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推進清廉機關建設實施方案 桂林篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,,以黨的政治建設為統(tǒng)領,,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’,、服務‘四個走在全國前列’”為主題,,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”為要求,,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,,建設讓黨放心,、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關,。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,,落實更加到位,,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈,、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍;機關清廉指數(shù)顯著提升,,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,,形成風清氣正的機關政治生態(tài),,建設模范機關,為打造一支“做事,,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障,。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝,。
1.旗幟鮮明講政治,。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步,、學深一層,、走在前列,不斷提高政治站位,,增強履職能力,,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,,在思想上高度認同,、政治上堅決維護、組織上堅決服從,、行動上緊緊跟隨,。
2.強化機關政治功能,。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,,增強黨的組織生活質量和活力,。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,,嚴明“三個決不允許”,,強化“五個必須”,防止“七個有之”,,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結,、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,,營造風清氣正的良好政治生態(tài),。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著,、學原文,、悟原理,高標準開展“不忘初心,、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”,、主題黨日,、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺,。
(二)強化責任擔當,,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,,糾“四風”,。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,,強化責任擔當,,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實,、見成效,。開展“學講話、講政治,、敢擔當,、促落實”主題活動,,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題,。樹立重實干重實績的用人導向,,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,完善干部考核評價機制,,堅持嚴管與厚愛結合,、激勵和約束并重,突出政治考核,、作風考核,、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治,、顧大局促改革落地,。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,,堅決落實機構改革的政治任務,,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,,帶頭講政治,、顧大局、守紀律,,自覺服從組織決定和工作安排,,以實際行動擁護改革、支持改革,、參與改革;以更大的作為,,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構,、新班子組建為新起點,,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,,著力打造忠誠,、干凈、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍,。
3.壓實責任,,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的組織領導,,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,,制定實施方案,,明確目標任務,。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,,創(chuàng)新活動載體,,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,,強化黨建帶工建,、帶團建、帶婦建,,形成相向而行,、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,,帶頭轉作風提效能,。
1.敢于正視問題,善于分析問題,,最終才能解決問題,。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,,加強溝通協(xié)調,,集中多方力量解決工作上的重點、難點,、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,,推動工作向前發(fā)展,。以實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益,,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,堅決糾治脫離基層,、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),,建設作風優(yōu)良,、服務效能高的干部隊伍,。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,,讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作,。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,,切實推動“二抓年”,“三服務”行動,、措施落實見效,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層,、服務群眾的工作導向,,以馬上就辦、真抓實干,、雷厲風行的工作作風,,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,,堅持以評促改,,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,,著力提升服務基層,、服務群眾、服務發(fā)展的能力,。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,,公開辦事政策法規(guī),、辦理時限、服務承諾等惠民,、便民,、利民舉措,不斷提升群眾滿意度,。
3.落實機關思想政治分析研判制度,,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報,。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關系,,弘揚忠誠老實、公道正派,、實事求是,、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網絡行為,,帶頭營造健康向上,、風清正氣的網絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,,鞏固建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設,。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,,持之以恒推進黨支部標準化,、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層,、規(guī)范到支部,、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,,選優(yōu)配強支部書記隊伍,,做到設置規(guī)范、按時換屆,、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,,提高素質和履職能力,。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,,組織支部書記述職評議,,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅,、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作,。落實機關思想政治分析研判制度,,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,,重視做好機關黨員干部心理健康工作,,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,,提振機關黨員干部精氣神,。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,,嚴格黨員日常管理,,將黨員在學習、業(yè)績,、廉潔,、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評,。嚴把發(fā)展黨員“入口”,,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育,、考察,、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作,。嚴格黨員“出口”程序,,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員,、信教,、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,。加強互聯(lián)網宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網紀律,,在網絡行為中堅持正確政治方向,、輿論導向、價值取向,,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,,共筑網上網下同心圓,,正確引領輿論導向,自覺維護網絡晴朗空間,,積極建設良好網絡生態(tài),。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育,。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,,支持用身邊人身邊事開展警示教育,,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺,。加強憲法,、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,,堅持用法治思維和法治方式作決策,、想問題、辦事情,,嚴格依照法定權限,、規(guī)則、程序行使權力,、履行職責,。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,,至少組織開展1次警示教育,,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督,。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督,。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開,。堅持“三重一大”集體研究決策,,強化對人、財,、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約,、反對浪費,,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,,定期排查機關廉政風險點,,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線,。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,,緊盯重要節(jié)點,,緊盯享樂主義、奢靡之風,,緊盯各種形式的反彈回潮,、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪,、正風肅紀,,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次,。對照“十種情況”,,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,,堅決反對特權思想,、特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,,身體力行,、以上率下,形成“頭雁效應”,。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,,堅持抓早抓小,、治病救人。堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責,。
5.倡導機關清廉文化新風尚,。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,,塑造良好的營商環(huán)境文化,。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用,。帶頭抓好家教家風建設,,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉,、尚廉,、倡廉、守廉的新風尚,。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合,、把大學習、深調研,、真落實要求貫穿始終,。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核,、三年一總評,,按照一年打基礎,二年抓提高,,三年上臺階的目標要求,,排出工作計劃,拿出具體措施,,制訂考核辦法,。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,,明確目標任務,,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局,、起好步,。
1.召開動員大會,。結合實際,制定工作方案,,召開機關“建設清廉機關,,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署,。
2.開展專題學習。以理論學習中心組,、“三會一課”等形式組織學習,,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺,。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習,、深調研,、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,,突出學以致用,。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員,、干部,、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,,重點對象的集中學習時間累積不少于3天,。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習,、黨員學習會,、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時,。
3.開展專題黨課,。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來,。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚,。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關,、領導班子、領導干部帶頭,,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求,、對照最高最好最優(yōu),,從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題,、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提,、自己找,、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,,深入群眾,,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網絡問政,、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距,。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,,明確努力方向,。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,,深入剖析原因,,制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點是針對問題清單,,研究制定改進方案,,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,,制定責任清單,,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施,、時間表,。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板,。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟,、懶,、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評,、教育,、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題,、沒有明顯改進的干部進行組織調整,,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,,改造提升的效果,。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,,擺上重要議事日程,全力推進,,抓好落實相關工作,。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,,各科室,、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,,設在局黨風室,,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施,。
(二)強化督促檢查,。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查,。對群眾反映強烈,、存在問題較多、對問題整改不力的科室,、單位,開展專項督查,、處理,。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員,、各科室負責人個人年度述職評議內容,,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視,、責任是否落實,、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子,、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路,、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,,使創(chuàng)建活動不斷深化,、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,,加強宣傳引導,,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,,曝光突出問題,,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識,。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
推進清廉機關建設實施方案 桂林篇二
為認真貫徹落實縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,,系統(tǒng)推進機關反腐倡廉建設,,鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識,,按照縣紀委《關于開展“廉潔細胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀發(fā)[20xx]16號)及縣紀委,、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中,、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,,認真貫徹落實市紀委七屆二次全會和縣紀委十四屆三次全會精神,在鎮(zhèn)黨委,、政府的領導下,,創(chuàng)新思路、突出重點,、明確目標,、落實責任,整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建活動,,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,。
通過“廉潔機關”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示,、緊盯關鍵崗位廉政風險防范,、強化重要領域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀行為,,對干部苗頭性問題,,做到早預防、早提醒,、早制止,,進一步提升我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,,干部清正,、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升,。
(一)工作主線
從“育、立,、糾”三個個方面入手,,狠抓執(zhí)紀監(jiān)督從“不出問題”到“預防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計,、因病施策,,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀工作前期有契入點和著力點,中期有方法和措施,,后期有懲戒和成效,。
1.突出“育”思想,厚植廉政土壤,。采取“一一二”工作法,,即:打造“一個課堂、一個基地,、兩個平臺”,,全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度,,緊盯廉政風險。采取“四個一”工作方法,,即:“建立一本臺賬,、完善一套制度、制定一套措施,,運用一個結果”加強對風險崗位的廉政風險防范,。
3.突出“查”問題,排除廉政隱患,。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個機構,、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領域,、注重四種運用”,,構建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤,,發(fā)揮廉政震懾,。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設,、完善兩套工作制度,,嚴查四個領域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀監(jiān)督的高壓態(tài)勢,,充分發(fā)揮紀律審查的威懾作用,。
(二)氛圍打造
按照“一片一院兩路三場所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,,一個廉潔院落,,兩條廉潔道路,三個廉潔場所,,在全鎮(zhèn)上下營造出清廉,、實干、擔當?shù)臐夂穹諊?/p>
1.建設廉潔文化景觀,。打造“一個廉潔院落”即政府院內,,在政府主樓和側樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標語,led滾動播放連載宣傳標語;在院壩內以“育,、防,、查、糾”四個方面為主題,,結合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,,制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,,打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫,。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路,,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標語,。
2.建設廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,,制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳片,,全面展示在黨委、政府的正確領導下,,龍會鎮(zhèn)認真落實兩個責任,,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即:便民服務中心,、信訪接待室,、紀委談話室及辦公室,,每個場所內至少懸掛一幅廉政標語,三個場所均要做到:制度上墻,,工作流程及辦事流程公開,,辦公場所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,,人員遵守工作紀律,,接待群眾熱心、耐心,、誠心,。
(三)資料完善
按照縣紀委,、縣直機關工委等《關于開展20xx年度“廉潔機關”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀發(fā)[20xx]16號)要求,,完善好“嚴肅黨內政治生活、健全責任落實體系,、深化廉潔宣傳教育,、鞏固正風肅紀成果、強化廉政風險防控”5個方面的工作資料,。
(一)前期準備階段(9月底),。傳達縣紀委“廉潔細胞創(chuàng)建工作推進會”精神,成立組織,,制定方案,,理清創(chuàng)建工作主線,,明確目標任務,把握時間節(jié)點,,整體推進創(chuàng)建工作,。
(二)全面推進階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀委審核;完成氛圍打造相關工作;完善5個方面的工作資料,。
(三)驗收總結階段(11月下旬至12月),。迎接上級紀委對我鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作的檢查驗收,,總結創(chuàng)建經驗,不斷提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平,。
(一)成立組織,,加強領導,。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關”創(chuàng)建工作領導小組,全面負責本次創(chuàng)建工作,,下設辦公室在鎮(zhèn)紀委,,負責具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報告制度,,領導小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報,,研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,,推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步,、有序開展。
(二)落實責任,,強化保障,。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負責材料撰寫及審核,、展板及宣傳標語內容的確定,、工作資料完善等相關工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務工作與創(chuàng)建工作,,務必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內,,完成創(chuàng)建工作的各項任務。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認識,,全力保障創(chuàng)建經費,,確保此次“廉潔機關”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,,全面完成各項工作任務,,實現(xiàn)既定的工作目標。
推進清廉機關建設實施方案 桂林篇三
為了深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),,建設清廉xx中的職能作用,,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案,。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,堅持以人為本、執(zhí)政為民,,堅持以“爭做清正廉潔干部,、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,,以清廉誠信為核心,,以廉政文化建設為載體,,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,,不斷推進制度科學化,、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化,、服務優(yōu)質化,、懲防一體化,全面提升機關的清廉度,、公信度和群眾滿意度,,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序,、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心,、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,,山清水秀的政治生態(tài)全面形成,。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1,、加強黨的政治建設,。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心,、維護核心,、看齊核心的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,,在堅決貫徹落實黨中央,、省委、市委各項決策部署上作表率,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央,、省,、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通,。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向,、管大局,、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局,。
2,、強化思想理論武裝。堅持讀原著,、學原文,、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,。持續(xù)深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心,、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責,。
進一步強化黨委理論中心組學習,,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務,。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強清廉國資思想教育,,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題,、辦事情,,嚴格依照法定權限、規(guī)則,、程序行使權力,、履行職責。
3,、營造風清氣正的政治生態(tài),。圍繞踐行“兩個維護”,、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,,構建評估、監(jiān)督報告,、修復凈化相互銜接,、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性,、傾向性問題,。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,,開展黨員干部思想狀況分析研判,。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制,。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關系,,弘揚忠誠老實、公道正派,、實事求是,、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),。
(二)深入推進強基固本行動,,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任,。嚴格落實中央和省委,、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局,、深化國有企業(yè)改革的大局,、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性,、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解,、日常督查,、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,,列入黨建考核評價范疇,,考核結果與評星定級,、薪酬,、獎懲等掛鉤,。
5.實施組織力提升工程,。推動黨支部大學習,、標準化規(guī)范化建設,、作風建設,、先進支部創(chuàng)建,、黨內激勵關愛,、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數(shù)”,、“堡壘指數(shù)”管理,,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”,、“ 黨建陣地建設”活動,,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務群眾的職責,。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,,切實增強黨內政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活,、“三會一課”,、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,,推行“黨員政治生日”制度,,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,,黨課一般每季度組織1次,。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7,、強化典型示范引領,。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,,選樹宣傳身邊先進典型,,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系,。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,,為擔當者擔當,、為負責者負責、為干事者撐腰,。
8,、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果,。深入開展“深化‘三服務’,、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,,開展一線大結對,,推進機關支部與行政村、社區(qū),、企業(yè)單位的結對,、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,,以實地走訪,、面對面談心交流、征求意見等方式,,了解社情民意,,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設,。深化機關效能革命,,大力治懶,、治散、治庸,,嚴肅查處不擔當,、不作為、亂作為等問題,。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,,提高工作效率,、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,,有針對性地抓好突出問題整改,,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為,、不落實”行為,。
10.切實加強紀律建設,。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒,、簽字背書制度,,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,,抓早抓小,,防微杜漸。以身邊案例為警示,,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,,以嚴管體現(xiàn)厚愛,,確保干部干成事、不出事,。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度,。堅持以制度管人管事管權,,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資,、改制重組,、產權管理,、資產評估、財務監(jiān)督,、業(yè)績考核,、選人用人、薪酬分配,、勞動用工等國資監(jiān)管制度,。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力,。
12,、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有,、分級代表”原則,,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為,。按照“簡政放權,、放管結合、優(yōu)化放管”,,整合國資監(jiān)管職能,,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引,。轉變監(jiān)管方式,,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購,、產權變動,、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管,。組織開展違反國資監(jiān)管制度,,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13,、健全國企內控機制,。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理,、人力資源,、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,,明確職責權限,,將權利與責任落實到責任單位、責任人,。開展行業(yè)對標活動,,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理,、大宗物資(服務)集中采購,、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系,。深化國企勞動用工制度改革,,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,,實現(xiàn)企業(yè)經營管理過程全時管控,。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14,、實施關心關愛“暖心工程”,。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制,。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,,通過政治上激勵、工作上支持,、待遇上保障,、心理上關懷,,充分激發(fā)黨員干部解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知,、求健,、求美、求樂的需求,,廣泛開展豐富多彩的文體活動,,繁榮機關文化生活。
15,、開展清廉文化進機關活動,。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,、“安全常識”講座,,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界,。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約,、清廉自守的文化因素,,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風,。
16,、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,,著力打造親不逾規(guī),、清不遠疏,雙向通暢,、界限分明的政商關系,,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制,。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線,、不逾紀,、不謀私,甘當“店小二”,,積極作為,、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,,推進政企和諧,,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,,做到對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新、治企有方,、興企有為,、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”,。
(一)加強領導,,精心組織。委黨委要成立以黨委書記,、主任為組長,,各班子成員為副組長,,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作,。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,,培育特色,。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色,、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,,探索清廉機關建設新模式,。
(三)強化監(jiān)督,務求實效,。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,,推動清廉機關建設成效明顯,。
推進清廉機關建設實施方案 桂林篇四
激揚新時代溫州人精神,當好“重要窗口”的建設者維護者展示者,,需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風,。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,,加強直屬單位監(jiān)管,,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障,。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,,抓好婦兒中心清廉單位試點推進,。2020年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視,。成立工作專班,,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,,落實綜合監(jiān)督整改任務,,探索微權力平臺建設,把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊,、抓實,、抓好,。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設,,清廉機關建設的實施方案,,反復討論,多次研究,,集思廣益,,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,,進一步細化分工、落實責任,,確保創(chuàng)建工作有序推進,。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署,,上下聯(lián)動,,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,,探索“三務”運行e監(jiān)督平臺,,制定出臺、修訂完善制度30余項,,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建,。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標,實施兩大重點工程,,加強對直屬單位的監(jiān)督管理,。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉,。圍繞“優(yōu)環(huán)境,、優(yōu)質量、優(yōu)流程,、優(yōu)服務”,,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導,目前中心建有“六有”黨員活動陣地,;開展專題組織生活會談心談話30次,、廣泛征求意見74條,認真查擺問題57個,;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月,、服務月”,,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,,參與黨員75人次,,擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌,。
二是實施微權力監(jiān)督工程,,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,,指導婦兒中心依托釘釘工作平臺,,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,,涵蓋黨務,、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項,。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網上跑”,,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權力”曬在陽光下,。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨,、清廉伴我行”為主題,加強思想,、制度,、作風建設,努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點,。
一是加強思想建設倡廉,。組織全面從嚴治黨、疫情防控,、激揚新時代溫州人精神,、民法典等專題學習,開展黨員廉政承諾,,參觀甌海清廉教育基地,、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,,督促干部職工“塑蓮心,、踐廉行”,管好家庭“微單元”,,涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊,、清廉書吧,、黨員活動室等陣地,,營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉,。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,,嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴履行“一崗雙責”,。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,,通過公開招標議標、貨比三家等形式,,規(guī)范采購流程,。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,,修訂完善制度21項,。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀,、考勤紀律,、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告,、出國(境)管理,、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險,。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散,、不擔當、不作為,、亂作為等頑疾,,通過集中整頓、問題查擺,、談心提醒等形式,,全面深化作風建設。
推進清廉機關建設實施方案 桂林篇五
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,,根據(jù)市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,,結合市直機關實際,現(xiàn)就2019年清廉機關建設,,提出如下實施方案,。
????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關,、創(chuàng)建模范機關”為目標,,以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化,、廉政風險防控精準化,、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,,不斷改進機關作風,,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿,、做表率,。
(一)權力運行規(guī)范化
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,,以黨員領導干部特別是“關鍵少數(shù)”為重點,,抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則,、“三重一大”集體決策,、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權力清單和責任清單制度,。強化權力運行事前,、事中和事后監(jiān)督,構建程序嚴密,、制約有效的權力運行機制,,使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行,,杜絕“定調子,、一言堂、走程序”的弊端,,使各單位的重大決策更加科學民主,。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判,通過找問題,、補短板,,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善,。
(二)黨務政務公開化
要積極推行黨務政務公開,,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,,完善相關制度,,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則,、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內民主,,保障黨員權利,。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,,重點圍繞涉及企業(yè),、群眾、基層切身利益問題的政務項目,,以“部門全覆蓋,、事項全公開、過程全規(guī)范,、結果全透明”為目標,,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,,暢通互動渠道,。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,,自覺接受干部群眾監(jiān)督,。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,,改進機關黨員干部的工作作風,,使黨群、干群關系更加緊密和諧,。
(三)廉政風險查防精準化
要結合本單位實際,,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題,、廉政風險等方面出現(xiàn)的新情況,、新特點,突出重點工作崗位和人員,,查實查細存在的廉政風險點,,并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,,落實責任人,。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋,、無禁區(qū),。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實,。要開展經常性明查暗訪,,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),,及時咬耳扯袖,、提醒談話、批評教育,,抓早抓小,、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,,做到早發(fā)現(xiàn),、早預防。
(四)政商關系親清化
要認真落實市紀委,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》,,積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系,。機關黨員干部尤其是領導干部,,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業(yè),,主動加強服務,,幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展,。同時,,要做到公私分明,恪守黨紀國法,,嚴禁以權謀私,,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風,。通過構建政商關系新生態(tài),,使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏,、良性互動,。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章,,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,,確保每月不少于一次,。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育,。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,,堅持以案釋紀、震懾警醒,,用好專題教育培訓,、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育,;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設,。通過清廉教育常態(tài)化,,帶動黨風政風的進一步好轉,。
(一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手,。要切實加強領導,增強責任意識,,履行好職責,,確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結合文章,。各單位機關黨組織要結合本單位實際,,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想,、清廉制度,、清廉規(guī)則相結合,與機關黨建示范點,、支部規(guī)范化建設相結合,,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,,做到統(tǒng)籌謀劃,、相互融合,防止“兩張皮”,。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,,增強影響力,。
(三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果,。要堅持問題導向,,精準施策,,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲,。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,,作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織,、優(yōu)秀黨務干部的重要依據(jù),。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,,及時總結推廣好經驗,、好做法,確保工作取得實效,。
推進清廉機關建設實施方案 桂林篇六
一、理性認識,,科學看待辦公室工作
二,、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強作風建設
(一)強化學習意識,。
(二)增強大局觀念,。
(三)提升服務水平,。
(四)發(fā)揚吃苦奉獻精神,。
同志們:
今天,我就圍繞黨風廉政建設建設,,給大家上一次黨課,。不當之處,請大家批評指正,。
一,、理性認識,科學看待辦公室工作
一是辦公室工作位置非常重,。政府辦公室是政府工作的“參謀部”,、“作戰(zhàn)部”和“后勤部”,處于非常重要的位置,。辦公室人人都是秘書,,都是服務員,都要按照秘書的標準來要求,。作為政府工作的“參謀部”,,辦公室在輔助政府決策中的作用舉足輕重,。辦公室人員雖不是領導但服務領導,雖不做決策但影響決策,。作為政府工作的“作戰(zhàn)部”,,辦公室在確保政府政令暢通中的作用至關重要。政府決策要擲地有聲,,領導意圖要順利實現(xiàn),,大事要事要見到實效,都離不開辦公室抓貫徹,、抓督查,、抓落實;政府各項重點工作要有序推進,,離不開辦公室協(xié)調各方,、統(tǒng)籌運作,消除梗阻,、促進和諧,,使各級各部門圍繞政府工作大局唱好“一臺戲”、走好“一盤棋”,,形成方方面面共同推動工作的合力。作為政府工作的“后勤部”,,辦公室在政府日常工作運轉中發(fā)揮著重要作用,。政府工作要實現(xiàn)快節(jié)奏、高效率,,離不開辦公室高質高效,、周到細致的籌備安排和服務保障。由此可見,,辦公室的地位和作用極其
重要,,同志們一定要高度重視,切實肩負起輔政理政的光榮使命,。
二是辦公室工作責任非常大,。大家想一想,我們辦公室在很大程度上代表著政府,、代表著領導,,我們所做的每一件事情都會在全縣產生重大影響。同時,,辦公室對外還起一個“窗口”作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志,,外來的同志對我們的印象如何,,對政府的印象如何,,很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色,,人家就會說這個地方工作真不錯,;辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬,,人家對這個地方的印象就不會好,。所以辦公室工作與全局工作密切相關。同志們一定要認公號老秘帶你寫材料整理識到,,我們在辦公室工作,,事事關系政府大局、人人關系領導形象,。作為領導身邊的工作人員,,基層干部群眾對大家很尊重,也很照顧,,一定要知足,、自重。同志們要清楚,,我們之所以被人高看一眼,、厚愛一分,主要得益于大家在政府機關工作,、在領導身邊工作,,大家的一言一行,在很大程度上代表著政府的形象,、代表著領導的形象,。我講這些旨在說明,工作在政府辦公室,,我們肩上的擔子沉甸甸的,,我們的責任重于泰山。
三是辦公室工作要求非常高,。辦公室的重要地位,、重大責任和工作性質,要求我們的工作絕對不能滿足于一般化,,而必須是高標準,、嚴要求、爭一流,。一方面,,辦公室作為政府的中樞機關,是全縣的一面旗幟、一個標桿,,對基層單位和廣大干部群眾有著示范導向作用,,必須以高質量、高水平的工作做好表率,。如果我們工作標準不高,、績效不好,對基層就沒有說服力,,我們協(xié)調工作,、督查落實就缺乏力度。比如,,我們政府辦公室組織一個會議,,每一個細節(jié)都要做到精益求精,
無可挑剔,,絕不能出現(xiàn)領導到齊了而參會人員還沒組織就位,,領導講話時話筒不響了,頒獎時證書發(fā)錯等諸如此類的情況,。另一方面,,現(xiàn)在領導同志的理論水平、決策水平在不斷提高,,領導方式方法在不斷改進,,對辦公室工作的要求也越來越高。現(xiàn)在的領導,,知識文化水平和各方面的能力都很高,,辦公室的同志給領導搞服務,就必須有較高的素質和工作水平,。辦公室的同志不僅要當專家,還要當雜家,,要一專多能,,做“多面手”,不僅了解上級政策,、民情民意,,還要準確把握政府的決策部署和工作重點,不僅要精通業(yè)務,,還要熟悉,、研究、探討縣域工業(yè),、農業(yè),、文化旅游各產業(yè)發(fā)展情況,對全縣經濟主要數(shù)據(jù)、重點項目,、重點產業(yè)要如數(shù)家珍,、張口就來。否則,,就難以服務到位,。再一方面,現(xiàn)代社會發(fā)展步伐在加快,、生活節(jié)奏在加快,,全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務多,,領導的擔子非常重,、時間非常寶貴,辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍,,就是沒有盡到責任,。因此,我們干工作,、辦事情一定要高效率,、快節(jié)奏,決不能拖拉誤事,,要以辦公室的高效運轉保證政府工作的高效運行,。
二、創(chuàng)先爭優(yōu),,切實加強作風建設
目前,,辦公室整體工作和作風情況是好的,我們所做的工作,、辦公室的形象得到領導和社會各界的一致好評,。但也要清醒的認識到,在我們的干部隊伍當中仍然存在一些不良現(xiàn)象,。在學習上,,有的不勤學、不真學,、不深學,、不善學;有的不愿意動腦,、不勤于思考,、不善于動筆。在日常工作上,,有的工作不嚴謹,、不細致,。特別是辦公室年輕同志較多,雖然悟性較高,,頭腦靈活,,接受事物快,但也存在心浮
氣躁,、急功近利,,以及工作不扎實、不深入的問題,。對于這些問題,,只有切實解決問題,才能防止雨過地皮濕,,確?;顒硬蛔哌^場,以后,,我們要對作風之弊,、行為之垢來一次大排查、大檢修,、大掃除,,把辦公室學習、服務,、規(guī)范,、創(chuàng)新、廉潔的價值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動中,,進一步增強辦公室的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面,結合加強辦公室作風建設,,提升服務水平,,我講幾點意見。
(一)強化學習意識,。重視學習,、善于學習是我們黨在長期實踐中形成的寶貴經驗。一要解決“為何學”的問題,。一個人的底蘊從哪里來?從學習中來,。君子曰:學不可以已,,學習是一個永恒的話題。我們身處辦公室這個平臺,,舞臺不可謂不大,;工作在領導身邊,“老師”不可謂不好,又正值風華正茂的年紀,,可塑性強,,發(fā)展空間大,更要自我加壓,、強化學習,,常思能力不足,常懷本領恐慌,,常找學習差距,,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,,坐下來苦讀,、靜下來思考,去掉浮躁氣,、增加書卷氣,,努力掌握做好本職工作、履行崗位職責必備的各種知識,,努力使自己盡快成為“五會”優(yōu)秀干部,。二要解決“學什么”的問題。一是對有關文件和主流媒體文章反復研讀,,培養(yǎng)感覺,。做到爛熟于心,,運用自如,。從文件中可以了解過去做了什么、現(xiàn)在正在做什么,,重點是什么,、主要矛盾是什么、矛盾的主要方面是什么,,有什么樣的困難,、主要問題是什么、未來發(fā)展的方向,、目標,、任務是什么,這些問題的答案在文件中都有所體現(xiàn)。閱讀這些文件既能溫故知新,,亦能溫新知故,。從主流媒體的文章中,我們可以了解到很多信息,,尤其是政治信息,,這些信息可以豐富我們的思想、開闊我們的視
野,,有利于我們更好地進行服務工作,。二是對領導講話深入思考、仔細領會,。在辦公室工作,,一個重要的任務就是深刻領會各級領導講話中的思想、觀點,,并在工作中把領導的這種思想、觀點與具體情況相結合,,消化吸收,,學以致用,落實到決策服務中去,。無論是學習文件還是領導講話都要注重讀原文,。因為原文集中了實踐中方方面面的情況與問題,也集中了干部群眾的想法與愿望,。三是要讀萬卷書行萬里路交萬個朋友,。讀萬卷書,才能曉天下事,,知地厚天高,、興衰成敗、萬物輪回,,才能有底氣,,所謂“腹有詩書氣自華”。行萬里路,,就是要經過大事件的考驗,、大風浪的吹打、大場面的熏陶,。只有經歷風雨,,才能開闊視野,才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺,。交萬個朋友,,就是善于學習身邊人的優(yōu)點和強項。《增廣賢文》中有句話說得好:“結交需勝己,,似我不如無,。”我們與領導,、與部門,、與群眾打交道的機會很多,要把每一次交往都當作向他人學習的機會,,自己就會越來越優(yōu)秀,,越來越強大。四是要養(yǎng)成善于學習的習慣,。西方有句諺語:“播種習慣,,收獲性格;播種性格,,收獲命運,。”從某種意義上可以說,,良好習慣的養(yǎng)成與個人的成長進步密不可分,。學習是一個循環(huán)往復、動態(tài)發(fā)展的過程,,不是一朝一夕一蹴而就的,,需要長期堅持形成習慣,使之成為一種常態(tài),,成為一個常數(shù)而非變數(shù),。要養(yǎng)成勤于思考的習慣。勤于發(fā)現(xiàn)問題,、思考問題,,通過努力最終找到合適的方法解決問題,使思考真正成為生活中的一種習慣,。一個善于思考的人,,習慣思考的人,往往不會因循守舊,,不會迷信書本,,不會盲從他人。
(二)增強大局觀念,。古語有云:不謀萬世者,,不足以謀一時;
不謀全局者,,不足以謀一域,。辦公室就像一臺機器,,每個科室就像機器的一個零件,只有把每個零件做精,,機器才能高速運行,。辦公室每個科室的工作,都緊密涉及大局,,牽一發(fā)而動全身,。所以,我們要善于從全局來謀劃辦公室工作,,每位同志都要做到“身在兵位,、胸為帥謀”。一要中心意識強,。我們要時刻圍繞發(fā)展大局,,準確把握大局,突出服務重點,,在服務發(fā)展,、服務決策、服務落實上下大力氣,,在思想,、行動上與黨中央保持高度一致。就要求我們每項工作都要增強自覺性,、針對性和有效性,在抓早,、抓好,、抓實效上下功夫。要進一步提高綜合協(xié)調能力,,認真履行承上啟下,、溝通內外、協(xié)調左右的職責,,努力把各項事務擺布好,,把各類資源整合好,把各種關系協(xié)調好,,形成做好工作的強大合力,;著力推動各項工作落實,對政府部署的工作,、領導交辦的事項,,我們要跟蹤問效、跟蹤問責,,主動服務,、抓好落實,,進行跟蹤督查,及時反饋工作落實情況,,確保事事有著落,、件件有回音。二要領會意圖準,。準確領會領導意圖是我們開展工作的重要遵循,,是確保各項工作順利進行、圓滿完成的前提和基礎,。身為下級,,如果不知道、不懂得,、不善于去領會上級的意圖,,即使勉強完成了工作任務,也很難讓領導滿意,。這就要求我們要想領導所想,、謀領導所謀、急領導所急,,不斷提高對領導意圖領會的質量,,努力做到思維上同向、思想上同拍,、工作上同步,,切實把領導意圖轉化為具體工作思路和辦法,采取有力措施抓好落實,。三要工作眼界寬,。視野的寬窄與眼界的高低,反映了一個人的思想水平和工作水平,。要善于看發(fā)展大勢,。成大事者,必謀大事,;謀定而后動,,則可事半功倍。要出好主意,、提好
思路,,必須有仰望星空的情懷,有登高望遠的氣魄,。這就要求我們以全局視野來審視,、謀劃辦公室工作,切實將把握大勢,、著眼大事作為思維取向,,當好參謀助手,,使提出的各項舉措建議具有前瞻性和針對性。要虛心看他山之石,。他山之石,,可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”,、當“井底之蛙”,,而應以開闊的胸襟認真學習借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經驗,、好做法,,少走彎路,在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補自己的短板,。要認真看自身實際,。辦公室是政府的服務機關,必須堅持一切工作從政府需要出發(fā),,創(chuàng)造性的貫徹落實政府決策部署,,不提高不可攀的目標,不喊有名無實的口號,,讓辦公室的各項工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎之上,。四要思考謀劃深。深思細謀,、科學籌劃,,是黨員干部必須具備的能力素質。只有在“想”上深入一步,,才能在“干”上高人一籌,。要在工作中干出彩,很重要的一點就是增強創(chuàng)新意識,,既要遵循規(guī)律、按照程序,,更要勇于探索,、大膽創(chuàng)新,推動辦公室工作由被動服務向主動服務轉變,,由單一服務向多元服務轉變,,有淺層服務向深層服務轉變,由一般服務向優(yōu)質服務轉變,。
推進清廉機關建設實施方案 桂林篇七
各科(室),、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,,市第四次黨代會,、市委四屆四次會議精神,,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉,、干部清正、村務清爽,、民風清朗”為建設目標,,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,,全力踐行“志不求易,、事不避難”。
堅持“標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預防”的方針,,進一步嚴明紀律,,轉變作風,密切黨群干群關系,。糾正特權思想,、特權現(xiàn)象,懲治腐敗,,加強制度建設,,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制,、不能腐的防范機制,、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,,提高工作效率,,改進工作作風,著力打造“政治清明,、政務清廉,、干部清正、行風清朗”的清廉機關,。
(一)提升機關黨支部建設,。1、強化政治紀律,。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活,,認真開展每月次的主題黨日活動,,嚴格落實“三會一課”,、理論中心組學習、黨員民主評議,、民主生活會,、領導干部雙重組織生活等制度。2,、提升支部建設,。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,,進一步提升黨員活動的保障性,、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力,、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘,。3、落實工作保障,。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向,、工作同步,主動融入發(fā)展大局,。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命,。1、深化助推“最多跑次”改革,。按照“最多跑一次”改革等部署要求,,擔當盡責,敢為人先,,大膽創(chuàng)新,,確保改革各項要求落地見效。2,、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育,、規(guī)范工作秩序,、嚴把風險防控、提升行政效能,,培育“執(zhí)法公正,、服務高效,、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,,不斷提升我局應急管理能力,。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀,。通過定期檢査,、突擊檢查,廉政談話等方式,,加正風肅紀工作力度,,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起,,上報一起,。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1,、完善個人廉政檔案,。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理,、領導干部個人有關事項報告等制度,,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2,、健全談心提醒制度,。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話,、激勵談話,、專題談話、提醒談話等談心談話制度,,做到主要領導與班子成員必談,、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談,。3,、建立風險防控機制。圍繞“人,、財,、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責,、權力清單從思想道徳,、外部環(huán)境、崗位職責,、權力運行,、作風效能和制度機制等方面,通過個人找,、群眾提,、同志幫、上級點,、集體定等方式,,對單位、科室,、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查,。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1,、加強關心關愛,。組織形式多樣、生動活潑,、積極健康的文體活動,,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況,。2,、堅持文化育人。通過政治學習,、專題黨課,、觀看警示片、讀廉政書籍,、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性,。3、強化陣地建設,。利用宣傳櫥窗,、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政,。