標準化建設活動,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,,重點治理煤礦企業(yè)標準化建設回潮現(xiàn)象,,做好明月、永興等重點渡口碼頭標準化建設工作,,落實“救生衣行動”,,全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術,在6月底前完成非煤礦山第一臺階式規(guī)范開采,,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和保障能力,。
(四)狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅持“關口前移,、重心下移”原則,,深刻汲取“5.7”重大事故教訓,嚴查事故發(fā)生根源,,研究部署應對之策,;嚴格執(zhí)行安全隱患排查整治制度,不定期組織開展明查暗訪活動,,督促隱患整改單位限期進行治理,;同時,扎實開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項整治,,抓好煤炭標準化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設,,組織專家有針對性地進行安全“會診”,及早整治頂板,、水患,、瓦斯等事故隱患,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,,做到安全事故防患于未然,。
(五)強化安全防汛措施,。組織開展避雷設施設備檢測和安裝,認真落實汛期安全生產(chǎn)責任制,,采取有力舉措,,組織好防汛隊伍,準備好物資保障,;同時,,進一步加大礦山、水利,、交通,、建設、煤礦等重點行業(yè)和水庫,、大壩,、尾礦庫、礦井,、橋梁,、危險品儲運、危房,、通訊設施和人員密集場所等重要部位,、環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度,及時整治安全隱患,,防范事故發(fā)生,,確保汛期安全生產(chǎn)。
(六)完善監(jiān)管長效機制,。針對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,,不斷健全安全監(jiān)管長效機制,探索符合我市中小企業(yè)及私營企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段,,督促各行業(yè)主管部門切實轉變慣用的拉網(wǎng)式,、地毯式大排查工作理念;同時,,堅定不移地逗硬執(zhí)行嚴處重罰監(jiān)管方式,,進一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”根本轉變,,真正達到本質安全,。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)研究,決定今天召開20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議暨第二季度例會,,參加今天會議的有鎮(zhèn)全體黨政班子成員,、鎮(zhèn)安委會成員單位主要負責人、村(居)支書、主任,、企業(yè)主要負責人,、分管安全生產(chǎn)負責人、鎮(zhèn)直機關單位主要負責人,、幼兒園負責人等。會議主要目的是為了認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神,,回顧去年一年工作,,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作,這里我先講三個方面的意見,。
一年來,,通過各級努力,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定發(fā)展,,未發(fā)生較大事故,。
一是安全生產(chǎn)責任得到進一步明確。政府領導責任落實更加清晰,,企業(yè)主體責任落實得到加強,,部門監(jiān)管責任落實更加主動。
二是全民安全生產(chǎn)意識進一步提高,。通過開展安全生和所面臨的形勢,。
(一)認真貫徹落實安全生產(chǎn)黨政領導“一崗雙責”制。去年2月和1月,,省委辦公廳,、x政府分別下發(fā)了《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》、《湖南安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》,,進一步明確和落實了“黨委高度重視,、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責,、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局,。要求各級黨政領導在履行崗位業(yè)務工作職責的同時按“誰主管、誰負責”,、“管行業(yè)必須管安全”,、“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“分級負責、屬地管理”的原則,,履行安全生產(chǎn)工作職責,。
(二)繼續(xù)抓好食品藥品安全工作。食品藥品安全關乎公眾飲食用藥安全,,努力提高衛(wèi)生醫(yī)療條件,,改善餐飲服務質量,嚴防突發(fā)公共衛(wèi)生事件是我們的重要職責,。村(居),、衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室、學校,、幼兒園食品藥品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核,,單位食堂、企業(yè)員工食堂也要加強食品餐飲安全管理,,從業(yè)人員每年要參加健康檢查,,農(nóng)村集體聚餐申報登記工作也要推廣實施。逐步改善村衛(wèi)生室和單位食堂衛(wèi)生條件,,要看起來舒心,,吃下去放心。
(三)堅持開展全領域的“打非治違”活動,?!按蚍侵芜`”工作涵蓋全領域,無時限,,需常年抓,。打擊“非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營,、非法建設”行為,,防止違規(guī)生產(chǎn)造成生產(chǎn)安全事故。重點是打擊非法開采,,貨車,、農(nóng)用車非法載客、學生和幼兒接送車輛違規(guī)違章,。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)定期檢查和巡查工作,。學校企業(yè)要加強安全生產(chǎn)日常檢查。班前檢查,、當班檢查,、班后檢查,要有檢查記錄,。部門監(jiān)管堅持定期檢查和不定期巡查,,并結合責任目標考核要求糾正違章、制止違法,。
(五)落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,。安全生產(chǎn)隱患就是事故發(fā)生的源頭,治理隱患就是扼斷事故的源頭,,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患能及時整改的被整改單位要及時整改,,不能在短時間內(nèi)整改的要限期整改,監(jiān)督單位要下發(fā)《整改指令書》,被監(jiān)管單位逾期未整改到位的要按照目標管理考核辦法和相關規(guī)定進行處罰,。各單位要建立安全生產(chǎn)隱患臺帳,,要有監(jiān)管措施和治理方案。
(六)加強安全生產(chǎn)培訓教育,。員工的操作技能需要提高,,全面的安全意識需要提升、培訓教育活動要繼續(xù)走進企業(yè),、學校,、村組,各單位要認真搞好全員培訓,,生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員培訓要扎實有效,,特種作業(yè)人員持證率要達100%,,安全生產(chǎn)的宣傳活動要有聲有色地開展,、營造人人講安全、處處重安全的宣傳氛圍,。今年我縣又是省安委會重點管理的12個縣市之一,,如果一個企業(yè)發(fā)生一起死亡事故,哪怕是只要死亡1人,,就由省安監(jiān)局直接調(diào)查和處理,,直至按高標準整改到位,那么企業(yè)的投入就會加大,,上面不會考慮你是否承受得起,,所以在這里希望企業(yè),特別是企業(yè)老板更認真地親自抓,、經(jīng)常抓,、重投入,、重管理、不出事,。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇十四
20__年全縣安全生產(chǎn)全面開展以來,鎮(zhèn)黨委和政府高度重視,,堅持“預防為主、安全第一,、綜合治理”的方針,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,,及時組織以書記張龍恩為組長、鎮(zhèn)長趙斌為第一副組長,、副主任科員吳瑞平為常務副組長的安全生產(chǎn)檢查工作組,對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山,、石油液化氣及九小場所進行了安全生產(chǎn)的安排部署,積極構建“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)機制,,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓,全面落實《__市人民政府關于做好20__年安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,。
一、按照《20__年度__市安全生產(chǎn)工作責任書》要求,,我鎮(zhèn)安排部署了全年的安全生產(chǎn)工作并逐項落實到位,。
二,、落實政府監(jiān)管責任全覆蓋體系,,堅持把政府責任放在首位,,確實做到屬地監(jiān)管的全覆蓋,、全天候,、立體化,并結合本地實際,,細化監(jiān)管職責,把每個企業(yè)的監(jiān)管責任明確到主管領導,、分管領導和具體監(jiān)管人員,,形成橫向到邊,、縱向到底、無縫對接的安全監(jiān)管全覆蓋的格局,,做到安全監(jiān)管不留盲區(qū),、無一遺漏,。
三、建立健全安全生產(chǎn)“四四三”工作機制情況,。按照市政府要求全面建立完善四個體系,,嚴格四項管理,,堅持三項制度,。
四、建立安全生產(chǎn)應急救援機制并進行演練及體系建設安排
五,、我鎮(zhèn)不定期進行安全宣傳教育并對安全監(jiān)管人員及崗位人員進行培訓。
六,、集中開展“六打六治”打非治違專項行動,按照省,、市縣的要求,,嚴格落實停產(chǎn)整頓,、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,,集中打擊,、整治一批當前突出的非法,、違法,、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,。
七,、深入推進創(chuàng)建“安全鄉(xiāng)村”活動落實情況,。按照上級積極開展創(chuàng)建“安全鄉(xiāng)村”活動,,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,,著力提高全民安全意識和安全素質并把安全宣傳工作納入黨的宣傳工作的總體布局,充分利用各類媒體宣傳安全發(fā)展理念,,普及安全生產(chǎn)知識,,傳播安全生產(chǎn)文化。
八,、當前工作存在的主要問題和對策
1,、安全生產(chǎn)機構管理制度尚不完善,需要健全,。
2,、安全培訓、安全投入,、安全標準化和安全技術保障等責任體系不健全,,要加大力度進行整改。
3,、企業(yè)法定代表人對安全生產(chǎn)不重視,。要加強安全生產(chǎn)的重要性,督促企業(yè)對安全生產(chǎn)把責任分解落實到生產(chǎn)第一線,、每一員工,,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4,、堅決杜絕無手續(xù)的非法,、違法的生產(chǎn)企業(yè),立令關停,,規(guī)范生產(chǎn)秩序,。
九,、我鎮(zhèn)20__年安全生產(chǎn)計劃和重點工作安排:
1、建立明確的責任監(jiān)管領導及人員,。
2,、集中開展打非治違專項行動。
3,、關閉取締非法,、違法、違規(guī)違章的行為,,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,。
4、加強重點行業(yè),、重點領域,、重點企業(yè)、重點部位的安全防范,,狠抓各項工作的有效落實,。
5、開展安全生產(chǎn)風險預控工作落實到位,。
6,、建立健全完善的“應急救援體系”。
7,、開展安全示范活動,,普及安全生產(chǎn)文化知識。
8,、完成轄區(qū)內(nèi)所涉關閉尾礦庫的閉庫任務,。
十,、認真做好年終安全生產(chǎn)工作,。深入推進安全標準化建設,不斷夯實安全基層建設,,使我鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的好轉,,認真吸取好經(jīng)驗、好做法,。為20__年度安全生產(chǎn)工作劃上圓滿句號,。
安全生產(chǎn)工作講話稿篇十五
同志們:
剛才,xx同志總結回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,,分析了存在的問題,,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,,希望大家會后抓好落實,。下面,,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,關系到全縣改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,,關系到構建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉,,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,,安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等,。對此,,我們一定要高度重視,認清形勢,,堅決克服松懈和麻痹情緒,,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,,要從構建社會主義和-諧社會的高度,,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,,把安全發(fā)展作為一個重要理念,,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關于構建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一,、預防為主,、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制,、法律法規(guī)和政策措施,,加大投入,落實責任,,嚴格管理,,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”,。這不僅體現(xiàn)了黨中央,、國務院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高,。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),,把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,,要從落實科學發(fā)展觀的高度,,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,,把人的生命放在第一位,。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”,。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術水平低,,安全投入不足,,安全基礎薄弱。目前,,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉,,是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少,。從現(xiàn)狀看,,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務繁重而艱巨,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),,從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),,從維護人民群眾的根本利益出發(fā),,牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效。第三,,要從全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。今后幾年,,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設小康社會的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),,一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,,又要抓好安全生產(chǎn)工作,。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益,、安全與穩(wěn)定的關系,,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,,為加快全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二,、強化監(jiān)管,,進一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機,,突出重點,強化監(jiān)管,。一要深化安全專項整治,,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對礦山,、交通運輸,、危險化學品、建設領域和人員密集場所開展安全專項整治,,解決好存在的突出問題,。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢,。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,,逐一列表登記,建立隱患臺帳,。同時,,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改,??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,,要追究的領導及有關人員的責任,。三要加強源頭控管,嚴把市場準入關,。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度,。新開辦礦山、建筑施工和危險化學品生產(chǎn)企業(yè),,必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證,。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達不到標準要求的,,要按規(guī)定時限整改,,到期整改仍達不到要求的,有關部門要依法收回證照,,限期關閉,。要落實“三同時”制度(即新建、改建,、擴建工程項目安全設施必須與主體工程同時設計,、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),,凡未執(zhí)行該規(guī)定的,,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn),。同時還要健全預警機制,,增強搶險救災的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔負起責任,,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,,行動有序,,救援迅速。
三,、夯實基礎,,構筑安全生產(chǎn)的長效機制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,,加大投入,,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳,。全縣所有工礦,、商貿(mào)、交通,、建筑施工等企業(yè),,都要普遍開展安全質量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,,建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,,提高企業(yè)安全質量管理水平,。二是加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產(chǎn)品,。要積極引導企業(yè)采用新技術,、新設備、新工藝和新材料,,不斷提高安全裝備水平,,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,,從源頭上減少安全隱患,。三是強化安全生產(chǎn)技術培訓。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,,安全技術水平不高,,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,,要加強職工安全培訓,,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員,、重要工種人員,,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗,。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系,。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任,。五是健全安全投入機制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,,積極支持企業(yè)進行安全技術改造,。
四、加強領導,,形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,,密切配合,,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,,要全面落實安全生產(chǎn)責任制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,,負總責,,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,,要強化企業(yè)法定代表人負責制,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個人,。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn),。第二,,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴,、從重,,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,,整改措施不落實不放過,,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則,。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,,對瞞報事故的,,要依法予以嚴厲查處,。決不姑息遷擾,。在這方面及有任何通觸的余地,,從本人做起不說情,、不準情。除違犯違規(guī)之外,,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn),、稅收,、仗勢欺人,,不近人情?? 請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢,。另外,對未經(jīng)批準,、未取得許可證或資質擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,,要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人的責任,;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,,造成安全事故的,要嚴肅追究有關部門及責任人的責任,。第三,要加強部門配合,??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責,??h發(fā)改委,、公安、交通,、水利,、國土資源,、建設、教體,、電業(yè)、煤炭,、文化,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)等有關部門,,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設立負責安全生產(chǎn)管理的機構,,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,,要搞好宣傳引導,。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導力度,。縣電臺,、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn),、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法,。學校要適當開展安全知識教育,,提高青少年在道路交通、消防,、城市燃氣等方面的認識和防災能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,。總之,,要通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,,營造“關愛生命,,關注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大,、任務艱巨,。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,群策群力,常抓不懈,,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
謝謝大家,。
同志們:
今天,,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況,。下面,結合貫徹落實會議精神,,我再強調(diào)四點意見:
一要總結成績,,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門高度重視,積極行動,,為全縣道路交通安全做了大量工作,,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,,認真組織,,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,,指導協(xié)調(diào)到位,,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,,嚴厲查處各類交通違法行為,,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,,積極作為,,全面落實嚴管、嚴查,、嚴治,、嚴懲措施,工作取得了明顯成效,。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,,縣、鄉(xiāng),、村三級管理網(wǎng)絡基本形成,,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標志,、標線,、安全防護設施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及,。在充分肯定成績的同時,,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化,、制度化。
二要堅持不懈,,延伸整治成果,。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,,我們的道路建設等級低,,點多、線長,、面廣,、流動性大,安全基礎設施欠缺,、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識,、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多,、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期,。稍有松懈,事故就會反彈,,因此決不能麻痹大意,,而要認真總結經(jīng)驗,把握規(guī)律,,鞏固成效,。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,,創(chuàng)新宣傳方式,,繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識,。三是隱患排查和整治不能放松,。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準,、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,,特別是急彎陡坡、視距不良,、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段,。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全,、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位,。對排查出的安全隱患、管理漏洞,、高危問題堅決予以整改,。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,,下一步要做好選址和人員抽調(diào),,盡快開展工作。
三要靠實責任,,扎實推進,。這次集中整治活動,時間長,、內(nèi)容多,、任務重、要求嚴,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,,協(xié)調(diào)配合,,共同推進。要按照整治方案確定的要求,,由“一把手”親自負責,,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位,、具體科室和人員身上,。公安、交-警,、交通,、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重,、責任最大,, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,,全單位,、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預案,,盡量把工作做實做細,,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對,、妥善處理,,牢牢把握工作主動權。宣傳,、司法,、建設、規(guī)劃,、教育、文廣,、安監(jiān),、工商、氣象,、公路段等職能部門,,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,,推動整治活動繼續(xù)扎實開展,。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警,、運管,、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,,一言一行直接影響著本系統(tǒng),、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,,我們大部分執(zhí)法人員素質過硬、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范,、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,,為維護交通秩序付出了艱辛努力,,做出了巨大貢獻。但是,,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,,公安,、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,,執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓,,進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想,、純潔執(zhí)法目的,,以人為本,規(guī)范程序,,寓管理于服務之中,,視群眾利益高于一切,做到嚴格,、公正,、文明、高效執(zhí)法,,努力為老百姓提供便捷高效的服務,,促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象,。
同志們:
今天,,市政府召開全市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了市政府對漁業(yè)安全工作的高度重視,。徐輝副將在會議上作重要講話,,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實,。根據(jù)會議安排,,我先作一發(fā)言。
一,、今年以來漁業(yè)安全生產(chǎn)工作情況
今年以來,,在、市政府正確領導和上級主管部門的關心指導下,,在市有關部門的支持配合下,,全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)認真貫徹國務院辦公廳和省政府辦公廳《關于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神以及市政府有關文件、會議要求,,堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,,以開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,,以創(chuàng)建“平安漁業(yè)示xx縣”和“全國文明漁港”為抓手,落實安全監(jiān)管責任,,加強安全教育培訓,,組織漁業(yè)安全檢查,取得了較好成績,,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),。
(一)全面落實漁業(yè)安全監(jiān)管責任。在年初的全市海洋與漁業(yè)工作會議上,,市政府對2012年的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,。根據(jù)層層落實安全生產(chǎn)責任制的要求,各縣(市),、區(qū)政府分別向市政府遞交了漁業(yè)安全生產(chǎn)責任保證書,,從事故控制指標、管理目標及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任等方面向市政府作出了承諾,。我局也分別就責任目標,、控制指標等內(nèi)容與各縣(市)區(qū)漁業(yè)主管部門簽訂了2012年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀,各縣(市)區(qū),、漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)漁業(yè)村,、漁業(yè)企業(yè),、船頭層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,在責任制的落實上真正做到了橫向到邊、縱向到底,。我局還專門下發(fā)了《xx市2012年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標考核細則》,,從責任落實、綜合管理,、機構建設等十個方面制定了對各縣(市),、區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的量化考核體系,為考核工作的'標準化和規(guī)范化奠定了良好基礎,。
(二)深入開展?jié)O業(yè)安全“三項行動”,。堅持高起點、高標準和高質量,,扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,、治理行動和宣傳教育行動,加強漁業(yè)安全生產(chǎn)全員,、全過程,、全方位管理,推進“安全生產(chǎn)年”目標任務的落實,。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動,。先后組織了“5.12”海洋防災減災宣傳、“安全生產(chǎn)月”,、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓”等活動,并聯(lián)合市應急辦,、安監(jiān)局,、水上搜救中心等單位舉辦了“2012年xx市海上商漁船碰撞事故應急救援桌面演練”,全市共培訓安全生產(chǎn)第一責任人1200多人次,,組織漁業(yè)安全技能培訓4000多人次,,增強了漁業(yè)企業(yè)、漁民的安全生產(chǎn)意識,,提高了漁民的安全技能,。二是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。印發(fā)了 “打非治違”專項行動的通知,,明確了工作重點和行動步驟,,落實了行動要求。市,、縣兩級漁業(yè)主管部門在宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底的基礎上,,結合漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、“護漁2012”執(zhí)法行動和伏季休漁等,,開展了一系列的執(zhí)法檢查行動,。今年以來全市共查處各類違法非法作業(yè)146起,。三是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。成立了局主要負責同志掛帥的漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,、隱患排查治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動領導小組,,制定了行動方案,進行了部署,,狠抓了落實,。在各縣(市)、區(qū)加強檢查的同時,,市局對各縣(市),、區(qū)局和漁業(yè)企業(yè)的專項整治和隱患排查治理工作情況進行督查,查找問題,,落實整改,。全市共查處并銷毀敞口舢板8艘和非法作業(yè)浮子筏12艘,對于保持全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用,。
(三)積極推進“兩個創(chuàng)建”活動,。按照省海洋與漁業(yè)局、省安監(jiān)局《關于深入開展“文明漁港”和“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建活動的通知》要求,,積極推進“兩個創(chuàng)建”活動,,努力提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是創(chuàng)建“全國文明漁港”,。如東洋口漁港和啟東呂四漁港在2015年獲得全國首批“文明漁港”后,,今年按照新的標準和要求,逐條逐項對照檢查,,從硬件和軟件兩個方面,,找差距查不足,補短板改落后,,進一步夯實基礎,、強化管理、改進服務,,全面做好迎接“全國文明漁港”的復評工作,,努力保持“文明漁港”的榮譽。二是創(chuàng)建省級“平安漁業(yè)示xx縣”,。在xx縣2011年獲“全國平安漁業(yè)示xx縣”的基礎上,,海安、啟東等縣(市),、區(qū)加強組織領導,,廣泛深入開展創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作有序推進,。
(四)加快實施漁船更新改造,。海洋捕撈業(yè)是我市漁業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,其規(guī)模、產(chǎn)量一直處于江蘇省首位,,在我市漁業(yè)經(jīng)濟中的作用和地位也十分突出。近幾年,,我市針對海洋捕撈船體小,、船齡長、船況差,、不能適應外海漁場作業(yè)需要的實際,,通過政策引導、資金扶持等,,大力推進“小船改大船,、木船改鋼船”。到目前為止,,全市共有600多艘漁船完成了更新改造,。特別是去年江蘇省實施海洋捕撈萬船改造工程以來,我市海洋捕撈漁船更新改造力度明顯加大,。2011年,,我市共有41艘漁船列入省級漁船改造計劃(全省共50艘),爭取省財政補助資金805萬元,,占全省的80.5%,;今年我市又有83艘漁船列入省級改造計劃(全省112艘),爭取省級財政補助資金1955萬元,,占全省72.6%,。
但我們也要清醒地看到,我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,,特別是事故和險情總量仍然較多,。1-8月全市共發(fā)生9起漁業(yè)或涉漁安全事故和險情:(1)1月23日,蘇如漁10318號漁船在新光養(yǎng)殖場海域,,因船底觸錨導致沉船,。(2)1月31日,停泊在洋口漁港避風港內(nèi)的蘇如漁05223號漁船發(fā)生火災,,造成損失數(shù)十萬元,;(3)2月9日,蘇如漁19256號漁船失火,,燃燒殆盡,;(4)3月7日,呂四某用海項目7名作業(yè)人員涉險,,經(jīng)全力施救全部獲救,;(5)3月9日,,蘇如漁03214號漁船有一只舢舨(子船)在下海作業(yè)整理漁具過程中大浪打翻,1人救起,、1人死亡,、1人失蹤;(6)3月22日,,承包東凌鑫磊高涂圍墾項目的施工單位發(fā)生一起3人失去聯(lián)系的險情,,8小時后才全部找到;(7)4月11日,,蘇啟漁21023號漁船因走錨發(fā)生險情,,10小時后被中國漁政32543找到并拖帶回港;(8)7月21日,,xx市東灶港3名村民在灘涂上撿拾泥螺,,因延時返港,2人死亡,、1人失蹤,;(9)8月25日,蘇啟漁14539號漁船在大唐電廠7海里以外海域翻扣,,3人死亡,。另外,在今年11號臺風(??┑絹碇H,,如東部分漁船不按市、縣,、鎮(zhèn)三級政府的要求,,冒險滯海作業(yè)不歸,當?shù)卣蜐O業(yè)主管部門反復做工作,,才于第二天早晨進港,,險些釀成重大事故。
這些事故和險情,,暴露出我市漁業(yè)安全生產(chǎn)或涉漁隱患仍很突出,,漁業(yè)安全工作落實仍不夠到位,應對惡劣天氣的預警預報預防機制還不夠健全,,應急管理的組織化程度還不夠高,。這些問題必須在今后的工作中認真研究解決。
二,、切實抓好當前及今后一段時期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作
目前,,海洋伏季休漁即將全面結束,我市將進入秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季,大批漁船出海作業(yè),,同時秋冬季也是寒潮,、大風等災害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié),是漁船安全事故高發(fā)時期,。另外,,國慶、中秋雙節(jié)將至,,黨的即將召開,,在這樣一個重要的時間節(jié)點,抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義更為重大,。各級漁業(yè)行政主管部門和從事漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的同志,一定要有清醒的認識,,要善于研究新情況,、新問題,以更加堅決的態(tài)度,,更加有力的措施,,全力推動全市漁業(yè)安全發(fā)展。
(一)緊緊圍繞漁業(yè)安全管理機制體制創(chuàng)新,,進一步深化和提高漁業(yè)安全 “三化五覆蓋”工作,。“三化五覆蓋”工作實施五年多來,,對有效減少事故和險情起到了明顯的效果,。各級漁業(yè)主管部門要把“三化五覆蓋”工作的深化和提高作為重點工作內(nèi)容。一要切實落實企業(yè)的安全主體責任,。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,,是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務,是遏制重特大安全事故,、減少一般事故的有效途徑,,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求。灘涂養(yǎng)殖企業(yè)和海洋捕撈公司要設置專門的安全生產(chǎn)管理部門,、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,,并保證其開展工作的必要條件。要積極履行物質保障,、資金投入,、規(guī)章制度制定、教育培訓,、事故報告和應急救援等相關工作責任,。二要進一步規(guī)范捕撈企業(yè)公司化組織。漁業(yè)捕撈公司是出海捕撈漁船的岸基支撐,,是貫徹落實黨和政府安全生產(chǎn)方針,、政策,,監(jiān)督船長、船東履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,,實施安全監(jiān)管的最基層單位,。要進一步加強公司化建設,規(guī)范公司化組織,,實行標準化管理,,不斷提升漁業(yè)企業(yè)安全管理能力。三要嚴格執(zhí)行企業(yè)出海作業(yè)報告制度,。灘涂企業(yè)必須每天報告出海作業(yè)人數(shù)和返港情況,;捕撈企業(yè)必須每天與所有在海漁船保持定時聯(lián)系,報告在海作業(yè)人員和安全生產(chǎn)情況,。
(二)緊緊圍繞增強安全意識,、提升安全技能,進一步強化安全培訓和服務,。以強化漁民培訓和服務管理為重點,,不斷提高漁業(yè)從業(yè)人員安全技能,增強安全意識,,提升服務水平,。一要繼續(xù)加大教育培訓力度。以深化商船漁船碰撞警示教育為重點,,切實增強漁民,、特別是船東和船長的安全防范意識。組織好“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人主題培訓”和 “漁民安全技能培訓”掃尾工作,,強化實操培訓,,突出應急處置能力、避碰規(guī)則,、值班瞭望,、自救互助知識與技能等內(nèi)容的培訓,切實提高漁業(yè)船員的海上安全生產(chǎn)技能,。二要嚴格船員持證上崗制度,。針對一些地方由于漁船用工成本增加、船員流動性大等諸多原因造成的船員配備不齊,、等級不夠,、人證不符等問題,要通過加大漁船進出港簽證和安全檢查力度,,認真加以解決,。三要加強安全預警預報信息服務。各級漁業(yè)部門要積極與氣象等部門密切合作,加強海洋漁業(yè)安全通信岸臺和漁船安全救助信息系統(tǒng)的安全值守工作,,為漁船提供海上氣象,、遇險報警、協(xié)助搜救指揮等通信服務,,指導漁民參與海難救助,,有效防范漁業(yè)安全事故的發(fā)生,提高安全救助服務水平,。
(三)緊緊圍繞“治大隱患,、防大事故”,扎實開展隱患排查,、打非治違等專項行動,。各級漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責,加大執(zhí)法檢查力度,,嚴厲打擊各類違法行為,,做到以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法推動專項整治,,以強化執(zhí)法落實企業(yè)安全責任。一要加大漁業(yè)安全隱患排查行動,。堅持行業(yè)檢查與企業(yè)自查相結合,,進一步細化安全檢查標準,加大安全檢查頻率,,規(guī)范安全檢查行為,。堅持檢查與整改相結合,實施安全隱患登記和分級管理,,完善重大隱患公示制度和掛牌整改制度,。對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患,認真研究制定整改方案,,積極組織整改,,確保各類重大特大安全隱患在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。二要鞏固“打非治違”成果,。要通過開展聯(lián)合執(zhí)法,、異地互查、專項整治等多種形式,,嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為,,嚴肅查處漁船超航區(qū)、超風級,、超載航行作業(yè)和不按規(guī)定配備職務船員的行為,。三要強化漁業(yè)安全動態(tài)監(jiān)管。要充分發(fā)揮海洋漁船安全救助信息系統(tǒng)的作用,建立健全規(guī)章制度,,加強對所屬漁船的動態(tài)管理,,實時掌握出海漁船的動態(tài),有效糾正船載終端不開機,、呼叫不回應等違規(guī)行為,。
(四)緊緊圍繞“平安漁業(yè)示xx縣、文明漁港”創(chuàng)建,,狠抓安全規(guī)范管理,。做好“平安漁業(yè)示xx縣”和“文明漁港”創(chuàng)建是我市今后一段時期漁業(yè)安全管理工作的切入點和重要抓手。一要高度重視“兩個創(chuàng)建”工作,。近期,,省海洋與漁業(yè)局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將按照最新標準對我市兩個“全國文明漁港”進行復評,,農(nóng)業(yè)部,、國-家-安-全監(jiān)管總局結合復核工作進行抽查,對工作嚴重滑坡,、群眾意見大,,或者出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故,不符合考評標準的,,將撤銷其“全國文明漁港”稱號,。洋口、呂四兩個漁港要對照標準,,繼續(xù)做好復評準備工作,,確保通過上級復核。爭創(chuàng)全國“平安漁業(yè)示xx縣”首先必須獲得省級“平安漁業(yè)示xx縣”稱號,,目前正在組織省級“平安漁業(yè)示xx縣”創(chuàng)建,、申報工作,已經(jīng)申報省級“平安漁業(yè)示xx縣”的縣(市),、區(qū)要繼續(xù)完善,,未申報的縣(市)、區(qū)也要積極爭取,。二要夯實漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎,。要充分利用開展“兩個創(chuàng)建”活動的有利時機,進一步加大漁港建設的投入,,規(guī)范漁港避風錨泊,、安全通航、環(huán)境保護以及生產(chǎn)服務等活動,,探索標準化漁港建設與管理的有效模式,。要加快推進漁船更新改造,,去年列入省級改造計劃的41艘漁船,今年要全部完工,;今年列入省級改造計劃的83艘漁船,,也要盡早開工。三要進一步加強漁業(yè)安全生產(chǎn)應急管理,。結合實際,,進一步修訂和完善漁業(yè)水上突發(fā)事件應急預案,組織開展形式多樣的應急管理演練,,提高應急處置實戰(zhàn)能力,。
(五)緊緊圍繞“全國海洋災害風險評估和區(qū)劃”試點,扎實推進海洋觀測預報與防災減災工作,。開展觀測預報與防災減災,,既是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是服務南通沿海開發(fā)的需要,。一要加快觀測站建設,。前幾年,國家海洋局已經(jīng)開始在啟東連興港,、海門東灶港碼頭以及通州灣,、如東、海安等地布設站點,。今后3年內(nèi),,江蘇省海洋與漁業(yè)局還將在我市規(guī)劃布設海洋觀測平臺4個、浮標4個,、潮位站6個、岸基雷達7個,。要充分利用國家海洋局和江蘇省海洋與漁業(yè)局提供的高科技設備,,加快建設和布設網(wǎng)絡化、立體式海洋氣象要素觀測,、監(jiān)測站點,,爭取做到縣縣都有海洋站。二要切實做好海平面變化影響調(diào)查評估與海洋災害區(qū)劃試點工作,。2012年度海平面變化影響調(diào)查評估工作,、全國海洋災害風險評估和區(qū)劃市級試點工作已經(jīng)啟動,各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、相互配合,,按照統(tǒng)一部署,,落實專人認真負責地開展工作,為全國試點作出示范,。
同志們,,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作任務艱巨,使命光榮,,責任重大,。讓我們在、市政府的正確領導下,,盡職盡力,,真抓實干,以更有效的措施,、更扎實的工作,,不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平,推動我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,,為黨的勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,!
安全生產(chǎn)工作講話稿篇十六
一季度,我局在縣委,、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的大力指導下,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,牢固樹立紅線意識和底線思維,,認真貫徹落實中央,、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,,全力抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)開局各項工作的貫徹落實,,確保了各項工作任務順利完成,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一,、主要工作和成效
(一)分解監(jiān)管責任,,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動動員會,安排部署年度各項工作,,會上,,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)負責人遞交了責任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,,切實做到安全生產(chǎn)指標層層分解落實到各責任主體,。
(二)扎實開展落實企業(yè)主體責任年活動工作
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅持每月按要求報送專項行動總結,、報表;三是加強與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,,督促重點地區(qū)、行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實,。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作,。
(三)深化專項整治,強化重點行業(yè)安全監(jiān)管
1.煙花爆竹監(jiān)管,。一是召開了企業(yè)負責人專門會議2次,,宣傳,、部署并落實了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點;二是按照執(zhí)法計劃先后下達現(xiàn)場措施處理決定書,依法責令相關企業(yè)落實整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實煙花爆竹零售許可證換證,、辦證的現(xiàn)場核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學習外地煙花爆竹經(jīng)營執(zhí)法經(jīng)驗,,著手煙花爆竹經(jīng)營秩序整治工作;五是嚴格控制煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營許可,,取締違法經(jīng)營,,截止3月底,共換證45家,。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位精細化管理電子臺賬,,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責任險按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關閉退出工作,,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應設備和工房,,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗收小組驗收通過。
2.煤礦,、非煤礦山監(jiān)管,。一是認真開展企業(yè)復產(chǎn)復工驗收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計劃》,,認真組織開展煤礦,、非煤礦山復產(chǎn)復工驗收,截至目前,,復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)共計6家,,下達限期整改指令6個,復查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,,制定下發(fā)了《關于切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)的通知》,,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議,督促各企業(yè)強化安全度汛責任落實;三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,,并在企業(yè)春節(jié)后恢復生產(chǎn)時,,對企業(yè)專項資金的建立情況和使用明細進行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對全縣2個露天采石場和1個地下礦作為示范建設礦山開展重點督導,,以點帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對全縣各煤礦進行一次執(zhí)法大檢查,,對人民煤礦違規(guī)行為立案處罰,。
3.危化工貿(mào),、職業(yè)健康監(jiān)管,。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點,創(chuàng)建1個示范企業(yè),,立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),,對4家職業(yè)危害嚴重職業(yè)進行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評價,,對華盛陶瓷、強強陶瓷,、精輝電子,、精彩電子等4個企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了危化_年執(zhí)法檢查計劃,,檢查?;髽I(yè)6家,下達檢查記錄,、整改指令等執(zhí)法文書15份,,責令經(jīng)營許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場處罰氣體經(jīng)營門店1家,,下達成品油打非督辦函1份,,完成加油站“三同時”設計診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點,突出了對存在有限空間涉氨,、涉氯,、涉液態(tài)金屬和危化工藝作業(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,,下達檢查記錄,、整改指令、復查意見等文書25份,,整改隱患56處,。
(四)突出重點領域,認真進行安全生產(chǎn)隱患自查自改
突出煤礦,、非煤礦山,、煙花爆竹、危險化學品,、冶金工貿(mào),、道路交通、交通運輸,、消防,、建筑施工等行業(yè)領域為重點,持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,,切實推動我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化,、制度化和規(guī)范化。嚴格按照市局要求,,督促各監(jiān)管企業(yè)切實落實信息月報制度,,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。
(五)夯實基層基礎,,大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建
一是制定下發(fā)《關于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的通知》,,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構網(wǎng)絡,,建立安全責任追究制,層層簽訂安全責任書,,扎實開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,由縣委常務,、常務副縣長李鵬程任組長,,縣安監(jiān)局局長劉澤文任副組長,縣安委會有關成員單位主要負責人為成員,。辦公室設在縣安委會辦公室,,由縣安監(jiān)局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產(chǎn)“黨政同責,,一崗雙責”,,實行行政領導負責制,書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、村(居)委會主任為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)責任人。經(jīng)宣傳發(fā)動,、創(chuàng)建實施,、檢查驗收三個階段的組織實施,確保創(chuàng)建工作有序開展,。指導棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,云陽街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質,,積極深化安全生產(chǎn)宣教活動
1.煤礦企業(yè),。送復(培)訓煤礦礦級領導25人;新培訓特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè),。組織專家深入企業(yè),,對企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓,積極組織礦山企業(yè)負責人,、安全員,、特種作業(yè)人員到省、市相關學校進行安全培訓,,截至目前,,共計培訓主要負責人16人次,安全管理人員35人次,。
3.?;髽I(yè),。組織企業(yè)負責人和安全管理人員共計20人,,參加安全生產(chǎn)培訓,。
二、存在的問題
一是安全生產(chǎn)責任有待進一步落實,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責、“一崗雙責”尚認識不清,,對屬于自己工作職責沒有做到認真履職,,工作流于形式。二是非法開采時有反彈,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止,、反復反彈,給安全生產(chǎn)工作構成了嚴重威脅,。三是基層基礎工作很不牢固,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,,安全生產(chǎn)監(jiān)管設施設備,、辦公場所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對落后,,機構形同虛設,。
三、后段工作安排
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關口前移,、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安監(jiān)人員,、辦公場所和辦公經(jīng)費;三是切實加強落實企業(yè)主體責任年活動開展,,督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實;四是嚴肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實做好安全宣傳教育培訓工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,,督促企業(yè)認真抓好員工的安全教育培訓工作;六是做好目標管理考核工作,,加強考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報,、安全事故統(tǒng)計分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計等日常工作,。