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扶貧發(fā)言稿篇一

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議,、扶貧開發(fā)工作會議精神,，分析當(dāng)前形勢，安排部署“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作,。剛才,，表彰了先進(jìn)集體和個人，典型單位進(jìn)行了發(fā)言,，這些經(jīng)驗要大力推廣,，值得學(xué)習(xí)借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作,，對今年工作進(jìn)行了全面部署,，指導(dǎo)性、針對性很強,，我完全贊同,，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),，農(nóng)民是中國最大的群體,，只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,，才能安天下,、穩(wěn)民心。我市是國家省重要糧食生產(chǎn)基地,，做好“三農(nóng)”工作是重中之重,。我到工作后，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,，將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),。去年以來，我們通過政策支持,、典型宣傳,、服務(wù)保障等措施，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,，有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問題,，為糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“四連增”奠定了堅實基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo),，明年我市將實現(xiàn)科學(xué)輪作,，今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少,，玉米,、小麥等作物的增加，有很多問題需要解決,。各地一定要堅定信心,，堅定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實到位，同時,，研究好玉米,、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問題，下更大決心,、花更大氣力,、采取更有力的措施，全面提高綜合生產(chǎn)能力,，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,。

當(dāng)前,，我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實現(xiàn)新突破,，是各級黨委政府應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的重大問題,。今年及今后一個時期,，我市“三農(nóng)”工作的總體思路是：實施“四化引領(lǐng)、四點支撐,、四措并舉”,，努力把“三農(nóng)”工作提高到一個新水平。

一,、“四化”引領(lǐng),，明確主攻方向。書記在省委農(nóng)村工作會議上,，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”，從我市看,，當(dāng)前最重要,、最緊迫的是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化,、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，抓好這“四化”，就抓住了“三農(nóng)”工作的方向,，推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展,。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，要進(jìn)一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)種子繁育和供應(yīng)體系建設(shè),，擴大統(tǒng)一供種能力,，實現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化，良種覆蓋率要達(dá)到98%以上,。全面實施測土配方施肥,，建立測配供一體化體系，實現(xiàn)施肥標(biāo)準(zhǔn)化,，測土配方施肥面積達(dá)到1200萬畝,。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)模式化栽培技術(shù)推廣力度，加強農(nóng)民科技培訓(xùn),，實現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)化,，先進(jìn)適用栽培技術(shù)到位率達(dá)到93%，推廣農(nóng)場模式化栽培面積650萬畝,。推進(jìn)深松整地,，對土地保墑十分重要，要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項常態(tài)工作,，實現(xiàn)整地標(biāo)準(zhǔn)化,。二是突出抓好農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,。我市農(nóng)業(yè)機械化程度位居全省前列，共組建農(nóng)機合作社227個,，覆蓋耕地650萬畝,，機械化率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機合作社作用,，制定田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，提高農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。同時,，要完善經(jīng)營管理機制,，通過土地租賃、托管,、統(tǒng)一,、連片經(jīng)營等模式，拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導(dǎo)、輻射,、帶動作用,，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平,，建設(shè)示范基地28個,，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，作物平均產(chǎn)量提高25%以上,。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,，我市基礎(chǔ)條件很好，要確定高目標(biāo),，樹立“窮盡一類”的思想,，爭取走在全省前列。在特色化方面,，要立足我市實際,，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥戆l(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展有機農(nóng)業(yè),，在“特”字上做文章,。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進(jìn)的藍(lán)靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達(dá)1800畝,，北藥種植面積已達(dá)22萬畝,，市場前景看好。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，與企業(yè)共同研究種植基地,、加工項目和市場網(wǎng)絡(luò)等問題,，盡快使藍(lán)莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐,。二是特色養(yǎng)殖業(yè),。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重,，開發(fā)特色冷水魚宴,，力爭新建網(wǎng)箱3000個。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖,、礦泉系列等特色養(yǎng)殖,，擴大規(guī)模，打好綠色生態(tài)牌,。三是特色境外農(nóng)業(yè),。我市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模已近百萬畝，市政府設(shè)立了500萬元專項資金,，支持境外糧食回運。要加強對外營銷,，打造中俄邊境無污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,。同時，也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章,。四是特色觀光農(nóng)業(yè),。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來，依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶,，積極發(fā)展特色果蔬種植,，吸引市民和游客前來觀賞、品嘗,、體驗和采摘,。在產(chǎn)業(yè)化方面，要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),，用市場化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè),，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強,。我市龍頭企業(yè)整體實力不強，多為初級產(chǎn)品,，精深加工少,，產(chǎn)業(yè)鏈條短，比較優(yōu)勢不突出，農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低,。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合,，千方百計扶持龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)嵩山薯業(yè),、黑土香燕麥,、辰星薯業(yè)、雨潤食品等企業(yè)發(fā)展,，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度,，不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油,，要從低級向高級發(fā)展,、向精深延伸。二是落實農(nóng)產(chǎn)品加工基地,。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬噸,，去年實際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬噸，有市場因素,，更多的是基地建設(shè)問題,。要引導(dǎo)企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，條件成熟的地方,，可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社,，構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機制,。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè),，區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地，力爭今年水稻面積達(dá)到20萬畝以上,。三是著力打造品牌,。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無牌、有牌無名,、有名無市”問題,，實施品牌牽動戰(zhàn)略，大力培育在全省全國有影響力和競爭力的品牌。今后兩到三年，每個縣（市,、區(qū)）都要培育出優(yōu)勢明顯、特色鮮明,、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面,，要堅持以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,。按照近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化,、中心村社區(qū)化原則,，編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專項規(guī)劃,，加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè),。要把重點放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),，使之盡快完善功能,，增強實力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟和文化中心作用,。要推進(jìn)10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè),。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來支撐,，要依托資源、區(qū)位,、環(huán)境和人文優(yōu)勢,，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造墾區(qū)帶動,、林區(qū)帶動、礦區(qū)帶動,、口岸帶動,、交通樞紐帶動、重點旅游景區(qū)帶動等特色小城鎮(zhèn),，形成各具優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局,。三是穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍改革。近日,，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》,，規(guī)定在縣級市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶，在地級市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所,，同時按規(guī)定參加社保的可落戶,，戶口管理第一次達(dá)到如此開放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,，積極探索戶籍改革新模式,，解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，逐步實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會保障,、管理體制與城市接軌,。

扶貧發(fā)言稿篇二

尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛心助學(xué)基金會的叔叔阿姨們：

您們好!

今天，我要再次誠摯的向大家說一聲“謝謝,，謝謝您們兩年以來對我的關(guān)心和幫助!”

我是xx縣xx小學(xué)一名六年級的學(xué)生,，在校我是老師眼中的“三好學(xué)生”——學(xué)習(xí)好、能力好,、表現(xiàn)好,，在家我是父母心中的乖孩子，因為家庭條件不是很好,，父母整天都是在外勞動,，每個周末回家我都會幫忙做家務(wù)、帶妹妹,。

很幸運,，能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對。在結(jié)對的期間里,，您們不斷地給我送來關(guān)心,、幫助，給我送來助學(xué)金讓我能夠添置必備的學(xué)習(xí)用品,、能夠安心的在校學(xué)習(xí),，多次到學(xué)校來看望我，關(guān)心我的學(xué)習(xí)生活情況,。

特別是去年11月份,，我的爸爸在紹興出了車禍，在中心醫(yī)院住了半個多月,，爸爸剛出院沒有一個星期,，我又不小心從床鋪上摔下來，撞傷了腦顱,，去縣醫(yī)院醫(yī)治,，醫(yī)生說情況較嚴(yán)重，讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院,。這樣的事情對于我們這個貧困的家庭來說無疑是雪上加霜,，正當(dāng)我們?nèi)胰硕汲两趽?dān)憂與恐懼中時，是您們,，中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們,，知道了我的事情就馬上來到了我的病房，熱心地了解我的情況,，細(xì)心,、耐心地給我醫(yī)治,，真可謂是雪中送炭。正因為有了您們的全心全意的幫助和付出,，我的傷才能很快的痊愈,。

我想，相對于其他很多的貧困孩子來說,，我是幸運的,。此時此刻，言語已無法表達(dá)我對您們的感激之情,，那么接下來,，我只能以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)生活中，用我自己的努力,、用我優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績來回報您們的關(guān)心,、幫助!

最后，請再次接受我最真誠的謝意,。謝謝!

此致

敬禮!

扶貧發(fā)言稿篇三

月17日,，是我國第5個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日,?！?0·17”，我們邀您一起:聚焦貧困人口,，攜手共赴小康!

脫貧攻堅,，到實現(xiàn)全面小康，是黨中央的重大決策,，是習(xí)近平總書記發(fā)出的扶貧工作的偉大號召,，也是各級黨委、政府最大的政治使命,、最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、最大的民生工程。近年來,全市廣泛凝聚各方力量合力攻堅,扶貧開發(fā)取得了明顯成效,但目前仍有5452名建檔立卡貧困人口,。要實現(xiàn)他們穩(wěn)定脫貧與全國人民共赴小康，仍任重而道遠(yuǎn),，需要全社會共同攜手,，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),。

在此,我們向社會各界鄭重倡議:

讓我們一起參與到“扶貧日”活動中來,，慷慨解囊，紓困解難,，奉獻(xiàn)一片愛心,，點燃萬家希望,。

我們呼吁：全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位,、國有大中型企業(yè)和民營企業(yè),，社會組織與社會各界愛心人士，本著自愿原則,，積極參與扶貧相關(guān)工作,，為貧困群眾奉獻(xiàn)一份愛心，奉獻(xiàn)一片熱情,，為消除貧困,，實現(xiàn)共同富裕，積極行動起來,，幫助貧困家庭和困難群眾走出困境,，走進(jìn)小康生活!

扶貧發(fā)言稿篇四

——***********公司總經(jīng)理******

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們：

大家好,，感謝縣委縣政府給我們這次回報社會的機會,，我有幸代表力達(dá)塑業(yè)全體員工，向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們簡要匯報我公司的扶貧工作,，有不足之處,，敬請給位批評指正。

扶貧工作,，任重道遠(yuǎn),，責(zé)任重大，這項工作不僅關(guān)乎國計民生,，而且?guī)右环矫撠氈赂?，對企業(yè)的發(fā)展也會相輔相成，共同進(jìn)步,。

我公司的扶貧對象是神南鄉(xiāng)南神南村,，該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人,，黨員62名,。農(nóng)民人均純收入1485元，是新階段首批扶貧開發(fā)重點村?，F(xiàn)結(jié)合該村的特點,，我公司重點從以下幾個方面對幫扶對象進(jìn)行有針對性的幫扶。

一,、深入調(diào)研,，緊抓落實

貧困村改變面貌，促進(jìn)增收,。

二,、重點規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排

進(jìn)一步完善扶貧長遠(yuǎn)規(guī)劃。我公司根據(jù)上級對重點村扶貧實行有規(guī)劃,、分階段,、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求,，對神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進(jìn)行了具體安排,，確定了新的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃,，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，使扶貧開發(fā)工作按步實施，有序推進(jìn),。

一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產(chǎn)業(yè)的資源,、技術(shù)、政策優(yōu)勢,，確定了打造全省規(guī)模最大,、標(biāo)準(zhǔn)最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標(biāo)。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè),，在唐河沿岸發(fā)展水稻種植,。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè)，通過示范引導(dǎo),，發(fā)展草編業(yè),。三是推進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，開展技能培訓(xùn),，發(fā)布用工信息,，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

三,、重質(zhì)量,，辦實事

和利用，推動信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場的有機結(jié)合,，給村民提供及時,、準(zhǔn)確、高效的致富信息,，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻(xiàn),。

四,、發(fā)揮優(yōu)勢,，促進(jìn)就業(yè)

在扶貧工作中,，輸血不如輸入造血功能，這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧,。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè),，用人缺口很大，公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下,，有了突飛猛進(jìn)的長足發(fā)展,，這既得益于順平的投資環(huán)境，也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助,，企業(yè)有了發(fā)展,，創(chuàng)造了價值，理應(yīng)回報社會,。公司自創(chuàng)建以來,，始終堅持科技興企和制度制企的道路，歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展,，開拓創(chuàng)新,，逐步形成集科研、生產(chǎn),、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè),。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會各界的大力支持，做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責(zé)任,。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，發(fā)動廣大員工，集思廣益,、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,、加倍努力，幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富,，為政府分憂解難,，為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家,！

扶貧發(fā)言稿篇五

成功的領(lǐng)導(dǎo)依賴于合適的行為,、技能和行動，成功領(lǐng)導(dǎo)者都是怎樣發(fā)言的呢?下面是本站小編給大家整理的幾篇扶貧領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)言稿

同志們：

項任務(wù)目標(biāo)。昨天上午,，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn),、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來的扶貧工作情況,，各縣市區(qū)扶貧辦匯報了各自上半年的工作,，暢談了下半年的打算,，剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會議精神。這次會議時間緊湊,，內(nèi)容豐富,，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,，我再講三點意見：

一、肯定成績,，正視差距,，進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感

今年，是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,，也是奮力實現(xiàn)“三個確?！蹦繕?biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年,。今年以來,，在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實全市三干會和全省扶貧辦主任會精神，著眼長遠(yuǎn)抓定位,，立足當(dāng)年抓落實,，緊扣難點抓創(chuàng)新，強化責(zé)任抓落實,，提升形象抓作風(fēng),，全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè),，促進(jìn)任務(wù)落實,、責(zé)任落實、工作落實,，重點工作取得新的成效,，整體工作彰顯新的特點：

整村推進(jìn)扎實開展。啟動的109個重點村整村推進(jìn)工作已全部通過省市考核驗收,，實施的109個重點村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上,，今年啟動的174個重點村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報備案了項目,大部分村已啟動了項目建設(shè)。上半年,，全市正在實施的283個重點村,，累計實施項目1415個。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬畝;新修和改造村組公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;實施“一建三改”6417戶;興建各類水利設(shè)施460處,，解決極端飲水困難3.07萬人,、安全飲水3.11萬人。

產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入,。投放小額到戶貼息貸款3300萬元，支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬畝,。潘口電站,、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司,、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項目順利實施,。鄖縣、鄖西,、竹溪扶貧互助資金試點工作扎實推進(jìn),。鄖縣自啟動互助資金試點村以來，3個試點村共吸收入社農(nóng)戶354戶,，入社資金53.54萬元,，借款93.15萬元，項目輻射周邊5個村,，直接受益農(nóng)戶260戶,、1050人，試點村年人平純收入凈增360元,，80%的農(nóng)戶住進(jìn)了樓房,，60%農(nóng)戶購買了摩托車，電話(手機)入戶率達(dá)95%,，成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村,。

扶貧搬遷穩(wěn)步實施。全市已完成和正在實施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,，占省辦下達(dá)任務(wù)2684戶10736人的50.8%;占市政府下達(dá)任務(wù)2750戶11000人的49.6%,。各地將搬遷扶貧與庫區(qū)移民、生態(tài)移民,、村莊整治,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，培植了一批新典型,，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

扶貧培訓(xùn)進(jìn)展順利。共完成各類扶貧培訓(xùn)25625人次,，占年度任務(wù)的97.5%,。其中，完成3-6個月短期培訓(xùn)2620人，占年度任務(wù)的85.1%;長訓(xùn)招生工作全面展開;培訓(xùn)重點村支部書記220人;開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)2萬人次,。

城區(qū)扶貧取得實效,。共啟動項目160個，新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝,，新修村組公路62公里,，硬化公路25公里，實施“一建三改”20xx戶,，解決安全飲水3000人;啟動4個村整村推進(jìn)工作,，茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對接試點工作扎實推進(jìn),，初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調(diào)研專題報告,，啟動了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。

扶貧奔小康試點全面啟動,。市縣兩級分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室,，完成整體規(guī)劃和分項規(guī)劃編制工作，全面啟動了項目建設(shè),。已完成柑桔密植園改造1萬畝,，啟動了6萬畝的生物質(zhì)能源林建設(shè)，新發(fā)展蔬菜5000畝,，新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶,，新增肉雞養(yǎng)殖250萬只，新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,，新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬人的飲水安全問題;以“兩線”,、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場,，以清潔鄉(xiāng)村,、美化家園為重點的村莊整治工程全面展開。

社會扶貧有聲有色,。4家中直單位和12個省直單位繼續(xù)對口幫扶我市,，市縣兩級638個單位駐村幫扶560個貧困村(其中市直155個部門幫扶133個貧困村)，全市5萬余名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶,。當(dāng)年,，中直、省直各幫扶單位計劃安排項目資金4000萬元,，目前已到位1000多萬元,。市縣部門累計落實幫扶資金700萬元。8個省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊結(jié)對幫扶丹江口市脫貧奔小康,，共落實幫扶資金450萬元以上,。市老促會開展了老區(qū)專題調(diào)研,、為農(nóng)民工送健康、動員民營企業(yè)幫建老區(qū)村等活動,。

上半年,，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

(一)堅持以貫徹三中全會精神為契機，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作,。xx屆三中全會《決定》對扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署,，為當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來,，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》精神,，緊密結(jié)合十堰實際，深入思考,，廣泛調(diào)研，爭取領(lǐng)導(dǎo),，當(dāng)好參謀,，不斷在新的歷史起點上科學(xué)謀劃和推動扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。

一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位,。多年來,，扶貧工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有很高的定位。市委,、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問題,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點,，作為“”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一,。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、分區(qū)域規(guī)劃,、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo),，這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路,，也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求,，在市委今年出臺的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中,，對扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固,，工作思路進(jìn)一步明晰,，工作重點進(jìn)一步突出，組織措施進(jìn)一步強化,。

二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃,。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，力爭為國家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求，今年來,，我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來抓,，制定了方案，下發(fā)了通知,，成立了工作專班,，開展了調(diào)研，形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實施評估報告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》,，總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗,，分析了形勢與問題，提出了思路與建議,，得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。

三是大力爭取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年,，同時又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年,。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo),、保政策延續(xù),、保投入加大的目標(biāo)，認(rèn)真對照五年規(guī)劃查漏補缺,，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃,，圍繞提升水平辦點示范。在年初的人大會,、經(jīng)濟工作會上,，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報告和市委、市政府有關(guān)文件,，形成了決策性意見,，市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研，形成了

調(diào)研報告

(二)堅持以整村推進(jìn)為平臺,，大力整合各類政策資源,。我市今年啟動“三個確保”重點村174個,，比上一年增加63個,。為確保整村推進(jìn)投入力度不下降，工作水平不降低,，在今年整村推進(jìn)工作中,，我們重點強化資金捆綁和力量整合,。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園,、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求,，堅持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行,、素質(zhì)為本,、事業(yè)發(fā)展”的原則，大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點村,，整合部門資金傾斜于重點村,，集中信貸資金投入重點村，引導(dǎo)社會資金幫扶重點村,，確保重點村各項投入村平達(dá)到100萬元左右,。全市共向省扶貧辦上報了688個扶持項目，資金達(dá)6032萬元,。其中生產(chǎn)發(fā)展項目196個,，資金1932萬元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目454個，資金3928.2萬元;社會事業(yè)發(fā)展項目36個,，資金169萬元,?；具_(dá)到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,，整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，整合20%的資金用于提高能力建設(shè),、發(fā)展社會事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項目”的要求,。鄖西縣在今年整村推進(jìn)數(shù)量增加一倍多的情況下，堅持投入水平不降低,，大力整合財政扶貧,、以工代賑、國債,、國煙,、水利水電、交通,、國土資源,、移民、畜牧,、能源,、林業(yè)等項目資金共計2139萬元，投入到連片開發(fā)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個重點貧困村,，村平投入達(dá)50多萬元,，投入最多的村達(dá)到126萬元。

(三)堅持以創(chuàng)新機制為手段,，不斷提高扶貧開發(fā)水平,。

一是進(jìn)一步完善了扶貧開發(fā)目標(biāo)激勵機制。在年初的三干會上,，市委,、市政府拿出1000萬元對綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎勵、400萬元對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵,、140萬元對十個重點單項工作進(jìn)行獎勵,。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一，繼續(xù)對綜合考核前三名縣市區(qū),、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵,，繼續(xù)對扶貧搬遷進(jìn)行獎勵。

二是繼續(xù)實施了扶貧開發(fā)投入配套機制,。對扶貧開發(fā)重點項目,，市縣兩級分別拿出專項資金，實行以獎代補,，加大配套投入力度,。為加快通村水泥路建設(shè)，市財政已連續(xù)三年每年安排萬元通村水泥路補貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問題,，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬元專項資金,。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬元，其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬元,。丹江口市財政每年安排扶貧搬遷專項配套資金100萬元,。

三是完善了扶貧開發(fā)聯(lián)動機制。年初,，市扶貧辦,、市財政局、發(fā)改委等部門,，分別就參與式扶貧規(guī)劃編制,、當(dāng)年扶貧項目申報備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項目等,，進(jìn)行了互商,，聯(lián)合下發(fā)了文件，形成了市直互動,、市縣聯(lián)動,、鄉(xiāng)村齊動的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農(nóng)村,，脫貧奔小康”活動,，組織動員市直部門112個城市基層黨組織聯(lián)系100個村組,，8000名機關(guān)黨員干部聯(lián)系8000個貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動,，全區(qū)37名縣級領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)38個重點村,，77個副科級以上機關(guān)部門結(jié)隊幫建67個行政村、5所城郊小學(xué)和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。房縣采取項目規(guī)劃到戶,、政策落實到戶、黨員干部幫扶到戶,、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法,，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

四是不斷完善了試點示范機制,。丹江口市脫貧奔小康試點縣工作全面啟動,，房縣整鄉(xiāng)推進(jìn)工作初見成效，鄖西縣整村推進(jìn)與連片開發(fā)扎實開展,，茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相對接試點如火如荼,，“縣、鄉(xiāng),、片,、村”試點全面展開，為探索新機制,、推廣新經(jīng)驗,、培植新亮點發(fā)揮了重要作用。

(四)堅持以扶貧責(zé)任制為抓手,，切實強化各級扶貧責(zé)任,。一是進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時,，繼續(xù)實行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會上,，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)

責(zé)任書

二是進(jìn)一步強化部門幫扶責(zé)任,。繼續(xù)組織各級各部門開展多種形式的駐村幫建活動,，強化幫建工作目標(biāo)考核，繼續(xù)落實了市縣領(lǐng)導(dǎo)“1321”幫扶制度,，在市直開展了“百企聯(lián)百村,，共建新農(nóng)村”活動。年初召開了全市駐村幫建工作專題會,，表彰了60個駐村工作先進(jìn)單位和100名優(yōu)秀工作隊員,，對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和市直部門幫扶點進(jìn)行了調(diào)整，形成了新的社會扶貧熱潮,。

三是進(jìn)一步強化扶貧部門責(zé)任,。今年，市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核13個試點單位之一,，市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度,。我們以此為契機，建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制,，對縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書,。形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,，人人肩上有指標(biāo),，一級抓一級,、層層抓落實”的工作新格局,。

(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體,，全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),。一是扎實開展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動,。緊緊圍繞“黨員干部受教育,、科學(xué)發(fā)展上水平,、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo),，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動實施方案,，開展了學(xué)習(xí)調(diào)研,，進(jìn)行了分析檢查,，落實了整改措施。通過學(xué)習(xí)教育活動,，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認(rèn)識,，解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，達(dá)到了學(xué)教活動的預(yù)期目標(biāo),，得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定,。

二是進(jìn)一步規(guī)范了機關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況,、新要求,，進(jìn)一步完善了主任辦公會議事規(guī)則，對機關(guān)財務(wù)管理,、公務(wù)接待管理,、車輛管理、國有資產(chǎn)管理,、考勤請銷假等制度進(jìn)行修訂完善,，形成了“用制度管人、用機制管事”的新局面,，促進(jìn)了機關(guān)管理工作的制度化,、規(guī)范化。

三是強化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范,、整體工作上水平的要求，加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作,。半年來,，市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，先后就村級參與式扶貧規(guī)劃編制,、雨露計劃,、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧,、扶貧項目申報等重點工作下發(fā)了文件,，就貧困人口建檔立卡,、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見,，并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點，使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升,。

四是加大了扶貧宣傳調(diào)研力度,。制定下發(fā)了《加強扶貧宣傳調(diào)研工作的意見》，明確了扶貧宣傳的指導(dǎo)思想,、重點任務(wù)和組織措施;召開了全市扶貧宣傳工作會議,，全面安排了當(dāng)前和今后一個階段扶貧開發(fā)調(diào)研工作,，對各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調(diào)研用稿情況進(jìn)行了通報，表彰了2個先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個人,，采取以會代訓(xùn)的形式對骨干宣傳員進(jìn)行了培訓(xùn),。圍繞科學(xué)發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評估，開展了一批課題調(diào)研,，形成了一批調(diào)研成果,。上半年，全系統(tǒng)在市以上媒體用稿300余篇次,，編發(fā)扶貧開發(fā)簡報12期,，市扶貧開發(fā)信息網(wǎng)編發(fā)信息210篇次，日點擊人數(shù)達(dá)400人次,，收到了良好的社會效果,。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人，分解到月,，考核兌現(xiàn),，從主要領(lǐng)導(dǎo)到司機人人動手、全員參與,。

上半年,，我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但是由于多方面原因影響,，制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”：一是資金缺口壓力大,。按照的口徑計算，當(dāng)年國家,、省下達(dá)我市三項無償資金12434萬元,，若剔除雨露計劃、扶貧搬遷,、沼氣,、紀(jì)要等專項戴帽資金，實際可以用于整村推進(jìn)的資金大約在7000萬元左右,。我市今年啟動整村推進(jìn)重點村174個,，如果按照“三項資金”村平60萬元的配置額度測算，資金需求量10440萬元,，資金缺口5000萬元以上,。特別是鄖西、鄖縣,、房縣等整村推進(jìn)任務(wù)重的縣,，村平缺口資金達(dá)到30多萬元。同時由于啟動的重點村數(shù)量增加、任務(wù)加重,，部門資金整合的力量有限,，難度也相應(yīng)加大。二是工作推進(jìn)難度大,。在項目安排上,，省里要求將50%以上的財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與我們過去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主,、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致,，是一次政策性、方向性調(diào)整,，對思想觀念,、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,，項目怎么選,、資金怎么投、貧困戶怎么扶,，都是新課題,、新難題、新矛盾,。在搬遷扶貧上,，富人補了不合理，窮人補了搬不起,，對象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn),，扶貧搬遷與貧困對象漸行漸遠(yuǎn)，政策執(zhí)行與設(shè)計初衷越來越偏,。三是干部思想阻力大,。干部隊伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài),、決戰(zhàn)的勇氣,、決戰(zhàn)的信心”相比，還有一定的差距,。上半年,，有的地方在省扶貧資金未到位的情況下，不等不靠,，迅速分解任務(wù),，多方籌措啟動資金，抓緊啟動項目建設(shè),，各項工作如火如荼,，有條不紊,，扎實推進(jìn),，也有的地方按兵不動,，消極等待，不催不動,，推而不動,，缺乏緊迫性，缺失責(zé)任感,、缺少自力更生精神,。這些問題，是制約我們思想創(chuàng)新,、工作推進(jìn),、能力提升的絆腳石，需要我們認(rèn)真研究,，切實加以解決,。

二、借鑒竹溪,，揚長避短,，進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平

這次會議在竹溪召開，既是半年督導(dǎo)會,，更是一個現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流會,。通過看現(xiàn)場、聽情況,，我感到竹溪縣近年來的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐,，取得了新成效，積累了新經(jīng)驗,，有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣,。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，扶貧工作有地位,?？h委、縣政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程,，堅持黨政一把手負(fù)總責(zé),、一級抓一級、層層抓落實的扶貧工作責(zé)任制,，每年召開扶貧工作專題會,，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧績效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績及年度綜合目標(biāo)考評,，做到了年初有安排,，年中有檢查,，年末有考核。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實扶貧聯(lián)系點制度,，縣四家級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的有貧困村和貧困戶,，縣直104個單位(部門)幫扶15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個村。多年來,，縣委書記賀盛有同志堅持每年親自帶隊赴國家煙草局匯報工作,、爭取項目;縣長余春存同志上任伊就帶領(lǐng)扶貧辦、發(fā)改局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到所聯(lián)系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽村調(diào)研,，幫助該村理思路,、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書記劉榮盛,、副縣長尹熙祥時常把扶貧工作抓在手上,，及時謀劃，親自督導(dǎo),。與時同時,，近年來，縣委,、縣政府十分關(guān)心扶貧隊伍建設(shè)，先后公開選拔,、交流副主任,、紀(jì)檢組長4名，提拔2名科級干部,。

二是思路清晰,，產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來,，竹溪縣委,、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機遇，以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,，緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè),、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo),，立足縣情實際,，依托資源優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè),，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子,。全縣魔芋、茶葉,、中藥村,、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)45多萬畝,，覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口，帶動了5萬貧困人口穩(wěn)定增收,。所有已經(jīng)實施了“整村推進(jìn)”的重點貧困村,，村村都建有一個支柱特色產(chǎn)業(yè)項目。,，全縣特色經(jīng)濟總收入占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的57.7%,，農(nóng)民人均從中實現(xiàn)收入800元,，占農(nóng)民新增收入的60%,。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評中，竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名,，成為全省第二茶葉大縣,。

三是搶抓機遇，社會扶貧有突破,。近年來,，竹溪縣緊緊抓住國家煙草專賣局對口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機遇，加強聯(lián)絡(luò),，主動匯報,，熱情服務(wù)，積極爭取各幫扶單位的關(guān)心與支持,。以來,國家煙草專賣局已累計幫扶竹溪資金3945.1萬元,其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金2500萬元,捐贈電腦112臺(套),，完成196個常規(guī)基礎(chǔ)幫扶項目;投入1380萬元，幫助桃源,、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程,。去年，省國資委給水坪鎮(zhèn)前進(jìn)村委會和村小學(xué)捐贈科技圖書共計5000本,，并籌款20萬元為前進(jìn)村飲水工程項目提供啟動資金,。省郵政局從有限的辦公經(jīng)費里籌措資金15萬元予以支持新農(nóng)村建設(shè)。市直,、縣直駐村幫扶工作也開展得有聲有色,。通過組織社會幫扶，不僅在全縣營造了濃厚的扶貧氛圍,，而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實事,，促進(jìn)了各貧困村社會事業(yè)的發(fā)展。

四是部門聯(lián)動,，工作推進(jìn)有合力,。為加強扶貧資金管理，提高資金使用效益,，縣委,、縣政府統(tǒng)籌管理財政扶貧資金,、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金,，同時整合通村水泥路建設(shè),、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè),、殘危改造工程等資金,，實行一個文件統(tǒng)籌，一個漏斗向下,，保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點貧困村,，基本達(dá)到了村平投入100萬元以上。如在去年扶貧搬遷上,，縣直各部門密切配合,，最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國土,、林業(yè)部門在用地,、用樹辦證上，水務(wù),、供電,、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學(xué),、就醫(yī)上,，公安部門在戶籍轉(zhuǎn)移上，財政,、稅務(wù),、建設(shè)等在有關(guān)稅費上，都予以了減免,，從而保證了搬遷扶貧工作的扎實推進(jìn),。

三、再鼓干勁,，再加措施,，確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務(wù)目標(biāo)

下半年，扶貧開發(fā)任務(wù)重,、工作頭緒多,。我們必須抓住主要矛盾，突出工作重點,，在貫徹落實會議精神,、搶抓機遇中找動力，在調(diào)查研究,、出謀獻(xiàn)策上增能力,，在落實政策,、強化措施上下大力，在增強責(zé)任,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力,。具體來講，就是要著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)抓貫徹,，深入落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神,。這次全省扶貧開發(fā)工作會議是我省新階段扶貧開發(fā)進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅的最后階段召開的一次十分重要的會議，也是以來召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會議,。會議十分重要,，有很多新特點、新精神,、新政策和新要求,。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神,，省扶貧辦于7月9日又專門召開了市州扶貧辦主任座談會,。學(xué)習(xí)貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神，關(guān)鍵要把握以下四點：一是把握當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢,。全省扶貧會提出了“四個更加”的新形勢即任務(wù)更加繁重,、攻堅更加艱巨、致貧因素更加復(fù)雜,、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨,。我市新階段扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效，但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務(wù),。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全市1196元以下的貧困人口為83.48萬人,占總?cè)丝诘?3.56%,占農(nóng)業(yè)人口的32.84%;,，六個重點貧困縣市人均gdp為5192元，是27.8%,，是全省34.4%;人均財政收入為514.2元,，是全國13.2%，是全省28%;農(nóng)民人均純收入為2841元,，是全國的53.2%,，是全省的58.9%。由于自然條件惡劣,，生態(tài)環(huán)境脆弱,，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力弱，我市農(nóng)村返貧率居高不下,，返貧率每年保持在15%-30%左右,。全市還有342個重點貧困村沒有實施整村推進(jìn);村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬人沒有實現(xiàn)安全飲水;還有1.7萬戶、6.5萬人需要扶貧搬遷,。

二是要把握扶貧開發(fā)新任務(wù),?！?0xx年，全省扶貧開發(fā)要達(dá)到“三基本,、五實現(xiàn)”目標(biāo),，即：基本解決絕對貧困人口溫飽問題，基本完成扶貧開發(fā)重點縣(市)第一批整村推進(jìn)任務(wù),，基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;實現(xiàn)扶貧搬遷4萬戶,、16萬人，實現(xiàn)新建和改造經(jīng)濟林(園)160萬畝,，實現(xiàn)“雨露計劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬貧困勞動力,、實用技術(shù)培訓(xùn)40萬人，實現(xiàn)革命老區(qū),、貧困地區(qū),、民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長8%以上，實現(xiàn)革命老區(qū),、貧困地區(qū),、民族地區(qū)地方生產(chǎn)總值和地方財政收入的增幅高于前五年的平均水平，革命老區(qū),、貧困地區(qū),、民族地區(qū)經(jīng)濟競爭力和綜合實力明顯增強。具體到十堰,，就是要完成首批941個重點村整村推進(jìn)任務(wù),，搬遷扶貧1萬戶4萬人，新建和改造經(jīng)濟林(園)30萬畝,，雨露計劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動力3萬人,、實用技術(shù)培訓(xùn)10萬人次，確保重點貧困村農(nóng)民人均純收入增幅不低于8%,。

三是要把握扶貧開發(fā)新政策,。新政策可以概括為“一個增長、兩個加大,、三個試點,、四個提高”，“一個增長”就是省級扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入,，年年有新長進(jìn);各市,、州、縣也要增加扶貧專項投入,?！皟蓚€加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級新增財政扶貧資金中，逐年增加扶貧貸款貼息資金,，用于支持革命老區(qū),、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度,，增加貧困村互助資金試點縣(市);對插花貧困地區(qū),，省級財政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬元?！叭齻€試點”即脫貧奔小康試點,、連片開發(fā)試點、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點,，我市丹江,、竹山、房縣列入其中,?！八膫€提高”：即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)，建房補助提高到人平元,，資金由原來的6000萬元增加到8000萬元;提高了“雨露計劃”補助標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn)，在省直部門籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位,、數(shù)額保持不變的同時,，在現(xiàn)有省財政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，每年遞增1000萬元資金;提高了對革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn),，由每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元增加到30萬元。

四是要把握扶貧開發(fā)新要求,。就是要認(rèn)真落實扶貧工作責(zé)任制,，切實管好用好扶貧資金，注重加強基層組織建設(shè),，切實加強扶貧工作機構(gòu)和隊伍建設(shè),。

7月17日上午市委會專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會議和全省老促會工作會議精神匯報，強調(diào)貫徹落實好兩個會議精神,，對十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義,。貫徹落實全省會議精神，十堰更應(yīng)該加大對老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度,，更應(yīng)該站在新的起點上認(rèn)識和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設(shè),，不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點意見：一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會議,，并以市委,、市政府名義出臺一個《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強化資金捆綁力度。財政扶貧,、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項無償資金”要重點向整村推進(jìn)的重點村捆綁,，交通、水利,、農(nóng)業(yè),、能源、國土等部門項目都要向重點貧困村傾斜,。對縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計上,，要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,。會議同意,，城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年，市財政每年安排專項扶貧資金由700萬元增加到1000萬元,。四是加強老促會工作,。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點范圍，在政策上給予支持,。增加老區(qū)建設(shè)基金,，加大老區(qū)扶持力度，同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬元,，老促會工作經(jīng)費增加到10萬元,。

全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神，為我們做好當(dāng)前和今后一個階段扶貧開發(fā)工作指明了方向,，全市扶貧部門要帶頭學(xué)習(xí),、帶頭貫徹、帶頭落實,。一是要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,。正如省辦楊主任所說：“省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)有很大的發(fā)揮空間,，給了大家一把尚方寶劍,，能不能用好這個文件，就要看各地扶貧辦主任的本事和能量,?！笔±镆裁鞔_指出，強調(diào)各地貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神要做到“三個一”：即地方黨委會要專題聽取一次會議精神匯報,，以黨委,、政府名義下發(fā)一個貫徹落實意見，召開一次扶貧開發(fā)工作專題會議,。希望大家?guī)е鴱娏业呢?zé)任,、帶著深厚的感情、帶著緊迫的意識去貫徹落實好全省扶貧工作會議精神，以更好的精神面貌,、更高的工作熱情,、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中，不斷開創(chuàng)工作的新局面,。二是要吃透政策,、爭取政策。近年來,，正是國家和省的扶貧政策不斷調(diào)整的重要時期,，新的政策相繼出臺，新的試點不斷實施,，為我們爭取政策提供了很大的空間,。8號文件更是一個含金量很高的文件，有很大爭取政策的空間,。我們不僅要讀懂它,，更重要的要用足用活用好政策，找到爭取政策的突破口,，在爭取增量資金和增量政策上有新突破,。三是重在抓落實，關(guān)鍵在抓落實,。要把貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神的著力點放在抓好年度工作目標(biāo)的實現(xiàn)上,，放在科學(xué)謀劃本地扶貧開發(fā)工作的長遠(yuǎn)大計上，放在創(chuàng)新工作機制,、完善管理方式,、提高扶貧開發(fā)水平上。市委,、市政府初步定于8月中下旬召開全市扶貧開發(fā)工作會議,，下半年適當(dāng)時候還將請省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在十堰召開一個扶貧開發(fā)現(xiàn)場會,，重點研究解決制約十堰扶貧開發(fā)的突出問題。

(二)抓調(diào)研,，進(jìn)一步當(dāng)好決策參謀,。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),，議事就是為黨委,、政府出主意、當(dāng)參謀,。謀劃工作是一項打基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)的工作，也是一項全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒有地位,、有沒有環(huán)境,、有沒有作為，關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何,。近年來,，全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置,，能夠在系統(tǒng)上下有影響,，能夠在基層群眾中有好評，很重要的一點在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用,，使扶貧工作得到了各級各部門的高度重視和大力支持,。參謀，重在謀字,。紅金龍集團(tuán)有一句

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一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項重要工作,，而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻(xiàn)智慧,。這充分體現(xiàn)了楊主任對十堰的信任，作為全省重點貧困地區(qū),，我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù),。這項工作已經(jīng)有了一個較好的基礎(chǔ)，但還需要進(jìn)一步修改完善,。各地要結(jié)合規(guī)劃編研,，深入開展調(diào)查研究，全面掌握有關(guān)情況,，對新階段扶貧開發(fā)綱要實施的程度,、質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評估，對當(dāng)前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行深入剖析,，要根據(jù)三中全會精神和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,，緊密結(jié)合各地實際，提出今后十年扶貧開發(fā)的思路,、目標(biāo),、重點、方式,、政策和措施,。各地要高度重視規(guī)劃編研工作，進(jìn)一步召開不同層次的座談會,、研討會,，廣泛聽取基層干部群眾和專家意見，對規(guī)劃進(jìn)行修改完善,。要通過規(guī)劃的編研,，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點,，完善工作機制，提高工作水平,。

二是啟動新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作,。這次市委會對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定,，對新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確?？梢杂?0個字來評價：來之不易,，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭取,，凝聚了市區(qū)兩級扶貧辦的大量心血和汗水,，體現(xiàn)了市委、市政府對城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛,，更是對扶貧部門的信任和希望,。我們沒有理由不珍惜，沒有理由不做好工作,。城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,，近期重點要圍繞貫徹落實市委會精神，抓好“四個一”活動：請市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展一次專題調(diào)研,，召開一次市直部門城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會，進(jìn)行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動,，組織一個得力專班全面啟動城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作,。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個一”，提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,、匯報材料,、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點謀劃今后一個時期城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)上動腦筋,、下功夫,。

三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會議。根據(jù)市委會安排,，初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會議時,，套開全市扶貧開發(fā)工作會議，會期半天,。會議將總結(jié)新階段以來扶貧開發(fā)工作成效,，分析當(dāng)前全市扶貧開發(fā)形勢，安排部署當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作,，還將出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》,。會議籌備時間緊，任務(wù)重,，需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合,。重點要總結(jié)上報各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型,、好經(jīng)驗,，提出深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的新思路,、新辦法、新見解,。這次會后,，各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負(fù)責(zé)落實，確保在8月初將材料上報市扶貧辦綜合科,。

(三)抓督辦,，加速重點工作進(jìn)度。我們今天這個會議,，主題很明確,，形式也很靈活，既是一個半年工作交流座談會,，更是一個年度重點工作推進(jìn)的督辦會,。希望通過這種現(xiàn)場會的形式，相互學(xué)習(xí),，取長補短,，明確差距，迎頭趕上,。目前,，已進(jìn)入年度各項工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，能不能全面完成年度各項任務(wù)目標(biāo),，關(guān)鍵在近幾個月,，希望大家進(jìn)一步增強工作的緊迫感，認(rèn)真對照年初目標(biāo),，查漏補缺,，加強督辦，加快進(jìn)度,。

一是抓好整村推進(jìn)項目建設(shè),。對啟動的重點村，要對照規(guī)劃,、對照項目,、對照整村推進(jìn)的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回頭看”，沒有完成的項目要加快實施,，需要補火的要抓緊補火,，項目已完成的要做好迎接驗收的軟件工作。對今年實施的174個重點村,，要著力抓啟動,，抓項目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動的,，要加強跟蹤監(jiān)管,，確保項目建設(shè)質(zhì)量;對還沒有啟動的村,，要分析原因，加強督導(dǎo),。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動資金，幫助重點村啟動項目建設(shè),，不能再等省里資金,。要按照省辦要求，做好今年啟動的重點村項目卡建設(shè),，建立詳細(xì)的整村推進(jìn)檔案,，這是一項十分必要的基礎(chǔ)性工作,，也是今后重點村抽查驗收的主要依據(jù),。

二是抓好扶貧搬遷工作。今年,，已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實事”之一來抓,，前不久市政府辦就上半年“十件實事”進(jìn)展情況專門下發(fā)了通報,。各地要認(rèn)真吃透搬遷扶貧政策，在瞄準(zhǔn)對象上下功夫,，在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,，在足額兌現(xiàn)政策上下功夫，在規(guī)范管理上下功夫,，努力做到瞄準(zhǔn)對象不錯位,、補助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套,。

三是抓好雨露計劃,。要切實加強對培訓(xùn)基地的監(jiān)管，對雨露計劃的合同管理,、對象認(rèn)定,、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè),、減免收費,、結(jié)業(yè)驗收、資金報帳等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,。要堅持陽光操作,，培訓(xùn)基地對享受雨露計劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時間,、補貼標(biāo)準(zhǔn),、減免收費等，要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進(jìn)行公告公示,，接受校內(nèi)師生和社會各界的監(jiān)督,。按照全省雨露計劃工作會議安排,，市扶貧辦近期將對全市雨露計劃項目及資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查。對弄虛作假,、冒名頂替和補助政策不落實的,，一經(jīng)核實要嚴(yán)肅處理;對嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請紀(jì)檢監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人責(zé)任,。

四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項目建設(shè),。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年，兩區(qū)扶貧辦要認(rèn)真對照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行回頭看,，全面認(rèn)真抓好項目建設(shè),，確保五年規(guī)劃各項目標(biāo)圓滿完成，確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾,，確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對接,。

(四)抓考核，進(jìn)一步強化工作責(zé)任,?？己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵詞，是我們推進(jìn)工作的重要手段,。認(rèn)真做好各項檢查考核工作,，對于進(jìn)一步強化扶貧部門職能、落實各級各部門的扶貧責(zé)任,、推進(jìn)扶貧開發(fā)工作扎實有效的開展具有十分重要的意義,。下半年，我們要重點抓好四項考核工作：

一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標(biāo)考核,。對縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行目標(biāo)考核和重獎,，是市委、市政府在省“財政直管”的形勢下,，加強縣市區(qū)工作的一大重要創(chuàng)舉,。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)了市委,、市政府的重視,，為我們深入推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會還強調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重,。我們必須用足用好這個政策,，嚴(yán)肅認(rèn)真地參與考核工作，要通過考核激勵先進(jìn),、鞭策后進(jìn),，營造搶前爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。

二是抓好搬遷扶貧考核,。去年我們對搬遷扶貧考核進(jìn)行了大膽的探索,，引入了隨機抽樣和統(tǒng)計分析的方法，總體上是科學(xué)的,、公平的,。今年的搬遷扶貧驗收，要繼續(xù)采取這種方式,。重點要看名單在冊率,、搬遷入住率、補助到位率,、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點的情況,。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗,，進(jìn)一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容，使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求,，更能貼近農(nóng)村的實際,，更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性,。市扶貧辦近期將修訂驗收辦法,，而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見，力求出臺一個更加完善的考核驗收辦法,。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點工作,。今年市扶貧辦被納入全市首批13個市直績效考核試點單位之一，同時市政府今年也對市直部門實施了年度目標(biāo)考核,?？己藘?nèi)容和指標(biāo)很多，其中考核業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況占65%,，共性指標(biāo)完成情況占15%;社會公認(rèn)度評估占20%,。業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況認(rèn)定由單位自評和分管領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合;共性指標(biāo)分別由市紀(jì)委、組織部,、政法委,、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦,、計生等部門進(jìn)行評定;社會公認(rèn)度評估(或社會調(diào)查)分別由服務(wù)對象,、同級部門、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評,、縣市區(qū)滿意度,、市領(lǐng)導(dǎo)的滿意度評價等。主要采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，由市統(tǒng)計局根據(jù)我們上報的當(dāng)年重點村名單,、搬遷扶貧花名冊,、雨露計劃培訓(xùn)名單，制作問卷并隨機抽查政策落實到位情況,。我們的工作能不能過硬,，執(zhí)行政策走沒走樣，一查就能見現(xiàn)火,。對市扶貧辦考核,，就是對全市扶貧工作的考核，對各縣市區(qū)扶貧辦的考核,。希望各地高度重視,，切實把政策落實、工作做實,。作為市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和每名班子成員都要強化責(zé)任,，增強績效意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和被考核意識,，切實把各項工作做得更加扎實,。

四是抓好系統(tǒng)考核。實施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理,，是我們近年來一直堅持的一項好傳統(tǒng),、好做法、好機制,，為強化上下責(zé)任,、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅持這一措施,，進(jìn)一步完善考核制度,，將考核工作與評先彰優(yōu)、計劃分配切實掛鉤,，增強考核實效性,。年底，市辦將組織專班分別由班子成員帶隊,、相關(guān)科室人員參加,，對各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，明年在工作表彰,、雨露計劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上,，要與考核情況嚴(yán)格掛鉤。

(五)抓作風(fēng),，不斷提升工作效能,。省委,、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號)文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實,、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉,、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊伍”的新要求,。我們要按照這“五句話”的要求,，切實加強扶貧干部隊伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè),。

一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動,。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動的“規(guī)定動作”，做好各項煞尾工作,。重點要結(jié)合貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議和市委會精神,，針對科學(xué)發(fā)展觀教育活動集中反映的意見，進(jìn)行認(rèn)真整改,，切實達(dá)到黨員干部受教育,、扶貧工作上水平、貧困群眾得實惠的目的,。

二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展的今天,，輿論引導(dǎo)的地位和作用越來越重要,。扶貧部門只有順應(yīng)這種形勢和要求，才能贏得主動,，取得實效,。近年來，十堰的扶貧宣傳工作,，在全省是有位次的,，在省辦領(lǐng)導(dǎo)心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開,，與我們有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好,、敬業(yè)奉獻(xiàn)的宣傳隊伍分不開。應(yīng)該說,，十堰是一個出典型,、出經(jīng)驗的地方，近年來全市扶貧開發(fā)工作中不論是重點工作推進(jìn)或機制創(chuàng)新上,，都有一些好的典型,，但是深入總結(jié)和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上,，落實領(lǐng)導(dǎo),、落實人員、落實必要的經(jīng)費，同時要善于借助外部力量進(jìn)行扶貧宣傳,，力爭每年推出1-2個好典型,，以提升全市扶貧工作的知名度和美譽度。兩區(qū)扶貧辦要對城區(qū)農(nóng)村扶貧五年成果進(jìn)行深入廣泛的宣傳,，為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。

三是切實加強扶貧資金管理。近年來,，個別地方截留,、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢,，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達(dá)到了30%以上,，導(dǎo)致一些重點村項目無法按計劃實施，補助無法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),。這些問題,，如果我們熟視無睹，將來可能會出大問題,，最后害人害己害事業(yè),。省扶貧辦楊主任多次強調(diào)要加強扶貧資金監(jiān)管，扶貧部門要從計劃分配到項目實施等各個環(huán)節(jié),，實行全程跟蹤管理,。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴(yán)格維護(hù)省辦批復(fù)項目的嚴(yán)肅性,，對擅自調(diào)項的一律視為違紀(jì)處理;對截留,、擠占、挪用,、貪污,、揮霍各類扶貧資金的行為和責(zé)任人，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,。

四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。扶貧工作，我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村,、我們的對象是貧困群眾,，我們的工作需要走下去、深入進(jìn)去,，不能停留在會議材料上,，不能坐在辦公室里抓腦袋，要有求真務(wù)實的精神,。要大力倡導(dǎo)沉下去,、辦實事,、真扶貧的良好風(fēng)氣，動感情,、動腦筋,、動真格，盡職盡責(zé)地抓好扶貧開發(fā)工作,。要防止要情況坐在屋里打個電話,、搞調(diào)查坐在車?yán)锔糁ＡЭ纯吹默F(xiàn)象。要對照年度目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)行量化和分解,，變“彈性”為“剛性”，變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬,，落實責(zé)任,，強化考核，確保實效,。

同志們,，今年下半年的工作任務(wù)很繁重，我們要在國家扶貧政策進(jìn)行重大調(diào)整的新形勢下,，在省市黨委,、政府對扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下，在全社會對新階段扶貧開發(fā)的高度關(guān)注下,，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,，認(rèn)清形勢，搶抓機遇,，振奮精神，集中精力做好扶貧開發(fā)各項工作,，確保圓滿完成年初確定的各項工作任務(wù),。

同志們：

這次全市扶貧開發(fā)工作會議，是在“”順利開局,、全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)我市20xx年扶貧開發(fā)工作,，全面部署新階段扶貧開發(fā)工作,，動員全市社會各方面力量，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。剛才,，市委、政府向鐵道部,、福建省農(nóng)辦,、宋慶齡基金會,、福州市、廈門市,、莆田市,、泉州市、漳州市和自治區(qū)14個廳局單位贈送了牌匾,，表彰獎勵了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;幾位同志作了交流發(fā)言,，深受啟發(fā)。自治區(qū)扶貧辦主任董玲同志出席會議,，并作了重要講話,，大家要認(rèn)真貫徹落實。在此,，我代表市委,、人大、政府,、政協(xié),，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀，向長期以來關(guān)心支持我市扶貧開發(fā)事業(yè)的社會各界和同志們表示衷心的感謝和崇高敬意!下面,，我講幾點意見,。

一、總結(jié)成績,，進(jìn)一步堅定推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)的信心和決心

我們黨始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè),，特別是改革開放以來，開展了有計劃,、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,，取得了舉世矚目的巨大成就，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)的成功道路,。固原是貧困地區(qū),、民族地區(qū)、革命老區(qū),，新中國成立以來,，因“苦瘠甲天下”備受黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委,、政府的高度關(guān)注,。1972年，周恩來委托李先念副在北京專門召開了西海固地區(qū)落實民族政策座談會,，研究寧夏西海固的脫貧致富問題,。改革開放以來，在黨中央,、國務(wù)院和自治區(qū)黨委,、政府的高度重視和親切關(guān)懷下,，在國家部委、福建省和自治區(qū)各廳局,、兄弟市及社會各界的對口協(xié)作和大力幫扶下,，市委、政府始終把扶貧開發(fā)作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),，經(jīng)過“三西”建設(shè)(1983—1993年),、“八七”扶貧攻堅(1994—20xx年)和新世紀(jì)十年扶貧開發(fā)(20xx—20xx年)三個階段近30年的不懈努力，全市扶貧開發(fā)取得了歷史性的成就,，1999年在全國率先實現(xiàn)了全市整體基本解決溫飽的目標(biāo),。特別是新世紀(jì)扶貧開發(fā)20xx年來，我市認(rèn)真貫徹落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，全力實施《寧夏農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》及生態(tài)移民攻堅工程,，不斷完善和豐富扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,，加大資金投入力度,，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，形成了全方位,、多層次的扶貧開發(fā)格局,，取得了顯著成效，為促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定,、民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用。

一是經(jīng)濟綜合實力顯著提升,。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機遇,，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索和培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均突破“百億元”大關(guān),。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資,、工業(yè)增加值、地方財政收入分別是20xx年的6.9倍,、44.6倍,、8.5倍、10.1倍,。20xx年到20xx年,，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由29.7︰18︰52.3調(diào)整為26.2:26.4︰47.4，第二產(chǎn)業(yè)總量首次超過第一產(chǎn)業(yè),。大力培育和發(fā)展草畜,、馬鈴薯,、冷涼蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每個縣區(qū)形成了1-2個主打產(chǎn)品,，設(shè)施農(nóng)業(yè)由不足4000畝發(fā)展到27萬畝,，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的重要來源，“六盤山”綠色冷涼農(nóng)產(chǎn)品品牌整合打響,。堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,，大力培育煤電油、鹽化工,、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”,，建成固原經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū)，正在加快建設(shè)固原鹽化工循環(huán)經(jīng)濟扶貧示范區(qū)和五縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，一些大型企業(yè)落戶固原,，一些重要項目建成投產(chǎn)，工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用日益明顯,。旅游業(yè)駛?cè)肟燔嚨?，須彌山博物館、六盤山生態(tài)博物館等建成,，資源整合,、景區(qū)建設(shè)進(jìn)度加快;西蘭銀綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，商貿(mào)流通,、住宿餐飲,、金融保險、房地產(chǎn),、通訊,、信息等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

二是城鄉(xiāng)面貌大為改觀,。堅持整村推進(jìn)扶貧開發(fā),，整合各類涉農(nóng)項目資金，集中人力,、物力,、財力，對重點貧困村分期分批實施扶貧開發(fā),，使農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化,，群眾基本生產(chǎn)生活條件得到有效改善。全市修建高標(biāo)準(zhǔn)旱作基本農(nóng)田234萬畝,，建成固海揚黃擴灌,、東山坡引水等一批水利工程，解決了81.5萬群眾的飲水安全問題;治理水土流失1500平方公里,，累計完成各類造林624萬畝,，其中退耕還林466萬畝,，森林覆蓋率由20xx年的12.8% 提高到17.6% ，生態(tài)環(huán)境初步實現(xiàn)了由整體惡化,、局部治理向整體遏制,、局部好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)村村全部通公路和戶戶通電;加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)商業(yè)開發(fā)項目,，城鎮(zhèn)化率從23% 提高到32% ,，區(qū)域中心城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強,。

三是民生得到極大改善,。全面落實中央和自治區(qū)各項惠民政策，加大對貧困地區(qū)和貧困人口的政策扶持力度,，為解決貧困人口的生存和發(fā)展問題提供了制度保障,。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)20xx年呈兩位數(shù)增長，20xx年突破4000元大關(guān),，按原扶貧標(biāo)準(zhǔn),，累計使74.8萬農(nóng)村人口擺脫貧困。20xx年間移民搬遷6.98萬人,，20xx年又完成縣內(nèi)移民2.5萬人,，4.3萬縣外移民今年5月完成搬遷。20xx年實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo),，20xx年實現(xiàn)教育強市創(chuàng)建目標(biāo),，20xx年到20xx年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村級基層組織活動場所,、衛(wèi)生室,、通電、通路等主要公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。社會保障體系不斷完善,，農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險制度不斷擴面提標(biāo),。改造農(nóng)村危房危窯6.7萬戶,，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。人口過快增長的勢頭得到有效遏制,，原州區(qū)少生快富“硝溝模式”在全區(qū)推廣,，人口出生率由20xx年的18.98‰下降到15.87‰。

四是社會扶貧成效顯著,。固原取得的發(fā)展成就，社會扶貧功不可沒,。以閩寧對口協(xié)作為主的東西部對口幫扶,、以鐵道部為主的中央國家機關(guān)定點幫扶,、以自治區(qū)各級黨政機關(guān)(單位)為主的區(qū)內(nèi)定點幫扶及社會各界慈善機構(gòu)、社會團(tuán)體和個人,，動真情,、扶真貧，對我市扶貧開發(fā)事業(yè)給予了巨大的幫助和支持,。20xx年以來,，社會幫扶資金累計投入4.63億元，解決了許多困擾貧困群眾的問題;700多批次福建客商來我市考察項目,，其中20xx年以來,，落地項目26個，到位資金8.5億元,，帶動了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;幫扶單位先后有77名干部來固原市,、縣區(qū)掛職，我市選派154名干部到幫扶單位掛職鍛煉,，加強了合作交流,，提升了干部素質(zhì)和能力。

五是基層組織建設(shè)全面加強,。先后深入開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,、黨員

先進(jìn)性教育

指出：消除貧困,、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求,，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),，是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。綜合分析,，我市扶貧開發(fā)既具有難得的機遇和有利條件,，也面臨新的挑戰(zhàn)和困難。中央扶貧開發(fā)工作會議和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》,，對新階段扶貧開發(fā)工作作出了全面安排部署,，明確了新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，向全黨全社會發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動員令,，把六盤山區(qū)列入11個集中連片特殊困難地區(qū)的第一位,，加大投入和支持力度，對于我們固原更具有特殊而重要的意義,。自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議,，安排部署了全區(qū)特別是中南部地區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)役”號召,，在一定意義上是針對六盤山區(qū)召開的,，扶貧的主戰(zhàn)場放在固原。這些是我們加快發(fā)展,、脫貧致富的堅強動力和重大機遇,。同時，我們也要清醒地看到,，我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),，仍處于并將長期處于社會主義初級階段的較低層次，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,，制約發(fā)展的深層次矛盾依然存在,，經(jīng)濟社會發(fā)展不快、不充分,，基本公共服務(wù)水平不高,、不均衡，特別是按照國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,，全市有69.6萬貧困人口,，占全市農(nóng)業(yè)人口的53.2%，且大多居住在生態(tài)失衡,、干旱缺水,、偏僻分散的山區(qū)，成了扶貧開發(fā)的“硬骨頭”,，致貧因素復(fù)雜,，脫貧與返貧交織發(fā)生,，在8年多時間穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富,，與全區(qū),、全國同步實現(xiàn)小康社會目標(biāo)，時間緊,、任務(wù)重、困難多,、壓力大,、要求高。在這樣的形勢下,，扎實做好新階段扶貧開發(fā)工作,，具有極為重大的意義。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是堅持以人為本,、執(zhí)政為民的必然要求,。中央扶貧開發(fā)工作會議體現(xiàn)了黨和政府持之以恒地進(jìn)行反貧困工程、消除貧困的決心和承諾,。我市作為全區(qū),、全國最貧困地區(qū)，貧困面大,、貧困程度深,，經(jīng)過30年的扶貧開發(fā)，整體實現(xiàn)了溫飽,，自我發(fā)展的能力有了一定提高,，群眾擺脫貧困、過上富裕生活的愿望更加強烈,，積極性更加高漲,。深入推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)，解決好貧困群眾脫貧致富問題,，是全市各級黨政組織義不容辭的責(zé)任,。我們要把固原的發(fā)展放在寧夏和全國扶貧開發(fā)的大局中去思考、去謀劃,，作為對我們執(zhí)政能力的重大考驗,，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和“造福一方百姓”的追求，盡心竭力謀發(fā)展,、求突破,，著力解決好貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動全市經(jīng)濟社會盡快走上快速發(fā)展道路,，讓貧困對象盡快脫貧致富,、過上幸福生活,。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是推動跨越發(fā)展、縮小差距的必然要求,。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削,，消除兩極分化,，最終達(dá)到共同富裕。社會主義有兩大任務(wù)：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是維護(hù)社會公平正義,。如果經(jīng)濟發(fā)展了,，但出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，社會沒有公平,，也就沒有了社會主義,。去年以來，由美國引發(fā)的“占領(lǐng)華爾街,、占領(lǐng)華盛頓”活動,，就是因為20%的富人和金融寡頭，占有80%社會財富,，造成了嚴(yán)重的社會不公平,。由于歷史、自然和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多方面原因,，我市經(jīng)濟發(fā)展的粗放性特征明顯,，總體上一產(chǎn)效益差、二產(chǎn)剛起步,、三產(chǎn)層次低,，農(nóng)民增收的渠道不寬，地方財政困難,，自我發(fā)展能力弱,，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。站在全區(qū),、全國看固原,，固原經(jīng)濟總量和主要經(jīng)濟指標(biāo)，無論是在全區(qū)還是在全國地級市中都排在末位,，20xx年,，全市g(shù)dp僅占全區(qū)的6.3%，人均gdp僅為全區(qū)平均水平的26%;地方財政收入僅占全區(qū)的3.63%,，財政自給率僅為7.4%;農(nóng)民人均純收入為全區(qū)的75%,，城鄉(xiāng)居民收入差距為1：2.7。我們通過深入推進(jìn)扶貧開發(fā),，實施生態(tài)移民工程,，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，大力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),、新型工業(yè)為主導(dǎo),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐多元發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展格局，不斷為實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎(chǔ),，對推動城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,、提高貧困群眾生活水平、保障社會公平正義具有十分重要的作用,。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會,、促進(jìn)社會和諧的必然要求。新十年是實現(xiàn)黨的xx大確定的到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象和全面進(jìn)入小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期,。我市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后,，保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨,，特別是貧困村大多集中在回族群眾聚居地區(qū)，貧困人口中回族人口占56%,，直接關(guān)系民族團(tuán)結(jié),、社會和諧。自治區(qū)黨委書記張毅在固原調(diào)研時指出：沒有固原的大跨越就沒有寧夏的大發(fā)展,，沒有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國同步小康;沒有固原的和諧穩(wěn)定,，就沒有寧夏的和諧穩(wěn)定。固原是全區(qū)最受重視的一個地方,，是扶貧開發(fā),、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場。我們要認(rèn)真貫徹落實張毅書記重要講話精神,，通過深入推進(jìn)扶貧開發(fā),，著力提高公共服務(wù)均等化水平，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,，讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果,，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié),、社會和諧的新局面。

深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求,。“一方水土養(yǎng)活不了一方人”是固原的基本市情,。我市干旱少雨,，生態(tài)脆弱,，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁,，水資源極度短缺,，人口密度高達(dá)148人/平方公里，超過了合理承載能力的7—21倍,，人與自然資源的矛盾突出,。我們要通過深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，搶抓實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》歷史機遇,，爭取國家政策和項目支持,，堅持不懈地抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，從根本上改善生存和發(fā)展條件,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙贏，為建設(shè)祖國西部地區(qū)生態(tài)屏障做貢獻(xiàn),。

三,、突出重點，努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面

當(dāng)前,，我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果,、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境,、提高發(fā)展能力,、縮小發(fā)展差距的新階段。新階段我市扶貧開發(fā)工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議和市第三次黨代會精神,，以跨越發(fā)展、強市富民為主題,，以實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和西部大開發(fā)戰(zhàn)略為總攬,，以貧困村為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決溫飽,、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),，大力實施生態(tài)移民攻堅、工業(yè)強市,、特色農(nóng)業(yè)增效,、中心城市帶動、文化旅游品牌,、重大項目帶動“六大戰(zhàn)略”,，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重增強自我發(fā)展能力,，更加注重基本公共服務(wù)均等化,，更加注重解決制約發(fā)展的突出問題,，舉全市之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，爭創(chuàng)西部地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū),、生態(tài)文明示范區(qū),、民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)，努力建設(shè)富裕文明和諧幸福新固原,。

到20xx年,，扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,、不愁安全飲水,，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房和冬季取暖,，即“三不愁、四保障”,。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,。經(jīng)濟實力有大提升，生產(chǎn)條件有大改變,，生活條件有大改善,，社會事業(yè)有大發(fā)展，社會保障有大提高,，生態(tài)環(huán)境有大改觀,，基本上與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會。

做好新階段扶貧開發(fā)工作,，要抓好以下幾個重點：

(一)要準(zhǔn)確把握堅決貫徹中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)的新政策,。去年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議和今年2月召開的自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議，強調(diào)要加大對貧困地區(qū)的政策支持,，制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的許多優(yōu)惠政策,，具有強大的支撐導(dǎo)向作用和推動力。歸納起來主要有八

扶貧發(fā)言稿篇六

去年的今天,，我們舉辦了全省扶貧開發(fā)建檔立卡培訓(xùn)班,，經(jīng)過全省上下的共同努力，如期完成了建檔立卡任務(wù),，摸清了扶貧對象的基本情況,，為實施精準(zhǔn)扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。如果沒有去年大家的共同努力,，沒有把貧困村,、貧困戶的情況摸清楚,，今天我們辦這期精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班就無從談起，這些工作都是一環(huán)扣一環(huán)的,。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神和省委、省政府關(guān)于做好扶貧開發(fā)工作的決策部署,，充分利用建檔立卡成果,，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,，部署制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和措施,，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實施，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),。

昨天下午和今天上午,，大家共同學(xué)習(xí)了等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話和批示精神，傳達(dá)了省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好扶貧開發(fā)工作的要求,，對相關(guān)工作進(jìn)行了培訓(xùn)部署，請大家抓好落實,。下面,，受梁衛(wèi)國副省長的委托，我講幾點意見,。

一,、要用中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和省委、省政府的要求統(tǒng)一我們的思想和行動

今年以來,，中央和省委,、省政府對扶貧開發(fā)工作抓得很緊。先后到云南,、陜西考察,，在陜西召開了陜甘寧邊區(qū)扶貧開發(fā)工作座談會，多次對扶貧開發(fā)工作作出重要指示,。在全國“兩會”上,，對扶貧開發(fā)工作又發(fā)表了重要講話。在云南考察時指出,，“扶貧開發(fā)是我們第一個一百年奮斗目標(biāo)的重點工作,，是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五,、六年時間了,，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干,，不能光喊口號,，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊?！痹陉兏蕦幐锩蠀^(qū)脫貧致富座談會上指出,，“加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作,，讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富,，確保老區(qū)人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任,。對這個問題,，我一直掛在心上，而且一直不放心,，所以經(jīng)常講這個問題,，目的就是推動各方面加緊工作?！痹谌珖皟蓵鄙?，參加廣西代表團(tuán)討論時強調(diào)“要看真貧、扶真貧,、真扶貧,，少搞一些盆景，多搞一些惠及貧困人口的實事,。貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立下軍令狀,，好干部要到扶貧攻堅一線經(jīng)受磨練”。在政府工作報告中說“難度再大,，今年也要再減少貧困人口1000萬人以上”,。汪洋副在3月20號召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會上,，把扶貧開發(fā)工作作為一大段專門來講,。正月初六，還未上班,，汪洋副就召集國家有關(guān)部門專門研究扶貧開發(fā)工作,。正月初八，國務(wù)院扶貧辦就召開了全國扶貧辦主任會議,。從我們省里來說,，1月20日，省委,、省政府召開了全省扶貧開發(fā)工作會議;3月11日召開了省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，研究出臺了4份文件;3月20日，張寶順書記在臨泉主持召開了扶貧開發(fā)工作座談會;王學(xué)軍省長春節(jié)后對扶貧開發(fā)工作多次作出批示,，將扶貧工作列為第二季度省政府15項重點工作之一,，親自抓;昨天下午,，梁衛(wèi)國副省長、邵國荷副主席召集省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志專門研究光伏扶貧工作,。這些都充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府對扶貧工作的高度重視,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會，吃透精神,，把握要求,，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,。

二,、要深知我們肩負(fù)的責(zé)任

現(xiàn)在，中央和省里對扶貧工作的要求很明確,、很具體,，比如“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”,，“扶到點上、扶到根上”等等,。我來省扶貧辦工作一年多時間,，深感到20xx年完成脫貧任務(wù)，確保貧困地區(qū)同步實現(xiàn)小康,，時間緊,、任務(wù)重、難度大,、責(zé)任大,。所謂時間緊，到20xx年全面建成小康社會只有5年多的時間了,，時不我待,。所謂任務(wù)重，到20xx年底,，我省還有401萬貧困人口,，居全國第8位，貧困發(fā)生率高于全國平均水平2.2個百分點,。所謂難度大,，可從兩個方面看。一方面從扶貧工作上看：一是貧困人口區(qū)域集中，安慶,、六安,、阜陽、亳州,、宿州5個市貧困人口占全省的75.6%;20個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(含大別山片區(qū)縣)貧困人口占全省的54%;70個有扶貧任務(wù)的縣貧困人口占全省的97%,。二是資源匱乏。大別山區(qū)和皖北地區(qū)是我省扶貧工作的主戰(zhàn)場,，這些地方的資源大多十分匱乏,。比如臨泉縣人均耕地不足0.8畝。三是幫扶難度大,。建檔立卡貧困戶因病的占65.4%,、因殘的占11.8%，兩個因素相加占到了77.2%,，對這一部分人,，怎么樣通過幫扶實現(xiàn)脫貧，難度很大,。四是貧困程度深,。經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，剩下的貧困地區(qū)多是區(qū)位較差,、交通不便,、生態(tài)脆弱的地區(qū)，貧困程度較深,，都是難啃的“硬骨頭”,。比如上個月我到洪洼地區(qū)調(diào)研,，那里路,、水、電,、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后,。五是投入少,。20xx年中央和省財政專項扶貧資金平攤在貧困人口身上，每人才234.5元,。六是機構(gòu)隊伍人員不適應(yīng),。去年以來,，一些地方的扶貧隊伍得到了加強,，比如安慶市在這次機構(gòu)改革中，已經(jīng)提升為政府組成部門,，編制也進(jìn)行了擴充,，但還有不少地方的扶貧機構(gòu)仍不健全，仍是“三人辦”、“四人辦”的狀況,，人手十分緊張,。有的地方工作思路不寬、工作方法不多,，很難適應(yīng)新形勢下扶貧攻堅的需要,。另一方面從外部環(huán)境看：一是經(jīng)濟增速放緩，財政收入增幅回落,，財政支出壓力加大,，必然反映到扶貧工作上來。在這種情況下,，扶貧投入要想大幅增加,，難度很大。今年省級財政預(yù)算財政扶貧資金只增加了20xx萬元,。二是農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間很小,，一些主要農(nóng)產(chǎn)品價格已高于國外到岸完稅價，頂?shù)搅恕疤旎ò濉?。在這種情況下,，要想再大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格也不大可能，對貧困人口帶來的直接影響就是經(jīng)營性收入增幅下降,。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大,，實體經(jīng)濟受到影響，低端勞動力工資漲幅收窄,，貧困人口務(wù)工收入增幅將會下降,。四是社會幫扶方面，企業(yè)經(jīng)營狀況不好,，幫扶的積極性受到影響,。所謂責(zé)任大。我們各級扶貧部門是同級黨委,、政府的的參謀部,、作戰(zhàn)部。現(xiàn)在任務(wù)落到了我們肩上,，我們該怎么辦?唯有知難而進(jìn),、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,，給黨委,、政府當(dāng)好參謀、出好主意,、拿出辦法,、提出措施,。比如貧困村、貧困戶的致貧原因到底是什么,，需要怎樣幫扶,，需要多少錢，錢從哪里來,，力量怎樣組織等等,，一攬子?xùn)|西我們都要提出來。這也是辦這次培訓(xùn)班的主要目的,。

三,、要進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)思路

思路決定出路，思路決定成效,。關(guān)于我省扶貧開發(fā)工作思路問題,，梁衛(wèi)國副省長在元月20日的全省扶貧開發(fā)工作會議上講得很明確，剛剛下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見也寫得很清楚,。但是,，有的地方至今對一些政策還沒完全弄明白，思路還沒很好地理清楚,。這次精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見,，我們提出了“123456”的總體工作思路。即抓住“一條主線”：精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。突出“兩個重點”：圍繞改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升公共服務(wù)水平;圍繞增加貧困群眾收入,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè),。實施“三個結(jié)合”：扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合、精準(zhǔn)扶貧與社會保障相結(jié)合,、扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識別結(jié)果相結(jié)合,。堅持“四個精準(zhǔn)”：精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理,、精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)脫貧。打造“五個載體”：整村推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)扶貧,、智力扶貧、金融扶貧,、易地搬遷,。落實“六項機制”：扶貧開發(fā)考核機制，精準(zhǔn)扶貧工作機制,，單位包村,、干部包戶和駐村扶貧工作隊幫扶機制，扶貧項目,、資金管理機制,，新型金融扶貧機制，社會各界參與扶貧開發(fā)機制,。主要目標(biāo)是：到20xx年,，通過大力實施開發(fā)式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),，使全省農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,，實現(xiàn)貧困村、貧困戶全部脫貧;貧困村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上;實施移民搬遷和農(nóng)村貧困戶d類危房改造,，確保貧困戶有基本住房;貧困人口生產(chǎn)能力,、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)水平及綜合素質(zhì)大幅提升,，脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強;農(nóng)村貧困地區(qū)道路,、水利、飲水,、電力,、教育、衛(wèi)生,、科技,、文化、通信等基本公共服務(wù)基本完善,，各項主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平,。這個思路和目標(biāo)是對全省提出的，各地可結(jié)合本地實際,，制定各地的思路和目標(biāo),。

四、要制定切實可行的規(guī)劃和措施

這一點,，關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見已講得很清楚,，昨天下午先德主任進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，我就不再重復(fù)了,。希望大家一要認(rèn)真學(xué)習(xí),、理解、消化文件精神和相關(guān)表格的要求;二要摸清情況,，認(rèn)真研究制定幫扶措施,，不要坐在辦公室里拍腦袋、隨意填,，要逐村逐戶填寫登記,，確保數(shù)字真實可信,、幫扶措施科學(xué)有效;三要迅速開展培訓(xùn)，把駐村扶貧工作隊的作用充分發(fā)揮起來;四要把握時間節(jié)點,，按時上報,，必須在5月底前報省扶貧辦。

五,、要切實管好用好扶貧資金和項目

去年,，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《關(guān)于改革財政專項扶貧資金管理機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕19號)，這次又印發(fā)了專項扶貧資金管理的通知和扶貧項目管理辦法,，請大家嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。在征求意見過程中，大家提了很多意見和建議,，有的提出來說人手少,、時間緊、執(zhí)行難,。我看之所以有這樣的擔(dān)心,，是因為基礎(chǔ)工作沒做扎實，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是要把項目庫建立起來,。大家如果都按這次培訓(xùn)班的要求,，把三年的項目庫建立起來了，執(zhí)行落實起來就不難了,，就是水到渠成的事,。專項扶貧資金的使用一定要按照“精準(zhǔn)、整合,、創(chuàng)新,、效益”的原則進(jìn)行?！熬珳?zhǔn)”就是扶貧資金“姓貧”,，只能專款專用,，專門用于貧困村,、貧困戶;“整合”就以扶貧資金為酵母，以“整村推進(jìn)”為平臺,，整合各類資金,、資源和要素，集中投放到貧困村,、貧困戶,，而不是把扶貧資金當(dāng)做“唐僧肉”，到處被整合去搞別的建設(shè);“創(chuàng)新”就是要結(jié)合實際,，創(chuàng)新扶貧資金使用機制,，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的錢為貧困村,、貧困戶辦最多的事。

六,、要充分發(fā)揮“單位包村,、干部包戶”和駐村扶貧工作隊的作用

去年，我省建立了“單位包村,、干部包戶”和向貧困村派駐工作隊的制度,，省,、市,、縣三級落實包村單位4913家，駐村扶貧工作隊隊員達(dá)到10729人,，其中1542個貧困村工作隊長由選派干部擔(dān)任(村第一書記),。省財政廳專門發(fā)文，明確單位定額經(jīng)費結(jié)余可用于“雙包”定點幫扶,。這項制度執(zhí)行情況總體是好的,，大多數(shù)單位也是高度重視的。但從我們最近檢查的情況看,，有些地方落實不到位,。有的是“掛名式”，人沒有去;有的是“走讀式”,，沒有駐在村;有的不作為,，沒有開展工作，村里的情況一問三不知;有的是村里不配合,，只想讓駐村干部到上級爭取項目,、資金，而不愿意他們參與村里工作,，一些事情也不讓他們知道,。這些問題必須盡快糾正。一要用起來,。要把駐村工作隊作為我們基層扶貧隊伍的一支重要力量,，充分利用起來，壓擔(dān)子,，派工作,，讓他們真正參與扶貧、融入扶貧,。二要規(guī)范起來,。去年，我們出臺了建立“雙包”制度的實施意見,，制定了駐村扶貧工作隊管理辦法,，前不久,，又下發(fā)了加強對駐村工作隊管理的通知，各地要嚴(yán)格按照規(guī)定,，把駐村工作隊規(guī)范起來,，使之成為一支富有戰(zhàn)斗力的“正規(guī)軍”。比如休寧縣扶貧辦,、潁東區(qū)扶貧辦,、安慶市財政局統(tǒng)一印制了“扶貧日志”和工作手冊，效果很好,。三要管起來,。要強化對駐村干部的監(jiān)督檢查，要對駐村干部嚴(yán)格考核,，明確任務(wù),，縣扶貧辦至少每月要召集隊長開一次碰頭會。比如霍邱縣專門制定了對駐村工作隊的管理辦法,，岳西縣實行每月一調(diào)度就很好,。省里將在5月份開展一次明察暗訪，對結(jié)果進(jìn)行通報,。

七,、要嚴(yán)格執(zhí)行考核評價制度

今年3月16日，省委辦公廳印發(fā)了《安徽省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法(試行)》(皖辦發(fā)〔20xx〕8號),，將扶貧開發(fā)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,，扶貧工作在經(jīng)濟社會發(fā)展考核中(滿分100分)，市一級占2分,、縣一級占5分,。3月31日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,、省委組織部制定了《安徽省扶貧開發(fā)工作考核實施細(xì)則(修訂)》(皖扶組〔20xx〕5號),，對20xx年出臺的考核細(xì)則進(jìn)行了修改完善。再加上以前出臺的財政扶貧資金績效考評辦法,，我省扶貧工作的考核體系基本建立,。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這些考核內(nèi)容，充分發(fā)揮好考核這個指揮棒的作用,，引導(dǎo)貧困縣黨委政府真正把工作重點放到扶貧工作上來,。3月31日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組還下發(fā)了《關(guān)于貧困縣約束機制的實施意見》(皖扶組〔20xx〕6號),，這個文件雖然是以領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā),，但經(jīng)省委、省政府負(fù)責(zé)同志審簽同意。希望大家按照文件規(guī)定的“必須作為”,、“提倡作為”和“禁止作為”嚴(yán)格執(zhí)行,。省扶貧辦和省調(diào)查總隊聯(lián)合下發(fā)了對減貧人口進(jìn)行檢查的通知，希望大家要認(rèn)真研究,，確保扶貧任務(wù)得到落實,。

八、要樹立務(wù)實的作風(fēng)

按照堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的要求,，切實加強作風(fēng)建設(shè),，改進(jìn)工作方式和方法，往深處想,，往實處謀,，往精處做，謀實事,，出實招,，求實效,。一要加強學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會上級的精神和要求。二要更新觀念,，拓寬思路,，跟上步伐。不能再憑老經(jīng)驗,、老辦法,，眼睛只盯著那么一點資金和項目。三要實事求是,，扎實工作,。每項工作都要按“三嚴(yán)三實”的要求，謀劃要實,，招數(shù)要實,，效果要實。四要抓典型,，總結(jié)典型,，宣傳典型，推廣典型,。各市縣要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，5月底前上報。省里6月份要召開精準(zhǔn)扶貧工作會議,，交流發(fā)言不再指定,，將采取競爭式，誰做得好、總結(jié)得好,，就讓誰發(fā)言,。五要抓好其他各項工作。比如社會扶貧表彰,、扶貧日活動,、編制“十三五”規(guī)劃等。

扶貧開發(fā)任務(wù)確實很重,，大家工作確實很辛苦,，讓我們共同努力，把安徽扶貧開發(fā)工作做得更好!

扶貧發(fā)言稿篇七

20xx年10月17日,，中國共產(chǎn)黨中央,、對扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強調(diào),，各級黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度,，善于因地制宜,，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用,，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作,，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部,，在扶貧工作中應(yīng)該如何精準(zhǔn)發(fā)力,，我認(rèn)為至少要做到三點：真、親,、勤,。

真，首先要求幫扶干部真心去扶貧,，以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實,，幫扶措施力求實際有效。20xx年,，我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊隊員了解到有個貧困戶想利用良元村山多,、草好的自然優(yōu)勢，在家養(yǎng)牛,。我們扶貧干部就真心與他溝通,，分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過分析與考慮，他最終決定選擇養(yǎng)牛,。為此,，我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng)，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗,。從牛場的建設(shè)到貸款買牛,，我們步步跟進(jìn)，雖說中途他也曾打退堂鼓,，但幾經(jīng)坎坷,，現(xiàn)在已辦起了牛場，養(yǎng)上了幾十頭牛,。

親,，就是要親民，要把幫扶對象當(dāng)親人看,。這要求幫扶干部多與村民親近,，與貧困戶交流時要和藹可親。今年,，我與戴坊鎮(zhèn)樹下村的兩戶貧困戶結(jié)對,，其中一戶是低保戶，一家三口,，兒子在外地務(wù)工,，兩個七十多歲的老人在家,，老人體弱,。幫扶期間，我會和他們講些飲食健康知識,，教他們一些應(yīng)對日常疾病的辦法,。久而久之，就愿和我更多地交流,，幫扶工作也就好開展許多了,。有些同志總是說，好些貧困戶不會配合提供真實的扶貧數(shù)據(jù),，如收入等,，我想主因還是他們沒有與幫扶對象建立這種親情，從而產(chǎn)生不信任感,。

勤,，主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸,，常接觸才能相互了解;其次要勤學(xué)習(xí),，及時掌握各種幫扶政策，才能便于宣傳、運用幫扶政策;同時,，還要勤做筆記,。俗話說“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記,，有利于促使各項工作有序開展,，特別是工作繁多的時候，不會發(fā)生遺忘的現(xiàn)象,。

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扶貧發(fā)言稿篇八

同志們,，今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢。前面,，劉樹林主任傳達(dá)了省市扶貧工作會議精神,，總結(jié)了xx年全縣扶貧開發(fā)工作，并就今年扶貧開發(fā)工作作了具體安排部署;對xx年度扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰;并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書;步昌鄉(xiāng)政府,、范家鎮(zhèn)北干村,、西北新世紀(jì)培訓(xùn)學(xué)院、渭南勞務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、渭南興華培訓(xùn)學(xué)院,、渭南祥龍職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、渭南扶貧高級技術(shù)學(xué)校做了表態(tài)發(fā)言;最后,，劉縣長作了重要講話,。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并切實抓好落實,。下面,，我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)三點：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要迅速召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會和全體同志會，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會議精神,，結(jié)合各自實際,，領(lǐng)會實質(zhì)，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，明確任務(wù)，狠抓落實,，確保扶貧工作任務(wù)的全面完成,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,。完成全年目標(biāo)任務(wù),，必須強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實,。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門“一把手”要負(fù)總責(zé)、牽好頭,。緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)這一主題,，沉下身子干實事，扎扎實實求發(fā)展,。二是各成員單位要密切配合,，加強協(xié)作。按照縣上的統(tǒng)一要求,，結(jié)合本部門實際,，做到項目向貧困村傾斜，資金向貧困村集中,，全力以赴幫助貧困村群眾盡快脫貧,。三是扶貧部門要全力抓。要集中時間,、集中干部,、集中精力，全身心地投入到完成全年扶貧目標(biāo)任務(wù)上來,，確保扶貧工作取得新成效,。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確,，任務(wù)已經(jīng)落實,。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)一致,，齊心協(xié)力，扎實工作,，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面，為構(gòu)建和-諧**做出新的貢獻(xiàn),。

扶貧發(fā)言稿篇九

近日,，在省衛(wèi)計委召開的全省衛(wèi)生計生工作會議上，安康就健康扶貧工作作了大會經(jīng)驗介紹,，這是全省唯一一個單位就健康扶貧工作在大會交流發(fā)言,。令人欣慰。

主要經(jīng)驗,，一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),，強力推進(jìn)任務(wù)落實,。把健康扶貧作為對外公開承諾事項，納入對各縣區(qū),、市直各單位追趕超越季度點評,、年度綜合目標(biāo)考核和“一把手”述職考評。二是開展政策宣傳,，著眼健康扶貧政策進(jìn)村入戶,，組織全系統(tǒng)人員與因病致（返）貧群眾開展交友幫扶結(jié)對及“面對面”、“一對一”宣講的方法將健康扶貧政策宣講到位,，讓健康扶貧做到有政策宣傳品入戶,、有簽約醫(yī)生服務(wù)管理、有宣講幫扶過程紀(jì)實,，讓幫扶對象咨詢知道找誰,、看病知道路徑、報銷知道政策,。與扶貧部門和鎮(zhèn)村干部聯(lián)動,，對貧困人口和參合人員信息進(jìn)行了比對和數(shù)據(jù)清洗，建立了因病致貧人口數(shù)據(jù)庫和10余類健康扶貧工作臺賬,，確保全市所有建檔立卡貧困人口100%參加合療和大病保險,。三是堅持分類救治，引進(jìn)外援助力大病集中救治,，對全市1109名11種大病貧困患者,，逐一摸底登記建檔，積極牽線搭橋推動縣區(qū)醫(yī)院與唐都醫(yī)院,、交大一附院,、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等省市級大醫(yī)院達(dá)成合作聯(lián)動協(xié)議,，讓貧困大病患者在家門口即可享受到城市大醫(yī)院和大專家的診治服務(wù),。四是提升基層服務(wù)水平。扎實開展貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),。

我認(rèn)為,，確保健康扶貧與基層衛(wèi)生工作相互作用、相輔相成,、相得益彰,。還要探討做好以下幾個方面的工作：

一是要全面做好貧困人口疾病分類救治；要加強政策資金統(tǒng)籌,，全力做好貧困村衛(wèi)生室建設(shè),，確保群眾病有所醫(yī)、救近醫(yī)療,。

二是要全力推進(jìn)基層衛(wèi)生能力提升,。按照“?；尽娀鶎?、建機制”的基本要求,，推動醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源下沉、工作重心下移,，確保每一個行政村有1所規(guī)范化的村衛(wèi)生室,，每一個鎮(zhèn)（辦)有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院或每3-10萬居民有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提升急診,、急救,、住院服務(wù)等能力，實現(xiàn)“小病不出村,、常見病不出鄉(xiāng),、大病不出縣”和縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%目標(biāo)。

三要落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,。全面提高醫(yī)務(wù)人員對服務(wù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、要求的執(zhí)行能力,；全面落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),；廣泛開展健康教育“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村”六進(jìn)活動,，不斷提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

我們能夠做的是主動參與,，積極配合,，聽從安排，提供服務(wù),。

扶貧發(fā)言稿篇十

1,、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見要求，認(rèn)真做好縣本級財政資金籌集,，按照渠道不變,、資金不亂、用途不變,、各負(fù)其責(zé)的原則，將各部門項目資金實行集中,，使扶貧方式更加精準(zhǔn),，扶貧方式更加顯著,。除縣本級安排預(yù)算資金外，還整合交通,、水利,、教育、文廣,、衛(wèi)生,、就業(yè)、扶貧等方面資金共計6604萬元,，確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn),。

2、積極主動與上級財政部門溝通對接,，努力爭取上級財政部門的大力支持,，爭取更多的財政扶貧政策和資金，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，發(fā)揮基地對貧困戶的輻射帶動作用,，夯實我縣扶貧攻堅基礎(chǔ)。

3,、發(fā)揮財政資金杠桿作用,，積極實施精準(zhǔn)扶貧。一是特色產(chǎn)業(yè)扶持,。采取“以獎代補”,、“先建后補”、提供小額貸款或財政貼息等扶貧政策,，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,。從20xx年起，對刺葡萄種植農(nóng)戶按每株種苗補助10元,，搭建棚架費用4000元補助,，面積5畝以上按1600元/畝補助。油茶產(chǎn)業(yè),，新建油茶按600元/畝,，低改油茶按300元/畝補助。二是旅游帶動扶貧,，合理引導(dǎo)旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶開辦“農(nóng)家樂”服務(wù)行業(yè),，每戶實物扶持1萬元。三是購買公共服務(wù)就業(yè),，通過政府購買城管,、環(huán)衛(wèi),、園林保安等政府公益性就業(yè)崗位,，解決貧困戶勞動力就業(yè)難問題,，貧困戶勞動力在企業(yè)務(wù)工滿1周年，縣財政補助企業(yè)1200元,。四是開展技能培訓(xùn),，對參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格的扶貧對象每人1000元培訓(xùn)補助,，貧困戶家庭的初,、高中畢業(yè)生免費參加職業(yè)教育學(xué)習(xí),，連續(xù)2年每年補助20xx元。五是實施搬遷移民,，對搬遷移民貧困戶,，享受土坯房改造補助政策，另搬遷移民補助資金4000元,。六促進(jìn)教育扶貧，貧困生學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元/年,，考取全日制普通高等學(xué)校貧困生補助6000元/次等,。七是完善保障措施，從20xx年起,，扶貧對象中的低保,、五保供養(yǎng)對象由政府托底100元標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

4,、結(jié)合財政惠農(nóng)信貸通,、小額貸款等政策，為扶貧對象從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款擔(dān)保,，并減免但保費用,。重點支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,，大力發(fā)展扶貧信貸,，提供貸款擔(dān)保支持，從而帶動和支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),，促進(jìn)貧困戶增收脫貧,。

在資金分配時突出兩個重點，一是重點投向國家、省,、市確定的貧困村,、貧困戶,，并優(yōu)先安排貧困村較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),；二是堅持從實際出發(fā)，重點投向群眾可直接參與并能直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目上,，以及茶油,、刺葡萄等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。同時,，財政資金安排著力突出一個“快”字,，快審、快核,、快撥,，嚴(yán)格按要求將扶貧資金及時、足額撥付到位,，切實提高撥付的速度和效率,。

在資金使用上突出一個“整”字，整合財政及其他各部門各項扶貧資金和培訓(xùn)資金,，形成資金使用合力,。落實監(jiān)管責(zé)任，建立健全資金,、項目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序,。加強扶貧資金的績效考核，確保有限資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益,，提升財政科學(xué)化,、精細(xì)化管理水平。

扶貧發(fā)言稿篇十一

今天根據(jù)年度工作安排,，受委領(lǐng)導(dǎo)委托,，我們一行8人今天來村里，就今年的“雙胞雙促”工作與村班子做一次探討交流,。結(jié)合實際,，我主要談三點意見：

今年，根據(jù)市委統(tǒng)一安排,，進(jìn)行行政機構(gòu)改革撤村并鎮(zhèn)和村級基層組織換屆,。目前撤村并鎮(zhèn)工作已經(jīng)結(jié)束，北坪村的行政規(guī)模擴大了,，人也多了,，注入了新的活力;村班子的換屆選舉工作已經(jīng)按計劃展開，黨支部的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，產(chǎn)生了新的支部班子;村委會和村監(jiān)委會還沒有改選到位,。關(guān)于基層組織建設(shè)我認(rèn)為要抓好以下幾點：

1,、黨支部建設(shè)。

一是要形成合力,。新支部已經(jīng)選舉組建,，支部一班人要借這次選舉之機，把握好時機,。你們在這次選舉中當(dāng)選,，體現(xiàn)了各級組織和廣大村民對你們一班人的信任，你們一班人要把這次當(dāng)選看作是工作的動力,，要盡快形成合力,，進(jìn)一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

常言道：火車跑得快不快,，全靠車頭帶,。所以，你們要清醒認(rèn)識到自己肩上擔(dān)子的份量,，一班人要盡快形成合力,，心往一處想，勁往一處使,，統(tǒng)籌謀劃好村上的工作,。

二是要吃透政策。黨支部就是要起到領(lǐng)頭羊,、發(fā)動機的作用,，這就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。

今年,，省上已經(jīng)出臺了具有新亮點的幾項新政策,，即扶貧項目資金管理實行“四到縣”(明確脫貧任務(wù)到縣、中省財政扶貧資金切塊下達(dá)到縣,、項目審批權(quán)限下放到縣,、項目資金管理使用責(zé)任到縣);扶貧貸款儲備金緩解貧困戶貸款難;社會扶貧將建立省級信息服務(wù)平臺;完善“兩大機制”確保脫貧不返貧(完善貧困縣管理機制和建立脫貧激勵機制);開展省級試點項目提高精準(zhǔn)扶貧效率(省級試點項目：旅游扶貧、光伏扶貧,、電商扶貧,、金融扶貧)，這些新的政策亮點,，支部一班人要吃透,、學(xué)會、用精,。

三是合理謀劃,。要結(jié)合小村并大村后的村域特點,，因地適宜的謀劃好發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，切實整治村容村貌,，加強引領(lǐng)指導(dǎo)，充分調(diào)動廣大村民參與“雙包雙促”活動的積極性,，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)苦抓,、干部苦幫、群眾苦干” 達(dá)到“見真情,、見真功,、見真效”的目的。

2,、村委會建設(shè)。

要結(jié)合這次撤村并鎮(zhèn)工作,，把握好村組合并后村域特點,，做好村委會建設(shè)。

一是要配強班子,。村組合并,，注入了新的血液，為村域發(fā)展提供了強大動力,，但也隨之帶來了管理上的一些新問題,，這就要求必須配強村委會班子，要把真正能干事,、會干事,、干成事，村民信得過的實誠人,、大能人,、精明人選到用到班子里。

二要做好配合,。支部是旗幟,，村委是旗手，支部制定好了村子發(fā)展藍(lán)圖,，就要村委一班人帶領(lǐng)廣大村民來實現(xiàn),，所以村委會要做好配合。要做好和村支部的配合,，要做好和村監(jiān)委會的配合,，要做好和村民的配合，還要做好和各級組織,、政府的配合,，只有這樣才能把村域規(guī)劃實施好，把村民的想法落實好，把村子建設(shè)好,。

三是要狠抓落實,。再好的想法不去實現(xiàn)那就是夢想，再好的規(guī)劃不去好好實施就是空談,。所以,，要使村域經(jīng)濟大發(fā)展，村民生活質(zhì)量大提升,，村民幸福指數(shù)大增強,，必須狠抓各項規(guī)劃措施的落實。

要把各項規(guī)劃實施好,，要把各項計劃抓好,，要把各項工作做實。要是規(guī)劃成為引領(lǐng)村民新生活的航標(biāo),，是各項計劃落地生根產(chǎn)卵,，是各項工作產(chǎn)生實實在在的效益，要讓村民真正感到受益,，要讓大家生活真正得到改善,，要讓村容村貌得到徹底改善。

3,、監(jiān)委會建設(shè),。

監(jiān)委會是村班子一級組織，新時期要不斷加強其建設(shè),。一是要切實履行職責(zé),。監(jiān)委會不僅要履行監(jiān)督村黨支部的工作、還要監(jiān)督好村委會的工作,，更重要的是要監(jiān)督好廣大村民按村民公約和村里統(tǒng)一部署抓好生產(chǎn),，要督促黨支部按各級要求把各項政策貫徹執(zhí)行好，要監(jiān)督村委會把各項措施執(zhí)行好,，要督促全體村民自力更生,，充分發(fā)揮自主能動性，把想發(fā)展變?yōu)橐l(fā)展;把能作為別為要作為,。

這樣村域經(jīng)濟建設(shè)才能搞上去,，村民才能從真正意義上脫貧。二是要履行好“雙重責(zé)任”?，F(xiàn)在各級都在講落實“雙重責(zé)任”問題,，具體到村監(jiān)委會該怎么做?我認(rèn)為作為監(jiān)委會成員，首先要履行好各種監(jiān)督責(zé)任,，真正使各級的惠民好政策落到實處;其次,，要把各級的各項工作督促落到實處,，不能只安排不落實、只講不抓,、只說不管,，監(jiān)委會就要督促各級把安排的落到實處。

要調(diào)動廣大村民使講到的落地生根,，要讓各級把說到的變成實實在在的行動;最后,，作為監(jiān)委會成員還要模范做好優(yōu)秀村民，要給廣大村民起到引領(lǐng)示范作用,，要敢于講：大家向我學(xué),。不僅要做好村干部，更要做好好村民,。

今年根據(jù)安排,，結(jié)合村域社會經(jīng)濟發(fā)展實際，擬做好一下工作：

一是三年規(guī)劃的落實,。按照三年幫扶規(guī)劃,，扎實做好今年的計劃安排，科學(xué)合理籌劃好今年工作,，保證三年規(guī)劃如期實施到位。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一要做好通村路的拓寬改造,。這項工作現(xiàn)在已經(jīng)展開，村上要協(xié)調(diào)做好各項保障,，要監(jiān)督各方抓好施工質(zhì)量,，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，同時要注意施工安全,，確保各項工作順利開展,。請縣上、鎮(zhèn)上各有關(guān)單位多給予大力支持,，幫助把好工程質(zhì)量關(guān),，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，使這條道路真正起到改善村民生活,，促進(jìn)村域社會經(jīng)濟發(fā)展的作用,。二要做好二百五十畝新建核桃園的建設(shè)。

這項工作,，去年村上,、鎮(zhèn)上、縣上已經(jīng)做了大量的工作,，目前種苗問題已經(jīng)基本上得到解決,，等縣上種苗調(diào)撥到位后,，馬上就可以組織實施。村上目前一要做好相關(guān)前期工作,，要把地平整好,，不能到時種苗到了還不能栽種，如果可以,，先組織村民把坑按要求挖好,，這樣就不會耽誤時機。

在栽種過程中一定要組織好,，要按照農(nóng)技部門的要求來栽種,，要確保每棵苗子的成活率，要載一顆成一棵,。每棵種苗都來自不易,，不能造成人為浪費。栽種后還要注意做好后期管護(hù),，該施肥的一定要舍得施肥,，該澆水的一定要澆水，要按農(nóng)技部門的指導(dǎo)做好田間管理,，使其真正成為廣大村民脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè),。

三要做好現(xiàn)有成林核桃園的科管。去年冬季,，委里給村上配備了作業(yè)工具,，村上組織村民進(jìn)行了減株間苗工作，搞了冬季防護(hù)作業(yè),。下一步我們將進(jìn)一步配齊作業(yè)工具,，協(xié)調(diào)市農(nóng)科所專家前來指導(dǎo)村民做好“剪枝”和“春防”作業(yè)。到時候希望村上組織好,，真正使現(xiàn)有成林核桃園發(fā)揮效益,，增加村民收益。

四是新建油牡丹園建設(shè),。這項工作,，村上在縣上和鎮(zhèn)上相關(guān)部門的幫助下，已經(jīng)完成項目的可研編制并已經(jīng)呈送相關(guān)部門,。但是由于我們這里的氣候不適宜春季栽種,，加之這幾年其它縣區(qū)春季栽種的牡丹成活率很低，不太適宜現(xiàn)在栽種,，要等到秋季我們在進(jìn)行?，F(xiàn)在我們要做的是做好銜接，適時跟進(jìn),，及時了解進(jìn)展,，把握情況,，等到時機成熟立即實施。目前可考慮種植短生速成作物,，比如種些蔬菜等,。

一是今年計劃搞幾次義診。要通過義診活動,，真正使農(nóng)村留守人員感到溫暖,，使外出務(wù)工人員感到放心。今天,，在市二院王院長的大力支持下,，我們組織進(jìn)行第一次義診活動，后期可能的話,，我們想方設(shè)法再協(xié)調(diào),，爭取再搞幾次。

二是協(xié)調(diào)做好村衛(wèi)生室建設(shè),。村衛(wèi)生室建設(shè)項目計劃已經(jīng)下達(dá),，下一步希望縣上、鎮(zhèn)上抓緊組織實施,，村上要積極做好配合,，爭取在今年10月底前投入使用。

三是村醫(yī)培訓(xùn),。這項工作,，已經(jīng)初步和市二院達(dá)成培訓(xùn)意向，村上要積極配合做好協(xié)調(diào),。下一步，村衛(wèi)生室建好了,，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)技能要提高,，所以必須做好村醫(yī)培訓(xùn),。等村上把人員定下來后馬上實施培訓(xùn)，真正做到小病、常見病不出村,。四是技能培訓(xùn)。

今年省上將各項扶貧技能培訓(xùn)指標(biāo)直接下達(dá)到各縣,，村上要和縣扶貧局進(jìn)行對接,，把村民的訴求需求提供給縣扶貧局，把扶貧局現(xiàn)有的技能培訓(xùn)項目告訴大家,，搞好銜接互動,。委里社會科也會積極協(xié)調(diào)商洛職業(yè)技能學(xué)校，做好有針對性的果樹修剪,、養(yǎng)殖,、民用建筑等技能培訓(xùn),，真正使培訓(xùn)促進(jìn)村民技能提升，促進(jìn)村民經(jīng)濟發(fā)展,。

四是充分發(fā)揮協(xié)會作用,。去年，在各級的共同努力下,，幫助村里成立了核桃合作社和勞務(wù)合作社,。經(jīng)過快一年的運作來看，效益明顯,。今年和今后村上要充分發(fā)揮合作社的引領(lǐng),、帶動、示范作用,，真正使其成為促進(jìn)村域經(jīng)濟發(fā)展的航母，村民致富脫貧的載體。一是要進(jìn)一步完善相關(guān)機制,。

通過近一年的運作,，村上要不斷完善相關(guān)機制,，加強管理,，拓寬思路，要把合作社做大做強,。二是要充分吸收村民,。合作社的成立就是要帶領(lǐng)廣大村民共同致富脫貧，村上要積極宣傳鼓動,，鼓勵村民自愿加入,，不斷壯大合作社產(chǎn)業(yè)平臺,，充分給予大家自主發(fā)展機遇,，促進(jìn)村名經(jīng)濟發(fā)展,，增加村民收入,。三要不斷擴大產(chǎn)業(yè)。要把合作社當(dāng)做加工廠,，要使現(xiàn)在的初放式加工變成精細(xì)化生產(chǎn),，要不斷擴大生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把合作社做強做大,。

三是近期必須開展的工作

今年,，是市上定的扶貧攻堅實踐年，我們要把握好時機和機遇,，共同努力,、齊心協(xié)力做好各項工作。當(dāng)前一是積極組織好義診活動;二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃園建設(shè)前期準(zhǔn)備;四是做好成林核桃園的科管;五是適時開展技能培訓(xùn);六是徹底開展村容村貌整治,。

扶貧發(fā)言稿篇十二

同志們：

在我縣一年一度的“兩會”完美閉幕之際,，在今天上午的全縣農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束之時,，經(jīng)縣委縣政府同意召開這次全縣的扶貧開發(fā)工作會議,，主要是傳達(dá)各級扶貧開發(fā)工作會議精神,，結(jié)合我縣實際安排和部署“_”開局之年的扶貧開發(fā)工作,，會上張武先副縣長還要就進(jìn)一步做好新時期的扶貧開發(fā)工作作主題講話。下面我就各級扶貧工作會議精神的傳達(dá),、年的工作情況通報,、年的工作安排等作個發(fā)言，與大家交流,。

一,、把握脈搏，吃透上級扶貧政策精神

(一)國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)會議精神,。

年12月21日至23日,。國務(wù)院扶貧辦召開了全國扶貧辦主任會議。會議明確提出了對新十年扶貧工作的總體考慮：一是在總體要求上,，要把消除絕對貧困現(xiàn)象作為首要任務(wù),，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場。到20__年貧困人口顯著減少,，到20__年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,。二是在對象范圍上，今后十年扶持對象分為重點扶持群體,、集中連片特殊困難地區(qū)和重點扶持縣(全國扶貧開發(fā)重點縣),、村(整村推進(jìn)重點貧困村)_層次。對集中連片特困地區(qū)要整體規(guī)劃,、集中投入,、著力解決制約發(fā)展的瓶頸問題。湖北有_集中連片特困片區(qū),，分別是鄂西南的武陵山片區(qū),、鄂西北的秦巴山片區(qū)、鄂東的大別山革命老區(qū),。省委省政府2月16日下午在恩施州率先舉行了武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)的啟動儀式,。恩施州屬8縣市和市的長陽,、五峰兩個土家族自治縣共10個民族縣市全部納入“試驗區(qū)”的范疇，與之相鄰的還有湘西,、渝東南,、黔東北毗鄰的廣大區(qū)域。這是新時期長陽推進(jìn)扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略性機遇,。三是在主要措施上,，將專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧作為未來國家扶貧戰(zhàn)略的_重要支撐,。在專項扶貧方面，重點實施扶貧易地搬遷,、整村推進(jìn),、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)促進(jìn),、扶貧試點、老區(qū)建設(shè)等工作,。四是在政策保障上,，要完善有利于貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系,。五是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,，要建立“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、縣抓落實”的管理體制和“工作到村,、扶貧到戶”的工作機制，實行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,。

(二)省扶貧開發(fā)會議精神,。

年1月12日，召開了全省各地市州扶貧辦主任會議,?？偨Y(jié)了年的扶貧工作，并對年的扶貧開發(fā)工作作出了部署,。一是繼續(xù)推進(jìn)脫貧奔小康試點,。二是抓緊啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。2月18日省委省政府在武漢水果湖洪山禮堂召開大會,，隆重啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),。標(biāo)志著在邁入“_”的開局之際，省委省政府對革命老區(qū),、民族地區(qū)等特殊集中貧困地區(qū)扶貧開發(fā)加快發(fā)展的重視和支持,。三是突出抓好扶貧開發(fā)專項工作,。包括整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、能力建設(shè),、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè),。四是全力做好集中連片地區(qū)綜合開發(fā),。五是著力構(gòu)建大扶貧工作格局。包括定點扶貧,、各項幫扶工程,、扶貧責(zé)任制考核、社會扶貧考評表彰,。六是兩項制度有效銜接。七是切實加大扶貧開發(fā)宣傳力度和法制化建設(shè),。深入開展“項目質(zhì)量建設(shè)年”活動,。八是著力加強全系統(tǒng)調(diào)查研究工作。省辦發(fā)文由計財處聯(lián)系市,、長陽縣開展相關(guān)課題的調(diào)查研究,。

(三)市的扶貧開發(fā)會議精神。

年2月15日下午在市農(nóng)村工作會議召開的前夕召開了全市扶貧辦主任會議,。會上各縣市區(qū)扶貧辦主任進(jìn)行了會議交流和討論,。并進(jìn)行了表彰，長陽縣扶貧開發(fā)辦公室等四個縣市被評為先進(jìn)單位,，長陽名列第一,。市辦主任劉克兢同志結(jié)合大家的交流發(fā)言，作了講話,，講話傳達(dá)了國家,、省扶貧辦主任會議精神，總結(jié)了年全市的扶貧工作,，并就年全市的扶貧工作進(jìn)行了安排和部署,。

扶貧發(fā)言稿篇十三

9月9日，副市長xxx主持召開精準(zhǔn)扶貧信貸政策對接座談會議,，市委常委,、副市長xxx出席會議并講話。

xxx在講話中要求：一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款發(fā)放工作,，相關(guān)部門要進(jìn)一步摸清貧困戶的底子,，嚴(yán)把貧困戶的身份審核，確保真正符合貸款條件的貧困戶能貸到款,。

二是各縣區(qū),、相關(guān)部門要加強和國開行,、農(nóng)發(fā)行的銜接溝通，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)國開行,、農(nóng)發(fā)行信貸政策,，立足長遠(yuǎn)、精心謀劃,，用足用活用好各項優(yōu)惠信貸政策,，力爭打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)。三是要抓住政策契機,，創(chuàng)新工作舉措,，全力推進(jìn)各項信貸政策措施落實到位，確保資金發(fā)揮最大效益,。

xxx要求：各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)市長公開信精神,，扎實做好金融扶貧工作;要積極向省上對口部門匯報，主動與銀行對接,，解決工作中存在的問題;市金融辦,、市扶貧辦要做好歸納整理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決;要充分發(fā)揮微媒體在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,，在全社會營造精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍，進(jìn)一步加快全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程,。

會上,，市金融辦、扶貧辦,、發(fā)改委等9個部門結(jié)合主管業(yè)務(wù)信貸需求,、合作模式等內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)言，武都區(qū)政府匯報了精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放情況及與農(nóng)發(fā)行,、國開行信貸政策對接落實情況,，市農(nóng)發(fā)行介紹了精準(zhǔn)扶貧信貸政策及業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。市扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人,、武都區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議,。

扶貧發(fā)言稿篇十四

眾所周之，樂善好施,，行善積德,，扶貧濟困，歷來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,。下面是小編為大家收集關(guān)于愛心企業(yè)捐贈

演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓大家好!

春滿大地,，情滿人間,，善莫大焉，益莫大焉,，今天我們在這里舉行心連心,、現(xiàn)代情大型公益活動啟動儀式，我代表西昌同城公益理事會及全體志愿者表示熱烈的祝賀!向本次活動的發(fā)起者,，涼山州婦聯(lián),、西昌現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

有各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的關(guān)懷、支持,、持之以恒的開展慈善活動,，為弘揚慈善文化盡綿薄之力，公益活動發(fā)言稿,。

最后祝心連心,、現(xiàn)代情大型公益活動成果豐碩，圓滿成功,，祝各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓,，身體健康，工作順利,，萬事如意。

各位領(lǐng)導(dǎo),、各位愛心人士,，大家好：

很榮幸能夠代表捐贈商家作發(fā)言。

近幾年我們的企業(yè)在快速的發(fā)展過程中得到了社會各界的大力支持,，滴水之恩當(dāng)涌泉相報,，我們希望能夠有更多的機會來積極回報社會?！皭坌囊技右?，幸福衣家衣”捐衣活動，這是個很有意義的活動,，我們愿意積極參與這樣的慈善活動,，希望能夠通過這樣的一次公益活動，來表達(dá)我們的一份回饋社會的愛心,，使得我們的心靈得到一次凈化,、人生境界得到一次升華，同時我們也呼吁,，我們的全社會都來關(guān)心我們的慈善事業(yè),，使得我們的社會能夠得到更加均衡的發(fā)展。我們個人、一個企業(yè),、商戶的力量其實很微薄,，今天我們的付出其實也僅僅是杯水車薪，微不足道,，我們只是希望通過我們的行為,，能夠在社會上倡導(dǎo)這樣一個愛心風(fēng)尚，讓我們?nèi)鐣紒黻P(guān)注我們身邊的每一個需要幫助的人和事,，我們希望通過我們的努力,，能夠點燃貧困地區(qū)人民生活的希望。我們將時刻懷著一顆感恩之心,，積極回報社會是我們義不容辭的責(zé)任,。

謝謝大家!

幾點：

一、認(rèn)清形勢,，統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識開展慈心一日捐活動的重大意義

慈心一日捐，是在黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照依法組織、廣泛發(fā)動,，堅持自愿,，鼓勵奉獻(xiàn)的原則，各級黨政機關(guān),、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體、學(xué)校,、部隊等單位,、職工，以及個體私營企業(yè)和其他有經(jīng)濟收入的單位和個人自愿參加的捐贈活動,。這項捐贈活動每年都要開展一次,，標(biāo)準(zhǔn)是原則上個人捐贈一天的經(jīng)濟收入，盈利的單位捐贈一天的利潤或節(jié)約的一筆資金,。所有捐贈款由民政部門按照法規(guī),、政策規(guī)定用于扶貧濟困、大病救助和其他慈善公益事業(yè),，并接受社會監(jiān)督,。

過市委、市政府批準(zhǔn)的指示,。

各部門,、各企事業(yè)單位和廣大干部群眾要從實踐三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展慈心一日捐活動、健全社會保障體系,、救助社會弱勢群體,、努力構(gòu)建和諧社會的重要意義，不斷提高參與慈心一日捐活動,、支持慈善事業(yè)的自覺性和積極性,。

二、深入宣傳,廣泛發(fā)動,確保我市今年慈心一日捐活動順利開展

慈善事業(yè)是一項取之于民,用之于民的社會公益事業(yè),需要全社會的參與和支持,。各級各單位要通過會議宣傳,、新聞宣傳、社會宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開展慈心一日捐活動的目的意義,、時間安排,、捐贈原則和要求,營造濃厚的慈善氛圍,發(fā)動、引導(dǎo)全社會積極參與慈心一日捐活動,以實際行動關(guān)心支持慈善事業(yè)的發(fā)展,。只要人人都獻(xiàn)出一點愛,就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難群眾奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),。

慈心一日捐活動期間,各級各單位要積極向新聞單位提供開展活動的情況和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,確保新聞媒體《今日某地》、某地電視臺等新聞媒體,，天天有宣傳慈心一日捐活動的信息和文章,。同時，各單位要搞好社會宣傳,充分利用公益廣告,、傳單,、標(biāo)語、橫幅,、

黑板報

三,、周密組織，嚴(yán)格紀(jì)律,，按時完成慈心一日捐任務(wù)

市委,、市政府對這次慈心一日捐活動非常重視，把它作為黨員

先進(jìn)性教育

1,、要周密安排，盡快完成任務(wù)。慈心一日捐活動是黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)一安排部署的,，省、市領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視,，5月10日,，省委書記張高麗同志和其他省領(lǐng)導(dǎo)在泉城廣場帶頭捐款，這充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視程度,。各部門,、各單位要在做好宣傳發(fā)動工作的基礎(chǔ)上，向干部職工講清慈心一日捐活動的重要意義,，動員群眾自覺參與,，有條件的要舉行捐贈儀式，各部門,、各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭捐款,，不能簡單地采取扣工資的形式。在捐款活動中,，要將每名同志的捐款情況張榜公布,。

扶貧發(fā)言稿篇十五

尊敬的xx-x：

衷心感謝你們的慷慨解囊和無私幫助。我的女兒xxxx在她花樣年華的時節(jié)不幸地被病魔摧殘;但她又是幸運的',，有縣委縣與社會各級愛心人士用最博大的愛心在伴她同行,。我的女兒，普普通通的少女,，出生在的農(nóng)村家庭,，在今年被查出患上骨癌，急需手術(shù),，但因家境實在貧寒,，在無力承擔(dān)巨額醫(yī)療費用而一籌莫展的時候，是社會用無數(shù)的愛心點亮了前方的曙光,。

你們的善行義舉了全家人的安慰;也鼓舞了在病榻上與病魔作斗爭的我的女兒,，給她送去了勇氣和希望!讓所有她的人感到了安心，看見了勝利前的黎明,。相信,，有大家的祝福、關(guān)愛與幫助,，xx她會用的意志出生命的奇跡!

在縣委縣及你的下展開了愛心募捐活動,。共募集善款10余萬元幣。所有捐助的善款已地送到了手中,。

近月中,，收到了來自社會各界的愛心捐助,，并用捐款動了手術(shù);現(xiàn)在我的女兒在院化療，渡過了最危險的時期,，病情好轉(zhuǎn),。為此，全家人再說一聲感謝!但此刻語言已表達(dá)滿腔的感謝之情,，這份愛心與意志將伴隨xx一生,，激發(fā)她的抗?fàn)帥Q心!，衷心感謝所有捐獻(xiàn)善款的愛心人士,，感謝你們的愛心捐助,，是你們給了xx擁有新人生的希望!，我代表xx及全家人向所有奉獻(xiàn)愛心的,、,、團(tuán)體及個人致以最誠摯的謝意!金錢有價、愛心無價;不管大家奉獻(xiàn)的愛心有多少,，你們一輩子的恩人!祝你們身體健康,、工作、萬事如意!

此致

敬禮

xxx

20xx月xx日

扶貧發(fā)言稿篇十六

同志們：

根據(jù)縣委會的安排,，由我先講,，接下來__書記還要作報告，最后請縣政府高級顧問__教授給大家作專題輔導(dǎo),。今天縣委扶貧工作會的主要任務(wù)是,，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,，繼去年6月12日全縣動員大會后,，對全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署,。下面,，我結(jié)合自己對國家扶貧政策和上級精神的學(xué)習(xí)理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調(diào)研的情況,，從認(rèn)識上,、措施上和責(zé)任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,，認(rèn)識上能有所提高,，工作上能有所改進(jìn),，責(zé)任上能有所提升,。

一、對扶貧開發(fā)的認(rèn)識要高之又高

黨中央,、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。__作為一個人口大縣,，需要脫貧的人很多,，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù),、壓力和責(zé)任只會更大,。這里，我要強調(diào)三句話：

一是任務(wù)“從天而降”,。為什么這么說?因為這是黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù),。按照國家的要求,，要在20_年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進(jìn)行兜底,。按照省委,、省政府給__下達(dá)的具體任務(wù)要求，__要在20_年年底前脫貧,，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平,。按照這個要求，到20_年底,，__縣最多還存在17個重點貧困村,，最多還存在3.85萬貧困人口，其余的都要實現(xiàn)脫貧,，最終20_和20_這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,，大家一定要把這個基本任務(wù)搞清楚。而且20_年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”,，這是縣委,、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,，也是一個莊嚴(yán)承諾,、一個必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來,。__縣總?cè)丝?75萬人,，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務(wù)量可以說是排第一,。__,、__縣和__新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20_年脫貧,，時間緊,、任務(wù)重,、情況復(fù)雜，壓力確實是撲面而來,。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,，這本書是20__年9月份我在國家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,，重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困,、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習(xí)四下基層開展扶貧工作的先進(jìn)理念,、思路和方法,，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委,、省政府的要求,，越是能感覺到我們的壓力巨大。

三是責(zé)任油然而生,。前段時間,，原__縣人大主任__同志主編了《__革命老區(qū)三十五年》，這本書記錄了__縣1980年以來“八七”扶貧攻堅包括老區(qū)建設(shè)的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,，讀了之后確實讓人非常感動,，也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,，新時期脫貧攻堅工作是“予”,，是“給”老百姓。怎么給,，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓,。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、局委的負(fù)責(zé)同志,，都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的,。當(dāng)年是向人民群眾“取”,，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時候了，如果“予”做的比“取”差,，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設(shè),、對貧困弱勢群體的關(guān)愛之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個人而言，我與__扶貧工作還存在著歷史的緣分,。1992年我在__地委機關(guān)工作時,，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,，我和地委宣傳部,、地委講師團(tuán)的兩個同志來到__縣__鄉(xiāng)__村，記得當(dāng)時從__鄉(xiāng)政府到__村還是泥巴路,，__村全村連一臺黑白電視機都沒有,，我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機。現(xiàn)在回想起來,，當(dāng)年那支工作隊雖然沒給__村上太多幫助,，但是我們留下了對當(dāng)年__村貧困狀況的記憶，也留下了對__村的一份感情,。20__年年底,，我又去了__村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,，通過__各級干部的共同努力,，__村以及千千萬萬個__村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,，歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,，所以說，大家的責(zé)任都是油然而生的,。習(xí)在《擺脫貧困》中提到,，地方再貧困，觀念不能貧困,，只要存在安貧樂道,、窮自在、等靠要,、怨天尤人等思想,，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富,?？上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)的部署,，都在積極行動,，而且社會在行動，政府在行動,，鄉(xiāng)村在行動,，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村,、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn),。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)工作,，研究措施,，思考辦法,，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實,。昨天,，我接觸了__鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回__和__做鄉(xiāng)村扶貧,。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家,，也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高,。另外,，國機集團(tuán)、省測繪局,、省中醫(yī)藥學(xué)院,、省國土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo),、捐款捐物,。__檢察院檢察長__帶領(lǐng)院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的__辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時,，查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案,，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目,。俗話說,，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側(cè)面,，反映出大家正在做,、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎(chǔ),、組織基礎(chǔ),、工作基礎(chǔ)。

二,、扶貧開發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)

省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,，常務(wù)副省長__在參加直管縣代表團(tuán)討論時，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時百色地區(qū)的貧困狀況,，談了當(dāng)時他開展扶貧的一些工作思路和想法,，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路，要有大舉措”,，并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究,。在__新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對__也非常管用。要有新思路,，要有大舉措,，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務(wù),。從大的發(fā)展思路來說,，我們要按照中央要求做好“五個一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批,、發(fā)展教育脫貧一批,、社會保障“兜底”一批，并結(jié)合__60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,，實施社會幫扶“結(jié)對子”一批,。

一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況,。精準(zhǔn)是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作,，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍,。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個精準(zhǔn)”,，即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn),、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn),、扶貧成效精準(zhǔn),。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記“六個一批”“六個精準(zhǔn)”,，因為如果對最基本的概念和政策都不理解,，那么扶貧工作就無從下手。在精準(zhǔn)方面,，前段時間深入貧困村調(diào)研時,，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因為不明白導(dǎo)致不重視扶貧工作,，最后因為不明白,、不重視導(dǎo)致不行動;現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓,。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況,、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,，比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長,、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,，__鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核，__鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識別上沒有一人摻假,，__鄉(xiāng)書記,、鄉(xiāng)長、副書記,、紀(jì)委書記親自分包四個重點貧困村,，再比如__鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識別qq群，每個貧困戶精準(zhǔn)識別情況,、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自分包,，而是安排黨委委員,、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有認(rèn)識到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大,，沒有認(rèn)識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務(wù),、撲面而來的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包,。目前，除__沒有扶貧攻堅任務(wù)以外,，任務(wù)最輕的__辦事處有貧困人口1023人,，任務(wù)最重的__鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中,。大家在精準(zhǔn)識別上一定要細(xì)之又細(xì),，標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，一定要實事求是,、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,，主要是約談8個精準(zhǔn)識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,，有的購買汽車,、有的家住洋樓,、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處,、追責(zé)到人,，并要求連夜上報處理結(jié)果。__沒有被約談,，但不是我縣沒有這方面的問題,，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已,，我們要因此敲響警鐘,。

二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,，雖然有輸血的部分,，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),，不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了,，仍然要抓,，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展,。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富,。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。要發(fā)展有__特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè),、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),，等等?？h委縣政府研究,，對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元,，第二年每畝獎勵200元,，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村,、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元,。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村,、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,，不要都等著縣里出政策,，要主動作為、主動出擊,。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè),、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎補扶持的具體意見,，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會向縣委政府要政策,。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,，縣政府正在研究辦法,，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務(wù)合作社,、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場一定補貼,。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入,。目前,，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來__做,，按照屬地管理原則,，我們對他們扶貧是沒有責(zé)任的，但對__老百姓扶貧是有責(zé)任的,。之所以實行這樣的辦法,，因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,，逐個村地認(rèn)真研究，不能馬虎了事,，畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富,、能見效的認(rèn)識有限、把握不一定科學(xué),、準(zhǔn)確,。上周日我和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點，該鎮(zhèn)__村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,，2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上,，另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點安裝，中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,，已經(jīng)開始發(fā)電,，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因為設(shè)備沒調(diào)試好,。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,，主動請施工隊伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備,。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃，每戶總投資2.4萬元,，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備,，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現(xiàn)“兩年脫貧,、三年鞏固,、第四年還錢”的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設(shè)一個小型光伏發(fā)電地面電站,，就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入,。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站,?？傊F(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,，而不能束手無策,。

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扶貧發(fā)言稿篇十七

尊敬的星木助學(xué)：

首先，請允許我們以雪浦紅星小學(xué)全體師生的名義,，向你們致以最誠摯的敬意和最衷心的感謝!

我們雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué),，建校來，教育教學(xué)工作取得了一定的成績,，培養(yǎng)了不少人才,，其中有30餘名小學(xué)畢業(yè)生升入高等學(xué)校。近八年來,，在上級組織的教學(xué)品質(zhì)監(jiān)測中,，我校整體成績居全鄉(xiāng)同類校前列。學(xué)校曾獲普安縣“文明校園”,、普安縣“五好基層黨組織”等榮譽稱號,。

但學(xué)校教學(xué)樓因客觀原因存在安全隱患，校舍狹窄破舊,，已基本成為危房,，急需改建,。為改善辦學(xué)條件，通過普安縣教育局,、雪浦鄉(xiāng)黨委政府的多方努力,，在黔西南州智力支邊辦公室的協(xié)調(diào)幫助下，由慈恩基金會星木助學(xué)資助港幣25萬元,，與普安縣薄弱學(xué)校改造工程專案配套,，在雪浦鄉(xiāng)硐口村紅星小學(xué)新建綜合教學(xué)樓，現(xiàn)新教學(xué)樓即將竣工,。這是對我校搞好農(nóng)村義務(wù)教育,，促進(jìn)學(xué)校各項建設(shè)和發(fā)展，努力提高教育教學(xué)品質(zhì)的有力支持,，真可謂是雪中送炭,。這充分顯示了星木助學(xué)徐先生對教育事業(yè)的無限關(guān)懷，對我們紅星小學(xué)全體師生的無比厚愛和殷切期望,，我們紅星小學(xué)師生向星木助學(xué)表示衷心的感謝!

滋養(yǎng)一屆又一屆的莘莘學(xué)子茁壯成長,，激勵一批又一批熱血少年兒童刻苦學(xué)習(xí)，努力鑽研,，學(xué)有所成,，滿懷激情地自覺地發(fā)揮自己的聰明才智造福桑梓，回報社會,，回報你們無私的愛心奉獻(xiàn)!

感謝的話兒始終說不完,，誠摯的真情永遠(yuǎn)道不盡!關(guān)心教育，支持教育,，關(guān)愛孩子,，關(guān)懷下代，是一個政黨,、一屆政府,、一個有良知的奉獻(xiàn)者為構(gòu)建和諧社會，著眼當(dāng)前,，面向未來的戰(zhàn)略眼光的高度體現(xiàn),。我國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志說得好：把愛獻(xiàn)給教育，獻(xiàn)給下一代的人是世界上最幸福的人!

我們深信,，有了你們的關(guān)愛和幫助,，我們紅星小學(xué)的明天將會更加美好!我們紅星小學(xué)的困難將會逐步得到解決!同時也希望星木助學(xué)各位先生、女士們在方便的時候常來我校視察指導(dǎo)工作,，對我校今後的科學(xué)發(fā)展提出寶貴的意見和建議,。

最後，請再一次接受我們紅星小學(xué)全體師生對你們崇高的敬意和由衷的感謝!

普安縣雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué)10月13日

扶貧發(fā)言稿篇十八

大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大,，扶貧因精準(zhǔn)而出彩》,。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員,，我是來自xx縣xx鎮(zhèn)扶貧社的***，希望我的演講同夢想一樣出彩,。懷著對中國夢的無限憧憬,，對扶貧工作的炙熱情懷，帶著豆蔻年華的激情,，帶著稚氣未脫的臉龐,，與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。

xx縣地理條件惡劣,，人民生活貧困,。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過,、撕裂過,。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標(biāo)無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財,。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作,。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員，但我的平凡工作,，讓我堅定了扶貧夢,。

走進(jìn)xx縣，這是一片燃燒著紅色基因的革命老區(qū),，這里又是農(nóng)村人口多,、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū)，如何把中央的大政方針與××的實際緊密結(jié)合起來,，走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,，是我們必須解決的一個重大課題。xx年以來,，××縣以整村推進(jìn)的形式,，分批組織實施了47個整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項目,。這些項目的建成,，已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。

今年5月,，我縣又在xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng)塘房和xx鎮(zhèn)茅坪開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點，就此問題,，我們先后開展了大量的調(diào)查研究,。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?，主要根源還在認(rèn)識和方法上,，這些問題不解決,，新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險。由此,，對于我縣這樣的貧困山區(qū),，在自我發(fā)展能力較弱的情況下，如何充分利用國家的良好政策機遇,，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),，作為長期從事扶貧工作的我，下面談?wù)剛€人的幾點心得體會,。

一,、扶貧要有前瞻性，做到規(guī)劃先行

當(dāng)前××縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是：村莊布局散,、建設(shè)亂,、規(guī)模小，村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通,、通訊,、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化,、教育,、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，農(nóng)民增收難度偏大,。這些問題是長期積累下來的,，必須盡快加以解決。為避免走彎路,、造成浪費,，規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情況看,，一個好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：

首先是具有前瞻性,。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點,，現(xiàn)在不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

其次是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的'山形地勢出發(fā),，依山順?biāo)?，不推山、不填塘,、不砍樹,，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落,、田園農(nóng)莊,、農(nóng)村社區(qū),，防止千村一面。

第三是以人為本,。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,，不能雷同于城鎮(zhèn),，不能簡單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”,，防止“貼瓷磚,、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn),。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明,、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水,、改廁,、改圈、改院結(jié)合起來,，使民居上一個層次,。要考慮群眾經(jīng)濟實力，新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度,，實際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平,、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。具體到城郊村,、公路沿線村的實力強,，可以搞得好一些、快一點;偏僻村,、薄弱村實力差,，不要大拆大建，可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上,，量力而行,，逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下,，規(guī)劃時應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢,、村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化以及其他因素，防止選址不準(zhǔn),、預(yù)留不足或“空殼化”。

我認(rèn)為,，精準(zhǔn)扶貧要堅持規(guī)劃先行,，基礎(chǔ)設(shè)施先行,，優(yōu)惠政策先行，試點先行,，從農(nóng)民最積極,、干部最主動、條件最成熟的村實施起,。

第四,，要全面掌握村級層面的整個情況。通過進(jìn)村入戶實地察看,，查閱資料,，同鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛多次座談,，全面了解,、掌握該村的情況，包括人口結(jié)構(gòu),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況,、生態(tài)環(huán)境,、地形地貌等各個方面的情況，并分類分項建立檔案,。通過全面深入掌握村級情況,，摸清村級“家底”，從宏觀上,、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑,，有針對性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)幫扶工作的切入點,，切實有效地制定幫扶措施和辦法,。

二、必須深刻領(lǐng)悟新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵

我們經(jīng)?？吹降男麓迩f建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌,，它是政治、經(jīng)濟,、文化,、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,，具有綜合性,、長期性和復(fù)雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,，人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,，其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。

從整體和長遠(yuǎn)看,，經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ),，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會,、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求,。實現(xiàn)這五句話提出的要求，就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào),、全面發(fā)展的過程,。

我的演講完畢!謝謝大家。

扶貧發(fā)言稿篇十九

我是清遠(yuǎn)市____鋁業(yè)有限公司的代表,，非常榮幸能參加松林村開展的扶貧濟困送溫暖獻(xiàn)愛心活動,，感謝清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局和陽山大崀鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對我們企業(yè)的支持和信任。

這次活動具有非常重要的意義,，是中華民族樂善好施,、扶危濟困傳統(tǒng)美德在新形勢下的發(fā)揚光大。我謹(jǐn)代表____鋁業(yè)公司向松林村委捐贈1萬元!我們公司地處清城區(qū)源潭鎮(zhèn)金沙工業(yè)園,，主要生產(chǎn)各種鋁合金型材,，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，隨著二期工程的開工,，我公司將廣納賢才,，希望能夠通過此次活動，讓更多的的大崀鎮(zhèn)人民了解鋁美鋁業(yè),，更希望大崀人民來____鋁業(yè)就業(yè)發(fā)展,，建設(shè)美好家園。

涓涓細(xì)流可以匯成江海,，滴滴愛心能夠成就事業(yè)!我們的一片愛心能夠解決部分貧困戶的生活困難問題,，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，成為國家的棟梁之材,，參加扶貧濟困活動可以塑造負(fù)責(zé)任的良好的企業(yè)形象,，這與我們企業(yè)十幾年的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展離不開,。我們在做大、做強自己事業(yè)的同時,，也一直不忘回報社會,，熱心地方公益事業(yè),，多次積極組織參加扶貧濟困,、慈善義捐等社會公益活動，以展示我們企業(yè)講責(zé)任,、講效率,、講誠信、講奉獻(xiàn)的良好社會形象,。我們企業(yè)一定按照省和市的要求,，把企業(yè)的發(fā)展與促進(jìn)清遠(yuǎn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與服務(wù)大眾,、回報社會,、承擔(dān)扶貧濟困社會責(zé)任結(jié)合起來，積極參與扶貧濟困活動,，奉獻(xiàn)愛心,，努力幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日脫貧致富,。

謝謝大家!