在現(xiàn)在社會,,報(bào)告的用途越來越大,,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,,希望能夠幫到你喲!
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇一
縣委,、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決專業(yè)行動(dòng),,多次聽取工作報(bào)告,研究解決工作中存在的問題,,在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣委維持穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,,縣委維持穩(wěn)定負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,。各鎮(zhèn)(事務(wù)所)各部門也設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由公司頂尖負(fù)責(zé),,管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住,,根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭鞴茇?zé)任積極進(jìn)行調(diào)查解決、源預(yù)防,、動(dòng)態(tài)管理,、應(yīng)急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責(zé)任,,充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,建立健全的工作機(jī)制,,通過信息傳遞渠道,,統(tǒng)一各方面的力量,,及時(shí)研究各種矛盾和問題,推進(jìn)工作及時(shí)有序開展,。在各方共同努力下,,全縣形成了橫向到邊,縱向到底,。
一級抓一級,,一級抓實(shí)行的工作結(jié)構(gòu),保證專業(yè)行動(dòng)順利開展,,取得良好效果,。
(一)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查解決工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)控制增量,,減少庫存,,防止變量的要求,深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調(diào)查,,全面調(diào)查解決各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)問題,,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持穩(wěn)定的措施,。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),,對各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)解,進(jìn)一步加強(qiáng)工作措施,,鞏固工作責(zé)任,。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范解決特別行動(dòng)方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責(zé)任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
根據(jù)市委、市政府的要求,,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,各科負(fù)責(zé)人成為成員的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局執(zhí)法大隊(duì)綜合科,,具體負(fù)責(zé)社會風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù),。要求負(fù)責(zé)社會安全穩(wěn)定工作的科室,及時(shí)掌握工作動(dòng)向,,遇到征兆,,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,采取有效措施,,及時(shí)解決矛盾,,不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。一是簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任書,。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,實(shí)行了社會安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)了一級抓一級,、一級負(fù)責(zé)的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進(jìn)入科室,,實(shí)施重點(diǎn)管理和黃牌警告,。各科全年工作評價(jià)結(jié)果顯示,評價(jià)評價(jià)中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,,社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點(diǎn)管理,。
最后第二科落實(shí)社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴(yán)肅社會安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度,。堅(jiān)持預(yù)防為主,,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)整,。
一是實(shí)施每月檢查報(bào)告的工作機(jī)制,。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題,,調(diào)查月報(bào),。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報(bào)告形式集中報(bào)告綜合科,綜合科整理后集中報(bào)告市內(nèi)存在的突出問題,,使局領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握市內(nèi)社會安全穩(wěn)定工作情況,。二是開展矛盾糾紛集中調(diào)查處活動(dòng)。根據(jù)省,、市維穩(wěn)事務(wù)通知的要求,全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估集中調(diào)查活動(dòng),,通過調(diào)查活動(dòng)將調(diào)查的問題集中交給有關(guān)部門處理,,工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的緊急預(yù)案,。為了及時(shí)妥善處理市內(nèi)集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生,。根據(jù)國家、省,、市相關(guān)法律法規(guī)和市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度的實(shí)施意見》,,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案,對全市各種訪問突發(fā)性,、集體問題制定了可行性,、可操作性的具體措施、方法和程序。
從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看,,存在以下問題,。一是部分科室、負(fù)責(zé)人不重視社會安全穩(wěn)定工作,。在市委,、市政府多次強(qiáng)調(diào)社會安全不穩(wěn)定因素和人員調(diào)查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定,。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時(shí)解決,,處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時(shí),,沒有正確的規(guī)范。
為了做好下一步工作,,我們將進(jìn)一步落實(shí)社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。一是對群眾反映的問題要仔細(xì)聽,認(rèn)真解決,,妥善處理,。要堅(jiān)持土地管理、等級責(zé)任原則,,進(jìn)一步實(shí)行矛盾糾紛調(diào)查制度,。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調(diào)查力度,在工作目標(biāo)上,,堅(jiān)持解決矛盾促進(jìn)穩(wěn)定,,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查,,各負(fù)責(zé),,以預(yù)防為主,依法處理的工作措施,,堅(jiān)持沒有問題的預(yù)防,,潛在問題的調(diào)查發(fā)生問題抓住管理。進(jìn)一步落實(shí)社會安全穩(wěn)定工作問題調(diào)整制度,。各科繼續(xù)推進(jìn)第一問責(zé)任制,,加強(qiáng)三初問題處理,加強(qiáng)措施,,加大力度,,提前介入,提前解決,,認(rèn)真解決大眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。把問題解決在基礎(chǔ)上。四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度,。量化管理社會穩(wěn)定工作,,并列為年終審查的重要內(nèi)容。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇二
一,、提高政治站位,,統(tǒng)一思想認(rèn)識。機(jī)關(guān)召開中層以上干部會議,,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單會議精神特別是講話精神,。大家通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中央提出的重大原則,、是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,、是政法機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,,必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話指示精神,,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)憂患意識,,樹牢底線思維,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更硬決心,、更大力度扎實(shí)做好防控風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)工作,,為打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)多做貢獻(xiàn)。
二,、履行職責(zé)使命,,服務(wù)發(fā)展大局。認(rèn)真落實(shí)省部署要求,,緊密結(jié)合本市實(shí)際,,以永不懈怠的狀態(tài)和一往無前的姿態(tài),咬定目標(biāo),、加壓加勁,,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障,。強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障。緊緊圍繞重大項(xiàng)目主攻方向,,明確工作要求,、把握工作節(jié)奏、細(xì)化工作措施,,依法服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面工作開展。強(qiáng)化疫情防控維穩(wěn)工作。繼續(xù)保持戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,、戰(zhàn)役狀態(tài),、戰(zhàn)斗作風(fēng),嚴(yán)防疫情死灰復(fù)燃,,嚴(yán)防疫情產(chǎn)生的次生風(fēng)險(xiǎn)衍變?yōu)榘踩€(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),。發(fā)揮網(wǎng)格化在疫情防控中的基礎(chǔ)作用,全力配合做好“外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散”工作,,嚴(yán)密織牢聯(lián)防聯(lián)控和群防群控兩張網(wǎng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合研判、評估預(yù)警,、協(xié)同防控,,著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”,,高度關(guān)注重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè),緊緊盯住重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)人員,,關(guān)口前移、防早控小,,及時(shí)防范化解不穩(wěn)定因素,。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn),,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。堅(jiān)決貫徹省部署要求,充分發(fā)揮職能作用,,全力做好安全生產(chǎn)大排查大檢查大整治活動(dòng),,運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)打贏安全生產(chǎn)突圍戰(zhàn)、提高安全發(fā)展水平,。嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任,。堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)擺在重要位置,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。維護(hù)安全生產(chǎn)秩序,。依法加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的打擊力度,,加強(qiáng)立案、偵查,、起訴,、審判等工作,讓違法犯罪者及時(shí)付出高昂代價(jià),。深入推進(jìn)公共安全專項(xiàng)整治行動(dòng),,緊緊圍繞道路交通、群租房,、危險(xiǎn)物品,、寄遞物流、水域,、重點(diǎn)目標(biāo)等行業(yè)領(lǐng)域,,全力消除監(jiān)管盲區(qū)、壓降事故總量,,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷重特大事故,。優(yōu)化安全生產(chǎn)服務(wù)。落實(shí)普法責(zé)任制,,以法治大講堂為主平臺,,推動(dòng)安全生產(chǎn)法治宣傳、典型案例宣講進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭,。開展“法企同行”活動(dòng),定期組織“三官一律”深入企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控法律體檢,,加大企業(yè)安全生產(chǎn)法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)力度。
四,、深化網(wǎng)格建設(shè),,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。網(wǎng)格化社會治理在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用,、經(jīng)受了重大考驗(yàn),。目前,我們正統(tǒng)籌成立網(wǎng)格化工作專班,,高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)設(shè)計(jì),全局性,、系統(tǒng)性推進(jìn),,努力用一流標(biāo)準(zhǔn)打造社會治理“金字招牌”。注重打牢基礎(chǔ),。建強(qiáng)實(shí)體化網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,,狠抓專職網(wǎng)格員配備,進(jìn)一步提高網(wǎng)格自治能力和網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力,。注重要素整合,。凝聚各方力量,融合各類平臺,,推動(dòng)社會治理重心下沉下移,、資源集成集約、服務(wù)精細(xì)精準(zhǔn),,努力實(shí)現(xiàn)社會信息全匯聚,、城市運(yùn)營全監(jiān)管、隱患風(fēng)險(xiǎn)全掌控,。注重實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,。升級實(shí)體化、一體化,、智能化網(wǎng)格化治理模式,,推動(dòng)“網(wǎng)格+警格”深度融合,創(chuàng)新各類“網(wǎng)格+”治理機(jī)制,,不斷豐富“全要素”網(wǎng)格,。
五、創(chuàng)新政策措施,,護(hù)航民營經(jīng)濟(jì),。抓緊調(diào)研,盡早出臺服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見,,推出一批實(shí)實(shí)在在,、務(wù)實(shí)管用的政策措施,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,。更新服務(wù)理念,。堅(jiān)持依法保護(hù)、全面保護(hù),、平等保護(hù),,有效維護(hù)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán),確保民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵犯,、經(jīng)營不受干擾,。拓展服務(wù)方式。通過上門走訪,、開門納諫,、座談交流等形式,,暢通與民營企業(yè)及經(jīng)營者的溝通交流渠道,及時(shí)掌握企業(yè)需求,,積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,。改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。恪盡職守,、忠誠履職,,以沖在第一線、走在最前面的擔(dān)當(dāng),,努力營造法治化,、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境,,及時(shí)糾正,、查處服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不作為、慢作為,、亂作為等突出問題,。
六、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,提高能力水平,。系統(tǒng)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,切實(shí)把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作各方面,、全過程,。把牢政治方向。將《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為新時(shí)代政法工作的總綱領(lǐng),,切實(shí)履行黨管方向,、管政策、管原則,、管干部的職責(zé),,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。健全工作機(jī)制,。圍繞依法履職,,擬出臺《政治督察實(shí)施細(xì)則》《紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作實(shí)施辦法》《政法單位黨組(黨委)、轄市區(qū)委政法委員會向市委政法委員會請示報(bào)告重大事項(xiàng)的規(guī)定》,。提升隊(duì)伍素質(zhì),。加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),持續(xù)開展政法隊(duì)伍建設(shè)群眾滿意度提升活動(dòng),努力建設(shè)一支黨和人民信得過,、靠得住,、能放心的政法鐵軍。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇三
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),并逐一研究,、逐一化解,、逐一落實(shí)、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1、著力防范政治,、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度,。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力,;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作。
2,、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理,、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置,、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大校車、出租車,、客運(yùn)車管理力度,,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn),;密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象,;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪,、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,,把矛盾糾紛化解在基層,。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是招好商優(yōu)環(huán)境,。緊抓20xx年招商年機(jī)遇,制方案,、層責(zé)任,、明目標(biāo),采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營造好親商,、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬,;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理,;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理、廁所改革,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作,;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6,、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置,、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,,積極開展主題宣傳,,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對教育,、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力,。
7,、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念,。二是完善各層級干部考核機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)解決干與不干,、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,,讓付出得到回報(bào),,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事,、少干少出事,、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),,跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績突出的干部,,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,,出錯(cuò)多,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng),。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),全面排查隱患,,集中開展整治,,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇四
這份報(bào)告被廣泛使用,。根據(jù)上級的部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級報(bào)告,反映工作的基本情況,、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
對外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,,同時(shí)也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù),,外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻,。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門,,現(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作情況報(bào)告如下:
一是明確工作職責(zé),成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,。明確責(zé)任單位,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作聯(lián)絡(luò)員,。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項(xiàng)工作,,做好信息掌握、跟蹤指導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)提醒等防范化解工作,。
二是明確服務(wù)對象,防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)政策的宣講教育,,幫助企業(yè)開具不可抗力證明,加強(qiáng)出口信保疫情期間運(yùn)前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度,,尤其提醒出口企業(yè)注意對印度,、南美貿(mào)易存在的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)及某些事件極化引起的偶發(fā)風(fēng)險(xiǎn),建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨,、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失,;另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量,確定境外安全員責(zé)任,,維護(hù)對外貿(mào)易的安全發(fā)展,。
三是積極應(yīng)對疫情,加大外貿(mào)舉措,。對外貿(mào)企業(yè),,一方面加強(qiáng)企業(yè)線下線上服務(wù),積極宣傳市,、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策,,通過走訪,、調(diào)查問卷等方式了解重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓(xùn)及鼓勵(lì)企業(yè)線上參展,,協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實(shí)體門店等,,減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責(zé)任人和聯(lián)系人,,明確安全事項(xiàng),,落實(shí)安全責(zé)任;跟蹤境外項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施情況,,以確保境外投資項(xiàng)目的安全運(yùn)營和境外工作人員的人身安全,。
按照××《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》部署要求,,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況報(bào)告如下:
(一)、大隊(duì)召開全體會議,,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,,并對各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長為組長,,教導(dǎo)員為副組長,,各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,。
(二),、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量,、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級,,按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級,科學(xué)梳理分類,,逐一建立臺賬,,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,,情況明,。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸,、安監(jiān)等部門,,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,,此外,,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實(shí)行掛牌督辦,,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)治理,。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,,用好廣播,、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)等新興媒體,,及時(shí)向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施,、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會影響,通過真實(shí)案例和具體事例,,廣泛開展宣傳教育,,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
(一),、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段,、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡,、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,,建檔立案。
(二),、對“兩客一?!薄⑿\嚪?wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,,對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),,要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺,、公安交通集成指揮平臺,,將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法,。
(四)、始終對酒駕,、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,,結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),,通過拓展整治區(qū)域,、調(diào)整整治時(shí)段,、擴(kuò)大檢查車型等方式,,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處,。
(五),、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo),,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),,每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六),、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),、農(nóng)村、市場,、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一),、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓,。全體民警要站在講政治、顧大局,、促發(fā)展的高度,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,,牢記保安全,、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),,提高路面見警率、管事率,,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生,。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程,。創(chuàng)建“無超載城市”,、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,,要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手,,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍?、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違,、不能違,、不想違的社會氛圍。
(四),、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器,。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效,。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),,加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”,、“人臉識別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機(jī)融合,,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致,。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,從而轉(zhuǎn)變工作職能,,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬、明目標(biāo),,并逐一研究,、逐一化解、逐一落實(shí),、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1,、著力防范政治,、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,,加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作,。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車,、出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3,、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象,;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪,;防范信訪、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,,把矛盾糾紛化解在基層。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商,、愛商、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位,。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。徹底排查整治“散亂污”企業(yè),;大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作,;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理,、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作,;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作,。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置,、情報(bào)預(yù)警,、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,,結(jié)合新中國成立70周年,,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度,。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7,、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,筑牢理論根基,,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用,。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干,、干多干少,、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),,讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事,、不干不出事,。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),,跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績突出的干部,,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,出錯(cuò)多,,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”,。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,警惕性不強(qiáng),。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,,負(fù)面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),,也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,,切實(shí)履行主體責(zé)任,,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),,全面排查隱患,集中開展整治,,健全防控機(jī)制,,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,。
根據(jù)會議要求,,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,不當(dāng)之處,,敬請批評指正,。
201*年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康,。其中,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,,是最難啃的“硬骨頭”,。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,精心安排部署,,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早,、抓小、抓了,,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,,針對存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省,、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),,并逐一研究、逐一化解,、逐一落實(shí),、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效,。三是建立量化考核機(jī)制,。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,制定了詳細(xì)的考核體系,,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著,。
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署,、同推進(jìn),,始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,,強(qiáng)化工作措施,,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè),。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對建檔立卡的錯(cuò),、漏,、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò),、補(bǔ)漏、完善,,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理,,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,,確保資金及時(shí)足額到位,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工,。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,,邀請群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策,、管理,,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化,。二是關(guān)注民生,。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),,著力解決“病從口入”,、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展,。目前,已建立留守兒童之家40個(gè),、未成年人救助保護(hù)中心1所,,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè),。三是及時(shí)救助,。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),,不出事”的原則確定實(shí)際救助對象和所需救助款物,,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行,。通過整合重建項(xiàng)目,、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置,。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,,計(jì)劃201*年投保61200戶,省,、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力,。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,,規(guī)范執(zhí)法流程,,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù),、錄音,、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕,。實(shí)行征地拆遷,、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜,。二是規(guī)范建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,、轉(zhuǎn)包,,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),,重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全,。提高文物保護(hù)意識,,在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù),。三是強(qiáng)化管理,。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省,、州樣板工地,。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì),、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書,。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治,。全力打造“一中心”“一平臺”,,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,,將群眾信訪,、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理,、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置,、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程,、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),,拓寬監(jiān)管范圍,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵,、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理,、正面宣傳引導(dǎo),,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,積極推行廁所革命,重點(diǎn)對停車場,、旅游廁所,、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格,。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,,提高服務(wù)品質(zhì),,樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域,、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,,立案查處環(huán)境違法案件55件,,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。目前,已對9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份,。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦,、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,,建立安全投入長效機(jī)制,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營,。在煤礦領(lǐng)域,,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。在非煤礦山領(lǐng)域,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,,大力淘汰落后產(chǎn)能,,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,,保障資源有效利用,提升安全生產(chǎn)水平,。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),。依托甕福集團(tuán),、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場所,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品,、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,,增加安保人員,,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象,。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,,文化旅游為載體的全域旅游大突破,,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營造好親商,、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位,,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營,。三是去杠桿化債務(wù),。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門,、分債務(wù)類型提出不同的要求,,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),,精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,,區(qū)別對待、量體裁衣,,通過低成本置換高成本,、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額,。有效盤活土地資源,,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力,。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,,降低綜合債務(wù)率,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,,馳而不息糾正“四風(fēng)”,,堅(jiān)持暗訪、查處,、追責(zé),、曝光“四管齊下”,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,,有效解決調(diào)查研究走形式、走過場以及會議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義,、官僚主義現(xiàn)象,,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督,。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化,。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,,加大政府性調(diào)研、會議,、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事,。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,,聯(lián)合相關(guān)部門,,開展全面摸底調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏,。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,,做到“三個(gè)結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí),、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是堅(jiān)定立場,。在重大政治表述,、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格政治原則,,旗幟鮮明講政治,,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,看齊意識不動(dòng)搖,、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖,、堅(jiān)持正面宣傳為主,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央,、省,、州、市黨委保持高度一致,。二是嚴(yán)格程序,。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委,、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象,。三是強(qiáng)化引導(dǎo),。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),化解輿情風(fēng)險(xiǎn),,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警,、研判、分析等工作制度機(jī)制,,在全國及省,、州、市“兩會”,、“黨代會”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,,積極引導(dǎo),,化解風(fēng)險(xiǎn)。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí),、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生,。
通過不懈努力,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,,群眾滿意度、獲得感逐步提高,。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題,。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,,來源少,,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多,、非法信貸增多等情況,,應(yīng)對新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),,系統(tǒng)規(guī)劃,、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的評估,,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn),。加大對新形勢下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代需求,,提升防范本領(lǐng),。二是系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,,從事前,、事中、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè),。同時(shí),,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。三是標(biāo)本兼治,。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,深化國有企業(yè)、財(cái)稅、金融,、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),,充分估計(jì)最壞的可能性,,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險(xiǎn),,通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,,并以此次會議為契機(jī),針對存在的問題,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,采取更有力措施,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,。
匯報(bào)完畢,。
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省,、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),,并逐一研究、逐一化解,、逐一落實(shí),、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1,、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度,。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作,。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車,、出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3,、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層,。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境,。緊抓2019年招商年機(jī)遇,,制方案、層責(zé)任,、明目標(biāo),,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商,、愛商、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位,。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理,、廁所改革,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6,、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置,、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,,積極開展主題宣傳,,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度,。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對教育,、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力,。
7,、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念,。二是完善各層級干部考核機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)解決干與不干,、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題,,讓付出得到回報(bào),,讓耕耘得到收獲,避免出現(xiàn)多干多出事,、少干少出事,、不干不出事。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實(shí)績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,,出錯(cuò)多,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng),。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),全面排查隱患,,集中開展整治,,健全防控機(jī)制,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
習(xí)近平總書記指出,,科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分,。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,在科技項(xiàng)目,、研發(fā)平臺,、成果保護(hù),、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范,,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,,有序推進(jìn),取得了較好的工作效果,。
對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),,經(jīng)過認(rèn)真分析和識別,緊緊抓住對當(dāng)前和未來一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),,采取有效措施防范和化解,,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
1,、掌握核心、自主創(chuàng)新,,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國內(nèi),前沿技術(shù)研究也都是與國內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),,鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,,加大研發(fā)投入,尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),,爭取國家,、省科技項(xiàng)目支持,同時(shí)推進(jìn)市級科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),,鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果,。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個(gè),,市級以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐,。
2,、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范,。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,,在組織實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目中對涉及對外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對申報(bào)國家,、省,、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,嚴(yán)格把關(guān),,落細(xì)落小,,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,,絕對保密,,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故,。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān),。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,,市級科技項(xiàng)目在科室初審,、專家評審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場考察程序,,對項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察,。班子研究討論時(shí),把專家評審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),,對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目,、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,確保項(xiàng)目質(zhì)量,,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn),。
3、加強(qiáng)保護(hù),、完善制度,,切實(shí)保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺《*市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,,突出對重點(diǎn)內(nèi)容,、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,,形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢,,全市范圍假冒、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,,假冒專利案結(jié)案率100%,。二是加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。出臺《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度,。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,,加強(qiáng)科技成果管理,及時(shí)登記備案,,確保資料完整和規(guī)范,。
4、廢舊立新,,強(qiáng)化監(jiān)管,,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù)。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),,收回了保證金821萬元交回市財(cái)政,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,,逐年收回貸款,。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),引入中國銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國信擔(dān)保公司營運(yùn)管理,,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國信擔(dān)保之后承擔(dān)85%,,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動(dòng)以來,,省“科貸通”共計(jì)籌資*萬元,,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力,。
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬,,制訂相關(guān)應(yīng)對措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,,加強(qiáng)社會公眾科技意識的培養(yǎng),擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,,縮小數(shù)字鴻溝,,有效防范和化解社會矛盾。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對,。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng),。
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(xx號)要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問題,,取得了一定的整治實(shí)效,,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
一是行動(dòng)迅速,科學(xué)部署工作,。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,,對專項(xiàng)整治問題整改工作進(jìn)行部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、完成時(shí)限,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位,、各部門分工負(fù)責(zé),,根據(jù)xx梳理的各類重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步明確專項(xiàng)工作組和牽頭部門,、責(zé)任部門,,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效,。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實(shí)責(zé)任,。已多次部署動(dòng)員開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,、風(fēng)險(xiǎn)危害,,深入分析原因,提出具體防控化解措施,,深入推進(jìn)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作,。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案,。已制定《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維,、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,,落實(shí)防范化解政治、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì),、科技、社會等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,,樹立底線思維,,全面排查梳理xx在政治、生態(tài),、改革發(fā)展與經(jīng)營管理,、社會和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定,。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性,、鑒別力,,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,做到對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù),。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),,切實(shí)做好隱患排查、管控,、化解工作,。
三是各單位,、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū),、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問題清單,、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,,侵權(quán)必究。責(zé)任清單,、措施清單,,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識。要求各單位,、各部門充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,。聚焦xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn),、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),,全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位,、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),,突出重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,,有針對性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)監(jiān)測,、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維,、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,,不斷推動(dòng)總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央,、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實(shí)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題防范化解工作,,制定落實(shí)xx在政治方面,、生態(tài)方面,、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面,、社會方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺賬,。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,,確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動(dòng)整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,認(rèn)真組織實(shí)施,,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成,。
特此報(bào)告,。
習(xí)近平總書記指出,科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分,。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,,在科技項(xiàng)目、研發(fā)平臺,、成果保護(hù),、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范,,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,,有序推進(jìn),取得了較好的工作效果,。
一,、有效防范和化解科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。
對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),,經(jīng)過認(rèn)真分析和識別,,緊緊抓住對當(dāng)前和未來一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),,采取有效措施防范和化解,,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,,支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1,、掌握核心,、自主創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù),。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國內(nèi),,前沿技術(shù)研究也都是與國內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防,。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),,鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,,尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),,爭取國家、省科技項(xiàng)目支持,,同時(shí)推進(jìn)市級科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),,鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,采取簽訂保密協(xié)議,,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果,。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個(gè),市級以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,為企業(yè)掌握核心技術(shù),,提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐,。
2、嚴(yán)密監(jiān)控,、防微杜漸,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范,。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān),。立足自身職能,在組織實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目中對涉及對外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,,尤其是對申報(bào)國家、省,、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,,嚴(yán)格把關(guān),落細(xì)落小,,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息,、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,絕對保密,,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān),。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,,市級科技項(xiàng)目在科室初審、專家評審的基礎(chǔ)上,,增加了現(xiàn)場考察程序,,對項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察。班子研究討論時(shí),,把專家評審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),,對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,,確保項(xiàng)目質(zhì)量,,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。
3,、加強(qiáng)保護(hù),、完善制度,切實(shí)保障科技成果不外泄,。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通維權(quán)援助熱線電話,,出臺《*市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,,突出對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢,,全市范圍假冒,、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,假冒專利案結(jié)案率100%,。二是加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,。出臺《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平,。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,,加強(qiáng)科技成果管理,,及時(shí)登記備案,確保資料完整和規(guī)范,。
4,、廢舊立新,強(qiáng)化監(jiān)管,,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù),。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬元交回市財(cái)政,,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,,逐年收回貸款。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),,引入中國銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國信擔(dān)保公司營運(yùn)管理,,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,,到引入國信擔(dān)保之后承擔(dān)85%,,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,。自2019年下半年啟動(dòng)以來,,省“科貸通”共計(jì)籌資*萬元,按照1:10比例可放貸*萬元,,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力,。
二、下一步工作思路,。
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬,,制訂相關(guān)應(yīng)對措施。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會公眾科技意識的培養(yǎng),,擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,縮小數(shù)字鴻溝,,有效防范和化解社會矛盾,。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng),。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,從而轉(zhuǎn)變工作職能,,提高防控能力,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),并逐一研究,、逐一化解,、逐一落實(shí)、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1、著力防范政治,、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,,加大輿論引導(dǎo)力度,。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作,。
2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置,、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大校車,、出租車、客運(yùn)車管理力度,,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪,、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層,。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境,。緊抓2019年招商年機(jī)遇,,制方案、層責(zé)任,、明目標(biāo),,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理,、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6,、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置,、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立70周年,,積極開展主題宣傳,,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對教育,、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力,。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,,堅(jiān)定理想信念,。二是完善各層級干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用,。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)解決干與不干、干多干少,、干好干壞一個(gè)樣的問題,,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事,、少干少出事、不干不出事,。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績突出的干部,,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,出錯(cuò)多,,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”,。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇五
強(qiáng)化責(zé)任感,,開展調(diào)查整改,及早關(guān)注小問題,,逐步防范小問題,,切實(shí)做好細(xì)致、務(wù)實(shí),、深入的工作,,防范和化解轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
為有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防和化解責(zé)任,,全力維護(hù)社會穩(wěn)定大局,。按照省市維穩(wěn)辦要求,請各村有關(guān)單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查,,加強(qiáng)分析研判,,落實(shí)責(zé)任,,有針對性地做好社會維穩(wěn)工作。現(xiàn)在有關(guān)情況通知如下:
主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪,、進(jìn)京非訪的群體性事件:可能采取極端方式表達(dá)個(gè)人意見或訴求導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題;可能引起媒體炒作,、成為社會輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題;民族宗教領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的問題;可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題,具體包括:
1,、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障、社會救助,、養(yǎng)老服務(wù)住房保障,、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保護(hù),、鎮(zhèn)內(nèi)供暖,、飲水安全、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、交通出行、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題,。
2,、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設(shè),、農(nóng)村土地征收,、涉法涉訴、金融風(fēng)險(xiǎn),、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題,。
3、軍隊(duì)退役人員,、民辦教師和銀行協(xié)議解聘人員可能引發(fā)的重大問題,。
4、精神偏執(zhí)人員,、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題,。
5、影響國家安全和政治穩(wěn)定的反體制人員,、“民運(yùn)分子”,、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯(lián)系密切的上訪人員等等,。
6,、影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重大問題。
7,、其他影響社會穩(wěn)定的重大問題,。
(一),、深入排查,摸清底數(shù),。各村,、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式,逐級進(jìn)行排查,,力爭排查無死角,、無遺漏。同時(shí),,對排查出的各類不穩(wěn)定問題,要逐件列出清單,,并建立排查工作臺賬,,真正做到底數(shù)清,情況明,。
(二)落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施。對排查出的矛盾和問題要逐件調(diào)查分析,,弄清涉事原因,、人員數(shù)量、社會危害程度,,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任,制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法,,加大化解力度,。(三)加強(qiáng)調(diào)度,重點(diǎn)督導(dǎo),要定期調(diào)度情況,,加強(qiáng)工作督導(dǎo),,適時(shí)通報(bào)情況。對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)群體中存在的重大問題,,要及時(shí)召開聯(lián)席會議,制定解決問題的對策措施,。對于一時(shí)難以化解的要落實(shí)好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施,,防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善機(jī)制,。認(rèn)真總結(jié)排查化解工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,,不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法,,努力實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,,促進(jìn)影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決,提高維護(hù)穩(wěn)定的整體合力,。
三,、工作要求(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作,,是加強(qiáng)源頭治理的具體措施,也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎(chǔ),。各村,、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,扎實(shí)開展好此次排查化解工作,,推動(dòng)矛盾和問題的有力解決,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定,。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),,形成合力。各村各部門要加強(qiáng)在配合,,完善情報(bào)信息溝通互聯(lián)機(jī)制,,形成整體合力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,,注重實(shí)效,。各村各部門要堅(jiān)持排查化解于源頭預(yù)防相結(jié)合,對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決,,防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾,。要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案,,確保突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置,。
請各村各部門與x月xx日前將排查情況報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省,、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),,并逐一研究、逐一化解,、逐一落實(shí),、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1,、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,加大輿論引導(dǎo)力度,。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作,。
2,、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,,將群眾信訪、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理,、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車,、出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3,、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,,把矛盾糾紛化解在基層,。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理、廁所改革,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作,。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警,、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,,結(jié)合新中國成立70周年,,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度,。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7,、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,筑牢理論根基,,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用,。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干,、干多干少,、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),,讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事,、不干不出事,。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),,跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實(shí)績突出的干部,,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,出錯(cuò)多,,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”,。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),,也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,,切實(shí)履行主體責(zé)任,,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機(jī)制,,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國成立100周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,。
一年來,,我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,,著力解決影響我市社會穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,,及時(shí)有效防范,、化解、管控各類社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)持做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早,、抓小、抓了,,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),,為確保我市社會大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況報(bào)告如下:
一,、堅(jiān)持對標(biāo)對表,,科學(xué)謀劃部署。一是提高政治站位,。局黨組專題學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要講話精神和省,、市相關(guān)工作部署,特別是我市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會召開后,,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,,要求全市人社系統(tǒng)干部職工切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持底線思維,,深刻認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,、必要性和緊迫性,將其作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,。二是統(tǒng)籌安排部署,。根據(jù)全市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作部署,我局及時(shí)召開專題會議研究部署全市人社系統(tǒng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,,并明確由局黨組書記,、局長李尕果同志牽頭,,全力推動(dòng)我局重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,確保全市人社系統(tǒng)不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),。三是健全防控機(jī)制。成立以局黨組書記,、局長李尕果為組長的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。進(jìn)一步建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,推進(jìn)工作科學(xué)化,、精細(xì)化,,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、有效處置,。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判評估機(jī)制,,在堅(jiān)持每周報(bào)送工作開展情況的基礎(chǔ)上,每月對科室和單位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查,,及時(shí)進(jìn)行針對性整治,。
二、全面摸排梳理,,強(qiáng)化分類化解,。一是著力抓好摸底排查。根據(jù)市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)辦公室要求,,我局重點(diǎn)對就業(yè),、養(yǎng)老、農(nóng)民工等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源頭防范,、全面排查,、科學(xué)研判、化解管控,。在防控就業(yè)資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)方面,,定期對資金管理使用全面“體檢”,有效防范資金浪費(fèi),、擠占挪用,、支出不暢等問題;在治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面,,進(jìn)一步加大與住建,、信訪、公安,、法院,、工會等部門的協(xié)作配合,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、日常巡視檢查,、聯(lián)合執(zhí)法力度,依法打擊欠薪違法犯罪,,為保障農(nóng)民工權(quán)益,,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是著力抓好攻堅(jiān)行動(dòng),。及時(shí)部署“大走訪,、大排查、大化解,、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),,切實(shí)把開展矛盾排查作為信訪工作源頭治理的重要措施和手段,開展日常性矛盾糾紛排查,,變“信訪”為“下訪”,,著力消除各類矛盾隱患。堅(jiān)持每周聽取一次匯報(bào),、每月召開一次專門會議,,匯總排查情況,對排查,、篩選出的重點(diǎn)信訪隱患,,認(rèn)真分析預(yù)判,及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解,,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),,有效確保新中國成立70周年大慶活動(dòng)和十九屆四中全會期間北京沒有來自開封人社的信訪干擾。三是著力抓好分類化解,。組織精干力量開展全覆蓋無死角的重大風(fēng)險(xiǎn)排查,,對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。根據(jù)所排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特征和類別,,整合力量,建立具體的方案或預(yù)案,,明確具體化解措施,,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室和單位負(fù)責(zé)人,限期化解處置,。
三,、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,,防控初顯成效。一是就業(yè)局勢穩(wěn)中有進(jìn),。制定出臺《開封市關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》《開封市2019年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》《落實(shí)2019年開封市重點(diǎn)民生實(shí)事確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度的通知》等一系列政策措施,,進(jìn)一步加大就業(yè)幫扶和援助力度,確保重點(diǎn)群體就業(yè)總體穩(wěn)定,。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.8萬人,,失業(yè)人員再就業(yè)1.75萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)0.69萬人,,為3659名困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼731.8萬元,,開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)1.45萬人。舉辦2019年金秋送崗專場招聘會,,促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè),,減少就業(yè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是社保待遇穩(wěn)步提高,。為全市22.36萬名參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員支付養(yǎng)老金及各項(xiàng)待遇66億元,。為符合條件的56萬人支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金共7億元。按上級要求,,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),,每人每月由98元增加到103元。繼續(xù)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,全年各項(xiàng)保險(xiǎn)共降費(fèi)約2.5億元,。對全市220家符合條件的企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼2億元,涉及穩(wěn)崗人員2.8萬人,。三是勞動(dòng)關(guān)系有效鞏固,。建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,不斷加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢監(jiān)測,、分析和預(yù)判,,抓好重要政策措施督促落實(shí)。扎實(shí)開展對用人單位書面材料審查和誠信等級評價(jià)工作,。重點(diǎn)抓好保障農(nóng)民工工資支付源頭治理工作,,組織開展2018年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作,圓滿完成國務(wù)院治欠保支考核驗(yàn)收,?;I備召開全市根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會,啟動(dòng)2019年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),,副市長黃玉國出席會議并做了重要指示,。牽頭舉辦全市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付監(jiān)管信息化培訓(xùn)會。
一年來,通過不懈努力,,我局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作雖然取得一定的成績,,但與市委、市政府的工作要求還有一定差距,,在具體工作開展中還存在個(gè)別科室和單位對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的重要性,、緊迫性認(rèn)識不到位等問題,。在下步工作中,,我局將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。一是強(qiáng)化防控意識繃緊防控之弦,。影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)涉及廣泛,、類型多樣,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又不斷涌現(xiàn),,因而必須處理好抓問題解決與抓風(fēng)險(xiǎn)防御之間的關(guān)系,。化解影響社會穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn),,摒棄事后解決問題的慣性思維,,牢固樹立防微杜漸的思想意識。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一排查,,劃出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和臨界線,,做到全面覆蓋、不留死角,。同時(shí),,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)預(yù)警,,加強(qiáng)預(yù)判,、全面防控、及早應(yīng)對,,防患于未然,。做到對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)有專項(xiàng)預(yù)案,對可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)有充分評估,,對個(gè)別特殊問題掌握有針對性的處理措施,,有力有效地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)預(yù)警研判實(shí)現(xiàn)源頭防控,?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)預(yù)警研判,。首先,,應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對影響社會穩(wěn)定的可能風(fēng)險(xiǎn),,早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早處理。其次,,注重工作方法,,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險(xiǎn)化解與糾紛解決的靈活性,,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險(xiǎn)。三是堅(jiān)持底線思維強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。一方面精確找準(zhǔn)底線,。主動(dòng)搞清楚各項(xiàng)工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么,、堅(jiān)守底線的具體措施有哪些,,未雨綢繆,從容應(yīng)對,,掌握主動(dòng),。逐一研判、逐一梳理,,劃出臨界線和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,做到全覆蓋、無死角,。另一方面堅(jiān)決守牢底線,。逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實(shí)可行的舉措方法,,配強(qiáng)專業(yè)工作力量,,統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動(dòng),,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
按照上級文件精神,為堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”,,我院現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),。成立以院長為組長,、各副院長為副組長的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任科室,明確工作聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)對醫(yī)院各科室排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,,圍繞風(fēng)險(xiǎn)程度,、人員規(guī)范、影響范圍,、社會關(guān)注等方面進(jìn)行管理,,做好信息掌握、臺賬建立,、跟蹤指導(dǎo),、綜合調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)把控,、督辦抽查,,分類銷號等防范化解工作,。
二是建立健全制度,,形成防范機(jī)制。制定風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告制度,、防范化解處置制度,、督辦調(diào)度機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,、聯(lián)合處置機(jī)制,、信息上報(bào)制度等,形成內(nèi)控防范機(jī)制和常態(tài)化信息報(bào)送機(jī)制,。
三是明確排查范圍,,重點(diǎn)防范管控。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,,有關(guān)科室負(fù)責(zé)配合,,重點(diǎn)對醫(yī)保基金,、新技術(shù),、信訪、社會治安,、重大傳染病疫情防控,、食源性疾病監(jiān)測、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控,、大氣污染治理等10個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行源頭防范,、全面排查、科學(xué)研判,、化解管控,。四是開展全面排查,加強(qiáng)分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風(fēng)險(xiǎn)排查,,對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,建立包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)表述,、風(fēng)險(xiǎn)等級,、化解措施、責(zé)任科室,、責(zé)任人等內(nèi)容的臺賬,,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)所排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的特點(diǎn)和類別,,整合力量,,建立具體的方案或預(yù)案,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一預(yù)案”,,明確具體的化解措施,,將責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到人,,限期化解處置,,分類銷號。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,,嚴(yán)格問責(zé)問效,。將風(fēng)險(xiǎn)防范化解列為各科室年度目標(biāo)考核和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪,、專項(xiàng)檢查,、隨機(jī)抽查等方式,對風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對工作不到位,、措施不得力、方法不恰當(dāng),、違反保密紀(jì)律,、產(chǎn)生不良后果的,一律實(shí)行責(zé)任倒查,,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省,、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),,并逐一研究、逐一化解,、逐一落實(shí)、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1、著力防范政治,、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,,加大輿論引導(dǎo)力度,。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作。
2,、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置,、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大校車,、出租車、客運(yùn)車管理力度,,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪,、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層,。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境,。緊抓2019年招商年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商,、愛商、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理,、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作,。
6,、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置,、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,結(jié)合新中國成立×周年,,積極開展主題宣傳,,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對教育,、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力,。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,,堅(jiān)定理想信念,。二是完善各層級干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用,。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)解決干與不干、干多干少,、干好干壞一個(gè)樣的問題,,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事,、少干少出事、不干不出事,。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),,跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),,讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制,。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實(shí)績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,,出錯(cuò)多,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng),。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,,切實(shí)履行主體責(zé)任,守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),,全面排查隱患,,集中開展整治,健全防控機(jī)制,,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,為新中國成立×周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求,,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下:
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省,、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),,并逐一研究、逐一化解,、逐一落實(shí),、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1,、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,,加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個(gè)意識”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作,。
2,、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,,將群眾信訪、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理,、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車,、出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3,、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,,把矛盾糾紛化解在基層。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商,、愛商、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),督促整改到位,。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理、廁所改革,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作,。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置,、情報(bào)預(yù)警,、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,,結(jié)合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度,。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對教育,、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力,。
7,、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,筑牢理論根基,堅(jiān)定理想信念,。二是完善各層級干部考核機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)解決干與不干,、干多干少,、干好干壞一個(gè)樣的問題,讓付出得到回報(bào),,讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事,、不干不出事,。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),,讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,,形成雙向激勵(lì)機(jī)制,。用什么樣的干部,就有什么樣的導(dǎo)向,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實(shí)績突出的干部,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向,。干得多,,出錯(cuò)多,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng),。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),,也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,,切實(shí)履行主體責(zé)任,,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),,全面排查隱患,集中開展整治,,健全防控機(jī)制,,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,。
對外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,同時(shí)也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切,。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù),,外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門,,現(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作情況報(bào)告如下:
一是明確工作職責(zé),,成立專項(xiàng)行動(dòng)小組。明確責(zé)任單位,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),,明確工作聯(lián)絡(luò)員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項(xiàng)工作,,做好信息掌握,、跟蹤指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提醒等防范化解工作,。
二是明確服務(wù)對象,,防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)政策的宣講教育,,幫助企業(yè)開具不可抗力證明,,加強(qiáng)出口信保疫情期間運(yùn)前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度,尤其提醒出口企業(yè)注意對印度,、南美貿(mào)易存在的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)及某些事件極化引起的偶發(fā)風(fēng)險(xiǎn),,建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失,;另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量,,確定境外安全員責(zé)任,,維護(hù)對外貿(mào)易的安全發(fā)展。
三是積極應(yīng)對疫情,,加大外貿(mào)舉措,。對外貿(mào)企業(yè),一方面加強(qiáng)企業(yè)線下線上服務(wù),,積極宣傳市,、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策,通過走訪,、調(diào)查問卷等方式了解重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓(xùn)及鼓勵(lì)企業(yè)線上參展,,協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實(shí)體門店等,,減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責(zé)任人和聯(lián)系人,,明確安全事項(xiàng),落實(shí)安全責(zé)任,;跟蹤境外項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施情況,,以確保境外投資項(xiàng)目的安全運(yùn)營和境外工作人員的人身安全。
針對九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省,、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),并逐一研究,、逐一化解,、逐一落實(shí)、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效,。
1、著力防范政治,、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,,加大輿論引導(dǎo)力度,。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念,,不斷增強(qiáng)理想信念教育,,自覺樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,做好宗教工作。
2,、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,,將群眾信訪,、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理,、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置,、第一時(shí)間反饋,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大校車、出租車,、客運(yùn)車管理力度,,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪,、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層,。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是招好商優(yōu)環(huán)境,。緊抓2019年招商年機(jī)遇,制方案,、層責(zé)任,、明目標(biāo),采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理,、垃圾治理,、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作,。
6,、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警,、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,,結(jié)合新中國成立×周年,,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度,。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),,加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,筑牢理論根基,,堅(jiān)定理想信念,。二是完善各層級干部考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用,。要以科學(xué)的評價(jià)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,,切實(shí)解決干與不干、干多干少,、干好干壞一個(gè)樣的問題,,讓付出得到回報(bào),讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事,、少干少出事、不干不出事,。三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),,跟怕犯錯(cuò)誤有關(guān),,要建立健全容操作性強(qiáng)的錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,,鼓勵(lì)干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵(lì)機(jī)制,。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,、實(shí)績突出的干部,,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,出錯(cuò)多,,得罪人也多,,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”,。
一是基層風(fēng)險(xiǎn)防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,,對涉及風(fēng)險(xiǎn)的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險(xiǎn)工作帶來挑戰(zhàn),,也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,努力提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平,,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,,守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),,全面排查隱患,,集中開展整治,健全防控機(jī)制,,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國成立×周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,。
今年是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),,關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,,關(guān)系到“五個(gè)xx”建設(shè)和決勝全面小康。其中,,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,,精心安排部署,,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早,、抓小、抓了,,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《xx市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,,針對存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),并逐一研究,、逐一化解、逐一落實(shí),、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,,制定了詳細(xì)的考核體系,,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著,。
近年來,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署,、同推進(jìn),,始終堅(jiān)持防范在前、預(yù)防為先的工作原則,,強(qiáng)化工作措施,,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè),。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是精準(zhǔn)脫貧。及時(shí)對建檔立卡的錯(cuò),、漏,、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò)、補(bǔ)漏,、完善,,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率,。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,確保資金及時(shí)足額到位,,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工,。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃,、決策,、管理,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化,、透明化,。二是關(guān)注民生。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),,著力解決“病從口入”,、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展,。目前,已建立留守兒童之家40個(gè),、未成年人救助保護(hù)中心1所,,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè)、養(yǎng)老院7個(gè),。三是及時(shí)救助,。出臺《xx市2017-2018年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),,不出事”的原則確定實(shí)際救助對象和所需救助款物,,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行,。通過整合重建項(xiàng)目,、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置,。出臺《xx市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,計(jì)劃2018年投保61200戶,,省,、市兩級投保總額為89.11萬余元,,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力,。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是文明執(zhí)法,。出臺《xx市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,,對文本證據(jù),、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,,確保執(zhí)法全程留痕,。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,,建立順暢溝通渠道,,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜,。二是規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,、轉(zhuǎn)包,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程,。堅(jiān)持“三最”原則,,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),,重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全,。提高文物保護(hù)意識,,在項(xiàng)目建設(shè)前,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù),。三是強(qiáng)化管理。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,,著力整頓并規(guī)范建筑市場,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省,、州樣板工地,。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì),、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書,。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治,。全力打造“一中心”“一平臺”,,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,,深化矛盾糾紛多元化解xx“112”模式,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理、一個(gè)窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置,、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程,、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、封堵、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,,對已發(fā)生極端,、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理,、正面宣傳引導(dǎo),,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,積極推行廁所革命,重點(diǎn)對停車場,、旅游廁所,、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格,。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,保障旅游者出游安全,,提高服務(wù)品質(zhì),,樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”,、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)清水江流域,、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,,立案查處環(huán)境違法案件55件,,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。目前,,已對9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份,。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦,、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,,建立安全投入長效機(jī)制,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營,。在煤礦領(lǐng)域,,以恒睿集團(tuán)為主體,整合xx境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。在非煤礦山領(lǐng)域,,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,,減少非煤礦山企業(yè)8家,,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,,保障資源有效利用,,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),,督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán),、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場所,,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,,增加安保人員,,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象,。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2018年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,,文化旅游為載體的全域旅游大突破,,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境,。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。制定出臺《xx市防范和處置非法集資工作方案》,,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營,。三是去杠桿化債務(wù),。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門,、分債務(wù)類型提出不同的要求,,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),,精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,,區(qū)別對待、量體裁衣,,通過低成本置換高成本,、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額。有效盤活土地資源,,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,,降低綜合債務(wù)率,,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,,堅(jiān)持暗訪,、查處、追責(zé),、曝光“四管齊下”,,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,,有效解決調(diào)查研究走形式,、走過場以及會議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督,。制定和完善《xx市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化,。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,,加大政府性調(diào)研、會議,、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事,。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,,聯(lián)合相關(guān)部門,,開展全面摸底調(diào)查,,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,,做到“三個(gè)結(jié)合”,,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀,、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是堅(jiān)定立場。在重大政治表述,、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),,嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,,看齊意識不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖,、堅(jiān)持正面宣傳為主,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央,、省,、州,、市黨委保持高度一致,。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對黨委,、政府會議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,,嚴(yán)格把關(guān),層層負(fù)責(zé),,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委,、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象,。三是強(qiáng)化引導(dǎo),。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),,化解輿情風(fēng)險(xiǎn),建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警,、研判,、分析等工作制度機(jī)制,在全國及省,、州,、市“兩會”、“黨代會”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,積極引導(dǎo),,化解風(fēng)險(xiǎn),。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí)、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生,。
通過不懈努力,,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,,群眾滿意度,、獲得感逐步提高。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題,。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn)。二是民生項(xiàng)目資金投入大,,來源少,,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多,、非法信貸增多等情況,,應(yīng)對新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升。
今后,,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,。一是主動(dòng)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),,系統(tǒng)規(guī)劃,、穩(wěn)步推進(jìn),將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的評估,,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn),。加大對新形勢下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),,緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng),。二是系統(tǒng)應(yīng)對,。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前,、事中,、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置,,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè),。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,深化國有企業(yè),、財(cái)稅、金融,、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),,充分估計(jì)最壞的可能性,,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險(xiǎn),,通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,,確保不出現(xiàn)最壞的情景,,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,,創(chuàng)新工作方法,,并以此次會議為契機(jī),,針對存在的問題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,采取更有力措施,,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇六
習(xí)近平總書記指出,,科技領(lǐng)域安全是國家安全的重要組成部分。市科技局高度重視市科技領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,,在科技項(xiàng)目,、研發(fā)平臺、成果保護(hù),、科技金融等多個(gè)方面加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)的評估,、預(yù)判和防范,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開展,,有序推進(jìn),,取得了較好的工作效果。
一,、有效防范和化解科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的主要措施,。
對于科技領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過認(rèn)真分析和識別,,緊緊抓住對當(dāng)前和未來一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生影響的重大風(fēng)險(xiǎn),,采取有效措施防范和化解,其最終目標(biāo)是把科技創(chuàng)新作用充分發(fā)揮出來,,支撐我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
1、掌握核心,、自主創(chuàng)新,,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)都在國內(nèi),,前沿技術(shù)研究也都是與國內(nèi)院?;蚩蒲袌F(tuán)隊(duì)合作,總體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防,。同時(shí)我們自2017年開展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),,鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,,尤其針對部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人而產(chǎn)生的被卡脖子風(fēng)險(xiǎn),,爭取國家、省科技項(xiàng)目支持,,同時(shí)推進(jìn)市級科技創(chuàng)新重大專項(xiàng),,鼓勵(lì)企業(yè)建立核心技術(shù)保密制度,,采取簽訂保密協(xié)議,關(guān)鍵核心技術(shù)有條件參觀等措施有效保護(hù)自主創(chuàng)新成果,。目前我市企業(yè)建立省級以上研發(fā)平臺20個(gè),,市級以上創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)*個(gè),國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了*家,,每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到*億元,,為企業(yè)掌握核心技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)大科技支撐,。
2,、嚴(yán)密監(jiān)控、防微杜漸,,加強(qiáng)科技項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范,。一是嚴(yán)把科技合作審核關(guān)。立足自身職能,,在組織實(shí)施國際科技合作項(xiàng)目中對涉及對外科技安全和存在有重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,、嚴(yán)格監(jiān)控和全過程監(jiān)控,尤其是對申報(bào)國家,、省,、市項(xiàng)目材料進(jìn)行認(rèn)真甄別,嚴(yán)格把關(guān),,落細(xì)落小,,防止發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)安全事件;對發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在有技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)的信息、材料和資料等責(zé)成企業(yè)收回嚴(yán)格保管,,絕對保密,,謹(jǐn)防技術(shù)泄密,目前沒有發(fā)生過一次技術(shù)泄密事故,。二是嚴(yán)把科技項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān),。加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和組織方式的改革,制定了《新余市科技計(jì)劃項(xiàng)目遴選辦法》,,市級科技項(xiàng)目在科室初審,、專家評審的基礎(chǔ)上,增加了現(xiàn)場考察程序,,對項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行考察,。班子研究討論時(shí),把專家評審結(jié)果作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的主要依據(jù),,對于現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)的虛假項(xiàng)目,、不實(shí)項(xiàng)目予以一票否決,,確保項(xiàng)目質(zhì)量,,防范科技項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn),。
3、加強(qiáng)保護(hù),、完善制度,,切實(shí)保障科技成果不外泄。一是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。在全省率先成立了市級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,,開通維權(quán)援助熱線電話,出臺《*市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助管理辦法(暫行)》,,突出對重點(diǎn)內(nèi)容,、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,,形成對打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的持續(xù)高壓態(tài)勢,全市范圍假冒,、冒充專利產(chǎn)品上柜率低于1‰,,假冒專利案結(jié)案率100%。二是加快完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,。出臺《*市促進(jìn)專利代理行業(yè)發(fā)展的意見(暫行)》,,促進(jìn)我市專利代理行業(yè)規(guī)范有序,提升了我市專利代理服務(wù)專業(yè)化水平,。三是完善科技成果登記的規(guī)章制度,。起草修改《關(guān)于辦理科技成果登記的通知》的通知,加強(qiáng)科技成果管理,,及時(shí)登記備案,,確保資料完整和規(guī)范。
4,、廢舊立新,,強(qiáng)化監(jiān)管,有效推進(jìn)我市“科貸通”業(yè)務(wù),。針對2014年建立政企銀融資平臺存在的償還風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)終止與建設(shè)銀行的后續(xù)業(yè)務(wù),收回了保證金821萬元交回市財(cái)政,,暫停新增貸款,適當(dāng)壓縮續(xù)貸額度,,逐年收回貸款。同時(shí)又新成立省科貸通融資擔(dān)保業(yè)務(wù),,引入中國銀行和專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市國信擔(dān)保公司營運(yùn)管理,,不斷降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例,政府部門風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)從市科貸通成立最初的100%,到引入國信擔(dān)保之后承擔(dān)85%,,再到新成立的省科貸通承擔(dān)25%,,不斷降低我市科技風(fēng)險(xiǎn)保證金的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例。自2019年下半年啟動(dòng)以來,,省“科貸通”共計(jì)籌資*萬元,,按照1:10比例可放貸*萬元,目前已為我市*家科技型中小企業(yè)提供*萬元資金助力,。
二,、下一步工作思路。
一是圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀開展走訪調(diào)研,,認(rèn)真梳理排查科技領(lǐng)域任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,梳理出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題,形成風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬,,制訂相關(guān)應(yīng)對措施,。
二是加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與預(yù)警,,建立重大科技安全事件應(yīng)急處理機(jī)制,,加強(qiáng)社會公眾科技意識的培養(yǎng),擴(kuò)大科技惠民的覆蓋面,,縮小數(shù)字鴻溝,,有效防范和化解社會矛盾。
三是加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對,。進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,,有效防范科技風(fēng)險(xiǎn)與其他各類風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇七
根據(jù)會議要求,,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題情況作如下報(bào)告,,不當(dāng)之處,敬請批評指正,。
201*年,,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),,關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,關(guān)系到“五個(gè)福泉”建設(shè)和決勝全面小康,。其中,,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”,。市政府高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作,,精心安排部署,全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險(xiǎn)隱患七大類三十七項(xiàng),,并制定相應(yīng)的防范化解措施,,做到將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作抓早、抓小,、抓了,,將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控,。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,針對存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),,成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班,。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào),,分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省,、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,對存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺賬,、明目標(biāo),,并逐一研究、逐一化解,、逐一落實(shí),、逐一銷賬,確保相關(guān)部署要求落地見效。三是建立量化考核機(jī)制,。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作,,制定了詳細(xì)的考核體系,并實(shí)行定期督查通報(bào)制度,,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,,確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著。
近年來,,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作同部署,、同推進(jìn),始終堅(jiān)持防范在前,、預(yù)防為先的工作原則,,強(qiáng)化工作措施,提高防范化解效率,,不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,,保障人民安居樂業(yè),。
(一)民生類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是精準(zhǔn)脫貧,。及時(shí)對建檔立卡的錯(cuò),、漏、缺戶進(jìn)行糾錯(cuò),、補(bǔ)漏,、完善,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理,,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率,。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,,確保資金及時(shí)足額到位,,項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完工。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,,邀請群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃,、決策、管理,,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化,、透明化。二是關(guān)注民生,。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),,著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”,、搶尸棄尸等突出問題,,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,,已建立留守兒童之家40個(gè),、未成年人救助保護(hù)中心1所,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個(gè),、養(yǎng)老院7個(gè),。三是及時(shí)救助,。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,,按照“保重點(diǎn),不出事”的原則確定實(shí)際救助對象和所需救助款物,,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行。通過整合重建項(xiàng)目,、建設(shè)資金和社會資源,,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保受災(zāi)群眾在第一時(shí)間安置,。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)實(shí)施方案》,,計(jì)劃201*年投保61200戶,省,、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力,。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是文明執(zhí)法。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,,規(guī)范執(zhí)法流程,,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據(jù),、錄音,、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕,。實(shí)行征地拆遷,、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,,建立順暢溝通渠道,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒,。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》及相關(guān)要求,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜。二是規(guī)范建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,,嚴(yán)禁以低于成本價(jià)包攬工程,。堅(jiān)持“三最”原則,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,,按程序?qū)徍?,按?guī)范建設(shè),重點(diǎn)幫助住房最危險(xiǎn),、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全,。提高文物保護(hù)意識,在項(xiàng)目建設(shè)前,,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù)。三是強(qiáng)化管理,。堅(jiān)持“兩個(gè)同步”,,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全,;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,,全力打造省、州樣板工地,。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,,打造一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理,。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書,。
(三)公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是多渠道維護(hù)法治,。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,,將群眾信訪、法律咨詢,、糾紛化解融入一個(gè)平臺受理,、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理,、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),,拓寬監(jiān)管范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、封堵,、刪除蠱惑煽動(dòng)群眾的信息,,對已發(fā)生極端,、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理,、正面宣傳引導(dǎo),,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,積極推行廁所革命,重點(diǎn)對停車場,、旅游廁所,、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,實(shí)行專人管理,,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價(jià)格,。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,,保障旅游者出游安全,提高服務(wù)品質(zhì),,樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”,、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)清水江流域,、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。目前,,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,,共處罰金290余萬,。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度等環(huán)境違法行為,,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。目前,,已對9家安裝自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是推行“雙控”機(jī)制,。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品三個(gè)行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系,,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。二是提高運(yùn)營效率,。在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),,加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,建立安全投入長效機(jī)制,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范,、高效運(yùn)營。在煤礦領(lǐng)域,,以恒睿集團(tuán)為主體,,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在非煤礦山領(lǐng)域,,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,,大力淘汰落后產(chǎn)能,減少非煤礦山企業(yè)8家,,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,,提升安全生產(chǎn)水平,。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),,督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),。依托甕福集團(tuán)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場所,,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品,、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,確保人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,。做好重大群眾性活動(dòng)的安全引導(dǎo)及防范,,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,增加安保人員,,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),,杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,,文化旅游為載體的全域旅游大突破,,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境,。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)市民自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),,督促整改到位,,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營。三是去杠桿化債務(wù),。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,,分部門、分債務(wù)類型提出不同的要求,,盡快把杠桿降下來,,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,,區(qū)別對待,、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),,降低債務(wù)余額,。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財(cái)力,。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財(cái)力雙措并舉,降低綜合債務(wù)率,,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)持暗訪,、查處,、追責(zé)、曝光“四管齊下”,,堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,,一個(gè)問題一個(gè)問題突破,有效解決調(diào)查研究走形式,、走過場以及會議活動(dòng)鋪張浪費(fèi)等形式主義,、官僚主義現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng),。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,,規(guī)范政府決策行為,,提高決策科學(xué)化和民主化。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,,加大政府性調(diào)研,、會議、活動(dòng)等方面懲治腐敗力度,,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”,,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事,。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,建立信息共享平臺,聯(lián)合相關(guān)部門,,開展全面摸底調(diào)查,,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)制度”,,做到“三個(gè)結(jié)合”,,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,,及時(shí)糾正各種統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤,杜絕錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等情況發(fā)生,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀,、真實(shí)、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,。
(七)宣傳報(bào)道類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,。一是堅(jiān)定立場。在重大政治表述,、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),,嚴(yán)格政治原則,旗幟鮮明講政治,,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖,,看齊意識不動(dòng)搖、紀(jì)律規(guī)矩不動(dòng)搖,、堅(jiān)持正面宣傳為主,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動(dòng)搖,時(shí)刻保持與中央,、省,、州、市黨委保持高度一致,。二是嚴(yán)格程序,。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?!?,特別是在對黨委、政府會議活動(dòng)的宣傳報(bào)道中從嚴(yán)要求,,嚴(yán)格把關(guān),,層層負(fù)責(zé),杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委,、政府定性不符,,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),,化解輿情風(fēng)險(xiǎn),,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判,、分析等工作制度機(jī)制,,在全國及省、州,、市“兩會”,、“黨代會”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時(shí)值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,,在輿論熱點(diǎn)問題上主動(dòng)發(fā)聲,,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險(xiǎn),。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時(shí),、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,,我市重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展順利,,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,群眾滿意度,、獲得感逐步提高,。但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn),。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足,。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,,應(yīng)對新風(fēng)險(xiǎn)的防范能力有待提升,。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,。一是主動(dòng)防范,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)規(guī)劃,、穩(wěn)步推進(jìn),,將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險(xiǎn)的評估,,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施方案,,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn),。加大對新形勢下風(fēng)險(xiǎn)防范工作學(xué)習(xí),,緊跟時(shí)代需求,提升防范本領(lǐng),。二是系統(tǒng)應(yīng)對,。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)系統(tǒng)性工程,從事前,、事中,、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防范,,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置,,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。同時(shí),,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè),。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,深化國有企業(yè),、財(cái)稅、金融,、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、底線思維,防患于萌發(fā)之時(shí),,充分估計(jì)最壞的可能性,,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)做到保持清醒頭腦,,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險(xiǎn),,通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。
做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機(jī),,針對存在的問題,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險(xiǎn)問題,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報(bào)完畢,。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況的報(bào)告篇八
根據(jù)縣委開展“,。
不忘初心。
牢記使命”主題教育的工作部署,,我局認(rèn)真按照縣委縣政府《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》文件要求,,著力解決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)不到位的問題,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定,,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決守好首都政治“護(hù)城河”?,F(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任科室,,明確工作聯(lián)絡(luò)員,。負(fù)責(zé)對相關(guān)科室排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判,圍繞風(fēng)險(xiǎn)程度,、人員規(guī)范,、影響范圍、社會關(guān)注等方面進(jìn)行管理,,做好信息掌握,、臺賬建立、跟蹤指導(dǎo),、綜合調(diào)度,、風(fēng)險(xiǎn)把控、督辦抽查等防范化解工作,。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),,誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)和屬地負(fù)責(zé)原則,,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治工作責(zé)任,,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體人員,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展,。
1.交通系統(tǒng)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)方面,。
經(jīng)認(rèn)真排查梳理我局沒有待償還的債務(wù),。在今后工作中將繼續(xù)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,提高風(fēng)險(xiǎn)管控意識,,強(qiáng)化日常工作中的規(guī)范化,、合規(guī)化,依靠風(fēng)險(xiǎn)意識的提升來推動(dòng)單位資金的管理質(zhì)量,,杜絕不必要的資金浪費(fèi)和資金流失,。對于工作中出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做到及時(shí)察覺,并采取針對性方案加以應(yīng)對,,將單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低點(diǎn)。
2.涉與群體大規(guī)模聚集上訪風(fēng)險(xiǎn)方面,。
根據(jù)上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進(jìn)行排查,,全面梳理人員檔案,增強(qiáng)人員信息的即時(shí)收集與處理,,采取相應(yīng)措施做好人員管控工作,,加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持“抓早,、抓小,、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3.三線鐵路民兵群體大規(guī)模聚集上訪風(fēng)險(xiǎn)方面,。
根據(jù)市局文件要求已對鐵路民兵人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(其中:東午鐵路330人,,韓涉鐵路393人,共計(jì)723人),,并將詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣信訪局,。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)方面。
根據(jù)工作安排對全縣貨運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員每月進(jìn)行了走訪和調(diào)查,,并結(jié)合寄遞物流渠道專項(xiàng)整治行動(dòng),,督促貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視,、過機(jī)安檢3項(xiàng)制度,,督促貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行零擔(dān)貨物客戶實(shí)名登記、運(yùn)輸貨物安全查驗(yàn)制度,。今年8月份與市刑警支隊(duì)和縣公安局聯(lián)合對龍飛物流進(jìn)行了實(shí)名登記,、運(yùn)輸貨物安全查驗(yàn)檢查。截至目前,,未發(fā)現(xiàn)涉及信訪工作問題,。