為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃,，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn),。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作方案篇一

為切實(shí)做好秋冬季節(jié)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠疫情防控工作,，有效保障廣大老年人的生命安全和身體健康,，我市制定了《常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案》（以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)印發(fā)你們,，請嚴(yán)格對照，落準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施,，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任,，保障養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域平穩(wěn)有序運(yùn)行。

常州市民政局

2020年10月9日

（此件主動公開）

常州市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新冠肺炎疫情秋冬季防控工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上,、生命至上”發(fā)展理念,，持續(xù)做好我市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作，主動做好秋冬季疫情防控各項(xiàng)措施,，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,，制定工作方案。

建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)和居家上門服務(wù),、特殊困難老年人關(guān)愛等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控體系，完善市,、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍和網(wǎng)格化防控機(jī)制,，建立養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控?cái)?shù)據(jù)動態(tài)管理和按需調(diào)配工作機(jī)制,，強(qiáng)化疫情分類處置能力，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)措施,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不斷提升,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“1+2+2”應(yīng)急處置機(jī)制

1.?建立1套應(yīng)急處置預(yù)案

各轄市（區(qū)）民政部門和常州市福利院應(yīng)根據(jù)屬地（單位）疫情防控情況變化和需求健全常態(tài)化防控工作機(jī)制,，履行業(yè)務(wù)主管部門職責(zé),，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》（民電〔2020〕18號，以下簡稱“防控指南第二版”）以及省民政廳制定的有關(guān)疫情防控工作指南,，指導(dǎo)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定并落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案,。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）,、機(jī)構(gòu)三級聯(lián)動的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,，明確責(zé)任，落實(shí)到人,。針對出入管理,、人員防護(hù)、內(nèi)部管控,、消毒隔離,、疫情處置、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向?qū)俚孛裾块T、衛(wèi)健和疾控部門

報(bào)告

報(bào)告

方案

2.?建立2支應(yīng)急處置隊(duì)伍

建立1支應(yīng)急支援隊(duì)伍,。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對處置疫情防控中遇到的突發(fā)事件,、無法自我處置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予支援,。要依托養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有針對性的開展疫情應(yīng)急處置演練和實(shí)操培訓(xùn)（包括機(jī)構(gòu)感染控制,、自身感染防護(hù),、機(jī)構(gòu)管控措施、防護(hù)下的服務(wù)操作規(guī)范,、跨區(qū)域救援等）,。同時(shí)，各轄市（區(qū)）民政部門要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員緊急動員機(jī)制,，原則按照不少于屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)1%的比例儲備應(yīng)急支援后備力量,，在應(yīng)急支援隊(duì)伍無法滿足疫情應(yīng)急處置需求時(shí)，迅速啟動后備力量參與保障到位,，必要時(shí),，應(yīng)報(bào)告屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)構(gòu)請求相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與應(yīng)急處置,。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在應(yīng)急支援隊(duì)伍建設(shè)中的核心和骨干作用,。

建設(shè)1支應(yīng)急處置技術(shù)隊(duì)伍。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立由防疫,、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指導(dǎo)或參與的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)屬地疫情防控,、應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo),，研究制定防控技術(shù)

方案

各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在10月30日前完成2支隊(duì)伍建設(shè),，并建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3.?建設(shè)2處應(yīng)急處置場所

建設(shè)1處應(yīng)急物資儲備點(diǎn),。市級依托常州市福利院建立市級疫情處置應(yīng)急物資儲備點(diǎn),，建立管理制度，明確專人負(fù)責(zé),。各轄市（區(qū)）民政部門要摸清屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人和工作人員底數(shù),、類型,，采取實(shí)物,、協(xié)議等方式,，優(yōu)先選擇有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急物資儲備點(diǎn)，原則上按照可滿足轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的數(shù)量,，備足醫(yī)用口罩,、電子體溫計(jì)、防護(hù)服,、消殺用品,、衛(wèi)生用品等疫情防控和生活必需等疫情應(yīng)急物資儲備，并加強(qiáng)應(yīng)急物儲備物資和存放場所的安全管理,，嚴(yán)格落實(shí)酒精,、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在屬地民政部門指導(dǎo)下,，結(jié)合工作人員,、住養(yǎng)老年人數(shù)量和身體狀況，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部疫情防控和生活必需應(yīng)急物資儲備,，原則上儲備量須滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要,。各轄市（區(qū)）民政部門要建立屬地各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資儲備底數(shù)清、情況明,。要建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,，確保突發(fā)疫情出現(xiàn)防控物資不足時(shí)科學(xué)調(diào)配。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于分區(qū)分級精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕8號）,，各地可適當(dāng)優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼方式,，階段性提高養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，爭取提前下?lián)莛B(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金,，并針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理期間的防控物資采購,、服務(wù)人員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)支出爭取財(cái)政支持，同時(shí)也可通過慈善捐助,、社會募捐等方式給予綜合保障,。

建設(shè)1處隔離觀察場所。各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)在屬地衛(wèi)健部門或疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指導(dǎo)下設(shè)置至少1處符合標(biāo)準(zhǔn),、可隨時(shí)啟用的集中隔離觀察點(diǎn),，備選1-2處可供備用的集中隔離觀察場所，一旦發(fā)生疫情能迅速清空并投入使用,，解決剛需老人入（返）院隔離觀察需求,。各地要科學(xué)設(shè)置集中隔離觀察點(diǎn)床位數(shù)，按照省民政廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入院返院集中隔離觀察點(diǎn)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕6號）建設(shè)隔離觀察場所,。,，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下設(shè)置隔離觀察（室）區(qū),，按照單人單間標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)防護(hù)用品，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件,，做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作,，避免交叉感染；不具備設(shè)立隔離觀察室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)報(bào)告屬地民政部門統(tǒng)籌調(diào)劑,。

各轄市（區(qū)）民政部門于10月30日完成2個(gè)場所的設(shè)置準(zhǔn)備，應(yīng)急物資儲備點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件2）,、隔離觀察點(diǎn)信息統(tǒng)計(jì)表（附件3）并報(bào)市局養(yǎng)老服務(wù)處,。

（二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，建立重點(diǎn)人群和物資管理機(jī)制

各轄市（區(qū)）疫情監(jiān)測主要關(guān)注4類重點(diǎn)人群和食品管理,。

1.?機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人監(jiān)測

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查,，早晚各為老年人測量1次體溫（盡量使用非接觸式體溫計(jì)并做好定期消毒，使用接觸式體溫計(jì)需個(gè)人專用）,，重點(diǎn)觀察有無發(fā)熱,、干咳等呼吸系統(tǒng)癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,，并做好每日健康記錄,。新入院、返院老人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測或提供近期的核酸檢測證明報(bào)告方可入院,。

2.?機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)測

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼）,，在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測。外出購買生活物資,、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),，重點(diǎn)加強(qiáng)對這部分人員發(fā)熱、干咳等癥狀監(jiān)測,，做好日常衛(wèi)生防護(hù),，減少與老年人接觸。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員宿舍應(yīng)與老年人住養(yǎng)區(qū)域保持一定距離,。落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”工作要求,，工作人員出現(xiàn)咳嗽、咳痰,、咽痛,、頭痛、發(fā)熱等癥狀,，或其接觸的老年人,、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性，應(yīng)及時(shí)按照三級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告，立即做好自我隔離觀察并及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下完善后續(xù)處置措施,，并配合流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.?探視人員監(jiān)測

所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示“蘇康碼”或所在地區(qū)健康碼綠碼,、接受體溫監(jiān)測,、實(shí)名登記（出示身份證、駕駛證,、戶口簿等身份證明）,、手機(jī)掃碼提供近15日內(nèi)活動軌跡（如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）。孤寡老人,、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡,、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要控制探視人員數(shù)量,、活動區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間,，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理。如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽,、咳痰,、咽痛、頭痛,、發(fā)熱等疑似癥狀,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)按照三級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制報(bào)告,。探視可參照省民政廳《關(guān)于調(diào)整完善新冠肺炎疫情防控措施有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕13號）附件“江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視管理工作指南”執(zhí)行,。

4.?上門服務(wù)人員監(jiān)測

對于面向高齡、獨(dú)居,、失能等重點(diǎn)老年人群體的剛性居家上門服務(wù),，承擔(dān)服務(wù)任務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織要在建立疫情防控組織體系的基礎(chǔ)上，對員工的健康狀況進(jìn)行甄別和信息登記后,，方可允許員工進(jìn)入老年人家庭提供相應(yīng)服務(wù),。員工開展服務(wù)前需出示健康碼并進(jìn)行手部消毒，服務(wù)全程需佩戴口罩,，所有隨身攜帶的用具設(shè)備均須進(jìn)行全面消毒和安全檢查,。其間應(yīng)對老年人進(jìn)行體溫測量，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、咳嗽等呼吸道感染癥狀的,，要迅速按要求進(jìn)行上報(bào)，并引導(dǎo)其到就近的發(fā)熱門診就診。

5.?食品類物資監(jiān)測

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料,、半成品,、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。食品采購,、運(yùn)輸、儲存,、加工各環(huán)節(jié)安排專人負(fù)責(zé),，并做好各環(huán)節(jié)每日記錄，形成可溯源,、可控制的全過程鏈?zhǔn)焦芾?。對相關(guān)部門通報(bào)食品食材，特別是冷凍類食材及其銷售場所,、進(jìn)口渠道發(fā)現(xiàn)新冠病毒時(shí),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要迅速對照核實(shí)鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰＨ缃?jīng)比對,，采購食品食材與通報(bào)的銷售場所,、渠道有所重合，應(yīng)立即聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門,，對相關(guān)食品食材及場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)殺滅處置,。同時(shí)，排查相關(guān)人員及其密切接觸者進(jìn)行病毒檢測,。各轄市（區(qū)）民政部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,。

（三）加強(qiáng)疫情處置能力，建立分級分類處置機(jī)制

各轄市（區(qū)）應(yīng)密切關(guān)注所在地區(qū)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級,，根據(jù)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級變化情況,，及時(shí)、精準(zhǔn)調(diào)整防控措施,，分類,、有序開展養(yǎng)老服務(wù)。

1.?常規(guī)疾病處置

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中,、高風(fēng)險(xiǎn)等級期間,，住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置,、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu),、請醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療，暫不外出就醫(yī),。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽,、咳痰、咽痛、頭痛等癥狀且無加重,，并確認(rèn)無流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者,、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所），可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療,，暫不外出就醫(yī),。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商,，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù),。指定監(jiān)護(hù)人不在本地、且其他親屬無法陪同就診的,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診。具體要求參照執(zhí)行省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號）附件3“江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南”,。

2.?疑似病例或確診病例的處置

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人,、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當(dāng)?shù)卣?lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)部門報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門,、疾控機(jī)構(gòu)開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查,，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,，對密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察,，對可能波及的人員開展全員核酸檢測。發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理,，落實(shí)人員,、物資、車輛進(jìn)出管控措施,。除密切接觸者外,，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天,，觀察期間不得外出或探視,。要在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個(gè)人物品開展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品,。對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理,，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。

3.?不同疫情風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)級別處置

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)（含社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、街道社區(qū)日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或站點(diǎn)等，下同）,，在落實(shí)落細(xì)疫情常態(tài)化防控措施的前提下,，正常開展養(yǎng)老服務(wù)。

所在地區(qū)升級為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)提升疫情防控管理等級，嚴(yán)格按照民政部“防控指南第二版”和省民政廳《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指南的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2020〕4號）要求做好疫情防控和處置工作,，提升消殺力度,、頻次、范圍,，控制探視人數(shù),、頻次和時(shí)間，拒絕高風(fēng)險(xiǎn)人員,、中風(fēng)險(xiǎn)人員探視,，控制低風(fēng)險(xiǎn)人員探視活動范圍。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的,，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下,，向周邊老年人提供非聚集性,、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。必要時(shí)實(shí)行封閉式管理,。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)有老年人全日托養(yǎng)的,，按養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求管理，其他機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)可在確保疫情防控到位的前提下,，向周邊老年人提供非聚集性,、集中式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

當(dāng)所在地區(qū)由中低風(fēng)險(xiǎn)升級至高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn)應(yīng)停止一切集中式服務(wù)和聚集性活動,。各級民政部門應(yīng)指導(dǎo)督促屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或站點(diǎn),，嚴(yán)格按照民政部、省民政廳各項(xiàng)防控工作指南做好疫情防控和處置工作,。

（四）加強(qiáng)疫情防控體系建設(shè),，建立常態(tài)化預(yù)防教育機(jī)制

1.?嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求

各轄市（區(qū)）民政部門應(yīng)建立疫情監(jiān)測報(bào)告責(zé)任制，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守,，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測報(bào)告,。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早隔離,、早治療”要求,，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案、有防控管理制度和責(zé)任人,、有防護(hù)物資設(shè)備,、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施,，做好疫情常態(tài)化防控工作,，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置。

2.?加強(qiáng)日常健康教育

通過電視,、報(bào)紙等媒體以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心宣傳欄宣傳防疫知識，普及科學(xué)常識,，指導(dǎo)老年人遠(yuǎn)離封建迷信,，正確面對新冠肺炎病毒危害，有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,，引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”,、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,，咳嗽,、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口,、眼、鼻,。積極開展心理健康疏導(dǎo),，關(guān)注機(jī)構(gòu)工作人員和住養(yǎng)老年人心理健康狀況，建立老年人與家屬的線上聯(lián)系,，及時(shí)疏解不良情緒,，做好正向輿論引導(dǎo)，避免錯(cuò)誤思想,、恐慌情緒蔓延,。

3.?堅(jiān)持治未病防治結(jié)合

加大疫苗接種宣傳力度，引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病、不明原因肺炎監(jiān)測,、分析和預(yù)警,，針對秋冬季老年人常見病做好預(yù)防措施,，幫助老年人加強(qiáng)自身營養(yǎng)補(bǔ)充和身體鍛煉，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,，完善入住老年人健康檔案，提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥,，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員,。對可能需要外出就醫(yī)的情況提前做好路線規(guī)劃等，具體要求參照《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》和省民政廳《江蘇省新冠肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人外出就診指南》執(zhí)行,。

4.?開展環(huán)境衛(wèi)生整治

各轄市區(qū)民政部門要指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）等開展日常衛(wèi)生工作，以居住房間,、食堂,、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點(diǎn),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,，日常,、醫(yī)療廢棄垃圾分類處置、“日產(chǎn)日清”,，對機(jī)構(gòu)附近存在污染區(qū)域或存在防疫風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，及時(shí)報(bào)告屬地民政部門和衛(wèi)生防疫部門。養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度,，做好物體表面和地面清潔消毒。內(nèi)設(shè)食堂的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，要嚴(yán)格遵守原料控制,、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定,。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備,。使用中央空調(diào)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，在開啟前應(yīng)檢查設(shè)備是否正常，對冷卻塔等進(jìn)行清洗,，保持新風(fēng)口清潔,，加強(qiáng)對冷卻水、冷凝水等衛(wèi)生管理,，定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進(jìn)行清洗,、消毒和更換,。

5.?重點(diǎn)場所秩序引導(dǎo)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）應(yīng)合理控制居住空間,、食堂,、浴室、活動室,、辦公區(qū)等區(qū)域老年人和工作人員的數(shù)量,，人與人之間保持1米以上距離，防止人員聚集,。提倡錯(cuò)峰就餐和分餐制,，有堂食的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行單人單桌，保持就餐距離,，避免人員密集和聚餐活動,。

6.?加強(qiáng)疫情防控信息報(bào)送和管理

各轄市（區(qū)）民政部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)機(jī)制和每周匯報(bào)機(jī)制，相關(guān)信息的收集,、統(tǒng)計(jì),、上報(bào)工作需保證及時(shí)性、準(zhǔn)確性,、安全性,，困難問題及時(shí)上報(bào)，防疫數(shù)據(jù)及時(shí)更新,，臺帳資料及時(shí)整理,，確保防疫資料各環(huán)節(jié)留痕可追溯。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作方案篇二

為進(jìn)一步做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,，根據(jù)民政部及省,、市、區(qū)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求,，有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),，持續(xù)抓緊抓實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情常態(tài)化防控措施，積極應(yīng)對秋冬季可能發(fā)生的疫情流行,，切實(shí)保障廣大老年人的身體健康和生命安全，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際,，制定本工作方案,。

（一）制定應(yīng)急處置預(yù)案

1.根據(jù)當(dāng)前疫情防控新情況、新問題,，健全疫情常態(tài)化防控工作機(jī)制,，完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)知應(yīng)會民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》,，以及省、市民政部門制定的有關(guān)疫情防控工作指南,，落實(shí)各項(xiàng)疫情常態(tài)化防控措施,。

2.督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定完善疫情常態(tài)化防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，責(zé)任到崗,，責(zé)任到人,。要針對出入管理、人員防護(hù),、內(nèi)部管控,、消毒隔離、疫情處置,、物資保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，建立健全規(guī)章制度、工作流程并組織實(shí)施,。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向區(qū)民政部門、區(qū)衛(wèi)生健康和區(qū)疾控中心報(bào)告,，即時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,。不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)現(xiàn)象,。

（二）加強(qiáng)防疫物資儲備

1.建立應(yīng)急物資儲備場所。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際,，分級分類設(shè)立疫情處置應(yīng)急物資儲備點(diǎn),，科學(xué)測算應(yīng)急物資儲備量，綜合采取實(shí)物,、協(xié)議等方式,，備足醫(yī)用口罩、防護(hù)服,、電子體溫計(jì),、消殺藥品等疫情處置應(yīng)急物資。加強(qiáng)對應(yīng)急儲備物資和存放場所的安全管理,，落實(shí)好酒精,、消毒液等危險(xiǎn)品存放安全防范措施。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人,、工作人員情況,，做好醫(yī)用口罩、電子體溫計(jì),、消殺藥品等醫(yī)用防護(hù)物資和生活必需品的儲備工作,。防疫物資儲備量應(yīng)當(dāng)滿足本機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要,。嚴(yán)格按要求做好防疫物資和生活必需品的儲備。

（一）加強(qiáng)對住養(yǎng)老年人監(jiān)測

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持每日居室巡查,，用體溫槍早晚各為老年人測量1次體溫,，并做好記錄。隨時(shí)關(guān)注老年人身體狀況,，重點(diǎn)觀察有無發(fā)熱,、干咳等癥狀，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告,，并做好健康記錄,。

2.返院、新入院的老年人應(yīng)進(jìn)行核酸檢測或提供核酸檢測相關(guān)證明報(bào)告后方可入住機(jī)構(gòu),，重點(diǎn)加強(qiáng)對返院,、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測。

（二）加強(qiáng)對工作人員監(jiān)測

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備低風(fēng)險(xiǎn)人員證明（綠色健康碼）,，在每次進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)出示并接受體溫監(jiān)測,。外出購買生活物資、陪護(hù)老年人就醫(yī)等頻繁接觸外界的工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),，重點(diǎn)加強(qiáng)對這部分人員發(fā)熱,、干咳等癥狀監(jiān)測，做好日常衛(wèi)生防護(hù)并減少與老年人接觸,。

2.落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”機(jī)制,，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)接受核酸檢測。工作人員如出現(xiàn)咳嗽,、咳痰,、咽痛、頭痛,、發(fā)熱等癥狀,，或其接觸的老年人、探視人員及在機(jī)構(gòu)外接觸的其他人員被醫(yī)學(xué)隔離觀察或核酸檢測為陽性,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，做好自我隔離觀察，并排查其近期接觸過的人員,。

（三）加強(qiáng)對探視人員監(jiān)測

1.所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼,，并接受體溫監(jiān)測。同時(shí),，需要提供近15日內(nèi)的活動軌跡，如有疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逗留經(jīng)歷的,，不得進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。孤寡老人,、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件申領(lǐng)健康碼的人員，符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,，可出示加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡,、紙質(zhì)“健康碼”等證明（有效期14天）。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)控制探視人員的數(shù)量,、活動區(qū)域和探訪頻次及時(shí)間,，對探訪人員實(shí)名登記，必要時(shí)實(shí)行預(yù)約管理,。具體探視要求參照執(zhí)行《市民政局關(guān)于印發(fā)〈市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人返院（新入?。?fù)工人員入院及探視工作實(shí)施方案〉的通知》（德民政發(fā)〔2020〕15號）,。

3.如老年人與探視人員接觸后出現(xiàn)咳嗽,、咳痰、咽痛,、頭痛,、發(fā)熱等疑似癥狀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步確認(rèn)老年人身體狀況的同時(shí),，應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生健康或區(qū)疾控中心通報(bào)其近期接觸過的探視人員情況,。

（四）加強(qiáng)對食品類物資監(jiān)測

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需的食品類原材料、半成品,、制成品應(yīng)從未發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病毒的正規(guī)場所及渠道購買,，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰０才艑Ｈ烁鶕?jù)食品安全要求負(fù)責(zé)采購,、運(yùn)輸,、儲存、加工食品,，在食品加熱成熟前避免不必要的接觸,。做好各環(huán)節(jié)時(shí)間、地點(diǎn),、接觸人員記錄,，形成可追溯的鏈?zhǔn)焦芾硇畔ⅰ?/p>

（一）常規(guī)疾病處置

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地區(qū)新冠肺炎疫情升至中、高風(fēng)險(xiǎn)等級期間,，針對住養(yǎng)老年人非突發(fā)性重大疾病,，可采取機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員處置、電話求助醫(yī)療機(jī)構(gòu),、請醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生會診等方式保守治療,，暫不外出就醫(yī)。住養(yǎng)老年人出現(xiàn)咳嗽、咳痰,、咽痛,、頭痛等癥狀且無加重，并確認(rèn)無流行病學(xué)史的（14天內(nèi)沒有接觸過新冠肺炎確診患者或疑似患者,、沒有出入有確診或疑似患者社區(qū)或活動場所）,，可在機(jī)構(gòu)內(nèi)按常規(guī)疾病治療，暫不外出就醫(yī),。

2.住養(yǎng)老年人出現(xiàn)身體不適或疾病發(fā)作急需外出診療的（非新冠肺炎疫情疑似癥狀）,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與老年人和指定監(jiān)護(hù)人溝通協(xié)商，由指定監(jiān)護(hù)人或其他親屬陪同老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診并做好有效防護(hù),。指定監(jiān)護(hù)人不在,、且其他親屬無法陪同就診的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系并征得同意后,，可由機(jī)構(gòu)工作人員做好有效防護(hù)陪同就診,。

（二）疑似病例或確診病例的處置

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住養(yǎng)老年人、工作人員被確診為新型冠狀病毒疑似病例或確診病例的,，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，并根據(jù)疫情監(jiān)測要求向區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控工作組報(bào)告，配合衛(wèi)生健康部門,、疾控中心開展醫(yī)學(xué)排查和密切接觸者追蹤排查,，全面排查密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等），落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)隔盡隔”,，對密切接觸者實(shí)施14天集中隔離觀察,，對可能波及的人員開展全員核酸檢測。

2.發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)立即實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理,，落實(shí)人員,、物資、車輛進(jìn)出管控措施,。除密切接觸者外,，機(jī)構(gòu)其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，觀察期不得少于14天,，觀察期間不得外出或探視,。要在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下對相關(guān)場所及個(gè)人物品開展全面消殺，規(guī)范處置個(gè)人物品,。對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒處理,，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)合格后方可重新啟用。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“四早”“五有”要求

加強(qiáng)監(jiān)測報(bào)告責(zé)任制,，指導(dǎo)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排專人加強(qiáng)應(yīng)急值守,，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測報(bào)告,。嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早隔離,、早治療”要求，強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“有應(yīng)急預(yù)案,、有防控管理制度和責(zé)任人、有防護(hù)物資設(shè)備,、有醫(yī)護(hù)力量支持,、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排”等防控措施，做好疫情常態(tài)化防控工作,，以及突發(fā)應(yīng)急情況的響應(yīng)和處置,。

（二）加強(qiáng)日常健康教育

要通過張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊,、播放宣傳片,、微信平臺推送等形式，有針對性地開展新冠肺炎和秋冬季常見疾病尤其是傳染病防控知識宣傳,，科學(xué)指導(dǎo)老年人,、服務(wù)對象正確認(rèn)識和預(yù)防疾病，提高健康素養(yǎng),。引導(dǎo)老年人自覺養(yǎng)成“一米線”,、勤洗手、科學(xué)佩戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式,，咳嗽,、打噴嚏時(shí)注意遮擋，避免用未清潔的手觸摸口,、眼,、鼻。

（三）堅(jiān)持多病共同預(yù)防

1.加大對流感,、肺炎等疫苗接種宣傳力度,，引導(dǎo)入住老年人主動接種相關(guān)疫苗。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)秋冬季高發(fā)呼吸道傳染病,、不明原因肺炎監(jiān)測、分析和預(yù)警,，及時(shí)應(yīng)對處置相關(guān)疾病疫情,，切實(shí)降低新冠肺炎與秋冬季高發(fā)傳染病疊加流行風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)慢性疾病老年人管理,，完善入住老年人健康檔案,，做好對老年人原有疾病及癥狀的監(jiān)測，提醒慢性病長期服藥老年人要規(guī)律服藥，有身體不適及時(shí)告知護(hù)理人員,。對老年人可能出現(xiàn)的健康問題做好預(yù)案,，提前規(guī)劃好就診醫(yī)院、時(shí)間,、乘坐車輛,、出行路線、陪同人員,、檢查項(xiàng)目等,。

（四）開展環(huán)境衛(wèi)生整治

1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要以居住房間,、食堂,、浴室、室內(nèi)公共活動區(qū)域等為重點(diǎn),，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,，保持室內(nèi)空氣流通，做到室內(nèi)室外衛(wèi)生整潔,，垃圾分類“日產(chǎn)日清”,。

2.嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)每日定期消毒制度，做好物體表面和地面清潔消毒,。要嚴(yán)格遵守原料控制,、餐具飲具清潔消毒、食品留樣等規(guī)定,。公用衛(wèi)生間需配備洗手液,，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作，有條件的可配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備,。

（五）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)

1.依靠心理咨詢機(jī)構(gòu),，及時(shí)提供專業(yè)服務(wù)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注老年人的身心健康,，不僅要通過一系列措施預(yù)防老人發(fā)生心理疾?。桓诎l(fā)現(xiàn)老人有心理問題時(shí),，及時(shí)協(xié)助老人獲取有效的心理疏導(dǎo),。要積極聯(lián)系衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò),、電話等形式為老人提供及時(shí)的心理咨詢服務(wù),，疏導(dǎo)老人心理問題。

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,、行業(yè)管理責(zé)任,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任,。要認(rèn)真履行民政部門行業(yè)主管部門職責(zé),，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒；積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康局做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)保障工作,。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,，明確責(zé)任分工，做到人員到位,、物資到位,、場所到位。

（二）加強(qiáng)政策宣傳,。通過政策解讀、開展培訓(xùn)等多種方式,，做好秋冬季節(jié)疫情防控政策的宣傳工作,，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施；積極引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主動做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo),，爭取更多理解支持,，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素。

（三）加強(qiáng)預(yù)案處置,。秋冬季疫情防控期間,，指導(dǎo)并督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定重大節(jié)假日期間的探視方案，制定春節(jié)期間養(yǎng)老護(hù)理員后備和輪崗方案,，制定防疫物資儲備方案,、人員防疫能力提升方案。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法,，妥善運(yùn)用聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，采取多部門聯(lián)合檢查,、抽查回查,、專項(xiàng)檢查等方式，推動落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時(shí)整改到位,，并建立檢查臺賬做好記錄。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作方案篇三

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所,、各社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、各敬老院：

為嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作,，按照《民政部?國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警和秋冬季防控工作指導(dǎo)方案〉的通知》（民發(fā)〔2020〕?104號）,、《安徽省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖民電〔2020〕?33號）和《關(guān)于進(jìn)一步做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作的通知》(淮民〔2020〕126號）要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

今冬明春是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要堅(jiān)決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理、松勁心態(tài),，抓緊在民政系統(tǒng)內(nèi)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,，切實(shí)繃緊疫情防控思想之弦,，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來之不易的防控成果,，堅(jiān)決持續(xù)打贏疫情防控這場硬仗,。嚴(yán)格按照《淮南市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)方案》（淮民〔2020）117號）要求，以保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)部安全為根本,，進(jìn)一步完善防控措施,、鞏固防控成果，防范疫情反彈,。

1.?要強(qiáng)化疫情防控排查,。全方位、多層次對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進(jìn)行排查,，不留任何死角,，對排查出的問題制定整改清單，及時(shí)整改銷號,，對好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行鞏固和推廣,，扎實(shí)有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅(jiān)決守住民政陣地,。

2.?要加強(qiáng)“人防”,、“物防”工作。嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）人員出入管理,，重點(diǎn)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）外出員工,、返院服務(wù)對象、?探視家屬等各類人員的安全檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行佩戴口罩,、查驗(yàn)安康碼、測量體溫,、清潔消毒,、“一米線”等基本防控措施,，指導(dǎo)民政服務(wù)對象強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，倡導(dǎo)戴口罩,、勤洗手,、公筷制、分餐制,、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣,。科學(xué)儲備口罩,、體溫計(jì),、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出,、用得上,。嚴(yán)格落實(shí)物品防控措施，重點(diǎn)做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺,，特別要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）食品釆購監(jiān)管,，保證各類食材特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称非腊踩⒖勺匪?，保證釆購人員全程防護(hù)、定期檢測,，杜絕存在風(fēng)險(xiǎn)的人員或物品進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）,。

3.?要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）嚴(yán)格按照“四早”原則要求,，定期開展核酸檢測篩查,，強(qiáng)化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時(shí)排查發(fā)現(xiàn),，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例,。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲備,，全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論,、基本知識、基本技能的培訓(xùn),，組織開展突發(fā)應(yīng)急綜合演練,，嚴(yán)肅信息報(bào)告紀(jì)律，著力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）實(shí)戰(zhàn)能力,。

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,。按照屬地管理原則,?鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）疫情防控主體責(zé)任,，按照區(qū)政府聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一安排部署,，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施,。

2.強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任。局機(jī)關(guān)要根據(jù)疫情防控面臨的形勢,，及時(shí)調(diào)整并制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）防控措施,，在抓科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控上多指導(dǎo),，在抓落實(shí)上下功夫,，充分發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）毫不松懈地抓好常態(tài)化疫情防控,，全面保證行業(yè)內(nèi)今冬明春安全,。

3.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要按照國家,、省,、市、區(qū)疫情防控工作部署,，嚴(yán)格執(zhí)行防控指南,、工作規(guī)程，細(xì)化工作流程,，完善疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)防護(hù)，全力做好服務(wù)對象的生活照料,、護(hù)理服務(wù),、?院內(nèi)管控、衛(wèi)生防疫等工作,，外防輸入,，內(nèi)防擴(kuò)散，切實(shí)把防控責(zé)任和防控措施落實(shí)到位,。

區(qū)民政局成立督導(dǎo)組,，局黨支部書記、局長孫家德負(fù)總責(zé),，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加,，對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）今冬明春疫情防控工作落實(shí)情況進(jìn)行包保督導(dǎo)。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,，實(shí)行掛牌督戰(zhàn),，限時(shí)整改。對在貫徹落實(shí)?黨中央,、國務(wù)院,、省、市關(guān)于疫情防控決策部署中工作不力,、出現(xiàn)重大問題的,，及時(shí)將有關(guān)情況和線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,，嚴(yán)肅追責(zé)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作方案篇四

根據(jù)上級民政部門和縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要求,，為做好全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,，特制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”的策略,，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識,、問題導(dǎo)向,。無癥狀感染者以及流感的疊加和干擾，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最重要的疫情風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持“人物并防,、收放平衡”的方針，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源,、傳播途徑,、易感人群等方面，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié),。同時(shí),，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級,，做到收放平衡,。堅(jiān)持“非必要不外出、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”的底線,，把握必要的防疫平衡，防止出現(xiàn)“一刀切”,、停止一切外來人員進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,，對有必要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員做到防護(hù)從嚴(yán)。

為應(yīng)對可能出現(xiàn)的流感和新冠疫情并存面臨的風(fēng)險(xiǎn),，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作應(yīng)做到：

1.優(yōu)化健康監(jiān)測管理,。對擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員以及機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工加強(qiáng)健康監(jiān)測，在履行常規(guī)的測體溫后,，同時(shí)要詳細(xì)重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀,，如嗓子干癢、咳嗽,、流鼻涕,、打噴嚏等。對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,，加強(qiáng)健康監(jiān)測,，盡可能安排單間居住并佩戴口罩,；出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工，應(yīng)先行離開工作崗位,，不與其他老人密切接觸,；有呼吸道等可疑癥狀的人員(返院人員、探視家屬,、維護(hù)保障等人員)不得進(jìn)入機(jī)構(gòu),。對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告,，杜絕出現(xiàn)遲報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,，要及時(shí)到發(fā)熱門診進(jìn)行診斷治療,。

2.規(guī)范員工通勤。通勤員工要做好個(gè)人防護(hù),，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩,，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離,。通勤員工在為服務(wù)對象提供服務(wù)時(shí)必須佩戴使用醫(yī)用外科口罩,，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對象前、執(zhí)行服務(wù)過程中,、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后,、清理環(huán)境衛(wèi)生后。通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí),，應(yīng)佩戴口罩,，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開錯(cuò)時(shí)。

3.加強(qiáng)在院老年人的出入管理,。對有事確需外出(不含臨時(shí)就醫(yī))且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人,，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序、說明去處及事由,，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同,，返院后嚴(yán)格履行承諾、登記,、消毒等手續(xù),，并如實(shí)報(bào)告外出活動軌跡。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間應(yīng)全程佩戴口罩,，不得前往人員密集場所,，不得離汪，返院后可不再安排隔離觀察，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測,，并盡可能單間居住,。臨時(shí)外出就醫(yī)老人(含急診、透析,、化療人員)返院后,，應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施，自返院次日起7天內(nèi),，在院內(nèi)單間居住,、單人就餐，且不與其他老人密切接觸,。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的,，應(yīng)佩戴口罩，且保持1米以上的安全距離,。

4.實(shí)施人物同檢,。凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材、快遞,、包裹等物體表面,，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格按照規(guī)范要求做好消毒,，并在機(jī)構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入機(jī)構(gòu),。

5.建立密接記錄制度。完善機(jī)構(gòu)內(nèi)分區(qū)管理制度,，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日近距離接觸人員的臺賬,，做到每名人員每日近距離接觸人員可追蹤、可倒查,。

6.規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式,。機(jī)構(gòu)實(shí)施分區(qū)管理的，老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動不受限制,；未實(shí)施分區(qū)管理的,，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩，可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動,。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食,。

7.探索“非接觸式”家屬探視方式,。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動方式,，增加老年人與家屬的日常互動,；也可選擇指定專區(qū)探視方式,，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視，有條件的可為他們配備對講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸,。

1.加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工和老年人的自我管理責(zé)任,。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),，提前統(tǒng)籌謀劃疫情防控各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免懈怠松勁情緒,。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,，明確責(zé)任分工，做到人員到位,、物資到位,、場所到位。

2.加強(qiáng)政策宣傳,。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解并掌握疫情防控新措施,，做好老年人及家屬政策解釋和心理疏導(dǎo)，爭取更多理解支持,，有效化解潛在的不穩(wěn)定因素,。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。鞏固現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法,，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)“六有三嚴(yán)”(有防護(hù)指南,、有防控管理制度、有責(zé)任人,、有防護(hù)物資設(shè)備,、有醫(yī)護(hù)力量支持、有隔離轉(zhuǎn)運(yùn)安排,，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的處置管理,、嚴(yán)肅養(yǎng)老護(hù)理員每日密接者記錄、嚴(yán)防機(jī)構(gòu)內(nèi)感染)等各項(xiàng)防控措施,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場提出并督促其按時(shí)整改到位,。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作方案篇五

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人普遍年老體弱、抵抗力差,，疫情防控壓力大,。為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及員工身體健康，積極應(yīng)對今冬明春可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,，確保實(shí)現(xiàn)“外防輸入,，內(nèi)防反彈”的防控目標(biāo)、民政局積極落實(shí)省疫情防控指揮部第21號令,、市疫情防控指揮部第12號令以及區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部文件的通知精神,，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控管理措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)對新冠疫情防控管理，壓實(shí)對新冠疫情防控責(zé)任,，現(xiàn)結(jié)合本局養(yǎng)老工作職責(zé)和防控工作實(shí)際,，特制定本工作方案。

組長：

副組長：

成員：

第一組：

組長：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第二組：

組長：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第三組：

組長：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

第四組：

組長：

成員：

負(fù)責(zé)單位：

局聯(lián)絡(luò)人：

1.明確各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行全封閉管理運(yùn)行,，對本院的疫情防控各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分工,，制定詳實(shí)工作

計(jì)劃

2.貫徹落實(shí)省、市,、縣相關(guān)部門疫情防控期間工作要求,，抓好疫情防控工作落實(shí)，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防護(hù)工作,，保障正常的工作,、生活秩序。

3.督促制定和完善各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作制度：疫情防控應(yīng)急預(yù)案,、疫情報(bào)告制度,、早晚測體溫制度、防疫消毒制度,、疫情防控健康教育制度等,。

4.督查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需物資儲備：消毒物品、紅外線體溫測量儀或手持式測溫儀,、防護(hù)服裝,、口罩等疫情防控物資儲備量確保一個(gè)月以上所需；食品物資采購實(shí)行定人定點(diǎn)負(fù)責(zé),，重點(diǎn)嚴(yán)格把控購買冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)渠道,；做好臨時(shí)留觀室的設(shè)置等工作。

5.開展全院隱患排查,，實(shí)現(xiàn)食品,、供水、供電,、消防安全全覆蓋,、無遺漏、無盲區(qū),。

6.各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要通過宣傳欄,、懸掛標(biāo)語、溫馨提示,、微信等多種形式,，對疫情防控知識進(jìn)行宣傳和告知老人親屬。

7.每日下午5：00前將院內(nèi)摸排零報(bào)告民政局疫情防控應(yīng)對小組,。

1.根據(jù)接待能力,，按照“限定時(shí)間（采取預(yù)約等方式）、限定人數(shù),、限定路線,、限定區(qū)域（不進(jìn)入生活區(qū)）”等要求安排探視。探視人員應(yīng)佩戴口罩,，出示健康碼,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行防控指南要求，做好人員登記,、體溫監(jiān)測,、進(jìn)出掃碼等工作。探視期間應(yīng)做好防護(hù)措施,，保持安全距離,，減少不必要的接觸。繼續(xù)提倡家屬同老年人之間利用視頻,、電話等方式建立聯(lián)系,。有30天國外旅行史的人員，謝絕入院探視,。

2.嚴(yán)格各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對收住新入院,、回家返院老人及員工的隔離和核酸檢測工作措施落實(shí)到位。

3.機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生及口罩佩戴管理,，尤其是接觸咳嗽老人前后均需使用流動水或快速手消液執(zhí)行七步洗手法,，正確佩戴口罩。在保障室溫適宜的情況下,，安排護(hù)理區(qū)和居室每日兩次通風(fēng)和環(huán)境消毒（使用1:200的84液）,。

4.機(jī)構(gòu)遇發(fā)熱、咳嗽,、胸悶老人第一時(shí)間向疫情應(yīng)對小組報(bào)告可疑情況并通知家屬送醫(yī),，同時(shí)做好護(hù)理區(qū)消毒工作及加強(qiáng)對其他院民做好心理疏導(dǎo)；呼吸道癥狀屬老人慢病癥狀的亦應(yīng)嚴(yán)密觀察,，保持與家屬的及時(shí)交流,，隨機(jī)應(yīng)變。

5.機(jī)構(gòu)員工盡量不參加大型聚會,、大型聚餐,，避免前往人口密度大、空氣流動性差的場所,。嚴(yán)格做到“兩個(gè)盡量”,、“兩個(gè)嚴(yán)禁”——盡量減少人員流動,、盡量減少人員聚集；嚴(yán)禁無防控措施的人員流動,，嚴(yán)禁無防控措施的人員聚集,；嚴(yán)格員工及其家屬登記報(bào)備制，出報(bào)局備案,，出省報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案,；親屬有從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返金人員要提前報(bào)備。

6.快遞,、外賣等人員由值班人員在機(jī)構(gòu)門口進(jìn)行物品交接,，并做好接收登記和消毒處理；檢查,、維修等人員應(yīng)佩戴口罩,，做好消毒等防護(hù)措施，一般在非生活區(qū)開展相關(guān)工作,；醫(yī)護(hù)專業(yè)人員做好防護(hù)措施后可進(jìn)入相關(guān)區(qū)域開展服務(wù),。

7.繼續(xù)暫停外省市、外單位的參觀,、訪問,、交流等活動，暫停安排志愿服務(wù)和社會實(shí)踐等活動,。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常檢查和護(hù)理員巡查機(jī)制,，密切關(guān)注老年人和工作人員的心理健康狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)消防,、食品等各項(xiàng)安全管理制度,，防止發(fā)生安全突發(fā)事件。同時(shí),，加強(qiáng)老年人的安全護(hù)理,，防止發(fā)生噎食、墜床,、跌倒,、燙傷等意外事故和各類人身傷害事故。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠疫情防控工作方案篇六

為有效應(yīng)對秋冬季可能出現(xiàn)的疫情防控風(fēng)險(xiǎn),，全力做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化及秋冬季疫情防控工作,，近日，北京市民政局,、北京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下簡稱《防控方案》）,。

秋冬季疫情防控

做到“5個(gè)堅(jiān)持”

根據(jù)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和群眾反映的突出問題,，《防控方案》設(shè)定了“5個(gè)堅(jiān)持”的總體思路,，主要有3個(gè)顯著變化,，即堅(jiān)持分級管控、人物并防,、有必要入院的防護(hù)從嚴(yán),。

01

堅(jiān)持“分類管理、分級管控”原則

以往疫情防控政策,，不管是疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，還是平谷等低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),，全部按照市里防控方案提高或降低防控等級,。

這次，《防控方案》提出分級管理原則,，分別針對不同地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)等級使用不同的防控策略,。一旦發(fā)生疫情，各區(qū)民政局只要根據(jù)市政府對高,、中,、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)認(rèn)定公告，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位實(shí)施分級防控措施,。

總的原則是——

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施封閉式管理,，原則上按照《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)引（第二版）》（京民養(yǎng)老疫控第8號）執(zhí)行。

中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施的通知》（京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕52號）執(zhí)行,。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照《防控方案》（京民養(yǎng)老發(fā)〔2020〕136號）執(zhí)行,。

02

堅(jiān)持“群防群控、聯(lián)防聯(lián)控”機(jī)制

這次北京養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控之所以取得“零感染”,，得益于各級黨委政府的高度重視,，將機(jī)構(gòu)疫情防控納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，動員各方力量共同給予支持保障,。

秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作仍要納入各級黨委政府疫情防控總體布局及聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

03

堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”策略

無癥狀感染者是疫情防控的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，各區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要牢固樹立底線思維,、風(fēng)險(xiǎn)意識，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)秋冬季疫情防控工作,，做實(shí)做細(xì),。

04

堅(jiān)持“人物并防、收放平衡”方針

《防控方案》特別提出,，堅(jiān)持“人物并防”方針,，重點(diǎn)圍繞新冠肺炎傳染源、傳播途徑,、易感人群等方面,，落細(xì)落實(shí)各個(gè)防控環(huán)節(jié),。同時(shí)，隨疫情風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)切換機(jī)構(gòu)防疫等級,，做到收放平衡,。

05

堅(jiān)持“非必要不外出、有必要的入院防護(hù)從嚴(yán)”底線

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繼續(xù)堅(jiān)持封閉式管理,?！斗揽胤桨浮穼Ψ忾]管理進(jìn)行了專門闡述：這種封閉管理狀態(tài)是有呼吸的封閉應(yīng)急管理，并不是一級防控狀態(tài)下的封閉管理,。需要把握必要的防疫平衡,，不能因沒有疫情而放松，也不能因出現(xiàn)疫情就層層加碼,、過度防護(hù),。

低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)防控首次提出

密切接觸者記錄制度

北京目前屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，預(yù)計(jì)未來低風(fēng)險(xiǎn)將成為常態(tài),。與之前發(fā)布的工作方案相比,，《防控方案》規(guī)定了低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情防控常態(tài)化情形下的防控措施。

1

優(yōu)化健康監(jiān)測管理,，重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)變化

在繼續(xù)堅(jiān)持原有進(jìn)入機(jī)構(gòu)“四手續(xù)”的基礎(chǔ)上,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要把握好三點(diǎn)：

一是四類重點(diǎn)人群不能進(jìn)入機(jī)構(gòu)，包括：15天內(nèi)接觸入境回國人員,；有發(fā)熱,、咳嗽、流涕,、腹瀉等可疑癥狀,；15天內(nèi)參加過聚會或未進(jìn)行自我防護(hù)情況下去過超市等人員密集場所；北京健康寶認(rèn)證為“異?！睜顟B(tài)的,。

二是對擬進(jìn)入機(jī)構(gòu)人員、機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工要詳細(xì)查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,，關(guān)注14天旅行史,；重點(diǎn)關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀，如嗓子干癢,、咳嗽,、流鼻涕、打噴嚏等,。

對出現(xiàn)呼吸道癥狀的老年人,，加強(qiáng)健康監(jiān)測，盡可能安排單間居住并佩戴口罩。需要特別說明的是,，健康監(jiān)測并不是隔離觀察,。健康監(jiān)測是指單間居住、單人就餐,、不與其他老人密切接觸,，確需與其他老人密切接觸的，要佩戴口罩并保持1米以上安全距離,。

對出現(xiàn)呼吸道癥狀的員工,，應(yīng)先行離開工作崗位，不與其他老人密切接觸,；對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)要及時(shí)到發(fā)熱門診進(jìn)行診斷治療,。

有呼吸道等可疑癥狀的人員（返院人員,、探視家屬,、維護(hù)保障等人員）不得進(jìn)入機(jī)構(gòu),。

三是繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持進(jìn)院人員佩戴口罩制度。探視人員,、通勤員工和評估人員,、調(diào)查人員進(jìn)入機(jī)構(gòu)老年人生活區(qū)時(shí)，應(yīng)全程穿戴醫(yī)用外科口罩,、鞋套和醫(yī)用手套,。

特別說明

《防控方案》在優(yōu)化健康監(jiān)測管理中，重點(diǎn)關(guān)注了三個(gè)變化：

?一是要查驗(yàn)應(yīng)用程序“北京健康寶”的“本人信息掃碼登記”狀況,，關(guān)注14天旅行史,；

?二是關(guān)注是否有呼吸道傳染疾病的癥狀；

?三是對出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工,，應(yīng)第一時(shí)間立即向所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

2

規(guī)范員工通勤，對員工進(jìn)行錯(cuò)時(shí)管理

通勤員工要做好個(gè)人防護(hù),，堅(jiān)持做到正確佩戴口罩,，隨時(shí)做好手消毒，保持安全距離,。在為服務(wù)對象提供服務(wù)時(shí),，必須佩戴醫(yī)用外科口罩，嚴(yán)格遵守“四個(gè)潔手時(shí)刻”：接觸服務(wù)對象前,、執(zhí)行服務(wù)過程中,、接觸服務(wù)對象生活廢棄物后、清理環(huán)境衛(wèi)生后,。

通勤員工與常駐機(jī)構(gòu)員工在室內(nèi)共同工作時(shí),，應(yīng)佩戴口罩,，用餐和休息時(shí)應(yīng)分開錯(cuò)時(shí)。這也是通勤員工管理的一個(gè)新變化,。

對新入職員工及京外返崗員工,，經(jīng)核酸檢測無異常后可直接上崗，其中京外返崗員工不含北三縣等環(huán)京地區(qū)通勤員工,。

暫不接收來自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的人員入院,。凡身體有可疑癥狀的員工不得帶病上崗。

3

調(diào)整在院老年人的“2個(gè)出入管理”程序

對有事確需外出（不含臨時(shí)就醫(yī)）且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人,，經(jīng)向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履行報(bào)批程序,、說明去處及事由，機(jī)構(gòu)可不安排工作人員陪同,。因事臨時(shí)外出的老年人外出期間做好防護(hù),，不得前往人員密集場所，不得離京,，返院后可不再安排隔離觀察,，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測。

臨時(shí)外出就醫(yī)老人（含急診,、透析,、化療人員）返院后（當(dāng)天去當(dāng)天回的），應(yīng)做好佩戴口罩等防護(hù)措施,，自返院次日起7天內(nèi),，在院內(nèi)單間居住、單人就餐,，且不與其他老人密切接觸,。如確需與院內(nèi)其他老人接觸的，應(yīng)佩戴口罩,，且保持1米以上的安全距離,。對于留觀、住院就醫(yī)老年人返院,，除健康監(jiān)測7天外,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核酸檢測且檢測結(jié)果為陰性。

外出就醫(yī)老年人返院采取“單間居住,、健康監(jiān)測”的管理,，并不是隔離醫(yī)學(xué)觀察，兩者要求有很大不同,。隔離醫(yī)學(xué)觀察是對高風(fēng)險(xiǎn)人員與外界隔離,，在疾控部門的監(jiān)督下采取嚴(yán)格的監(jiān)測、消毒措施。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臨時(shí)外出就醫(yī)老年人返院后,，是需要單間居住,、單人就餐，如確需與其他老人接觸的,，應(yīng)佩戴口罩并保持1米以上的安全距離,。

回家返院老年人、新入院老年人進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，應(yīng)在入院前進(jìn)行核酸檢測且檢測結(jié)果為陰性,，并在院內(nèi)單間居住、健康監(jiān)測滿14天無異常后,，恢復(fù)院內(nèi)正常生活,。

對未備案集中租住老年人場所的疫情防控措施要結(jié)合自身實(shí)際情況處理，不能搞“一刀切”式的封閉管理,，集中租住老人場所中基本是單間居住,。臨時(shí)外出老人返回后按照相應(yīng)規(guī)定做到單間居住、健康監(jiān)測等措施,。

特別說明

隨著疫情防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,，《防控方案》結(jié)合疫情防控中老人集中反映的訴求，優(yōu)化了臨時(shí)外出老人管理程序,，針對有事確需外出和臨時(shí)就醫(yī)的老人返院程序進(jìn)行了調(diào)整,。

?對有事確需外出（不含臨時(shí)就醫(yī)）且當(dāng)天能夠返回機(jī)構(gòu)的老年人,，返院后可不再安排隔離觀察,，但應(yīng)加強(qiáng)健康監(jiān)測。

?臨時(shí)外出就醫(yī)老人（含急診,、透析,、化療人員）當(dāng)天返院后，自返院次日起7天內(nèi),，在院內(nèi)單間居住,、單人就餐，且不與其他老人密切接觸,。

4

實(shí)施人物同檢,，強(qiáng)調(diào)進(jìn)入機(jī)構(gòu)內(nèi)物品表面消毒

凡進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食材、快遞,、包裹等物體表面,，尤其是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格按照市疾控中心規(guī)定做好消毒,。貨物外包裝消毒后,，在機(jī)構(gòu)門口靜置30分鐘后方可送入。

對接觸并處置食材、快遞等物品的工作人員加強(qiáng)自我防護(hù)和消毒管理,。堅(jiān)持并加強(qiáng)廚房,、操作間、儲藏室,、公共衛(wèi)生間,、空調(diào)濾網(wǎng)等重要場所的定期消殺工作。

5

首次提出建立密切接觸者記錄制度

實(shí)行分區(qū)管理,，針對機(jī)構(gòu)內(nèi)不同功能,，可以劃分為后勤保障區(qū)、接待區(qū),、老年人照護(hù)區(qū)等,，每個(gè)區(qū)域是相對獨(dú)立的空間。根據(jù)功能不同,，采取不同的防控措施和力度,，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人生活區(qū)的管理。

建立密切接觸者記錄制度,，建立機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人及員工每日密切接觸者臺賬,，做到每名人員每日密切接觸人員可追蹤、可倒查,。密切接觸者即在未采取有效防護(hù)與其他人有1米內(nèi)近距離接觸的人員,。

6

規(guī)范老年人院內(nèi)活動方式，強(qiáng)調(diào)對老人實(shí)施分區(qū)管理

針對機(jī)構(gòu)內(nèi)不同功能,，實(shí)行分區(qū)管理,，劃分后勤保障區(qū)、行政接待區(qū),、老年人照護(hù)區(qū)等,，重點(diǎn)加強(qiáng)老年人生活區(qū)的管理。每個(gè)區(qū)域都是相對獨(dú)立的空間,，有條件的機(jī)構(gòu)可以每個(gè)樓層作為單獨(dú)區(qū)域,，最大限度降低不同區(qū)域人員交叉感染接觸。

老年人在照護(hù)區(qū)內(nèi)活動不受限制,，也不必佩戴口罩,；未實(shí)施分區(qū)管理的，老年人應(yīng)科學(xué)佩戴口罩,，可在保持一米以上社交距離的情況下開展娛樂活動,。有序恢復(fù)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人堂食。

7

探索“非接觸式”家屬探視方式

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視人數(shù),、探視次數(shù)由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件,、服務(wù)保障能力自行確定,。對于進(jìn)入生活區(qū)探望重度失能老年人的探視人員，應(yīng)在進(jìn)入老年人生活區(qū)前進(jìn)行嚴(yán)格手消毒,、更換并正確佩戴醫(yī)用外科口罩,、鞋底消毒、穿鞋套等,。對重大節(jié)假日期間的探視,，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件，控制好探視次數(shù)及規(guī)模,。

為減少探視引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),，《防控方案》提出探索非接觸式家屬探視方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過構(gòu)建更接近實(shí)景的視頻互動方式,，增加老年人與家屬的日?；樱灰部蛇x擇指定專區(qū)探視方式,，引導(dǎo)探視人員隔著玻璃等物理介質(zhì)進(jìn)行探視,，有條件的可為他們配備對講音響設(shè)備，減少不必要的直接接觸,。具體操作方式,，由機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況探索實(shí)踐。

8

有序開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行驛站上門服務(wù)人員健康監(jiān)測制度,，有發(fā)熱,、咳嗽等可疑癥狀的不得上崗。對驛站上門提供入戶服務(wù)的,，參照進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的程序,，在出示北京健康碼（綠碼）、佩戴醫(yī)用外科口罩,、手套（或同時(shí)落實(shí)手消毒）,、鞋套的前提下,，經(jīng)老年人本人或代理人同意后進(jìn)入老年人家中提供服務(wù),。

對提供堂食服務(wù)的驛站，嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)段,、分散就座,，在不佩戴口罩無防護(hù)情況下不能互相交流。

在做好各類疫情防控措施的情況下,，可采取規(guī)劃開放區(qū)域,、控制人員密度等方式開展服務(wù)，盡量避免開展集體舞蹈,、授課講座,、棋牌麻將等人群聚集,、密切接觸類活動。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要做好

六大服務(wù)保障

01

做好工作人員流感等疫苗接種工作

流感疫苗接種不論是機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人還是工作人員均采取自愿原則,。按照現(xiàn)行政策,，衛(wèi)生健康部門免費(fèi)為60周歲以上老年人接種流感疫苗。各區(qū)民政局主動與衛(wèi)生健康部門對接后,，確定流感疫苗接種具體時(shí)間及安排,，力爭在11月底完成此項(xiàng)工作。機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員接種流感疫苗的,，費(fèi)用自付,。

02

定期開展抽樣核酸檢測工作

每月對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中通勤人員、后勤廚房工作人員,、臨時(shí)外出就醫(yī)老年人等其他高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行抽樣核酸檢測,。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)變化情況，可對處于中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年人,、工作人員進(jìn)行全員核酸檢測,。

03

開展疫情防控培訓(xùn)

各區(qū)民政局應(yīng)將新冠肺炎防控知識能力培訓(xùn)及相關(guān)要求納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的重要課程,，對機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn),，推動良好的防護(hù)習(xí)慣養(yǎng)成，全面提升機(jī)構(gòu)防范意識和防控能力,。

04

加強(qiáng)物資儲備

各區(qū)應(yīng)督促指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提前做好防疫物資儲備工作,，按照工作人員數(shù)量及機(jī)構(gòu)內(nèi)床位數(shù)，以2個(gè)月為基準(zhǔn)進(jìn)行配置,。

05

開展應(yīng)急演練工作

各區(qū)民政局要協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門,，立足于疫情已經(jīng)入院的情況下，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，組織屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)應(yīng)急演練工作,，尤其是集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所如何規(guī)范操作，及時(shí)查找存在的問題和不足,，完善自身防控措施,。應(yīng)急演練過程要留存影像資料。

06

加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員儲備

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)儲備一批應(yīng)急照護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員,，尤其是針對重大節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的人員請休假等人員流動情況,，要提前做好一線護(hù)理員統(tǒng)籌管理及登記，隨時(shí)做好應(yīng)對疫情感染的準(zhǔn)備,。

此外,，為做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控工作，北京市還制定了相關(guān)《操作指南》,，指南內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也會在實(shí)踐中不斷修訂完善,，以便更好適應(yīng)疫情常態(tài)化防控工作需要,。

來源：北京社會建設(shè)和民政

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