報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。掌握報(bào)告的寫作技巧和方法對于個(gè)人和組織來說都是至關(guān)重要的,。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家,。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇一
**年,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),,嚴(yán)格依法行政,,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一,、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,,對已取消,、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住,、管不好,、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),,全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”,。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,,為企業(yè)松綁減負(fù),。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),,及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,,并向社會(huì)公布。截至目前,,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,,節(jié)省工作日938個(gè),。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性,、實(shí)效性。
二,、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序,。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化,、量化行政處罰裁量權(quán),。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù),、告知,、送達(dá)、變更,、撤銷,、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,,嚴(yán)格落實(shí)立案審批,、調(diào)查取證、權(quán)利告知,、陳述申辯,、說明理由、審裁分離,、集體決定,、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備,、現(xiàn)場勘查、材料收集,、原因分析,、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施,、事故調(diào)查報(bào)告公開,、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,,在中國·寧夏,、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,,截至目前,,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條,。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,,全局持證的執(zhí)法人員共22人,,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,,主動(dòng)出示證件,、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,,扣除相應(yīng)的誠信分值,,納入“黑名單”管理。
三,、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。
余條;通過微博、微信,、短信平臺(tái),、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條,。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四,、依法有效化解社會(huì)矛盾,。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟,、仲裁,、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),,均完成了調(diào)查和答復(fù),。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形,。
五,、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對園區(qū)管委會(huì),、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),,全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,,購買法律知識類書籍30余本,。
六、存在的主要問題,。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,,過罰失當(dāng),,震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善,。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。根據(jù)人員變動(dòng)情況,,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作,。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處,。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述,、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神,。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,,營造“人人學(xué)法,,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二,、依法履行政府職能,,推進(jìn)社會(huì)自治。
“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu),、年齡層次更趨合理,,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),,提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力,。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員,、村監(jiān)會(huì)成員,、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓(xùn)65場次,,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平,。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),,我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),,其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目,。
頭看”過程中,,市民政局與市委宣傳部、組織部,、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項(xiàng),,開具證明類29項(xiàng),,行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,,5家企業(yè),。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),,涉及行政事業(yè)單位3家,。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),,涉及行政事業(yè)單位16家,,企業(yè)3家,,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處,。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位,、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),,做到有據(jù)可依,。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,,公示辦事流程,,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,,不跑冤枉路,。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,,做到不該開展的工作,、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能,。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作,。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,,征得同意后方可開展相關(guān)工作,。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),,并制定完善相關(guān)制度,,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,。20xx年,,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),,及時(shí)對準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善,。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可,、小飯桌,、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),,對事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì),、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),,各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化,。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),,及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制,、開展“雙隨機(jī)一公開”工作,、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,,由局長擔(dān)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,,并下設(shè)辦公室,,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳,、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員,、各科室負(fù)責(zé)人共同研究,、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法,、有序開展,。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn),。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),,并將持之以恒,常抓不懈,。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),,并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理,、建筑行業(yè)安全生產(chǎn),、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力,。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,,切實(shí)做到依法行政,。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力,。
三,、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn),。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,,確保依法行政工作有組織,、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn),。
(二)完善考核制度,,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,,明確考核目標(biāo),,細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),,責(zé)任落實(shí)到人,,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,,行政執(zhí)法依據(jù),,行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定,。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé),、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、有錯(cuò)必糾,、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施,。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。
(一)樹立正確權(quán)力意識,。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正,、公開、透明,。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,,符合實(shí)際,,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰,、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn),。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單,。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督,。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級轉(zhuǎn)辦,、本級受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇二
一,、主要工作成效,。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省,、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,,對照去年縣人大常委會(huì)反饋意見,,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制,、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境,。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,,全面啟動(dòng)省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè),??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。二是示范引領(lǐng)提升能力,。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,,每次會(huì)議安排1-2部國家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試,、法律知識測試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識,。三是強(qiáng)化考評落實(shí)責(zé)任,。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,。
(二)聚焦法制宣傳,,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度,。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)單位,、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社縣,、進(jìn)宗教場所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動(dòng),,組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場次,,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),,實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋,。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”,、新聞媒體,、道德講堂等載體,開展法律宣講,,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周,、“綜治宣傳月,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,,形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí),、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,,組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試,、集中宣誓等活動(dòng),,領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育,,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng),,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能,。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變,。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),,取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%,。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊,、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批,、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,,辦件時(shí)間壓縮66%,,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),,取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),,實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,。自覺接受人大依法監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委,、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況,。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí),、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改,、以審促建的目的,。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制,。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),,廣泛征求公眾意見,、邀請專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評估,、召集律師合法性審查,、集體研究決定,組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì),、專家論證會(huì),、征求意見會(huì)等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng),。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理,。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,,其中,,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,,廢止的13件,,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境,。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè),。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,,建立法律工作站22個(gè),,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋,。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量,,主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查,、處理重大行政決策,、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn),。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。有效開展持證,、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,,通過法律知識培訓(xùn)、模擬考試,、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè),、行政執(zhí)法證1021個(gè),。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”,。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序,。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,,嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評查,。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,,采取自查自評、互查互評等方式,,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,,不斷提高案卷規(guī)范化水平,。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評查指導(dǎo),面對面反饋存在的問題,,指導(dǎo)制作方法,,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升,。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛,。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理,、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,,有效化解各類行政爭議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,,正在辦理行政復(fù)議案件1件,,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度,。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個(gè),,調(diào)解員1802名,,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通,、信息共享,、互相配合、就地化解”的“大立案,、大服務(wù),、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,,調(diào)解員作用,,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%,。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制,。按照“減存量、控增量,、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),,對苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,,提前介入,,對22件重大、疑難,、復(fù)雜糾紛,,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,,今年以來,共化解重點(diǎn)信訪案件7件,,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題,。
二、存在的問題,。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距,。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,,執(zhí)法權(quán)限還不明確,,案件移送、交辦銜接不暢,,影響了行政執(zhí)法效率,。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平,。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門之間統(tǒng)籌,、銜接,、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng),、辦理時(shí)限,、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率,。
三,、下一步打算。
下一步,,縣政府將按照黨中央,、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,創(chuàng)新工作舉措,,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展,、新突破,。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ),。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系,、推進(jìn)科學(xué)民主決策,、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約,、有效化解社會(huì)矛盾糾紛,、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標(biāo)對表,,查漏補(bǔ)缺,,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí),。
二是健全制度機(jī)制,,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,,完善重大行政決策實(shí)施情況評價(jià)制度和責(zé)任追究制度,,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化,、常態(tài)化,。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進(jìn)完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,,通過召開案卷評審會(huì),、深入部門具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,,確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評價(jià)體系,,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題,、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,,加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度,,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,,積極查漏補(bǔ)缺,、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ),。
部門辦公會(huì)學(xué)法。
制度,。
以法治政府建設(shè)理論,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座,、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級。
領(lǐng)導(dǎo),。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化,。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力,。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇三
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng),、過程公開,、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力,。一是重大決策集體討論決定,。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,,召開市長辦公會(huì)議10次,,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,,并對相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī),。開展會(huì)前學(xué)法7次,,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化,、法治化水平,。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),,一律不允許提交會(huì)議討論,。嚴(yán)格程序關(guān),對擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),,會(huì)前先征求市級領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,,最后提交會(huì)議討論,。市政府專題會(huì)議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),。三是充分聽取法律顧問意見,。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見,。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營的行政決策時(shí),,邀請市政府法律顧問對游船實(shí)行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議,。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見,、合法性審查等程序,,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,,100%符合法定要求和程序,,縣級政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,,廢止規(guī)范性文件26件,,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留,、應(yīng)予重新制定,、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇四
接到關(guān)于報(bào)送法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告的通知后,,我局按照《xx區(qū)人民政府20xx年度法治政府建設(shè)考評方案》的文件精神,,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一,、制度規(guī)范建設(shè)情況。
1,、本年度根據(jù)《關(guān)于開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的要求開展政府合同規(guī)范專項(xiàng)工作,。近3年合同文本包括:《xx區(qū)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)倉庫購買合同》、《統(tǒng)計(jì)vpn網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合同》,、《法律顧問協(xié)議合同》,、《統(tǒng)計(jì)年鑒印刷合同》、《課題研究外包合同》等,。聘請法律顧問,,認(rèn)真制定《xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員服務(wù)外包合同》、《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查上戶禮品購買合同》等,。
2、開展前置法律審查工作,。今年制訂實(shí)施《xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,,按照法定要求征求部門意見,發(fā)給律師評估后送區(qū)法制辦審定,。
3,、本年度,我局未提請區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議規(guī)范性文件草案,。
4,、本年度,我局未制定,、修改規(guī)范性文件草案,。
二、科學(xué)民主決策情況,。
議或者部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,,最終才形成決策文件。本年度,,我局沒有制定重大行政決策,。
三,、機(jī)構(gòu)職責(zé)法定化和規(guī)范化情況。
1,、本年度,,我局未對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位進(jìn)行設(shè)立,、撤銷或者調(diào)整,,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)私自違規(guī)操作現(xiàn)象,。
2,、本年度,我局未出現(xiàn)與其它部門之間的職責(zé)劃分明顯交叉,、沖突,、缺位爭議。
3,、本年度,,我局嚴(yán)格按照《xx市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》要求,實(shí)施執(zhí)法活動(dòng),。行政執(zhí)法主體無發(fā)生分立,、合并、名稱變更,、執(zhí)法依據(jù)變更,、執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限變更情形。
4,、區(qū)統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有行政服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),,無行政許可事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng),全部按規(guī)定在“福田政府在線”及“網(wǎng)上辦事大廳”的事項(xiàng)編碼庫系統(tǒng)對外公布,。我局在履行行政職責(zé)的過程中,,嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行,所有管理規(guī)定都在網(wǎng)上公開發(fā)布,,對受理的項(xiàng)目出具書面受理回執(zhí),,對各種申報(bào)材料都有明確的申報(bào)條件和規(guī)范的格式,在辦理過程中嚴(yán)格按照審核流程進(jìn)行審核,,申請材料不全或不符合規(guī)定格式內(nèi)容的,,會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,不存在內(nèi)部流程外部化的現(xiàn)象,。
四,、規(guī)范行政處罰和強(qiáng)制等執(zhí)法的情況。
1,、做好行政執(zhí)法主體公告工作,,我局無委托執(zhí)法情況,。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),今年8月協(xié)助市區(qū)法制辦完成全局28位執(zhí)法人員行政執(zhí)法證新證辦理及換證工作,,統(tǒng)一辦理《xx市人民政府行政執(zhí)法證》,,落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。
2,、梳理執(zhí)法依據(jù),、界定執(zhí)法職能、分解執(zhí)法職權(quán),,建立崗位責(zé)任制度,,將執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的責(zé)任機(jī)構(gòu)(崗位),。
3,、制定執(zhí)法程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程,、設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié),,統(tǒng)一制定執(zhí)法文書。
建立行政執(zhí)法的告知,、聽證,、法制審查和集體討論等制度。
4,、健全行政處罰案卷歸檔制度,,組織對本系統(tǒng)所屬行政執(zhí)法主體開展行政處罰案卷評查活動(dòng)。
5,、本年度內(nèi)我局無發(fā)生強(qiáng)制執(zhí)法情況,。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況,。
本年度,我局無涉及到行政復(fù)議和行政訴訟情況,。
六,、行政監(jiān)督情況。
1,、建立行政執(zhí)法案卷評查制度并形成相應(yīng)工作機(jī)制,,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查執(zhí)行完畢后,承辦人及時(shí)將行政相對人提交的有關(guān)材料,,執(zhí)法過程中收集的證據(jù)材料,,制作的執(zhí)法文書及與行政執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)的材料整理立卷后交區(qū)統(tǒng)計(jì)局存檔。每半年進(jìn)行一次行政處罰案卷進(jìn)行評查,,評查結(jié)果在全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),,并督促各檢查小組切實(shí)糾正檢查程序,、標(biāo)準(zhǔn)、文書,、執(zhí)行和檔案管理等方面存在的問題,。通過每半年一次的行政處罰案卷評查,近年來我局的案卷評查成績呈穩(wěn)步上升趨勢,,行政處罰規(guī)范化水平不斷提高,。
2、本年度,,我局及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告本單位依法行政工作情況,,利用“福田政府在線”平臺(tái),每季度公布一次我局行政處罰情況,。
3,、本年度,認(rèn)真辦理人大代表,、政協(xié)委員建議或提案,,按時(shí)辦結(jié)率100%。
不少于8小時(shí),,公務(wù)員全年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),。同時(shí)結(jié)合工作的開展,組織3次業(yè)務(wù)培訓(xùn),,召集全區(qū)相關(guān)單位學(xué)習(xí)相關(guān)管理規(guī)定,,大大提高業(yè)務(wù)能力和工作效率。其中,,4月18-19日為貫徹市局改革創(chuàng)新座談會(huì)精神,,匯集統(tǒng)計(jì)人智慧和謀劃福田統(tǒng)計(jì)的改革發(fā)展,召開“談改革,、獻(xiàn)良策”統(tǒng)計(jì)工作懇談會(huì)和培訓(xùn)會(huì),,局各科室負(fù)責(zé)人、街道分管副主任(副書記)及統(tǒng)計(jì)站長,、協(xié)管員和社區(qū)代表共40人參會(huì),。7月25日,我局舉辦“統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)分析寫作”專題培訓(xùn),,市委辦公廳信息處牛長濤處長及我局綜合科祝建軍同志擔(dān)任主講人,,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)70余人參加了此次培訓(xùn)。9月22日,,召開xx區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨普查員培訓(xùn)會(huì)議,,全區(qū)十個(gè)街道共計(jì)300人參加。
八,、普法情況,。
成立了“一手抓”負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,、用法、守法,,并列入年終考核內(nèi)容,。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每季度進(jìn)行固定時(shí)間集體學(xué)法,對干部,、職工起表率作用,。制定了《xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃及實(shí)施辦法》、《2013年xx區(qū)統(tǒng)計(jì)法制重點(diǎn)工作》和全局法律培訓(xùn)計(jì)劃,,組織全體法律培訓(xùn)計(jì)劃,,組織全體職工開展集中培訓(xùn)、收看電視講座,、知識競賽,、發(fā)放法律處法規(guī)讀本進(jìn)行自學(xué)等方式的學(xué)法活動(dòng)。結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,,組織學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和其它法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合部門,、行業(yè)的特點(diǎn),,通過多種宣傳渠道,面向社會(huì)組織多種形式的普法活動(dòng),,增強(qiáng)全民統(tǒng)計(jì)法制意識,,增強(qiáng)學(xué)法、用法,、守法的自覺性,。
九、加分項(xiàng)目,。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇五
年初以來,,我局按照上級要求,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[xx]29號,、黑政法發(fā)[xx]71號,、慶法制發(fā)[xx]36號文件精神,,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,,不斷健全依法行政制度,,加強(qiáng)法治教育,,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高,。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案。
今年以來,,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,,依法行政的意識逐步形成,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,,依法行政水平逐步提高,。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,,未設(shè)立法律顧問。
四,、下一步打算,。
xx年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),,嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能,。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔xx〕62號),,認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論,、合法性審查,、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件,。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策,、制度建設(shè),、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,,對存在的問題及時(shí)通報(bào),,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開,。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博,、微信,、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,,近3000余條,。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù),。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇六
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí),。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,,強(qiáng)化縣級政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),,在強(qiáng)化日常考核評價(jià)同時(shí),,又通過看資料,、查案卷、登網(wǎng)站等方式,,對10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核,。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作,。三是強(qiáng)化問題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,,從摸清案件底數(shù),、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,,進(jìn)一步加大問題整改力度,,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn),。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇七
近年來,,**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),,以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),,著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,,開拓創(chuàng)新,,法治政府建設(shè)取得明顯成效。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,,邀請專家學(xué)者開展專題講座,。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,、守法意識和執(zhí)法,、用法能力。加大對公務(wù)員初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次,。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇八
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”,。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),,調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化,。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),,明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對應(yīng)上級銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),,不再作為行政審批的受理?xiàng)l件,。圍繞實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理,、預(yù)警預(yù)報(bào),、信息反饋、動(dòng)態(tài)績效考核等審批工作機(jī)制,。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放,。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),,錄入市場主體147704家,,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),,全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%,。三是開展失信違諾清理,。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū),、市直部門面向市場主體出臺(tái)的政策,、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,,逐條逐項(xiàng)列出清單,。對全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決,。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量,。全年受理行政復(fù)議案件163件,,已審結(jié)153件,,其中駁回6件,維持98件,,撤銷12件,,責(zé)令履行6件,終止31件,。
烏魯木齊市法治政府建設(shè)報(bào)告篇九
法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨建工作的重要內(nèi)容,,那么關(guān)于法治政府建設(shè)。
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年初以來,,我局按照上級要求,,深入貫徹落實(shí)黑政法發(fā)[]29號、黑政法發(fā)[]71號,、慶法制發(fā)[]36號文件精神,,把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作,、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),,行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《xx年度薩爾圖區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,,由局長擔(dān)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,,并下設(shè)辦公室,,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳,、行政執(zhí)法,、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究,、做出決策和部署,,確保各項(xiàng)工作依法,、有序開展。
二,、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn),。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,,常抓不懈,。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理,、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),,全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力,。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,,增強(qiáng)責(zé)任感,,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),,通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三,、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn),。年初,,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織,、有計(jì)劃,、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,,實(shí)行目標(biāo)管理,。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),,細(xì)化考核方式,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,,對執(zhí)法人員工作情況開展測評,。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo),、任務(wù),,行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定,。健全完善《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《薩爾圖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍,、追究方式和追究程序,,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、有錯(cuò)必糾,、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施,。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),。
(一)樹立正確權(quán)力意識,。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,,同時(shí)確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正,、公開、透明,。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制,。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,,從有利于依法行政,、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,修訂完善有關(guān)制度,,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,,監(jiān)督到位,,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰,、濫施處罰,、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五,、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單,。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督,。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,,完善上級轉(zhuǎn)辦,、本級受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督,。
六,、積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作開展。
根據(jù)省,、市,、區(qū)各級政府要求,強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,,科學(xué)建立“兩庫,、一單、一細(xì)則,、一方案”并抓好落實(shí),,確定隨機(jī)抽查頻次為每月二次,本年度,,共隨機(jī)抽查執(zhí)法16次,,并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)上進(jìn)行公示,,通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制,使各項(xiàng)行政執(zhí)法工作取得良好效果,。
七,、下一步。
工作計(jì)劃,。
今年,,在上級部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,,取得了一定成績,,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進(jìn)一步提高,,法規(guī)工作人員力量有待加強(qiáng)等,。下一步,我局將進(jìn)一步加快依法行政工作,,加大督查力度,,加強(qiáng)責(zé)任追求,全面完成法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),。
(一)大力推動(dòng)法治宣傳教育,,全面啟動(dòng)實(shí)施普法工作,提高普法宣傳頻次,,擴(kuò)大普法范圍,。
(二)進(jìn)一步梳理清理行政審批事項(xiàng),,簡化辦事程序,,提高辦事效率,完善窗口服務(wù)制度,,真正做到為民,、便民、利民,。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執(zhí)法信息報(bào)送工作,,通過政府網(wǎng)站,及時(shí)向社會(huì)公開各項(xiàng)執(zhí)法工作,。
為認(rèn)真貫徹《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,,根據(jù)固原市政府辦公室《關(guān)于開展法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況自查的通知》要求,細(xì)致有效推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作,,現(xiàn)將我局xx年以來法治政府建設(shè)推進(jìn)情況自查結(jié)果作以如下匯報(bào),。
一、總體情況,。
xx年以來,,我局按照自治區(qū),、市人民政府和交通運(yùn)輸廳的要求,以全面推進(jìn)依法行政為主線,,以建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門為目標(biāo),,以法治考評為抓手,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持法律面前人人平等,,堅(jiān)持依憲施政、依法行政,、簡政放權(quán),,把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展全過程中,落實(shí)到交通運(yùn)輸規(guī)劃,、建設(shè),、管理、服務(wù),、運(yùn)營,、生產(chǎn)的各領(lǐng)域,為促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,加快構(gòu)建“四個(gè)交通”提供法治引領(lǐng)和保障,。
二、主要工作和成效,。
(一)制定印發(fā)實(shí)施方案,。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》的要求,,結(jié)合固原市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,,我局制定了《固原市交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-20xx年)》,并印發(fā)局屬各科室及下屬事業(yè)單位執(zhí)行,。實(shí)施方案從總體要求,、主要任務(wù)和組織實(shí)施等方面做了部署要求,規(guī)定了局屬各科室及下屬單位的職能及時(shí)間進(jìn)度安排,。
(二)深入推進(jìn)“放,、管、服”改革,。
一是進(jìn)一步完善行政權(quán)力清單,,圍繞行政審批制度改革,我局承擔(dān)行政職權(quán)共有四項(xiàng),。xx年10月,,我市成立固原市行政審批局,我局承擔(dān)的四項(xiàng)行政職權(quán)全部移交行政審批局,xx年6月,,行政審批局將交通建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)回我局辦理,。目前我局僅有一項(xiàng)行政職權(quán)。通過“放,、管,、服”,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目審批,、建設(shè),、管理的相統(tǒng)一。xx年根據(jù)市委市政府相關(guān)要求,,我局對行政權(quán)力進(jìn)行對應(yīng)清理,,形成了交通運(yùn)輸權(quán)利清單和責(zé)任清單,并通過市委編辦審核,,在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布,。進(jìn)一步規(guī)范了前置審批事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)了行政審批事中事后監(jiān)管,。二是健全了“雙隨機(jī)”制度,。為進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,我們建立了隨機(jī)抽取檢查對象,、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,,確定了局機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和市場主體名錄庫以及行政執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查內(nèi)容和抽查方式,。三是公開公共服務(wù)事項(xiàng),。我局按要求公布了局機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、格式文本,、列明了辦理依據(jù),、受理單位、基本流程,、申請材料及依據(jù),、辦理時(shí)限,、咨詢方式等內(nèi)容,,減少了辦事環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,,未出現(xiàn)影響審批辦理的情況,,也未收到相關(guān)投訴。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,。
一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩罰銜接”運(yùn)行機(jī)制,。積極接入自治區(qū)交通運(yùn)輸廳行政審批系統(tǒng)信息平臺(tái),按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確錄入信息,,在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,。截至目前,,局機(jī)關(guān)無行政處罰案件發(fā)生。二是嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,。我局全面落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理,、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé),。建立健全行政執(zhí)法公示制度,,推進(jìn)行政處罰案件信息公開。落實(shí)執(zhí)法投訴舉報(bào)查處機(jī)制,,及時(shí)查處群眾投訴舉報(bào),、媒體曝光的典型案件,切實(shí)做到嚴(yán)格依法公正文明規(guī)范執(zhí)法,,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)科學(xué)化執(zhí)法,。轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)觀念,,強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,不斷探索改進(jìn)服務(wù)的新思路,、新方式、新舉措,,切實(shí)提高交通執(zhí)法工作科學(xué)化,、規(guī)范化、法治化水平,,全面改善執(zhí)法隊(duì)伍形象,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務(wù)保障。
(四)開展社會(huì)法治宣傳教育,。
一是為進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事能力,,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),,在日常法治宣傳的基礎(chǔ)上結(jié)合法律進(jìn)車站,、法律進(jìn)單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動(dòng),,大力開展普法宣傳教育活動(dòng),。進(jìn)一步落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要求交通運(yùn)輸行業(yè)各單位結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)對象群體的法律需求,,開展交通運(yùn)輸法治宣傳教育,。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)的作用,加強(qiáng)單位法治文化建設(shè),。三是抓好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員法治宣傳教育,。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(固交發(fā)[]43號)。要求各縣區(qū)交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)了《行政許可法》,、《行政強(qiáng)制法》,、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,、《行政處罰法》,、《國家賠償法》、《公路法》,、《公路安全保護(hù)條例》,、《交通行政處罰程序規(guī)定》等交通專業(yè)法律法規(guī)和與交通密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),,提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和廣大從業(yè)人員學(xué)法的自覺性,,增強(qiáng)依法辦事的能力。
三,、存在的問題,。
今年以來,我局在法治建設(shè)方面做了一定的工作,,依法行政的意識逐步形成,,交通行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范,依法行政水平逐步提高,。但從全市各縣(區(qū))所反映的執(zhí)法情況來看,,還存在一定的問題和一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,,未設(shè)立法律顧問,。
四、下一步打算,。
(三)有針對性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,加強(qiáng)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,、責(zé)任意識,、素質(zhì)意識、依法接受監(jiān)督的意識,,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。
xx年,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,,我局按照《xx市法治政府建設(shè)xx年工作要點(diǎn)》,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一,、依法全面履行政府職能,。
一是按照市編辦要求,對已取消,、調(diào)整,、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住,、管不好,、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),,全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”,。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),,對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,,為企業(yè)松綁減負(fù),。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),,及時(shí)報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,,并向社會(huì)公布。截至目前,,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,,節(jié)省工作日938個(gè),。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),,規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性,、實(shí)效性,。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
一是市,、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍,。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項(xiàng)移送情形,、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序,。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),,細(xì)化,、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,,在行政許可方面,,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查,、批復(fù),、告知、送達(dá),、變更,、撤銷、暫扣,、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證,、權(quán)利告知,、陳述申辯、說明理由,、審裁分離,、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔,、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查,、材料收集,、原因分析,、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施,、事故,。
公開,、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序,。五是按照《xx市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏,、網(wǎng),、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,,共公開行政處罰信息15條,,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《xx市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,,目前,全局持證的執(zhí)法人員共xx人,,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件,、告知執(zhí)法內(nèi)容,。七是制定了《xx市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。八是制定了《xx市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,,扣除相應(yīng)的誠信分值,,納入“黑名單”管理。
三,、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,。
一是按照《xx市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理,。完善了公文辦理程序,,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求,、集體討論,、合法性審查,、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,。今年以來,,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,,明確了重大決策,、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《xx市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室xx年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,,對存在的問題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,。四是全面推行政務(wù)公開,。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,,發(fā)布信息100余條;通過微博,、微信、短信平臺(tái),、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù),。