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綠化工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

在春季造林綠化的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，目的是廣泛動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門(mén),、各單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),，查找不足，加壓促進(jìn)，抓緊時(shí)間行動(dòng)起來(lái),，掀起全市造林綠化工作高潮,。下面，我講以下幾點(diǎn),。

剛在,，我們?cè)谑痉秴^(qū)一起現(xiàn)場(chǎng)觀看了道路、立交橋,、河道,、街頭綠地、加油站,、湖體等8個(gè)綠化點(diǎn),。選取在示范區(qū)召開(kāi)全市園林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，說(shuō)明示范區(qū)綠化工作特點(diǎn)突出,，也說(shuō)明其他縣(區(qū))與示范區(qū)相比有差距,。一是高度重視園林綠化工作。去年在夏邑縣召開(kāi)園林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，我就強(qiáng)調(diào)各縣(區(qū))造林綠化時(shí)要高規(guī)格,、大苗木。示范區(qū)對(duì)園林綠化工作認(rèn)識(shí)到位,、站位高遠(yuǎn),，僅今年就栽植了3000多株百年以上的苗木，栽植的苗木規(guī)格高之高,、樹(shù)齡之長(zhǎng),、效果之好出乎人的意料。勝利路,、長(zhǎng)江路等道路建設(shè)有兩側(cè)各10米綠化,、兩側(cè)人行道各1.5米模紋、兩側(cè)4米的側(cè)分帶和6米中分帶等7條廊道,，呈現(xiàn)出立體式綠化模式,。這在我市原來(lái)綠化過(guò)程中不曾出現(xiàn)，說(shuō)明示范區(qū)內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng),、主動(dòng)性強(qiáng),、積極性高，能夠結(jié)合自身實(shí)際,，認(rèn)真謀劃研究園林綠化工作,。這與其他單位落實(shí)任務(wù)不力、效果不好的情形形成了鮮明對(duì)比,。二是謀劃動(dòng)手早,。從去年10月份,，示范區(qū)就開(kāi)始謀劃，開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì),，研究合作模式,，想方設(shè)法籌措資金，計(jì)劃今年投資30億元推進(jìn)造林綠化工作,。就財(cái)政狀況而言,，示范區(qū)可能是縣(區(qū))中最困難的，建設(shè)資金需求量是最大的,。在這樣困難的情況下,，一年能夠拿出30億元推進(jìn)園林綠化工作，栽大樹(shù),、種大苗,，說(shuō)明示范區(qū)是真抓實(shí)干，不是應(yīng)付了事,，是積極主動(dòng),，不是被動(dòng)推進(jìn)。之所以選擇在示范區(qū)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，說(shuō)明梁園區(qū),、睢陽(yáng)區(qū)園林綠化工作與示范區(qū)相比有差距，并且差距不小,。今年中心城區(qū)規(guī)劃12個(gè)500畝以上的公園,，計(jì)劃開(kāi)工6個(gè)，其他兩個(gè)區(qū)一個(gè)公園都還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),，僅僅落實(shí)在口頭上,、落實(shí)在計(jì)劃中。為什么一塊兒安排部署的工作,，示范區(qū)能夠轟轟烈烈地推進(jìn)?商都公園,、花博園從去年下半年都已經(jīng)開(kāi)始安排部署，多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,，時(shí)至今日仍然沒(méi)有行動(dòng),。三是規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。示范區(qū)能夠高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、高規(guī)格栽植，聘請(qǐng)的是城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,。去年春季綠化時(shí),，示范區(qū)幾處綠化都是自己設(shè)計(jì)的，層次比較低,。即便資金有困難,，也要舍得在設(shè)計(jì)方面投入,，以此提升園林綠化的設(shè)計(jì)質(zhì)量和效果。我們今天看的這幾個(gè)項(xiàng)目,，都是城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位做的設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)較高,。四是創(chuàng)造性地開(kāi)展了工作,。示范區(qū)對(duì)合作模式進(jìn)行了深入研究，在資金比較困難的情況下,，積極發(fā)揮主動(dòng)性,，想了很多辦法，與上市公司,、國(guó)字頭企業(yè)等大單位,、知名企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作,。各縣(區(qū))要進(jìn)行借鑒,，從中找到自身差距與不足，按照市委,、市政府要求,，真正抓好工作落實(shí)。

關(guān)于下步工作,，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、要高度重視園林綠化。

要真正解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,，這是做好工作的總開(kāi)關(guān),。要積極主動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí),，真正把思想統(tǒng)一到市委,、市政府工作部署上來(lái)。造林綠化,，有利于改善生態(tài)環(huán)境,、有利于群眾身體健康、有利于提升城市形象,。各縣(區(qū)),、各部門(mén)、各單位要解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題,，真重視,、真理解園林綠化工作。

(一)上級(jí)有要求,。省委,、省政府都對(duì)園林綠化工作提出明確要求,，在剛剛召開(kāi)的全省城市工作會(huì)議上，省委書(shū)記郭庚茂,、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話,，用了很大篇幅對(duì)造林綠化工作進(jìn)行部署，要求打造良好生態(tài)環(huán)境,，提升城市形象和品位,。要利用閑置空地、利用城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域,，大栽樹(shù),、多栽樹(shù)，提高園林綠化品質(zhì),。

(二)群眾有期待,。今年我市“兩會(huì)”上，人大代表,、政協(xié)委員對(duì)《政府,。

工作報(bào)告。

》進(jìn)行審議時(shí),，講到最多的是中心城區(qū)發(fā)展和變化,、城市建設(shè)和管理，大家議論最多的是城市建設(shè)管理,，說(shuō)明大家關(guān)注,、大家期待、大家有這種要求,。隨著群眾收入增加和人民生活水平提高,，更多的群眾要求政府增加綠地、公園,、游園,，提供更多健身出行場(chǎng)所，改善居住條件,，創(chuàng)造良好生活環(huán)境,。

(三)發(fā)展有需要。園林綠化是城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，是一個(gè)城市的品質(zhì),，代表著一個(gè)城市的管理水平、形象和品位,，也代表著一個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境,，體現(xiàn)著政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。招商引資也要打造良好的城市發(fā)展環(huán)境,，一個(gè)破爛不堪,、沒(méi)有綠色的城市是不能招來(lái)商,、引來(lái)資的，只能說(shuō)明城市的管理水平低,、政府該盡的職責(zé)沒(méi)有盡到位,。打造一個(gè)良好的環(huán)境，造林綠化是很重要的因素,。所以,，要抓好造林綠化，打造良好的發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)明確任務(wù),。一是中心城區(qū)園林綠化工作,。中心城區(qū)按照屬地管理和職責(zé)分工，今年要完成3條河,、12個(gè)公園,、35塊街頭綠地、58條道路,、50個(gè)加油站的綠化任務(wù)完成,。運(yùn)河、日月河,、古宋河3條河道在挖好渠,、埋好管網(wǎng)的基礎(chǔ)上，做好造林綠化;規(guī)劃的12個(gè)500畝以上的公園,，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)6個(gè),，條件具備將全部開(kāi)工建設(shè)，目前僅啟動(dòng)建設(shè)1個(gè),，任務(wù)仍然很重;35塊街頭綠地盡快開(kāi)工建設(shè);做好勝利路,、長(zhǎng)江路、晨風(fēng)大道等58條道路綠化;做好50個(gè)加油站的綠化任務(wù),。二是縣鄉(xiāng)村園林綠化工作,。縣城,、鎮(zhèn)區(qū),、村莊的綠化也要結(jié)合實(shí)際，圍繞綠地,、游園,、公園、房前屋后等區(qū)域進(jìn)行綠化,。目前,，我們進(jìn)行的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)最重要的內(nèi)容就是造林綠化,。我在虞城調(diào)研時(shí)，他們就提出在貧困村大搞造林綠化,。要結(jié)合貧困村扶貧整村推進(jìn)進(jìn)行綠化,，讓鄉(xiāng)村變得更綠、更美,、更有生機(jī)和活力,。三是見(jiàn)縫插綠。三個(gè)區(qū),、各個(gè)辦事處要把轄區(qū)內(nèi)的單位全部動(dòng)員起來(lái),，見(jiàn)縫插綠，在學(xué)校,、庭院,、企業(yè)的房前屋后，有縫就栽,、能栽就栽,。樹(shù)木栽成之后，就不容易被人為破壞掉,。

(二)抓緊行動(dòng),。造林綠化不同于其他工作，季節(jié)不等人,，有些喬木一旦發(fā)芽,，就難以栽植了，錯(cuò)過(guò)植樹(shù)的時(shí)節(jié),，就要再等半年,、一年。就全市工作而言,，全年有全年的重點(diǎn),，每個(gè)季度有每個(gè)季度的重點(diǎn)，每個(gè)階段有每個(gè)階段的重點(diǎn),。當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是造林綠化,。造林綠化工作已經(jīng)寫(xiě)入了今年的《政府工作報(bào)告》，必須向人大代表進(jìn)行交代,。今年造林綠化的數(shù)量大,、任務(wù)重，不抓緊行動(dòng),，就難以完成任務(wù),，就難以向人大代表交代，難以向全市人民交代。全市各級(jí),、各有關(guān)單位,，要抓緊時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，決不能再猶豫,、再等待,，決不能貽誤造林綠化的時(shí)機(jī)。說(shuō)得好,，不如干得好,。衡量一個(gè)人、一個(gè)單位工作的好壞,，就是看你是不是真抓實(shí)干,，看你干的效果如何。根據(jù)各縣(區(qū)),、各單位今年的工作任務(wù),，要進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)時(shí)間緊迫感,，確保盡早行動(dòng),，按時(shí)完成工作任務(wù)，向全市人民交一份滿意的答卷,。

(三)保證質(zhì)量,。園林綠化要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工，要端正態(tài)度,，增強(qiáng)責(zé)任,，高標(biāo)準(zhǔn)種好每一棵樹(shù)、栽好每一片林,、建設(shè)好每一塊綠地和公園,，高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)，保證成活率,，保證工程質(zhì)量,。

(四)搞好督查。工作落實(shí)好壞,，關(guān)鍵在于督查,，關(guān)鍵在于解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。市,、區(qū)兩級(jí)督查部門(mén)要根據(jù)總體任務(wù)安排和時(shí)限要求,，加大督查力度,，逐條道路、逐個(gè)公園,、逐塊綠地進(jìn)行督查,，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成,，群眾早受益,。各相關(guān)部門(mén)和單位，要樹(shù)立大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力抓落實(shí),，共同做好今年春季的園林綠化工作,。

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綠化工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

大家好!

經(jīng)過(guò)一年的努力,，我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù)，為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn),，安排部署下一步的工作，區(qū)人民政府政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,。

下面,，我就20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作和下一步的工作安排講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、成績(jī)顯著,，對(duì)電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

20xx年,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén),，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書(shū)》的要求,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,、深入基層開(kāi)展宣傳動(dòng)員、積極協(xié)同配合,、認(rèn)真履行職責(zé),，在20xx年12月底，全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯(cuò)誤!未指定書(shū)簽。萬(wàn)元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,，確保了安全可靠供電,，滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求，有力的保障了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。在此,，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工，表示衷心的感謝!同時(shí),，也希望今天受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù),，再接再厲，為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛,。

電網(wǎng)改造建設(shè)工作開(kāi)展一年來(lái),，取得的成績(jī)是顯著的，變化是明顯的,，全區(qū)人民有目共睹,，感同身受。

一是解決了新場(chǎng)鄉(xiāng),、巖臘鄉(xiāng),、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問(wèn)題。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,，20xx年水電站被山體滑坡沖毀,，根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神，水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電,。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,，大部分采用木桿,、木橫擔(dān)架設(shè),，由于導(dǎo)線線徑小，年久失修,，線路嚴(yán)重老化,，加上供電半徑大，電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要,。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,，極大地滿足了新場(chǎng)鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng),、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。

二是解決了全區(qū)51個(gè)未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價(jià)”問(wèn)題,。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,，共安裝一戶(hù)一表9256戶(hù)，51個(gè)未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)惠。改造前,，居民生活用電平均電價(jià)高達(dá)1.5元/度,，改造后電價(jià)降為0.4556元/度，每戶(hù)每月使用電量平均按20度計(jì)算,，一年可節(jié)省電費(fèi)開(kāi)支230萬(wàn)元,，極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

三是解決了全區(qū)28個(gè)行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過(guò)長(zhǎng),、電壓質(zhì)量差問(wèn)題。完成了全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋,、寧谷,、蔡官等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造，實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn),。

四是新建與改造10千伏主干線20余條,，提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率，從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性,。同時(shí),，通過(guò)電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個(gè)密集式烤煙點(diǎn)的用電問(wèn)題。

因此,，區(qū)人民政府號(hào)召全區(qū)各部門(mén),，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),，立足本職,，服務(wù)于西秀，為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn),。同時(shí)也希望各部門(mén),，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開(kāi)展工作,，使之不斷發(fā)展,，做大做強(qiáng)。

二,、再創(chuàng)佳績(jī),，進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。

(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),，為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障,。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看，全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的,。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,，大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn),，以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求，電網(wǎng)供電“瓶頸”問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出,。因此,，區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,，準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,，把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來(lái)安排,。今年要完成總投資6352萬(wàn)元的110千伏東屯輸變電工程,、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場(chǎng)變二期工程,、35千伏新場(chǎng)變二期工程及45個(gè)10千伏及以下項(xiàng)目,，任務(wù)非常艱巨，工作壓力很大,，大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,，再鼓干勁,，再立新功。

(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),，保證職工,、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,，以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題，及早采取必要措施予以解決,。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案,，堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生,。

(三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,，取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,，充分發(fā)揮報(bào)紙,、廣播和電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,，及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,，努力營(yíng)造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會(huì)環(huán)境,。

(四)堅(jiān)持依法辦事,。一方面要堅(jiān)持以人為本，依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對(duì)無(wú)理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,，要及時(shí)予以曝光,，對(duì)破壞電力建設(shè)的人和事，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,，構(gòu)成犯罪的,，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊,，以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn),。

(五)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平,。電力公司是個(gè)窗口單位,，在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),，堅(jiān)持真誠(chéng)服務(wù),、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢(shì)下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,，積極承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)責(zé)任,，服務(wù)于全區(qū)的工作大局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，服務(wù)廣大用戶(hù),。同時(shí)希望全區(qū)各有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處,，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,，推動(dòng)我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績(jī)!

綠化工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩辦《意見(jiàn)》)和全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作，交流經(jīng)驗(yàn),，部署今后一段時(shí)間的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作,，推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。

剛才,，6個(gè)單位介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn),，我聽(tīng)后感到大家應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度;學(xué)習(xí)審計(jì)署對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)和設(shè)施配備的高度重視和精心落實(shí);學(xué)習(xí)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)重視,、加強(qiáng)保障,、歸檔齊全完整、廣泛開(kāi)發(fā)利用檔案的好經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)海關(guān)總署全面推進(jìn)檔案數(shù)字化,，實(shí)現(xiàn)文檔一體化,、隨辦隨歸、存量數(shù)字化,、增量電子化,，并把電子數(shù)據(jù)及時(shí)異地備份的好做法;學(xué)習(xí)人力資源社會(huì)保障部、民政部圍繞服務(wù)民生而大力開(kāi)展社保,、婚姻,、傷殘等涉及民生的專(zhuān)業(yè)檔案管理的好經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后希望各單位結(jié)合實(shí)際,，按照缺什么補(bǔ)什么,、哪塊弱就學(xué)哪塊的原則，學(xué)習(xí)他們好的做法和經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)本單位的檔案工作,。

下面，我講兩個(gè)問(wèn)題,。

一,、20xx年以來(lái)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作基本情況。

近年來(lái),，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視檔案工作。對(duì)檔案部門(mén)利用歷史檔案反擊日本右翼言論作出重要批示,，為檔案工作如何服務(wù)大局指明了方向,。在政府工作報(bào)告中提出要發(fā)展檔案事業(yè)。俞正聲同志就西藏歷史檔案保護(hù)作出批示,，并參觀我們和全國(guó)政協(xié)共同舉辦的檔案展覽,。多次對(duì)檔案工作作出重要批示,。對(duì)加強(qiáng)重大案件檔案管理提出明確要求,。王滬寧同志強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案歸檔工作,。劉奇葆、栗戰(zhàn)書(shū)同志多次對(duì)檔案工作作出重要批示,、講話,。楊晶同志要求用好檔案編研成果，發(fā)揮檔案最大作用,。張慶黎同志出席政協(xié)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化匯報(bào)會(huì),，檢查數(shù)字化成果運(yùn)用。周強(qiáng)同志召開(kāi)最高人民法院院長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作,。曹建明同志召開(kāi)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審議檔案工作,。20xx年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的批示或圈閱共有40多人次,，其規(guī)格之高和次數(shù)之多,，在新中國(guó)檔案史上前所罕見(jiàn)。這些都是對(duì)廣大檔案工作者的莫大鼓勵(lì)和有力鞭策,，對(duì)進(jìn)一步做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作具有重要指導(dǎo)意義,。

各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也作出批示、指示,，為機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,。中央臺(tái)辦時(shí)任主任王毅、現(xiàn)任主任張志軍多次到檔案處指導(dǎo)工作,，對(duì)檔案管理提出要求,。求是雜志社社長(zhǎng)李捷對(duì)檔案陳列室布展提出明確意見(jiàn)。中國(guó)記協(xié)黨組書(shū)記翟惠生多次批示要求落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)的歸檔工作,。全國(guó)人大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)韓曉武對(duì)加強(qiáng)檔案工作提出明確要求,。發(fā)展改革委副主任連維良要求加強(qiáng)影像資料收集存檔工作。民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示肯定近年來(lái)民政檔案工作,。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉多次就檔案工作作指示,。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參觀檔案展覽并對(duì)檔案工作予以肯定。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義重視新辦公樓的檔案庫(kù)房建設(shè),。海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武就重大活動(dòng)檔案收集提出要求,。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁上任伊始就視察檔案館。國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵要求在機(jī)關(guān)工作的同志都應(yīng)當(dāng)會(huì)查檔案,、用檔案,，新干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檔案培訓(xùn)。新華社社長(zhǎng)蔡名照重視印章檔案管理工作,。中科院院長(zhǎng)白春禮出席院檔案工作會(huì)議并講話,。社科院院長(zhǎng)王偉光推動(dòng)全院檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，并多次聽(tīng)取匯報(bào)解決實(shí)際問(wèn)題,。氣象局副局長(zhǎng)許小峰召開(kāi)檔案工作專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),，關(guān)心支持檔案資源建設(shè)項(xiàng)目,。銀監(jiān)會(huì)主席尚福林視察機(jī)關(guān)檔案工作。國(guó)務(wù)院三峽辦時(shí)任副主任盧純對(duì)做好機(jī)關(guān)檔案工作作出指示,。在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下,，在各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作在各方面都取得了顯著成績(jī),。

(一)貫徹兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果,。

兩辦《意見(jiàn)》下發(fā)后，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，作出重要批示或聽(tīng)取專(zhuān)門(mén)匯報(bào),，并通過(guò)在本機(jī)關(guān)、本系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)文件,、制定貫徹意見(jiàn),、組織專(zhuān)題培訓(xùn)等方式落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》。

中央臺(tái)辦主任張志軍對(duì)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》多次批示，要求“制定一計(jì)劃，根據(jù)工作實(shí)際分步推進(jìn)”,。光明日?qǐng)?bào)社總編輯何東平批示：“要緊密結(jié)合報(bào)社實(shí)際深入研究適應(yīng)報(bào)社事業(yè)發(fā)展的檔案工作新思路、新方法,，繼續(xù)完善檔案干部隊(duì)伍和硬件建設(shè)，進(jìn)一步固強(qiáng)補(bǔ)弱,，推動(dòng)我社檔案工作的科學(xué)發(fā)展,。”教育部部長(zhǎng)袁貴仁批示：“除教育部外還有高校的檔案工作,，請(qǐng)統(tǒng)籌考慮兩辦文件的落實(shí),。”民政部部長(zhǎng)李立國(guó)批示：“我部既要進(jìn)一步做好本級(jí)檔案工作,，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,，對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)檔案工作發(fā)揮適當(dāng)指導(dǎo)作用?！卑踩坑“l(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家安全機(jī)關(guān)檔案工作的意見(jiàn)》,，編寫(xiě)了解讀材料，并在系統(tǒng)內(nèi)編發(fā)學(xué)習(xí)材料,、舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行貫徹執(zhí)行,。交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸檔案工作的意見(jiàn)》，提出檔案工作的總體要求和具體措施,。公安部下發(fā)貫徹落實(shí)通知,，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，從“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作,，一些地區(qū)公安機(jī)關(guān)以此為契機(jī),，在檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè),、公安檔案遠(yuǎn)程查詢(xún)方面取得了重大突破,。中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，從推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)等7個(gè)方面,，提出了全面提升檔案工作水平的25項(xiàng)具體措施。截至20xx年3月底,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)共有79家單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,，61家單位制發(fā)了貫徹意見(jiàn)或進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，64家單位通過(guò)培訓(xùn)等方式進(jìn)行了宣貫,。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》取得階段性成果,。

(二)機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制有所創(chuàng)新。

中科院調(diào)整檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制,，明確檔案行政管理和業(yè)務(wù)建設(shè)兩大職能,，將人員編制增至23人，改善了檔案工作條件,。社科院成立以辦公廳主任為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，實(shí)施全院檔案統(tǒng)一管理,。公安部檔案館增設(shè)1個(gè)處級(jí)機(jī)構(gòu)和2名副巡視員職數(shù),。中央編譯局將檔案處從信息部調(diào)整到辦公廳，進(jìn)一步理順了檔案工作機(jī)制,。中國(guó)日?qǐng)?bào)社將機(jī)要檔案室提升為機(jī)要檔案處,，配備處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)等共4人,。國(guó)務(wù)院僑辦進(jìn)行了“以檔核文”的電子文件管理模式探索,。

(三)機(jī)關(guān)檔案服務(wù)工作卓有成效。

第一,，為黨和國(guó)家中心工作服務(wù),。中央辦公廳編輯有關(guān)檔案匯編十余種，印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和籌備機(jī)構(gòu),，為籌備召開(kāi)提供服務(wù),，并積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的文件材料歸檔工作，使成為歷屆黨代會(huì)文件歸檔最全,、最及時(shí)的一次,。中央組織部開(kāi)辟查檔綠色通道，編制專(zhuān)題檔案目錄，積極為人事籌備工作提供檔案服務(wù),。中央宣傳部利用檔案為報(bào)告起草服務(wù),，為宣傳貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)提供了大量檔案資料,。全國(guó)人大,、全國(guó)政協(xié)通過(guò)檔案編研工作，為兩會(huì)召開(kāi)提供服務(wù),。港澳辦為香港,、澳門(mén)回歸15周年慶典等活動(dòng)提供檔案服務(wù)。中央文獻(xiàn)研究室為重大編研項(xiàng)目提供大量檔案支持,。國(guó)家海洋局圍繞南海爭(zhēng)端和釣魚(yú)島問(wèn)題,，充分利用檔案為建立三沙市提供決策依據(jù)，為我國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處提交的東海部分海域劃界案提供了歷史和法理依據(jù),。國(guó)家檔案局為反擊日右翼言論,，有效開(kāi)展對(duì)日斗爭(zhēng)，把南京大屠殺和慰安婦兩個(gè)專(zhuān)題檔案向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)《世界記憶名錄》,，刺痛了日本右翼;制作專(zhuān)題視頻《日本戰(zhàn)犯的侵華罪行自供》《浴血奮戰(zhàn)——檔案里的中國(guó)抗戰(zhàn)》《偉大勝利——中國(guó)受降檔案》《南京大屠殺檔案選萃》在網(wǎng)站公布,，在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，有效地服務(wù)了我國(guó)外交大局,。

第二,，為重大活動(dòng)和民生服務(wù)。海關(guān)總署為上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化等多項(xiàng)改革提供檔案憑證和詳實(shí)數(shù)據(jù)支持,，為“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供檔案,。發(fā)展改革委為規(guī)范性文件清理工作整理文件目錄20余萬(wàn)條,。工業(yè)和信息化部按照國(guó)辦要求，提供網(wǎng)絡(luò)安全,、工業(yè)和信息化政策性文件等檔案,。商務(wù)部、國(guó)土資源部,、教育部,、參事室、科技部,、自然科學(xué)基金會(huì),、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等整理,、提供黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相關(guān)活動(dòng)檔案材料,。文化部、體育總局通過(guò)加強(qiáng)檔案工作為大型文藝活動(dòng)、大型運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù),。民政部制定《民政領(lǐng)域檔案體系表》,，基本建立起覆蓋收養(yǎng)登記、婚姻登記,、傷殘撫恤等民生檔案的服務(wù)體系,。人力資源社會(huì)保障部積極探索有效措施，以社保檔案管理規(guī)范化推動(dòng)社保工作,，使檔案工作覆蓋到十幾億人的基本民生保障,。

第三，為機(jī)關(guān)工作服務(wù),。審計(jì)署積極為審計(jì)工作服務(wù),，僅20xx年就提供利用檔案17007卷(件)次,，每年為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)提供檔案3000卷左右,。交通運(yùn)輸部提供歷史沿革檔案，為部屬企業(yè)節(jié)省變更登記費(fèi)用20多萬(wàn)港幣,。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在檔案整理中發(fā)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”手寫(xiě)體商標(biāo)和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)圖型標(biāo)識(shí)即將到期,，及時(shí)提醒續(xù)展，維護(hù)了報(bào)社知識(shí)產(chǎn)權(quán),。新華社為加強(qiáng)內(nèi)參工作提供檔案2萬(wàn)多件,，發(fā)揮了參謀助手作用。國(guó)家行政學(xué)院配合主樓改造加固,，向基建部門(mén)提供利用檔案圖紙,，較好地配合了工作開(kāi)展。

(四)機(jī)關(guān)檔案法制建設(shè)不斷完善,。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全部完成文件歸檔范圍和保管期限表的制定和修訂工作,，從而形成了以國(guó)家檔案局8號(hào)令為主干，各單位具體規(guī)定為枝葉的機(jī)關(guān)歸檔制度體系,?；就瓿闪恕稓w檔文件整理規(guī)則》的修訂工作。啟動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)章的制定工作,，有關(guān)照片,、聲像檔案的管理制度建設(shè)也提上議事日程。一個(gè)包含體制機(jī)制規(guī)定,，涵蓋不同檔案類(lèi)型和各個(gè)檔案流程要求的機(jī)關(guān)檔案制度體系框架已基本搭建成型,。各單位建立和完善了檔案工作制度，使中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作繼續(xù)沿著法制化軌道邁進(jìn),。

繼續(xù)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展8號(hào)令實(shí)施情況年度檢查和執(zhí)法檢查工作,。我們完成了53家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)8號(hào)令實(shí)施情況檢查工作，督促受檢單位合理確定歸檔范圍、準(zhǔn)確劃分保管期限,。20xx年,，我們對(duì)國(guó)家文物局、光明日?qǐng)?bào)社,、求是雜志社,、中國(guó)紅十字會(huì)、國(guó)家郵政局,、商務(wù)部,、審計(jì)署進(jìn)行了檔案行政執(zhí)法檢查，并以書(shū)面形式向各單位提出了整改意見(jiàn),，各單位高度重視,、及時(shí)整改，取得了預(yù)期的效果,。

(五)機(jī)關(guān)檔案資源不斷擴(kuò)大,。

一是有關(guān)單位及時(shí)制定和修訂文件歸檔范圍和保管期限表。中辦法規(guī)局,、衛(wèi)生計(jì)生委,、國(guó)家鐵路局、國(guó)家能源局,、中國(guó)海警局等新組建單位,，編制了符合要求的文件歸檔范圍和保管期限規(guī)定;中央組織部、中央宣傳部,、國(guó)家保密局,、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院法制辦,、財(cái)政部,、全國(guó)臺(tái)聯(lián)等單位，根據(jù)機(jī)構(gòu)職能變化情況及時(shí)對(duì)歸檔范圍等進(jìn)行了修訂,。各單位認(rèn)真按照文件歸檔范圍開(kāi)展文件收集歸檔工作,，檔案資源建設(shè)走上法制化、正規(guī)化軌道,，進(jìn)一步保證了文件收集齊全,、應(yīng)歸盡歸。財(cái)政部印發(fā)《歸檔文件整理手冊(cè)》,，作為對(duì)各司局和直屬單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù),，并列入新錄用人員培訓(xùn)內(nèi)容，收到很好的效果,。二是加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作,，擴(kuò)展機(jī)關(guān)檔案資源,。水利部通過(guò)規(guī)范化管理綜合評(píng)估、民政部通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng),，提高所屬單位檔案工作水平,。質(zhì)檢總局、審計(jì)署成立所屬單位檔案工作協(xié)作組,，結(jié)合工作進(jìn)行交流學(xué)習(xí),，共同提高。中央宣傳部制定所屬單位檔案工作管理辦法,，指導(dǎo)各直屬單位編制文書(shū)檔案保管期限表,，并將各直屬單位自成立以來(lái)的全部文書(shū)檔案目錄收集齊全。中央臺(tái)辦將所屬單位納入機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理,，新聞出版廣電總局,、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)婦聯(lián)等單位將目錄繳送備案制度落到實(shí)處,。三是大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)檔案資源建設(shè),。我們印發(fā)兩批國(guó)家基本專(zhuān)業(yè)檔案目錄，并聯(lián)合有關(guān)單位共同制定訴訟檔案和電子訴訟檔案,、審計(jì)檔案,、行政區(qū)域界線檔案,、廣播電視節(jié)目檔案,、流浪乞討人員救助檔案、外匯管理業(yè)務(wù)檔案,、測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案,、農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇檔案等多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)檔案管理辦法，為專(zhuān)業(yè)檔案的制度化管理打下基礎(chǔ),。

(六)機(jī)關(guān)檔案基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。

第一，檔案基礎(chǔ)設(shè)施有新進(jìn)步,。外交部新建2500平方米的檔案周轉(zhuǎn)庫(kù)房,。審計(jì)署檔案用房達(dá)1000平方米，設(shè)置130平方米的檔案數(shù)字化室,，庫(kù)房溫濕度控制,、消防設(shè)施配備完善。海關(guān)總署建成1000平方米的新庫(kù)房,。工商總局實(shí)現(xiàn)辦公,、閱覽和庫(kù)房三分開(kāi)，20xx年完成的中國(guó)商標(biāo)大樓,，商標(biāo)檔案庫(kù)房面積7881平方米,。社科院檔案館竣工使用,，庫(kù)房面積增加5倍。中央宣傳部檔案用房大為改善,，預(yù)留了20xx年庫(kù)房面積,。最高人民檢察院檔案館開(kāi)工建設(shè)，總面積為3800平方米,。中央紀(jì)委,、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦等單位的檔案基礎(chǔ)設(shè)施也得到明顯改善,。

第二,，檔案開(kāi)發(fā)利用有新成果。中央統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞業(yè)務(wù)需求制定編研計(jì)劃大綱,，編印各類(lèi)文獻(xiàn)選編30余冊(cè),，近800萬(wàn)字。審計(jì)署每年編輯文件選編,，20xx年以來(lái)編纂文稿177萬(wàn)字,，還編了審計(jì)項(xiàng)目匯總電子版。中央組織部每年編輯出版《組織工作文件選編》,。國(guó)務(wù)院僑辦歷時(shí)3年,，完成25萬(wàn)字編研成果。公安部以xx大以來(lái)公安工作,、歷次全國(guó)公安會(huì)議等為主題,，開(kāi)展檔案編研工作。國(guó)辦秘書(shū)局結(jié)合重大專(zhuān)題,，民政部配合重大紀(jì)念活動(dòng),、重點(diǎn)工作多次舉辦檔案展覽，擴(kuò)大編研成果的利用范圍,。民航局編印《民航檔案利用事例選編》,，通過(guò)21項(xiàng)檔案發(fā)揮重要作用的生動(dòng)事例宣傳檔案工作。

第三,，檔案移交工作開(kāi)創(chuàng)新局面,。目前是第二個(gè)為期20xx年的檔案移交期，截至20xx年底,，共有36家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)完成檔案移交工作,，共移交檔案124960卷、18864件,。全國(guó)政協(xié),、中央文獻(xiàn)研究室、中國(guó)作協(xié),、中國(guó)科協(xié),、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等單位移交的檔案整理科學(xué)規(guī)范,，數(shù)字化數(shù)據(jù)方便實(shí)用，在移交單位中表現(xiàn)突出,。

(七)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。

第一，檔案數(shù)字化成績(jī)斐然,。目前,，檔案數(shù)字化工作在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中普遍開(kāi)展，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)檔案存量和檔案移交進(jìn)度合理推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程,，20xx—20xx年移交進(jìn)館的36家單位全部實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與數(shù)字化成果同時(shí)移交,，“存量數(shù)字化”取得階段性重要成果。農(nóng)業(yè)部制定檔案信息化項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施方案,，投入440余萬(wàn)元進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,。中辦秘書(shū)局用1年多時(shí)間，完成1987年以來(lái)全部中央檔案的數(shù)字化任務(wù),，共45萬(wàn)件近600萬(wàn)頁(yè),。海關(guān)總署建立3個(gè)電子檔案異地備份數(shù)據(jù)單位，總署機(jī)關(guān),、各直屬海關(guān)和隸屬海關(guān)文書(shū)檔案實(shí)現(xiàn)容災(zāi)備份并異地存放,。審計(jì)署堅(jiān)持“當(dāng)年接收、當(dāng)年掃描掛庫(kù),、當(dāng)年網(wǎng)上閱覽”,，檔案數(shù)字化步入良性發(fā)展軌道。國(guó)務(wù)院法制辦,、全國(guó)總工會(huì)對(duì)數(shù)字化成果進(jìn)行全文識(shí)別,，將數(shù)字化工作推向深入。

第二,，數(shù)字檔案室建設(shè)平穩(wěn)起步。我們印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,，從4個(gè)方面提出了數(shù)字檔案室建設(shè)要求,，為機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的科學(xué)、有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ),。各單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng),、電子檔案管理系統(tǒng)的改造、建設(shè)中,，將相關(guān)要求融入其中,，實(shí)現(xiàn)“增量電子化”的平穩(wěn)起步。國(guó)務(wù)院三峽辦投入1000多萬(wàn)元,，用于基礎(chǔ)設(shè)施,、管理體系,、數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。安全監(jiān)管總局開(kāi)展文書(shū)檔案保管期限智能判定研究和應(yīng)用,，促進(jìn)檔案鑒定工作自動(dòng)化,、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。交通運(yùn)輸部對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)改造,，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理員,、安全管理員、安全審計(jì)員三員分立,。中科院建成檔案館網(wǎng)站，既滿足了檔案館溝通和宣傳的需要,，又實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理的部分業(yè)務(wù)功能需求,。工商總局在商標(biāo)檔案上貼附電子標(biāo)簽，通過(guò)無(wú)線讀寫(xiě)設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理,。

20xx年以來(lái),，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得了不小的成績(jī),，這是各單位領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,，是檔案工作者共同努力的結(jié)果,。同時(shí),，我們要清醒地看到,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作還存在一些不可忽視的問(wèn)題。一些單位對(duì)兩辦《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)不夠得力,，缺少實(shí)際措施;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作不夠關(guān)心;有的單位檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備、工作條件等不能適應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的要求;有的單位檔案部門(mén)未能把本單位全部檔案收集齊全,、集中統(tǒng)一管理,，更無(wú)從有效地開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮作用,。從總體看,，機(jī)關(guān)檔案工作目前普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)，機(jī)關(guān)檔案資源建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大,，檔案安全狀況和基礎(chǔ)條件還需進(jìn)一步改善,，檔案利用服務(wù)能力亟須進(jìn)一步提高,，檔案信息化建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，干部隊(duì)伍建設(shè)也需要進(jìn)一步加強(qiáng),。各單位要結(jié)合自己實(shí)際情況,，采取有效措施解決這些問(wèn)題，補(bǔ)短板,，強(qiáng)弱項(xiàng),，共同促進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二,、當(dāng)前和今后一段時(shí)期中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的主要任務(wù),。

以?xún)赊k《意見(jiàn)》下發(fā)為標(biāo)志，我國(guó)檔案工作已進(jìn)入以服務(wù)大局,、服務(wù)民生為中心,，以“三個(gè)體系”建設(shè)為重點(diǎn)，事業(yè)發(fā)展得到較好保障的新常態(tài),。在這種形勢(shì)下,，各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要以系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，進(jìn)一步落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》,，繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，積極進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)檔案工作安全發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù),。

(一)全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》,。

兩辦《意見(jiàn)》是各級(jí)檔案部門(mén)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改善自身狀況的尚方寶劍和實(shí)現(xiàn)自身準(zhǔn)確定位,、做好機(jī)關(guān)檔案工作的根本依據(jù),。各單位要結(jié)合“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃制定和業(yè)務(wù)建設(shè)水平提升,，把全面貫徹落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)迫切,、重要的任務(wù)抓緊抓實(shí)。像兩辦《意見(jiàn)》這么難得,、這么重要的文件應(yīng)該點(diǎn)燃檔案部門(mén)的熱情，在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)引起熱烈反響,。從現(xiàn)在開(kāi)始,，凡是還沒(méi)有就落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》出臺(tái)相關(guān)文件的單位，要盡快抓住這個(gè)不可多得的歷史機(jī)遇,，盡快利用這個(gè)不可多得的中央文件,，爭(zhēng)取年底前出臺(tái)本機(jī)關(guān)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》的文件,，為本單位檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展加裝“助推器”。起草文件時(shí),，要寫(xiě)進(jìn)一些切實(shí)可行,、能真正解決本單位檔案工作突出問(wèn)題的具體措施，讓文件成為務(wù)實(shí)管用的文件,，而不是空對(duì)空,、不管用的文件。確實(shí)不需要制發(fā)文件的,，也要采取一些其他切實(shí)管用的措施來(lái)落實(shí)兩辦《意見(jiàn)》,，決不允許“零措施”。已經(jīng)出臺(tái)了文件或采取了其他落實(shí)措施的單位,，要圍繞檔案資源體系,、利用體系和安全體系建設(shè)，積極打造機(jī)關(guān)檔案工作的“三駕馬車(chē)”,，提高機(jī)關(guān)檔案工作水平,。同時(shí)還要按照《意見(jiàn)》要求，切實(shí)提高自身履職能力,，大膽履行好自身職責(zé),，做到：凡屬檔案，都理直氣壯地去管理;凡屬檔案事務(wù),，都放心大膽地去抓;凡屬檔案服務(wù),，都積極主動(dòng)地去開(kāi)展。

國(guó)家檔案局將運(yùn)用通報(bào)的形式來(lái)督促各單位加快落實(shí),。這次會(huì)議后,，我們將印發(fā)一個(gè)情況通報(bào)，年內(nèi)我們還將繼續(xù)再發(fā)這樣的通報(bào),。各單位會(huì)后要把國(guó)家檔案局的這個(gè)做法和在這方面的要求向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，還沒(méi)有采取任何措施和措施不夠得力的單位還要匯報(bào)下一步的想法和措施，爭(zhēng)取在下次的通報(bào)中有所改進(jìn),。

(二)努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)檔案工作新格局,。

第一，要進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),。機(jī)關(guān)檔案作為機(jī)關(guān)人,、財(cái)、物,、事的真實(shí)記錄,，是機(jī)關(guān)治理的工具，是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)和各方面利益的憑據(jù)，是領(lǐng)導(dǎo)決策,、工作查考,、單位和職工維權(quán)的依據(jù)，是行使和發(fā)揮本機(jī)關(guān)職能的重要幫手,。機(jī)關(guān)檔案工作作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和重要一環(huán),，是機(jī)關(guān)提升行政效能,、提高治理水平的必要條件，是進(jìn)行信息公開(kāi),、提高行政透明度的基本要求,，也是完善自我監(jiān)督,、推行依法行政的重要保障,。做好機(jī)關(guān)檔案工作，首先有利于機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理與服務(wù)，提高辦文,、辦會(huì),、辦事效率和人,、財(cái),、物管理水平，行使好機(jī)關(guān)的職能,。其次,，有利于機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理，開(kāi)展公共服務(wù),，進(jìn)行信息公開(kāi),。第三，有利于國(guó)家檔案資源體系建設(shè),，把檔案存憑、留史,、資政,、育人的效用發(fā)揮到最大。因此,，各單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)檔案工作的重要性,，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本職工作分別履行好、完成好,。

第二,，要不斷完善機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制。機(jī)關(guān)檔案部門(mén)在辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，依法對(duì)本單位,、本系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查,，統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)全部檔案,。這是《檔案法》及其實(shí)施辦法和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的規(guī)定，也是多年來(lái)被實(shí)踐證明的成功體制,，必須堅(jiān)持和加強(qiáng),。目前,，仍有極少數(shù)單位把檔案機(jī)構(gòu)放在后勤中心或服務(wù)中心，雖然有些暫時(shí)解決了人員,、資金問(wèn)題,，但對(duì)于機(jī)關(guān)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和檔案部門(mén)履行檔案指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查職能,，是非常不利的,。個(gè)別單位把檔案部門(mén)并入其他工作部門(mén)甚至裁撤掉;還有些單位的檔案特別是專(zhuān)業(yè)檔案、電子檔案,，仍然沒(méi)有納入檔案部門(mén)的集中統(tǒng)一管理,，或者沒(méi)有讓檔案部門(mén)參與監(jiān)督管理，這都是嚴(yán)重違反檔案法規(guī)規(guī)定的,，必須認(rèn)真整改,。今后機(jī)關(guān)在體制機(jī)制上所作的一些探索和調(diào)整，一定要做到不改變辦公廳(室)的直接領(lǐng)導(dǎo),、不弱化機(jī)關(guān)檔案處室力量，保證配齊專(zhuān)職檔案工作人員,，保留檔案處室名稱(chēng)中的“檔案”字樣,，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題處理好。工作機(jī)制上,，要堅(jiān)持各部門(mén)共同參與檔案工作的格局,。尤其是在信息化條件下，檔案部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用,，密切與文書(shū),、業(yè)務(wù)、信息,、技術(shù)等部門(mén)合作,，并充分利用辦公自動(dòng)化建設(shè)等時(shí)機(jī)，真正把收集,、整理,、技術(shù)支持等納入有關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成以我為主,、齊抓共管的良好工作格局,。

第三，要建立健全機(jī)關(guān)檔案工作制度體系,。經(jīng)過(guò)多年的努力,，我們建立了一套較為系統(tǒng)的檔案管理制度，各單位也制定了各自的檔案管理辦法,、文件歸檔范圍和保管期限等相關(guān)制度,，為機(jī)關(guān)檔案工作的開(kāi)展提供了基本依據(jù),。同時(shí)也要看到，這些制度規(guī)定還不夠完備,。國(guó)家檔案局計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間,，把這些制度逐步完善起來(lái)。各單位也要按照這個(gè)時(shí)間要求,，制定和修訂適合本機(jī)關(guān),、本系統(tǒng)的檔案管理辦法，以滿足不同層級(jí),、不同門(mén)類(lèi)的檔案管理要求,，爭(zhēng)取在“十三五”期間建立起完善的機(jī)關(guān)檔案工作制度體系。

第四,，要積極助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí),。在信息化條件下，檔案作為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的全記錄,、全信息,，覆蓋到機(jī)關(guān)的每個(gè)人、每個(gè)工作崗位,、每個(gè)工作環(huán)節(jié),，是進(jìn)行機(jī)關(guān)管理的得力工具。上一項(xiàng)工作中形成的檔案,，可以很快成為下一項(xiàng)同類(lèi)工作的參考;對(duì)以往許多檔案信息的分析,，可以很快形成對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握，從而科學(xué)引領(lǐng)機(jī)關(guān)新的工作,。機(jī)關(guān)檔案工作不再是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的終點(diǎn),，而是與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化形成完整閉環(huán)、又自成體系的專(zhuān)業(yè)型,、智慧型工作,。檔案工作的管理范圍從紙質(zhì)檔案擴(kuò)展為各種不同載體檔案;管理對(duì)象從檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?管理層次從檔案目錄管理升級(jí)為檔案全文甚至全信息管理，機(jī)關(guān)檔案工作面臨著從傳統(tǒng)時(shí)代到信息時(shí)代的跨越,。檔案人員要轉(zhuǎn)變觀念,，明確機(jī)關(guān)檔案工作的新定位，并善于運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,，采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式從事務(wù)性工作中跳脫出來(lái),，變檔案保管員為檔案信息管理師，變手工勞動(dòng)者為規(guī)則的制定者和監(jiān)督者,，變被動(dòng)的檔案提供者為主動(dòng)的機(jī)關(guān)智庫(kù)和參謀,，助推機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作新格局,。

(三)依法推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),。

第一,，要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案行政執(zhí)法檢查,，今年和今后每年都要對(duì)一批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查,，盡快做到全覆蓋。檢查中,，要書(shū)面提出整改意見(jiàn),，并由各機(jī)關(guān)書(shū)面反饋整改方案,，以促進(jìn)檔案工作開(kāi)展,。二要加強(qiáng)國(guó)家檔案局對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)和全面檢查,，并進(jìn)行情況通報(bào),。國(guó)家檔案局將定期把各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的基本情況進(jìn)行通報(bào);將配合數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，適時(shí)推出機(jī)關(guān)信息化專(zhuān)項(xiàng)檢查;將在“十三五”期間對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè),，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，解決問(wèn)題,，評(píng)測(cè)結(jié)果將在國(guó)家檔案局網(wǎng)站上公布,，接受大家監(jiān)督,。三要加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門(mén)、所屬單位及本系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),。這是《檔案法》等賦予機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的一項(xiàng)法定義務(wù)和權(quán)利,，也是目前中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要切實(shí)保證檔案部門(mén)履行這項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力,，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上為檔案部門(mén)創(chuàng)造履職條件，讓他們真正把法律賦予的這項(xiàng)職責(zé)履行好,。這項(xiàng)工作將作為未來(lái)進(jìn)行機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化評(píng)測(cè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。

第二，要推動(dòng)日常檔案管理工作再上新臺(tái)階,。在傳統(tǒng)載體檔案向電子檔案管理過(guò)渡時(shí)期,，繼續(xù)以穩(wěn)妥的態(tài)度抓好傳統(tǒng)載體檔案的收集、整理,、鑒定,、保管等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，不是因循守舊,，而是實(shí)現(xiàn)二者平穩(wěn)過(guò)渡,、順利完成機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要前提。尤其是新近設(shè)立或合并的單位,，更要把日常管理工作做扎實(shí),，做到收集齊全完整、整理規(guī)范有序,、鑒定科學(xué)準(zhǔn)確,、保管安全可靠,，把日常檔案管理工作不打折扣、堅(jiān)持不懈地做好,，避免出現(xiàn)傳統(tǒng)載體檔案與電子檔案管理首尾不接,、顧此失彼的情況，影響到檔案資源完整性,，動(dòng)搖檔案工作根本,。國(guó)家檔案局將繼續(xù)在機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范、文件整理裝訂,、聲像檔案管理等方面出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件,，扎實(shí)、有效地推動(dòng)日常檔案管理工作,。

第三,，要不斷提高機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)能力。檔案部門(mén)提高服務(wù)能力,，要具備大局意識(shí),、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。大局意識(shí)就是要有大局觀,，把檔案工作與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要事務(wù)聯(lián)系起來(lái),，比如圍繞黨和國(guó)家重大歷史事件、重要紀(jì)念日及重大發(fā)展戰(zhàn)略,、重要政策法規(guī)出臺(tái)等,，都可以開(kāi)展一些工作。同時(shí),，又要掌握機(jī)關(guān)工作大局,，機(jī)關(guān)工作重心在哪里，就把檔案服務(wù)工作開(kāi)展到哪里,。服務(wù)意識(shí)就是變被動(dòng)查閱為主動(dòng)提供,，主動(dòng)為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為本機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),、各部門(mén)和全體職工服務(wù),，為社會(huì)和民生服務(wù)。檔案人員要規(guī)劃先行,，圍繞未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的主要工作早做準(zhǔn)備,、提前謀劃，提高檔案服務(wù)的時(shí)效性,。創(chuàng)新意識(shí)就是要改進(jìn)檔案資源開(kāi)發(fā)方式,，積極拓展服務(wù)渠道。檔案開(kāi)發(fā)利用要大膽創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上利用,、主動(dòng)報(bào)送或推介檔案信息,、編輯出版檔案選編、舉辦檔案展覽,、制作電視節(jié)目,、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)視頻、發(fā)行音像制品等多種形式,，全方位為本機(jī)關(guān)和社會(huì)提供檔案信息服務(wù),。

第四，要繼續(xù)做好檔案移交工作,。定期向中央檔案館移交檔案是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職責(zé),。各單位要按照移交計(jì)劃繼續(xù)做好檔案進(jìn)館準(zhǔn)備工作，做到“進(jìn)館范圍不縮減,、進(jìn)館要求不降低,、進(jìn)館時(shí)間不拖延”。進(jìn)館范圍不縮減,，就是不但文書(shū)檔案要進(jìn)館,，而且照片、聲像以及印章等實(shí)物檔案也要進(jìn)館;不但傳統(tǒng)載體檔案要進(jìn)館,，而且電子檔案和檔案數(shù)字化成果也要進(jìn)館,。進(jìn)館要求不降低，就是要抓好進(jìn)館檔案質(zhì)量,，注意把日常業(yè)務(wù)工作與檔案進(jìn)館協(xié)調(diào)起來(lái),。不能平時(shí)不努力，臨時(shí)抱佛腳,，導(dǎo)致進(jìn)館時(shí)有些應(yīng)歸檔文件材料散失,，造成國(guó)家檔案資源的損失。進(jìn)館時(shí)間不拖延,，就是要按時(shí)移交檔案。列入移交計(jì)劃的,，要按時(shí)限要求盡早完成移交工作;列入移交計(jì)劃未按時(shí)完成的,，要克服困難，盡快完成移交,。我們會(huì)對(duì)按時(shí)移交檔案單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),，同時(shí)也會(huì)建議有關(guān)單位對(duì)檔案部門(mén)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于以各種理由拒絕或延遲移交檔案的單位,，我們將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督查并予以通報(bào),。同時(shí)，有些單位已經(jīng)數(shù)字化的檔案，或者庫(kù)房已經(jīng)飽和的,，如果愿意提前移交檔案,，我們也愿意提前接收，為你們?cè)缛招断聶n案安全的責(zé)任,。為解除各單位移交檔案后利用不便的后顧之憂,，中央檔案館專(zhuān)門(mén)打造了利用本單位移交檔案的“綠色通道”，對(duì)利用本單位移交檔案特事特辦,、隨用隨辦,，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便,，爭(zhēng)取用最簡(jiǎn)便的措施,、最快的速度、最好的服務(wù),，保證大家交得放心,，用得舒心。

第五,，要把檔案安全和保密工作落到實(shí)處,。一要切實(shí)改善檔案保管條件。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)新建,、擴(kuò)建檔案庫(kù)房,，提高檔案庫(kù)房的安全防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。檔案庫(kù)房要與檔案存量及年增長(zhǎng)量相匹配,，至少應(yīng)滿足未來(lái)20xx年檔案存放需要,。鑒于機(jī)關(guān)一般無(wú)法按照檔案館的要求進(jìn)行防水設(shè)計(jì)，檔案庫(kù)房不宜設(shè)置在地下室,。二要建立健全檔案安全防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制,。要建立和不斷完善人防、物防,、技防“三位一體”的安防體系,，健全檔案安全應(yīng)急處置制度，經(jīng)常開(kāi)展檔案安全自查和應(yīng)急演練,，確保檔案安全受到危害時(shí)得到優(yōu)先搶救,。三要保障檔案信息安全。同實(shí)體安全相比,，檔案信息安全更加面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，一定要引起足夠重視。要建立標(biāo)準(zhǔn),，采取措施,，確保電子檔案長(zhǎng)期保存和利用,。要著手建立本機(jī)關(guān)檔案異地備份制度，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地,、異質(zhì)備份保管,，確保黨和國(guó)家重要檔案信息絕對(duì)安全。數(shù)字化工作特別是外包工作,，要嚴(yán)審資質(zhì),，全程掌握，絕不能使數(shù)據(jù)掌握在外包者手中,，造成數(shù)據(jù)流失,。四要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密管理制度。檔案庫(kù)房,、閱覽室,、辦公室要分別設(shè)置，避免交叉,。要加強(qiáng)對(duì)涉密信息系統(tǒng),、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件,、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密,。要對(duì)上網(wǎng)文件、檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查,，嚴(yán)防把涉密文件,、檔案?jìng)鬏數(shù)椒巧婷芫W(wǎng)絡(luò)上。要按照保密法實(shí)施條例的要求,，配合定密部門(mén)完成對(duì)涉密文件,、檔案的密級(jí)變更、解密清理工作,。另外,，也要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)。

(四)全面加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè),。

第一,，要繼續(xù)修改和完善本單位文件歸檔范圍和保管期限表。對(duì)文書(shū)檔案的歸檔范圍和保管期限表,，大多數(shù)單位已制定執(zhí)行好幾年,，要根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)和各方面對(duì)檔案利用的新需求，及時(shí)進(jìn)行修改,，進(jìn)一步擴(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限。同時(shí),，對(duì)各種專(zhuān)業(yè)檔案,，也要盡快制定歸檔范圍和保管期限表，制定過(guò)程中，也要盡可能地?cái)U(kuò)大歸檔范圍和延長(zhǎng)保管期限,，真正做到應(yīng)歸盡歸,，應(yīng)收盡收。在今天的電子時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代,，我們對(duì)文件歸檔范圍和保管期限的認(rèn)識(shí)要有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變,，并在實(shí)際工作中有一個(gè)根本的扭轉(zhuǎn)，以防止有價(jià)值的文件被人為丟棄或低估價(jià)值,，造成不應(yīng)有的損失,。

第二，要加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作,。20xx年,，國(guó)家檔案局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的意見(jiàn)，要求各單位通過(guò)建立所屬機(jī)構(gòu)檔案目錄繳送備案制度,、文件歸檔范圍和保管期限表審批制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)檔案資源建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo),。經(jīng)過(guò)幾年的努力,，這項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展，但由于所屬機(jī)構(gòu)本身的復(fù)雜性,，進(jìn)展比預(yù)期的要慢一些,，而且也存在開(kāi)展不夠均衡等問(wèn)題。所屬機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)的一部分,，指導(dǎo)并監(jiān)管所屬機(jī)構(gòu)檔案工作,，是機(jī)關(guān)檔案工作部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。你們不去管,，就不會(huì)再有別人去管了,，所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作就會(huì)處在真空中。這是非常不利的,。各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門(mén)必須加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作,。加強(qiáng)所屬機(jī)構(gòu)檔案工作能夠拓展機(jī)關(guān)檔案工作領(lǐng)域，豐富機(jī)關(guān)檔案資源,，希望各單位繼續(xù)排除困難做好這項(xiàng)工作,。國(guó)家檔案局也將通過(guò)建立臺(tái)賬、成立新的協(xié)作組等方式,，在“十三五”期間加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,，對(duì)重要的二、三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,，積極開(kāi)展二級(jí)機(jī)構(gòu)重要檔案移交進(jìn)館工作,，從而建立更加齊全,、完整的國(guó)家檔案資源體系。在這方面,，我們要向地方檔案館學(xué)習(xí),，不少地方綜合檔案館把二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是重要的二級(jí)機(jī)構(gòu)檔案也列入進(jìn)館范圍，這是很有必要也值得學(xué)習(xí)推廣的,。否則,，國(guó)家檔案資源就不全面。

第三,，要認(rèn)真管好專(zhuān)業(yè)檔案,。專(zhuān)業(yè)檔案具有種類(lèi)繁多、數(shù)量巨大,、管理復(fù)雜,，與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切的特點(diǎn)，目前有不少?zèng)]有納入檔案部門(mén)管理,，因此,，要下大力氣認(rèn)真管好。管好專(zhuān)業(yè)檔案,，一要準(zhǔn)確定位,，二要分清主次，三要確定流向,，四要全面監(jiān)管,。準(zhǔn)確定位就是按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域獨(dú)有,、管理方式迥異的原則去確定專(zhuān)業(yè)檔案范圍,，既不能不合理縮減，也不能無(wú)限擴(kuò)張,。各單位對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案的管理要與機(jī)關(guān)既有的文書(shū),、人事、會(huì)計(jì)等檔案管理相協(xié)調(diào),，堅(jiān)決杜絕抽取文書(shū)檔案補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)檔案的做法,。分清主次就是要條分縷析，突出重點(diǎn),，優(yōu)先抓緊抓好關(guān)系國(guó)計(jì)民生和群眾利益的專(zhuān)業(yè)檔案,，切忌沒(méi)有規(guī)劃、沒(méi)有重點(diǎn),、眉毛胡子一把抓,，導(dǎo)致應(yīng)重點(diǎn)管好的檔案沒(méi)有管好。確定流向就是各單位要重點(diǎn)研究專(zhuān)業(yè)檔案的保管期限和歸屬流向,，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待,。全面監(jiān)管就是不管什么專(zhuān)業(yè)檔案,，除了國(guó)家法律另有規(guī)定的以外，都應(yīng)該納入機(jī)關(guān)檔案部門(mén)的監(jiān)管,。能夠集中統(tǒng)一管理的，要迅速由檔案部門(mén)集中統(tǒng)一管理;不宜或暫時(shí)尚未集中統(tǒng)一管理的,，也要盡快由檔案部門(mén)參與監(jiān)督和管理,，確保其完整齊全，真實(shí)準(zhǔn)確,，安全保密,，規(guī)范好用。

第四,，要科學(xué)整合檔案資源,。各單位要按照兩辦《意見(jiàn)》中關(guān)于科學(xué)整合檔案信息資源的要求，創(chuàng)新檔案資源管理方式,，通過(guò)實(shí)體集中或信息集中的模式實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理,。實(shí)體集中適合已成立部門(mén)檔案館或檔案庫(kù)房比較充裕的單位，可以把所屬機(jī)構(gòu)檔案及本級(jí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)檔案統(tǒng)一接收,、整理和提供利用;不具備這些條件的單位,，可以制定相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)檔案部門(mén)目錄備案,、接收數(shù)字化成果、備份保存電子檔案和參與業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)檔案管理等方法,，實(shí)現(xiàn)檔案資源的集中統(tǒng)一管理,。要特別注意標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范,，以便于檔案信息資源的整合與共享,，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用。

第五,，要注意管好涉及機(jī)關(guān)職工個(gè)人權(quán)益的檔案,。在機(jī)關(guān)各類(lèi)檔案中，有不少涉及到單位職工的個(gè)人權(quán)益,，這些檔案,，對(duì)職工個(gè)人利益至關(guān)重要。比如住房檔案,、住房公積金檔案,、人事檔案、職工工資表等,。這些檔案不僅在職工在職期間,，而且將在職工退休時(shí),、退休后甚至死亡后還會(huì)對(duì)其本人及家屬具有利用價(jià)值。所以我特別提醒大家一定要注意把這些涉及職工個(gè)人權(quán)益的檔案收集全,、管理好,。

第六，要注意把新的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容或載體的檔案及時(shí)歸檔,。隨著我國(guó)“四個(gè)全面”的不斷推進(jìn)和信息技術(shù)的日新月異發(fā)展,，會(huì)不斷有新的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容或新型載體、新的形態(tài)的檔案形成,。各單位檔案部門(mén)一定要高度重視這些新檔案的歸檔,，及時(shí)把他們納入歸檔范圍，并及時(shí)歸檔管理,。

第七,，要盡快規(guī)劃實(shí)施機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博,、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔,、管理。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等是網(wǎng)絡(luò)上的“虛擬機(jī)關(guān)”,，是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和對(duì)外聯(lián)系的新平臺(tái),，是履行機(jī)關(guān)職能的新手段。機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息應(yīng)該作為機(jī)關(guān)檔案的一部分進(jìn)行歸檔,，使之成為機(jī)關(guān)完整歷史的一個(gè)組成部分,。各單位要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站等信息的檔案屬性，認(rèn)識(shí)網(wǎng)站等信息歸檔的重要意義,，把網(wǎng)站等信息歸檔,、管理作為檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。一要制定好歸檔策略,。要結(jié)合機(jī)關(guān)信息化水平和網(wǎng)站管理現(xiàn)狀,，認(rèn)真研究網(wǎng)站等的運(yùn)行規(guī)律和框架、欄目,、內(nèi)容,，確定好其信息的歸檔范圍、時(shí)間,、方式和技術(shù)方案,。二要選擇適當(dāng)?shù)臍w檔模式。各單位可根據(jù)自身特點(diǎn),，定期進(jìn)行選擇性歸檔或非選擇性歸檔,。進(jìn)行選擇性歸檔的，要確保把反映機(jī)關(guān)職能活動(dòng)、與機(jī)關(guān)職工利益及人民群眾利益密切相關(guān),、具有保存價(jià)值的欄目,、內(nèi)容納入歸檔范圍;進(jìn)行非選擇性歸檔的，除了定期采集信息外,，在網(wǎng)站等平臺(tái)的結(jié)構(gòu),、版式、存儲(chǔ)地址發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)建立脫機(jī)保存鏡像,，確保歸檔齊全,、完整。三要管理好歸檔內(nèi)容,。尚未實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把網(wǎng)站等信息歸檔作為電子文件管理的預(yù)演和突破口,，研究電子文件管理的規(guī)律,，掌握電子文件管理方法;已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔的單位，要把歸檔網(wǎng)站等信息內(nèi)容納入現(xiàn)有電子文件的管理中,，把他們同其他形式電子文件的歸檔,、管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)。

國(guó)家檔案局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站20xx年建成后,，網(wǎng)站信息一直未在檔案部門(mén)歸檔,，從去年下半年我要求檔案處歸檔后，現(xiàn)已將20xx年底前國(guó)家檔案局網(wǎng)站的所有現(xiàn)存信息全部以鏡像備份數(shù)據(jù)的形式移交檔案處歸檔,，目前正在規(guī)劃實(shí)施更為先進(jìn)的歸檔方式,。從國(guó)家檔案局實(shí)踐來(lái)看，這件事的關(guān)鍵在于愿不愿意做,，而不在于能不能做,。只要愿意做，很快就能做到,。凡是類(lèi)似國(guó)家檔案局情況,，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、信息量不大的單位,，要爭(zhēng)取在今年年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息歸檔,，并形成年度歸檔機(jī)制。國(guó)家檔案局將適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全部中央和國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站等信息歸檔,。

(五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)。

兩辦《意見(jiàn)》指出,，要“確保檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件形成,、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。這是我們開(kāi)展機(jī)關(guān)檔案信息化工作的最高指針,，也是機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)的基本遵循,。在新形勢(shì)下,，信息化的機(jī)關(guān)檔案工作，就是未來(lái)機(jī)關(guān)檔案工作的基本形式,。能否順利推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),，直接關(guān)系到檔案部門(mén)能否在信息化條件下守住檔案陣地、不斷開(kāi)拓檔案信息服務(wù)領(lǐng)域的根本性問(wèn)題,。各單位一定要把檔案信息化建設(shè)作為大事來(lái)抓,。

第一，要做好機(jī)關(guān)檔案信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃,。兩辦《意見(jiàn)》關(guān)于電子文件管理的規(guī)定,，不僅是對(duì)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)提出的要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)信息化提出的要求,。各機(jī)關(guān)檔案部門(mén)要積極爭(zhēng)取讓領(lǐng)導(dǎo)把檔案信息化工作納入本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)整體規(guī)劃,，統(tǒng)一部署、同步實(shí)施,，從人力,、財(cái)力、物力上統(tǒng)籌安排,，確保檔案信息化與機(jī)關(guān)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,。目前我們發(fā)現(xiàn)，不少單位存在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與電子檔案管理系統(tǒng)兩張皮的現(xiàn)象,，這是機(jī)關(guān)信息化與機(jī)關(guān)檔案信息化不同步造成的,。各單位由于各種原因?qū)е聶n案部門(mén)無(wú)法參與電子文件、檔案管理系統(tǒng)建設(shè),，或者檔案部門(mén)無(wú)法管理電子檔案信息資源的,，一定要認(rèn)真加以整改并堅(jiān)決杜絕。國(guó)家檔案局將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,，并予以通報(bào),。

第二，要大力開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,。要嚴(yán)格遵守《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》等,，大力推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，做到流程規(guī)范,、格式統(tǒng)一,、字段完整，符合安全保密要求,。要做到“消化存量,、消滅增量”，尚未完成存量檔案數(shù)字化的單位，要繼續(xù)大力推進(jìn),，在“十三五”期間全面完成;已經(jīng)完成存量檔案數(shù)字化的單位,，今后要在歸檔年度完成檔案數(shù)字化，把數(shù)字化工作作為一項(xiàng)常態(tài)性工作逐年完成好,。另外,，也要盡快研究實(shí)施已有數(shù)字化成果的全文字識(shí)別，將現(xiàn)有圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為全文字?jǐn)?shù)據(jù),，完成文件級(jí)檢索向全文檢索轉(zhuǎn)型,，把數(shù)字檔案室建設(shè)提到更高水平。要高度重視數(shù)字化成果的真實(shí)性問(wèn)題,，保證依法依規(guī)確定數(shù)字化對(duì)象,，對(duì)數(shù)字化成果的處理要保持原貌，并把數(shù)字化過(guò)程的元數(shù)據(jù)收集齊全,。同時(shí),，要把傳統(tǒng)照片、錄音,、錄像、縮微膠片數(shù)字化工作提上日程,。國(guó)家檔案局將通過(guò)規(guī)范引導(dǎo),、典型示范等方式予以推進(jìn)，爭(zhēng)取在“十三五”期間全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,。對(duì)于除文書(shū)以外的其他紙質(zhì)檔案,，各單位要以需求為導(dǎo)向、以必要為原則,，確定數(shù)字化對(duì)象,，做好規(guī)劃，分清主次,，把需要永久保管或者利用率特別高的檔案優(yōu)先數(shù)字化,，以提高利用效率。

第三,，要積極開(kāi)展機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作,。20xx年，國(guó)家檔案局發(fā)布了《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,，為數(shù)字檔案室建設(shè)提供了制度依據(jù),。下一步，我們將印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)的通知,，選取一定數(shù)量的單位進(jìn)行試點(diǎn),，將其建成機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。這是國(guó)家檔案局今年乃至“十三五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，希望各單位高度重視,，按照《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》要求,，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，做到“基礎(chǔ)設(shè)施夠用,、管理系統(tǒng)好用,、檔案資源適用”?！盎A(chǔ)設(shè)施夠用”就是基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足基本要求,，又留有足夠冗余，能夠承擔(dān)文書(shū),、照片,、聲像、專(zhuān)業(yè)檔案以及數(shù)字化成果的管理需要,。鼓勵(lì)依托機(jī)關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行相關(guān)建設(shè),，已經(jīng)具備基本條件的，要按照數(shù)字檔案室建設(shè)要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,?！肮芾硐到y(tǒng)好用”就是要按照《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》規(guī)定做好管理系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作,，做到功能齊全,、便于擴(kuò)展、方便易用,。管理系統(tǒng)建設(shè)要充分兼顧當(dāng)前需要和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),，既要有利于提高檔案管理效率，又要有利于檔案信息長(zhǎng)期保存和安全保密,?！皺n案資源適用”就是要求檔案資源命名統(tǒng)一規(guī)范、文件格式和品質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,、元數(shù)據(jù)齊全完整,。要特別注意文書(shū)類(lèi)電子文件紅頭紅章等樣式要求和正本、定稿,、公文處理單的版式要求,。對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)到這些要求的電子文件，各單位檔案部門(mén)也要應(yīng)收盡收,、應(yīng)管盡管,，為以后的數(shù)字檔案室建設(shè)積累檔案信息資源。

第四,，要以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化,。目前,，檔案信息化已經(jīng)或正在深入本單位、本系統(tǒng)的各個(gè)崗位,、各個(gè)流程,、各個(gè)環(huán)節(jié)，成為本單位,、本系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化治理的重要工具,。各單位要密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、知識(shí)管理等新理念,、新方法和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案工作對(duì)本機(jī)關(guān),、本系統(tǒng)“業(yè)務(wù)全嵌入,、結(jié)果全記錄、過(guò)程全監(jiān)督,、數(shù)據(jù)大服務(wù)”,，以檔案信息化推進(jìn)機(jī)關(guān)治理能力現(xiàn)代化。

(六)加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的支持保障力度,。

第一,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)關(guān)要有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取檔案部門(mén)工作匯報(bào),，為檔案工作順利開(kāi)展提供人力、財(cái)力,、物力等方面的保障，真正研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的重大問(wèn)題,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要把檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，列入工作考核檢查的內(nèi)容,，保證檔案管理制度得到落實(shí),。要將檔案工作納入本單位“十三五”規(guī)劃，并制定本單位檔案工作五年規(guī)劃,。

第二,，要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。要營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,，給檔案干部創(chuàng)造肯干事,、能干事、干成事的舞臺(tái),，通過(guò)加壓和使用,，讓檔案干部迅速成長(zhǎng)起來(lái);要解決好人才梯次隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題,，配好、配齊專(zhuān)職檔案干部,，使檔案人員有精力履行檔案工作職責(zé);要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部成長(zhǎng),，把檔案干部培訓(xùn)、交流,、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用規(guī)劃,，為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉,、交流任職等創(chuàng)造條件,，培養(yǎng)一批有信息知識(shí)、懂檔案業(yè)務(wù),、會(huì)知識(shí)管理的復(fù)合型高素質(zhì)檔案人才。為加大對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部的培訓(xùn),，今年,，國(guó)家檔案局除繼續(xù)組織檔案業(yè)務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，繼續(xù)在中央黨校和浦東干部學(xué)院對(duì)檔案領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)外,，我們還將組織一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案干部到一些工作做得好的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和基層檔案部門(mén)去參觀,、交流和學(xué)習(xí),。因?yàn)樵谛碌男蝿?shì)下，一些單位的檔案干部勇于創(chuàng)新,、勇于開(kāi)拓,，把檔案工作干得有聲有色,，風(fēng)生水起,，令人刮目相看。向他們學(xué)習(xí),，可以讓一些中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作更有朝氣,，更有活力。

第三,，要完善檔案事業(yè)投入機(jī)制,。各單位要把檔案庫(kù)房建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌規(guī)劃,，統(tǒng)一建設(shè),。要科學(xué)合理核定檔案工作經(jīng)費(fèi),，將檔案部門(mén)在文件收集、鑒定,、整理,、保管、安全保密,、提供利用,、編纂、陳列展覽等方面的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,。特別要保障檔案數(shù)字化,、檔案信息化建設(shè)以及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，為檔案工作的開(kāi)展提供足夠支持,。

同志們,，回顧過(guò)去，我們?yōu)橹醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)檔案工作取得的成績(jī)而感到自豪;展望未來(lái),，我們對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作的發(fā)展充滿信心,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)素瀼芈鋵?shí)兩辦《意見(jiàn)》的東風(fēng),，銳意進(jìn)取,、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,，齊心協(xié)力把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作提高到新水平,。

綠化工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們：

這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,，進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才,，市交通局,、市教育局、金堂縣,、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn),。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委,、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,，春城,、紅林同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,，我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，講幾點(diǎn)具體意見(jiàn),。

一,、科學(xué)規(guī)劃，夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ),。

2004年,，全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，著力培育城鎮(zhèn)特色，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問(wèn)題仍未得到根本解決,，主要表現(xiàn)在：一是平均使用力量，建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同,、特色不突出,，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平較差,，產(chǎn)業(yè)支撐不足,，農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想，重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射,、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏,，普遍缺乏經(jīng)營(yíng)城市意識(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源,、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣,、辦法不多，過(guò)多依賴(lài)上級(jí)給資金,、給政策,。

為集中人力、物力,、財(cái)力和政策之力,，打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，市委,、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),，作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn),。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,。

科學(xué)規(guī)劃,、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地,、人口聚集地,、商業(yè)發(fā)展聚集地，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,、人口聚集度高,、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),、功能完善品位高有特色的小城市,。通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬(wàn)人以上的小城市,，這只是近期目標(biāo),。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明，小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬(wàn)人以下,，聚集功能,、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差,。所以提出了經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬(wàn)人以上的小城市的奮斗目標(biāo),。但要強(qiáng)調(diào)的是，在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),，不能只按照3萬(wàn)人來(lái)規(guī)劃,，剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬(wàn)人口來(lái)規(guī)劃，淮口鎮(zhèn)是按10萬(wàn)人口以上來(lái)規(guī)劃,。今后一段時(shí)期是我國(guó)城市化加速的時(shí)期,。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng),。規(guī)劃必須與這一大趨勢(shì)相適應(yīng),，一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,，為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二、創(chuàng)新機(jī)制,，增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力,。

目前，各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,，要實(shí)現(xiàn)市委,、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),，任務(wù)非常繁重,。全市各級(jí)各部門(mén)要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,，建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局,。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問(wèn)題就是力量平均使用。所以,，下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,，全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),。

一是要努力實(shí)現(xiàn)市,、區(qū)(市)縣,、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬(wàn)元增加到6800萬(wàn)元，下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入,。但只有市財(cái)政的投入還不夠,，還必須依靠區(qū)(市)縣,、市級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo),。首先，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,，要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,，從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,，為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件,。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,，那就違背了我們的初衷,。(春城書(shū)記插話：過(guò)去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè)，我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒(méi)有重點(diǎn),，大家都爭(zhēng)取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn)，有關(guān)部門(mén)不好不同意,，最后就搞出了各級(jí),、各類(lèi)的重點(diǎn)鎮(zhèn)，事實(shí)是效果非常不好,，現(xiàn)在一定不能再走到過(guò)去的那一條道路上去),。第二，市級(jí)部門(mén)要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,，就像市交通局和市教育局一樣,，在項(xiàng)目,、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠，奮發(fā)圖強(qiáng),，努力實(shí)現(xiàn)市委,、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,，區(qū)(市)縣支持你們,，市級(jí)部門(mén)和區(qū)(市)縣的部門(mén)也支持你們，但更重要的是你們是內(nèi)因,，你們自己要努力,，這個(gè)至關(guān)重要。如果市,、區(qū)(市)縣,、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同努力,，通過(guò)2—3年的努力,，打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。

同時(shí),，市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源,、智力資源上給予支持。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮,，市上組織了專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán),。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè),、文化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)等方面的優(yōu)秀專(zhuān)家,。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦,、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來(lái)促進(jìn)發(fā)展,，積極主動(dòng)請(qǐng)專(zhuān)家出謀劃策,。

二是要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破,。今年是市委,、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,，抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,，提高城鎮(zhèn)功能，加快產(chǎn)業(yè)培育,。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,，統(tǒng)籌三年，以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)提高城鎮(zhèn)承載力,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能,。今年要根據(jù)實(shí)際，把能夠改善城市功能,、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程，作為優(yōu)先安排項(xiàng)目,。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡(jiǎn)單的人口聚集,，必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,，它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),，一是家具二是泡菜。目前,，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)非常好,，有的要薄弱一點(diǎn),。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,，這是一個(gè)極好的機(jī)遇,，要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作，認(rèn)真抓好,。

三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)工作,。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初，春城同志就提出,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場(chǎng)配置資源的機(jī)制,。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)，除了政策性,、財(cái)政性資金支持外,，更多的要通過(guò)吸引民間和社會(huì)資金來(lái)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),，也是潛力所在,。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,，充分開(kāi)發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),。

四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè)，探索農(nóng)民居住新模式,。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,，把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,，網(wǎng),。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過(guò)規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式，先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),，但要禁止開(kāi)發(fā)商介入,，防止操作變味、變形,。要組織專(zhuān)門(mén)力量研究制定有關(guān)政策措施,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移,。今后農(nóng)村建房,，原則上停止零星分散建設(shè)，凡新建和改建房屋,，必須相對(duì)集中,，進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘,、平壩等不同地域,，開(kāi)展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程，每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn),。同時(shí),，要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整,、利益補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題提供政策支持,，搞好服務(wù)。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。

加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,，是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù),。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí)，做到責(zé)任到位,、措施到位,。

一是要提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),，市委,、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委,、政府和市級(jí)各部門(mén)也要高度重視這項(xiàng)工作,。如果區(qū)(市)縣做到真抓，市級(jí)部門(mén)做到真幫,，那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,，目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。

二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度,。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,，并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,，明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整,。同時(shí),，優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估,，達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),，給一定的整改期,，整改后仍達(dá)不到要求的，取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格,。

【城建環(huán)保范文】二,。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效,，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng),。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,，_和_作了工作部署和講話,，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí),。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委,、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍,。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”,。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”,、“三大工程”和“三個(gè)集中”,，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施,。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”,?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo),。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二,，因地制宜,，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn),，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述,。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題,，到哪兒都是高樓大廈,、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng),，民族的,、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的,。我們目前處在新的發(fā)展階段,，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,，我們強(qiáng)化特色意識(shí),，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色,，是非常重要的,。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系,。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題,。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去,。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,，就可能是粗放的,、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題,。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則,。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行,。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前,，超過(guò)了自己的承受能力,，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車(chē)道,，和_市的人民南路一樣寬,。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,，大家要往前趕,，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜,，體現(xiàn)城市特色,，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路,、大廣場(chǎng),。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,，不要急于一口吃個(gè)胖子,。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、群眾就業(yè),、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章,。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視,、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想,，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,，能給群眾的盡量給群眾,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低,。在此基礎(chǔ)上,，我們形成了一套符合_實(shí)際的,、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱(chēng)之為“_模式”,，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式,。但也有教訓(xùn),，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,，成為不穩(wěn)定的隱患,。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,，處理好利益關(guān)系,。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定,。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的,，總體上我們的群眾是講理的,，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作,。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件,、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷,，能干多少事情就征多少地,，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,，拆遷也好,，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子,。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是,，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊,。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了,，他既得利益也比較好地保護(hù)了,，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了，甚至就高不就低地給了,，但都還不夠,，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,，就不是發(fā)展,。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作,，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題,。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位,，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想,。它不是抽象的，是非常具體的,。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際,。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),，在座的一些同志是黨員,、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,，你就不能再干了,，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,，發(fā)展的理念,、思路,、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際,，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果,。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理,。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了,。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí),、新方法,，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好,，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委,、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班,、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),。今天有一件事情辦得非常好,，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專(zhuān)家,、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專(zhuān)家,、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái),。科技工作,、人才工作,，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,。希望大專(zhuān)院校,、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專(zhuān)家,、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油,。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,，主動(dòng)聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者意見(jiàn),，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，但是不可能都成為專(zhuān)家，而發(fā)展任務(wù)很迫切,，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專(zhuān)家,、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù),。

要按照省委提出的“舉旗幟,，抓班子，帶隊(duì)伍,，促發(fā)展”的要求,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子,。同時(shí),，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,，制定了相應(yīng)政策,，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也鼓勵(lì)大家因地制宜,，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，走出一條新的發(fā)展道路來(lái),，取得新的發(fā)展成果。

我們相信,，按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格,。

【城建環(huán)保范文】三,。

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效,，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng),。今天市委、市政府召開(kāi)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,，_和_作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，很好地貫徹落實(shí),。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),，即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地,。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題,，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”,。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”,、“三大工程”和“三個(gè)集中”,，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施,。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”,?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo),。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo),。

第二,，因地制宜，體現(xiàn)特色,，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜,，在于突出自己的特色,。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述,。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí),。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快,，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈,、寬?cǎi)R路,、大廣場(chǎng)，民族的,、地方特色的東西卻都沒(méi)有了,。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇,。在這個(gè)時(shí)候,，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā),，充分體現(xiàn)發(fā)展特色,，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展,，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系,。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法,，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好,，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力,，就可能是粗放的、無(wú)序的,，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題,。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行,，但是過(guò)分超前也不行,。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前,，超過(guò)了自己的承受能力,，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,，是雙向十二車(chē)道,，和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題,。包括因地制宜,，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題,。不要一味地去追求寬?cǎi)R路,、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、群眾就業(yè),、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái),，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章,。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視,、妥善解決好人民群眾的利益,。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,，能給群眾的盡量給群眾,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,，我們形成了一套符合_實(shí)際的,、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱(chēng)之為“_模式”,，就是“陽(yáng)光拆遷”,、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,，成為不穩(wěn)定的隱患,。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,，處理好利益關(guān)系,。今天各區(qū)(市)縣、各部門(mén)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好,，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái),，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益,，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題,。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的,，只要按政策把該給他的東西給他,，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷,，能干多少事情就征多少地,，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題,，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子,。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠,。但是,，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè),。舊房換新房是解決了,，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢(qián)也給了,，甚至就高不就低地給了,，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位,。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,，以及抓項(xiàng)目年工作,，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),，創(chuàng)造了就業(yè)崗位,，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,，是非常具體的,。只要大家真正樹(shù)立并按照指導(dǎo)思想去做了,，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際,。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),，在座的一些同志是黨員,、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好,，你就不能再干了,，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系,。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行,，發(fā)展的理念,、思路、動(dòng)力不對(duì),，脫離了實(shí)際,，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面,。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況,、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù),。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義,?！傲湓挕币埠茫叭蠊こ獭币埠?，“三個(gè)集中”也好,，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委,、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班,、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),。今天有一件事情辦得非常好,，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn),。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專(zhuān)家,、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,。希望大專(zhuān)院校,、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專(zhuān)家,、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,，為_(kāi)的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油,。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,，主動(dòng)聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者意見(jiàn),，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考,，提供建設(shè)性意見(jiàn)。這一點(diǎn)非常重要,，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，但是不可能都成為專(zhuān)家，而發(fā)展任務(wù)很迫切,，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專(zhuān)家,、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù),。

要按照省委提出的“舉旗幟,，抓班子，帶隊(duì)伍,，促發(fā)展”的要求,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放,。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策,，全力支持優(yōu)先發(fā)展,。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也鼓勵(lì)大家因地制宜,，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,，走出一條新的發(fā)展道路來(lái),，取得新的發(fā)展成果。

我們相信,，按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。

同志們：

今天的會(huì)議,，是市委,、市政府召開(kāi)的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),。會(huì)上,，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí),。剛才,，_部署了工作。稍后,，春城同志將作重要講話,，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、優(yōu)先發(fā)展,，形成典型,。

市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”,、“三個(gè)集中”的基本思路,，集中力量，積極扶持,，快速發(fā)展,，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破,，形成典型,，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè),。我們一定要從全局出發(fā),，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?，F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)化率29%,，到2007年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快,、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng),、風(fēng)格獨(dú)特的小城市,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,，找準(zhǔn)自己的定位,。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶,、崇州街子、都江堰青城山,、雙流黃龍溪,、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁,、彭州濛陽(yáng),、邛崍羊安,、金堂淮口、新津花源,、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn),，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn),。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè),、風(fēng)貌打造,，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子,。去年,，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到2007年,，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng),，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上,。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位,，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通,，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開(kāi)發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游,、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,，打造精品項(xiàng)目,，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐,?？傊怀霭l(fā)展特色,，加快產(chǎn)業(yè)聚集,，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地,、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地,。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言,，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市,。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了2007年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,，持續(xù)發(fā)展,，該做到的，應(yīng)一步到位,。比如,，電力、通訊,、有線電視等管線,，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、生活富裕,、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范,。

二,、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn),。

去年,，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn),，今年,，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo),、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,，加大了政策扶持力度,，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,，做好計(jì)劃,，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),。

(一)要計(jì)劃好融資,。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo),、增加財(cái)政投入之外,，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式,，盤(pán)活存量土地,、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,，利用資本市場(chǎng)多渠道融資,。總之要謀劃好融資,，計(jì)劃好融資,，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)發(fā)展的能力,。

(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變,，發(fā)展想加快也難以快起來(lái),，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開(kāi)展項(xiàng)目年工作的契機(jī),，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。比如，道路,、電網(wǎng)改造,、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水,、垃圾處理以及包括文化,、教育、衛(wèi)生,、體育,、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急,、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,，謀劃好工程進(jìn)度,、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),，形成良性循環(huán),，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計(jì)劃好管理,。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力,，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系,、轉(zhuǎn)變職能之外,，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理,，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理,、交通管理,、治安管理、環(huán)境管理制度,?？h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(四)要計(jì)劃好保障,。按照既定目標(biāo),，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人,。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路,、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題,。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),，使他們進(jìn)得來(lái),、住得下、發(fā)展得好,，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力,。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為,。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,，而且建成和諧社會(huì)的樣板。

同志們,，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,，整體聯(lián)動(dòng),，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí),，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措,、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開(kāi)創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面,。

【城建環(huán)保范文】四,。

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍,，為_(kāi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn),。但是，由于法制的不夠健全,，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為,。如違規(guī)開(kāi)發(fā)、廣告虛假,，售房面積“縮水”,、中介市場(chǎng)混亂,、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈,。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開(kāi),、公平,、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展,。剛才,，市規(guī)劃建設(shè)局_x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況,，安排部署了下一階段的工作,，市工商局,、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見(jiàn),，我都贊成,，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,。下面,，我談一談我的一點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義,。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省,、市都是很重視,。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門(mén)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》,，并專(zhuān)門(mén)部署了此項(xiàng)工作,。前一段時(shí)間，還專(zhuān)門(mén)對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題,，我也收到一些反映。如違規(guī)開(kāi)發(fā),、面積夠,、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等,。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄,，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng),、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,，法律,、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以,，不從根本上解決這些問(wèn)題,，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善,。我們今天召開(kāi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后,，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,，各級(jí)各部門(mén),、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義,，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二,、突出重點(diǎn),，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶(hù),，關(guān)系老百姓的切身利益,。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí),，也要嚴(yán)肅查處開(kāi)發(fā),、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為,。而且還要對(duì)管理部門(mén)和管理人員管理不到位,、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處,。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料,，盡在網(wǎng)絡(luò),。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查,、失職的管理部門(mén)和工作人員依法追究行政責(zé)任,，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障,，正常秩序得到建立,。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度,。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為,。規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的門(mén)坎,。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制,，特別是要堅(jiān)持各類(lèi)企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān),。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,，結(jié)合開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢,。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的,、信譽(yù)度很差的開(kāi)發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為,。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷(xiāo)售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,，要嚴(yán)加處理,。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為,。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,，對(duì)開(kāi)發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為,。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系,。市計(jì)委,、市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn),、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo),。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),。

三,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合,，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作,。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土,、計(jì)劃,、財(cái)政、工商,、物價(jià),、房地產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)。各級(jí)各部門(mén)既要履行職責(zé),，依法行政,，又要相互支持，密切合作,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，形成合力,，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。

四,、加大宣傳,，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中,，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,，新聞宣傳部門(mén)要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光,，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶(hù)曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),。

五,、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。

各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高工作效率,，要全面清理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,，必須審批的要規(guī)范操作,，簡(jiǎn)化程序，提高透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督,。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,，不得弄虛作假,，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系,，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,，統(tǒng)一思想,，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn),，扎實(shí)工作,，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

【城建環(huán)保范文】五,。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,，研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn)，并安排部署下一步工作,。就此我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

城市綠化是國(guó)土綠化的重要組成部份,，是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)會(huì)議的精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》,、省政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，全市各級(jí)政府、各部門(mén)和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。我市城市綠化工作通過(guò)大家共同努力,，近年來(lái)取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),，通過(guò)綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),，綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展,。市政府在這方面逐年加大資金投入,，新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,，續(xù)建濱江路,，各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,，極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,，提升了城市形象，促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,，我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市,。但是,，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足,，指標(biāo)不高,，布局還不平衡，城市出入口,，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,，建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,，侵占綠地，私伐損毀樹(shù)木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),，充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴(yán)格執(zhí)法,，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,，圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),，加快實(shí)施城市的“凈化,、綠化、亮化,、美化”工程,，塑造我市山水園林城市風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市綠化的新局面,。

首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,，確保城市的綠化用地，在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,，聚合各方面力量形成總動(dòng)員,，逐年改造一批與發(fā)展不相稱(chēng)的環(huán)境，拓展一批城市綠地,，新植成片樹(shù)木,，把城市及郊區(qū)的河岸、道路,、防護(hù)林地,、風(fēng)景林地等各類(lèi)綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，并以公共綠地為重點(diǎn),，加快城北新區(qū)綠化,，加快城市廣場(chǎng)、道路,、濱河,、公園,、游園的建設(shè)完善，同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量,。在管理機(jī)制上,，還要推行綠地、樹(shù)木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木,。在中心城區(qū)要盡快開(kāi)展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”,，市規(guī)劃建設(shè)局,、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表，第一步,，明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,，再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開(kāi)始,，中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān),、學(xué)校、,，企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,，拓展城市綠色空間,，各部門(mén),、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，心系城市環(huán)境,，心系人民群眾,，積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,，如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬(wàn)平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí),、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀,，同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化,、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，希望你們鞏固現(xiàn)有成果,，再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),，繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市2003年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo),。

二,、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面,。

市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,，充分體現(xiàn)了市委,、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開(kāi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,，全市各級(jí)政府,，各部門(mén)要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展,。

要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,，使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,，當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開(kāi)發(fā)利用，另一方面由于無(wú)序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,，因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò),。要按照“嚴(yán)格保護(hù),、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā),、永續(xù)利用”的原則,，依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用，一是通過(guò)規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,，恢復(fù)生態(tài),，堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提，正確處理各方面的利益關(guān)系,。

要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè),。首先加強(qiáng)道路建設(shè)，同時(shí)抓景區(qū)的水,、電,、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),，改善景區(qū)吃,、住、行,、游等服務(wù)接待條件,。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，要有計(jì)劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,，必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,，避免建設(shè)性破壞,。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理，各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,，依法報(bào)批,，保證建設(shè)有序進(jìn)行。市,、縣,、區(qū)建設(shè)、國(guó)土,、環(huán)保,、水利、林業(yè)等部門(mén)及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作,。

要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作,。根據(jù)國(guó)務(wù)院，四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),，并賦予行政管理職能,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用,、建設(shè)和管理工作”,。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu),、人員編制,，建立一支適應(yīng)工作需要,，專(zhuān)業(yè)高效的管理隊(duì)伍,。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生,、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、治安秩序,、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，涉及景區(qū)形象，要開(kāi)展綜合治理工作,，樹(shù)形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人,。市、縣,、區(qū)各級(jí)黨委、政府,，各部門(mén)要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,，多渠道籌措資金，加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,，解放思想,，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

同志們,，城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信,，通過(guò)全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,，一定會(huì)取得新的更大的成績(jī)，一定能把_建成天藍(lán),、地綠,、水清、花繁,、城美的現(xiàn)代化城市,，讓我們?yōu)橹餐Α?/p>

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綠化工作會(huì)議上的講話稿篇五

尊敬的萬(wàn)縣長(zhǎng),、與會(huì)各位同志：

根據(jù)會(huì)議安排,，我就20xx年工作情況作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排,。一會(huì)兒,，星明副縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。

20xx年工作回顧。

近年來(lái),，在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大,、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,，各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作，務(wù)實(shí)推進(jìn),，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,，并取得顯著成績(jī),。

一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù),。

一是定期監(jiān)測(cè)公報(bào),。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測(cè)，重新分類(lèi)定級(jí),，并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào),。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國(guó)家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)飲用水源總體安全,。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查,。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)中隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,，同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,，落實(shí)管護(hù)人員，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)隱患,，及時(shí)報(bào)告，妥善處置,。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了應(yīng)急演練，加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè),。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治,。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場(chǎng)，督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場(chǎng),。

二,、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理。

一是突出全局謀劃抓治理,?？h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車(chē)行業(yè)整治工作方案》,，堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃，在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理,。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理,?？h城污水處理廠完成提標(biāo)改造,，污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo)，建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,，龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%，信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成，截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查,、場(chǎng)地平整,、圍墻修建，正在編制初設(shè),、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,，管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理,。清掏漢王廟,、華嚴(yán)、永福,、新平街等社區(qū)化糞池83口,，清淘雨水蓖子384個(gè)，更換雨水蓖子64個(gè),，更換檢查井蓋15個(gè),，督促24家洗車(chē)場(chǎng)規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池，有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染,。

三,、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

一是加強(qiáng)組織推動(dòng),。明確分管領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，股室密切配合,，及時(shí)分解任務(wù),，抓好督查通報(bào)，形成了上下互動(dòng),，部門(mén)聯(lián)動(dòng),，全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面，創(chuàng)建工作有序推進(jìn),。二是突出重點(diǎn)推進(jìn),。在創(chuàng)建過(guò)程中，全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,，圍繞重點(diǎn)區(qū)域,，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)重點(diǎn)工作,，從村莊連片整治到場(chǎng)鎮(zhèn)污染集中治理,，硬仗硬打，抓硬件建設(shè),。建成靈山,、青鳳,、得勝、元石污水處理站,，實(shí)施了元山,、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,，青鳳通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,，得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,，省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過(guò)技術(shù)核查,。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測(cè)顯示,，巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)341天,，城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo)，生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效,。

四,、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理。

一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,，其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段，欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司,、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過(guò)整改,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,，垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理,。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專(zhuān)門(mén)力量,，歷時(shí)40余天,，對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查，在此基礎(chǔ)上,，縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,，劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),，局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理的通知》,，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址、審批,、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,，堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),，溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制,。三是嚴(yán)查違法排污行為,。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,，進(jìn)行了督促整改,，對(duì)溫氏通木豬場(chǎng)、駟馬啟昌養(yǎng)殖場(chǎng)等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,，處罰金額共計(jì)17.03萬(wàn)元,，公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。

成績(jī)屬于過(guò)去,，問(wèn)題不容回避,。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污未分流,，污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,，蘭草、青鳳,、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,，縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,，這些都威脅著飲用水源安全,。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,，目前全縣共有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)245家，其中溫氏對(duì)接戶(hù)200余家,，普遍存在治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,，治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，信訪舉報(bào)不斷,，畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首,。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,?？h城老城區(qū)雨污未分流，信義片區(qū),、龍?zhí)镀瑓^(qū),、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè)污水集中處理設(shè)施,。這些問(wèn)題和難題都需要我們?cè)趤?lái)年和今后的工作認(rèn)真思考，逐步盡快加以解決,。

20xx年主要工作,。

20xx年，是“十三五”起步奠基之年,，我們一定要在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新常態(tài),，謀劃新思路,，成就新作為，確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作,。

一,、盯緊抓實(shí)，千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù),。

一是提早謀劃抓落實(shí),。一會(huì)兒縣政府要與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),，重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,，難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，認(rèn)真研究制定工作措施,，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，確保全面按時(shí)完成任務(wù),。二是加強(qiáng)督查促落實(shí),。目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽了，就沒(méi)有退路,，務(wù)必完成,，各級(jí)各部門(mén)在抓好硬件的同時(shí)，一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),，我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查,、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí),。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,，失之于寬，失之于軟,，從今年起必須逗硬,，該“一票否決”的，決不手軟，請(qǐng)大家理解,。

二,、協(xié)同把關(guān)，合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù),。

一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,，未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù),、環(huán)保等部門(mén)，對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工,、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)污染源，加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,，同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,，綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染，有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全,。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測(cè),。環(huán)保、水務(wù),、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén)要從源頭水,、自來(lái)水處理過(guò)程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,，讓老百姓喝上“明白水”,。

三、加強(qiáng)對(duì)接,，配合抓好市創(chuàng)國(guó)模重點(diǎn)工作,。

今年巴中市要完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，各責(zé)任單位要全力配合,，認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國(guó)模創(chuàng)建重點(diǎn)工作,。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),，加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū),、金寶片區(qū)、老城片區(qū),、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),，妥善處理污泥，提高城市污水收集處理率,。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污染治理,。完成白衣,、駟馬、元山,、云臺(tái),、坦溪、蘭草,、澌灘,、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目,。三是工業(yè)污染治理,。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,，主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的構(gòu)(建)筑物,，規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,。五是監(jiān)測(cè)信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),，與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),，加強(qiáng)縣一污水處理廠等國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。

四,、認(rèn)真整改,，確保創(chuàng)生順利通過(guò)考核驗(yàn)收。

去年10月,，省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,，提出了技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo),。一是要明確整改任務(wù),。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見(jiàn),，分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,，列出了《責(zé)任清單》，各責(zé)任部門(mén),、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí),。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,，軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,，要認(rèn)真完善資料，補(bǔ)齊短板，做到硬件要硬,、軟件不軟,，符合邏輯，經(jīng)得起檢驗(yàn),。三要做好現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè)，沒(méi)建的要加快建設(shè),，建好的要加強(qiáng)管理,，要確保看點(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn),。

五,、破難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治,。

一是抓好“水十條”治水,。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“水十條”,，共涉及到35個(gè)方面,、238項(xiàng)具體措施，各有關(guān)職能部門(mén)要以此為契機(jī),，抓住機(jī)會(huì),，在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水,。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,，編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》，全面整治通巴河流域污染,。三是突出重點(diǎn)治水,。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè)，規(guī)范整治沿河排污大溝,，落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,，加強(qiáng)洗修車(chē)行業(yè)排污管理，科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,，扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,，確保河體清潔無(wú)黑臭。

六,、上下聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。

一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序,。新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，業(yè)主要主動(dòng)申報(bào)，村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè),、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)要履職到位，該批的及時(shí)批,，不該批的堅(jiān)決不批,，特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,，建與不建都要有明確態(tài)度,。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建,、改建,、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，宜選址在荒山,，地勢(shì)較高，人煙較少,，植被較好的地方,。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場(chǎng)鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,。新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度,，必須經(jīng)驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行養(yǎng)殖,，否則,，溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗，要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,。

七,、履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,。

新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，這是法律規(guī)定,，否則,，將被追責(zé)。第一,，一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,，本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有改善,，甚至有比較大的惡化，無(wú)論gdp翻了多少番,，在升遷問(wèn)題上,，一票否決，這是一個(gè)硬性指標(biāo),。第二,，一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)做好，轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過(guò)了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),，省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,，環(huán)保工作不力,，市長(zhǎng)、局長(zhǎng)被約談,，頻繁被曝光,。去年來(lái)，資陽(yáng),、達(dá)州,、廣安三市市長(zhǎng)、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)先后被環(huán)保部西南督查中心,、省大氣辦,、省環(huán)保廳約談?？傊痪湓挘h(huán)境保護(hù)工作,，不僅要說(shuō)在口上,，而且要抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中,，希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象,。

同志們，新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),，提出了新的要求,。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞目標(biāo),，盡心盡力，抓好落實(shí),，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),，共生雙贏,，讓平昌的山更綠，水更清,，城鄉(xiāng)環(huán)境更美好,。

綠化工作會(huì)議上的講話稿篇六

畢業(yè)班工作確實(shí)是辛苦，一方面,，是由于教學(xué)對(duì)象年齡大了,，體格壯了，思想日漸成熟了,，教育的復(fù)雜性高了;另一方面,，家長(zhǎng)、社會(huì)的期望值大,，相應(yīng)的就形成了教師的壓力,。但不可否認(rèn)，這同時(shí)也形成了畢業(yè)班教師在他們心中的較高價(jià)值.若干年后,，學(xué)生家長(zhǎng)仍會(huì)深深地記得他們的畢業(yè)班教師,。所以，我們應(yīng)認(rèn)真,、扎實(shí)地做好我們的工作,。具體來(lái)說(shuō)，談?wù)勔韵聨追矫娴目捶ǎ?/p>

一,、定目標(biāo),。教師的心中要有目標(biāo)，要有的放矢,，如班級(jí)的平均分,、及格率、上線率等等都要心中有數(shù),，定沒(méi)定目標(biāo),，事實(shí)證明效果是不一樣的'。這目標(biāo)要與孩子一起定,。不同層次的學(xué)生可以區(qū)分開(kāi)來(lái),，做到因材而異。當(dāng)然我們要注意好中差分層制定,，不當(dāng)眾區(qū)分,，不打擊其它相關(guān)同學(xué)的積極性。

二,、給信心,。任何同學(xué)都是有希望的，我們要讓孩子們相信這一點(diǎn),。目前大家面對(duì)的難關(guān)是畢業(yè)升學(xué)考試,，不管你以后升入哪所中學(xué),，將來(lái)從事哪種職業(yè)，你多認(rèn)一個(gè)字,，多會(huì)一道算術(shù)題,，你就比別人強(qiáng)一點(diǎn)，長(zhǎng)此堅(jiān)持下去,，你就比別人強(qiáng)一些,，強(qiáng)一截。

三,、抓思想,。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，我們要教育學(xué)生做到專(zhuān)心,、用心,、苦心。專(zhuān)心和用心的重要性大家都明白,。關(guān)于“苦心”,，就是要讓學(xué)生知道，要想學(xué)習(xí)好,，必須刻苦,，要能吃苦，苦盡才甘來(lái),。面對(duì)學(xué)生不良的思想表現(xiàn),，老師可以采用獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的方式，各班可以訂立激勵(lì)與懲罰措施,，有針對(duì)性地教育,。有關(guān)這些方面的措施，可以送到校長(zhǎng)室,，我們大家共同探討可行性,，各科室全力配合你們做好工作。

四,、夯基矗學(xué)生能力高低，很大程度取決于他們的基礎(chǔ)水平掌握如何,。從試卷考查情況來(lái)看,，學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí)現(xiàn)象明顯。如語(yǔ)文學(xué)科上,，標(biāo)點(diǎn),、常用詞等的使用錯(cuò)誤率高。因此,，我們要訓(xùn)練學(xué)生牢固掌握基礎(chǔ)知識(shí),，立足基礎(chǔ)發(fā)展能力,。

五、巧配合,。配合好,，步調(diào)一致，才能產(chǎn)生高效率,。配合包括教師間的配合,、家長(zhǎng)與學(xué)校的配合、學(xué)生間的配合,、班級(jí)與學(xué)校的配合,。關(guān)于家長(zhǎng)與學(xué)校的配合，只要我們教師與家長(zhǎng)的心是一致的,，“心”誠(chéng)所至,，金石為開(kāi)，形成合力,，一定能取得良好的教育效果,。學(xué)生間的配合方式可以多樣化，可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,，可以是強(qiáng)弱搭配,，照顧不同學(xué)力，互幫互促互進(jìn),。

六,、重訓(xùn)練。面對(duì)不可避免的考試,，我們就必須要訓(xùn)練應(yīng)試,。它包括審題訓(xùn)練，必要時(shí)甚至可以讓學(xué)生進(jìn)行逐字讀題訓(xùn)練;書(shū)寫(xiě)訓(xùn)練,，一手漂亮的字,，對(duì)于應(yīng)試來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是事半功倍,，可以得到比別人高的等級(jí)分;答題訓(xùn)練,，訓(xùn)練學(xué)生有良好的檢查習(xí)慣，有認(rèn)真判別題目或分?jǐn)?shù)值的能力,，對(duì)于錯(cuò)誤率較高的題目,，可以讓學(xué)生或家長(zhǎng)參與制定“錯(cuò)題集”，強(qiáng)制糾正錯(cuò)誤,。其次,，還要訓(xùn)練學(xué)生的心理，我們要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候引起學(xué)生的緊張心理,，在某種場(chǎng)合又要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)放松,。再次,，要訓(xùn)練學(xué)生的思維品質(zhì)，訓(xùn)練學(xué)生靈活,、嚴(yán)密,、流暢地思維。,。,。。,。,。

七、鉆試題,。要做到這一點(diǎn),，就是要做到八個(gè)字：整體梳理，細(xì)分異同,。教師要“鉆”試題,，學(xué)生也要“鉆”試題，力圖發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律,，從規(guī)律出發(fā),，學(xué)習(xí)才會(huì)更有成效。

八,、自放松,。考試有壓力,，但考試不是我們的全部,。教師個(gè)體應(yīng)自解壓力。只有教師放松了,，用正確,、適度的心理來(lái)應(yīng)對(duì)畢業(yè)班教育教學(xué)，才能使我們的教與學(xué)生的學(xué)達(dá)到和諧,、高效,。

綠化工作會(huì)議上的講話稿篇七

城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過(guò)建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),，以下是本站小編整理的在全市造林綠化工作會(huì)議上的。

講話稿,。

歡迎大家閱讀。

在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,，向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,，市委,、市政府召開(kāi)全市造林綠化工作會(huì)議，具有非常重要的意義,。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),，也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員,、新部署、新推進(jìn),。各地區(qū),、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。下面,，我就做好造林綠化工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

植樹(shù)造林,，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,，是造福當(dāng)代,、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視,，中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的決策部署，近年來(lái)我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),，過(guò)去三年中投入造林綠化的資金超過(guò)30億元,，造林綠化面積超過(guò)30萬(wàn)畝，是建國(guó)以來(lái)其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性,、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高,。目前,，我市森林覆蓋率已超過(guò)20%，提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率,、綠化覆蓋率,、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國(guó)家園林城市行列,。三年來(lái),，全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國(guó)土綠化事業(yè)，全民綠化意識(shí),、生態(tài)意識(shí),、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。在此，我代表市委,、市政府向全市農(nóng)林,、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,，向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、人與自然和諧,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,，以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來(lái)衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距,，要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),，我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺(jué)站在全局的,、戰(zhàn)略的高度,，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,，再接再厲，抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,，做到力度,、規(guī)模不減小，標(biāo)準(zhǔn),、要求不降低,。

要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí),。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民群眾賴(lài)以生存、不可或缺的環(huán)境條件,。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn)，是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,，維護(hù)生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在,。同時(shí),，通過(guò)造林綠化，加快發(fā)展果品,、茶葉,、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑,。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,，大力實(shí)施造林綠化,，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量的要求,。

要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí),。實(shí)施造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),，我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),，但人口密度大、環(huán)境容量低,、生態(tài)平衡脆弱也越來(lái)越成為制約發(fā)展的重要因素,。可以說(shuō)，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,，比以往任何時(shí)候都大,，比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,，這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心,，采取更有力的措施,，加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,，使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上,。

“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期，是我市建成循環(huán)型,、節(jié)約型,、環(huán)境友好型城市，打造最適宜居住的山水名城,、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段,。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理,、樹(shù)種多樣,、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,，針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，精益求精,，求實(shí)務(wù)實(shí),，努力在“補(bǔ)弱、增量,、均衡”上下功夫,，不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

1.補(bǔ)弱,，就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足,。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分，也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn),。前幾年,，我們偏重于城市的造林綠化工作,，農(nóng)村綠化薄弱的問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,，有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),，更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性,。要進(jìn)一步突出家園綠化，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，因地制宜開(kāi)展房前屋后綠化美化,，對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠，見(jiàn)縫插綠;突出“四旁”植樹(shù),，拓展綠化空間，在“道旁,、溝旁,、河旁、塘旁”大搞綠化造林,，在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用山坡高崗,、低產(chǎn)田,、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高,。要圍繞“打造生態(tài)家園,、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題，廣泛深入,、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)植樹(shù)月活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),，加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),，迅速掀起農(nóng)村植樹(shù)造林的新高潮，不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入,。

2.增量,，就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),，也是人口最集聚的地方,。近年來(lái)，中心城區(qū)綠量增長(zhǎng)緩慢,，市中心“熱島效應(yīng)”上升,，主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,，道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,，一些原本綠樹(shù)成蔭的大道已不復(fù)存在,，群眾對(duì)此反響較大，一定程度上也影響了城區(qū)的品味,，與我們建設(shè)山水名城宗旨不符,。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,，把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),，加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,，嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展綠化工作,。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行，今后中心城區(qū)任何道橋,、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,，納入規(guī)劃方案，達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批,。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地，道橋,、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠,。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè)，確保市民出戶(hù)500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造,、老新村整治,、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,，千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地,。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,，確保建一片成一片美一片,，體現(xiàn)品位特色，形成園藝景觀,。

通過(guò)今天的會(huì)議,，我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各地區(qū),、各部門(mén)造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達(dá),。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的工作緊迫感,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中，納入到各級(jí)黨委,、政府的主要工作目標(biāo)之中,，做到與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署，同檢查,，同考核,。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,，更好地協(xié)調(diào),、推動(dòng)造林綠化工作。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,，要切實(shí)擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，當(dāng)前要抓緊對(duì)明年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,。要強(qiáng)化對(duì)造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,，通過(guò)檢查和考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,。

要堅(jiān)持齊抓共管,。造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全黨動(dòng)員,，全民動(dòng)手,，齊抓共管。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)綠化委員會(huì)的職能,，充分發(fā)揮他們?cè)谠炝志G化工作中的組織協(xié)調(diào),、檢查督促作用。市發(fā)改委,、建設(shè),、農(nóng)林、園林,、財(cái)政,、規(guī)劃、國(guó)土,、交通,、水利,、房管、市政等部門(mén),，除抓好本系統(tǒng),、本部門(mén)內(nèi)部的造林綠化工作外，還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù),。全市各有關(guān)部門(mén)都要進(jìn)一步明確職責(zé),，加強(qiáng)具體工作中的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的工作合力,，推進(jìn)造林綠化工作的深入開(kāi)展,。

要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“政府引導(dǎo)投入,、個(gè)人參與投入,、社會(huì)主體投入”的造林綠化投入機(jī)制，廣辟資金渠道加大綠化投入,。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體,跨所有制、跨行業(yè),、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),，推行合作制、股份制,、股份合作制造林,。創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在保證國(guó)家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實(shí)行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者,、經(jīng)營(yíng)者,、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機(jī)制,。大力推行城市森林,、樹(shù)木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”,、“冠名”,積極鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與城市綠化建設(shè)和管護(hù),。

要營(yíng)造濃厚氛圍,。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)，加大造林綠化工作的宣傳力度,，增強(qiáng)全民綠化意識(shí),，調(diào)動(dòng)方方面面參與國(guó)土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，努力在全社會(huì)形成增綠護(hù)綠,、改善環(huán)境,、造福后代的濃厚氛圍,。要加強(qiáng)對(duì)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，落實(shí)義務(wù)植樹(shù)登記卡制度,，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士建設(shè)“希望林”,、“青年林”、“同心林”等,，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的公眾參與度,，把廣大人民群眾的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市造林綠化工作的強(qiáng)大力量,。同志們,，森林資源和綠化成果，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,，也是我們留給子孫后代的寶貴財(cái)富,。

發(fā)展造林綠化事業(yè)，是各級(jí)黨委,、政府義不容辭的職責(zé),，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),，同心同德,，埋頭苦干，大力推進(jìn)造林綠化工作,，加快綠色建設(shè)步伐,，為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗,。

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綠化工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

區(qū)委工作會(huì)議馬上就要結(jié)束了,。會(huì)上，_同志代表區(qū)委作了重要講話,，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的六項(xiàng)措施》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,，6個(gè)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。徐書(shū)記在講話中客觀分析了當(dāng)前形勢(shì),，認(rèn)真總結(jié)了上半年工作,，并圍繞“六個(gè)推進(jìn)”對(duì)下半年工作進(jìn)行了全面部署。講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，把握大局，理清思路,，開(kāi)拓進(jìn)取,，更快更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作,，具有十分重要的意義。各地,、各部門(mén)要迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大干當(dāng)前，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),。下面我就落實(shí)會(huì)議精神,，抓好當(dāng)前工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要抓任務(wù)分解,。徐書(shū)記在講話中明確提出了要通過(guò)學(xué)習(xí)宿遷經(jīng)驗(yàn),，全面提升工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,，并對(duì)財(cái)政收入等目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)高和分解,。各地、各部門(mén)要按照新的目標(biāo),，結(jié)合自身實(shí)際,，深化、細(xì)化,、實(shí)化具體工作思路,，制定好各自下半年完成的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，力求目標(biāo)定位更高,，工作思路創(chuàng)意更新,，重點(diǎn)推進(jìn)舉措更實(shí)；同時(shí),，要迅速將每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解到具體的時(shí)間段,、時(shí)間點(diǎn)，落實(shí)到具體部位,、具體人員,，確保處處有壓力、人人有任務(wù),，形成上下一心,、群策群力推進(jìn)各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)大合力,。

二要抓規(guī)劃編制,。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設(shè)的依據(jù),，規(guī)劃水平直接決定建設(shè)水平,。對(duì)我區(qū)來(lái)講,，片區(qū)建設(shè),、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,，加快完善、調(diào)整和編制各項(xiàng)規(guī)劃迫在眉睫,。在制訂規(guī)劃中,，要統(tǒng)攬全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，注重超前性,、科學(xué)性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”,，突出抓好與大市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略的銜接,。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,，研究制定各項(xiàng)綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,。我們要主動(dòng)溝通，充分調(diào)研,，準(zhǔn)確定位,，突出特色，重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū),、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,，使我區(qū)自主建設(shè)的幾個(gè)片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任,，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì),。河?xùn)|片區(qū)要抓緊編制好躍進(jìn)河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進(jìn)河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)規(guī)劃,。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園,、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī),；西北片區(qū)要在滿足新興,、張莊、先鋒等經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體發(fā)展需要的前提下,，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個(gè)片區(qū)規(guī)劃要力爭(zhēng)在8月底前完成并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,，正式報(bào)市批準(zhǔn),。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以城帶鄉(xiāng),、融合一體的要求,，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電,、管網(wǎng)等規(guī)劃,；同時(shí)還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進(jìn)行評(píng)審，新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,，要認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格管理,，切實(shí)按照規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施,。

三要抓重點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程是我們組織經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手,。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難,，在重點(diǎn)建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破,。一是要全面掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮。近一階段,，徐書(shū)記主持對(duì)“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了一一過(guò)堂會(huì)辦,，敲定了具體推進(jìn)的`時(shí)間、進(jìn)度和形象要求,，任務(wù),、目標(biāo)、責(zé)任都非常明確,。這“五個(gè)十”重點(diǎn)項(xiàng)目和年初確定的5大類(lèi)90項(xiàng)重點(diǎn)工程是我們今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的重中之重,。掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目責(zé)任地負(fù)責(zé)人,、工作組成員,、實(shí)施單位人員都要撲在重點(diǎn)項(xiàng)目一線，集中主要精力,，幫助解決建設(shè)過(guò)程中的困難,，破解存在的制約因素，確保在建,、待建項(xiàng)目快出進(jìn)度,、出好形象，迎接10月上旬市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng),。要繼續(xù)跟蹤,、洽談,、篩選、儲(chǔ)備一批大,、高,、外、精項(xiàng)目,，按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的六項(xiàng)措施》中提出的今年新的招商引資目標(biāo),，加快走出去，多途徑,、多方式,、多層次開(kāi)展招商活動(dòng)，保持項(xiàng)目源源不斷地引進(jìn),。尤其要重點(diǎn)圍繞“打造韓資密集區(qū)”,，建立完善招引韓資的機(jī)構(gòu)平臺(tái)、制度體系,，開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng),，近期要籌備好膠東半島投資說(shuō)明會(huì)，力爭(zhēng)在韓資招商上取得新突破,。二是大力推進(jìn)片區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),。東區(qū)要重點(diǎn)加快“一站六路”建設(shè)，即110kv變電站,、經(jīng)一路,、經(jīng)二路、興洋大道,、機(jī)場(chǎng)路,、飛馳路東延、___大道,，拉開(kāi)延伸道路框架,，拓展開(kāi)發(fā)區(qū)承載新項(xiàng)目的能力，提升產(chǎn)業(yè)布局水平,。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設(shè)速度,，實(shí)施好人民北路改造，啟動(dòng)新洋大道建設(shè),，強(qiáng)化配套,、美化環(huán)境，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施條件,。三是扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),。上半年，雖然取得了一些成果,，但總體上建設(shè)步伐還不快、進(jìn)度比較慢。下一階段,，鎮(zhèn)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程沒(méi)有開(kāi)工的要全部開(kāi)工,，已開(kāi)工的要加大實(shí)施力度，使之盡快成為方便群眾,、群眾滿意的實(shí)事工程,。12個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村未啟動(dòng)的要盡快啟動(dòng)，正在建設(shè)的要加快進(jìn)程,，盡快樹(shù)立形象示范,，推動(dòng)面上整體建設(shè)。農(nóng)村“新五件實(shí)事”,、“新六十工程”要穩(wěn)步推進(jìn),，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。

四要抓要素協(xié)調(diào),。突出針對(duì)融資,、土地征用、拆遷安置等矛盾和問(wèn)題,，迎難而上,，創(chuàng)新思維方法，充,。

分發(fā)揮多方積極性,，挖掘各種資源，想方設(shè)法化解難題,、破解制約因素,。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏,。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用,，加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂(lè)達(dá)原變壓器廠,、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)運(yùn)作,，確保在較短時(shí)間內(nèi)盤(pán)出資金，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),；要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),，組織籌備銀企對(duì)接會(huì),，爭(zhēng)取與金融部門(mén)的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張,；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,，加強(qiáng)與國(guó)土,、規(guī)劃等部門(mén)協(xié)調(diào)的力度，開(kāi)發(fā),、盤(pán)活老市區(qū)置換出來(lái)的土地,；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，盤(pán)活集鎮(zhèn)土地資源,，積累發(fā)展資金,；要加大跑市、跑省,、跑部力度,，爭(zhēng)取各類(lèi)扶持、補(bǔ)貼資金,。二是重抓征地協(xié)調(diào),。下半年，國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門(mén),，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng),。要把握好這個(gè)時(shí)間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠,。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金,，最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái)，市里用地指標(biāo)雖然很有限,，但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備,、資金打足，經(jīng)過(guò)努力,，還是能拿到計(jì)劃的,。對(duì)重大項(xiàng)目，省,、市還有特殊的政策,，額外預(yù)留了較多指標(biāo)，這是我們的一個(gè)機(jī)遇,，要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),，積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破,、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào),。今年拆遷任務(wù)很重,，工作量很大,。徐書(shū)記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立即掀起全面拆遷新高潮,，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍,。各項(xiàng)目所在地、拆遷實(shí)施單位,、工作組要迅速倒排時(shí)間，組織精干力量,，深入拆遷一線,，密切協(xié)同配合，大力推動(dòng)拆遷工作,。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái),。在拆遷中，除了補(bǔ)償外,，最大的問(wèn)題就是安置不到位,。要把安置方式、安置地,、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問(wèn)題,，有條件的地方，可以先期建設(shè)好安置房,。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái),。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái),，加大拆違力度,，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不力的地方,，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,，穩(wěn)定才能促發(fā)展,。市黨代會(huì)召開(kāi)在即，各地,、各部門(mén)一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,，予以高度重視，不能有絲毫懈怠,，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開(kāi),。一要突出信訪包案，化解信訪老戶(hù),。根據(jù)市“百人百案,、化解老戶(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求,，由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領(lǐng)導(dǎo),、涉案單位,、信訪局要緊抓余下的時(shí)間，盡快研究解決問(wèn)題的工作方案,，加緊落實(shí)各項(xiàng)措施,，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案，迎接市里過(guò)堂檢收,。二要關(guān)注困難群體,，做好社會(huì)保障。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,，確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn)。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),，近期仍存在強(qiáng)降雨過(guò)程,，災(zāi)情并沒(méi)有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。要廣泛開(kāi)展就業(yè)、再就業(yè)援助活動(dòng),，加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度,，疏通各方渠道，積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平,。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”銜接工作,，保障困難群眾基本生活,。三要強(qiáng)化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各相關(guān)部門(mén)同志要主動(dòng)深入到車(chē)間、田頭去慰問(wèn)一線人員,，檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位,。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全,，維護(hù)穩(wěn)定,，促進(jìn)發(fā)展。

六要抓督查考核。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面：一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查,。區(qū)委,、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資,、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,，都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法。要組織強(qiáng)有力的督查班子,，嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求,，采取定期和不定期結(jié)合的辦法，進(jìn)行高頻度,、多角度的檢查督促,。在加強(qiáng)督查的過(guò)程中，要立足于幫助基層解決具體問(wèn)題,，使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度,。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬,。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求,。要嚴(yán)肅紀(jì)律,，嚴(yán)格考核，真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階,。

同志們,，這次區(qū)委工作會(huì)議，既是一次總攬全局,、部署工作的大會(huì),，也是一次承前啟后、振奮精神,、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì),。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬緊目標(biāo),，扎實(shí)工作,，為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

《區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,，歡迎閱讀區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)委工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話,。

分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源,，想方設(shè)法化解難題,、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào),。當(dāng)前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏,。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司載體作用,，加快鹽馬路鋼材市場(chǎng)、伯樂(lè)達(dá)原變壓器廠,、原亞太工業(yè)園等地塊實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)運(yùn)作,，確保在較短時(shí)間內(nèi)盤(pán)出資金，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),；要排出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè),，組織籌備銀企對(duì)接會(huì),，爭(zhēng)取與金融部門(mén)的合作融資，使一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進(jìn),，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大擴(kuò)張；要抓住舊城改造,、市區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”的機(jī)遇,，加強(qiáng)與國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)協(xié)調(diào)的力度,，開(kāi)發(fā),、盤(pán)活老市區(qū)置換出來(lái)的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度,，盤(pán)活集鎮(zhèn)土地資源,，積累發(fā)展資金；要加大跑市,、跑省,、跑部力度，爭(zhēng)取各類(lèi)扶持,、補(bǔ)貼資金,。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,，國(guó)家將會(huì)繼續(xù)控緊土地這道閘門(mén),，宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)。要把握好這個(gè)時(shí)間差,，不能再有絲毫猶豫和懈怠,。各項(xiàng)目單位要盡快籌集報(bào)批資金，最大限度把土地計(jì)劃爭(zhēng)取下來(lái),，市里用地指標(biāo)雖然很有限,，但報(bào)上去的項(xiàng)目只要手續(xù)完備、資金打足，經(jīng)過(guò)努力,，還是能拿到計(jì)劃的,。對(duì)重大項(xiàng)目，省,、市還有特殊的政策,，額外預(yù)留了較多指標(biāo)，這是我們的一個(gè)機(jī)遇,，要盡最快速度完善在手的重大項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批前的手續(xù),，積極與省、市協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目用地上取得突破,、搶得先機(jī)。三是重抓拆遷協(xié)調(diào),。今年拆遷任務(wù)很重,，工作量很大。徐書(shū)記在十大拆遷重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要立即掀起全面拆遷新高潮,，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新氛圍。各項(xiàng)目所在地,、拆遷實(shí)施單位、工作組要迅速倒排時(shí)間,，組織精干力量,，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合,，大力推動(dòng)拆遷工作,。這里要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來(lái)。在拆遷中,，除了補(bǔ)償外,，最大的問(wèn)題就是安置不到位。要把安置方式,、安置地,、安置房建設(shè)作為項(xiàng)目拆遷首先考慮的問(wèn)題，有條件的地方,，可以先期建設(shè)好安置房,。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來(lái)。各地,、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起遏制違章建設(shè)的責(zé)任來(lái),，加大拆違力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、工作不力的地方,，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

五要抓社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,，穩(wěn)定才能促發(fā)展,。市黨代會(huì)召開(kāi)在即，各地,、各部門(mén)一定要把穩(wěn)定擺在組織各項(xiàng)工作的突出位置,，予以高度重視，不能有絲毫懈怠,，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會(huì)的勝利召開(kāi),。一要突出信訪包案，化解信訪老戶(hù),。根據(jù)市“百人百案,、化解老戶(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，由我區(qū)12位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案,。各位包案領(lǐng)導(dǎo),、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時(shí)間,，盡快研究解決問(wèn)題的工作方案,，加緊落實(shí)各項(xiàng)措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部結(jié)案,，迎接市里過(guò)堂檢收,。二要關(guān)注困難群體，做好社會(huì)保障,。繼續(xù)做好災(zāi)后各項(xiàng)補(bǔ)救措施,，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，確保將群眾災(zāi)害損失降到最低點(diǎn),。根據(jù)氣象預(yù)報(bào),，近期仍存在強(qiáng)降雨過(guò)程，災(zāi)情并沒(méi)有完全消除,，各地仍要繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要廣泛開(kāi)展就業(yè),、再就業(yè)援助活動(dòng),，加強(qiáng)勞務(wù)輸出組織力度，疏通各方渠道,，積極擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平,。要繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”銜接工作,，保障困難群眾基本生活,。三要強(qiáng)化防暑降溫，保障夏季生產(chǎn)安全,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各相關(guān)部門(mén)同志要主動(dòng)深入到車(chē)間、田頭去慰問(wèn)一線人員,，檢查防暑降溫措施是否落實(shí)到位,。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全,，維護(hù)穩(wěn)定,，促進(jìn)發(fā)展。

六要抓督查考核,。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)方面：一是要對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)嚴(yán)格督查,。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn),、招商引資,、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作，都分別制訂了目標(biāo)責(zé)任和具體考核獎(jiǎng)懲辦法,。要組織強(qiáng)有力的督查班子,，嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度和實(shí)施效果要求，采取定期和不定期結(jié)合的辦法,，進(jìn)行高頻度,、多角度的檢查督促。在加強(qiáng)督查的過(guò)程中,，要立足于幫助基層解決具體問(wèn)題,，使督查與落實(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，以確保各項(xiàng)工作按期完成進(jìn)度,。二是要對(duì)軟環(huán)境整治工作動(dòng)真碰硬。今天會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,，對(duì)環(huán)境整治提出了新的要求,。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核,，真正使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境躍上一個(gè)新的臺(tái)階,。

同志們，這次區(qū)委工作會(huì)議,，既是一次總攬全局,、部署工作的大會(huì),，也是一次承前啟后、振奮精神,、乘勢(shì)前進(jìn)的大會(huì),。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，咬緊目標(biāo),，扎實(shí)工作,，為圓滿實(shí)現(xiàn)___“十一五”第一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

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