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2023年衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(五篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-12 13:07:58
2023年衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(五篇)
時間:2024-07-12 13:07:58     小編:zdfb

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衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一

(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施,。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展,。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,,積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,,降低企業(yè)負擔;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,,助推企業(yè)發(fā)展,。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),,畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),,爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,,對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動,、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),,給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,最高的達xx余萬元,,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性,。近期,圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),,全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,,總投資xx億元,,涵蓋了新能源、生物科技,、新材料制造,、休閑旅游、

扶貧

產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,,提供更有力的支撐。

(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力,。一是加大科技創(chuàng)新力度,。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%,;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位??h委,、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,,粉煤加壓氣化爐,、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,,增效降耗成效明顯,,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目,;xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點,,新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家,、科技型中小企業(yè)xx家,,新增研發(fā)平臺x家,引進創(chuàng)新型人才x名,。2017年,,全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個,;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號,。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,,支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,,積極引導企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì),、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,,盤活靜態(tài)資產(chǎn),,拓寬融資渠道,金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,,xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設,,開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作,,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風險,。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急機制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應急資金,,幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制,、政府性融資擔保機制等,,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵,、引導企業(yè)對接資本市場,,啟動xx孵化園區(qū)建設。三是加快園區(qū)載體建設,。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素,、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致,、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,,持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,,引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,,積極推行企業(yè)化管理,、市場化運作,加大基礎(chǔ)設施配套建設力度,,完善服務體制機制,,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力,。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),,建設產(chǎn)業(yè)特而強,、功能聚而合、形態(tài)精而美,、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),,目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn),、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn),。

(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環(huán)境,。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》,,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”,、市場監(jiān)管做“加法”,、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力,。啟動實施五大行動xx項改革,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項,。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項,,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理,,集成服務”,試點推進“證照分離”,,加快社會信用體系建設,,努力打造審批事項少、辦事效率高,、服務質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境,。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設,,積極開展法制宣傳日,、法制宣傳月活動,結(jié)合“七五”普法,,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)、進企業(yè),、進單位活動,,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,,教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營,、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊,、積極預防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,,加大政法機關(guān)服務企業(yè)力度,,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,,推進“平安企業(yè)”建設,。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導同志,,帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制,,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,,言簡意賅,,思想深邃,既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界,、干凈干事提供了重大方法論,,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系,??h委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習,、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度,,全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè),嚴格落實領(lǐng)導干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運營、包項目建設,、包難題破解,、包目標完成“五包”責任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,,各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流,,及時掌握企業(yè)運營狀況,破解運行難題,,增強發(fā)展信心,。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問,,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道,。積極引導民營企業(yè)守商規(guī),、走正道,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營,。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),,為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補,、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺,。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,,引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信,、發(fā)展上自強、守法上自覺,。深入開展“同心

扶貧

攻堅行動”,、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村,、貧困戶,,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個,。積極參與社會公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市,,用實際行動回饋社會,。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,,始終秉持親商愛商富商的理念,,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友,。堅持以“清”為要,,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,,不摻雜私心雜念,,不亂搞權(quán)錢交易。同時,,著力構(gòu)建長效機制,,建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,增強政務服務透明度,;搭建服務平臺,,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持,。

1,、“辨”而不“準”,。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,,“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少,,導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”,。對企業(yè)來講,,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導,,甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取,,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,,政企之間溝通受阻,,聯(lián)絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,,產(chǎn)生了隔閡,,導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,。

2,、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,,有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多,,處處以政策、紀律為借口,,不敢為,、不愿為、不作為,。在不敢為上,,有的干部只怕不“清”,,不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,,對企業(yè)家能躲就躲,、能避就避。在不愿為上,,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了,;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應,、不拍板,,打“太極拳”。在不作為上,,由以前的“臉難看,、門難進”,變成了“飯不吃,、禮不收,、事不辦”,不能擔當,,急難險重“撂挑子”,,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。

3,、“親”而不“清”,。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),,認為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法”,,習慣于“劍走偏鋒,、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,,有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益,,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),因此,,千方百計向政治權(quán)利靠攏,,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,,有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,,認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,,可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把,,特別是關(guān)鍵部門,、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”,。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭取政策,、項目和資金扶持,,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,,依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢,,謀取不正當利益。

1,、著力打造“服務型”政府,。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,,提升政務服務水平,,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,,從公正平等對待非公有制企業(yè),、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作,、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力,,推動各項政策落到實處,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,,進一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心。

2,、積極打造“誠信型”企業(yè),。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,,增強他們對中國特色社會主義的信念,、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心,、對社會的信譽,。扎實開展案例剖析和警示教育,,增強企業(yè)家法治意識,,做到尊法,、學法、守法,、用法,。同時,積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,,堅守誠實守信的價值理念,,引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經(jīng)營,、依法治企,、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象,。同時,,引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會,、回報家鄉(xiāng),。

3、積極打造“過硬型”組織,。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,突出政治責任,把權(quán)力,、責任,、擔當對應統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅,、資金審批,、土地審批、資源開發(fā)等重點部門,、關(guān)鍵崗位,,著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評,、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制,,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,,堅決打板子,、挪位置、摘帽子,。

衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,,自2018年12月成立以來,,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,,新增市場主體16000余家,。

(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展

一是推行多種舉措,,實現(xiàn)降本增效,。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項,,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時,,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,,將多次踏勘任務合并為一次,,實行“多勘合一”。

二是推動“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,,進一步降低政府干擾,,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日,、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時間即可拿證,,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦,,助企復工復產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,,一律免費郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,,一律容缺受理,;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),,加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,,實現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),,保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

(二)以質(zhì)為果,,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放,,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權(quán)威性,,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦,、一次辦”的工作目標,,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放,、權(quán)責一致、能放即放,、按需下放”的原則,,拉出了項目立項、用地,、規(guī)劃,、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感,。

二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設進程,,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項,;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦,、服務鏈條建設中存在的問題5個。

三是局長陪跑,,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,,檢驗改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,推行局長陪跑制度,,以現(xiàn)場體驗,、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點,、難點、痛點問題,,以最短的時間,、最快的速度,、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難,。

(三)依法為本,,推動營商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強自身法治化建設,,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,,全面建立我縣依法審批環(huán)境,。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,,所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗,。

二是指導企業(yè)法治化建設,,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會,、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,,推進快速發(fā)展,。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,,保證企業(yè)快速落地,,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為,。

(四)以商為重,,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項,、191個小項“受理標準一元化”,,推行綜合受理,建設形成“一個窗口,、一次告知,、一套材料、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道,,實現(xiàn)“進一門、到一窗,、辦所有事”,。

二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事,。按照“應上盡上,、全程在線”的具體要求,,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設,,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,,形成全程電子化鏈條,,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。

三是實行“投訴受理機制”,,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺,,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,,轉(zhuǎn)變工作作風,,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

一是政務服務還存在短板,。目前,,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,,造成辦事效率低,,服務質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象,。

二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,,仍需要跑多個地方,、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,,但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,,制約了行政審批事項辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設項目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑,。

我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

一是補齊政務短板,。按照“三集中三到位”要求,,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈式”辦理模式,,將服務鏈條上涉及的公安,、社保、醫(yī)保,、公積金,、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門,、辦所有事”。

二是當好服務企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照,、印章、稅控設備,、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”,;同時,全面梳理業(yè)務流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務模式,,以化繁為簡、一目了然為目標,,制作流程化,、清單化,、模塊化服務指南,,便于企業(yè)快辦快結(jié)。

三是完善評價指標體系,。盡快完善營商環(huán)境評價體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評,、第三方評,、申請人當面評、背對背評等評價機制,,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度,、提高服務質(zhì)量,,樹牢服務為民,、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心,、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意,。

主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,,狠抓落實,、擔當作為,為激發(fā)市場活力,,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻,。

衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三

我局緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以“三深化三提升”活動為契機,,聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)這一主線,緊密結(jié)合工作實際,,深入推進“一枚印章審批,、一個大廳辦事、一支隊伍服務,、一個平臺保障”的行政審批運行模式,,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的政務服務環(huán)境。現(xiàn)將我局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:

我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,,不斷加強深化改革領(lǐng)導小組建設,,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇,多次召開會議研究部署,。將涉及我局的工作,,逐項分解,制定了《xx區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,,定期研究,,督促指導。著眼激發(fā)我區(qū)市場主體活力,,促進市場主體持續(xù)健康發(fā)展,,與xx區(qū)市場監(jiān)督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班,印發(fā)了《xx區(qū)市場主體培育專項工作實施方案》,。

(一)積極落實“只進一扇門”,,打造一站式審批

首批劃轉(zhuǎn)18個部門的xx項行政審批事項,,成立至今,承接下發(fā)審批事項xx項,、取消審批事項x項,、合并審批事項2項,目前,,我局共有行政審批事項總數(shù)xx項,。政務服務大廳入駐民政局、住建局,、衛(wèi)生局x個部門x項公共服務事項,。今年以來(截至x月x日),審批局受理行政審批事項xx件,,辦結(jié)xx件,,辦結(jié)率xx%。

(二)堅定推進“最多跑一次”,,實行審批標準化

實行行政審批目錄清單化管理,,明確事項適用依據(jù),規(guī)范審批流程,,取消不必要申報材料,,杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單,、一次性告知單和服務指南,保持動態(tài)調(diào)整,,并及時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開公示。

推進審批流程再造和優(yōu)化,,按照一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)的標準,,行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理,、審查、審批,、決定,、送達五個環(huán)節(jié)精簡為窗口受理、負責人審批兩環(huán)節(jié),。審批時限由法定時限壓縮三分之二,工商注冊登記審批實行受理,、審查,、核準全過程“審核合一”工作制度,企業(yè),、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日,,18個審批事項實現(xiàn)當日出證,。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單,其中納入“馬上辦”20項,、“網(wǎng)上辦”30項,、“就近辦”25項、“一次辦”72項,,我局共納入48項行政審批事項,。

(三)努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,深入推行兩廳融合

推動網(wǎng)上政務服務平臺與實體大廳融合,。按照全省“一張網(wǎng)”要求,,拓展網(wǎng)上可辦事項,擴大平臺服務范圍,。圍繞“智慧xx”,、“xx政務服務網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺扎實開展“一網(wǎng)通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項,,全部上線xx政務服務網(wǎng),。積極宣傳xx政務服務網(wǎng),指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事,,提高事項線上辦理比例,。

(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,精準服務實體經(jīng)濟

為深化商事制度改革,,推進簡政放權(quán),,降低創(chuàng)業(yè)準入制度性成本,我局深入推進“多證合一”,、“證照分離”改革,,落實“五十證合一”工作,全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作,。嚴格按照相關(guān)規(guī)定,,核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業(yè)登記全程電子化,,實行企業(yè)名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策,,調(diào)整營業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式。推行企業(yè)注銷便利化,,實現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享,,不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料,。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化,、三提升”活動會議上講話精神,按照區(qū)政府批示,20xx年x月x日起,,停止收取《特種設備登記收費(鍋爐,、壓力容器、氣瓶,、車用氣瓶)》,、《城市道路占用》兩項涉企行政事業(yè)性收費,最大幅度降低了市場準入制度性成本,,減輕企業(yè)負擔,。截至20xx年8月6日,本年度新增企業(yè)xx戶,、個體工商戶xx戶,,合計新增xx戶,期末實有市場主體xx戶,。

(五)大力改進工作作風,,積極打造過硬干部隊伍

不斷加強崗位管理培訓,強化改進工作作風,。一是行政審批崗位責任制落實到位,。建立行政審批標準化體系,根據(jù)各股室職能,,細化到內(nèi)設股室每個工作人員,,建立了職責清楚、人人有責的責任體系,。二是制度建設到位,。不斷完善出臺行政審批局機關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范工作人員行為,。建立健全管理,、審批制度23項,形成了工作有標準,、行為有約束,、實績有考核、優(yōu)異有獎勵,、違規(guī)有處罰的制度保障體系,。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制,、一次性告知,、日清日結(jié)等工作制度,以制度制約,、完善,、推動服務水平在提升,。三是學習效果到位,。認真制定常態(tài)化學習計劃,,狠抓業(yè)務學習,打造服務精兵,。積極從文明禮儀,、職業(yè)道德、業(yè)務技能等多方面入手,,運用自辦講座,、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式,,結(jié)合審批工作實際,,對工作人員進行教育培訓,不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì),。四是服務意識到位,。為企業(yè)、群眾提供站立服務,、微笑服務,、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號,,辦事群眾可在線查詢事項法律依據(jù),、申請條件、承諾時限等辦事要件,。設置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”,,開展“提質(zhì)提效,文明服務”競賽,。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口,,擇優(yōu)引進建設銀行、工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行,、張家口銀行進駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務。得到了辦事企業(yè),、群眾的廣泛認可和好評,,目前已收到表揚信13封,錦旗32面,,群眾滿意度百分之百,。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱,,隨時接受群眾監(jiān)督,,杜絕門難進、臉難看、不作為,、亂作為,、慢作為的情況發(fā)生。

我區(qū)市場主體總量增長較為緩慢,,分析主要原因有:①由于企業(yè)自主注銷意識加強,、40、50保險人員,,廉租房,、低保戶不允許經(jīng)商,退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,,導致市場主體注銷意愿強烈,。②根據(jù)《滄新征函字【xx】15號》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇眨瑢σ?guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,。③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【xx】28號)要求,,于xx年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點全部清零,并不予核準設立煤炭經(jīng)營主體,。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修,、噴漆、印刷行業(yè)于xx年9月底前完成搬遷,,未完成搬遷的x月x日后停止營業(yè),。停止審批新增營業(yè)面積500平米以下的餐飲營業(yè)場所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個體戶停止經(jīng)營。④區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè),。以上因素嚴格限制了市場準入門檻,,增大了市場主體注銷、遷出壓力,。

我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動為契機,,以全面深化改革為動力,推進“優(yōu)化營商環(huán)境,,激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)工作開展,,以服務經(jīng)濟、方便群眾為目標,,全面提升政務服務高質(zhì)量發(fā)展水平,,充分激發(fā)市場活力,持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,。

一是進一步推動行政審批制度改革,。認真做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)、下放交接工作,。結(jié)合中央,、省,、市、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作,。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單,。

二是進一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進度。依托xx政務服務網(wǎng),,按照省,、市統(tǒng)一部署,,實現(xiàn)線上線下申請,、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例,,逐步推進行政許可事項及時更新,、全部“上網(wǎng)”,做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦,、一窗辦,、一次辦”。

三是進一步強化服務市場主體功能,。以企業(yè)需求為導向,,強化行政審批職能,積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實,,不斷加強審批便利度,,提高服務效能,最大幅度為企業(yè)降低準入門檻,。大力推進“銀行網(wǎng)點代理申請登記注冊”工作機制,,加強與銀行系統(tǒng)的密切合作,積極探索“政銀”合作,,推進銀行網(wǎng)點免費代理申請登記注冊工作落實,,努力實現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營業(yè)執(zhí)照,為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新提供了有力支撐,。

衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四

主任、各位副主任,、各位委員:

按照會議安排,,我就全市招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作情況進行匯報。

堅持把招商引資作為推進xx轉(zhuǎn)型發(fā)展,、追趕超越的戰(zhàn)略抓手,,主動融入“一帶一路”倡議,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”,,大力實施招商引資項目“精品工程”,,取得了明顯成效,。主要呈現(xiàn)以下幾個特點。

(一)齊抓共管招商引資工作的整體合力已經(jīng)形成,。市委,、市政府高度重視招商引資工作,市委常委會,、市政府常務會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報,,市委、市政府主要領(lǐng)導親自批示過問,、親自督查指導,、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領(lǐng)導小組,,向xx個市直相關(guān)部門下達了年度招商引資任務,,納入月通報、季講評,、年考核內(nèi)容,,按季度召開專題會議推進落實。同時,,建立市級領(lǐng)導包抓重大招商項目責任制,,對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協(xié)議項目,分別落實一名市級領(lǐng)導包抓,,形成黨政齊抓共管,、各方協(xié)調(diào)配合的整體工作合力。

(二)招商引資任務按

計劃

順利推進,。近三年,,全市累計實施招商引資項目xxx個,億元,,億元,,到位率xx.x%。今年以來,,對中省駐延企業(yè)和市內(nèi)企業(yè)投資建設,、非經(jīng)營性基礎(chǔ)設施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統(tǒng)計范疇,,擠掉了項目統(tǒng)計水分,,提高了招商引資質(zhì)量。x-x月份,,共實施招商引資項目xxx個,,總投資xxxx億元,到位資金xxx.x億元,。其中:億元,,完成任務的xx.x%,。實現(xiàn)利用外資xxxx萬美元,完成任務的xx.x%,。

(三)項目策劃包裝水平穩(wěn)步提高,。今年我市率先在全省招商系統(tǒng)實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工,、新型建材,、汽車產(chǎn)業(yè)、文化旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新經(jīng)濟x大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)域,策劃包裝xxx個高質(zhì)量對外重點推介項目,,全市年度引進xx個投資x億元以上的生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)項目,,資金到位率達到xx%以上。

(四)各類會展活動取得積極成果,。積極組團參加絲博會、夏洽會,、跨采會,、陜粵港澳等國內(nèi)知名商貿(mào)洽談活動,取得了積極成果,。在xxxx年第三屆絲博會期間,,我市代表團參與和舉辦各類活動xx場,特別是“中國xx‘一帶一路’新經(jīng)濟發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經(jīng)貿(mào)促進活動,,并成功簽署了南非-xx,、格魯吉亞—xx產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議,邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步,。目前,,格魯吉亞產(chǎn)業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達成合作意向,開始展館設計,。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團隊來延考察,,董事會正在決議。

(五)精準招商活動扎實有效,。按照“小型,、多樣、高效,、務實”的要求,,市委、市政府主要領(lǐng)導組團帶隊赴“環(huán)渤?!薄伴L三角”“珠三角”等重點區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會”“xx華為云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會”“xx市綠色載能產(chǎn)業(yè)專項對接會”“xx-無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會”等一系列招商推介,、考察洽談活動,,吸引了萬達廣場、華潤萬家,、陽光城,、新城控股、北大培文,、英雄互娛,、盈科旅游、興業(yè)太陽能,、金風科技,、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合,、新能源汽車等一大批項目落地xx,,與中集集團、江蘇必康,、巴龍國際,、東勝集團、漢能集團等企業(yè)合作取得積極進展,,與百度,、騰訊、京東,、萬科,、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達成了合作意向,。市政府制定出臺了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導意見》《促進新經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法》等政策性文件,,共引進新經(jīng)濟企業(yè)xxx家,注冊資本xxx多億元,。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間,、xx基金小鎮(zhèn)、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū),、高新區(qū)“紅色筑夢”四個眾創(chuàng)空間建成運營,,華為數(shù)據(jù)中心、“xx中國大學生雙創(chuàng)基地”即將建成運營,,其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間,。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。

(六)招商落地項目加快建設,。建立招商項目管理監(jiān)控系統(tǒng),,對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業(yè),、完成稅收等情況進行全面梳理匯總,。制定出臺促進項目落地建設“四個一”和“三張清單”工作制度,,對市、縣領(lǐng)導包抓的重點項目實行“月報單”,,對簽訂的協(xié)議項目實行“督辦單”,,對招商線索項目實行“跟進單”,及時掌握項目推進情況,,分析研究存在問題,,對完成全年任務較差的四個單位負責人進行了集中約談,對進展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進,。xxxx年以來,,全市建成運營項目xxx個,億元,,在建項目xxx個,,總投資xxxx億元,未建項目xx個,,億元,,撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%,,招商項目完成固投占全市固定資產(chǎn)投資的xx%,,%。今年x-x月份,,建成運營項目xx個,在建項目xxx個,,未開工xx個,,項目開工率xx%。

雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好,,但也存在較大困難和問題,。一是各級領(lǐng)導干部思想觀念還不夠解放,對招商引資工作信心不足,,心存疑慮,,工作上有消極畏難情緒和被動應付傾向,存在“守株待兔”,、“坐門待客”,、“花拳繡腿”等現(xiàn)象,缺乏撲下身子,、盯住不放,、真招實招的作風和干勁,沒有形成人人招商,、全民招商的工作局面,。二是招商引資理念落后,、方式單一,不會招商,、招商形式大于內(nèi)容等問題還比較普遍,,習慣于宏觀性、大兵團作戰(zhàn),,開展叩門招商,、精準招商、感情招商,、以商招商力度不夠,,效果不很明顯。三是項目策劃水平,、投資發(fā)展環(huán)境,、行政審批效率等有待進一步優(yōu)化和提高,特別是項目手續(xù)辦理繁雜,、周期過長,,征地拆遷緩慢、成本過高,,加之推諉扯皮,、吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生,引資項目后續(xù)協(xié)調(diào)服務跟進不力,,招而不落,、落而不快的問題依然突出。四是產(chǎn)業(yè)承載基礎(chǔ)保障能力不強,,園區(qū)服務配套水平低,,水電氣、勞務,、運輸,、物流等生產(chǎn)要素成本高,政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢,,吸引大企業(yè),、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實,、條件成熟的招商項目前三季度多數(shù)已經(jīng)簽約,,四季度尋找招商線索、對接招商企業(yè),、引進招商項目的難度更大,、任務更重。五是招商引資政策落實難、兌現(xiàn)難也是一大問題,,特別是針對產(chǎn)業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善,。六是招商力量相對不足,招商人員的政策業(yè)務水平,、談判策略技巧有待進一步改進和提高,,作用發(fā)揮不夠。

下一步,,全市招商引資工作要堅持以“大招商,、招大商、??偭?、提質(zhì)量”為統(tǒng)領(lǐng),重點抓好以下幾項工作,。

(一)聚焦六大產(chǎn)業(yè),,實施靶向招商。一是圍繞“六大”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,聘請知名投資咨詢機構(gòu),,策劃包裝一批高質(zhì)量的精品項目,重點做好項目投資效益分析,。二是對重點招商區(qū)域的目標企業(yè)進行認真研判,,分析其主營業(yè)務和產(chǎn)業(yè)布局,判斷目標企業(yè)投資方向和投資需求,,與我市的優(yōu)勢資源進行對比,,明確對接項目。三是繪制招商地圖,,把精品項目與目標企業(yè)相匹配,,制定洽談方案,準備洽談資料,,組成招商小分隊,按圖索驥,,精準對接,,積極洽談。

(二)改進招商方式,,開展專業(yè)招商,。一是加強與廣州、深圳,、佛山,、無錫等友好城市對口單位、開發(fā)區(qū)、商協(xié)會的聯(lián)系互動,,建立經(jīng)濟合作長效聯(lián)絡機制,,形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。用活佛山市有關(guān)鼓勵佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策,。二是充分利用友城互派掛職干部機遇,,每一組掛職干部就是一個招商小分隊,明確招商任務,,把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標,。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機構(gòu)和網(wǎng)絡招商平臺,,千方百計獲取各種招商信息線索,,對已簽訂的委托招商合作關(guān)系的公司,要夯實任務,,階段性完成既定目標,。四是支持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,。做好對現(xiàn)有投資企業(yè)的服務工作,,親商安商,借助企業(yè)的信息渠道,、商務渠道,、人脈資源進行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,,重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目,、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。

(三)建立激勵機制,,形成合力招商,。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》,對引進的重大項目在用地價格,、廠房建設,、物流費用等方面給予獎勵和補貼。對在招商引資過程中起到?jīng)Q定性作用的駐外招商聯(lián)絡處,、引薦人給予獎勵,。把招商引資工作與“三大攻堅戰(zhàn)”放在同等重要的位置,組織各界力量參與招商,,我市干部外出培訓要帶任務,、帶項目、出成果,。

(四)強化督查考核,,推動實效招商,。充分發(fā)揮目標責任“考核棒”作用,特別把產(chǎn)業(yè)類項目引進,、招商引資項目履約率,、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容,實行硬考核,、嚴問責,,考核結(jié)果要與“三項機制”落實相結(jié)合,確保招商引資工作實現(xiàn)新的更大突破,。充分發(fā)揮市招商引資工作領(lǐng)導小組總協(xié)調(diào),、總調(diào)度職能,緊盯重點項目不放,,持續(xù)開展營商環(huán)境集中整治,,嚴厲查處破壞投資環(huán)境的人和事,切實提高服務質(zhì)量和效率,,全力保障和跟蹤推進招商引資項目落地建設,。建立自上而下重大招商引資項目聯(lián)動和按月督查通報機制,對未開工項目加大跟蹤督查,、約談問責力度,,對年度目標任務完成、精品工程實施,、情況進行綜合考核排名,,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保完成省市下達的全年招商引資跟蹤任務,。

(一)主要工作情況

今年以來,,市政府按照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作安排部署,緊扣優(yōu)化改善營商環(huán)境和創(chuàng)新提升環(huán)境保障能力這一主線,,強力推進“放管服”改革,,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,全力推進社會信用體系建設,,扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治活動,,狠抓指標監(jiān)測和督查考核,全市營商環(huán)境持續(xù)改善,,市場活力不斷增強,。x-x月份,全市新增市場主體xxxxx戶,、%,其中新注冊企業(yè)xxxx戶,、%,;

企業(yè)貢獻稅收xx.x億元、同比增長xx.x%,占地方財政收入的xx.x%,、比上年同期高x.x個百分點,;

新增就業(yè)xxxxx個、同比增長x.x%,;

實施技術(shù)改造項目xx個,;

億元,增長xx.x%,;

億元,,其中信貸成本降低xxx萬元、億元,、用工成本降低xxx萬元,、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。

x.強化組織領(lǐng)導和制度建設,。市縣兩級均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,,下設“八辦四組”,分別負責各項工作任務的推進和對接落實,。在市營商辦成立了綜合組,、信息組和督考組三個功能組,強化綜合協(xié)調(diào),、數(shù)據(jù)監(jiān)測和考核問效工作,,推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析,、季點評,、年總結(jié)”和定期會商、定期通報機制,,定期組織召開“八辦四組”協(xié)調(diào)會議,,及時掌握工作進展情況,加強信息溝通,,強化協(xié)同配合,,形成了強大的工作合力。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》,,形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動方案,并出臺了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動

計劃

(xxxx-xxxx年)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》,,明確了優(yōu)化營商的目標,、任務和責任,制度體系不斷健全,。

x.深化改革推動,。一是強力推進相對集中行政許可權(quán)改革,。我市被確定為全省相對集中行政許可權(quán)改革試點市后,按照“一枚印章審批,、一個大廳辦事,、一支隊伍服務、一個平臺保障”的要求,,組建了市行政審批服務局,,將xxx項行政許可事項審批和政務服務全部集中到審批服務一個大廳辦理,研究制定了《xx市行政審批服務局集中審批工作運行規(guī)程》和各類集中審批事項試行管理辦法,,確保規(guī)范運行,、依法審批。今年x月市審批局正式運行以來,,辦件量達xxxxx件,,審批時限較法定時限平均壓縮了xx%,申報材料精簡xx.x%以上,。寶塔區(qū),、安塞區(qū)、吳起縣完成行政審批局組建,、掛牌并運行,,宜川、黃龍等x個縣已完成機構(gòu)組建,,正在進行人員移交和審批事項劃轉(zhuǎn),,其余x個縣全部批復設立行政審批服務局,目前正在抓緊組建之中,。二是快速推進工程建設項目審批制度改革,。今年x月xx市被確定為全國xx個工程建設項目審批制度改革試點地區(qū)之一后,市政府制定了《xx市工程建設項目審批制度改革試點方案》,,已經(jīng)國家住建部同意并印發(fā)實施,;

“多規(guī)合一”加快推進,基本完成全市經(jīng)濟,、空間,、國土、環(huán)保,、林業(yè)等規(guī)劃數(shù)據(jù)整合和信息平臺搭建工作,,實現(xiàn)試運行;

工程建設項目審批管理系統(tǒng)已建成并上線試運行,,“多評合一”“多圖聯(lián)審”啟動實施,。三是加快建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務+人工智能”平臺。今年x月xx日開始,,我市全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建設,,全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項,、xxx個子項目審核發(fā)布和清單錄入工作,x月xx日在全省率先上線試運行,。截止x月底,網(wǎng)上可辦理事項達到xxx項,,占全部審批事項的xx.x%,,計劃年內(nèi)網(wǎng)上辦理事項達到xx%以上,逐步實現(xiàn)不見面的網(wǎng)上審批,、不跑腿的政務服務,、不打烊的數(shù)字政府目標。

x.狠抓專項整治,。針對我市優(yōu)化提升營商環(huán)境存在的問題,,市政府制定印發(fā)了《全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作整改方案》,重點做了八個方面的具體工作:一是市營商,、市政府督查室,、市統(tǒng)計局對各縣區(qū)和“八辦四組”成員單位工作情況開展專項督查,對工作落后的責任領(lǐng)導,、責任人進行嚴肅問責,;

二是市金融辦召開全市金融系統(tǒng)優(yōu)化提升營商環(huán)境專項工作會,開展了降低企業(yè)信貸難度業(yè)務培訓,;

三是市住建局,、行政審批服務局、工商局召開小組會議,,就簡化企業(yè)開辦和辦理施工許可證工作進行了業(yè)務協(xié)調(diào)對接,;

四是市委宣傳部召開了優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專題會議,聯(lián)合市營商辦印發(fā)了《關(guān)于加強優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作的通知》,,常態(tài)化開展宣傳報道,;

五是市發(fā)改委就方便企業(yè)獲得水電氣暖與城管、電力等部門進行了集中研究和業(yè)務對接,;

六是市統(tǒng)計局,、營商辦召開了全市營商環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務培訓會,邀請省發(fā)改委,、省統(tǒng)計局有關(guān)專家進行專題輔導,;

七是我市優(yōu)化企業(yè)納稅服務工作爭取到了省稅務局的有力支持,派專人對市稅務局進行督促指導,,改進企業(yè)納稅工作,;

八是建立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作投訴處理、明察暗訪和執(zhí)紀問責“三項機制”,。截至x月底,,xxxxx專線共接到營商環(huán)境投訴xx件,,其中協(xié)調(diào)辦結(jié)xx件,轉(zhuǎn)辦在辦x件,;

市營商辦明察暗訪共發(fā)現(xiàn)x條營商環(huán)境問題線索,,已經(jīng)全部轉(zhuǎn)辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件,,核查xxx件,,處理xxx人,其中黨紀政務處分xxx人,,市紀委通報曝光x批次x起x人,。經(jīng)過整改,部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果,,人民銀行將開戶許可進駐各級行政審批服務大廳,,駐政務大廳各商業(yè)銀行實現(xiàn)開戶辦理。公安部門精簡刻章程序,,每枚印章刻制成本下降xx元,。全市實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)備案辦理當場辦結(jié),出口退(免)稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內(nèi),。電力,、燃氣、用水報裝進一步簡化流程,,壓縮時限,,用水報裝實現(xiàn)零收費。

x.注重宣傳引導,。依托政務信息,、新聞媒體、網(wǎng)絡媒體三大板塊,,形成全方位,、多層次、多領(lǐng)域,、系統(tǒng)化宣傳動員格局,。一是全面開展政務宣傳動員。各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立專欄,,共上傳營商環(huán)境政務公開信息xxx條,,舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會x期,開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期,,采取邀請專家,、集中培訓等方式開展培訓xx多場次,組織大走訪活動,共走訪企業(yè)xxxx家,。二是廣泛開展新聞媒體宣傳,。x月x日,中國改革報特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和成功做法”,,對我市的典型做法給予了肯定,。xx日報社、xx廣播電視臺設立專欄,,對我市營商環(huán)境進行全面宣傳報道,。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統(tǒng)媒體共刊登,、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計xxx篇(條)。三是

創(chuàng)新

開展網(wǎng)絡媒體宣傳,。利用澎湃網(wǎng),、中國廣播網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等主流網(wǎng)絡媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件(條),。通過移動,、聯(lián)通、電信三大運營商,,累計向全市手機用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條,。制定宣傳冊x.x萬冊、發(fā)放傳單x.x萬份,、宣傳水杯xxxx個,,向群眾現(xiàn)場講解x次、懸掛橫幅xx條,、led屏滾動宣傳xxx萬次,。

(二)存在的問題及下一步工作安排

盡管我市優(yōu)化提升營商環(huán)境取得了一定的成效,但與群眾,、企業(yè)的期望相比,,仍存在一些問題和不足。一是政治站位和思想認識仍需提高,。少數(shù)領(lǐng)導干部在思想深處仍然沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,沒有站在講政治的高度上抓落實、抓改革,;

一些縣區(qū)和部門的工作仍停留在應對考核和“治標”上,,對“治本”的研究謀劃不夠、舉措不多,、效果一般,,一定程度上存在重方案制定、輕措施落實,,重安排部署,、輕督查指導現(xiàn)象,。二是宣傳不力,氛圍不濃,。一些縣區(qū)和行業(yè)部門對營商環(huán)境的宣傳不夠,,廣大群眾和企業(yè)對省市出臺的優(yōu)化營商環(huán)境各項政策和改革措施知曉率仍然較低,沒有形成聲勢和氛圍,。三是一些改革工作措施仍需加強,。受機構(gòu)改革和體制機制影響,一些改革措施沒有及時落地,,企業(yè)和群眾辦事便利程度有待進一步提高,。比如,房產(chǎn)和不動產(chǎn)登記業(yè)務尚未由一廳辦理整合為一窗辦理,;

開辦企業(yè)刻章費用零成本需要盡快實現(xiàn),;

市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進一步理順,。四是工作力量整體薄弱,。目前市縣(區(qū))雖成立營商環(huán)境工作專職機構(gòu),但人員絕大部分由發(fā)改(經(jīng)發(fā))或其它部門的非專業(yè)人員兼職,,對此項工作熟悉較慢,。同時抽調(diào)人員流動性大,業(yè)務銜接差,。五是業(yè)務工作能力仍需加強,。市縣(區(qū))兩級針對營商環(huán)境業(yè)務培訓還不夠充分,對標先進地區(qū)針對性不強,。部分縣區(qū),、責任部門在上報資料過程中主動性差,數(shù)據(jù)上報質(zhì)量有待進一步加強,。這些問題,,我們將在今后的工作中認真研究、切實改進,。

下一步,,我們將堅持深化“放管服”改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境,、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設三位一體,、統(tǒng)籌推進,不斷強化工作措施,,著力構(gòu)建長效機制,,全力推進我市營商環(huán)境持續(xù)改善。一是認真貫徹落實《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃》《xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》,建立市縣(區(qū)),、辦組工作臺賬,,明確工作任務和完成時限,夯實工作責任,;

二是堅持定期召開全市優(yōu)化提升營商環(huán)境調(diào)度會,,加強部門聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,,合力推進營商環(huán)境優(yōu)化提升,;

三是強化改革措施落實,加快推進房產(chǎn)和不動產(chǎn)登記由一廳辦理到一窗辦理,,通過政府購買服務的方式,,為企業(yè)提供更多服務;

四是扎實開展業(yè)務培訓,,不斷適應考核發(fā)生的新變化,、新要求,強化動態(tài)監(jiān)測,,確保上報數(shù)據(jù)有效質(zhì)優(yōu),充分體現(xiàn)我市工作成效,;

五是加大宣傳力度,,在辦好優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會的基礎(chǔ)上,在各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)掘好的經(jīng)驗做法,,樹立一批典型,,通過信息推送和正面引導,不斷提高企業(yè)和群眾的知曉率,,營造優(yōu)化營商環(huán)境人人參與的良好氛圍,;

六是加強督導考核,對照整改措施及整改目標,,對實施不力的縣區(qū)和部門進行通報并限期整改,。進一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度,加快核查處置力度,,集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型,,對弄權(quán)勒索、人為設障,、以權(quán)謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查,,形成震懾,確保全市營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化提升,。

衛(wèi)健局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五

為深入貫徹市委,、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,,市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室以深化改革為動力,,堅持問題導向和需求導向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門形成齊抓共管合力,,強化任務落實?,F(xiàn)將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:

(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”,。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現(xiàn),。積極推進網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦,、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,,實現(xiàn)“多門”變“一門”,。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化,。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造,。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”,。堅持“網(wǎng)辦是原則,不網(wǎng)辦是例外”,,目前市直部門“最多跑一次”340個事項,、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網(wǎng)進行辦理,網(wǎng)上可辦率達98%,。

(二)打造寬松市場環(huán)境,,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準,。設立企業(yè)開辦專區(qū),、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口,,已將企業(yè)設立登記,、公章刻制、銀行開戶,、申領(lǐng)發(fā)票,、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結(jié)。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全,、網(wǎng)絡平臺運行正常,,0.5天可辦結(jié),公章刻制,、銀行開戶,、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié),推出免費復印,、免費雙向快遞等服務,。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標準。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi),,抵押登記控制在2個工作日以內(nèi),,手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷,、查封,、更正、異議,、換證等登記即時辦結(jié),。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”,。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,,強調(diào)嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式,、負面清單公開,、清單動態(tài)調(diào)整等機制。

(三)打造工改加速度,,提高服務效能。住建局組織召開住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系,,推進落實聯(lián)合圖審(平臺搭建已完成)、數(shù)字化圖審工作機制,。推進工程建設項目806040標準,,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,,促進跨部門,、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、深度融合,。

(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度,。一是進一步提升辦電服務效能,。推行極簡客戶報裝服務,,充分利用拍照錄像、條碼掃描,、電子簽名等功能,,實現(xiàn)客戶資料電子化采錄收集、現(xiàn)場勘察信息自動上傳,、供電

方案

線上審核確認,。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網(wǎng)上報裝,,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯(lián)系用戶后進行上門踏勘做施工

方案

,,進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié),,中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統(tǒng),,“中燃慧生活”網(wǎng)上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網(wǎng)上報裝業(yè)務培訓,。

(五)打造“減負升級”模式,,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構(gòu)共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元,。**農(nóng)商銀行,、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%,,優(yōu)惠貸款4.61億元,,完成率達到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,,優(yōu)惠貸款近1.5億元,。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元,、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元,。

(六)打造數(shù)字政府建設,提高數(shù)字化服務水平,。建立完善全市政務數(shù)據(jù)共享交換機制,,推進各類業(yè)務專網(wǎng)與政務服務網(wǎng)對接連通,確?!皯M必進”,、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐,,目前數(shù)據(jù)建設已完成人口,、法人、宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)庫框架搭建,。加快電子身份應用,。提高電子證照,、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度,。

(七)打造司法公平保障,,著力構(gòu)建完善監(jiān)管體系。一是關(guān)于“執(zhí)行合同”,。截止7月底,,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,,結(jié)案351件,,執(zhí)結(jié)率73.13%,在**法院系統(tǒng)總執(zhí)結(jié)率排名第二,。其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定審限內(nèi)結(jié)案率90.64%,;無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,。依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),,全市涉及到的29個職權(quán)部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,,認領(lǐng)率和填報率均達到100%,;歸集各類監(jiān)管數(shù)據(jù)60000余條,涉及28個目錄,,數(shù)據(jù)覆蓋面與歸集量居**第一,。

(一)思想認識不足,重視不夠,。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,,但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為,、不敢為,、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維,、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多,,增加了辦事難度,。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,,怕?lián)煛S械牟桓逸^真碰硬,,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,,底氣不足,,能力不強,辦法不多,,存在畏難情緒,。

(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立,,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,,市級各部門之間大數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一,連通不到位,、整合不徹底,,在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,,無法實現(xiàn)全標準,、全歸集、全貫通,、全在線的共享,,政務服務效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網(wǎng)辦率不高,,獲得感不強,。

(三)數(shù)據(jù)整合、信息共享難,。一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合難,。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產(chǎn)數(shù)據(jù),,通過不動產(chǎn)登記中心四年來的日常登記數(shù)據(jù)整合,,完成了約30%的房地數(shù)據(jù)的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合,。二是不動產(chǎn)登記中心與相關(guān)部門的信息不能共享,。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,,但不能滿足不動產(chǎn)登記的需要,,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

(四)聯(lián)審機制未形成,、工改系統(tǒng)未真正完善和運行,。聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防,、人防設計圖紙分別設計,,分時段、分機構(gòu)審核,,導致消防,、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻,,人防設計與施工、消防設計階段脫離,,影響施工許可審批時效,。

(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難,。一方面轄內(nèi)企業(yè)普遍存在科技含量不高,、財務報表不透明現(xiàn)象,并且與金融部門審核口徑不統(tǒng)一,,銀行采信度較低,,很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸,。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理,、財務狀況不透明,抵押物數(shù)量不足,、質(zhì)量不高,,導致新增信貸融資難度加大。

(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩,。一是各成員單位重視不夠,,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓,。二是聯(lián)席會議成員各單位對此工作不熟悉,、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,,有的甚至不會運用,。

(七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,,企業(yè)誠信意識,、契約意識、規(guī)則意識不強,。對于一些沒有明文法律依據(jù)予以取消的事項,,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負擔,。

(一)進一步提供規(guī)范高效的政務服務,。深入推進“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”,,推進線上線下深度融合,。加強政務服務“一張網(wǎng)”建設,,鞏固“三集中三到位”改革成效,。提升“一站式”服務功能,,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,,實行集約服務,、套餐服務,在事項標準化,、顆?;幕A(chǔ)上,推行場景化,、引導式政務服務,,改善企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事的體驗感。

(二)加快大數(shù)據(jù)運營中心建設步伐,。一是統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)全市政務數(shù)據(jù)資源的整合應用和共享開放,,同時承擔**對電子證照和數(shù)據(jù)共享日常考核工作,。督辦市直部門及時,、準確上傳電子證照信息和數(shù)據(jù)。二是加快大數(shù)據(jù)運營中心建設,,并督促城管,、衛(wèi)健、人社,、民政,、公安等數(shù)據(jù)并入大數(shù)據(jù)運營中心,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度,。

(三)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,。加快實現(xiàn)公安、市場監(jiān)管,、住建,、稅務、司法,、民政等部門信息與不動產(chǎn)登記信息共享集成,,通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,整合房屋交易,、稅務,、不動產(chǎn)登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,,進一步壓縮辦理時限,。建立不動產(chǎn)登記工作督辦調(diào)度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

(四)持續(xù)深化銀企對接機制,。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保,、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程,,構(gòu)建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題,。積極推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,,牢固樹立誠信經(jīng)營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,,改善財務狀況,,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產(chǎn)品投放力度,,切實解決“貸不到”的問題,。

(五)實現(xiàn)聯(lián)合圖審。建立“事前介入”管理制度,,實行窗口“一次性告知”,。確定聯(lián)審的單位和部門,明確聯(lián)審的內(nèi)容及規(guī)模分類,,擬定會審機制,,明確各單位審查時限,定期通報結(jié)果,。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管,、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,,確保在建工程達標,,驗收時效縮短。

(六)提供司法服務保障,,改善法治環(huán)境,。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點,、定好位,,制定《關(guān)于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效為重點,,把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領(lǐng)域,。下一步,及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的疑點難點問題,,用活用好司法建設手段,,幫助相關(guān)企業(yè)強化管理、改善經(jīng)營。發(fā)揮司法審判工作職能,,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本,。

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