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農(nóng)村工作會議講話稿篇一
同志們
又一次十分重要的會議,。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處,;農(nóng)業(yè)局、畜牧局,、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn),、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實,。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水,。此,代表縣委,、縣政府,,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,,下面,。講幾點意見。
一,、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中,、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌,、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻,。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要,。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導具體抓,,其他領(lǐng)導協(xié)助抓的良好格局,。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點,。抓農(nóng)業(yè),、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入,、保證民生,、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導要牢固樹立正確的政績觀,,把促進農(nóng)民增收,、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事,、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,,要體現(xiàn)科學合理,。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,,重點考核增收的思路,、措施的落實、增收的效果等,。干部隊伍建設(shè)上,,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,,不干預,,待遇上給出路,多幫助,,努力營造能干事,、想干事、干成事的良好氛圍,。要適應“三農(nóng)”工作難度大,、要求高的特點,把能力強,、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,第二,。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),。解決“三農(nóng)”問題,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜,。一是中央和省,、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位,。二是積極爭取上級項目資金的支持,,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入,。狠抓項目庫建設(shè),,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點,。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局,、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益,。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,,綜合運用稅收、補助,、參股,、貼息、擔保等手段,,引導農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務和投入,。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農(nóng)”制定規(guī)劃,、安排項目,、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,,第三,。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工,、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二,、務實創(chuàng)新上狠下功夫,,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化,、設(shè)施化,、規(guī)模化,、規(guī)范化方向發(fā)展,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。圍繞南下大通道,,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,,搞好示范基地建設(shè)。都新高速,、210國道,、獨荔公路,、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),,帶動烤煙,、茶葉、中藥材,、林果四個產(chǎn)業(yè),,逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地,、農(nóng)業(yè)示范園區(qū),。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應基地,。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收,。大膽探索多種增收模式,。依靠科技,結(jié)合實際,,因地制宜,,種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,,實施形式多樣,、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu),。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,,發(fā)揮優(yōu)勢,,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶,、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地,;另一方面,,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效,、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品,。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,,五是找準抓手,。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,,對目前具有一定規(guī)模,、產(chǎn)品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地,、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,,把生產(chǎn)、加工,、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,,引導發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級,、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設(shè),,七是強化支撐,。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化,。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),,建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,,切實用好現(xiàn)有人才,,積極吸納外地人才,,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務能力,。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓資源,,八是掌握根本,。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農(nóng)民培訓,。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),,堅持務農(nóng)、務工兩種培訓一起抓,,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓,。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓什么人才,,普及什么技術(shù),,通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動,、專家現(xiàn)場講座,、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,,確保農(nóng)民群眾培訓取得實效,。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,,進一步強化組織領(lǐng)導,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前,。促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫,,推進農(nóng)村發(fā)展的任務十分繁重。因此,,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,,不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制,。三農(nóng)”工作涉及面廣,、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政齊抓共管,、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制,。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,,一是加強領(lǐng)導,。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民,、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民,、富裕農(nóng)民”上來,,大膽的創(chuàng)、大膽的干,,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面,。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,,密切配合,,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處,。
加強基層組織建設(shè),。以領(lǐng)導班子建設(shè)為重點,二是夯實基礎(chǔ),。把黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富,、密切聯(lián)系群眾,、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓,,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理,、依法辦事的身手,,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,,做好群眾工作,、建設(shè)和諧社會的身手,發(fā)展先進文化,、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手,。廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾,、爭先創(chuàng)優(yōu),、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè),,切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境,。
改進工作方式方法。當前,,三是積極探索,。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,,要學會運用新的理念,、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作,。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),,這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,,大家要認真研究,、大膽實踐。要主動接受新觀點,、新事物,,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗,、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,,并結(jié)合實際,,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果,。
活,扶持困難群眾發(fā)展,;要把親民落實在親訪”上,,進村入戶察民情,走村串戶解難題,。
確保完成工作任務,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,,倒排工作進度,,以日保周,以周保旬,,以旬保月,,以月保季,以季保年,,力求月月都有明顯進展,,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,,研究制定具體可行的推進工作機制,,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務落到實處,。
四,、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴,。
度,,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn),、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,,做到節(jié)約用水和計劃用水,,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益,;加強應急水源工程建設(shè),,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設(shè)施的蓄水能力,,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,,密切注意天氣變化,,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè),。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測,、處置和飲水平安指導,,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,,深入抗旱救災第一線,,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍,。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,,努力為“三農(nóng)”搞好服務,。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作,。要嚴格落實森林防火責任制,。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,,完全排查火災隱患,,嚴防發(fā)生森林火災。同時,,要強化宣傳教育,,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生,。
農(nóng)村工作會議講話稿篇二
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,,安排部署今年的三農(nóng)工作,,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,、農(nóng)民增收致富,。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時,,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面,。x年,,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣,、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽,。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結(jié)拼搏,、真抓實干的結(jié)果,。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,,陶冶同志對x年三農(nóng)工作進行了總結(jié),,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,,我都完全贊同,,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,,都講得很好,。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè),。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,,我再講幾點意見。
一,、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,,是綠色崛起的支柱,只能加強,,不能削弱,。
1、要打響生態(tài)品牌,。品牌的價值是不可估量的,。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,,發(fā)展有機農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,,要充分利用好這一優(yōu)勢,,努力創(chuàng)建一批“拿得出,、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,,讓更多的人知曉x品牌,認同x品牌,,消費x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品,、江西好產(chǎn)品,、好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,,給我們敲響了警鐘,,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心,。誰砸生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營,。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,效益很低,也沒有出路,。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,,依靠大項目帶動,,實行公司化,、規(guī)?;?jīng)營。近年來,,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,,在各地都看了一些大項目,、好項目,,令人振奮,,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,,乘勢而上,,進一步加大項目招商力度,,圍繞創(chuàng)建綠色,、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),,重點發(fā)展油茶,、香榧、山核桃,、藍莓、藥材,、特色果蔬、特色水產(chǎn),、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè),。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點,,確保群眾種出來的東西貨暢其流,。同時,,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬的額度,,實際放了3000萬,,今年要力爭突破5000萬。
3,、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn),。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工,、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,,造成資源的嚴重浪費,。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、礦業(yè)經(jīng)濟,、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,,卻又不想流轉(zhuǎn),,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進一步加大工作力度,,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,,把好處講清楚,打消他們的顧慮,,鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目,、大型農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,,鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,,決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn),,決不允許用假項目進行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地,。
二,、務必保護好農(nóng)村生態(tài)
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,,就會發(fā)展得越好越快,。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項整治”工作,,重點在農(nóng)村,,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,,走在前列,。
1、要管理好青山,。生態(tài)好,,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,,變成荒山禿嶺,,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,,增強緊迫感,,立即行動起來,,做到“刀口留樹、火口留樹”,。從今年開始,,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,,不向縣外出售商品木材,,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去,。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,,持續(xù)提升林相,。守住了大好青山,這將載入史冊,,子孫后代會感謝我們這代人的,,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容,、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn),,一律中止合同,收回山場,,還給老百姓,。這項工作,要廣而告之,,接受群眾的舉報,、監(jiān)督。保護森林資源,,還要切實做好森林防火工作,,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患,。清明節(jié)即將來臨,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳,、早準備,,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生,。
2,、要保護好綠水。最有特色,、最吸引人,、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼0l(fā)展生態(tài)休閑旅游,,最核心的資源也是一湖秀水,。如果把這一湖秀水給污染了,就會黯然失色,。保護一湖秀水,,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂,。無序挖沙采砂,,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,,要狠抓整治,,嚴格按規(guī)劃,、定區(qū)域、限規(guī)模進行,,實行定點,、定量采沙,嚴禁無證開采,,嚴格控制運輸超載和砂石外運,,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊,。二是要鞏固庫灣清理成果,。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),,剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,,要繼續(xù)抓好,一清到底,,不留后患,。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈,。同時,,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,,還要養(yǎng)好魚,,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,,控制水體富營養(yǎng)化,,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好,。農(nóng)時不等人,,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理,。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新,、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關(guān)停,。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥,。
3,、要處理好垃圾?,F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,,比如垃圾問題,,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,,有的甚至往河里倒垃圾,,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,,這不僅大煞風景,,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,,推進“戶分類、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運,、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋,。
三,、務必落實好惠農(nóng)政策
從x年開始,中央連續(xù)20xx年出臺一號文件,,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣,。對各項惠農(nóng)政策,,必須公平、公開,、公正地抓落實,。
1、要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項,。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠,、使用足,、配套好,,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設(shè)盤子,。爭資爭項要專項考核,,既考核總量,更考核增量,,考核結(jié)果要排排隊,,名列前茅的要給予獎勵。同時,,要撬動社會資金,,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃,。發(fā)改,、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,,“捆綁”使用,,打好政策“組合拳”,在安排使用上,,既要“錦上添花”,,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,,要切實提高資金綜合使用效益,,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),。三要做到保質(zhì)保量,。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,,都要認真實施好,,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標,。有關(guān)部門要從嚴把關(guān),,既要對上級負責、對群眾負責,,也要對自己負責,。特別是主汛期臨近,按照專家預測,,今年的防汛形勢嚴峻,,各地,、各有關(guān)部門要嚴格落實責任制,,提前做好防汛準備,,確保安全度汛。
2,、要推進扶貧移民搬遷,。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,,必須搶抓政策機遇,,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,,能搬盡搬”的指導思想,,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫,、還在觀望的群眾,,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,,不砍樹要有生活出路。當前,,特別是要高標準,、快速度推進武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對象,,力爭打造成全省,、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,,最好的成效爭取全省,、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應,、帶動效應,。
3、要深化農(nóng)村各項改革,。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,,政治性、政策性都非常強,,我們要按照要求,,扎實深入推進。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,我縣是全省3個省級試點縣之一,,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果,。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障,。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地,、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,,增加農(nóng)民收入。此外,,計生工作改革要按照政策要求,,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,,不能時緊時松,。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定
農(nóng)村穩(wěn)則社會安,。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,,充分運用經(jīng)濟、政治,、法律,、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定,。
1,、要加強基層組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢地動山搖,。在工作中,我們也常有切身感受,,如果基層黨組織軟弱渙散,,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,,干部工作能力強,,班子團結(jié)有力,開展工作就可以事半功倍,。加強基層組織建設(shè),,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關(guān),,多渠道選賢任能,。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著,。如果經(jīng)過認真調(diào)查,,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好,、溝通好,,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,,惡意誣告誹謗的,,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,,給他們撐腰,,為他們壯膽,讓他們放開手腳,、集中精力為群眾做好服務,。
2、要注重改進工作作風,。三農(nóng)工作能否達到預期目標,,關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,,要履職盡責、敢于擔當,。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,,就是其中的代表,,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,,工作方法簡單粗暴,,作風漂浮、責任意識差,,遇到困難就躲,,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,,群眾反映的問題始終得不到解決,,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風,。一貫民風淳樸,,備受稱道。近年來,,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育活動的深入開展,,村風民風建設(shè)有了進一步加強,。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化,、群眾需求的多樣化,、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,,不良現(xiàn)象雖然不是主流,,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定,。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬,。要挖掘出一批熱愛、奉獻,,誠實守信,、愛崗敬業(yè),助人為樂,、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,,廣為宣傳,形成帶動效應,,傳遞社會正能量,。要教育群眾自覺學法、守法,、用法,,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,,維護自身合法權(quán)益,。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實,。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,,關(guān)注農(nóng)村,、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,,要堅決落實,,不打折扣,不截留走樣,。宣傳部門,、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就,。
同志們,,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大,、任務艱巨,、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,,更加昂揚的斗志,,齊心協(xié)力、攻堅克難,,扎實工作,,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,,為“致力綠色崛起,,建設(shè)幸福”做出新的更大的貢獻!
農(nóng)村工作會議講話稿篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一,、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認識,,統(tǒng)一思想,,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,,積極示范帶動,,切實增加農(nóng)民收入。
1.早作準備,、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃,、豆腐,、蔬菜、香菇,、木耳,、中藥材、紅薯粉條,、玉米糝),在核桃科管,,畜牧養(yǎng)殖,烤煙,、大棚蔬菜,、藥材、薯類種植等方面取得突破,。
近年來,,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,,導致部分村建園和點播成效不佳,,新老核桃樹產(chǎn)量不高,收入增加緩慢,,因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,,向科管要收入,向科管要效益,。
畜牧業(yè)方面,,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,,下半年,,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,,在抓好防疫的基礎(chǔ)上,,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展,。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè),,各村要結(jié)合市場需求,,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種,、藥材規(guī)模,,注重無公害生產(chǎn),提高品質(zhì),,拓展銷售渠道,,增加效益,。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,結(jié)合市場需求,,在適宜區(qū)域擴大種植面積,,創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強領(lǐng)導,,精心組織,,積極引導群眾擴大種植面積,,提高種植技術(shù),,增加單位面積產(chǎn)量。
2.以點帶面,,抓點示范
各村,、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義,,要認真組織,,加強領(lǐng)導,制定措施,,落實責任,,集中人力,、物力,、財力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點,,重點抓好2-3項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園,、示范點及其示范戶,,同時要建設(shè)好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農(nóng)場。確保合作社和家庭農(nóng)場的示范帶動收入達到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上,,年內(nèi)力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品,。
二、高度重視,,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ),。精準扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務,。市政府結(jié)合商xx特點,,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,,促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉(zhuǎn)變,、能力提升),,并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,,去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實,、目標不明確,、措施不力、效果不明確等,,有的村精準不精,,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響,;有的村認識模糊,,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難,。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》,、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案(試行》,、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設(shè)實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,,在精準識別扶貧對象的基礎(chǔ)上,,通過建檔立卡,,分門別類,,因人因戶實施精確施策,。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,,保障其基本生計,;對有發(fā)展能力無資金、無技術(shù),、無項目的貧困戶,,重點實施“政策扶貧、信息扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、技能扶貧、信心扶貧”,,積極推行“移民搬遷,、金融支持、園區(qū)承載,、合作社帶動,、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上,,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人,、逐年的包扶目標、包扶措施,、脫貧年限,,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn),。
有關(guān)政策方面,,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸,。貸款實行因需放貸,,由貧困戶個人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸,。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,,分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產(chǎn)品,,重點面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶,、專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為,。對不符合政策規(guī)定,,把關(guān)不嚴、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友,、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關(guān)當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關(guān)處理,。
三,、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,,自然災害頻發(fā)的實際,,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,,又是一項重治本,、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義,。移民搬遷分為地質(zhì)災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷,、扶貧移民搬遷,、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷,。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,,突出避災扶貧移民為重點,,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗,、庵口,、后廟溝、草店,、寺坡街社區(qū),、何村、高塬村等8個村級安置點,,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人,;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人,;草店村安置點安置40戶136人,;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人,;高塬村三組安置點安置60戶248人),。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人,;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人),。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,,安置移民群眾300戶1346人,;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人),。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,,目前已確定安置戶500戶,。2015年計劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,,即將開工建設(shè)的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,,房源充足,,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置,。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元,。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件),。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,,補助政策每年都有可能調(diào)整,希望請不要再引起新的誤會和不理解,。
同時,,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構(gòu)建設(shè)標準化、規(guī)劃修編科學化,、對象審定精細化,、項目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化,、搬遷安置集約化,、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化,、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化,、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作,、陽光運行,、規(guī)范運作。
這里還要強調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”的要求,每個移民點建成后,,要明確管理主體和責任,,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,,該移交的要堅決移交,,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,,以方便管理和查詢,。同時,各個移民點要確定主導產(chǎn)業(yè),,搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點建設(shè),。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”,。
四、繼續(xù)深入抓好防汛,、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,,是防汛工作的關(guān)鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時期,。當前雖然立秋了,,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,,重點抓好水庫、山塘、滑坡體,、河道,、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,,確保群眾生命財產(chǎn)安全,。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生,。冬季森林防火也要早做安排,,扎實部署,做到防患未然,。與此同時,,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,,做到承若事項件件落地有聲,。
同志們,今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務繁重,,希望各村,、各單位,務必高度重視,,精心組織,,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,,全面動員,,齊心協(xié)力,扎實落實,,確保全鎮(zhèn)全年各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務順利完成,。
農(nóng)村工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會議,是在全面建成小康社會進入決勝階段,,以新發(fā)展理念引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展,、破解和補齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議,。大家 一定要提高思想認識,,深刻領(lǐng)會會議精神。一會兒,,布旗長還要專門就 脫 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署,,請大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來,認真抓好貫徹落實,。下面,,我講三點意見,。
一,、充分肯定“”時期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就
“”時期,,特別是黨的以來,各地各部門認真貫徹落實盟委,、行署和旗委,、政府的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升,。
一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升,。 “”期間,全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計完成40.4 億元,, 比“”期間 增長了 近1.5倍 ,。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,,比 20xx年 增長近1倍,,年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,,年均增長5.9%,。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達到 21774 噸 和1131 噸,,分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %,。鮮奶 產(chǎn)量達到1374噸。 糧食,、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達到 562 噸,、 8925 噸,分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %,。
二是生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)成效明顯,。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護范圍,成立了生態(tài)保護局,,推動草原生態(tài)保護進入制度化,、法治化軌道。嚴格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,,組織實施了 京津 風沙源治理,、退耕還林等工程項目,完成生態(tài)建設(shè)66萬畝,,小流域治理面積708平方公里,,累計發(fā)放生態(tài)補獎資金6. 1億元,,草原植被蓋度達到18%,森林覆蓋率達到8%,,草原生態(tài)明顯恢復,。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達到 25 家,,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)達到5家,,盟級龍頭企業(yè) 達到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%,。全旗51個嘎查實現(xiàn)種公羊集中管理,,種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計達到250戶以上,標準化畜群達到1000群,。冬羔補飼提前出欄規(guī)模不斷擴大,,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進,羊羊牧業(yè),、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),,自治區(qū)級絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)加快 推進 ,。培育了自治區(qū)著名商標“蒙郭勒”,、“嘉利”、“香泰”,、 “賽普”,、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作,, “”期間 累計完成 改良5.1萬頭,,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
四是農(nóng)牧民收入實現(xiàn)新突破,。 5年來,,我們認真貫徹落實上級各項惠農(nóng)惠牧政策, 著力 推進龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,,想方設(shè)法為農(nóng)牧民開辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 ,, 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達到8405元,,年均增長 10.3% 。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐,。 我們積極穩(wěn)妥推進土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革,,穩(wěn)步有序推進土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè),、供銷社等改革,,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進一步增強。同時 ,, 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標準50戶),農(nóng)牧民專業(yè)合作社達到221家(其中自治區(qū)級示范社3家,、盟級示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效,。
六是 脫 貧攻堅開創(chuàng)新局面,。 我們 堅持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務來抓,圍繞專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧等重點工作,認真 落實領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶制度,, 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ,, 著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準化,、社會化軌道,。 累計投入資金 7. 2 億 元, 扎實開展了 整村推進,、產(chǎn)業(yè)化扶貧,、集中連片、移民擴鎮(zhèn),、金融扶貧,、 “三到村三到戶 ” 精準扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高,、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 ,。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象,。 這5年,我們大力推進城鄉(xiāng)基本服務均等化,,集中力量辦了不少順民意,、惠民生的好事實事,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,,社會事業(yè)加快發(fā)展,,社會保障水平不斷提高,,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,,累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程,,全旗52個的行政嘎查村實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變,。
過去5年,,旗委、政府高度重視和加強“三農(nóng)三牧”工作,,始終堅持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,,始終堅持把促進農(nóng)牧民增收作為核心任務,始終堅持把推進 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,,始終堅持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,,始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動力。同時,,也是各地各部門和廣大基層干部群眾認真貫徹落實旗委,、政府決策部署,共同努力奮斗的結(jié)果,。
二,、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展
“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段,,“三農(nóng)三牧”工作肩負著極其重大的使命。我們要清醒地看到,,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)之后,,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,,又面臨很多困難挑戰(zhàn),。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會的決勝階段,,加快補齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會共識,,支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機遇,。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進,,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機遇,。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,,為增強科技對“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,,為擴大農(nóng)牧業(yè)對外開放帶來了重大機遇,。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開,,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機遇,。 從困難挑戰(zhàn)看,, 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價格波動加劇,,提高農(nóng)牧業(yè)效益,、調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊,、社會對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大,。 三是 國內(nèi)外市場相互影響加深,,農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競爭力,、贏得市場競爭主動權(quán)的難度加大。 四是 經(jīng)濟下行壓力加大,,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農(nóng) 牧 民工務工環(huán)境趨緊,,促進農(nóng)牧民收入較快增長,、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看,,未來5年,,我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,,能不能走好,、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個重大課題,?!笆濉睍r期,我們一定要主動認識,、適應,、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機遇與有利條件,,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享“五大發(fā)展理念”,,推動 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)新進步,。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,,激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動力,,也是應對挑戰(zhàn),、解決問題的必然選擇。當前,,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉(zhuǎn)換問題,。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入,、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,,培育增長新動力,開辟政策新紅利,,解決好誰來養(yǎng)牧,、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建,、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化,、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面,, 要加快推進農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作,,確保農(nóng)牧民承包土地
合同
、證書,、地塊,、面積“四到戶”,,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權(quán)的有效形式,,在尊重農(nóng)牧民意愿,、維護農(nóng)牧民權(quán)益的前提下,,依法穩(wěn)步推進土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營,。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,,加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),,養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場,、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,,其他組織形式為補充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)?;?jīng)營和規(guī)?;盏臐摿?。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè),,在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬椖?,大力推廣新技術(shù)、新裝備,,促進畜產(chǎn)品向高端,、終端延伸,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力,。要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),在畜種改良,、疫病防治,、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進和研發(fā)先進實用技術(shù),,著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時,,大力實施新型職業(yè)牧民培育工程,,未來5年爭取使新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓,將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來,,切實提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平,。(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,補上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 ,。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求,。當前 ,, 我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出,,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務繁重,。同時,,農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè),、基本公共服務等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進一步改善,。這就要求我們,必須更加自覺地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,,著眼于補齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,,深入實施“十個全覆蓋”工程,進一步促進城鄉(xiāng)資源均衡配置,,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,,引導資金,、技術(shù)、信息,、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動,,逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系,,促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果,。同時,要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓與扶持,,以推進城鎮(zhèn)化促進留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),,重點發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實現(xiàn)小康,。
(三)堅持綠色發(fā)展,,引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦,,堅持不懈,、持之以恒地保護好我們的綠色家園。要加強生態(tài)文明制度建設(shè),,堅守草原生態(tài)保護紅線,,嚴厲打擊非法開墾,、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線,。要認真落實草畜平衡制度,建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系,,科學合理核定載畜量,認真實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策,。要切實加強草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,,嚴格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境,。要不斷擴大草原建設(shè)規(guī)模,全面加強地質(zhì)環(huán)境治理,,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,,推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標準化、綠色化,、品牌化建設(shè),,在生產(chǎn),、加工、流通,、質(zhì)檢、標識管理等各個環(huán)節(jié),,建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監(jiān)管體系,,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌,。
(四)堅持開放發(fā)展,拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間,。 我們必須強化全方位的開放理念,,將視野放到更加廣闊的市場,,不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,,主動融入中俄蒙經(jīng)濟走廊,,加強與周邊國家和地區(qū)的交流,推進畜牧業(yè)重點領(lǐng)域深度合作,,實現(xiàn)互惠互利、合作共贏,。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護,、飼草料生產(chǎn)加工,、畜牧業(yè)科學研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進一步加強合作,,促進我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,,積極引進大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開 畜產(chǎn)品推介會,,參加各類展銷活動,,設(shè) 置 直銷店、專營店,、體驗店,加強對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去,。
(五)堅持共享發(fā)展,,增進農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn),,也是動員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強大動力,。堅持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐,,以“十個全覆蓋”工程建設(shè)為重點,同時開展好人居環(huán)境整治工程,,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務,。要切實關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”,、低保家庭大學生新生入學資助等政策,,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進一步加大脫貧攻堅力度,,切實把上級和旗委,、政府推進脫貧攻堅的新部署新要求落到實處,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、就業(yè)社保等各項社會事業(yè),,逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴大農(nóng)牧民增收渠道,,促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入,、財產(chǎn)性收入,、政策性收入,,促進農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三,、切實推動今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”開局之年,,起好步,、開好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境,、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,,才能確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,。因此,,各地各部門要集中力量,抓住重點,,全力推動“三農(nóng)三牧”工作實現(xiàn)新突破。
(一) 切實 加強生態(tài)保護建設(shè),。 要積極推進生態(tài)文明制度建設(shè),全面完成生態(tài)保護紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負債表的編制工作,,健全領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,、生態(tài)環(huán)境損害過錯責任終身追究等制度,。要認真落實新一輪草原生態(tài)補獎機制,嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,,強化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,,落實好天然打草場輪刈制度,,全力做好草原生態(tài)保護工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,,嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,,認真做好礦區(qū)復墾綠化、排土場治理,、污水處理、廢棄采坑治理等重點工作,,努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強草原生態(tài)建設(shè),,實施好京津風沙源治理工程,、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設(shè),。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,,這個比例是相當高的。 近年來,, 由于生產(chǎn)成本上升,,羊肉價格行情持續(xù)低迷,,嚴重影響到農(nóng)牧民增收,。 因此,, 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),著力推動結(jié)構(gòu)性問題的解決,。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點,, 引導農(nóng)牧民群眾 對養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進行調(diào)整 。 北部草場面積大的地區(qū),,鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)模化養(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),,要在合理確定草場載畜量的基礎(chǔ)上,積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊,、德美羊等良種經(jīng)濟雜交多胎多羔肉羊,。要 保護好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種, 堅持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯,,重點抓好標準化畜群和良種畜核心群建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力,。此外,,要大力支持和引進有實力的企業(yè),,對鹽堿地、荒廢耕地 進行綜合 開發(fā)利用,,搞光伏農(nóng)業(yè),。
(三)加快推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,,進一步促進畜牧業(yè) 提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場競爭力。 一要培育壯大主導產(chǎn)業(yè),。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面,, 要加快推進自治區(qū)級絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),,提升準入門檻,,積極引進絨毛精紡加工企業(yè)入駐,,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,在提高羊絨質(zhì)量,、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序,、創(chuàng)新工藝技術(shù),、培育自主品牌上下功夫,,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作,,促進絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面,, 要選擇一些嘎查和牧戶,,提前開展配種,爭取把接羔時間提前到12月份,,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底,,逐步延長出欄加工時間,, 結(jié)合冬羔補飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,,提高養(yǎng)殖效益,。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要完善物流配送服務體系,,重點扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,擴大畜產(chǎn)品銷售市場,。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點搞經(jīng)濟效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖,, 對 經(jīng)濟效益 進行 分析,如果利潤可 觀 的話,,可以在更大的范圍內(nèi)推廣,。 草產(chǎn)業(yè)方面,, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,,嚴格飼草料基地管理,實施種養(yǎng)結(jié)合,、以種定畜,實現(xiàn)以種促養(yǎng),、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力 的 支撐和保障,。 二要進一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè),。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè),、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導培育力度,,鼓勵龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,。重點扶持精深加工水平高,、經(jīng)營管理科學規(guī)范,、市場穩(wěn)定、信譽良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),,帶動畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級,。要大力推進畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程,以龍頭企業(yè)為依托,, 利 用先進技術(shù) ,、標準化生產(chǎn)、開拓市場能力強等優(yōu)勢 ,,做大做強做優(yōu)綠色特色品牌,。要扶持龍頭企業(yè)運用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店,、直營店,、配送中心和電子商務,提高流通效率,。要加大招商引資力度,,吸引和鼓勵企業(yè)集團、民間資本,,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,,發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機制,。 要加強與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對接,,制定可行的措施,因企施策,,分類指導,,找準符合企業(yè)實際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),,鼓勵企業(yè)開展定向投入,、定向服務、定向收購,,把畜牧業(yè)生產(chǎn),、加工、銷售有機地聯(lián)結(jié)起來,,降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風險,,帶動農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時,,要引導和鼓勵農(nóng)牧民以土地(草場),、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)牧民變股東, 推動 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享,、風險共擔的利益共同體,。
(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,,做到適度,、集約、高效,。一要推進土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),。 重點是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場,、養(yǎng)殖專業(yè)大戶,、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導他們采取土地草場流轉(zhuǎn),、托管等經(jīng)營方式擴大經(jīng)營規(guī)模,。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導和扶持力度,,以規(guī)范化建設(shè)為目標,,培育發(fā)展一批示范社,增強示范效應和帶動能力,。要在政策上給予傾斜,,創(chuàng)新財政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機制,,把運行規(guī)范的合作社作為扶持重點,扶持其做大做強,。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,,重點培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民,。要加強與 專職 院校,、科研機構(gòu)開展服務合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務支撐,。 三要加大金融支持力度,。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對接,,推動金融機構(gòu)加強對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動企業(yè)發(fā)展壯大,。推動羊羊牧業(yè),、草原牧都實現(xiàn)新三板掛牌,推動企業(yè)實現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展,。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 ,。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵農(nóng)牧民將牲畜交給能人,、企業(yè)進行養(yǎng)殖和經(jīng)營,,實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖,。一方面,,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),,增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門可以先找?guī)讘裟翍暨M行嘗試,,在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣,。
(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農(nóng)惠牧政策 ,, 健全和完善社會保障 體系,,統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生,、文化各類民生事業(yè) 的同時,,重點要實施好脫貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅方面,。 要堅持把脫貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程,,以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭,,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務 ,。 一要落實好脫貧攻堅責任,。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅擺上重要位置,,把脫貧攻堅作為“一把手”工程,, 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào),、任務落實親自過問,,始終把脫貧攻堅放在心上、抓住手上,, 切實擔負起主體責任,。各級幫扶干部要落實好 幫扶 責任,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,,在脫貧攻堅工作上用心,、用情、用力,,做好發(fā)動群眾,、政策宣講、政策對接 ,、致富引導 等工作,, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準扶貧精準脫貧上下功夫,。 按照“六個精準”,、“五個一批”工程的要求,抓好精準識別,、精準扶貧和精準脫貧三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,切實做到“看真貧、扶真貧,、真扶貧”,。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到因地制宜,、因戶制宜,。實施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,,加強創(chuàng)業(yè)就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富。在實施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時,,要配套實施其他脫貧措施,,確保貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保障政策的同時,結(jié)合“十個全覆蓋”工程,、易地搬遷等政策,,解決好住房問題,實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”,。 三 要嚴格考責問責,。 一會兒,,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”,。 同時,,組織部門要把領(lǐng)導干部脫貧攻堅工作成果記入干部成長檔案,。要建立健全精準扶貧工作干部激勵約束機制,將脫貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導干部實績考核重要內(nèi)容之一,,完善考核評價體系,,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部,。對在脫貧攻堅工作中發(fā)揮作用充分,、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對落實責任不力,、作風不實的干部要及時調(diào)整,、嚴肅追責,甚至組織處理,。
“十個全覆蓋”工程方面,。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內(nèi)完成,。今年的任務十分繁重,,全旗上下要發(fā)揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個自然村,,牧區(qū)不留一個牧民點(蒙古包)”的要求,,確保按時完成剩余建設(shè)任務。 一 要加強組織領(lǐng)導,。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,,各相關(guān)部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區(qū)的責任領(lǐng)導要認真落實責任,,切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效,,不打折扣地完成 好 各項任務,。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導,心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬,,做到心中有數(shù),、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手,,加強領(lǐng)導和調(diào)度,,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,確保各項工程建設(shè)順利推進,。同時,要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺,,做到精雕細琢,,確保 把各項工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,。 二 要全力做好工程開工前的準備工作,。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快推進今年各項工程的招投標工作,,同時要積極做好規(guī)劃設(shè)計,、 宣傳發(fā)動、 協(xié)議簽訂,、備工備料,、危舊土房拆除等各項前期準備工作,確保在4月15日全面開工,。 三 要進一步加大資金籌措力度,。 要通過加大向上級爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款,、企業(yè)墊付等途徑,,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求,。 四 要注重統(tǒng)籌結(jié)合,。 要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、脫貧攻堅等工作結(jié)合起來,,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)嘎查村美起來 ,、 農(nóng)牧民富起來,。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖,、家庭旅游,、光伏農(nóng)業(yè)等增收項目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),,促進農(nóng)牧民增收,。 五 要加大督查考核力度。 今年,,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,,并擬開展兩輪觀摩檢查活動,。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查,,現(xiàn)場打分,考核排隊,。同時,,我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委,、政府階段性工作任務和 風光互補設(shè)備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案,,年終進行綜合評定,對工作業(yè)績突出的提拔重用,,對排名靠后的該問責的問責,、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理,。
(六) 全面加強精神文明建設(shè),。 圍繞全面建成小康社會和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,深入推進“鄉(xiāng)風文明大行動”,,促進農(nóng)牧民文明素質(zhì),、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育,,廣泛開展移風易俗,,積極 引導廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習 ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,,制定村規(guī)民約,,弘揚優(yōu)良家風家訓,營造良好社會風尚 ,。 要積極開展文明嘎查村,、十星級文明戶、文明農(nóng)牧民,、道德模范等評選活動,,通過典型引路,把講文明,、鑄誠信,、樹新風活動在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來,。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋,、嘎查村文化活動室陣地作用,,廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動,,不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求,。要深入推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護機制和環(huán)境整治辦法,,鞏固好“十個全覆蓋”工程建設(shè)成果,。要組織開展算賬理財、節(jié)約開支宣傳教育和培訓,,引導農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想,,堅決杜絕盲目消費、過度消費,、借貸消費的現(xiàn)象發(fā)生,,做到合理開支、理性消費,。
(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革,。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進草牧場確權(quán)承包工作,,確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成,,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,,結(jié)合我旗實際,,制定我旗國有林場改革實施方案,確保國有林場改革順利推進,。要加快推進小型水利工程管理體制改革,,確保10月底前通過考核驗收。同時,,要著力抓好供銷,、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點改革任務,激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力,。
( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設(shè),。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實踐者,,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點,。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),選好黨委書記、配強黨委班子,,真正發(fā)揮基層黨委的作用,。要落實好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”,、 “馬背上黨課”,、 “民情
日記
”等基 層 黨建工作模式,切實提 高 基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務功能,。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法,,充分發(fā)揮嘎查村事務監(jiān)督委員會的作用,進一步提高嘎查村級事務管理規(guī)范化水平,。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓,,進一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度,。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟,,拓寬經(jīng)濟來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)狀,,使基層組織有錢辦事、有條件辦事,。要加強嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,,建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊伍,,切實解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題,。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,扎實開展 好 “兩學一做
”學習教育,,以優(yōu)良的作風落實好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務,。最后,強調(diào)一下工作落實的問題,。 一分部署,,九分落實。再好的目標,、再好的藍圖,,如果不去落實,也只是鏡中花,、水中月,。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度,。 旗委,、政府 將 實行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度,,定期聽取工作進展情況匯報,,及時研究解決存在的問題 , 確保各項重點工作得到有效推進和落實,。旗委,、政府 將 加大獎懲力度,對工作 推進 有力,、成效明顯的責任單位給予通報表揚,,對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領(lǐng)導 進 行問責,,并將工作落實情況作為年度目標考核和評價干部的一項重要內(nèi)容,。
同志們,做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)三牧”工作,,意義重大,,任務艱巨,使命光榮,。我們要深入貫徹落實上級黨委,、政府的決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想,、銳意進取,、真抓實干,為全面建成小康社會,、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻,。
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農(nóng)村工作會議講話稿篇五
同志們:
在全國兩會期間,,習__參加江西代表團審議討論時,,特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準扶貧,,所以我們過完年第一個會就是部署農(nóng)村工作以及精準扶貧專項工作,。精準扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題,,在解決住房問題的同時,,在道路、橋梁,、飲水安全,、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個非常重要的切入點,,就是精準扶貧,。要在2020年與全國全面建成小康社會,,農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要,。江西,,尤其是贛州提出的精準扶貧,為全國的扶貧工作注入了強勁的活力,,對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位,。所以,今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學習了中央,、全省,、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神,,加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準扶貧工作進行了總結(jié)部署,。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,、單位的同志作了發(fā)言,,講得都很好,請大家按照加卿同志所作的部署,,認真抓好貫徹落實,。下面,我主要就抓好精準扶貧工作強調(diào)幾點意見,。
精準扶貧是我們 __戰(zhàn)略的完善和升級,,其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶,、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源有效對接貧困對象,,優(yōu)化資源配置,,切實扶貧到村到戶,構(gòu)建長效機制,,提高 __績效,,真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢,、新任務,,全縣各級各部門要深刻認識以精準扶貧為重點推進“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面,,要充分認識強“三農(nóng)”,、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習近平__對 __工作高度重視,,他最近明確指出,,扶貧工作事關(guān)全局,,全黨必須高度重視。這項工作如果做不好,,不但貧困群眾不滿意,,人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日,,習近平__ __黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上,,又強調(diào)指出,必須時不我待地抓好 __工作,。扶貧工作要只爭朝夕,,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊,也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”,。到2020年,,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標是說不出口的,。特別是 __在福建,、云南等地考察時多次強調(diào),全面建成小康社會,,“不能丟了農(nóng)村這一頭,,”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”,,并明確要求,,貧困地區(qū)各級領(lǐng)導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作,,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌,。這一系列重要論述,讓我們切實感受到 __,、__對 __工作的重視程度前所未有,。全南由于歷史原因、資源秉賦,、區(qū)位條件,、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟比較薄弱,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,,文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出,,我們一定要進一步增強做好 __工作的使命感,、責任感和緊迫感,牢牢抓住當前大好機遇,,通過實施精準扶貧,,確保到2020年與全國全面同步建成小康,。
習近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把 __作為重中之重,,這樣才有重點”,。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風,、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,,全力以赴做好精準扶貧工作。要做好精準扶貧工作,,要解決好三個問題,。
第一,要解決“幫扶誰”的問題,。粗放式扶貧瞄準的對象是貧困區(qū)域,,就貧困村而言,能夠通過整村推進等舉措,,改變其落后狀況,,但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且,,整村推進的結(jié)果,,往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實施精準扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清,、指向不夠準,、針對性不夠強等問題,是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善,。習近平__在河北阜平考察扶貧工作時強調(diào),,“要一家一戶摸情況,張家長,、李家短都要做到心中有數(shù),。”因此,,精準扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準識別扶貧對象,。這項工作,,我們做了很多工作,花了很大的力氣,,目前,,已經(jīng)開展了四次貧困戶精準識別工作,識別出貧困戶5710戶14377人,,并將每戶進行了精準分類,,現(xiàn)已全部錄入 __ __ __建檔立卡信息管理平臺,。下一步,要進一步完善建檔立卡工作,,加快建立縣,、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng),。我們每一個干部對應的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上,,都要在我們 __的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握,、互相溝通,,也有利于 __以及各位分管領(lǐng)導、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的領(lǐng)導及時掌握所轄范圍內(nèi)干部精準扶貧的進度和現(xiàn)狀,。要按照脫貧出、返貧進的原則,,以年度為節(jié)點,,以貧困戶脫貧進展為依據(jù),及時進行數(shù)據(jù)更新,,實現(xiàn)有進有出,、逐年更新、分級管理,、動態(tài)監(jiān)測,。這樣才能找準對象、有的放矢,,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二,,要解決“怎么幫”的問題,。精準扶貧涉及千家萬戶,扶貧對象的基本情況,、發(fā)展訴求千差萬別,。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā),,針對不同的致貧原因,,研究制定差別扶持的具體辦法,實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,,幫助扶貧對象脫貧致富,。這就是我們所說的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當中去,,制定好扶貧的總體計劃和年度計劃,,找準路子,、找準項目,按照“一戶一策”來進行扶貧,。市,、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來講,,有以下六大扶貧方式,。這“六種方式”作為方向性、指導性意見,,都分別下發(fā)了實施方案,。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),,以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游,、生豬養(yǎng)殖,、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,,多渠道引導貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與 __有效對接,,讓更多貧困戶能夠真正從中受益,、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社的作用,,出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導專業(yè)合作社發(fā)展,,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去,。對參與產(chǎn)業(yè) __的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植,、土地流轉(zhuǎn),、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜,通過資源整合,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級,,不斷增強龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力,,實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧,。從今年起,,全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人,有序引導貧困人員向縣城,、工業(yè)園區(qū),、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,,實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合,、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接,讓移民群眾“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”。大力實施教育扶貧,。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,,加大對貧困家庭孩子的就學幫扶,讓每個貧困家庭孩子都能上得了學,、平等接受教育,。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能,。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”,、“一村一名大學生工程”,、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,,讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧,。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金,,進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制,,積極實施“財政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,,引導更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性,,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持,。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶,,要做出托底性制度安排,,對符合農(nóng)村低保,、醫(yī)療救助,、臨時救助等條件的,要及時落實相關(guān)政策,,給予相應救助,,通過救助保障其基本生活。
第三,,要解決“誰來幫”的問題,。牢固樹立大扶貧理念,注重運用改革的思維和辦法,,積極引導各類要素向貧困地區(qū)集中,,凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面,,要構(gòu)建政府,、市場、社會協(xié)同推進的精準 __格局,。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村,、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機制,把工作責任逐級分解,,落實到單位和個人,。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢,,各“三送”單位要負責幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,,確保每個貧困村都有駐村工作隊,每戶貧困戶都有幫扶責任人,,做到五年不變,、一包到底,“不脫貧不脫鉤,、不脫貧隊伍不撤”,。同時,建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與 __制度,用足用好 __,、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策,。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與 __,,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,,形成 __合力,。另一方面,要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用,,將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合,。習近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么,?千條萬條,,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導;二是人民群眾的力量,?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w,又是直接受益者,。要最大限度地調(diào)動群眾參與 __的積極性和主動性,,克服“等、靠,、要”的依賴心理,,增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強自立,、自我發(fā)展的決心和熱情,。“農(nóng)村要發(fā)展,,農(nóng)民要致富,,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強基層組織建設(shè),,抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,,讓村“兩委”干部盡快進入角色,盡快進入工作狀態(tài),,盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來,、管下來。要加強基層黨組織負責人教育培訓,,提高基層組織服務群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,,千方百計培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓村“兩委”干部這項工作,,請組織部,、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃,,盡快把村“兩委”干部,,尤其是新當選的干部培訓到位,把我們的工作重點,,把精準扶貧工作的各項要點傳遞給他們,,教授給他們,使他們盡快進入角色,,開創(chuàng)工作局面,。
農(nóng)村工作和精準扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務重,、難度大,,我們越是深入貧困群眾,越應該感到扶貧事業(yè)光榮,,越要凝聚力量,、團結(jié)干事;越是深入貧困實際,越應該感到扶貧使命重大,越要開拓創(chuàng)新,、勇于突破,。全縣各級、各部門要認真謀劃,精心組織,切實營造心齊氣順、敢于擔當,、風清氣正的工作氛圍,使精準扶貧工作取得實效,。
一要加強領(lǐng)導,,形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,,深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性,、復雜性、艱巨性和重大意義,。精準扶貧作為今年重中之重的工作,,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點,這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造,。所以,,這項工作不能退縮,、不能推卸,必須盡快找準著力點,,制定有力措施,,盡快落實到位。要落實黨政主要負責同志的主抓責任,,樹立“全縣一盤棋”思想,,加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導,;要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作,,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,。這里強調(diào)一下,每個幫扶單位(部門)必須認真研究結(jié)對幫扶工作和精準扶貧相關(guān)工作,。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,,加強協(xié)作配合,加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府及村“兩委”的溝通,、協(xié)調(diào),形成合力,。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 __,、分管領(lǐng)導會,回去以后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準扶貧的內(nèi)容和具體任務讓每一個村干部知曉,,讓他們精確地把政策吃透,使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,,打好提前量,。精準扶貧的精神和目標任務,請大家要吃準,、吃透,。有哪些項目可以爭取,?有哪些扶貧戶的資金必須到位,?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開展,,確保2020年實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”目標。
二要加大投入,,保障有力,。要加大政策投入,、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機制,,做到機構(gòu)設(shè)置,、職能調(diào)整、人員編制,、經(jīng)費預算與扶貧工作任務相適應,,為 __提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋,、扶持政策向農(nóng)村聚合,,進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金,,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長,。這里要強調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”,、是黨和政府的“溫暖錢”,、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè),、扶貧戶上,,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村都必須依法,、依規(guī)、嚴格使用這些資金,,決不允許有任何閃失,。紀檢監(jiān)察、審計,、__等部門要加強監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,,一旦發(fā)生擠占,、挪用、貪污,、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,,既要依法依紀從嚴查處,還要追究領(lǐng)導的責任,。
三要從嚴考核,,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導向作用,,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制,,把幫助貧困人口增加收入,、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,,既不提不切實際,、好高騖遠的目標,也不隨意降低工作標準,;嚴格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲,,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,,投入力度不減,,并給以相應獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責任追究,。將精準扶貧列為“三送”工作,、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導干部個人年度績效考評工作內(nèi)容,。要大力宣傳扶貧政策和精準扶貧工作,,鼓勵先進、鞭策后進,,著力形成齊抓共管和能擔當、重實干的 __氛圍,。
同志們,,做好新形勢下“三農(nóng)”和精準扶貧工作,責任重大,,任務艱巨,。我們要認真貫徹落實習近平__系列重要講話精神和中央、省,、市決策部署,,以雷厲風行的作風,求真務實的態(tài)度,,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準扶貧工作新局面!
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農(nóng)村工作會議講話稿篇六
各位:
脫貧摘帽不是終點,,而是新生活、新奮斗的起點,。立足當前工作實際,,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ),。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提,。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),,培育特色產(chǎn)業(yè),,不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶,。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),,不斷加強與市場的溝通對接,,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,,實施高標準農(nóng)田建設(shè),,不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,,真正叫響“__味道”品牌,。積極配合,強化保障,,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地,。
人才振興是關(guān)鍵,。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭,、拓寬渠道,,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部,、人才隊伍,。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,,有目標,、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木,、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才,。要挖掘鄉(xiāng)土人才,。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應”,把握好挖掘,、發(fā)掘,、引導、培育“四個關(guān)鍵”,,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社,。要強化人才技能培訓。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,,把新型農(nóng)民培訓重點放在種植,、養(yǎng)殖、高端花卉,、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導,、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導課堂等活動,,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導農(nóng)民發(fā)展特色民宿,、鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境,。
文化振興是基石。文化自信是更基本,、更深沉,、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,,踐行社會主義核心價值觀,,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神,、道德規(guī)范,,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,,培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,,改善農(nóng)民精神風貌,,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),,打造以青少年國防教育,、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),,全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,,堅持高質(zhì)量,、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐,。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點,、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理,、垃圾治理,、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運,、污水處理長效管理機制,。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),。加強河長巡河工作,,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,,鞏固河道綜合治理成效,。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標,。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力,。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,,嚴厲打擊毀林挖坡行為,,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障,。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,,建立健全黨委領(lǐng)導,、政府負責、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,,強化基層治理,推動移風易俗,,培育文明鄉(xiāng)風,,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè),、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓班,,圍繞加強黨建引領(lǐng),、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì),。
發(fā)言完畢!
農(nóng)村工作會議講話稿篇七
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,,部署今年的工作、任務,,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展,。
一、工作回顧
,,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,緊緊圍繞年初工作部署,,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,,拼搏進取,,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階,、取得驕人成績,,實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展
截止底,,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元,。縣綜合評比排名取得歷史性突破,,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”,、市“五型機關(guān)標兵單位”,、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”,、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”,、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,增收渠道逐步拓寬
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,,種、養(yǎng),、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破,。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,,擴建15畝蔬菜大棚,,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木,、花卉等經(jīng)濟作物,,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,,糧食總產(chǎn)量2568噸,。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,,重點項目進展順利
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,,形勢催人奮進。,,成功引進了新源潔能230萬電廠,,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),,科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn),。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路,、出新招,,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè),、項目建設(shè)順利推進,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工,。水務公司供水管線,、5條輸變電線路、2個變電站的建成,,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ),。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省,、市指標內(nèi),。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金,、上項目,,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、交通,、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉,、石山則,、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,,寬35米,,占地面積31.5畝,配套有文化站,、舞臺,、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中,。共計投資1252萬元,,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路,、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路,、五村0.7公里水泥路,,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,,在青春峁、小字,、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān),、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”,、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”,。
(五)民生建設(shè)持續(xù)推進,,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”,、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績,。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康,。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,,配備了文娛器材,,豐富了群眾的文化生活。民政救災,、救濟力度逐步加大,,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放,。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,,1014人,,做到應保盡保,。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,,計生服務站建設(shè)起點高,、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,,贏得上級計生部門的高度評價,,受到縣委、縣政府的表彰,。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè),、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,,共申報“一事一議”項目9個,,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺,。
農(nóng)村工作會議講話稿篇八
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,,總?cè)丝趚余人,。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設(shè)高峰期以來,,已初具規(guī)模,,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一,、基層黨建工作開展情況
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,,農(nóng)村支部x個,。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,,占黨員總數(shù)的x%,,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,,60歲以上黨員x名,,占黨員總數(shù)的x%,,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,,有職黨員x名,,其中交叉任職x名,無職黨員x名,,其中流動黨員x名,。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,,培養(yǎng)入黨積極分子x名,,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,,為扎實推進基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1,、抓班子,,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導班子自身建設(shè),。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,,同力成事,。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通,、多交流,、多交心,使權(quán)力運行陽光化,,基本形成大事會上集體議,,小事分管領(lǐng)導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,,實行一般干部和副職領(lǐng)導的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導審簽,,分管財貿(mào)領(lǐng)導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長,、人大主席,、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,,此舉不僅杜絕了人情支出,、好人支出,、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,,使分管領(lǐng)導可以安心理財,,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和,、肚中清白,、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,,有人記,有人協(xié)調(diào),、有人解決,。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備,。在去年的村支兩委換屆選舉中,,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導兼任支部書記,,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘,、儲備,、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,,將政治素質(zhì)好,、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年,、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),,逐步建立起了一支數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān),。為切實做好的黨員發(fā)展工作,,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟,、分階段地做好黨員發(fā)展,,特別要注重在職村組干部,、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員,、在校在讀學生黨員。
2,、抓機制,,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制,。年初成立了年度目標管理考核領(lǐng)導小組,,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,,進一步細化了各支部,、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,,獎優(yōu)罰劣,,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制,。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,,x名主要領(lǐng)導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,,不留死角,,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線,、每個村都有主要領(lǐng)導聯(lián)系抓總,、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實,、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制,。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評,、半年工作小結(jié)測評,、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,,將干部目標考核分為x級,,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,,激發(fā)了全體干部職工肯想事,、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,,促進了責任心和開展工作的主動性,、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展,。
其四是強化公開公示機制,。一是扎實完善黨務、村務,、財務三公開制度,。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務,、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實,、準確和及時性,,確保黨務,、村務,、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭,。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定,、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議,。
3,、抓作風,促轉(zhuǎn)變,。
首先是強化“一個中心”建設(shè),。年初,將國土,、林業(yè),、民政、計生、財政(主要是糧食補貼,、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷,。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè),。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片,、姓名,、職務、分管事項,、電話號碼等逐一進行公示,,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,,將聯(lián)村主要領(lǐng)導,、聯(lián)片副職領(lǐng)導、綜合聯(lián)村干部,、黨建聯(lián)村干部的姓名,、職務、電話號碼等進行公示,,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導,、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系,。
再次是強化公開承諾,、踐諾、兌諾(三諾)工作,。年初,,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,,服務群眾作了承諾1x2件,,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,,公開接受群眾監(jiān)督,,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,,截止目前,,已兌現(xiàn)承諾x件,。
4、抓載體,,促實效,。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點,、難點問題,,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中,。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用,。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,,以不護短,、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,,達到促進各支部各項工作上臺階的目的,。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,,x個評為較好,,x個評為一般,,x個評為差,。二是制定“找差距、定措施,、趕先進,、優(yōu)者示范,、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性,。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,,通過評議共評出九星以上黨員x名,,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名,。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,,被評為差等級的支部不能評先進單位,,支部書記不能評先進個人,,五星以下黨員不能評先評優(yōu),,并由支部書記進行談話,,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,,達到黨員爭模范,,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè),。一是開展無職黨員設(shè)崗定責活動,。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設(shè)崗,、科學設(shè)崗的原則,,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用,。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,,大力開展“送思路、送信息,、送技術(shù),、送物資、送溫暖”活動,,確保幫扶落在實處,。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,,確定了x個示范基地,按照“一人學一技,、一人專一業(yè),,牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,,幫助群眾發(fā)家致富,,為民排憂解難。
5,、抓陣地,,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè),。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,,有效地改善了辦公環(huán)境,。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,,目前主體工程已基本完成,,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工,。三是籌集資金x萬元,,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成,。通過以上措施,,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟,、亂、差”的形象,,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事,。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng),、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人,、拴心,、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè),。目前,,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,,x個村完成了體育集中活動場所的修建,。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,,使黨員活動室不成為虛名,,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1,、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,,造成了“有了項目就干事,,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展,。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,,老,、弱、病,、殘及外出黨員逐年增多,,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3,、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4,、受社會大環(huán)境的影響,,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,,集體觀念,、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已,、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),,在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5,、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,,有些支部活動室雖有集體場所,,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展,。
下段工作:
1,、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè),,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障,。
3,、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,,真正使黨員受教育,,群眾得實惠。
4,、嚴格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作,。
5,、做好“七.一”黨慶,、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作,。
6,、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建,。
農(nóng)村工作會議講話稿篇九
同志們:
一年之際在于春,。我們剛剛參加全縣三級干部會議后,在兔年新春伊始,,鎮(zhèn)黨委,、政府今天隆重召開冶溪鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟工作會議,目的是動員全鎮(zhèn)上下正確認識形勢,,搶抓有利機遇,,樹立趕超意識,務實重行,,只爭朝夕,,進一步鞏固和擴大“十一五”冶溪經(jīng)濟社會發(fā)展成果,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,,確保今年各項工作更加出色地完成,,為“十二五”開好局、起好步,,實現(xiàn)“十二五”開門紅奠定堅實的基礎(chǔ),。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委,、人大,、政府、政協(xié)向榮獲表彰的各類先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮斗在各條戰(zhàn)線的全鎮(zhèn)廣大干群,,致以新春的祝福和衷心的感謝!
依靠全鎮(zhèn)人民的團結(jié)一心,,真干實干、大干苦干,我們?yōu)?0xx年畫上了一個流光溢彩的句號,,實現(xiàn)了“十一五”的園滿收官,,冶溪的綜合實力進一步增強,冶溪的形象進一步提升,,冶溪人民的幸福指數(shù)進一步提高,,冶溪人在闊步前進中長了志氣,添了豪氣,,得到了上級組織和社會各界的關(guān)注和肯定,。
“問渠哪得清如許,唯有源頭活水來”,,成績屬于過去,,任務昭示未來。剛才,,邦勤同志就計劃生育工作做了專題報告,,險峰同志就20xx年的工作進行了全面安排和部署,特別就如何抓好落實講了很好的意見,,這些報告是經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府集體研究決定通過的,我完全贊同,,希望大家將這些報告的內(nèi)容消化好,,吸收好,精神傳達好,、貫徹好,,迅速在全鎮(zhèn)形成貫徹落實全縣三級干部會議和鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議的熱潮,為全年工作開好局,、起好步,,為奪取“十二五”開門紅奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。
下面,,我就為實現(xiàn)加快發(fā)展,、維護穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,,營造科學發(fā)展,,團結(jié)一致向前看的發(fā)展環(huán)境講幾點意見,供同志們參考,,與同志們共勉,。
首先還是講團結(jié)。1978年12月13日,,在中央工作會議上,,改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志做了題為《解放思想,、實事求是,團結(jié)一致向前看》的講話,,為黨的十一屆三中全會奠定了思想基礎(chǔ),,引導中國走向了改革開放新的歷史時期。當前,,冶溪發(fā)展正處在較勁爬坡的關(guān)鍵時刻,,強調(diào)團結(jié)一致向前看,對實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義,。
團結(jié)就是力量,,團結(jié)就能發(fā)展,團結(jié)就能振興,,保持高度的團結(jié)統(tǒng)一,,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,是我們黨領(lǐng)導革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。鄧小平同志說過:根據(jù)長期從事政治和軍事活動的經(jīng)驗,,我認為,,最重要的是人的團結(jié),,要團結(jié)就要有共同的理想和堅定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗,,就是靠堅定的信念把人民團結(jié)起來,,為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念就沒有凝聚力,,沒有這樣的信念,,就沒有一切?!秉h的十七大報告指出:“團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,,不斷增強中華民族的凝聚力?!边@次省,、市、縣委開展的主題教育,,要求我們解放思想,、開動腦筋,團結(jié)一致向前看,,一心一意謀發(fā)展,,解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,樹立宗旨意識,,為人民群眾辦實事、辦好實,、解難事,。作為鎮(zhèn)黨委書記,應該重新審視團結(jié)的重要性,,把增進黨委一班人的團結(jié),,黨政班子的團結(jié),鎮(zhèn),、村兩級組織的團結(jié),,做為凝聚發(fā)展人氣,積蓄快干,、實干群體力量的追求,,做團結(jié)的表率。做為班長,,你是否有容人之量,,是否有誠懇待人之心,是否能從黨和人民的利益出發(fā),,團結(jié)一班人,,包括團結(jié)與自己意見相左的人,或反對過自己的人一道合作共事,,這就需要一種胸襟和膽魄,,捫心自問,在冶溪的七年里,,我敢說,,我做到了,即使是批評一些同志,,我都是從工作出發(fā),,以冶溪的改革發(fā)展穩(wěn)定作為出發(fā)點,待人以誠,,平心靜氣,,和班子成員、村干部談心交心,,注重方式方法,,最大程度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,化消積因素為積極因素,,為冶溪的發(fā)展爭取人力支持,。我希望全鎮(zhèn)各黨組織負責同志,從我做起,,爭當團結(jié)的模范,,以空前的團結(jié),,凝聚發(fā)展的精英。在此,,我必須重申,,我們的團結(jié),是建立在為黨和人民謀利益,、謀福祉基礎(chǔ)上的團結(jié),,反對一團和氣的團結(jié),堅決反對“小團體”,、“小利益”圈子的團結(jié),。
講團結(jié),必須堅決反對“家長”式作風,,搞唯我獨尊,,唯唯諾諾的服從,這是典型的屈從,,是與黨內(nèi)民主要求是格格不入的,,希望我們的各位書記當好班長,而不做“家長”,,在一個組織一個班子中營造出“敢講真話,,敢提反對意見”的民主氛圍。
團結(jié)是凝聚力,,是精神動力,,是搞建設(shè)、促發(fā)展的先決條件,,大家心往一處想,勁往一處使,,團結(jié)一致向前看,,就能形成攻無不克,戰(zhàn)無不勝的巨大力量,,任何人間奇跡都能創(chuàng)造出來,。反之,你就是孤家寡人,,就應了“得道多助,,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,,我把“一致”一詞來做試解,。“一致”一詞應為一動詞,,表述人或動物的行動去向,,在小平同志的這句名言里,,“一致”一詞是對團結(jié)起來的人,將會采取行動的一個定語,。我認為,,它是對團結(jié)力量的充分肯定,是對大團結(jié)的一種褒揚,,更是對團結(jié)起來的人們形成巨大力量的一種贊許,。
面對冶溪改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的繁重任務,,我們的黨員干部是否心齊、氣順,、勁足,,是否實現(xiàn)了真誠團結(jié)、空前團結(jié),,如果全鎮(zhèn)廣大干群,,在鎮(zhèn)村兩級黨組織的引領(lǐng)下,為了冶溪“十二五”的輝煌,,集合在“團結(jié)”的大旗下,,必將是一支奪關(guān)守隘的勁旅雄師,為冶溪奪取兔年各項工作的新勝利創(chuàng)造出新的業(yè)績,,為冶溪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奮力拼搏,,譜寫華章。這也就要求我們黨組織要集合在鎮(zhèn)黨委,、政府的麾下,,高擎“團結(jié)”的旗幟,高舉“發(fā)展”的旗幟,,同心同德,,通力協(xié)作,為加快冶溪發(fā)展萬眾一心,,取得階段性,、全局性勝利而努力奮斗。
再次,,我應解讀“向前看”,。“向前看”,,是我們的設(shè)計師對全黨全軍全國各族人民發(fā)出的總動員令,。“向前看”,,要求我們要放眼世界,,著眼未來,,不因循守舊,不糾結(jié)過去,,要敞開思想,,而對““””重創(chuàng),實事求是地制定我們改革開放大計,,振奮黨心民心,,為中華民族屹立于世界民族之林敢試、敢冒,、敢闖,,全面振興我國經(jīng)濟。
今天,,我在這里著重推出鄧小平同志的這篇光輝著作,,解讀我國改革開放總設(shè)計師這句名言,旨在引用偉人的名言,,告誡大家必須提高對“團結(jié)”重要性的認識,,認真考量步調(diào)“一致”,行動“一致”的巨大作用力,,為冶溪生態(tài)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持“向前看”的良好態(tài)勢,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的快干,、干好,、干成的創(chuàng)業(yè)熱情,為實現(xiàn)“十二五”開好局,、起好步,,贏得“十二五”輝煌業(yè)績而聚集精銳之師,為冶溪的黨組織不負組織重托,,人民期望樹立標桿,。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走特色路,,打生態(tài)牌,努力構(gòu)建生態(tài),、人文,、和諧、魅力冶溪,?!皥F結(jié)一致向前看”是一種理念、一種情懷,、一種追求,,是馬克思主義唯物史觀的體現(xiàn),,“團結(jié)一致向前看”孕育了我國“改革開放”的英明決策,“團結(jié)一致向前看”使中華民族走向了繁榮富強,。今天重溫偉人的諄諄教誨,,我們理應結(jié)合冶溪實際,立足冶溪鎮(zhèn)情,,揚己之長,,避己之短,趨利避害地凸顯冶溪“三張自然名片”優(yōu)勢,,進一步增強政治意識,、大局意識和機遇意識,強勢出擊,、乘勢而上,,順勢而為,借勢發(fā)展,,在綠色發(fā)展上作文章,,在開放發(fā)展上換思維,在旅游,、文化建設(shè)上出新招出實招,,在發(fā)展方式上謀求多元化,打造司空山西部禪宗文化圣地,、古樹名木生態(tài)綠地,、田園風光美地,為建設(shè)生態(tài),、文明,、富裕、和諧的新冶溪而不懈努力,,創(chuàng)造出無愧于歷史,、無愧于人民的新業(yè)績!
農(nóng)村工作會議講話稿篇十
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議,。會議主要任務是:深入貫徹落實中央,、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),、新機遇,,全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務、新要求,,進一步明確重點難點,,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,,為全面建成“小康金川,、美麗金川”打下堅實基礎(chǔ)。剛才,,會議書面?zhèn)鬟_了中央,、省、州農(nóng)村工作會議精神,,希望大家認真學習,、深刻領(lǐng)會。部分單位,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,,希望大家學習先進,、激勵后進、相互促進,。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,我完全贊同。會上,,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實,。
過去的一年,,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省,、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,,攻堅克難、扎實苦干,,克服了經(jīng)濟下行壓力加大,、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面,。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè),、農(nóng)村公路,、農(nóng)田水利等項目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下,、方方面面的肯定和認可?!耙环中燎?,一份收獲”,。這些成績的取得,是州委,、州政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力,。在此,,我謹代表縣委、縣人大,、縣政府,、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),,農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀以來,,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào),,“中國要強,,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào),,要進一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面,。州委作明書記強調(diào),,要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,,任何時候都不能動搖,,任何時候都不能放松??梢哉f,,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,,乘勢而上,,順勢而為,切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責任感,。
首先,,要充分認識到金川要強,農(nóng)業(yè)必須強起來,。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠,。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化,。大家一定要明白,,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,,扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。
其次,,要充分認識到金川要美,,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置,。省委,、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位,。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),,我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,,離開農(nóng)村萬萬不行,,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,,努力打造既保持田園風光,,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍,、地綠,、山清、水秀的美好景象,,讓金川老百姓過上“村前長流水,,村后水長流”的幸福生活,。
再次,要充分認識到金川要富,,農(nóng)牧民必須富起來,。習講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,。與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低,。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元,,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,,關(guān)鍵在農(nóng)村,,難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能,、戶戶有產(chǎn)業(yè),、家家住新房、個個開小車”的目標,,加快推進“三農(nóng)”工作,,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平,。
應對新挑戰(zhàn),、把握新機遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),,把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長,、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈,,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革,、發(fā)展,、民生,、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
當前和今后一個時期,,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標是:到,,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,,農(nóng)村基層組織凝聚力,、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,。要完成這一目標,,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感,、歷史使命感和時代擔當感,,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民,、干在實處,,不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實,、更加幸福的好日子,。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,,講五點意見,。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,讓農(nóng)業(yè)更加強起來
我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村,、后勁在農(nóng)村,、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,,按照“抓產(chǎn)業(yè),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,,以“1+3”項目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入,。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌,。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄,、道地中藥材為主,,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜,、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,,形成毛日,、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,,朝林業(yè)挖潛力,,宜藥則藥,宜果則果,,宜林則林,,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,,著力念好“山水經(jīng)”,,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,,奏好“交響樂”,。同時,按照“農(nóng)旅相融,、農(nóng)城相通,、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流,、電子商務,、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,,不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源,、電子信息,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能,,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道,。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,,加快改善發(fā)展條件,。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山,、水,、林、田,、路”等問題,,努力做到“山青、水秀,、林豐,、田潤、路暢”,?!吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障,。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局,。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),,產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上,,全面推進農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程,。要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作,,有序推進崇化水利工程,、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目,,不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。同時,,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力,。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,,延伸產(chǎn)品價值鏈條,。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源,、農(nóng)業(yè)技術(shù),、資金、信息等要素的集約,。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點,,準確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量,、整合資源,、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè),、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品,。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌,、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系,。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè),、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應,,不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),,要強化科技推廣應用,,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達到綠色,、有機,、無公害,,實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐,。倘若科技服務,、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,,難以重樹,。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),,確定一批重大科技創(chuàng)新專項,,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控,、生物育種,、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備,、生態(tài)環(huán)保,、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀,。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),,激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社,、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),,使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂,。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),,要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式,。民以食為天,,食以安為先?!吧嗉馍系陌踩笔亲罨镜陌踩?。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),,關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料,、種子,、農(nóng)藥,等等,。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障,、最嚴肅的問責”要求,,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責任,,建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系,。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,,切實把好源頭凈化,、標準生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準出“四關(guān)”,。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,,分層級劃分無公害、綠色,、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),,尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估,,加快推進金川“安全菜、放心肉,、健康果”標志性品牌,,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二,、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),,通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民更加富起來
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),,直接收益相對較低,。多年來,從中央到地方都在探索,,怎樣增加農(nóng)民收入,,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓,。對此,,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農(nóng)民,。立國之道,,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農(nóng),,其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,,農(nóng)村還比較落后。因此,,我們必須適應新常態(tài),、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康,。在效益上,,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收,。要大力實施“回引工程”,,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富,。在思想上,,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè),、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè),。
農(nóng)村工作會議講話稿篇十一
農(nóng)業(yè)是安天下,、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要,、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè),。因此,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,下面是本站小編給大家整理的20xx年農(nóng)村工作會議
講話稿
,,僅供參考,。這次會議的主要任務是,貫徹落實中央,、省市農(nóng)村工作會議精神,,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務,,努力推動全市 “ 三農(nóng) ” 工作再上新臺階,,接下來,錢書記還要提出工作要求,,希望大家認真抓好貫徹落實,。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:
一,、肯定成績,,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求
去年以來,,全市上下在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想,,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標任務,,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難,、扎實工作,,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” :
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展,。 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 21 億元,,增長 3% ;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值 146 億元,增 長 11.8 % ,。 河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,, 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農(nóng)場 4 個,、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點 1 個,。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) ,、全國重點產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強,。 加快農(nóng)田水利基本建設(shè),,推進了 “ 八小 ” 水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金 6600 萬元,,疏浚河道 170 公里 ,,整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農(nóng)村安全飲水工程,,解決了 2.1 萬人安全飲水問題,。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標準基本農(nóng)田 2.6 萬畝,。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 ,。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農(nóng)村危橋改造 8 座,。 供電,、通訊等設(shè)施進一步加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實,。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌,。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標 準完成港口村,、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè),。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落,。 開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質(zhì)災害搬遷和治理工程,, 改造了 1050 戶農(nóng)村危房,。完成植樹造林 1.6 萬畝,建設(shè)森林長廊 47.2公里 ,,成功爭創(chuàng)省級森林城市,。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,。
四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破,。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點,。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,,積極推進農(nóng)村 “ 三權(quán) ” 抵押融資貸款,。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務平臺上線運行,。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點,,縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營,。
五是農(nóng)村民生得到新改善。 全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,, 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ,,農(nóng)民人均可支配收入達到 1.26 萬元,增長 10.2% ,。 大力加強農(nóng)村社會事業(yè),,推進基本公共服務均等化。 農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標準得到提高,。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝,,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個,,發(fā)放直補資金 1142 萬元,。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條,。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固,。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),, 影響和制約我市 “ 三農(nóng) ” 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,,主要表現(xiàn)在: 一是 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,,抗災能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強,。 二是 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù),、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,,特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,。 三是 農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清,、權(quán)責不明等問題日益突出,。 四是 農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導,、培育和保護,。農(nóng)村公共服務相對落后,農(nóng)村治理難題亟待解決,。
二,、認清形勢,把握重點,,扎實做好 20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
新常態(tài)下,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢: 一是注重質(zhì)量效益的趨勢。 拼資源消耗,、拼農(nóng)資投入,、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,,主動適應粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,,生產(chǎn)導向向消費導向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,,激發(fā)新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢,。 長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動,、要素驅(qū)動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢,。 必須全面提升城區(qū),、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,努力形成優(yōu)勢互補,、相互依存、以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城,、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢,。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,,即三強兩保障,,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美,、農(nóng)民要富,,兩保障就是依法,、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求,。各級各部門務必要主動適應新常態(tài),,切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓,、攻堅克難,,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
第一,,立足農(nóng)業(yè)做強,,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。 做強農(nóng)業(yè)要更加 注重提高競爭力,、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,,走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,,也能連接休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng),、 中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應,,加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,,大力發(fā)展休閑觀光,、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二是主體培育要突出多元化,。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導企業(yè)積極適應新常態(tài),,堅持走市場之路,,采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,,進一步做精做強,,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,,穩(wěn)健發(fā)展,。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,,積極開展國家級,、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 2 家以上,,省級示范家庭農(nóng)場 3 家以上,,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化,。 根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,,實行兩年一次考核??己撕细竦慕o予財政獎補,,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委,、開發(fā)區(qū)管委會,、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園,、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園 建設(shè),細化工作職責,,理順運營機制,, 重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批,、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創(chuàng)建等重點項目建設(shè),,確保通過考核驗收。
第二,,立足農(nóng)村做美,,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力,,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)加大工作力度,,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。
一是要切實抓好 5 個省級中心村建設(shè),。 今年,,我市將要建設(shè)板橋、夏霖,、胡樂,、楊獅、甲路 5個省級中心村,。 美好辦會同規(guī)劃局,,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃, 4 月底前完成規(guī)劃評審,, 5 月份全面啟動建設(shè),,建設(shè)重點放在水、電,、路,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理,、垃圾污水處理,、衛(wèi)生改廁、村莊整治,、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上,。在建設(shè)中,要堅持因地制宜,、實事求是,,注重考慮長遠、尊重群眾意愿,,防止大拆大建,,減輕村級負擔,盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風貌,、留住鄉(xiāng)愁記憶,。
二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 水務部門牽頭,以 “ 全省水生態(tài)文明城市試點市” 建設(shè)為契機,,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,,確保年內(nèi)完成 20 座小二型水庫除險加固,解決 3000 人安全飲水問題,,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作,, 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護,。 交通部門牽頭,加快 完成11 座農(nóng)村危橋改造,,實施 100 公里 村村通延伸工程,,完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造,。 住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),,推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中,、管理有序,、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn),。
三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,。 重點要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,,對主干道路沿線村莊,、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,,充分利用各種空間見縫插綠,,確保全年新增造林面積 1.4 萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個,、森林村莊 5個,。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,。要在繼續(xù)鞏固“兩全,、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化,、市場化”)的基礎(chǔ)上,,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,,逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸,,讓鄉(xiāng)村更綠,、更亮、更美,。第三個是采砂專項整治,。去年以來,我市以鐵的決心,、鐵的措施,、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作, 取得了初步成效,。 下一步,,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,,加快推進砂石資源公開競拍,,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,,切實規(guī)范砂石開采及加工行為,。
第三,立足農(nóng)民做富,,重點突出民生改善和深化改革,,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點,。
一是要千方百計促進農(nóng)民增收,。 這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造,、創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)活力,,形成大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的生動局面”,。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓計劃,, 完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓任務, 加快培養(yǎng)和造就一批有文化,、懂技術(shù),、善管理,、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進農(nóng)民增收致富;另一方面,,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、回鄉(xiāng)大學生和有頭腦、有經(jīng)驗,、有技能,、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強政策引導,、平臺建設(shè),、融資幫扶等方面的服務,鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),,努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍,。
二是要全面深化農(nóng)村改革。 這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑,。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點,。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革,。金融辦牽頭,,積極引導各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點,,延伸服務觸角,。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭 2-3 年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè),。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點,,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,,推動電商與實體流通相結(jié)合,,支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障,。 加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,,確保織好網(wǎng),、?;尽⒍底〉?。 今年我市將實施 33 項民生工程,,其中涉農(nóng)民生工程 20 項。各地各相關(guān)部門要 認真組織實施民生工程,,資金補助類項目要確保及時足額到位,,工程類項目要早準備、早動工,,確保保質(zhì)保量完成,。 民政局牽頭, 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能,, 促進敬老院轉(zhuǎn)型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,,探索政府購買商業(yè)保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務,大力開展居家養(yǎng)老,。國土局牽頭,,完成 18 處地質(zhì)災害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,,還要做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,,確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控,。 清明將至,,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴峻起來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要認真落實防火工作責任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風,、好經(jīng)驗,、好措施、好制度,,再接再厲,,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治,。 春季是口蹄疫,、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴格按照動物防疫責任制,,落實經(jīng)費,,強化措施,,提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,,強化疫情監(jiān)測,,嚴格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn),、快報告、嚴處置,。 三要抓好防汛抗旱工作,。 水務局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認真做好汛前各項檢查,,修訂完善各類預案,,扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓,,科學調(diào)度,、有效防控,確保安全度汛,。
同志們,,做好新時期 “ 三農(nóng) ” 工作,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,責任重大,任務艱巨,。讓我們在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,,攻堅克難,,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
同志們:
市委,、市政府高度重視三農(nóng)工作,。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排,。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作,,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展,、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標,。前不久,市委召開六屆十次全會,,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化,。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委,、市政府表示忠心的感謝,。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一,、正確認識“三農(nóng)”形勢,,增強做好“三農(nóng)”工作的自信。 “三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大,。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面,。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié),。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,,未來還將突出,,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小,、人均資源少,、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出,。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,,剩下的基本是老人和孩子,。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥,、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間,。這幾年,,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,,市四大家領(lǐng)導和區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部帶頭掛點,真抓實干,,目前已摸索出了一條新路,。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成,。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上,。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),,一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,,市場需求什么就種什么,,導致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,,把農(nóng)民排除在土地增值之外,。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足,。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),,三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了,。如“梁稻”有機稻基地,,過去不花錢,,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,,收入十分可觀,。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),,取得了明顯效果,。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,,突出山水鄉(xiāng)愁特色,,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),,極大地促進了“三農(nóng)”工作開展,。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,,以五大發(fā)展理念指導“三農(nóng)”工作,,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二,、進一步深化思想認識,,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。 站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要,。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面,、不深刻,,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,,把吻合的部分堅持下去,,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實,?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好,。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,,實施山水林田湖生態(tài)修復,,構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,,結(jié)合我市實際,,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。 創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇,。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),,只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素,。下一步,,我們要做足土地文章,,做好集休經(jīng)濟文章,,做深農(nóng)村資源文章,。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,,依托大戶,、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。什么是規(guī)?;?jīng)營?一定要把握好“度”,。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,。我們要通過“三權(quán)分置”,,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,,從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新,。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,,向農(nóng)業(yè)導入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,,引進了許多水產(chǎn)科研項目,,希望各級各部門抓緊抓好抓實,。
協(xié)調(diào)惠農(nóng),。 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措,。二元結(jié)構(gòu)的存在導致城鄉(xiāng)差距大,,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下,。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧,。我們鄂州自加壓力,,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病,、因災就是因?qū)W致貧。下一步,,要結(jié)合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升農(nóng)村公共服務水平,。
綠色興農(nóng),。 讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,。我們要深刻理解提出的“我們既要金山銀山,,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷,。去年,,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,,根本一條就是要“看得見山,,望得見水,,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,,農(nóng)作物是植被,。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求,。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦,。象牛奶添加三聚青胺,、大米鎘超標等等就是深刻教訓,。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上,。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關(guān)。與此同時,,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件,。
開放助農(nóng),。 農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,,但單產(chǎn)難提高,。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),,但效益不高,。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場,。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),,一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,,依托順豐物流走出去,,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,,學習借鑒以色列經(jīng)驗,,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平,。
共享富農(nóng),。 說到底是實現(xiàn)共同富裕,。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路,。太和有機稻堅持集體,、企業(yè),、農(nóng)民股份共存,,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,,實現(xiàn)了共同富裕,。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),,促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根,。
三,、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展,。 堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,,通過重點帶動一般,。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢,。 第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往,、不遺余力地抓下去,。市,、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導和涉農(nóng)部門領(lǐng)導干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,,鼓勵農(nóng)民帶地入股,,開辟增收新途徑,。做大做強“梁心”番茄,、“梁道”大米,、“梁 鱻”水產(chǎn)等品牌,,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島,。 第二,,深化農(nóng)村改革,。 今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,,采取更多,、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),,讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇,。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展股份合作,,引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,,采取“保底收益+按股分紅”等方式,,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益,。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,,采取確權(quán)不確地方式,,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證,、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制,。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障,。
第三,,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。 繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,,把污水治理與黑臭水體整治,、中小河流整治相結(jié)合,保護湖泊河流,,讓水變綠變清,。加強土壤污染防治,,控制農(nóng)村面源污染,。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務,鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),,推廣綠色建材,,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,,全面消除土坯房。加強秸稈,、畜禽糞污資源化綜合利用,,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè),。加快推動文明村鎮(zhèn),、“十星級文明戶”創(chuàng)建,,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,,推動核心價值觀走進基層,、走進群眾。以“曬家風,、樹新風,、創(chuàng)十星”為載體,,促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園,、道德鄉(xiāng)村”。
第四,,研究農(nóng)村政策,。 緊緊圍繞去產(chǎn)能,、去庫存,、降成本,、補短板,,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,。“去產(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),、效益偏低的問題, 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物 ,。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,、減少化肥農(nóng)藥不合理使用,、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應不強的短板,,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。完善農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,,落實風險補償基金,。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息向上連通,、左右互通,、上下貫通,。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,,重點對開發(fā)區(qū),、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,,盤活集體資產(chǎn),,增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務鏈條,。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制,。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,,強化區(qū)級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效,。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,,定向施策,,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧,、資產(chǎn)收益扶貧,,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,,盡快與貧困戶結(jié)成對子,,強化干部包保責任的落實。加大考核權(quán)重,,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系,。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地,。完善精準脫貧驗收責任制,,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,,確保脫貧成效精準,、真實、可靠,,經(jīng)得起檢驗,。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。 大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,,出臺政策支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務合作協(xié)議,??偨Y(jié) 推廣 華容區(qū)農(nóng)村電子商務體系建設(shè)試點經(jīng)驗,按照“政府主導,、商務主管,、供銷主推”模式,加快 發(fā)展以“淘鄂州”,、“淘浪”電子商務平臺為龍頭,、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端,、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務經(jīng)營服務體系,, 加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓,通過示范戶的示范帶動,,引導千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,。
四、加強基層黨組織建設(shè),,為“三農(nóng)”工作提供堅強保障,。 近幾年,,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機制完善了,,保障水平也提高了,,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞,。有的村黨組織軟弱渙散,,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高,、能力不強,, 說話沒人聽、辦事沒人跟,, 甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的; 有的村民主管理制度不落實,,財務管理不嚴,,群眾意見很大; 少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正,,甚至違紀違法,,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等,。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決,。要壓實基層黨建工作責任制,。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進,、整區(qū)提升,。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責任清單制度。 以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導班子集中換屆為契機,, 選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子尤其是黨委書記,,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風,、能力建設(shè),。要打開視野、不拘一格,,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,,強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,,認真抓好選派“第一書記”工作,。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的主體責任,,紀委要履行好監(jiān)督責任,,對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風,,解決不作為,、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,,重點查處土地征收,、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā),、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng),、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題,。要結(jié)合實際,,對癥下藥,建立巡察工作制度,,什么問題突出就解決什么問題,,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
同志們,,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),,農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以為黨中央周圍,,堅定信心,、攻堅克難、真抓實干,,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,,為爭創(chuàng) 全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極, 作出新的更大貢獻!
同志們:
剛才,家利同志作了一個很好的主題報告,,講的很全面,,很具體,也很到位,,我完全贊同,。等一會,云喬書記,、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求,,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,,根據(jù)會議安排,,我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談談幾點個人觀察、思考與建議,,以期引起大家的共鳴,。
怎樣看待過去,是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點,。剛才,,家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面盤點,并且回顧總結(jié)了仙桃“”時期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就,。我作為曾經(jīng)的參與者,、推動者和見證者,切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短,、有喜有憂,。概括起來講,喜在四個方面: 一是全國有影響,。 仙桃地處江漢平原腹地,,是共和國少有的黑土地之一,是全國重要糧棉油,、豬魚蛋生產(chǎn)基地,相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城,、中國黃鱔之都,、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、全國糧食生產(chǎn)大市,、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市,、全國淡水養(yǎng)殖大市,、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。 二是全省有地位,。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市,,是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū),。自20xx年省委,、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來,仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進單位,。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。 三是社會有口碑,。 農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè),,不僅有效地保障了市場供應,養(yǎng)育了一方人民,,而且有力支撐了地方經(jīng)濟發(fā)展,,維護了社會和諧穩(wěn)定,其作用無可替代,,不容低估,。因此,也收獲眾口一詞的社會評價,。 四是群眾有期盼,。 講,人民群眾對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標,。當前,農(nóng)民兄弟有“三盼”:一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些,。我認為,,這是我們做好當前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。
在看到成績和希望的同時,,我們還必須清醒地認識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況,、新問題、新挑戰(zhàn),。居安必須思危,。我認為,影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂: 一憂農(nóng)業(yè)大而不強的問題,。 突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,,產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大,,基地板塊不大,,規(guī)模化程度還較低;三是散而不緊,,千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場,,農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力不強。四是鏈條不長,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低,,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因,,一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入,。 二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題,。 一方面,長期以來,,我國農(nóng)產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平,。隨著經(jīng)濟全球化進程加快,加之我國加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護期的逐步消失,,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應,,并將成為新常態(tài)。另一方面,,由于生產(chǎn)用工,、農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)等費用上漲較快,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應明顯抬升,。受“兩板”擠壓,農(nóng)民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期,,快速增長的壓力很大,。因此,我們一定要清醒認識,,辯證思維,,觀大勢,看走勢,,認真貫徹落實市委,、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進,、加大三產(chǎn)融合力度,、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標任務,、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路,再立新目標,,再推新舉措,,乘勢而上,順勢而為,,推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題,、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,,為率先全面建成小康社會加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板,。
關(guān)于今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措,。這里,,我再強調(diào)一下工作抓手問題。我認為,全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手,,突出做好“六個一”的工作:
一是要念好一部經(jīng),。 就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準扶貧,、精準脫貧這部經(jīng),,確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱,,確保小康路上不落一人,,并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要打好一張牌,。 就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌,。過去我們講,仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源,,地上無重大國家生產(chǎn)力布局,。但是,通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查,,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,,且含量高、分布廣,、土層厚,、質(zhì)量好,這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡,、用之不竭的自然資源,。因此,我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標定位,,轉(zhuǎn)化富硒資源,,開發(fā)富硒產(chǎn)品,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),。要通過強化規(guī)劃引領(lǐng),、龍頭帶動、品牌支撐,、科技保障和宣傳推介等措施,,大力實施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻,、30萬畝以上富硒油料,、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕,。
三是要唱好一臺戲,。 就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲,。要按照xx屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)業(yè)連二達三要求,,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提升農(nóng)業(yè)價值鏈。一方面,,要圍繞實現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標,,持續(xù)發(fā)力推進農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設(shè),確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面,,要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟,、政治、社會,、文化,、生態(tài)五大功能,做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,,大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),,大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),,不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),、新模式,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道,。
四是要走好一條路,。 就是要堅持走好“四化同步”推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路,。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè),,積累可學可鑒可復制經(jīng)驗,,并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進,。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機,,按照“13661”空間布局,一張藍圖畫到底,,一蹴而就干到位,,矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,,繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)步伐,,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌,。
五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋,、重手棋,。要重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要以問題為導向和市場為取向,梳理矛盾問題,,倒逼改革舉措,。要堅持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則,,做好供需加減法,,自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給,主動擴大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給,,切實增強農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性,,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時,,還要高標準完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財務“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。
六是要做好一道題,。 就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時代命題,。建設(shè)農(nóng)業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成,、由量變到質(zhì)變的演進過程,。當前,我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局,、堆積作業(yè),。提升“兩大能力”,就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力,。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力,,既要提升農(nóng)業(yè)防災減災抗災能力,更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力,,這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力,,就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題,走出一條產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,。提升“兩項水平”,,就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平,,就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體,,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件,。
同志們,,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,也是人人需要,、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見識,,牢記“民以食為天,、國以農(nóng)為本”,從講政治,、講規(guī)矩,、講感情的角度出發(fā),肩負使命,,擔當責任,,主動作為,知難而進,,努力維護好,、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢,,為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻 !
農(nóng)村工作會議講話稿篇十二
今年以來,,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央,、省委1號文件精神,,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’,、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求,,高度重視“三農(nóng)”工作,,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢,。
一,、主要工作
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會,、市政府常務會,、農(nóng)村工作座談會進行傳達學習,專題研究,。市委,、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,,接著又分別召開了農(nóng)業(yè),、畜牧、水利,、農(nóng)機,、扶貧等專題會議,全面落實中央,、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神,。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、田間地頭,、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn),。通過電視,、電臺、廣播,、報刊,、網(wǎng)絡等媒體,多層次多形式宣傳中央,、省,、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定,。
(二)以奮力抗震救災為重點,,抓好災后重建,做好“三農(nóng)”工作,。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災,。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,,全市春洋芋面積達53萬畝,,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預計達16萬噸,,增加2100噸,,特別是大抓地膜玉米,,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,,目前,,長勢良好,豐收在望,,贏得了抗災主動權(quán),。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,,增種蔬菜3.1萬畝,。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復重建倒房戶,、危房戶1000戶,,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元,。特別是“5.12”特大地震后,,積極組織抗震救災,做到“兩及時,、兩認真,、兩防止、兩落實,、兩確?!薄杉皶r:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,,通報了災情,、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),,按照省上的安排,,積極做好向重災區(qū)組織調(diào)運豬肉的準備工作,調(diào)運糧油11877噸,。兩認真:認真核實災情,,不虛報、不謊報,、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃,。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生,。兩落實:落實受災群眾基本生活,,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,,安排救災糧2800噸,,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程,、農(nóng)田,、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里,。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,,無群體事件、無重大人員傷亡,,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢,。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè),,統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,,突出基礎(chǔ)優(yōu)先,、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì),、改善環(huán)境,,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,,按照“項目建設(shè)推進年”的要求,,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元,。扎實開展通江連片開發(fā),、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,,落實領(lǐng)導聯(lián)系,、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設(shè),。本著“既急不得,、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村,、土地整理項目,,新啟動了100個村的新村建設(shè)。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè),、勞務產(chǎn)業(yè),,促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,,培育發(fā)展糧油加工,、畜產(chǎn)品加工、肉類加工,、食品飲料,、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),,培育專合組織741個,。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,,水源,、種苗保障,開局良好,。1-5月生豬出欄181.34萬頭,、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只,、增長2.8%,,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%,。勞務開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,,勞務收入22.5億元、增長8.6%,。農(nóng)民現(xiàn)金收入預計可達1236元,、增加198元、增長19%,。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),,切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補,、綜合補貼,、良種補貼資金2.3億元,,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農(nóng)”資金1.3億元,,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),,市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,,明確階段任務,,部署“三農(nóng)”工作。年初,,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上,,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,,突出階段工作重點,。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”,、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè),、林業(yè)建設(shè),、防汛抗旱、移民工作,、勞務開發(fā),、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,,細化工作目標,推進“三農(nóng)”工作,。按照市委,、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,,進行了認真梳理,,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領(lǐng)導,、責任部門,、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,,堅持注重實際,、確保實效,,以此推動“三農(nóng)”各項工作。
二,、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高,。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,,碳銨漲幅24%,,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,,農(nóng)業(yè)比較效益低,,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現(xiàn)象嚴重,。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制,、機制等客觀原因,,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,,龍頭企業(yè),、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢,。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢,。全市中型水庫少,已有的塘,、庫,、渠、堰病險較多,。據(jù)估算,,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,,農(nóng)業(yè)機械化水平低,,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足,。全市扶貧開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育,、龍頭企業(yè)發(fā)展,、病險水庫整治和水利設(shè)施建設(shè)、災后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復任務艱巨,,都需要大量的資金投入,,目前市本級財力十分困難,,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,,農(nóng)村融資十分困難,。
三、下步工作
當前正是抗震救災和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,,切實做好災后農(nóng)業(yè)恢復,、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委,、省政府的部署和要求,,堅持一手抓抗震救災,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,全面完成農(nóng)村工作各項任務,,實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產(chǎn),、保增收,,非災區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務,。一是集中全力搶栽搶管,。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,,改種增種,,力爭多栽多種,種滿種盡,。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復,。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道,、提灌站等水利設(shè)施,,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施,。三是妥善安排好受災群眾生活,。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃,、有衣穿,、有潔凈水喝,、有臨時住處,有基本醫(yī)療,。四是嚴防次生災害,。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫,、塘堰,,抓好除險加固,嚴防地質(zhì)災害,、泥石流,、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,,防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場,。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,,加強蔬菜、茶葉,、干果,、中藥材、食用菌,、蠶桑等特色基地建設(shè),,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,,增強帶動能力,。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系,、飼料保障體系建設(shè),,加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步,。七是切實加強組織領(lǐng)導,。各級黨委、政府要把當前災后農(nóng)業(yè)恢復,、發(fā)展和重建作為頭等大事,,加強組織領(lǐng)導,。各級領(lǐng)導和干部都要把主要精力集中到災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來,。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,,加強扶貧,、救災、移民資金的監(jiān)督管理,,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標的超額完成,。