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道路改造的請(qǐng)示篇一

提案人領(lǐng)銜人：李繼旭 通訊地址：黃巖區(qū)教育局

郵政編碼：318020 聯(lián)系電話：

議案全文：近幾年西城中學(xué)、樊川小學(xué)兩所學(xué)校發(fā)展較快,，學(xué)校知名度也不斷提高,，而兩校的校門(mén)口及進(jìn)出學(xué)校的道路窄小，時(shí)常發(fā)生交通堵塞,，存在嚴(yán)重的安全隱患,，為解決此事，特要求區(qū)政府協(xié)同各部門(mén)落實(shí)兩校的具體事項(xiàng),。

1,、解決兩校進(jìn)出口道路的土地及各項(xiàng)資金;

2、xx中學(xué)從現(xiàn)在的東邊通道改建成南邊的道路;

3,、xx小學(xué)的校門(mén)從南邊改建到西北角方向與勞動(dòng)南路連接;

要求：20xx年6月底前答復(fù),，西城辦事處主辦、區(qū)教育局協(xié)辦

道路改造的請(qǐng)示篇二

關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)的力度 建設(shè)最佳人居環(huán)境的議案

近年來(lái),，市委,、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持環(huán)保立市方針不動(dòng)搖,，加大對(duì)環(huán)境的整治和環(huán)保的執(zhí)法力度,，使我市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)取得了較好成效。但是,，應(yīng)當(dāng)清醒地看到,，我市的環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)保問(wèn)題仍然突出,，環(huán)保形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,。突出表現(xiàn)有以下六個(gè)方面問(wèn)題：

1、工業(yè)污染問(wèn)題,。①武夷新區(qū)暨仙店工業(yè)園區(qū)靠景區(qū)太近,，不利于景區(qū)環(huán)保，有礙旅游觀瞻。園區(qū)內(nèi)有21家工業(yè)企業(yè)使用的工業(yè)鍋爐,，主要燃料以竹木下腳料和煤為主,，其除塵、脫硫設(shè)施及工藝技術(shù)不完善,，煙塵排放達(dá)不到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《gb13271—20xx鍋爐大氣污染物排放》的指標(biāo)要求,，煙塵濃度、so2濃度排放超標(biāo),。②武夷新區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)不健全,，污水排放問(wèn)題已成為下游區(qū)域飲用水安全的隱患。③洋莊工業(yè)園區(qū)未編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),，也未經(jīng)過(guò)環(huán)保審批,，且處于市區(qū)居民飲用水源的上游，關(guān)系到市區(qū)居民的飲水安全,。園區(qū)內(nèi)的竹木加工企業(yè),，使用苯酚、甲醛,、甘油等化工輔助原料極易造成對(duì)空氣,、水源的污染。④五夫鉬礦,、鉛鋅礦均為洞采方式,，大量的廢渣于礦山洞口堆放，遇雨天易造成泥石流,、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,。兩礦山均未建設(shè)廢水重復(fù)利用的設(shè)施，排放的廢水進(jìn)入溪流后,，造成澄溪村河流中的重金屬鉛濃度超標(biāo),。

2、河流河床遭污染破壞問(wèn)題,。①西溪,、東溪、崇陽(yáng)溪流域沿線傾倒棄土,、生活垃圾及污水直接排放,，造成對(duì)河流的污染，尤其是對(duì)飲用水源的污染,。②九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施,，所排放的餐飲廢棄物、污水造成對(duì)九曲溪的污染,。③三菇度假區(qū)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),，已使該飲用水源存在污染隱患。④自然保護(hù)區(qū)和九曲溪上游采砂取石,、毀林開(kāi)荒等破壞生態(tài)景觀的行為仍有發(fā)生,。⑤市境內(nèi)各流域砂石開(kāi)采無(wú)序，河床遭受破壞的問(wèn)題比較突出,。如發(fā)生的星村馬蘭洲違法取砂事件,，就嚴(yán)重影響九曲溪的生態(tài)安全。

3,、闊葉林資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題,。闊葉林的生態(tài)效益遠(yuǎn)強(qiáng)于針葉林，據(jù)有關(guān)研究表明,，僅兩者間的水源涵養(yǎng)功效比為7:3,。抓好闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境狀況具有重要意義,。但是目前我市闊葉林資源的保護(hù)和發(fā)展問(wèn)題比較嚴(yán)峻,。①農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾突出,。全市有3.5萬(wàn)戶農(nóng)戶,，據(jù)市林業(yè)部門(mén)測(cè)算，平均每戶每年需燒柴5—6噸,，每年農(nóng)村群眾生活用柴需消耗15萬(wàn)噸以上的薪材,，加上烤煙、茶葉制作加工等生產(chǎn)性消耗,，全市每年農(nóng)村群眾生產(chǎn),、生活用材消耗森林資源20萬(wàn)立方米以上，按一般林木蓄積量6米3/畝折算,，相當(dāng)于每年砍伐3萬(wàn)畝青山,。大部分薪材都是砍伐闊葉樹(shù)幼林。②大量天然闊葉林是商品林,，無(wú)法限制采伐,，難以有效保護(hù)。全市現(xiàn)有商品天然闊葉林32.95萬(wàn)畝,，占全市天然闊葉林面積的44.84%,，占全市林地面積的10.62%。其中西溪,、東溪,、梅溪、九曲溪,、黃柏溪等五大流域上游水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有商品天然闊葉林20.81萬(wàn)畝,。這些商品天然闊葉林沒(méi)有進(jìn)入生態(tài)林保護(hù)范圍，按照林改政策，均已分到農(nóng)戶手中,，現(xiàn)階段沒(méi)有有效手段能夠限制采伐,，從而難以有效保護(hù)。尤其是五大水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的商品天然闊葉林占全市商品天然闊葉林的63.16%,，占全市天然闊葉林的28.35%,，若被采伐，則將嚴(yán)重影響我市水源的涵養(yǎng),、水土保持和生態(tài)的安全,。③木制品加工企業(yè)的發(fā)展，影響闊葉林資源的保護(hù),。全市現(xiàn)有闊葉樹(shù)木材加工企業(yè)逾20家,，其中規(guī)模較大的有5家，每年消耗闊葉樹(shù)原木1萬(wàn)多立方米,，絕大部分為我市采伐提供,。這些企業(yè)的存在和發(fā)展，客觀上對(duì)我市闊葉林資源造成危害,。而且大量木制品加工企業(yè)的發(fā)展,，必然需要大量消耗森林資源，客觀助推了盜砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生,。全市每年都有幾十起偷盜亂伐木材案子發(fā)生,，且盜伐重點(diǎn)多為生態(tài)林和國(guó)有商品林，不利于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。④闊葉林與針葉林,、竹林、茶山呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”狀況,。闊葉林的營(yíng)造成本,、成材期大都比針葉林、竹林長(zhǎng),，直接經(jīng)濟(jì)效益比茶山,、竹山低，致使闊葉林砍伐后大量改種為針葉林,、茶山或撫育竹林,，從而呈現(xiàn)“此消彼長(zhǎng)”的不良狀況，不利于水源涵養(yǎng),、保持水土,，造成生態(tài)劣化。目前全市純天然闊葉林資源面積僅存73.4萬(wàn)畝,，僅占全市有林地面積的24.53%,。

4,、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。①市區(qū),、度假區(qū)環(huán)境臟,、亂、差現(xiàn)象比比皆是：垃圾,、違規(guī)廣告,、亂涂亂畫(huà)、亂張貼現(xiàn)象隨處可見(jiàn),，流動(dòng)小吃、燒烤攤點(diǎn)到處烏煙臭氣,，各居住小區(qū)內(nèi)的小餐館,、小加工作坊的噪聲、油煙,、有毒氣體污染現(xiàn)象普遍存在,，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營(yíng)戶活禽宰殺使用瀝青、松香脫毛情況仍有發(fā)生,。②市區(qū)排污管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)不完善,，遇雨天市區(qū)內(nèi)雨水、污水到處橫流,。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況更差,。畜禽糞便、污水,、生活垃圾隨處都是,。農(nóng)村衛(wèi)生保潔設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作落后,。

5,、醫(yī)療廢棄物處置問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市共有20所市,、鄉(xiāng)醫(yī)院，全年年均醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量為142噸(不含個(gè)私醫(yī)療診所),。醫(yī)療垃圾每天都在不斷產(chǎn)生,，但目前我市的醫(yī)療垃圾暨醫(yī)療廢棄物沒(méi)有集中處置的設(shè)施，致使我市目前的醫(yī)療廢棄物的處置如同生活垃圾的處置,，尤其是個(gè)私醫(yī)療診所更是如此,，存在著污染環(huán)境問(wèn)題。

6,、機(jī)磚廠破壞生態(tài)問(wèn)題,。據(jù)調(diào)查,，目前我市仍有取土燒磚的機(jī)磚廠13家，其中武夷大道武夷魂段附近有3家,，花崇線崩埂段附近有3家,。這些機(jī)磚廠都是鏟除山體、土表植被來(lái)取土燒磚,，造成了對(duì)山體生態(tài)和土地資源的嚴(yán)重破壞,，而且造成水土流失。尤其是大量使用闊葉樹(shù)薪材來(lái)燒磚,，造成對(duì)森林資源的破壞,。

上述六個(gè)方面共18個(gè)具體問(wèn)題的存在，客觀反映出我市環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀,。必須圍繞建設(shè)最佳人居環(huán)境的目標(biāo),，全力強(qiáng)化環(huán)保立市的觀念，下大力氣切實(shí)解決好我市環(huán)保方面存在的具體問(wèn)題,，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作再上新水平,。為此，建議：

一,、強(qiáng)化環(huán)保硬約束,，落實(shí)環(huán)保硬責(zé)任。抓環(huán)保,，關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位,，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任制，要實(shí)行硬約束,，硬責(zé)任的要求,。(一)要做到“四個(gè)非常”,。即對(duì)保護(hù)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制的要求，要做到“非常清醒,、非常認(rèn)真,、非常嚴(yán)格、非常負(fù)責(zé)”;(二)要嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”,。即沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)的企業(yè)一律不得開(kāi)工,，沒(méi)有通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)一律不得投產(chǎn)，污染治理沒(méi)有達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律關(guān)閉;(三)要強(qiáng)化宣傳,。要廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境,，就是保護(hù)我們生命線的重要意義，努力在我市全社會(huì)形成濃厚的環(huán)保輿論氛圍,，使人人講環(huán)保,，使愛(ài)護(hù)環(huán)境,，保護(hù)環(huán)境的行為，成為我市人民的自覺(jué)行動(dòng),。

二,、抓整治工業(yè)污染，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園,。(一)要對(duì)仙店武夷新區(qū)內(nèi)21家工業(yè)企業(yè)使用的不達(dá)標(biāo)鍋爐,，實(shí)行嚴(yán)格的限期整改，使其煙塵,、so2排放濃度達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。若整改后，仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)新入園的企業(yè)必須嚴(yán)格環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的要求,，污染物排放必須達(dá)標(biāo)后才能投產(chǎn);對(duì)園區(qū)內(nèi)的污水排放及處理系統(tǒng)要進(jìn)行完善，使污水排放達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)要求,。(二)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在投產(chǎn)前，要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)和環(huán)保審批,。投產(chǎn)后,，要進(jìn)行定期的煙塵、排污監(jiān)測(cè),。對(duì)排污,、除塵不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須責(zé)令停產(chǎn)整改,，嚴(yán)控污染水源,、土壤、大氣問(wèn)題的發(fā)生,。對(duì)洋莊工業(yè)園區(qū)新入園的企業(yè),，要從嚴(yán)環(huán)保審批，確保下游飲用水源的安全,。(三)要對(duì)五夫鉬礦,、鉛鋅礦加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。督促限期建設(shè)好廢水重復(fù)利用的設(shè)施,，確保廢水排放達(dá)標(biāo);對(duì)上西坑鉬礦要監(jiān)測(cè)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施,，對(duì)尚未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的葉坑鉛鋅多金屬礦，要督促其限期完成環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收,。(四)要抓好工業(yè)園區(qū)的綠化美化工程的實(shí)施,，大力植樹(shù)種草，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),。尤其是要種大樹(shù),、叢竹,，形成生態(tài)屏障。(五)要責(zé)令關(guān)閉取土燒磚的機(jī)磚廠,，并進(jìn)行植被恢復(fù),。尤其是對(duì)武夷大道、花崇線等主干公路沿線附近的機(jī)磚廠,，要作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,，必須在更短期限內(nèi)關(guān)閉，并進(jìn)行更高要求的土地植被恢復(fù),，以改善公路沿線的生態(tài)環(huán)境,。

三、抓整治河流污染,，強(qiáng)化河道的管理,。(一)加大對(duì)水源污染的防治和執(zhí)法的力度，確保人民群眾飲水安全,。三菇度假區(qū)飲用水源取水口要盡快重新選址,、搬遷。要重視加強(qiáng)城市備用飲用水源的保護(hù),，確保我市具備安全優(yōu)質(zhì)的飲用水源體系;(二)要啟動(dòng)“拯救母親河”工程,，全面整治崇陽(yáng)溪流域沿線污染問(wèn)題。具體實(shí)施好“四大整治工程”即：實(shí)施好沿河衛(wèi)生環(huán)境治理工程,，禁止居民生活垃圾及糞便排放入河;實(shí)施好沿河兩岸建設(shè)項(xiàng)目整治工程,，清理沿河兩岸私建濫蓋與取土棄土的行為;實(shí)施好崇陽(yáng)溪流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，確保源頭生態(tài)安全;實(shí)施好企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放工程,，對(duì)企業(yè)非環(huán)保行為絕不姑息縱容,，嚴(yán)格限制景區(qū)、度假區(qū)周邊地區(qū),，特別是市區(qū)上游工業(yè)的發(fā)展,，控制好工業(yè)污染的發(fā)生;(三)要對(duì)市境內(nèi)各流域沿線傾倒棄土、生活垃圾及污水直接排放的問(wèn)題,，組織進(jìn)行整治,，控制對(duì)河流污染行為的發(fā)生，并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。尤其是對(duì)九曲溪上游兩側(cè)大量旅游餐飲設(shè)施造成污染問(wèn)題,，要組織進(jìn)行有效的治理整頓，確保九曲溪水質(zhì)的安全,。同時(shí)要抓好各流域的水源,、生態(tài)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)山清水秀的環(huán)境目標(biāo),。(四)要強(qiáng)化對(duì)河道的管理和整治,。對(duì)任何河段的砂石開(kāi)采,，都必須事先通過(guò)科學(xué)論證與環(huán)境評(píng)估，實(shí)行有效的環(huán)保約束,。開(kāi)采后應(yīng)進(jìn)行清場(chǎng),，恢復(fù)觀瞻及防止河道梗阻等隱患發(fā)生。對(duì)非法開(kāi)采的要堅(jiān)決查處;對(duì)已發(fā)證開(kāi)采但危害,、破壞河道生態(tài)環(huán)境的,，要收回開(kāi)采權(quán);對(duì)開(kāi)采不規(guī)范的要監(jiān)督糾正。

四,、抓整治環(huán)境衛(wèi)生,，促城鄉(xiāng)環(huán)境改善。(一)要加強(qiáng)城市各社區(qū)環(huán)境臟,、亂,、差的整治力度。對(duì)嚴(yán)重污染居住環(huán)境的小餐館,、小加工作坊及流動(dòng)小吃,、燒烤攤點(diǎn)，必須關(guān)閉,、取締;對(duì)城市噪聲,、煙塵污染及隨處丟垃圾、亂涂亂畫(huà),、亂張貼的行為，必須強(qiáng)化整治,，嚴(yán)厲打擊,，并落實(shí)有效管理的措施。(二)要健全城市公共衛(wèi)生設(shè)施保障體系,。對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),，要加大投入，逐步配套完善衛(wèi)生保潔設(shè)施,。同時(shí)要積極探索建立有效的城市社區(qū)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制,。(三)要整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾池項(xiàng)目,、農(nóng)村改廁項(xiàng)目,、農(nóng)村自來(lái)水項(xiàng)目建設(shè)的力度和覆蓋面，抓好建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作體制,。(四)要抓好醫(yī)療廢棄物的集中處置,，嚴(yán)控醫(yī)療垃圾對(duì)環(huán)境污染的影響。

五,、保護(hù)闊葉林資源,，發(fā)展闊葉林資源,。闊葉林對(duì)涵養(yǎng)水源，保持水土,，改善生態(tài)環(huán)境,，具有獨(dú)特的重要性，必須把保護(hù)和發(fā)展闊葉林資源擺上重要位置來(lái)抓,。(一)要發(fā)展農(nóng)村新能源,，減少農(nóng)民對(duì)薪材的需求，解決好農(nóng)民生產(chǎn),、生活用柴與闊葉林資源保護(hù)的矛盾問(wèn)題,。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、利用政策,、科技和經(jīng)濟(jì)措施，在全市農(nóng)村深入開(kāi)展薪材改革工作,，推廣使用沼氣,、煤炭、電能等能源來(lái)替代薪材,，最大限度減少薪材的消耗,，從而減少農(nóng)民生產(chǎn)、生活用柴對(duì)闊葉林資源的破壞,。(二)嚴(yán)格實(shí)行林地闊葉樹(shù)禁伐政策,。嚴(yán)格執(zhí)行好除竹林撫育可適當(dāng)擇伐胸徑60公分以下的散生闊葉樹(shù)外，其他林地闊葉樹(shù)全部禁伐,，且胸徑60公分以上的任何天然闊葉樹(shù)不準(zhǔn)采伐的政策,，切實(shí)做到政策管死。同時(shí),，嚴(yán)禁企業(yè)收購(gòu)我市此類(lèi)闊葉樹(shù)木材,。(三)采取積極有效的政策措施，解決好現(xiàn)有32.95萬(wàn)畝商品天然闊葉林的保護(hù),，與農(nóng)民群眾的利益矛盾問(wèn)題,，重點(diǎn)解決好五大水源涵養(yǎng)區(qū)的商品天然闊葉林保護(hù)問(wèn)題。探索建立我市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,，按照政府投入為主,，受益者合理承擔(dān)的原則，多渠道籌集補(bǔ)償基金,。補(bǔ)償基金可來(lái)源于：上級(jí)財(cái)政的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助資金,，以森林景觀為主要旅游資源的景點(diǎn)門(mén)票收入中提取的資金、從利用水資源的水費(fèi)、發(fā)電收入中的電費(fèi)提取的資金,，社會(huì)各界捐贈(zèng)的資金等,。(四)不再審批新的闊葉樹(shù)木材加工企業(yè)，減少企業(yè)對(duì)闊葉樹(shù)木材的消耗量,。對(duì)現(xiàn)有的闊葉樹(shù)木材加工企業(yè),，應(yīng)以外地購(gòu)進(jìn)原料為主。(五)加大闊葉樹(shù)造林的力度,，加快發(fā)展闊葉林資源,。在每年的植樹(shù)造林工作中，都要有計(jì)劃,、有要求地安排和實(shí)施較大規(guī)模的闊葉樹(shù)造林任務(wù),，以此加快促進(jìn)發(fā)展闊葉林資源。(六)嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐,，毀壞森林資源的行為,。對(duì)盜砍濫伐等破壞森林資源的行為，公,、檢,、法部門(mén)要有效協(xié)調(diào)配合，從重,、從快,、從嚴(yán)打擊，有效遏制人為破壞森林資源問(wèn)題的發(fā)生,。

道路改造的請(qǐng)示篇三

縣道線起點(diǎn)建甌城北(與新建的線分道),，經(jīng)小松鎮(zhèn)進(jìn)入建陽(yáng)境內(nèi)，終點(diǎn)建陽(yáng)小湖鎮(zhèn)(與新建的線交會(huì)),，全長(zhǎng)約50公里,。根據(jù)我省公路路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，x縣道擬升級(jí)改造為省道,，同時(shí)連接小湖至建陽(yáng)，使x縣道真正形成建陽(yáng)與建甌,、浦城,、政和的四縣(市、區(qū))相連的重要通道,。

一,、道路現(xiàn)狀情況:

由于縣道線絕大部分是借道原205國(guó)道路基，目前該路已硬化,，總體達(dá)到等級(jí)要求,，路面寬為6米，路肩各0.75米水泥，硬化里程50千米,，從建甌城北至小湖集鎮(zhèn)與205國(guó)道交匯,。而小湖集鎮(zhèn)到建陽(yáng)城關(guān)之間還有11公里道路(小湖集鎮(zhèn)到童游官源)未納入縣道線，該道路僅為路面寬5米的鄉(xiāng)村道路,，官源至建陽(yáng)城區(qū)11公里則為寬7.5米的縣道,，從小湖集鎮(zhèn)至建陽(yáng)城區(qū)的道路連接著205國(guó)道，并承接著建陽(yáng)東片四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣(市)共10余萬(wàn)人的生產(chǎn)生活,，多年來(lái)交通事故頻發(fā),。

為使x縣道升級(jí)改造做到環(huán)保、便捷和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)等,，特提出以下升級(jí)改造建議:

方案一:走原有線路,，將小湖至建陽(yáng)(起點(diǎn)205國(guó)道，終點(diǎn)建陽(yáng)城區(qū)新福利中心)的縣道升級(jí)為省道,，路面寬度設(shè)計(jì)為7.5米,，其中小湖集鎮(zhèn)到童游官源路段11公里從現(xiàn)有路面寬度5米拓寬改造為7.5米，達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),。

方案二:x縣道改線方案,，不走原有小湖集鎮(zhèn)到童游官源的縣道線路，而是從小湖205國(guó)道起經(jīng)小湖鎮(zhèn)貴源村源頭自然村,，再經(jīng)庵山腳下隧道到童游街道的南山,，再由南山經(jīng)往建陽(yáng)城區(qū)方向新建一條線路，按7.5米路面寬,、三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。

二、升級(jí)改造的主要理由:

1.改線方案的優(yōu)勢(shì):原來(lái)的老路經(jīng)過(guò)村莊較多,，拆遷任務(wù)重,，需要征用大量農(nóng)田，拆遷大量民房,。從建議方案二的線路征用農(nóng)田較少,，不要拆遷民房，大部分為低山丘陵,，僅在庵山腳下要修建一條長(zhǎng)約2100米的隧道,。該路修通后小湖集鎮(zhèn)至建陽(yáng)城區(qū)可以從原有的22公里縮短至16公里，整整近了6公里,。

2.無(wú)論是將原有縣道拓寬改造的方案,，還是經(jīng)庵山隧道改線的方案，均有利于緩解建陽(yáng)城區(qū)交通擁擠,，城區(qū)南北方向和浦城,、政和往武夷山方向的車(chē)輛行車(chē)均可不進(jìn)入城區(qū)，可經(jīng)205國(guó)道，接小湖線路,，接童游水尾福利中心303縣道改線處通行,，形成城區(qū)的南北環(huán)城公路。

3,、為建陽(yáng)區(qū)的生態(tài)旅游項(xiàng)目發(fā)展做貢獻(xiàn),，建陽(yáng)市地處武夷新區(qū)核心，近年大力發(fā)展旅游業(yè),，如處于庵山的省級(jí)森林公園,，小湖大歷溪旅游風(fēng)景區(qū)，中國(guó)武夷森林狩獵場(chǎng)的建設(shè)等,，均在這條擬新建的省道上,。可以想象在不久的將來(lái),，因?yàn)檫@條道路的升級(jí)改造,，小湖作為建陽(yáng)城區(qū)的后花園，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將越來(lái)越好,，且更多的生態(tài)項(xiàng)目會(huì)因?yàn)榈缆方煌ǖ谋憷涞亓謽I(yè)生態(tài)良好的小湖鎮(zhèn),。

4.極大地帶動(dòng)建陽(yáng)東片4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)論是方案一還是方案二,，都將建陽(yáng)城區(qū)和205國(guó)道緊密連接,，路程短、投資小,，同時(shí)有利于充分發(fā)揮205國(guó)道沿線緊靠南浦溪,、地多、勞動(dòng)力多,、農(nóng)副產(chǎn)品豐富,、交通方便的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)道沿線的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,，帶動(dòng)?xùn)|片4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

5、項(xiàng)目建設(shè)要惠及更多的人民,，由于該省道由建陽(yáng)城區(qū)出發(fā)到小湖與205國(guó)道相連,，這就極大地方便了浦城、政和東平和建甌龍村,、小松及建陽(yáng)東片四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(漳墩、回龍,、水吉和小湖)共10余萬(wàn)人的生產(chǎn)生活,，同時(shí)縮短了建陽(yáng)城區(qū)與南平市規(guī)劃中建甌至浦城方向高速公路小湖互通口(規(guī)劃選址小湖鎮(zhèn)馬坑村后塘自然村)的路程，形成建陽(yáng)城區(qū)至建陽(yáng)東高速互通口的快速公路，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分明顯,。

道路改造的請(qǐng)示篇四

××省人民政府

關(guān)于加強(qiáng)漁港建設(shè)的議案

×府[]××號(hào)

省人大常委會(huì)：

我省共有漁港117個(gè),，其中國(guó)營(yíng)漁業(yè)基地3個(gè)，一級(jí)漁港13個(gè),，二級(jí)漁港16個(gè),，三級(jí)漁港85個(gè)。到目前為止,，經(jīng)縣(區(qū))人民政府認(rèn)定,，由國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)頒布為漁港的有96個(gè)，改革開(kāi)放以來(lái),，我省漁港建設(shè)在各級(jí)人民政府的支持下,，認(rèn)真貫徹“民粉公助”的方針，多方籌措資金,，整治建設(shè)漁港,，取得了一定的成績(jī)(下略)

但是，由于對(duì)漁港建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,，重視不夠,，資金的投入少，各項(xiàng)管理工作跟不上等原因,，我省漁港建設(shè)仍然跟不上漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要,，當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：

一、漁業(yè)碼頭泊位不足,，漁船裝卸困難,。有的漁港生產(chǎn)回港靠不了岸，只好停泊在離岸幾十米甚至幾百米的港池或航道上,，魚(yú)貨和其它物質(zhì)裝卸非常困難,。有的造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

二,、港池航道淤淺嚴(yán)重,。全省有45個(gè)漁港的航道、口門(mén)及港池嚴(yán)重淤淺,，漁船往往要候潮進(jìn)出港,，一般情況下要用小船到口門(mén)駁運(yùn)魚(yú)貨返港，經(jīng)常發(fā)生擱淺或沉沒(méi)事故,。

三,、避風(fēng)塘少，避風(fēng)設(shè)施差,，漁民生命財(cái)產(chǎn)安全缺乏必要的保證,。全省有三分之二的漁港未建避風(fēng)塘,，有的市縣漁港連一個(gè)避風(fēng)塘也沒(méi)有，目前全省真正能抗御十二級(jí)以上臺(tái)風(fēng)的避風(fēng)塘為數(shù)很少,。

四,、漁港設(shè)施不配套，社會(huì)化服務(wù)水平很低,，不少漁港仍然處于自然港灣的原始狀態(tài),，連基本的供水、供油,、供冰和修船設(shè)施都沒(méi)有,。

五、漁港管理不善,，港區(qū),、岸線和后勤用地被蠶食、侵占的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,。

根據(jù)上述存在的問(wèn)題,，省政府決定采取如下措施：

一、要高度重視漁港建設(shè),。省政府認(rèn)為,，我省漁港建設(shè)滯后，日益嚴(yán)重地制約了我省海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和海洋優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,，已經(jīng)到了非徹底整治不可的時(shí)刻,。因此，要求沿海各級(jí)人民政府一起動(dòng)手,，共同加強(qiáng)對(duì)漁港建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，把漁港建設(shè)納入省和各地國(guó)民發(fā)展計(jì)劃，在資金,、項(xiàng)目,、技術(shù)以及其它方面，給予優(yōu)先安排支持,，加快漁港建設(shè)的步伐,。

二、堅(jiān)持“民辦公助”的方針,，增加漁港建設(shè)的資金投入,。根據(jù)全省漁港建設(shè)的現(xiàn)狀和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，省政府?dāng)M從1994年至x年,，每年省,、市、縣,、鎮(zhèn)財(cái)政安排漁港建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金8000萬(wàn)元左右,，10年共投入8億元左右,，對(duì)全省29個(gè)一、二級(jí)漁港和一批有影響的三級(jí)漁港進(jìn)行全面整治和建設(shè),。在每年投入中，省財(cái)政負(fù)責(zé)25%,，漁港所在地的市縣財(cái)政負(fù)責(zé)25%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和漁民負(fù)責(zé)50%。按比例省每年投入20xx萬(wàn)元,。市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)的資金也要求各市,、縣列入同級(jí)財(cái)政計(jì)劃安排，保證資金的落實(shí),。對(duì)省政府審查同意的整治建設(shè)漁港及其配套項(xiàng)目,，經(jīng)論證評(píng)估后，省,、市,、縣各級(jí)建設(shè)銀行要給予優(yōu)先貸款支持。

三,、制定和落實(shí)各種政策,，逐步建立漁港建設(shè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)的新機(jī)制,。

(一)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,，實(shí)行漁港建設(shè)和開(kāi)發(fā)相結(jié)合的方針。

(二)國(guó)家建設(shè)需要使用漁港水域,、岸線和漁港區(qū)后勤基地的,，必須事先征得當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)同意，報(bào)省漁業(yè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),，并實(shí)行征收漁港建設(shè)補(bǔ)償費(fèi),。

(三)鼓勵(lì)外商投資建設(shè)開(kāi)發(fā)漁港。

(四)國(guó)家對(duì)我省漁港建設(shè)基金從x年至x年,，給予免征能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金,，考慮到漁港建設(shè)基金是漁民集資的，不屬于國(guó)家行政事業(yè)性收費(fèi),，期滿后,，省政府將積極爭(zhēng)取國(guó)家予以繼續(xù)免征。

四,、認(rèn)真搞好漁港規(guī)劃,、加強(qiáng)漁港管理。

(一)抓緊制定我省漁港建設(shè)總體規(guī)劃,。

(二)加強(qiáng)漁港的管理,。

(三)健全漁港管理機(jī)構(gòu),。

(四)制定漁港管理法規(guī)，實(shí)行以法治港,。

以上意見(jiàn)妥否,，請(qǐng)審議。

××省人民政府(印章)

x年×月×日

道路改造的請(qǐng)示篇五

關(guān)于大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂發(fā)展清潔能源的議案

雖然我國(guó)風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電均已完成“”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo),，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高到35%,，但火力發(fā)電裝機(jī)仍占絕對(duì)比重。與此同時(shí),，20xx年全國(guó)工業(yè)用電量達(dá)到了3.9億千瓦時(shí),，占全社會(huì)用電量的70.9%。工業(yè)用電的“清潔化”對(duì)于改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu),、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用,。大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房屋頂(以下簡(jiǎn)稱輕鋼屋頂)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，是快速提升我國(guó)清潔能源發(fā)電比重的一個(gè)可行方案和有效途徑,。

一,、我國(guó)工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大，是分布式光伏應(yīng)用的一個(gè)廣闊領(lǐng)域

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化,，我國(guó)工業(yè)廠房建筑規(guī)模增長(zhǎng)迅速,。過(guò)去20xx年間，工業(yè)廠房及建筑物累計(jì)竣工面積達(dá)到了近40億平方米,，僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達(dá)到了23.6億平方米,，主要分布于各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū),。其中,，絕大部分工業(yè)廠房及倉(cāng)庫(kù)均屬于輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。如將現(xiàn)有具備開(kāi)發(fā)條件的存量輕鋼屋頂全部開(kāi)發(fā)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,，其潛在裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)100gw，相當(dāng)于全國(guó)現(xiàn)有分布式裝機(jī)規(guī)模(約7gw)的14倍,。

二,、制約當(dāng)前輕鋼屋頂分布式應(yīng)用的主要因素

一是輕鋼屋頂載荷有限。根據(jù)屋頂分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),，屋頂承載能力直接影響光伏項(xiàng)目安全性和可靠性,。由于常規(guī)玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2，采用支架安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總重量約為15-20kg/m2,，超出了我國(guó)大多數(shù)存量輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量范圍,。

二是輕鋼屋頂加固成本較高。由于輕鋼屋頂?shù)妮d荷限制問(wèn)題,，如開(kāi)發(fā)分布式光伏則需要對(duì)屋頂進(jìn)行加固,，而屋頂加固費(fèi)用目前成本也相對(duì)較高,，這些問(wèn)題直接導(dǎo)致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設(shè)常規(guī)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

此外,，屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰,、用電主體的經(jīng)營(yíng)持續(xù)性、項(xiàng)目融資困難等共性問(wèn)題,，也直接影響著輕鋼屋頂資源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用,。這一點(diǎn)從全國(guó)30個(gè)分布式光伏示范區(qū)的完成情況可見(jiàn)一斑。

三,、輕質(zhì)光伏組件的不斷成熟使得開(kāi)發(fā)利用輕鋼屋頂具備了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性

輕質(zhì)光伏組件是指光伏組件的重量較傳統(tǒng)的玻璃基組件更輕的組件。當(dāng)前,，我國(guó)光伏組件生產(chǎn)廠家已開(kāi)發(fā)了多種輕質(zhì)光伏組件,，可以滿足輕鋼廠房屋頂?shù)妮d荷限制。其中,，柔性薄膜太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)為輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量不足問(wèn)題提供了成熟的解決方案,。我國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)的銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的重量?jī)H為5 kg/m2左右，并且可采用直接黏貼等多種安裝方式,，使得大規(guī)模利用輕鋼屋頂進(jìn)行分布式發(fā)電具備了可行性,。

雖然現(xiàn)階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品，但隨著今后大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用,、轉(zhuǎn)換效率和工藝的提升將逐漸下降,，其大規(guī)模推廣應(yīng)用將具有經(jīng)濟(jì)可行性。預(yù)計(jì)到20xx年,，伴隨著相關(guān)激勵(lì)政策帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，柔性薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)成本及轉(zhuǎn)換率水平將獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步。屆時(shí),，按現(xiàn)行的零售電價(jià)增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平即可滿足市場(chǎng)化投資收益要求,。

從企業(yè)角度看，利用廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)可獲得發(fā)電,、削峰,、減碳“光伏三效益”。發(fā)電效益,，主要是電價(jià)收益和國(guó)家,、省市的電價(jià)補(bǔ)貼;削峰效益，因?yàn)楣夥到y(tǒng)工作時(shí)段基本上就是工業(yè)用電峰時(shí),，光伏發(fā)電可提供工廠在峰時(shí)的一部分用電需求,，降低企業(yè)峰時(shí)用電成本，緩解用電壓力;減碳效益,，光伏發(fā)電作為綠色電力,，替代燃煤發(fā)電,，減少二氧化碳排放，可以通過(guò)參與碳排放交易而獲得收益,。

四,、主要建議

1、建議國(guó)家在年度新增光伏裝機(jī)規(guī)模內(nèi),，單獨(dú)劃出100mw以上規(guī)模,，選擇大型工業(yè)企業(yè)輕鋼屋頂進(jìn)行示范建設(shè)，以通過(guò)規(guī)模效益降低輕質(zhì)光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資,，并在“十三五”期間逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模,。

2、建議國(guó)家制定差異化度電補(bǔ)貼,，對(duì)輕鋼屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目提供高于現(xiàn)行0.42元/千瓦時(shí)發(fā)電補(bǔ)貼的額外度電補(bǔ)貼,。輕鋼屋頂分布式發(fā)電補(bǔ)貼政策僅適用于“十三五”期間，是為“十三五”量身定做的分布式清潔能源推廣,、溫室氣體減排與防治大氣污染專(zhuān)項(xiàng)方案,。如在20xx年-20xx年間，分別為當(dāng)年安裝的輕鋼屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目提供額外度電補(bǔ)貼0.4-0.2元/度(逐年遞減),，補(bǔ)貼期限至20xx年底,，則可將項(xiàng)目投資回報(bào)率提高至發(fā)電項(xiàng)目基準(zhǔn)水平。

3,、建議地方政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,，作為獨(dú)立第三方，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主,、投資方簽訂協(xié)議,，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃,、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)鼓勵(lì)地方政府及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)因地制宜，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,，擴(kuò)大分布式光伏應(yīng)用,。

道路改造的請(qǐng)示篇六

食品安全是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，眼下餐飲衛(wèi)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，為此,，近期，舒城縣干汊河鎮(zhèn)部分人大代表針對(duì)中小學(xué)周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的衛(wèi)生安全隱患問(wèn)題,，進(jìn)行走訪調(diào)研,，并提出建議。

1、食品加工設(shè)施簡(jiǎn)陋,，無(wú)防護(hù)設(shè)備,。一些學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)常常設(shè)攤于學(xué)校周?chē)R路旁，粉塵以及汽車(chē)尾氣污染無(wú)法避免;經(jīng)營(yíng)設(shè)備簡(jiǎn)陋,，沒(méi)有冷藏柜,、消毒柜等設(shè)備，使用塑料方便袋盛裝加工好的食品的現(xiàn)象普遍存在,，餐飲衛(wèi)生無(wú)法保證;生熟食品及原材料隨意露天擺放,，大部分?jǐn)偽痪鶝](méi)有防塵、防蠅設(shè)施, 給食源性疾病傳播創(chuàng)造了條件,、存在交叉污染的隱患,。

2、從業(yè)人員健康狀況無(wú)保障,。流動(dòng)攤點(diǎn)從業(yè)人員文化程度大多比較低,大部分無(wú)健康證和衛(wèi)生證,，更沒(méi)有進(jìn)行過(guò)有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),工作時(shí)不穿戴干凈的衣帽，操作時(shí)不注意食品衛(wèi)生的相關(guān)要求,。

3、食品原材料來(lái)源難以掌握,，無(wú)法保證消除隱患,。流動(dòng)攤點(diǎn)食材的廠家、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期等基本信息很難判斷,，食品原料在運(yùn)輸和貯藏過(guò)程中也缺乏有效的防止污染和保鮮手段。

4,、嚴(yán)重影響市容市貌,，無(wú)法確保周?chē)h(huán)境清潔。流動(dòng)攤點(diǎn)的油煙污染,，廚余垃圾污水隨處倒,，衛(wèi)生筷、塑料袋隨意丟,，對(duì)校園周邊文明創(chuàng)建帶來(lái)不利影響,。

為提高學(xué)校周邊攤販?zhǔn)称返陌踩l(wèi)生水平,營(yíng)造一個(gè)安全、優(yōu)質(zhì)的飲食環(huán)境,，保障學(xué)生及其他群眾的健康利益,特提出以下建議：

1,、加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的科學(xué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。學(xué)校和衛(wèi)生行政執(zhí)法單位要在中小學(xué)生中普及并宣講食品安全知識(shí),，提高他們的防范意識(shí)和辨別能力。 加強(qiáng)對(duì)攤販?zhǔn)称沸l(wèi)生法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)力度,，

2,、完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施、實(shí)行審批管理,。 政府必須高度重視,，制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，集中管理流動(dòng)攤點(diǎn),，完善衛(wèi)生設(shè)施, 改善制作銷(xiāo)售環(huán)境,，配置水、電,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,，統(tǒng)一設(shè)置消毒、垃圾回收等衛(wèi)生設(shè)施,。特別是餐具和用具消毒,，保證餐具一用一消毒或使用一次性餐具,以控制食源性疾病的傳播，促進(jìn)食品衛(wèi)生管理水平的提高,。

3,、定期開(kāi)展學(xué)校周邊食品衛(wèi)生大檢查，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)者,。將經(jīng)常檢查和突擊檢查相結(jié)合,，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，對(duì)學(xué)校周邊餐飲的衛(wèi)生是否合格等問(wèn)題,，進(jìn)行集中檢查。要嚴(yán)格流動(dòng)攤點(diǎn)的證照管理,。對(duì)未取得食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)資格的流動(dòng)攤販,，堅(jiān)決予以清理和取締。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販?zhǔn)称吩蟻?lái)源的監(jiān)管,，嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者做原料進(jìn)貨登記備查,。

4、多部門(mén)通力合作,。政府,、社會(huì)、學(xué)校和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)齊抓共管,，徹底整治全縣學(xué)校周邊食品衛(wèi)生安全,，讓學(xué)生健康、學(xué)生家長(zhǎng)放心,。