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防范化解重大風(fēng)險工作開展情況報告篇一
(一)進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案,。對照職能范圍內(nèi)3個領(lǐng)域重大風(fēng)險,結(jié)合近期新冠肺炎疫情對我縣經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響,,進(jìn)一步完善防范化解預(yù)案,,實(shí)行協(xié)同、責(zé)任,、評估和研判4個工作機(jī)制,。積極開展風(fēng)險隱患排查,進(jìn)一步完善建立起從風(fēng)險監(jiān)測,、預(yù)警到防范和危機(jī)管控的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案及聯(lián)動措施,,抓早抓小、防微杜漸,,切實(shí)把防范化解重大風(fēng)險工作做細(xì)做實(shí)做深,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,,科學(xué)分析研判當(dāng)前態(tài)勢,。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測,分析我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,,及時找準(zhǔn)影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險點(diǎn),,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析與研判,,充分發(fā)揮參謀助手作用,,為縣委、縣政府決策部署提供理論依據(jù),。預(yù)計(jì)1月份,,全縣gdp,、一般公共預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額,、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期,。
(三)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,,共謀劃“十四五”時期重大工程項(xiàng)目264個,,總投資972億元。其中5000萬以上項(xiàng)目161個,,億元以上項(xiàng)目122個,。按項(xiàng)目類型分:重大工業(yè)項(xiàng)目31個,總投資206.7億元,;重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個,,總投資163.28億元;重大水利工程項(xiàng)目16個,,總投資100.78億元,;重大服務(wù)項(xiàng)目7個,總投資11.96億元,;重大交通項(xiàng)目9個,,總投資122.3億元;重大城建項(xiàng)目54個,,總投資122.38億元,;重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目7個,總投資10.17億元,;重大教育項(xiàng)目數(shù)量27個,,總投資14.2億元;重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個,,總投資3.63億元,;重大文化旅游類項(xiàng)目33個,總投資101.94億元,;重大林業(yè)項(xiàng)目8個,,總投資16.71億元;重大民政項(xiàng)目12個,,總投資5.52億元,;重大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個,總投資98.2億元,;其他類項(xiàng)目16個,,總投資3.98億元。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,,科學(xué)應(yīng)對對外摩擦,。去年我縣對美出口額占全縣出口總額的9%,。對美出口商品主要為塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品沒有在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中,,因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進(jìn)出口貿(mào)易直接影響不大,,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。對此,,我們也建立對美貿(mào)易摩擦風(fēng)險管控機(jī)制和對美貿(mào)易摩擦隱患排查雙重預(yù)防的工作體系,。一是建立預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài),,建立高效溝通渠道,,與相關(guān)企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案和措施,,謹(jǐn)慎處理手中訂單,將可能遭遇的損失降到最低,。二是加強(qiáng)政府引導(dǎo),。加強(qiáng)對企業(yè)的不良行為的約束。三是進(jìn)一步拓寬出口市場,,降低對美國市場依賴,。依托“一帶一路”,積極開拓新興市場,,發(fā)展南南貿(mào)易,。
當(dāng)前,我縣在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小,,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,,旅游業(yè)散而不聚,。二是污染防治領(lǐng)域存在短板不足,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然繁重,,環(huán)境整治長效管理機(jī)制尚不完善,。三是民生領(lǐng)域欠賬較多,城建,、交通,、教育、醫(yī)療,、衛(wèi)生等公共服務(wù)的覆蓋面,、均衡性、優(yōu)質(zhì)率都還不高,,與人民群眾期盼存在較大差距,。特別是進(jìn)入深冬季,,天氣寒冷,加之春節(jié)在即,沈陽,、長春等周邊地區(qū)疫情零星出現(xiàn),,所以我們還要做好疫情防控的思想準(zhǔn)備,不能有半點(diǎn)松懈和馬虎。下一步,,我們將按照縣委,、縣政府工作部署,穩(wěn)妥有序做好職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險防控工作,。
一是進(jìn)一步梳理各類風(fēng)險,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把防范化解重大風(fēng)險和日常排查結(jié)合起來,,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,積極有效防范化解各類重大領(lǐng)域風(fēng)險,扎實(shí)抓好風(fēng)險的研判預(yù)警,、狠抓責(zé)任落實(shí),,確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度,。建立經(jīng)濟(jì)形勢分析常態(tài)化機(jī)制,,針對疫情變化及時跟進(jìn)、及時調(diào)整政策導(dǎo)向,。精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,,逐步提升各行業(yè)產(chǎn)能,確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,。加強(qiáng)對全縣重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,及時對項(xiàng)目進(jìn)行梳理,,明確項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn),,列出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。對于推進(jìn)順利的項(xiàng)目,,定期跟蹤督查,,隨時掌握項(xiàng)目動態(tài);對于在推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,,進(jìn)一步進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,,弄清問題的癥結(jié)所在,定期匯報情況,,及時協(xié)調(diào)解決,,力爭促其早日開工。四是全力爭取上級支持力度。將圍繞市縣“兩會”精神,,結(jié)合“兩新一重”建設(shè),,用好用足國家、省市的扶持政策,,圍繞中央預(yù)算內(nèi),、新增中央投資、省突破遼西北,、縣域經(jīng)濟(jì)等系列政策,,對現(xiàn)有包裝的項(xiàng)目加強(qiáng)對接協(xié)調(diào)、爭取最大資金,,促進(jìn)有效投資,;從我縣產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢著手,,增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目,、包裝項(xiàng)目的有效性。切實(shí)做到用論證好的項(xiàng)目對接政策,、用包裝好的項(xiàng)目促進(jìn)合作,、用準(zhǔn)備好的項(xiàng)目贏得投資,實(shí)現(xiàn)政策,、項(xiàng)目、資金效應(yīng)最大化,。五是全力抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”,。增強(qiáng)抓好“飛地經(jīng)濟(jì)”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持把發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”作為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸,、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,,集中精力,精準(zhǔn)發(fā)力,,持續(xù)用力,,確保“飛地經(jīng)濟(jì)”工作開好局,、起好步,。認(rèn)真落實(shí)“飛地”經(jīng)濟(jì)考核辦法和獎勵措施,最大限度調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,;加強(qiáng)“飛地”項(xiàng)目調(diào)度,,確保簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
防范化解重大風(fēng)險工作開展情況報告篇二
《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求,,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險,,從而轉(zhuǎn)變工作職能,提高防控能力,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報告如下:
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險,,成立工作專班,,細(xì)化工作事項(xiàng),明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),,責(zé)任層層壓實(shí),為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班,。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,,負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制,。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省,、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn),。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo),,并逐一研究,、逐一化解、逐一落實(shí),、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效。
1,、著力防范政治,、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng),,持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢,,加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,;堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力,;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),做好宗教工作,。
2,、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治,。深化矛盾糾紛多元化解模式,,將群眾信訪、法律咨詢,、糾紛化解融入一個平臺受理,、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時間受理,、第一時間處置、第一時間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車,、出租車,、客運(yùn)車管理力度,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,,營造良好的運(yùn)營環(huán)境,。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,,重點(diǎn)對非法加油站和流動加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險,。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,扎實(shí)開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象,;防止和及時化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪,;防范信訪、精神障礙人員極端行為,。推廣“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,這段時間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起,,把矛盾糾紛化解在基層。
4,、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險,。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇,,制方案,、層責(zé)任、明目標(biāo),,采取以商招商,、委托招商等多元化招商方式,緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),,繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,,營造好親商,、愛商、助商服務(wù)環(huán)境,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)群眾自我防范意識,,對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改到位,。
5,、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè),;大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬,;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作,;加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理,;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理,、廁所改革,、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作,。
6,、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理,,落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警,、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制,,守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局,,結(jié)合新中國成立70周年,,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度,。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動,,加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7,、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險,。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨性鍛煉,,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng),堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,筑牢理論根基,,堅(jiān)定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用,。要以科學(xué)的評價機(jī)制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)解決干與不干,、干多干少,、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,,讓耕耘得到收獲,,避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事,、不干不出事,。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè),。干部不敢作為擔(dān)當(dāng),,跟怕犯錯誤有關(guān),要建立健全容操作性強(qiáng)的錯糾錯機(jī)制,,切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),,讓干部從“怕”中走出來,。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向,形成雙向激勵機(jī)制,。用什么樣的干部,,就有什么樣的導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,、實(shí)績突出的干部,,形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多,,出錯多,,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,,要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”,。
一是基層風(fēng)險防范工作隊(duì)伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天,,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,,對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高,,警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用,,負(fù)面信息傳播速度快,,傳播渠道比較多,對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn),,也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平,,擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,,守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),,全面排查隱患,,集中開展整治,健全防控機(jī)制,,以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn),為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,。
防范化解重大風(fēng)險工作開展情況報告篇三
根據(jù)會議要求,,現(xiàn)就福泉市人民政府防范化解重大風(fēng)險問題情況作如下報告,不當(dāng)之處,,敬請批評指正,。
201*年,是我市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,,是我市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到補(bǔ)齊我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中三大最突出的短板,,關(guān)系到“五個福泉”建設(shè)和決勝全面小康,。其中,防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,,是最難啃的“硬骨頭”,。市政府高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作,精心安排部署,,全面開展風(fēng)險點(diǎn)大排查,,歸納總結(jié)出現(xiàn)存風(fēng)險隱患七大類三十七項(xiàng),并制定相應(yīng)的防范化解措施,,做到將防范化解重大風(fēng)險工作抓早,、抓小、抓了,,將各類風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài),,實(shí)現(xiàn)社會大局總體平穩(wěn)可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風(fēng)險隱患責(zé)任風(fēng)險實(shí)施方案》,,針對存在的七大類三十七項(xiàng)重大風(fēng)險,,成立工作專班,細(xì)化工作事項(xiàng),,明確責(zé)任人,,確保具體工作層層落實(shí),責(zé)任層層壓實(shí),,為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班,,由市委,、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組,負(fù)責(zé)對七大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度,,確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn),。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度,、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制,,調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報,分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢,,重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央,、省、州及市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署,,協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題,,確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制,,對存在的風(fēng)險隱患建臺賬,、明目標(biāo),并逐一研究,、逐一化解,、逐一落實(shí)、逐一銷賬,,確保相關(guān)部署要求落地見效,。三是建立量化考核機(jī)制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現(xiàn)存的風(fēng)險隱患防范化解工作,,制定了詳細(xì)的考核體系,,并實(shí)行定期督查通報制度,,將督查結(jié)果與年終考核直接掛鉤,確保重大風(fēng)險防范化解工作成效顯著,。
近年來,,我市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與重大風(fēng)險防范化解工作同部署、同推進(jìn),,始終堅(jiān)持防范在前,、預(yù)防為先的工作原則,強(qiáng)化工作措施,,提高防范化解效率,,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風(fēng)險防范化解方面,。一是精準(zhǔn)脫貧,。及時對建檔立卡的錯、漏,、缺戶進(jìn)行糾錯,、補(bǔ)漏、完善,,對全市扶貧對象進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測動態(tài)管理,,確保建檔立卡信息的準(zhǔn)確率。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項(xiàng)扶貧資金使用要求,,按照項(xiàng)目實(shí)施“532”比例進(jìn)度核拔資金,,確保資金及時足額到位,項(xiàng)目按時按質(zhì)按量完工,。嚴(yán)格落實(shí)“五公告二公示”制度,,邀請群眾代表參與扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、決策,、管理,,做到項(xiàng)目實(shí)施公開化、透明化,。二是關(guān)注民生,。通過實(shí)施“四關(guān)愛”工程,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,,優(yōu)化中小學(xué)布局和教學(xué)質(zhì)量,,加強(qiáng)殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網(wǎng),著力解決“病從口入”,、城鎮(zhèn)“大班額”,、搶尸棄尸等突出問題,確保各項(xiàng)民生事業(yè)健康發(fā)展,。目前,,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護(hù)中心1所,,留守兒童困境救助服務(wù)點(diǎn)8個,、養(yǎng)老院7個,。三是及時救助,。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實(shí)施方案》,按照“保重點(diǎn),,不出事”的原則確定實(shí)際救助對象和所需救助款物,,規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放流程,確保救災(zāi)款物安全運(yùn)行,。通過整合重建項(xiàng)目,、建設(shè)資金和社會資源,有序推進(jìn)因?yàn)?zāi)倒損民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作,,確保受災(zāi)群眾在第一時間安置,。出臺《福泉市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險實(shí)施方案》,計(jì)劃201*年投保61200戶,,省,、市兩級投保總額為89.11萬余元,,以提高農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)害后應(yīng)急處置能力,。
(二)城市建設(shè)管理類風(fēng)險防范化解方面。一是文明執(zhí)法,。出臺《福泉市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,,對文本證據(jù),、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,,確保執(zhí)法全程留痕,。實(shí)行征地拆遷、賠償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開公正透明化,,建立順暢溝通渠道,,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關(guān)要求,,要求施工企業(yè)繳納解決農(nóng)民工工資糾紛保證金,,與農(nóng)民工簽訂書面勞務(wù)合同,合理合法解決施工單位拖欠農(nóng)民工工資事宜,。二是規(guī)范建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包,、轉(zhuǎn)包,,嚴(yán)禁以低于成本價包攬工程。堅(jiān)持“三最”原則,,精準(zhǔn)摸排調(diào)查農(nóng)村危房改造對象,,按程序?qū)徍耍匆?guī)范建設(shè),,重點(diǎn)幫助住房最危險,、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本的住房安全。提高文物保護(hù)意識,,在項(xiàng)目建設(shè)前,,要求進(jìn)行考古調(diào)查和勘探,確保城市和景區(qū)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的文物得到完整保護(hù),。三是強(qiáng)化管理,。堅(jiān)持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,,保障大型機(jī)械運(yùn)行安全;著重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件開展復(fù)查審查工作,,對相關(guān)“三類人員”進(jìn)行監(jiān)督檢查,,確保建筑工地?zé)o重大質(zhì)量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省,、州樣板工地,。加大物業(yè)管理公司培訓(xùn)力度,打造一支高素質(zhì),、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理隊(duì)伍,,積極引導(dǎo)小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書,。
(三)公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治,。全力打造“一中心”“一平臺”,,建立政務(wù)110服務(wù)平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪,、法律咨詢,、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù),、一套機(jī)制解決,,實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置,、第一時間反饋,,切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運(yùn)用“天網(wǎng)”工程,、“雪亮”工程等現(xiàn)代高科技,,織牢網(wǎng)絡(luò)信息防控網(wǎng),拓寬監(jiān)管范圍,,及時發(fā)現(xiàn),、封堵,、刪除蠱惑煽動群眾的信息,,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安,、刑事案件涉及人員進(jìn)行依法處理,、正面宣傳引導(dǎo),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。二是高質(zhì)量提升服務(wù),。加大出租車、客運(yùn)車管理力度,,合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),,深入開展黑車整治工作,營造良好的運(yùn)營環(huán)境,。嚴(yán)格按照景區(qū)星級目標(biāo)打造標(biāo)準(zhǔn),,加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極推行廁所革命,,重點(diǎn)對停車場,、旅游廁所、游客服務(wù)中心等游客聚集區(qū)域,,實(shí)行專人管理,,明確相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和旅游產(chǎn)品銷售價格。開展導(dǎo)游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導(dǎo)”“劣導(dǎo)”生存空間,,保障旅游者出游安全,,提高服務(wù)品質(zhì),樹立旅游行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護(hù)環(huán)境,。扎實(shí)開展環(huán)?!帮L(fēng)暴”、百日攻堅(jiān)專項(xiàng)等執(zhí)法行動,,對轄區(qū)內(nèi)清水江流域,、烏江流域企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)8家國控和省控重點(diǎn)污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,。目前,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,,立案查處環(huán)境違法案件55件,,共處罰金290余萬。嚴(yán)肅查處“未批先建”,、違反環(huán)?!叭瑫r”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí),。目前,,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,下達(dá)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份,。
(四)安全生產(chǎn)類風(fēng)險防范化解方面,。一是推行“雙控”機(jī)制。在全州率先在煤礦,、非煤礦山和危險化學(xué)品三個行業(yè)分別推行“雙控”機(jī)制,,有效健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,,構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。二是提高運(yùn)營效率。在煤礦,、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極推進(jìn)科技投入,,不斷加強(qiáng)井下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè),加大礦山資源整合和基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,,建立安全投入長效機(jī)制,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、高效運(yùn)營,。在煤礦領(lǐng)域,,以恒睿集團(tuán)為主體,整合福泉境內(nèi)及周邊縣境內(nèi)煤礦資源,,提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)力和抗風(fēng)險能力,。在非煤礦山領(lǐng)域,,推進(jìn)全市50家礦山企業(yè)兼并重組進(jìn)程,大力淘汰落后產(chǎn)能,,減少非煤礦山企業(yè)8家,,有效提升非煤礦山的規(guī)模化開采,,保障資源有效利用,,提升安全生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)應(yīng)急防范,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè),,督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,,指導(dǎo)高危企業(yè)加大專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)。依托甕福集團(tuán),、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)企業(yè)和場所,,組織開展危險化學(xué)品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應(yīng)急救援演練,,確保人民群眾人身財產(chǎn)安全,。做好重大群眾性活動的安全引導(dǎo)及防范,詳細(xì)制定安全應(yīng)急預(yù)案,,增加安保人員,,做好交通引導(dǎo)和安全疏導(dǎo),,杜絕出現(xiàn)因安全防范不力導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象,。
(五)經(jīng)濟(jì)金融類風(fēng)險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境,。緊抓201*年產(chǎn)業(yè)大招商突破年機(jī)遇,,制方案、層責(zé)任,、明目標(biāo),,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉(zhuǎn)型升級,,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè),,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè),。優(yōu)化招商服務(wù),,以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦,營造好親商,、愛商,、助商服務(wù)環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,,對效能低污染大的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉,,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率,。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治,。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,,增強(qiáng)市民自我防范意識,對發(fā)現(xiàn)的非法集資,、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理,。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案,聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運(yùn)營,。三是去杠桿化債務(wù),。堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門,、分債務(wù)類型提出不同的要求,,盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,,有效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。全面清理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步核實(shí)底數(shù),,精準(zhǔn)掌握債權(quán)債務(wù)情況,,區(qū)別對待、量體裁衣,,通過低成本置換高成本,、ppp轉(zhuǎn)化等多渠道化解存量債務(wù),降低債務(wù)余額,。有效盤活土地資源,,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,,提高專項(xiàng)債務(wù)可償債財力。以通過壓縮債務(wù)余額和提高可償債財力雙措并舉,,降低綜合債務(wù)率,,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險。
(六)工作作風(fēng)類風(fēng)險防范化解方面,。一是緊盯“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng),。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,,堅(jiān)持暗訪,、查處、追責(zé),、曝光“四管齊下”,,堅(jiān)持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個問題一個問題突破,,有效解決調(diào)查研究走形式,、走過場以及會議活動鋪張浪費(fèi)等形式主義、官僚主義現(xiàn)象,,實(shí)現(xiàn)以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng)。二是嚴(yán)守紀(jì)律強(qiáng)監(jiān)督,。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施意見》,,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學(xué)化和民主化,。嚴(yán)格按照相關(guān)工作原則及相關(guān)規(guī)定,,加大政府性調(diào)研、會議,、活動等方面懲治腐敗力度,,堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變,嚴(yán)肅查處不收斂不收手之人,,堅(jiān)決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,。三是精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)呈實(shí)事。嚴(yán)格執(zhí)行“一月一調(diào)度一分析”,,建立信息共享平臺,,聯(lián)合相關(guān)部門,開展全面摸底調(diào)查,,確保統(tǒng)計(jì)工作不重不漏,。嚴(yán)格執(zhí)行“三個制度”,,做到“三個結(jié)合”,抓好“雙隨機(jī)一公開”工作,,認(rèn)真組織各統(tǒng)計(jì)專業(yè)開展自查,,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計(jì)錯誤,,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí),、全面反映全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,。
(七)宣傳報道類風(fēng)險防范化解方面。一是堅(jiān)定立場,。在重大政治表述,、重大提法上從嚴(yán)把關(guān),,嚴(yán)格政治原則,,旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持高舉旗幟不動搖,,看齊意識不動搖,、紀(jì)律規(guī)矩不動搖、堅(jiān)持正面宣傳為主,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,,時刻保持與中央、省,、州、市黨委保持高度一致,。二是嚴(yán)格程序,。嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律,,嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”,,特別是在對黨委,、政府會議活動的宣傳報道中從嚴(yán)要求,嚴(yán)格把關(guān),,層層負(fù)責(zé),,杜絕新聞宣傳出現(xiàn)與黨委、政府定性不符,,用詞用語不規(guī)范等現(xiàn)象,。三是強(qiáng)化引導(dǎo)。做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),,化解輿情風(fēng)險,,建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、研判,、分析等工作制度機(jī)制,,在全國及省、州,、市“兩會”,、“黨代會”等時間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)輿情24小時值班責(zé)任制,建立120余人的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,,在輿論熱點(diǎn)問題上主動發(fā)聲,,積極引導(dǎo),化解風(fēng)險,。杜絕對損害地方形象的網(wǎng)絡(luò)謠言處理不及時,、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關(guān)聯(lián)炒作的問題發(fā)生。
通過不懈努力,,我市重大風(fēng)險防范化解工作開展順利,,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境良好,群眾滿意度,、獲得感逐步提高,。但在重大風(fēng)險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務(wù)限額與融資需求仍有差距,,建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制任重道遠(yuǎn),。二是民生項(xiàng)目資金投入大,來源少,,民生領(lǐng)域抗風(fēng)險能力不足,。三是面對新形勢下互聯(lián)網(wǎng)違法增多、非法信貸增多等情況,,應(yīng)對新風(fēng)險的防范能力有待提升,。
今后,我市將重點(diǎn)圍繞以下幾點(diǎn)開展好重點(diǎn)風(fēng)險防范工作,。一是主動防范。加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計(jì),,系統(tǒng)規(guī)劃,、穩(wěn)步推進(jìn),,將“集中力量辦大事”與“市場機(jī)制效率”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估,,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,,制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實(shí)施方案,明確每個階段風(fēng)險管理的重點(diǎn),。加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí),,緊跟時代需求,提升防范本領(lǐng),。二是系統(tǒng)應(yīng)對,。將防范化解風(fēng)險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前,、事中,、事后的整體視角進(jìn)行設(shè)計(jì),事前加強(qiáng)風(fēng)險的預(yù)判和防范,,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。同時,,進(jìn)一步完善金融監(jiān)管框架,,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,建立新型風(fēng)險管理體系,,加強(qiáng)風(fēng)險管理能力建設(shè),。三是標(biāo)本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,深化國有企業(yè),、財稅、金融,、社會保障和宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制等基礎(chǔ)性領(lǐng)域和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)改革,,建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所必需的內(nèi)部約束和外部監(jiān)管機(jī)制。四是守住底線,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、底線思維,防患于萌發(fā)之時,,充分估計(jì)最壞的可能性,,對最壞的情景做到心中有數(shù)。面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦,,冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險,,通過科學(xué)的風(fēng)險處置,確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。
做好防范化解重大風(fēng)險問題是市政府及各工作部門的重要職責(zé)和法定義務(wù),,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,,創(chuàng)新工作方法,并以此次會議為契機(jī),,針對存在的問題,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取更有力措施,,切實(shí)防范化解好重大風(fēng)險問題,,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
匯報完畢,。