“方”即方子,、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,,即為“方案”,。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,,僅供參考,,歡迎大家閱讀。
質量工作實施方案篇一
為進一步提高我區(qū)農產品質量安全管理水平,,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,,保障消費者權益,維護農產品質量安全信譽,,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》,、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,,就推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一,、指導思想和工作目標,。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,以農產品質量安全為目標,,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,,從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手,建立健全農產品質量安全管理體系,,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全,,打造環(huán)翠農產品質量安全品牌,促進農民增收,、農業(yè)增效,。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領導體系,、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系,、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,,建立健全檢測監(jiān)控體系,,建立質量安全風險分析與預警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃,、推進時間表及考核制度,,全面啟動我區(qū)生產與出口農產品質量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地,。到20xx年,,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū),、產品無公害,、出口無障礙”目標,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區(qū),,在全區(qū)范圍內實現區(qū)域全覆蓋,、農產品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全,。到20xx年,達到四個100%,,即:全區(qū)農產品100%達到無公害標準,,出口農產品100%達到目標市場要求,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,,優(yōu)勢農產品100%使用統(tǒng)一標識代碼,。
二、主要內容,。
(一)建立農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系,。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單,、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定,、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件,。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區(qū)專營,、鎮(zhèn)(辦事處)配送,、村直供的三級配送體系,確保農戶購買方便,、使用放心,。工商、農業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,,嚴格控制農業(yè)化學品供給,,規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產,、經營單位實行登記備案,,嚴把準入關;工商、農業(yè),、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,,實行專營專供,嚴禁劇毒,、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè),、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,,規(guī)范用藥,,科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,,督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨,、銷售、使用及農產品的生產,、加工和流通過程記錄,,并妥善保存2年以上,農產品發(fā)生質量問題的,,按生產經營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任,。
(二)健全出口農產品標準體系。根據產業(yè)特點,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準,、規(guī)程,,按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農產品產地環(huán)境標準,、生產技術規(guī)程以及收獲,、運輸、貯藏,、包裝,、標識等標準。鼓勵引導農產品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso),、良好農業(yè)操作規(guī)范(gap),、良好生產規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證,。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系,。農業(yè)、海洋與漁業(yè),、環(huán)保,、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤、水質,、環(huán)境的本底進行抽樣檢測,、評估;農業(yè)、海洋與漁業(yè),、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間,、養(yǎng)殖場采樣檢測,、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存、加工,、包裝,、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控,。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作,,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,,整合各部門,、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農產品公共檢測平臺建設,,逐步建立比較完善的農產品檢測監(jiān)控體系,。
(四)建立質量安全追溯體系。工商,、農業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧等部門要聯合對各農業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害,、綠色,、有機食品)認證單位的產品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農業(yè)投入品銷售單位,、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,,包括進銷貨臺帳、生產日志,、包裝標識,、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據最初信息源立即啟動追溯程序,,包括查找生產日期,,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志,、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,,即查不清原因不放過,、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過,、不落實整改措施不放過、對有關事故產品不處理不放過,、對事故責任人不追究處理不放過,,逐步建立以生產、貯存,、包裝,、流通、銷售為鏈條的農產品可追溯制度,。
(五)壯大農產品龍頭企業(yè),。要提高農產品企業(yè)的社會責任意識,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,,重點培育一批規(guī)模大,、起點高、帶動能力強的農產品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,,在做好企業(yè)自身產品質量檢測的同時,,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產品質量控制、檢驗監(jiān)測,、追溯制度方面的優(yōu)勢,,發(fā)展現代農業(yè)。
(六)加快農產品標準化基地建設,。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,,要結合實際,規(guī)劃建設具有區(qū)域產業(yè)特色的農產品標準化基地,,并對每個基地建檔立卡,。健全完善企業(yè)與基地、農戶及農業(yè)生產合作組織之間的利益聯結機制,,形成推進質量安全體系建設的整體合力,。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,推廣國際通用的“良好農業(yè)操作規(guī)范”,,按照進口國的質量安全標準選用農藥,、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品,,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定,。對基地實行農資供應、技術指導,、生產管理,、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產記錄,,實現基地生產標準化,、規(guī)模化和產品的無害化,、優(yōu)質化,。
(七)培育農產品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業(yè)和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,,加大對優(yōu)質農產品品牌的扶持力度,。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據區(qū)域產業(yè)特點,,搞好出口農產品的市場定位,,采取差異化營銷策略,提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上,,努力拓展歐美等重點市場,,積極開拓東盟、中近東、獨聯體,、南美等新興市場,。同時,以培育地理標志品牌為抓手,,以提供無公害農產品為目的,,大力開拓國內市場。
(九)爭創(chuàng)農產品質量安全示范區(qū),。按照以企業(yè)為主體,、以基地為依托,、以標準為核心,、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,,加快推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,,積極爭創(chuàng)“農產品質量安全示范區(qū)”,。
三,、保障措施,。
(一)強化組織領導。按照“政府主導,、國檢指導,、部門聯動,、龍頭帶動,、全民行動”的模式,成立全區(qū)農產品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組,負責農產品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產品質量安全區(qū)域化管理的責任主體,,要根據各自農產品生產,、加工特點,,抽調骨干力量,,成立相應機構,,具體負責農產品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會,、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,,以村和農業(yè)生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區(qū)域化管理絡,。
(二)加大政策扶持力度,。各級各有關部門要加大資金投入,,支持農產品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設,,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設,,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,,對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,,給予相應獎勵,。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農產品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,,并及時對質量安全體系進行完善。要建立農產品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,,相互提供出口技術規(guī)范,、國內外市場動態(tài)、生產經營者誠信狀況,、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息,。
(四)扎實搞好服務指導。農業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,,向農民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,,向水產養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,,包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產品生產基地,,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施,各職能部門,、行業(yè)協(xié)會,、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力,、物力,、財力上積極投入,探索建立農產品規(guī)范化,、產業(yè)化發(fā)展模式,。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,,定期督導,,強化考核。區(qū)農安辦要建立農產品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門,、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,,確保各項工作抓緊,、抓細、抓出成效,。
(六)切實加強宣傳培訓,。要通過廣播、電視、報刊雜志,、絡等媒體,,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座,、印發(fā)宣傳材料等多種形式,,對農產品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產技術規(guī)程,、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,,引導涉農人員加強自律,增強全社會的質量安全意識,。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,,重點抓好部門管理人員、生產經營人員和農戶培訓,,夯實農產品質量安全管理基礎,,切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記,、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理,、商業(yè)貿易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席,、外經貿局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農安辦)設在區(qū)農業(yè)局,,周寧、張志強兼任辦公室副主任,。
為充分發(fā)揮供銷社組織經營服務優(yōu)勢,,在保障農產品質量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,,根據省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農產品質量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,,結合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案,。
一,、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農產品質量安全問題,,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,,長期根植“三農”的優(yōu)勢,圍繞農產品生產加工流通全過程,,積極做好農資配送中心及網點建設和“供銷直供”品牌農資供應,、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯合社,、規(guī)范標準化生產基地,、開展黨建帶社建經營服務模式和現代農業(yè)規(guī)?;铡⑻嵘耙孳皥@”品牌,、建設產品生產加工車間或聯合農產品生產加工“龍頭”企業(yè),、以山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心為信息平臺做好農產品推廣銷售,在農產品生產經營中起到示范引領和服務帶動作用,,保障農產品質量安全,。
(一)創(chuàng)新農資經營方式。
1,、積極組建農資配送中心,。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強,、輻射范圍廣的農資配送中心,,完善配送章程,充實可操作的項目內容,,不斷提升和完善農資配送能力,。
2、保證農資質量,,優(yōu)化直供品牌,。在全力做好市級化肥聯采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎上,,擇優(yōu)選擇1—2個農資品牌,,開展縣域直供。
3,、建立健全農資經營網絡。在組建農資配送中心的基礎上,,各基層社要本著盤活,、優(yōu)化、整合社有資產的原則,,建立農資直營店(科技服務中心),,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農資二級配送中心,負責該鎮(zhèn)的農資配送工作,。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設,,擇優(yōu)選擇一部分經營能力強、社會信譽高的農資經營網點,,本著地域相近的原則,,作為社區(qū)農資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,,開展農資經營服務,。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,,設立農資經營點,開展農資經營服務,。
(二)創(chuàng)新農產品經營服務方式,。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯合社,。一是各基層社要立足于當地優(yōu)勢資源或主導產業(yè),,至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧,、果品和花生專業(yè)合作聯合社的注冊組建工作,。合作社和聯合社成立后要制定相關。
規(guī)章制度,。
和操作規(guī)程,,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產服務落實到實處,。
3,、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作,。各社成立專業(yè)合作社后,,堅持以為農服務為基本方向,以供銷社,、合作組織,、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內容,以提高經營性收入為重要保證,,以推進現代農業(yè)服務規(guī)?;癁殛P鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建,、社村共建”工作,,實現供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補,、多方共贏,。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職,。通過供銷社經濟合作服務平臺與黨的基層組織聯合合作,,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質好,、技術服務水平高,、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,,形成優(yōu)勢互補,,壯大供銷社干部隊伍,,提升整體素質和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,,將供銷社基層組織向村級延伸,,整合資源,搞好服務,,促進農民專業(yè)合作社發(fā)展,。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經營服務范圍向農民田間地頭延伸,,圍繞發(fā)展農村集體經濟,、增加農民群眾收入,為農村基層黨組織服務群眾提供載體和保障,,增強農村基層黨組織的服務功能,,增加供銷社和合作社收益。
營模式,,實現農業(yè)規(guī)模化,、集約化,、標準化,從根本上解決因化肥,、農藥等農資使用不規(guī)范導致的農產品質量安全問題,。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質農產品交易中心這一信息平臺,,依托縣社注冊的“益馨園”農產品品牌,,通過建設產品生產加工車間或聯合當地農產品生產加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產產品在進行收購的基礎上,,做好產品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農民所種植產品賣難的問題,。
三、加強領導,、確保推進。
縣社成立由黨組成員,、副主任任組長,,辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農產品質量安全工程領導小組,,負責該項工作的開展落實,,各基層社也要根據實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責,確保工作順利推進,。
為適應農業(yè)發(fā)展新階段的需要,,提高我縣農產品質量安全水平和縣場競爭力,,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農業(yè)整體素質,,實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展,,根據瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農委的關懷和支持下,,在縣農技中心領導的精心策劃下,,瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二,、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》,。
為全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農產品質量安全專項整治行動精神,,自20xx年開始,,我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳,,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農事顧問臺》專門做了2期關于農產品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目,,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性,。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現場做蔬菜,、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性,。另外,,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農產品質量安全法和農產品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內容和農殘檢測的重要意義,。形成了全社會關注農產品質量安全的氛圍,。
三、蔬菜,、水果農藥殘留檢測,。
我國目前農藥殘留較為突出的是蔬菜中的農藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,,茬口多的作物,。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季,。為提高蔬菜的產量和質量,,農民需要用化學農藥防治病蟲害。但一些農民的文化素質不高,,或受金錢利益的驅使,,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數,、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒,、高毒農藥拿來使用,。由此產生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農藥殘留檢測,、加強蔬菜種植管理和蔬菜現場的監(jiān)管非常有必要,。
1、取樣,。
根據瑪政辦發(fā)《關于對農產品進行質量安全抽檢檢測的通知》,,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農貿市場批發(fā)商和經營戶,、西光明路農貿市場批發(fā)商和經營戶;二個超市:富貴超市,、家和城市。
蔬菜基地的菜農對我們的工作很支持,,其實菜農也非常需要農藥方面的新知識,、新信息。在采樣的同時,,我們向菜農們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,,鼓勵菜農們使用低毒無公害的農藥。在農貿縣場和蔬菜批發(fā)縣場,,由于我們工作剛剛開展起來,,相關立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,,采用農技推廣中心的工作證,,而少數經營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕,。
2,、檢測。
檢測所用儀器為福建省農殘速測儀,。依據國家現行標準方法,,檢測蔬菜、水果農藥殘留是否合格,。
3,、結果。
100個,,不合格樣本0個,,格率為100%;瓜果類68個:疆內39個、疆外27個,,合格樣本100個,不合格樣本0個,,格率為100%;本年度共出信息簡報35期,。計劃11月再檢測3批樣,,就結束本年度檢測工作。
四,、儀器配備,。
瑪納斯縣農產品質量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,,經縣農技中心領導多次開會研究,,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農藥殘留檢測儀二套。氣相,、液相色譜儀一套,。
五、存在問題及今后工作,。
1,、農產品質量安全相關立法有待于進一步完善,盡快建立現場準入制度,,加強對蔬菜農藥殘留的監(jiān)控,。我們在蔬菜基地和農貿現場取樣時,由于沒有抽檢證,,有些菜農還會不配合,、不理解,工作不方便,。
2,、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求,,致使一些工作無法開展,。
3、缺乏經費,。今年以來,,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務工作經費,,若再不予以經費支持,,蔬菜農藥殘留檢測工作將難以為繼。
4,、圍繞《中華人民共和國農產品質量安全法》的實施,,繼續(xù)加強宣傳學習,嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農產品質量安全意識,,把農產品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓,。
5、加強農產品質量安全檢測隊伍建設,,認真搞好技術培訓,,建立健全各項規(guī)章制度,使農產品質量安全檢測工作走向規(guī)范化,、制度化,。
質量工作實施方案篇二
蓬萊有2100多年的建城歷史,神仙文化,、精武文化,、港口文化、海洋文化,、開放文化,、和平文化積淀深厚,其眾多的古跡,,豐富的旅游資源,,加上對外開放的港口優(yōu)勢、岸線優(yōu)勢及腹地優(yōu)勢,,以及德龍鐵路的貫通與我市各項基礎設施建設的逐步完善,,旅游業(yè)的不斷升溫,再結合我市提出的打造"人間仙境,、和平圣城"的契機,,我市文化產業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的良好機遇。
1,、深厚的歷史文化底蘊及數量眾多,、極富歷史和藝術價值的古跡,發(fā)展文化產業(yè)有著良好的基礎,。蓬萊素有"人間仙境"之稱,,傳說蓬萊、瀛洲,、方丈是海中的三座仙山,,為神仙居住之所,亦是秦始皇東尋求藥,、漢武帝御駕訪仙之地,。廣為流傳的"八仙過海"神話傳說即源于蓬萊。"蓬萊"作為地名(而不是神山名),,最早以文字形式記載于唐代杜佑的《通典》中,。唐貞觀八年(公元634年),,蓬萊被設立為鎮(zhèn)。唐神龍三年(公元720xx年),,登州衙門移至蓬萊,,蓬萊于是升鎮(zhèn)為縣。明洪武九年(公元1376年),,登州升級為府。由唐至清的1100多年間,,蓬萊一直是膠東地區(qū)政治、經濟,、文化中心,。登州古港唐代即與泉州、揚州,、明州(寧波)并成為中國四大古港,。蓬萊人杰地靈,名人輩出,。明代監(jiān)察御史浦鏡,、刑部尚書陳其學、民族英雄戚繼光,、清代禮部尚書沙澄,、軍事將領宋慶等國師有名。清同治三年(公元1864年)創(chuàng)辦于蓬萊的登州文會館(后改為齊魯大學)是省內最高的高等學校,。清光緒十三年(公元1887年)創(chuàng)辦于蓬萊的啟暗學館是全國第一所聾校,。
古跡遺存。蓬萊眾景之勝,,首推蓬萊閣,。蓬萊閣是我國的名勝古跡,它與黃鶴樓,、岳陽樓,、滕王閣并稱全國四大名樓,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),,至今已有九百多年的歷史了,。蓬萊閣是神仙頻繁光顧的好地方,風景之勝,,建筑之美,,傳說之奇,更使蓬萊閣聲名在外,。登閣四望,,正北海深處的長山列島,,云遮霧蓋,時隱時現,,與海市蜃樓交相輝映;西部就是"八百壯士不仕秦"的田橫島,,鐵馬金哥的悲壯一幕早已成為過去,但千秋傳誦的壯志豪情似乎還在上空蒸騰,。水城,,又名備倭城,最早建于宋朝慶歷二年(公元1042年),,始稱"刀魚寨",。明朝洪武年(公元1676年),以"刀魚寨"為基礎,,又建起了碼頭和上城墻,,形成了現今水城的雛形,到了明萬歷二十四年(公元1696年),,又進行了一次大規(guī)模的整修,。水城中的小海,是停泊船只的港灣,,當年戚繼光就是在這里操練水師,,抗擊倭寇。水城是我國現存的古代海軍基地之一,,也是我國古代海上運輸和對外交通的重要口岸,。早在唐朝,這里就同廣州,、揚州,、膠州并稱四大通商口岸,是東渡日本的主要海上通道,。蓬萊閣,、蓬萊水城、民族英雄戚繼光故里等都是國家重點文物保護單位,,劉家溝遺址,、村里集古城址、村里集墓群被列為山東省文物保護單位,。蓬萊還有登州古城遺址等眾多的名勝古跡,。
2,、獨特的自然資源。蓬萊市位于膠東半島北端,瀕臨渤、黃二海,,其,。
地勢南高北低,,屬山前沖洪積,、丘陵剝蝕平地為主的地帶,,平均海拔高度在15-25m之間,市內的主要地層結構為強風化玄武巖層。總面積1128.5平方公里,總人口44.73萬,。蓬萊地處中緯度,,屬暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候,,夏無酷暑,冬無嚴寒,,年平均氣溫11.8℃,,年平均最高氣溫28.8℃,年平均日最低氣溫-2.3℃,,年平均降水量664㎜,,年平均日照量2826小時,相對濕度65%,,年均風速5.2米/秒,。蓬萊氣候怡人,濕潤涼爽,,有被國際公認的"3s"條件,,即:海洋、沙灘,、陽光,,無洪水,不受臺風影響,。蓬萊城北海上常出現海市蜃樓奇特景觀,,景象紛繁,精彩動人,。
3,、陸,、空,、海三方交通十分便利。蓬萊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢,,煙臺青島兩個航空港,、高速公路、普通公路,、海港使蓬萊在一定區(qū)域內具有良好的可達性,。同時,煙臺機場新選址與蓬萊非??拷?,隨著煙臺機場航班密度增加,通過空港赴蓬萊的可達性將進一步提高,。規(guī)劃中的鐵路也將為蓬萊創(chuàng)造另一種承載能力強的進入新方式,。蓬萊位于膠東半島的最北端,,離大連、韓國等地海域距離最近,,蓬萊新港已開通到大連的航線,。依托陸、海,、空三方交通的配置,,完全可以滿足日益增加的海內外游客的交通需求。
4,、我市發(fā)展文化產業(yè)的定位與省發(fā)展文化大省的總目標是一致的,,發(fā)。
展文化產業(yè)有政策和措施保障,。
5,、文化產業(yè)作為新興產業(yè)的重要性日益凸現,正被更多的人接受和認識,。
二,、發(fā)展文化產業(yè)主要規(guī)劃。
蓬萊市文化資源豐富,,在全國具有一定的特色和份量,,在地理位置、交通方面占有很大優(yōu)勢,,發(fā)展文化產業(yè)有著良好基礎,。按照市委、市政府提出的"文化立市"戰(zhàn)略,、打造"人間仙境,,和平圣城"要求,結合我市的實際情況,,特提出重點發(fā)展以下文化產業(yè):
1,、文化旅游業(yè)。
蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為"全國優(yōu)秀旅游"城市,,旅游業(yè)正在成為我市第三產業(yè)的支柱產業(yè),。蓬萊旅游業(yè)的發(fā)展應按照"依托旅游資源,拓展文化內涵,,打響城市品牌"的思路,,以蓬萊特有的文物古跡、人文風俗,、區(qū)域文化和八仙文化為核心,,帶動飲食、住宿、商業(yè),、娛樂等相關產業(yè)的發(fā)展,,加強文化與旅游的結合,以文促旅,,以旅興文,。
(1)巧借市委、市政府提出"文化立市"戰(zhàn)略,、大力發(fā)展文化產業(yè)這一機遇,,做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。在對文化資源進行有效保護的前提下,,加大對現有資源的利用,,不斷推出具有蓬萊特色的旅游產品;開辟各種形式的旅游線路,如:以蓬萊閣,、慕湘藏書館,、戚繼光故里,以艾山,、古城、溫泉,,以蓬萊閣,、海底世界、八仙渡,、蓬萊村、田橫山,、水城等為主的民俗風情旅游和特色旅游,,以滿足不同旅客的需求,。
(2)配合旅游黃金周,、節(jié)假日、雙休日,,以"膠東屋脊"--艾山,、
村里集古城、溫泉、南王山谷,、黃金海岸,、風玲谷等景區(qū)為主,積極創(chuàng)建以娛樂,、休閑為主的生態(tài)旅游和短期旅游市場,。
(3)加強對旅游業(yè)的投入和支持,提供招商引資的相關優(yōu)惠政策,,加,。
大招商引資力度,改善旅游配套設施建設,,尤其是賓館酒店的建設,,力爭在近兩年內建成一批新的星級酒店。
2,、文化飲食業(yè),。
蓬萊有著豐富的地方特色食品,蓬萊小面獨具地方特色,,"八仙宴"中外馳名,蓬萊海鮮全國有名,,將它們逐一包裝上市,,搞全國連鎖,,并做大做強;同時,將招商引資的重點放在餐飲業(yè)的引進上,,爭取蓬萊成為各地名吃的集聚地,,從餐飲業(yè)上作突破,,挖掘新的客源,,打造一條衛(wèi)生、純正的名吃一條街,,可以彌補由于季節(jié)原因導致的旅游業(yè)淡季經營慘淡,,收入銳減的問題。
3,、文化娛樂業(yè),。
休閑娛樂業(yè)是現代社會不可或缺的一項消費需求,。隨著我市以及全國范圍城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高,以休閑康體,、養(yǎng)心益智,、游戲娛樂為特征的文化需求快速增長,休閑娛樂業(yè)也隨之迅速興起,。茶吧,、酒吧、健身房,、會館以及各種俱樂部等新的消費場所不斷涌現,,呈現出強勁發(fā)展態(tài)勢。要積極適應時代的發(fā)展潮流,,重視人民群眾的各種文化需求和文化消費,,積極發(fā)展休閑娛樂業(yè),不斷豐富和活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活,。其思路為:政府引導,、市場運作、突出重點,、帶動一片,。政府通過制定相應的規(guī)劃加強對娛樂業(yè)的管理和引導,為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺,。
(1)盤活電影戲劇公司現有資產,,廣泛吸納社會和外來資金,組建一個有一定規(guī)模和實力的文化娛樂公司,,建設大型綜合性娛樂場所,,使之成為蓬萊文化娛樂業(yè)的龍頭,帶動全行業(yè)發(fā)展;打造名副其實的海濱娛樂廣場,,通過春,、夏、秋,、冬系列主題活動,,豐富廣場文化,引導老百姓過健康,、文明的生活,。
(2)以村里集溫泉、風玲谷,、艾山國家級森林公園等農村景區(qū)為中心和,。
重點,建成一批休閑,、娛樂,、度假的綜合性大型游樂中心,提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位,,積極發(fā)展文化娛樂業(yè),,帶動其它文化場所的發(fā)展。
(3)積極探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術,、開拓新的娛樂方式和項目,,提高娛。
樂業(yè)的文化科技含量,,促進文化與娛樂的結合,,在挖掘蓬萊民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎上,不斷推出健康向上的新型娛樂項目,。
4,、文藝演出業(yè)。
要突出抓好文藝團體發(fā)展,、演藝設施建設,、演出市場開拓和演藝業(yè)與旅游業(yè)、餐飲業(yè)相結合等重點工作,,不斷推進文藝演出業(yè)的繁榮與發(fā)展,。在繼續(xù)抓好現有事業(yè)性文藝表演團體改革與發(fā)展的同時,積極鼓勵和大力支持民營文藝表演團體的發(fā)展,,同時要吸引國內外知名企業(yè),、專業(yè)文藝演出經營公司來蓬組建文藝表演團,充分調動社會各方面力量和我市民間文藝工作者的積極性,,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,,共同開創(chuàng)我市文藝演出業(yè)的新局面。在演藝設施建設方面,,盡快引進建設一批具有較高檔次的文娛演藝設施,,力爭培育若干家在域內外知名的演藝廳和演藝品牌。演出市場的開拓,,一方面要認真研究不同層次,、不同人群的精神文化需求,努力豐富文藝表演內容,,特別是要與旅游業(yè)相結合,,突出地方特色,增強旅游的文化吸引力,。另一方面要大力實施"走出去"戰(zhàn)略,,集中力量推名人、創(chuàng)名作,、塑名劇,,打造一批文藝演出精品項目,,不斷走向國內國際文藝演出市場。
5,、廣播影視產業(yè),。
對于開發(fā)"八仙"題材的各類文化項目,尤其是"八仙"題材的影視劇制作,,無論從文化積淀還是創(chuàng)作條件上,,蓬萊應該是首屈一指的。目前,,我國動漫產業(yè)的發(fā)展引起了中央及各地方相關部門的高度重視,,究其原因,一是打造優(yōu)秀的,、民族的,、本土化的動漫產品,用先進的,、健康的意識形態(tài)產品影響教育下一代,,從弘揚中華民族文化,增強青少年對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感,,培育民族自豪感,,抵御外來不健康文化侵蝕,加強青少年思想道德教育的方面來說意義重大,、影響深遠,。
二是動漫產業(yè)作為新興的文化產業(yè),其市場潛力巨大,,發(fā)展前景看好,。我國年需國產動畫片產量26萬分鐘,而現有年生產量僅有1.5萬分鐘,,市場缺口很大;以我國3.3億青少年人均年消費200元動漫產品來計算,,660億的市場份額對國內動漫產業(yè)從業(yè)者來說有巨大的吸引力。綜上所述,,無論是從政治角度,,還是經濟角度,新興的動漫產業(yè)無疑應得到高度重視和優(yōu)先發(fā)展,。山東省文化產業(yè)發(fā)展的一個重點培養(yǎng)方向即是動漫產業(yè),。因此,蓬萊發(fā)展動漫產業(yè)遇到了一個非常難得的機遇期,。動漫卡通片《八仙過?!纺壳罢谥谱鬟^程中。
另外,,蓬萊優(yōu)越的自然條件和濃郁的文化氛圍以及浪漫的濱海文化是打造影視城和文化街非常理想的選址,。
6,、工藝品產業(yè)。
蓬萊歷史悠久,、源遠流長,,有著2100多年的建城歷史,有中國四大名樓之一的蓬萊閣,,八仙過海的傳說在當地家喻戶曉,,在海內外也有較高的聲譽,,每年游客達200多萬人次,。如果能充分開發(fā)利用"八仙"這個品牌,《戚繼光》(戚家軍)品牌,,突出特色,,進而打造高工藝、高品質,、高中價位的精品旅游紀念品,,以期做響我市工藝品產業(yè)。
7,、教育,、體育業(yè)。
教育是最重要的基礎性產業(yè),,體育則是全民性活動,,集康健、康復,、競技等為一體的產業(yè),。要確定教育、體育的產業(yè)化意識,,真正把教育,、體育和人才資源的開發(fā)作為一項重要的基礎產業(yè)來抓,深化體制改革,,使其適應產業(yè)化發(fā)展的需要,。
(1)深化人事制度和分配制度改革,全面推行聘用機制,,競爭上崗,,不斷提高辦學水平和辦學效益。
(2)鼓勵社會力量辦學,,扶持發(fā)展民辦學校,,探索多種辦學方式,
積極吸引國內外資金和設備到蓬萊辦學,。
(3)引導和鼓勵社會力量,,興辦體育經濟實體,,從事體育健身娛樂方面的各類經營活動。
(4)政府投資興建少年宮,、體育館,,為各類體育競賽和群眾開展健身、健美,、康復,、娛樂等體育活動提供場地和技術指導。
7,、健康產業(yè),。
蓬萊得天獨厚的自然條件為健康產業(yè)的發(fā)展提供了保證,加之蓬萊獨,。
特深厚的仙境文化基礎,,是健康產業(yè)尤其是老年康復休閑產業(yè)獨一無二的選擇。隨著人類平均壽命的增長,,世界也將逐步進入老齡化社會,,而且由于社會的進步及教育的普及,老年人的素質越來越高,,這就使得老年人的需求越來越多樣化,,老年人對生活質量的要求越來越高,如何滿足老年人這個群體的需求必將成為人們關心的問題,,也使得老年人的消費市場越來越漲,。因此,我們要充分利用我們的優(yōu)勢,,打造"老年人康復的圣地",,成為老年人安度晚年的首選。
8,、綜合類,。
隨著我市葡萄及葡萄酒業(yè)、果品業(yè)等的大發(fā)展,,與其配套的印刷包裝業(yè)等將會出現突飛猛進的發(fā)展,。我們要抓住機遇,爭取將我市的印刷包裝業(yè)推向一個全新的市場,,充分發(fā)揮創(chuàng)新才能,,積極開發(fā)包裝裝潢的新思路,使其進入一個大發(fā)展階段,。同時,,伴隨著我市其它文化產業(yè)的發(fā)展,自然會帶來會展業(yè)的繁榮。
三,、文化產業(yè)發(fā)展主要措施,。
1、認真貫徹執(zhí)行市委,、市政府關于"文化立市,,大力發(fā)展文化產。
業(yè)"的決定,,將文化產業(yè)的發(fā)展納入""規(guī)劃,、納入城市發(fā)展規(guī)劃、納入財政預算,、納入年內工作計劃,、納入崗位目標責任制。
2,、加強政策扶持,、廣開門路,,多渠道籌集資金,,除積極爭取國家、
省,、市支持外,,還應爭取社會多方面的支持,鼓勵社會資本投資,,按"誰投資,、誰受益"的原則,通過合作經營,、土地置換等方式,,引導投資文化產業(yè)設施和經營文化產業(yè)項目。
3,、加大財政對文化產業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度,,對有較大市場潛。
力和開發(fā)價值的文化產業(yè)項目重點給予支持,。
4,、鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動,,充分調動和發(fā)揮社,。
會辦文化的積極性;鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經營企業(yè),在規(guī)劃建設,、土地征用,、人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。
5、創(chuàng)新用人機制,,搞好文化產業(yè)隊伍建設,。文化事業(yè)單位要建立。
競爭機制,,實行雙向選擇,、能進能出的用人新機制,改革分配機制,,定崗定酬,,建立重實績、重貢獻的分配激勵機制,。
6,、壯大文化產業(yè)發(fā)展辦公室,落實編制、人員、經費,明確工作,。
職責,,抓緊產業(yè)經營方面的人才培養(yǎng),,在市委,、市政府的統(tǒng)一領導下具體負責各項文化產業(yè)項目的實施;各級各部門要充分認識文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,,做好協(xié)調工作,發(fā)揮職能作用。
四,、文化產業(yè)招商引資項目,。
五、文化產業(yè)主要類別。
文化產業(yè)項目分類參照表,。
文化產業(yè)類別主要內容,。
a出版發(fā)行和版權服務圖書、報紙,、期刊,、音像、電子出版物的出版,、制作,、發(fā)行、復制,、印刷,,包裝裝璜印刷,知識產權服務等,。
b廣播,、電視、電影服務廣播,、電視,、電影節(jié)目制作與發(fā)行,電影放映,,有線電視傳輸網絡運營等。
c文化藝術服務文藝創(chuàng)作與表演,、群眾文化活動,、文物及文化保護、社會人文科學研究與試驗發(fā)展,、文藝表演場所等,。
d網絡文化服務互聯網信息服務、互聯網傳播視聽節(jié)目業(yè)務,、互聯網出版業(yè)務,、上網營業(yè)場所服務,、基礎軟件與應用軟件服務等。
e文化休閑娛樂服務旅行社,、游樂園,、休閑健身娛樂活動、室內及其他娛樂活動,、風景名勝區(qū)管理,、公園管理、野生動植物保護,、其他游覽景區(qū)管理等,。
f其他文化服務文化藝術經紀代理、圖書及音像制品出租,、貿易經紀及代理,、模特服務、個人經紀代理,、大型活動文化商務服務,、文化產品出租與拍賣服務、票務服務,、廣告業(yè),、大型節(jié)會及展覽服務、會展中心建設等,。
g文化用品,、設備及相關文化產品的生產(1)文化用品生產:樂器制造、玩具制造,、游藝器材及娛樂用品制造,、機制紙及紙板制造、手工紙制造,、信息化學品制造,、照相機及器材制造;(2)文化設備生產:印刷專用設備制造、廣播電視制備制造,、家用視聽設備制造,、電影機械制造、復印和膠印設備制造;(3)相關文化產品生產:工藝美術品制造,、攝影擴印服務,、其他文化辦公用機器制造、其他專業(yè)技術服務(工藝美術,、展臺等與文化有關的設計服務)等,。
h文化用品、設備及相關文化產品的銷售文具及其他文化用品的批發(fā)與零售,,通訊及廣播電視設備批發(fā),,照相器材零售,,家用電器批發(fā)與零售,首飾,、工藝美術品及收藏品的批發(fā)與零售等,。
質量工作實施方案篇三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據省農委部署,,為保障農產品有效供給和消費安全,,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現結合我市實際,,就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,,“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛,,也是風險集中,、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,,加強組織領導,認真履行職責,,采取有力措施,,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,,全力以赴抓緊,、抓實、抓好,,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理,、生產過程管控,、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,,防患于未然,。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥,、“瘦肉精”、生鮮乳,、獸用抗生素,、生豬屠宰,、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,,飼料中非法添加,、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,,生鮮乳生產,、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產銷售禁用和假劣獸藥,、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽,、注水或注入其他物質等行為,,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為,。對于檢查檢測發(fā)現的不合格產品,,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,,跟進開展農產品質量安全執(zhí)法,,切實做到有案必查、查必到底,,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機,。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員,,深入基層,,加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規(guī)范生產,、安全收獲,,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產地準出關,。要充分利用報紙,、電視、廣播,、網絡等宣傳媒體,,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,,提高消費者自我防范、自我保護意識,,促進安全優(yōu)質農產品生產銷售,,努力營造安全生產,、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全,。
“兩節(jié)”期間,,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,,切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度,;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,,強化節(jié)日值守(市農委元旦,、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,,積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備,;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現,、早報告,、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,,對一些不實,、惡意炒作報道,要主動應對,、妥善處理,,減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事,,要及時上報,、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,,確保“兩節(jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定,。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
質量工作實施方案篇四
深入貫徹落實中央和市經濟工作會議精神,,以科學發(fā)展觀為指導,,以“提升質量安全水平、服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主線,,推動大質量工作機制和大質檢文化建設,。進一步促進企業(yè)落實質量安全主體責任,促進各級政府加強對質量工作的領導,促進部門,、行業(yè)組織加強支持,、指導和服務的力度,,促進全社會增強質量意識,。
質量提升,促進發(fā)展,,惠及民生,。
(一)開展形式多樣的宣傳活動。
1,、開展質量安全進企業(yè)活動,。選取重點企業(yè)進行宣傳,重點宣傳生產許可,、質量安全等相關知識,,提高經營者質量安全意識,保護消費者合法權益,。
2,、組織重點用能企業(yè)宣傳計量檢測和能源平衡測試相關知識。請有關專家進行知識輔導,,講解節(jié)能法中與質量技術監(jiān)督職能有關的內容,。
(二)開展以食品安全、特種設備安全為重點的專項檢查,。
對全區(qū)獲證企業(yè)進行全面巡查,。對生產必備條件,從原料進廠到產品出廠的每個環(huán)節(jié)及添加劑使用等進行全方位檢查,,確保產品質量,。
開展高風險食品、傳統(tǒng)特色食品企業(yè)專項整治,,優(yōu)化食品生產整體環(huán)境,。開展對小作坊的專項執(zhí)法檢查,,保證食品質量安全,。
開展特種設備專項整治活動,,重點對土鍋爐,、危險化學品,、氣瓶,、游樂設施進行專項整治,。
認真推進全區(qū)重點企業(yè)的節(jié)能工作,。配合能源監(jiān)測站開展計量檢測和能源平衡測試相關工作,。
開展定量包裝商品計量監(jiān)督抽查和過度包裝商品的監(jiān)督檢查,。
選擇空調機、電冰箱、洗衣機等產品,,開展能效標識專項監(jiān)督檢查,。
1、加強領導,。
成立質量月活動領導小組,。局長任組長,副局長,、紀檢組長任副組長,,各部門主要負責人為成員。領導小組負責組織,、安排質量月期間的執(zhí)法檢查和有關宣傳工作,。質量月活動辦公室設在質量科(食品科),負責信息報送,,總結材料匯總及上報工作,。
2、高度重視,。
各部門要把質量月活動作為提高產品質量和展示質監(jiān)工作職能的平臺,,認真做好活動的具體組織工作,周密實施,。使質量月活動成為影響大,、內容實、效果好的品牌活動,。
3,、加強協(xié)調,形成合力,。
各項活動按照局內職責分工進行,,部門與部門之間,要加強協(xié)調,,密切配合,,避免單打一。樹立全局一盤棋思想,,團結一致,,形成合力。
4,、加強宣傳,,擴大影響。
積極爭取新聞媒體的支持配合,,注重宣傳,,擴大社會影響,,引導社會關注質量。各部門在活動進行當中和完成以后,,要及時向宣教科和有關部門報送信息,。
5、認真總結,。
各部門于10月8日前,,將活動總結報質量科(食品科),匯總后于10月13日前將總結報市局,。
質量工作實施方案篇五
圍繞集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,,以“持續(xù)優(yōu)化內控制度體系,夯實公司發(fā)展基礎,,穩(wěn)步提升風險管理能力”為目標,將風險管理理念,、方法和工具切實融入日常經營管理,,加強重點領域的風險防控,做到規(guī)范有序,、管控有度,、防控有效,力爭20xx年底全面完成內控制度體系建設,,并在探索科學,、標準的測評方法的基礎上,在集團公司范圍內全面開展內控檢查評價,,持續(xù)監(jiān)控內控制度體系并建立動態(tài)改進長效機制,,不斷提升公司整體風險管理能力。
二,、工作原則,。
集團公司全面風險管理專項管理提升活動遵循以下四個基本原則:
1、堅持內部控制與全面風險管理有機結合的原則,。全面風險管理與內部控制既有聯系,,又各有側重,但都是合理保證戰(zhàn)略目標實現的重要手段,。內部控制是基于風險的控制過程,要運用風險管理的方法予以實施,,是對風險進行評估和管理的必要過程,,而全面風險管理的流程建設中要采用內部控制的措施來落實風險管理解決方案,因此兩項工作要注重相互融入和有機結合,。
2,、堅持全面、全員,、全過程的原則。全面風險管理貫穿決策,、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,,覆蓋各單位、部門,、各崗位的所有業(yè)務和事項,。
3、堅持突出重點,、分步實施的原則,。集團公司本部以建設體系,、系統(tǒng)集成為重點,,已建立風險管理和內控體系的單位以改進、完善,、提升為重點,尚未建立健全的單位按照要求同步建設風險管理和內控體系,。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實施,確保重點領域,、關鍵環(huán)節(jié)的重大風險得到有效控制。
4,、堅持適用性和可承受的原則,。堅持快速發(fā)展與風險控制并重,,既不片面強調發(fā)展與效率,也不片面強調風險與內控,。風險管理與內控體系建設與集團公司的管控模式、行業(yè)特點相吻合,,在現有基礎上與企業(yè)管理業(yè)務流程相融合,,注入現代管理理念、方法和手段,,不斷健全制度,、規(guī)范流程,使之更加適應企業(yè)發(fā)展需要,,確保把風險控制在企業(yè)可承受的范圍之內,。
三,、重點工作,。
為全面落實集團公司全面風險管理專項管理提升活動工作目標,著力抓好以下五個方面的工作:
第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,持續(xù)推進內控規(guī)范建設,。
為加快與海油管理理念對接,,集團公司借鑒總公司內控制度框架體系,完成了內控制度體系建設,,并于20xx年進行了修訂完善,。但是由于集團公司沒有進行前期的風險梳理,,隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升,管理的針對性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約,。為符合上市公司外部監(jiān)管要求,,20xx年開展了股份公司內控規(guī)范建設工作,實施了內控自我檢查評價,。20xx年,,將重點推動集團公司層面內控規(guī)范建設工作,在現有已發(fā)布的內控制度體系基礎上,,進一步梳理各業(yè)務領域存在的風險,,補充建立和完善風險控制矩陣,協(xié)助各所屬單位明確風險點和控制點,,編制規(guī)范化,、可操作性強的內部控制手冊,持續(xù)推進內部規(guī)范建設,。
第二,、突出重點,抓好關鍵業(yè)務領域風險管控,。
20xx年,集團公司對銷售業(yè)務涉及的客戶信用,、應收賬款,、銷售收款、銷售價格,、銷售合同,、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票,、銷售退回及客戶投訴,、銷售費用等9項風險點較為集中的業(yè)務環(huán)節(jié)實施了專項風險管理回頭看,累計調整重新列示73項主要風險點,,有針對性制定和完善123項控制措施,,并補充繪制了銷售業(yè)務各關鍵環(huán)節(jié)流程圖,提出了各風險點的具體管理要求,。但受人員和計劃調整影響,,原計劃的采辦和合同管理專項業(yè)務領域風險管理工作未能實施,。20xx年,在全面梳理各類業(yè)務流程的基礎上,,集團公司將重點關注影響經營管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸,,著力抓好資金、采辦,、項目建設和合同管理等關鍵業(yè)務流程的控制,,充分識別上述業(yè)務領域的風險,合理評估其風險水平,,進一步建立和完善風險管理解決方案,,最大限度控制和降低風險。
第三,,協(xié)同配合,,做好內控檢查評價工作。
20xx年,,股份公司已完成內控規(guī)范建設工作,,并實施了內控自我檢查評價,在此基礎上,,聘請中介機構實施了內部控制審計,,20xx年4月末將按要求對外披露內部控制審計報告。結合股份公司內控檢查試點工作情況,,參照總公司內控檢查評價辦法,,集團公司將制定并發(fā)布《內控檢查評價管理辦法》,并進一步建立和完善內控檢查評價工作模板,。至20xx年9月集團公司層面內控規(guī)范建設第一階段工作完成后,,將按照總公司統(tǒng)一部署,由計劃與發(fā)展部和審計監(jiān)察部牽頭,,紀檢監(jiān)察等相關職能部門協(xié)同配合,,在各單位、部門內控規(guī)范建設自我檢查評價的基礎上,,對內控規(guī)范建設的重視程度,、內控自評工作底稿填制質量、內控制度體系建立和完善,、缺陷發(fā)現和整改等實施督查,,促進內控檢查評價工作落實。
第四,,開展對標,,借鑒央企和總公司系統(tǒng)內優(yōu)秀企業(yè)實踐。
以優(yōu)化內控體系,、推進全面風險管理,、落實內控檢查評價為重點,,以提升工作質量、提高工作效率為原則,,在風險識別,、流程梳理、完善管控,、落實整改等方面,,全方位開展與央企和總公司范圍內先進企業(yè)管理典型對標,明確差距和改進方向,,持續(xù)優(yōu)化工作流程,,細化提升措施,認真落實整改,,以點帶面,,推動全面風險管理提升活動深入開展。
第五,,強化培訓,,培養(yǎng)風險管理人才。
為適應企業(yè)發(fā)展需要,,提高風險管理能力,,集團公司將通過多層次、全方位的培訓交流,,提升風險管理專業(yè)人員管理意識和業(yè)務技能,,打造素質高、業(yè)務精的風險管理人才隊伍,。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢和技術資源,,積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務培訓,進一步提升風險管理專業(yè)人員業(yè)務素質,。二是選拔素質較高的人員,,全程參與集團公司20xx年內控規(guī)范建設工作,以干代學,,提升內控和風險管理實踐業(yè)務技能。
四,、階段工作安排,。
按照集團公司管理提升活動總體部署,以風險為導向,、以控制為手段,、以流程為紐帶、以制度為載體,,全面風險管理專項管理提升活動分為以下兩個階段實施,。
(一)培育,、建設階段(20xx年11月—20xx年8月)。
本階段主要任務是:借助外部中介力量,,完成集團公司內控規(guī)范建設工作,,出臺集團公司層面所屬單位內部控制手冊,逐步實現風險管理與內部控制工作的統(tǒng)一化,、標準化,,建立起覆蓋全集團的風險管理和內部控制體系,培育風險管理文化,。
1,、選聘中介咨詢機構,啟動集團公司層面風險梳理和與內部控制規(guī)范建設工作,,通過專家講座,、咨詢訪談等方式,做好風險管理與內控規(guī)范的宣貫,,有針對性地開展相關培訓工作,,營造良好工作氛圍。
2,、進一步建立,、完善集團公司及各所屬單位風險管理與內控規(guī)范工作組織體系,健全機構,,明確權責,,充實人員,為全面風險管理與內部控制規(guī)范建設的實施提供保障,。
3,、各所屬單位建立包括風險管理初始信息收集、風險評估,、風險管理策略制定,、風險管理解決方案、風險管理監(jiān)督與改進在內的風險管理基本流程,,形成上下統(tǒng)一,、有效對接的風險管理流程體系。
4,、建立,、完善以風險導向的內部控制體系。配合中介機構,,對各所屬單位業(yè)務流程和風險點進行梳理,,促進原有內控制度進一步規(guī)范化、精細化、系統(tǒng)化,,編制各所屬單位內部控制手冊,,落實各項管理措施。
5,、加強重大風險,、重大事件的風險管理和重要業(yè)務流程的內部控制,重點做好資金活動,、財務管理,、法律事務、采辦管理,、項目建設等重點業(yè)務領域的風險防范和預警,。
(二)運行、改進階段(20xx年9月—20xx年12月),。
本階段主要任務是:對內控規(guī)范建設成果進行試運行,、有效性測試,并通過后續(xù)的監(jiān)督,、評價工作實現風險管理與內控工作的持續(xù)改進,。
1、進行風險內控體系試運行,。組織各單位對內部控制體系的合規(guī)性,、實際執(zhí)行情況進行自我評價測試,進一步梳理和完善內控制度體系,,查找缺陷,。
2、建立和完善內部控制缺陷報告機制,。組織各單位對內控缺陷進行匯總分析,,認定等級,,針對不同類型判斷可能給企業(yè)帶來的影響,,制定整改方案,,落實整改時間,、責任部門和責任人,,切實做好整改,。
3,、建立內部控制檢查評價和持續(xù)改進機制。對各單位內控缺陷跟蹤督促整改,,定期或不定期對各單位、部門的全面風險管理與內部控制工作進行監(jiān)督,、檢查,、評價,,實施動態(tài)管理,,促進風險管理與內控規(guī)范工作持續(xù)提升。
4,、按照總公司統(tǒng)一要求,,編制上報全面風險管理報告和內部控制評價報告,。
五,、工作要求,。
(一)加強領導,落實責任,。
各級領導要高度重視全面風險管理專項提升工作,,將其作為重點工作來抓,切實加強領導,。為加強此次全面風險管理專項提升工作的組織領導,,在集團公司管理提升活動領導小組領導下,全面風險管理專項提升工作由集團公司審計監(jiān)察部負責,。各單位要明確分工,、落實責任,切實把開展全面風險管理專項提升工作落到實處,。要通過多種媒體,,利用多種形式,加強風險內控知識的普及,,加強風險和內控意識的宣貫,,努力營造良好工作氛圍。
(二)加強交流,,突破創(chuàng)新,。
在內控規(guī)范建設工作前期階段,引進專業(yè)風險和內控專業(yè)機構,,通過輔導和咨詢,,實現全面風險管理與內部控制理念和方法的導入。同時,,堅持全面風險管理與內部控制的實質性工作由集團公司所有單位,、部門、員工來推進實施的原則,以我為主,,突破創(chuàng)新,。要注意加強與其他企業(yè)的交流,與具有先進風險防控經驗的中央企業(yè),、總公司系統(tǒng)內優(yōu)秀企業(yè)進行對標,,不斷提升自身風險防控水平。
(三)融入工作,,狠抓落實,。
將全面風險管理與內部控制工作作為一項長期的系統(tǒng)工程,列入各單位,、部門重要工作日程,,做到人員、工作雙落實,,將風險內控工作與單位生產經營管理,、業(yè)務活動緊密結合起來,按照一崗雙責的原則,,既做好業(yè)務,、管理工作,同時控制好業(yè)務,、管理工作中存在的風險,避免出現執(zhí)行不到位的情況,。各單位風險內控管理部門要承擔起牽頭,、協(xié)調的職責,做好體系建設組織工作和各單位之間的協(xié)調,,建立并形成長效機制,,分階段推進工作、動態(tài)調整目標,,保障企業(yè)生產經營目標的實現,。
(四)督促指導,協(xié)調推進,。
集團公司將及時跟蹤各所屬單位全面風險管理專項提升活動開展情況及存在問題,,指導、督促各單位全面風險管理專項提升工作有序推進,。建立定期總結通報制度,,做好跟蹤分析,為各單位順利開展全面風險管理專項提升活動提供支持和服務,,有效推動活動開展,。
文檔為doc格式。
質量工作實施方案篇六
一是加強組織領導,,落實工作責任,。成立農產品質量安全整治工作領導小組,,同時,加強與有關部門的協(xié)調配合,,明確職責分工,,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農產品質量安全專項整治工作,。對獸藥市場,、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產基地開展拉網式專項檢查,,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥,、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農,、獸藥殘留快速檢測工作,。對農產品生產基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查,,增加對主要蔬菜生產基地,、養(yǎng)殖場農獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農產品質量安全狀況,,發(fā)現問題,,立即解決,,確保源頭農產品安全,。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
質量工作實施方案篇七
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,大力發(fā)展“高產,、優(yōu)質、高效,、生態(tài)、安全”現代農業(yè),,把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式,、加快現代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理,、分級負責”的原則,,一手抓農產品質量監(jiān)管,一手抓農業(yè)標準化生產,,著力深化治理整頓,夯實工作基礎,,健全工作機制,,整體提升我縣農產品質量安全水平和市場競爭力,促進農業(yè)增效農民增收,。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件總目標,,認真組織實施農產品產地環(huán)境質量工程、農業(yè)標準化建設工程,、農業(yè)投入品整治工程,、農產品質量安全監(jiān)管能力提升工程、農產品質量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”,,著力構建和完善我縣縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現涉農鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度,,責任落實到人,。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風險,。大力開展標準化生產,,全縣蔬菜、水果農藥殘留例行監(jiān)測,、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上,。
(一)加強監(jiān)管制度建設。
1,、落實責任制,。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農業(yè)部門依法監(jiān)管,、其他有關部門分工負責的農產品質量安全監(jiān)管責任體系,。積極推動地方行政一把手負總責制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農產品質量安全監(jiān)管責任狀的工作,。進一步落實縣農業(yè)部門在農產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管直接責任,,落實縣農業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關生產者簽定質量安全監(jiān)管責任狀的工作,。
2,、健全各項管理制度??h政府出臺相關政策,,協(xié)調相關部門推行農藥經營備案、高毒農藥定點經營和實名購買制度,;推行農資管理信用評級,、信息化管理制度;推行農產品市場準入,、產地準出和質量追溯管理制度,。修訂縣級《農產品質量安全應急預案》。
(二)實施農產品產地環(huán)境質量工程,,把好農產品質量安全基礎關,。開展農產品產地環(huán)境質量普查,實施農產品產地土壤加密監(jiān)測,,深入“清潔田園”活動,。
(三)加強農業(yè)投入品治理整頓及產地環(huán)境安全監(jiān)管。
1,、開展農資打假專項治理等行動,。開展春秋兩季農資打假專項行動,、農藥市場監(jiān)管活動、種子質量執(zhí)法年活動,、化肥打假專項治理活動,、放心農資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產品,、重點區(qū)域,、重點對象,加強農資市場監(jiān)管,,集中力量查處一批大案要案,,堅決杜絕假種子、假農藥,、假化肥坑農害農現象,。
2、開展蔬菜,、水果農藥殘留問題專項整治行動,。按照“標本兼治、打防結合,、屬地管理”的原則,,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動,。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產,、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農藥行為,,以及非法制售假冒偽劣農藥行為和在水溶性肥料產品中違規(guī)添加植物生長調節(jié)劑等行為,。以水果、蔬菜高毒農藥殘留問題為重點,,強化農藥監(jiān)督管理,,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農藥行為,,嚴格遵守高毒農藥在蔬菜,、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3,、開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣建設工作,。主要創(chuàng)建內容為農產品質量安全機構,、人員和經費的保障,、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等,。在創(chuàng)建過程中,,要積極推進高毒農藥定點經營,、農藥經營備案、農產品質量安全追溯和產地準出管理,。加強農藥使用管理和技術指導,,嚴防超范圍使用農藥。落實安全間隔期,、生產記錄制度,,完善農業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治,、生物防治,、農業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4,、開展農業(yè)產地與環(huán)境安全監(jiān)管,。開展產地環(huán)境質量監(jiān)測,在主要農產品生產區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,,掌握產地環(huán)境質量變化動態(tài),。重點摸底排金屬污染、廢水,、廢氣,、固體廢物或其他有毒有害物質污染農田和水源狀況。加強農田污染應急預警工作,,當發(fā)生農田污染時,,要及時向當地政府和上級主管部門報告,并做好應急處置工作,,把損失降低到最低程度,。
(四)大力實施標準化建設。
1,、加快地方標準制定(修訂),。認真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農產品質量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程,將標準集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊,、生產日歷,、掛圖等為主,讓生產者看得懂,、學得會,、好操作。
2,、加快標準推廣,。以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社為主體,,以地方特色優(yōu)勢農產品生產為切入點,,積極推廣“五個統(tǒng)一”,,即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產技術規(guī)程和質量標準,、統(tǒng)一建立生產檔案記錄,、統(tǒng)一農業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產技術培訓管理措施,。著力抓好農業(yè)部標準化示范縣,、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農產品質量安全問題,,促進長遠的產業(yè)升級,。
3、加強“三品一標”產地認定和產品認證登記,。加強“三品一標”認證體系建設,,明確具體負責人?!叭芬粯恕鞭r產品基地認定和產品認證數量要嚴格認證程序,,實行數量與質量并存,強化質量,。加強“三品一標”農產品證后監(jiān)管,,進一步落實生產制度、技術標準,、檔案記錄,、包裝標識、質量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施,。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,,充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標準化,、推進產業(yè)化,。
1、建立和完善質量安全監(jiān)管體系,。繼續(xù)完善我縣農產品質量安全檢測中心的建設,,做到“六有”:即有機構、有人員,、有職能,、有場所、有設備和有經費,。充實農產品質量安全監(jiān)管,、檢測人員,縣級至少設置5-6人以上,,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設置2—3名監(jiān)管員,,每個行政村至少設置1名農產品質量安全協(xié)管員。
2,、加強監(jiān)管機構能力建設,。開展質量安全監(jiān)管、檢測和資質認證工作,。開展“懂政策,、懂法律、懂技術,、懂管理”的復合型農產品質量安全人才隊伍培訓,。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上,,縣,、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上,,提高我縣檢測人員的技術水平,。
1、開展農產品質量安全例行監(jiān)測工作,。要嚴格按自治區(qū)農業(yè)廳有關文件的要求,,完成本轄區(qū)內蔬菜水果生產例行監(jiān)測任務??h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產過程中的督導檢查和產品質量安全速測篩查,,確保產地生產安全。進一步加強重要節(jié)假日,、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
2,、加強預警分析和聯合執(zhí)法,。充分利用自治區(qū)農產品質量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,,強化監(jiān)測結果信息報送與共享,,加強數據采集匯總分析,進一步提升監(jiān)測預警能力,。加強農業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調配合,,根據例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果,加大執(zhí)法查處力度,,做到違規(guī)必查,,違法必究。
3,、加強應急處置和輿情監(jiān)測,。健全信息報送網絡,,提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現,、早報告,、早處置。嚴格信息,,決不允許擅自不客觀,、不全面、不準確的信息誤導公眾,。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,,充分發(fā)揮農產品質量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,,正面引導輿論,。發(fā)生重大農產品生產質量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告,。
(一)強化職責,,確保監(jiān)管有效實施。根據農產品質量安全“地方政府負總責,,生產經營者負第一責任,,相關監(jiān)管部門各負其責”的原則,縣農業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內種植業(yè)農產品質量安全監(jiān)管第一責任人,,分管農產品質量安全工作的領導是直接責任人,。要認真履行職責,根據實際細化方案,,明確工作進度,,并加強檢查,確保各項工作目標和任務落到實處,。
(二)加強宣傳,,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播,、電視,、報刊、互聯網等新聞媒體以及多種有效形式,,廣泛宣傳《農產品質量安全法》和農業(yè)標準化工作相關知識,,進一步增強農業(yè)生產經營者的質量意識。指導農產品生產企業(yè),、農民專業(yè)合作經濟組織和農民科學用藥,,合理施肥。加強對從事農業(yè)投入品經營人員的培訓和教育,提高依法經營意識,。
(三)加強部門協(xié)作,,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下,,加強與食安,、公安、工商,、質監(jiān)等部門配合,形成合力,,齊抓共管,,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,,要加強系統(tǒng)內部的溝通交流,,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,,要立即報告,。
(四)保障經費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,,將農產品標準化生產和農產品質量安全監(jiān)管各項經費列入同級財政預算,。進一步加大部門農產品質量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農產品質量監(jiān)管所必須的交通工具,、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入,,使各級監(jiān)管、檢測,、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件,。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農產品質量安全納入各級政府績效考評范圍,,分解,、細化各項目標任務,實行“一票”否決制,,做到年初有方案,、年中有檢查、年終有考核,,推進工作的落實,。
質量工作實施方案篇八
為進一步提高我區(qū)農產品質量安全管理水平,確保農產品符合國家和國際質量安全標準要求,,保障消費者權益,,維護農產品質量安全信譽,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農產品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),,結合我區(qū)實際,,就推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標,。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,,以農產品質量安全為目標,運用出口標準對生產源頭的倒逼機制,,從規(guī)范農業(yè)化學投入品入手,,建立健全農產品質量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全,,打造環(huán)翠農產品質量安全品牌,,促進農民增收、農業(yè)增效,。
(二)工作目標到20xx年底前,,完成組織領導體系、農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系,、出口農產品標準體系和質量安全追溯體系建設,,建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質量安全風險分析與預警機制,,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃,、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產與出口農產品質量安全區(qū)域化管理工作,,并建成一定規(guī)模的標準化基地,。到20xx年,達到“投入無違禁,、管理無盲區(qū),、產品無公害、出口無障礙”目標,,建設一批生產與出口農產品質量安全示范區(qū),,在全區(qū)范圍內實現區(qū)域全覆蓋、農產品品種全覆蓋,、從陸地到海上空間全覆蓋,,從根本上確保我區(qū)生產與出口農產品質量安全。到20xx年,,達到四個100%,,即:全區(qū)農產品100%達到無公害標準,出口農產品100%達到目標市場要求,,大宗農產品100%建立市場可追溯體系,,優(yōu)勢農產品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內容,。
(一)建立農業(yè)化學投入品監(jiān)控體系,。制定并完善農業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法,、專供管理規(guī)定,、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農業(yè)化學投入品專營專供制度,,加快完善化學投入品區(qū)專營,、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,,確保農戶購買方便,、使用放心。工商,、農業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧,、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農業(yè)化學品供給,,規(guī)范農業(yè)化學投入品的使用,。安監(jiān)部門要對農業(yè)化學投入品中危險化學品生產、經營單位實行登記備案,,嚴把準入關;工商,、農業(yè)、商貿等部門要對農業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,,實行專營專供,,嚴禁劇毒、違禁農業(yè)化學品流入市場;農業(yè),、海洋與漁業(yè),、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,規(guī)范用藥,,科學用藥,。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農業(yè)化學投入品的進貨,、銷售,、使用及農產品的生產、加工和流通過程記錄,,并妥善保存2年以上,,農產品發(fā)生質量問題的,按生產經營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
(二)健全出口農產品標準體系,。根據產業(yè)特點,,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程,,按照國際市場要求和良好農業(yè)操作規(guī)范(gap),,制定出口農產品產地環(huán)境標準、生產技術規(guī)程以及收獲,、運輸,、貯藏、包裝,、標識等標準,。鼓勵引導農產品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso)、良好農業(yè)操作規(guī)范(gap),、良好生產規(guī)范(gmp),、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系,。農業(yè),、海洋與漁業(yè)、環(huán)保,、檢驗檢疫部門要對農產品產前土壤,、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測,、評估;農業(yè),、海洋與漁業(yè)、畜牧,、檢驗檢疫等部門要在產中適時進行田間,、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產后的儲存,、加工,、包裝、出口等過程進行抽樣檢測,、監(jiān)控,。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,,加大儀器設備投入力度,,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,,加快農產品公共檢測平臺建設,,逐步建立比較完善的農產品檢測監(jiān)控體系,。
(四)建立質量安全追溯體系。工商,、農業(yè),、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯合對各農業(yè)企業(yè),、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害,、綠色、有機食品)認證單位的產品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼,。各農業(yè)投入品銷售單位,、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳,、生產日志,、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),,根據最初信息源立即啟動追溯程序,,包括查找生產日期,確定種植養(yǎng)殖基地,、代碼編號,,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳,、檢測報告等分析原因,,堅決做到“六不放過”,,即查不清原因不放過,、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過,、不落實整改措施不放過,、對有關事故產品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,,逐步建立以生產,、貯存、包裝,、流通,、銷售為鏈條的農產品可追溯制度。
(五)壯大農產品龍頭企業(yè),。要提高農產品企業(yè)的社會責任意識,,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大,、起點高,、帶動能力強的農產品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,,在做好企業(yè)自身產品質量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農產品質量控制,、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,,發(fā)展現代農業(yè),。
(六)加快農產品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,,要結合實際,,規(guī)劃建設具有區(qū)域產業(yè)特色的農產品標準化基地,并對每個基地建檔立卡,。健全完善企業(yè)與基地,、農戶及農業(yè)生產合作組織之間的利益聯結機制,形成推進質量安全體系建設的整體合力,。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,,推廣國際通用的“良好農業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質量安全標準選用農藥,、獸藥,、漁藥和飼料添加劑等農業(yè)化學投入品,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定,。對基地實行農資供應,、技術指導,、生產管理,、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產記錄,,實現基地生產標準化,、規(guī)?;彤a品的無害化、優(yōu)質化,。
(七)培育農產品出口品牌,。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農產品出口企業(yè)和生產基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金,、品牌建設扶持資金等多種政策手段,,加大對優(yōu)質農產品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略,。要根據區(qū)域產業(yè)特點,,搞好出口農產品的市場定位,采取差異化營銷策略,,提高農產品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上,,努力拓展歐美等重點市場,,積極開拓東盟、中近東,、獨聯體,、南美等新興市場。同時,,以培育地理標志品牌為抓手,,以提供無公害農產品為目的,大力開拓國內市場,。
(九)爭創(chuàng)農產品質量安全示范區(qū),。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托,、以標準為核心,、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,,加快推進農產品質量安全區(qū)域化管理工作,,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農產品質量安全示范區(qū)”,。
三,、保障措施。
(一)強化組織領導,。按照“政府主導,、國檢指導、部門聯動,、龍頭帶動,、全民行動”的模式,成立全區(qū)農產品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組,,負責農產品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施,。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農產品質量安全區(qū)域化管理的責任主體,,要根據各自農產品生產,、加工特點,抽調骨干力量,,成立相應機構,,具體負責農產品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調動村委會,、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性,,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農業(yè)生產合作組織為基本單位的出口農產品質量安全區(qū)域化管理絡,。
(二)加大政策扶持力度,。各級各有關部門要加大資金投入,,支持農產品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,,改善檢驗檢測條件;支持農業(yè)化學投入品追溯制度建設,,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設,建立農產品編碼制度;支持標準化基地建設,,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家,、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設,。制定農產品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,,對農獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報,并及時對質量安全體系進行完善,。要建立農產品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施,。各有關部門,、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規(guī)范,、國內外市場動態(tài),、生產經營者誠信狀況、出口農產品質量安全責任追溯狀況等信息,。
(四)扎實搞好服務指導,。農業(yè)局負責農作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,,向農民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫,、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產養(yǎng)殖水生動物疫情測報,,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,,包括技術標準培訓,、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農產品生產基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農安辦申報出口農產品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當地實際需要的指導服務措施,,各職能部門,、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,,在人力,、物力,、財力上積極投入,探索建立農產品規(guī)范化,、產業(yè)化發(fā)展模式,。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農產品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,,定期督導,,強化考核。區(qū)農安辦要建立農產品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門,、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,,確保各項工作抓緊,、抓細、抓出成效,。
(六)切實加強宣傳培訓,。要通過廣播、電視,、報刊雜志,、絡等媒體,廣泛開展農產品質量安全宣傳活動,。采取舉辦實用技術講座,、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農產品質量安全方面的有關政策法規(guī),、生產技術規(guī)程,、農業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農人員加強自律,,增強全社會的質量安全意識,。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,重點抓好部門管理人員,、生產經營人員和農戶培訓,,夯實農產品質量安全管理基礎,切實提高區(qū)域化管理工作水平,。
組長:孫開連(區(qū)委副書記,、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席,、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經貿局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農安辦)設在區(qū)農業(yè)局,,周寧,、張志強兼任辦公室副主任,。
質量工作實施方案篇九
為進一步加強農產品質量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書,,提高我市農產品質量安全工作整體水平,,深入推進建設全國農產品安全區(qū)工作進程,結合我市實際,,制定本方案,。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中,、四中全會和中央農村工作會議精神,,緊緊圍繞發(fā)展“三精農業(yè)”目標,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬,、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,,把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),,按照發(fā)展高產,、優(yōu)質、高效,、生態(tài),、安全農業(yè)的要求,用最嚴謹的標準,、最嚴格的監(jiān)管,、最嚴肅的問責,從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,,促進農業(yè)產業(yè)健康,、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農產品質量監(jiān)管體系和長效機制,,創(chuàng)建國家農產品質量安全縣,,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農產品生產及經營行為,,增強檢測手段和能力,,切實把好農產品質量安全關口,將各類鮮活食用農產品質量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,,其中蔬菜及水果,、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產品合格率達到98%以上,,畜產品“瘦肉精”檢出率為0,,水產品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
(一)嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管,。將禁用,、限用農(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種,、重點區(qū)域,、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,,整頓規(guī)范農資市場秩序,。切實抓好各項農產品專項整治行動,加大農業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(獸)藥質量抽檢力度,,嚴厲打擊制假售假,、坑農害農的違法行為。積極推進農資市場誠信體系建設,,建立健全農資生產經營質量承諾,、責任追溯等制度,扶持農資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設發(fā)展,,建立農資示范點(窗口),,促進農資經營組織化程度和現代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經營,,建全獸藥經營管理制度,,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,,采取明察暗訪和設立舉報電話,、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產,、銷售,、使用農業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責,,各縣(市)區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊,,局屬相關單位參加。
(二)加快優(yōu)質農產品基地建設,。新建一批蔬菜,、畜禽及水產品生產基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質農產品生產規(guī)模,;圍繞“三精”農業(yè),,抓好標準化農產品安全區(qū)建設,通過示范帶動,,加快建設全國農產品安全區(qū)步伐,。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū),,10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場,;10個水產品標準化健康養(yǎng)殖漁場,。要求嚴格按照標準化建設,,標準化生產,,檢測設備齊全,規(guī)章制度完善,,產地,、產品全部進行無公害農產品認定認證。
此項工作由農技推廣服務中心,、畜牧推廣服務中心,、水產技術推廣服務中心牽頭負責實施。
(三)推進認定認證工作,。按照“穩(wěn)定總量,、保證質量、強化監(jiān)管”的原則,,大力發(fā)展無公害農產品,,積極發(fā)展綠色、有機農產品,,加強“三品一標”產品認證,,加強無公害農產品生產基地和示范園區(qū)建設,做好產地認定和產品認證及監(jiān)管工作,,無公害認證產品到期換證率達到100%,;認證產品貼標率達到90%以上;批發(fā)市場,、超市無假冒的“三品一標”農產品,,新認證綠色、有機農產品10個,。其中西夏區(qū),、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農產品各1個,;興慶區(qū),、永寧縣、賀蘭縣,、靈武市新認證綠色,、有機農產品各2個。加強認證監(jiān)管,,對重點產區(qū),、重點企業(yè)、重點產品進行認證農產品包裝標識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產品及套用標志標識,、冒充品牌產品等違法生產經營企業(yè),;建立健全無公害產地年檢制度,全面完成已認證產品的到期換證工作,;幫助,、指導農業(yè)生產企業(yè)、專業(yè)合作組織,、家庭農場,、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農產品認證,,提高標識加帖率,,規(guī)范“三品”認證行為。引導農產品生產經營者發(fā)展品牌產業(yè),,提高農產品市場競爭力,。
此項工作由市農業(yè)信息中心牽頭負責。
(四)強化農產品質量安全監(jiān)測,。制定實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,,強化農產品質量安全隱患排查,摸清底數,,防范風險,。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產基地,、銷售企業(yè),、批發(fā)、零售市場及主要農產品,。積極配合做好農業(yè)部和自治區(qū)農產品質量安全例行抽檢工作,。認真完成區(qū)、市下達的各項農產品質量檢測任務,。加大對基層農產品檢測站點的監(jiān)督,,開展日常巡查、速測和指導服務等工作,,督促農產品生產銷售企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織落實產品自檢制度,,完善三級檢測網絡體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農產品快速檢測點運行管理機制,,保障檢測人員的穩(wěn)定,、檢測設備的正常運轉和聯網。開展縣級農產品質量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,,提高檢驗檢測結果的使用價值,。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結果公示等制度,。
此項工作由市農產品質量檢測中心牽頭負責,各縣(市)區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站負責相關工作實施,。
(五)大力推進產地準出和市場準入管理,。積極推行農產品包裝和標識制度,全力推進農產品龍頭企業(yè),、農民專業(yè)合作經濟組織和家庭農場建立農產品基地準出和市場準入制度,,嚴格按照《銀川市農產品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地,、批發(fā)市場,、超市全面開展農殘檢測工作,,超市上架的每個蔬菜品種必須實現批批必檢的目標,,同時公示檢出結果。配合市場監(jiān)管部門,,加強對農產品批發(fā)市場,、農貿市場、大型超市“索證入市”情況的督查,,督促經營者索要農產品產地證明或質檢證明,;大力推行抽查檢測、索證索票,、臺賬記錄,、檢測結果公示等制度,防止不合格農產品上市銷售,。對檢查與抽檢發(fā)現的不合格產品依法進行源頭追溯和責任追究,;對相關制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢,、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調市場監(jiān)管部門責令其整改甚至停業(yè)整頓,。規(guī)范發(fā)展一批放心農產品生產經營誠信企業(yè),引導農產品生產經營主體加強自律,,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產品二維碼試點工作,,擴大使用范圍,。
此項工作由市農業(yè)執(zhí)法支隊、市農產品檢測中心牽頭負責,。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產品衛(wèi)生監(jiān)督,。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為,。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%,;飼料中違法添加有毒有害化學物質行為的查出率達到100%,。大力推進奶站標準化建設,指導奶站建立和完善檢測儀器設備,,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,,督促企業(yè),、奶站,、農戶之間簽訂購銷合同與質量安全協(xié)議,;繼續(xù)推進奶牛“出戶入園”,,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,,強化養(yǎng)殖,、屠宰、運輸,、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,,進一步加強產地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產品進行全面監(jiān)督檢查,,嚴厲打擊私屠濫宰,、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產經營動物產品的行為,,加強病死動物無害化處理工作,,確保上市豬、牛,、羊肉及禽類產品安全,。
此項工作由農業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負責,畜牧推廣服務中心,、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關工作實施,。
(七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確保縣以上城市生豬,、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%,、98%和98%,;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產品市場準入制度,;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產銷一體化”,,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,,加強肉品品質檢驗及“瘦肉精”檢測工作,,建立肉品質量全程監(jiān)控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設工作,。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設;繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,,加強與市場監(jiān)管,、食藥、公安等部門的聯系,,開展聯合執(zhí)法,,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結合部及農村的私屠濫宰窩點和注水肉,,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,,不留死角,確保肉品質量安全,。
(一)強化監(jiān)管體系建設,。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,,完善制度,,明確職責,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農產品質量安全監(jiān)管的作用,。
(二)落實監(jiān)管責任,。堅持農產品質量屬地管理原則,全面實行農產品安全責任制,,層層簽訂農產品質量安全責任書,,明確監(jiān)管責任單位和責任人;依法落實農產品及農業(yè)投入品生產經營單位第一責任人責任,。各縣(市)區(qū)農業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內生產基地(養(yǎng)殖場)進行全面登記,,指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織與轄區(qū)農戶,、社員簽訂農產品質量安全協(xié)議書,。
(三)深化專項整治,。進一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產品,、生鮮乳、飼料,、獸藥及獸藥殘留,、水產品、“三品”,、農資打假等專項治理行動,,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農藥,、獸藥殘留超標問題和容易出現隱患的蔬菜,、水果、肉類等產品,,采用關口前移,、打防結合、檢打聯動和集中整治相結合的方法,,及時發(fā)現并查處質量安全問題及產品,,消除隱患,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件,。建立生產經營者違法行為記錄制度,,對違法情況予以記錄,并通過廣播,、電視,、報紙、網絡向全社會予以公布,,對有多次違法行為的生產經營者,,要依法吊銷許可證照,引導和規(guī)范生產經營者守法生產經營,。
(四)健全應急機制,。進一步完善應急預案,規(guī)范應急工作程序,,建立反應快速,、部門聯動的農產品質量安全事件應急管理機制,提高應急處置能力,。建立暢通,、快捷的信息報送渠道,嚴格執(zhí)行信息報送制度,,發(fā)現問題做到第一時間上報,。及時掌握情況,、做出反應、查清原因,、采取措施,,及時發(fā)現和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,,穩(wěn)妥,、高效地處置質量安全事件,保護農業(yè)產業(yè)發(fā)展,,保障人民群眾身體健康與生命安全,。
(五)抓好培訓宣傳。開展對農業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓,,不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力,。組織對農產品生產經營者開展《農產品質量安全法》《銀川市農產品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓,規(guī)范生產經營行為,。組織對執(zhí)法人員,、基層農產品質量安全管理人員、檢測人員進行培訓,,指導企業(yè)加強崗前培訓和定期強化培訓,,對農產品監(jiān)管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,,加大力度宣傳實行農業(yè)標準化生產和實施《農產品質量安全法》取得的成效,,促進依法生產經營,引導健康安全消費,,組織開展道德講堂、星級評定,、協(xié)會自治和誠信體系建設等活動,。積極開展守法經營的宣傳教育,營造全社會關心支持農產品質量安全的良好氛圍,。
(六)加強督查考核,。建立各監(jiān)管責任單位定期通報會議制度,建立健全農產品質量安全監(jiān)管長效機制,。進一步完善農產品質量安全監(jiān)管工作考核辦法,,通過考核促進工作。采用平時督查,、半年檢查,、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,,予以表彰獎勵,;對工作不力,、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,,給予通報批評,。發(fā)生農產品質量安全事件的,要依法追究有關責任,。
質量工作實施方案篇十
《消防法》是預防火災和減少火災危害,,加強應急救援工作,維護公共安全的重要法律,?!断婪ā返男抻喓皖C布實施,對加強消防法治建設,,推進消防事業(yè)科學發(fā)展,,維護公共安全,促進社會和諧,,具有十分重要的意義,。
二、宣傳主題,。
《消防法》以及消防常識,。
三、活動時間,。
xxxx年xx月xx日至xxxx年x月,。
四、組織領導,。
為切實加強《消防法》宣傳活動,,支隊成立以支隊長xx任組長,政委xx副組長,,副支隊長xx,、參謀長xx、政治處主任xx,、防火處長xx,、后勤處長xx、防火處助理工程師xx,、xx區(qū)消防科科長xx,、xx縣消防大隊大隊長xx、xx縣消防大隊大隊長x,、xx縣消防大隊大隊xxx,、xx中隊中隊x、xx中隊中隊xx為成員的《消防法》宣傳活動領導小組,領導小組辦公室設在防火處,,防火處處長任永勝任辦公室主任,,全面負責組織、指導,、落實這次《消防法》宣傳活動,。
五、宣傳活動安排,。
(一)召開消防聯席會議,、消防安全重點單位工作會議,學習新修訂的《消防法》,。
(二)將新修訂的《消防法》內容納入“消防知識有獎競賽”活動,,協(xié)調市電視臺舉辦一期消防知識競賽活動。
(三)將新修訂的《消防法》印刷成冊,,發(fā)放到全市消防安全重點單位和各類場所,。
(四)積極推動教育部門將《消防法》學習宣傳納入大、中,、小學法制教育的基本內容,;推動司法部門將《消防法》納入“普法”教育范疇;推動勞動保障部門將《消防法》納入廣大職工法制教育內容,;推動宣傳,、綜治委等部門將《消防法》的學習宣傳納入社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理內容,不斷強化普法宣傳的基礎性工作,。
(五)充分利用已經建成的消防宣傳一條街(廣場),、消防大篷車、逃生帳篷,、戶外大型消防宣傳廣告牌和固定消防宣傳欄,、戶外視頻廣告欄等公益性宣傳陣地,開展《消防法》宣傳教育,,快速形成強大宣傳聲勢,。
(六)在文化廣場開展大型宣傳活動,向廣大市民發(fā)放《消防法》手冊,,利用自編自導的群口快板等節(jié)目,深入宣傳新修訂的《消防法》,。
(七)組織動員廣大消防志愿者,,深入黨政機關、企事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)社區(qū),、農村開展《消防法》義務宣傳;及時更新各消防站和科普教育基地宣傳內容,組織廣大群眾參觀學習,。
(八)利用報紙,、電視、廣播,、網絡等主流媒體通過刊發(fā)公告和公益廣告,、電視情景劇宣教片、發(fā)表署名文章,、發(fā)送手機短信等有效手段開展宣傳,。
(九)抓住圣誕、元旦,、全省“兩會”,、春節(jié)、“五?一”等有利時機,,在當地策劃開展《消防法》大型專題宣傳活動,,不斷將《消防法》宣貫工作引向深入。
(十)將新修訂的《消防法》宣貫與消防監(jiān)督執(zhí)法,、火災隱患排查治理等工作緊密結合起來,,充分發(fā)揮既是監(jiān)督員、也是宣傳員的工作職能,,大力宣貫《消防法》,,認真做好《消防法》的經常性宣傳。
六,、工作要求,。
一、明確思想認識,,準確把握要義,。做為我國社會主義法制建設進程中的一件大事,《消防法》的修訂和重新頒布實施,,有利于保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應,,不斷提高社會公共消防安全水平;有利于全面落實消防安全責任制,,建立健全社會化的消防工作網絡,;有利于加強和改革消防工作制度,有效預防火災和減少火災危害,;有利于推進市場機制和經濟手段防范火災風險,,切實發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用;有利于加強應急救援工作,,推進消防力量建設,,提升火災撲救和應急救援能力,;有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機制,促進公正,、嚴格,、文明、高效執(zhí)法,。準確把握《消防法》的精神實質,,對于進一步加強消防工作,推動消防事業(yè)科學發(fā)展,,維護公共消防安全,,促進社會xx和諧,具有深遠的歷史意義和重大的現實意義,。
各大隊(科)要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,,提高對廣泛、深入學習宣傳《消防法》重要意義的認識,,樹立“學法用法,,宣傳先行”的指導思想,科學謀劃宣貫活動實施方案,,切實發(fā)揮工作職能,,主動指導和廣泛發(fā)動各部門、各行業(yè)組織開展行業(yè),、系統(tǒng)內部的《消防法》專項宣傳活動,,督促各單位和廣大公民自覺學習消防法、遵守消防法,、落實消防法,,從而為《消防法》的全面貫徹實施奠定堅實社會基礎。
二,、精心組織學習,,掌握實質內容。各大隊(科)要結合目前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,,采取印發(fā)《消防法》專題學習資料,、組織開展《消防法》知識競賽、演講比賽等形式多樣,、效果明顯的宣貫方式,,組織廣大消防官兵、派出所消防民警以及文職雇員,、合同制消防員認真開展學習,,深入理解和掌握《消防法》的實質內容,做到人人學好法,、用好法,人人爭當《消防法》宣傳員、輔導員,。
三,、廣泛宣傳發(fā)動,再掀宣傳高潮,。要將《消防法》的宣傳作為今明兩年消防宣傳活動的重點內容,,充分發(fā)揮職能作用,主動提請地方黨委,、政府加強領導,,會同相關部門,迅速在全省范圍內掀起《消防法》學習宣傳高潮,。
質量工作實施方案篇十一
組織生活會由支部書記主持,。
1、通報情況,。會上由xx同志通報組織生活會準備情況,、征求的意見和建議情況以及上次組織生活會查擺問題的整改落實情況。
2,、剖析支部自身建設情況,。支部書記代表xx黨支部剖析支部自身建設情況,委員逐一對剖析情況發(fā)表個人意見,,剖析支部存在問題,,產生根源及下步整改建議等。發(fā)言順序為:書記,、副書記,、委員。
3,、開展批評和自我批評,。遵循“團結—批評—團結”的方針,以刀刃向內的自我革命精神,,充分運用批評和自我批評武器,,開展積極健康的思想斗爭,增強黨支部發(fā)現和解決自身問題的能力,。要本著對組織和個人負責的態(tài)度,,自我批評要開門見山,不遮遮掩掩,、不避重就輕,,防止以講道理代替擺問題,切實提升組織生活會質量,。按照書記,、副書記,、委員順序進行個人剖析,個人剖析完畢后,,其他成員按照委員,、副書記順序對該同志提出批評意見,書記對該同志進行點評,。最后,,該同志就自身存在的問題和同志的批評意見作表態(tài)發(fā)言。
4,、上級講評,。出席會議的xx支部黨委書記對組織生活會尤其是開展批評和自我批評情況實事求是作出評價,并對做好黨支部思想政治建設及下步重點工作提出具體要求,。
5,、會議小結。由支部書記對會議情況進行小結,。內容包括:會議基本情況,、批評與自我批評的成效、達成的思想共識,、會議效果,、梳理存在的主要問題、下步整改方向,。
質量工作實施方案篇十二
為鞏固國家農產品質量安全縣(以下簡稱"國家農安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案,。
圍繞網格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管,、標準化生產,、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農產品質量安全水平,、健全完善農產品質量安全機制,使農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強,、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
(一)健全網格化管理,實現監(jiān)管全覆蓋,。建立健全農產品質量安全三級監(jiān)管網格,,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網格;縣管轄范圍為三級網格,每一級網格根據劃分情況形成本轄區(qū)的網格化管理圖,所有網格明確網格監(jiān)管員和農產品質量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責,實現農產品質量安全網格化管理橫向到邊、縱向到底,、監(jiān)管服務全覆蓋,。
(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農產品質量安全工作黨政同責,、一崗雙責,根據轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處,。二是加強部門監(jiān)管責任,根據"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管,。三是加強主體責任落實,督促指導農產品生產經營主體建立企業(yè)內部質量管理制度,健全生產過程記錄檔案,壓實農產品生產者是農產品質量安全的第一責任人責任,。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處,。各村(社區(qū))及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農產品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農產品質量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產過程監(jiān)管,規(guī)范農獸藥,、肥料,、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的使用,指導做好生產檔案記錄和質量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農產品生產經營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農產品質量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子,。
質量工作實施方案篇十三
(一)深入開展學習討論。通過個人自學和集體研討等方式,,認真學習黨的十九屆六中全會精神,,學習貫徹習近平總書記對政法工作、xx工作,、xx工作的重要指示批示精神,,深刻領會以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,科學把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,統(tǒng)籌推進“四個偉大”的系列重大戰(zhàn)略決策、部署和意圖,,強化憂患意識,,發(fā)揚斗爭精神,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,,為順利開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,做好思想準備和工作準備,。認真學習黨章,,更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,團結帶領廣大職工為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗,。
(二)制定組織生活會方案,。結合當前隊伍工作實際,制定切實可行的組織生活會實施方案,,明確組織生活會的指導思想,、主題和相關工作。
(三)廣泛征求意見建議,。通過采取座談訪談,、書面征求意見等多種形式,廣泛征求全所黨員對班子及成員的意見,,并按照原汁原味的原則,,將征求到的意見反饋給支部及成員本人。
(四)普遍開展談心談話,。支部書記與每個支部成員之間,、支部成員與各口主要負責同志之間必談,,溝通思想、聽取意見,,指出不足,、提出建議。談心談話要一對一,、面對面,,既談工作問題、也談思想問題,,既談自身差距,、也提醒對方不足。
(五)找準找實突出問題,。支部委成員要緊扣主題,,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,,對照初心使命,,把自己擺進去、把職責擺進去,、把工作擺進去,,重點從以下5個方面進行對照檢查:一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,,提高政治能力,,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。二是堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,,團結帶領廣大民警不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,。三是履職盡責,擔當作為,,著力破解突出矛盾和問題,,防范化解風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,。四是學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,對照黨中央提出社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標,,加強科學謀劃,,查找短板弱項,。五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行,,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義官僚主義,。
(六)認真撰寫檢查材料,。緊密結合個人思想、學習和工作實際,,找準查實存在的突出問題,,深入進行黨性分析,,深刻挖掘問題根源,有針對性地制定整改措施,。在此基礎上,支委成員要認真撰寫對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,,支部主要負責同志主持起草班子對照檢查材料,并對支委成員個人發(fā)言提綱審閱把關,。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫,,本著對黨忠誠,、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改,,直奔主題、直面問題,,從具體人具體事入手,,切實查擺個人責任,,深刻剖析思想,、政治、組織、作風,、紀律上存在的問題,。
質量工作實施方案篇十四
做到“筑起好巢,引來金鳳”,,要建立高質量的標準廠房,,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑谌h經濟社會發(fā)展工作會議上的縣長發(fā)言,,希望大家喜歡,。
同志們:
今年以來,在市委,、市政府和縣委的堅強領導下,,全縣經濟社會呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。截止x月,,我縣生產總值增速居全市第x位,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全市第x位,固定資產投資增速居全市第x位,,金融機構存款余額增速居全市第x位,,金融機構貸款余額增速居全市第x位。截止x月,,財政預算收,、支完成增速均居全市第x位。從以上數據看,,我縣各項主體指標完成較好,,呈現出財政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的良好發(fā)展態(tài)勢,??偨Y成績不是要躺在已取得成績的交椅上沾沾自喜,主要為堅定信心,,總結經驗,,大干快上,圓滿完成今年的各項目標任務,,并提早謀劃明年的各項工作,,爭取主動。等一會,,x書記還要作重要講話,我們一定要認真貫徹落實,。下面,,我先講四點意見。
一,、奮力沖刺,,確保圓滿完成今年的各項目標任務,。
今年的有限工作時間僅有x幾天了,大家要增強緊迫感,,增強憂患意識和政治敏銳性;要真正落實“快為先,、實為要、干為本”的要求;要清醒認識“慢了要落后,、落后要挨打,、挨打受歧視”的形勢;要算好時間賬、任務賬和位次賬,,做到查漏補缺,,統(tǒng)籌兼顧、爭分升位,。具體工作中要做好以下幾項工作:
一是要盯住主體指標,,確保圓滿完成目標任務??h委,、縣政府已多次對有關工作進行安排,明確了責任,,有關責任部門要認真抓好落實,。
二是要盯住項目爭取目標,按照縣委,、縣政府下達的目標任務,,千萬百計爭取,力爭超額完成,。
三是要盯住年度考核,,力爭爭分升位。去年在爭分升位上我縣取得了較好成績,,在年度全面工作考核中名列全市第二,,一定要繼續(xù)鞏固成績,力爭取得更好成績,。
四是要注重到位項目實施,,確保實現“四個到位”(投資文件下發(fā)到位,資金文件下發(fā)到位,,項目開工到位,,資金撥付到位),對x月x日前未完成“四個到位”的部門,,要對責任人問責,,并在全縣通報批評。明年市委,、市政府將評選“十大最不作為項目”,,決不允許我縣任何一個項目列入其中,,希望大家切實盡職履責,做好各項工作,。
五是注重做好保障民生各項工作,。歲末年初,各有關責任部門要抓實抓好扶貧救濟,、保障民生的各項工作,。六是注重做好安全維穩(wěn)的各項工作,任何時候大家都不能麻痹大意,,要真正把安全維穩(wěn)工作職責履行好,,鞏固安定祥和的大好局面。
二,、抓住關鍵,,全力抓好事關全局的重點工作。
(一)大力加強園區(qū)建設和招商引資工作,,全力推進新型工業(yè)化進程,。
一是要加快園區(qū)基礎設施建設。小云工業(yè)園區(qū)獲省政府批準設立為省級經濟開發(fā)區(qū),,我們要以此為契機,,做好園區(qū)通水、供電,、公路,、通訊、通氣,、排污等“七通一平”工作,。
二是加快推進標準廠房建設。做到“筑起好巢,,引來金鳳”,,要建立高質量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,,加快推進標準廠房建設進度,,確保按時竣工投入使用。
三是加快推進招商引資工作,。要堅持做到收集“三有”信息,,即收集有實力、有意向,、有可能前來投資的企業(yè)信息;抓住“三個”關鍵環(huán)節(jié),,即走上門考察邀請、請進來考察洽談、以熱情,、開放、負責的態(tài)度留住客商;實現“三級”目標,,即項目早簽約,、早開工、早投產,。四是加強調度,,主動服務,促進投產企業(yè)滿負荷生產,,各部門要自覺主動地做好此項工作,。
(二)大力加強城鎮(zhèn)建設和城市管理,全力推進特色城鎮(zhèn)化進程,。
一要超常規(guī)建設x條市政主干道,,廣大黨員干部要加大宣傳,做好群眾思想工作,,讓群眾積極支持城鎮(zhèn)項目建設,,確保工作順利推進。
二要加速推進其他在建城鎮(zhèn)項目,??h住建局等部門要按時督促,列出時間表,,確保工作正常推進,。
三要加快舊城改造項目建設。加快推進金玉小區(qū),、城北等舊城改造項目建設進度,,確保按規(guī)實施。
四要加快城市農業(yè)公園和濕地公園建設進度,,確保一期工程明年旅發(fā)大會召開前建成,。
五要加快木黃省級小城鎮(zhèn)試點項目建設,力爭把木黃打造成省內一流小城鎮(zhèn),。
六要全力做好城鎮(zhèn)綠化,、亮化、美化,、凈化的各項工作,,全力打造“精致、特色,、宜居”的城鎮(zhèn)品位,。
七要全力做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序管理的各項工作。近年來,我縣城市管理各項工作取得了很好成績,,x月x日全市“整臟治亂”等推進會在我縣召開,,希望大家要進一步增強責任意識,扎實抓好各項工作,,鞏固和提升取得的成績,。
八要全力做好“四城同創(chuàng)”(全國衛(wèi)生縣城、全國文明縣城,、全國山水園林城市,、中國最佳旅游縣城)各項工作,自覺維護城市美好形象,,提升城市品位,。
(三)加大農業(yè)產業(yè)園區(qū)和結構調整力度,加快推進農業(yè)現代化進程,。
一是要以“三個萬元”工程為抓手,,大力發(fā)展三大特色產業(yè)(茶產業(yè)、果蔬產業(yè),、生態(tài)畜牧業(yè)),。市委、市政府對此項工作作了安排部署,,縣委,、縣政府也對這項工作作了責任分解,但有的同志認識不到位,,希望大家立即行動起來,,全力抓好相關工作,務求快見實效,。
二是要以建設“三帶五園”為載體,,大力發(fā)展優(yōu)勢高效農業(yè)。對于這項工作,,我們明確了責任領導,、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬于明年x月份前召開現場觀摩會,,通過比評方式,,推動工作開展,推進工作落實,。
(四)加大旅游景區(qū)打造和旅游項目建設力度,,加快推進旅游產業(yè)化進程。
一是要加快打造一批“a”級旅游景區(qū)景點,。
二是加速度建設旅游項目,。
三是務求高效推進旅游產業(yè)化進程,。
四是全力抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
三,、未雨綢繆,,提早謀劃明年的各項工作。
一是提早謀劃明年的發(fā)展目標,,制定工作措施,。
二是提早準備并盡早召開三會(全縣經濟工作會、人代會,、政協(xié)會)。盡快安排相關工作,。
三是提早提出明年的項目爭取單子,,確保項目早爭取、早落地,、早建設,。
四是提早謀劃明年的招商引資項目,要采取“走出去,,請進來”的方式,,積極做好招商引資各項工作。
五是提早謀劃明年金融支持縣域經濟發(fā)展的各項工作,。今年我縣已獲批全省“金融信用縣”,,x月x日中國工商銀行x分行正式開始運營。組建的x家小額貸款公司已報省有關部門,,待批復后正式授牌,。
六是提早拉出明年的城鎮(zhèn)建設項目單子。
七是提早提出明年擬辦的十件實事單子,。
八是提早抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作,。
九是提早抓好明年全縣“減貧摘帽”的各項工作。
十是提早抓好木黃小城鎮(zhèn)建設的各項工作,。
以上十項工作都由分管領導牽頭,,相關部門負責同志具體落實,在x月x日前要提出單子,、指標和計劃,,拿出方案,提交縣委,、縣政府審定后實施,。
四、改進作風,,促進決策部署更好更快落實,。
干部作風問題事關工作部署能否落實這個根本,要做好以下工作:
一是要提高“三力”(學習力、領悟力,、執(zhí)行力),。提高學習力,就是要自覺學習,,認真學習,,學以致用。要認真學習黨的十九屆六中全會精神,、省委十一屆二次全會精神,、市委一屆三次全會精神、縣委十二屆二次全會精神等,。提高領悟力,,就是既要領悟,又要創(chuàng)新,,要創(chuàng)造性的開展各項工作,。提高執(zhí)行力,就是要做到有令必行,,有禁必止,。特別是縣直部門擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調人員問題,務必做到令行禁止,,確??h委、縣政府作出的決策落實到位,。
二是改進“三風”(會風,、文風、話風),。改進會風就是要做到少開會,,開解決問題的短會;改進文風就是要做到少發(fā)文,發(fā)管用的短文;改進話風就是要做到少套話,,講務實的真話,。
三是堅持“三重”(重速度、重質量,、重效益),。講的就是快、好,、強的問題,,開展任何工作都要把質量、速度和效益統(tǒng)一起來,,全力做到高質量,、快速度,、高效益完成各項工作。
我就講這么多,,謝謝大家!
質量工作實施方案篇十五
11月11日上午,,云南宜良縣召開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作會,傳達學習全國,、全省,、全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作相關會議精神,安排部署全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識、鼓舞干勁,,全面推動換屆工作平穩(wěn)有序開展,。
會上,縣委常委,、組織部部長林勤傳達了全國村(社區(qū))“兩委”換屆工作電視電話會議和省、市相關會議精神,,縣委書記李紹俊就換屆工作提出要求,,會議由縣委副書記、縣長劉中政主持,。全體縣級領導,,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導,、副書記、紀委書記、組織委員,、民政工作分管領導及縣級相關部門負責同志;縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作籌備領導小組辦公室成員,、縣委組織部全體干部職工和縣民政局領導班子成員參加會議,。
會議指出,村(社區(qū))“兩委”是黨和國家組織體系中最基礎的單元,,是社會治理的“神經末端”,。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,事關黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固,,事關全縣人民民生福祉,。本次換屆選舉,歷史意義非常重大,。是中央提出新時代黨的組織路線以來進行的第一次換屆,,是在中央調整村(社區(qū))“兩委”任期后進行的第一次換屆,也是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的關鍵節(jié)點進行的一次換屆,。對于實現鄉(xiāng)村振興,、城鄉(xiāng)基層治理具有十分重要深遠的影響,。本次換屆選舉,政治影響不同尋常,。是加強黨在基層的領導,、推進以村黨組織為核心的村級基層政權建設、健全黨組織領導下村民自治機制的一次重大戰(zhàn)略部署,,政治影響非同尋常,。這次換屆選舉,開展時機非常特殊,。換屆后產生的村(社區(qū))“兩委”班子任期與“十四五”規(guī)劃同步,,對推動中央重大決策部署在基層落實,作用十分關鍵,。
會議強調,,這次村(社區(qū))換屆選舉是全縣政治生活的一件大事,涉及面廣,、工作量大,、社會關注度高。要深刻認識做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重大意義,,主動把握這次換屆的有利形勢,,清醒認識換屆面臨的困難挑戰(zhàn),把握原則,、明確要求,,緊盯目標、突出重點,,精心組織,、規(guī)范操作,高標準,、高質量推進換屆選舉工作,。要堅持把黨的領導貫穿換屆工作全過程、各方面,,充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,,牢牢把握換屆工作的主導權。要始終堅持充分發(fā)揚民主,,充分尊重和保障廣大基層黨員群眾的民主權利,,充分調動其民主參與的積極性,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行,。要始終堅持依法辦事,,把好政策、人選,、程序,、紀律關口,,為換屆選舉工作的規(guī)范有序推進提供保障。
會議強調,,要抓緊全面啟動換屆工作,,扎實開展各項換屆前期準備工作,推進全縣村(社區(qū))換屆工作平穩(wěn)有序開展,。要著力健全工作機制,,按照“五個一”措施,全面壓實縣級領導包鄉(xiāng)聯村入戶責任,,各職能部門要強化協(xié)同配合,,做好工作統(tǒng)籌,形成強大合力,。要把選優(yōu)配強村(社區(qū))“兩委”班子特別是帶頭人作為重中之重,,嚴格人選標準,提高人選質量,,全面穩(wěn)妥推行“一肩挑”,,實現“能挑則挑、應挑盡挑”,,優(yōu)化班子結構,,著力推動整體優(yōu)化提升。要嚴格依法依規(guī),,抓細抓實重點環(huán)節(jié),,把功夫下在換屆選舉之前,,嚴肅換屆紀律,,排除換屆干擾因素,注意防范化解風險,,加強輿情引導和疫情防控,。要加強組織領導和精準指導,強化責任落實,、督促指導,、工作統(tǒng)籌,確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作圓滿順利完成,。
會議要求,,全縣上下要切實提高政治站位,以高度的政治責任感和歷史使命感,,認真貫徹落實中央和省,、市決策部署,把思想進一步統(tǒng)一起來,,把任務進一步明確起來,,把精神進一步振奮起來,,加強組織領導,加快推進節(jié)奏,,加大落實力度,,高效率全面完成換屆工作任務,確保換出新氣象,、新面貌,,換出凝聚力、戰(zhàn)斗力,,為高質量全面建成小康社會,、推進縣域治理現代化、加快打造昆明區(qū)域性國際中心城市東部新興發(fā)展極提供堅強保障,。
在隨后召開的宜良縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作座談會上,,縣委組織部領導對相關政策進行了解讀,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和相關部門匯報了存在問題和困難,,提出了意見建議,,縣政府分管領導、縣紀委監(jiān)委和縣委組織部主要領導就下步工作進行了安排部署,。
質量工作實施方案篇十六
同志們:
經市委政府研究決定,,今天晚上,我們召開上半年經濟運行分析會議,,主要任務是分析研判上半年全市經濟形勢,,安排部署下半年的經濟工作,動員全市上下進一步振奮精神,,狠抓落實,,確保年度目標任務的圓滿完成。剛才,,幾個主要經濟部門作了發(fā)言,,xx通報了上半年經濟運行情況,對下半年經濟工作提出了很好的意見建議,,希望大家認真抓好落實,。
下面,我講三個方面的意見,。
一,、按照問題導向,正確看待當前的經濟形勢,。
年初以來,,受疫情影響,全國經濟持續(xù)下行和穩(wěn)增長,、調結構工作任務繁重,。全市上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,,迎難而上,主動作為,,經濟社會發(fā)展各項工作取得了較好的成績,。但與市委、市政府“時間過半,,任務過半”的要求相比,,還存在較大的差距。
初步預計,,1—6月份,,地區(qū)生產總值完成x萬元,同比增長x%,,完成了全年目標任務的x%;x萬元以上固定資產投資完成x億元,,同比下降x%,完成了全年度目標任務的x%;地方公共財政預算收入完成x萬元,,同比增長x%,,完成了年度目標任務的x%。從以上數據來看,,我市經濟形勢十分嚴峻,。
我市是典型的投資拉動型經濟,只要把投資搞上去,,各項經濟指標也會上去,,經濟形勢就會好轉,投資上不去,,各項指標很難完成,。目前,在常態(tài)化疫情防控工作中,,我市出現項目儲備不足,、開工率,、復工率不高,,建設推進緩慢。有的項目省級,、市級資金已下達,,但遲遲不能開工建設,嚴重影響了固定資產投資進度;有的項目雖已開工建設,,但由于項目手續(xù)不完善,,入庫支撐條件不足、部門間協(xié)調不夠,、對投資項目掌握不全,,導致無法申報入庫,,使得入庫項目減少、庫存項目不足,。
二,、強化措施,牢牢把握工作重點不動搖,。
一是抓項目建設,。項目是經濟增長的關鍵點,是推動發(fā)展的主抓手,。全市上下務必要把項目建設作為經濟發(fā)展的重中之重,,全力以赴推動固定資產投資持續(xù)增長。
一要抓項目儲備,。著眼全市經濟社會發(fā)展需要,,認真研究國家、省,、市的投資導向,,精心抓好項目布局規(guī)劃,有針對性地篩選出一批大項目,、好項目,,建立健全申報國家投資補助項目儲備庫,力爭更多項目進入國家和省,、市計劃盤子,。
二要抓項目開工。項目儲備再多,、爭取再多,,如果不能實現如期開工,就不能促進投資增長,。全市各部門要把項目開工作為主要突破口,,查找未開工原因,想方設法創(chuàng)造開工條件,。
三要抓項目進度,。當前正是項目建設施工的黃金季節(jié),重點建設項目組要強化組織管理,,定期進行專題研究,、分析研判、跟蹤督促,,全方位攻關,,整過程協(xié)調,按月倒排工期進度,力爭形成更多的投資量,。
四要抓項目入庫,。各項目責任單位要把項目入庫作為投資工作的重點,抓實前期工作,,強化要素保障,,加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),。統(tǒng)計局要加大指導力度,,及時協(xié)調解決項目入庫問題,做到不漏統(tǒng),、不錯統(tǒng),、不少統(tǒng)。
二是抓招商引資工作,。招商引資是解決內生動力不足的關鍵,,是打基礎、利長遠的工作,。上半年,,全市共實施招商引資項目x項,實際到位資金x億元,。
一要創(chuàng)新招商方式,。立足我市全域旅游、高原特色產業(yè)等優(yōu)勢,,加大項目包裝和策劃,,調整招商方向和定位,大力開展定向招商,、代理招商,、網上招商。注重利用好xx對口扶持平臺,,不斷拓寬招商引資渠道,。
二要注重招商質量。要吃透上級政策和產業(yè)導向,,加大招商力度,,同時要嚴格招商審查,確保投資項目的可行性,、科學性,。
三要推進招商項目落地,。抓好項目的履約及項目洽談,、跟蹤落實和項目實施的協(xié)調工作,提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,。對在建招商項目要千方百計幫助投資商理順關系,,排憂解難,確保按時建成投產,。對已建成項目,,要進行跟蹤服務,為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產,、經營環(huán)境,。
三是抓實產業(yè)發(fā)展。產業(yè)是推動地方經濟發(fā)展的重要引擎,,要突出抓好產業(yè)調整,,優(yōu)化空間布局,不斷提升產業(yè)發(fā)展的質量和效益,。
一要加快特色產業(yè)發(fā)展,。要持續(xù)抓好“三農”基礎設施建設,積極推進青稞,、中藥材,、藏香豬等特色種養(yǎng)殖基地建設,增加基地投入和科技支持,。培育和扶持一批農產品龍頭企業(yè),,壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動能力,。
二要加快工業(yè)經濟發(fā)展,。認真貫徹落實好省政府穩(wěn)增長22條、市政府穩(wěn)增長25條政策措施和《x市關于促進民營經濟發(fā)展若干政策措施的意見》,,促進工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展,。要緊緊抓住工業(yè)品價格回升的有利時機,積極引導企業(yè)加快生產,。抓緊xx等一批重點項目的竣工投產,,積極培育新上項目的達規(guī)升規(guī),使之盡快成為我市工業(yè)經濟增長的新亮點,。
三要促進旅游產業(yè)轉型升級,。實施好xx旅游綜合開發(fā)等xx個重點旅游項目,推動旅游東環(huán)線建設,,加快推進xx級景區(qū)創(chuàng)建工作,,不斷完善旅游基礎設施建設。要有效應對省政府整治旅游市場22條措施對我市旅游業(yè)發(fā)展的影響,,深入推進旅游宣傳和環(huán)境整治力度,,不斷優(yōu)化旅游環(huán)境,,發(fā)揮旅游對消費的帶動作用。
四要抓實脫貧攻堅,。脫貧攻堅工作是最大的民生工程和政治工程,,全市上下要緊緊圍繞2020年脫貧攻堅收官的目標任務,認真貫徹好省,、市,、市的決策部署,著力在“精”和“實”字上下功夫,。
一要加大匯報對接力度,。全市各部門要積極做好與省、市部門的匯報銜接,,準確把握和吃透上級政策精神,,積極反映脫貧攻堅工作中存在的困難問題,爭取在項目,、資金方面得到更多的支持和傾斜,。
二是加大工作落實力度。市里多次召開專題會議進行安排部署,,下發(fā)了相應的政策文件,,加強了駐村工作隊力量。要認真實施好脫貧攻堅第三,、第四個“百日會戰(zhàn)”,,全面完成各項目建設任務的掃尾工作,決不能搞變通,、打折扣,。
三是全力抓好整改工作。全面做好“回頭看”,,切實補齊短板,,確保脫貧攻堅工作不偏、不離,。四是全力抓好民生工作,。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生,、就業(yè)和社會保障等方面的工作,,加快推進市醫(yī)院、東城區(qū)幼兒園等項目前期工作,,盡快實現開工建設,。
三、統(tǒng)籌協(xié)調,,緊盯目標任務抓落實,。
一是加強對當前經濟工作的領導,。市委加強對當前經濟工作的領導,市政府全力以赴做好相關工作,。會議之后,,要進一步明確責任,、倒排時間,、倒排進度,一定要把市委,、市政府經濟運行會議上的要求,、工作安排落到實處,特別是要解決好相關指標落后其他兩縣的問題,。
二是突出重點抓落實,。全市上下要顧大局,突出工作重點,,抓住關鍵環(huán)節(jié),,找準突破口,把重點項目建設,、脫貧攻堅,、環(huán)境保護等重點工作牢牢抓在手上,以創(chuàng)新的思路,、堅實的舉措,,真正把每一項工作落到實處、抓出成效,。
三是督促檢查抓落實,。今天會議后,請兩辦督查室,、紀委監(jiān)察做好督查工作,,實行半月一檢查,一月一大查,。使全市上下形成良好的氛圍,,確保社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展,、干部隊伍建設上一個新臺階,。
同志們,全市上下要按照市委,、市政府的安排部署,,以更加振奮的精神、更加務實的態(tài)度,、更加扎實的作風,,全力以赴推進各項工作,,確保實現全年目標任務。
質量工作實施方案篇十七
全面落實區(qū),、市,、縣三級政府及上級業(yè)務部門關于農產品質量安全工作的安排和部署,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,,以增加綠色優(yōu)質農產品供給為目標,,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現問題是成績,、消除隱患是政績,,扶優(yōu)、扶強,、扶安全”的監(jiān)管理念,,從生產、監(jiān)管兩端發(fā)力,,推進質量興農,,切實保障農業(yè)產業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”,。