報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。通過(guò)報(bào)告,，人們可以獲取最新的信息,，深入分析問(wèn)題，并采取相應(yīng)的行動(dòng),。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來(lái)了解一下吧,。

刑事案件分析報(bào)告篇一

**縣上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣委,、縣政府和各級(jí)各部門(mén)的高度重視下,，**縣婦聯(lián)對(duì)20上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況年上半年共接待各類婦女來(lái)電,、來(lái)訪39件，與去年同期相比增加5件,。從案件類別劃分,，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件,，因病求助案件6件,，政治權(quán)利1件，其它案件4件,。從上訪者文化程度上劃分,，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人,，其他均為初中及以下文化程度,。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人,，35至50歲16人,，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,，17位上訪者均已婚,。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無(wú)職人員。

二,、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因

1,、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來(lái)電,、來(lái)訪案件中,，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和,；二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心,、愛(ài)護(hù)和溝通,；三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)或見(jiàn)異思遷，回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵,，繼而引發(fā)家庭矛盾,。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。

2,、家庭暴力依然存在,。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%,，仍占不少比例,。究其原因是有些男人性情暴躁、自私,、缺乏愛(ài)心和責(zé)任感,，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí),，引起夫妻爭(zhēng)吵,，男方以施暴壓服女方。另外,，男尊女卑封建殘余思想尚未根出,，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心,，忽略女方的感受,，女方稍有不滿，男方便拳腳相加,。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說(shuō)不出理由又不想改正,，便對(duì)妻子拳打腳踢,。

3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例,。在39起案件中,，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起。現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問(wèn)題,，但卻看不起大病,，如白血病,、癌癥、尿毒癥等大病,。幾十萬(wàn)的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷(xiāo)12萬(wàn)元,，仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面,，大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無(wú)法治療,，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳，對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),，無(wú)疑是雪上加霜,。

4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng),。雖說(shuō)上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高,，但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過(guò)這些年的法制宣傳,，我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時(shí)能自覺(jué)拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己,。再者從上訪案件的類型來(lái)看,，上訪婦女反映的問(wèn)題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴(kuò)展到政治權(quán)利,、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型,。

三、反映出來(lái)的問(wèn)題

1,、部分婦女法律觀念淡迫,，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,，受到家丑不可外傳的觀念影響,，總是忍著，實(shí)在忍無(wú)可忍才找到婦聯(lián),，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女,，到婦聯(lián)說(shuō)的第一句話是：“我跟你們說(shuō)的'你們不會(huì)打電話去問(wèn)他或是去找村干部吧？”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她,，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿,，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人,，發(fā)泄一下心中的苦水而已,。

2、家庭暴力取證難,。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,，具有隱蔽性的特點(diǎn),，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴，而許多婦女在受到傷害時(shí),，不知道還要取證,、沒(méi)有及時(shí)取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警,，以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn),，無(wú)法舉證，在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù),。

3,、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中,，只能通過(guò)法律和思想道德的教育，對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,，但單靠說(shuō)教,，對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張,。再者,，婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平，在開(kāi)展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心,，無(wú)法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù),。

四、下段努力方向

1,、加大婦女維權(quán)工作力度,，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開(kāi)展法制宣傳教育,，通過(guò)開(kāi)展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí),，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解,、自我化解的意識(shí)，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力,。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn),，增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開(kāi)展內(nèi)容豐富的文化娛樂(lè)活動(dòng),。通過(guò)“婦女之家”和“農(nóng)家書(shū)屋”開(kāi)設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班,，鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí),、基本法律知識(shí)等,，豐富精神文化生活,，提高綜合素質(zhì)。

2,、提前介入,，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度,，做好矛盾糾紛的預(yù)警工作,。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問(wèn)題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問(wèn)題,。二是完善調(diào)處制度,，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé),，利用信訪窗口作好婦女群眾的來(lái)信,、來(lái)訪工作，通過(guò)調(diào)查情況,，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，耐心作好疏導(dǎo)工作,，把婦女群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。

3,、注重合力,，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問(wèn)題向多元化,、復(fù)雜化方向發(fā)展情況,，注重發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量，協(xié)調(diào)公,、檢,、法、司,、勞動(dòng),、民政、殘聯(lián),、工會(huì),、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén)，依靠多方面力量,，形成處理信訪問(wèn)題的工作合力,。

4、加強(qiáng)培訓(xùn),，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平,。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向,、縱向的學(xué)習(xí)及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí),、典型案例分析,，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性,。

刑事案件分析報(bào)告篇二

一,、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)

(一)豬撞闖進(jìn)美容院傷人事件是否屬于意外事件;美容院是否可以據(jù)此不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

(二)小a姑娘的損失到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)賠償,。

二,、法律關(guān)系分析法

(一)小a與美容院之間是違約賠償法律關(guān)系《合同法》第一百二十一條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任,。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,，依照法律規(guī)定或者按照約定解決”。

《合同法》第一百二十二條規(guī)定：“因當(dāng)事人一方的違約行為,，侵害對(duì)方人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”,。本案中,，小a姑娘到美容院做頭發(fā),，實(shí)際上是在向美容院發(fā)出一個(gè)要約,，美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染,，實(shí)際上是對(duì)小a姑娘發(fā)出的要約的一個(gè)承諾,，并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人,，此時(shí)合同已經(jīng)成立,，并開(kāi)始發(fā)生法律效力,，但是由于此后豬撞人事件的發(fā)生,，合同沒(méi)有完全履行,，雖然理發(fā)店本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò),，其違約行為是由于第三人的原因造成的，但合同是雙方行為,，只約束合同當(dāng)事人,，所以美容院應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任，兩者之間是違約賠償法律關(guān)系,。

(二)小a與b,、c、d之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系

《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益,，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”,。

本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán),、健康權(quán),、姓名權(quán),、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán),、肖像權(quán),、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán),、監(jiān)護(hù)權(quán),、所有權(quán)、用益物權(quán),、擔(dān)保物權(quán),、著作權(quán)、專利權(quán),、商標(biāo)專用權(quán),、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán),、繼承權(quán)等人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定：“被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”,。

《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定：“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”,。

《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定：“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的,，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”。

《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”,。

《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過(guò)錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的,，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償,。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,，有權(quán)向第三人追償”。

《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。

本案中,，b老漢的豬直接傷害小a,，b老漢應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;c大娘的狗驚嚇了b老漢的豬，對(duì)后續(xù)發(fā)生傷人存在間接結(jié)合(狗驚嚇豬的行為只是制造了豬失控出走的條件,，并不決定后來(lái)豬必然傷人或不傷人,，也就是說(shuō)豬傷人的直接過(guò)錯(cuò)并不因狗驚豬的起因而無(wú)責(zé)，但事實(shí)仍存在因果聯(lián)系),，所以b,、c需對(duì)受害人小a共同承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，進(jìn)行賠償;由于c大娘的狗是受到第三人d師傅的驚擾而撞到豬,，d師傅作為第三人存在一定的過(guò)錯(cuò),，所以d師傅也應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，小a與三者之間是侵權(quán)賠償法律關(guān)系,。

三,、請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)分析法

(一)合同請(qǐng)求權(quán)《合同法》第十三條規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同，采取要約,、承諾方式”,。

《合同法》第十四條規(guī)定：“要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

1,、內(nèi)容具體確定;

2、表明經(jīng)受要約人承諾,，要約人即受該意思表示約束。

《合同法》第二十五條規(guī)定：“承諾生效時(shí)合同成立”,。

《合同法》第二十六條規(guī)定：“承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效,。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效”,。

本案中,，小a姑娘到美容院做頭發(fā)，實(shí)際上是在向美容院發(fā)出一個(gè)要約,，美容院的理發(fā)師幫小a姑娘修剪洗染,，實(shí)際上是對(duì)小a姑娘發(fā)出的要約的一個(gè)承諾，并且承諾通知已經(jīng)到達(dá)要約人,，此時(shí)合同已經(jīng)成立,，并開(kāi)始發(fā)生法律效力，但是由于外來(lái)原因致使合同沒(méi)有完全履行，所以小a可以兩者之間存在合同而美容院沒(méi)有按照合同約定為由提出合同請(qǐng)求權(quán),。

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(二)侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)

1、小a與美容院《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十一條規(guī)定：“消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi),、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利”,。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定：“賓館、商場(chǎng),、餐館,、銀行、機(jī)場(chǎng),、車(chē)站,、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)”,。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十八條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”,。

意外事件又稱意外事故，是指由于非當(dāng)事人故意或過(guò)失所引起的事故,，即事故的發(fā)生是當(dāng)事人所不能預(yù)見(jiàn)的,，且當(dāng)事人主觀上沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。意外事件是完全出乎人的意料之外發(fā)生的,，它是指在當(dāng)事人已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情形下,，仍然發(fā)生了事先難以預(yù)料的事件意外事件有三個(gè)特征：第一，行為在客觀上造成了損害結(jié)果,。行為人的行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系,。如果損害結(jié)果不是由行為人的行為造成的，則談不上意外事件,。第二，行為人在主觀上既沒(méi)有故意也沒(méi)有過(guò)失,。第三,，引起損害的結(jié)果主要是不能預(yù)見(jiàn)的原因。也就是說(shuō),，行為人的行為并不是引起損害結(jié)果的惟一原因,。行為之外且行為人不能預(yù)見(jiàn)的原因?qū)τ趽p害結(jié)果的發(fā)生起到了關(guān)鍵的作用，從而成為引起結(jié)果的主要原因,。從民法的角度看,，當(dāng)事人對(duì)意外事件所引起的法律后果一般不承擔(dān)法律責(zé)任,，或按照公平原則由受益人適當(dāng)補(bǔ)償，或根據(jù)實(shí)際情況,，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任,。本案中，小a到美容院接受服務(wù),，在美容院已經(jīng)盡到合理的謹(jǐn)慎和注意的情況下,，豬突然闖進(jìn)美容院并造成小a的人身?yè)p害，這是美容院完全不能預(yù)料到的,，屬于意外事件,，美容院對(duì)意外事件所引起的法律后果不承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)有豬的主人承擔(dān)賠償責(zé)任,。

2,、小a與b、c,、d

《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益,，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。

本法所稱民事權(quán)益,，包括生命權(quán),、健康權(quán)、姓名權(quán),、名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán),、隱私權(quán),、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán),、所有權(quán),、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán),、著作權(quán),、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán),、發(fā)現(xiàn)權(quán),、股權(quán)、繼承權(quán)等人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。

《侵權(quán)責(zé)任法》第三條規(guī)定：“被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。

《侵權(quán)責(zé)任法》第八條規(guī)定：“二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任”,。

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《侵權(quán)責(zé)任法》第十條規(guī)定：“二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任”,。

《侵權(quán)責(zé)任法》第二十八條規(guī)定：“損害是因第三人造成的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”,?！肚謾?quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過(guò)失造成的,，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任”。

《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條規(guī)定：“因第三人的過(guò)錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的,，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請(qǐng)求賠償,，也可以向第三人請(qǐng)求賠償。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,，有權(quán)向第三人追償”,。

《民法通則》第一百二十七條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任;由于第三人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任”。

本案中,，受害人小a沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò),，那么我們需要明確以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，養(yǎng)豬人b,、養(yǎng)狗人c,、打狗人d是否有過(guò)錯(cuò);第二，三人的行為與小a的損害是否有因果關(guān)系;第三,，本案是否存在免責(zé)事由,。

第一，打狗人d的行為具有過(guò)錯(cuò),。盡管d將偷吃豬肉的狗趕跑的行為無(wú)可指責(zé),，但是，d在公共場(chǎng)合舉起肉刀氣勢(shì)洶洶地向狗追去的行為可能會(huì)使狗受到驚嚇,，極有可能傷及集市上人員的人身或財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)于這一行為的后果，d是應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)的,，也是能夠預(yù)見(jiàn)的,。養(yǎng)豬人b、養(yǎng)狗人c具有過(guò)錯(cuò),。狗和豬都是危險(xiǎn)性比較大的動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，而不是任其四處游蕩,，以免造成他人損害,，這也是動(dòng)物飼養(yǎng)人的法律義務(wù)。b作為豬的飼養(yǎng)人,，c作為狗的飼養(yǎng)人,，兩人在大街上閑聊，任豬和狗四處游蕩,，應(yīng)認(rèn)定其有過(guò)錯(cuò),。

第二，在本案中,，b,、c、d三人的行為是造成受害人小a損害的不可缺少的原因,，它們構(gòu)成了一條因果關(guān)系鏈,，受害人小a的損害與d打狗、b疏于對(duì)豬的管理,、c疏于對(duì)狗的管理之間存在著因果聯(lián)系,。就造成損害的原因而言，b的行為是造成小a損害的直接原因,，而c和d的行為是造成小a的間接原因,。正由于受害人小a的損害是由三人的行為所造成的，所以,，b,、c、d三人構(gòu)成共同侵權(quán)行為人,，他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,。

(一)根據(jù)《合同法》第一百零七條的規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;《合同法》第一百二十一條的規(guī)定，當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的,，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任,。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛,，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。美容院應(yīng)向小a承擔(dān)繼續(xù)履行,、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任,，美容院在向小a承擔(dān)違約責(zé)任后，可以向b,、c,、d進(jìn)行追償。

(二)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十三條的規(guī)定,，因第三人的過(guò)錯(cuò)致使動(dòng)物造成他人損害的,，被侵權(quán)人可以向動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人請(qǐng)求賠償，也可以向第三人請(qǐng)求賠償,。動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,，有權(quán)向第三人追償。b,、c,、d承擔(dān)連帶責(zé)任，共同向小a進(jìn)行賠償,。

(三)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十七條的規(guī)定,，受害人遭受人身?yè)p害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入,，包括醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi),、交通費(fèi),、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi),、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi),，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。

受害人因傷致殘的,，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失,，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi),、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi),、護(hù)理費(fèi),、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償,。b,、c,、d應(yīng)該承擔(dān)小a治療的各項(xiàng)費(fèi)用，而且小a姑娘的額頭,、耳朵和臉頰等多處被加熱器的高溫燙傷,，嚴(yán)重毀容，屬于殘疾,，所以，b,、c,、d也應(yīng)該承擔(dān)其因生活需要所支出的必要費(fèi)用。

(四)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定：自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,，向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理：

(一)生命權(quán)、健康權(quán),、身體權(quán);

(二)姓名權(quán),、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán),、榮譽(yù)權(quán);

(三)人格尊嚴(yán)權(quán),、人身自由權(quán)。

小a姑娘的面部被嚴(yán)重燙傷,，意外毀容,，傷害了小a姑娘的健康，其健康權(quán)受到侵害,，并且其精神受到巨大打擊,，所以b、c,、d應(yīng)對(duì)其進(jìn)行精神損害賠償,。

刑事案件分析報(bào)告篇三

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，汽車(chē),、拖拉機(jī),、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸,、交通工具。隨之對(duì)燃料油的需求迅速膨脹,，一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道,、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn),。從加油站管理的角度上,，加油站具有作業(yè)頻繁,，且加油站流動(dòng)車(chē)輛多，人員來(lái)往復(fù)雜,，稍有不慎,，易燃、易爆的油品及作業(yè)過(guò)程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī),、煙頭,、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi),、爆炸事故,。

由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性,、燃燒與爆炸交替發(fā)生,，個(gè)性是由于燃燒過(guò)程中油氣濃度不斷變化，使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化,，火情不斷擴(kuò)大,，而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救，撲救十分困難,，這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,。個(gè)性是地處繁華市區(qū)的加油站，發(fā)生著火爆炸,，極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,，給無(wú)辜的人們帶來(lái)巨大的創(chuàng)傷。所以,，加強(qiáng)對(duì)加油站的安全防范迫在眉睫,。

一、加油站火災(zāi)事故的成因分析

1,、加油站的建設(shè)存在先天性隱患,；加油站建設(shè)不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，就會(huì)造成防火間距不足,、建筑物耐火等級(jí)不夠,、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。

2,、操作人員文化素質(zhì)低,；加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工，這些人員的文化水平低,，不能對(duì)油品的易燃特性,、靜電防護(hù)等知識(shí)靈活地掌握，以致無(wú)法具備較高的操作水平,，個(gè)性是辨識(shí)危險(xiǎn),、防范火災(zāi)事故的潛力,。

3、從業(yè)人員安全技能差,；加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作,，而不能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使得職工安全知識(shí)嚴(yán)重不足,，對(duì)設(shè)備往往知其然而不知其所以然,，對(duì)許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺(jué)察其中的危險(xiǎn)，不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中,，發(fā)生了火災(zāi)事故,，又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制，從而造成初期火災(zāi)事故的惡化,。

4、安全管理粗放,，“重效益,、輕安全”思想嚴(yán)重；許多加油站地處偏遠(yuǎn),，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,，主要是依靠自主管理，缺乏有效的監(jiān)控,，便構(gòu)成了管理上的粗放,。還有一些加油站負(fù)責(zé)人，自身文化水平低,，安全知識(shí)缺乏,，安全意識(shí)難以提高到位，即便想管又不會(huì)管,，安全管理只能是基于常識(shí)下的粗放式管理,。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒(méi)有建立，本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí),，從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故,。更有一些加油站經(jīng)營(yíng)者“一切向錢(qián)看”，舍不得安全投入,，以至一些重大隱患得不到徹底整改,。

5、汽車(chē)油罐車(chē)采用敞口式卸油方式,，且卸油臺(tái)的靜電接地裝置不合格,；按照規(guī)定，加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng),；以防油氣揮發(fā),、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故,。然而，一些加油站為了節(jié)省資金,，仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式,，從而引發(fā)了火災(zāi)事故。

6,、防雷,、防靜電措施不到位；《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》gb50156-2002第10,。2,。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲(chǔ)氣瓶組務(wù)必進(jìn)行防雷接地,，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處,。”,，防雷接地電阻不應(yīng)大于10ω,；第10。3,。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車(chē)和液化石油氣罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地,，應(yīng)設(shè)罐車(chē)卸車(chē)時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀,?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識(shí)缺乏的緣故,，要么缺少防雷,、防靜電裝置，要么有裝置但是沒(méi)有經(jīng)過(guò)資質(zhì)部門(mén)檢驗(yàn)合格后再使用,，防雷,、防靜電措施不能滿足安全需要。

7,、油罐防腐處理不合格,；加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不貼合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》sy0007的規(guī)定，沒(méi)有采用不低于加強(qiáng)級(jí)的防腐絕緣保護(hù)層,。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果,，在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,，縮短了油罐使用壽命。

8、儲(chǔ)油罐沒(méi)有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì),；由于在卸油前沒(méi)有計(jì)量容器,、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒(méi)有人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，經(jīng)常會(huì)造成冒油,，使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體,，遇火源將引起大火。

9,、違章操作,；操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違章操作,。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服,、鞋，違章給塑料桶加油,，卸油速度過(guò)快,，檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊穑凸藜捌溲b油設(shè)備未清理,、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等,，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。

10,、電氣設(shè)備不貼合安全要求

很多加油站的營(yíng)業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，不使用防爆燈具,、防爆開(kāi)關(guān)或安裝不規(guī)范,。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣，但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用,，私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用,。

二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對(duì)策,；針對(duì)上述火災(zāi)事故的成因,，加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:

1、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育,；良好的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),。安全意識(shí)低，就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識(shí),，提高安全技能,，履行安全職責(zé)，而且,，有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對(duì)安全生產(chǎn)的要求,，當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅，從而產(chǎn)生抵觸情緒，以致讓安全生產(chǎn)職責(zé)制,、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí),，事故的發(fā)生自然成為必然。因此,，務(wù)必透過(guò)事故案例,、安全法規(guī)等教育，使員工建立良好的安全意識(shí),，具有抓好安全工作的主動(dòng)性,。

2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育,；良好的安全操作和防范事故的技能,，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好,，光憑良好的愿望,、滿腔的熱情是不夠的，只有操作人員對(duì)相關(guān)安全基礎(chǔ)知識(shí)能夠全面地了解,，熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程,，對(duì)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理,，才會(huì)有效避免事故的發(fā)生,。對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，在注重專業(yè)性教育的同時(shí),，務(wù)必注重系統(tǒng)性,，也就是對(duì)操作人員，不能只簡(jiǎn)單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款,，還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問(wèn)題,，讓操作人知其然，知其所以然,。這樣不僅僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程,，而且，個(gè)性有利于他們處理一些突發(fā)異常問(wèn)題,，及時(shí)化解險(xiǎn)情,；有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。

3,、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置,；先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段,。如密閉卸油系統(tǒng),、加油加氣回收系統(tǒng)，會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體,，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生,。但是由于硬件改造需要投入資金，一些人只算經(jīng)濟(jì)賬,，不算安全賬,，依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油，這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,，一旦事故發(fā)生,，傷人毀物，得不償失,。同樣,，配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置,，是用科技手段來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生,，這些硬件的配置，會(huì)改變靠眼看,、手摸,、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式，用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測(cè),，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警,，險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置，從而有效避免事故發(fā)生,。因此,，嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝,、配置設(shè)備,，對(duì)于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要,。

4,、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理；建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，最為重要的是要落到實(shí)處,。規(guī)章制度的落實(shí)，首先是要靠員工建立良好的安全意識(shí),，具備良好的安全技能,，構(gòu)成良好的操作習(xí)慣；其次,，還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管,，依靠管理部門(mén)采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式，保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,，誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責(zé)意識(shí)差,、操作技能低等因素的現(xiàn)狀，加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理,，是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措,。對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè),、管理混亂的現(xiàn)象,，務(wù)必嚴(yán)厲糾正，該停業(yè)的停業(yè),，該整改的整改,、該處罰的處罰，決不手軟,。

總之,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，汽車(chē)擁有量的迅猛增加,，加油站無(wú)論從數(shù)量上,，還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長(zhǎng)，并在人們的正常生活中和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運(yùn)營(yíng),，從而為人們的安居樂(lè)業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展帶給強(qiáng)有力的保障,。

刑事案件分析報(bào)告篇四

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,，查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī),，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告,，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考,。

1,、基本案情

票號(hào)為0010000320223456的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”）開(kāi)出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付（以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”）,，內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司,，然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。

2016年6月,，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。

2017年4月,，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,，4月10日,，興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū)，拒付理由為：無(wú)款支付,。

二,、案件分析

本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人,，國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人,，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人,。

依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請(qǐng)求權(quán),，即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利,，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán),，票據(jù)被拒絕承兌后,，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用,，追索權(quán)具有選擇性,，持票人可以只向某一背書(shū)人追索，也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索,，被追索人償還款項(xiàng)后,，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請(qǐng)求權(quán),，所謂利益返還請(qǐng)求權(quán),，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí),，該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利,。

票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科,、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán),。

3、法條依據(jù)

《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,，持票人可以對(duì)背書(shū)人,、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán),。

????匯票到期日前,，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：

?（一）匯票被拒絕承兌的,；

?（二）承兌人或者付款人死亡,、逃匿的,；

?（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。

????第六十二條持票人行使追索權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明,。

????持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,，或者出具退票理由書(shū),。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任,。

?（二）故意使用偽造,、變?cè)斓钠睋?jù)的；

?（四）簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票,、本票,，騙取資金的；

?（五）匯票,、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載,，騙取財(cái)物的；

?（六）冒用他人的票據(jù),，或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù),，騙取財(cái)物的；

?（七）付款人同出票人,、持票人惡意串通,，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。

??（二）持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,，自出票日起六個(gè)月,；?

??（三）持票人對(duì)前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月,；?

??（四）持票人對(duì)前手的再追索權(quán),，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。?

??票據(jù)的出票日,、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定,。?

（二）明知是作廢的匯票、本票,、支票而使用的,；

（三）冒用他人的匯票、本票,、支票的,；

（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的,；

（五）匯票,、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票,、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的,。

使用偽造,、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證,、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,，依照前款的規(guī)定處罰。

四,、建議

1,、我司作為票據(jù)背書(shū)人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),，但通過(guò)逐級(jí)向上追索,，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)，為減少追索過(guò)程的繁瑣,、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò),，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán),，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用,。

2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付,，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟,。

3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知,，拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付,，糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付,，存在票據(jù)詐騙的嫌疑,，若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后，糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付,，我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。

刑事案件分析報(bào)告篇五

最近，xxx礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,，對(duì)xxx轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核,。經(jīng)查，一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí),，但罰款是按職教科檢查處罰制度《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,，未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,，xxx煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,，干部腐敗的情況,。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。

xxx,，男,，漢族，大專文化,，xx年7月出生,，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,，xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記,，正科級(jí)。

每月,，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記,、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,，職教科都會(huì)按《xxx煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后,，一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,，因現(xiàn)金罰款難度大,，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式,。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒,，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,，容易形成腐敗。

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,，屬于共性問(wèn)題,，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是制度貫徹成效較差,，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度,、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況,，違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知,，對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿,，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn),。

二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂,。從xxx從工人工資扣款案不難看出,，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制,。全程xxx都是一個(gè)人操作,，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取,、截留提,、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。

三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,，罰款操作缺乏票據(jù),。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi),，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。

第一,，以案為鑒,，加大制度貫徹力度。

無(wú)論多么好的制度,，如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的,，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依,。

第二,，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制,。

對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,，可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程,，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn),。

第三，完善流程,，推行企務(wù)公開(kāi)工作,。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),，并強(qiáng)化公示公開(kāi),，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況,。

刑事案件分析報(bào)告篇六

是指一國(guó)公民同外國(guó)人（包括無(wú)國(guó)籍人）的婚姻,，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國(guó),，“涉外婚姻”也指中國(guó)公民同外國(guó)人,、內(nèi)地居民同香港居民、澳門(mén)居民,、臺(tái)灣居民,、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國(guó)法律,，我國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律,，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)結(jié)婚或離婚的,，都必須按照我國(guó)法律的規(guī)定辦理,。

1、如果涉外離婚當(dāng)事人均在國(guó)內(nèi)的其文書(shū)送達(dá)方式和國(guó)內(nèi)居民離婚的文書(shū)送達(dá)方式一樣在此不在贅述,。

2,、如果涉外離婚當(dāng)事人有一方在國(guó)外的則可以采用下列方式：

第一種情況是知道國(guó)外一方準(zhǔn)確地址的：

2）法院一級(jí)級(jí)將訴訟文書(shū)轉(zhuǎn)到外交部通過(guò)外交途徑送達(dá)；

第二種情況是國(guó)內(nèi)一方不知道在國(guó)外一方的準(zhǔn)確地址的,，這時(shí)候在國(guó)內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時(shí)明確告知法院,，以免耽誤訴訟時(shí)間。這種情況一般采用公告送達(dá),，自公告之日起滿六個(gè)月,，即視為送達(dá)。

我國(guó)《民事訴訟法》第22條規(guī)定：“對(duì)公民提起的民事訴訟,，由被告住所地人民法院管轄,；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄?！钡?3條規(guī)定,，對(duì)于不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟，由原告住所地人民法院管轄,；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)這些規(guī)定,，涉外離婚案件,，只要一方是中國(guó)境內(nèi)居住的人，不管是對(duì)居住在中國(guó)境內(nèi)或境外的被告提起的離婚,，中國(guó)法院都有管轄權(quán),，居住在中國(guó)境內(nèi)的配偶，無(wú)論是對(duì)居住在中國(guó)境外的外國(guó)人,，還是居住在外國(guó)的中國(guó)籍公民,，提出離婚訴訟都由原告住所地或經(jīng)常居住地的中國(guó)法院受理，審理時(shí),，均適用我國(guó)婚姻法,。具體總結(jié)如下：

1）中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi),，不論哪一方向我國(guó)人民法院提起離婚訴訟,，國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴,，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的,，我國(guó)民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國(guó)人員,，一方向人民法院起訴離婚的,，應(yīng)向出國(guó)前一方住所地人民法院起訴。

2）在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑,，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,，當(dāng)事人向我國(guó)民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院受理,。

3）在海外結(jié)婚并定居的華僑,，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,，由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院受理,。

4）公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的,，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄,。

5）中國(guó)公民和外國(guó)人在我國(guó)境外要求離婚的,，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾恚稍摲ㄔ阂榔鋰?guó)內(nèi)法決定,。

6）涉港,、澳、臺(tái)的離婚案件的管轄,，可比照涉外案件處理,。

7）雙方當(dāng)事人均是外國(guó)人的，如果雙方的婚姻締結(jié)地是在中國(guó)的,，我國(guó)法院有管轄權(quán),，如果雙方的婚姻締結(jié)地在國(guó)外，此時(shí)我國(guó)法院一般不受理,；如果雙方達(dá)成離婚協(xié)議的,，我國(guó)法院可以受理管轄，如上海靜安區(qū)法院就受理一對(duì)法國(guó)籍在法國(guó)結(jié)婚的的夫婦離婚案件,。（法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過(guò)一年,，因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地,。為此,，靜安法院可作為當(dāng)事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權(quán)。此外,，二人都書(shū)面同意通過(guò)靜安法院離婚,。）

一般來(lái)說(shuō)婚姻效力應(yīng)以符合婚姻締結(jié)地的法律為前提條件，只要在婚姻締結(jié)地合法,，我國(guó)法院一般認(rèn)定其合法性,。但我國(guó)的法院要求對(duì)國(guó)外登記結(jié)婚的結(jié)婚證書(shū)進(jìn)行認(rèn)證。

1,、國(guó)外結(jié)婚證書(shū)的認(rèn)證程序：

當(dāng)事人對(duì)在國(guó)外登記注冊(cè)的結(jié)婚證書(shū)在該國(guó)進(jìn)行公證（該國(guó)的公證機(jī)關(guān)或有公證權(quán)的律師行）,，然后到我國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。

2,、臺(tái)灣地區(qū)結(jié)婚證書(shū)的認(rèn)證程序：

首先由臺(tái)灣地區(qū)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證,，臺(tái)灣公證機(jī)關(guān)將公證書(shū)副本寄交上海公證員協(xié)會(huì)，大陸一方將公證書(shū)副本帶到上海公證員協(xié)會(huì)核證,。

3,、香港地區(qū)結(jié)婚證書(shū)的認(rèn)證程序：

由我國(guó)司法部指定的公證律師做公證，然后至中國(guó)法律服務(wù)香港公司敲轉(zhuǎn)遞章,。

4,、澳門(mén)地區(qū)結(jié)婚證書(shū)的認(rèn)證程序：

由中國(guó)法律服務(wù)澳門(mén)公司做公證即可。

我國(guó)《民法通則》第一百四十七條規(guī)定,，中國(guó)公民同外國(guó)人離婚,，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國(guó)公民和外國(guó)人或雙方均為中國(guó)公民在我國(guó)申請(qǐng)離婚,，應(yīng)按我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定辦理,；對(duì)雙方均為外國(guó)公民，一方或雙方常住中國(guó)的可以適用中國(guó)法律,。由外國(guó)法院受理的我國(guó)公民和外國(guó)人的離婚案件,，按外國(guó)的法律規(guī)定辦理。

未成年子女撫養(yǎng)問(wèn)題,，我國(guó)和國(guó)外法律規(guī)定差異較大,，一般來(lái)說(shuō)未成年子女在國(guó)外的，一般由國(guó)外一方撫養(yǎng),，如果相反在國(guó)內(nèi)的也是一般由在國(guó)內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng),。

這種情況一般是協(xié)議解決，在國(guó)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)分割不是問(wèn)題可以適用中國(guó)的法律予以分割,，但對(duì)一些在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)主要是證實(shí)問(wèn)題,，如果無(wú)法查證或證實(shí)的法院是不予處理。

1,、國(guó)外的離婚判決書(shū)和調(diào)解書(shū)

對(duì)國(guó)外的離婚判決書(shū)按照最高人民法院《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問(wèn)題的規(guī)定》辦理,。

2、我國(guó)的離婚判決書(shū)和調(diào)解書(shū)

對(duì)中國(guó)和外國(guó)有雙邊司法協(xié)助條約的,，請(qǐng)求外國(guó)司法部門(mén)確認(rèn)其域外效力,，和中國(guó)沒(méi)有雙邊司法協(xié)助條約的，或外國(guó)司法部門(mén)不確認(rèn)其效力的,，必須在境外重新進(jìn)入司法程序解除婚姻關(guān)系,。

1、在國(guó)內(nèi)的一方提出離婚訴訟,，按我國(guó)《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托,。

2、在國(guó)外的一方,，可以不回國(guó)就委托律師特別授權(quán)代理離婚,。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書(shū)和意見(jiàn)書(shū)，委托書(shū)和意見(jiàn)書(shū)須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證,、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證,，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證）。意見(jiàn)書(shū)包括同意離婚或不同意離婚的書(shū)面意見(jiàn),，要求離婚或同意離婚的,，還要出具公證后的對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書(shū)面處理意見(jiàn),。

刑事案件分析報(bào)告篇七

號(hào)角相聞,，告別業(yè)界風(fēng)云,；戰(zhàn)鼓催發(fā)，迎來(lái)更富挑戰(zhàn)的,。站在新一年的起點(diǎn),，證券繼往開(kāi)來(lái)，正確把握券業(yè)發(fā)展大勢(shì),，振奮精神,、周密運(yùn)籌，以必勝的信心和有效的準(zhǔn)備積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，拉開(kāi)了搶占券業(yè)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn),、以資源深度整合為突破口、以發(fā)展締造新希望的序幕,?；厥讀x年，證券面對(duì)券業(yè)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),，面對(duì)重大政策變化和券商大規(guī)模分化,、重組、兼并等因素帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,，審時(shí)度勢(shì),，認(rèn)定“非固實(shí)之基無(wú)以鑄廣廈千尺，非堅(jiān)韌之軀無(wú)以搏滄海巨瀾”的道理,，按照“規(guī)范發(fā)展,，做精做強(qiáng)”工作指導(dǎo)思想和年初股東會(huì),、董事會(huì)提出的工作任務(wù)目標(biāo)積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,，以增收節(jié)支、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制等管理工作,、加強(qiáng)人力資源建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，公司全體干部員工同舟共濟(jì),、堅(jiān)定信心,、迎難而上、一些業(yè)務(wù)和工作取得了較大進(jìn)展,。

過(guò)去的一年,，證券投行在嚴(yán)峻的證券市場(chǎng)環(huán)境下克服重重困難，勇于探索與創(chuàng)新,，摸索出一條“以重點(diǎn)行業(yè)形成特色經(jīng)營(yíng),、做優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打造公司品牌”的經(jīng)營(yíng)思路。經(jīng)過(guò)不懈的努力,，證券投行實(shí)現(xiàn)了股票承銷(xiāo),、債券承銷(xiāo),、收購(gòu)兼并三大業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，并逐步培育了在基礎(chǔ)行業(yè)特色與品牌,。xx年投行業(yè)務(wù)又上一新臺(tái)階,，1-12月主承銷(xiāo)家數(shù)排名第三，ipo主承銷(xiāo)家數(shù)排名第二,，總承銷(xiāo)金額在行業(yè)排名第十二,，取得了歷史成績(jī)。其中,，我們承銷(xiāo)的開(kāi)灤精煤項(xiàng)目籌資金額達(dá)到10.5億元,，這標(biāo)志著我司在承攬大型投行項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)扭虧為盈,，市場(chǎng)份額逐步上升,，從交易所公布的xx年1至11月股票基金交易量同業(yè)排名統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我公司股票基金總交易量的排名為21位,，比xx年提高了3位,。同時(shí)，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型取得一定進(jìn)展,，僅今年前11各月,，基金銷(xiāo)售就比去年同期增長(zhǎng)近4.5倍，8月份基金代銷(xiāo)資格的取得,，使我司基金業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升,；作為拓展市場(chǎng)、搶占客戶資源,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的另一項(xiàng)工作,，經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)今年大力推廣了以銀證通為主的非現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)，并初見(jiàn)成效,，xx年在銀證通客戶開(kāi)戶量,、交易量上都有大幅增長(zhǎng)，銀證通交易在營(yíng)業(yè)部交易中的比例比xx年提高了一倍,。

內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng),，信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。按照業(yè)務(wù)歸屬,，公司精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)與管理崗位,，整合資源，充實(shí)一線業(yè)務(wù)部門(mén),，提高了公司工作效率,。風(fēng)險(xiǎn)控制以審計(jì)部牽頭，成立了公司風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),，建立了從立項(xiàng),、決策到執(zhí)行,、反饋的科學(xué)流程與一體化風(fēng)險(xiǎn)控制體系，使風(fēng)險(xiǎn)控制覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)的事前,、事中,、事后各個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)際工作中收到一定成效,。公司加大it平臺(tái)建設(shè)投入,，啟動(dòng)了集中交易、crm,、廣域網(wǎng)升級(jí),、辦公自動(dòng)化、公司網(wǎng)站升級(jí)等大型項(xiàng)目,，投資規(guī)模是公司成立以來(lái)的一次,，對(duì)公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)具有重要意義。

告別xx年,，回首載浮載沉,、激蕩變換的業(yè)界風(fēng)云，我們可以毫無(wú)愧色地說(shuō),，證券廣大干部員工風(fēng)雨與共,、頃盡全力奮斗過(guò)，眾志成城,、滿懷喜悅收獲過(guò),。盡管有些工作還不盡如人意，盡管前程還頗多艱險(xiǎn),，但路是一步步走出來(lái)的,，過(guò)去留下的缺憾正是我們今后攻堅(jiān)的著力點(diǎn)。

展望,，證券必定會(huì)開(kāi)創(chuàng)更具希望,、更富前景的明天。為什么如此斷言,？這是由外圍環(huán)境和內(nèi)在因素綜合決定的——券業(yè)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給我們以挑戰(zhàn)的同時(shí),，也為我們提供了大好的機(jī)遇,；而證券初步具備了抓住機(jī)遇的素質(zhì)，充分具備抓住機(jī)會(huì)的智慧和魄力,。

從券業(yè)發(fā)展外部環(huán)境看,，xx年，隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定,、不健康因素得到遏制,，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境總體繼續(xù)趨好，面臨一些長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾和一些短期問(wèn)題已引起高層足夠重視,，并開(kāi)始著手解決,，這為資本市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展提供了良好的條件。我國(guó)資本市場(chǎng)是一個(gè)新型市場(chǎng),，一方面市場(chǎng)證券化比率和世界平均水平相比明顯偏低,，有進(jìn)一步提升的要求和潛力；另一方面,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要資本市場(chǎng)支持并與之相適應(yīng),，加之我國(guó)企業(yè)直接融資比例一直比較低，不僅加大了銀行風(fēng)險(xiǎn),，也限制了企業(yè)的融資渠道,，擴(kuò)大直接融資已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。綜合各種外部因素,，未來(lái)幾年,，我國(guó)證券市場(chǎng)必然呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新型+轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng),，必然會(huì)造就一批業(yè)界英雄,。

從券業(yè)發(fā)展走勢(shì)看，經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展,，中國(guó)證券市場(chǎng)集聚起來(lái)的問(wèn)題集中爆發(fā),，倒逼機(jī)制已經(jīng)在促使制約券業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題逐步得到解決。盡管這一過(guò)程對(duì)某些券商來(lái)說(shuō)是相當(dāng)痛苦乃至是滅頂之災(zāi),，但從券業(yè)發(fā)展的整體角度看,，經(jīng)過(guò)分化、兼并,、重組等券業(yè)資源整合,，一個(gè)健康、富有生命力的市場(chǎng)將脫胎而出,，低水平,、白熱化、死不了也活不痛快的競(jìng)爭(zhēng)將成為過(guò)眼煙云,。

面對(duì)券業(yè)資源整合,，自然“有人笑來(lái)，有人哭”,，瀕臨外憂內(nèi)患,，證券完全有笑到最后的潛質(zhì)。

申報(bào)和成功發(fā)行，就是監(jiān)管部門(mén)和廣大客戶對(duì)我們的最有力的認(rèn)可,；我們具有逐鹿券業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)和良好業(yè)績(jī),，在經(jīng)營(yíng)管理能力不斷提高的前提下，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)指標(biāo)基本良好,，而且,，經(jīng)過(guò)xx年的努力，我們的投行業(yè)務(wù),、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)實(shí)力又有較大提高,，在某些方面，證券已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的一支勁旅,。

在券業(yè)資源整合的關(guān)鍵時(shí)刻,，公司又顯示出搶抓機(jī)遇的智慧和魄力。xx年末,，公司組織力量編制了證券未來(lái)十年發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn),；在不同部門(mén)、不同層次召開(kāi)座談會(huì),，針對(duì)券業(yè)發(fā)展趨勢(shì)深入探討解決公司資源整合,、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等事關(guān)未來(lái)生存發(fā)展的深層次問(wèn)題，為xx年的發(fā)展繪就了攻堅(jiān)圖,?？梢灶A(yù)見(jiàn)，新的一年,，公司將實(shí)施一系列在證券發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的變革和創(chuàng)新,，新一年的新希望，在年初便已現(xiàn)出曙光,。

新起點(diǎn),、新希望。站在xx年的起點(diǎn),，讓我們滿懷信心,，以更清醒的頭腦、更旺盛的斗志,、更奮發(fā)的姿態(tài),、更勤奮敬業(yè)的精神和更充沛的干勁，向我們的既定目標(biāo)進(jìn)發(fā),！

述職人：

20xx年xx月xx日

刑事案件分析報(bào)告篇八

司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái),，檢察機(jī)關(guān)遵循司法規(guī)律，改變司法辦案“三級(jí)審批式”模式,，把“親歷性”放在重要位置，突出檢察官的自主權(quán),。為做到放權(quán)不放任,，倒逼辦案質(zhì)效提升,，檢察機(jī)關(guān)把開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查作為落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，加強(qiáng)案件管理的重要舉措,，并出臺(tái)了《人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)查工作規(guī)定》),。但據(jù)筆者觀察，基層檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查工作的實(shí)際效果有待提升：

評(píng)查,。依據(jù)《評(píng)查工作規(guī)定》,，案件評(píng)查員要由員額檢察官擔(dān)任，但基層檢察機(jī)關(guān)的員額檢察官數(shù)量不多,，在滿足辦案需求上已捉襟見(jiàn)時(shí),。開(kāi)展跨業(yè)務(wù)門(mén)類的評(píng)查，例如刑事檢察人員評(píng)查民行,、公益訴訟案件,，評(píng)查人員由于對(duì)相關(guān)領(lǐng)域檢察業(yè)務(wù)、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,，倉(cāng)促上庫(kù),，難以發(fā)現(xiàn)深層次的實(shí)體和程序問(wèn)題。

二是評(píng)查流于表面,，缺少動(dòng)真碰硬,。依據(jù)《評(píng)查工作規(guī)定》，評(píng)查結(jié)果直接與辦案檢察官業(yè)績(jī)考核掛鉤,，一旦案件被認(rèn)定為瑕疵,、不合格案件，意味著辦案檢察官的年度考核,、個(gè)人發(fā)展都將受到重大影響,。對(duì)院內(nèi)自行開(kāi)展案件評(píng)查，客觀上受制于評(píng)查人員數(shù)量,，經(jīng)常出現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部員額檢察官之間相互評(píng)查,，評(píng)查人員與被評(píng)查案件的承辦人都彼此熟悉，難免出現(xiàn)“一團(tuán)和氣”的情況：評(píng)查人員有選擇性地回避相對(duì)嚴(yán)重的實(shí)體,、程序問(wèn)題,，選擇文書(shū)制作、案卡填錄等表面問(wèn)題,，敷衍了事,。一些基層員額檢察官本身辦案任務(wù)就十分繁重，參與評(píng)查的意愿不強(qiáng)沒(méi)有全心投人評(píng)查工作,，存在消極應(yīng)付的情況,，導(dǎo)致被評(píng)查人認(rèn)為案件評(píng)查只是走過(guò)場(chǎng)，難以實(shí)現(xiàn)以評(píng)查到通案件質(zhì)效提升的目的，這些都將影響評(píng)查的實(shí)際收效,。

評(píng)查,。統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄作為司法辦案的重要內(nèi)容已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。但從規(guī)定上看,，《評(píng)查工作規(guī)定》列舉的八項(xiàng)評(píng)查內(nèi)容中沒(méi)有涉及統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄,。從當(dāng)前掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看，基層司法辦案人員對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄的重視程度還不夠,，漏填,、錯(cuò)填的情況比較普遍。在評(píng)查導(dǎo)向上,，一些基層評(píng)查工作把評(píng)查片面理解為挑毛病,、找問(wèn)題，只要沒(méi)有問(wèn)題的案件就可以評(píng)為優(yōu)質(zhì)案件,。對(duì)一些真正優(yōu)秀的案例,，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)推薦，缺少正面的導(dǎo)向激勵(lì),。

對(duì)于當(dāng)前基層案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問(wèn)題,筆者分析原因如下：

一是實(shí)踐中案管部門(mén)職責(zé)定位不清,。自 2011 年最高人民檢察院?jiǎn)?dòng)案件管理機(jī)制改革起，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)相繼建立專門(mén)的案件管理機(jī)構(gòu),，把案件管理的職能定位為管理,、監(jiān)督、服務(wù),、參謀,。但在全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)中，這四項(xiàng)職能的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)展樣態(tài)有所不同,，主要體現(xiàn)在監(jiān)督和服務(wù)兩項(xiàng)職能上：越貼近基層,，監(jiān)督職能越弱化，服務(wù)職能越強(qiáng)化,。一些基層案管部門(mén),，變成了各業(yè)務(wù)部門(mén)的“大內(nèi)勤”，疲于收案送案,、接待辯護(hù)人,、訴訟代理人、數(shù)據(jù)信和流程監(jiān)控等監(jiān)督職能要么閑置,，要么流于形式,。這也與案管機(jī)構(gòu)成立時(shí)的背景有關(guān)，當(dāng)時(shí)檢察機(jī)關(guān)的司法辦案還實(shí)行“三級(jí)審批”,，由承辦檢察官提出處理意見(jiàn),，部門(mén)負(fù)責(zé)人同意檢察長(zhǎng)(主管檢察長(zhǎng))批準(zhǔn),。

這種模式下，在案件辦理過(guò)程中已經(jīng)對(duì)檢察官的司法辦案實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)督制約,，如果再由案管部門(mén)進(jìn)行事后的監(jiān)督,，其必要性大大降低,，因此基層案管部門(mén)的監(jiān)督職能普遍弱化,。但是由于“三級(jí)審批”辦案模式違背了司法辦案“親歷性”的要求，與司法責(zé)任制相背離,，在此后的司法體制改革試點(diǎn)工作中被檢察官獨(dú)任制,、檢察官辦案組的新模式所取代。但基層案管工作仍然滯留在突出“服務(wù)”的職能定位上,，人員力量沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)強(qiáng),，在檢察改革縱向放權(quán)“高歌猛進(jìn)”的同時(shí)，橫向制約沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),，基層案管工作的“監(jiān)督”職能成為制約案管工作全面發(fā)展一個(gè)明顯短板,。

評(píng)查效果并不理想。特別是對(duì)于下級(jí)院檢察長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)專職委員辦理的案件，顯然不便于由下級(jí)院的案管部門(mén)和相關(guān)評(píng)查人員開(kāi)展評(píng)查,，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)院開(kāi)展常規(guī)抽查,，這對(duì)于促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等諸多行政事務(wù)性工作，案件評(píng)查干部帶頭辦案也將有直接的推動(dòng)作用,。

三是案件質(zhì)量評(píng)查工作制度落實(shí)不 到位,。例如，高檢院出臺(tái)的《評(píng)查工作規(guī)定》對(duì)優(yōu)質(zhì),、合格,、瑕疵和不合格案件規(guī)定了明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各省級(jí)院也相繼制定了更為詳細(xì)的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則,，但在基層案件評(píng)查工作中執(zhí)行情況并不樂(lè)觀,。優(yōu)質(zhì)案件與合格案件標(biāo)準(zhǔn)難以區(qū)分，二者在實(shí)體準(zhǔn)確,、程序合法,、法律文書(shū)規(guī)范方面標(biāo)準(zhǔn)趨同，主要以辦案綜合效果劃分,。但具體標(biāo)準(zhǔn)難以掌握,，優(yōu)秀與合格案件認(rèn)定存在隨意性。對(duì)于沒(méi)有出現(xiàn)瑕疵案件和不合格案件的,，缺少《評(píng)查工作規(guī)定》中設(shè)定的檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定環(huán)節(jié),，案管部門(mén)根據(jù)評(píng)查人員建議直接出具評(píng)查結(jié)果和評(píng)查報(bào)告,，向上級(jí)案管部門(mén)報(bào)備，而沒(méi)有同步向被評(píng)查單位和本單位政工人事,、xxx門(mén)通報(bào),，評(píng)查結(jié)果無(wú)法與檢察官業(yè)績(jī)考核銜接，案件評(píng)查與檢察官業(yè)績(jī)考核,、年度考核“井水不犯河”使辦案的檢察官對(duì)案件評(píng)查工作的重視程度大大降低,。對(duì)于如何做好下一步的基層案件質(zhì)量評(píng)查工作,筆者建議：

一是重點(diǎn)突出上級(jí)組織的交叉評(píng)查，逐步引導(dǎo)帶動(dòng)基層自行評(píng)查,。在當(dāng)前評(píng)查工作要求向下傳導(dǎo)不到位的情況下,，以現(xiàn)有基層檢察機(jī)關(guān)的人員力量來(lái)看，難以在短時(shí)間內(nèi)組織起高質(zhì)量的自行評(píng)查,。但是大量的案件在基層,，沒(méi)有高質(zhì)量的案件評(píng)查，將直接影響司法責(zé)任制的落實(shí)和檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效,。因此,，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市地級(jí)檢察機(jī)關(guān)在案件評(píng)查中的主導(dǎo)作用，按照“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”要求,，從市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)中選任骨干力量組成門(mén)類齊全,、業(yè)務(wù)精湛的案件評(píng)查人才庫(kù)，定期組織開(kāi)展評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),。每次評(píng)查前隨機(jī)選人,、隨機(jī)分案，這樣既避免了評(píng)查人員的能力不足,，又避免了因評(píng)查人與被評(píng)查案件承辦人過(guò)于熟識(shí)而不愿監(jiān)督的情況,。在以市地級(jí)檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)健全完善案件評(píng)查機(jī)制過(guò)程中，讓基層檢察人員看到案件評(píng)查實(shí)實(shí)在在的效果,，從而逐步引導(dǎo)縣區(qū)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變對(duì)案件評(píng)查重要性認(rèn)識(shí),，不斷加強(qiáng)評(píng)查隊(duì)伍建設(shè)，提升評(píng)查工作效果,。

辦案的“問(wèn)診臺(tái)”,，也是展現(xiàn)檢察人員優(yōu)秀業(yè)績(jī)的“小 t 臺(tái)”。要注重做好評(píng)查結(jié)果的綜合運(yùn)用,，對(duì)于評(píng)查中的普遍性,、傾向性問(wèn)題，評(píng)查部門(mén)要進(jìn)行深人的原因剖析,，在一定范圍內(nèi)通報(bào)和講評(píng),，以理服人，舉一反三,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完善工作機(jī)制,，取得雙贏多贏共贏的效果,。

刑事案件分析報(bào)告篇九

為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)及發(fā)展的需要，我們?cè)O(shè)置了大量的行政副職,，但在實(shí)際的行政活動(dòng)及效果中我們卻發(fā)現(xiàn)由此而來(lái)的很多問(wèn)題,。比如機(jī)構(gòu)臃腫、分工不明,、效率低下,；副職之間、正副職之間關(guān)系復(fù)雜,，內(nèi)耗嚴(yán)重,；行政層級(jí)過(guò)多，管理成本過(guò)大,；副職職責(zé)不清，角色不明等等,，集中表現(xiàn)為副職的設(shè)置過(guò)多過(guò)濫,。必須遏制“副職過(guò)多”現(xiàn)象。其中有三件事情非做不可：一是減事,，基層常常抱怨“上面千條線,，下面一根針”，并非沒(méi)有道理,。所以,，減事是減人的前提，政府不該管的事一定要放開(kāi),，形式主義的事一定要清理,，唯有這樣，那些忙而無(wú)用的崗位才能退出,。二是減支出,，公共財(cái)政預(yù)算的“錢(qián)袋子”管住了，吃財(cái)政飯的副職“帽子”才會(huì)減少,。三是暢出口,，干部能上不能下，仍是當(dāng)前一大突出問(wèn)題,，不出格,、不到齡、不惹事,，就難以通暢地退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,。在“官本位”的思維主導(dǎo)下，干部出口很難拓寬,。當(dāng)務(wù)之急,，是要實(shí)行嚴(yán)格的干部任期制,，屆期滿了必須退出崗位。

關(guān)于副職干部過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題的案例調(diào)查報(bào)告

一,、案例概要

（一）案例來(lái)源

關(guān)于副職干部過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題案例來(lái)自于《半月談》（內(nèi)部版）xx年第2期,。

（二）案例內(nèi)容概要

最近，在陸續(xù)召開(kāi)的地方“兩會(huì)”上,，副職過(guò)多的問(wèn)題也再次成為代表委員的議論話題,。一些地方配備的副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等竟然超過(guò)了兩位數(shù),。

客觀上說(shuō),，領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備有嚴(yán)格的規(guī)定。特別是十七大前的新一輪地方黨委政府換屆中,，中央對(duì)地方黨委“副書(shū)記”職數(shù)作出了減少的統(tǒng)一規(guī)定,。

但是，在一些地方還是出現(xiàn)了副職干部過(guò)多,、甚至過(guò)濫的問(wèn)題,，副秘書(shū)長(zhǎng)10多個(gè)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)一大桌還坐不下,。其原因有三：一是減牌子難減人,。一些地方啟動(dòng)了大規(guī)模的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作，牌子好撤,，但官員難消化,，所以只能都擠在一個(gè)牌子下；二是增新人難減老人,，干部退出機(jī)制不暢,，導(dǎo)致干部走得少，來(lái)得多,；三是掛職干部“身份需要”,。雖然掛職干部不占職數(shù)，但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員,。

二,、案例分析及對(duì)策

（一）案例中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

第一，機(jī)構(gòu)臃腫,，人浮于事,，嚴(yán)重存在“十羊九牧”，官多民少,。對(duì)于高層的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),，多幾個(gè)副職的位子便于他們控制下屬，層層設(shè)人,，領(lǐng)導(dǎo)不必躬身于職工和群眾當(dāng)中,；副職多是導(dǎo)致病垢百出的主因,，如果一正一副或者不設(shè)副職，豈不“精壯”,？副職配多必然引起權(quán)力均衡,、利益均等、關(guān)系協(xié)調(diào)等問(wèn)題,，最后歸結(jié)為加重百姓負(fù)擔(dān),。荀子曰“士大夫眾則國(guó)貧”。南宋的史堯弼指出：冗員多生曠職,，無(wú)其事虛設(shè)其官,，無(wú)其功空食其祿，坐無(wú)事之人而食有限之祿,，盡無(wú)窮之欲而有窮之財(cái),。致使財(cái)政入不敷出，農(nóng)民負(fù)擔(dān)苦不堪言,。

第二,，副職過(guò)多，分工不明確,，職能交叉，有利的事?tīng)?zhēng)著辦,，無(wú)利的事互相推諉,，造成出勤不出力，辦事效率低下,。有人不無(wú)諷刺道：三分之一干,，三分之一看，三分之一在搗蛋?，F(xiàn)實(shí)中副職之間互相扯皮導(dǎo)致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴(yán)重不足的例子卻屢見(jiàn)不鮮,。凡是副職過(guò)多，冗員過(guò)剩的單位和部門(mén),，再有能力的一把手也難調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干群的積極性,，最終下場(chǎng)難逃“為官一任，山河依舊,，星星還是那個(gè)星星,，月亮還是那個(gè)月亮”的結(jié)局。教人做事要精益求精,，否則,，即使有一千只手也解決不了問(wèn)題。

第三,，官多必令出多門(mén),，互相制肘,，無(wú)所適從。副職也都不是省油的燈,，為了一點(diǎn)實(shí)權(quán)也是明爭(zhēng)暗斗,，正職整天疲于平衡關(guān)系，權(quán)力要平衡,，待遇要均分,，利益要均攤，不能有絲毫的偏心和馬虎大意,。否則,，矛盾不斷，小事難辦,，大事叫你出亂,。醉翁之意不在酒，在于“權(quán)”力之乎也,，權(quán)是角逐的最終目的,。多位子可以便于他們平衡關(guān)系，你塞一個(gè)人,，我也塞一個(gè)人,，皆大歡喜；多位子也有利于某些有心搞腐敗的領(lǐng)導(dǎo)批發(fā)官帽,，坐地收錢(qián),。當(dāng)然，還有重要的一條,，因?yàn)槎嘣O(shè)副職的位子產(chǎn)生的各種成本由國(guó)家埋單,，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人并不掏半文錢(qián)。

（二）行政管理學(xué)理論依據(jù)

第一,，主體部分失靈,，政府機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置的體制出現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)在更多的是根據(jù)上級(jí)的好惡來(lái)設(shè)置官位的多寡,。管組織人事干部任免編制部門(mén)沒(méi)有決策權(quán),，不管編制的手里握著使用權(quán)。編制都是行政一把手擔(dān)任機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)主任,；可是提拔使用干部的決定權(quán)卻在黨委部門(mén)的一把手,；這樣自然會(huì)造成管事者說(shuō)了不算，不管事者說(shuō)了絕對(duì)管用,。有時(shí)再加上文件規(guī)定有彈性,，諸如可配副職若干和可適當(dāng)增配副職，無(wú)形告之副職配置可隨意性，久而久之,，副職便失去了限制,；像副秘書(shū)長(zhǎng)任用程序簡(jiǎn)單，又無(wú)需人大部門(mén)通過(guò),，更為副職泛濫開(kāi)了綠燈,。

第二，作為監(jiān)管人事任免和具有選舉權(quán)的人大和人大代表,，有時(shí)為了一團(tuán)和氣和怕得罪黨委政府,，放棄監(jiān)督權(quán)和主張權(quán)，褻瀆了人民賦予的職責(zé)和權(quán)力,。副職的多而濫增加了國(guó)家的運(yùn)行成本,，而這些成本最終要轉(zhuǎn)嫁到納稅人的頭上，加重他們的負(fù)擔(dān),。社會(huì)上現(xiàn)在都質(zhì)疑大量超員的副市長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)是怎么能通過(guò)人大被任命的,。附件器官失效也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,，不能一推了之。監(jiān)督者不主張自已的權(quán)力,，就必然導(dǎo)致有權(quán)力的人濫用權(quán)力,。

第三，官本位是我國(guó)舊體制帶來(lái)的老病,，只要沒(méi)有“新藥”對(duì)癥下藥,，很容易舊病復(fù)發(fā)。比如特權(quán)思想和官官相護(hù)等,，一旦發(fā)作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細(xì)菌乘虛而入,，是貪官腐敗的絕佳時(shí)機(jī),，收了人家的錢(qián)不提撥人家怕被“撕票”，違規(guī)提拔又怕出問(wèn)題,，只好給人搞個(gè)容易的“肥缺”（副職）,，多一個(gè)少一個(gè)都無(wú)所謂，最起碼不會(huì)踩紅線犯錯(cuò)誤,。

（三）解決問(wèn)題的對(duì)策

第一,，制度管人，法律治事,，真正讓法律使想犯錯(cuò)誤的人不敢犯錯(cuò),，讓制度使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人犯不了錯(cuò)，讓正義使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人不愿犯錯(cuò)，讓道德使犯了錯(cuò)的人自已認(rèn)錯(cuò),，讓良心使犯了錯(cuò)的人感到懺悔和自責(zé),。用法律和制度去約束手中的權(quán)力，改變權(quán)大于法,，人管制度的本末倒置的現(xiàn)象,，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)編制數(shù)額，精兵簡(jiǎn)政,，不因事設(shè)廟,，因事設(shè)人，建立高效的干部隊(duì)伍,。

開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,，才能讓人心服口服，彰顯競(jìng)爭(zhēng)魅力,。對(duì)違規(guī)提撥副職者實(shí)行追究制,，負(fù)連帶責(zé)任，輕者丟官,，重者法辦,。歷史不會(huì)重復(fù)它的事實(shí)，歷史會(huì)重復(fù)它的規(guī)律,，對(duì)待副職過(guò)多的最佳方法是對(duì)癥下藥,，最好的狀態(tài)是正常，最有效的手段是平衡,，最高的境界是自然,。

第三，有了法規(guī),，還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督和檢查,。組織和人事部門(mén)對(duì)下屬單位報(bào)批的干部提升報(bào)告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)，違反規(guī)定的堅(jiān)決不預(yù)批準(zhǔn),。人大和人大代表要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制和副職設(shè)置的監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理,。職能部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)督,，有關(guān)部門(mén)要積極配合，各司其職,，各盡其力,，有監(jiān)督職能的盡到監(jiān)督責(zé)任，有實(shí)施設(shè)置職能的要盡到科學(xué)合理的責(zé)任,，有權(quán)力提拔副職的要盡到不違規(guī)的責(zé)任,。管好一個(gè)職位，選好一個(gè)人，避免勞民傷財(cái),，提高辦事效能,。克服職能交叉,，多頭管理,，造成管理成本加大，人力資源浪費(fèi),。

三,、分析的結(jié)論及其推論

（一）結(jié)論

民意希望政府精簡(jiǎn)不合理的官員設(shè)置、切實(shí)減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān),、克服人浮于事弊端,、提高行政效率。近些年,，黨中央,、國(guó)務(wù)院三令五申要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員,，要提高政府工作效率,，建設(shè)“廉潔、高效政府”,。但不少地方政府反而越來(lái)越甚,，機(jī)構(gòu)設(shè)置越來(lái)越多，人員越來(lái)越臃腫,，干部隊(duì)伍越來(lái)越龐大,，副職配備越來(lái)越豪華，干部級(jí)別越來(lái)越高,，無(wú)限度,、無(wú)節(jié)制、無(wú)約束地配備和任命副職的豪華陣容,，副職過(guò)多過(guò)濫似乎成了一種趨勢(shì),，大有蔓延擴(kuò)展之勢(shì)。冗官冗員似乎成了中國(guó)的一大特色,。冗官冗員不僅占用了過(guò)多的公共資源，加重了納稅人的負(fù)擔(dān),，增加了財(cái)政預(yù)算和行政開(kāi)支,，而且人浮于事，一些官員互相制肘,，互相推諉,，互相扯皮，行政效率低下，同時(shí)也助長(zhǎng)了干部的官本位思想,，和為人民服務(wù)的公仆意識(shí)錯(cuò)位,，實(shí)在是弊大于利。

（二）理論及實(shí)踐推論

副職抑或下屬,，都需要花更多的時(shí)間和精力來(lái)調(diào)整關(guān)系,，協(xié)調(diào)矛盾。增多的人員和機(jī)構(gòu)造成了管理時(shí)間,、人力,、物力、財(cái)力上的浪費(fèi),，使得管理上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,、人員配備、設(shè)備安排以及其他待遇等等都得增加,，從而增加了政府管理的成本,。

（三）感想

官職本是一種公共資源，其數(shù)量和范圍應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制,，過(guò)度開(kāi)發(fā)和使用就會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題,。解決無(wú)限度、無(wú)節(jié)制,、無(wú)約束地任用干部尤其是副職,，是擺在我們面前的一個(gè)待破解的沉重話題。副職過(guò)多過(guò)濫造成分工過(guò)細(xì),、職能交叉又各自獨(dú)立成圈,，反而愈發(fā)難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。它直接導(dǎo)致層級(jí)和環(huán)節(jié)的增多,，摩擦增大,，效率低下。有的事看似人人都管,，實(shí)際卻誰(shuí)也不管,；有利的事又人人搶著管，棘手的事卻個(gè)個(gè)都推諉,。一個(gè)合理的解釋是所謂的領(lǐng)導(dǎo)是人民公仆是觀念已經(jīng)異化了,，異化成真正的享有特權(quán)的官僚了。其實(shí),，對(duì)于行政工作來(lái)說(shuō),，金字塔的結(jié)構(gòu)才是合理的結(jié)構(gòu)，越處于上面的領(lǐng)導(dǎo)越是少,，而需要的是大量普通工作人員組成塔基,，因?yàn)闆Q策的人并不需要太多,，大量的人員是要到一線中干具體事情。如此,，才能讓工作有效開(kāi)展,，也才能體現(xiàn)行政效率。

刑事案件分析報(bào)告篇十

調(diào)查檢查,、勘察時(shí)間8月29至9月15日

調(diào)查檢查,、勘察人員簽名

當(dāng)事人的基本情況和違法事實(shí)

檢查核實(shí)在建設(shè)開(kāi)工前未到我局報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)擅自開(kāi)工并建設(shè)經(jīng)我局工作人員多次督促至今仍未辦理此行為違反了《_環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條_國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由建設(shè)單位按照_的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。_8月29日我局依法下達(dá)了《限期糾正環(huán)境違法行為通知書(shū)》環(huán)限糾字【】h-74號(hào),。

當(dāng)事人違法的證據(jù)

1,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份2頁(yè)

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察記錄一份1

3,、《限期糾正環(huán)境違法行為通知書(shū)》,、送達(dá)回證一份1頁(yè)違法行為等次根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)和社會(huì)危害程度將違法行為確定為一般,。

應(yīng)收行政處罰的依據(jù)和種類

該行為違反了《_環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款_建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開(kāi)工建設(shè)的由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)限期補(bǔ)辦手續(xù)逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。_的規(guī)定,。

行政處罰建議1,、處伍萬(wàn)元罰款。

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

刑事案件分析報(bào)告篇十一

為全面推動(dòng)我院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展,，規(guī)范司法辦案,，提高案件質(zhì)量，根據(jù)《***人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作方案》和《關(guān)于印發(fā)〈***人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作方案〉的通知》（***案管字〔2016〕3 號(hào)）文件精神,，在我院開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查專項(xiàng)工作,。為確保案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際,，制定如下工作方案,。

一、案件質(zhì)量評(píng)查的目的和原則

2,、證據(jù)審查,、事實(shí)認(rèn)定是否嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú),、非法證據(jù)排除等原則和制度

3,、是否存在事實(shí)不清、證據(jù)不足,、法律適用錯(cuò)誤的案件

4,、辦案程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定

5、法律文書(shū)和工作文書(shū)的適用,、格式,、內(nèi)容、審批,、送達(dá)是否規(guī)范

6,、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)是否依法給予保障

7、同步錄音錄像是否規(guī)范

8,、查封,、扣押、凍結(jié),、處理涉案款物是否規(guī)范

9,、卷宗裝訂是否規(guī)范

10、舉報(bào)線索登記,、流轉(zhuǎn),、催辦、立案,、不立案,、回復(fù)是否規(guī)范 11、是否為追求考評(píng)成績(jī)而弄虛作假 12,、是否存在司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的情形 13,、其他不規(guī)范情形（三）案件質(zhì)量評(píng)查的等級(jí)：

通過(guò)評(píng)查將案件質(zhì)量劃定為優(yōu)秀案件、合格案件,、重大瑕疵案件,、錯(cuò)案四個(gè)等級(jí)。

1．優(yōu)秀案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律正確,，辦案程序合法、規(guī)范,，文書(shū)制作使用正確,、規(guī)范，說(shuō)理充分,，案件辦理法律效果,、政治效果和社會(huì)效果好。

2．合格案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確,、程序合法,、文書(shū)規(guī)范等各項(xiàng)基本要求，且案件辦理社會(huì)效果良好,。雖存在程序瑕疵,，但瑕疵情況不影響案件辦理效果。

3．重大瑕疵案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確的基本,，但存在程序嚴(yán)重違規(guī)等瑕疵,，且對(duì)案件辦理產(chǎn)生了不良影響,。

4．錯(cuò)案指案件事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，或法律適用不正確導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯(cuò)誤,，或程序嚴(yán)重瑕疵導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果,。

三、案件質(zhì)量評(píng)查的方法和步驟

（一）根據(jù)我院工作實(shí)際,，案件質(zhì)量評(píng)查工作采取自查的方式,，分階段進(jìn)行。

第一階段案件自查（8 月 15 日至 9 月 25 日）：

1,、自查（8 月 15 日至 9 月 25 日）

我院對(duì)所列入此次評(píng)查范圍的案件先行組織自查,，自查工作結(jié)束后，于 9 月 20 日前將相關(guān)材料報(bào)本院案件管理辦公室備案,。我院案件管理部門(mén)作為案件質(zhì)量評(píng)查的責(zé)任部門(mén),，在本院案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào),、總結(jié)本院案件質(zhì)量自查工作。

2,、抽查（9 月 26 日至 10 月 10 日）

刑事案件分析報(bào)告篇十二

甲乙兩人合謀盜竊外地汽車(chē)牌照,，然后在汽車(chē)擋風(fēng)玻璃上放置“要牌照請(qǐng)撥打1**”的紙條，當(dāng)車(chē)主撥通電話后,，甲乙向車(chē)主索要200元錢(qián),。甲乙多次實(shí)施這種行為。

本案中甲乙的行為該如何定性,，目前有盜竊罪,、盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點(diǎn),。

對(duì)于是否能夠認(rèn)定盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪,，關(guān)鍵在于能否將“機(jī)動(dòng)車(chē)牌照”認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)證件。最高人民法院研究室《關(guān)于偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)民用機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌行為能否以偽造、變?cè)?、買(mǎi)xxx家機(jī)關(guān)證件罪定罪處罰問(wèn)題的請(qǐng)示》的答復(fù)中認(rèn)為“不能講機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)證件”,，另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件,、印章存在盜竊,、搶奪、毀滅情形,，第三款對(duì)居民身份證件不存在盜竊,、搶奪,、毀滅情形。由此看來(lái)對(duì)于國(guó)家頒發(fā)給個(gè)人的證件即使出現(xiàn)盜竊,、搶奪,、毀滅情形客觀上也沒(méi)有侵犯社會(huì)公共秩序，因此本案中甲乙的行為不應(yīng)該按盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪,。

敲詐勒索罪的基本結(jié)構(gòu)是：行為人以非法占有為目的對(duì)他人實(shí)行威脅——對(duì)方產(chǎn)生恐懼心理——對(duì)方基于恐懼心理處分財(cái)產(chǎn)——行為人或者第三者取得財(cái)產(chǎn)——被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅,，被害人也并非出于恐懼心理交出錢(qián)財(cái),，因此不宜認(rèn)定為敲詐勒索罪。

盜竊罪是指以非法占有為目的,，秘密竊取數(shù)額較大的公司財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為,。本案中，甲乙秘密竊取他人車(chē)牌,，在得不到錢(qián)財(cái)時(shí)將車(chē)牌丟棄,，這種行為導(dǎo)致被害人的車(chē)輛處于違法狀態(tài)，具有侵害相當(dāng)程度的利益可能性,，因此應(yīng)認(rèn)定甲乙具有非法占有目的,。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。

法條鏈接：

第二百八十條偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪,、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文,、證件、印章的,，處三年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處三年以上十年以下有期徒刑。

偽造公司,、企業(yè),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,，處三年以下有期徒刑,、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,。

偽造,、變?cè)炀用裆矸葑C的,，處三年以下有期徒刑、拘役,、管制或者剝奪整理權(quán)利,；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑,。

刑事案件分析報(bào)告篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位評(píng)委：

大家好!我叫×××，來(lái)自×××xxx,。今天我演講的題目是《高揚(yáng)使命無(wú)悔青春》,。

屈指算來(lái)，走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了,。這些日子里,，我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂，曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,，也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷,。然而，更多的時(shí)候,，我的心卻被洋溢的溫暖包圍著,。看著弱勢(shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù),，我便從忙碌中品味到了充實(shí),；看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛，我便從平淡中感悟到了激越,；看著懸而未決的難題迎刃而解,，我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福！

1處理,。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商,，最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元，拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō)：“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了,，我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代,，過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了，太感謝了,！”在解決問(wèn)題的過(guò)程中,，我們?yōu)樗麄兯龅牟欢啵簿褪堑共钑r(shí)熱情些,，交談時(shí)耐心些,，匯報(bào)時(shí)用心些，卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,，總是止不住心頭一熱,！現(xiàn)在，我感覺(jué)自己嘴越來(lái)越甜,，腿越來(lái)越勤,，處事越來(lái)越從容。我想,，我的這些進(jìn)步,，主要應(yīng)該歸功于信訪工作對(duì)我的磨練和啟發(fā)，歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì),。

復(fù)而去,，我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔！正是有了這樣的精神,，我們的信訪干部定將不辱使命，永葆激情,，甘做黨群的連心橋,，甘做群眾的有心人！

時(shí)下,，我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開(kāi)展得如火如荼,。對(duì)于我們信訪人來(lái)說(shuō)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,，不是一個(gè)口號(hào),，不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ)，而是一種為百姓謀利益的熱情,，是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界,！組織的信任就是火熱的使命,，群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫(xiě)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,，用愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮,，讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪事業(yè)而激揚(yáng)!

我的演講完畢，謝謝大家,！