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推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇一
方案是從目的、要求,、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體、周密,,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā),,建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,,制定如下實(shí)施方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,,以監(jiān)督檢查為手段,,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化,、教育常態(tài)化,、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,、懲防一體化,,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心,、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成,。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1,、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心,、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué),、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委,、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省、市委各項(xiàng)決策部署,,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向,、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。
2、強(qiáng)化思想理論武裝,。堅(jiān)持讀原著,、學(xué)原文、悟原理,,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦,。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力,、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé),。
進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù),。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,,黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),,至少組織開(kāi)展1次警示教育,使黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題,、辦事情,,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則,、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),。
3,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、防止“七個(gè)有之”,,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,,構(gòu)建評(píng)估,、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接,、良性循環(huán)的工作機(jī)制,,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),,針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判,。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,,倡導(dǎo)清清爽爽,、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí),、公道正派,、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4,、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,,自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局,、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考,、去定位,、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性,、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化,、責(zé)任分解,、日常督查、年度考核等工作,,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí),、薪酬,、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
5.實(shí)施組織力提升工程,。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí),、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、先進(jìn)支部創(chuàng)建,、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,,推行“堡壘指數(shù)”,、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”,、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),,加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的職責(zé),。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、“三會(huì)一課”,、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),,推行“黨員政治生日”制度,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng),。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,,開(kāi)展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹(shù)宣傳身邊先進(jìn)典型,,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰。
8,、深入聯(lián)系服務(wù)群眾,。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,,鞏固文明城市建設(shè)成果,。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村,、社區(qū),、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流,、征求意見(jiàn)等方式,,了解社情民意,提升服務(wù)效能,。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶,、治散,、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng),、不作為,、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃,、執(zhí)行能力,提高工作效率,、工作質(zhì)量和公信力,。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng),、不作為、不落實(shí)”行為,。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,。落實(shí)黨委書記約談提醒,、簽字背書制度,,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,,抓早抓小,,防微杜漸。以身邊案例為警示,,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),,確保干部干成事、不出事,。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),,構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度,。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),,及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資,、改制重組,、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估,、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、業(yè)績(jī)考核、選人用人,、薪酬分配,、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度,。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),,提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12,、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平,。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化放管”,,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引,。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu),、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管,。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作,。
13,、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,,完善企業(yè)行政管理,、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度,??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位,、責(zé)任人。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu),、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定,。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理,。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控,。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”,。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),,完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,,通過(guò)政治上激勵(lì),、工作上支持,、待遇上保障、心理上關(guān)懷,,充分激發(fā)黨員干部解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),,為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知,、求健,、求美、求樂(lè)的需求,,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15,、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,、“安全常識(shí)”講座,,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí),、厲行節(jié)約,、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng),。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,,雙向通暢,、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制,。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,,做到不越線,、不逾紀(jì)、不謀私,,甘當(dāng)“店小二”,,積極作為、靠前服務(wù),,確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”,。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新,、治企有方,、興企有為、清正廉潔,,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。委黨委要成立以黨委書記,、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色,。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,,及時(shí)掌握工作情況,,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯,。
各科(室),、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大,、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì),市第四次黨代會(huì),、市委四屆四次會(huì)議精神,,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求,制定本單位實(shí)施方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉,、干部清正、村務(wù)清爽,、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),,著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí),,全力踐行“志不求易,、事不避難”。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,。糾正特權(quán)思想,、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,,加強(qiáng)制度建設(shè),,強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制,、不能腐的防范機(jī)制,、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),,提高工作效率,,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明,、政務(wù)清廉,、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān),。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開(kāi)展每月次的主題黨日活動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí),、黨員民主評(píng)議,、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,。2,、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),,有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問(wèn)題,,進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性,、黨建工作的實(shí)效性,,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治,、有活力,、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3,、落實(shí)工作保障,。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí),堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終,。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,,主動(dòng)融入發(fā)展大局,。
(二)深入持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1,、深化助推“最多跑次”改革,。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),,敢為人先,,大膽創(chuàng)新,確保改革各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效,。2,、開(kāi)展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序,、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控,、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正,、服務(wù)高效,、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,,不斷提升我局應(yīng)急管理能力,。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。通過(guò)定期檢査,、突擊檢查,廉政談話等方式,,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起,,上報(bào)一起,。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1,、完善個(gè)人廉政檔案,。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)審批和證件管理,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,,主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2,、健全談心提醒制度,。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話,、激勵(lì)談話,、專題談話、提醒談話等談心談話制度,,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談,。3,、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。圍繞“人、財(cái),、物,、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé),、權(quán)力清單從思想道徳,、外部環(huán)境、崗位職責(zé),、權(quán)力運(yùn)行,、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過(guò)個(gè)人找,、群眾提、同志幫,、上級(jí)點(diǎn),、集體定等方式,對(duì)單位,、科室,、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)強(qiáng)化廉政文化氛圍,。1,、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。組織形式多樣,、生動(dòng)活潑,、積極健康的文體活動(dòng),調(diào)適干部心理壓力,,改善干部心理健康狀況,。2、堅(jiān)持文化育人,。通過(guò)政治學(xué)習(xí),、專題黨課、觀看警示片,、讀廉政書籍,、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,,増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性,。3、強(qiáng)化陣地建設(shè),。利用宣傳櫥窗,、宣傳走廊等,,加強(qiáng)清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺(jué)做到勤政廉政,。
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān),、模范機(jī)關(guān)建設(shè),根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見(jiàn)》(浙委發(fā)〔2021〕2號(hào))和市委有關(guān)要求,,制定本實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)浙江工作的重要指示精神,,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,堅(jiān)持服務(wù)中心,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,一體化推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,著力建設(shè)忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)、為民,、務(wù)實(shí),、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),,為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo),。按照守住清廉底線,、做好模范表率的要求,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,,清廉思想、清廉組織,、清廉作風(fēng),、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機(jī)關(guān)落地生根,,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為紹興黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí),。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實(shí)中央,、省委,、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央,、省委,、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”,。認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示,、交辦事項(xiàng),扎實(shí)做好人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理工作,。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),,列為黨組(黨委,、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心,、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,,充分發(fā)揮黨組(黨委,、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,、周一夜學(xué)等規(guī)定,強(qiáng)化“四史教育”,,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí),。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,帶頭弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神,。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),,機(jī)關(guān)基層黨組織定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判,。全方位開(kāi)展談心談話,黨組(黨委,、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,,機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),,夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),,帶頭強(qiáng)化黨組(黨委,、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,,全面落實(shí)《貫徹〈浙江省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,,普遍提升基層黨組織書記履職能力,,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí),。樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展“先鋒支部”,、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,、支部主題黨日活動(dòng),、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委,、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度,。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān),。深化“黨性體檢”,,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi),。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委,、工委)全面監(jiān)督,、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督,、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,,重大事項(xiàng)決策、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策,、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi),。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán),、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi),、過(guò)程全規(guī)范,、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué),,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。
11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省,、市有關(guān)辦法,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查工作制度,,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類問(wèn)題,,緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向,、新表現(xiàn),加大查處和通報(bào)力度,,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為
12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),。全面打造“三服務(wù)”2.0版,,深化“最多跑一次”改革,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃,、執(zhí)行能力,提高機(jī)關(guān)工作效率,、工作質(zhì)量和公信力,,有針對(duì)性抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不落實(shí)”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉,、情況在一線掌握,、力量在一線匯聚、問(wèn)題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,,為企業(yè)添信心增動(dòng)力,、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板,。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制,,組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村,、社區(qū)開(kāi)展駐企結(jié)對(duì),、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親,、走訪慰問(wèn)等活動(dòng),,切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問(wèn)題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制,。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,,選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度,,優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系,推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心,、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,,完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定,、澄清正名等機(jī)制,,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰,。
15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革,。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑,,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,。按照“一年出成果,、兩年大變樣,、五年新飛躍”的要求,推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造,、協(xié)同高效,,構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),,營(yíng)造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍
16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長(zhǎng),。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,,抓早抓小抓苗頭,,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),。建立干部廉政檔案,。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部培養(yǎng),、識(shí)人察人,、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”,,加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度,,增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性,、針對(duì)性,,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神,。
17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶制度,。建立健全關(guān)心關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛(ài)資金,,每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),。實(shí)施“六必談”“六必訪”,落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施,。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式,,開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的暖心系列活動(dòng),落實(shí)好療休養(yǎng),、年休假等制度,。
18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸,、為民務(wù)實(shí),、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開(kāi)展1次廉政專題教育和1次警示教育,,不斷提升清廉文化的認(rèn)同感,。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè),,由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,,市直機(jī)關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進(jìn),。市直各部門(單位)黨組(黨委,、工委)落實(shí)主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),。
創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。從2021年起,清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定,;以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ),,適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
(一)動(dòng)員部署階段,。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo),、進(jìn)度和措施,每年結(jié)合本單位實(shí)際,,優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,,并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段,。要突出黨組(黨委,、工委)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,、親自協(xié)調(diào),、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求,,深入基層,,深入群眾,找問(wèn)題,、查不足,、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié),、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法,。
(三)申報(bào)審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào),,清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào),,模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過(guò)驗(yàn)收資料,、實(shí)地查看,、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問(wèn)題,、造成嚴(yán)重影響的,,將取消申報(bào)資格。
(四)考核總結(jié)階段,。每年機(jī)關(guān)工委會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議和日常黨建工作督查,、考核等進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審,擬定候選名單,,通過(guò)媒體向社會(huì)公示,,接受群眾監(jiān)督。
縣直機(jī)關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”,、“慶元囑托”,,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治,、有活力,、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案,。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,,也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng),、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求,。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員,、管好干部,、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,,著力打造“政治清明,、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、干部清正”的清廉機(jī)關(guān),。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),,全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心,、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué),、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率,。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī),、違背黨的政治路線,、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題。
2.提升政治文化涵養(yǎng),。堅(jiān)持讀原著,、強(qiáng)黨性,、促改革,,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵,。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”,、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),,營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),,促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定,、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分,。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育,。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)紅船精神,、浙江精神,、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),,至少組織開(kāi)展1次警示教育,,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、規(guī)則,、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,。組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,;利用釘釘,、手機(jī)短信,、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息,;強(qiáng)化單位微信,、辦公助手,、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量,。每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展2次談心談話,。
(二)強(qiáng)化組織體系,,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,堅(jiān)持民主集中制,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員,、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次,,支委會(huì)每月召開(kāi)1次,,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理,。積極利用夜學(xué),、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),,組織學(xué)習(xí)黨的十九大,、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容,;開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),,走進(jìn)福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),,不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺(jué)悟,。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理,、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),,把監(jiān)督寓于日常工作中,實(shí)現(xiàn)抓早抓小,、防微杜漸,。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施公開(kāi)規(guī)范行動(dòng)
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,,積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán),、參與權(quán),、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),,推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)規(guī)范化,、制度化,同時(shí),,結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,、省委“36條辦法”和市,、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,、亂作為等問(wèn)題,,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩,。持之以恒糾正“四風(fēng)”,,把親民愛(ài)民、艱苦奮斗,、科學(xué)求實(shí),、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想,、化為行動(dòng),。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”之風(fēng),,狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,,列入重要議事日程。
2.突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實(shí)際工作,,精心組織,,認(rèn)真實(shí)施,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,。
3.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,,形成工作信息上報(bào),營(yíng)造良好輿論氛圍,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,,研究制定可操作的實(shí)施方案,,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,,堅(jiān)持親自抓,、帶頭做、負(fù)總責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,,落實(shí)各項(xiàng)工作要求,。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開(kāi)展工作,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),,要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳,、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),、先進(jìn)典型、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同,、行為趨同,,通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè),,既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先,、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),,為建設(shè)美麗“大花園”,,勇?tīng)?zhēng)最美“花骨朵”,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展,、趕超跨越提供健康保障,,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”,!
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),,提出如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),,以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化,、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化,、政商關(guān)系親清化,、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列,、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》,,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則,、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,,構(gòu)建程序嚴(yán)密,、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效,。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,杜絕“定調(diào)子、一言堂,、走程序”的弊端,,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,,通過(guò)找問(wèn)題,、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善,。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),梳理細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng),,規(guī)范工作流程,,完善相關(guān)制度,提高公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平,。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾,、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目,,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開(kāi)、過(guò)程全規(guī)范,、結(jié)果全透明”為目標(biāo),,拓寬政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)域,深化公開(kāi)內(nèi)容,,暢通互動(dòng)渠道,。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開(kāi),,自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督,。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度,,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),,使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧,。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實(shí)際,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題,、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況,、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,,落實(shí)責(zé)任人,。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋,、無(wú)禁區(qū),。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí),。要開(kāi)展經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖,、提醒談話,、批評(píng)教育,抓早抓小,、防微杜漸,。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,。
(四)政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,,經(jīng)常深入企業(yè),,主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問(wèn)題,,支持企業(yè)發(fā)展,。同時(shí),要做到公私分明,,恪守黨紀(jì)國(guó)法,,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要,、利益輸送等不正之風(fēng),。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩,、清而不疏,、良性互動(dòng)。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦,。堅(jiān)持開(kāi)展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),,確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì),、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,,扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事,,堅(jiān)持以案釋紀(jì),、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn),、警示教育基地等載體,,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開(kāi)展黨性教育,,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),;組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過(guò)清廉教育常態(tài)化,,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,,把開(kāi)展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手,。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,履行好職責(zé),,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)做好結(jié)合文章,。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想,、清廉制度,、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn),、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,,做到統(tǒng)籌謀劃,、相互融合,防止“兩張皮”,。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力,。
(三)注重工作成效,。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)施策,,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲,。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù),。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,確保工作取得實(shí)效,。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(雋發(fā)〔20-〕11號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),,現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際,,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,、向黨員覆蓋,,著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān),。
(二)主要目標(biāo),。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,,作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末,,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善,,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升,,機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明,,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,,執(zhí)法司法公正文明,,機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,,人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高,,獲得感、幸福感不斷增強(qiáng),。
(一)以機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)
1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,,牢記立黨為公,、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,踐行“三個(gè)表率”,,建設(shè)模范機(jī)關(guān),。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù),。支持配合政治巡視巡察,堅(jiān)決把巡視巡察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日,、談心談話,、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度,。常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研,、大討論,、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變,、大落實(shí)”活動(dòng),,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實(shí)清廉思想根基,。落實(shí)“思想引領(lǐng),、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí),,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線學(xué)習(xí),、“云上通城”等平臺(tái)開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),,推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開(kāi)展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),,主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,。
3.培育清廉機(jī)關(guān)文化,。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,,深化理想信念教育,、對(duì)黨忠誠(chéng)教育,,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制,,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育,、政德教育、廉政警示教育,,厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做廉潔從政,、廉潔用權(quán),、廉潔修身、廉潔齊家的模范,。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),,發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開(kāi)展豐富多彩,、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),。
(二)推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
4.服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須,、十不準(zhǔn)”,,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部,、公職人員與群眾的交往行為。開(kāi)展“我為營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策”,、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng),,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)季度座談會(huì)制度,,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,。開(kāi)展影響營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,狠抓正,、反兩方面典型,,著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位,、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問(wèn)題,。打造營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),??偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法,,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”,。
(三)持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。緊盯享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題,,對(duì)違規(guī)公款吃喝,、餐飲浪費(fèi)、公款旅游,、公車私用,、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利,、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問(wèn)題及其隱形變異問(wèn)題露頭就打,、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫(kù)”,、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),、利益輸送等問(wèn)題。在重要節(jié)假日,,通過(guò)發(fā)送廉潔提醒短信,,開(kāi)展提醒談話,通報(bào)典型案例,、明察暗訪等形式明紀(jì)律,、嚴(yán)要求,使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過(guò)節(jié)之弦,。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),,堅(jiān)持過(guò)“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,,大力壓減非急需非剛性支出,,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義,。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問(wèn)題整改,、解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題等重點(diǎn)工作,,大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng),、不作為,、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,。組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,、跟蹤督查活動(dòng),重點(diǎn)查處?kù)柟堂撠毠?jiān)走形式,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章,、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問(wèn)題,。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,,帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾,。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度,。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),加大駐村幫扶力度,。深化黨建引領(lǐng)基層治理,,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長(zhǎng)效化,。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用,。
為落實(shí)“清廉”部署,推進(jìn)“清廉”建設(shè),,著力解決民生間題,,進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),特制定本方案,。
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,。推動(dòng)清廉思想理念,、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范,、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過(guò)程,,唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效,、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān),。
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),突出黨建引領(lǐng)作用,。
1,、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,,嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,。從嚴(yán)落實(shí)“”、民主生活會(huì),、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,錘煉機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性、優(yōu)良作風(fēng),。
2,、加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),,自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步做好宣傳思想工作,,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),、話語(yǔ)權(quán),,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、黨建等平臺(tái)和報(bào)刊,、電視,、微信等手段,教育引導(dǎo)黨員干部守公德,、嚴(yán)私德,,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派,、實(shí)事求是,、清正廉潔的價(jià)值觀,。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省市十項(xiàng)規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異種種表現(xiàn),,堅(jiān)決防止反彈回潮,。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”,,深入開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),,切實(shí)抓好庸、懶,、散,、浮、拖等突出問(wèn)題的整治,。
4,、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,全面推行黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)、事務(wù)公開(kāi),,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、建章立制和問(wèn)責(zé)追究等措施,,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控,、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度,。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人,,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實(shí)做好處分決定執(zhí)行工作,。
(二)扎實(shí)開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng),,聚力糾正突出問(wèn)題。
1,、開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題集中整治活動(dòng),。利用1至3個(gè)月時(shí)間,集中開(kāi)展一次作風(fēng)問(wèn)題整治活動(dòng),,著力解決在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”上存在的各類問(wèn)題,,防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)自查自糾、座談訪問(wèn),、信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查等多種方式查找問(wèn)題,對(duì)普遍性的突出問(wèn)題組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,。繼續(xù)解決工作效率低下,、工作落實(shí)不力、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題,,推動(dòng)作風(fēng)改善,、效能提升,,鞏固集中整治活動(dòng)成果,,確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,,取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效,。
2、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話精神,,學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史,、革命史,,以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)定理想信念,傳承紅色基因,,營(yíng)造濃厚的清廉文化氛圍,。積極開(kāi)展寓教于樂(lè)、豐富多彩的清廉文化活動(dòng),,開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試,、黨建知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),,使廣大黨員干部明紀(jì)律,、知底線,增強(qiáng)清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺(jué)性,。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,,針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要,及時(shí)做好“雪中送炭”,,落實(shí)好帶薪年休假,、職工定期體檢制度,建設(shè)有溫度,、“含氧量”高的機(jī)關(guān),。
3,、開(kāi)展優(yōu)秀股室評(píng)選、清廉家風(fēng)活動(dòng),。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè),,教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,,凈化自己的社交圈,、生活圈,、朋友圈,,教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),,共同營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,其他班子成員為副組長(zhǎng),下屬各單位,、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,落實(shí)好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù),。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。
(二)營(yíng)造良好氛圍,。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),,大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委,、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法,,充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性,,形成共建共享的良好局面,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制,,及時(shí)通報(bào)工作情況,。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效,。
為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè),,根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見(jiàn)》(x委發(fā)〔2021〕x號(hào))和市委有關(guān)要求,制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神,,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線,,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)中心,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法,,以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治,,一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,著力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng),、為民、務(wù)實(shí),、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān),,為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線,、做好模范表率的要求,,力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,,黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序,,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制,,違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成,,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通,,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng),、清廉紀(jì)律,、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根,“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí),。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求,。
2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委,、市委重大決策部署,。認(rèn)真抓好中央、省委,、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”,。認(rèn)真落實(shí)中央、省,、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示,、交辦事項(xiàng),,扎實(shí)做好人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理工作,。
3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),,列為黨組(黨委,、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心,、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制,,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,,抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,、周一夜學(xué)等規(guī)定,,強(qiáng)化“四史教育”,加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí),。
4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,帶頭弘揚(yáng)紅船精神,、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,,每年部門黨組(黨委,、工委)至少1次聽(tīng)取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào),機(jī)關(guān)基層黨組織定期開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判,。全方位開(kāi)展談心談話,,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,,機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次,。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委,、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī),帶頭強(qiáng)化黨組(黨委,、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,,健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,,結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。
6.全面提升基層黨組織組織力,。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考,,推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí),。樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,開(kāi)展“先鋒支部”,、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng),、組織生活會(huì),、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,,相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告,。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委,、工委)議事規(guī)則和決策程序,,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理,。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督,、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督,、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,,定期開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序,重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定,。
10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開(kāi),。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán),、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋,、事項(xiàng)全公開(kāi),、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),,推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。
11.
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇二
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化,、改革開(kāi)放再出發(fā),,建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,,制定如下實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部,、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,,以廉政文化建設(shè)為載體,,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化,、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度,、公信度和群眾滿意度,,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。
二、總體目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升,;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成,。
三,、主要內(nèi)容(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1,、加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心,、維護(hù)核心,、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、省委,、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省,、市委各項(xiàng)決策部署,,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通,。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局,、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策,、想問(wèn)題、辦事情,,嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、規(guī)則、程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”,、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告,、修復(fù)凈化相互銜接,、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性,、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),,針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽,、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí),、公道正派,、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí),、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤,。
5.實(shí)施組織力提升工程,。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí),、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、先進(jìn)支部創(chuàng)建,、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),,加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,。堅(jiān)持民主集中制,,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”,、黨員民主評(píng)議,、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,,黨課一般每季度組織1次,。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰,。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果,。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’,、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū),、企業(yè)單位的結(jié)對(duì),、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,,以實(shí)地走訪,、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,,了解社情民意,,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。深化機(jī)關(guān)效能革命,,大力治懶、治散,、治庸,,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),,不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃,、執(zhí)行能力,提高工作效率,、工作質(zhì)量和公信力,。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng),、不作為、不落實(shí)”行為,。
函詢,,抓早抓小,防微杜漸,。以身邊案例為警示,,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),,確保干部干成事、不出事,。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),,構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系11、完善國(guó)資監(jiān)管制度,。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),,及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資,、改制重組,、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估,、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、業(yè)績(jī)考核、選人用人,、薪酬分配,、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度,。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),,提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力,。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平,。根據(jù)“國(guó)家所有,、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為,。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化放管”,,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引,。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu),、產(chǎn)權(quán)變動(dòng),、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管,。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13,、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制,。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理,、人力資源,、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),,明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位,、責(zé)任人,。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理,、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定,。健全全面預(yù)算管理體系,。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理,。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14,、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),,完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制,。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,,通過(guò)政治上激勵(lì),、工作上支持、待遇上保障,、心理上關(guān)懷,,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),,為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知,、求健,、求美、求樂(lè)的需求,,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
自守的文化因素,,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16,、營(yíng)造崇清尚廉氛圍,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,著力打造親不逾規(guī),、清不遠(yuǎn)疏,,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,,在“有交集不能有交換,,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制,。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,,做到不越線、不逾紀(jì),、不謀私,,甘當(dāng)“店小二”,積極作為,、靠前服務(wù),,確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”,。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng),、勇于創(chuàng)新,、治企有方、興企有為,、清正廉潔,,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”,。
四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),,各班子成員為副組長(zhǎng),,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設(shè)新舉措,,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,,及時(shí)掌握工作情況,,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯,。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,,大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)、廉潔高效,。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2022〕x號(hào)),、《中共xx壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見(jiàn)》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))、《中共xx市委員會(huì)印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)清廉xx建設(shè)實(shí)施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號(hào))及《中共xx市委員會(huì)市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號(hào))精神,,結(jié)合我局實(shí)際,,制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過(guò)程各方面。著力建設(shè)“政治清明,、廉潔高效,、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)、善作善成”的清廉機(jī)關(guān),,以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量,。
二,、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),黨組落實(shí)管黨治黨責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,,黨員干部黨性意識(shí),、紀(jì)法意識(shí)、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,,人民群眾的滿意度不斷提高,、獲得感不斷增強(qiáng)。到2023年,,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)制度機(jī)制成熟定型,,清廉思想、清廉制度,、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過(guò)程,,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,,清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)全面建成。
三,、實(shí)施步驟
(一)部署推進(jìn)階段(2022年x月xx日前):健全工作機(jī)構(gòu),,研究制定推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動(dòng),,積極營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)的濃厚氛圍,。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實(shí)際,,切實(shí)將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃,、統(tǒng)籌推動(dòng),,圍繞實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。集中建設(shè)階段,,在高質(zhì)量完成“六個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作,,即“制定一個(gè)工作方案、組織一次政治體檢,、開(kāi)展一次警示教育,、建設(shè)一個(gè)文化陣地、選樹(shù)一批先進(jìn)典型,、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,,結(jié)合醫(yī)保部門職能開(kāi)展好特色自選動(dòng)作。
(三)總結(jié)提升并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2024年x月—):將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,,注重總結(jié)提高,,及時(shí)轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深,。
四,、工作內(nèi)容
(一)把握“四個(gè)維度”,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,保持政治清醒,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵,,始終在政治立場(chǎng),、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育,,在清明節(jié)、七一,、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日期間,,組織開(kāi)展緬懷先烈、過(guò)政治生日,、重溫入黨誓詞等活動(dòng),,引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)xx工作,、對(duì)醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神,。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì),、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議,、主題黨日活動(dòng)等制度,,用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、嚴(yán)肅性,、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,,及時(shí)解決苗頭性問(wèn)題,。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人獨(dú)斷專行,。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系,。
3.加大力度,壓實(shí)壓緊主體責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,,全面健全并落實(shí)局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖,、合力推動(dòng)的責(zé)任體系,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度,,加大責(zé)任追究力度,,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,定期分析研判干部思想狀況,,積極采取相應(yīng)的防范對(duì)策和化解措施,。
4.拓寬廣度,突出重大事項(xiàng)監(jiān)管,。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,,在涉及重大問(wèn)題,、重要事項(xiàng)時(shí),必須按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(guó)(境)管理制度,,進(jìn)一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,,落實(shí)述責(zé)述廉述法,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。
(二)打好“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,,構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”,。在推進(jìn)全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),,切實(shí)防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,,加強(qiáng)對(duì)救助對(duì)象身份甄別,,切實(shí)防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保目錄,、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機(jī)制文件,,切實(shí)防范決策失誤,,維護(hù)醫(yī)保基金收支平衡,。
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”,。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,,嚴(yán)格落實(shí)“分段把關(guān),、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機(jī)制。對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并建立配套防控措施,。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革,。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣,、鄉(xiāng),、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋,。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),,打造一批示范窗口和示范點(diǎn)。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防控戰(zhàn)”,。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)中標(biāo)結(jié)果,,并按合同約定及時(shí)結(jié)算貨款,,維護(hù)統(tǒng)一性和權(quán)威性,。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格形成與調(diào)整機(jī)制。建立醫(yī)藥企業(yè)來(lái)訪接待工作規(guī)范,,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,,始終堅(jiān)守藥品集采的“公平陣地”,。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級(jí)醫(yī)?;鸢踩u(píng)估和監(jiān)管、政府決策,、醫(yī)保公共政策研究,,不得提供給第三方進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)參保人員個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù),,防止泄露個(gè)人隱私,。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實(shí)防范工作人員利用信息謀取私利,、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;稹?/p>
(三)推進(jìn)“四個(gè)融入”,,構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問(wèn)責(zé),,全面加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,。落實(shí)好一把手監(jiān)督約談,、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒,、談話函詢,實(shí)現(xiàn)抓早抓小,、防微杜漸,,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛(ài)。強(qiáng)化監(jiān)管,,加大對(duì)問(wèn)題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督效果,。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題。在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫,,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗,。更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用,,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,,認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究,、下訪接訪、“雙報(bào)到”,、黨建聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng),,主動(dòng)服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難,。全面建章立制,,進(jìn)一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政,、考核督查,、信訪、組織人事,、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,,實(shí)現(xiàn)制度管人管事管物,。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部,。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,、任人唯賢,,堅(jiān)持事業(yè)為上,、依事?lián)袢恕B鋵?shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,,嚴(yán)把選人用人政治關(guān),、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),、形象關(guān),,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開(kāi)展好干部日??己?、年度考核、黨員量化考評(píng)等工作,。強(qiáng)化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,,定期不定期對(duì)在崗情況,、外出登記情況,、請(qǐng)銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進(jìn)行約談提醒,,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評(píng)優(yōu)評(píng)先,督促干部提升精氣神,,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量,。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交往守則,,列出正負(fù)面清單,,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象合法交往、靠前服務(wù),、堅(jiān)守底線,、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護(hù)”服務(wù)品牌,,設(shè)立醫(yī)保改革重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專員,,組織醫(yī)保工作人員主動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)成對(duì)子開(kāi)展服務(wù)工作,積極作為、真心實(shí)意地為服務(wù)對(duì)象排擾解難,。
(四)打造“四個(gè)陣地”,,營(yíng)造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地,實(shí)施支部提升工程,。以提升組織力為重點(diǎn),,深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),,把支部建設(shè)成為講政治,、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。增強(qiáng)黨建紅色引擎動(dòng)能,,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng),、提高效能方面積極作為,,切實(shí)肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力,。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動(dòng)方式,,豐富品牌載體內(nèi)容,,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。
14.打造思想陣地,加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育,。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),,貫徹落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度,。把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,,引導(dǎo)黨員,、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,,自覺(jué)抵制腐敗、杜絕腐敗,、遠(yuǎn)離腐敗,。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策,、想問(wèn)題,、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、規(guī)則,、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),。強(qiáng)化警示教育,,進(jìn)一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動(dòng)陣地,,推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”工作,,要把“醫(yī)保部門就是清廉機(jī)關(guān),、模范機(jī)關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個(gè)人,真正讓清廉從政,、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色,。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團(tuán)活動(dòng)中,營(yíng)造崇廉拒腐的良好社會(huì)風(fēng)尚,。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美,、以廉為榮的價(jià)值取向,。廣泛開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng),倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,。充分挖掘,、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,廣泛開(kāi)展“傳家訓(xùn),、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),,引導(dǎo)干部職工重視家庭,、家教、家風(fēng)建設(shè),。
16打造文化陣地,,加強(qiáng)清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄,、制作警示標(biāo)語(yǔ),。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)的動(dòng)態(tài)信息,、經(jīng)驗(yàn)做法及成效,宣傳勤廉榜樣,、道德模范,、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹(shù)立以清為美,、以廉為榮的價(jià)值取向,,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
五,、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進(jìn),,也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作,、樹(shù)立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,對(duì)照崗位職能,主動(dòng)作為,,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感,、緊迫感和使命感。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進(jìn),做好工作監(jiān)督,。黨組書記要做“施工隊(duì)長(zhǎng)”,,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究,、親自部署,、親自推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,督促分管科室抓好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),,積極主動(dòng)參與,,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作,。
(三)積極開(kāi)展宣傳,,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,,借助廣播,、報(bào)刊,、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),、先進(jìn)典型,、工作成效,強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對(duì)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同,、行為趨同,,通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)保機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展,。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇四
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,,敬請(qǐng)關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),,謝謝大家!
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化,、改革開(kāi)放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,,制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部,、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,,以廉政文化建設(shè)為載體,,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化,、監(jiān)督社會(huì)化,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度,、公信度和群眾滿意度,,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心,、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,,山清水秀的政治生態(tài)全面形成,。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1,、加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心,、維護(hù)核心,、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省,、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,,確保政令暢通,。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向,、管大局,、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。
2、強(qiáng)化思想理論武裝,。堅(jiān)持讀原著,、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號(hào)逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力,、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé),。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí),。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù),。開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),,至少組織開(kāi)展1次警示教育,,使黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策,、想問(wèn)題、辦事情,,嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、規(guī)則、程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),。
3,、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,,嚴(yán)明政治規(guī)矩,,全面開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告,、修復(fù)凈化相互銜接,、良性循環(huán)的工作機(jī)制,,及時(shí)解決苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。全方位開(kāi)展談心談話活動(dòng),,針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判,。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派,、實(shí)事求是,、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委,、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局,、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位,、去謀劃,,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性,、實(shí)效性,。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解,、日常督查,、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬,、獎(jiǎng)懲等掛鉤,。
5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí),、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、先進(jìn)支部創(chuàng)建,、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,,推行“堡壘指數(shù)”,、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,。組織開(kāi)展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”,、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),,加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的職責(zé),。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、“三會(huì)一課”,、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),,推行“黨員政治生日”制度,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次,,支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次,,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7,、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,,開(kāi)展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),,選樹(shù)宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系,。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰,。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果,。深入開(kāi)展“深化‘三服務(wù)’,、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,,開(kāi)展一線大結(jié)對(duì),,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū),、企業(yè)單位的結(jié)對(duì),、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,,以實(shí)地走訪,、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,,了解社情民意,,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。深化機(jī)關(guān)效能革命,,大力治懶、治散,、治庸,,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為等問(wèn)題,。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃,、執(zhí)行能力,,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力,。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),,有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不落實(shí)”行為。
10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒,、簽字背書制度,,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,,抓早抓小,,防微杜漸。以身邊案例為警示,,持續(xù)深入開(kāi)展“以案釋紀(jì)明紀(jì),,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),,確保干部干成事、不出事,。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),,構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系
11、完善國(guó)資監(jiān)管制度,。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),,及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資,、改制重組,、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估,、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、業(yè)績(jī)考核、選人用人,、薪酬分配,、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度,。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,,組織開(kāi)展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),,提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力,。
12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平,。根據(jù)“國(guó)家所有,、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為,。按照“簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,,整合國(guó)資監(jiān)管職能,,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引,。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu),、產(chǎn)權(quán)變動(dòng),、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管,。組織開(kāi)展違反國(guó)資監(jiān)管制度,,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13,、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制,。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理,、人力資源,、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),,明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位,、責(zé)任人,。開(kāi)展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理,、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定,。健全全面預(yù)算管理體系,。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理,。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14,、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),,完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制,。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持,、待遇上保障,、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng),,為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知,、求健,、求美、求樂(lè)的需求,,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15,、開(kāi)展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,、“安全常識(shí)”講座,,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí),、厲行節(jié)約,、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng),。
16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,,雙向通暢,、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,,有交往不能有交易”的前提下,,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制,。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線,、不逾紀(jì),、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為,、靠前服務(wù),,確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,,做到對(duì)黨忠誠(chéng),、勇于創(chuàng)新、治企有方,、興企有為,、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織。委黨委要成立以黨委書記,、主任為組長(zhǎng),,各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,。
(二)探索創(chuàng)新,,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色,、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,,務(wù)求實(shí)效,。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯,。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),,鞏固良好政治生態(tài),,不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識(shí),按照縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))及縣紀(jì)委,、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開(kāi)展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆二次全會(huì)和縣紀(jì)委十四屆三次全會(huì)精神,,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),、明確目標(biāo),、落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),,不斷開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,。
通過(guò)“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示,、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,、強(qiáng)化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問(wèn)題教育震懾,,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,,對(duì)干部苗頭性問(wèn)題,做到早預(yù)防,、早提醒,、早制止,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,,干部清正、政府清廉,、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)工作主線
從“育,、立,、糾”三個(gè)個(gè)方面入手,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問(wèn)題”到“預(yù)防問(wèn)題”再到“查找問(wèn)題”最后到“糾正問(wèn)題”的四種形態(tài)和階段,,針對(duì)監(jiān)督對(duì)象的不同情況做到因人施計(jì),、因病施策,,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點(diǎn)和著力點(diǎn),中期有方法和措施,,后期有懲戒和成效,。
1.突出“育”思想,厚植廉政土壤,。采取“一一二”工作法,,即:打造“一個(gè)課堂、一個(gè)基地,、兩個(gè)平臺(tái)”,,全面帶動(dòng)廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度,,緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn),。采取“四個(gè)一”工作方法,即:“建立一本臺(tái)賬,、完善一套制度,、制定一套措施,運(yùn)用一個(gè)結(jié)果”加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,。
3.突出“查”問(wèn)題,,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個(gè)機(jī)構(gòu),、懸掛兩塊牌子,、緊盯三個(gè)領(lǐng)域、注重四種運(yùn)用”,,構(gòu)建起全覆蓋,、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯(cuò)誤,,發(fā)揮廉政震懾,。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè),、完善兩套工作制度,,嚴(yán)查四個(gè)領(lǐng)域問(wèn)題”,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì),,充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用,。
(二)氛圍打造
按照“一片一院兩路三場(chǎng)所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,,一個(gè)廉潔院落,,兩條廉潔道路,三個(gè)廉潔場(chǎng)所,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造出清廉,、實(shí)干,、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>
1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個(gè)廉潔院落”即政府院內(nèi),,在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語(yǔ),,led滾動(dòng)播放連載宣傳標(biāo)語(yǔ);在院壩內(nèi)以“育、防,、查,、糾”四個(gè)方面為主題,結(jié)合“踐行十愛(ài).德耀甜城”教育活動(dòng),,制作6—8塊展板,,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長(zhǎng)廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫,。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街,、繞場(chǎng)段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語(yǔ),。
2.建設(shè)廉潔文化載體,。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會(huì)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,龍會(huì)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個(gè)廉潔場(chǎng)所”即:便民服務(wù)中心,、信訪接待室,、紀(jì)委談話室及辦公室,每個(gè)場(chǎng)所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語(yǔ),,三個(gè)場(chǎng)所均要做到:制度上墻,,工作流程及辦事流程公開(kāi),辦公場(chǎng)所干凈整潔,,辦公物品擺放整齊,,人員遵守工作紀(jì)律,接待群眾熱心,、耐心,、誠(chéng)心。
(三)資料完善
按照縣紀(jì)委,、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開(kāi)展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號(hào))要求,,完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實(shí)體系、深化廉潔宣傳教育,、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”5個(gè)方面的工作資料。
(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底),。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)”精神,,成立組織,制定方案,,理清創(chuàng)建工作主線,,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),,整體推進(jìn)創(chuàng)建工作,。
(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個(gè)方面的工作資料,。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月下旬至12月),。迎接上級(jí)紀(jì)委對(duì)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立由黨委書記何林同志任組長(zhǎng)的龍會(huì)鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,,負(fù)責(zé)具體落實(shí)創(chuàng)建工作(見(jiàn)附件1),,建立定期報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào),,研究解決遇到的問(wèn)題和困難,,制定下一步工作方法和措施,推動(dòng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步,、有序開(kāi)展,。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,。成立3個(gè)創(chuàng)建工作小組(見(jiàn)附件2),,具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容的確定,、工作資料完善等相關(guān)工作,,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),,完成創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù),。鎮(zhèn)財(cái)政所要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),全力保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點(diǎn)突出,、成效明顯,,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo),。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇六
縣直機(jī)關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”,、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,,把征收辦建設(shè)成為講政治,、有活力、能戰(zhàn)斗,、守清廉的模范團(tuán)隊(duì),,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、勇于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍,按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,,結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案,。
清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求,也是對(duì)黨風(fēng),、政風(fēng),、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,擔(dān)當(dāng)起管好黨員,、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命,,抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明,、設(shè)置科學(xué),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān),。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,,全面提高黨建質(zhì)量,推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺(jué),,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),,全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心,、維護(hù)核心,、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問(wèn)題,,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī),、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問(wèn)題,。
2.提升政治文化涵養(yǎng),。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性,、促改革,,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵,。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,,每年撰寫理論文章不少于1篇,。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),,營(yíng)造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,,不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí),促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定,、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅,、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育,。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,大力弘揚(yáng)紅船精神,、浙江精神、慶元精神,,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開(kāi)展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),,至少組織開(kāi)展1次警示教育,,推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限,、規(guī)則,、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),。
4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,。組織召開(kāi)專題學(xué)習(xí)和分析會(huì),不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,;利用釘釘,、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息,;強(qiáng)化單位微信,、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導(dǎo),,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開(kāi)展1次意識(shí)形態(tài)專題教育,,主要負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展2次談心談話,。
(二)強(qiáng)化組織體系,實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、“三會(huì)一課”,、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,,支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次,支委會(huì)每月召開(kāi)1次,,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理,。積極利用夜學(xué),、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī),,組織學(xué)習(xí)黨的十九大,、《憲法》,、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容;開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng),,走進(jìn)福建壽寧下黨,,深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺(jué)悟,。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育,、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié),,把監(jiān)督寓于日常工作中,,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,。
(三)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,,實(shí)施公開(kāi)規(guī)范行動(dòng)
1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,,積極主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的黨務(wù)信息,,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán),、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)規(guī)范化,、制度化,,同時(shí),結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件,,切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽(yáng)光下,。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,、省委“36條辦法”和市,、縣委實(shí)施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,,對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義,,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,、亂作為等問(wèn)題,,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,,不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì),、遵規(guī)守矩,。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛(ài)民,、艱苦奮斗,、科學(xué)求實(shí)、迎難而上,、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神融入思想,、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”之風(fēng),狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),,將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列入重要議事日程,。
2.突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作,,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),,立足于實(shí)際工作,精心組織,,認(rèn)真實(shí)施,,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,。
3.加強(qiáng)宣傳,,營(yíng)造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,,形成工作信息上報(bào),,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,,堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,,把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓,、帶頭做,、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù),。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)各項(xiàng)工作要求,。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),,協(xié)助黨支部開(kāi)展工作,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,,為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障,。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),,要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,,充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),、先進(jìn)典型,、工作成效,強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同,、行為趨同,,通過(guò)輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度,,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,,不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機(jī)關(guān)建設(shè),,既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚(yáng)“慶元精神”,,對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先,、真抓實(shí)干,,扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,,勇?tīng)?zhēng)最美“花骨朵”,,推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”,!
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇七
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,,以及省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)、市紀(jì)委八屆六次全會(huì),、和區(qū)紀(jì)委一屆四次全會(huì)精神,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“五清”目標(biāo)(清明健康的政治生態(tài),、清正有為的干部隊(duì)伍,、清廉高效的營(yíng)商環(huán)境、清朗和諧的社會(huì)根基,、清新尚廉的文化風(fēng)尚)打好廉政組合拳,,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,為更好發(fā)揮公共財(cái)政職能作用提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。
為民理財(cái)、理財(cái)為民,,建忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)財(cái)政隊(duì)伍,。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位,。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,,持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,。堅(jiān)決維護(hù)核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行中央、省,、市,、區(qū)重大決策部署,堅(jiān)決防止有令不行,、有禁不止,,上有政策、下有對(duì)策等行為,,確保政令暢通,在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,。持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),引導(dǎo)全局黨員干部自覺(jué)規(guī)范線上線下言行,。
2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實(shí)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)“”,、組織生活會(huì)、民主生活會(huì),、談心談話,、民主評(píng)議黨員、主題黨日,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,。加強(qiáng)政治文化教育,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化,、碼頭文化,、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響,;持續(xù)深化蒲波,、彭宇行、曾長(zhǎng)江嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),。
3.壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同安排,、同落實(shí),、同檢查,全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次,。組織分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,,分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,,層層壓實(shí)責(zé)任,、落實(shí)任務(wù)。黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,,重要工作親自部署,、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問(wèn)題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽(tīng)取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報(bào)并進(jìn)行研判,。班子成員,、股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,,督促落實(shí)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。班子成員年初對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,每季度聽(tīng)取分管股室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),。
4.健全完善相關(guān)制度,。通過(guò)將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善,、將要求建章立制等措施,,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度,、用舊制作為依據(jù),、以要求推進(jìn)工作的問(wèn)題,建立以制度辦事的良好新風(fēng),,讓財(cái)政機(jī)關(guān)運(yùn)行在陽(yáng)光下,。2021年,重點(diǎn)健全完善預(yù)算約束制度,、績(jī)效評(píng)價(jià)制度,、政府采購(gòu)制度,;強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國(guó)資出租,、出讓,、處置程序和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處置(處理)“收支兩條線”制度,。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,構(gòu)建清正有為的干部隊(duì)伍
1.多措并舉提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是正確選人用人,。嚴(yán)格落實(shí)《股級(jí)干部管理工作辦法》,,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān),把信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質(zhì)量,。二是開(kāi)展機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí),。制定《2021年度機(jī)關(guān)培訓(xùn)方案》,通過(guò)多種形式開(kāi)展學(xué)規(guī)矩,、學(xué)作風(fēng),、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)業(yè)務(wù),、學(xué)禮儀,、學(xué)公文寫作等學(xué)習(xí),全面提升干部綜合素質(zhì),。三是開(kāi)展崗位大輪換,。對(duì)部分股室人員進(jìn)行調(diào)整,激勵(lì)干部多崗位鍛煉,,提升綜合能力,。給年輕人壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排他們經(jīng)受鍛煉,,讓他們盡快成長(zhǎng)成熟起來(lái),。四是開(kāi)展業(yè)績(jī)大評(píng)比。實(shí)行中層干部年度“三述”(述打算,、述進(jìn)度,、述成果),激勵(lì)他們主動(dòng)謀劃工作、落實(shí)工作,、總結(jié)工作,。實(shí)行年度考核“三評(píng)”(社會(huì)評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng),、黨組評(píng)),,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,。實(shí)行工作“三議”,,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見(jiàn),,再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見(jiàn),,最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府,、市委市政府十項(xiàng)規(guī)定精神,繼續(xù)開(kāi)展形式主義,、官僚主義專項(xiàng)整治,,防止“四風(fēng)”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),。持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“斂財(cái)”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”,、掃黑除惡等專項(xiàng)整治,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分標(biāo)準(zhǔn),做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章,。加大局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查力度,,著力糾治主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)待群眾態(tài)度生冷,、消極應(yīng)付,、推諉扯皮等問(wèn)題,鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)整治成果,。
(三)提升服務(wù)水平,,構(gòu)建清廉高效的營(yíng)商環(huán)境
1.加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購(gòu)常態(tài)化培訓(xùn)實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購(gòu)聯(lián)合監(jiān)管實(shí)施方案》《市區(qū)政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購(gòu)操作指南》等制度文件,。通過(guò)宣傳培訓(xùn)全面強(qiáng)化各級(jí)各部門依法采購(gòu)意識(shí),,會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)司法局,、區(qū)審計(jì)局,、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,,重點(diǎn)加強(qiáng)政府采購(gòu)各環(huán)節(jié),、政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu),、政府采購(gòu)程序執(zhí)行,、政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)、政府采購(gòu)?fù)对V質(zhì)疑等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,,凈化政府采購(gòu)環(huán)境,,規(guī)范政策采購(gòu)行為,維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的運(yùn)行秩序,。
2.全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,。配合稅務(wù)部門貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。要切實(shí)降低制度性交易成本,,不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家清理規(guī)范收費(fèi)基金各項(xiàng)政策措施,,進(jìn)一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費(fèi),不斷完善收費(fèi)基金目錄清理管理制度和收費(fèi)公示制度,,提高收費(fèi)政策透明度,。強(qiáng)化已出臺(tái)降費(fèi)政策監(jiān)督檢查,加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,,保障政策實(shí)施效果,。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費(fèi)企業(yè)社保費(fèi)率政策和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為,。根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章立改廢情況,,進(jìn)一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間,,優(yōu)化調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn),。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范,。深入推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”工作,杜絕權(quán)力濫用,,促進(jìn)執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化,,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào),。在局機(jī)關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)箱,,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)局黨組,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議,,受理信訪舉報(bào)件,,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見(jiàn)建議和信訪件,,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員,,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,調(diào)查辦理信訪案件,,將矛盾糾紛化解在基層,。對(duì)“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)反饋的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,,提高辦結(jié)率和滿意率,。
(四)突出黨建引領(lǐng),構(gòu)建清朗和諧的社會(huì)根基
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。以“黨建引領(lǐng),、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”為主線,,以建設(shè)“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好,、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好,、工作業(yè)績(jī)好,、群眾反映好)為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),,全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同落實(shí),,形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作,做到“兩手抓,、兩手硬,、兩促進(jìn)”。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,堅(jiān)持“雙匯報(bào),、雙指導(dǎo)、雙約談,、雙當(dāng)好”制度,,分管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當(dāng)好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”(電教微黨課,、黨員微黨課,、指尖微黨課)為抓手,,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內(nèi)容體系,。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng),、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用,,通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、黨員示范崗、先進(jìn)個(gè)人,、開(kāi)展崗位建功活動(dòng)等,,推動(dòng)黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),,更好發(fā)揮先鋒模范作用,。
2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì),。開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),將課堂授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),、學(xué)員輪流試講相結(jié)合,,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政,、法律,、公文寫作、業(yè)務(wù)提升,、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容,,形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn),、季集訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,。通過(guò)系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn),,切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平,。以建黨100周年為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,,使黨員同志做到學(xué)史明理,、學(xué)史增信、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,,學(xué)黨史、悟思想,、辦實(shí)事,、開(kāi)新局,。二是交流學(xué)習(xí)促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習(xí),,通過(guò)實(shí)地參觀,、座談交流等方式,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,全面提升思想境界,、目標(biāo)定位、工作標(biāo)準(zhǔn),。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,尋找差距,彌補(bǔ)短板,,進(jìn)一步做好黨員教育和機(jī)關(guān)黨建工作,。
3.持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。運(yùn)用講廉政黨課,、廉政專題學(xué)習(xí),、廉政談話提醒等多種形式加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,教育引導(dǎo)干部職工知敬畏,、存戒懼,、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,對(duì)干部職工進(jìn)行廉政提醒,,加大對(duì)廉潔過(guò)節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群,、微信群,、微信公眾號(hào)等平臺(tái),搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò),,及時(shí)推送廉政信息,,明示規(guī)矩和紀(jì)律。開(kāi)展以案說(shuō)法,、以案示警活動(dòng),,通過(guò)觀看警示教育片、通報(bào)典型案例,、參觀廉政警示教育基地等方式加強(qiáng)警示教育,。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,,用身邊事來(lái)教育身邊人,。
(五)培育機(jī)關(guān)文化,構(gòu)建清新尚廉的文化風(fēng)尚
1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用,。開(kāi)展豐富多彩的黨建,、工會(huì)活動(dòng),,通過(guò)學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡感召,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、志愿服務(wù)、勞動(dòng)競(jìng)賽,、文體活動(dòng)等,,營(yíng)造“清廉財(cái)政”機(jī)關(guān)文化氛圍。適時(shí)開(kāi)展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析,、情況摸排疏導(dǎo),,并針對(duì)性開(kāi)展談心談話、走訪慰問(wèn),,調(diào)適干部心理壓力,。加強(qiáng)干部職工的溝通交流,營(yíng)造健康向上,、和諧奮進(jìn),、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。深化家庭家教家風(fēng)教育,,繼續(xù)開(kāi)展“傳家訓(xùn),、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng),,教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助,、互相監(jiān)督,共建清廉家風(fēng),,營(yíng)造崇尚清廉的文化氛圍,。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機(jī)關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標(biāo)語(yǔ),,設(shè)置宣傳欄,,利用宣傳欄及時(shí)宣傳黨建和廉政知識(shí)。利用一樓大廳,、樓道,、辦公室等宣傳陣地加強(qiáng)黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”,。一樓大廳文化墻以點(diǎn)帶面,,著眼大局,,鼓勵(lì)財(cái)政干部勇于擔(dān)當(dāng),,爭(zhēng)創(chuàng)一流;大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧,,為職工或外來(lái)辦事的同志提供休息及閱讀空間,。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建,、廉政文化墻,實(shí)現(xiàn)黨建與廉政文化有機(jī)結(jié)合,,弘揚(yáng)時(shí)代正能量,,樹(shù)立廉政新風(fēng)尚。三樓設(shè)置廉政,、工會(huì)“二合一”文化室,,張貼廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)、格言警句,,宣傳廉政思想,,倡導(dǎo)廉政文化;開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地,,配置書架,、學(xué)習(xí)資料,配備視聽(tīng)設(shè)備,,滿足職工精神文化生活需要,,豐富職工業(yè)余文化生活,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,。五樓建設(shè)黨建活動(dòng)室,,滿足黨員“”學(xué)習(xí)、會(huì)議需要,,合理規(guī)劃布置入黨誓詞,、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度,、組織生活會(huì)制度等上墻內(nèi)容,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
成立以局黨組書記,、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),,各班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委,,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,,為辦公室成員,。各股室按照任務(wù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動(dòng)參與,,相互協(xié)調(diào)配合,,共同完成好“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,,切實(shí)發(fā)揮示范表率作用,。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,,宣傳中央紀(jì)委全會(huì)精神,、省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,以及關(guān)于加強(qiáng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的部署要求,,及時(shí)反映“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建進(jìn)展成效,。強(qiáng)化正面引導(dǎo),選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型,,用身邊事教育身邊人,,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,,務(wù)求實(shí)效
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀(jì)委派駐組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,,督促各股室工作,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處,,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)創(chuàng)建工作收到實(shí)實(shí)在在的成效,。
(一)啟動(dòng)階段(2021年4月)
按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實(shí)際,,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),,研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動(dòng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),,細(xì)化責(zé)任分工。
(二)組織實(shí)施階段(2021年5月-2021年12月)
按照“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)要求,,全面組織實(shí)施“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),。用廉政文化育人,用廉政制度管人,,將“清廉機(jī)關(guān)”工作貫徹穿于財(cái)政業(yè)務(wù)全過(guò)程,。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè),。
(三)鞏固深化階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)
持續(xù)深化“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題和不足,深入分析存在問(wèn)題的原因,,抓好整改提升,。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,,完善“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)班子清廉,、干部清正,、局務(wù)清爽,、干群清和,。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案,。
????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),,以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),,以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化,、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿,、做表率,。
(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化
要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽(yáng)光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),,抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則,、“三重一大”集體決策,、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前,、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密,、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過(guò)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,杜絕“定調(diào)子,、一言堂,、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主,。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,,通過(guò)找問(wèn)題、補(bǔ)短板,,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),,梳理細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng),,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,,提高公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平,。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,保障黨員權(quán)利,。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè),、群眾,、基層切身利益問(wèn)題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋,、事項(xiàng)全公開(kāi),、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),,拓寬政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)域,,深化公開(kāi)內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道,。同時(shí),,要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開(kāi),自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督,。通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開(kāi)放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),,使黨群,、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實(shí)際,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來(lái)在“四風(fēng)”問(wèn)題,、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),,突出重點(diǎn)工作崗位和人員,,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),,切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,,落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,,要做到全覆蓋,、無(wú)禁區(qū),。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開(kāi)展經(jīng)常性明查暗訪,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),,及時(shí)咬耳扯袖,、提醒談話、批評(píng)教育,,抓早抓小,、防微杜漸。通過(guò)精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),,做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),,主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),,幫助解決困難和問(wèn)題,支持企業(yè)發(fā)展,。同時(shí),,要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國(guó)法,,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,,杜絕吃拿卡要,、利益輸送等不正之風(fēng)。通過(guò)構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),,使各單位與民營(yíng)企業(yè)之間親而有矩,、清而不疏、良性互動(dòng),。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦,。堅(jiān)持開(kāi)展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次,。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì),、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,。聚焦黨的十八大以來(lái)的身邊人身邊事,,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,,用好專題教育培訓(xùn),、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育,;組織黨員干部赴紅色教育基地開(kāi)展黨性教育,,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),。通過(guò)清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開(kāi)展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手,。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化,、清廉思想、清廉制度,、清廉規(guī)則相結(jié)合,,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn),、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育,、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,,防止“兩張皮”,。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)新載體,,增強(qiáng)影響力,。
(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育,、有收獲,。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,,作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織,、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),、好做法,確保工作取得實(shí)效,。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神,,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見(jiàn)》,,結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際,,制定省**局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,、扎牢不能腐的籠子,、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用,,把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過(guò)程,、各方面,按照干部清正,、機(jī)關(guān)清廉,、政治清明的要求,以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,、深化制度建設(shè)、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手,,引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念,、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、嚴(yán)格律己修身,,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí),、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范,,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉政建設(shè)思想根基
1,、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng),。把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神,,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述,,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅(jiān)持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,,把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到**工作全過(guò)程各方面,,在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想,、踐行新思想中不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,,推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,抓實(shí)專題學(xué)習(xí),,突出抓好“六學(xué)”,,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得,,堅(jiān)守初心使命,,筑牢清正廉潔的思想根基。
2,、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課,納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,,通過(guò)月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排,,運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn),、集中研討,、理論測(cè)試等多種形式,落實(shí)落細(xì)日常教育,,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效,,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會(huì),、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,,局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,,深入剖析整改,,牢固樹(shù)立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,。
3,、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,,突出強(qiáng)化廉政警示教育作用,扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育,、政德教育,、家風(fēng)教育、法制教育和廉潔文化教育,,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立理想信念高線,、紀(jì)律法規(guī)紅線、立德立行底線,。創(chuàng)新教育形式和方法,,每年年初召開(kāi)廉政建設(shè)會(huì)議上廉政專題黨課,組織觀看警示教育專題片,、參觀廉政教育場(chǎng)館和警示教育基地,,強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段廉政警示教育,組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委,、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào),,收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例,,通過(guò)身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒,、以案明紀(jì)、以案釋法,,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,,讓守法紀(jì),、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,永葆為民服務(wù)政治本色
4,、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,,作為第一位的重大任務(wù),不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,,以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展,,確保***總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí),。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)和**重大問(wèn)題黨組集體研究決策,;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、雙重組織生活等制度,,年度局黨組書記為全局講黨課,、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活,。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí),;制定年度巡察工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),。
5,、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》,深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治,。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動(dòng)向,,強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí),,落實(shí)為基層減負(fù),聚焦口大氣粗,、態(tài)度生硬,、服務(wù)意識(shí)淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問(wèn)題加大整治力度,。開(kāi)展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)價(jià),,及時(shí)處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的信訪投訴,,持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),。
6、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),,強(qiáng)化日常監(jiān)督針對(duì)性、有效性,。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,經(jīng)常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”,,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督,,開(kāi)展集體廉政談話,,對(duì)信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問(wèn)題,,通過(guò)個(gè)別談話、召開(kāi)支部專題組織生活會(huì)等形式,,及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育,,切實(shí)做到抓早抓小,,把問(wèn)題解決在始發(fā)階段,、萌芽狀態(tài)。
(三)深化制度建設(shè),健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
7,、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,制定“黨組領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單,召開(kāi)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,年度黨組至少2次聽(tīng)取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報(bào),。機(jī)關(guān)黨委定期召開(kāi)專題會(huì)議,具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù),。黨支部按月抓好工作落實(shí),定期向黨組,、機(jī)關(guān)黨委報(bào)告履責(zé)和工作推進(jìn)情況,,形成以上率下、齊抓共管,、整體推進(jìn)工作合力,。
8、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。強(qiáng)化制度約束,,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),、目錄調(diào)整,、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),,針對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),深入分析可能出現(xiàn)有問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,制定管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,,確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善,、公開(kāi)透明、規(guī)范高效,。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施落實(shí)專項(xiàng)督查,,對(duì)標(biāo)找差、堵塞漏洞,,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事,、靠制度管人,,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9,、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。積極支持并主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排,大額資金使用等情況,,協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開(kāi)展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督,,提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí),。
(四)弘揚(yáng)廉潔文化,,樹(shù)立崇德尚廉良好風(fēng)尚
10、培育廉潔價(jià)值理念,。扎實(shí)開(kāi)展“五廉”活動(dòng),,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀,、政績(jī)觀,,自覺(jué)秉公用權(quán)、廉潔從政,,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,。強(qiáng)化《**省**局工作人員十條禁令》落實(shí),,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,正確處理好政商“親”“清”關(guān)系,;充分利用局內(nèi)外網(wǎng),、**醫(yī)保公眾號(hào),廣泛開(kāi)展廉政知識(shí)宣傳,,擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力,;暢通信訪檢舉渠道,用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥(niǎo)”信箱,,時(shí)刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦,。
11、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教,。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風(fēng)尚,,樹(shù)立清廉好家風(fēng),,堅(jiān)持以德治家、以廉保家,、以儉興家,,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語(yǔ),、制定家規(guī)家訓(xùn),;結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女,,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,,將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各黨支部要提高政治站位,將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手,,對(duì)照實(shí)施方案,,結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化落實(shí)方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。
2,、壓緊壓實(shí)責(zé)任,。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化工作舉措,,精心組織實(shí)施,,有力有序推進(jìn)。各黨支部要對(duì)照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求,,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好末端落實(shí),。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動(dòng)作用,,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,、不走過(guò)場(chǎng)。
3,、務(wù)求取得實(shí)效,。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育、深化“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,,一體推進(jìn),,同向發(fā)力,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立為民,、務(wù)實(shí),、清廉的良好形象,努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心,、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān),,用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省**工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)精神,,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,,根據(jù)省級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省級(jí)機(jī)關(guān)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合醫(yī)保工作實(shí)際,,制定省xx局推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)工作實(shí)施方案,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子,、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。突出黨建引領(lǐng)保障作用,,把“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)融入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過(guò)程,、各方面,按照干部清正,、機(jī)關(guān)清廉,、政治清明的要求,,以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,、深化制度建設(shè),、弘揚(yáng)廉潔文化為抓手,引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念,、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、嚴(yán)格律己修身,,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任更加嚴(yán)實(shí),、廉政制度體系更加完備、權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督更加規(guī)范,,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢廉政建設(shè)思想根基
1,、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng),。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要論述,,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅(jiān)持用新思想指導(dǎo)新實(shí)踐,,把講政治要求落實(shí)體現(xiàn)到xx工作全過(guò)程各方面,,在學(xué)習(xí)新思想、領(lǐng)悟新思想,、踐行新思想中不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,,推進(jìn)落實(shí)局《關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,抓實(shí)專題學(xué)習(xí),,突出抓好“六學(xué)”,,切實(shí)做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟,、學(xué)有所得,,堅(jiān)守初心使命,筑牢清正廉潔的思想根基,。
2,、加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨員干部必修課,,納入年度局干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,,通過(guò)月度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排,,運(yùn)用日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn),、集中研討,、理論測(cè)試等多種形式,落實(shí)落細(xì)日常教育,,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育成效,,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況作為民主生活會(huì),、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容,,局黨員干部緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照檢查,,深入剖析整改,,牢固樹(shù)立黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,。
3,、扎實(shí)推進(jìn)廉政教育。把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,,突出強(qiáng)化廉政警示教育作用,,扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育、政德教育,、家風(fēng)教育,、法制教育和廉潔文化教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立理想信念高線,、紀(jì)律法規(guī)紅線,、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法,,每年年初召開(kāi)廉政建設(shè)會(huì)議上廉政專題黨課,,組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場(chǎng)館和警示教育基地,,強(qiáng)化節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段廉政警示教育,,組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例通報(bào),,收集整理醫(yī)保領(lǐng)域違法違紀(jì)的典型案例,,通過(guò)身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒,、以案明紀(jì),、以案釋法,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,,讓守法紀(jì),、嚴(yán)自律成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,永葆為民服務(wù)政治本色
4,、嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩。將貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,,作為第一位的重大任務(wù),,不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,以黨的建設(shè)引領(lǐng)醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展,,確保習(xí)近平總書記有關(guān)醫(yī)保工作的重要指示批示精神,,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)和xx重大問(wèn)題黨組集體研究決策,;嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì),、雙重組織生活等制度,年度局黨組書記為全局講黨課,、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任,,推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí),;制定年度巡察工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù),。
5,、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其《實(shí)施細(xì)則》精神和省委《具體辦法》,,深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治,。聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)新動(dòng)向,,強(qiáng)化為民服務(wù)的意識(shí),,落實(shí)為基層減負(fù),,聚焦口大氣粗,、態(tài)度生硬、服務(wù)意識(shí)淡漠以及群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝,、餐飲浪費(fèi)等問(wèn)題加大整治力度,。開(kāi)展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)價(jià),,及時(shí)處置漠視群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等有關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的信訪投訴,持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),。
6,、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),,強(qiáng)化日常監(jiān)督針對(duì)性,、有效性。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,經(jīng)常性“咬耳扯袖,、紅臉出汗”,加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)紀(jì)律監(jiān)督,,開(kāi)展集體廉政談話,,對(duì)信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的有苗頭性問(wèn)題,通過(guò)個(gè)別談話,、召開(kāi)支部專題組織生活會(huì)等形式,,及時(shí)進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育,,切實(shí)做到抓早抓小,,把問(wèn)題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),。
(三)深化制度建設(shè),,健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
7、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,制定“黨組領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),、黨支部落實(shí)”機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)”責(zé)任清單,,召開(kāi)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,,年度黨組至少2次聽(tīng)取機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)情況匯報(bào),。機(jī)關(guān)黨委定期召開(kāi)專題會(huì)議,具體推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù),。黨支部按月抓好工作落實(shí),,定期向黨組、機(jī)關(guān)黨委報(bào)告履責(zé)和工作推進(jìn)情況,,形成以上率下,、齊抓共管、整體推進(jìn)工作合力,。
8,、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。強(qiáng)化制度約束,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,,著力加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),、目錄調(diào)整、基金監(jiān)管,、醫(yī)保支付等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),,針對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),,深入分析可能出現(xiàn)有問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,制定管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,確保醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行完善,、公開(kāi)透明,、規(guī)范高效。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施落實(shí)專項(xiàng)督查,,對(duì)標(biāo)找差,、堵塞漏洞,不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,,切實(shí)做到用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人,,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9,、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。積極支持并主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,及時(shí)報(bào)送醫(yī)保領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策,、重要人事任免,、重大項(xiàng)目安排,大額資金使用等情況,,協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點(diǎn)改革任務(wù)開(kāi)展嵌入式跟進(jìn)監(jiān)督,,提高監(jiān)督精準(zhǔn)度和有效力。協(xié)助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí),。
(四)弘揚(yáng)廉潔文化,,樹(shù)立崇德尚廉良好風(fēng)尚
10、培育廉潔價(jià)值理念,。扎實(shí)開(kāi)展“五廉”活動(dòng),,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀,,自覺(jué)秉公用權(quán),、廉潔從政,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,、干干凈凈的政商關(guān)系。強(qiáng)化《xx省xx局工作人員十條禁令》落實(shí),,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,,正確處理好政商“親”“清”關(guān)系;充分利用局內(nèi)外網(wǎng),、xx醫(yī)保公眾號(hào),,廣泛開(kāi)展廉政知識(shí)宣傳,擴(kuò)大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力,;暢通信訪檢舉渠道,,用好局外網(wǎng)作風(fēng)建設(shè)“啄木鳥(niǎo)”信箱,時(shí)刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦,。
11,、涵養(yǎng)廉潔家風(fēng)家教。大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化,、廉潔風(fēng)尚,,樹(shù)立清廉好家風(fēng),堅(jiān)持以德治家,、以廉保家,、以儉興家,構(gòu)筑家庭反腐倡廉的堅(jiān)固堤壩,。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語(yǔ),、制定家規(guī)家訓(xùn);結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,,引導(dǎo)黨員干部從嚴(yán)管好親屬子女,,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,將廉潔從政與廉潔齊家有機(jī)結(jié)合,。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要提高政治站位,,將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手,,對(duì)照實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,,細(xì)化落實(shí)方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。
2,、壓緊壓實(shí)責(zé)任,。局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化工作舉措,,精心組織實(shí)施,,有力有序推進(jìn)。各黨支部要對(duì)照“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的任務(wù)要求,,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,,抓好末端落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動(dòng)作用,,推動(dòng)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng),。
3,、務(wù)求取得實(shí)效。各黨支部要將推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育,、深化“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,,一體推進(jìn),同向發(fā)力,,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立為民,、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,,努力實(shí)現(xiàn)讓組織放心,、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機(jī)關(guān),用“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)全省xx工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列,。