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住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
(一)以效為先,,推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效,。通過52項行政審批事項流程再造,,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,,為降低申請人前期準備成本和行政成本,,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,,實行“多勘合一”,。
二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準入不準營,、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,,推動企業(yè)自主發(fā)展,,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),,積極推進“一業(yè)一證”改革,。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”,。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,,比承諾時間提高82%,。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,,一律免費郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),,跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度,。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦,、馬上辦、一次辦”的工作目標,,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),,按照“依法下放、權(quán)責一致,、能放即放,、按需下放”的原則,,拉出了項目立項、用地,、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感,。
二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個,。
三是局長陪跑,,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,,檢驗改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,推行局長陪跑制度,,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問效的方式,,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點,、痛點問題,,以最短的時間、最快的速度,、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難,。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設(shè),,推進依法行政,。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境,。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,2020年將做到全員覆蓋,所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設(shè),,推進依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠,。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,,放寬準入門檻,,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為,。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項,、191個小項“受理標準一元化”,,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口,、一次告知,、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,,實現(xiàn)“進一門,、到一窗、辦所有事”,。
二是實行“不見面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項,、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”,。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議,。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,,讓企業(yè)參與改革,,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,,但也還存在個別問題,,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉(zhuǎn)變工作作風,,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,,政務(wù)服務(wù)“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗感不強,,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象,。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,,仍需要跑多個地方,、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,,但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,,制約了行政審批事項辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,,從政府層面加強調(diào)度,,推動“一鏈式”辦理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安,、社保,、醫(yī)保、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”,。
二是當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章,、稅控設(shè)備,、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,,以化繁為簡、一目了然為目標,,制作流程化,、清單化、模塊化服務(wù)指南,,便于企業(yè)快辦快結(jié),。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評、第三方評,、申請人當面評,、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,,樹牢服務(wù)為民,、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心,、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,,狠抓落實,、擔當作為,為激發(fā)市場活力,,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,,做出積極貢獻。
住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全,,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點,、難點,,堅持問題導向、目標導向,,從解決群眾需求,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,。按照調(diào)研內(nèi)容,,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)健全機制體制,制定工作方案
2月28日上午,,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導在2019年全區(qū)工作會,、經(jīng)濟工作會,、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調(diào)該項工作,,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強大合力,,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,,強化責任落實,,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進外,,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實文件政策,,推進三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進,,在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,,95%可達到2個工作日內(nèi)辦結(jié),,注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封,、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦,、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,,推廣全程電子化登記,,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,,深入放寬市場準入。2019年上半年,,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,,其中企業(yè) 880戶,,個體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,,強化服務(wù)意識
打造“高新服務(wù)”品牌,,高效推進18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”,,每個項目由一個區(qū)級責任領(lǐng)導,、一個責任部門、一個項目專員負責,,形成三位一體的工作責任體系,,嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核,、例會推進,、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼,、督查通報”項目推進工作機制,,扎實有效推進全區(qū)項目建設(shè)。
(一)推進“最多跑一次”,,提升服務(wù)效能
按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作,。截止8月30日,我區(qū)共認領(lǐng)各類事項855項,,網(wǎng)上辦件472件,?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%,。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化,。
(二)優(yōu)化標準化建設(shè),,提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,,將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū),、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺,、自助體驗區(qū)域,、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設(shè)置要求進行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐,,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù),、二樓精準服務(wù)企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果,。區(qū)級部門政務(wù)大廳,、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成,,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》,、《關(guān)于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,,辦事模式,、服務(wù)事項、服務(wù)信息標準化建設(shè)有序推進并持續(xù)優(yōu)化,。
(三)貫徹政策制度,,積極開展工作
用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家,、省,、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,,在全市范圍內(nèi)位居第一,。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心,、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳,、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全,、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),,配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水,、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,,切實落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣,、供水報裝流程的通知》。
(一)持續(xù)減證便民,,推行“雙隨機一公開”
持續(xù)推進證明事項清理工作,,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整,。截至目前,,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進一步取消了證明事項22項,。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行企業(yè)信息公示共享,。
(二)建法律服務(wù)團,,開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳,、法治宣傳,、法律援助、糾紛調(diào)解,、公證,、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,,主動向企業(yè)“問診把脈”,,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風險“看方抓藥”,取得了較好的成效,。今年以來,,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件,。
(一)落實減稅降費,,助推經(jīng)濟發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),,印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,,開展減稅降費知識競賽,,量身定制個性化減稅降費方案,,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會議,、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導宣講,及時響應(yīng)納稅人需求,。2019年上半年,,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
(二)搭建融資平臺,,緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢,、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展,。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),,累計提供貸款超過6000萬元,。
(三)強化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,,按照“一企一策”思路,,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè),、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,,推動企業(yè)快速上檔升級,。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級,,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,,傾力打造多元、開放,、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌,。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接,。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),,建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制,為企業(yè)提供全鏈條,、零距離,、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子,。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換,。
(一)優(yōu)化決策機制,,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,,規(guī)范區(qū)黨工委會議,、管委會主任辦公會議、專題辦公會議,。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,,推進誠信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,,努力破解難題
印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導及責任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,,詳細了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資,、存在問題和意見建議情況,。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度,,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,,為持卡人及子女在就醫(yī),、就學及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,,為外投資者和高層次人才及其家屬,、子女在落戶、就業(yè),、就醫(yī),、上學等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平,。
(一)推進政務(wù)公開,,打造陽光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》,、辦事指南,、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,,及時公布“最多跑一次”清單,、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程,、項目招投標、安全驗收檢查等信息,。及時公開機關(guān)單位招聘信息,,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保,、城鄉(xiāng)低保等情況,,盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作,,強化氛圍營造
積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,,在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求,。同時,邀請綿陽日報,、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,,加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進,、招商引資,、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法,、新經(jīng)驗和新成績進行重點宣傳,,基本形成“重商,、尊商、親商”濃厚的氛圍,。
(三)加強隊伍建設(shè),,嚴格督查考核
持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓,,選派業(yè)務(wù)精、能力強,、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,,切實提高窗口服務(wù)能力。認真落實《關(guān)于進一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?綿委辦發(fā)〔2018〕32號),,不斷加強政治思想引領(lǐng),,全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔當精神,,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,,區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督,。
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,,特別是大投資項目的核準,、規(guī)劃、國土,、環(huán)保,、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省,、市,、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市,、區(qū)一體”,、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,,對一些重要職權(quán)下放不到位,,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,,但從實際來看,,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,。
(二)園區(qū)體制機制受限,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,,特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門,甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門,,且園區(qū)無稅務(wù)稽查,、安全檢測、食藥監(jiān)管,、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu),,具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重,需要報請市級相關(guān)部門進行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,,辦理環(huán)節(jié)冗長,,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜,。
住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
xx市自然資源局xx分局為優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮職能部門作用,,在依法合理用地,、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源,、不動產(chǎn)登記等方面,,提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù),現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下:
一,、主要做法
(一)做好土地規(guī)劃編制,,積極服務(wù)用地報批
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”,對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用,。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初,,就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求,大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),,鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作,為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給,,有效保障了企業(yè)用地需求,。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變,實行一站式服務(wù)
為推進改善營商環(huán)境,,我局高度重視,,大力推行陽光政務(wù),,建立健全了政務(wù)公開規(guī)程等制度,制定了各類行政審批項目報批程序,,設(shè)立了行政審批窗口,,按照公平、公正,、效率,、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序,實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外,、“一站式審批”,。我局充分發(fā)揮了駐市政務(wù)中心窗口優(yōu)勢,我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務(wù)件的辦理環(huán)節(jié),,優(yōu)化了審批程序,,縮短報批周期,提高了用地審批效率,,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境,。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審
因機構(gòu)改革,建設(shè)項目規(guī)劃職能也劃入自然資源局,,為了精簡審批要件,、減少審批環(huán)節(jié),我局對涉及新增建設(shè)用地的,,在建設(shè)項目前期開展工作時,,建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項目選址和預(yù)審申請,我局一次受理,,審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預(yù)審意見,。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境,,為了深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神,,以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”,進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間,,提升工作效率和服務(wù)水平,,最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證,真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標,。xx區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心與xx市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心合署辦公,,xx區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)窗口。
1,、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題,。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度,穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享,。加強部門協(xié)作,,積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”,。同時,積極和民政,、稅務(wù),、法檢部門協(xié)調(diào)溝通,進行系統(tǒng)對接,,主動打破信息孤島,,互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預(yù)約,,微信平臺服務(wù),。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請,、網(wǎng)上預(yù)約,、公示公告、證書查詢,、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看,。目前正在調(diào)試運行。
2,、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題,。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行國辦8號文件,、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求,,做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序,、公告事項,、辦結(jié)限期壓縮到位,簡單件即時辦結(jié),,一般件5個工作日內(nèi),、復(fù)雜件30個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限,,資料齊全,,符合法定受理條件的情況下,做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié),,提升了投資項目審批效率,。
3、針對窗口設(shè)置科學集成的問題,。一是科學合理布局設(shè)置大廳,。市、區(qū)不動產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓,,一樓分設(shè)取號等候區(qū),、業(yè)務(wù)受理區(qū),、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū),,二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū),,以及綜合辦公室、標準化檔案室,。二是保障窗口運行順暢高效,。大廳共設(shè)xx個窗口,將房地產(chǎn)交易,、不動產(chǎn)登記受理和辦理,、稅務(wù)、收費全部納入大廳,,進一步精簡材料清單,,辦件不許提交任何復(fù)印件,不斷簡化辦件環(huán)節(jié),,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件,、一套資料傳遞、一次性收費,、一個窗口發(fā)證”的“一站式”,、“一條龍”服務(wù)模式,嚴格按國家規(guī)定收費,,堅決杜絕違規(guī)收費,,企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升,。
二,、存在的主要問題
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強,未經(jīng)自然資源部門批準,,非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生,。
三、下一步打算
一是加快投資項目審批制度改革,,進一步優(yōu)化審批流程,,推行聯(lián)合評審,、并聯(lián)審批。
二是清理規(guī)范審批中介服務(wù),全面推行依行依清單收費,、完善收費監(jiān)管制度,,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費,全力推進減稅降費措施落實,。三是進一步縮短報批時間,,提高審批效率,,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,。
住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
×為認真落實縣政府下發(fā)《關(guān)于貫徹落實市人大常委會〈對市人民政府《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的報告》審議意見〉的通知》精神,縣商務(wù)糧食局根據(jù)《市人大常委會〈關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的報告〉審議意見的任務(wù)清單》的要求,對照本單位職責,認真推進落實,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
認真貫徹落實省市縣有關(guān)文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,全局上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識明確責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作.
2020年3月20日,縣商務(wù)糧食局召開局黨組會議,學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,并要求嚴格執(zhí)行條例,把貫徹落實《條例》作為提升營商環(huán)境的重要內(nèi)容,各司其職,層層抓好貫徹落實,努力營造“人人都是營商環(huán)境,、人人參與營商環(huán)境”的良好社會氛圍,全面促進《條例》的貫徹落實.
1、根據(jù)市縣關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商境工作部署,我局深化行政審批流程和商事制度改革,加強對公職人員依法履職,、秉公用權(quán),、廉潔從政以及道德操守情況的監(jiān)督,進一步推進作風建設(shè)、紀律建設(shè),凈化政治生態(tài),、優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建新型政商關(guān)系,扎實推進落實各項工作.
2,、通過召開會議研究部署,落實工作方案.局黨組召開專題會議,成立組織明確分工,制定工作方案.召開會議傳達學習市縣關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作文件精神,并對落實好此項工作進行安排強調(diào).重點解決侵害管理服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境,、影響行政效率,、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律,、廉潔紀律的行為,以及損害經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的不正之風和腐敗問題.
3,、營造氛圍,宣傳到位.充分利用會議、公告,、條幅,、電子屏和qq群、微信工作群等多種形式,、多渠道宣傳,大力營造濃厚氛圍.設(shè)立統(tǒng)一舉報電話(縣商務(wù)糧食局舉報投訴電話12312,、8201016)、公開舉報郵箱,暢通舉報渠道.
4,、加強引導,自查到位.進一步加強工作作風建設(shè),發(fā)揮正反典型作用,引導商務(wù)糧食廣大干部樹立改進作風,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責的強烈意識.組織黨員干部對照創(chuàng)優(yōu)活動內(nèi)容,全方位開展自我剖析,認真開展自查,形成問題清單,確保問題查準查實.
5、對創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作實行動態(tài)管理.加快推進“最多跑一次”改革,落實“一次性告知”制度,推行“一窗受理,、集成服務(wù)”,、網(wǎng)上辦事和數(shù)據(jù)共享等服務(wù),最大限度地讓“干部轉(zhuǎn)”代替“群眾轉(zhuǎn)”、用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”,實現(xiàn)辦事效率明顯提高,、服務(wù)環(huán)境明顯改善,、群眾和企業(yè)的滿意度明顯提升.
6、進一步優(yōu)化審批流程.堅持問題導向,、需求導向,全面清理事項申請材料,切實解決企業(yè)和群眾“申請材料多,、辦事難”問題,全面提高行政效能.凡申報材料,能優(yōu)則優(yōu),能減則減,縮短辦結(jié)期限.經(jīng)過全面梳理,能采取企業(yè)和申請人書面承諾解決的全部取消,切實將“減證便民”落到實處,提高辦事效率.
7、嚴明紀律,警鐘長鳴,防微杜漸,防范于未然.除利用微信群經(jīng)常宣導外,堅持組織機關(guān)工作人員學習政策,學習法律,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,反復(fù)闡釋“推,、拖,、卡、拿”的惡劣影響,如發(fā)現(xiàn)破壞營商環(huán)境的行為,一律嚴肅處理,絕不姑息.
優(yōu)化“四最”營商環(huán)境是一項需要長抓不懈的工作,需建立長效性機制,要細抓嚴管,商務(wù)糧食局在這方面做得還不夠.下一步,我局將按照市縣相關(guān)文件要求,以嚴的紀律、實的舉措,繼續(xù)深化創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作.一是牢記宗旨,更新觀念.在工作過程中,我們將解放思想,更新觀念,從自身做起,做到講誠信,、講責任,、講效率,履職盡責認真做好服務(wù)工作.二是苦練內(nèi)功,提高本領(lǐng).進一步增強黨員干部服務(wù)意識,在服務(wù)項目過程中,傳導服務(wù)意識,引導“馬上就辦、辦就辦好”.三是勇于擔當,狠抓落實.結(jié)合商務(wù)糧食局工作實際,突出問題導向,深入開展自查自糾,確保把此項工作抓實,、抓細,做到真查,、真改.
住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
20xx年以來,市住建局以深化“放管服”改革為契機,,全面貫徹落實市委,、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,聚焦主責主業(yè),,堅持目標導向,,轉(zhuǎn)作風強服務(wù),勇?lián)斕嵝?,重民生辦實事,,不斷優(yōu)化城市功能,努力提升城市顏值,,持續(xù)增強居民幸福感,、獲得感。
一,、主要工作和成績
(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分,。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任,全面加強黨的建設(shè),,把推動全局上下增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責,,把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務(wù),,把抓好黨建作為最大政績,帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范,、躬身入局,、親力親為,緊盯重要工作,、重大問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“一線工作法”,,堅持一線破疑解難,,確保上級和市委各項決策條條落實、件件落地,、事事見效,。近幾年,,成功化解原建筑二公司改制遺留問題,,創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題,。在抗疫、防汛等重大問題上充當急先鋒,,在提升城市容貌,、增強民生福祉上勇當主力軍。
(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著,。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程,,成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場會,完成投資x億元,,x個項目建成運行,,改善了城市生態(tài)環(huán)境,提升了城市居住品質(zhì),。牽頭全市重點項目建設(shè),,累計完成投資x億元。全長x公里,、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體,,被住建部認定為“長制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運行,x萬市民喝上了甘甜的丹江水,。完成了x條城市主次干道的改造提升,,x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點任務(wù),,助力城市創(chuàng)建,,成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級試點和省級節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善,。完成老舊小區(qū)改造x個,,全省第二,惠及居民x萬戶,,累計爭取上級補助資金x億元,,位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目x個,今年x個已全部開工建設(shè),。近三年實施棚戶區(qū)項目x個,,安置房x套,交付x套,,在建項目主體封頂x套;爭取各類資金x億元,,是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,,列入全國臺賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號,。累計完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成省定任務(wù)目標(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米,,x萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房,。
(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億,、稅收x億,,今年上半年完成產(chǎn)值x億元,稅收x億元,。x家本地重點培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯,,其中中安集團、xx征信年產(chǎn)值突破x億元,,稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”,,三年來評授中級職稱x名;致力營造優(yōu)商、敬商,、穩(wěn)商環(huán)境,,宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑,,已建成投產(chǎn)x家,,其中國隆科技、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,。
(五)工改服務(wù)水平顯著提升,。牽頭全市建設(shè)工程項目審批制度改革,推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,,全面推廣電子證照,,全流程審批時間由原來的x多個工作日壓縮至最長x個、最短x個工作日,,申請材料由x余份精簡為x份,,實施數(shù)據(jù)共享,所有材料只需提供一次,。市住建局x項行政審批事項,、x份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導,服務(wù)關(guān)口前移,,一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項目審批,、監(jiān)管和處罰所有事項、內(nèi)容,、要點,、易錯點和禁止性內(nèi)容。領(lǐng)先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批,,率先引入工程質(zhì)量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可,,企業(yè)可提前2-6個月開工建設(shè),,真正實現(xiàn)了拿地即開工。20xx年上半年,,市政公用服務(wù)辦件數(shù)x個,,全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個,全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%,,全省第4,。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運行安全平穩(wěn),。今年以來,,通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度,,深化開展為期三個月的專項治理整頓,,重點抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全,。排查建筑施工隱患x處,,整改到位x處,未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟,,發(fā)現(xiàn)安全隱患x處,,排查農(nóng)村房屋建筑x座,發(fā)現(xiàn)問題房屋x座,,生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,、公共用房已全部整治到位,非經(jīng)營自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處,,整改到位x處,,采取臨時措施x處。全面落實省,、市防汛應(yīng)急響應(yīng)要求,,以“硬核”作風落實落細各項舉措,筑牢城區(qū)防汛堤壩,,確保了“一地一域,、一戶一人”的平安。
二,、存在問題及原因
市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效,,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全,,同規(guī)劃,、城管、房管等部門的職能交叉需要理順,,聽取群眾意見建議還不夠廣泛,、充分,。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路,、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在,,資金、征遷,、向上手續(xù)審批(穿越鐵路,、南水北調(diào))等難題嚴重制約城市建設(shè)發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱,,因企業(yè)資質(zhì)低,、經(jīng)濟實力弱、融資能力差,,參與全市重點項目少;設(shè)立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大,、管理成本增高,亟需各有關(guān)部門強化協(xié)作,、共同解決,。
三、下步工作及目標
下步工作中,,市住建局將深入學習習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,,認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,,緊盯任務(wù)目標,,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入開展住建領(lǐng)域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動,,加快推進各項重點工作任務(wù)落實,。
一是提高效率,做好行政審批減法,。推行“極簡審批”“不見面審批”,,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程,、壓時效,、提效率,做深做細“一張藍圖,、一個窗口,、一張表單、一套機制”,,建立健全工程建設(shè)項目審批監(jiān)督管理機制,,防止體外循環(huán)。依托政務(wù)服務(wù)平臺,,實施全流程網(wǎng)上辦理,,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。
二是履職盡責,,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制,切實加強事中事后監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》,,完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制,提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識,。
三是主動靠前,,提高服務(wù)保障水平,。深入開展“萬人助萬企”活動,,積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題,主動靠前,、擔當作為,,引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展,?!坝H而有度、清而有為”,,積極扶持本地建筑企業(yè),,優(yōu)化資源配置,提升綜合競爭力和市場占有率,,做大做強做優(yōu)本地企業(yè),。
四是克難攻堅,夯實城市發(fā)展基礎(chǔ),。借助災(zāi)后重建契機,,加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度,積極解決資金和征遷難題,。積極推進城市更新,,爭創(chuàng)國家海綿城市建設(shè)試點,加強沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治,,加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度,,為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
2019年,,縣住建局按照中央,、省,、市關(guān)于“放管服”改革及“一次辦好”部署,貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務(wù)院第六次大督查工作方案》要求,,加快職能轉(zhuǎn)變,,制度創(chuàng)新,深入推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,,優(yōu)化服務(wù)改革,打造最優(yōu)營商服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導
縣住建局主要負責人召集相關(guān)科室認真學習研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境工作組迎接國務(wù)院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案》,,成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)各方面?zhèn)€方面各負其責,,團結(jié)協(xié)作,,保證工作順利開展。
(二)細化工作方案
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動能轉(zhuǎn)換工作方案》,,對照“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)落實清單認領(lǐng)任務(wù),,積極對接縣政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一標準,進一步深入規(guī)范,、梳理審批服務(wù)事項,、公共服務(wù)事項和便民服務(wù)事項,并按統(tǒng)一標準制作服務(wù)手冊,、服務(wù)指南,、一次性告知書,優(yōu)化服務(wù)流程,。
(三)明確責任分工
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)分工方案》,,明確責任分工,將優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作明確到具體責任科室,、具體責任人,。各責任科室及責任人結(jié)合具體承擔指標,堅持問題導向,、目標導向和需求導向,,主動擔當作為,狠抓工作落實,。
(一)承接落實了上級安排的改革任務(wù)
1,、簡政放權(quán)事項承接落實情況??h住建局做好權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)維護工作,,對國務(wù)院及省、市的調(diào)整,、取消,、下放的行政權(quán)力確保接得住,、管得好。五年來,,縣住建局承接,、取消、整合的行政權(quán)力事項及中介服務(wù)收費項目共計16項,,涉及燃熱,、建設(shè)等領(lǐng)域,力求行政審批事項最少,。全面取消了非行政許可事項,。
2、“一次辦好”事項顆?;脑烨闆r,。根據(jù)省、市,、縣的要求,,結(jié)合自身實際,明確分工,,統(tǒng)籌部署,,梳理“一次辦好”行政權(quán)力事項顆?;脑?0項,,“一次辦好”公共服務(wù)事項顆粒化改造47項,,達到依申請政務(wù)服務(wù)事項數(shù)量的100%,,并通過縣政府網(wǎng)站等及時公布,確?!耙淮无k結(jié),、群眾滿意”,有效提升政府效能,。
3,、做好政務(wù)服務(wù)事項對標認領(lǐng)工作。按照省市要求,,積極對標認領(lǐng)行政許可,、行政強制、行政給付,、行政檢查,、行政確認等十大類167項行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,形成與上級統(tǒng)一的事項清單,,并實行動態(tài)管理,。
4,、順利完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作。4月份,,按照縣行政審批改革的要求,,與縣行政審批局完成18項行政審批事項劃轉(zhuǎn)交接工作。
(二)配合做好行政審批服務(wù)工作
在與縣行政審批局完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接之后,,縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程,、精簡申報材料、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關(guān)事項審批服務(wù)工作,,積極推行投資建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦,,依托縣政務(wù)服務(wù)平臺,推進部門間數(shù)據(jù)共享,、互聯(lián)互通,。將消防、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,,實現(xiàn)多審合一的基礎(chǔ)上,,減少環(huán)節(jié),把審圖時間(初審)從過去的2-3個月壓縮到了7個工作日,,變“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”,。
(三)推進水電氣暖報裝業(yè)務(wù)“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水,、供氣,、供暖等服務(wù)事項。壓縮辦理時間,,簡化報裝程序,,制定出臺《莒南縣住建局關(guān)于印發(fā)進一步提升建設(shè)項目供熱、燃氣設(shè)施配套建設(shè)服務(wù)效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務(wù)事項工作方案》,。
2,、服務(wù)企業(yè)進駐政務(wù)中心,全面試行“一次辦好”,。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水氣暖窗口,,實現(xiàn)“一窗受理”。水氣暖報裝服務(wù)指南并向社會公布,,要求進駐人員熟練掌握本單位業(yè)務(wù)流程,,承諾辦結(jié)時限,提高辦事效率,。
(四)清理規(guī)范了中介服務(wù)事項和各類證明
嚴格按照“速度從快,、程序從簡、服務(wù)從優(yōu)”的辦件要求,重新整理,、規(guī)范工程勘察設(shè)計,、檢測、咨詢,、招標代理,、檔案代整5項中介服務(wù)事項,明確收費標準,,并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標準,,加強中介機構(gòu)監(jiān)督考核,制定出臺《莒南縣住建局關(guān)于住建行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標準和監(jiān)管措施》,。
縣住建局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一定成效,,但是與省、市,、縣相關(guān)要求仍存在一些差距,。下一步,縣住建局將進一步完善機制,,強化落實,,努力營造公平、開放,、一流的營商環(huán)境,,重點做好以下幾個方面:
縣住建局將嚴格落實放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,配合縣行政審批服務(wù)局做好行政審批服務(wù)工作,,安排專人搞好對接聯(lián)系,,建立配合服務(wù)機制;以最快速度把工作重心轉(zhuǎn)移到建筑市場事中事后監(jiān)管上來,集中精力提升和保障建筑市場公平,、健康,、有序的發(fā)展環(huán)境,用實際行動不斷增強群眾獲得感,、幸福感。