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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇一
城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),,通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),,是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性,、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作,。以下是本站小編整理在全市建設(shè)工作會議上的,。
講話稿。
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我市的城市建設(shè)時間非常短,,但在這么短的時間里,經(jīng)過全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè),、頑強(qiáng)拼搏,,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當(dāng)然,,也有很多不盡如意的地方,,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,,切不可有絲毫的自滿停頓,。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作報(bào)告,。
下面我再談點(diǎn)想法一并供同志們討論研究。?一,、圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)加快池州城市化進(jìn)程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù)我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃,。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番,。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高,。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務(wù)。現(xiàn)在全省gdp不過100億,、財(cái)政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識并由此產(chǎn)生更加自覺,、更加主動、更加持久的機(jī)遇意識和發(fā)展意識,。全面建設(shè)小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了,。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會一個非常重要的指標(biāo)[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。?在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中有兩個歷史階段是不可逾越的,。一是工業(yè)化,。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp,、對財(cái)政的貢獻(xiàn)太低這直接制約了我市加快發(fā)展,、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關(guān)乎生死存亡的大問題因此市委,、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè),。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后,。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件,、互為支撐、互相聯(lián)系,、互相促進(jìn)在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動,、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素,、人口,、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多,、差距很大,。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)清形勢把握機(jī)遇充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢呼應(yīng)“長三角”實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展,、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些這是加快發(fā)展的需要,。二,、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色,、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”,。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案,。因此要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)城市的發(fā)展,。?要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題,。而我市人均擁有的水資源超過全國,、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里真正實(shí)現(xiàn)山水城,、江河湖,、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市建設(shè)的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間,、低密度,、小廣場,、多綠地的特點(diǎn)不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上,。一要統(tǒng)籌規(guī)劃,。主城區(qū)、副城區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前,、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè),。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念,。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點(diǎn)工程建設(shè)又要在上項(xiàng)目時注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理,。執(zhí)政水平高不高,、強(qiáng)不強(qiáng)很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復(fù)雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平,。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力,。三、突出生態(tài)為根,、人文為本堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo)精心打造山水園林式的,、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市?按照與時俱進(jìn)的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最終使山水園林城市循序成型,。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁,。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè)有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新,、艱苦創(chuàng)業(yè),、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)凝心聚力把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去,。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強(qiáng)化目標(biāo)意識緊緊盯住目標(biāo)努力完成任務(wù),。我相信通過建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗(yàn),。借此機(jī)會就廉政問題提些要求建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對集中干部權(quán)力不小來找的人也很多要切實(shí)把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象,。要更多地通過制度,、機(jī)制的完善來約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)無愧于前人亦無愧于后人,??h城的建設(shè)各中心鎮(zhèn)的建設(shè)也要按照上述原則和要求拉開框架加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展,。只要我們咬定目標(biāo)上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強(qiáng)可愛,、美麗的池州一定會建設(shè)得更加美好.
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇二
同志們:
為認(rèn)真落實(shí)省,、市關(guān)于公眾信息網(wǎng)建設(shè)的要求,,加快我縣政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,。這個會議十分重要,,會議之前,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站建設(shè)專門聽取了匯報(bào)并提出了一些指導(dǎo)性意見,。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設(shè)工作,,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才,,政府辦世虎主任傳達(dá)了《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實(shí),。下面我講四點(diǎn)意見:
1999年,,我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議,,下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實(shí)施方案》,并于同年8月對全縣各委局,、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn),,前后舉辦培訓(xùn)班6期200余人次,取得了相當(dāng)好的效果,。按欒政辦〔1999〕31號文件要求,,應(yīng)當(dāng)有93個單位指定上網(wǎng),但當(dāng)時由于種種主客觀的原因,,只有48個單位上了網(wǎng),。
1999年建立的政府網(wǎng)站,從開通之日起持續(xù)一年左右,,訪問量一直平均300余人次/天,,高峰時期達(dá)到600余人次/天,收到各類信息260余條,,其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息,、廟子八達(dá)鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等,。當(dāng)時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,,開展公眾服務(wù),如縣一中教師子弟,、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息,,均得到了上海,、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng),使他們重新獲得了救治的希望,。開通的縣長信箱,,前后收到社會各類建議郵件、舉報(bào)郵件10余封,,得到了及時處理,,縮短了領(lǐng)導(dǎo)決策層同社會大眾的距離。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,,大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設(shè),,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。為適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,我縣于今年4月9日由金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng),,并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設(shè)欒川概況,、黨政領(lǐng)導(dǎo),、欒川旅游、招商引資,、欒川經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊,,下設(shè)欒川新聞,、百姓心聲、網(wǎng)上辦公,、便民服務(wù)以及社會,、教育、法律,、生活等12類內(nèi)容,,在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,,尤其是開設(shè)的直接連通縣委,、縣政府所有領(lǐng)導(dǎo)的百姓信箱,自開通以來備受社會歡迎,,充分體現(xiàn)了我縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注民心,、直面百姓的優(yōu)良工作作風(fēng)。
到目前為止,,我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字,300余個頁面,,已有近4萬余人次的訪問量,,正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢,、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴,、批評5條;已分別轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門進(jìn)行了批示和采納,受到社會各界一致好評,。
公眾信息網(wǎng)建成后,,參加了由中國科學(xué)院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦,由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動,,并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位,,榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號,我和兩辦信息科同志以及金恒達(dá)電腦公司負(fù)責(zé)人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會,并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪,,河南報(bào)業(yè)網(wǎng),、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港,、洛陽日報(bào)等媒體作了報(bào)道,。
新的政府公眾信息網(wǎng),在設(shè)計(jì)上采用了最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,安裝了最先進(jìn)的病毒防御系統(tǒng),,具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng),能夠在即時新聞,、在線調(diào)查,、自辦欄目、網(wǎng)上辦公,、百姓服務(wù)等方面發(fā)揮出超強(qiáng)的功能,,取得了良好的社會效益,并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設(shè)提供了典范,。
雖然我縣政府網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績,,但還存在著認(rèn)識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后,、網(wǎng)絡(luò)利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題,。這些問題的存在,已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設(shè)和作用的發(fā)揮,,已經(jīng)不適應(yīng)社會的要求和工作的需要,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念,,加快步伐,,切實(shí)把政府網(wǎng)站建設(shè)工作抓緊抓好。
第一,,建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要,,是信息化社會對工作的必然要求,是改善工作環(huán)境,、實(shí)現(xiàn)辦公自動化的必由之路,。
第二,政府上網(wǎng)后,,通過公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成,、職能職責(zé)、辦事程序等,,能夠大大提高工作的透明度,,帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權(quán)利,,推動我縣的民主化進(jìn)程,。
第三,通過政府職能部門上網(wǎng),,可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù),,開展網(wǎng)上辦公,,實(shí)現(xiàn)虛擬政府,,進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革,。政府內(nèi)部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系,,各級領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導(dǎo),從而提高辦事效率,,節(jié)省政府開支,。
第四,,“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,,可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享,,充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,推動政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的共同發(fā)展,。
第五,政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能,進(jìn)而帶動企業(yè)上網(wǎng),、電子商務(wù),、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應(yīng)用隨之展開,將對我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化建設(shè)起到積極而深遠(yuǎn)的影響,。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行管理水平,。
今天會議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各單位要嚴(yán)格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》的要求,,按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則,,加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐,。
(一)網(wǎng)站建設(shè)目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構(gòu)建進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù)的應(yīng)用平臺,,而不是迫于上級的要求,,或是為了趕時髦,嚴(yán)禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生,。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求,,單位網(wǎng)站不但要對本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職,、部門職責(zé),、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹,還要充分考慮用戶需求,,以用戶為中心,,構(gòu)建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站,以此提高部門辦事效率,,樹立部門良好形象,。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴(kuò)大信息來源渠道,。作為欒川縣的窗口,,除《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》要求設(shè)置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外,要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源,,加大網(wǎng)站信息容量,,加大欒川信息的發(fā)布報(bào)道力度,推出圖片新聞,,并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施,、動態(tài)信息、項(xiàng)目招商、物流中介,、招工招聘等可用信息,,以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題,以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性,。
二是提高網(wǎng)頁技術(shù)含量,。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設(shè)置和管理作為網(wǎng)站建設(shè)的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進(jìn)行設(shè)計(jì),,確保我縣各單位網(wǎng)站的設(shè)計(jì)水平得到大的提升,。網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一,網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色,,網(wǎng)頁一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更,。
三是加大網(wǎng)站管護(hù)力度。開發(fā)和利用好各種信息資源,,豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容,,是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)站建設(shè)要突出網(wǎng)站鏈接查找功能,,實(shí)現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站,、省、市,、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接,。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內(nèi)容必須經(jīng)常、及時進(jìn)行更新,,做到一有變化迅速更新,。確保使用者能夠在較短時間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡(luò)信息中找到所需求的最新信息,。
四是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理水平,。要及時對服務(wù)器進(jìn)行軟硬件升級,防止網(wǎng)絡(luò)病毒的擴(kuò)散,。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴(yán)格實(shí)行安全審核制度,,一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外,,對政治,、外事等方面的敏感問題,不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,涉及商業(yè)秘密,、知識產(chǎn)權(quán)等方面的信息,單位內(nèi)部事務(wù),,法律,、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng),,可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量要改善,。各單位網(wǎng)站建成后,,要本著“宣傳欒川,推動欒川,,服務(wù)社會,服務(wù)政務(wù)”的功能,,充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源,,結(jié)合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式,全面提高政府網(wǎng)站運(yùn)行效能,。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科,、縣委宣傳部新聞科,、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上,,每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布,。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布,,對重大新聞或信息,,通過網(wǎng)絡(luò)中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā),各單位每天至少要有一條新聞,、信息上網(wǎng),。
三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布,凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報(bào)道,、特邀稿件)一經(jīng)采用,,均執(zhí)行每百字2元的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)次結(jié)算,。頭版新聞,、重大新聞、圖片新聞除按字計(jì)算稿酬外,,另根據(jù)其質(zhì)量,,再給予20—100元的特別獎勵。同時,,欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比,,通過各種形式的人工評比、競賽,、網(wǎng)上調(diào)查,,對高質(zhì)量,、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵,。
四是建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度,。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時效性。建立由信息上報(bào)單位,,縣委辦,、政府辦,縣委機(jī)要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關(guān)審批制度,。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審批;屬黨群方面的由縣委辦把關(guān)審批,,屬政府方面的由政府辦把關(guān)審批;縣委辦、政府辦把關(guān)審批后的上網(wǎng)信息由縣委機(jī)要保密局從保密角度把關(guān)后方可上網(wǎng)發(fā)布,。
五是建立信息采編管理制度,。各單位主抓領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好信息來源,充分發(fā)揮各單位的作用,,實(shí)行網(wǎng)頁欄目責(zé)任制,,確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內(nèi)容真實(shí);要及時更新,,保證固定欄目,、增刪內(nèi)容隨時變化,隨時更新,,欒川新聞每周更新一次,,重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負(fù)面影響的,,將從嚴(yán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的責(zé)任,。
(四)網(wǎng)站日常維護(hù)工作要及時。不斷規(guī)范,、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護(hù)制度,。各網(wǎng)站技術(shù)人員要搞好技術(shù)維護(hù)、升級和日常監(jiān)控,,保證其安全,、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,。各單位要選派專業(yè)知識強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班,,也可采用相互交流,、跟班學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡(luò)人員,以此提高網(wǎng)站維護(hù)水平和運(yùn)行質(zhì)量,,確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應(yīng)有作用,。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府網(wǎng)站建設(shè)順利完成,。
縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要分工明確,,責(zé)任到人,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣委,、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人,,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,,并配備專職人員,明確網(wǎng)站職能,,按時完成網(wǎng)站建設(shè)工作,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設(shè)施建設(shè),,已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,,該更新的要更新,該維護(hù)的要維護(hù);還沒有建立政府網(wǎng)站的單位,要抓緊時間購置設(shè)備,聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁建設(shè),,確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成,。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為,、企業(yè)運(yùn)作形式,欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦,、政協(xié)辦、紀(jì)檢委,、組織部、宣傳部,、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部,、法院,、檢察院,、總工會,、安監(jiān)局,、發(fā)展計(jì)劃委員會、經(jīng)貿(mào)委,、計(jì)生委,、旅工委、教育局,、科技局,、建設(shè)局、公安局,、財(cái)政局,、人事勞動和社會保障局、民政局,、文化局,、衛(wèi)生局、國土資源局,、地質(zhì)礦產(chǎn)局,、物價局、廣播電視局,、統(tǒng)計(jì)局,、審計(jì)局、交通局,、司法局,、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局,、水利局,、牧畜中心、農(nóng)機(jī)總站,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市政局等42個單位的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用由縣財(cái)政直接劃撥支付。糧食局,、商業(yè)局,、黃金局、醫(yī)藥局,、鹽業(yè)局,、縣社、物資局,、縣醫(yī)院,、國稅局、地稅局,、工商局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥監(jiān)局,、煙草局,、氣象局、電業(yè)局,、人行,、工行、農(nóng)行,、建行,、信用聯(lián)社、郵政局,、網(wǎng)通公司,、移動公司、老君山林場,、龍峪灣林場,、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院,、重渡溝管理處,、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,按照每年1500—3000元的標(biāo)準(zhǔn),,自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標(biāo)準(zhǔn),自行負(fù)擔(dān)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用,。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站,,按要求及時繳納費(fèi)用,,確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦,、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設(shè)提供必要的技術(shù)指導(dǎo),,縣委督查室,、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評比,。20xx年元旦前后,縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評比活動,。同時,對進(jìn)度遲緩,,不能按時完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)的單位要予以通報(bào)批評,,并將各單位網(wǎng)站建設(shè)情況納入年終目標(biāo)考核。
同志們,,建設(shè)政府網(wǎng)站是我縣加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的需要,,是實(shí)現(xiàn)政府信息化的需要,是提高工作質(zhì)量和效率的需要,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要以此次會議為契機(jī),抓緊時間,,強(qiáng)化責(zé)任,,不折不扣地完成網(wǎng)站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾,、公開政務(wù)作用,,為我縣全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天,,我們在這里召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作會議,,主要目的是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),全面提升和諧社區(qū)建設(shè)水平,,在全市x個旗縣區(qū)充分發(fā)揮中心城區(qū)的示范帶頭和引領(lǐng)作用,。對于這次會議,區(qū)委高度重視,,區(qū)委常委會專門聽取了相關(guān)工作匯報(bào),,并作了明確的安排和部署。剛才,,xxx同志傳達(dá)了xxx省,、xxx市和諧社區(qū)建設(shè)工作會議精神,xxx作了關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的,。
工作報(bào)告,。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí),。會議還表彰了在全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,!
近年來,,x區(qū)按照市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的一系列要求和部署,,在深入實(shí)施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,,以“三個1000萬”工程和好事實(shí)事等民生工程為著力點(diǎn),,不斷加大推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量和社會文明程度的工作力度,,組織領(lǐng)導(dǎo)有了新加強(qiáng),、組織結(jié)構(gòu)有了新優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)干部待遇水平有了新提高,、服務(wù)功能有了新增強(qiáng),,和諧社區(qū)建設(shè)工作取得了豐碩成果,榮獲了20xx年全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)榮譽(yù)稱號,。
但是,,我們也要清醒地看到,與市委,、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府的要求相比,與兄弟旗縣區(qū)及先進(jìn)地區(qū)相比,,我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作還存在著不小的差距,,整體水平還有待進(jìn)一步提高。比如,,一些部門和同志對社區(qū)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,,工作態(tài)度不夠認(rèn)真;社區(qū)工作體制和機(jī)制還不夠健全,,還沒有形成全社會共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力,;公共資源整合程度不高,部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,,辦公用房,、活動場所尚未解決,配套設(shè)施建設(shè)還相對滯后,;部分社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,;社區(qū)整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還不夠高,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全等等,。
對于這些問題,,我們必須高度重視,,認(rèn)真加以解決,切實(shí)增強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,,加大工作力度,不斷推動社區(qū)建設(shè)向更深層次,、更高水平,、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須圍繞中心,、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),、打造特色,、全面推進(jìn),,扎扎實(shí)實(shí)做好各方面工作,,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。
社區(qū)建設(shè)要著眼現(xiàn)實(shí),,立足長遠(yuǎn),。按照“先進(jìn)引路、全面展開”的要求,,從實(shí)際出發(fā),,樹立各具特色的典型,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn),。繼續(xù)加大“三個1000萬”工程實(shí)施力度,,努力完善各級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)。著力改善文化服務(wù)站,、衛(wèi)生服務(wù)站等文體活動場所和服務(wù)設(shè)施,,在現(xiàn)有的街道勞動保障事務(wù)所和街道司法所的基礎(chǔ)上,改擴(kuò)建街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,,將各項(xiàng)公共服務(wù)職能集中到街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,,逐步構(gòu)建三級社區(qū)服務(wù)中心分工協(xié)作、覆蓋社區(qū)全體居民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。大力改善與居民生活密切相關(guān)的設(shè)施和環(huán)境條件,,解決社區(qū)內(nèi)道路、垃圾,、污水,、供熱供水、供電供氣,、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際問題,,力爭在較短時間內(nèi)社區(qū)建設(shè)總體再上一個新臺階,。
社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè),,是我區(qū)在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,,也是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、確保社區(qū)建設(shè)和管理落到實(shí)處的有力保證,。按照“一社區(qū)一支部”的要求,,建立健全黨組織活動載體、活動制度,、活動體系,,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織動員優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,,大力宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),,支持和保證社區(qū)居委會依法履行職責(zé),組織和動員廣大黨員和居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)對退休人員,、流動人口、失業(yè)人員,、人戶分離黨員的管理,,充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的帶頭作用。積極做好社區(qū)黨員發(fā)展工作,,不斷擴(kuò)大黨的基層組織和隊(duì)伍,。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)對嘎查村“兩委”班子黨員干部的教育管理,,增強(qiáng)政治覺悟,、提高政治意識,提升基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力,,以干事創(chuàng)業(yè),、狠抓落實(shí)的精神,全面加快“村改居”工作進(jìn)程,。
服務(wù)群眾是社區(qū)建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。要本著建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美,、治安良好、生活便利,、文明祥和”的新型社區(qū)為目標(biāo),,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化,,真正做到“民呼我應(yīng),、民需我?guī)汀保攸c(diǎn)要在以下三個方面下功夫,。一是要在拓展服務(wù)內(nèi)容上下功夫,。以開展“六進(jìn)社區(qū)”為載體,以擁軍優(yōu)屬,、扶貧濟(jì)困,、扶弱助殘、便民利民,、醫(yī)療保健等為重點(diǎn),,開展系列服務(wù)項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。二是要在擴(kuò)大服務(wù)主體上下功夫,。整合社區(qū)服務(wù)資源,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,,建立社區(qū)養(yǎng)老托老,、幼兒助學(xué)等服務(wù)機(jī)制,廣泛開展志愿者服務(wù)活動,,不斷建立健全社區(qū)服務(wù)體系,。三是要在突出服務(wù)重點(diǎn)對象上下功夫,。從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的特殊群體的救助服務(wù),、面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及社會就業(yè)、社會保障服務(wù)等問題入手,,急居民所急,,想居民所想,注重實(shí)效,,使居民切身感受到黨和政府的關(guān)懷,,真正享受到社區(qū)服務(wù)帶來的便利。
推進(jìn)基層民主政治建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的靈魂,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的方向,。要進(jìn)一步完善居民自治組織,積極推進(jìn)基層民主的制度化,、規(guī)范化和程序化,,保證居民群眾當(dāng)家作主。要建立和完善嘎查村,、社區(qū)居(農(nóng))民代表大會,、社區(qū)居(村)委會等自治組織,規(guī)范民主自治工作程序,增加工作的透明度,,實(shí)施政務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開和重大事項(xiàng)公開,保障社區(qū)居民參與社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)的管理,、決策和監(jiān)督的權(quán)利,。建立相關(guān)制度,完善有關(guān)政策,,動員社區(qū)居民參與社區(qū)居民自治,,開辟民主渠道,讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán),、決策權(quán),、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新,、城鎮(zhèn)工作格局全面改革的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,,難度大,,責(zé)任重。各街鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,,相關(guān)部門齊抓共管,,在全區(qū)形成狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位,、社區(qū)所在地各方面密切配合的工作格局,,扎實(shí)有效地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。各街鎮(zhèn)要制定具體的實(shí)施方案,,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),,建立目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,,及時總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),。同時,要建立領(lǐng)導(dǎo)干部,、有關(guān)部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),,深入社區(qū)、深入群眾,、深入實(shí)際,,虛心聽取居民群眾的意見和建議,切實(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的新情況,、新問題,,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障,、工作上落實(shí),,做到常抓不懈,常抓常新,。
二要協(xié)調(diào)一致,,密切配合。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,,各相關(guān)部門要在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全區(qū)一盤棋的要求,,分工協(xié)作,,互相配合,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,,實(shí)行重心下移,,加快法律服務(wù)、科教文體,、社會保障,、衛(wèi)生保健、社區(qū)治安綜合治理,、社區(qū)環(huán)境整治等社會性工作向社區(qū)延伸,,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。進(jìn)一步加大和諧社區(qū)建設(shè)投入力度,,繼續(xù)實(shí)施好“xxxxx”等民生工程。區(qū)人大,、政協(xié)和各民主黨派也要做好相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作,,為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)總工會,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,把各個方面的積極性都調(diào)動起來,,形成齊抓共建的合力,。要積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾共同建設(shè)社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的整體效能。社區(qū)范圍內(nèi)的政府部門,、企事業(yè)單位以及社會各界要按照資源共享,、共駐共建的原則,在人力,、物力,、財(cái)力等方面對社區(qū)建設(shè)給予大力支持,形成軍民共建,、警民共建,、校街共建、廠街共建的良好局面,。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇四
同志們:
這次全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,,是市委、市政府召開的一次十分重要的會議,。會議的主要任務(wù)是,,回顧總結(jié)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,安排部署“”及今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,動員全市上下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,,乘勢而上,,努力實(shí)現(xiàn)“”全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。市委張書記將要作重要講話,,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,,我著重講五個方面的意見,。
一、肯定成績,,把握機(jī)遇,,增強(qiáng)做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的決心和信心。
“”期間,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,搶抓國家實(shí)施西部大開發(fā),、擴(kuò)大內(nèi)需等政策機(jī)遇,創(chuàng)新思路,,完善措施,,加大投入,,加快建設(shè),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,,城市承載能力和綜合服務(wù)水平顯著提高,,城市品位進(jìn)一步提升,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績,?!啊蹦谐擎?zhèn)化率達(dá)到33%,,比“十五”末提高了3個百分點(diǎn);市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到48平方公里,,增加了2平方公里;人均擁有道路面積8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供熱率達(dá)到70%,,增加了16個百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,,增加了55個百分點(diǎn);建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.2%,增加了8.4個百分點(diǎn);人均公共綠地面積達(dá)到7.14平方米,,增加了0.95平方米;人均住房面積達(dá)到25.1平方米,,增加了4.5平方米??傮w來看,,呈現(xiàn)出以下六個方面的特點(diǎn):
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善,。先后編制完成了《天水市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》,、《天水市城市綠地系統(tǒng)及綠線劃定規(guī)劃》,、《天水市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,、《天水市歷史文化名城城區(qū)紫線劃定規(guī)劃》和西十里至暖和灣組團(tuán)、社棠工業(yè)集中區(qū)等十三個片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,、修建性規(guī)劃以及防汛堤防,、教育布局調(diào)整等七個專項(xiàng)規(guī)劃,,城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)95%,,比“十五”末提高了25個百分點(diǎn),。完成了五縣縣城規(guī)劃修編和46個建制鎮(zhèn)、35個鄉(xiāng)總體規(guī)劃及163個行政村規(guī)劃編制,。全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,,規(guī)劃效能監(jiān)察工作力度加大,規(guī)劃龍頭作用日益增強(qiáng),。
二是城市基礎(chǔ)條件明顯改善,。先后組織實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目72個,完成投資26億元,,是“十五”期間的2.4倍。圓滿完成了受災(zāi)群眾住房和公共設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),,先后完成了藉河南北路,、岷山路,、渭濱北路等10條道路的拓建改造,12條城市主次干道的更新及城區(qū)120多條小巷道的綜合整治工程;建成了天河廣場,,對龍城廣場,、火車站廣場進(jìn)行了全面改造;建成藉河瀛池大橋、渭河社棠大橋,、羅峪河左家場大橋及師院路,、市二中人行過街天橋;完成了天河集中供熱和慶華供熱擴(kuò)容改造工程;建成城市生活垃圾填埋場和醫(yī)療垃圾處理廠;投資6.27億元新建、改擴(kuò)建市場110處,。融入社會資金1.7億元修建了人防工程,,市區(qū)實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程達(dá)7.8萬平方米,地下人防工程得到充分利用,。
三是保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。全市累計(jì)完成拆遷130.06萬平方米,建成經(jīng)濟(jì)適用住房(含全額集資房)1.73萬套151.48萬平方米,,組織實(shí)施廉租房建設(shè)項(xiàng)目36個,,建設(shè)廉租住房20908套101.271萬平方米,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼57586戶11047.78萬元,,完成農(nóng)村危舊房改造42056戶,,住房公積金及房屋產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)交易管理不斷規(guī)范,城鎮(zhèn)中,、低收入家庭住房問題得到有效解決,。
四是經(jīng)營城市能力不斷增強(qiáng),。圍繞“土地儲備,、城市開發(fā)、提升價值”的城市經(jīng)營思路,,初步建立了運(yùn)用市場機(jī)制配置城市資源,、多渠道投融資的城市建設(shè)格局,走出了一條以城養(yǎng)城,、以城興城的建設(shè)之路,。“”期間,,市城投公司累計(jì)儲備土地2767.5畝,,對495.41畝土地進(jìn)行了公開拍賣,實(shí)現(xiàn)土地出讓金107202萬元,、土地收益78217萬元,,城市無形資產(chǎn)經(jīng)營收入35658萬元,實(shí)現(xiàn)利稅6289萬元,。先后組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng),,完成投資18億元,,投入近億元完成了秦州東十里和麥積二十里鋪兩個工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程,為城市建設(shè)發(fā)展注入了新的動力和活力,。
五是城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快,。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)、社會管理五個一體化的要求,,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),。各縣區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了縣城道路拓建改造、給排水,、供熱,、垃圾處理、河道整治等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,縣城規(guī)??焖贁U(kuò)展。城市規(guī)劃區(qū)外的37個建制鎮(zhèn)全部完成了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,,編制完成了341個新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治規(guī)劃,,先后有29個鎮(zhèn)被列為省、市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),,155個在建新農(nóng)村示范村進(jìn)展順利,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程達(dá)到9068.2公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路,、給排水,、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,,城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快,。
六是城市管理水平顯著提升。緊緊圍繞創(chuàng)建國家園林城市,、國家衛(wèi)生城市和中國最佳歷史文化旅游城市的目標(biāo),,加強(qiáng)城市園林綠化工作,累計(jì)投入3億多元,,完成了秦州區(qū)人民公園改造,、天水湖、生態(tài)園,、濕地公園,、藉河南路景觀、麥積區(qū)渭濱北路景觀等一批重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,新建,、改建小游園13處,,完成道路綠化24條,,建成街頭花壇135處,、各類公園18個,年均實(shí)施庭院和小區(qū)綠化工程60多家,,綠化規(guī)模和總量逐年擴(kuò)大,。堅(jiān)持城市開發(fā)建設(shè)與名城保護(hù)相結(jié)合、與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的思路,,加大名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度,,武山縣灘歌鎮(zhèn)、秦安縣隴城鎮(zhèn)和興國鎮(zhèn)鳳山村,、五營鄉(xiāng)邵店村分別被命名為甘肅省歷史文化名鎮(zhèn)名村,,隴城鎮(zhèn)成功晉升為中國歷史文化名鎮(zhèn)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理,,深入開展“城市管理年”活動,,啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng),城市“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制,,城市秩序,、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。
過去的五年,,是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展最好最快的時期,,也是全市城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾生產(chǎn)生活條件改善最為明顯的時期,。這些成績的取得,,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果,,是市人大,、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū),、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大職工不懈努力,、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,,我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們深深體會到,堅(jiān)持規(guī)劃先行是提升城市建設(shè)水平的根本前提;深化改革,、創(chuàng)新機(jī)制是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的強(qiáng)大動力;實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略是推動城市建設(shè)的重要抓手;堅(jiān)持經(jīng)營城市是破解城市建設(shè)資金瓶頸的有效途徑;堅(jiān)持管理和建設(shè)并重是提升城市品位的重要舉措,。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,,當(dāng)前全市建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是城鎮(zhèn)化水平還比較低,。20xx年,,全省城鎮(zhèn)化率為35.1%,人均道路面積為11.2平方米,,我市城鎮(zhèn)化率為33%,,人均道路面積為8.62平方米,與全省平均水平還有一定差距,,城鎮(zhèn)化步伐還需進(jìn)一步加快,。二是受土地、水資源等因素制約,,我市城市空間拓展和新區(qū)開發(fā)緩慢,,舊城區(qū)改造壓力不斷增大;三是市場、停車場,、公廁等公共設(shè)施配套不到位,,基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是房價持續(xù)上漲還沒有得到有效控制,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理,,保障性住房建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制尚不健全,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢;六是城市建設(shè)投融資體制還不夠完善,,城市經(jīng)營與融資模式單一,,建設(shè)資金供需矛盾依然突出;七是重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象依然存在,,亂搭亂建行為還沒有得到徹底遏制,。對于這些問題,我們要在今后的工作中高度重視,,認(rèn)真研究,,切實(shí)加以解決。
“”時期,,是我市進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),、積蓄后勁、提升優(yōu)勢,、加快發(fā)展的重要階段,,也是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,,加快建設(shè)區(qū)域中心城市的黃金時期,。我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著國家深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和加快建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),,在資金、項(xiàng)目上將進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,為我市加快城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來了新的機(jī)遇,。二是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及省上實(shí)施意見確定構(gòu)建由天水中心城市,、三級城市、縣城,、重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)五級組成的城鎮(zhèn)體系,,支持天水率先發(fā)展,必將在政策,、項(xiàng)目和資金等方面加大支持力度,。三是天水作為省上“中心帶動,兩翼齊飛,,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“東翼”的重要組成部分,,必將在交通,、能源、城鄉(xiāng)一體化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到省上更大的傾斜和支持,。四是國家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見明確加大城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處置等公用設(shè)施的投入,,取消地方資金配套,,有利于我們加快完善城市配套設(shè)施,改善人居環(huán)境,,提升城市品位,。五是隨著寶天、天定高速公路和天平鐵路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建成,,我市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢將更加明顯,,投資發(fā)展環(huán)境會更加優(yōu)越。各縣區(qū),、各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)要牢牢把握住這一系列千載難逢的歷史機(jī)遇,,進(jìn)一步增強(qiáng)加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)成績,,堅(jiān)定信心,,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,,確保全面完成“”及今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
二、完善思路,,明確目標(biāo),,科學(xué)謀劃“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
“”時期,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,搶抓新一輪西部大開發(fā),、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等歷史機(jī)遇,按照“一帶多心,、軸向強(qiáng)化,、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的城市空間布局,,加快拓展城市空間,,調(diào)整城市布局,優(yōu)化功能分區(qū),,完善城市路網(wǎng),,提升配套設(shè)施,推進(jìn)古城保護(hù)和舊城改造,,加快新區(qū)開發(fā)建設(shè),,著力把天水打造成為隴東南區(qū)域中心城市和西部最佳宜居環(huán)境城市。
奮斗目標(biāo)是:到“”末,,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%,,市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里,人均擁有城市道路面積9平方米,,城市集中供熱率達(dá)75%,,城市自來水供水普及率達(dá)80%,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%,,城市生活污水集中處理率達(dá)80%,,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36%,人均公共綠地面積達(dá)8平方米,。天水歷史文化名城(鎮(zhèn))和歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù),,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房,、限價商品住房,、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)占各類住房的比例達(dá)到60.6%。
戰(zhàn)略重點(diǎn)是:以城鄉(xiāng)一體化,、基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性住房和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目166個,,概算總投資388億元,。著重要實(shí)施好以下工程:
3、實(shí)施社棠工業(yè)園,、華天產(chǎn)業(yè)園,、甘泉物流園,、西十里物流園“四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
4,、完成天水會展中心,、天水商務(wù)中心、天水體育中心“三中心”建設(shè);,。
5,、建成成紀(jì)大道、赤峪路,、隴林路“三路”和藉河雙橋大橋,、孫家坪大橋,渭河社棠大橋,、峽口大橋“四橋”,。
6、開發(fā)建設(shè)皂郊,、甘泉,、社棠、三陽川四個“衛(wèi)星城”;,。
7、完成城市博物館,、科技館,、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館“三館”建設(shè);。
8,、完成紀(jì)信祠片區(qū),、岷山廠片區(qū)、羅峪河城區(qū)段區(qū)域,、大眾路區(qū)域四個重點(diǎn)區(qū)域改造;,。
10、實(shí)施包括西關(guān)城,、伏羲城143個院落12萬平方米的古民居建筑修繕保護(hù),、住戶搬遷等古民居修繕保護(hù)。
12,、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,。加快麥積區(qū)省級試點(diǎn)區(qū)和16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化百里長廊示范區(qū)和新農(nóng)村示范片帶建設(shè);加快五縣縣城及46個建制鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),,重點(diǎn)發(fā)展寶天高速,、天定高速公路沿線小城鎮(zhèn),建設(shè)沿渭河河谷及隴海蘭新線東西向城鎮(zhèn)帶,、經(jīng)秦安縣城—三陽川新區(qū)—市區(qū)—皂郊鎮(zhèn)—平南鎮(zhèn)—天水鎮(zhèn)沿寶天高速和316國道南段的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶,、經(jīng)市區(qū)—清水—張家川南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶等三條城鎮(zhèn)帶,,基本形成城鎮(zhèn)主體骨架,。
三、明確任務(wù),,突出重點(diǎn),,全力抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,,做好今年的工作,,對于“”期間住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展至關(guān)重要,。各縣區(qū),、全市建設(shè)系統(tǒng)及市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識到做好今年工作的重要性,進(jìn)一步理清思路,,突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,全力以赴抓好今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,,努力實(shí)現(xiàn)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的良好開局。
(一)嚴(yán)格規(guī)劃管理,,強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和總綱,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和手段,,必須把依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為當(dāng)前我市建設(shè)工作的首要任務(wù),。一要認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,各縣區(qū)特別是建設(shè),、規(guī)劃,、國土等部門要深入學(xué)習(xí),深刻理解,,大力宣傳城市總體規(guī)劃,、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,,使廣大市民和社會各界能夠了解規(guī)劃的基本內(nèi)容,,參與規(guī)劃討論,不斷增強(qiáng)城市意識,、規(guī)劃意識和文明意識,,形成人人遵守規(guī)劃、按規(guī)劃辦事的良好氛圍,。二要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,,對照《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《天水市城市總體規(guī)劃》,盡快編制完成《天水市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》和《天水市南北兩山山地居住用地選址修建性詳細(xì)規(guī)劃》,、《天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,,完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和主要街區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃編制工作,。三要強(qiáng)化規(guī)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理,,對規(guī)劃區(qū)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對隨意變更規(guī)劃,、少批多建,、違法亂建、越權(quán)審批等行為,,要采取有力措施解決,。要認(rèn)真開展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)整治活動,加大違法建設(shè)查處力度,,對無視法律法規(guī)擅自修建的,,要組織力量,強(qiáng)行拆除,,形成震懾,,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)加快重大項(xiàng)目建設(shè),,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件,。今年計(jì)劃實(shí)施的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共36個,概算總投資53.9億元,,當(dāng)年要完成投資12.56億元,。一要全力加快麥積污水處理廠、渭濱北路環(huán)境綜合整治,、馬跑泉廣場、藉河南路西段景觀,、渭濱北路東延段景觀,、南溝河水源地二期、趙家祠堂修繕保護(hù)二期,、商務(wù)中心3號樓,、商務(wù)中心—天河廣場d座和曹家埂廉租住房等10個續(xù)建項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成,。二要抓好赤峪路,,成紀(jì)大道及藉河防洪綜合治理,麥積新城路網(wǎng),,社棠渭河大橋,,華天產(chǎn)業(yè)園2號道路,城區(qū)外環(huán)路改造,,黨校南路市政工程,,曹家埂限價商品房,,渭河城區(qū)段河道治理,馬跑泉大道綠化,,賈家公館保護(hù)維修,,秦州區(qū)古民居修繕保護(hù),城區(qū)建筑節(jié)能改造,,商務(wù)中心1號,、2號樓,麥積橋南片區(qū)排水改造,,天水會展中心及花牛蘋果商貿(mào)城基礎(chǔ)設(shè)施等18個新建項(xiàng)目,,力爭早日建成,發(fā)揮作用,。三要積極做好羅峪河城區(qū)段綜合治理,、秦州城區(qū)北山生態(tài)治理供水工程、趙家祠堂,、水月寺及人防辦原辦公樓利用,、大眾路地下空間開發(fā)利用、岷山廠片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、紀(jì)信祠片區(qū)改造等項(xiàng)目的前期工作,,爭取盡快啟動建設(shè)。四要抓好重點(diǎn)市場建設(shè),,年內(nèi)創(chuàng)建市級衛(wèi)生市場8個,,文明市場1個,文明市場先進(jìn)單位7個,。
(三)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,,著力提高城鎮(zhèn)化水平。要圍繞解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題,,切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力提高城鎮(zhèn)化水平,。一要進(jìn)一步完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,,以道路、給排水,、綠化亮化,、供熱、垃圾和污水處理等為重點(diǎn),,加快縣城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建成武山、甘谷,、秦安污水處理廠和秦安,、清水,、張家川垃圾處理廠,啟動建設(shè)清水,、張家川污水處理廠,,實(shí)施武山縣城至洛門南濱河大道、秦安縣城區(qū)段葫蘆河整治,、清水縣東城區(qū)道路等重點(diǎn)項(xiàng)目,。二要加快城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)加大對天水鎮(zhèn),、花牛鎮(zhèn),、隴城鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn),、張川鎮(zhèn),、紅堡鎮(zhèn)等16個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策指導(dǎo)、技術(shù)支持,、資金扶持,,加快完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施,力爭有大的進(jìn)展,,年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%,。三要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),以道路,、市場等基礎(chǔ)設(shè)施和供水,、供熱、垃圾,、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),,全面提升小城鎮(zhèn)功能和綜合服務(wù)水平。四要加大城中村改造力度,。秦州,、麥積兩區(qū)要各自完成2—3個城中村改造,全市要完成農(nóng)村危舊房改造1.8萬戶,。要充分利用國家投資政策,加大村莊整治力度,,積極探索縣域內(nèi)垃圾村莊收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣城處理的管理模式,,大力改善村容村貌,。
(四)加強(qiáng)園林綠化工作,努力實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),。要緊緊圍繞“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)要求,,加大城市綠化亮化力度,,努力改善市容市貌,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),。要以河道溝道,、城市出入口、公園游園,、道路花壇,、庭院小區(qū)等主塊綠地建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施“兩山(南北兩山),、兩河(藉河,、渭河城區(qū)段)”綠化、渭濱北路景觀長廊,、藉河南路西段綠化,、馬跑泉廣場、秦州城區(qū)北山生態(tài)環(huán)境治理,、馬跑泉水上公園擴(kuò)建,、麥積北山公園改建等綠化工程,著力打造一批高檔次,、高水平的園林景觀亮點(diǎn),,年內(nèi)新增城市公共綠地面積18公頃。要全面完成城區(qū)30處沿街花壇,、50家庭院綠化和11家景觀工程建設(shè),,新增綠景工程1200米。要積極開展生態(tài)環(huán)境,、節(jié)能減排,、城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作,鞏固城市綠化成果,,確保圓滿完成今年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),。
(五)加大名城保護(hù)力度,進(jìn)一步提升城市品位,。要本著對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,采取更加有效的措施,,加強(qiáng)對歷史建筑,、文化街區(qū)的搶救維修和保護(hù)。秦州區(qū)要建立天水古城歷史文化街區(qū)管理委員會,,組建專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天水古城區(qū)歷史文化街區(qū),、歷史建筑,、古民居的日常監(jiān)管和保護(hù),維護(hù)古城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的完整性,。要加快實(shí)施伏羲廟文物保護(hù)維修三期工程、伏羲城歷史建筑(古民居)保護(hù)二期,、水月寺遷建保護(hù),、賈家公館修繕、大地灣遺址保護(hù)與開發(fā),、秦州城區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)等項(xiàng)目,,完成趙氏宗祠修繕保護(hù)二期工程及古樹名木復(fù)壯保護(hù)工作。另外,,今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家文物局將對我省國家歷史文化名城、名鎮(zhèn),、名村的保護(hù)工作進(jìn)行檢查,,我市秦州區(qū)和秦安縣隴城鎮(zhèn)被列入檢查范圍,此次檢查將嚴(yán)格對照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),,對保護(hù)不力,、檢查不達(dá)標(biāo)的名城名鎮(zhèn)給予摘牌,市名城委各成員單位,,尤其是秦州區(qū)和秦安縣要積極做好各項(xiàng)前期工作,,確保檢查萬無一失。
(六)深化城市綜合執(zhí)法管理,,不斷提高城市管理水平,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》精神,著力構(gòu)建依法管理,、全面覆蓋,、綜合執(zhí)法、一專多能,、部門協(xié)作,、上下聯(lián)動的城市管理執(zhí)法體系,不斷提升城市管理水平,。一要深入開展“和諧城管年”活動,以集中整治城市“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn),,加強(qiáng)對天水郡區(qū)域,、甘泉,、西十里等天寶、天定高速公路出入口及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治,,加強(qiáng)戶外廣告的審批管理,,加大主、次干道周邊環(huán)境綜合整治,,著力營造干凈整潔的城市環(huán)境,。二要進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,堅(jiān)決清理取締馬路市場,、人行道市場和任意擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,,做到劃行歸市和還路于民。三要大力推進(jìn)數(shù)字化城管進(jìn)程,,按照數(shù)字化城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,逐步在全市建立統(tǒng)一運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制,,使城市管理更加精確,、快捷、高效,。四要加強(qiáng)城市建設(shè)用地管理,,國土部門要積極開展建設(shè)用地清理工作,堅(jiān)決制止閑置,、浪費(fèi)和各種違法用地行為,,保障重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土地需要,。
(七)全面落實(shí)監(jiān)管制度,,切實(shí)規(guī)范城市建設(shè)秩序。一要強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中弄虛作假,、違法轉(zhuǎn)包、分包工程業(yè)務(wù),,無證或越級承接工程等違法行為,,對擅自變更工程設(shè)計(jì),加層,、加寬,、增加容積率的違法工程要嚴(yán)管重罰、堅(jiān)決制止,。二要加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)管,,嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序,落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,全面推行建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)專戶儲存管理,,加大安全防護(hù)文明施工費(fèi)用投入,,提高建設(shè)工程安全文明施工水平。要深入開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查整治,,從5月1日起,,在秦州、麥積兩區(qū)率先建立建筑工程現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),,逐步實(shí)現(xiàn)全市建筑工程動態(tài)監(jiān)管和全程可控,。三要全面推進(jìn)建筑節(jié)能管理,進(jìn)一步加強(qiáng)全市新建建筑在規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,,嚴(yán)格執(zhí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極推廣綠色建筑,,大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,,年內(nèi)完成50萬平方米供熱計(jì)量改造。
四,、加大政策扶持,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保完成保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)任務(wù),。
住房保障和穩(wěn)定房價問題,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定大局,涉及群眾切身利益,,是當(dāng)前最大的民生工程,,也是今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要任務(wù)。今年,,國務(wù)院辦公廳1號文件把加快保障性住房建設(shè),、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控作為改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措,,進(jìn)行安排部署。國務(wù)院和省上多次召開專題會議,,研究解決保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控的具體問題,。剛剛結(jié)束的十一屆全國人大四次會議也強(qiáng)調(diào)了保障性住房建設(shè)和調(diào)控房價的緊迫性和重要性,提出了房價控制的目標(biāo)和任務(wù),。這些充分說明中央和省上對此項(xiàng)工作的高度關(guān)切和重視,。
今年,,我市確定了2.2萬套、面積162.5萬平方米的保障性住房建設(shè)任務(wù),,其中,,面向城市困難家庭建設(shè)廉租住房24萬平方米,面向城鎮(zhèn)低收入家庭和困難企業(yè)職工家庭建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房(包括單位集資建房)42.19萬平方米,,面向中低收入家庭建設(shè)限價商品房37萬平方米,面向“夾心層”群體建設(shè)公共租賃住房2.6萬平方米,,改造6669戶,、28.43萬平方米城市和工礦棚戶區(qū)。從全省來看,,我市的建設(shè)任務(wù)占全省的19.74%,。省上要求,3月底前必須落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,,4月底必須全部開工,,當(dāng)年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目開工率要達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到80%以上,,歷年續(xù)建項(xiàng)目竣工率達(dá)到100%,,分配入住率達(dá)到80%,當(dāng)年配套資金到位率達(dá)到60%,完成投資率達(dá)到60%以上,。這些是必須完成的硬指標(biāo)?,F(xiàn)在已是3月下旬,離年底還有8個多月時間,,時間緊,,任務(wù)重。各縣區(qū),、各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)步伐,加大對房地產(chǎn)開發(fā)行為的監(jiān)督檢查力度,,確保建設(shè)和調(diào)控目標(biāo)任務(wù)的全面完成,。
一要拓寬思路,多渠道籌措建設(shè)資金,。在積極爭取中央和省上投資的同時,,要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善制度,,拓展投融資渠道,,制定配套資金落實(shí)方案和措施,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金,。要增加市,、縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,,將當(dāng)年土地出讓總收入的5%和住房公積金增值凈收益全部用于廉租房建設(shè);積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行和金融部門加大對保障性住房的信貸支持力度,及時發(fā)放項(xiàng)目貸款;加大廉租住房共有產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施力度,,回籠資金,,盤活資產(chǎn);新出讓土地實(shí)施商品房開發(fā)的項(xiàng)目必須配建10%廉租房;引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)保障性住房,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā),、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,,緩解建設(shè)資金不足的壓力。
二要全力落實(shí)建設(shè)用地,,破解用地瓶頸制約,。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和各類項(xiàng)目的實(shí)施,,土地供需矛盾愈顯突出,。要著力克服我市土地供應(yīng)緊缺的局面,按照保障性住房用地年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量70%的要求,,調(diào)整年度土地供應(yīng)計(jì)劃,,全力落實(shí)保障性住房建設(shè)用地。20xx年我市計(jì)劃為保障性住房建設(shè)供地121.64公頃,,同比增長29.6%;商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量,。要擴(kuò)大用地范圍,供地范圍拓展到城郊,、縣城周邊建制鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位,。要節(jié)約集約用地,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,,嚴(yán)格控制住宅建設(shè)的層高,,除特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)外,一般不得建多層,,鼓勵建高層或小高層,。秦州城區(qū)要開發(fā)南北兩山,加大城中村,、舊城及棚戶區(qū)改造力度,,儲備土地,盤活存量,,滿足后續(xù)住房建設(shè)的土地需求,。對欠繳土地出讓金,、閑置土地進(jìn)行清理,,重點(diǎn)對兩區(qū)城區(qū)因各種原因造成600余畝土地閑置的問題要嚴(yán)肅處理,促其盡快開工建設(shè),。
三要加大政策扶持力度,,進(jìn)一步完善保障性住房建設(shè)體制機(jī)制,。要從實(shí)際出發(fā),,研究制定相關(guān)配套政策,在投資,、土地,、財(cái)稅、金融等方面,,加大對保障性住房建設(shè)的扶持力度,,完善房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,確保目標(biāo)任務(wù)的完成,。要充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心,、城投公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司“三個平臺”的投融資作用,,建設(shè)一批保障性住房;利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,調(diào)動房地產(chǎn)企業(yè),、企事業(yè)單位參與保障性住房建設(shè),,多渠道增加保障性住房供應(yīng)。要堅(jiān)持“區(qū)別對待,,有保有壓”的原則,,加大對符合貸款條件的中低價位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持;進(jìn)一步加大住房公積金對居民家庭購買普通自住房的支持力度,,適當(dāng)提高住房公積金貸款額度;從嚴(yán)控制高檔商品房,、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放,。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、政府性基金等政策,加強(qiáng)對土地增值稅征管的監(jiān)督和檢查,,重點(diǎn)對定價明顯超過全市房價平均水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,,進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。秦州,、麥積城區(qū)要實(shí)行限購政策,,加強(qiáng)對購房人資格的審核,原則上對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭限購1套住房;對已擁有2套以上住房的本市戶籍居民家庭,、擁有1套以上住房的非兩區(qū)戶籍居民家庭,,暫停向其銷售住房。對違反本規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),,暫停辦理預(yù)(銷)售。
合同,。
或房地產(chǎn)預(yù)(銷)售代理資格,。
四要著力加強(qiáng)房地產(chǎn)監(jiān)管,,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的八項(xiàng)措施,,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,“限房價,、竟地價,,核成本、搞備案”,,實(shí)行價格備案制和明碼實(shí)價制,,確定合理住房價格控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模,完善并實(shí)施好我市即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快保障性住房建設(shè)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實(shí)施意見》,。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售樓盤的成本進(jìn)行核算,,及時向社會公布成本價格和銷售利潤。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,,加強(qiáng)對閑置土地的查處,,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地,,以及房地產(chǎn)開發(fā),、銷售中的價格欺詐、哄抬房價等行為,,努力營造主體誠信,、行為規(guī)范、監(jiān)管有力,、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境,。
五、強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面寬,,任務(wù)繁重,。各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位,,尤其是建設(shè)系統(tǒng)要按照市委,、市政府的總體部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,靠實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力是否到位,對各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用,。各縣區(qū),、各級城建部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),,騰出足夠的時間和精力用在研究指導(dǎo)和推動工作上,,對重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度,、現(xiàn)場督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前主抓,、具體負(fù)責(zé),及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題;項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、力量到位,、保障到位;項(xiàng)目施工單位要不等不靠,籌足資金,,配強(qiáng)力量,,上齊裝備,卡死時間節(jié)點(diǎn),,全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)于工程建設(shè)需要,全力支持配合,,努力形成一級抓一級,,層層抓落實(shí)的良好格局。
二要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理,。越是城市開發(fā)建設(shè)工作量大,、任務(wù)重,越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)組織實(shí)施,,防止盲目蠻干,,防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,,缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工,。要依據(jù)相關(guān)法規(guī),,把好立項(xiàng)、可研,、環(huán)評等關(guān)口,,確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備,。要公開,、公正地實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo),,不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督,,堅(jiān)決杜絕工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象,,最大限度地降低開發(fā)建設(shè)成本。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合,。城鄉(xiāng)住房和建設(shè)涉及到許多部門,,也涉及到許多部門、單位的切身利益,。如果各行其是,,部門利益、局部利益至上,,我們將一事無成,。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識和效率意識,,堅(jiān)持在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的大格局下主動作為,,既恪盡職守分兵把關(guān),又密切協(xié)作形成合力,,共同打好整體戰(zhàn),、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃,、住建,、財(cái)政、國土等部門要進(jìn)一步細(xì)化,。
工作計(jì)劃,。
和實(shí)施方案,落實(shí)得力措施,,全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè),。宣傳、公安,、供電,、供水、電信等單位要提前介入,、主動參與,,為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù),,有關(guān)部門要在依法依規(guī)的前提下特事特辦,、急事急辦,盡快辦理相關(guān)報(bào)件,保證新上項(xiàng)目及早實(shí)施,。對因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的,,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四要嚴(yán)格督查考核,。要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn),、一條線抓督查考核,盯住部門和單位的職責(zé)分工,、具體任務(wù),、時間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié),,實(shí)施跟蹤督查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,。要進(jìn)一步強(qiáng)化日??己撕蛯m?xiàng)考核,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎懲,。對工作主動、措施得力,、成績突出的,,要大張旗鼓地表彰獎勵;對推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評,,真正把督查考核的過程變成協(xié)調(diào)整合力量的過程,、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過程、推動工作落實(shí)的過程,,以有力有效的督查考核,提振干部的“精氣神”,,激發(fā)調(diào)動全市上下投身城市開發(fā)建設(shè)的熱情,。
五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)??陀^地說,,在城鄉(xiāng)住房和建設(shè)方面我們已經(jīng)落在了關(guān)中地區(qū)甚至省內(nèi)一些城市的后面,但我們的意志和決心不能落后,,我們的作風(fēng)和行動不能落后,。抓好今年的住房和城建工作,要干字當(dāng)頭,、加快進(jìn)度,,大力推行“現(xiàn)場工作法”、“一線工作法”,“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)工作,,“面對面”解決問題,,真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,,能力在一線展示,,形象在一線樹立。同時,,要始終繃緊廉政這根弦,,每一個工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競爭、陽光操作,,相應(yīng)的防范措施要健全到位,。每一個參與工程建設(shè)管理的干部,都要管得住自己,、經(jīng)得起誘惑,,保證多干事、干成事,、不出事,,打造更多的精品工程、放心工程,、安全工程和廉潔工程,,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷,。
同志們,,做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,意義重大,,影響深遠(yuǎn),。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步振奮精神,,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,,努力開創(chuàng)“”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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頁,,當(dāng)前第,。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇五
同志們:
商會黨建工作要堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,,推動商會黨建深度破題,,推動商會黨建作用輻射拓展,不斷提高服務(wù)“兩個健康”工作質(zhì)效,更好地以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)商會高質(zhì)量發(fā)展,。下面,,我講幾點(diǎn)意見。
第一,,要扛穩(wěn)扛牢加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的重大使命,。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體舉措,,是推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,。黨的二十大報(bào)告指出,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”,,提出“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”明確要求,。今年全國“兩會”期間,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,?!眰鬟_(dá)了黨中央堅(jiān)定不移支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定立場和明確信號,體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟(jì)人士的高度信任和殷切期待,,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)提供了根本遵循,。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,,明確組建中央社會工作部,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局作出的重大舉措,,為加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)提供了重要契機(jī),。近年來,**省工商聯(lián)商會黨組織圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),,進(jìn)行了有益的探索,,在推動黨的組織和黨的工作覆蓋、加強(qiáng)商會黨組織制度建設(shè),、發(fā)揮黨組織作用,、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果,。但是,,對照習(xí)近平總書記關(guān)于社會組織黨建破題的重要指示,還存在一定困難和問題,,總體上仍處于探索和起步階段,,黨組織政治功能、組織功能還不夠強(qiáng),黨建與會建深度融合還不夠,,“把方向,、議大事、促落實(shí)”作用的路徑還不夠清晰等,。實(shí)踐證明,,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是競爭力,,做細(xì)了就是凝聚力,。必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的極端重要性,更加自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)定不移全面貫徹從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,,堅(jiān)持在新形勢下推進(jìn)工作,在大背景中謀劃未來,,在認(rèn)清使命中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,在看到成績中堅(jiān)定信心,在正視問題中找準(zhǔn)方向,,堅(jiān)持和完善好的做法,,有針對性地深度破題,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,不斷開創(chuàng)商會黨的建設(shè)新局面,。
第二,要錨準(zhǔn)錨定加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn),。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),,最重要的是旗幟鮮明地強(qiáng)化黨建引領(lǐng),使商會黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地,。凸顯政治屬性,,旗幟引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治性是群團(tuán)組織的靈魂,,是第一位的,。”堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”,,自覺踐行“兩個維護(hù)”,,是確保商會發(fā)展正確方向的“根”和“魂”,是破解商會建設(shè)發(fā)展瓶頸難題,、增強(qiáng)商會生機(jī)活力,,建設(shè)“中國特色商會組織”的重要政治保障。牢牢把握商會作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性,,教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,。充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用,,按照“四好”商會標(biāo)準(zhǔn),積極推動商會黨組織建設(shè),,統(tǒng)籌推進(jìn)商會的思想政治,、組織體系、服務(wù)能力和制度機(jī)制建設(shè),,引導(dǎo)會員企業(yè)在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**新實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)作為,。把中央、省委的部署要求細(xì)化為具體措施,,貫穿到商會黨建全過程,,努力為民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強(qiáng)化理論武裝,,凝心鑄魂,。當(dāng)前主題教育中,要牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個中心環(huán)節(jié),。及時跟進(jìn)學(xué),,對習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺的重要文件,,通過落實(shí)“第一議題”制度,、抓好日常學(xué)習(xí)等,讓黨的聲音最廣泛地直達(dá)商會領(lǐng)導(dǎo)班子和會員企業(yè)出資人,;融會貫通學(xué),,把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結(jié)合起來,與黨的奮斗歷史特別是新時代十年的偉大變革結(jié)合起來,,做到學(xué)深悟透,、融會貫通、感同身受,,真正融入信仰,、鑄入靈魂;聯(lián)系實(shí)際學(xué),,注重從習(xí)近平總書記重要講話精神中找辦法,、找答案,強(qiáng)化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位,,正確理解黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策,,堅(jiān)信民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境會越來越好,發(fā)展空間會越來越大,。建強(qiáng)支部堡壘,,積厚成勢。增強(qiáng)商會黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領(lǐng)力,、號召力和凝聚力,,體現(xiàn)商會黨組織的重要性和政治影響力。建強(qiáng)商會黨組織,,特別是一線黨支部,,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,,進(jìn)一步加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),,嚴(yán)格“三會一課”等制度的落實(shí),深化“黨旗飄在一線,、堡壘筑在一線,、黨員沖在一線”行動,推進(jìn)黨支部活動方式創(chuàng)新,,使黨支部工作更接地氣,、更有實(shí)效。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和班子成員,,多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務(wù)干部,,按要求及時組織黨支部換屆,為加強(qiáng)支部建設(shè)提供有力支撐,。堅(jiān)持融入融合,,彰顯作為。把黨的工作與商會發(fā)展有機(jī)融合,,積極搭建服務(wù)載體,,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛能,,讓市場主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感,。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道,,規(guī)范溝通內(nèi)容,,創(chuàng)新溝通形式,促進(jìn)政企良性互動,。鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,,切實(shí)為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與商會民主辦會相統(tǒng)一,,健全黨組織發(fā)揮“把方向,、議大事、促落實(shí)”作用的路徑,,加強(qiáng)與會長班子溝通協(xié)商,,把會建工作與黨建工作同研究,、同部署、同推進(jìn),、同落實(shí),,努力實(shí)現(xiàn)黨建、會建,、服務(wù),、發(fā)展的互促共進(jìn),。
第三,,要擰緊擰實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè)的責(zé)任鏈條,。加強(qiáng)和改進(jìn)商會黨的建設(shè),,必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,,從嚴(yán)從實(shí)抓好落實(shí),,推動商會黨建工作不斷取得新成效,。壓緊壓實(shí)責(zé)任,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、全國工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見(試行)》,,抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導(dǎo),、抓好制度建設(shè),,落實(shí)“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營經(jīng)濟(jì)代表人士和商會組織工作機(jī)制”,堅(jiān)持商會黨組織書記抓黨建年度述職,,組織“四好”商會認(rèn)定,,黨建工作不達(dá)標(biāo)“一票否決”。各商會黨組織書記要把從嚴(yán)治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),,自覺強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)主角意識,,切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任,形成閉環(huán)式推進(jìn)體系,,推動商會黨建工作不斷走深走實(shí),。把準(zhǔn)方向?qū)颉@卫伟盐照_政治方向,、宣傳導(dǎo)向,、價值取向。發(fā)揮制度作用,,把抓好制度落實(shí)擺在重要位置,,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,加大探索力度,,緊扣商會黨建時代特點(diǎn)和黨員思想行為特征,,推出更多行之有效的方法,,改變以往簡單的灌輸式教育,推動商會黨建工作再上新臺階,。營造輿論氛圍,,深入挖掘會員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例,傳遞蘇商聲音,,講好蘇商故事,宣傳蘇商典型,,全方位展示**民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新風(fēng)貌,。注重實(shí)際成效。堅(jiān)持黨建與會建相融合,,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相結(jié)合,,按照精準(zhǔn)科學(xué)的要求,積極探索適合不同領(lǐng)域,、不同行業(yè),、不同群體、不同地域商會黨建的方法途徑,,為商會健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。完善黨建工作推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)“書記項(xiàng)目”擺上重要位置,,真正推動商會黨建重點(diǎn)任務(wù),、重要工作落地落實(shí),使商會黨建工作在推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為,。
我就講這么多,,謝謝。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的,、省兩會、全省城鎮(zhèn)化大會,、全國和全省建設(shè)工作會議精神,,全面分解、細(xì)化,、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),,確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長對這次會議十分重視,,在百忙中親自參加會議,,并將作重要講話,。這次會議在肥城召開,帶有現(xiàn)場會的性質(zhì),。近年來,,肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動,,舍得在城市黃金地段搞綠化,,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化,。剛才,幾個單位從不同角度做了交流發(fā)言,,這些經(jīng)驗(yàn)很好,,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過去的20**年,,按照省委,、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,,真抓實(shí)干,,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),,多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,、新發(fā)展?!叭笾黝}活動”進(jìn)展順利,,成效顯著。在城市綠蔭行動方面,,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式,,在濱州召開了全省城市園林綠化工作會議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會,,建成永久性落地展園38個,,充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象,。在和諧城管創(chuàng)建方面,,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場會,,加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,,對進(jìn)度緩慢的8個設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南,、東營等城市承擔(dān)的國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收,。同時,積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,,充分發(fā)揮污水處理績效考評機(jī)制的作用,,會同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對政府履行職責(zé)情況的考評力度。研究出臺了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》,、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營性企業(yè)市場準(zhǔn)入管理辦法》,。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會、中國(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會,。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,,開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評,出臺了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》,,16個設(shè)區(qū)城市,、51個縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng),。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,,全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,,防范臺風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,,確保城市汛期安全,組織編印了2萬本《城市防汛安全常識》,,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,,努力解決立交橋下易積水問題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,,組織專家對部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評審,。20**年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,,各級領(lǐng)導(dǎo),、社會各界和廣大群眾對我們有許多新要求、新期待,。創(chuàng)造性,、高質(zhì)量地做好今年的工作,對推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,,對建設(shè)生態(tài)山東,、美麗山東,具有十分重要的意義,。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家,,這里我主要講重點(diǎn)工作和對策措施。
一、突出重點(diǎn),,認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作,。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議,、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,,繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動、和諧城管創(chuàng)建,、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動”,,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集,、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個切入點(diǎn)”,,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管,、作風(fēng)建設(shè)“三個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,,牢固樹立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識,,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體,。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動,。籌備召開全省城市園林綠化工作會議,,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明,、美麗中國的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動,,引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū),、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園,、林蔭停車場建設(shè),,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),,推動城市綠蔭行動實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,、長效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,,建設(shè)一批濕地和山體公園,。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,,保護(hù)古樹名木,,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻,、大氣宜人”的山東園林,。組織做好省級園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市,、縣做好國家園林城市,、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光,、濟(jì)南,、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位,。會同東營市政府做好第五屆省園博會展園總體規(guī)劃,、參展城市招展、施工方案論證等工作,,超前謀劃,,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會開好頭,、起好步,。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化,、多樣化,、人性化”理念,,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng),。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國人居獎,、中國人居環(huán)境獎和省人居獎,,推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國家、省人居環(huán)境范例獎,。
(二)推動“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展,。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,。在科學(xué)界定市,、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,,推動城市管理體制,、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,、進(jìn)工地活動,,變被動管理為主動服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理,。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,,爭取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋,。加快12319熱線建設(shè)步伐,,所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),,推進(jìn)設(shè)施維護(hù),、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,,提高城市管理精細(xì)化水平,。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場處置應(yīng)對,、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),,加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,,預(yù)防和妥善處置群體性事件,。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng),、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計(jì)劃(20**-),,引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,,加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè),。會同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,,加強(qiáng)對整個行動的指導(dǎo)和監(jiān)督,、檢查,確保取得顯著成效,。對個別問題突出的市,、縣,,要重點(diǎn)督辦,必要時實(shí)施責(zé)任追究,。要通過各方面的工作,,確保各市縣全面落實(shí)國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),,讓人民群眾喝上放心水,。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)能力等級評定、水質(zhì)信息公告,、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力,。抓好“水專項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化,,搞好“十二五”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用,。
(四)推動城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平,。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時發(fā)表重要講話,,極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工,。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排,。我們要認(rèn)真貫徹會議精神,,全面落實(shí)國務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,,進(jìn)一步加快生活垃圾分類,、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),,突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),,列入國家試點(diǎn)的青島,、濰坊,、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,,力爭盡快建成投入使用,,列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會同有關(guān)部門開展調(diào)研,、論證,,確保省政府今年出臺《山東省餐廚廢棄物管理辦法》??偨Y(jié)推廣濟(jì)南,、青島開展城市生活垃圾分類,、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場運(yùn)行監(jiān)管,,對全省已評定無害化等級滿兩年的垃圾處理場,,適時組織專家復(fù)評,實(shí)施動態(tài)管理,。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),,大力推廣“戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,,真正讓“清潔城鄉(xiāng),,共享健康”成為廣大群眾的思想共識和自覺行動。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,,加大投入,,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時,,大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,,換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平,。
(五)抓好城市排水,、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,,加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐,。認(rèn)真、及時,、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),,保持我省污水處理水平的國內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,,做好污水處理廠檢查與工作提升,,扎實(shí)做好城市污水處理績效考評工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國城鎮(zhèn)污水處理,、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個重點(diǎn)來抓,,按照“平時多用功,,戰(zhàn)時不出事”的原則,,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對超常規(guī)降雨,,協(xié)同推進(jìn)雨污分流,、雨水利用、災(zāi)害防范,、綜合治理,,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作,。制定《山東省市政工程安全文明工地考評實(shí)施細(xì)則》,,細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20**年度考評,。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動,,提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識,督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,,做好市政金杯獎申報(bào)與評審,。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評,通過考評督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè),、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),,積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固,、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,,國內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),,把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好,。目前,,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo),、監(jiān)督職能,,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問題,。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理,。目前,,各個城市的交通擁堵問題越來越嚴(yán)重,道路通行效率降低,,車輛尾氣污染嚴(yán)重,,社會反響強(qiáng)烈。面對這一熱點(diǎn)問題,,我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用,,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,,特大城市,、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路,、立交橋,、快速路等骨干道路工程,青島,、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè),。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),,疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,,盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃,,力爭年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對現(xiàn)有城市道路,、橋梁,、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,,提高設(shè)施完好率,,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時,,各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神,,會同公安、交通等有關(guān)部門,,編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車設(shè)施,,緩解停車難,、占道停車等問題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國家,、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,,對市政、風(fēng)景園林,、環(huán)衛(wèi),、供水,、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的,、有效的管理,,是我們各級主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政,、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營管理,,市政工程,、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用,。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,,地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對所轄縣,、市,、區(qū)的工作不過問、不督促,、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),,影響了縣,、市一級工作的開展。下一步,,各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識,,分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策,、管理的辦法,,落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào),,不斷完善各項(xiàng)管理措施,,提高管理水平??h,、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),,也是我們工作中的短板,。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對縣,、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促,、檢查,,及時將省廳有關(guān)文件和會議精神傳達(dá)下去,并從人才,、技術(shù)等方面提供支持,,促進(jìn)縣、市,、區(qū)工作水平的提高,。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問題仍然比較多,,如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會議,,對風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署,。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局,、園林局等部門,下一步要認(rèn)真履行職能,,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù),、新工藝的推廣應(yīng)用,,搞了一些展覽會,各個展會各具特色,,組織比較成功,,成效較為明顯。為壓縮展會數(shù)量,,提高展會質(zhì)量,,初步議定:從今年開始,各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會,,全省城建系統(tǒng)每年的展會活動不超過兩次,。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能,、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),,大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,,繼續(xù)抓實(shí)抓好,。
二、強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20**年的繁重任務(wù),,需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),,切實(shí)在抓落實(shí),、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),,層層分解任務(wù)目標(biāo),。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,,各市政府也都對20**年度的工作進(jìn)行了安排部署,。各市主管部門要根據(jù)上級的部署,盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù),、需要配合的任務(wù),,制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,,把工作,、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室,、單位,,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確,、一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,,有少數(shù)城市的主管部門對省廳安排的工作任務(wù)不能按時,、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時上報(bào),,拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時有發(fā)生,,影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題,,根本在于任務(wù)不清,、責(zé)任不落實(shí)。今后,,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,,對工作落后,、質(zhì)量不高的主管部門,將給予通報(bào)批評,,直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),。另外,今年是城市綠蔭行動,、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動的最后一年,,各地在做好今年工作的同時,要研究制定措施,,把工作中創(chuàng)造出來的好機(jī)制,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,總結(jié),、上升為工作制度、管理辦法,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,,推動相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,,營造積極向上的工作氛圍,。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵是管理者最善用的方法,。不管什么工作,,只要布置了,就必須有檢查,,既要檢查過程,更要檢查結(jié)果,。最近幾年,,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績效考核,、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評,、市政工程安全文明工地考評、供水水質(zhì)檢查,、城市管理規(guī)范化考核等,。實(shí)踐證明,這些檢查考評對工作的促進(jìn)作用很大,。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,,通過檢查、考評,、考核等措施,,強(qiáng)化各級,、各部門、各單位和每個干部的執(zhí)行力,,推動城市建設(shè)管理工作開展,。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎懲兌現(xiàn),,不能干好干壞一個樣,,干得好的要表彰獎勵,干得不好的一定要有“說法”,,可以誡勉談話,,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等,??傊ㄟ^監(jiān)督檢查和獎懲兌現(xiàn),,在部門,、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動,,不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,,包括園林城市、節(jié)水城市,、人居環(huán)境(范例)獎,、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū)),、市政金杯獎,,城市綠蔭行動、“和諧城管”創(chuàng)建,,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目,、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,,將部門的工作上升為市委,、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門合力推進(jìn)的工作,,變成群眾理解,、支持的工作,既促進(jìn)了工作開展,又提高了部門的地位,,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境,。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),,要緊緊抓在手上,。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后,得到市委,、市政府高度重視,,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會、人代會的工作報(bào)告,,成為黨委,、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,,并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,,工作開展得熱火朝天,許多原來推不動的工作都得到順利推進(jìn),,全市的園林綠化水平顯著提升,。近幾年,部分市對創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,,比如山東人居環(huán)境范例獎上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少,,水平不高,20**年聯(lián)合國迪拜獎中,,江蘇省有3個項(xiàng)目獲獎,、浙江省有2個項(xiàng)目獲獎,我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白,。在國家嚴(yán)格控制評選表彰的形勢下,,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的,。各地一定要高度重視,、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制,以創(chuàng)建活動引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平,。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革,。對于城市政府來講,,城市建設(shè)管理是個大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,,地位和作用十分重要,,存在的問題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,,像濟(jì)寧、棗莊,、威海等,。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸,,他們是走了彎路、付出代價后又重新調(diào)整,這個過程中的損失應(yīng)該說是不小的,。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),,由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化,、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,,甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里,。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革,、鼓勵創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則,。在現(xiàn)階段,、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府,。目前區(qū)一級在重視程度,、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,,建設(shè)管理水平難以保證,,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門,,我們一定要有“守土有責(zé)”的意識,,積極主動的當(dāng)好市委、市政府的參謀,,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,,要會同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,制定周密的改革方案,,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動,始終保持與社會各界和廣大群眾的良性互動,。要善于培育,、總結(jié)、宣傳,、推廣典型,,通過典型的示范作用,帶動面上工作開展,。要通過抓典型,,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個人,力爭培養(yǎng)出在全省,、全國有影響力的標(biāo)兵模范,,既干成事,又推出人,,真正做到做事有樣板,、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,,讓各級領(lǐng)導(dǎo),、社會各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作,。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,,群眾的關(guān)注度、期望值很高,,宣傳工作十分重要,。作為行業(yè)主管部門,我們應(yīng)積極回應(yīng)社會關(guān)切,,強(qiáng)化公眾參與,,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通,。比如,,現(xiàn)在群眾對交通擁堵、供水質(zhì)量,、人居環(huán)境,、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,,積極應(yīng)對,,明確在解決這些問題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé),、能夠有什么作為。也就是說,對群眾關(guān)注的,、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,,不能無聲無息,要有聲音,、有辦法,、有行動。同時,,要通過各種宣傳媒體和渠道,,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就,、經(jīng)驗(yàn),、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級領(lǐng)導(dǎo)了解,,讓人民群眾理解,,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”,。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良,、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),,工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時做好培養(yǎng)人的工作,,力爭事業(yè),、人才的雙豐收,這樣做既是對工作負(fù)責(zé),,對干部負(fù)責(zé),,也是對未來負(fù)責(zé)。目前,,各級城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問題,,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變,。在這種情況下,,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治,、學(xué)理論,、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù),、學(xué)技術(shù),,既要向書本學(xué),,也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū),、先進(jìn)單位學(xué),。同時,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),,使大家想干事,、會干事、干成事,、不出事,,在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,,各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要,。上次機(jī)構(gòu)改革后,,部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整,許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個相互獨(dú)立的部門,,造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大,。應(yīng)當(dāng)說,大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,,相互之間配合不錯,,但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,,形不成工作合力,。權(quán)力不是哪個部門的,更不是哪個人的,,而是人民賦予的,,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,,只要是對搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,,不管是牽頭還是配合,一定要干好,,只要是自己的工作職責(zé),,不推諉、不扯皮,。各部門要相互補(bǔ)臺,,堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù),、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,,希望大家按照這次會議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見,,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),,確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于辦好少兒節(jié)目系列重要指示,,引導(dǎo)推動少兒節(jié)目堅(jiān)持正確導(dǎo)向,、強(qiáng)化價值引領(lǐng)、豐富思想內(nèi)涵,、提高質(zhì)量品質(zhì),,努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
這次座談會,,也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié),、進(jìn)行思考。希望通過這次會議,,進(jìn)一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力和切實(shí)舉措,,進(jìn)一步推動少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
剛才,,我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項(xiàng)資金一等獎獲獎項(xiàng)目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作,、促進(jìn)少兒節(jié)目傳播,我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機(jī)構(gòu)介紹經(jīng)驗(yàn)做法;安排了有關(guān)專家做主題演講,,安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作,。這里,我先講三點(diǎn)意見,。
第一,,充分肯定當(dāng)前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。
中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目,,一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),,并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,提出明確要求,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示,。國家新聞出版廣電總局堅(jiān)持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,近年來,,采取了一系列措施,。如專門設(shè)立了少兒精品發(fā)展專項(xiàng)資金,每年財(cái)政扶持1000萬元;又如加強(qiáng)播出平臺建設(shè),,積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強(qiáng)化節(jié)目播出,,明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片,,等等。這些措施在實(shí)踐中都取得了明顯的成效,。
幾年來,,各級各地廣播電視機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央和總局部署,思想上高度重視,,投入上加大力度,,工作上勇于擔(dān)當(dāng)、積極有為,,先后制作播出了一大批適應(yīng)不同年齡層次未成年人欣賞需求,,思想性、藝術(shù)性,、觀賞性,、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目,受到廣大未成年人的歡迎,。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢,。我覺得有以下這樣幾個特點(diǎn):
一是堅(jiān)持節(jié)目定位,針對性強(qiáng),?!缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求,順應(yīng)少兒心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,,節(jié)目洋溢著簡單的快樂,、飛揚(yáng)的心靈、純樸的天真和無限的想象,,讓未成年人感悟真,、善、美,,體驗(yàn)親情友情等人類美好情感,,符合少年兒童的認(rèn)知心理,滿足少年兒童的情感需求,。
二是強(qiáng)化節(jié)目引導(dǎo),,教育性強(qiáng)?!蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵?、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,幫助未成年人改正不良習(xí)慣,、提高綜合素質(zhì),,對于解決依賴性強(qiáng)、自我中心,、身體素質(zhì)差等當(dāng)前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義,,體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導(dǎo)作用,。《鋒狂實(shí)驗(yàn)室》《卡酷動物園》《童趣大冒險(xiǎn)》等節(jié)目以科學(xué)實(shí)驗(yàn),、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行知識教育,,有利于激發(fā)未成年人的好奇心,引導(dǎo)他們樹立科學(xué)精神,,培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識,。
三是注重反映現(xiàn)實(shí),時代性強(qiáng),。緊密結(jié)合當(dāng)代中國社會發(fā)展進(jìn)程,,積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關(guān)系,、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn),,既真實(shí)反映了轉(zhuǎn)型期中國社會的家庭關(guān)系和少年兒童的成長環(huán)境,,也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠(yuǎn)方的愛》等節(jié)目關(guān)注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求,,對他們進(jìn)行積極的心理輔導(dǎo)和情感溝通,,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和人文關(guān)懷。
四是主動融合新媒體新技術(shù),,創(chuàng)新性強(qiáng),。許多少兒節(jié)目注意運(yùn)用聲、光,、電等現(xiàn)代設(shè)備,,給人以身臨其境的收聽收看體驗(yàn),并開發(fā)上線應(yīng)用程序,,設(shè)立微博微信賬號,,積極運(yùn)用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播,,加強(qiáng)與受眾的互動交流,,不斷增強(qiáng)節(jié)目的滲透力和影響力。
這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛,,也得到家長們的肯定;既為促進(jìn)未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用,、營造了有利氛圍,也為今后工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、積累了有益經(jīng)驗(yàn),。在此,我代表國家新聞出版廣電總局,,對各位的辛勤勞動和積極貢獻(xiàn)表示慰問和感謝,。
當(dāng)然,,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,當(dāng)前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進(jìn)的地方,,主要表現(xiàn)在以下方面:一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年,、影響一代又一代未成年人的品牌欄目,、節(jié)目少之又少。二是引導(dǎo)能力有待提高,。特別是價值觀引導(dǎo)方面主動性不強(qiáng),,輕松娛樂的多、直面問題的少,,傳授知識的多,、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化,、過度娛樂化傾向值得警惕,。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負(fù)面效應(yīng),總局已調(diào)控,。四是發(fā)展后勁不足,。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費(fèi)少,、效益差問題較為突出,,未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視,,并在今后的工作中采取有力措施切實(shí)加以解決,。
總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持,、制度約束,、評獎示范相銜接的工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導(dǎo)性意見,,廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源,,在新的時代條件和媒體格局下,探索構(gòu)建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機(jī)制,,為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力,。
第二,切實(shí)增強(qiáng)辦好少兒廣播電視節(jié)目的責(zé)任感和使命感,。
黨的以來,,多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“少年兒童是祖國的未來,,是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),,事關(guān)長遠(yuǎn)”“孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,,從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度,,準(zhǔn)確認(rèn)識和把握少兒節(jié)目的定位和功能,,深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
——辦好少兒節(jié)目是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措,。習(xí)近平總書記指出,,童年是人的一生中最寶貴的時期,在這個時期就注意樹立正確的人生目標(biāo),,培養(yǎng)好思想,、好品行、好習(xí)慣,。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事,,進(jìn)行價值判斷、觀念引導(dǎo)和行為養(yǎng)成,,把未成年人思想道德建設(shè)的重大任務(wù),分解落實(shí)到少年兒童成長的不同階段和具體事件中,,具有伴隨性,、日常性、實(shí)踐性等特點(diǎn),。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式,,充滿童真童趣,符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習(xí)慣,,水滴石穿,、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導(dǎo),,在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀,,對于未成年人立志樹德具有獨(dú)特價值。
——辦好少兒節(jié)目是促進(jìn)未成年人學(xué)習(xí)知識文化的有效途徑,。20xx年國際兒童節(jié),,回信勉勵大陳島老墾荒隊(duì)員后代,強(qiáng)調(diào)要努力成長為有知識,、有品德,、有作為的新一代建設(shè)者,準(zhǔn)備著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性,、教育性和趣味性有機(jī)融合,,對文學(xué)、歷史,、自然,、科學(xué)等知識進(jìn)行精心選取、科學(xué)整合和形象化闡釋,,轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結(jié)構(gòu)和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品,,用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,對未成年人獲取各類信息,、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義,。
——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出,,“全社會都要了解少年兒童,、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童,、服務(wù)少年兒童,、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高,、覆蓋面廣,、影響力大的主流媒體、大眾傳媒,,既是社會環(huán)境的組成部分,,又對社會風(fēng)氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設(shè)發(fā)揮著重要影響,。辦好少兒節(jié)目,,為未成年人提供豐富多彩、綠色健康,、積極有益的精神文化產(chǎn)品,,引導(dǎo)全社會關(guān)注了解未成年人工作,推動形成關(guān)愛未成年人的社會共識,,大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍,,是廣播電視義不容辭的社會責(zé)任和文化責(zé)任。
第三,,著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階,。
在文藝工作座談會上的重要講話,指明了新形勢下文藝工作的目標(biāo)任務(wù),、方向原則和工作要求,,是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導(dǎo)航儀”,,也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進(jìn)一步辦好少兒廣播電視節(jié)目,,推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階,,我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于未成年人健康成長的重要指示精神,,堅(jiān)持二者相融入,、同落實(shí)。為此,,要著力圍繞以下幾個方面重點(diǎn)發(fā)力:
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向,,把培育弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為第一要務(wù)。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期,,少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié),,在教授知識、傳遞歡樂的同時,,用強(qiáng)大的信仰力量和高遠(yuǎn)的精神境界為少年兒童補(bǔ)精神之“鈣”,,引導(dǎo)未成年人形成正確的世界觀、人生觀,、價值觀,,學(xué)習(xí)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德,培育愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學(xué),、愛社會主義的美好情感,,樹立追求真理、報(bào)效祖國的遠(yuǎn)大志向,,為長大后積極追求中華民族偉大復(fù)興中國夢、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎(chǔ),。
——堅(jiān)持文化傳承,,結(jié)合時代弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,關(guān)系社會主義核心價值觀的培育,,關(guān)系文化軟實(shí)力的建設(shè)。少兒節(jié)目要注意弘揚(yáng)中華文化,、體現(xiàn)民族風(fēng)格,,運(yùn)用中國元素,講好中國故事,,展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,,引導(dǎo)未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關(guān)系,,既要如實(shí)體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓,,又要與現(xiàn)實(shí)生活相結(jié)合,發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關(guān)聯(lián)和對當(dāng)代少年兒童成長的重要指導(dǎo)價值,,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵,。
——堅(jiān)持貼近少兒、貼近實(shí)際,、貼近生活,,大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實(shí)際才有生命力,。要與少年兒童的日常生活緊密結(jié)合起來,,從未成年人學(xué)習(xí)成長實(shí)際中選擇題材、汲取養(yǎng)分,,吸引未成年人參與,,引發(fā)未成年人共鳴,增強(qiáng)節(jié)目的吸引力和感染力,。要加強(qiáng)與學(xué)校,、家長和未成年人研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,敏銳發(fā)現(xiàn)當(dāng)前少兒成長中的突出問題,,及時進(jìn)行有針對性的是非辨別和行為矯正,,使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手,不斷開拓節(jié)目的新價值,。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置,,在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時,大力實(shí)施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略,,努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目,,著力增強(qiáng)少兒節(jié)目的吸引力、感染力,、影響力,。
——堅(jiān)持嚴(yán)格管理,強(qiáng)化少兒節(jié)目發(fā)展保障,。近年來總局在加強(qiáng)少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作,。20xx年,總局專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》,,要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅(jiān)持保護(hù)未成年人,、服務(wù)未成年人的公益宗旨,堅(jiān)決制止商業(yè)化,、成人化,、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權(quán)益的現(xiàn)象,。在日常工作中,總局堅(jiān)持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,,先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀,、少兒真人秀等節(jié)目,有力引導(dǎo)了節(jié)目發(fā)展的正確方向,。各廣播電視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于未成年人節(jié)目的系列管理要求,,時刻銘記使命和責(zé)任,正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,、眼前利益和長遠(yuǎn)利益,、少數(shù)機(jī)構(gòu)利益和民族整體利益的關(guān)系,大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間,。
同志們,,繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目,功在當(dāng)代,、利在千秋,。希望大家始終秉持高度的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神,始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)深實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),,積極奉獻(xiàn),,開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目,,讓未成年人滿意,,讓家長老師放心,努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作貢獻(xiàn),。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇八
同志們:
去年以來,按照國家要求,,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作,。6月份,市政府召開了編制規(guī)劃前期工作動員大會,,就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義,、指導(dǎo)思想、主要任務(wù),、編制要求和時間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動,。按照會議部署,,各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動了相關(guān)工作,,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,,取得了初步成效,。
一是組織開展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。
選好研究課題,,搞好前期調(diào)研,,是編制一個高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提,。我們從xx實(shí)際出發(fā),,著眼于更好地解決當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問題,著眼于吸收和借鑒國內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步完善xx城市功能,,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前期研究,。課題研究首次采取全部公開招標(biāo)方式進(jìn)行,面向國內(nèi)高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體公開選擇承擔(dān)單位,中國社科院,、國家發(fā)改委宏觀院,、清華大學(xué)、xx大學(xué),、xx社科院等共有57家全國一流研究機(jī)構(gòu)和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究,,為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過承擔(dān)單位和全市各部門共同努力,,目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果,。同時,各區(qū)縣,、各部門也密切結(jié)合自身的實(shí)際,,相繼開展了”十一五“期間本區(qū)域、本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題前期研究,,大部分也已經(jīng)取得了初步成果,。通過這些前期課題研究,為進(jìn)行規(guī)劃編制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
二是對”十五“計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估,。
為檢查”十五“計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,更好地編制好中長期發(fā)展規(guī)劃,,我們進(jìn)行了對全市”十五“計(jì)劃綱要以及24個市級專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施成效的分析評價。在此基礎(chǔ)上,,完成了”十五“計(jì)劃實(shí)施情況的評估報(bào)告,。
從評估結(jié)果看,,”十五“計(jì)劃實(shí)施四年來,全市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào),,重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益顯著提高,;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和污染治理成效明顯,城市建設(shè)和管理的現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高,;政府職能轉(zhuǎn)變,、投融資體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,,城鄉(xiāng)社會保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高,;城市的市場化,、信息化、現(xiàn)代化,、國際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測算?quot;十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn),。其中,,城市綠化覆蓋率、人均期望壽命,、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成,。
總的看,“十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,,對指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極,、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問題,。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對性,、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等,。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對性地加以解決。
三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,,編制和實(shí)施規(guī)劃對實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、彌補(bǔ)市場失靈,、有效配置公共資源等方面具有重要作用,。為切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導(dǎo)功能,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性和可操作性,,去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機(jī)制創(chuàng)新,,開展了專題研究,探索出了一些新方式,、新方法,。
首先,探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新,。根據(jù)編制任務(wù)和要求,,規(guī)劃編制確定了“政府主導(dǎo)、專家咨詢,、部門負(fù)責(zé),、公眾參與、依法辦事,、科學(xué)決策”的工作模式,,就是要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,,充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用,,統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn),;充分發(fā)揮專家的作用,,形成規(guī)范化的決策咨詢機(jī)制,提高規(guī)劃編制科學(xué)決策水平,;把規(guī)劃編制工作任務(wù)具體落實(shí)到每個參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門,,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí),;規(guī)范規(guī)劃編制程序,,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行,避免規(guī)劃編制和編制過程的隨意性,;進(jìn)一步提高規(guī)劃編制的透明度,,擴(kuò)大社會公眾參與面,集合各方智慧,,使規(guī)劃編制過程成為既是凝聚人心的過程,,也是社會動員的過程,。為充分發(fā)揮專家作用,我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會,。下一步我們還準(zhǔn)備聘請一些國內(nèi)外著名決策研究咨詢機(jī)構(gòu)作為顧問,,對一些重大專題開展咨詢,聽取和吸納他們的咨詢意見,??傊ㄟ^上下結(jié)合,、專群結(jié)合,、條塊結(jié)合,深入研究,,反復(fù)論證,,使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人,。
為本理念,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次,,推動規(guī)劃指標(biāo)體系創(chuàng)新,。確定發(fā)展目標(biāo)是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容,。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo),,確定具體指標(biāo),。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃特點(diǎn)和政府職責(zé)定位,初步考慮,,“十一五”規(guī)劃要突出人文社會指標(biāo),,突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標(biāo),突出結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo),,突出資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo),,突出公共服務(wù)指標(biāo)。對主要由市場決定的指標(biāo),,要增強(qiáng)預(yù)測性,、導(dǎo)向性;對屬于政府職責(zé)內(nèi)的調(diào)控指標(biāo),,要增強(qiáng)約束力,。從而使規(guī)劃指標(biāo)充分體現(xiàn)政府職責(zé)定位的要求,更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向性作用,。
第三,,完善專項(xiàng)規(guī)劃體系。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃實(shí)施的有力支撐和重要保證,是審核項(xiàng)目和安排投資的重要依據(jù),。特別是擬編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,,要進(jìn)一步突出政府應(yīng)該履行的職責(zé)領(lǐng)域,著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重點(diǎn)問題和突出薄弱環(huán)節(jié),,提高規(guī)劃的針對性和可操作性,。
四是開展了其他相關(guān)準(zhǔn)備工作。
去年,,我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班,18個區(qū)縣,、33個委辦局的130多人參加了培訓(xùn),,起到了提高認(rèn)識、開闊思路,、溝通情況的效果,,為規(guī)劃編制做了人員和知識準(zhǔn)備。為了提高規(guī)劃編制的民主性,、公開性和透明度,,還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》,將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務(wù)和要求,,開展從單位到個人,、從專家到公眾、從國內(nèi)到國外的一系列公眾參與活動,,為爭取市民關(guān)心,、有識之士參與、各方獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,。
總體上看,,我市已開展的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序,為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎(chǔ),。
二,、關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢和要求。
“十一五”時期,,是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向更高層次,、更高水平跨越的關(guān)鍵時期??偟目?,我們最主要的是完成兩大階段性任務(wù):一是辦好一屆有特色高水平的奧運(yùn)會,并確保奧運(yùn)會前后經(jīng)濟(jì)社會持續(xù),、平穩(wěn),、健康發(fā)展;二是按照xx對新的xx城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,搞好城市總體規(guī)劃的落實(shí),,推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè),。
“十一五”時期,在發(fā)展的進(jìn)程中我們既面臨重要機(jī)遇,,也面臨諸多挑戰(zhàn),。就有利條件而言,世界經(jīng)濟(jì)回升,、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境,;京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們在更大空間范圍內(nèi)配置資源,、調(diào)整結(jié)構(gòu),、疏散功能、聚合要素,、拓寬市場提供了新的可能,;xx經(jīng)過建國五十多年特別是改革開放20多年的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越,,去年按常住人口計(jì)算,,人均gdp達(dá)到3500多美元,已經(jīng)站在一個新起點(diǎn)上,,開始進(jìn)入結(jié)構(gòu)快速升級,、城市化水平迅速提升的新階段;xx作為xx,,多年來形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢,,比如,市場容量大,、輻射力強(qiáng),、人文資源豐富和智力資源密集等;xx城市總體規(guī)劃的實(shí)施,,為提升城市核心功能,、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)提供了新的`條件,。這些優(yōu)勢與舉辦奧運(yùn)會的機(jī)遇相結(jié)合,,將對我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動。
就不利因素而言,,主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍有待提高,,與世界上一些現(xiàn)代國際城市相比差距還比較大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較弱,,布局結(jié)構(gòu)不盡合理,,長期發(fā)展后勁尚需增強(qiáng),;區(qū)域發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,,中心城區(qū)功能過分集中,,建設(shè)和諧社會的任務(wù)很艱巨;水資源短缺,、土地資源有限,、能源供應(yīng)緊張,增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)迫在眉睫,;社會保障體系還不完善,;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總量不足,,結(jié)構(gòu)不合理,,管理需進(jìn)一步加強(qiáng);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),,不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢,還要克服經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等,。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,,提出有針對性的發(fā)展目標(biāo)、措施和政策,,積極加以解決或緩解,。
為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向功能和促進(jìn)作用,根據(jù)國家的要求,,結(jié)合我市實(shí)際情況,,各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中,,必須著力把握好以下六個方面:
一是充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,。科學(xué)發(fā)展觀的提出,,是我們黨在理論上和認(rèn)識上的又一次升華,,是發(fā)展理念更加成熟的標(biāo)志。構(gòu)建社會主義和諧社會,,是黨中央從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā),,提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求,,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望,。能否編制好“十一五”規(guī)劃,一條根本的標(biāo)準(zhǔn),,就是看這個規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,,是否在規(guī)劃理念,、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個方面,、各個環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實(shí)這些重要思想,。為此,要求我們每個規(guī)劃編制單位,,在規(guī)劃編制的過程中,,要切實(shí)落實(shí)和體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的思想,更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展,、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展,、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,。規(guī)劃要突出以人為本的理念,把促進(jìn)人的全面發(fā)展,,解決與人民生活密切相關(guān)的問題放在重要的位置,,著力研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題,。
二是處理好政府與市場的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,,規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個重要手段,。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)的職責(zé),。凡是政府職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)劃,要做深,、做細(xì),、做實(shí);凡是政府職責(zé)范圍以外的事情,,要充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源及公民,、法人自主決策的作用。對于競爭性行業(yè)或領(lǐng)域的規(guī)劃,,側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在發(fā)展環(huán)境的改善,、發(fā)展趨勢的預(yù)測和政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向上,認(rèn)真解決好政府的“越位”和“缺位”問題,。
三是突出規(guī)劃的有限目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),。我市發(fā)展、改革,、穩(wěn)定面臨的任務(wù)十分繁重而艱巨,,需要解決的問題很多,。但在有限的規(guī)劃期內(nèi),可動用資源,、力量都是有限的,,解決這些問題不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持有所為,,有所不為,,緊緊圍繞全市“十一五”時期的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等,,明確階段性目標(biāo),研究提出解決問題的思路和政策措施,,使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問題的規(guī)劃,,真正成為為人民群眾辦實(shí)事的規(guī)劃。這一點(diǎn)很重要,。我們每個規(guī)劃編制單位,,在編制規(guī)劃時都要認(rèn)真思考這樣一個問題,我們提出的發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和政策措施,,是不是本級政府職能范圍內(nèi)的事情,有沒有可能在“十一五”時期內(nèi)得到落實(shí)和解決,??傊?,規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)要能量化,、可考核,提出的主要任務(wù)要能夠完成,,提出的措施要有針對性和可操作性,。
四是充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動、奧運(yùn)優(yōu)先,、奧運(yùn)必保的思想,。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國其它省市的規(guī)劃有一個很大的不同,就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運(yùn)會,。舉辦一屆有特色,、高水平的奧運(yùn)會,是中央的要求,、是全球中華兒女的共同心愿,,也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責(zé)任。全市各級各類規(guī)劃的編制,,要充分體現(xiàn)奧運(yùn)帶動,、奧運(yùn)優(yōu)先,、奧運(yùn)必保的思想,充分體現(xiàn)抓住并用好奧運(yùn)機(jī)遇,,促進(jìn)本地區(qū),、本部門、本行業(yè)的發(fā)展,。對保證奧運(yùn)會成功召開的項(xiàng)目,、工作要優(yōu)先安排,確保完成,,把滿足奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目和服務(wù)的需求,、確保奧運(yùn)會成功舉辦作為規(guī)劃的一個重點(diǎn)。
五是落實(shí)好xx城市總體規(guī)劃,。今年1月27日,,xx正式批復(fù)了新的《xx城市總體規(guī)劃》,批復(fù)在科學(xué)確定xx城市性質(zhì)功能的基礎(chǔ)上,,明確了城市定位和發(fā)展目標(biāo),,明確了發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和具體要求,明確了城市發(fā)展的規(guī)模,、布局以及需要解決的若干重大問題,,是指導(dǎo)xx現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。城市總體規(guī)劃確定之后,,關(guān)鍵在于落實(shí),。發(fā)展規(guī)劃編制,要把落實(shí)城市總體規(guī)劃作為一項(xiàng)重要任務(wù),。各編制單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會城市總體規(guī)劃的精神和要求,,把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù),做到兩者的相互銜接,、相互促進(jìn),。
六是提高規(guī)劃編制的針對性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能,、保障規(guī)劃實(shí)施的一個重要條件,。主要有兩點(diǎn),一是要針對解決制約發(fā)展的一些重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃,,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性,。二是要把專項(xiàng)規(guī)劃做深、做實(shí),、做細(xì),,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能,做到有目標(biāo),、有思路,、有任務(wù),、有布局、有項(xiàng)目,、有政策,、有措施。這次對編制專項(xiàng)規(guī)劃提出了一個專門意見,,要求專項(xiàng)規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局,,能帶項(xiàng)目的必須做好規(guī)劃與項(xiàng)目的結(jié)合。這樣編制出的規(guī)劃,,才能真正成為政府審核項(xiàng)目,、安排投資的依據(jù),切實(shí)能為企業(yè)決策,、引導(dǎo)社會投資方向提供參考,。
三、關(guān)于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工,。
根據(jù)國家規(guī)劃編制要求,,在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見的基礎(chǔ)上,,確定了兩級三類專項(xiàng)規(guī)劃體系,。即,按規(guī)劃層級分為市級規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃,,按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃,,重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃。
市級綜合規(guī)劃,。就是《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,。它是以全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為對象編制的總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃,,在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位,,是編制重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,、一般專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)縣規(guī)劃,以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和年度計(jì)劃的依據(jù),。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會同有關(guān)部門研究編制,,經(jīng)市人代會審議通過后頒布實(shí)施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標(biāo)和思路為指導(dǎo),,做好相關(guān)方面的具體落實(shí),。
市級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實(shí)施,,著重解決我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié),,對綜合規(guī)劃實(shí)施起到支撐作用的專項(xiàng)規(guī)劃,。篩選確定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,主要考慮了四個方面因素:一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障,。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)的提供,。三是增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實(shí)施的階段性重點(diǎn),。按照這些原則,,結(jié)合我市實(shí)際情況,初步考慮擬編制12個市級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,。主要為:涉及資源開發(fā)利用方面的水資源,、土地資源和能源規(guī)劃;涉及社會和諧發(fā)展方面的社會公共服務(wù)規(guī)劃,、就業(yè)和社會保障規(guī)劃,;涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,;涉及城市建設(shè)和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、新城開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,;涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟(jì)體制改革規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關(guān)部門牽頭編制,,經(jīng)市委,、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實(shí)施。
市級一般專項(xiàng)規(guī)劃,。就是以我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃,,是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展的依據(jù),。本著盡量減少內(nèi)容交叉,,適當(dāng)控制規(guī)劃數(shù)量,同時又調(diào)動各部門編制規(guī)劃積極性的原則,,擬編制市級一般專項(xiàng)規(guī)劃39個,。這些規(guī)劃大都由市政府相關(guān)委辦局牽頭編制,經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡,、銜接論證后發(fā)布實(shí)施,。
目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高,但不可能所有的規(guī)劃都列入市級規(guī)劃體系,。各委辦局可以根據(jù)工作的需要,,編制相關(guān)規(guī)劃,作為指導(dǎo)本部門工作的重要依據(jù)。
關(guān)于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制,。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實(shí)施的主體是各區(qū)縣政府,,規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實(shí)際需要研究提出。這里我想提幾點(diǎn)要求,。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位,。二要注意做好與市級規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應(yīng)以市級規(guī)劃為依據(jù),,編制進(jìn)度可以比市級規(guī)劃略遲一點(diǎn),,以利于做好與市級規(guī)劃的銜接。三要突出本級政府履行社會管理和公共服務(wù)職責(zé),,著重在義務(wù)教育,、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理,、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域做好規(guī)劃,,解決好本區(qū)縣人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。四要強(qiáng)化空間指導(dǎo)和約束功能,,明確空間開發(fā)利用方向,。區(qū)縣的地域相對狹小,可逐步探索國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃,、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”,,提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對性和可操作性,。
四,、關(guān)于“十一五”規(guī)劃編制的時間進(jìn)度安排。
第一階段是啟動階段(3月份),。這次大會以后,,我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動了。各單位領(lǐng)導(dǎo)回去以后,,要認(rèn)真研究,,周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,組建人員精干的編制起草小組,。
第二階段是研究起草階段(4-6月份)。這一階段的主要任務(wù)是,,充分吸收前期研究成果,,理清長遠(yuǎn)發(fā)展思路,,組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案,,6月底前完成規(guī)劃初稿。重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿,,作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù),。
第三階段是銜接論證階段(7-9月份),。這個階段的主要任務(wù)是,充分聽取各區(qū)縣,、各委辦局,、人大、政協(xié)以及專家學(xué)者等對綜合規(guī)劃《綱要(框架)》,、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,、一般專項(xiàng)規(guī)劃的意見和建議,并組織開展綜合規(guī)劃與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,,以及各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和專家論證,。
第四階段是公開征求意見階段(10-12月份)。根據(jù)市委全會關(guān)于“十一五”規(guī)劃的《建議》,,對《綱要(框架)》進(jìn)行修改完善,,形成《綱要(草案)》,并再一次廣泛征求各方面的意見,,特別是社會公眾的意見,,12月底提交市政府辦公會、市委常委會審定,。
第五階段是審議發(fā)布階段(年1-3月份),。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要(草案)》提交市人代會審議通過后頒布實(shí)施。市級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布,,市級一般專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯(lián)合發(fā)布,。規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后,各編制單位要組織多種形式的宣傳報(bào)道,,讓社會對規(guī)劃內(nèi)容有更多的認(rèn)識和了解,。
同志們,編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃,,事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的全局,,我們要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感?,F(xiàn)在用于規(guī)劃編制,、銜接、平衡和征求意見的時間只有九個月,,時間緊,、任務(wù)重,大家一定要抓緊,。要按照科學(xué)決策,、民主決策、依法決策的要求,開拓創(chuàng)新,,集思廣益,,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地完成好規(guī)劃的編制工作,。
謝謝大家,!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇九
同志們:
今天的政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的,充分說明了政府網(wǎng)站建設(shè)工作的重要性,。會議的主要任務(wù),,就是傳達(dá)貫徹全國、全省政府網(wǎng)站工作會議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號,、國辦發(fā)〔20**〕15號文件,、省政府辦公廳相關(guān)文件精神,全面高效完成全國第一次政府網(wǎng)站普查工作任務(wù),,進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平,。剛才,芳茂同志對我市政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。兩個單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,都講得很好,,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一,、充分認(rèn)識政府網(wǎng)站的地位和作用,,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感,。
黨中央,、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,強(qiáng)調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,,要統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,。李克強(qiáng)總理在視察中國政府網(wǎng)時指出,在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時代,,政府網(wǎng)站一定要做出水平,,真正具有權(quán)威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站,,多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了,,就會更加相信政府,增強(qiáng)向心力,、凝聚力,。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào),,要推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),。去年以來,,中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀,、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件,國辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設(shè)工作會議,,對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理提出了明確要求,,做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè),,榮華書記明確要求建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先,、國內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
近年來,,我市各級政府網(wǎng)站建設(shè)雖然取得了明顯成績,,取得了長足進(jìn)步,但對照國家,、省的相關(guān)文件政策要求,,對照社會、網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的實(shí)際需求,,對照各級領(lǐng)導(dǎo)的明確指示,,對照先進(jìn)城市政府網(wǎng)站建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),我們都存在明顯的不足和差距,。我們要進(jìn)一步提高加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的思想認(rèn)識,,深刻認(rèn)識到政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和地位,切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感,、使命感,。
(一)政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),,截至去年12月,,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)聲,、圍觀,,每天發(fā)布微博,、微信多達(dá)五、六千條,。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對政府進(jìn)行隔空喊話,、參政議政、點(diǎn)評點(diǎn)贊,。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體,,網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地,,應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁,。因此,我們各級政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),,打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳,、工作室和訪談間,努力做到與群眾時時在線,、天天在線,,感知群眾情緒,回應(yīng)群眾訴求,,滿足群眾需求,。
(二)政府網(wǎng)站是政府履行職責(zé)的重要平臺。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動計(jì)劃,,并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個風(fēng)口,。互聯(lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域之中,,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài),。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的重要形式,是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)的重要平臺。因此,,我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能,、簡政放權(quán)要求,把握公眾對政府的需求和期待,,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果,,辦好用好政府網(wǎng)站,進(jìn)一步提升政府信息公開,、為民辦事服務(wù),、與民互動交流三大功能,高效率,、高質(zhì)量地履職履責(zé),。
(三)政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體,。黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署,。要建設(shè)法治政府,,推進(jìn)依法行政,十分關(guān)鍵的一條,,就是要堅(jiān)持公開透明,,把權(quán)力放到網(wǎng)上運(yùn)行。權(quán)力公開透明了就不好暗箱操作,,權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行了就不好人為干擾,。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,,作為聚合在線政務(wù)服務(wù)的重要門戶,,對公開權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上辦事,,推進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢和獨(dú)到作用,。日前,省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級三清單一目錄,,我市各級各部門也要迅速行動,,加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開,、用權(quán)過程在網(wǎng)上運(yùn)行,、權(quán)力足跡全程留痕,就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,,壓縮權(quán)力尋租空間,,促進(jìn)依法行政,減少腐敗發(fā)生,。
(四)政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口,。互聯(lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺,。政府網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時向外界展示地方形象,。近年來,越來越多的政府網(wǎng)站日益重視對外宣傳工作,,在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用,。特別是地市級及以下的城市,大都沒有衛(wèi)星電視,,外地了解這些城市主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺,,而政府網(wǎng)站提供的信息更為權(quán)威、更為全面,,通過政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要,。
(五)政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺,。一級政府只有一個政府網(wǎng)站,大家要充分看到自己所處的位置,。岳陽政府網(wǎng)站作為岳陽市人民政府的網(wǎng)絡(luò)版,,可以說發(fā)展才剛剛起步,今后還有很大的上升空間,,還有很多功能和服務(wù)需要我們?nèi)ネ卣?,這是一番前景十分廣闊,需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè),。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),、樹權(quán)威的勇氣和志向,注重深入研究,,不斷提升自我,,努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
二,、認(rèn)真分析政府網(wǎng)站建設(shè)中的問題,,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性有效性。
政府網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)功能性,、實(shí)效性很強(qiáng)的工作,。近年來,我市政府網(wǎng)站建設(shè)取得了較好的成效,,打下了較好的基礎(chǔ),。主要體現(xiàn)在:一是有一個合理架構(gòu)。較早地按照共建共享的模式,,搭建了統(tǒng)一的平臺,,站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目,。像市長信箱,、在線訪談等欄目開辦比較早,運(yùn)行管理機(jī)制比較好,,被評為全國精品欄目,。三是有一群忠實(shí)網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問量很大,,市長信箱,、微博人氣很旺,越來越多的市民在關(guān)注和支持政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展,。四是有一個年輕團(tuán)隊(duì),。政府網(wǎng)站機(jī)構(gòu)年輕,干部隊(duì)伍還在擴(kuò)張,,很多人才都是年輕人才,,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
當(dāng)然,,我們也要清楚地看到,全市政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題,,也多次出現(xiàn)被上級主管部門點(diǎn)名通報(bào),、責(zé)令改正的事件,特別是通過近期的政府網(wǎng)站普查,,我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問題和不足,。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是內(nèi)容更新不及時。如近期國辦信息公開辦公室就通報(bào)了我市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)工作動態(tài)超過9個月未更新,。省政府門戶網(wǎng)站通報(bào)我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站,、臨湘市財(cái)政局等網(wǎng)站個別欄目幾年未更新,其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標(biāo)欄目超過84個月未更新,。還有經(jīng)過巡查發(fā)現(xiàn),,個別網(wǎng)站一級欄目下開設(shè)子欄目上十個,超過半數(shù)無法保障成為空欄目,、死欄目,。部分單位的二級機(jī)構(gòu)只建網(wǎng)不管網(wǎng),,常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站,,被市內(nèi)媒體曝光,嚴(yán)重影響政府形象和公信力,。
二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確,。個別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關(guān)不嚴(yán),,標(biāo)題不明不白,,還經(jīng)常出現(xiàn)錯字別字,文不對題,,時間混淆,,信息內(nèi)容與欄目風(fēng)馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網(wǎng)站囫圇吞棗,,將新聞動態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù),。更有甚者,個別部門網(wǎng)站為了應(yīng)付欄目更新,,將過去的動態(tài)新聞拿來隨意修改時間,、標(biāo)題和領(lǐng)導(dǎo)稱謂,捏造工作動態(tài),,犯下嚴(yán)重的政治錯誤,。
三是交流互動不回應(yīng)。個別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒有開設(shè)互動欄目,,何談交流,。還有很多網(wǎng)站沒有開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目,,有的搞了幾次調(diào)查,但對網(wǎng)民的意見不歸納,,不分析,,不回應(yīng),態(tài)度冷漠,,敷衍了事,。
四是在線服務(wù)不實(shí)用。網(wǎng)上真正能夠辦理,、辦結(jié)的事項(xiàng)較少,。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯漏:如市商務(wù)局出現(xiàn)了審批事項(xiàng)名稱和辦事指南里面的事項(xiàng)名稱不一致的情況,,讓人摸不著頭腦,;市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址,沒有及時更新,;還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載,。大部分單位的辦事流程或者完全沒有,或者沒有及時更新,。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設(shè),,沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能。
五是部分領(lǐng)導(dǎo)不重視,。部分縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)不重視政府網(wǎng)站工作,,不用網(wǎng),不讀網(wǎng),,沒有安排專門力量辦網(wǎng),;對網(wǎng)站工作不過問,不研究,,問題久拖不決,。極個別的單位對自己的網(wǎng)站三不知,一不知本單位是否有網(wǎng)站,;二不知本單位有幾個網(wǎng)站,;三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
六是地區(qū)發(fā)展不平衡,。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴(yán)重失衡,,特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站,是在整體水平偏低情況下的失衡,。在歷年省政府網(wǎng)站對各市縣政府網(wǎng)站的測評中,,我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后,除平江縣政府網(wǎng)站能進(jìn)入優(yōu)秀縣區(qū)行列,其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后,。有個別縣級政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前,,悠然自得。
七是安全保障不到位,。超過半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺登陸帳號密碼存在弱口令,。這種問題一旦被人利用,網(wǎng)站網(wǎng)頁上的信息可以被任意修改,,網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除,,后果非常嚴(yán)重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)施陳舊,,技術(shù)力量薄弱,,網(wǎng)站安全體系不健全,防護(hù)能力差,。20**年,,我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問題,,受到省政府網(wǎng)站通報(bào),。
這些問題的背后,折射出來的是我們一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站建設(shè)工作的不了解,、不重視,、不支持,政府網(wǎng)站建設(shè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào),,不順暢,、不高效,人才隊(duì)伍和資金保障不到位,、不充分、不專業(yè),。
因此,,各級各部門必須引起高度重視,積極主動行動,,按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,,結(jié)合自身實(shí)際,采取果斷措施,,在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時,、不準(zhǔn)確、不回應(yīng),、不實(shí)用等問題,,切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。
三,、樹立科學(xué)辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念,,切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
要建好辦好管好政府網(wǎng)站,,樹立正確,、科學(xué)的工作理念猶為重要。這里,,我結(jié)合幾年的工作實(shí)際,,與大家共同交流。
一是平臺的理念,。建設(shè)政府網(wǎng)站,,不是要另外組建一個政府,而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務(wù)職能職責(zé)能夠通過政府網(wǎng)站這個平臺來實(shí)現(xiàn),,政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的,、完善的支撐平臺,便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務(wù),。打個比方說,,政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺,各個部門是淘寶網(wǎng)小賣家,。要在打造平臺,,制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
二是服務(wù)的理念,。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時,,更要突出辦事服務(wù)功能,不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣,,而要注重依靠開發(fā)便民利民服務(wù)項(xiàng)目吸引人氣,。不能過于強(qiáng)調(diào)外在的豐富多彩,忽視了內(nèi)在的實(shí)用管用,。同時,,要本著通過服務(wù)部門來服務(wù)群眾的理念,支持和幫助各個部門實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化,,真正在服務(wù)部門,、服務(wù)群眾中樹立政府網(wǎng)站的權(quán)威。
三是創(chuàng)新的理念,。要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,,緊跟信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢,按照智能化多樣化的新要求,,加快發(fā)展移動門戶,、微信問政、微博問政、app手機(jī)客戶端,、無障礙門戶,,積極探索精準(zhǔn)推動,在創(chuàng)新技術(shù),、創(chuàng)新應(yīng)用中保持政府網(wǎng)站的活力,。這幾個方面,平臺是支撐,、是舞臺,,服務(wù)是追求、是目標(biāo),,創(chuàng)新是手段,、是路徑。
樹立科學(xué)的辦網(wǎng)理念,,圍繞解決政府網(wǎng)站建設(shè)工作中的問題,,結(jié)合國家、省關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的決策部署,,這里,,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作一下強(qiáng)調(diào):
(一)要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制,,摸清政府網(wǎng)站基本情況,,有效解決政府網(wǎng)站不及時、不準(zhǔn)確,、不回應(yīng),、不實(shí)用等問題,徹底消除僵尸,、睡眠等現(xiàn)象,,國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號文件,決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查,。省政府辦公廳也出臺了實(shí)施文件,。這次普查,范圍廣,、任務(wù)重,涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站,,縣級以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站,;時間緊、要求高,,8月底以前要完成檢查整改,,國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào),還要納入績效考核。前段時間,,我們初步完成了調(diào)查摸底,,共查出300多家政府網(wǎng)站,我們應(yīng)用測評軟件測試了一些網(wǎng)站,,絕大部分網(wǎng)站不合格,,整改任務(wù)非常艱巨,大家一定高度重視,,認(rèn)真分析,,找準(zhǔn)問題,抓緊整改,,確保按時間,、按質(zhì)量全面完成這次普查任務(wù),用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查,。
(二)要大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約建設(shè),。集約化辦網(wǎng),是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的必然要求,,是促進(jìn)資源整合、信息共享的客觀需要,。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件,,都對推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。兩個文件明確要求縣級政府各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站,,要充分利用上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺開設(shè)子站和欄目;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前,,遷移到上一級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺,。已完成整合的縣級政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺統(tǒng)一運(yùn)維,縣級網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容,,編輯集成,、技術(shù)安全和運(yùn)維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔(dān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,,市電子政務(wù)辦也按國家,、省文件精神專門下發(fā)了實(shí)施性的文件,各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和紀(jì)律觀念,,全力支持,、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。
(三)要全面加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),。
國辦57號文件對加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署,,要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布,、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系,,切實(shí)加強(qiáng)組織保障,。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20**〕25號)文件。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩個文件精神,,明確任務(wù)要求,,結(jié)合本單位實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案,。
辦公室要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息,。各級政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各相關(guān)部門單位(或科室)向政府網(wǎng)站提供信息,,分解政策解讀,、互動回應(yīng),、輿情處置等任務(wù),,政務(wù)公開辦承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。
對長期不更新的欄目要關(guān)閉,。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機(jī)制,,提高發(fā)布時效,對本地區(qū),、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測,,對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關(guān)閉,。
遇大事兒要第一時間發(fā)聲,。涉及本地區(qū),、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件,,要依法按程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息,,公布客觀事實(shí),,并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時發(fā)布動態(tài)信息,,表明政府態(tài)度。
當(dāng)好老百姓的政策翻譯,。政府研究制定重大政策時,,要同步做好網(wǎng)絡(luò)政策解讀方案。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生等政策出臺時,,在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者,、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫的解讀評論文章或開展的訪談等,,深入淺出,、通俗易懂地解讀政策。
民意直通車7日見回復(fù),。各地區(qū),、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集,、網(wǎng)上調(diào)查等,,加強(qiáng)與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,,接受社會的批評監(jiān)督,,搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見建議后,,要進(jìn)行綜合研判,,對其中有價值、有意義的應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋處理意見,,情況復(fù)雜的可延長至15個工作日,,無法辦理的應(yīng)予以解釋說明。
四,、采取有力措施,,落實(shí)好政府網(wǎng)站重點(diǎn)工作。
下一步,,要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求,,堅(jiān)持學(xué)、查,、改,、督相結(jié)合,積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作,,以政府網(wǎng)站普查為契機(jī),,真正做到以查促改、以查促管,、以查促建,,將政府網(wǎng)站建設(shè)成為可管、可用,、可見的政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,、便民服務(wù)平臺和交流互動平臺,。
一是學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,,深刻領(lǐng)會普查要求,。從省里到基層,都要對文件和指標(biāo)進(jìn)行再學(xué)習(xí),、再深化,,準(zhǔn)確理解普查要求。各級政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要首先把文件學(xué)深學(xué)透,,有效指導(dǎo)本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作,。
二是查。嚴(yán)格按普查要求查找問題,、摸清現(xiàn)狀,。按照分級負(fù)責(zé)的原則,通過系統(tǒng)監(jiān)測和人工檢查相結(jié)合的方式,,組織各級各部門對政府網(wǎng)站進(jìn)行無死角,、無遺漏的梳理檢查,并按照普查指標(biāo)對相關(guān)問題進(jìn)行分類歸總,,為整改工作提供有力依據(jù),。堅(jiān)持自查和上級抽查相結(jié)合,各級政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要對本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進(jìn)行抽查,,對存在自查不到位的,,要責(zé)令整改;對拒不整改的,,上報(bào)政府辦進(jìn)行督查或通報(bào),。
三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站,、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎(chǔ)欄目框架,。全市各級政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎(chǔ)欄目框架,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,,對網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化整改,,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容,,有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問題,,力爭合格達(dá)標(biāo)。對缺乏運(yùn)維能力,、無法整改到位的,,應(yīng)予以關(guān)閉,通過在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立部門專欄,、頻道等方式提供政府信息和服務(wù),。
四是督,。下階段,市政府督查室,、市政務(wù)公開辦,、市電子政務(wù)辦要聯(lián)合成立督查組,下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項(xiàng)督查,。督查組要深入現(xiàn)場,詳細(xì)檢查網(wǎng)站普查整改進(jìn)展情況,,指出存在的突出問題,,督促迅速整改落實(shí)。7月1日起,,市政府督查室要聯(lián)合市電子政務(wù)辦,,以督辦函方式加大對各級政府網(wǎng)站全面核查;對屢次整改不到位,、存在嚴(yán)重問題的網(wǎng)站將由市政府進(jìn)行通報(bào),;對整改工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談追責(zé),,并通過各類媒體進(jìn)行公開曝光,。各級各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)情況,,以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績效評估,,最終得分按比例折算計(jì)入20**年全市綜合績效考核分值,。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十
同志們:
時光的腳步走得真快,,忽悠間,,一眨眼又是一個春天,,一個播種未來的春天,。
這次度規(guī)劃建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是,,總結(jié)xx度規(guī)劃建設(shè)工作,,讓我們回憶過去一耕耘的路程,,品味收獲的成果,,從而喚起全體同志加倍努力工作,,義無反顧地邁向新的征程。同時,,對xx度局機(jī)關(guān)各科室,、下屬有關(guān)單位工作考核目標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào)并表彰。下面,,我講兩點(diǎn)意見,。
xx工作回顧:
xx是“十一五”規(guī)劃的開局之,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下,,廣大干部職工認(rèn)真執(zhí)行上級和局黨委的各項(xiàng)決策部署,,開拓創(chuàng)新,恪盡職守,。主要做了以下九方面的工作:
一,、注重政治建設(shè),貫徹落實(shí)黨的路線方針和政策,。
一來,,貫徹落實(shí)好黨的路線、方針,、政策,,認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府重大決策部署,。一是深刻領(lǐng)會,。加強(qiáng)干部職工思想建設(shè)和推進(jìn)全局工作,并堅(jiān)定不移地貫穿于各項(xiàng)工作中去,。二是精心組織,。一,認(rèn)真總結(jié)保持產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn),,組織開展了黨的先進(jìn)性建設(shè)活動,。將學(xué)習(xí)貫徹黨章、社會主義榮辱觀,、鄭九萬精神和連志英先進(jìn)事跡作為重要內(nèi)容來抓,,每一個黨員干部普遍受到一次深刻的`黨性黨紀(jì)教育。二,,組織好了“千名干部下基層”活動,。指派名干部任農(nóng)村指導(dǎo)員,積極向基層黨組織宣傳黨的路線,、方針和政策,。三,積極開展基層黨組織建活動,。充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門人才,、技術(shù)、政策等方面優(yōu)勢,,局機(jī)關(guān)二支部與**東街村結(jié)對建是全市一個直屬機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織開展結(jié)對建活動,,局屬個黨支部先后與有關(guān)村黨支部開展結(jié)對建,為基層建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。四,,認(rèn)真開展“五動富民”計(jì)劃。發(fā)動廣大黨員干部,落實(shí)好一戶一冊一干部工作,,利用規(guī)劃建設(shè)職能,,積極幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富。
二,、加強(qiáng)建章立制,,狠抓工作落實(shí)。
在xx的基礎(chǔ)上,,不斷完善和制定如城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,、批后管理、工程竣工驗(yàn)收,、設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃會審等相關(guān)制度,,用制度規(guī)范行政行為,用制度保障工作的落實(shí),。初,圍繞市委,、市政府中心工作,,印發(fā)了《xx市規(guī)劃建設(shè)局工作目標(biāo)責(zé)任分解表》,列出了我局xx的項(xiàng)重點(diǎn)工作,,明確完成時間,,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室負(fù)責(zé)落實(shí),。同時,,根據(jù)科室和單位的工作職能,與局機(jī)關(guān)各科室,、下屬有關(guān)單位簽訂了xx度規(guī)劃建設(shè)工作考核目標(biāo),,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作責(zé)任,,使各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,。
三、堅(jiān)持工作創(chuàng)新,,增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)意識,。
xx“兩法”宣傳月無論從宣傳形式還是宣傳內(nèi)容上,較往有很大的創(chuàng)新,。月日,,在《**日報(bào)》一個版面圍繞法律法規(guī)宣傳、違法建設(shè)拆除,、新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)工程安全整治四大主題,,以圖片配文字的形式,直觀、明了,,社會反響很好;各所設(shè)攤開展咨詢,,展示規(guī)劃成果,發(fā)放“兩法”手冊,、測繪和墻改資料等多份,,懸掛橫幅和張貼標(biāo)語上千條;一次以手機(jī)短信的形式發(fā)送“兩法”宣傳標(biāo)語余萬條;月日,牽頭組織市政園林局,、房管局,、舊城指揮部、舊村指揮部等建設(shè)口單位開展規(guī)劃建設(shè)成果展示和法律法規(guī)咨詢;整個宣傳月期間,,在**電視臺滾動播出“兩法”宣傳標(biāo)語;局領(lǐng)導(dǎo)到各所組織“兩法”宣傳座談會或走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居,。同時,各有關(guān)單位組織了大規(guī)模的拆違行動,,狠剎違法建設(shè)之風(fēng),。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
剛才,市委,、市政府表彰了第六批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)單位和個人,,受表彰的優(yōu)秀指導(dǎo)員、先進(jìn)派出單位和第七批下派指導(dǎo)員代表作了發(fā)言,,從不同層面,、不同角度對如何做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作進(jìn)行了交流,講得都很好,,在這里,,我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!希望各派出單位和新任指導(dǎo)員向先進(jìn)學(xué)習(xí),,進(jìn)一步把這項(xiàng)工作開展得更好,,為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。下面,,我講三點(diǎn)意見,。
一、真抓實(shí)干,,全市新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績,。
20**年是我市選派新農(nóng)村指導(dǎo)員下農(nóng)村基層的第5年,五年來,,各指導(dǎo)員派出單位中的大部分都按照“指導(dǎo)員駐村,、派出單位包村”的工作要求,從政治上,、思想上,、工作上,、生活上全面關(guān)心和支持派出干部,與指導(dǎo)員一起作調(diào)研,、理思路,、定項(xiàng)目,給予必要的資金扶持,,主動幫助解決實(shí)際困難,,成為指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶6898戶,,向群眾宣講政策8309人次;撰寫調(diào)研報(bào)告300余份,,積極參與制定發(fā)展規(guī)劃方案260余個;幫助農(nóng)村爭取項(xiàng)目78個,到位資金2757.6萬元;協(xié)助村干部有效調(diào)解矛盾糾紛165起,,為當(dāng)?shù)厝罕娮隽撕芏鄬?shí)實(shí)在在,、看得見摸得著的好事實(shí)事,切實(shí)履行了“村情民意調(diào)研員,、政策法規(guī)宣傳員,、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員,、制度建設(shè)督導(dǎo)員,、組織建設(shè)指導(dǎo)員”的職責(zé)要求,以為民,、實(shí)干的良好形象凝聚了民心、收獲了民望,、匯聚了力量,,為開遠(yuǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)中國幸福之鄉(xiāng)作出了貢獻(xiàn),。在這里,,我代表市委、市政府向支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,,我們要清醒的看到,,多年來大規(guī)模下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員的實(shí)踐,與省委,、省政府的要求和人民群眾的期望相比,,還存在一些差距,需要進(jìn)一步改進(jìn),、完善,、提高。比如:部分派出單位對指導(dǎo)員生活上關(guān)心不夠,、工作上指導(dǎo)不力,,存在一派了之的現(xiàn)象;一些指導(dǎo)員工作上不能與派出單位真正脫鉤,有的指導(dǎo)員找不到工作著力點(diǎn)和突破口、工作比較被動,,極少數(shù)指導(dǎo)員在駐村長期見不到蹤影;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在日常管理上存在隨意性,,已制定出臺的管理辦法和制度不能夠有效堅(jiān)持的現(xiàn)象,等等,。對這些問題,,我們一定要引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,,采取有效措施,,切實(shí)加以解決,推動新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入持久開展下去,。
二,、明確任務(wù),努力做好20**年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,。
20**年,,是我市緊抓全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快建設(shè)幸福之鄉(xiāng)的一年,,對廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員來說,擔(dān)子更重,,責(zé)任更大,,要求更高。做好今年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,,是對各新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的最好檢驗(yàn)和最大錘煉,。大家要進(jìn)一步深化對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作重要性的認(rèn)識,真正把這項(xiàng)工作作為新形勢下增加新農(nóng)村建設(shè)新生力量,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,,作為夯實(shí)基層、打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,,作為面向群眾,、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要舉措,作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措,,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感,,牢記“訪民情、抓落實(shí),、辦實(shí)事,、強(qiáng)組織、謀發(fā)展,、促和諧”六項(xiàng)職責(zé)任務(wù),,不斷提高指導(dǎo)工作水平,,全力推進(jìn)以下幾項(xiàng)重要工作:
第一,加強(qiáng)政策宣講,,使各項(xiàng)政策措施更加深入人心,。近年來,中央,、省,、州出臺了許多強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,市委,、市政府結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要出臺了很多含金量高,、針對性和可操作性強(qiáng)的政策措施,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要把政策宣講作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,采取更加貼近群眾特點(diǎn),、更讓群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行廣泛宣傳,,使這些政策措施家喻戶曉,。同時,還要當(dāng)好政策落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督員,,確保各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民群眾身上,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,使黨的好政策深入人心,。
第二,,開展“四群”教育活動,努力做好新時期的群眾工作,。鄉(xiāng)村社會是一個“熟人社會”,,十分重人情、重交往,。新一輪新農(nóng)村建設(shè)工作總隊(duì)和駐村指導(dǎo)員在接過“接力棒”后,要盡可能把所有的村民群眾都走訪到,,增進(jìn)同農(nóng)民群眾的感情,,做到村情戶情一口清。要深入一線,、了解農(nóng)村,、熟悉農(nóng)村,把黨的各項(xiàng)方針政策與農(nóng)村實(shí)際結(jié)合起來,,在做好新時期群眾工作特別是處理復(fù)雜問題中增強(qiáng)本領(lǐng),。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
這次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議,是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,。主要目的是,,認(rèn)真分析今年以來全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,研究部署今年項(xiàng)目建設(shè)的工作,,動員項(xiàng)目建設(shè)單位和全區(qū)各部門進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前的形勢,,明確工作重點(diǎn),溝通情況,,協(xié)調(diào)關(guān)系,,強(qiáng)化責(zé)任,再鼓干勁,,以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施,,全力加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐,強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢增長,。
剛才,,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長胡全棟同志一一介紹了今天參會的48個重點(diǎn)項(xiàng)目和開發(fā)單位的負(fù)責(zé)人,;同時,,三個項(xiàng)目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言,講的很好,。在此,,我代表長安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎,。
下面,,我主要就今年進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一,、搶抓機(jī)遇,,進(jìn)一步增強(qiáng)加快投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
毋庸置疑,,項(xiàng)目是立區(qū)之本,,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定因素,。因此,,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè),,區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ),。
我們講發(fā)展是第一要務(wù),其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長,。對于一級黨委和政府來講,,說一千道一萬,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè),、大發(fā)展,,關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目,,必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認(rèn)識,,20xx年長安區(qū)新一屆區(qū)委,、區(qū)政府始終堅(jiān)持“項(xiàng)目立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”的方針,,以全力謀項(xiàng)目,、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目,、建項(xiàng)目,,拉動經(jīng)濟(jì)的快速增長。先后成功舉辦了長安區(qū)首屆“7.18”招商大會和“7.26”招商項(xiàng)目展示會,;組團(tuán)參加了“10.18”和“11.1”兩個經(jīng)貿(mào)洽談會,,使我區(qū)簽約項(xiàng)目達(dá)到84個,計(jì)劃投資達(dá)到196億元,,分別是我區(qū)前五年項(xiàng)目數(shù)量及實(shí)際投資總和的兩倍多,,有力地拉動了經(jīng)濟(jì)的快速增長,使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在低層次徘徊和增長的困繞,,真正步入健康快速發(fā)展的新時期,。
同樣,對于在座的開發(fā)商們,,項(xiàng)目建設(shè)更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本,。企業(yè)要生存、要發(fā)展,,要賺更多的錢,,要把自己的事業(yè)做的更大更強(qiáng),必須要有項(xiàng)目,,沒有項(xiàng)目也就無從投入,,更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大??梢哉f,在抓項(xiàng)目促發(fā)展的問題上,,無論是各級黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們,,我們的目標(biāo)是一致的,。因此,抓項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是當(dāng)?shù)攸h委或政府的事情,,也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟(jì)行為,,而是我們所有從事經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)者們的共同的.事業(yè),。對此,所有同志必須要有足夠的認(rèn)識和引起充分的重視,。
二,、要把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之中,認(rèn)真謀劃,,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),。
今年,是我們長安區(qū)建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)上臺階,、邁大步的關(guān)鍵一年,,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長的大好時期,項(xiàng)目建設(shè)正面臨著千載難逢的機(jī)遇,。目前,,我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場、萬利福超市,、獸藥市場,、北國超市談固店、談固蔬菜市場,、南翟營改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項(xiàng)目,,還有一批像北國開元廣場、遠(yuǎn)東碧景園高檔住宅區(qū),、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū),、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植,、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項(xiàng)目,,更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運(yùn)作的項(xiàng)目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了深厚的儲備和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。同時,,國家整體經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)向好,全國資金,、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上,、搶灘河北”的態(tài)勢,河北及我市的重點(diǎn)正向我區(qū)的裕華東路,、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中,,這一經(jīng)濟(jì)的投資流向,為我們今年項(xiàng)目建設(shè)提供了決好的良機(jī),。
因此,,今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,死死抓住不放松,,緊緊圍繞加快對外開放步伐,,進(jìn)一步加大招商引資力度,強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長,。一是實(shí)施“商貿(mào)龍頭項(xiàng)目”戰(zhàn)略,。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即:在中山東路兩側(cè),,西起市政府,,東至建華大街,南起裕華路,北至和平路的區(qū)域內(nèi),,謀劃建設(shè)好星海廣場,、金長城國際商貿(mào)中心(棉二生活區(qū)改造)、遠(yuǎn)東國際商貿(mào)中心,、北國開元廣場,、怡安世紀(jì),、香江麗景商住城(北宋村改造),、藍(lán)天大型購物中心、親水藍(lán)灣商住城(天同南廠區(qū)改造),、和平路高檔裝飾材料市場(天同北廠區(qū)改造)等十幾個重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,,并以此帶動“十大市場群”等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。二是實(shí)施“大片開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略,。著力抓好都市新城生活區(qū),、遠(yuǎn)東碧景園生活區(qū),、親水藍(lán)灣生活區(qū),、國際汽車貿(mào)易園區(qū),、高營醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā),。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個工貿(mào)小區(qū)”,加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè),。四是實(shí)施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目”戰(zhàn)略,。即在三個鎮(zhèn)放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開發(fā)商,,對我區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營開發(fā),,建設(shè)大基地、培育大項(xiàng)目,,帶動興起農(nóng)業(yè)革命的高潮,。
可以說,我區(qū)農(nóng)業(yè)革命,、工業(yè)和商貿(mào)市場項(xiàng)目大開發(fā),,為全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為立志在長安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識之士,,提供了廣闊的舞臺,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,全力督導(dǎo),,進(jìn)一步加快我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。
20xx年是實(shí)現(xiàn)長安區(qū)大開放,、大建設(shè),、大發(fā)展的一年,更是我們長安區(qū)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵一年,。機(jī)遇就在面前,,商機(jī)就在手中。因此,,無論是所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者們,,還是全區(qū)上下各級各部門,,必須進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,,緊緊抓住每一個機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”,,精心組織,,科學(xué)調(diào)度,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,卓有成效地把重點(diǎn)項(xiàng)目推向一個新的階段和更高的水平,。
1、科學(xué)調(diào)度,,強(qiáng)力推進(jìn),。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo),,以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項(xiàng)目的履約率和開工建設(shè),。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到了84個,,目前有48個項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在積極跑辦手續(xù),還有一部分項(xiàng)目尚在運(yùn)作之中,,這說明還有些項(xiàng)目尚未履約,。所以,今年項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約和開工建設(shè),,決不能只求開花,、不結(jié)果實(shí)。對此,,區(qū)委,、區(qū)政府將抽出專人對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照工業(yè)項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、商貿(mào)市場項(xiàng)目和成片大開發(fā)項(xiàng)目以及城中村改造項(xiàng)目進(jìn)行分類,尤其是對所有簽約項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,,并在近期拿出一個全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的時間進(jìn)度表,,定期調(diào)度。二是抓重點(diǎn),。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”,、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。尤其是賴氨酸,、醫(yī)藥物流中心,、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)工作的力度,。賴氨酸項(xiàng)目要在上半年建成并投產(chǎn);醫(yī)藥物流中心和河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)項(xiàng)目要加快手續(xù)的跑辦,,盡快啟動建設(shè),;舊城改造項(xiàng)目要在保持穩(wěn)定的前提下,加快拆遷步伐,,在5月底前開工建設(shè),,其他所涉及的不論大小項(xiàng)目上半年要力爭大部分啟動或開工建設(shè)。三是抓服務(wù),。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,,要把政府的工作著眼點(diǎn)真正放到制定規(guī)劃、制定政策,、加強(qiáng)服務(wù)上來,。目前,區(qū)政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,,對投資環(huán)境、市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴(yán)格規(guī)定,積極引導(dǎo)企業(yè)投資主體通過上項(xiàng)目去執(zhí)行規(guī)劃,,為企業(yè)解除后顧之憂,,為加快企業(yè)發(fā)展提供支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
3,、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化意識,。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,,更是所有項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位自身的首要任務(wù)。區(qū)委,、區(qū)政府及各級職能部門的職責(zé)是要創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,并在政策上進(jìn)行指導(dǎo)。做為項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位要明確自己企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)的主體地位,。這一主體地位具體體現(xiàn)在:一是要自覺將自身的項(xiàng)目建設(shè)納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中,。二是要樹立屬地管理的意識。在這兩點(diǎn)上希望所有的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)同志,,要強(qiáng)化政府的依法管理意識,,尤其是要強(qiáng)化在地統(tǒng)計(jì)的意識,積極主動加強(qiáng)與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,,及時向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)項(xiàng)目的有關(guān)材料,,使區(qū)政府能夠及時掌握項(xiàng)目的建設(shè)情況,。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責(zé)任,更是法律賦予的義務(wù),。同時,,各項(xiàng)目開發(fā)單位和建設(shè)單位必須樹立維護(hù)在地穩(wěn)定的意識,決不能為了一己之利,,而犧牲人民群眾的根本利益,。穩(wěn)定是大局,是原則問題,,希望所有有志在長安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設(shè)者們要牢牢把握這一點(diǎn),。
4、積極謀劃,,樹立形象,。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度,努力提升和樹立長安區(qū)的新形象,,提高對內(nèi)對外開放水平,。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神,瞄準(zhǔn)國內(nèi),、國際大市場,,以大氣魄、大手筆,、大思路開展各種形式的招商引資活動,,積極參加國家、省,、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會,,目前區(qū)計(jì)劃局和有關(guān)項(xiàng)目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會的各項(xiàng)籌備工作。二是積極組織舉辦好長安區(qū)第二屆“7.18”招商大會,,并全力做好市第二屆“11.1”投洽會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。以此謀劃和儲備一批對我區(qū)“三、二,、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項(xiàng)目,。三是無論是全區(qū)上下各級各部門,還是所有開發(fā)建設(shè)單位,,要人人樹立“長安名片”的意識,,無論是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,還是在招商引資,、對外開放工作上,,人人都要強(qiáng)化形象和招商引資的主體意識。在這一點(diǎn)上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長薄熙來那樣,,無論走到那里,,隨時隨地宣傳長安,、推介長安,通過充分展示我們長安人一心一意謀發(fā)展和項(xiàng)目立區(qū),、項(xiàng)目興區(qū)的決心,,筑起項(xiàng)目建設(shè)的“梧桐樹”,引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”,,以此強(qiáng)力拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長,,構(gòu)筑大開放、大建設(shè),、大發(fā)展的長安新形象,。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重,,區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一致,,按照“三個代表”重要思想和“立黨為公,、執(zhí)政為民”的要求,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署,,始終保持堅(jiān)定的信心,始終保持旺盛的工作干勁,,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難,,開創(chuàng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的嶄新局面,,為建設(shè)全市“兩個一流”區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
省委**同志*年*次蒞*考察調(diào)研,,發(fā)表重要講話,、作出重要指示,為**發(fā)展把舵領(lǐng)航,、指引方向,,勉勵我們在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。到2030年基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,、2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,是**市委牢記省委**同志殷殷囑托、貫徹黨中央決策部署,、落實(shí)黨的二十大精神確定的奮斗目標(biāo),。今年春節(jié)后上班第一周,**市委召開市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,,重溫省委**同志考察調(diào)研重要講話重要指示精神,,圍繞“兩個基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),,對事關(guān)**未來*年乃至更長一段時期改革發(fā)展的12個重大問題進(jìn)行研討,就加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步作出戰(zhàn)略部署,,向全市干部群眾發(fā)出了攻堅(jiān)奮斗的動員令,。未來*年是全面貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,,2023年是奮進(jìn)“兩個基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,。新時代新征程中,**市直機(jī)關(guān)作為貫徹黨中央決策部署及**市委工作要求的第一方陣,、第一梯隊(duì),,使命光榮、責(zé)任重大,。必須全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,,確保市直機(jī)關(guān)在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展中走在前、作表率,,為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家**篇章貢獻(xiàn)力量,。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、強(qiáng)化理論武裝,推動黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí),。
2022年,,我們把迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建頭等大事,高標(biāo)準(zhǔn)做好代表推選工作,,組織推薦提名了市直機(jī)關(guān)出席黨的二十大代表候選人,;高質(zhì)量籌辦主題宣傳活動,策劃推出大型黨建全媒體專題訪談節(jié)目《奮進(jìn)趕考路》,,邀請市直機(jī)關(guān)黨組書記講述黨建新舉措,、為民新實(shí)踐、發(fā)展新成效,;高效能防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,,清查整治了3類3115條黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的突出問題,確保出清見底,;高站位組織開展學(xué)習(xí)宣講,,組建宣講團(tuán)深入市直機(jī)關(guān)宣講***余場次,受眾達(dá)*萬余人次,,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/p>
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,是一個持續(xù)推進(jìn)、不斷深入的過程,要切實(shí)做到“深化,、消化,、轉(zhuǎn)化”。在學(xué)習(xí)上深化,。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和市委《工作方案》,,堅(jiān)持整體把握、全面系統(tǒng),,突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新宣傳宣講和學(xué)習(xí)的平臺,、載體,、抓手,把深化學(xué)習(xí)延伸到市直機(jī)關(guān)所有支部,、覆蓋到所有黨員,。**市直機(jī)關(guān)工委將繼續(xù)做好《奮進(jìn)趕考路》的制播,開展“文化的力量”系列講座,,推動黨的二十大精神更加深入人心,。在領(lǐng)悟上消化。按照習(xí)近平總書記“五個牢牢把握”重要指示要求,,推動市直機(jī)關(guān)黨員干部原原本本,、逐字逐句學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告,深入理解內(nèi)涵,、精準(zhǔn)把握外延,,知其言更知其義、知其然更知其所以然,,真學(xué)真懂,、真信真用,做到統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動,,忠誠核心,、擁戴核心、維護(hù)核心,、捍衛(wèi)核心。在成果上轉(zhuǎn)化。推動市直機(jī)關(guān)圍繞新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),、戰(zhàn)略部署,、重大舉措,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施貫徹落實(shí)的具體方案,,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,、推動落實(shí)的行動。同時,,要按照黨的二十大部署,,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。
二,、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,,推動模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果鞏固深化。
建設(shè)模范機(jī)關(guān),,是新時代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)和工作抓手,。三年多來,我們在創(chuàng)建中始終做到“四個堅(jiān)持,、四個確?!保阂皇菆?jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),把牢創(chuàng)建的正確方向,,確保每個機(jī)關(guān)都成為講政治的模范,。習(xí)近平總書記“7·9”重要講話發(fā)表三周年之際,召開了全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)推進(jìn)會,,切實(shí)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建,。持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,模范踐行“兩個維護(hù)”,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講政治體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨建和事業(yè)發(fā)展全過程各方面,。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng),,夯實(shí)創(chuàng)建的思想根基,確保每個機(jī)關(guān)都成為講學(xué)習(xí)的模范,。強(qiáng)化“不學(xué)習(xí)就不能工作,、不學(xué)習(xí)就不算合格”意識,推動市直機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,系統(tǒng)重溫習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,,學(xué)習(xí)黨中央決策部署及市委工作要求,學(xué)習(xí)本領(lǐng)域本行業(yè)的政策,、法規(guī),、專業(yè)知識,做到干一行,、愛一行,,鉆一行、精一行。三是堅(jiān)持圍繞中心,,找準(zhǔn)創(chuàng)建的發(fā)力重點(diǎn),,確保每個機(jī)關(guān)都成為業(yè)務(wù)精湛的模范。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展大局,,聚焦本單位業(yè)務(wù)工作,,推動市直機(jī)關(guān)全方位對標(biāo)中央和國家機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),做到高效履職,、爭創(chuàng)一流,。開展“黨組織聯(lián)學(xué)聯(lián)建、推動高質(zhì)量發(fā)展”實(shí)踐活動,,指導(dǎo)61個職能相近,、業(yè)務(wù)相通的市直單位結(jié)對聯(lián)建,以組織共建引領(lǐng)發(fā)展共進(jìn),。四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,激發(fā)創(chuàng)建的價值作用,確保機(jī)關(guān)黨員干部都成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。引?dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把干事?lián)?dāng)作為責(zé)任所在,、價值所在,做到扛活扛事不推諉,、守土盡責(zé)不扯皮,、真抓實(shí)干不拖沓。近年來,,市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部始終聽黨指揮,、沖鋒在前、能打勝仗,,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促改革、惠民生,、防疫情,、保安全中作出了表率。
鞏固深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建做到“三動”,。要持續(xù)推動,。2022年開展了模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位評選活動,命名了首批標(biāo)兵單位,。要推動已經(jīng)命名的單位鞏固創(chuàng)建成果,、健全長效機(jī)制,,推動尚未命名的單位學(xué)習(xí)先進(jìn),、補(bǔ)短培優(yōu),久久為功把這件事情抓好。要系統(tǒng)牽動,。市直機(jī)關(guān)是全市各領(lǐng)域各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。創(chuàng)建中要發(fā)揮機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、市直帶基層的牽頭引領(lǐng)作用,,打造橫向互動,、上下聯(lián)動的工作格局,著力形成全面創(chuàng)建的良好勢頭,。要示范帶動,。堅(jiān)持點(diǎn)面兼顧、加強(qiáng)指導(dǎo),,注重從不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)、不同層次,,培育一批叫得響,、立得住、有影響,、可復(fù)制的典型,,使創(chuàng)建工作看有示范、學(xué)有標(biāo)準(zhǔn),、說有經(jīng)驗(yàn),、趕有目標(biāo)。
三,、強(qiáng)化大局意識,,推動強(qiáng)黨建與促發(fā)展同頻共振。
推動機(jī)關(guān)黨建同服務(wù)中心工作緊密結(jié)合,,是新時代機(jī)關(guān)黨建的重要課題,。近年來,**市委,、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面建成小康社會,,全力推動轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢,。特別是過去的一年,,**經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,,多項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)創(chuàng)歷史最好成績,,在克服重重困難中交出了優(yōu)異答卷。**市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真落實(shí)市委各項(xiàng)工作部署,,緊緊圍繞全市中心任務(wù)開展工作,,推動市直各單位在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中作出了重要貢獻(xiàn),。
面對新形勢新任務(wù),要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)保障作用,,把機(jī)關(guān)黨員干部團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,,為高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗。要始終保持奮進(jìn)姿態(tài),?!皟蓚€基本實(shí)現(xiàn)”的路上不是一馬平川,得爬坡過坎,、得攻堅(jiān)克難,、得保持一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)。必須推動市直機(jī)關(guān)黨員干部扛起工作職責(zé),,主動融入全市改革發(fā)展的壯闊實(shí)踐,,始終保持一股子干勁和闖勁,在制定政策,、督促檢查,、狠抓落實(shí)上敢于先行先試、開拓創(chuàng)新,。要始終保持擔(dān)當(dāng)精神,。凝聚人心、激勵擔(dān)當(dāng)是機(jī)關(guān)黨建的重要作用,。必須推動市直機(jī)關(guān)各級黨組織支持改革,、鼓勵創(chuàng)新,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),、為干事者撐腰,讓“四敢”導(dǎo)向鮮明樹立起來,,讓愿擔(dān)當(dāng),、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng),。關(guān)心關(guān)愛機(jī)關(guān)黨員干部職工,,用組織的關(guān)懷溫暖人心、激發(fā)作為,。要始終保持追趕意識,。“兩個基本實(shí)現(xiàn)”是必須完成的重大歷史使命,。未來5年尤其是今年,,干得好不好、干得成不成,,直接關(guān)系能否向習(xí)近平總書記,、黨中央和全市人民交上一份滿意答卷,。當(dāng)前,各市各地在高質(zhì)量發(fā)展上你追我趕,、百舸爭流,**也必須加快腳步,、奮勇爭先,,推動市直機(jī)關(guān)黨員干部樹牢危機(jī)意識、追趕意識,,以等不起的緊迫感,、坐不住的責(zé)任感,扎實(shí)工作,、爭先進(jìn)位,,為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè),。
四,、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),推動機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范提質(zhì),。
機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)質(zhì)量,,直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,更關(guān)系著機(jī)關(guān)良好政治生態(tài)的涵養(yǎng),。近年來,,通過抓黨務(wù)工作培訓(xùn),堅(jiān)持“工委示范,、部門主辦,、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋”原則,,培訓(xùn)黨務(wù)干部,、基層黨組織書記*萬余人次,提升了履職水平,;抓協(xié)同聯(lián)動,,制定實(shí)施《市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)同機(jī)制》《市縣工委聯(lián)動機(jī)制》,形成了工作合力,;抓組織優(yōu)化,,落實(shí)換屆工作督促提醒、黨組織書記任職考察等制度,,嚴(yán)格“兩委”書記人選審核把關(guān),,強(qiáng)化了管理規(guī)范。
推動機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范提質(zhì),,抓住重點(diǎn),,持續(xù)發(fā)力,。要推動支部標(biāo)準(zhǔn)化。今年**市直機(jī)關(guān)工委將開展機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年專項(xiàng)行動,,圍繞建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部,,大抓規(guī)范、大抓制度,、大抓根本,。同時,將配套建立機(jī)關(guān)黨建考核指標(biāo)體系,,強(qiáng)化工作指引,,使黨支部建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、黨建考核有依據(jù),。要推動管理信息化,。優(yōu)化升級**機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),加快“智慧黨建”平臺建設(shè),,堅(jiān)持共建共享共用,,打造集學(xué)習(xí)、活動,、監(jiān)督,、考核于一體的信息化管理模式,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建運(yùn)轉(zhuǎn)提速,、功能提質(zhì),。要推動督導(dǎo)常態(tài)化。近年來**市直機(jī)關(guān)工委制定督查辦法,、完善督查機(jī)制,,推動解決了不少具體問題。要在督導(dǎo)常態(tài),、長效的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方法,、提升效果,定期對市直機(jī)關(guān)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,、重點(diǎn)工作,、重要制度情況開展督促指導(dǎo),推動機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效,。
五,、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),推動機(jī)關(guān)政治生態(tài)持久風(fēng)清氣正,。
**市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況,,直接關(guān)系**市委、市政府在全市人民心中的形象,。近年來,,持續(xù)推動市直機(jī)關(guān)以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),、以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)群眾、以廉潔文化弘揚(yáng)清風(fēng),,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市直機(jī)關(guān)要帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),,真正樹立良好形象,。要大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,、是做好工作的“基本功”,。要落實(shí)黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,,把大興調(diào)查研究作為開展主題教育的重要內(nèi)容,,同中心工作和決策需要結(jié)合起來,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,,自覺向群眾學(xué)習(xí),、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),真正把情況摸清,、把問題找準(zhǔn),、把對策提實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新,、取得突破,。要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。深入分析市直機(jī)關(guān)“四風(fēng)”規(guī)律,、特點(diǎn)和趨勢,,運(yùn)用綜合手段發(fā)現(xiàn)和糾治隱藏在工作問題背后的作風(fēng)問題,堅(jiān)持防微杜漸,、一嚴(yán)到底,、糾樹并舉,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終牢記“三個務(wù)必”,,涵養(yǎng)浩然正氣,,抵制歪風(fēng)邪氣。要弘揚(yáng)清廉之風(fēng),。**市委把全面建設(shè)清廉**作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為清廉**建設(shè)的重要單元,具有牽引性,、示范性,、帶動性。要運(yùn)用好太行精神,、呂梁精神,、右玉精神等紅色資源和于成龍,、裴氏家訓(xùn)等優(yōu)秀廉政文化資源,挖掘市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀廉政故事,,弘揚(yáng)廉潔黨風(fēng),、清朗政風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),,夯實(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ),。
我就講這么多,謝謝大家,。
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在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定,,今天,,我們在這里召開會議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會精神,,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動員,、再認(rèn)識,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局,、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面,,我根據(jù)縣委常委會討論的意見,,講三個問題。
一,、圍繞中心,,服務(wù)大局,切實(shí)增強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長期性的認(rèn)識,。
機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng),、工作效率、工作效果,、工作效益的綜合反映,,是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過的集中開展,,以及的經(jīng)?;_展,在轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提高效能,、提升服務(wù)、依法行政,、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效,。在去年的“千人評議機(jī)關(guān)”活動中,綜合基本滿意率達(dá)到92,,沒有不滿意的單位,,這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時,,我們也要清醒地看到,,一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進(jìn)的意見和建議還不少,,有些確實(shí)值得我們重視和整改,。其中:上班上網(wǎng)聊天,、玩游戲,、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,,有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌,、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,,損害了黨委,、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。今年是“十一五”的開局之年,,又是換屆之年,如何靜下心來,、狠抓落實(shí),、干在實(shí)處,顯得尤為重要,。為此,,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,,把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,,連抓三年、三年連抓,切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,。
二,、明確目標(biāo),選好載體,,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,。
今年,我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動為工作目標(biāo),以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能,、提升機(jī)關(guān)服務(wù),、推進(jìn)依法行政,不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入,,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障,。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作,。
1、營造一個好氛圍,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處,、走在前列”的要求,進(jìn)一步提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,,變“要我抓”為“我要抓”,,真正使其成為各級機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強(qiáng)輿論宣傳,,及時報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事,,加大正面典型的宣傳力度,并對有令不行,、有禁不止,、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光,。要重視典型案件的剖析,,特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中,要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題,,一些共性問題梳理出來,,抓幾個典型,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,從而提高我們的工作能力和工作水平,。
2、選準(zhǔn)一個好載體,。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,結(jié)合各自實(shí)際,,采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”,、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場”,、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動形式,,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種矛盾和問題,,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題,、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能,。
3、開展一次回頭看,。各單位要對上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題,,認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題,,要查找原因,,制定措施,,務(wù)求抓出實(shí)效,;對已經(jīng)解決或初步解決的問題,要注重建立健全長效機(jī)制,,鞏固成果,,防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程,,提高工作效率,,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力,。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動查找問題,,認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題,,使廣大機(jī)關(guān)干部自覺接受教育,,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,。
工作制度,。要強(qiáng)化督查,對苗頭性,、傾向性的問題要警告,、要告誡、要處之,,保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
5、完善一項(xiàng)好的考評制度,。要進(jìn)一步完善“千人評議機(jī)關(guān)”制度,,逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的,、在十佳“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)”評比中獲得優(yōu)勝的,,以及進(jìn)步較快的單位和部門,縣委,、縣政府將在年終予以獎勵,;得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報(bào)告,并列為第二年重點(diǎn)幫助單位,。同時,,要結(jié)合《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施,逐步建立起對機(jī)關(guān)工作人員的績效考核辦法,,從而真正體現(xiàn)鼓勵先進(jìn),、鞭策落后的目的。
6,、實(shí)施一批效能監(jiān)察項(xiàng)目,。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)評議有機(jī)地結(jié)合起來,以評議行風(fēng)促效能建設(shè),。行風(fēng)評議要突出與百姓日常生產(chǎn),、生活相關(guān)的服務(wù)部門和行業(yè),今年除了上級統(tǒng)一對供水,、供氣,、公交等進(jìn)行行風(fēng)專項(xiàng)評議外,各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、“糾建并舉”的原則,,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),不斷推出一些方便群眾辦事,、熱心為群眾辦好事的好舉措,,以優(yōu)良的.行風(fēng)接受群眾的檢閱,;要對群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)工作如政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,,進(jìn)一步規(guī)范行為,,提高效能,健全制度,,堵塞漏洞,。
7、健全一個好機(jī)制,。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,,明確各部門“一把手”作為抓效能建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織,、效能辦和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要主動為黨委,、政府當(dāng)好參謀,承擔(dān)起組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的任務(wù),。要不斷探索效能建設(shè)的長效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,在創(chuàng)出亮點(diǎn),、抓出特色上下功夫,在拓展載體,、整體推進(jìn)上下功夫,,在創(chuàng)新機(jī)制、提升水平上下功夫,,不斷推動效能建設(shè)工作的理論創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格追究,最大幅度提高群眾滿意度,,最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為重要工作來抓,,對照縣委、縣政府《關(guān)于開展“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動方案》的要求,,相應(yīng)成立活動辦公室,,并制定出本部門、本單位的工作方案,。在開展活動中,,要結(jié)合各自工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善活動內(nèi)容,,切實(shí)解決一些實(shí)際問題,,力戒形式主義、走過場,??h級機(jī)關(guān)要發(fā)揮好帶頭示范作用,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,全面改善機(jī)關(guān)服務(wù),為全縣作出表率,。
2,、服務(wù)群眾,要系真情,。要牢固樹立“情為民所系”的服務(wù)理念,,在工作中懷著對人民群眾的深厚感情,圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí),、最關(guān)心,、最直接的問題狠抓落實(shí)。同時,,要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制和方式,,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,,確保在年底的“千人評議機(jī)關(guān)”活動中取得優(yōu)異的成績。
3,、嚴(yán)格追究,,要動真格??h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用,,一方面要認(rèn)真受理機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政效能行為的投訴,做好投訴件的查辦,、督辦,、聯(lián)辦工作,另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪,,對違反省“四條禁令”,、市縣“六條禁令”等有關(guān)效能規(guī)定的行為一律追究相關(guān)人員的責(zé)任,,并通過新聞媒體予以曝光。對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中問題較突出及問題長期得不到解決的單位,,要按照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》,,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,,今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo),、任務(wù)已經(jīng)明確,接下來關(guān)鍵是狠抓落實(shí),。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起這個責(zé)任,,扎實(shí)工作,全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政,、廉政、優(yōu)政,,為創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十五
今天,,我們在這里召開2020年×系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)市紀(jì)委×屆×次全會會議精神,,集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢,,部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,以進(jìn)一步推動反腐倡廉建設(shè),,增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識和勤廉意識,。下面,,我圍繞如何抓好新年度黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見。
(一)廉政教育“更走心了”,。緊盯重要節(jié)假日,、重要會議等時間節(jié)點(diǎn),,為黨員干部廉潔過節(jié),、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定打好預(yù)防針;組織開展“崗位練兵教育”,、警示教育共×余次,,受教育黨員干部×余人次;通過組織觀看警示教育影片及國內(nèi)典型案例做反面教材等方式來以案說法、明以法紀(jì),,在全系統(tǒng)營造崇廉倡廉的良好氛圍。
(二)制度約束“更嚴(yán)實(shí)了”,。堅(jiān)決落實(shí)“兩個責(zé)任”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,持續(xù)扎緊制度的籠子。今年以來,,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分別開展提醒式談話×余次,。黨組成員落實(shí)組織生活制度,,班子成員勇于拿起批評與自我批評的武器,,經(jīng)常拉袖子,、咬耳朵,,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,,黨內(nèi)監(jiān)督作用有效發(fā)揮,民主生活會上查找的問題,、相互批評的意見×個得到及時整改,,管黨治黨向基層黨組織延伸,向普通黨員延伸,,廣大黨員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識持續(xù)增強(qiáng),。
(三)工作作風(fēng)“更務(wù)實(shí)了”,。2019年是基層減負(fù)年,圍繞糾治“四風(fēng)”,,我們做了大量工作,。一是抓專項(xiàng)整治“嚴(yán)”。在全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”,,要求廣大干部職工不得涉足娛樂場所,,自覺提高個人的廉潔自律意識,,保證潔身自愛,。嚴(yán)格落實(shí)公車改革方案,我局僅保留×環(huán)境監(jiān)測用車×輛,,取消領(lǐng)導(dǎo)干部專用車輛,,事業(yè)單位也保留了×輛執(zhí)法服務(wù)車輛,。對保留公車的單位,我們加強(qiáng)了公務(wù)車輛運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的管理,,按規(guī)定登錄行車日志,,按時統(tǒng)計(jì)行車?yán)锍毯途S修保養(yǎng)時限,,在車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上精打細(xì)算,。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,,人員變動后,,及時騰挪合并辦公用房,,沒有超標(biāo)使用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行上級下發(fā)的公務(wù)接待,、公務(wù)出差經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步健全各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,以提高人民群眾對×發(fā)展工作的滿意度,。健全廉政約談機(jī)制,定期約談班子成員及各科室負(fù)責(zé)人,?!猎轮醒覀儥C(jī)關(guān)干部參觀了市黨風(fēng)廉政教育基地,通報(bào)我×系統(tǒng)的違紀(jì)事件,,讓廣大黨員干部深刻警醒,,開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。對政治新常態(tài)下的各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),,對相關(guān)紀(jì)律進(jìn)一步予以明確,,扎實(shí)抓好了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。
(四)權(quán)力監(jiān)督“更加陽光了”,。一是加強(qiáng)對行政管理權(quán)的監(jiān)督,。抓好建章立制工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告,、廉政談話、廉政承諾,、述職述廉等制度,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在“三重一大”事項(xiàng)決策中上,,局黨組嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,,采取集中研究,求同存異,尊重群眾意見,,不搞個人傾向,,不以權(quán)謀私,不搞“一言堂”,,做到科學(xué)謀劃,,公正抉擇。二是加強(qiáng)對行政審批權(quán)的監(jiān)督,。圍繞推進(jìn)簡政放權(quán),,對行政審批事項(xiàng)清單、行政權(quán)力清單落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,,保證權(quán)力正確行使,。針對燃油補(bǔ)貼核準(zhǔn)發(fā)放等關(guān)系民生的重大事項(xiàng),我們對擬發(fā)放人員名單,、作業(yè)類型,、發(fā)放金額進(jìn)行集中公示,杜絕個別人多領(lǐng),、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼,。整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,,與日常管理,、巡視檢查、績效考核等工作協(xié)調(diào)運(yùn)行,,加大對重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,,堅(jiān)持嚴(yán)密監(jiān)管與嚴(yán)格問責(zé)并重,,實(shí)現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督與事后追究并行,,提升監(jiān)督檢查的實(shí)效性,。充分利用網(wǎng)絡(luò)郵箱和熱線電話接受群眾對違紀(jì)違法案件的舉報(bào)。三是加強(qiáng)對漁業(yè)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,。針對同一違法事實(shí)處罰標(biāo)準(zhǔn)不同的問題,,我們加大對執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范,要求一案一檔,,執(zhí)法人員和當(dāng)事人要逐一簽字認(rèn)定,,杜絕“人情法”事件的發(fā)生。近年來,,沒有接到執(zhí)法對象對執(zhí)法人員的投訴和舉報(bào),。
雖然,,我們在黨風(fēng)廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重視,,認(rèn)識不提高,,作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)如下:
一是學(xué)習(xí)不認(rèn)真,。有的黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論政策和上級決策部署,,是為了應(yīng)付場面,學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水,,淺嘗輒止,,不求甚解。我們每周五的集體學(xué)習(xí),,許多干部連筆記本都不帶,,學(xué)的什么一問三不知;有的對做好工作所需的知識學(xué)習(xí)不實(shí)不夠,對×與漁業(yè)發(fā)展規(guī)律研究不深不透,、不求真務(wù)實(shí)、說外行話,、服務(wù)人民群眾的能力和本領(lǐng)不夠強(qiáng);有的執(zhí)法人員,,對自己所需要的法律法規(guī)不能做到了然于胸,甚至不如我們的執(zhí)法服務(wù)對象熟悉;有的技術(shù)人員習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn),、老辦法解決問題,,以前怎么做現(xiàn)在就怎么做,知識技能更新慢,,專業(yè)技術(shù)不如養(yǎng)殖戶,,根本談不上提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),等等,。
二是制度落實(shí)不到位,。有的重制定、輕落實(shí),,把規(guī)章制度當(dāng)成了擺設(shè),,好多是放在了柜子里,沒有真正翻出來學(xué)習(xí)研讀,,在學(xué)習(xí)請假,、財(cái)務(wù)管理、車輛管理,、公務(wù)接待,、公文運(yùn)轉(zhuǎn)等具體工作上不講程序,我行我素,,制度再好就是不執(zhí)行;有的執(zhí)行制度不嚴(yán)肅,,有很大差別,,偏離了制定制度要求和目的,失去了制度的意義和效果,。
三是執(zhí)法不嚴(yán),、監(jiān)督管理不到位。比如說,,安全生產(chǎn),、×與漁業(yè)執(zhí)法,會議開了很多,、文件發(fā)了不少,、措施也制定了不少,但由于監(jiān)管措施落實(shí)不得力,,致使許多問題長期得不到解決?,F(xiàn)在全國上下都在開展“×”專項(xiàng)斗爭,歷時三年,。我們局主要是針對×系統(tǒng)的黑惡勢力進(jìn)行摸排打擊,。“打鐵還需自身硬”,,我們要保證我們的干部自己不當(dāng)“惡人”,,也不給“惡人”當(dāng)“保護(hù)傘”。如果自己不干凈了,,將會給自己帶來違紀(jì)的危險(xiǎn),。所以大家一定要高度重視,與“黑惡”勢力劃清界限,。
四是服務(wù)意識不強(qiáng),。有的利己思想比較重,對待自己與對待組織不成正比,,不想做事;有的工作上不扎實(shí),、不賣力,靠裝裝樣子,、做做秀來彌補(bǔ),,一旦個人愿望得不到滿足,就對組織發(fā)牢騷,、有意見;有的對群眾感情比較淡薄,,不愿意與漁民做朋友,在履行職責(zé)時,,不能自覺地考慮群眾利益;有的對基層和漁民群眾反映的問題不能及時有效給予答復(fù)解決,,敷衍了事,可以辦的事情不能按要求及時辦理,,群眾意見大,。
五是態(tài)度不端正,。有的人精神懈怠,不思進(jìn)取,,不愛學(xué)習(xí),,懶于動腦,貪圖安逸舒適,,閑聊無事混日子,,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的干工作為的是混級別、快升遷,、多掙錢,,過舒服日子,對×漁業(yè)事業(yè)沒有做到愛崗敬業(yè);有的不按時上下班,,晚到早退,,該請假的不請假,經(jīng)常溜號辦私事,,不認(rèn)真執(zhí)行作息制度,。
深入學(xué)習(xí)貫徹市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動員大會精神,助推新舊動能轉(zhuǎn)換,、高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,,推動我局廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)在抗擊疫情過程中形成的拼搏實(shí)干、奮勇爭先的戰(zhàn)斗作風(fēng),,我們將在緊扣中心工作的同時,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,,以懲防體系建設(shè)為主線,,按照懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),、重在建設(shè)的基本要求,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,力爭我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效,。將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,確?!耙粛忞p責(zé)”落實(shí)到位,。各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成,,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨員干部隊(duì)伍的廉潔高效,。一是完善局黨組織的“主體責(zé)任”,。局各級黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,制定工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,,及時研究解決群眾反映突出的問題,,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件,。二是完善班子成員的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,。班子成員要根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓,,定期研究、部署,、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。要指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度建設(shè),,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,。要以身作則,管好自己,,加強(qiáng)對分管部門及其負(fù)責(zé)人的廉潔從政教育,,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及早提醒,、及早糾正,。三是完善單位(科室)負(fù)責(zé)人的“主管責(zé)任”?;鶎訂挝?科室)負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,,對本單位(科室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)管,,通過廉政談話,、約談、廉政點(diǎn)評等形式,,督促干部職工廉潔從政行為,。要在漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)服務(wù),、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、企業(yè)穩(wěn)定、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面帶頭做好表率,,不搞特權(quán),,帶頭接受群眾監(jiān)督,做好廉潔從政的表率,。
第二,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,克服紀(jì)律松弛現(xiàn)象。全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則,、政治意識和組織觀念,,確保中央和省市重大決策部署在×發(fā)展系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。黨員干部要帶頭落實(shí)習(xí)近平總書記對全體黨員干部提出的“嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán),、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí),、做人要實(shí)”的要求,以嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,,做到心有所畏,、言有所戒、行有所止,。
第三,,深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),。當(dāng)前,,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹倒根在,,重壓之下花樣翻新,,防止反彈任務(wù)艱巨。今年我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、反對“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)工作緊緊抓在手上,做到思想不松,、力度不減,、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不虛,。在內(nèi)容上,,突出“三公”經(jīng)費(fèi)支出,,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約,、公務(wù)接待以及財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)定。嚴(yán)禁用公款互相宴請,、贈送節(jié)禮,、違規(guī)消費(fèi),。在方式上,,突出監(jiān)督實(shí)效,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢,。比如,,針對個別企業(yè)在蝦池承包程序不嚴(yán)格、重大資金使用不規(guī)范等方面存在的問題,,我們將對企業(yè)開展整頓工作,,幫助企業(yè)建立健全相關(guān)制度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。
第四,,著力提升效能,有效推進(jìn)重點(diǎn)工作,。一是要積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、解難題、促發(fā)展”活動,。局各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位(科室)負(fù)責(zé)人要查擺自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層一線單位,,面對面,、實(shí)打?qū)崱⑿馁N心的進(jìn)行交流,,了解和掌握服務(wù)對象實(shí)際生產(chǎn)情況和實(shí)際困難,,幫助基層破解難題、推動工作,。二是建立重點(diǎn)工作,、中心工作監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行跟蹤管理,,全程問效,,考核問責(zé)。各班子成員要會同有關(guān)科室對帶有全局性的重要工作跟進(jìn)監(jiān)督,,分解任務(wù),,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)到人,,確保交辦任務(wù),、雙招雙引、伏季休漁等各項(xiàng)工作按時完成,。三是開展局黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“攻堅(jiān)工程”,。進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)黨組書記主體責(zé)任,針對遠(yuǎn)洋漁業(yè)薄弱環(huán)節(jié),,定期組織遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)開展隱患排查工作,,確保遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全健康發(fā)展。同時,,加強(qiáng)屬地企業(yè)與其他地區(qū)遠(yuǎn)洋企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),,強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)信息的交流,正確的引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,,通過行業(yè)本身的相互協(xié)作,,溝通信息,達(dá)到自我保護(hù),,自我發(fā)展的目的,。
同志們,2020年我們要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,落實(shí)省、市的部署要求,,自覺站在黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨的高度,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),,務(wù)必抓住、抓緊,、抓好主體責(zé)任,,自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),、開拓進(jìn)取,,堅(jiān)持不懈把×發(fā)展系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十六
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指示要求,,找準(zhǔn)工作定位,,深化工作內(nèi)涵,創(chuàng)新工作舉措,,全面從嚴(yán)治黨,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更高成效。
黨的十八大以來,,中央多次表達(dá)了堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,習(xí)近平總書記也多次深刻闡述新形勢下從嚴(yán)治黨的極端重要性,。辦公室的每名黨員干部都要把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,,統(tǒng)一到中央和省市委關(guān)于反腐倡廉的部署要求上來,主動擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,。
要堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)責(zé)任,、重教育,、懲腐敗,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,。
一是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能不能抓出成效,最重要的是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任能不能落實(shí)到位,。辦公室班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,定期研究,、部署,、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,加強(qiáng)對分管科室,、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性管理,,檢查督促黨員干部廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng),、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),。
二是抓牢廉政教育。要持之以恒加強(qiáng)黨員干部思想政治教育,,讓黨員干部思想上時刻保持警醒經(jīng)常打預(yù)防針,,筑牢拒腐防變的堤壩。加強(qiáng)理想信念教育,,深入開展中國夢,、社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信仰信念,,樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,,夯實(shí)思想根基,。加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)黨員干部擺正公私關(guān)系,,分清公私界限,,正確看待手中的權(quán)力。
三是持之以恒改進(jìn)作風(fēng),。改作風(fēng)糾“四風(fēng)”是持久戰(zhàn),,沒有休止符、永遠(yuǎn)在路上。要對“四風(fēng)”問題的頑固性反復(fù)性保持清醒頭腦,,經(jīng)常抓,、深入抓、持久抓,,以鍥而不舍,、馳而不息的決心和毅力,推動作風(fēng)建設(shè)取得更大成效,。
黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,,也是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。
(一)政治規(guī)矩挺在前面,,要始終與黨中央保持高度一致,。守紀(jì)律講規(guī)矩,第一位的要求就是在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,。始終把黨放在心中最高位置,,時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一次義進(jìn),,任何時候都與黨同心同德、同向同行,。
(二)組織紀(jì)律擺在眼前,,必須堅(jiān)決遵循組織程序服從決定。這是保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保障,,也是對每一個黨員的政治要求,。區(qū)委辦公室身處樞紐位置,工作職責(zé)就是服務(wù)全區(qū),、服務(wù)大局,,許多工作干系重大,所以每名同志都要嚴(yán)格遵守組織制度,,嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,重大問題該請示的要請示,,該匯報(bào)的要匯報(bào),,決不允許擅作主張、我行我素,,決不允許超越權(quán)限辦事,,決不允許先斬后奏。堅(jiān)決服從組織決定,,決不能搞非組織活動,,決不能跟組織討價還價,。
(三)一名黨員一面旗幟,要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作出表率,。每名黨員干部都要明白一個道理,當(dāng)了黨員做了干部就意味著比普通公民有更高更嚴(yán)的要求,,必須做到政治上講忠誠,、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,。黨員干部特別是區(qū)委辦公室的黨員干部,,要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率,既要嚴(yán)格遵守黨章,、黨紀(jì),、國家法律等成文的規(guī)矩,還要嚴(yán)格遵守黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例這些不成文的規(guī)矩,,始終做政治上的“明白人”,。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大,。我們要振奮精神,扎實(shí)工作,,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,,為現(xiàn)代化新淄川建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在建設(shè)工作會議上的講話稿篇十七
春節(jié)剛過,,市政府隨即召開此次城市建設(shè)工作會議,,充分表明了市委、市政府對留州城市建設(shè)的高度重視,。根據(jù)市委,、市政府確立的打造精品城市的長遠(yuǎn)目標(biāo),以及留州幾百萬人民對城市建設(shè)的支持,,我相信對于每一個來留州開發(fā)建設(shè)的商家來說,,都會意識到我們正處在一個大發(fā)展的關(guān)鍵時期,都會愿意全身心投入到這場建設(shè)大潮中去,,都會洋溢舍我其誰的英雄氣概,,主動出擊,奮力搏擊,,轟轟烈烈地干一番豐功偉業(yè),。然而,面對這催人奮進(jìn)的形勢和機(jī)遇,,面對市政府賦予的重任,,面對全市人民關(guān)注的目光,,開發(fā)建設(shè)單位如何才能站穩(wěn)自己立場,端正態(tài)度,,追求經(jīng)濟(jì)效益同時追求社會效益的最大化,,更好地完成我們的建設(shè)任務(wù),下面,,我就此談幾點(diǎn)意見:一,、堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府“三高三化”要求,,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,。近年來,市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志為推進(jìn)留州開發(fā)建設(shè)嘔心瀝血,,確立了規(guī)劃設(shè)計(jì)“三高”,建設(shè)施工“三化”的`工作目標(biāo),。這一目標(biāo)對我們的工作提出了要求,,即規(guī)劃設(shè)計(jì)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高品味和施工管理標(biāo)準(zhǔn)化,、工藝化、規(guī)范化,。作為城市建設(shè)的中堅(jiān)力量,,我們開發(fā)商應(yīng)該改變自己以前那種只顧眼前不顧長遠(yuǎn)、只顧小家不顧大局,、只顧自己不顧群眾的錯誤觀念,,我們只有主動按照”三高三化”規(guī)范好企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,,才能適應(yīng)城市建設(shè)大潮的發(fā)展,,我們的付出就會早一天得到回報(bào)。
二,、加強(qiáng)工程管理,,提高工程質(zhì)量。為圓滿完成市委,、市政府給予我們的重任,,在具體工作中,我們要努力做到以下幾點(diǎn):一是進(jìn)一步健全和完善工作制度,,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),。提高工程管理水平,加強(qiáng)各項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃性,,確保工程施工進(jìn)度,。二是對計(jì)劃開工項(xiàng)目提前作好施工招投標(biāo)的準(zhǔn)備工作以及有關(guān)管理制度,、材料設(shè)備采購工作程序等,保證工程按期開工建設(shè),。四是創(chuàng)建文明標(biāo)化工地,,加強(qiáng)各工地的環(huán)境建設(shè),文明施工管理,,并制定具體措施,。五是制訂安全生產(chǎn),文明施工管理具體措施,,使該項(xiàng)工作更加落到實(shí)處。六是嚴(yán)格依法辦事,,按規(guī)定程序操作,,做到廉潔自律。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力保障。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,形成上下一盤棋,、整體作戰(zhàn)的工作格局。開發(fā)企業(yè)的高層要在制定政策,、安排部署,、指導(dǎo)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加大力度,,確保下屬部門及施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)如期圓滿完成,。二是要解放思想,嚴(yán)明紀(jì)律,。步子要再快一點(diǎn),,爭分奪秒,只爭朝夕,,以勤奮提高建設(shè)步伐,;措施要再硬一些,堅(jiān)持盯人盯事盯結(jié)果,,做到人人有事做,,事事有人抓,件件有效果,;效果要再好一些,,能做到一百分,我們決不只做九十九,。三是企業(yè)要任用一支高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍,。千秋大業(yè),,唯在用人。選準(zhǔn)用好一個人才,,就能干好一番事業(yè),,在城市建設(shè)中創(chuàng)造新佳績。
四,、以“立功競賽”活動為抓手,,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。通過積極參加立功競賽,,能引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建一種激勵人才不斷銳意進(jìn)取,、開拓創(chuàng)新的機(jī)制,并能造就一支思想領(lǐng)先,、作風(fēng)過硬,、技術(shù)精湛的建設(shè)者。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)充分認(rèn)識開展立功競賽活動的重要性和必要性,,動員全體職工積極參與立功競賽活動,,振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,這無論對于企業(yè)還是對于社會都有其積極的作用,。
建設(shè)留州蘊(yùn)涵的商機(jī)無限。面對勢不可擋,、滾滾向前的開發(fā)洪流,,只有付出,才有回報(bào),;只有經(jīng)受風(fēng)雨的洗禮,,才能領(lǐng)略彩虹的絢麗;只有扎扎實(shí)實(shí)地苦干實(shí)干,,才能迎來留州政府及人民對我們的肯定,。讓我們攜手努力,認(rèn)真執(zhí)行"三高三化”要求,,在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極的工作熱情和昂揚(yáng)斗志,,搶抓機(jī)遇,、開拓進(jìn)取、奮勇拼搏,、大干快上,,為加快留州城市建設(shè)步伐而共同奮斗。