每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇一
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施,。不斷完善對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。逐步增加財(cái)政投入,,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),;縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展,。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,,對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,新建項(xiàng)目,、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),,對在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬元,,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性,。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),,全縣集中開工了xx工程,、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,,涵蓋了新能源,、生物科技、新材料制造、休閑旅游,、
扶貧
產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐,。(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位,??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國航天科技集團(tuán)鼎力合作,,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,,粉煤加壓氣化爐、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強(qiáng)企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位,。創(chuàng)新有亮點(diǎn),,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,,新增研發(fā)平臺(tái)x家,,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,,全縣新增中國馳名商標(biāo)x個(gè),、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào),。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型,。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,,支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì),、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),,拓寬融資渠道,,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作,,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn),。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),,建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制,、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元,。積極鼓勵(lì),、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場,啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對外開放的重大載體作用,,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致,、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制,、用人分配機(jī)制和市場運(yùn)作機(jī)制,,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,,積極推行企業(yè)化管理,、市場化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,,完善服務(wù)體制機(jī)制,,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力,。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng),、功能聚而合,、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),,目前,,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn),。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障,。一是營造務(wù)實(shí)高效的營商環(huán)境,。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過行政審批做“減法”,、市場監(jiān)管做“加法”,、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力,。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng),。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少,、辦事效率高,、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),,積極開展法制宣傳日,、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,,常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動(dòng),,努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),,教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營,、公平公開競爭。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè),。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,,言簡意賅,,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界,、干凈干事提供了重大方法論,,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系,??h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運(yùn)營,、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解,、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營狀況,,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心,。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī),、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),,光明正大搞經(jīng)營,。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠信,、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺,。深入開展“同心
扶貧
攻堅(jiān)行動(dòng)”,、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村,、貧困戶,,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè),。積極參與社會(huì)公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營了慈善扶貧超市,,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì),。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,,始終秉持親商愛商富商的理念,,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友,。堅(jiān)持以“清”為要,,在同民營企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,,不摻雜私心雜念,,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),,著力構(gòu)建長效機(jī)制,,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度,;搭建服務(wù)平臺(tái),,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持,。1,、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,。對干部來講,,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,,哪能不濕鞋”,。對企業(yè)來講,,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),,甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,,政企之間溝通受阻,,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,,產(chǎn)生了隔閡,,導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
2,、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,,處處以政策、紀(jì)律為借口,,不敢為,、不愿為、不作為,。在不敢為上,,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想,,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲,、能避就避,。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,,到企業(yè)調(diào)研少了,,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了,;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心,、不回應(yīng),、不拍板,打“太極拳”,。在不作為上,,由以前的“臉難看,、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃,、禮不收,、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),,急難險(xiǎn)重“撂挑子”,,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,,對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3,、“親”而不“清”,。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),,認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法”,,習(xí)慣于“劍走偏鋒,、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,,特別是關(guān)鍵部門,、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,,有的企業(yè)家為爭取政策,、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯,、走夜路”的現(xiàn)象,,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,,謀取不正當(dāng)利益。
1,、著力打造“服務(wù)型”政府,。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,,提升政務(wù)服務(wù)水平,,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,,下力氣解決“最后一公里”問題。同時(shí),,從公正平等對待非公有制企業(yè),、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作,、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,,進(jìn)一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心。
2,、積極打造“誠信型”企業(yè),。以守法誠信教育為重點(diǎn),深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),,增強(qiáng)他們對中國特色社會(huì)主義的信念,、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心,、對社會(huì)的信譽(yù),。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),,做到尊法,、學(xué)法、守法,、用法,。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,,堅(jiān)守誠實(shí)守信的價(jià)值理念,,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營,、依法治企,、公平競爭,樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象,。同時(shí),,引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),、回報(bào)家鄉(xiāng),。
3、積極打造“過硬型”組織,。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,突出政治責(zé)任,把權(quán)力,、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān),、資金審批,、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門,、關(guān)鍵崗位,,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評(píng),、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,,堅(jiān)決打板子,、挪位置、摘帽子,。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇二
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,,充分履行本局職能,,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件,、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,,推動(dòng)營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,,實(shí)現(xiàn)降本增效,。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項(xiàng),,專家聘請費(fèi)用全部實(shí)行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時(shí),,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,,進(jìn)一步降低政府干擾,,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),,積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日,、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時(shí)間即可拿證,,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%,。
三是堅(jiān)持特事特辦,,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項(xiàng),,一律免費(fèi)郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),一律容缺受理,;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,,實(shí)現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),,保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦,、一次辦”的工作目標(biāo),,我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放,、權(quán)責(zé)一致,、能放即放、按需下放”的原則,,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng),、用地、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感,。
二是精準(zhǔn)對接,,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,,縮短企業(yè)落地周期,,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項(xiàng),;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì),集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,,解決企業(yè)開辦,、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè)。
三是局長陪跑,,建立完善“政企交流通道”,。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗(yàn)改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,推行局長陪跑制度,,以現(xiàn)場體驗(yàn),、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,,以最短的時(shí)間,、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難,。
(三)依法為本,,推動(dòng)營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,。著力建立程序意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境,。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,2020年將做到全員覆蓋,所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),,推進(jìn)依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會(huì),、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,,推進(jìn)快速發(fā)展,。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為,。
(四)以商為重,,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設(shè)行政審批大廳,,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,,推行綜合受理,,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知,、一套材料,、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門,、到一窗、辦所有事”,。
二是實(shí)行“不見面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng),、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,,形成全程電子化鏈條,,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個(gè)別問題,,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板,。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成,;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),,整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,,服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,,開辦全完成”,,仍需要跑多個(gè)地方、多個(gè)部門,。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi),。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動(dòng)還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),,無法真正開展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板,。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安,、社保,、醫(yī)保、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門,、辦所有事”,。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營業(yè)執(zhí)照,、印章,、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”,;同時(shí),,全面梳理業(yè)務(wù)流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡,、一目了然為目標(biāo),制作流程化,、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié),。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評(píng)、第三方評(píng),、申請人當(dāng)面評(píng),、背對背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,,樹牢服務(wù)為民,、真情為民意識(shí),讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心,、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),,狠抓落實(shí),、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn),。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇三
我局緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),,聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)這一主線,緊密結(jié)合工作實(shí)際,,深入推進(jìn)“一枚印章審批,、一個(gè)大廳辦事、一支隊(duì)伍服務(wù),、一個(gè)平臺(tái)保障”的行政審批運(yùn)行模式,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將我局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,不斷加強(qiáng)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)范疇,,多次召開會(huì)議研究部署。將涉及我局的工作,,逐項(xiàng)分解,,制定了《xx區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,定期研究,,督促指導(dǎo),。著眼激發(fā)我區(qū)市場主體活力,促進(jìn)市場主體持續(xù)健康發(fā)展,,與xx區(qū)市場監(jiān)督管理局共同成立了市場主體培育專項(xiàng)工作專班,,印發(fā)了《xx區(qū)市場主體培育專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。
(一)積極落實(shí)“只進(jìn)一扇門”,,打造一站式審批
首批劃轉(zhuǎn)18個(gè)部門的xx項(xiàng)行政審批事項(xiàng),,成立至今,承接下發(fā)審批事項(xiàng)xx項(xiàng),、取消審批事項(xiàng)x項(xiàng),、合并審批事項(xiàng)2項(xiàng),目前,,我局共有行政審批事項(xiàng)總數(shù)xx項(xiàng),。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局、住建局,、衛(wèi)生局x個(gè)部門x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),。今年以來(截至x月x日),審批局受理行政審批事項(xiàng)xx件,,辦結(jié)xx件,辦結(jié)率xx%,。
(二)堅(jiān)定推進(jìn)“最多跑一次”,,實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)行行政審批目錄清單化管理,明確事項(xiàng)適用依據(jù),,規(guī)范審批流程,,取消不必要申報(bào)材料,杜絕模糊和兜底條款,。編制行政許可目錄清單,、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,。
推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化,,按照一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),,行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理,、審查、審批,、決定,、送達(dá)五個(gè)環(huán)節(jié)精簡為窗口受理、負(fù)責(zé)人審批兩環(huán)節(jié),。審批時(shí)限由法定時(shí)限壓縮三分之二,,工商注冊登記審批實(shí)行受理、審查,、核準(zhǔn)全過程“審核合一”工作制度,,企業(yè)、個(gè)體工商戶登記時(shí)間壓縮為1個(gè)工作日,,18個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證,。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單,其中納入“馬上辦”20項(xiàng),、“網(wǎng)上辦”30項(xiàng),、“就近辦”25項(xiàng)、“一次辦”72項(xiàng),,我局共納入48項(xiàng)行政審批事項(xiàng),。
(三)努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,深入推行兩廳融合
推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體大廳融合,。按照全省“一張網(wǎng)”要求,,拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng),擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)范圍,。圍繞“智慧xx”,、“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺(tái)扎實(shí)開展“一網(wǎng)通辦”工作。將我局行政審批事項(xiàng)分解為149項(xiàng)子項(xiàng),,全部上線xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),。積極宣傳xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事,,提高事項(xiàng)線上辦理比例,。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
為深化商事制度改革,,推進(jìn)簡政放權(quán),,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本,我局深入推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革,,落實(shí)“五十證合一”工作,,全面推開第一批106項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)“照后減證”工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,,核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請,。積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策,,調(diào)整營業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式,。推行企業(yè)注銷便利化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享,,不再收取清算組備案通知書,、報(bào)紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料。貫徹推進(jìn)省委書記王東峰同志在全省開展“三深化,、三提升”活動(dòng)會(huì)議上講話精神,,按照區(qū)政府批示,20xx年x月x日起,,停止收取《特種設(shè)備登記收費(fèi)(鍋爐,、壓力容器、氣瓶,、車用氣瓶)》,、《城市道路占用》兩項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),最大幅度降低了市場準(zhǔn)入制度性成本,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。截至20xx年8月6日,本年度新增企業(yè)xx戶,、個(gè)體工商戶xx戶,,合計(jì)新增xx戶,期末實(shí)有市場主體xx戶,。
(五)大力改進(jìn)工作作風(fēng),,積極打造過硬干部隊(duì)伍
不斷加強(qiáng)崗位管理培訓(xùn),強(qiáng)化改進(jìn)工作作風(fēng),。一是行政審批崗位責(zé)任制落實(shí)到位,。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系,根據(jù)各股室職能,,細(xì)化到內(nèi)設(shè)股室每個(gè)工作人員,建立了職責(zé)清楚,、人人有責(zé)的責(zé)任體系,。二是制度建設(shè)到位。不斷完善出臺(tái)行政審批局機(jī)關(guān)規(guī)章制度,,規(guī)范工作人員行為,。建立健全管理,、審批制度23項(xiàng),形成了工作有標(biāo)準(zhǔn),、行為有約束,、實(shí)績有考核、優(yōu)異有獎(jiǎng)勵(lì),、違規(guī)有處罰的制度保障體系,。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,、一次性告知,、日清日結(jié)等工作制度,以制度制約,、完善,、推動(dòng)服務(wù)水平在提升。三是學(xué)習(xí)效果到位,。認(rèn)真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃,,狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打造服務(wù)精兵,。積極從文明禮儀,、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等多方面入手,,運(yùn)用自辦講座,、工作講評(píng)、分組討論等靈活多樣的方式,,結(jié)合審批工作實(shí)際,,對工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì),。四是服務(wù)意識(shí)到位,。為企業(yè)、群眾提供站立服務(wù),、微笑服務(wù),、延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù)。開通了審批局微信公眾號(hào),,辦事群眾可在線查詢事項(xiàng)法律依據(jù),、申請條件、承諾時(shí)限等辦事要件,。設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”,,開展“提質(zhì)提效,文明服務(wù)”競賽。推動(dòng)“銀企對接”,設(shè)立2個(gè)金融服務(wù)窗口,,擇優(yōu)引進(jìn)建設(shè)銀行,、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、張家口銀行進(jìn)駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù),。得到了辦事企業(yè)、群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng),,目前已收到表揚(yáng)信13封,,錦旗32面,群眾滿意度百分之百,。同時(shí)在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)電話,、意見箱,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督,,杜絕門難進(jìn),、臉難看、不作為,、亂作為,、慢作為的情況發(fā)生。
我區(qū)市場主體總量增長較為緩慢,,分析主要原因有:①由于企業(yè)自主注銷意識(shí)加強(qiáng),、40、50保險(xiǎn)人員,,廉租房,、低保戶不允許經(jīng)商,退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,,導(dǎo)致市場主體注銷意愿強(qiáng)烈,。②根據(jù)《滄新征函字【xx】15號(hào)》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇眨瑢σ?guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,。③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【xx】28號(hào))要求,,于xx年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部清零,并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營主體,。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修,、噴漆、印刷行業(yè)于xx年9月底前完成搬遷,,未完成搬遷的x月x日后停止?fàn)I業(yè),。停止審批新增營業(yè)面積500平米以下的餐飲營業(yè)場所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個(gè)體戶停止經(jīng)營。④區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè),。以上因素嚴(yán)格限制了市場準(zhǔn)入門檻,,增大了市場主體注銷,、遷出壓力。
我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),,以全面深化改革為動(dòng)力,推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)工作開展,,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾為目標(biāo),,全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平,,充分激發(fā)市場活力,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,。
一是進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革,。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、下放交接工作,。結(jié)合中央,、省、市,、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,。梳理完善“一趟清”“不見面”服務(wù)事項(xiàng)清單。
二是進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)度,。依托xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,按照省、市統(tǒng)一部署,,實(shí)現(xiàn)線上線下申請,、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項(xiàng)線上辦理比例,,逐步推進(jìn)行政許可事項(xiàng)及時(shí)更新,、全部“上網(wǎng)”,做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦,、一窗辦,、一次辦”。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)市場主體功能,。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,,強(qiáng)化行政審批職能,積極推進(jìn)“多證合一”“證照分離”等改革政策落實(shí),,不斷加強(qiáng)審批便利度,,提高服務(wù)效能,最大幅度為企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻,。大力推進(jìn)“銀行網(wǎng)點(diǎn)代理申請登記注冊”工作機(jī)制,,加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)的密切合作,,積極探索“政銀”合作,推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)代理申請登記注冊工作落實(shí),,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營業(yè)執(zhí)照,,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了有力支撐,。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇四
主任,、各位副主任、各位委員:
按照會(huì)議安排,,我就全市招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作情況進(jìn)行匯報(bào),。
堅(jiān)持把招商引資作為推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的戰(zhàn)略抓手,,主動(dòng)融入“一帶一路”倡議,,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”,大力實(shí)施招商引資項(xiàng)目“精品工程”,,取得了明顯成效,。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)齊抓共管招商引資工作的整體合力已經(jīng)形成,。市委,、市政府高度重視招商引資工作,市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)及市長辦公會(huì)定期聽取招商引資工作匯報(bào),,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示過問,、親自督查指導(dǎo),、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,向xx個(gè)市直相關(guān)部門下達(dá)了年度招商引資任務(wù),,納入月通報(bào)、季講評(píng),、年考核內(nèi)容,,按季度召開專題會(huì)議推進(jìn)落實(shí)。同時(shí),,建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重大招商項(xiàng)目責(zé)任制,,對投資xx億元以上的合同項(xiàng)目和xx億元以上的協(xié)議項(xiàng)目,分別落實(shí)一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,,形成黨政齊抓共管,、各方協(xié)調(diào)配合的整體工作合力。
(二)招商引資任務(wù)按
計(jì)劃
順利推進(jìn),。近三年,,全市累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxx個(gè),,億元,億元,,到位率xx.x%,。今年以來,對中省駐延企業(yè)和市內(nèi)企業(yè)投資建設(shè),、非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性住房改造四大類項(xiàng)目一律不納入招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范疇,擠掉了項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)水分,,提高了招商引資質(zhì)量。x-x月份,,共實(shí)施招商引資項(xiàng)目xxx個(gè),,總投資xxxx億元,到位資金xxx.x億元,。其中:億元,,完成任務(wù)的xx.x%。實(shí)現(xiàn)利用外資xxxx萬美元,,完成任務(wù)的xx.x%,。(三)項(xiàng)目策劃包裝水平穩(wěn)步提高。今年我市率先在全省招商系統(tǒng)實(shí)施了項(xiàng)目“精品工程”,。全市圍繞能源化工,、新型建材、汽車產(chǎn)業(yè),、文化旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)x大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域,,策劃包裝xxx個(gè)高質(zhì)量對外重點(diǎn)推介項(xiàng)目,,全市年度引進(jìn)xx個(gè)投資x億元以上的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,資金到位率達(dá)到xx%以上,。
(四)各類會(huì)展活動(dòng)取得積極成果,。積極組團(tuán)參加絲博會(huì)、夏洽會(huì),、跨采會(huì),、陜粵港澳等國內(nèi)知名商貿(mào)洽談活動(dòng),取得了積極成果,。在xxxx年第三屆絲博會(huì)期間,,我市代表團(tuán)參與和舉辦各類活動(dòng)xx場,特別是“中國xx‘一帶一路’新經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng),,并成功簽署了南非-xx,、格魯吉亞—xx產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議,,邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前,,格魯吉亞產(chǎn)業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達(dá)成合作意向,,開始展館設(shè)計(jì)。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團(tuán)隊(duì)來延考察,,董事會(huì)正在決議,。
(五)精準(zhǔn)招商活動(dòng)扎實(shí)有效。按照“小型,、多樣,、高效、務(wù)實(shí)”的要求,,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)帶隊(duì)赴“環(huán)渤海”“長三角”“珠三角”等重點(diǎn)區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進(jìn)xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會(huì)”“xx華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)”“xx市綠色載能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)對接會(huì)”“xx-無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會(huì)”等一系列招商推介,、考察洽談活動(dòng),,吸引了萬達(dá)廣場、華潤萬家,、陽光城,、新城控股、北大培文,、英雄互娛,、盈科旅游、興業(yè)太陽能,、金風(fēng)科技,、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合,、新能源汽車等一大批項(xiàng)目落地xx,,與中集集團(tuán)、江蘇必康,、巴龍國際,、東勝集團(tuán)、漢能集團(tuán)等企業(yè)合作取得積極進(jìn)展,,與百度,、騰訊、京東,、萬科,、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達(dá)成了合作意向,。市政府制定出臺(tái)了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》等政策性文件,,共引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)xxx家,,注冊資本xxx多億元。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間,、xx基金小鎮(zhèn),、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū)、高新區(qū)“紅色筑夢”四個(gè)眾創(chuàng)空間建成運(yùn)營,,華為數(shù)據(jù)中心,、“xx中國大學(xué)生雙創(chuàng)基地”即將建成運(yùn)營,其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間,。與京東xxx的一攬子合作項(xiàng)目即將啟動(dòng),。
(六)招商落地項(xiàng)目加快建設(shè)。建立招商項(xiàng)目管理監(jiān)控系統(tǒng),,對xxxx年以來招商引資項(xiàng)目的投資總量,、解決就業(yè)、完成稅收等情況進(jìn)行全面梳理匯總,。制定出臺(tái)促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)“四個(gè)一”和“三張清單”工作制度,對市,、縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“月報(bào)單”,,對簽訂的協(xié)議項(xiàng)目實(shí)行“督辦單”,對招商線索項(xiàng)目實(shí)行“跟進(jìn)單”,,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,,分析研究存在問題,對完成全年任務(wù)較差的四個(gè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中約談,,對進(jìn)展緩慢和未開工重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查推進(jìn),。xxxx年以來,全市建成運(yùn)營項(xiàng)目xxx個(gè),,億元,,在建項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxxx億元,,未建項(xiàng)目xx個(gè),,億元,撤銷項(xiàng)目x個(gè),。年度到位資金增長率x.x%,,招商項(xiàng)目完成固投占全市固定資產(chǎn)投資的xx%,%,。今年x-x月份,,建成運(yùn)營項(xiàng)目xx個(gè),在建項(xiàng)目xxx個(gè),,未開工xx個(gè),,項(xiàng)目開工率xx%,。
雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好,但也存在較大困難和問題,。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念還不夠解放,,對招商引資工作信心不足,心存疑慮,,工作上有消極畏難情緒和被動(dòng)應(yīng)付傾向,,存在“守株待兔”、“坐門待客”,、“花拳繡腿”等現(xiàn)象,,缺乏撲下身子、盯住不放,、真招實(shí)招的作風(fēng)和干勁,,沒有形成人人招商、全民招商的工作局面,。二是招商引資理念落后,、方式單一,不會(huì)招商,、招商形式大于內(nèi)容等問題還比較普遍,,習(xí)慣于宏觀性、大兵團(tuán)作戰(zhàn),,開展叩門招商,、精準(zhǔn)招商、感情招商,、以商招商力度不夠,,效果不很明顯。三是項(xiàng)目策劃水平,、投資發(fā)展環(huán)境,、行政審批效率等有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高,特別是項(xiàng)目手續(xù)辦理繁雜,、周期過長,,征地拆遷緩慢、成本過高,,加之推諉扯皮,、吃拿卡要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,引資項(xiàng)目后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,,招而不落,、落而不快的問題依然突出。四是產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)保障能力不強(qiáng),園區(qū)服務(wù)配套水平低,,水電氣,、勞務(wù)、運(yùn)輸,、物流等生產(chǎn)要素成本高,,政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢,吸引大企業(yè),、大項(xiàng)目落地困難較大,。特別是前期工作扎實(shí)、條件成熟的招商項(xiàng)目前三季度多數(shù)已經(jīng)簽約,,四季度尋找招商線索,、對接招商企業(yè)、引進(jìn)招商項(xiàng)目的難度更大,、任務(wù)更重,。五是招商引資政策落實(shí)難、兌現(xiàn)難也是一大問題,,特別是針對產(chǎn)業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善,。六是招商力量相對不足,招商人員的政策業(yè)務(wù)水平,、談判策略技巧有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高,,作用發(fā)揮不夠。
下一步,,全市招商引資工作要堅(jiān)持以“大招商、招大商,、??偭俊⑻豳|(zhì)量”為統(tǒng)領(lǐng),,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作,。
(一)聚焦六大產(chǎn)業(yè),實(shí)施靶向招商,。一是圍繞“六大”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,聘請知名投資咨詢機(jī)構(gòu),策劃包裝一批高質(zhì)量的精品項(xiàng)目,,重點(diǎn)做好項(xiàng)目投資效益分析,。二是對重點(diǎn)招商區(qū)域的目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真研判,分析其主營業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局,,判斷目標(biāo)企業(yè)投資方向和投資需求,,與我市的優(yōu)勢資源進(jìn)行對比,明確對接項(xiàng)目。三是繪制招商地圖,,把精品項(xiàng)目與目標(biāo)企業(yè)相匹配,,制定洽談方案,準(zhǔn)備洽談資料,,組成招商小分隊(duì),,按圖索驥,精準(zhǔn)對接,,積極洽談,。
(二)改進(jìn)招商方式,開展專業(yè)招商,。一是加強(qiáng)與廣州,、深圳、佛山,、無錫等友好城市對口單位,、開發(fā)區(qū)、商協(xié)會(huì)的聯(lián)系互動(dòng),,建立經(jīng)濟(jì)合作長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。用活佛山市有關(guān)鼓勵(lì)佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策,。二是充分利用友城互派掛職干部機(jī)遇,,每一組掛職干部就是一個(gè)招商小分隊(duì),明確招商任務(wù),,把招商引資作為考核掛職工作的一項(xiàng)重要指標(biāo),。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái),,千方百計(jì)獲取各種招商信息線索,,對已簽訂的委托招商合作關(guān)系的公司,要夯實(shí)任務(wù),,階段性完成既定目標(biāo),。四是支持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。做好對現(xiàn)有投資企業(yè)的服務(wù)工作,,親商安商,借助企業(yè)的信息渠道,、商務(wù)渠道,、人脈資源進(jìn)行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,,重點(diǎn)支持富縣煤油氣資源綜合利用項(xiàng)目,、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。
(三)建立激勵(lì)機(jī)制,形成合力招商,。研究制定《xx市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,對引進(jìn)的重大項(xiàng)目在用地價(jià)格、廠房建設(shè),、物流費(fèi)用等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,。對在招商引資過程中起到?jīng)Q定性作用的駐外招商聯(lián)絡(luò)處、引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì),。把招商引資工作與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”放在同等重要的位置,,組織各界力量參與招商,我市干部外出培訓(xùn)要帶任務(wù),、帶項(xiàng)目,、出成果。
(四)強(qiáng)化督查考核,,推動(dòng)實(shí)效招商,。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任“考核棒”作用,特別把產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn),、招商引資項(xiàng)目履約率,、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實(shí)行硬考核,、嚴(yán)問責(zé),,考核結(jié)果要與“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)相結(jié)合,確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的更大突破,。充分發(fā)揮市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組總協(xié)調(diào),、總調(diào)度職能,緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目不放,,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境集中整治,,嚴(yán)厲查處破壞投資環(huán)境的人和事,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率,,全力保障和跟蹤推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè),。建立自上而下重大招商引資項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)和按月督查通報(bào)機(jī)制,,對未開工項(xiàng)目加大跟蹤督查,、約談問責(zé)力度,對年度目標(biāo)任務(wù)完成,、精品工程實(shí)施,、情況進(jìn)行綜合考核排名,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,確保完成省市下達(dá)的全年招商引資跟蹤任務(wù),。
(一)主要工作情況
今年以來,市政府按照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作安排部署,緊扣優(yōu)化改善營商環(huán)境和創(chuàng)新提升環(huán)境保障能力這一主線,,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),全力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,扎實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),,狠抓指標(biāo)監(jiān)測和督查考核,全市營商環(huán)境持續(xù)改善,,市場活力不斷增強(qiáng),。x-x月份,全市新增市場主體xxxxx戶,、%,,其中新注冊企業(yè)xxxx戶、%,;
企業(yè)貢獻(xiàn)稅收xx.x億元,、同比增長xx.x%,占地方財(cái)政收入的xx.x%,、比上年同期高x.x個(gè)百分點(diǎn),;
新增就業(yè)xxxxx個(gè)、同比增長x.x%,;
實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目xx個(gè),;
億元,增長xx.x%,;
億元,,其中信貸成本降低xxx萬元、億元,、用工成本降低xxx萬元,、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。
x.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè),。市縣兩級(jí)均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)“八辦四組”,分別負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)和對接落實(shí),。在市營商辦成立了綜合組,、信息組和督考組三個(gè)功能組,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),、數(shù)據(jù)監(jiān)測和考核問效工作,,推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地生效。建立了“月分析,、季點(diǎn)評(píng),、年總結(jié)”和定期會(huì)商,、定期通報(bào)機(jī)制,定期組織召開“八辦四組”協(xié)調(diào)會(huì)議,,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,,加強(qiáng)信息溝通,強(qiáng)化協(xié)同配合,,形成了強(qiáng)大的工作合力,。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》,,形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動(dòng)方案,,并出臺(tái)了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動(dòng)
計(jì)劃
(xxxx-xxxx年)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點(diǎn)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺(tái)賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實(shí)施方案》,明確了優(yōu)化營商的目標(biāo),、任務(wù)和責(zé)任,,制度體系不斷健全。x.深化改革推動(dòng),。一是強(qiáng)力推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,。我市被確定為全省相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)市后,按照“一枚印章審批,、一個(gè)大廳辦事,、一支隊(duì)伍服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)保障”的要求,,組建了市行政審批服務(wù)局,,將xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng)審批和政務(wù)服務(wù)全部集中到審批服務(wù)一個(gè)大廳辦理,研究制定了《xx市行政審批服務(wù)局集中審批工作運(yùn)行規(guī)程》和各類集中審批事項(xiàng)試行管理辦法,,確保規(guī)范運(yùn)行,、依法審批。今年x月市審批局正式運(yùn)行以來,,辦件量達(dá)xxxxx件,,審批時(shí)限較法定時(shí)限平均壓縮了xx%,申報(bào)材料精簡xx.x%以上,。寶塔區(qū),、安塞區(qū)、吳起縣完成行政審批局組建,、掛牌并運(yùn)行,,宜川、黃龍等x個(gè)縣已完成機(jī)構(gòu)組建,,正在進(jìn)行人員移交和審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn),,其余x個(gè)縣全部批復(fù)設(shè)立行政審批服務(wù)局,,目前正在抓緊組建之中,。二是快速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,。今年x月xx市被確定為全國xx個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)地區(qū)之一后,市政府制定了《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,,已經(jīng)國家住建部同意并印發(fā)實(shí)施,;
“多規(guī)合一”加快推進(jìn),基本完成全市經(jīng)濟(jì),、空間,、國土、環(huán)保,、林業(yè)等規(guī)劃數(shù)據(jù)整合和信息平臺(tái)搭建工作,,實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行;
工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運(yùn)行,,“多評(píng)合一”“多圖聯(lián)審”啟動(dòng)實(shí)施,。三是加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),。今年x月xx日開始,我市全面啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),,全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項(xiàng)事項(xiàng),、xxx個(gè)子項(xiàng)目審核發(fā)布和清單錄入工作,x月xx日在全省率先上線試運(yùn)行,。截止x月底,,網(wǎng)上可辦理事項(xiàng)達(dá)到xxx項(xiàng),,占全部審批事項(xiàng)的xx.x%,計(jì)劃年內(nèi)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)達(dá)到xx%以上,,逐步實(shí)現(xiàn)不見面的網(wǎng)上審批,、不跑腿的政務(wù)服務(wù)、不打烊的數(shù)字政府目標(biāo),。
x.狠抓專項(xiàng)整治,。針對我市優(yōu)化提升營商環(huán)境存在的問題,市政府制定印發(fā)了《全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案》,,重點(diǎn)做了八個(gè)方面的具體工作:一是市營商,、市政府督查室、市統(tǒng)計(jì)局對各縣區(qū)和“八辦四組”成員單位工作情況開展專項(xiàng)督查,,對工作落后的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé);
二是市金融辦召開全市金融系統(tǒng)優(yōu)化提升營商環(huán)境專項(xiàng)工作會(huì),,開展了降低企業(yè)信貸難度業(yè)務(wù)培訓(xùn);
三是市住建局,、行政審批服務(wù)局,、工商局召開小組會(huì)議,,就簡化企業(yè)開辦和辦理施工許可證工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)對接;
四是市委宣傳部召開了優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專題會(huì)議,,聯(lián)合市營商辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作的通知》,,常態(tài)化開展宣傳報(bào)道;
五是市發(fā)改委就方便企業(yè)獲得水電氣暖與城管,、電力等部門進(jìn)行了集中研究和業(yè)務(wù)對接,;
六是市統(tǒng)計(jì)局、營商辦召開了全市營商環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,邀請省發(fā)改委,、省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo);
七是我市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)工作爭取到了省稅務(wù)局的有力支持,,派專人對市稅務(wù)局進(jìn)行督促指導(dǎo),,改進(jìn)企業(yè)納稅工作;
八是建立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作投訴處理,、明察暗訪和執(zhí)紀(jì)問責(zé)“三項(xiàng)機(jī)制”,。截至x月底,xxxxx專線共接到營商環(huán)境投訴xx件,,其中協(xié)調(diào)辦結(jié)xx件,,轉(zhuǎn)辦在辦x件,;
市營商辦明察暗訪共發(fā)現(xiàn)x條營商環(huán)境問題線索,,已經(jīng)全部轉(zhuǎn)辦移交并且得到了解決處理。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件,,核查xxx件,,處理xxx人,,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,市紀(jì)委通報(bào)曝光x批次x起x人,。經(jīng)過整改,,部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果,人民銀行將開戶許可進(jìn)駐各級(jí)行政審批服務(wù)大廳,,駐政務(wù)大廳各商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)開戶辦理,。公安部門精簡刻章程序,每枚印章刻制成本下降xx元,。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)備案辦理當(dāng)場辦結(jié),,出口退(免)稅辦理時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日以內(nèi)。電力,、燃?xì)?、用水?bào)裝進(jìn)一步簡化流程,壓縮時(shí)限,,用水報(bào)裝實(shí)現(xiàn)零收費(fèi),。
x.注重宣傳引導(dǎo)。依托政務(wù)信息,、新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)媒體三大板塊,,形成全方位、多層次,、多領(lǐng)域,、系統(tǒng)化宣傳動(dòng)員格局。一是全面開展政務(wù)宣傳動(dòng)員,。各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄,,共上傳營商環(huán)境政務(wù)公開信息xxx條,舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會(huì)x期,,開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期,,采取邀請專家、集中培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)xx多場次,,組織大走訪活動(dòng),,共走訪企業(yè)xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳,。x月x日,,中國改革報(bào)特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法”,對我市的典型做法給予了肯定,。xx日報(bào)社,、xx廣播電視臺(tái)設(shè)立專欄,對我市營商環(huán)境進(jìn)行全面宣傳報(bào)道,。陜西日報(bào),、陜西廣播電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體共刊登、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計(jì)xxx篇(條),。三是
創(chuàng)新
開展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,。利用澎湃網(wǎng)、中國廣播網(wǎng),、搜狐網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件(條),。通過移動(dòng)、聯(lián)通,、電信三大運(yùn)營商,,累計(jì)向全市手機(jī)用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊,、發(fā)放傳單x.x萬份,、宣傳水杯xxxx個(gè),向群眾現(xiàn)場講解x次,、懸掛橫幅xx條,、led屏滾動(dòng)宣傳xxx萬次。(二)存在的問題及下一步工作安排
盡管我市優(yōu)化提升營商環(huán)境取得了一定的成效,但與群眾,、企業(yè)的期望相比,,仍存在一些問題和不足。一是政治站位和思想認(rèn)識(shí)仍需提高,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想深處仍然沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,沒有站在講政治的高度上抓落實(shí)、抓改革,;
一些縣區(qū)和部門的工作仍停留在應(yīng)對考核和“治標(biāo)”上,,對“治本”的研究謀劃不夠、舉措不多,、效果一般,,一定程度上存在重方案制定,、輕措施落實(shí),,重安排部署、輕督查指導(dǎo)現(xiàn)象,。二是宣傳不力,,氛圍不濃。一些縣區(qū)和行業(yè)部門對營商環(huán)境的宣傳不夠,,廣大群眾和企業(yè)對省市出臺(tái)的優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策和改革措施知曉率仍然較低,,沒有形成聲勢和氛圍。三是一些改革工作措施仍需加強(qiáng),。受機(jī)構(gòu)改革和體制機(jī)制影響,,一些改革措施沒有及時(shí)落地,企業(yè)和群眾辦事便利程度有待進(jìn)一步提高,。比如,,房產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)尚未由一廳辦理整合為一窗辦理;
開辦企業(yè)刻章費(fèi)用零成本需要盡快實(shí)現(xiàn),;
市審批局承接審批事項(xiàng)的交接,、銜接工作仍需進(jìn)一步理順。四是工作力量整體薄弱,。目前市縣(區(qū))雖成立營商環(huán)境工作專職機(jī)構(gòu),,但人員絕大部分由發(fā)改(經(jīng)發(fā))或其它部門的非專業(yè)人員兼職,對此項(xiàng)工作熟悉較慢,。同時(shí)抽調(diào)人員流動(dòng)性大,,業(yè)務(wù)銜接差。五是業(yè)務(wù)工作能力仍需加強(qiáng),。市縣(區(qū))兩級(jí)針對營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠充分,,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)針對性不強(qiáng)。部分縣區(qū)、責(zé)任部門在上報(bào)資料過程中主動(dòng)性差,,數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng),。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,、切實(shí)改進(jìn),。
下一步,我們將堅(jiān)持深化“放管服”改革,、優(yōu)化提升營商環(huán)境,、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)三位一體、統(tǒng)籌推進(jìn),,不斷強(qiáng)化工作措施,,著力構(gòu)建長效機(jī)制,全力推進(jìn)我市營商環(huán)境持續(xù)改善,。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxxx年工作要點(diǎn)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實(shí)施方案》,,建立市縣(區(qū))、辦組工作臺(tái)賬,,明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,,夯實(shí)工作責(zé)任;
二是堅(jiān)持定期召開全市優(yōu)化提升營商環(huán)境調(diào)度會(huì),,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題,合力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升,;
三是強(qiáng)化改革措施落實(shí),,加快推進(jìn)房產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)登記由一廳辦理到一窗辦理,通過政府購買服務(wù)的方式,,為企業(yè)提供更多服務(wù),;
四是扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷適應(yīng)考核發(fā)生的新變化,、新要求,,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保上報(bào)數(shù)據(jù)有效質(zhì)優(yōu),,充分體現(xiàn)我市工作成效,;
五是加大宣傳力度,在辦好優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會(huì)的基礎(chǔ)上,,在各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)掘好的經(jīng)驗(yàn)做法,,樹立一批典型,通過信息推送和正面引導(dǎo),,不斷提高企業(yè)和群眾的知曉率,,營造優(yōu)化營商環(huán)境人人參與的良好氛圍,;
六是加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對照整改措施及整改目標(biāo),,對實(shí)施不力的縣區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)并限期整改,。進(jìn)一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度,加快核查處置力度,,集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型,,對弄權(quán)勒索、人為設(shè)障,、以權(quán)謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查,,形成震懾,確保全市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化提升,。
衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)篇五
為深入貫徹市委,、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實(shí)省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,,主動(dòng)營造良好的營商氛圍,,市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力,,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?,F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報(bào)如下:
(一)打造標(biāo)準(zhǔn)化體系,,建設(shè)政務(wù)服務(wù)“新高地”。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實(shí)現(xiàn),。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦,、馬上辦的“四辦”服務(wù),,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合,實(shí)現(xiàn)“多門”變“一門”,。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,1364個(gè)依申請事項(xiàng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化,。設(shè)立8個(gè)綜合受理窗口,,對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”,。堅(jiān)持“網(wǎng)辦是原則,,不網(wǎng)辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個(gè)事項(xiàng),、“零跑動(dòng)”1000個(gè)事項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個(gè)事項(xiàng)均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理,,網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。
(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,。一是實(shí)行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn),。設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務(wù)區(qū),、企業(yè)導(dǎo)辦幫辦綜合窗口,,已將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制,、銀行開戶,、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個(gè)事項(xiàng)合并為“一件事”一日辦結(jié),。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行正常,0.5天可辦結(jié),,公章刻制,、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié),,推出免費(fèi)復(fù)印,、免費(fèi)雙向快遞等服務(wù)。二是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn),。不動(dòng)產(chǎn)一般登記控制在3個(gè)工作日以內(nèi),,抵押登記控制在2個(gè)工作日以內(nèi),手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,,對抵押注銷,、查封、更正,、異議,、換證等登記即時(shí)辦結(jié)。三是落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,,“非禁即入”,。擬定了《全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,、“全國一張清單”管理模式,、負(fù)面清單公開、清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制,。
(三)打造工改加速度,,提高服務(wù)效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),,積極探索建立與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應(yīng)的審批監(jiān)管體系,,推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合圖審(平臺(tái)搭建已完成),、數(shù)字化圖審工作機(jī)制。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目806040標(biāo)準(zhǔn),,運(yùn)用工程建設(shè)項(xiàng)目“864”審批平臺(tái),,重塑審批流程,促進(jìn)跨部門,、跨層級(jí),、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合,。
(四)打造簡易高效程序,,提升獲得水電氣便利度。一是進(jìn)一步提升辦電服務(wù)效能,。推行極簡客戶報(bào)裝服務(wù),,充分利用拍照錄像、條碼掃描,、電子簽名等功能,,實(shí)現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動(dòng)上傳,、供電
方案
線上審核確認(rèn),。二是用水報(bào)裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報(bào)裝可直接通過自來水微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝,,報(bào)裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進(jìn)行上門踏勘做施工方案
,,進(jìn)行接水報(bào)裝。三是燃?xì)鈭?bào)裝環(huán)節(jié),,中燃公司派專人到政務(wù)中心燃?xì)獯翱诎惭b了收費(fèi)系統(tǒng),,“中燃慧生活”網(wǎng)上報(bào)裝程序基本完成,,已對窗口工作人員進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)裝業(yè)務(wù)培訓(xùn),。(五)打造“減負(fù)升級(jí)”模式,大力推進(jìn)惠企政策落地落實(shí),。全市金融機(jī)構(gòu)共爭取專項(xiàng)再貸款向5家防疫重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元,。**農(nóng)商銀行、xx銀行,、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達(dá)到177.31%,。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)11392萬元,,其中:2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)5867萬元,、2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施形成的減稅降費(fèi)5525萬元,。
(六)打造數(shù)字政府建設(shè),提高數(shù)字化服務(wù)水平,。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制,,推進(jìn)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通,確?!皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”,、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐,,目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口,、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫框架搭建,。加快電子身份應(yīng)用,。提高電子證照、電子印章,、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用度,。
(七)打造司法公平保障,著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系,。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”,。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,,舊存43件,,結(jié)案351件,執(zhí)結(jié)率73.13%,,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二,。其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%;無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)100%,。二是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),全市涉及到的29個(gè)職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項(xiàng)893大項(xiàng)(含子項(xiàng)3411項(xiàng)),,填報(bào)檢查實(shí)施清單924條,,認(rèn)領(lǐng)率和填報(bào)率均達(dá)到100%;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,,涉及28個(gè)目錄,,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一。
(一)思想認(rèn)識(shí)不足,,重視不夠,。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識(shí),,還存在不愿為,、不敢為,、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維,、“店小二”意識(shí),,為企業(yè)和群眾辦事設(shè)置門檻過多,增加了辦事難度,。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用不夠,,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯(cuò),,怕?lián)?zé),。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問題和歷史遺留問題上,,底氣不足,,能力不強(qiáng),辦法不多,,存在畏難情緒,。
(二)政務(wù)服務(wù)效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)已經(jīng)建立,,但由于省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)對接不夠,,市級(jí)各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,連通不到位,、整合不徹底,,在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素?cái)?shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,,無法實(shí)現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn),、全歸集、全貫通,、全在線的共享,,政務(wù)服務(wù)效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,,獲得感不強(qiáng),。
(三)數(shù)據(jù)整合、信息共享難,。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地,、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),,通過不動(dòng)產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,完成了約30%的房地?cái)?shù)據(jù)的整合,,但還有70%的土地和房屋未進(jìn)行掛接整合,。二是不動(dòng)產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享,。目前雖有稅務(wù)、民政部門婚姻登記信息共享,,但不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記的需要,,離上級(jí)要求的信息全覆蓋還有很大的距離。
(四)聯(lián)審機(jī)制未形成,、工改系統(tǒng)未真正完善和運(yùn)行,。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防,、人防設(shè)計(jì)圖紙分別設(shè)計(jì),,分時(shí)段、分機(jī)構(gòu)審核,,導(dǎo)致消防,、人防設(shè)計(jì)審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設(shè)計(jì)與施工,、消防設(shè)計(jì)階段脫離,,影響施工許可審批時(shí)效。
(五)銀行難貸款,,企業(yè)貸款難,。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高、財(cái)務(wù)報(bào)表不透明現(xiàn)象,,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況,,導(dǎo)致銀行不敢輕易放貸,。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)狀況不透明,,抵押物數(shù)量不足,、質(zhì)量不高,導(dǎo)致新增信貸融資難度加大,。
(六)“雙隨機(jī)一公開”工作推進(jìn)遲緩,。一是各成員單位重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,,沒有把“雙隨機(jī)一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓,。二是聯(lián)席會(huì)議成員各單位對此工作不熟悉、不主動(dòng),,部分成員單位對監(jiān)管平臺(tái)的操作流程還不熟練,,有的甚至不會(huì)運(yùn)用。
(七)法治環(huán)境有待提升,。企業(yè)法治意識(shí)淡薄,,企業(yè)誠信意識(shí),、契約意識(shí)、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng),。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項(xiàng),,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
(一)進(jìn)一步提供規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù),。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,,推進(jìn)線上線下深度融合,。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),鞏固“三集中三到位”改革成效,。提升“一站式”服務(wù)功能,,加快推進(jìn)“一窗受理”全覆蓋。拓展服務(wù)方式,,實(shí)行集約服務(wù),、套餐服務(wù),在事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,、顆?;幕A(chǔ)上,推行場景化,、引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),,改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗(yàn)感。
(二)加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè)步伐,。一是統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合應(yīng)用和共享開放,,同時(shí)承擔(dān)**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作,。督辦市直部門及時(shí),、準(zhǔn)確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心建設(shè),,并督促城管,、衛(wèi)健、人社,、民政,、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革,。加快實(shí)現(xiàn)公安、市場監(jiān)管,、住建,、稅務(wù)、司法,、民政等部門信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成,,通過信息化手段整合集成業(yè)務(wù)流程,整合房屋交易,、稅務(wù),、不動(dòng)產(chǎn)登記部門窗口,設(shè)立“一窗辦理綜合服務(wù)窗口”,,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,。建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機(jī)制,重點(diǎn)解決阻礙改革推進(jìn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
(四)持續(xù)深化銀企對接機(jī)制,。建立擔(dān)保體系的資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)融資擔(dān)保實(shí)力,,加快推進(jìn)與省政府融資擔(dān)保,、**大正擔(dān)保公司戰(zhàn)略合作進(jìn)程,構(gòu)建多元化擔(dān)保體系,,切實(shí)解決“不敢貸”的問題,。積極推動(dòng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,,改善財(cái)務(wù)狀況,提高信用等級(jí),;加大“銀稅互動(dòng)”“銀電互動(dòng)”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,,切實(shí)解決“貸不到”的問題。
(五)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合圖審,。建立“事前介入”管理制度,,實(shí)行窗口“一次性告知”。確定聯(lián)審的單位和部門,,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,,擬定會(huì)審機(jī)制,明確各單位審查時(shí)限,,定期通報(bào)結(jié)果,。人防工程建設(shè)監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,,確保在建工程達(dá)標(biāo),驗(yàn)收時(shí)效縮短。
(六)提供司法服務(wù)保障,,改善法治環(huán)境,。堅(jiān)持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準(zhǔn)點(diǎn),、定好位,,制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點(diǎn),,把推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)貫徹到司法辦案的各個(gè)領(lǐng)域,。下一步,及時(shí)梳理企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題,,用活用好司法建設(shè)手段,,幫助相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化管理、改善經(jīng)營,。發(fā)揮司法審判工作職能,,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,,降低企業(yè)訴訟成本,。