人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧,。

河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

同志們：

剛才，趙縣長(zhǎng),、馬書記對(duì)今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,，講得很具體、很到位,，我完全贊同,，請(qǐng)大家在會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,，我想結(jié)合當(dāng)前的工作,，圍繞水這個(gè)話題，談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí),。我縣位于澧水中下游,，對(duì)我們來(lái)說(shuō),，水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大,。98年洪水給我們帶來(lái)的創(chuàng)傷讓人至今難忘,；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,，讓我們著實(shí)緊張了一把,。可見(jiàn),，在防汛抗旱上我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到高枕無(wú)憂的時(shí)候,。二是水環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重。每次散步路過(guò)臭味難聞的栗河,，心中很不是滋味,。“住在水窩子里沒(méi)有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,，一些地方出現(xiàn)無(wú)水可用,、有水難用的尷尬，水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素,。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì),。澧水傍城而過(guò)，栗河穿城而流,，我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì),。但是，我們沒(méi)有將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市的形象,、城市的特色,。面對(duì)新的形勢(shì)，如何做好“水”的文章,，推動(dòng)我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變,？下面，我從“水安”,、“水清”,、“水美”三個(gè)方面，講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo),，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落實(shí)五個(gè)到位,。一是查到位,。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上，縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、去冬今春開工的各項(xiàng)工程,、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問(wèn)題,。針對(duì)河道采砂,，嚴(yán)禁越界開采、超期開采,，防止形成河道深坑，威脅大堤安全,。二是處到位,。對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要采取有力措施加快處理,，做到能夠處理的盡快處理,，一時(shí)還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案，確保遇事不亂,。在建工程要加快剎尾,，4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工，各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時(shí)機(jī),，加快施工進(jìn)度,，確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修,，一旦水位上漲,，及時(shí)開機(jī)搶排。三是備到位,。要按照防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),，備齊備足砂卵石、編織袋,、彩條布等常用防汛物資,。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍,，發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,。縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)換屆，人員變動(dòng)大,，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，做到“換屆不換防，換屆不換責(zé)”,。有抗洪搶險(xiǎn),、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,，要加緊制定切實(shí)可行的演練方案，盡快組織人員落實(shí),。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧,，加強(qiáng)蓄水調(diào)度，王家廠水庫(kù)雨季結(jié)束前庫(kù)容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上,。四是爭(zhēng)到位,。積極爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金，加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度,，促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目,、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬。五是保到位,。去年汛期,，涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡，險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,，要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域,。我縣西北地區(qū)的幾個(gè)鎮(zhèn)，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,，必須對(duì)隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御,。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,，這些都是我們力保的重點(diǎn),。我們從事這項(xiàng)工作的同志，哪些是事故多發(fā)點(diǎn),，哪些是安全隱患點(diǎn),，都要做到心中有數(shù)，心中有底,。

水是萬(wàn)物之源,，生命之基，人體x%以上都是水,，安全的水資源對(duì)人來(lái)說(shuō)非常重要,，不可或缺。然而,，改革開放后,，我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，污染了水資源,、損害了水生態(tài),，導(dǎo)致水環(huán)境等問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重影響了群眾的身體健康，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,。這是有前車之鑒的,，我在石門工作過(guò)，石門有個(gè)白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,，不是因?yàn)樯接卸嗲?、水有多秀，而是因?yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”,。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,，人們開始用土法采礦，一時(shí)間小山村熱鬧非凡,。隨著開采的深入,，村子里時(shí)常有人患各種疾病，20年間先后有157人死于癌癥,。后來(lái)人們就去查原因，在全村x人中抽查了x余人,，結(jié)果是x人砷中毒,，200多人為癌癥患者。原來(lái)礦石中含有劇毒的砷,，正是因?yàn)樵陂_采過(guò)程中污染了水體,，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸尽Ｓ捎谠獾絿?yán)重污染,，青山變成了荒山禿嶺,，河水被污染，種出的莊稼賣不出去,，村民生存環(huán)境更是雪上加霜,。由此可見(jiàn)，保護(hù)好水資源,，事關(guān)人民群眾的切身利益,，事關(guān)全面小康社會(huì)的建成，這不僅是民心工程,，更是政治任務(wù),，我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn)，不講任何條件,，堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn),。

河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

今天，我們召開全區(qū)河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì),，主要目的是貫徹落實(shí)全市河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議精神,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),、明確目標(biāo),、凝心聚力,，推進(jìn)我區(qū)河長(zhǎng)制工作全面實(shí)施。剛才,，xx同志宣布了區(qū)級(jí)河長(zhǎng)名單,，肖坤同志對(duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署，鎮(zhèn)級(jí),、村級(jí)2位河長(zhǎng)代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,，講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,，這就是“軍令狀”,，各級(jí)河長(zhǎng)必須要履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用,，確保河長(zhǎng)制落地見(jiàn)效,。下面，就推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,，江河湖泊是水資源的重要載體,，其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出,。全面推行河長(zhǎng)制,，是貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,，是維護(hù)河湖健康,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),，同時(shí)97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū),，水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé),。所以,，在落實(shí)河長(zhǎng)制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面,，我們必須走在全市前列,。

應(yīng)該說(shuō)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,，我們開展了大量的工作,，作出了一定的貢獻(xiàn)，同時(shí)也從中受益匪淺。比如,，正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境,，才使每年約有1300萬(wàn)人次來(lái)到xx休閑、旅游,、度假,，帶來(lái)了60億元左右的旅游綜合收入，切實(shí)給xx人民帶來(lái)了實(shí)際的收益,，并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，民俗戶的方興未艾。再如,，九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”,，2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求，這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的實(shí)際利益,。所以,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長(zhǎng)制,，既是我們立足首都發(fā)展大局,、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé)，同時(shí)也是踐行綠色發(fā)展理念,、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事,。我們必須要精心,、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長(zhǎng)制工作做到位,。

(一)全面實(shí)施河長(zhǎng)制是我們抓好兩貫一落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù),。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),，特別是水生態(tài)建設(shè),。去年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面實(shí)施河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,。今年7月,，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過(guò)了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》。8月1日,，市政府召開電話會(huì)議,，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，部署全市河長(zhǎng)制工作,，標(biāo)志著河長(zhǎng)制工作的全面實(shí)施,。近日，市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)查檢查河長(zhǎng)制落實(shí)情況。上周,，陰和軍副市長(zhǎng),、齊靜部長(zhǎng)分別前往xx監(jiān)督檢查河長(zhǎng)制的實(shí)施，充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長(zhǎng)制的高度重視,，特別是對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)河長(zhǎng)制的實(shí)施提出了更高的要求,。蔡奇書記在平谷調(diào)查河長(zhǎng)制時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施河長(zhǎng)制的關(guān)鍵是提高政治地位,。要牢固樹立四個(gè)意識(shí),，切實(shí)提高政治地位，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,，自覺(jué)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、市委、市政府的決策部署中,，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),，全面推進(jìn)河長(zhǎng)制實(shí)施，涵養(yǎng)水源,，建設(shè)首都生態(tài)屏障,。

（二）全面推行河長(zhǎng)制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué),，失之難存,，要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置。河川之危,、水源之危既是生存環(huán)境之危,，也是民族存續(xù)之危，保護(hù)江河湖泊,，事關(guān)人民群眾福祉,，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大,、中,、小型水庫(kù)17座、塘壩64座,、流域面積10平方公里以上的河流64條,，豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。所以,，我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，全面落實(shí)河長(zhǎng)制這一治水管水護(hù)水的新模式，大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),，以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升，加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),，為國(guó)際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

（三）全面推行河長(zhǎng)制是解決水環(huán)境突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。作為首都的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),，長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),，在水污染治理、水環(huán)境建設(shè),、水資源保護(hù)等方面,，連續(xù)實(shí)施了一大批工程，也取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。特別是去年以來(lái),，我們大力推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，全面退出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,，開展了三條流域漁業(yè)綜合整治,，各類污染現(xiàn)象得到有效遏制，區(qū)域水環(huán)境有了明顯改觀,。8月5日,，《北京日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)了懷沙河口頭村段治理情況，重點(diǎn)報(bào)道了通過(guò)我們大力度的整治,，懷沙河重現(xiàn)了鳥繞林、魚戲水的良好生態(tài),。但實(shí)事求是地講,，這些工作只是取得的初步成果，由于長(zhǎng)期以來(lái)簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展方式還存在慣性,，加之水環(huán)境建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),、水生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管不到位，區(qū)域河流水質(zhì)污染,、河湖岸線被侵占等問(wèn)題仍然比較突出,，水污染治理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前,，全區(qū)河流還有171處排污口,、162家沿河餐飲,、68戶漁業(yè)養(yǎng)殖沒(méi)有整改；

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),；

垃圾亂倒亂扔,、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建,、河道亂截亂攔等行為依然存在,；

河道周邊經(jīng)營(yíng)戶超標(biāo)排放問(wèn)題，尚未得到根治,。全面推行河長(zhǎng)制這一制度創(chuàng)新,，是解決這些問(wèn)題的有效舉措，是維護(hù)河湖生命健康的治本之策,。要以全面推行河長(zhǎng)制為重要抓手,，統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸,、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,，推動(dòng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成治水合力,，推動(dòng)區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善,。

二、聚焦重點(diǎn)工作,，確保河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長(zhǎng)制這個(gè)重要抓手，以水清,、岸綠,、安全、宜人為目標(biāo),，扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強(qiáng)水污染治理,。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),，又是北京重要水源地，水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重,。年初以來(lái),，我們以懷沙河、懷九河,、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn),，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),，進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì),。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,，確保雁棲湖水質(zhì)，我們逐一對(duì)上游排污口進(jìn)行了編號(hào),，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，限期整改，取得了良好的效果,。下一步,，要進(jìn)一步固化這些好做法，從源頭抓起,，全面控制住河湖污染物排放,，推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高設(shè)施的使用率,，現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),，堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽(yáng)”工程,。要加大執(zhí)法檢查力度,，落實(shí)好河長(zhǎng)制責(zé)任，堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,，徹底打消違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶的僥幸心理,。治水要從治村抓起，要從岸上找原因,，減少垃圾,、面源污染、違法建設(shè),、人口過(guò)度集聚對(duì)河流造成的生態(tài)壓力,。要科學(xué)治水，采用生態(tài)的方法治理水污染,，立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,，利用自然方法，考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作,。

二要加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問(wèn)題根源還是在岸上,。管水要從沿岸抓起,，要像抓門前三包一樣看好抓好,，沿岸的村莊,、單位、企業(yè),、住戶,，都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),，抓好責(zé)任地段。要將疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)向農(nóng)村延伸,，加大對(duì)河流沿線兩側(cè)私搭亂建,、養(yǎng)殖小區(qū)、“小散亂污”企業(yè)的拆除騰退力度,，特別是要重點(diǎn)做好漁業(yè)養(yǎng)殖的綜合整治工作,。一方面，要提高漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的集中度,，講求規(guī)模效益,，加大治污治水設(shè)施投入，必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),，否則就關(guān)門停業(yè),；

另一方面，關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè),。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,，我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署，從目前的情況來(lái)看,，部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,，在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須要態(tài)度堅(jiān)決,、措施有力,，進(jìn)一步加大工作力度，確保按期完成任務(wù),。同時(shí),，統(tǒng)籌騰退土地利用，堅(jiān)決不能隨意開發(fā)建設(shè),，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,，注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,，還岸于綠,、還空間于市民，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感,。

三要加強(qiáng)水生態(tài)治理,。水生態(tài)治理不能遍地開花，要集中發(fā)力,。以流域?yàn)閱挝?，加?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,，實(shí)行一河一策，集成政策,、資源、資金、項(xiàng)目，同步推進(jìn)河岸治理、河道整治,、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作，確保治理一條,、達(dá)標(biāo)一條,。保水要從保綠抓起，要加大力度推進(jìn)植樹造林,，推動(dòng)平原造林向山區(qū)延伸,，沿主要河湖流域?qū)嵤粌H能涵養(yǎng)水源,，還能改善環(huán)境,，也能促進(jìn)低收入戶的增收工作，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn),。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理,，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律,，做到整體保護(hù),、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間,。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控，抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,，加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理,，加大對(duì)違規(guī)占用、過(guò)度開發(fā)等突出問(wèn)題的綜合整治力度,。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能,。要強(qiáng)化河湖管理,，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目,，嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動(dòng),，對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，堅(jiān)決打擊,。

三、強(qiáng)化督導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,，構(gòu)建治水管水護(hù)水長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施河長(zhǎng)制，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,，貴在有恒,。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識(shí)，以對(duì)歷史,、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，重視和加強(qiáng)水資源保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合,，抓好推進(jìn)實(shí)施,，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。推行河長(zhǎng)制和生態(tài)文明建設(shè)工作,，要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過(guò)程，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。要實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制的目標(biāo)任務(wù),，關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，要把黨建工作作為落實(shí)河長(zhǎng)制工作的重要抓手,，把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí),，把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，提升基層黨建工作的整體水平,。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,，在河長(zhǎng)制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng),、水源地保護(hù),、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用,。要注重在全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,，選派大局意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,，加快推進(jìn)河長(zhǎng)制早見(jiàn)成效,。按照全市統(tǒng)一部署，我們成立了巡察機(jī)構(gòu)，今年至少開展2輪巡察工作,，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，重點(diǎn)巡察黨員干部，督促大家要遵紀(jì)守法,、履職盡責(zé),、發(fā)揮作用，對(duì)謀取個(gè)人私利,、從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,。

二要完善工作機(jī)制,。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，關(guān)鍵是要建立健全區(qū),、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,、村、段四級(jí)河長(zhǎng)組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,，一級(jí)抓一級(jí),，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí),，把工作抓在一線,，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，各委辦局要理解河長(zhǎng)制的本質(zhì)，落實(shí)好各自職責(zé),，群策群力,、同步推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長(zhǎng)制工作方案,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺(tái)具體實(shí)施方案,，落實(shí)細(xì)化任務(wù)，建立工作臺(tái)賬,，明確完成時(shí)限和責(zé)任人,，加強(qiáng)河長(zhǎng)制體系建設(shè)，完善工作機(jī)制,，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三要狠抓責(zé)任落實(shí),。各級(jí)河長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),，主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),，認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合調(diào)度,、具體指導(dǎo)等工作，以上率下促河長(zhǎng)制有效落實(shí),。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé)，集中研究,、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,，將推行河長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮，與各項(xiàng)重要工作一體部署,。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,，定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn)，河長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)河長(zhǎng)制辦公室,。村級(jí)河長(zhǎng)和河段長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),，加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn),、早制止、早處理,。能制止的要第一時(shí)間制止,，能處理的要第一時(shí)間處理，處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長(zhǎng)制辦公室

報(bào)告

,。如該發(fā)現(xiàn)的沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn),，必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

四要強(qiáng)化督查考核,。我們大力推行河長(zhǎng)制,，不是要搞短期的突擊性治水，而是要長(zhǎng)期的制度性治水,，通過(guò)“河長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”,。河長(zhǎng)制辦公室要定期開展督查考核工作，及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果,。要將實(shí)施河長(zhǎng)制納入“五好”黨委考核,、政府績(jī)效考核管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,、各部門,、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的,，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),；

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的，要明確整改期限,，限期整改,；

對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題、造成環(huán)境污染事件的,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，對(duì)造成環(huán)境污染損害的,，要嚴(yán)格追究責(zé)任,、跟蹤問(wèn)責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,，是黨政同責(zé),、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé),。大家一定要有這個(gè)意識(shí),，該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改,、以督促建的方式,，引導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,，以更加有力有效的舉措,，推行河長(zhǎng)制落實(shí)到位。

五要實(shí)現(xiàn)多元共治,。要搭建推行河長(zhǎng)制工作信息公開平臺(tái),，主動(dòng)向社會(huì)公告各級(jí)河長(zhǎng)名單，以及工作開展情況和取得成果,，現(xiàn)在河長(zhǎng)制的牌子都已經(jīng)樹起來(lái)了,，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，牌子還要樹得更明顯,、更清楚,，更便于接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。同時(shí),，要加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),，廣泛動(dòng)員群眾關(guān)注、支持,、參與推行河長(zhǎng)制工作,，積極引入河湖巡查和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)的第三方力量,，形成多方參與、共治共管的良好氛圍,，凝聚強(qiáng)大合力,，共同做好水環(huán)境治理和水資源保護(hù)工作，確保河長(zhǎng)制落地見(jiàn)效,、發(fā)揮作用,。要深入學(xué)習(xí)蔡奇書記和各位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)情況督查檢查的做法，河長(zhǎng)制辦公室要盡快安排區(qū)級(jí)河長(zhǎng)到各自負(fù)責(zé)的流域進(jìn)行檢查督導(dǎo),，要做到底數(shù)清,、情況明，并按照“一河一策”的原則,，督查區(qū)職能部門會(huì)同屬地,，制定具有針對(duì)性的河道治理綜合方案，報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府研究決策,。涉及河道流域的綜合治理工作,，由區(qū)里統(tǒng)籌,，通過(guò)包裝項(xiàng)目向市里爭(zhēng)取政策、資金支持,；

涉及違建拆除,、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,，由屬地負(fù)責(zé),。

同志們，推行河長(zhǎng)制,，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,，把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高站位，以釘釘子精神抓好河長(zhǎng)制落實(shí),，切實(shí)把河流和水庫(kù)治理好,、管理好、保護(hù)好,，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),，全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè),。

河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

今天，我們將大家召集起來(lái),，召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議,。前面，相關(guān)單位和各縣（市,、區(qū)）分別作了表態(tài)發(fā)言,，大家的發(fā)言都認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度鮮明,、措施有力,，希望接下來(lái)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我就方面工作,，再作一些安排部署。

當(dāng)前河長(zhǎng)制工作存在的主要問(wèn)題：

（一）規(guī)定動(dòng)作落實(shí)不好,。一是河湖調(diào)查不徹底,。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全,。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴(yán)重問(wèn)題,。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報(bào)數(shù)量為零，明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單?bào)送滯后,。按照要求，四張清單應(yīng)該在3月底由市級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位報(bào)送市級(jí)河長(zhǎng)審定后由市總河長(zhǎng)辦印發(fā),。目前,，27條市級(jí)河流中還有12條沒(méi)有按要求送審上報(bào)。三是專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)不力,。按照分工要求,，各地要組織開展20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,，還沒(méi)有看到各地相關(guān)的推進(jìn)信息,，甚至有些縣（市、區(qū)）連專項(xiàng)會(huì)議都還沒(méi)召開,。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺(tái),，目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。

（二）工作制度執(zhí)行不力,。一是信息報(bào)送制度執(zhí)行不到位,。今年，僅**市,、**縣,、**區(qū)報(bào)送過(guò)信息,，其余縣區(qū)均未報(bào)送信息。各地向省“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)上報(bào)信息質(zhì)效較差,。**縣河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,，被省上接連點(diǎn)名5次。二是巡河制度落實(shí)不到位,?！翱h級(jí)河長(zhǎng)一月一巡、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)一周一巡,，村級(jí)河長(zhǎng)一天一巡”的制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范,、內(nèi)容不完整,；工作“走過(guò)場(chǎng)”，查找問(wèn)題不認(rèn)真,；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位,。部分縣（市,、區(qū)）河長(zhǎng)公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范,；舉報(bào)監(jiān)督電話無(wú)人接聽(tīng),，公示的內(nèi)容和管護(hù)目標(biāo)千篇一律,。

（三）河湖保護(hù)態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報(bào)情況來(lái)看,，全市60個(gè)水質(zhì)考核斷面達(dá)標(biāo)率僅為50.8%,。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),，**河,、**河和**河“氨氮”超標(biāo)，**河,、**河和**河“總磷”超標(biāo),。二是場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來(lái)看,，9縣（市,、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問(wèn)題，如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),，1800余噸污水直排三年,；**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時(shí)開機(jī),，且收集率還不到50%；**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右,；**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無(wú)正式批文,；**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒(méi)有投產(chǎn)；**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出,；**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運(yùn)行,，**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%；**縣**鄉(xiāng)排污口位于場(chǎng)鎮(zhèn)取水口上游百米左右,；**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,。三是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)取締不徹底。目前,，**湖庫(kù)區(qū)仍有個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)未取締,，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱,。四是違搭亂建依然存在,。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫(kù)區(qū)非法建房7處，**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)有浮動(dòng)釣魚臺(tái)34個(gè),，嚴(yán)重影響了水庫(kù)水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

下步河長(zhǎng)制工作打算：

（一）繼續(xù)健全工作體系,。去年我們僅僅完成了河長(zhǎng)制工作總體框架,，還有很多具體工作和制度機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化。要抓緊抓實(shí)問(wèn)題整改,，河長(zhǎng)體系還不完善的,、必須盡快出文明確；河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,，必須重新規(guī)范設(shè)置,；工作制度不健全的，必須盡快健全完善,；“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,，必須盡快更新補(bǔ)充；四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,，沒(méi)有送審,、印發(fā)的，要立即送審,、印發(fā),。

（二）全面加強(qiáng)河道巡查?？h（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護(hù)河制度,，設(shè)立巡河員,、保潔員，加大河道巡查頻次,。河道巡查要緊盯水資源保護(hù),、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來(lái)開展,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,，按照河情匯報(bào)機(jī)制，自下而上逐級(jí)匯報(bào),，直至問(wèn)題解決落實(shí),。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)研究解決,，抓小抓早,、處置隱患，絕不能視而不見(jiàn),、聽(tīng)而不聞,，把小事情拖成大問(wèn)題。

（三）大力推進(jìn)河湖治理,。各地各部門要以“20項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)”為統(tǒng)攬,，繼續(xù)實(shí)施好清河、護(hù)岸,、凈水,、保水“四大行動(dòng)”,。,。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，實(shí)行河流岸線一律截污,、所有污水一律入管,，堅(jiān)持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,，組織漂浮物打撈,，取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚，全力落實(shí)河道“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,。依法開展河道岸線保護(hù)范圍劃定,，嚴(yán)把涉河項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān),。2018年底前要全面完成沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù),。加強(qiáng)沿河飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè),，科學(xué)劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格堅(jiān)持水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,，持續(xù)加強(qiáng)水源監(jiān)管保護(hù)，著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域,。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，從實(shí)際調(diào)查了解情況來(lái)看，各地污水處理設(shè)施,、管網(wǎng)配套,、提標(biāo)升級(jí)、監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問(wèn)題,，這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié),。會(huì)上，已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,，后面還將以正式文件的形式下達(dá)給各縣（市,、區(qū)）。各地各部門務(wù)必高度重視,、狠抓整改落實(shí),，迅速提升污水處理能力，確保河湖治理取得實(shí)效,。

（四）嚴(yán)格考核督查問(wèn)責(zé),。市上制定了河長(zhǎng)制考核辦法，將河長(zhǎng)制工作納入了年度目標(biāo)考核,，下一步還要根據(jù)工作具體情況,，抓一批不履職的反面典型。各縣（區(qū)）也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,，把壓力,、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)明察暗訪,、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查,，對(duì)落實(shí)不得力,、履職不到位、考核不合格的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們：河長(zhǎng)制工作是事關(guān)全市工作大局,、群眾福祉,。大家一定要高度重視，按照今天會(huì)議安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn),、標(biāo)準(zhǔn)要求,，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效。

河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

同志們：

今年10月11日,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議,，審議通過(guò)水利部牽頭起草的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。11月28日,，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署,、提出明確要求,。今天，水利部,、環(huán)境保護(hù)部,、發(fā)展改革委、財(cái)政部,、國(guó)土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,、農(nóng)業(yè)部,、衛(wèi)生計(jì)生委、林業(yè)局聯(lián)合召開視頻會(huì)議,，深入貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議精神和《意見(jiàn)》要求,，總結(jié)交流各地河長(zhǎng)制成功經(jīng)驗(yàn)，部署全面推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,，推動(dòng)河湖管理工作再上新臺(tái)階,。剛才，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹同志,、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)趙英民同志講了很好的意見(jiàn),，江西、江蘇,、浙江三省政府負(fù)責(zé)同志介紹了河長(zhǎng)制工作的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，重慶、廣西,、湖南,、寧夏四省、自治區(qū),、直轄市政府負(fù)責(zé)同志介紹了全面推行河長(zhǎng)制的總體考量和相關(guān)舉措,，北京市海淀區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，大家講得都很好,。?

江河湖泊是水資源的重要載體,，是生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,，具有不可替代的資源功能,、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視河湖管理保護(hù)工作,。習(xí)近平總書記多次就河湖管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,，事關(guān)人民群眾福祉,，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,，必須倍加珍惜。今年,，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組把制定實(shí)施河長(zhǎng)制的政策文件列為年度工作要點(diǎn),，決定在全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制，并審議通過(guò)《意見(jiàn)》,，充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度,，充分體現(xiàn)了全面推行河長(zhǎng)制在生態(tài)文明體制改革中的重要作用。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),，凝心聚力,、合力攻堅(jiān)，確保河長(zhǎng)制落地生根,、取得實(shí)效,。?

第一，提高思想認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記多次對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，要求各地區(qū)各部門切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。全面推行河長(zhǎng)制,，是我國(guó)水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重要?jiǎng)?chuàng)新,，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。從落實(shí)綠色發(fā)展理念看,，加強(qiáng)河湖管理保護(hù),，實(shí)現(xiàn)河暢、水清,、岸綠,、景美，是加快生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)的必然要求,，也是人民群眾對(duì)美好生活的熱切期盼,。落實(shí)綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,，全面推行河長(zhǎng)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,。從解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題看,，當(dāng)前我國(guó)新老水問(wèn)題交織，集中體現(xiàn)在河湖水域萎縮,、水體質(zhì)量下降,、生態(tài)功能退化等方面。特別是一些地方對(duì)河湖重開發(fā)輕保護(hù),，重治標(biāo)輕治本,，侵占河道、圍墾湖泊,、超標(biāo)排污,、非法采砂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，河湖不堪重負(fù),。解決這些問(wèn)題,，亟需大力推行河長(zhǎng)制，推進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善,，維護(hù)河湖健康生命,。從完善水治理體系看，河湖管理是水治理體系的重要組成部分,。近年來(lái),，一些地區(qū)探索建立了黨政主導(dǎo),、高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),、責(zé)任追究的河湖管理保護(hù)機(jī)制,，積累了許多可復(fù)制,、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),。實(shí)踐證明，維護(hù)河湖健康生命,、保障國(guó)家水安全,，需要大力推行河長(zhǎng)制，充分發(fā)揮地方黨委政府的主體作用,，明確責(zé)任分工,、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局,。地方各級(jí)黨委政府作為河湖管理保護(hù)責(zé)任主體,，各級(jí)水利部門作為河湖主管部門，要深刻認(rèn)識(shí)全面推行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性,，切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī),，開拓進(jìn)取,、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),，扎實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,，確保如期完成黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù),。?

第二,，把握總體要求,，抓緊制定實(shí)施

方案

,。《意見(jiàn)》是加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的綱領(lǐng)性文件,，對(duì)實(shí)施河長(zhǎng)制作出了科學(xué)系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì),，明確提出地方各級(jí)黨委和政府要抓緊制定出臺(tái)工作方案,，明確工作進(jìn)度安排，到2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制,。各地要按照工作方案到位,、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、相關(guān)制度和政策措施到位,、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位的要求,，抓緊制定工作方案,，細(xì)化、實(shí)化工作目標(biāo),、主要任務(wù),、組織形式、監(jiān)督考核,、保障措施等內(nèi)容,，明確各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖和階段性目標(biāo),，由各地黨委或政府印發(fā)實(shí)施,。在方案制定過(guò)程中，要堅(jiān)持把《意見(jiàn)》作為總依據(jù),、總遵循,，重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。一要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想,?！兑庖?jiàn)》提出的指導(dǎo)思想，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神,，集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念和新時(shí)期水利工作方針,，明確提出了全面推行河長(zhǎng)制的主要任務(wù)，凝練概括了責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河長(zhǎng)制運(yùn)行機(jī)制,，確定了河長(zhǎng)制的目標(biāo)是為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。各地要準(zhǔn)確把握這一指導(dǎo)思想,，并切實(shí)貫穿到河長(zhǎng)制工作的全過(guò)程,。二要準(zhǔn)確把握基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的理念,，把是否有利于維護(hù)河湖生態(tài)功能作為首要考慮。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),，緊緊抓住以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，激發(fā)各地各級(jí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的強(qiáng)大動(dòng)能,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜,，采取有針對(duì)性的措施解決河湖管理保護(hù)中的突出問(wèn)題。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,、嚴(yán)格考核,，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，確保河長(zhǎng)制落實(shí)到位,。各地要按照“四個(gè)堅(jiān)持”的要求,，準(zhǔn)確把握全面推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)、著力點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn)和支撐點(diǎn),。三要準(zhǔn)確把握組織形式,。按照《意見(jiàn)》要求,，要全面建立省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系。各省,、自治區(qū),、直轄市黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本省、自治區(qū),、直轄市總河長(zhǎng),；省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)主要河湖的河長(zhǎng)；各河湖所在市,、縣,、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。各省,、自治區(qū)、直轄市總河長(zhǎng)是本行政區(qū)域河湖管理保護(hù)的第一責(zé)任人,，對(duì)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé),；其他各級(jí)河長(zhǎng)是相應(yīng)河湖管理保護(hù)的直接責(zé)任人，對(duì)相應(yīng)河湖管理保護(hù)分級(jí)分段負(fù)責(zé),。河長(zhǎng)制辦公室承擔(dān)具體組織實(shí)施工作,，各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,。四要準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),。北京、天津,、江蘇,、浙江,、安徽、福建,、江西,、海南等已在全省、直轄市范圍內(nèi)實(shí)施河長(zhǎng)制的地區(qū),，要盡快按《意見(jiàn)》要求修訂完善工作方案,，2017年6月底前出臺(tái)省級(jí)工作方案，力爭(zhēng)2017年年底前制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法,，全面建立河長(zhǎng)制,。其他省、自治區(qū),、直轄市要在2017年年底前出臺(tái)省級(jí)工作方案,，2018年6月底前制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法，全面建立河長(zhǎng)制,。?

第三,，明確重點(diǎn)任務(wù)，著力解決突出問(wèn)題,?！兑庖?jiàn)》明確了推行河長(zhǎng)制的主要任務(wù)，即加強(qiáng)水資源保護(hù),、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)和涉河湖執(zhí)法監(jiān)管,。這六大任務(wù)都是針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈、直接威脅生態(tài)安全的突出問(wèn)題提出的,，需要各地區(qū),、各部門結(jié)合本地實(shí)際，下大力氣加以落實(shí),，讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善,。一要確定河湖分級(jí)名錄。各地要在水利普查基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)河流湖泊現(xiàn)狀,，對(duì)河湖健康狀況作出準(zhǔn)確評(píng)估。要根據(jù)河湖自然屬性,、跨行政區(qū)域情況,，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等，抓緊提出需要由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)的主要河湖名錄,，督促指導(dǎo)各市縣盡快提出需由市,、縣、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)擔(dān)任河長(zhǎng)的河湖名錄,。大江大河流經(jīng)各省,、自治區(qū)、直轄市的河段,，也要分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng),。二要注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各地河湖水情不同,，發(fā)展水平不一,，河湖保護(hù)面臨的突出問(wèn)題也不盡相同，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，因地制宜,，因河施策，著力解決河湖管理保護(hù)的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,。對(duì)生態(tài)良好的河湖，要突出預(yù)防和保護(hù)措施,，特別要加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū),、生態(tài)敏感區(qū)和飲用水水源地的保護(hù)力度,；對(duì)水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化的河湖,，要強(qiáng)化水功能區(qū)管理,，加強(qiáng)水污染治理、節(jié)水減排,、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等,。對(duì)城市河湖，要處理好開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,，劃定河湖管理保護(hù)范圍,，加大黑臭水體治理力度，著力維護(hù)城市水系完整性和生態(tài)良好,；對(duì)農(nóng)村河湖,，要加強(qiáng)清淤疏浚、環(huán)境整治和水系連通,，狠抓生活污水和生活垃圾處理,，保護(hù)和恢復(fù)河湖的生態(tài)功能。三要著力強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。河湖管理保護(hù)工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào),，強(qiáng)化規(guī)劃約束,，既要一段一長(zhǎng)、分段負(fù)責(zé),，又要樹立全局觀念,，統(tǒng)籌上下游、左右岸,、干支流,，系統(tǒng)推進(jìn)河湖保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善，保障河湖功能永續(xù)利用,，維護(hù)河湖健康生命,。對(duì)跨行政區(qū)域的河湖要明晰管理責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)治理,，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,。流域管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督,、監(jiān)測(cè)等重要作用。?

第四,，堅(jiān)持高位推動(dòng),，抓緊落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、高位推動(dòng),，是地方實(shí)行河長(zhǎng)制創(chuàng)造的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。如江西省委書記,、省長(zhǎng)分別擔(dān)任全省的總河長(zhǎng),、副總河長(zhǎng)，7位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任7條主要河流的河長(zhǎng),。根據(jù)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，《意見(jiàn)》中明確提出，各省,、自治區(qū),、直轄市總河長(zhǎng)由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，各省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域內(nèi)主要河湖河長(zhǎng)由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。這一要求,，既充分體現(xiàn)了河湖管理保護(hù)需要,，也充分考慮了各地工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,。各地要按照中央的決策部署,，抓緊啟動(dòng)相關(guān)工作。一要成立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),。水利部成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織指導(dǎo),、協(xié)調(diào)監(jiān)督,，研究解決重大問(wèn)題，確保河長(zhǎng)制的順利推進(jìn),、全面推行,。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)履行好河湖主管職責(zé)，全力做好河長(zhǎng)制相關(guān)工作,。二要逐級(jí)逐段落實(shí)河長(zhǎng),。各地要按照《意見(jiàn)》要求，抓緊明確本行政區(qū)域各級(jí)河長(zhǎng),，以及主要河湖河長(zhǎng)及其各河段河長(zhǎng),，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé),，做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé),。三要成立河長(zhǎng)制辦公室,。各地要在河長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊提出河長(zhǎng)制辦公室設(shè)置方案,，明確牽頭單位和組成部門，搭建工作平臺(tái),，建立工作機(jī)構(gòu),，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。?

第五,，密切協(xié)調(diào)配合,，建立健全配套制度。河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及上下游,、左右岸和不同行業(yè)。地方各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，密切協(xié)調(diào)配合,，建立健全配套工作機(jī)制，形成河湖管理保護(hù)合力。一要建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,。定期或不定期由河長(zhǎng)牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開河長(zhǎng)制工作會(huì)議,，擬定和審議河長(zhǎng)制重大措施，協(xié)調(diào)解決推行河長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題,，指導(dǎo)督促各有關(guān)部門認(rèn)真履職盡責(zé),，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制重要事項(xiàng)落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。二要建立部門聯(lián)動(dòng)制度,。建立水利部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部委參加的全面推行河長(zhǎng)制工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,。地方也要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系和密切配合,。三要建立信息報(bào)送制度。各地要?jiǎng)討B(tài)跟蹤全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展,，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況,，每?jī)蓚€(gè)月將工作進(jìn)展情況報(bào)送水利部及環(huán)境保護(hù)部，每年1月10日前將上一年度工作總結(jié)報(bào)送水利部及環(huán)境保護(hù)部,，按要求及時(shí)向黨中央,、國(guó)務(wù)院上報(bào)貫徹落實(shí)情況。四要建立工作督察制度,。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織督察工作,，督察對(duì)象為下一級(jí)河長(zhǎng)和同級(jí)河長(zhǎng)制相關(guān)部門。督察內(nèi)容包括河長(zhǎng)制體系建立情況,，人員,、責(zé)任、機(jī)構(gòu),、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,，工作制度完善情況，主要任務(wù)完成情況,，失職追責(zé)情況等,，確保河長(zhǎng)制不跑偏方向、不流于形式,。五要建立驗(yàn)收制度,。各地要定期總結(jié)河長(zhǎng)制工作開展情況，按照工作方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，及時(shí)對(duì)建立河長(zhǎng)制進(jìn)行驗(yàn)收,，不符合要求的要一河一單，督促整改落實(shí)到位,。?

第六,，加強(qiáng)依法管理,，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。當(dāng)前河湖管理保護(hù)中存在的一些突出問(wèn)題,，反映出一些地方仍然存在有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。全面推行河長(zhǎng)制,，必須把加大法治建設(shè)力度作為根本性制度措施,，切實(shí)將涉河涉湖活動(dòng)納入法治化軌道。一要健全涉河法規(guī)體系,。各地要在嚴(yán)格執(zhí)行《水法》《防洪法》《水污染防治法》《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上,，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊完善本地水資源保護(hù),、水域岸線管理,、水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)等方面的法規(guī)制度,，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，確保河湖管理保護(hù)工作有法可依,、有章可循,。二要嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)。要?jiǎng)澏ê雍芾矸秶?，加?qiáng)水域岸線管理和保護(hù),，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，持續(xù)組織開展河湖專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),，堅(jiān)決清理整治非法排污,、設(shè)障、捕撈,、養(yǎng)殖,、采砂、采礦,、圍墾,、侵占水域岸線等活動(dòng)。對(duì)大江大河重點(diǎn)江段和省際邊界敏感水域,，要協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,，加強(qiáng)系統(tǒng)治理,。三要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。要完善河湖日常監(jiān)管巡查制度,，制定巡查方案,、明確巡查責(zé)任,，落實(shí)河湖執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員,、裝備和經(jīng)費(fèi),，利用遙感、gps等技術(shù)手段,，對(duì)重點(diǎn)河湖,、水域岸線進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)涉河湖違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理,。?

第七,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核追究,。強(qiáng)化監(jiān)督考核,，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面推行河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處,、工作取得實(shí)效的重要保障,。一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要對(duì)照《意見(jiàn)》以及工作方案,，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制工作的督促,、檢查、指導(dǎo),，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。水利部將建立部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、司局包省,、流域機(jī)構(gòu)包片的河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)檢查機(jī)制,，定期對(duì)各地河長(zhǎng)制實(shí)施情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。二要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。各地要針對(duì)不同河湖存在的主要問(wèn)題,，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，抓緊制定考核辦法,，明確考核目標(biāo),、主體、范圍和程序,，并將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考,。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,，考核結(jié)果要作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。水利部將把全面推行河長(zhǎng)制工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核,，環(huán)境保護(hù)部將把全面推行河長(zhǎng)制工作納入水污染防治行動(dòng)

計(jì)劃

實(shí)施情況考核。水利部,、環(huán)境保護(hù)部將在2017年底對(duì)建立河長(zhǎng)制工作情況進(jìn)行中期評(píng)估,，2018年底對(duì)全面推行河長(zhǎng)制情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。三要接受社會(huì)監(jiān)督,。建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé),、河湖概況、管護(hù)目標(biāo),、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),。?

第八,，抓好宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好氛圍,。社會(huì)公眾廣泛參與是保障河長(zhǎng)制有效實(shí)施的關(guān)鍵所在,。各地要切實(shí)抓好輿論宣傳引導(dǎo)工作，提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),。一要加強(qiáng)政策宣傳解讀,。各地要以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī)，迅速組織精干力量對(duì)全面推行河長(zhǎng)制進(jìn)行多角度,、全方位的宣傳報(bào)道,，準(zhǔn)確解讀河長(zhǎng)制工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù),、保障措施等,，為全面推行河長(zhǎng)制營(yíng)造良好輿論環(huán)境。二要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,。積極開展推行河長(zhǎng)制工作的跟蹤調(diào)研,，不斷提煉和推廣各地在推行河長(zhǎng)制過(guò)程中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn),、好舉措,、好政策，進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制制度體系,。水利部將組織開展多種形式的經(jīng)驗(yàn)交流,，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒。三要廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),。充分利用報(bào)刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、微信、微博,、客戶端等各種媒體和傳播手段,，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,，加大河湖科普宣傳力度,，讓河湖管理保護(hù)意識(shí)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng),，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖,、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚,。?

同志們,，全面推行河長(zhǎng)制，時(shí)間緊迫,、任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大、使命光榮,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，銳意進(jìn)取、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，攻堅(jiān)克難,、真抓實(shí)干，全面落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù),，努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面,，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！?

河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

同志們：

今天我們召開全區(qū)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議暨全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作會(huì)議,，上半時(shí),，柏鳳杰副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門同志進(jìn)行了實(shí)地巡河，查看了河道治理中存在的問(wèn)題,。接下來(lái)我們召開這次會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省,、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制工作部署,，安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長(zhǎng)制工作。剛才,，柏區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話,，進(jìn)一步明確了各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,，并對(duì)下步推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見(jiàn)，大家一定要對(duì)照各自職責(zé),，抓好工作落實(shí),。

去年以來(lái)，按照省,、市統(tǒng)一部署,，我們?nèi)鎲?dòng)了河長(zhǎng)制工作，制定出臺(tái)了河長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,，并在這次會(huì)上再次印發(fā),。會(huì)后，大家要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí),，對(duì)河長(zhǎng)制工作中的職責(zé)和任務(wù)要了然于胸,，看一下各級(jí)的河長(zhǎng)有什么職責(zé)，對(duì)這個(gè)河長(zhǎng)巡河工作有哪些要求,，哪些范圍是你應(yīng)該治理的,，這個(gè)一定要清楚。全區(qū)上下把全面推行河長(zhǎng)制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念,、建設(shè)“五個(gè)魏都”的重要內(nèi)容,，積極實(shí)踐、強(qiáng)化舉措,、高位推動(dòng),，我們區(qū)的河長(zhǎng)制工作取得了階段性成效。一是三級(jí)河長(zhǎng)體系初步建立,。就是我們的區(qū),、辦事處、社區(qū)明確了52名河長(zhǎng),，提前1個(gè)月完成了階段性工作目標(biāo),。我們首先把河長(zhǎng)制這個(gè)組織架構(gòu)建立起來(lái)了。二是工作機(jī)制逐步完善,。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室已經(jīng)成立,，制定出臺(tái)了《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》，建立完善《河長(zhǎng)制突發(fā)事件部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》,、《河長(zhǎng)制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》等11項(xiàng)工作制度,，縣級(jí)河長(zhǎng)制機(jī)構(gòu)組建與制度建設(shè)同步推進(jìn)。我們把工作機(jī)制也建立起來(lái),，圍繞河長(zhǎng)制我們明確了11項(xiàng)工作制度,。三是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。各級(jí)河長(zhǎng)陸續(xù)上崗，河長(zhǎng)巡河,、護(hù)河工作逐步展開,。“一河一檔”,、“一河一策”,、河長(zhǎng)制信息工作平臺(tái)等基礎(chǔ)性工作開始啟動(dòng)。四是專項(xiàng)行動(dòng)有效有力,。對(duì)清潩河、灞陵河,、運(yùn)糧河,、幸福渠、靈溝河,、中央公園水系等城區(qū)河道以及老吳營(yíng),、東李莊、劉鐵莊的社區(qū)渠塘集中開展了清河行動(dòng),，對(duì)河道內(nèi)存在的建筑和生活垃圾,、水面漂浮物、雜草進(jìn)行了集中清理和打撈,，取得了良好效果,。

這是前期我們做的一些工作，也取得了初步成效,。同時(shí),，鳳杰區(qū)長(zhǎng)剛才講話中也對(duì)存在的問(wèn)題一一點(diǎn)了出來(lái)，我們?cè)诤娱L(zhǎng)制推進(jìn)中,，目前來(lái)說(shuō),，走在了全市的前列，但是好多都是成績(jī),，在實(shí)際工作推進(jìn)中還存在這樣那樣的問(wèn)題,。比如說(shuō)，去年,，我們區(qū)大大小小發(fā)生了多起水質(zhì)污染事件,，特別是清潩河、幸福渠,、運(yùn)糧河水質(zhì)時(shí)好時(shí)差,，拿出來(lái)這幾道渠，水量相對(duì)小,，并且周邊有污染源,、企業(yè)，這些水質(zhì)時(shí)好時(shí)壞，去年,，被市政府扣罰區(qū)財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償金100萬(wàn)元,；進(jìn)入今年春節(jié)之后，進(jìn)入植樹季節(jié)之后,，侵占河道開墾種菜,、葬墳、栽樹等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,，群眾時(shí)有舉報(bào),，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，巡河機(jī)制還沒(méi)有真正的形成,，很多河長(zhǎng)還沒(méi)有真正巡過(guò)河,，河湖管理保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題,，各有關(guān)部門都要高度重視,，這也是我們今天召開會(huì)議的一個(gè)主要原因。

關(guān)于下步工作,，就全面推行實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作,，我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。

在這時(shí)候?yàn)槭裁粗醒氩渴?，全?guó)實(shí)行河長(zhǎng)制,，湖長(zhǎng)?制，總書記親自抓監(jiān)督,，這項(xiàng)工作對(duì)我們?cè)S昌,，對(duì)我們魏都區(qū)又有什么特殊、特殊情況,。首先,，我們要把這個(gè)問(wèn)題弄清楚。從大的方面說(shuō),，

（一）推行河長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出了五大發(fā)展理念,，其中一條就是綠色發(fā)展,，總書記講“綠水青山就是金山銀山”，要求我們“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,。總書記對(duì)這個(gè)生態(tài)環(huán)境非常重視,，這很多理念就是總書記在當(dāng)縣長(zhǎng),、縣委書記、省長(zhǎng)、省委書記的時(shí)候提出來(lái)的,。十八大之后,，總書記對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了多次督導(dǎo)，就像云南大理“蒼山洱?！?，去那里看，在那照個(gè)照片,，歷史憑證,，之后他再來(lái)看，看看洱海的水質(zhì)變壞沒(méi)有,?？倳浀胶芏嗟胤娇疾煺{(diào)研，都對(duì)生態(tài)文明環(huán)境提出要求,。在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，總書記參加一些團(tuán)的討論時(shí),，也再次強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè),。2016年10月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,，對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署,、提出明確要求?？梢哉f(shuō),，對(duì)生態(tài)文明，十八大以來(lái)上升了一個(gè)新的高度,，在這方面,，無(wú)論是我們環(huán)境的攻堅(jiān)、水生態(tài)文明的建設(shè),，總書記都提出了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，這一點(diǎn)大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),，有時(shí)候你外出也好，或者是在許昌市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)也好,。目前都可以說(shuō),，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從黨政機(jī)關(guān)到人民群眾是越來(lái)越重視，三江源的保護(hù),，甘肅省祁連山的植物園,，中央指出對(duì)他進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理，所以說(shuō)大家要站在落實(shí)綠色發(fā)展理念的角度上，真正把落實(shí)河長(zhǎng)制,，推進(jìn)河長(zhǎng)制,，作為一個(gè)重點(diǎn)的工作來(lái)對(duì)待。

（二）推行河長(zhǎng)制是保護(hù)生態(tài)水系的現(xiàn)實(shí)需要,。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要部分,，首先我們不要把水和整個(gè)生態(tài)隔離開，林,、湖,、水渠、坑,、塘都是一個(gè)有機(jī)的整體,，我們?cè)S昌之所以做這項(xiàng)工作是因?yàn)閷?duì)我們?cè)S昌非常重要，也有我們的市情來(lái)決定,。在座有很多同志都經(jīng)歷過(guò)水系建設(shè),。許昌是全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一，我們?nèi)司Y源占有量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水資源量,，我們的水資源并不是很豐富。過(guò)去,，我們經(jīng)常出現(xiàn)旱災(zāi),，歷史上三年困難時(shí)期，也是因?yàn)榇蠛?。我們小時(shí)候的水資源是很充沛的,，一般是每個(gè)村里面都有坑塘，一下雨,，游個(gè)泳摸個(gè)魚,，那種生活情況，通過(guò)這幾年的發(fā)展,，已經(jīng)沒(méi)有了,，過(guò)去的這種坑塘干涸了，河流干涸了,，這就是整個(gè)生態(tài)環(huán)境在逐步惡化,。過(guò)去我們的護(hù)城河就成了臭水溝，我們?cè)S昌市那么多河道都干涸,，成為排污的水渠,，那種狀況在我們水系建設(shè)之前大家歷歷在目，過(guò)去沿著清潩河走走,，有幾個(gè)造紙廠,，下面是個(gè)楊樹林,，整個(gè)河道是什么狀況。從2014年起,，市委市政府下決心搞河湖水系建設(shè),，從市里到各個(gè)區(qū)，到在座的同志們,，我們付出了艱辛的努力,，三年任務(wù)兩年完成，這中間我們水變輕了,，河道變美了,，整個(gè)我們的形象提升了。在工程建設(shè)的過(guò)程中,，我們魏都區(qū)為了解決資金問(wèn)題,，當(dāng)時(shí)市里與水投公司結(jié)合，我們魏都區(qū)這一塊的建設(shè)資金是19.6億,，可以說(shuō)投入巨大,，我們把他建成了，效果比較好,，我們?cè)谧耐?，魏都區(qū)乃至全市的居民都是受益者，現(xiàn)在到水邊上看一下,，散個(gè)步，感覺(jué)心情非常舒暢,。但是我們中原地區(qū)這個(gè)水系特別少,，因?yàn)槲覀冞@個(gè)水不像大江大河水流量徑流量大，我們是人工建設(shè)的水系,，特別是在我們地處平原這個(gè)地理位置,，水系建設(shè)我們投入很大精力，但是管更難,。像中原地區(qū)這個(gè)水系,，我們的河道同時(shí)還肩負(fù)著排澇行洪的功能，如果我們管不好,，就很容易被污染,，并且有些專家、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),，像我們建設(shè)的水系河道,，至少要經(jīng)過(guò)五年的考驗(yàn)期，因?yàn)楹苋菀妆晃廴镜目赡苄员容^大,，我們要行洪,，綿綿污染,、生活污染，至少建成之后要五年,，如果五年我們管護(hù)好了,，我們水系才能真正建成發(fā)揮效應(yīng)。之所以實(shí)行河長(zhǎng)制,，從中央的要求來(lái)說(shuō)是對(duì)大江大河的治理,，每條河都要有河長(zhǎng)，因?yàn)閷?duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)我們的水污染非常嚴(yán)重,，無(wú)論是長(zhǎng)江黃河,，特別是淮河等等一些水體某種意義上都在發(fā)生變化，由好到壞,。通過(guò)這幾年的治理,，有些水生態(tài)在逐步回升，實(shí)行河長(zhǎng)制,，從中央的層面來(lái)講,，就是要明確責(zé)任，這河道要有人去管,，有人對(duì)這個(gè)水質(zhì)負(fù)責(zé),，既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的解決,，這就是總書記推行河長(zhǎng)制作為一個(gè)重大改革,，作為我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，我們大家有責(zé)任有義務(wù)把水系管護(hù)好,，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)的生態(tài)水系是至關(guān)正要的,。

（三）推行河長(zhǎng)制是保障改善民生的重要舉措。現(xiàn)在群眾們都在享受這一池清水,，但是,，很多群眾也不自覺(jué)，往河道倒垃圾,、倒污水,、在河道開荒種菜、種樹,，極個(gè)別人為了自己,，沒(méi)有公共意識(shí)，如果我們不管,，那么其他人從眾心理就會(huì)跟著干,。我們的河道是公共的河道，是公共財(cái)產(chǎn),，不允許個(gè)別人在這里違法作業(yè),。要靠我們河長(zhǎng)去管理,，去巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)去糾正整改我們存在的問(wèn)題,，這樣我們才能維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,，使我們大家共同來(lái)享受這一河清水。作為我們?cè)谧母骷?jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門,，大家要充分認(rèn)識(shí)中央為什么要推行河長(zhǎng)制,，推行河長(zhǎng)制對(duì)我們魏都區(qū)來(lái)說(shuō)，還有哪些特殊情況,，如果我們沒(méi)有這些河,，這還是臭水溝，我們還有必要推行河長(zhǎng)制么,？現(xiàn)在我們前期把河湖水系建設(shè)起來(lái)了,，管好是我們大家共同的責(zé)任，我們各級(jí)河長(zhǎng)的責(zé)任,，大家要充分認(rèn)識(shí)到,，切實(shí)履行好我們?nèi)?jí)河長(zhǎng)的責(zé)任，把我們從河湖水系建起來(lái)以后,，把這些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，我們要整改好。

今天會(huì)上,，《魏都區(qū)實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》,、《河長(zhǎng)制工作手冊(cè)》再次印發(fā)給大家，就是讓大家認(rèn)真了解和掌握河長(zhǎng)制工作的根本任務(wù),、工作流程和目標(biāo)任務(wù),。各級(jí)河長(zhǎng)和各部門要認(rèn)真對(duì)照，全面落實(shí),。大家圍繞著改善水環(huán)境質(zhì)量這個(gè)總目標(biāo)，來(lái)履行我們的責(zé)任,，具體的工作有五項(xiàng)：

一要抓好源頭治理,。源頭也就是污染源，如果這一塊治不住,，想把水質(zhì)量提升上去,，水質(zhì)量改善上去，很難,。首先,，把污染源控制住。目前,，我區(qū)現(xiàn)在的污染源主要是城區(qū)生活污水及一些相應(yīng)的小企業(yè),。要堅(jiān)持分類施策,，工業(yè)方面要緊盯造紙等重點(diǎn)污染行業(yè)，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督和執(zhí)法,，確保排放達(dá)標(biāo),。環(huán)保、水務(wù)部門要組成聯(lián)合排查小組,，對(duì)清潩河,、灞陵河、運(yùn)糧河入河排污口進(jìn)行全面排查,，重點(diǎn)排查和監(jiān)控沿河企業(yè)非法排污問(wèn)題以及入河管網(wǎng)雨污分流不徹底等問(wèn)題,。城區(qū)生活污水方面，要加快雨污水綜合治理工程,、積水點(diǎn)改造工程建設(shè),，著力提高城區(qū)污水處理率，已經(jīng)開工的,，要加快建設(shè)進(jìn)度,，盡快建成投用。2016年開始,，根據(jù)我區(qū)實(shí)際,，啟動(dòng)了一批雨污管網(wǎng)、和積水點(diǎn)改造,，地下管網(wǎng)是一個(gè)城市的良心,，管網(wǎng)雖然看不見(jiàn)，但是,，對(duì)我們城市的整個(gè)運(yùn)行和發(fā)展是至關(guān)重要的,。作為實(shí)施這些工程的牽頭部門，一是要把工程建設(shè)好,，保證工程的質(zhì)量,，工程設(shè)計(jì)要一步到位。二是建設(shè)要快,。積水點(diǎn)改造要好,，雨污水管網(wǎng)建設(shè)也好，很多都在市區(qū),，開挖之后影響居民的生活,，牽頭部門一定要以最快的速度完成。三是要一步到位,。對(duì)新建的工程,，按照先地下后地上的原則，要把管網(wǎng)一步設(shè)計(jì)到位,，不要這條路建好補(bǔ)好就要開挖,，造成很大的二次投入,，這個(gè)下去后一定要研究好，解決好,。

二要抓河道治理,。大力開展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法，4月份要搞一次集中行動(dòng),，各個(gè)辦事處,、社區(qū)、各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)這個(gè)事要高度重視,，要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排開展清河行動(dòng)和侵占河道聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),。集中解決人民群眾反映的侵占河道開墾種菜、葬墳,，強(qiáng)占堤防私栽苗木,，違法進(jìn)行水面畜禽養(yǎng)殖等河湖管護(hù)等突出問(wèn)題。我們魏都區(qū)的溝河內(nèi)全部都是禁養(yǎng)區(qū),，不允許再有畜禽的養(yǎng)殖,。河道的公共資源也不允許個(gè)別人侵占，我們要通過(guò)今后的制度把這些問(wèn)題解決好,。這項(xiàng)工作由鳳杰同志負(fù)責(zé),，本月要組織水務(wù)、畜牧,、園林以及辦事處開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，著力解決我區(qū)河道環(huán)境混亂問(wèn)題。同時(shí),，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和水美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，對(duì)部分涉農(nóng)社區(qū)內(nèi)的坑塘、村渠進(jìn)行綜合治理,，真正實(shí)現(xiàn)水生態(tài)建設(shè)的全面均衡發(fā)展,。

三要堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。要完善河湖應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制,。健全突發(fā)水污染事件等應(yīng)急處置機(jī)制,，建立區(qū)、辦事處,、社區(qū)三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息

報(bào)告

,、應(yīng)急處置,、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,，一旦發(fā)現(xiàn)水環(huán)境污染問(wèn)題,，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,，環(huán)保、水務(wù)和相關(guān)職能部門要在十五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置,，把影響降低到最低程度,。同時(shí)，建立農(nóng)水,、環(huán)保,、公安、住建,、城管,、園林中心等相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抽調(diào)專門工作力量,，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,。河道治理也靠各個(gè)部門共同努力，很多工作都需要相互的配合,，現(xiàn)在存在的問(wèn)題是,，有些部門配合不到位，在這里我提幾個(gè)要求,，涉及我們魏都區(qū)工作方面需要大家配合的,，大家還是要顧全大局，全力支持,，任何一個(gè)部門都需要其它部門的配合,，如果不給你配合，就寸步難行,，這個(gè)事需要?jiǎng)e人配合的時(shí)候,，你去求人家，但是平時(shí)其它部門需要你配合的時(shí)候,，你不配合不行動(dòng),，說(shuō)明你這個(gè)同志沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有紀(jì)律觀念,。無(wú)論是垂直部門也好,，還是區(qū)直相關(guān)部門也好，對(duì)于區(qū)委區(qū)政府確定的工作,，并且這些工作還是你應(yīng)該盡的義務(wù)和責(zé)任,，應(yīng)該全力搞好配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法,。

四要接受社會(huì)監(jiān)督,。抓好河長(zhǎng)制工作，既要有開拓創(chuàng)新的精神，更要有直面問(wèn)題,、動(dòng)真碰硬的勇氣,，要全面履行責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)減排治污的主體責(zé)任,，依法追究企業(yè)環(huán)境違法責(zé)任,。同時(shí)，要廣納諫言,，積極引導(dǎo)公眾參與,，接受群眾監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)建議,。人民群眾是主體,，現(xiàn)在群眾對(duì)水系建成之后是非常關(guān)注的，為什么會(huì)有很多舉報(bào),，就是人民群眾都關(guān)注這些問(wèn)題,，只有讓人民群眾都參與進(jìn)來(lái),，出了很多問(wèn)題就會(huì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn),，要加強(qiáng)群眾的宣傳引導(dǎo)，抓好政策宣傳解讀,，動(dòng)員廣大居民積極參與到河湖水系的治理上來(lái),，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起人人關(guān)心河湖、關(guān)愛(ài)河湖,、珍惜河湖,、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。

五要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,。河長(zhǎng)制落實(shí)不僅僅是我們城市，目前,，我們還有一些涉農(nóng)社區(qū),，也有一些坑塘，也建了一些水系,，有些辦事處涉農(nóng)社區(qū)還臨近水源地周邊,，要加強(qiáng)河長(zhǎng)制這一塊的落實(shí)。要結(jié)合美麗社區(qū)的建設(shè),，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境的整治，著力抓好河垃圾,、河污水的治理，這是重點(diǎn)。涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)有兩塊：一是污水,。我們要千方百計(jì)把它治住。老吳營(yíng)的景觀池和七里店臨近的潁汝干渠,，要下功夫治好,。二是農(nóng)村的死水,、污水坑塘，會(huì)直接影響居民身體健康和地下水源,，要加強(qiáng)坑塘死水污水的治理,。

全面推行河長(zhǎng)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署和這次會(huì)議要求,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)河長(zhǎng)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo),，定期組織河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,。4月底前,，河長(zhǎng)制辦公室工作人員要全部抽調(diào)到位，明確工作崗位和職責(zé)分工,，確保日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各辦事處,、社區(qū)要制定專項(xiàng)工作

方案

,，細(xì)化工作任務(wù),，確定治理時(shí)限,，落實(shí)重點(diǎn)河湖“一河一策、一湖一策”具體措施,。4月20日前完成“一河一策”和“一河一檔”編制工作,，4月底前組織專家評(píng)審,，并報(bào)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究。對(duì)于區(qū)級(jí)來(lái)說(shuō),，我們也有湖,，但是湖規(guī)模不大,，湖在哪個(gè)辦事處,，辦事處河長(zhǎng)就是湖長(zhǎng),，不再明確湖長(zhǎng)。

二要夯實(shí)工作責(zé)任,。目前，我們已經(jīng)建立了三級(jí)河長(zhǎng)制體系,，每條河流都有“河長(zhǎng)”,，無(wú)論是“總河長(zhǎng)”,、每條河流的“河長(zhǎng)”,，還是辦事處的“河長(zhǎng)”和社區(qū)負(fù)責(zé)同志,，都要切實(shí)承擔(dān)起河道保護(hù)管理,、污染治理的責(zé)任,，按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,，全面深入推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,，真正做到守河有責(zé),、護(hù)河擔(dān)責(zé),、治河盡責(zé),。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室要積極當(dāng)好區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的參謀助手，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，聚焦突出問(wèn)題,，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。河長(zhǎng)辦成員單位要各司其職,、各負(fù)其責(zé)，相互支持,、多方聯(lián)動(dòng),，并肩作戰(zhàn),、同向發(fā)力,，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

三要完善工作機(jī)制,。圍繞推進(jìn)河長(zhǎng)制,，我們建立了一系列行之有效的工作機(jī)制,，要長(zhǎng)期堅(jiān)持,，不斷完善，并切實(shí)發(fā)揮作用,，推進(jìn)河長(zhǎng)制工作科學(xué)化、常態(tài)化,。區(qū)河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé),，建立健全河湖日常監(jiān)管常態(tài)巡查機(jī)制,，縣級(jí)河長(zhǎng)要定期不定期地開展巡查，辦事處,、社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)要經(jīng)常性開展巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)河流存在的問(wèn)題。同時(shí),，要積極探索創(chuàng)新,，總結(jié)一些行之有效、能復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)上升為制度機(jī)制,，織密織細(xì)織牢全面推行河長(zhǎng)制工作的制度之網(wǎng),。

四要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。要制定完善考核辦法,，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,。要根據(jù)不同河道存在的主要問(wèn)題,，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，明確考核目標(biāo),、主體,、范圍和程序,，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要內(nèi)容。要建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及單位進(jìn)行表彰，對(duì)履責(zé)不到位,，要按照上級(jí)的要求,，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

同志們,，全面推行河長(zhǎng)制、保護(hù)水安全責(zé)任重大,，使命光榮,。大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高站位,，以全面推行河長(zhǎng)制為新的起點(diǎn)，努力開創(chuàng)河湖管理保護(hù)工作新局面,，真正實(shí)現(xiàn)轄區(qū)水清、河暢、岸綠,、景美,。