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在綠化工作會議上的講話稿篇一
同志們:。
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期,,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,,這也是自20xx年以來,連續(xù)12年不間斷的,、一年一度的,、直接到縣的行業(yè)會議。這些年來,,我們從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),,及時研究行業(yè)發(fā)展大計(jì),推出一些先進(jìn)典型,,有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展,。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,,我們有哪些成績和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動為抓手,,全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才,,濱州、淄博,、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言,,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服鹽堿地綠化的不利條件,,以人為本開展城市綠化,,城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化,、水系整治都給大家留下了深刻印象,。下面,,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神,,從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作,。
省第十次黨代會上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前,、六個更加"的奮斗目標(biāo),。姜異康書記在報告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程,,實(shí)施城市綠蔭行動",、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè),,把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠,、水更清,、人民生活更幸福"。今年省政府工作報告中,,姜大明省長也專門強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動",將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說,,是機(jī)遇,,是壓力,也是挑戰(zhàn),。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會精神,,加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),深入實(shí)施城市綠蔭行動,,是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任,,也是當(dāng)前最緊迫,、最重要的工作任務(wù),。
(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù),。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn),,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切,。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛,區(qū)域之間的競爭,,不僅看經(jīng)濟(jì),,也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力,。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),,首先要有適宜的環(huán)境,城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭,,哪個城市環(huán)境好,,哪個城市就能吸引人才、融集資金,、聚攏項(xiàng)目,。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力,通過實(shí)施大規(guī)模的城市綠化,,改善城市環(huán)境,,從而招來投資者、旅游者,,不僅能促進(jìn)城市地價增值,,帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還能直接催生和拉動旅游,、商貿(mào),、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,,推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1:10的高值,,也就是說,投入1個億的城市綠化建設(shè)資金,,能夠拉動城市10個億的經(jīng)濟(jì)增長,。我省一些城市的發(fā)展證明,之所以近幾年發(fā)展得快,、發(fā)展得好,,一個重要方面就是搞園林綠化,以綠興市,。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力,,涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工、苗木生產(chǎn),、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié),,涵蓋了"一、二,、三"產(chǎn)業(yè),,是一個很大的產(chǎn)業(yè)。園博園,、城市公園,、市政廣場、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效載體,。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,增加農(nóng)民收入,。
(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富,、文化要素最集中的地區(qū),,園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體,,有特色的綠化,,有特色的園林,才能構(gòu)成有特色的城市,。梅,、蘭、竹,、菊,、松、牡丹等園林植物,,亭,、臺,、樓、閣,、石,、榭等園林建筑,公園中的詩,、文,、琴、棋,、書,、畫等園林要素,,皆是文化,,都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會,、園林書畫展,、攝影藝術(shù)展、盆景展,、賞石展,、菊展等主題活動,也是弘揚(yáng)園林文化的載體,。打造"好客山東"文化旅游品牌,,辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū),。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上,,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識語,那就是:"齊風(fēng)魯韻,、大氣宜人",,揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片",,有的城市因湖泊而知名,,有的因濕地而聞名,有的因公園而得名,,有的因雕塑而出名,,濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng),、濱州四環(huán)五海,、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀,。園林綠化還能增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感,,提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng),、社會行為道德。體育公園,、雕塑公園,、民俗公園、音樂公園等主題公園,,更是園林文化的直接推動者和傳播者,。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院,、音樂廳,、展覽館、畫廊等文化設(shè)施,,更是人們享受生活,,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力,、豐富的感染力,,在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù),。城市是人口,、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問題尤為突出,??梢哉f,生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn),、難點(diǎn)都在城市,。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量,、保持水土,、美化景觀、減少噪音,,是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",,是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施,,是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征,在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性地位,。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,,能很好地起到吸收,、阻滯和過濾灰塵的作用。樹冠還能降低風(fēng)速,,攔截顆粒物,。據(jù)測算,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,,作用相當(dāng)驚人,。喬木、灌木,、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地,,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,是灌木林的6.9倍,,是草坪和地被的39倍,。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),實(shí)施城市綠蔭行動,,可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),,建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障,,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,展現(xiàn)生態(tài)山東,、綠色山東新形象,。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,,人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,回歸自然,、呼喚綠色成為人類共同心聲,。在高樓林立、車水馬龍,、缺少綠化的城市,,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感,。而在林木蔥郁,、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,,人們會情緒愉悅,,心情放松,倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,,體驗(yàn)生態(tài)文明,,陶冶藝術(shù)情操,緩解工作壓力,,是政府是給予群眾的綠色福利,。可以說,,"綠色"就是民生,,"綠色"營造宜居家園,"綠色"提升幸福指數(shù),。如果說,,gdp、gnp是衡量國富,、民富的標(biāo)準(zhǔn),,幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來看,,幸福指數(shù)較高的城市,,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市,。另一方面,,園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè),目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展,。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生,,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價值取向,,真正做到綠化為民,,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
二,、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn),,準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律。
從20xx年來的十二年,,我們在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,,抓住機(jī)遇、積極作為,,開拓進(jìn)取,,開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面,,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康,、快速,、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期,。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元,,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,尤其是近3年每年達(dá)到165億元,,20xx年為195億元,,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,,公園綠地3000公頃,,是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率,、綠地率,、人均公園綠地由20xx年的33.26%、28.66%,、8.55m2增長為20xx年底的41.51%,、37.14%、16m2,。臨沂,、濰坊、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增,。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果,,20xx年,首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市,。去年,東營,、濟(jì)寧,、聊城、龍口,、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號,,沂水、東平,、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號,,墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號。截至目前,,我省共有國家園林城市25個,,國家園林縣城8個,省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一,,77.4%的縣級市成為園林城市,,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋,,市,、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系,,成為名副其實(shí)的園林城市大省,。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期,。實(shí)施城區(qū)水系整治、截污,、清淤,、綠化多措并舉,濟(jì)南大明湖,、小清河,,青島海泊河,淄博豬龍河,,東營環(huán)城水系,,濰坊白浪河,、張面河、彌河,,濟(jì)寧和聊城運(yùn)河,,泰安北湖、南湖,,臨沂沂河,、涑河,濱州新立河,,萊蕪青草河,,菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成,城市水環(huán)境明顯改善,,促進(jìn)了人水和諧,。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園,城市濕地資源得到有效保護(hù),。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè),,城市外環(huán)路、出入口得到大綠量,、高標(biāo)準(zhǔn)綠化,,成為城市的生態(tài)屏障,淄博綠色通道建設(shè),、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效,。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀修復(fù)工程,日照,、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園,、白云山公園,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園,。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期,。注重以人為本,響應(yīng)群眾呼聲,、根據(jù)群眾需求,、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園建設(shè),,全省目前已建成城市公園877個,,總面積2.9萬公頃。濟(jì)南市趵突泉公園,、大明湖公園被評為全國重點(diǎn)公園,。淄博、濰坊的人民公園,,煙臺,、威海、日照的海濱公園,,萊蕪的紅石公園,,等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治,,根據(jù)500米服務(wù)半徑要求,,因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園,濱州,、壽光,、廣饒等城市街頭綠地布局合理,、功能完善,,深受群眾歡迎。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè),,新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度,,綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè),,實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程,,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升,。積極開展和參與行業(yè)重大活動,讓群眾體驗(yàn)園林的魅力,,成功舉辦第七屆中國濟(jì)南園博會和菏澤,、濟(jì)南、青島三屆省園博會,,組團(tuán)參加沈陽,、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè),,充分展現(xiàn)了我省形象,。我們組織的民意調(diào)查顯示,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%,,對居住區(qū)的總體滿意度為82%,,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效,得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持,。
這些年來取得的成就令人鼓舞,。回顧工作實(shí)踐,,我們進(jìn)一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬,部門推動,,發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè),。十二年來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作,,提出了殷切期望和明確要求,充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視,。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程,,加大投入,實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè),。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用,,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動,,全社會綠化得到快速發(fā)展,,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民,,以人為本,,讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠。城市是人民的城市,,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力,。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù),符合人民群眾的利益,,讓人民群眾滿意,,讓人民群眾說好。時刻站在人民群眾的角度去看問題,、辦實(shí)事,,把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬馬路,、大廣場,、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程,,大力實(shí)施綠蔭行動,、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治,、水系整治,、節(jié)約型綠化,群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來的實(shí)惠,。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律,,尊重科學(xué),依靠科技力量推動城市綠化建設(shè),。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué),,是一個系統(tǒng)工程,涉及土壤學(xué),、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃,、建筑學(xué)等多種學(xué)科,,有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事,,只能是事倍功半,、欲速不達(dá)。這些年來,,我們堅(jiān)持尊重科學(xué),,尊重知識,加強(qiáng)園林科研,,開展植物引種,、馴化、病蟲害防治,、土壤處理,、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究,,增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁,。建立和完善了園林專家委員會,大的建設(shè)項(xiàng)目,、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審,、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見,取得了事半功倍的良好效果,。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制,,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》,、《山東省城市綠化管理辦法》,,實(shí)行依法建綠、依法管綠,。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn),,會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個行業(yè)規(guī)范,開展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評選活動,。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,,全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作,。嚴(yán)格實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度,,保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場化運(yùn)作,,招投標(biāo),、監(jiān)理、質(zhì)檢,、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開,,園林市場保持了健康運(yùn)行。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,,我們要倍加珍惜,,繼續(xù)堅(jiān)持,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善,。
這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,,而且有力地推動了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行,,以及廣大人民群眾,,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得,,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三,、以實(shí)施城市綠蔭行動為抓手,推動全省城市園林綠化向縱深開展,。
去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,,明確了行動的指導(dǎo)思想、工作原則,、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施,,要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林、民生園林,、文化園林"的思路,,在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè)、林蔭公園建設(shè),、林蔭庭院小區(qū)建設(shè),、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程",。今年3月16日,舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式,,省人大副主任連承敏出席活動,,進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看,,各地黨委,、政府對這項(xiàng)活動非常認(rèn)同,積極推動,,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,,并初見成效。我們要以此為契機(jī),、為抓手,,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,,為人民群眾營造更加舒適、美好的生活環(huán)境,。要牢牢把握綠化為民,、綠化惠民這個宗旨,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,,把城市綠蔭行動打造成為群眾認(rèn)可的,、實(shí)實(shí)在在的民生工程。一是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲,,建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,。通過公開服務(wù)電話、電子信箱,、網(wǎng)絡(luò)對話,、召開座談會等,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,,真正做到"問政于民,、問需于民、問計(jì)于民",。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項(xiàng)目,,要采取公示、聽證等方式提前聽取群眾意見,,對大多數(shù)群眾不理解,、不支持的事項(xiàng)要暫緩實(shí)施,對群眾的質(zhì)疑,、批評要及時做出回應(yīng),,使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上,。二是要拓寬群眾參與渠道,通過市民體驗(yàn)活動,、綠化監(jiān)督員,、志愿服務(wù)活動、綠地認(rèn)養(yǎng),、綠蔭行動進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等多種形式,,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用,,增強(qiáng)群眾的主人翁意識。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目的安排上貼近群眾,,要錦上添花,,更要雪中送炭。重點(diǎn)突出舊城區(qū),、舊居住區(qū),、小街巷的行道樹綠化、小游園建設(shè),,把群眾身邊的綠化搞好,。學(xué)習(xí)借鑒淄博、壽光,、高青等城市的做法,,采取破硬造綠、見縫插綠等措施,,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場,。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè),具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū),、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶,。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)山體保護(hù),堅(jiān)決遏制挖山采石等行為,,參照日照,、肥城等城市做法對破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù),建設(shè)成為林木茂密的山體公園,。
(二)堅(jiān)持出精品,、塑特色,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,,綠量有了突破性增長,但同時也還存在精品項(xiàng)目不夠多,、景觀效果雷同,、缺少地方特色等問題,,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林、以廣東為代表的嶺南園林,、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,,在全國還形不成單獨(dú)的流派和應(yīng)有的影響力。我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)文化,、塑造特色,、打造精品,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,,著力打造"齊風(fēng)魯韻,、大氣宜人"的山東園林、魯派園林,。一是堅(jiān)持文化建園,。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力,。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用,、古樹名木的保護(hù)、喬灌草的搭配,、山石雕塑小品的點(diǎn)綴,,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng),,在園林實(shí)踐中塑造特色,賦予園林以新的內(nèi)涵,。二是要科學(xué)規(guī)劃,。堅(jiān)持請名家、聘高手編制規(guī)劃,,但不要崇洋媚外,,片面追求洋設(shè)計(jì),很多精品工程是我們本土的設(shè)計(jì)師作品,。要加大規(guī)劃投入,,舍得花錢,好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金,。規(guī)劃要突出本地特色,,不能簡單的照抄照搬、盲目模仿,。嚴(yán)格規(guī)劃審查,,綠地系統(tǒng)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行專家論證,。三是要加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量管理,。全面落實(shí)綠化建設(shè)項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,,確保建設(shè)質(zhì)量,。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。精品工程要靠規(guī)劃,、靠施工,,更要靠養(yǎng)護(hù)。落實(shí)《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》,、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求,,建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)水平。
(三)加強(qiáng)園林科研工作,,培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊(duì)伍,。實(shí)施城市綠化建設(shè)、推進(jìn)城市綠蔭行動,,離不開科技力量的支撐,。一是要加強(qiáng)樹木移植技術(shù)研究。樹木的移植時間,、土壤處理,、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問,尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻,。移植同樣的樹木,,有的城市成活率很高,有的城市卻效果不理想,,就是沒有做到科學(xué)移植,。我們講要喬灌草合理搭配,講生物多樣性,,不是樹種越多越好,,越密越好,越大越好,,而是要遵循樹木的生長規(guī)律,,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置。要多用鄉(xiāng)土樹種,,少用洋樹種,、名貴樹種。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物,,少用草坪,。二是要加強(qiáng)園林專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)新形勢要求,,注重引進(jìn)高層次專業(yè)人才,,調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),。定期不定期開展企業(yè)管理、安全生產(chǎn),、項(xiàng)目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),,組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討,聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座,、授課,、咨詢等,促進(jìn)全行業(yè)的知識更新,。制訂人才激勵政策,,開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動,,每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師,,進(jìn)而評選一部分園林大師,建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè),。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),,將每一塊綠地,、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng),,明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,,推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化,。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè),,打造城鄉(xiāng)綠色走廊。綠道即通過綠線劃定城市公園,、風(fēng)景林地、濕地等綠色空間,,然后通過道路綠帶,、濱水綠帶、步行道,、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道,,是一種生態(tài),、環(huán)保,、安全,、舒適的休閑空間,可以方便群眾出行和休閑,,倡導(dǎo)低碳生活理念,,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。在綠道建設(shè)方面,,廣東省走在了全國前列,,我省的日照、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索,。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),,全面啟動綠道建設(shè),爭取見到實(shí)實(shí)在在的成效,。一是要盡快編制綠道規(guī)劃,。抓緊組織對本地綠地資源進(jìn)行全面普查,,秉持"生態(tài)化、本土化,、多樣化、人性化"的理念,,組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃,,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),,綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū),要和現(xiàn)有交通,、水體,、山脈等廊道結(jié)合起來,,因地制宜,統(tǒng)籌安排,。二是要分步實(shí)施,整體推進(jìn),。由于這項(xiàng)工作在我省剛剛起步,各地在實(shí)施過程一定要做到以點(diǎn)帶面,,分步實(shí)施,,條件成熟后再全面推開,,不能急于求成。在推進(jìn)過程中要多聽聽群眾的意見,,根據(jù)群眾需求適時進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源,。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植,各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng),、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng)、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜,、共建共享,面積不宜太大,,具備基本功能即可,,絕不能大面積占綠毀綠,,要把好事辦好,。
(五)全面加快第四屆省園博會各項(xiàng)工作進(jìn)度,確保舉辦一屆高水平的園林盛會,。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,,現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間,,時間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,。根據(jù)調(diào)度的情況看,十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場,,部分城市展園建設(shè)完成過半,但也還有部分城市進(jìn)度緩慢,。各市要全面加快工作進(jìn)度,,盡快完成展園建設(shè),轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段,,以優(yōu)美的景觀效果迎接開園,。同時,,也要積極參與城市綠蔭行動成果展、山東省第九屆盆景賞石展,、第七屆菊花展,、高層論壇等配套活動。臨沂市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé),,給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境,,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排,,把本屆園博會辦成一屆精彩,、熱烈、有特色,、高水平的園林盛會,。本屆園博會閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,,確定并公布下一個申辦城市,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項(xiàng)申辦工作,。
(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳動員,,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境??焖侔l(fā)展的信息技術(shù),、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強(qiáng)的公民意識,使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會中越來越重要的力量,。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,,既要把活干好又要宣傳好,讓社會各界和廣大群眾更好地理解,、認(rèn)可,、支持、參與城市園林綠化,。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用,,宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就,宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,宣傳先進(jìn)典型和模范人物,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè),。當(dāng)前要把實(shí)施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點(diǎn),,緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林、民生園林,、文化園林"這個主題,,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài),、體育、旅游休閑,、文化,、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度,。搞好統(tǒng)計(jì)對比,,對照國內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平,讓群眾知道我們面臨的差距,,統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識,。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,豐富宣傳手段,,建立行業(yè)網(wǎng)站和微博,,及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識。發(fā)揮群眾力量,,培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員,、宣傳員。通過舉辦園林文化講座等,,讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵,,使大家會欣賞、懂藝術(shù),,近距離地接觸園林,、享受園林。
同志們,,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù),。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情,、拼搏的精神、爭先的勇氣,、務(wù)實(shí)的作風(fēng),,加快城市園林綠化建設(shè),科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動,,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
謝謝大家!
在綠化工作會議上的講話稿篇二
求真務(wù)實(shí),,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格,。農(nóng)業(yè)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,,務(wù)求把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),抓出成效,。
一要一心為民,。農(nóng)業(yè)部門的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,,緊貼農(nóng)民群眾,,對農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,,體會也更真切,。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對“三農(nóng)”的深厚感情做工作,,多想想群眾的疾苦,,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說話,,敢為農(nóng)民撐腰,,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,,權(quán)為“三農(nóng)”用,。要樹立正確的政績觀,堅(jiān)持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計(jì)辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅(jiān)決制止,。
二要真抓實(shí)干,。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要制定周密的工作計(jì)劃,,明確責(zé)任分工,,加強(qiáng)協(xié)作配合,一項(xiàng)一項(xiàng),、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實(shí),,切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,,確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,。同時,要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,,充分尊重農(nóng)民的意愿,,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、土地征用等各個方面,,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令,。
三要開拓創(chuàng)新,。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉。現(xiàn)在的形勢變化很快,,各種新問題,、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時更新觀念,,就會跟不上時代發(fā)展要求,。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,,擴(kuò)大視野,,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,,以全新的理念,,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步的新途經(jīng),、新辦法,。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),,大膽試、勇敢闖,,力求取得突破,。
四要提高效能。現(xiàn)在,,人們對機(jī)關(guān)部門的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來越高,,“成本意識”、“效用觀念”,、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起,。去年,市委,、市政府在全市組織開展了“效能革命”,,在機(jī)關(guān)部門中產(chǎn)生了比較大的反響和震動,取得了比較好的成效,也受到上級的充分肯定,。接下來,,我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命,,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,,改進(jìn)工作作風(fēng),,提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,,把各項(xiàng)工作建立在科學(xué),、民主和規(guī)范的軌道上。同時,,要狠抓隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平,。
同志們,,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機(jī)遇很好,,任務(wù)很重,。各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門一定要振奮精神,,開拓進(jìn)取,,真抓實(shí)干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在綠化工作會議上的講話稿篇三
同志們:
在春季造林綠化的關(guān)鍵時期,,召開這次現(xiàn)場會,目的是廣泛動員各縣(區(qū)),、各部門,、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),,查找不足,,加壓促進(jìn),抓緊時間行動起來,,掀起全市造林綠化工作高潮,。下面,我講以下幾點(diǎn),。
剛在,,我們在示范區(qū)一起現(xiàn)場觀看了道路、立交橋、河道,、街頭綠地,、加油站、湖體等8個綠化點(diǎn),。選取在示范區(qū)召開全市園林綠化工作現(xiàn)場會,,說明示范區(qū)綠化工作特點(diǎn)突出,也說明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距,。一是高度重視園林綠化工作,。去年在夏邑縣召開園林綠化工作現(xiàn)場會,我就強(qiáng)調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時要高規(guī)格,、大苗木,。示范區(qū)對園林綠化工作認(rèn)識到位、站位高遠(yuǎn),,僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木,,栽植的苗木規(guī)格高之高、樹齡之長,、效果之好出乎人的意料,。勝利路、長江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化,、兩側(cè)人行道各1.5米模紋,、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道,呈現(xiàn)出立體式綠化模式,。這在我市原來綠化過程中不曾出現(xiàn),,說明示范區(qū)內(nèi)生動力強(qiáng)、主動性強(qiáng),、積極性高,,能夠結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作,。這與其他單位落實(shí)任務(wù)不力,、效果不好的情形形成了鮮明對比。二是謀劃動手早,。從去年10月份,,示范區(qū)就開始謀劃,開展規(guī)劃設(shè)計(jì),,研究合作模式,,想方設(shè)法籌措資金,計(jì)劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作,。就財政狀況而言,,示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的,,建設(shè)資金需求量是最大的。在這樣困難的情況下,,一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作,,栽大樹、種大苗,,說明示范區(qū)是真抓實(shí)干,,不是應(yīng)付了事,是積極主動,,不是被動推進(jìn),。之所以選擇在示范區(qū)召開現(xiàn)場會,說明梁園區(qū),、睢陽區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距,,并且差距不小。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個500畝以上的公園,,計(jì)劃開工6個,,其他兩個區(qū)一個公園都還沒有開工建設(shè),僅僅落實(shí)在口頭上,、落實(shí)在計(jì)劃中,。為什么一塊兒安排部署的工作,示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園,、花博園從去年下半年都已經(jīng)開始安排部署,,多次進(jìn)行現(xiàn)場辦公,時至今日仍然沒有行動,。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、高規(guī)格栽植,,聘請的是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計(jì)單位。去年春季綠化時,,示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計(jì)的,,層次比較低。即便資金有困難,,也要舍得在設(shè)計(jì)方面投入,,以此提升園林綠化的設(shè)計(jì)質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個項(xiàng)目,,都是城市園林綠化一級資質(zhì)設(shè)計(jì)單位做的設(shè)計(jì),,標(biāo)準(zhǔn)較高,。四是創(chuàng)造性地開展了工作,。示范區(qū)對合作模式進(jìn)行了深入研究,,在資金比較困難的情況下,積極發(fā)揮主動性,,想了很多辦法,,與上市公司、國字頭企業(yè)等大單位,、知名企業(yè)進(jìn)行合作,,實(shí)實(shí)在在推動工作。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒,,從中找到自身差距與不足,,按照市委、市政府要求,,真正抓好工作落實(shí),。
關(guān)于下步工作,我講兩點(diǎn)意見:
一,、要高度重視園林綠化,。
要真正解決思想認(rèn)識問題,這是做好工作的總開關(guān),。要積極主動,,提高思想認(rèn)識,真正把思想統(tǒng)一到市委,、市政府工作部署上來,。造林綠化,有利于改善生態(tài)環(huán)境,、有利于群眾身體健康,、有利于提升城市形象。各縣(區(qū)),、各部門,、各單位要解決思想認(rèn)識這個總開關(guān)問題,真重視,、真理解園林綠化工作,。
(一)上級有要求。省委,、省政府都對園林綠化工作提出明確要求,,在剛剛召開的全省城市工作會議上,省委書記郭庚茂,、省長謝伏瞻分別作了重要講話,,用了很大篇幅對造林綠化工作進(jìn)行部署,要求打造良好生態(tài)環(huán)境,,提升城市形象和品位,。要利用閑置空地,、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域,大栽樹,、多栽樹,,提高園林綠化品質(zhì)。
(二)群眾有期待,。今年我市“兩會”上,,人大代表、政協(xié)委員對《政府工作報告》進(jìn)行審議時,,講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化,、城市建設(shè)和管理,大家議論最多的是城市建設(shè)管理,,說明大家關(guān)注,、大家期待、大家有這種要求,。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高,,更多的群眾要求政府增加綠地、公園,、游園,,提供更多健身出行場所,改善居住條件,,創(chuàng)造良好生活環(huán)境,。
(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,是一個城市的品質(zhì),,代表著一個城市的管理水平、形象和品位,,也代表著一個城市的發(fā)展環(huán)境,,體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境,,一個破爛不堪,、沒有綠色的城市是不能招來商、引來資的,,只能說明城市的管理水平低,、政府該盡的職責(zé)沒有盡到位。打造一個良好的環(huán)境,,造林綠化是很重要的因素,。所以,要抓好造林綠化,,打造良好的發(fā)展環(huán)境,,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
(一)明確任務(wù)。一是中心城區(qū)園林綠化工作,。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工,今年要完成3條河,、12個公園,、35塊街頭綠地、58條道路,、50個加油站的綠化任務(wù)完成,。運(yùn)河、日月河,、古宋河3條河道在挖好渠,、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,做好造林綠化;規(guī)劃的12個500畝以上的公園,,計(jì)劃開工建設(shè)6個,,條件具備將全部開工建設(shè),目前僅啟動建設(shè)1個,,任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開工建設(shè);做好勝利路,、長江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個加油站的綠化任務(wù),。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作,。縣城,、鎮(zhèn)區(qū),、村莊的綠化也要結(jié)合實(shí)際,圍繞綠地,、游園,、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化,。目前,,我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化。我在虞城調(diào)研時,,他們就提出在貧困村大搞造林綠化,。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化,讓鄉(xiāng)村變得更綠,、更美,、更有生機(jī)和活力,。三是見縫插綠,。三個區(qū),、各個辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動員起來,見縫插綠,,在學(xué)校、庭院、企業(yè)的房前屋后,,有縫就栽、能栽就栽,。樹木栽成之后,,就不容易被人為破壞掉。
(二)抓緊行動,。造林綠化不同于其他工作,,季節(jié)不等人,有些喬木一旦發(fā)芽,,就難以栽植了,,錯過植樹的時節(jié),就要再等半年,、一年,。就全市工作而言,全年有全年的重點(diǎn),,每個季度有每個季度的重點(diǎn),,每個階段有每個階段的重點(diǎn)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是造林綠化,。造林綠化工作已經(jīng)寫入了今年的《政府工作報告》,,必須向人大代表進(jìn)行交代。今年造林綠化的數(shù)量大,、任務(wù)重,,不抓緊行動,就難以完成任務(wù),,就難以向人大代表交代,,難以向全市人民交代。全市各級,、各有關(guān)單位,,要抓緊時間行動起來,決不能再猶豫,、再等待,,決不能貽誤造林綠化的時機(jī)。說得好,,不如干得好,。衡量一個人、一個單位工作的好壞,就是看你是不是真抓實(shí)干,,看你干的效果如何,。根據(jù)各縣(區(qū))、各單位今年的工作任務(wù),,要進(jìn)一步細(xì)化,,進(jìn)一步明確時間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任分工,,增強(qiáng)時間緊迫感,,確保盡早行動,按時完成工作任務(wù),,向全市人民交一份滿意的答卷,。
(三)保證質(zhì)量,。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工,,要端正態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任,,高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹,、栽好每一片林、建設(shè)好每一塊綠地和公園,,高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù),,保證成活率,保證工程質(zhì)量,。
(四)搞好督查,。工作落實(shí)好壞,關(guān)鍵在于督查,,關(guān)鍵在于解決實(shí)施過程中的困難和問題,。市、區(qū)兩級督查部門要根據(jù)總體任務(wù)安排和時限要求,,加大督查力度,,逐條道路、逐個公園,、逐塊綠地進(jìn)行督查,,確保項(xiàng)目早開工、早建成,,群眾早受益,。各相關(guān)部門和單位,要樹立大局意識、責(zé)任意識,,認(rèn)真履行職責(zé),,形成合力抓落實(shí),共同做好今年春季的園林綠化工作,。
在綠化工作會議上的講話稿篇四
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢,,進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、任務(wù)和措施,。剛才,,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神。下面我就如何貫徹落實(shí)全國城市綠化工作會議精神,,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:,。
一、統(tǒng)一思想,,進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識,。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,。搞好城市綠化工作,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要作用,。省委,、省政府歷來十分重視城市綠化工作。改革開放以來,,特別是""期間,,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè)和管理水平有了很大提高,。到20xx年底,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,,園林綠地面積60064公頃,,公共綠地面積10248公頃,建成區(qū)綠地率為28.51%,,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,,現(xiàn)有各類公園303個,,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,,南京市獲得國家園林城市的稱號,,揚(yáng)州、無錫,、徐州以及常熟,、江陰、昆山,、張家港,、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個,,共中國家級4個,,省級14個,市(縣)級12個,,總面積約1400平方公里,,占全省國土面積1.4%。蘇州古典園林拙政園,、留園,、網(wǎng)師園,、環(huán)秀山莊,、滄浪亭、獅子林,、藝圃,、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn),。全省城市綠地初步形成布局合理,、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng),。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃,、建設(shè),、經(jīng)營和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,,園林綠化市場不斷完善,,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個,,其中一級企業(yè)4個,,二級企業(yè)60個,,三級企業(yè)160個。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦,、建設(shè)部,、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū)、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn),。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央,、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號,,13個單位被團(tuán)省委,、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號,??梢哉f,當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,,特別是""期間所取得的成績,、積累的經(jīng)驗(yàn),為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ),。
在肯定成績的同時,,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省城市綠化的總體水平還不夠高,,還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省,、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境,、提高生活質(zhì)量的迫切需要,。一是地區(qū)發(fā)展不平衡。蘇南城市,、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高,,蘇北城市、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大,、中城市綠化水平較高,,小城鎮(zhèn)綠化水平較低。二是城市綠地總量偏少,,特別是城市中心區(qū)綠地不足,,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著。三是城市綠化投入不足,。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制,。四是城市綠化管理薄弱。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,,管理手段乏力,。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后。"政企不分,、政事不分"的問題尚未得到根本解決,,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題,,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。
在新的形勢下,,黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),,擺上了更加突出的位置。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃的建議》中指出,,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",,明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策,。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議,,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義,。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證,。目前,,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,,也是各級政府義不容辭的責(zé)任,。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證,。
第二,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價,,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,,日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)",,已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),,有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,,消化城市自身排放的污染,緩解"熱島效應(yīng)",,同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害,。因此,發(fā)展城市綠化,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福,、惠及子孫的偉大事業(yè),。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力,。環(huán)境也是生產(chǎn)力,,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系,,搞好城市綠化,,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,,促進(jìn)科技,、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,,有利于樹立城市的良好形象,,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益,、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。例如,,增加城市綠地,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,為苗木、花卉,、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,,增加農(nóng)民收入。
第四,,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志,。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),,也是精神文明建設(shè),動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,,陶冶高尚情操,增加審美情趣,,追求健康向上的生活方式,,而且可以激發(fā)愛城市、愛家鄉(xiāng)的熱情,,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作,。
從"十五"開始,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高,、更迫切的要求,。針對我省存在的人口總量大、密度高,、自然資源相對匱乏,、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,省委,、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),,提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,塑造城市個性特色,,把城市"做強(qiáng),、做大、做優(yōu),、做美",。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障,。我們一定要以對人民,、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù),,切實(shí)抓緊抓好,,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階。
二,、明確目標(biāo),,進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。
今年是"十五"計(jì)劃的開局之年,,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,,以創(chuàng)建園林城市為手段,,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全,、布局合理,、總量適宜、功能顯著,、具有豐富的城市綠地系統(tǒng),。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平,。堅(jiān)持以人為本的原則,,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境,??偟哪繕?biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,,城市綠地率提高2-3個百分點(diǎn),,綠化覆蓋率提高5個百分點(diǎn)。到"十五"期末,,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%,。
今后一個時期,,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,,建立并嚴(yán)格實(shí)行"綠線"和"綠色圖章"管理制度,,切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖,。""期間,,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用,。目前,,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,還存在著規(guī)劃編制水平不高,,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),,管理不力等問題,因此,,在""期間,,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),不能削弱,。做好城市綠化工作,,規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在管理,,要采取必要的政策措施,,加大工作力度,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平,。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度,。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),,原有的建筑物和構(gòu)筑物,,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,全面推行"綠色圖章"制度,,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定,。
我省城市人均用地面積較少,,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,綠地嚴(yán)重不足,,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,,這個矛盾將會更加突出。因此,,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,,從城市發(fā)展,、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實(shí)行"規(guī)劃建綠",,城郊一體,,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù),、有目標(biāo),、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,,我們也要制定并采取一系列的改革措施,,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃,、同步征地、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等,。
(二)因地制宜,、突出特色,、量力而行,、注重實(shí)效,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式,。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境,、資源優(yōu)勢,、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,,因地制宜地開展城市綠化工作,,決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,,切忌不顧客觀條件,,一味地相互模仿,照搬照抄,,更不能盲目攀比,。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長,,充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、植物品種,、山水資源和文化特點(diǎn),,走有自己特色的綠化建設(shè)路子,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃,、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè),。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹,、種大樹,,多栽花,、少鋪裝,。特別是在城市中心區(qū),,要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),,要結(jié)合舊城改造,,降低建筑密度,,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積,,合理綠化布局來緩解城市"熱島效應(yīng)",,提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),,綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài),、歷史沿革,、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,,豐富城市景觀,,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立穩(wěn)定的,、多元化的資金渠道,。城市綠化既是重要的公益事業(yè),,又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,,欠賬較多,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),。因此,建立穩(wěn)定的,、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要,。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,安排必要的資金,,保證綠化建設(shè)的需要,。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,,鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù),。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動員社會力量,,通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,,形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面,。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作,。
(四)深化改革,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程,。由于歷史原因,,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,"政企不分,、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,,效益低下,,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高,。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。要轉(zhuǎn)變觀念,,把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,,促進(jìn)競爭,,降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",,提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平,。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,,在綠化工程的設(shè)計(jì),、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì),、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,,通過競爭,優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,,提高投資效益,,提升綠化設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平,。
在綠化工作會議上的講話稿篇五
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進(jìn)行為期1個月的全面巡視,,這既是省委對岳陽工作的關(guān)心和關(guān)懷,,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求,,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作,。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言,。張組長的動員講話,,語重心長,客觀中肯,,全面闡述了巡視工作的重大意義,、主要任務(wù)和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求,。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),,嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作,。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,,再簡單講幾點(diǎn)意見,。
一、高度重視,,自覺接受監(jiān)督,。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,,是黨中央在新的歷史時期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措,,也是持續(xù)反對“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,,既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,,同時,,也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,、推動發(fā)展提供強(qiáng)大的動力,。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治,、講大局的高度,,深刻認(rèn)識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,,切實(shí)增強(qiáng)政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo),。
二,、全力支持,積極配合巡視,。巡視工作是一項(xiàng)政治性,、政策性、專業(yè)性,、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作,。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,,也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任,。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),,嚴(yán)格按照巡視工作要求,,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,細(xì)致周到安排,,確保巡視工作有力有序有效開展,,達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央,、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,,用具體行動支持巡視工作,,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,,工作推動協(xié)調(diào)得當(dāng),,落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間,要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作,,不管涉及哪個部門,、哪個人,只要巡視組有要求,、有任務(wù),,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,,優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,,主動協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門的聯(lián)系,暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實(shí)事求是地反映情況和問題,,客觀公正地提出意見和看法,,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實(shí)情況,,確保巡視工作取得實(shí)效,。
三、認(rèn)真整改,,全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,,必將促使我們更好地尋找差距,、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作,。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結(jié)合起來,,通過接受巡視監(jiān)督,進(jìn)一步完善發(fā)展思路,,強(qiáng)化工作措施,,健全工作制度,推動黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入,,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議,,縣委,、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理,、深入剖析,,做到問題不整改不放過,,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計(jì),,把問題整改好、解決好,。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,,最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用,,推動經(jīng)濟(jì)社會更好地發(fā)展,。
最后,祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽縣巡視期間身體健康,,工作順利,,生活愉快!
在綠化工作會議上的講話稿篇六
同志們:
大家好!
經(jīng)過一年的努力,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù),,為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,表彰先進(jìn),安排部署下一步的工作,,區(qū)人民政府政府決定召開這次會議,。
下面,我就20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作和下一步的工作安排講兩點(diǎn)意見,。
一,、成績顯著,對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價,。
20xx年,,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,各有關(guān)部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求,,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動員,、積極協(xié)同配合,、認(rèn)真履行職責(zé),在20xx年12月底,,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽,。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,,有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工,,表示衷心的感謝!同時,,也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽(yù),再接再厲,,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛,。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來,取得的成績是顯著的,,變化是明顯的,,全區(qū)人民有目共睹,感同身受,。
一是解決了新場鄉(xiāng),、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題,。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神,,水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電,。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿,、木橫擔(dān)架設(shè),,由于導(dǎo)線線徑小,年久失修,,線路嚴(yán)重老化,,加上供電半徑大,電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要,。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,極大地滿足了新場鄉(xiāng),、巖臘鄉(xiāng),、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平,。
二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題,。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,共安裝一戶一表9256戶,,51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實(shí)惠,。改造前,居民生活用電平均電價高達(dá)1.5元/度,改造后電價降為0.4556元/度,,每戶每月使用電量平均按20度計(jì)算,,一年可節(jié)省電費(fèi)開支230萬元,極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題,。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋,、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,,實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn),。
四是新建與改造10千伏主干線20余條,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率,,從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性,。同時,通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點(diǎn)的用電問題,。
因此,,區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),,立足本職,服務(wù)于西秀,,為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步多做貢獻(xiàn),。同時也希望各部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,,使之不斷發(fā)展,做大做強(qiáng),。
二,、再創(chuàng)佳績,進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐,。
(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),,為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看,,全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的,。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn),,以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求,,電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此,區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,,科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出,、更加重要的位置來安排,。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程,、35千伏雞場變二期工程,、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項(xiàng)目,任務(wù)非常艱巨,,工作壓力很大,,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)的精神,,再鼓干勁,再立新功,。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),,保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要,。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),,對電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決,。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案,,堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生,。
(三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,,取得他們的理解和支持,。要加強(qiáng)對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用,,大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,,及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè),、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境,。
(四)堅(jiān)持依法辦事。一方面要堅(jiān)持以人為本,,依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,,要及時予以曝光,對破壞電力建設(shè)的人和事,,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,,構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決依法從嚴(yán),、從快嚴(yán)厲打擊,,以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化宗旨意識,,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,。電力公司是個窗口單位,在群眾中的口碑一直很好,。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識,,堅(jiān)持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展,。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,,積極承擔(dān)國家賦予的社會責(zé)任,服務(wù)于全區(qū)的工作大局,,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,服務(wù)廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,,推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!
在綠化工作會議上的講話稿篇七
市委,、市政府提出深化開放興區(qū),、借力加快發(fā)展,這勝作主線,,是帶有戰(zhàn)略性的部署,。我們抓招商引資,、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),,就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,,三者是一個有機(jī)整體。招商引資,,是借力發(fā)展的重中之重,,通過招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,,并以此帶動企業(yè)家資源,、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn),。投資環(huán)境,,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,,事關(guān)招商引資的成敗,。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資,、借力發(fā)展的主要載體,。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),,我們深化開放興區(qū),、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程,。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,,改革活力釋放出來的情況下,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主,。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊,。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體??梢哉f,,工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺,是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,,是增量推動的主要載體,,也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū),、希望也在園區(qū),。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上,。因此,,各級黨委,、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿,、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,,緊緊抓住不放,,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極,。
一,、發(fā)揮主渠道作用,在招商引資上取得新突破,。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道,。離開招商引資,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,,無本之木,。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識,加強(qiáng)工作力度,,始終把招商引資作為生命線來抓,,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重,。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商,。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力,。我們要因勢利導(dǎo),凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,,增強(qiáng)對外招商吸引力,形成各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局,。像我市化工、建材,、機(jī)電,、食品、服裝等,,已有一定基礎(chǔ),,要通過園區(qū)的集聚作用,進(jìn)一步做大規(guī)模,、提升檔次,,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色,。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),,政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,,對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商,。應(yīng)當(dāng)說,,我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,,比如說國地稅地方留成部分全額返還,、稅外無費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度,,讓廣大投資者了解政策,。同時,在財力可以承受的前提下,,制定出臺新的優(yōu)惠政策,,加大扶持力度,提高園區(qū)競爭力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上,,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價格,降低入園門檻上,。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,,防止圈地,。對中小投資者,,可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場空間招商,。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,,++是發(fā)展中地區(qū),市場拓展的潛力較大,,特別是我市地處四省邊際,,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,,以此吸引更多的外來投資,。
四要推出合作項(xiàng)目招商,。許多投資者是帶著資金來找項(xiàng)目的。因此,,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目儲備,,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、容易做大的項(xiàng)目,,提供對外招商,用項(xiàng)目吸引流動資本,。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,,做好前期工作,,也可以通過園區(qū)嫁接,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,,并落戶園區(qū),。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時也要注重質(zhì)的提高,。因此,,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,,能大則大,能新則新,,能高則高,,通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè),,以提高地方產(chǎn)業(yè)水平,。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,,委托代理招商,對重大項(xiàng)目要跟蹤招商,,責(zé)任到人,。與此同時,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù),。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),。對部門提供的招商信息,,要及時介入,隨時分析,,進(jìn)行篩選處理,。項(xiàng)目一經(jīng)明確,要會同部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,,搞好分工,落實(shí)責(zé)任,,跟進(jìn)到底,。
二、堅(jiān)持筑巢引鳳,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來,,必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破,。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸,。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間,。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),,本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢,,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,,做到筑巢引鳳,,讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),早出效益,。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),一定要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),,尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,聯(lián)動發(fā)展,,提高資源共享度,。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,,用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金,,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,當(dāng)作實(shí)體來運(yùn)作,。特別是要做好土地經(jīng)營文章,,爭取銀行授信額度,直接貸款征地,、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動開發(fā)的機(jī)制,,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,以商補(bǔ)工,。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化,、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè),、經(jīng)營,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū),。
目前,,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,,集中抓好這項(xiàng)工作,。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,,確保三季度可以供地,,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū),、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用,、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持,。
三,、培育綜合優(yōu)勢,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。
現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度,、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,,著力營造政策穩(wěn)定,、制度透明、管理規(guī)范,、辦事高效,、服務(wù)周到的投資環(huán)境,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,,增強(qiáng)招商引資的吸引力,。
一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策,。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中,、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,,而且要加強(qiáng)宣傳,,提高透明度,各種政策都要公開,。出臺的各項(xiàng)政策要說到做到,,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率,。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥,。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,,服務(wù)要改進(jìn)提高,,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,,還存在辦事難問題,,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順,。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán),,或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé),。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,,防止機(jī)關(guān)化,。要進(jìn)一步改善服務(wù),實(shí)行全程代理,、一個口子收費(fèi),、一站式服務(wù)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù),,使企業(yè)進(jìn)得來,留得住,,辦得好,。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過程中的全程服務(wù),,還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù),逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通,、技術(shù)開發(fā),、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系,,幫助企業(yè)解決自己辦不了,、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題,,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題,。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,各級黨委,、政府要切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,,增加抓工業(yè),、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,,最能鍛煉人,,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部,。開發(fā)區(qū),、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍。各部門必須明確,,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),,支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),要從各自職能出發(fā),,全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),,為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。
在綠化工作會議上的講話稿篇八
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神,,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢,進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、任務(wù)和措施。剛才,,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神,。下面我就如何貫徹落實(shí)全國城市綠化工作會議精神,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:,。
一,、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識,。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,。搞好城市綠化工作,,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,,都具有十分重要作用。省委,、省政府歷來十分重視城市綠化工作,。改革開放以來,特別是“九五”期間,,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,,城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有了很大提高,。到底,,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,園林綠地面積60064公頃,,公共綠地面積10248公頃,,建成區(qū)綠地率為28.51%,,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米,。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,,揚(yáng)州,、無錫、徐州以及常熟,、江陰,、昆山、張家港,、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號,。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個,共中國家級4個,,省級14個,,市(縣)級12個,總面積約1400平方公里,,占全省國土面積1.4%,。蘇州古典園林拙政園、留園,、網(wǎng)師園,、環(huán)秀山莊、滄浪亭,、獅子林,、藝圃、藕園,、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn),。全省城市綠地初步形成布局合理、功能完善,、效益顯著的綠地系統(tǒng)。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力,。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃、建設(shè),、經(jīng)營和管理的模式,,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,園林綠化市場不斷完善,,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道,。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個,,其中一級企業(yè)4個,二級企業(yè)60個,,三級企業(yè)160個,。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦、建設(shè)部,、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū),、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央,、國家建設(shè)部,、旅游局聯(lián)合授予“全國青年文明號”稱號,13個單位被團(tuán)省委,、省建設(shè)廳,、旅游局授予“青年文明號”稱號??梢哉f,,當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,特別是“九五”期間所取得的成績,、積累的經(jīng)驗(yàn),,為“十五”乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,,我省城市綠化的總體水平還不夠高,還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省,、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需要,。一是地區(qū)發(fā)展不平衡,。蘇南城市、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高,,蘇北城市,、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大、中城市綠化水平較高,,小城鎮(zhèn)綠化水平較低,。二是城市綠地總量偏少,特別是城市中心區(qū)綠地不足,,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著,。三是城市綠化投入不足。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制,。四是城市綠化管理薄弱,。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力,。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后,。“政企不分,、政事不分”的問題尚未得到根本解決,,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低。這些問題,,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決。
在新的形勢下,,黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),,擺上了更加突出的位置。黨的十五屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃的建議》中指出,,要“重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”,,明確提出了“廣泛開展城市綠化建設(shè)”的任務(wù),這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策,。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議,,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義,。
第一,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證,。目前,,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,人們物質(zhì)生活的富裕,,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,也是各級政府義不容辭的責(zé)任,。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證,。
第二,,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價,,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,日趨嚴(yán)重的城市“熱島效應(yīng)”,,已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,,向我們敲響了警鐘。搞好城市綠化建設(shè),,有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,,消化城市自身排放的污染,緩解“熱島效應(yīng)”,,同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害,。因此,發(fā)展城市綠化,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福,、惠及子孫的偉大事業(yè),。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力,。環(huán)境也是生產(chǎn)力,,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系,,搞好城市綠化,,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,,促進(jìn)科技,、教育、文化事業(yè)的發(fā)展,,有利于樹立城市的良好形象,,改善投資環(huán)境,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益,、環(huán)境效益的公益事業(yè),也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。例如,,增加城市綠地,,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木,、花卉、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農(nóng)民收入。
第四,,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),,也是精神文明建設(shè),,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,,陶冶高尚情操,,增加審美情趣,追求健康向上的生活方式,,而且可以激發(fā)愛城市,、愛家鄉(xiāng)的熱情,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作,。
從“十五”開始,,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高、更迫切的要求,。針對我省存在的人口總量大,、密度高、自然資源相對匱乏,、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,,省委、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,,塑造城市個性特色,把城市“做強(qiáng),、做大,、做優(yōu)、做美”,。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,,切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障,。我們一定要以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù),,切實(shí)抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階,。
二、明確目標(biāo),,進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐,。
今年是“十五”計(jì)劃的開局之年,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要,。“十五”期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,,以創(chuàng)建園林城市為手段,,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全,、布局合理,、總量適宜、功能顯著,、具有豐富的城市綠地系統(tǒng),。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平,。堅(jiān)持以人為本的原則,,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境,??偟哪繕?biāo)是:各市要在“九五”的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,,城市綠地率提高2-3個百分點(diǎn),,綠化覆蓋率提高5個百分點(diǎn)。到“十五”期末,,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,,綠地率達(dá)到30%,綠化覆蓋率達(dá)到35%,。
今后一個時期,,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,,建立并嚴(yán)格實(shí)行“綠線”和“綠色圖章”管理制度,,切實(shí)保證城市綠化用地。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖?!熬盼濉逼陂g,,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),,提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用,。目前,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,,還存在著規(guī)劃編制水平不高,,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問題,,因此,,在“九五”期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),,不能削弱,。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,,關(guān)鍵在管理,,要采取必要的政策措施,加大工作力度,,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平,。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施“綠線”和“綠色圖章”兩項(xiàng)管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),,原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理,。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,全面推行“綠色圖章”制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建,、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定,。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,,綠地嚴(yán)重不足,,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個矛盾將會更加突出,。因此,,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局。要改變“見縫插綠”的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,,從城市發(fā)展,、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),實(shí)行“規(guī)劃建綠”,,城郊一體,,統(tǒng)籌安排綠化用地,有依據(jù),、有目標(biāo),、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,,我們也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,,鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等,。
(二)因地制宜、突出特色,、量力而行,、注重實(shí)效,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式,。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境,、資源優(yōu)勢、歷史背景和文化特色,,自然條件差異大,,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,,各地要根據(jù)自己的具體情況,,因地制宜地開展城市綠化工作,決不能按一種模式,、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,,切忌不顧客觀條件,一味地相互模仿,,照搬照抄,,更不能盲目攀比,。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,、植物品種,、山水資源和文化特點(diǎn),走有自己特色的綠化建設(shè)路子,,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè),。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,,提倡多種樹、種大樹,,多栽花,、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),,要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地,。在建筑密集區(qū),要結(jié)合舊城改造,,降低建筑密度,,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積。通過提高綠化面積,,合理綠化布局來緩解城市“熱島效應(yīng)”,,提高市民的生活質(zhì)量。城市綠化要講求景觀效應(yīng),,綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài),、歷史沿革、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,,創(chuàng)造精品工程,豐富城市景觀,,提高城市的文明水平,。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,,建立穩(wěn)定的,、多元化的資金渠道。城市綠化既是重要的公益事業(yè),,又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,必須要有一定的資金投入作為保證。長期以來,,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,,欠賬較多,,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),。因此,,建立穩(wěn)定的、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要,。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財政支出的重要部分,,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,,安排必要的資金,保證綠化建設(shè)的需要,。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù),。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,,要求建設(shè)單位配套安排,、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動員社會力量,通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,,形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作,。
(四)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程,。由于歷史原因,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,,“政企不分,、政事不分”的狀況還比較嚴(yán)重,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,,有的單位人浮于事,,效益低下,仍處于“以費(fèi)養(yǎng)人”的狀況,,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高,。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。要轉(zhuǎn)變觀念,,把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,,促進(jìn)競爭,,降低成本,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,,提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平,。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,,在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,,面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì),、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過競爭,,優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,,提高投資效益,提升綠化設(shè)計(jì),、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平,。
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當(dāng)前,,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),,為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性。全國城市綠化工作會議,,為我們今后城市綠化工作指明了方向,。我們一定要按照中央和省委、省政府對城市綠化工作的部署與要求,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(一)各級政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程,。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,,市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé),,分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究,,廣泛聽取各方面的意見和建議,,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃,、目標(biāo)及政策措施,努力探索,,積極實(shí)踐,,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),,穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,,保證城市綠化工作的正常開展。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,,各司其責(zé),,協(xié)同配合,共同做好城市綠化工作,。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍,。綠化、美化城市,,改善生態(tài)環(huán)境,,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,,通過宣傳教育,,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,,形成全民動員,,綠化美化城市的良好社會氛圍。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,,鞏固綠化成果,。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處侵占綠地,、破壞城市綠化設(shè)施的行為,。同時要依靠社會力量和新聞單位,對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源,。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工,、選種育苗,、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié),努力提高科技水平和科技含量,,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益,、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮,。
同志們,,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè),。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,,為使我省城市滿目蔥蘢,、生機(jī)勃勃、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
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市委,、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,,這勝作主線,,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資,、抓投資環(huán)境,、抓工業(yè)園區(qū),就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,,三者是一個有機(jī)整體,。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,,通過招商引資,,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,,并以此帶動企業(yè)家資源,、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,,環(huán)境建設(shè)的好壞,,事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè),,則是招商引資,、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),,主要差距在工業(yè),,我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展,,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程,。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,改革活力釋放出來的情況下,,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主,。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體,??梢哉f,工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺,,是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,,是增量推動的主要載體,也是城市化的推進(jìn)器,。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū),、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上,。因此,各級黨委,、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),,把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿,、對外開放的最前沿,,緊緊抓住不放,,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地,、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。
一,、發(fā)揮主渠道作用,,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道,。離開招商引資,,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,,無本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識,,加強(qiáng)工作力度,,始終把招商引資作為生命線來抓,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重,。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo),,凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對外招商吸引力,,形成各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工,、建材,、機(jī)電、食品,、服裝等,,已有一定基礎(chǔ),要通過園區(qū)的集聚作用,,進(jìn)一步做大規(guī)模,、提升檔次,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色,。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),,政府要在政策上加以引導(dǎo),,如區(qū)別不同情況,對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),,由政府統(tǒng)一操作,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上,。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商。應(yīng)當(dāng)說,我市各個開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,,比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費(fèi)等政策,,關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度,,讓廣大投資者了解政策。同時,,在財力可以承受的前提下,,制定出臺新的優(yōu)惠政策,加大扶持力度,,提高園區(qū)競爭力?,F(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價格上,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價格,,降低入園門檻上,。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,防止圈地,。對中小投資者,,可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。
三要利用市場空間招商,。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,,++是發(fā)展中地區(qū),市場拓展的潛力較大,,特別是我市地處四省邊際,,市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,,以此吸引更多的外來投資,。
四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來找項(xiàng)目的,。因此,,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目儲備,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目,、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、容易做大的項(xiàng)目,提供對外招商,,用項(xiàng)目吸引流動資本,。為此,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,,做好前期工作,,也可以通過園區(qū)嫁接,,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,,并落戶園區(qū),。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,但同時也要注重質(zhì)的提高,。因此,,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,,能大則大,能新則新,,能高則高,,通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè),,以提高地方產(chǎn)業(yè)水平,。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,,委托代理招商,對重大項(xiàng)目要跟蹤招商,,責(zé)任到人,。與此同時,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù),。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),。對部門提供的招商信息,要及時介入,,隨時分析,,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,,要會同部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,搞好分工,,落實(shí)責(zé)任,,跟進(jìn)到底。
二,、堅(jiān)持筑巢引鳳,,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。
良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來,,必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,特別是在筑巢引鳳上下功夫,求突破,。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,,是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,,規(guī)劃也跟不上,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸,。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間,。因此,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),,本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢,,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不僅要確保有熟地招商,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,,做到筑巢引鳳,,讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),早出效益,。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,,防止低水平重復(fù)建設(shè),特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),,一定要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,,聯(lián)動發(fā)展,,提高資源共享度。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,,用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,,當(dāng)作實(shí)體來運(yùn)作,。特別是要做好土地經(jīng)營文章,爭取銀行授信額度,,直接貸款征地,、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,,再出讓或租賃給入園企業(yè),建立滾動開發(fā)的機(jī)制,,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,,以商補(bǔ)工,。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化,、業(yè)主化,園區(qū)搞好規(guī)劃,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè),、經(jīng)營,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū),。
目前,,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,,集中抓好這項(xiàng)工作,。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,,確保三季度可以供地,,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū),、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用,、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持,。
三,、培育綜合優(yōu)勢,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破,。
現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢,,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,,著力營造政策穩(wěn)定、制度透明,、管理規(guī)范,、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,,增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差,。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策,。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中,、傾斜,現(xiàn)有政策要完善,,而且要加強(qiáng)宣傳,,提高透明度,各種政策都要公開,。出臺的各項(xiàng)政策要說到做到,,取信于經(jīng)濟(jì)主體。
二是要提高辦事效率,。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥,。比較之下,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,,服務(wù)要改進(jìn)提高,,辦事要再提速,特別是涉及區(qū)外辦理的,,還存在辦事難問題,,必須下決心解決,進(jìn)一步從體制上理順,。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán),,或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé),。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,,防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù),,實(shí)行全程代理,、一個口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等,,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù),使企業(yè)進(jìn)得來,,留得住,,辦得好。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能,。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過程中的全程服務(wù),還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù),,逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通,、技術(shù)開發(fā),、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系,,幫助企業(yè)解決自己辦不了,、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題,,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題,。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,,各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,,增加抓工業(yè),、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,,最能鍛煉人,,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部,。開發(fā)區(qū),、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍,。各部門必須明確,,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),,要從各自職能出發(fā),,全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈,。
【城建環(huán)保范文】,。
今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式,,主要是增加大家參觀,、交流和相互學(xué)習(xí)的時間,增強(qiáng)感性認(rèn)識,。我相信今天大家看了以后,,相互之間會得到一些啟發(fā),,受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期,,各縣(市,、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗(yàn),,很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,,開會的目的也就是為大家提供一個機(jī)會。同時,,今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整,,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的,有很多問題需要大家互相交流,、切磋,,共同研究解決辦法。剛才,,樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),,深度分析了當(dāng)前存在的突出問題,提出了一些有針對性,、操作性的對策措施,,希望各縣(市、區(qū)),、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí),。
應(yīng)該說,今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的,,突出反映在招商形勢喜人,,投入開發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,,入園企業(yè)的“四率”明顯提高,,園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了,,我不再重復(fù),。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里,,金華33.7平方公里,,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上,,麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,,金華361億元,麗水36億元,。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,,主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到,,我們與金華相比,,無論是投資密度、開發(fā)速度,,還是招商引資,、項(xiàng)目推進(jìn),差距都不小,。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,,還存在四個方面的突出問題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,,布局太散,,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,開發(fā)成本比較高,。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,以致造成布局散,、投資大、效率低,、品位差,。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,,特色不夠鮮明,。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成,。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),特別是土地,、電力,、資金、水等供需矛盾加劇,,基礎(chǔ)設(shè)施配套,、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,,服務(wù)管理工作有待改善,,吸引力、競爭力亟需增強(qiáng),。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,,但從運(yùn)行情況看,,還有很多方面不適應(yīng),需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng),。這些問題,,我們要研究辦法切實(shí)加以解決,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn),。下面,,我簡要講四點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)規(guī)劃,,適度整合,,形成規(guī)模、特色優(yōu)勢,,提高園區(qū)開發(fā)品位,。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極,,是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,,是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn),,適度超前,留足空間,。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,,長遠(yuǎn)打算,確??沙掷m(xù)發(fā)展,,切不可搞短期行為,切不可想到哪搞到哪,。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素,。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策,,對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,合理布局,,提高規(guī)模,,增強(qiáng)特色,避免小而散,,避免重復(fù)建設(shè),,從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提高開發(fā)效益,。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié),。還要強(qiáng)調(diào),園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,,形成產(chǎn)業(yè)特色,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)吸引力和競爭力,,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成,。
在規(guī)劃整合園區(qū)的同時,要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè),、加大投入的原則,,著力在“一平兩化五通”上下功夫。上規(guī)模,、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),,這樣才有良好的投資環(huán)境,才有吸引力和競爭力,。二是要突出重點(diǎn),,突破瓶頸,確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn),。頭等大事是電力問題?,F(xiàn)在看來,今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,,電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,,超前研究對策,,積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持,,另一方面要立足自身,,加快電源電網(wǎng)建設(shè),最大程度地緩解供求矛盾,。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自研究規(guī)劃,、親自布局定點(diǎn),、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn),。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時,拓寬融資渠道,,走向市外,、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會,,各地各部門要好好準(zhǔn)備,。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道,緩解資金供需矛盾,,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ),。同時,要改革投融資體制,,吸納社會資金投資,。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題,不僅用地總量要控制,,而且報批手續(xù)要收緊,,征地成本要提高。各縣(市,、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,,加快土地整理,換取折抵指標(biāo),。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,,互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù),,提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,,不斷提高“四率”。這方面我非常贊賞衢江區(qū),,不僅招商引資項(xiàng)目多,,而且“四率”比較高。他們有很好的一條政策,,就是及時跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況,,既采取一些激勵政策,又有制約的措施?,F(xiàn)在不是沒有項(xiàng)目,,而是項(xiàng)目在等土地,,因而要堅(jiān)決避免和糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題,。下一步,,我們要按照省里的要求,結(jié)合衢州實(shí)際,,合理確定項(xiàng)目投資密度,,提高土地產(chǎn)出率。
三,、搶抓機(jī)遇,,務(wù)實(shí)招商,趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚,。
初步分析判斷,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的十六屆三中全會精神,,明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定,,繼續(xù)實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢,。但同時我們要清醒地看到,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,不可能長期保持高速增長?,F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象,。事實(shí)上,國家已經(jīng)對土地供應(yīng),、資金信貸,、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施,。因此,,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,,但機(jī)遇也是有限而短暫的,,機(jī)遇靠我們?nèi)屪ァ⑷ダ?,我們必須牢牢把握?/p>
黨的十六屆三中全會確立了全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神,,關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,,必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū),。因此,,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口,、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用,,把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿,,作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。
同時,,要積極有效地開展招商活動,。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外,著力引進(jìn)新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺,,加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作,。實(shí)踐證明,近期招商引資最直接,、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),,我們要瞄準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),,務(wù)實(shí)招商,。在招商過程中,要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,,引進(jìn)新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。新項(xiàng)目是增量,,大項(xiàng)目舒模,好項(xiàng)目是質(zhì)量,、是技術(shù)含量,,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉,。
四,、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化服務(wù),,不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益,。
針對當(dāng)前開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,著重要在四個方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制,。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ),。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,,在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備、職能授權(quán),、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容,。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,既有統(tǒng)又有分,,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性,、協(xié)調(diào)性,分的目的是調(diào)動各方面的積極性,,統(tǒng)而不死,,活而不亂。二是要有快速的辦事效率,。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù),,減少審批事項(xiàng),創(chuàng)新服務(wù)方式,,提高辦事效率,。特別是土地征用和審批手續(xù),國土部門要認(rèn)真研究有效措施,,切實(shí)提高辦事效率,。同時,對涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng),,要積極主動與省里溝通,,爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù),,協(xié)調(diào)矛盾,一扶到底,。各縣(市,、區(qū))可參照市本級的做法,組織專門班子為企業(yè),、項(xiàng)目提供服務(wù),,協(xié)調(diào)企業(yè)“圍墻”以外的矛盾,促使項(xiàng)目早開工,、早建設(shè),、早見效,。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率,,提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益,,要獲取稅收,,解決就業(yè)。為此,,我們既要加大投入,,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,,又要注重土地產(chǎn)出效益,。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,。
這里還要強(qiáng)調(diào),,招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃,、園區(qū)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,??鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來,,必須符合城市總體規(guī)劃,,同時事先要做好溝通協(xié)調(diào),以便項(xiàng)目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè),。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,,園區(qū)發(fā)展了,人口集聚了,,必須要有學(xué)校,、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套,這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題,。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,也是城市組團(tuán),也是個小社會,,只有綜合配套,,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保有品位,、有魅力,、有競爭力,。
我相信,通過今天會議,,必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
【城建環(huán)保范文】,。
同志們:
縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,,主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾,,迅速行動起來,搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動,。鼓足干勁,,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。
去年,,我們以實(shí)施退耕還林,、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn),。經(jīng)過全縣上下共同努力,,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè),、治沙等工程項(xiàng)目,,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,,縣委,、政府決定,充分利用今春有利時機(jī),,繼續(xù)實(shí)施以退耕還林,、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林,。下面,,我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。
一,、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動,,迅速掀起春季造林熱潮。
近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出,,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇??h委,、政府搶抓這一有利時機(jī),從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠,。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善,。但是,,我們還必須清醒的認(rèn)識到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,,土壤相對貧瘠,草場有所退化,,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,,與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì),。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林,、宜林荒山荒地,、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動,,進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù),。
一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn),,任務(wù)較去年多一些,,如果錯過了植樹造林的有利時機(jī),不但會影響樹苗的成活率,,而且會直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成,。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個生態(tài)工程上,,全縣各級領(lǐng)導(dǎo),、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性,,始終做到認(rèn)識明確,,行動統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉,、群眾得實(shí)惠的載體,,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣,,高度重視造林工作,,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委,、政府提出的要求,,親自抓、負(fù)總責(zé),,身先士卒,,帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來,嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù),。克服一切困難,,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn),。
二、明確目標(biāo),,干群聯(lián)動,,把綠起來作為造林目標(biāo)。
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草,、恢復(fù)植被,,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來,。因地制宜,、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此,,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,,不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,,使那些亟待治理的荒坡,、荒地盡快綠起來,切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,,一項(xiàng)富民工程。今年,,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,,其中退耕還林3畝,,宜林荒山荒地造林30000畝,“三北”四期造林5700畝,,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝,。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn),、集中連片,、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,不搞一刀切,,不一味地追求形式,,能用什么辦法綠起來就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,,保證質(zhì)量,。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,,對于一些特殊地帶,,由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,,以減少投入,增加林帶數(shù)量,,不斷提高造林綠化水平,。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委,、政府決定,,分步開展植樹造林,在4月15日前,,全面完成今年植樹造林任務(wù),。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,要立即行動起來,,嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,,抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,,及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作,。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn),,現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng),確保成活率,,力求做到層層把關(guān),,步步落實(shí)的造林工作新局面,。同時,水利部門要保證植樹期間供水正常,??h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù),。
去年,,我們通過精心組織,周密安排,,轉(zhuǎn)變興林思路,,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭盡可能多地增加造林面積,,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ),。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先,、三到戶”的原則,,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,,群眾積極性高的優(yōu)先,,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶,、錢糧兌現(xiàn)到戶,、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位,、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù),,合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢,,調(diào)動方方面面的力量形成合力,,保證在時間短、任務(wù)重的情況下,,圓滿完成今年春季的植樹造林工作,。
對于分配的造林任務(wù),每個單位,、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,,要少講困難,少提條件,,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,,決不能拖全縣的后腿,,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,如確需承包出去的,,由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任,、縣五套班子辦公室主任提出申請,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可承包出去,,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),,負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位,、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,,統(tǒng)籌兼顧,,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤,。
三、強(qiáng)化措施,,嚴(yán)格把關(guān),,全力確保造林質(zhì)量。
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重,。造林質(zhì)量高,,林木管護(hù)得好,成活率就高,,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效,。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說,注重造林質(zhì)量,,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,,我們一定要樹立“沒有質(zhì)量,、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,,努力提高造林成活率,。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度,。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),,按照操作規(guī)程,嚴(yán)把造林植樹關(guān),,嚴(yán)格按照平地,、開渠、澆水,、種樹的程序進(jìn)行造林,,堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹,,沒有平整土地的不植樹,沒有管護(hù)措施的不植樹,,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時,,管護(hù)工作一定要跟上,。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù),抓緊抓好,。我們要求,,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林,、管護(hù)兩同步,。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜,。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只),,目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果,。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年,,我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,,并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力,、物力,,購置了大批圍欄設(shè)施,共完成圍欄400余公里,,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,,圍欄任務(wù),、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,各單位,、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作,。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,,發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,確保栽一片,、活一片,。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動,,嚴(yán)厲打擊毀林,、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,,切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果,。
同志們,植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的大事業(yè),,是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動,。因此,,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來,,全民動手,,開拓進(jìn)取,以奮發(fā)有為的實(shí)干精神,,高效益,、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn),。
在綠化工作會議上的講話稿篇九
同志們:
今天,,我們合并召開市委黨務(wù)工作會議,主要有這么幾層意思:一是精簡會議,、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào),,形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會看望大家,說些心里話,。
黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,事關(guān)黨的事業(yè)全局,,對于推動黨委決策的貫徹落實(shí),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,具有十分重要的意義,。做好新時期的黨務(wù)工作,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要,,是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑,,是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證,,也是中央、省委,、市委的一貫要求,。對四個部門的定位,可以概括為,,“辦公室是參謀助手,,組織是人力保障,宣傳是輿論喉舌,,統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”,。20xx年,全市辦公室,、組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門,,緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署,,發(fā)揮優(yōu)勢,忠誠履職,,抓重點(diǎn)謀大事,,抓難點(diǎn)求突破,抓亮點(diǎn)增活力,,各項(xiàng)工作均取得顯著成績,,一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗(yàn),,形成了工作品牌,,產(chǎn)生了廣泛影響,為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障,。對此,,市委是滿意的,也是充分肯定的,。在此,,我代表市委,對大家的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前,,世情、國情,、黨情都發(fā)生了深刻變化,,我們正面臨前所未有的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn),,這對黨務(wù)工作提出了新的更高要求,迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,,迫切需要人心思干,、加快發(fā)展的濃厚氛圍,迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本,、凝心聚力,、鼓勁造勢。因此,,我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,,充分認(rèn)識做好黨務(wù)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,團(tuán)結(jié)拼搏,持續(xù)作為,,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,。今天著重講五點(diǎn)希望、一個要求:
一,、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),。
學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),是干事的基礎(chǔ),。凡事只有學(xué)明白了才能想明白,,想明白了才能講明白,講明白了才能做明白,。對于黨務(wù)工作者來講,,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任,、一種精神追求,、一種生活方式、一種境界要求,,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智,、學(xué)以致用,。在學(xué)習(xí)方面,要讀好“兩本書”:一要讀好有字之書,。當(dāng)今是信息化時代,知識更新速度非???,特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,,一些新知識新信息層出不窮,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),,我們就會變得孤陋寡聞,,也就會落伍,這也不知道那也不知道,,就無法與別人溝通交流,,甚至無法正常地開展工作。信息傳播非???,網(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮,不學(xué)習(xí),,就很難與時代同步,。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過,,“只有用人類創(chuàng)造的全部知識武裝自己的頭腦,,才能成為一個共產(chǎn)主義者”,強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),,學(xué),,然后知不足;毛澤東同志在延安時期就指出要防止“知識恐慌”,還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店,,如存貨不多,,取一點(diǎn)、少一點(diǎn),,不久就賣完,,不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo),,對今天仍有重要意義,。對黨務(wù)工作者來說,學(xué)習(xí)顯得非常重要,。要學(xué)習(xí)理論,,先學(xué)一步、學(xué)深一層,,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,,堅(jiān)定走中國特色社會主義的信心和決心,與黨中央和上級黨委始終保持高度一致,,做到對黨無限忠誠,。不學(xué)理論,就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策,,學(xué)習(xí)政策的過程,,是理解、消化,、吸收的過程,,也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過程。要了解掌握中央,、省委的方針政策,,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí),,真正做到思路清,、方向明、步子穩(wěn),。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),,學(xué)習(xí)辦公室、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,緊密結(jié)合黨委中心工作,,干什么學(xué)什么,,缺什么補(bǔ)什么,不斷完善知識結(jié)構(gòu),,同時要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì),、法律、金融,、社會管理等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí),,為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論,,就沒有根基;不學(xué)政策,,就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù),就沒有底氣,??傊┯[群書,,知曉天下,,用知識武裝自己,把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好,。二要讀好無字之書,。無字之書就是實(shí)踐,。實(shí)踐出真知。古人曰:紙上得來終覺淺,,絕知此事要躬行,。學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則怠,。有字的書需要讀,無字的書需要悟,,從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理,。要向社會學(xué)習(xí),全面了解世情,、國情,、黨情,特別要深刻把握商丘市情,,了解黨務(wù)工作的宏觀背景,,做到方向明確、心中有數(shù),。要向群眾學(xué)習(xí),,“三人行,必有我?guī)煛?,?jiān)持群眾觀點(diǎn),,學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,。要向時代典型學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們的做人品格,。當(dāng)前,,全國正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮,我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí),。要通過學(xué)習(xí),,揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短,、揚(yáng)長棄短,,自覺加強(qiáng)修養(yǎng),不斷充實(shí)完善自己,。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,,就是要理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐,,推動工作,。要自覺將實(shí)踐作為生動的課堂,,從實(shí)踐當(dāng)中汲取營養(yǎng),真正做到學(xué)以致用,、知行合一,。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干,,把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來,,研究探索解決問題的新辦法新思路,結(jié)合時代要求要有所創(chuàng)新,,部門工作要創(chuàng)品牌;要勤于思考,、善于思考,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,認(rèn)真分析問題原因,,在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識、增強(qiáng)本領(lǐng),。
二,、隊(duì)伍是關(guān)鍵。
事業(yè)成敗,,關(guān)鍵在人,。政治路線確定之后,干部就是決定因素,。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障,,是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對于黨務(wù)部門來講,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,。一要鉆研業(yè)務(wù),成為行家里手,。要像雷鋒同志那樣,,干一行、愛一行,、鉆一行,、精一行,立足本職,,愛崗敬業(yè),,不能三心二意、心浮氣躁,,這山望著那山高,。黨務(wù)工作是重要的保障性工作,事關(guān)全局,,責(zé)任重大,,原則性,、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng),部分工作業(yè)務(wù)要求高,、技術(shù)難度大,,運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會辦事,,看似簡單,,但每項(xiàng)工作做好都很不容易,一個細(xì)節(jié)問題,、一個程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸,。組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?,刻苦鉆研,,熟悉業(yè)務(wù)知識,了解政策法規(guī),,掌握工作程序,,工作起來得心應(yīng)手,成為黨務(wù)專家,,提升工作質(zhì)量和效率,。二要強(qiáng)化鍛煉,打造復(fù)合型人才,。黨務(wù)工作不僅要“?!保惨皬V”;不僅需要“專才”,,也需要“通才”,。要拓寬視野,涉獵廣泛,,一專多能,。做辦公室工作的同志要會協(xié)調(diào),立足黨委中心樞紐的位置,,搞好上下協(xié)調(diào),、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào),促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí),,形成推進(jìn)工作,、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來,,要公道正派,,說公道話,、辦公道事,不謀一點(diǎn)個人私利,,原則性要強(qiáng),。做宣傳工作的同志要會鼓動,有激情,、有熱情,、有文采,有較強(qiáng)的表達(dá)能力,,善于把握正確的輿論導(dǎo)向,,營造良好的輿論氛圍,為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力和智力支持,。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會溝通,,善于交朋友,要有包容心,,積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對象,,建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)與社會各界的共同聯(lián)系,,凝聚社會各界的力量,,為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)??傊?,我們黨務(wù)工作者必須立足本職,發(fā)揮優(yōu)勢,,找準(zhǔn)短板,,培養(yǎng)多種能力,增強(qiáng)人格魅力,,成為復(fù)合型人才,,適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作,,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作,也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,,辦公室,、組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分,,四個部門都是黨委大家庭中的一員,每個組成部門各有特點(diǎn),,要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,,既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重,,把分管部門的工作保質(zhì)保量完成,,又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,,形成一個堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體,,共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流,,形成上下貫通,、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動,,形成左右銜接,、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局,統(tǒng)一思想,,凝聚力量,,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障,。
三、責(zé)任是要求,。
履職盡責(zé)是我們對干部的基本要求,。有責(zé)任心的干部就是好干部,沒有責(zé)任心就很難做一個稱職的干部,。當(dāng)前,,商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段,我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢,、新的機(jī)遇,、新的任務(wù)。新形勢,,就是“兩不犧牲”“三新三化”這個新的形勢;新機(jī)遇,,就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個歷史機(jī)遇;新任務(wù),就是傳承三商之源,,突現(xiàn)重要前沿,,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個新的任務(wù)。為適應(yīng)這個新形勢,、抓住這個新機(jī)遇,、完成這個新任務(wù),我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),、好中求快”的總基調(diào),,提出了“三化”協(xié)調(diào),、糧為基礎(chǔ),“三新”推進(jìn),、雙輪驅(qū)動,,四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒,,率先突破,、打響品牌的總要求,積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食,、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子,,全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo),,需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識,,把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去,為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。一要勇于擔(dān)責(zé),。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任,,始終保持良好的精神狀態(tài),,做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走,。要牢記發(fā)展第一要務(wù),,多研究工作、多謀劃發(fā)展,,找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),,主動服務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),,積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,,各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個人,,以盡責(zé)的工作推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé),。我曾經(jīng)講過,,對縣(市)區(qū)來說,檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),,標(biāo)尺就是“三看”:即變化看城鄉(xiāng)面貌,、勢頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對我們市直部門來說,也有“三看”,,即看工作人員的精神狀態(tài),、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造,。其中,,工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求,目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職,,典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀,。做到了“三看”,就能把日??己伺c年度考評結(jié)合起來,,把工作實(shí)績與評價干部掛起鉤來,把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來,,凝聚合力,,激發(fā)活力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,。三要敢于問責(zé),。講責(zé)任心,也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求,,也要有問責(zé)制度和措施,。對因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù),導(dǎo)致重大失誤,,帶來惡劣影響和重要損失的,,以及部門存在不作為、亂作為,、服務(wù)態(tài)度差,、辦事效率低,、為政不廉等方面行為的,,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就,。
四,、創(chuàng)新是動力。
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,,是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,,也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念,,以創(chuàng)新求發(fā)展,、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要創(chuàng)新思維,。創(chuàng)新就要敢于突破,,突破“舊條條”、“老框框”的束縛,,推動工作深入開展,。當(dāng)前,我們正在步入信息時代,,世界政治多元化,、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢越發(fā)明顯,,創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時代課題和共性難題,。要敢于以思維創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃,,以創(chuàng)新的思路解難題,,以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè),破除舊思維,、改革舊模式,,探索新途徑、謀求新辦法,。堅(jiān)持發(fā)展高于一切,、先于一切、大于一切,、重于一切,,努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法,,真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放,,不斷推動商丘改革發(fā)展邁上新臺階。二要創(chuàng)新載體,。隨著形勢任務(wù)的變化,,在許多領(lǐng)域和工作中,經(jīng)常碰到“老辦法不管用,,新辦法不會用”的問題,,很大程度上在于沒能找到一個很好的工作載體?!叭稳帷被顒邮俏覀兗訌?qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動工作開展的一個重大創(chuàng)新,,著眼“提質(zhì)、提速,、提效”,,著力“治庸、治懶、治散”,,目前已取得階段性重大成果,。“三治三提”活動,,體現(xiàn)了民本思想,。這項(xiàng)活動要持續(xù)推進(jìn)下去,建立長效機(jī)制,,提升服務(wù)水平,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使全市公職人員勤政為民,、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成,、普遍形成,內(nèi)化于心,,外踐于行,,讓黨員干部終身受教育,使人民群眾長期得實(shí)惠,。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動的做法,,選好工作載體,將工作任務(wù)分解為一個個具體項(xiàng)目,,尋求突破,,抓好落實(shí),形成特色,,鑄就品牌,。三要創(chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn),、舉亮點(diǎn),,做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈,。近年來,,我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,取得了明顯成效,。比如,,辦公室部門的“民意快線”,、網(wǎng)絡(luò)問政,,組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”,,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法,,宣傳部門的“微博商丘”,統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會一庭”民族工作機(jī)制等,這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐,。但是,,目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,短板制約仍很明顯,。今年恰逢小平同志南巡談話20周年,,當(dāng)前,我們要以此為契機(jī),,進(jìn)一步深化改革,、創(chuàng)新實(shí)踐,用新辦法,、新舉措激發(fā)新活力,,不斷推動新發(fā)展、取得新成效,。四要創(chuàng)新氛圍,。能否為創(chuàng)新者提供一個寬松寬容的社會環(huán)境,已經(jīng)成為一個企業(yè),、一個城市,、一個國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩,,過分講求規(guī)矩有時就會束縛甚至扼殺創(chuàng)新,。比如,著名數(shù)學(xué)家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型,。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤,。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍,,不求全責(zé)備,,不吹毛求疵,支持關(guān)愛創(chuàng)新者,,尊重寬容失敗者,,“寧要微詞,不要危機(jī)”,,允許官員有個性,、允許探索有失誤、不允許不作為,,形成鼓勵人人重視創(chuàng)新,、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中,,最具殺傷力的因素不是失敗,,而是環(huán)境對于失敗者的苛責(zé),。只有寬容失敗,才能點(diǎn)燃激情,,才能吸引創(chuàng)新人才,。我們崇尚成功,同時也寬容失敗,。只要銳意進(jìn)取,,大膽創(chuàng)新,成功了,,是英雄;失敗了,,依然是英雄。當(dāng)前,,我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè),,用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破,帶動各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn),,以創(chuàng)新實(shí)踐推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。
五、作風(fēng)是保障,。
作風(fēng)是干好一切工作的保障,。一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成在作風(fēng),,敗在作風(fēng);一個部門的外在形象,,好在作風(fēng),壞在作風(fēng),。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委九屆二次全會,,提出了保持黨的純潔性的重大課題,其實(shí)這也是對我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求,。為此,,在市紀(jì)委四屆二次全會上,我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè),,提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”,,構(gòu)筑廉潔商丘的要求,就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),,樹立黨委和黨員干部的良好形象,。對于這些要求,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí),。一要為民,。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨,密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。如何為民?要學(xué)會換位思考,。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對聯(lián)講得非常好,上聯(lián)是“得一官不榮,,失一官不辱,,勿說一官無用,地方全靠一官”,,講的是責(zé)任意識;下聯(lián)是“吃百姓之飯,,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,,自己也是百姓”,,講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上,,做到情為民所系,、權(quán)為民所用、利為民所謀,。要堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,設(shè)身處地站在老百姓立場上想問題,、辦事情,,注意傾聽群眾意見、了解群眾要求,、集中群眾智慧,。要恪守愛民之責(zé),多做愛民之事,,多解群眾之憂,,把群眾呼聲作為“第一信號”,把群眾需要當(dāng)作第一選擇,。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn),,始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要務(wù)實(shí),。務(wù)實(shí)就要干事,,干事是實(shí)現(xiàn)人生價值、奉獻(xiàn)社會的重要途徑,,是人生的最高境界,。干部干部首先就要干事。不干,,半點(diǎn)馬克思主義也沒有,。我常講,,要堅(jiān)持“以德修身,以才立業(yè),,以干為樂,,以實(shí)為魂,以廉為榮”,,腳踏實(shí)地,,埋頭苦干,少說多做,,想好再說,,說了就做,做要做好,,堅(jiān)決反對形式主義,、官僚主義,狠抓工作落實(shí),,努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),,把思路變成行動。要認(rèn)識規(guī)律,,尊重規(guī)律,,遵循規(guī)律,切實(shí)做到求實(shí)求效,。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”,,堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí),、把風(fēng)氣搞正,。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,出實(shí)招,、辦實(shí)事、求實(shí)效,,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,,多一些科學(xué)性,、少一些隨意性,多一些針對性,、少一些盲目性,,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗(yàn),長久造福于民,。三要廉潔,。要堅(jiān)持政治清醒,,正氣在身,為政清廉,,無私無畏,。廣大黨務(wù)工作者要以德修身,以才立業(yè),,切實(shí)發(fā)揮表率作用,,要求別人做到的自己首先做到,,要求別人不做的,,自己堅(jiān)決不做。從自身做起,,從一點(diǎn)一滴做起,,防微杜漸,警鐘長鳴,,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),,狠剎消極、懶散,、浮漂,、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣,,始終保持思想純潔,、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔,、清正廉潔,,大力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足,、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。四要高效。辦事要快,,要講求效率,。要按照“三治三提”的要求,提高服務(wù)質(zhì)量,,提高辦事速度,,提高工作效率,促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn),,樹立黨委良好形象,。
一個要求就是,今天縣(市)區(qū)委書記參加了會議,,大家知道,,黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊,、作用重要,對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用,。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分,部門工作體現(xiàn)著黨委工作,,部門形象關(guān)系著黨委形象,。辦公室、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分,奠定了黨委部門的框架體系,,支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu),,形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作,,各級黨委義不容辭,。希望全市各級黨委切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題,,以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難,,為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍,,切實(shí)做到政治上關(guān)心,、工作上支持、精神上激勵,、生活上幫助,。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部,拓寬黨務(wù)干部對外交流使用渠道,,有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線,,在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè),、促進(jìn)發(fā)展,。
同志們,做好新形勢下的黨務(wù)工作,,責(zé)任重大,、使命光榮,市委會一如既往地重視黨務(wù)工作,、支持黨務(wù)部門,、關(guān)心黨務(wù)干部,并對大家充滿信任、充滿期待,。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,,切實(shí)提高工作科學(xué)化水平,以更加飽滿的激情,,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的工作,,奮發(fā)進(jìn)取,,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面,,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在綠化工作會議上的講話稿篇十
同志們:
縣委決定把全縣組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)三個會議合并召開,。今天我們要集中召開四個大會,,實(shí)際上是七個會合并為四個會,,既是為了更好地貫徹落實(shí)中央和區(qū)市有關(guān)會議精神,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,,為全面完成全年既定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,,同時也是切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),貫徹中央和區(qū)市黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,,使大家能夠騰出更多時間和精力來抓工作,、促落實(shí)。會議時間雖短,,但質(zhì)量高,、效果好。前面,,幾位分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合貫徹上級會議精神,,分別總結(jié)了20xx年全縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,,安排部署了今年的工作任務(wù),,既符合上級要求,也符合我縣實(shí)際,,我完全贊同,,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。會上,,還對20xx年度全縣宣傳思想文化工作和統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此,,我代表縣委,、人大、政府,、政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在全縣組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以崇高的敬意!
組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)部門是縣委的重要職能部門,承擔(dān)著“用好人,、鼓舞人,、凝聚人”的重要職責(zé),肩負(fù)著貫徹黨委各項(xiàng)決策部署,、完成黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大任務(wù),。去年,我縣組織,、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門立足本職,、創(chuàng)先爭優(yōu),干在實(shí)處,、主動作為,,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn),,培育了新亮點(diǎn),,為建設(shè)和諧幸福新同心營造了良好環(huán)境,提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,,作出了重要貢獻(xiàn),。主要體現(xiàn)在“三個更加”上:一是組織工作更加有力。廣泛深入地掀起了學(xué)習(xí)黨的和自治區(qū)第十一次黨代會精神的新高潮;順利圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作,,選出了實(shí)現(xiàn)同心跨越發(fā)展的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;進(jìn)一步深化干部人事制度改革,,廣泛開展了公開選拔、公推比選,、競爭上崗等競爭性選拔干部,,公開、公正,、公平,、擇優(yōu)選拔干部61名,,占全縣提拔干部的80%,使一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,,我縣干部選拔方式改革有了重大進(jìn)展;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,廣泛開展了“農(nóng)村抓增收,爭當(dāng)致富先鋒;社區(qū)抓示范,,爭當(dāng)便民先鋒;機(jī)關(guān)抓效能,,爭當(dāng)敬業(yè)先鋒;窗口單位抓質(zhì)量,爭當(dāng)服務(wù)先鋒;企業(yè)抓效益,,爭當(dāng)興業(yè)先鋒”的“五抓五爭”活動,,使全縣各級黨組織和黨員參與有渠道、爭創(chuàng)有平臺,、評價有標(biāo)準(zhǔn);扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),,培植了一批特色鮮明、示范帶動作用強(qiáng),、黨員群眾公認(rèn)的基層黨建工作示范點(diǎn),。二是宣傳工作更加有方。突出理論武裝,,廣泛深入地開展了中國特色社會主義理論和黨的各項(xiàng)方針政策的宣傳教育,,切實(shí)加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè);緊緊圍繞抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)這個關(guān)鍵,廣泛深入地開展了以“六大工程”為主要內(nèi)容的民風(fēng)建設(shè)活動,,在回鄉(xiāng)大地吹響了“民風(fēng)號”;突出示范帶動和典型引領(lǐng),,在全縣范圍內(nèi)評選出了一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和工作標(biāo)兵,,形成了爭創(chuàng)民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,、爭做民風(fēng)建設(shè)示范標(biāo)兵的熱潮;創(chuàng)新宣傳工作的思路措施,圍繞中心工作,,正確分析研判形勢和人們的思想動態(tài),,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,公民道德素質(zhì)和社會文明程度不斷提高;積極協(xié)調(diào)主流新聞媒體,,有效利用縣內(nèi)新聞媒體,,集中宣傳和展示了全縣的新面貌、新變化,、新成就,,進(jìn)一步提升了我縣的對外知名度和美譽(yù)度。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作更加有為,。牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展這個主題,緊緊抓住“團(tuán)結(jié)”和“發(fā)展”兩件大事,,在助推科學(xué)發(fā)展,、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助群眾致富等方面發(fā)揮了重要作用;積極引導(dǎo)非公企業(yè),、黨外人士等發(fā)揮優(yōu)勢,,以商招商,建言獻(xiàn)策,,推動發(fā)展;通過“培養(yǎng)點(diǎn),、完善塊、宣傳線,、帶動面”等有效措施,,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動;積極主動、超前謀劃,、果斷作為,,及時預(yù)防和化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,確保了全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定;結(jié)合實(shí)際,,常抓不懈,,改進(jìn)方式方法,深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教政策的宣傳教育,,增進(jìn)了共識,,促進(jìn)了“同心”。對全縣組織,、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作,,縣委是滿意的,廣大黨員群眾是認(rèn)可的,,希望大家一如既往地抓好各項(xiàng)工作,。下面,我就這三項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見:
一,、以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織為載體,,不斷推進(jìn)組織工作取得新進(jìn)步。
今年的組織工作,,廷云同志已做了具體安排,,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市組織工作會議精神,,以建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為載體,,抓班子帶隊(duì)伍,,抓重點(diǎn)夯基礎(chǔ),抓機(jī)制重教育,,不斷推進(jìn)全縣組織工作取得新進(jìn)步,。一要加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育,。崇高的理想和堅(jiān)定的信念,始終是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻,,不斷奪取革命建設(shè)改革勝利的力量源泉,。中國特色社會主義,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,,是全黨全國各族人民的共同理想,。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)理想信念教育,,就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信,、理論自信、制度自信,。全縣各級黨組織特別是組織部門要把“三個自信”作為黨員干部理想信念教育的重要內(nèi)容,,作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的第一位任務(wù),作為黨員干部理想信念教育的核心課程,,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,深化教育內(nèi)涵,,增強(qiáng)教育效果,。要積極探索黨員干部增強(qiáng)“三個自信”的措施辦法,不僅要把“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,,而且要作為選拔干部,、考察干部的基本要求,看干部的德,,重點(diǎn)就是看對黨的事業(yè)的忠誠度,。堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會主義道路,、理論體系、制度的自覺性,、堅(jiān)定性。要嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委關(guān)于開展“學(xué)黨章,、守紀(jì)律”集中教育活動要求,,切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,、貫徹黨章,、維護(hù)黨章,作為學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的重要舉措,,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,,教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為行為準(zhǔn)則,,牢固樹立黨章意識、宗旨意識,、紀(jì)律意識,、大局意識和責(zé)任意識,真正把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行動上,,體現(xiàn)在工作中,。二要改進(jìn)作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系。執(zhí)政黨的作風(fēng),,關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們要全面建成小康社會,、奪取中國特色社會主義新勝利,,必須要有好的作風(fēng)來保證。抓作風(fēng)建設(shè),,就是要更好地為人民服務(wù),,加強(qiáng)黨同人民的血肉聯(lián)系,增進(jìn)同人民群眾的感情,,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性,、堅(jiān)定性。所以,,改進(jìn)作風(fēng)必須與為人民群眾辦實(shí)事辦好事,、解決好民生問題結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來,,與提倡艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約結(jié)合起來,與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化,。中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,,我們也制定了14條相關(guān)規(guī)定,。能不能一一落實(shí)這些規(guī)定,能不能長期堅(jiān)持,,群眾在看,。所以,我們要帶頭改作風(fēng),,帶頭抓作風(fēng),,持之以恒嚴(yán)格落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行這些規(guī)定,切實(shí)把心思集中到為民謀利益上,,把本領(lǐng)用在為民造福上,,深入基層,、深入實(shí)際、深入群眾,,察民情,、解民憂、幫民富,、促發(fā)展,,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要按照中央的統(tǒng)一部署,,把開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,,借鑒歷次黨內(nèi)教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,,突出解決實(shí)際問題,,切實(shí)做到“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的效果。三要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),。要堅(jiān)持以抓好生態(tài)移民村黨組織建設(shè),、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn),,著力解決好“組織不健全,、黨員無歸屬、辦公無場所,、活動不經(jīng)常,、經(jīng)費(fèi)無保障”等問題。要提前謀劃,、精心組織,、及早著手,認(rèn)真抓好村“兩委”班子換屆工作,,切實(shí)加大對軟弱渙散基層黨組織的整頓力度,,選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子,努力把基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化,認(rèn)真研究基層黨建工作面臨的新情況,、新問題,,積極探索,,大膽創(chuàng)新,建立有利于基層黨組織服務(wù)群眾的組織架構(gòu),,構(gòu)建靈活高效,、貼近需求的基層黨組織服務(wù)體系,更加有效地整合服務(wù)資源,,提高服務(wù)質(zhì)量,,不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,,積極探索社區(qū)黨建工作,,切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培訓(xùn)制,、預(yù)審制,、公示制、票決制和責(zé)任追究制,,把好黨員入口關(guān),,加大不合格黨員處置力度,疏通出口關(guān),,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)解決思想入黨問題,。尤其要深入研究并采取得力措施,,解決農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍力量薄弱、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員嚴(yán)重不足等問題,。同時,,要加強(qiáng)流動黨員的教育管理,教育他們無論走到哪里,,都必須時刻牢記黨員身份,,必須牢固樹立黨員意識,必須發(fā)揮模范帶頭作用,,決不允許出現(xiàn)游離于黨組織之外的特殊黨員,。四要深化干部人事制度改革。報告指出:“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定,、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,。”要全面準(zhǔn)確貫徹民主,、公開,、競爭,、擇優(yōu)方針,以求真務(wù)實(shí)精神深化干部人事制度改革,,更加注重遵循干部人事工作規(guī)律,,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)調(diào)性,,更加注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和干部群眾期盼,使干部選拔工作更加符合實(shí)際,、富有實(shí)效,。今年,要繼續(xù)拿出一部分科級崗位實(shí)行競爭性選拔,,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善干部選拔任用程序和方式,研究解決競爭性選拔干部中的干部拉票,、當(dāng)老好人等傾向,,做到運(yùn)作規(guī)范、簡便高效,,防止簡單以分取人,,提高選人用人的公信度、公認(rèn)度,。要對從事執(zhí)法,、財務(wù)、行政審批等熱點(diǎn)崗位的科級干部和一般工作人員重點(diǎn)進(jìn)行交流,,全面完成縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競爭上崗,,努力形成科級干部合理流動,熱點(diǎn)崗位定期輪換的長效機(jī)制,。
二,、以核心價值觀教育為抓手,不斷推進(jìn)宣傳思想工作取得新成效,。
當(dāng)前,,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段,發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題突出,改革觸及的深層次矛盾越來越多,,社會思想復(fù)雜多變,,各種思潮此起彼伏,統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更加艱巨,。如何唱響主旋律,、打好主動仗,、把握側(cè)重點(diǎn),,是宣傳思想戰(zhàn)線需要認(rèn)真研究和著力解決的問題。一要抓好理論宣傳工作,。要把黨的精神和中國特色社會主義宣傳教育,,作為宣傳思想文化工作第一位的任務(wù)來抓,深入開展黨的基本理論,、基本路線,、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,,教育廣大黨員干部堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想,,引導(dǎo)廣大干部群眾深化對全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主的方針,,深入農(nóng)村、社區(qū),、機(jī)關(guān)和企業(yè)開展對象化,、分眾化、互動化宣講,,引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會精神和一系列重大理論觀點(diǎn),,深刻領(lǐng)會區(qū)市縣黨代會做出的重大工作部署,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè),、共謀發(fā)展的熱情,。要加強(qiáng)形勢政策教育,結(jié)合縣委,、政府重大決策實(shí)施,,結(jié)合對縣情認(rèn)識再分析、再深化,、再把握,,向群眾多做通俗的、有說服力的解釋工作,,多做統(tǒng)一思想,、凝聚力量的工作,多做堅(jiān)定信心,、振奮精神的工作,,切實(shí)把全縣人民的智慧和力量凝聚到推進(jìn)同心跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的前瞻性、戰(zhàn)略性問題,,圍繞人們普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題進(jìn)行理論研究和宣傳引導(dǎo),,特別是要把重心放在落實(shí)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的新思路、新舉措上來,,放在實(shí)現(xiàn)縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)上來,,放在打造誠信環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、密切黨群干群關(guān)系上來,,以思想宣傳的實(shí)際成效促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。二要抓好新聞宣傳工作,。要緊緊圍繞今年既定的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,,不斷拓展宣傳領(lǐng)域,創(chuàng)新宣傳形式,,找準(zhǔn)宣傳角度,,挖掘宣傳深度,主動與中央和區(qū)市新聞媒體聯(lián)系,,全方位,、多角度、深層次地把我縣的工作思路和特色優(yōu)勢,、生態(tài)優(yōu)勢,、人文優(yōu)勢宣傳出去,把我縣優(yōu)良的環(huán)境和優(yōu)惠的政策宣傳出去,,把我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,、經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)宣傳出去,力爭在中央和區(qū)市主流媒體,,發(fā)表更多的文章,,聽到更多的聲音,看到更多的畫面,,不斷擴(kuò)大我縣的對外知名度和美譽(yù)度,。同時,要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,營造各級組織,、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、上下聯(lián)動的大宣傳格局,,努力把宣傳思想工作推上新臺階,。三要廣泛開展社會主義核心價值觀教育。社會主義核心價值體系是興國之魂,,決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向,。黨的提出,,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧,倡導(dǎo)自由,、平等,、公正、法治,,倡導(dǎo)愛國,、敬業(yè)、誠信,、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,?!边@是對社會主義核心價值體系的進(jìn)一步凝練,體現(xiàn)了國家,、社會,、個人價值追求的統(tǒng)一,為加強(qiáng)核心價值體系建設(shè)提供了重要指引和基本遵循,。因此,,我們要把社會主義核心價值體系融入到人民群眾的日常生活中,貫穿到思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作中,,進(jìn)一步創(chuàng)新載體,、創(chuàng)新手段、延伸觸角,,努力把推動社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為干部群眾的行為規(guī)范,、自覺踐行,長期堅(jiān)持,,形成習(xí)慣,。要大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德教育,深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理,,在全社會形成知榮辱,、講正氣、作奉獻(xiàn),、促和諧的良好道德風(fēng)尚,。四要抓好民風(fēng)建設(shè)活動,。要以“民風(fēng)鞏固提升年”為載體,繼續(xù)圍繞啟民智,、修民德,、正民風(fēng)、聚民心,、講民主,、惠民生,深入實(shí)施民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,,廣泛開展各類評樹活動,,用身邊的事教育身邊的人,嚴(yán)厲打擊那些害群之馬,,發(fā)揮震懾和教育作用,。教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立誠實(shí)守信、勤勞致富的發(fā)展理念,,積極倡導(dǎo)崇尚科學(xué),、文明健康的生活方式,著力營造淳樸向善,、奉獻(xiàn)社會的道德風(fēng)尚,,全面形成立說立行、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),。
三,、以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣為目標(biāo),不斷推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作取得新成績,。
黨的報告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系,、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧,,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶,。”因此,,我們要深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,,繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,,最大限度增加和諧因素,,增強(qiáng)社會創(chuàng)造力,為縣委,、政府確定的總體思路,、大政方針和目標(biāo)任務(wù)服務(wù),。一要強(qiáng)化措施,切實(shí)做好民族宗教工作,。我縣的民族宗教工作,,重點(diǎn)在基層、在農(nóng)村,。對此,,我們一定要按照“抓早防轉(zhuǎn)化、抓小防擴(kuò)大,、抓細(xì)防激化”的原則,,堅(jiān)持工作重心下移,抓基層,、抓基礎(chǔ),,有針對性地搞好調(diào)查摸底,吃透情況,,把工作做深,、做細(xì)、做透,。要認(rèn)真貫徹中央、區(qū),、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,,對涉及宗教領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、敏感和可能影響穩(wěn)定的問題,,要及早研究、及早預(yù)防,,主動做好防范工作,,努力化解不和諧因素,消除不穩(wěn)定因素,,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,。特別是要依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理,堅(jiān)決制止濫建寺廟,、盲目擴(kuò)建翻建寺廟的問題,。從目前我們掌握的情況來看,我縣的各類寺廟已經(jīng)完全能夠滿足正常宗教活動的需要,,分坊建寺不僅會加重群眾的負(fù)擔(dān),,而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于社會穩(wěn)定,。因此,,在分坊建寺問題上我們一定要立足于抓早,、抓細(xì),發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起,。要教育引導(dǎo)群眾把更多的精力和資金放在發(fā)展生產(chǎn),、改善生活上來。二要立足本職,,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。要加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,,積極開展聯(lián)誼活動,,搞好服務(wù)和引導(dǎo),充分調(diào)動起方方面面的積極性,。要積極幫助和支持各民主黨派,、工商聯(lián)和黨外知識分子,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),,圍繞縣委,、政府關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策部署,深入開展調(diào)查研究,,積極履行參政議政職能,,為推進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策,。要充分發(fā)揮民營企業(yè)家,、宗教界知名人士、無黨派進(jìn)步人士在宣傳教育群眾,、化解社會矛盾方面的特殊重要作用,,向群眾做好解疑釋惑、理順情緒,、協(xié)調(diào)關(guān)系,、化解矛盾的工作,及時消除影響社會穩(wěn)定的因素,,大力營造良好的社會環(huán)境,,促進(jìn)社會各界和諧相處、共謀發(fā)展,。要在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中繼續(xù)深入開展“致富思源,、富而思進(jìn)”教育,強(qiáng)化思想政治工作,,教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,,保證非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三要圍繞發(fā)展,,發(fā)揮優(yōu)勢推動經(jīng)濟(jì)建設(shè),。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢,、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢,、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢,。為此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)勢,,切實(shí)把各階層,、各民族、各黨派,、各團(tuán)體和各界人士的意志,、智慧和力量凝聚到發(fā)展上來,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持,。要在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員中大力開展形勢教育和黨的方針政策教育,,統(tǒng)一思想,增進(jìn)共識,,提高為加快發(fā)展服務(wù)的積極性,、主動性。要探索新的工作方法,,有重點(diǎn)地做好有代表性人士的工作,,通過他們影響和帶動聯(lián)系群眾,以此凝聚力量,,促進(jìn)發(fā)展,。要堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”,,廣交各方面朋友,凝聚各方面力量,,積極宣傳我縣改革開放的大好形勢和良好的投資環(huán)境,,大力開展招商引資,吸引更多的外商來我縣投資興業(yè),。要緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展”的主題,以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,、強(qiáng)化宗教事務(wù)依法管理為基礎(chǔ),,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)黨的民族宗教政策,、保障和改善民生為重點(diǎn),,深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣創(chuàng)建活動,力爭年底把我縣創(chuàng)建成為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣,。
同志們,,同心同德促發(fā)展,,齊心協(xié)力謀跨越。新的形勢和新的任務(wù),,對當(dāng)前的組織,、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作都提出了更高更新的要求。希望大家以更加飽滿的熱情,、更加高昂的斗志,、更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,不斷推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,,實(shí)現(xiàn)新突破!