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在城市管理工作會議講話篇一

同志們：

區(qū)委,、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會,，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進行安排部署，進一步明確責任,、宣傳動員,，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面,、很詳細,，我完全贊同，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實,。下面,，我講三點意見：

一、認清形勢,，凝聚共識,，進一步明確城市管理工作的重大意義。

城市管理是各級黨政的重要職責,，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,，各地各部門各單位務必清醒認識到這一點，自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來,。

首先,，加強城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護社會和諧的重要舉措,。抓好城市管理,，有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚,，有利于展示干部群眾積極進取,、開拓奮進的精神風貌，有利于提高城市知名度,，維護改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局,。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳,、招大引強的重要資本。但是，從當前的情況來看,，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”,、城市管理秩序不規(guī)范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決,，形勢不容樂觀,。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。

其次,，加強城市管理是促進民生改善,、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理,。堅持以人為本、執(zhí)政為民,，就是要把人民群眾的根本利益放在心上,，衣食住行是民生，人居環(huán)境也是民生,，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康,。因此，我們要樹立經(jīng)營城市的理念,，大力推進城市管理的市場化,、專業(yè)化和社會化，積極探索向社會購買服務的新模式,，實現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展,。

第三，加強城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境,、打造宜居江東的現(xiàn)實需要,。城市管理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，是社會綜合管理的一篇大文章,。高質(zhì)量,、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現(xiàn),，決定著一個地區(qū)的魅力指數(shù),、幸福指數(shù)。近年來,，城市管理越來越成為公眾關注的焦點,，長期累積的癥結與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄,、主干道揚塵污染嚴重,、大街小巷“臟亂差”,、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴重影響了城市發(fā)展環(huán)境,，不少群眾為此埋怨,。因此，我們必須下大決心,、花大力氣,，重拳整治,，綜合施策,，切實解決城市管理難題，重塑城市形象,，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城,。

二、突出重點,，健全機制,，合力推進城市管理工作再上新臺階。

城市管理工作點多,、面寬,、量大，必須突出重點,，集中整治,，要落實責任單位，明確職責分工,，合力打好城市管理攻堅戰(zhàn),。

一要明確街道在城市管理中的主體責任。區(qū)政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體,。因此，各街道要結合當前城市管理工作的新形勢,，準確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律,，明確重點和任務，依法做好轄區(qū)各項工作,。社區(qū)直接面向群眾,，要主動作為，切實做好秩序維護等工作,，嚴控污染源,，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并舉開展城市管理專項治理,。各相關部門和單位要用兩個月時間,，集中力量開展專項整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治,。要強化人行道綜合整治,，堅決取締便道商攤、便道工地,、便道停車場,、便道堆碼點，實現(xiàn)入店經(jīng)營,、攤點歸市,。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點,，要進行規(guī)范化管理,，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經(jīng)營,。對沿街設立的摩托車經(jīng)營維修點,、洗車點、廢品收購點,、燒烤攤點,，要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營,。對城區(qū)次干道,、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,，進行徹底清理,，制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施，實現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀,。二是規(guī)范建設秩序,。結合街巷整治，開展對違法建設工程,、違章建筑和超期臨時建筑的查處,，規(guī)范項目報審和建設程序，強化審批后的跟蹤監(jiān)督管理,。要強化法制觀念,，嚴禁對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批,、以罰代管及亂收費,、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭,，要早發(fā)現(xiàn),、早制止,，杜絕既成事實，增加執(zhí)法難度,。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程,、違章建筑的查處力度，對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊,，區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎上,，依據(jù)有關法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴肅追究違規(guī)審批者和當事人的責任,，從根本上遏止違法建設行為,，維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染,。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,，重點整治城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)出入口,、城中村、居住小區(qū),、背街小巷的衛(wèi)生死角,，逐步改進垃圾收集清運方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集,。加大巡查和處罰力度,，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民,，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,，做到隨產(chǎn)隨清，全天候保潔,。要加強對建筑施工單位的教育和管理,，做好垃圾、渣土加蓋運輸,，嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,，建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序,。

三要建章立制實現(xiàn)城市管理常態(tài)化,。城市管理工作貴在長期堅持，我們在城市管理方面投入了大量資金,，但是效果始終不明顯,，究其原因，就是因為個別單位的工作沒有落到實處,，沒有堅持不懈,，就像一陣風,，刮過后就沒有動靜。對于這種現(xiàn)象,，會后要加大督辦力度,，切實加以扭轉(zhuǎn)。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉(zhuǎn)變,，主動把城市管理工作的過程變成便民,、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情,、小問題,，重點規(guī)劃好便民攤點、車輛停放點,、塵土車輛行走路線,、公廁設置點等城市管理要件的整體布局，打造管理,、執(zhí)法和服務“三位一體”的人性化管理機制,，全方位、多領域建立起疏堵結合,、以疏為主,，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式,，把城市管理的各項工作做精,、做細、做實,，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境,。

三、強化領導,，落實責任,，齊心協(xié)力抓好城市管理工作。

今年全區(qū)城市管理工作任務十分繁重,，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,，能否完成全年目標任務，關鍵在干部,、重點在落實,。

一要加強領導，落實責任,?！蛾P于進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責,、任務,、完成時限等進行了明確,，請大家務必高度重視，嚴格按照文件要求,，一件一件抓好落實,。單位一把手要親自安排、親自督促,，定期通報整改情況,。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合,、以塊為主,、責權統(tǒng)一、屬地管理”的原則,，將各項城市管理工作任務進行全面分解,，細化落實到每個單位、每個人,，確保事情有人做,、責任有人擔。

二要加強配合,，形成合力,。城市管理是一項綜合工作，具體事務多,，必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責,、緊密配合,，才能有效推進。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責工地揚塵防治,，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè),、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,，不達標的必須立即停工整改，整改驗收合格方能繼續(xù)施工,。區(qū)城管局負責運渣車輛管控,，全面實行建筑垃圾密閉運輸，對拋灑滴漏,、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰,，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負責道路揚塵防治,，采取“人歇機不歇”的方式多班作業(yè),，加大沖洗,、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,，確保市容整潔清爽,。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設施進行全面清理，積極引導企業(yè),、居民使用清潔能源,，減少燃煤廢氣污染。交警,、運管等單位要加強城區(qū)交通管理,，嚴禁大貨車進入城區(qū)主干道，要進一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,，暢通交通,，減輕尾氣污染。

三要加強督查,，逗硬獎懲,。相關部門和街道與區(qū)政府簽訂了責任書，我們將據(jù)此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據(jù),。區(qū)城管局要對考核辦法進行量化細化,，進一步增強其操作性;區(qū)委辦、政府辦,、目標辦要加強監(jiān)督檢查,，對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩,，定期通報落實情況,，對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出交辦單、督辦單,，限期整改,，對限期整改仍然達不到要求的，要予以通報批評,。

同志們,，做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,，我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,，銳意進取，扎實工作,，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面,。

在城市管理工作會議講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，認真落實全省建設工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,，總結和回顧20*年的工作,，結合我市城管系統(tǒng)面臨的新形勢和新任務，部署20xx年工作,。下面,，我就去年城管工作情況和今年的工作部署講幾點意見。

一,、20*年全市城管工作回顧,。

20*年，全市城管系統(tǒng)貫徹落實黨的十七大精神,，以開展黨的基層組織建設年活動為契機,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實市委,、市政府的決策和部署,，全市城管職工與時俱進，開拓創(chuàng)新,，樹立“和諧城管”理念,，大力推進公眾城管、精細城管,、科學城管,，強化管理意識，在環(huán)境衛(wèi)生管理,、“整臟治亂”,、基礎設施建設、市政設施養(yǎng)護,、園林綠化,、行政執(zhí)法效能提升、公交客運管理等方面取得了明顯成效,，為創(chuàng)建和諧城管做出了積極的貢獻。

回顧去年的工作,，我們主要取得了以下幾個方面的成績：

(一)城管隊伍建設成效顯著,。

一是通過黨的基層組織建設年活動，黨組織建設得到強化,。去年4月初,，我們按照市委的統(tǒng)一部署啟動了黨的基層組織建設年活動，全局100余名黨員認真開展動員部署,、調(diào)查研究,、深入實施和總結驗收四個階段的各項工作，有效提高了基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，基本實現(xiàn)了領導班子好,、黨員隊伍好、工作機制好,、工作業(yè)績好,、群眾反映好的“五好”目標。通過精心組織,，深入調(diào)研,，完善了18項黨建工作制度，使黨的基層組織建設年活動取得了明顯成效,。

二是開展了民主評議政務公開工作,，工作作風得到轉(zhuǎn)變。去年8月初,，按照市政務公開領導小組的總體安排,，開展了民主評議政務公開工作，在民主評議政務公開工作中,，狠抓“五個落實”,，一是統(tǒng)一認識，抓好組織機構的落實;二是明確目標,，抓好具體內(nèi)容的落實;三是廣納諫言,，抓好民主評議工作的落實;四是做到“兩不誤，雙促進”,，抓好管理工作的落實;五是不斷鞏固提高,，抓好政務公開實際效果的落實。由于工作突出,，我局作為全市政務公開工作會議的經(jīng)驗交流單位,，政務公開工作得到了市政務公開領導小組和民評代表的一致好評。

三是注重城管執(zhí)法培訓工作,，城管執(zhí)法水平得到提高,。去年6月，我局在紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連續(xù)舉辦了兩期城管執(zhí)法人員培訓班,，邀請了市紀委,、市政府法制辦、市司法局等有關領導和專家授課,，重點對《行政處罰法》,、《行政復議法》、《行政許可法》,、《城市道路管理條例》,、《城市綠化條例》及《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城管的法規(guī)、規(guī)章進行學習培訓，兩期培訓班共培訓城管執(zhí)法人員100余名,，進一步提高了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,。同時結合全市開展的“整臟治亂”工作專門舉辦了一期重點小城鎮(zhèn)管理人員執(zhí)法培訓班，收到了較好效果,。去年8月份,，又舉辦了一期公交客運管理人員培訓班，邀請省法制辦,、省糾風辦,、省客管局的領導及專家講課，組織全市公交客運管理人員進行了培訓,。

(二)市容環(huán)境管理有了新突破,。

第一，進一步落實崗位責任,，調(diào)整作業(yè)方式,，使環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量得到了提升。對市中心城區(qū)生活垃圾的處理,，鐘山區(qū)基本做到市中心城區(qū)日產(chǎn)生的500多噸生活垃圾日產(chǎn)日清,，集中運送到岔河生活垃圾填埋場進行無害化處理，20*年全年共出動垃圾清運車1.3萬余車次,，清運垃圾近16萬噸,，清運率和無害化處理率均達100%。嚴格執(zhí)行《公共廁所衛(wèi)生標準》和《衛(wèi)生公廁考核評比標準》的規(guī)定,，要求公廁相關管理制度上墻,，有專人管理，全天按“四沖四掃”標準保潔,，并定期或不定期對各公廁進行量化考核,。為落實“門前三包”責任制，提高責任狀的簽約率和履約率,，各級城管部門采取多種措施做了大量工作,。鐘山區(qū)城管局將市中心城區(qū)7022個包保門面劃分到全區(qū)86個責任單位和部門，并制作“門前三包”包保聯(lián)系手冊發(fā)放到包保單位,，累計發(fā)放“門前三包”責任包保聯(lián)系手冊5.668萬份,。六枝特區(qū)城管局細化量化“門前三包”考核指標，把城區(qū)單位(部門)和沿街門面的“門前三包”工作納入長效管理,，組織對各單位(部門)、沿街門面進行督促檢查,，對存在問題的責任單位及門面,，要求及時進行整改。

第二，加大了市政設施的管養(yǎng)力度,。鐘山區(qū)城管局全年完成了市中心城區(qū)1.1萬余盞路燈維護工作,，修補被盜和破損雨篦子91塊,，井蓋48塊,溝蓋板64塊,，維修涼都大道等路段人行道花板1800平方米,，人行道打混凝土649平方米,。六枝特區(qū)城管局投入資金140萬元,，安裝交通西路人行道護欄1143米,，那平路,、交通西路100個不銹鋼果皮箱,，維修中心城區(qū)松動及破損人行道彩板300余平方米,。盤縣建設局完成城關鎮(zhèn)解放北路,、交通路混凝土路面改造為瀝青路面工程，完成城關鎮(zhèn)濱河路擴建工程,。

第三,，在提高園林綠化檔次上，各級城管部門努力在構建城區(qū)綠化布局的合理性,、均勻性上下功夫,，追求集自然美觀、生態(tài)良好,、環(huán)境宜人為一體的綠化效果,。市中心城區(qū)綠化帶(綠籬及草坪)累計養(yǎng)護及修剪面積達70.5萬平方米,清除綠化帶內(nèi)雜草68萬平方米，重大節(jié)日和活動期間,，在重要路段擺放羽衣甘藍,、三色槿等鮮花13.94萬盆，栽種灌木金葉女貞35730株,。紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管局的園林綠化工作搞得很有特色,，在紅果城區(qū)基本實現(xiàn)了“一街、一樹,、一景”,。20*年，市中心城區(qū)建成區(qū)綠地率29.03%,，建成區(qū)綠化覆蓋率32.1%,，人均占有公園綠地面積4.85平方米。

第四,，數(shù)字化城市管理邁出新步伐,。為提高城市管理水平，大力推進精細城管,、科學城管,，鐘山區(qū)城管局率先在全市城管系統(tǒng)實施數(shù)字化管理進行了積極探索,，制定了詳細的精細化城市管理實施方案，對市政環(huán)衛(wèi)設施,、園林綠化等管理部件進行初步調(diào)查摸底,。采用資源共享的方式，利用公安部門監(jiān)控平臺,，派人到鐘山公安分局110指揮中心辦公,，開通了城管熱線12319，24小時受理城管方面的投訴咨詢,，提高了城管為民服務的水平,。

(三)各類專項整治活動效果突出。

一是“整臟治亂”專項行動工作落到實處,。按照省市“整臟治亂”工作安排,，各級城管部門重點開展了“整臟治亂”專項活動。開展了“城管進社區(qū)”工作,，推行片區(qū)管理,。加強宣傳教育，提高市民文明素質(zhì)和城市意識,。認真落實“門前三包”責任制,，清理和取締主次干道臨街的修車點、洗車點,、廢品收購點,、水泥銷售點等。聯(lián)合衛(wèi)生,、工商等部門對校園周邊存在的市容環(huán)境問題進行了重點治理,，在市容環(huán)境“臟、亂,、差”等問題上,，向相關單位和個人及時下達限期整改通知書，并限期整改,。通過大量工作,，全市“整臟治亂”工作進步明顯。

二是開展對非法“野廣告”的治理,。市中心城區(qū)投入人力800余人次,，清理“野廣告”1.5萬余條，清洗市政設施612個,，覆蓋“野廣告”2.1萬余平方米,。鐘山區(qū)城管局投資3萬余元安裝了“網(wǎng)絡追呼”系統(tǒng)對野廣告進行專項治理，自使用該系統(tǒng)以來,，共梳理野廣告1000余條,，依法追呼100余條,，取得了明顯的效果。紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城管局對非法“野廣告”采取“人海戰(zhàn)術”,，采用城管隊員分片包干的辦法，發(fā)現(xiàn)一起,，立即清除一起,，紅果城區(qū)基本杜絕了非法“野廣告”。

三是開展了火車站廣場環(huán)境衛(wèi)生的專項治理,?；疖囌咀鳛榇翱趩挝唬覀円灾蝸y為突破口,，聯(lián)合鐵路派出所,、交警等部門，對火車站廣場出入口兩側進行了全面整治,，清理占道經(jīng)營,、流動商販、亂涂亂畫,，規(guī)范攤點,，拆除亂搭亂建。同時加強了站內(nèi)廣場衛(wèi)生保潔,，垃圾日產(chǎn)日清,，實行全天保潔，并劃定停車線規(guī)范車輛停放,，使火車站廣場面貌得到改觀,。

四是按照市開展集中打擊制售假證專項行動領導小組的安排，配合公安機關,，在全市城管系統(tǒng)組織開展了“城管系統(tǒng)集中打擊制售假證”專項行動,。對市中心城區(qū)無證經(jīng)營銷售書籍、光碟的游商,、地攤進行強制取締,，取締游商、地攤24個,，收繳非法及黃色出版物60本(盤),，其中書籍41本，光碟19盤,，有效凈化了中心城區(qū)的文化市場,。

(四)城市公共客運交通工作進一步得到規(guī)范。

第一,，去年3月,，按照市委,、市政府的部署，由市局牽頭,、相關部門配合,，開展了打擊非法營運暨規(guī)范出租汽車打表計費專項行動，制定并印發(fā)了《*市中心城區(qū)打擊非法營運暨規(guī)范出租汽車打表計費專項整治行動工作方案》,。20*年共查獲非法營運車輛131輛,，處理1*輛，罰款37.5萬元,，查處不按規(guī)定打表計費出租車860輛,，教育540起，處罰320起,，罰款83250元,。通過打擊非法營運和規(guī)范出租汽車的管理工作，市中心城區(qū)非法營運勢頭得到有效遏制,，出租汽車打表計費已基本規(guī)范,。

第二，認真做好燃油補貼發(fā)放工作,。在燃油補貼資金發(fā)放工作中,，市客管局、六枝,、盤縣客管局嚴格執(zhí)行相關規(guī)定積極主動工作,，使全市燃油補助資金發(fā)放工作按時完成，共發(fā)放燃油補助資金1795.2萬元,。

第三,，切實整治公交運營秩序和車容車貌。加大了日常巡查管理力度,，對違反排發(fā)班調(diào)度制度的經(jīng)營者和駕駛員實行從重處罰,。并按照省、市業(yè)務主管部門的統(tǒng)一安排,，與市文明辦等有關部門一起制定,、下發(fā)了《*市城市公共交通行業(yè)“文明車組”“文明駕駛員”評比活動實施方案》，制定出臺了《*市城市公共客運交通從業(yè)人員記分管理辦法》,。

第四,，強化司乘人員培訓。去年共舉辦出租車駕駛員培訓班4期,，培訓500余人次,。通過崗位培訓，使廣大出租汽車駕駛員對本行業(yè)的法律,、法規(guī)有了進一步認識,，全面提升了出租汽車駕駛員的優(yōu)質(zhì)服務水平,，規(guī)范了出租汽車駕駛員經(jīng)營行為，進而全面推進了出租汽車行業(yè)蓬勃,、健康的發(fā)展,。

(五)信訪維穩(wěn)工作取得實效。

一是按照市委,、市政府安排部署,，切實落實中央、省,、市有關做好奧運期間信訪維穩(wěn)工作的一系列指示精神。下發(fā)了關于城管系統(tǒng)做好奧運期間維穩(wěn)工作的通知,，并制定了城管工作應急預案,。二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。把做好信訪維穩(wěn)工作作為一項嚴肅的政治任務,，要求局屬各單位和各級城管部門進一步增強責任感和使命感,，結合城管工作實際，在應對自然災害,、事故災難等突發(fā)事件過程中,，注重防范和應對可能產(chǎn)生的危險。三是加強群體性和非正常上訪事件的處理工作,。密切關注各種容易引發(fā)群體性事件和非正常上訪的問題,，加強矛盾糾紛排查，及時有效妥善處理,，把問題解決在當?shù)?，務必做到不擴大、不升級,、絕不形成重大影響,。四是加強值班和信息報送工作。實行24小時值班制度,，加強應急值守工作,，嚴格落實領導帶班和值班制度。會同信訪部門,，成功處置了7路公交車上訪和六枝特區(qū)公交公司10名私營公交業(yè)主上訪事件,。

(六)抗擊自然災害和災后重建工作成效明顯。

去年的雪凝災害,，人民群眾生產(chǎn)生活受到了嚴重影響,。我們按照市政府的安排，及時成立了處置雪凝災害應急工作小組,，制定了應急工作方案,，堅持每天安排4人24小時值班,，連續(xù)23天不間斷地開展探路工作，各級城管部門投入經(jīng)費40余萬元,，保證了雪凝期間市中心城區(qū)主次干道暢通,，公交車、出租車正常運營,，為市民出行提供了方便,。因為成績突出，我局被市委,、市政府和省建設廳評為“抗雪凝,、保民生”先進集體。

為抓好災后重建工作,，各級城管部門積極投入到災后重建工作中,。一是認真做好抗擊雪凝災害天氣的工作總結和反思，從中吸取經(jīng)驗和教訓,，增強處置突發(fā)事件的應變能力,。二是安排市政、園林和公園管理部門加強對市政公用設施,、公園設施的督查,、巡查和核查，對雪凝期間市中心城區(qū)損壞的主干道路和因使用大量工業(yè)用鹽對苗木和綠化帶帶來的不利影響,，及時組織人員進行勘查,、測量，編制工程概算,。三是安排各級客管部門和市公交公司及各公交客運從業(yè)者切實做好營運車輛的檢修和保養(yǎng),，確保安全運營。四是按照制定的災后重建工作計劃,，督促各級城管部門切實做好災后重建的相關工作,。

(七)黨風廉政建設得到加強。

按照中央紀委,、省紀委,、市紀委全會的要求，不斷加強黨風廉政建設,。在深入學習的基礎上,，進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng),，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力和抵御風險的能力,，推動全局各項工作開展。全面落實《建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,，通過完善制度、規(guī)范程序,、政務公開,，最大限度地減少了行政執(zhí)法中的自由裁量權和隨意性，防止濫用權力違法行為的發(fā)生,，鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,。

總結過去一年的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，但在充分肯定成績的同時,，我們一定要清醒地看到存在的突出問題：一是城管工作的前瞻性和超前性還不夠，可操作性有待進一步增強,。二是城管執(zhí)法體制有待進一步理順,。市、區(qū)城管執(zhí)法隊伍各自承擔執(zhí)法任務,，執(zhí)法標準不統(tǒng)一，執(zhí)法行為不統(tǒng)一,，城管執(zhí)法體制有待進一步理順,。三是城市基礎設施投入不足，集中表現(xiàn)在垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁,、市民休閑設施的不足，制約了城管水平的提高和發(fā)展,。四是城市公交客運基礎設施建設和管理有待加強,。目前，市中心城區(qū)無專用公交車停車場,、保養(yǎng)場和洗車場,。出租汽車的管理是一項難點和熱點工作，從業(yè)人員素質(zhì)低,，出租汽車行業(yè)服務水平和服務質(zhì)量還有待進一步提高,。五是市民的城市意識、文明意識,、參與意識比較淡薄,，管理難度大，城市市政基礎設施遭破壞,、偷盜現(xiàn)象及市民亂扔,、亂吐、亂倒等不文明行為時有發(fā)生,，城市“臟,、亂,、差”現(xiàn)象仍然存在。這些問題都需要我們在今后的工作中切實加以解決,。

二,、20xx年主要工作打算。

20xx年的工作思路是:堅持以黨的十七大精神為指導,，認真貫徹落實科學發(fā)展觀,，以落實全省建設工作會議、全市經(jīng)濟工作會議的精神為出發(fā)點,，按照市委,、市政府提出的“綠化、美化,、文化,、現(xiàn)代化”的要求，緊緊圍繞“基本建成和諧文明,，現(xiàn)代開放的中心城市”的目標,，堅持依法管理，文明執(zhí)法;加強城管隊伍建設,，深化城管體制改革;深入開展“整臟治亂”工作;加強市政,、環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)管理,，規(guī)范城市公共客運交通管理,，逐步建立長效管理機制，加快城鎮(zhèn)化進程,，推進城管工作又好又快發(fā)展,。

圍繞以上工作思路，要著重抓好以下幾項工作：

(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,。

今年,，全市將啟動第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動，全市城管系統(tǒng)黨員要牢牢把握“堅持解放思想,、突出實踐特色,、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,，以“提高思想認識,、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制,、促進科學發(fā)展”為目標,，結合自身實際，努力學習，認真實踐,，真正將科學發(fā)展觀落在城管工作實處,。

(二)加大基礎設施建設力度，提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,。

一是充分用好國家擴大內(nèi)需的政策,，加大城市基礎設施項目建設，積極爭取資金及設施,，加快市政,、環(huán)衛(wèi)、園林基礎設施建設步伐,，逐步完善城市道路,、生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁等基礎設施,，強化市容環(huán)衛(wèi)和生活服務設施的配套。六枝特區(qū),、盤縣要抓好生活垃圾填埋場項目建設,。鐘山區(qū)要抓緊完成岔河垃圾填埋場滲濾液處置工程，并做好省廳對項目驗收的準備工作,。二是搞好市政設施的維護和管理,。加強部門協(xié)調(diào)溝通，實行道路,、綠化養(yǎng)護保潔的有機結合，整合養(yǎng)護力量和資源,，著力提升園林綠化質(zhì)量,。注重對難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，對群眾反映強烈,、經(jīng)常臟亂差的場所和路段,，迅速行動，改變衛(wèi)生面貌,。三是進一步提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,。全面落實市容環(huán)衛(wèi)責任制，強化“門前三包”責任制工作,，加強檢查考核,，加大執(zhí)法管理，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,。規(guī)范戶外廣告和攤點設置,，加大對戶外廣告的管理和督促檢查力度，切實維護好市容環(huán)境衛(wèi)生。

(三)繼續(xù)狠抓“整臟治亂”

繼續(xù)開展專項整治活動,，采取“堵疏結合”的方式,，針對窗口單位和校園周邊秩序以及背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，開展整治活動,。針對市容環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié),，開展清除暴露垃圾及垃圾死角、公共廁所的整治活動,。聯(lián)合公安,、工商等部門，開展野廣告專項整治活動,。通過一系列的專項整治活動,，逐步建立長效管理機制。

一是加大打擊非法營運的力度,，逐步建立打擊非法營運的長效管理機制,，不斷鏟除非法營運滋生的土壤，切實保護合法經(jīng)營者的權益,，促進行業(yè)穩(wěn)定,。二是在確保穩(wěn)定的前提下，實施好《*市中心城區(qū)公交車線路經(jīng)營權有償順延方案》,。做好公交車經(jīng)營權的順延工作,，搞好公交線路經(jīng)營權證的換發(fā)，以此次公交車線路經(jīng)營權有償順延為契機,，加快整合公交資源,，進一步規(guī)范公交運營秩序。三是抓好《*市城市公共客運交通從業(yè)人員記分管理辦法》(試行)的落實,，使城市公共交通行業(yè)逐步納入規(guī)范化,、法制化軌道。四是切實抓好司乘人員培訓工作,。今年繼續(xù)組織舉辦出租車駕駛員培訓班,，通過崗位培訓，進一步提升出租汽車駕駛員的服務水平,。五是協(xié)調(diào)相關部門,，做好市中心城區(qū)城市公共交通規(guī)劃工作。

(五)做好城管系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,。

一要充分認識信訪和維穩(wěn)工作的重要性,，把工作落到實處，積極做好各項信訪維穩(wěn)工作,，維護行業(yè)和社會穩(wěn)定,。二要及時妥善解決群眾合理訴求,，切實維護人民群眾的根本利益。三要切實做好信訪維穩(wěn)應急預案的制定工作,，做好處理突發(fā)事件的各項準備,。

(六)完善城管執(zhí)法工作的體制和機制。

完善城管執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制,，建立定期的城管執(zhí)法聯(lián)席會議制度,，充分發(fā)揮縣區(qū)城管執(zhí)法隊與各相關部門的執(zhí)法合力。建立嚴格科學,、操作性強的執(zhí)法監(jiān)督管理機制,，強化督查權威，完善督查手段,，通過明查暗訪,，建立通報、執(zhí)法考核等制度促進執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法,。注重督查效率,，有重點地對市民關注的問題進行執(zhí)法監(jiān)督。加強對縣區(qū)城管執(zhí)法的指導和協(xié)調(diào),，研究解決執(zhí)法過程中存在的共性問題,。

(七)大力加強依法行政和隊伍建設管理。

一是堅持把文明執(zhí)法,、服務管理作為工作的出發(fā)點和歸宿,，堅持把耐心細致的文明執(zhí)法和嚴格管理結合起來。加大行政執(zhí)法力度,，認真貫徹執(zhí)行城管的各項法規(guī),，逐步把城管工作納入制度化、規(guī)范化,、法制化的軌道,，做好城管部門行政復議和行政應訴工作。二是組織分期分批完成20xx年全市城管系統(tǒng)700名執(zhí)法人員執(zhí)法證的換證工作,，以換發(fā)執(zhí)法證為契機，組織好城管執(zhí)法人員認真學習城管法律法規(guī),，狠抓依法執(zhí)法,、文明執(zhí)法不動搖，增強執(zhí)法的合理性,。

(八)加強機關作風建設,，提高城管公共服務質(zhì)量。

一要從體制,、機制,、制度上進一步規(guī)范工作人員的行政行為,，有效遏制權力的“暗箱操作”，避免權力的濫用,，增強工作人員的為民意識,、責任意識、廉潔意識,、效率意識,，切實加強行政效能監(jiān)察。二要嚴格內(nèi)部管理,，樹立良好部門形象,。按照市委、市政府和省建設廳制定的考核指標,，嚴格績效考核,。貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，重點檢查城管領域工程項目招投標及管理制度和專項資金的落實,，牢固構筑反腐倡廉的重要防線,。三要強化問責機制，有令必行,，有禁必止,，全力打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅,、特別能奉獻的城管隊伍,。

同志們，20xx年,，全市城管工作任務艱巨,，作為城市的管理者，環(huán)境的維護者,，我們身負重任,。我們必須以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，站在服務全市的起點上實現(xiàn)我們城管事業(yè)更大的發(fā)展,。我們要付出更多的努力來管理我們的城市環(huán)境，使市容管理更加規(guī)范,，市政,、園林養(yǎng)護更加精細，執(zhí)法管理更加文明,，城管服務更加高效,。20xx年，我們要在市委,、市政府的堅強領導下,，求真務實,，改革創(chuàng)新，努力工作,，開拓進取,，扎實開展各項城管工作，為全市人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境不斷努力,，為建國60周年獻禮,。

謝謝大家。

在城市管理工作會議講話篇三

我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月,。近兩年來,，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中心,，積極推進“和諧城管”,、“數(shù)字城管”兩大建設，著力實現(xiàn)“環(huán)境整治,、機制創(chuàng)新,、隊伍管理”三大突破，努力提升城市管理執(zhí)法工作水平,，為迎接大橋時代到來,，打造富強、文明,、和諧,、秀美的新……作出了積極貢獻，得到了各級黨委,、政府和人民群眾的理解和認可,。20xx年，市局被省建設廳命名為年度考核優(yōu)秀單位,，……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I獎”和“先進單位”,，新城城管執(zhí)法分局考核位于前列，各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效,。我們的做法是：

一,、堅持體制創(chuàng)新,，努力構建大城管格局,。

城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統(tǒng)工程,，必須依靠各部門統(tǒng)一管理，相互協(xié)作,。從建局之初,，我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐,。一是構建城管特殊體制,。我市城管體制與各地有所不同,，市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公,，領導班子內(nèi)部分工交叉,，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任,、副主任,，綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑，業(yè)務處室工作相對獨立,。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少,、資金困難等眾多壓力，同時在實際工作也便于協(xié)調(diào),，統(tǒng)一行動,。如在開展建設工地、戶外廣告等多項整治工作中,，我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,，城管、城建兩家聯(lián)合行動,，取得了事半功倍的成效,。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設,、公安,、工商、環(huán)保,、市場,、衛(wèi)生等眾多部門，為便于工作協(xié)調(diào),，市,、區(qū)兩級分別成立了城管工作委員會，下設城管辦,，設在城管執(zhí)法局,。城管委通過召開例會、發(fā)布管理通告,、簽訂目標責任書,、現(xiàn)場聯(lián)合辦公等形式，使各成員單位的行動都統(tǒng)一到政府意志上,，形成了部門聯(lián)合管理的良好局面,。同時，城管委對各成員單位建立了考核制度,，根據(jù)各單位工作職責定期實施考核,，增強了成員單位的責任意識,。三是建立部門協(xié)作機制。我市各地基本完成了與公安,、工商,、環(huán)保等相關部門執(zhí)法職能的交接工作，并建立了溝通及時,、配合默契的協(xié)作機制,。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機制，城管部門加大查處力度,，交警部門建立違法停車信息庫,，并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面，建立了環(huán)保部門取證,、城管部門處罰的工作機制,，有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業(yè)、機械車輛修理,、大理石加工等經(jīng)營行業(yè),，工商、環(huán)保,、衛(wèi)生,、城管等部門實行聯(lián)合會審，一票否決制,，從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生,。

二、結合創(chuàng)衛(wèi)工作,，著力破解市容難題頑癥,。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市當前一項重點工作，兩年來,，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標,，切實加大市容環(huán)境整治力度，突出抓好占道經(jīng)營,、流動攤販,、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,，努力維護市容整潔有序,。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開展了大規(guī)模的城管工作基礎大排查活動,，組織人員力量集中對城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問題進行全方位排查,，并分門別類，登記入冊，實行動態(tài)化,、信息化管理,，使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前,，市區(qū)已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治,。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標準,，對一類重點街區(qū)切實加大整治力度和管理力度，實行無縫隙,、全時空管理,。樹立城市管理精品意識，建立了一批城管示范街,、示范路,、示范小區(qū)，取得了良好成效,。對二,、三類街區(qū)適當放寬標準，在確保城市秩序基本有序的基礎上,，允許攤販定點,、定時經(jīng)營。三是疏堵結合,。牢固樹立和諧城管工作理念,，按照“先修渠、后引水”原則,，堅持抓源頭,，治根本，努力實現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機統(tǒng)一,。如在流動攤販管理中,，引攤入市，在城區(qū)各大菜場先后設立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū),，免費提供攤位500余個,，為菜農(nóng)果農(nóng)進場交易提供條件。對大理石加工,、鋁合金加工,、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補等一批環(huán)境污染比較嚴重的店面,，選擇合適地點集中搬遷經(jīng)營,，建立了多個專業(yè)加工場所，解決占道經(jīng)營、噪音擾民等問題,。四是強化執(zhí)法,。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結合的方式，提高工作效果,。特別是對經(jīng)營戶“門前三包”責任不落實,、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,，督促市民遵守市容規(guī)定,。同時加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由公安,、工商,、環(huán)保等相關職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,，快速反應,，及時查處。特別是公安進駐城管部門工作,，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理,，而且通過公安提前介入，提供警力保障,，增強了城管執(zhí)法的威懾力,，減少暴力抗法。五是市場化運作,。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場化運作方式,，由專業(yè)公司負責清理，并逐步向城中村城鄉(xiāng)結合部延伸,。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個人,，車輛停放更加規(guī)范、整齊,、有序,。

三、推行數(shù)字城管,，切實提高城管工作效率,。

我市數(shù)字城管工作于20xx年開始著手實施，經(jīng)過兩年多的積極嘗試和實踐應用,，得到了不斷完善發(fā)展,，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數(shù)字城管市區(qū)框架體系,。按照“先試點,，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級平臺，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式,，對新城建成區(qū)各類城市管理事部件進行實時監(jiān)控管理,，形成了問題發(fā)現(xiàn)、受理,、派遣,、處理、督辦,、核查,、結案的處理體系。20xx年,，我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺，實現(xiàn)了與市級平臺互聯(lián)互通,，資源共享,。由此，市,、區(qū)兩級數(shù)字城管工作網(wǎng)絡得到全面覆蓋,。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實行的是城建城管合署辦公,，城市管理領域所涉及城市規(guī)劃,、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng),，大大方便了各業(yè)務職能部門之間的工作協(xié)調(diào),，使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前,，整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務部門已經(jīng)達到了12個,。三是完善數(shù)字城管基礎數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫,，對每一個部件及其屬性建立關聯(lián),，全部定位在was—84坐標系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎數(shù)據(jù)普查庫》,、《標準地理編數(shù)據(jù)庫》,，完成了基礎地理信息更新和網(wǎng)格劃分，為順利實施數(shù)字城管奠定了扎實基礎,。數(shù)字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率,，以20xx年為例，僅新城數(shù)字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次),，群眾來信來訪62起,，處理完畢2525件(次)，辦結率達98%。

四,、加大隊伍建設,，不斷提升城管工作形象。

隊伍建設是工作根本,。自建局以來,，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅持內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象,，努力打造一支政治強,、業(yè)務精、作風硬,、紀律嚴,、形象好的新型城管執(zhí)法隊伍。一是加強學習培訓,。每年市局均組織開展思想大討論,、上崗大培訓、崗位大練兵,、作風大整頓等各類活動,，分期分批對執(zhí)法骨干和一線隊員進行集中培訓，通過業(yè)務學習,、軍事訓練等活動,，全面提升隊員的綜合素質(zhì)。開展“城管標兵”,、“辦案能手”評選活動,，營造積極向上、互學互比的良好氛圍,。二是完善制度建設,。建立完善了一套科學規(guī)范的內(nèi)務管理機制、勤務運作機制,、執(zhí)法辦案機制,，使隊伍的形象、工作作風,、執(zhí)法紀律都有嚴格的制度遵循,。特別是在執(zhí)法辦案方面，制訂了一系列規(guī)范性文件,，統(tǒng)一了全市自由裁量權和執(zhí)法文書的制定,，提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強化績效考核,。建立了科學合理的綜合考評機制,，推行崗位競聘制,，打破人員身份界限，做到“能者上,、庸者讓,、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級評比制,，每年按照工作表現(xiàn)開展等級升降評比,，獎優(yōu)懲劣。建立城管二級督察制度,，加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查,，實施督查量化積分，激發(fā)隊員工作積極性和主觀能動性,，促進整個隊伍建設,。

在城市管理工作會議講話篇四

加強城市建設管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,增強城市功能,是適應社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要,。下面是本站小編給大家整理的城市建設管理工作會議講話,，僅供參考。

同志們：

一,、肯定成績,，客觀求實,，認真總結回顧20xx年城市建設管理工作,。

20xx年，經(jīng)過全市上下的共同努力,，我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果,，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升,，初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,，為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標,，全力實施棚戶區(qū)改造工程,。*是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,，房屋基礎設施較差,，居民存在著出行難、排水難,、取暖難,、入廁難等問題，居住條件和居住環(huán)境亟待改善,。幾年來,，市委,、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念，采取政府主導,、市場運作的方式,，有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,，為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎,，積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,，按照省委,、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上,。由于領導重視、思路明確,、政策優(yōu)惠,、部門參與、群眾配合,，整個工程進展順利,，圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶,，拆遷12萬平方米,，新開工建設樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶,，實現(xiàn)了當年拆遷,、當年建設、當年回遷,，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,，這就是動遷量最大，建設速度最快,，建設標準最高,，建筑質(zhì)量最好，回遷居民最滿意,。20xx年,，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主,，加大了城市基礎設施建設力度,。幾年來，我市改革開放,、經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展,。與此同時,，城市建設事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異,，投資環(huán)境大為改觀,，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯增強,。但是,，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距,。為此,，20xx年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水,、排污等項工作上,，嚴密組織，精心運作,，取得了較好的工作成果,，得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路,、宏聲西路,，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條,、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,，新增設果皮箱20個;高標準、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路,、排水等續(xù)建工程建設,，修建道路2.4萬平方米,，鋪設地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米,。

(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設,。一年來,，我們把加強生態(tài)保護、植樹造林,、園林綠化作為工作的切入點,，突出生態(tài)人居城市特色，大力營造良好的城市人居環(huán)境,。本著因地制宜,、物種多樣、成片成線,、易于營養(yǎng),、群眾接受的原則,，對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道,、4個出口,、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設，共植樹51萬株,，栽花30萬株,，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次,，又提升了城市品位,。

(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設,。20xx年,，我們在城市建設上，高度重視人民群眾的主體作用,，堅持“人民城市人民建,、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民群眾積極參與城市建設管理,，形成了城市建設管理的強大推動力,。同時，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,，調(diào)動和引導群眾支持城市建設管理工作的積極性,，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設任務,，落實到了市級領導和責任部門,，各部門、各單位都相應地承擔了建設任務,，并明確了建設標準和完成時限,。在實際工作中，無論是哪一項工作,，都需要各部門自行籌資完成,，盡管困難較大，但是各相關部門都不講條件,，不打折扣,，如期保質(zhì)保量地完成了建設任務，這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng),、建設家鄉(xiāng)的良好風尚,。

(五)整合城市資源，運營城市資本,，走以城興城之路,。城市是重要的資源和財富,，在市場經(jīng)濟條件下，城市建設也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題,。這一城市發(fā)展理念告訴我們,，搞好城市經(jīng)營，把城市作為大的資產(chǎn)進行科學運營,，走以城養(yǎng)城,、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子,，是建設和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑,。為此，20xx年我們通過政府引導,，市場運作,，產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，對城市的自然資本,，再生資本進行了全方位運營,，特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征用,、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā),、統(tǒng)一管理,，進一步完善了土地使用權招標制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,，在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,，較好地解決了城市建設資金不足的問題。

(六)堅持建管并重,，提升了城市文明衛(wèi)生水平,。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎上，堅持整體目標和階段工作推進相結合,，有計劃,、分步驟,、有重點,、分階段，積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作,。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,，合理完善執(zhí)法機構設置，建立了長效管理機制,，寓人性化于管理之中,，寓親和力于服務之中,，營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴格落實“門前三包”責任,，重點清理了店外經(jīng)營,、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為,。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,，嚴肅查處違章建筑行為，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,，加大了清掃,、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生,。

20xx年城市建設管理工作取得的巨大成績,，是全市上下團結一心、合力建設的結果,，也是全市各部門密切配合,、通力協(xié)作的結果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水,。在此,，我代表市委、市政府,，對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位,，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二,、明確任務,，創(chuàng)新思路，全力做好20xx年城市建設管理各項工作,。

20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,，也是我市城市建設管理工作承上啟下，健康發(fā)展關鍵的一年,，做好今年的工作,，意義十分重大。元旦前,，市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,，對城市建設管理工作進行了安排部署，并提出了具體要求,。因此,，我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標，進一步加大城市建設投入，完善城市基礎設施,，建設城市新區(qū),，擴大城市規(guī)模，全面提升城市建設管理水平,，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設和管理目標,。

根據(jù)我市實際，20xx年我市城市建設管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，堅持以基礎設施建設為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，以提升城市形象為核心,，科學規(guī)劃，合理布局,，注重建設,，強化管理，充分發(fā)揮城市的輻射功能,，把我市建設成為一個生產(chǎn)布局合理,、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮,、文明,、開放、整潔,、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,。

(一)要樹立城市建設的龍頭意識，實現(xiàn)城市建設對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動,。城市建設是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力,。城市建設水平的提高，可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長,。從我市的實際情況來看,，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，全市的經(jīng)濟實力顯著增強,，城市功能日益完善,，投資環(huán)境明顯改善,，全市人民盼發(fā)展,、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機遇,，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā),。

(二)要樹立城市建設超前意識,，不斷提高城市建設層次和水平,。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭,，要建設好城市，搞好城市規(guī)劃至關重要,。有一個科學的規(guī)劃,，城市的發(fā)展就會快一些、好一些,，就會少走彎路,，節(jié)約投資，造福子孫,。否則,，盲目建設，就會貽害無窮,。因此,，在城市建設上，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導,，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,，而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎設施布局規(guī)劃等相銜接,，做到立足長遠，面向未來,，實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化,、科學化，從而促進經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,，實現(xiàn)城市建設的良性健康發(fā)展,。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題,，隨著近幾年城市建設的快速發(fā)展,，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,，我們要用市場經(jīng)濟的眼光認識城市,，增強經(jīng)營城市意識,，對城市資源進行聚集、重組和運營,，最大限度的盤活存量,，優(yōu)化增量。堅持走城市建設市場化,、資金籌措多元化,、資源利用商品化的路子，廣開籌資,、融資渠道,。同時，著力引入綜合開發(fā)新理念,，在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,，通過政府預征行為，對土地市場實行一級壟斷,，通過重新規(guī)劃和競賣土地,，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中,，美化城市,，完善功能，促進城市土地增值,，循環(huán)往復,，循序漸進，不斷積累,，滾動發(fā)展,。

(四)要樹立城市建設精品意識，提高城市內(nèi)涵和品位,。城市建設要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵,，要重現(xiàn)城市整體形象設計,，注重自然美、真實美,、協(xié)調(diào)美,、內(nèi)在美，對每個建筑都要進行精心設計,、精心建設,，形成與我市的歷史、文化,、經(jīng)濟,、社會,、環(huán)境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識,，引入新的設計理念和機制,，組織力量進行大規(guī)模的城市設計。要實行設計招標,，好中選優(yōu),，增強設計的科學性,、文化性,、藝術性。要加強對建設項目設計把關,，高標準,、嚴要求，防止造成“遺憾工程”,，影響城市整體形象,。

(五)要樹立城市管理意識，提高城市環(huán)境質(zhì)量,。隨著城市建設步伐的加快,，對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設和管理是全社會的共同責任和義務,，必須齊抓共管,，全民參與。我們要始終堅持建管并重,，依法治城的原則,，繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容,、整頓秩序入手,，對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,，搞好街路,、巷道、居民區(qū)保潔,，加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”,、攤位“三包”管理，確保達到衛(wèi)生標準,為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎,。要整頓馬路市場,，交通秩序和社會治安，創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境,。要建立健全城市管理目標責任制和轄區(qū)責任制,，創(chuàng)新管理手段,，形成全方位，全過程管理,。各部門,、各單位、學校,、街道,、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,，齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役,。同時，還要采取多種措施,，教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,，爭做文明市民，進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,，鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果,。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用，全力抓好監(jiān)督管理,，依法嚴管重罰,。在廣泛宣傳的基礎上，對破壞市容市貌行為要堅決查處,，公開曝光,，要強化執(zhí)法監(jiān)督，社會監(jiān)督,，新聞監(jiān)督,，推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講,，就是今年我市的城市建設要突出抓好八項工作,。一是道路建設工程。投資修建清泉街部分路段,，罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,，對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化，同時對已破損的人行道進行維修,。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設工程,。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱,、通訊,、排污等基礎設施建設。三是路燈安裝工程,。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈,。四是綠化美化工程,。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路,、廣場,、出口、小區(qū),、庭院綠化美化,。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設垃圾處理場,，新建,、翻建公廁。六是市區(qū)清淤,、排水工程,。維修完善一號,、二號泵站,，清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設工程,。積極爭取資金,，啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設工程,。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作,。同時，積極向上爭取資金,，啟動廉租房建設,，改善居民居住條件。

三,、加強領導,，狠抓落實，為實現(xiàn)我市城市建設管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證,。

要全面完成20xx年的城市建設管理任務,，我們必須加強組織領導，全面夯實責任,，確保高標準,、高質(zhì)量完成各項任務。重點做到四個到位：

一是落實責任,，領導要到位,。今年的重點城市建設項目都已列入市政府重點。

工作計劃,。

承擔任務的市級領導,、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感統(tǒng)籌安排周密部署集中精力抓好落實保質(zhì)保量完成各自承擔的工作任務,。各部門、各單位要把城市建設管理工作納入重要日程對所承擔的任務要進行層層落實要實行分級負責制逐級簽訂,。

責任書,。

做到工作分解到位、責任落實到位,、措施保障到位,、任務完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查對各項工程進展情況定期調(diào)度及時通報表揚先進督促后進確保各項工作落到實處,。

二是營造氛圍,，宣傳要到位。抓好城市管理工作,，需要社會各界和廣大群眾的理解和支持,。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設管理工作的重大意義,，宣傳城市建設政策法規(guī),，宣傳城市建設管理中涌現(xiàn)出的先進典型，全方位,、多側面,、多層次地營造聲勢，使廣大干部群眾思想上得到升華,，觀念上得到更新,，認識上得到統(tǒng)一，形成有利于加快城市建設的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍,。

三是發(fā)動群眾,，全民參與要到位。人民城市人民建,，人民城市人民管,。要充分調(diào)動全民參與城市建設管理的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺地關心支持參與城市建設管理,，形成全社會齊抓共管的良好局面,。各部門、各單位要堅持走群眾路線,，把組織群眾,、發(fā)動群眾作為城市建設的關鍵環(huán)節(jié)，宣傳政策,，做細工作,，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風，加強引導,，深入細致地做好工作,。對涉及群眾切身利益的重點工作，要向群眾解釋清楚,，講明道理,，最大限度地爭取群眾的理解和支持，真正做到化解分歧,，達成共識,，使建設*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,，集聚全市之力,，掀起城市建設加快發(fā)展的熱潮。

四是加強管理,，隊伍建設要到位,。擁有一支精干、高效,、務實,、干事、創(chuàng)新的建設管理隊伍,，是我們做好工作的重要保證,。我們的城市建設管理工作，已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,，面臨新形勢、新任務,，如何打造一支與之相適應的建設管理隊伍,，迫切需要我們思考、研究和解決,。要按照精通業(yè)務技能,、善做群眾工作、熱情周到服務的要求,，在業(yè)務能力和思想作風方面,，對隊伍建設常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設和管理要求,，抓好系統(tǒng)內(nèi)部學習與對外交流,，切實加強專業(yè)技術人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,，不斷提高城市規(guī)劃設計,、園林綠化、市政維護,、工程質(zhì)監(jiān),、綜合執(zhí)法等方面的技術和管理能力,。加強思想作風建設，抓好行風建設和愛崗敬業(yè)教育,，樹立德政意識,、勤政意識和服務意識，做到業(yè)務精干,、服務熱情,、管理嚴格、執(zhí)法文明,，為城市發(fā)展提供強有力保證,。

同志們，今年我市的城市建設管理目標已經(jīng)確定,，任務已經(jīng)明確,，關鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,，團結拼博,，搶抓機遇，扎實工作,，努力開創(chuàng)城市建設管理工作新局面,，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

尊敬的各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排,，現(xiàn)將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要匯報如下,。

一、工作背景,。

(一)城市概況,。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一,，世界罕見”,，是濟南乃至國家的名片。市域內(nèi)河湖縱橫,、泉水眾多,，自古以來就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽,，“四面荷花三面柳,，一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光，“山,、泉,、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力,。濟南地形復雜多樣,，城區(qū)南部巖溶地質(zhì)，滲漏帶分布廣泛,，雨水入滲條件優(yōu)越;北部巖漿巖阻隔,，將滲入地下的雨水續(xù)存，轉(zhuǎn)化成為地下水,。特殊的地質(zhì)條件造就了濟南七十二名泉,，也形成了具備良好“蓄水、滲水,、凈水,、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求,。隨著城市化進程的加快,，城市建成區(qū)總面積迅速擴張，城市硬化面積不斷擴大,，城市人口急劇增加,，我市仍面臨泉水枯竭、城市內(nèi)澇,、水質(zhì)污染等諸多現(xiàn)實問題,。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加,，泉域地下水入滲補給量減少,，泉水曾多次出現(xiàn)停噴危機。二是洪澇多發(fā),。濟南地勢南高北低,，降雨季節(jié)性強，極易出現(xiàn)馬路行洪現(xiàn)象,，歷史上曾出現(xiàn)1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪,。三是水源不足,。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市,。四是水質(zhì)污染,。截至20xx年底，建成區(qū)內(nèi)仍有31處河段存在黑臭現(xiàn)象,，亟待治理,。建設海綿城市，對于提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統(tǒng)良性循環(huán),、改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要意義,。

(三)試點區(qū)選擇。為充分發(fā)揮試點建設的示范帶動與引擎推進作用,，我市將城區(qū)上游39平方公里區(qū)域作為本次海綿城市建設試點區(qū),。主要考慮是:該區(qū)域南依群山，北靠泉群,，為坡地與平原結合地形,，其用地構成、新老城區(qū)具有典型性,，堪稱“微縮版的濟南市”,。同時,該區(qū)域地處強滲漏帶，是泉水重要補給區(qū),，區(qū)域內(nèi)水安全,、水資源、水環(huán)境,、水生態(tài),、水文化問題十分突出，具備較好的代表性,。

二,、經(jīng)驗做法。

(一)建立高效工作推進模式,。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組,，形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構,。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》,，明確了指導思想、基本原則,、任務分工與目標要求,。領導小組實行集中辦公，掛圖作戰(zhàn),，將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦,，建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標準體系,。一是編制海綿城市專項規(guī)劃,。圍繞泉水枯竭、積水內(nèi)澇,、水源不足,、水質(zhì)污染的問題導向,，著眼全市海綿城市建設的目標導向，編制了試點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃,，構建了水生態(tài),、水安全、水資源,、水環(huán)境四大工程體系,。二是完善相關法規(guī)政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編,，出臺了《濟南市海綿城市試點區(qū)建設規(guī)劃管理技術要點》,、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業(yè)技術導則,?；就瓿伞稘鲜泻＞d城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業(yè)技術導則編制工作,。

(三)引進ppp模式,。為確保海綿城市建設的系統(tǒng)性和整體性，將試點區(qū)內(nèi)興濟河,、玉繡河兩個流域的項目建設整體采用ppp模式運作,，由社會資本采用總承包方式實施流域內(nèi)建筑小區(qū)、園林綠地,、道路交通,、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內(nèi)河道末端設置監(jiān)測點,，對徑流產(chǎn)生量與污染控制指標進行監(jiān)測,，建立績效考核、按效付費的管理體制,。目前,，興濟河流域ppp項目已完成。

合同,。

簽訂,、項目公司組建，流域內(nèi)水系,、道路,、綠地、小區(qū)改造項目全面展開,。玉繡河流域ppp項目計劃5月中旬確定社會資本。另外,，按ppp模式運作的東片區(qū),、西片區(qū)項目已于4月15日確定承建單位,。

(四)加快推進試點項目建設。為加快試點建設工作進度,，我市按照各部門職責分工,，將43個海綿城市試點建設項目分為城市水系、園林綠地,、道路交通,、建筑小區(qū)“四大系統(tǒng)”推進，項目總投資79.94億元,，目前已開工34個,，完成投資32.1億元，占總投資的40.1%,。其余計劃今年上半年全部開工建設,。

三、工作成效,。

經(jīng)過一年多的探索實踐,，我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現(xiàn),。在山體區(qū)域,，充分利用山間溝壑，采取水平階,、旱溪,、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水,，控制雨水就地滯蓄,、入滲。在坡地區(qū)域,，通過線性排水溝,、雨水橫蓖將雨水斷流，將雨水就近引入雨水調(diào)蓄與利用設施,，最大程度緩解馬路行洪狀況,。在平原區(qū)域，建設透水型人行道,、停車場,、廣場，對現(xiàn)有河道,、管網(wǎng),、泵站進行提標改造，提高設施排水功效,，消除城市易澇點,。二是試點區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除,。通過完善雨、污水管網(wǎng)體系,，變河道排污為截污并網(wǎng),，目前試點區(qū)域內(nèi)黑臭水體已基本消除。同時,，按照集中與分散相結合的原則,，在區(qū)域內(nèi)新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施,，解決中水回用及生態(tài)補水問題,。三是水生態(tài)綜合治理見到成效。在區(qū)域內(nèi)建成32處雨洪水攔蓄設施,，減緩了汛期洪峰,，增補了地下水，提升了河道景觀,。同時,，把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河,、興濟河,，每日2.1萬立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時,，實現(xiàn)了泉水再觀再用目標,。

海綿城市建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，是創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展理念在城市建設中的集中體現(xiàn),。下一步，我市將全面貫徹落實國務院,、省政府關于海綿城市建設的部署要求,，結合舊改、棚改,、中央商務區(qū)建設,、強滲漏帶保護等重點工作，在全市范圍內(nèi)全面加快海綿城市建設,，圓滿完成試點任務,，向黨中央、國務院,，向省委,、省政府交一份滿意的答卷。

同志們：

這次會議是區(qū)委,、區(qū)政府決定召開的,。主要目的是回顧總結過去一年的工作,，安排部署今年的城市建設管理工作任務，動員全區(qū)上下積極行動起來,，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志,、更加創(chuàng)新的舉措,、更加務實的作風，奮力攻堅,，強勢突破,，全力推進新型城市建設。下面,，就如何做好城市建設管理工作,，講三點意見。

一,、肯定成績,，正視差距，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感,。

過去的一年,，在市委、市政府的大力支持下,，在區(qū)委的正確領導下,，在上級業(yè)務部門的關心指導下，緊緊圍繞城市建設管理中心工作,，努力克服資金,、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新,，埋頭苦干,，我區(qū)城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備,。中心城區(qū),、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河,、太平,、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進,。二是承載能力不斷提升,。投資1.6億元，對山河路,、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,，完成了嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎工程。改造供水,、供氣,、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升,。三是住房保障持續(xù)加強,。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,，建設廉租房469套,，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū),、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設步伐，新建住宅26.4萬平方米,。四是城市環(huán)境較大改觀,。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點對南出口,、嶺下商圈和春陽,、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造，市容環(huán)境有較大改善,。全面加大環(huán)境保護力度,，綠化美化濱河路,、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米，石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升,。五是征地拆遷積極推進,。以城北新區(qū)為試點,，積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項目建設用地需求,。應該說,，**年，我區(qū)的城市建設管理工作取得了較好成績,，這些成績的取得主要得益于各級領導的高度重視,，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關部門的積極配合,。在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過去工作中,，對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū),、幸福”戰(zhàn)略承前啟后的關鍵之年,。如何創(chuàng)造性地做好城市建設管理工作,，對于全面提高基礎設施承載力，提升城市整體形象至關重要,。按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設管理大會,、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，以新型城市建設為目標，突出城市建設,、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,，加快城市建設與管理轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)城市建設,、管理水平的同步提高,。主要任務是：投資7.25億元，實施乙一路,、鐵東路北段等9項道路新建工程,，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,，改造棚戶區(qū)20萬平方米,、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,，新建水源井30眼，鋪設供水管道22公里;投資7431萬元,，改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上,。重點做好以下幾方面工作：

局，這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事,。作為長春市的副中心,、長吉一體化的重要節(jié)點，一定要立足長春大視野,，并注重結合實際,，科學搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學發(fā)展和長遠發(fā)展,，加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報批;正在編制的,，要抓緊推進;計劃編制的,，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通,、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,，也要加快中心城區(qū)總體城市設計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地利用等課題研究,，為城鄉(xiāng)建設提供科學指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學完整,。二要加強規(guī)劃管理,。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,，嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查,。同時，要全面加大巡查力度,，嚴厲打擊各類違法建設行為,，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。這里我特殊強調(diào)一下,，規(guī)劃一旦頒布實施后,，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行,。特別是落項目時,，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項目牽著規(guī)劃走,。三要強化土地管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責,，依法嚴肅查處各類違法占地,、開礦行為，確保耕地總量動態(tài)平衡,。國土部門要嚴格執(zhí)行建設用地出讓制度,，確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查，對圈而不建,、占而不用的土地要堅決依法收回,。同時，要用足,、用活土地收儲資金,，積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,，提高資金使用效率,。

(二)強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力,。今年我區(qū)城市建設工程多,、任務重，是大投資,、大建設,、大改造之年，但受時間,、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,，要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難,。對此，建口部門要有一個清醒的認識,，全力以赴往前搶,，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進,。一要加大市政設施建設力度,。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面,，更是城市運行發(fā)展的基本保證,，必須抓實、抓好,。對于今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進度,，住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng),、鐵東路北段(橋南)、學府路等續(xù)建工程要抓緊施工,，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路,、物流中心配套工程,、南出口改造、丙四十七路,、東北師大人文學院養(yǎng)老基地配套工程,、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,，我們要繼續(xù)加強對接,，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開工條件就要馬上開工,，不能開工的也要完成征地拆遷,。此外，長雙快速通道也是今年的建設重點,，目前已形成初步設計方案,，住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取市里相關部門支持,，全力做好可研,、立項等前期工作，爭取盡早開工建設,。二要加大保障性安居工程建設力度,。要牢牢抓住國家政策性機遇，統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造,、暖房子改造和保障房建設,。一方面，要加快北山路西地塊,、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,，抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居,。三要加大公用設施建設力度,。水電氣熱與群眾日常生活密切相關，歷來關注度較高,。要緊密結合群眾路線教育實踐活動,，從群眾最關注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,，切實提升公用服務保障能力,。在供水方面，要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,，盡快解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了,，今年我們要在齊家新建水源井30眼,，并鋪設供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高的問題,。對此，住建部門要抓緊運作實施,。要全力做好供電供熱供氣能力建設,，切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷,，切實滿足項目建設需要,。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力，基本保證了項目建設和城市重點工程的實施,。但實事求是的講,，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現(xiàn)是進度不快,，我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地,。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上，要保證這些項目順利實施,，征地拆遷工作必須做在前,、必須做得快、必須做到位,。重點要做好三個方面：一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作,。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,，實行區(qū)級領導包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,，在領導力量上予以加強,。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實發(fā)揮作用,，做好征地拆遷的指導協(xié)調(diào),、組織推進等工作，要加大對主要街路,、商圈,、出城口、城鄉(xiāng)結合部的巡查頻次,，發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃,、土地部門報告,，確保違法建設得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地,、鄉(xiāng)建,、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊伍,，加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,，對違法建設行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢,，確保不出現(xiàn)新的違法建筑,。二是落實征拆任務。根據(jù)項目建設需要,，今年全區(qū)確定的征(供)地任務是500公頃以上,，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),，并作為績效考核的重要指標,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū)，要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解,，把任務落到實處,。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊,，實行責任包干,，每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責，明確時間節(jié)點進度,，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責任主體作用,，強力推進征拆工作。三是強化征拆措施,。具體要做到二個結合：第一,，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,，制定周密的征收和補償方案,，安排專人走家串戶，要把道理講在前,，把疏導工作做在前,，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透,、把政策給群眾講清,，最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,，要把拆違和拆遷結合起來,，違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),，促進拆遷工作順利實施,。對于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點要求,，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設,。

(四)全面加大整治力度,，著力提升城市管理水平。加強城市管理,，是改善城市環(huán)境的有效手段,。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾,，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容,。我們要堅持疏堵結合，以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實,、抓細,、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看,，市容環(huán)境管理職責不是很清晰，相關部門存在推諉扯皮現(xiàn)象,。下步,，我們要進一步明確各部門的職責，并把集中整治和日常管理有機結合起來,，盡快形成健全完善的城市管理長效機制,。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督指導作用，在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,，在提高精細化水平上多想辦法,，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果,。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任全面落實到位，徹底消除死角死面,，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落,。市容,、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理，對未備案,、未經(jīng)審批擅自挖掘道路,、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處,。要認真落實市政府《關于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導意見》,，加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題,。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),，解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權、管理不對位的問題,。加強對物業(yè)企業(yè)準入,、退出的監(jiān)管，提高服務質(zhì)量,。落實住宅區(qū)綜合管理責任,，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,，要加快城市應急指揮中心監(jiān)控平臺建設,，在城區(qū)主要路段、主要路口,、居民小區(qū)等重要位置,，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實現(xiàn)交通,、教育,、城管、治安的綜合管理,。此外,，要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,，鑄精品”的思路,，建一處、綠一處,、美一處,，見縫插綠、見空補綠,、立體織綠,，不斷增加園林綠地,、增加開敞空間。今年要重點做好山河路,、萬合豪庭等“三路,、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,，新增綠化面積14萬平方米。同時,，要進一步強化街路,、綠地精品建設，高標準完成**大街,、泰山路精品樣板街路打造任務,，通過幾年的努力，盡快形成風格獨特,、品位高雅的綠化美化風格,。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,，并且隨著汽車總量的增加,，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行,。交通,、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,，切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,，嚴厲打擊非法營運行為，確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定,。要突出做好嶺上,、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象,，營造暢通有序的交通環(huán)境,。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務中心建設，爭取盡早投入使用,，盡快解決大型車輛無序停放,、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護,。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關注，在今年政府,。

工作報告,。

中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來,，扎實開展“藍天,、碧水、安靜,、清潔”四大工程,，重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,，全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度,。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,，逐一進行登記,，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道,。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家,、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%,。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,，凈化空氣環(huán)境。同時,，要結合新農(nóng)村建設,，加強村屯環(huán)境整治，高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務,，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌,。

(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進小城鎮(zhèn)建設,。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,，明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設發(fā)展的同時,，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設,，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,、城鄉(xiāng)互動,、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面,，要加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位,，按照長春市關于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導意見,，以小城鎮(zhèn)“五個一”建設工程為載體，抓好重點基礎設施建設,，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚,、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設中的引領作用,。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng),、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期,、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設工程，爭取盡快投入使用,。同時,，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目，全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設,，爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列,。另一方面，要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展,。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城,、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設，切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,，堅決防止“空心化”,。今年，重點加大鹿鄉(xiāng),、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎,。這里還要特殊強調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,，而是要帶動新農(nóng)村建設,，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，努力保住農(nóng)村的碧水藍天，打造有傳承有記憶,、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村,。

三、加強領導,，強化措施，確保城市建設管理各項任務全面完成,。

今年的城市建設,、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,，加強組織領導,，加大工作力度，確保各項工作快速推進,、取得實效,。

(一)要加強領導、落實責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理,、分口落實,、屬地負責”的原則，組織和帶領本系統(tǒng),、本單位的干部職工,，把所承擔的各項任務抓緊落實到位，把每一項任務,、每一個工程,、每一項工作都明確到分管領導，細化到包保人員,，形成人人有責任,、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局,。各單位主要負責人要親力親為,，深入一線，靠前指揮,，確保組織領導到位,，工作力度到位。

(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,。城市建設管理點多面廣,，涉及方方面面，每一項工作都關系廣大群眾的切身利益,。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時,，也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設上,，既要做好中心城區(qū)的建設,，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設，既要抓好關系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設,，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上,，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路,、重點部位的日常管理,，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角,。這一點希望大家認真把握好,、研究好。

(三)要廣泛宣傳,、營造氛圍,。做好城市建設管理工作，必須把宣傳引導工作貫穿始終,。我們要以多種方式的宣傳報道,，提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷,、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報道,、典型報道,，全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性,。同時，對一些破壞公共設施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,，要堅決予以曝光,，真正起到警示作用。

(四)要強化監(jiān)督,、跟蹤問效,。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,，區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場，開展經(jīng)常性的督促檢查,，掌握第一手情況,，及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況，對推進緩慢,、落實不力,、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建,、交通,、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管，堅決杜絕建設領域安全生產(chǎn)事故,。建口各相關部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度,，科學,、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗,、審計的檢驗、時間的檢驗,。區(qū)監(jiān)察,、審計、財政等部門要對建設資金使用,、工程“招投標”,、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督，確保不出問題,。

同志們,，把城市建設管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命,，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼,。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,，特別是建設管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,，要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗,、能打勝仗的鐵軍精神,，以飽滿的熱情、昂揚的斗志,、扎實的作風,，合力攻堅,，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務,，為加快建設新型城市,、幸福作出新的更大貢獻!

在城市管理工作會議講話篇五

同志們：

區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會,，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進行安排部署,，進一步明確責任、宣傳動員,，營造齊抓共管的濃厚氛圍,。主管同志的講話很全面、很詳細,，我完全贊同,，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面,，我講三點意見：

一,、認清形勢，凝聚共識,，進一步明確城市管理工作的重大意義,。

城市管理是各級黨政的重要職責，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,，各地各部門各單位務必清醒認識到這一點,，自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。

首先,，加強城市管理是改善發(fā)展環(huán)境,、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理,，有利于形成崇尚文明,、弘揚正氣的社會風尚，有利于展示干部群眾積極進取,、開拓奮進的精神風貌,，有利于提高城市知名度，維護改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳,、招大引強的重要資本,。但是，從當前的情況來看,，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”,、城市管理秩序不規(guī)范,、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀,。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視,。

其次，加強城市管理是促進民生改善,、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理,。堅持以人為本,、執(zhí)政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上,，衣食住行是民生,，人居環(huán)境也是民生，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康,。因此,，我們要樹立經(jīng)營城市的理念，大力推進城市管理的市場化,、專業(yè)化和社會化，積極探索向社會購買服務的新模式,，實現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展,。

第三，加強城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境,、打造宜居江東的現(xiàn)實需要,。城市管理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,，是社會綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量,、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現(xiàn),，決定著一個地區(qū)的魅力指數(shù),、幸福指數(shù)。近年來,，城市管理越來越成為公眾關注的焦點,，長期累積的癥結與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄,、主干道揚塵污染嚴重,、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放,、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴重影響了城市發(fā)展環(huán)境,，不少群眾為此埋怨,。因此，我們必須下大決心,、花大力氣,，重拳整治，綜合施策,，切實解決城市管理難題,，重塑城市形象，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城,。

二,、突出重點，健全機制,，合力推進城市管理工作再上新臺階,。

城市管理工作點多、面寬,、量大,，必須突出重點，集中整治,，要落實責任單位,，明確職責分工，合力打好城市管理攻堅戰(zhàn),。

一要明確街道在城市管理中的主體責任,。區(qū)政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體,。因此,，各街道要結合當前城市管理工作的新形勢，準確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律,，明確重點和任務,，依法做好轄區(qū)各項工作。社區(qū)直接面向群眾,，要主動作為,，切實做好秩序維護等工作，嚴控污染源,，使城市管理工作重心真正下移,。

二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關部門和單位要用兩個月時間,，集中力量開展專項整治,，力爭早見成效。一是抓好街道整治,。要強化人行道綜合整治,，堅決取締便道商攤,、便道工地、便道停車場,、便道堆碼點,，實現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點歸市,。對群眾日常生活必需的修鞋,、冷飲等攤點，要進行規(guī)范化管理,，配帶保潔箱,，嚴格在指定位置經(jīng)營。對沿街設立的摩托車經(jīng)營維修點,、洗車點,、廢品收購點、燒烤攤點,，要遷移到室內(nèi),、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對城區(qū)次干道,、背街小巷,、居民社區(qū)要按照屬地管理原則，進行徹底清理,，制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施,，實現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設秩序,。結合街巷整治,，開展對違法建設工程,、違章建筑和超期臨時建筑的查處,，規(guī)范項目報審和建設程序，強化審批后的跟蹤監(jiān)督管理,。要強化法制觀念,，嚴禁對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批,、以罰代管及亂收費,、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭,，要早發(fā)現(xiàn),、早制止，杜絕既成事實,，增加執(zhí)法難度,。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程,、違章建筑的查處力度，對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊,，區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎上,，依據(jù)有關法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴肅追究違規(guī)審批者和當事人的責任,，從根本上遏止違法建設行為,，維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染,。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,，重點整治城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)出入口,、城中村,、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,，逐步改進垃圾收集清運方式,，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度,，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,，教育和警示市民，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,，做到隨產(chǎn)隨清,，全天候保潔。要加強對建筑施工單位的教育和管理,，做好垃圾,、渣土加蓋運輸，嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,，建立規(guī)范的垃圾,、渣土處置秩序。

三要建章立制實現(xiàn)城市管理常態(tài)化,。城市管理工作貴在長期堅持,，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯,，究其原因,，就是因為個別單位的工作沒有落到實處，沒有堅持不懈,，就像一陣風,，刮過后就沒有動靜。對于這種現(xiàn)象，會后要加大督辦力度,，切實加以扭轉(zhuǎn),。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉(zhuǎn)變，主動把城市管理工作的過程變成便民,、惠民的過程,，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題,，重點規(guī)劃好便民攤點,、車輛停放點、塵土車輛行走路線,、公廁設置點等城市管理要件的整體布局,，打造管理、執(zhí)法和服務“三位一體”的人性化管理機制,，全方位,、多領域建立起疏堵結合、以疏為主,，教育懲戒結合,、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精,、做細,、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境,。

三,、強化領導，落實責任,，齊心協(xié)力抓好城市管理工作,。

今年全區(qū)城市管理工作任務十分繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,，能否完成全年目標任務,，關鍵在干部、重點在落實,。

一要加強領導,，落實責任,?！蛾P于進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責,、任務,、完成時限等進行了明確，請大家務必高度重視，嚴格按照文件要求,，一件一件抓好落實,。單位一把手要親自安排、親自督促,，定期通報整改情況,。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合,、以塊為主,、責權統(tǒng)一、屬地管理”的原則,，將各項城市管理工作任務進行全面分解,，細化落實到每個單位、每個人,，確保事情有人做,、責任有人擔。

二要加強配合,，形成合力,。城市管理是一項綜合工作，具體事務多,，必須要多個部門和街道各司其職,、各盡其責、緊密配合,，才能有效推進,。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責工地揚塵防治，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”,、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,，不達標的必須立即停工整改,，整改驗收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負責運渣車輛管控,，全面實行建筑垃圾密閉運輸,，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰,，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染,。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負責道路揚塵防治，采取“人歇機不歇”的方式多班作業(yè),，加大沖洗,、灑水和清掃保潔力度,，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道，確保市容整潔清爽,。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設施進行全面清理,，積極引導企業(yè)、居民使用清潔能源,，減少燃煤廢氣污染,。交警、運管等單位要加強城區(qū)交通管理,，嚴禁大貨車進入城區(qū)主干道,，要進一步優(yōu)化全區(qū)交通組織，暢通交通,，減輕尾氣污染,。

三要加強督查，逗硬獎懲,。相關部門和街道與區(qū)政府簽訂了,。

責任書。

我們將據(jù)此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據(jù),。區(qū)城管局要對考核辦法進行量化細化進一步增強其操作性;區(qū)委辦,、政府辦、目標辦要加強監(jiān)督檢查對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查,、一季一觀摩定期通報落實情況對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出交辦單,、督辦單限期整改對限期整改仍然達不到要求的要予以通報批評。

同志們,，做好城市管理工作是發(fā)展所需,、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,，銳意進取,，扎實工作，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面,。

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在城市管理工作會議講話篇六

同志們：

這次會議是區(qū)委,、區(qū)政府決定召開的,。主要目的是回顧總結過去一年的工作，安排部署今年的城市建設管理工作任務,，動員全區(qū)上下積極行動起來,，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志,、更加創(chuàng)新的舉措,、更加務實的作風，奮力攻堅,，強勢突破,，全力推進新型城市建設。下面,，就如何做好城市建設管理工作,，講三點意見。

一,、肯定成績,，正視差距，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感,。

過去的一年,，在市委、市政府的大力支持下,，在區(qū)委的正確領導下,，在上級業(yè)務部門的關心指導下，緊緊圍繞城市建設管理中心工作,，努力克服資金,、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新,，埋頭苦干,，我區(qū)城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備,。中心城區(qū),、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河,、太平,、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進,。二是承載能力不斷提升,。投資1.6億元，對山河路,、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎工程,。改造供水,、供氣、供熱管網(wǎng)22公里,。城市綜合承載能力進一步提升,。三是住房保障持續(xù)加強,。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,，建設廉租房469套,，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū),、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設步伐，新建住宅26.4萬平方米,。四是城市環(huán)境較大改觀,。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點對南出口,、嶺下商圈和春陽,、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造，市容環(huán)境有較大改善,。全面加大環(huán)境保護力度,，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,，石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進,。以城北新區(qū)為試點,，積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,，滿足了年度項目建設用地需求,。應該說，**年,，我區(qū)的城市建設管理工作取得了較好成績,，這些成績的取得主要得益于各級領導的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,，得益于各相關部門的積極配合,。在此，我代表區(qū)委,、區(qū)政府,，向在過去工作中，對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二,、明確任務,，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進城市建設管理各項工作,。

今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū),、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設管理工作,，對于全面提高基礎設施承載力,，提升城市整體形象至關重要。按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體部署,，今年我區(qū)城市建設管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設管理大會,、區(qū)委四屆五次全會,、區(qū)四屆人大四次會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，以新型城市建設為目標,，突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,，加快城市建設與管理轉(zhuǎn)型,，努力實現(xiàn)城市建設、管理水平的同步提高,。主要任務是：投資7.25億元,，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,，完成嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬平方米,、暖房子10萬平方米,、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,，新建水源井30眼,，鋪設供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上,。重點做好以下幾方面工作：

局,，這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心,、長吉一體化的重要節(jié)點,，一定要立足長春大視野，并注重結合實際,，科學搞好城市規(guī)劃,。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學發(fā)展和長遠發(fā)展,，加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,，已經(jīng)編制完成的,，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的,，要抓緊運作,。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通,、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作,。同時，也要加快中心城區(qū)總體城市設計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地利用等課題研究,，為城鄉(xiāng)建設提供科學指導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng),、科學完整。二要加強規(guī)劃管理,。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用，嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查,。同時,，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設行為,，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性,。這里我特殊強調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實施后,，就具備了法律效力,，我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,，一定要按規(guī)劃執(zhí)行,，決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,，認真履行耕地保護職責，依法嚴肅查處各類違法占地,、開礦行為,，確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設用地出讓制度,，確保土地出讓金應收盡收,。特別是要全面強化閑置土地清查，對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回,。同時,，要用足、用活土地收儲資金,，積極做好重點地段,、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作，提高資金使用效率,。

(二)強力推進重點工程,，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設工程多,、任務重,，是大投資、大建設,、大改造之年,，但受時間,、資金,、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難,。對此,，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶,，爭分奪秒抓施工,，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度,。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重,，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運行發(fā)展的基本保證,，必須抓實,、抓好。對于今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進度,，住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng),、鐵東路北段(橋南),、學府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,，市建委已同意將鐵東路北段(橋北),、濱河路北段、乙一路,、物流中心配套工程,、南出口改造,、丙四十七路、東北師大人文學院養(yǎng)老基地配套工程,、動漫學院外圍配套工程,、站前廣場等9個新建項目列入計劃，我們要繼續(xù)加強對接,，抓緊辦理前期手續(xù),，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷,。此外,，長雙快速通道也是今年的建設重點，目前已形成初步設計方案,，住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,，積極爭取市里相關部門支持，全力做好可研,、立項等前期工作,，爭取盡早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度,。要牢牢抓住國家政策性機遇,，統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設,。一方面,，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,，抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度,。水電氣熱與群眾日常生活密切相關,，歷來關注度較高。要緊密結合群眾路線教育實踐活動,，從群眾最關注的問題著手,，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實提升公用服務保障能力,。在供水方面,，要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,，盡快解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼,，并鋪設供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題,。對此,，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設,，切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要,。

(三)全力抓好征地拆遷，切實滿足項目建設需要,。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,，基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講,，我們的征地拆遷還存在很多問題,，主要表現(xiàn)是進度不快，我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地,。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,，要保證這些項目順利實施，征地拆遷工作必須做在前,、必須做得快,、必須做到位,。重點要做好三個方面：一是健全征拆機制,。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,，實行區(qū)級領導包保,，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領導力量上予以加強,。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,，要切實發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導協(xié)調(diào),、組織推進等工作,，要加大對主要街路、商圈,、出城口,、城鄉(xiāng)結合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃,、土地部門報告,，確保違法建設得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建,、林業(yè)等執(zhí)法力量,，組建綜合執(zhí)法隊伍，加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,，對違法建設行為露頭就打,，保持高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)新的違法建筑,。二是落實征拆任務,。根據(jù)項目建設需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務是500公頃以上,，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、開發(fā)區(qū)，并作為績效考核的重要指標,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),，要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解，把任務落到實處,。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作,，劃分具體征拆地塊，實行責任包干,，每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責,，明確時間節(jié)點進度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責任主體作用,，強力推進征拆工作,。三是強化征拆措施。具體要做到二個結合：第一,，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結合起來,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員，制定周密的征收和補償方案,，安排專人走家串戶,，要把道理講在前，把疏導工作做在前,，把各項保障措施落實在前,，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,，最大限度爭取群眾的理解和支持,。第二，要把拆違和拆遷結合起來,，違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,，要以拆違促拆遷,，集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn)，促進拆遷工作順利實施,。對于棚戶區(qū)的拆遷,，我提一點要求，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設。

(四)全面加大整治力度,，著力提升城市管理水平,。加強城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段,。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾,、服務群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容,。我們要堅持疏堵結合,，以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細,、抓出成效,。一要突出抓好市容環(huán)境。現(xiàn)在看,，市容環(huán)境管理職責不是很清晰,，相關部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,，我們要進一步明確各部門的職責,，并把集中整治和日常管理有機結合起來，盡快形成健全完善的城市管理長效機制,。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導作用,，在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法,，特別是要把市容整治的重點放在治本上來,，確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任全面落實到位,，徹底消除死角死面，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落,。市容,、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,，對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路,、占壓管線,、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導意見》,，加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),，解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權,、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入,、退出的監(jiān)管,，提高服務質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責任,，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制,。同時，要加快城市應急指揮中心監(jiān)控平臺建設,，在城區(qū)主要路段,、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,，都要安裝監(jiān)控探頭,，盡快實現(xiàn)交通、教育,、城管,、治安的綜合管理。此外,，要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸,，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。二要突出抓好綠化美化,。要按照“增綠量，鑄精品”的思路,，建一處,、綠一處、美一處,，見縫插綠,、見空補綠、立體織綠,，不斷增加園林綠地,、增加開敞空間,。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路,、兩地,、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,，新增綠化面積14萬平方米,。同時，要進一步強化街路,、綠地精品建設,，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務,，通過幾年的努力,，盡快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格,。三要突出抓好交通秩序,。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加,，交通壓力和管理難度越來越大,，整治交通秩序勢在必行。交通,、交警等相關部門要重點加強對客,、貨運輸市場的監(jiān)督檢查，切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,，嚴厲打擊非法營運行為,，確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上,、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營造暢通有序的交通環(huán)境,。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務中心建設,，爭取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無序停放,、影響交通問題,。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關注,，在今年政府。

工作報告,。

中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,，堅決向污染宣戰(zhàn)”,。我們也要積極行動起來，扎實開展“藍天,、碧水,、安靜、清潔”四大工程,，重點加強對煙塵,、噪聲和污水的專項治理，全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度,。河道的污水排放點由水利,、住建等部門負責排查，逐一進行登記,，并研究解決辦法,，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家,、山河污水處理廠新建工程,，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,，凈化空氣環(huán)境,。同時，要結合新農(nóng)村建設,，加強村屯環(huán)境整治,，高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌,。

(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,，積極推進小城鎮(zhèn)建設。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,，明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。我們在做好中心城區(qū)建設發(fā)展的同時，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設,，加快形成以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動,、一體發(fā)展的格局,。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位,，按照長春市關于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導意見,，以小城鎮(zhèn)“五個一”建設工程為載體,，抓好重點基礎設施建設，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚,、輻射和帶動能力,。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設中的引領作用,。要快速推進山河,、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期,、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設工程,，爭取盡快投入使用。同時,，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,，全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設，爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列,。另一方面,，要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐,。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,，按照“以城帶產(chǎn),、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設,，切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅決防止“空心化”,。今年,，重點加大鹿鄉(xiāng),、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),，盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。這里還要特殊強調(diào)的是,，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,，而是要帶動新農(nóng)村建設,，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，努力保住農(nóng)村的碧水藍天,，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

三,、加強領導,，強化措施,，確保城市建設管理各項任務全面完成,。

今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重,、壓力巨大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣,、必勝的信心,，加強組織領導，加大工作力度,，確保各項工作快速推進,、取得實效。

(一)要加強領導,、落實責任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,，特別是建口部門要按照“分線管理,、分口落實、屬地負責”的原則,，組織和帶領本系統(tǒng),、本單位的干部職工，把所承擔的各項任務抓緊落實到位,，把每一項任務,、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導,，細化到包保人員,，形成人人有責任、層層有壓力,、環(huán)環(huán)有人管的工作格局,。各單位主要負責人要親力親為，深入一線,，靠前指揮,，確保組織領導到位，工作力度到位,。

(二)要統(tǒng)籌兼顧,、整體推進。城市建設管理點多面廣，涉及方方面面,，每一項工作都關系廣大群眾的切身利益,。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時，也要統(tǒng)籌推進其他各項工作,。比如在建設上,，既要做好中心城區(qū)的建設，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設,，既要抓好關系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設,，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上，既要注重美化“大場面”,，抓好主要街路,、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷,，清除衛(wèi)生死角,。這一點希望大家認真把握好、研究好,。

(三)要廣泛宣傳,、營造氛圍。做好城市建設管理工作,，必須把宣傳引導工作貫穿始終,。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識,，特別要加大對拆遷,、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持,。要通過開展城市建設系列報道,、典型報道，全方位,、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,，對一些破壞公共設施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,，要堅決予以曝光，真正起到警示作用,。

(四)要強化監(jiān)督,、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,，區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場,，開展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況,，對推進緩慢,、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報,。住建,、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,，堅決杜絕建設領域安全生產(chǎn)事故,。建口各相關部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度,，科學、規(guī)范,、合理使用好每一筆資金,，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗,、時間的檢驗,。區(qū)監(jiān)察、審計,、財政等部門要對建設資金使用,、工程“招投標”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督,，確保不出問題,。

同志們，把城市建設管理得更加美好,，是時代賦予我們的重要使命,，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委,、區(qū)政府希望全區(qū)上下,，特別是建設管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難,、敢打硬仗,、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情,、昂揚的斗志,、扎實的作風，合力攻堅,，戮力拼搏,，全面完成今年的各項任務，為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!

剛才,，真曉同志匯報了有關工作情況,，各區(qū)、開發(fā)區(qū)負責同志作了發(fā)言,，市委市政府幾位負責同志也談了很好的意見,，大家講的都非常好。

自20xx年我們按照國務院的要求,，在城市管理領域?qū)嵭邢鄬行姓幜P權以來,，城管系統(tǒng)的廣大干部職工堅持“保公共環(huán)境、保公共秩序,、保公共利益,，服務發(fā)展、服務市民,，塑造良好城市形象”的理念,，解放思想，大膽創(chuàng)新,，主動作為,，真抓實干，為改善城市環(huán)境,、提升市民生活質(zhì)量,、提高合肥現(xiàn)代文明程度，發(fā)揮了重要作用,?！啊睍r期，是我市各項事業(yè)快速發(fā)展的五年,，對城市管理來說,，也是工作方式發(fā)生重大變革、工作水平發(fā)生質(zhì)的飛躍的五年,。特別是這幾年來,，通過網(wǎng)格化管理、工作重心下移,、嚴格隊伍管理等一系列改革創(chuàng)新舉措,，城市管理逐步由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變、由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變,，城管隊伍的規(guī)范化建設水平不斷提高,，城管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和整體活力不斷釋放,，工作標準更加規(guī)范,，工作作風更加嚴謹,，政策水平不斷提高，人民群眾更加認可,。這充分說明,，我們城管系統(tǒng)的廣大干部職工，是一支牢記使命,、履職盡責,、勤奮敬業(yè)、奮發(fā)進取的隊伍,，同志們用自己的智慧,、心血和汗水，用自己的扎實行動,，生動展現(xiàn)了新時期城市管理工作者為民,、敬業(yè)、精細,、高效的良好形象,。市委市政府對全市城管系統(tǒng)廣大干部職工所付出的辛勤勞動是充分肯定的，對工作是滿意的,。借此機會，我代表市委市政府,，向全市城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!

當前和今后一個時期,，是合肥跨越趕超、加速崛起的“黃金機遇期”,，也是城市管理上水平,、上品位的重大機遇期。我們將繼續(xù)深入貫徹科學發(fā)展觀,，認真落實省委省政府的部署要求,，加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設，朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進,。隨著工業(yè)化,、城市化進程的快速推進，城市規(guī)模將不斷擴大,，城市人口將不斷增加,，城市管理工作將更加重要。今年是“”開局之年,，也是推進社會管理創(chuàng)新的關鍵之年,，更是爭創(chuàng)全國文明城市的關鍵之年，做好城市管理工作,，意義非同尋常,。在大家發(fā)言的基礎上,，我再簡要強調(diào)幾點意見。

一要樹立嚴格管理,、科學管理,、理性管理的理念，進一步提升城市管理水平,。城市的建設和管理水平體現(xiàn)著一個城市的品位,、功能和承載力，是城市現(xiàn)代化水平的重要標志,。我們常說,，城市形象好不好，三分靠建設,、七分靠管理,。在城市發(fā)展中，建設是基礎,，管理是根本,。如果管理跟不上，在骨子里我們就依然是個“大縣城”,。從這個意義上講,，管理比建設更重要。未來一個時期,，是合肥向工業(yè)社會和城市現(xiàn)代化邁進的全面轉(zhuǎn)型階段,，城市管理必須與之相適應，而且更需要精細化,、理性化,。我們要建立與社會發(fā)展進步相匹配的現(xiàn)代管理理念，把城市管理與服務經(jīng)濟發(fā)展,、保障改善民生緊密結合起來,，強化數(shù)字概念，實行嚴格管理,、科學管理,、理性管理，進一步提高市民素質(zhì),、提升城市環(huán)境,、改善城市形象。要強化屬地管理,，更好地實現(xiàn)權利和義務相統(tǒng)一,、收益與提供公共服務相統(tǒng)一，進一步落實包保責任制,、聯(lián)保責任制和干部責任追究制;要弘揚法治觀念,，繼續(xù)推行行政處罰案件群眾公議制度并不斷加以完善,，保障行政相對人的申辯權，進一步提升執(zhí)法水平,。

二要強化改革的意識,，進一步創(chuàng)新城市管理體制機制?；仡櫧陙沓鞘泄芾砉ぷ?，從集中管理到屬地管理，從職能交叉管理到層級管理,，從“各自為政”到行政處罰權的相對集中和自由裁量權的陽光行使,，從市局統(tǒng)管一切到工作重心下移、管理權限下劃,，等等,。哪一次轉(zhuǎn)變，不是改革換來的?哪一次提升,，不是創(chuàng)新的結果?毫不夸張地說,，如果不是大刀闊斧地進行改革創(chuàng)新，就沒有今天城市管理水平的躍升,。當前和今后一段時期,，我們要在鞏固完善已經(jīng)探索出的好做法好經(jīng)驗的基礎上，秉持精益求精,、永無止境的精神,，以前瞻的眼光、超前的思路,、創(chuàng)新的精神，推進城市管理再上新臺階,。要按照政府“花錢買服務”的思路,，秉持大開放的理念，積極引進實力強信譽好的社會管理單位和中介機構參與城市管理,，實行“市場化運作,、社會化管理”。與此同時,，有關部門要當好“守夜人”,，千萬不能一“批”了之、一“包”了之,，必須依法加強過程監(jiān)管,，切實保障人民群眾的合法權益。要充分利用現(xiàn)代科技手段和信息手段,，向科技要生產(chǎn)力,，向創(chuàng)新要效率,，大力推進數(shù)字化城管建設。另外,，要注重培養(yǎng)和發(fā)展一批城管信息員,。

三要堅持統(tǒng)籌的方法，進一步凝聚城市管理的合力,。在城市管理領域?qū)嵭邢鄬行姓幜P權,，涉及市容、衛(wèi)生,、治安等多方面,，是一項相對復雜且繁瑣的工作，僅僅靠某一個部門單槍匹馬是很難完成的,，必須加強統(tǒng)籌,。一方面，要加強決策統(tǒng)籌,。相對集中行政處罰權本身就是統(tǒng)籌的產(chǎn)物,、改革的產(chǎn)物。在行政執(zhí)法方面,，雖然城管局相對集中行使了市容,、環(huán)衛(wèi)等多個部門的全部或部分行政處罰權，但是在具體工作中,，作出處罰決定前往往需要相關部門鑒定,，部門的配合力度很大程度上影響著執(zhí)法的效能。為此,，各級黨委政府的主要負責同志和分管負責同志要敢于統(tǒng)籌,，敢拿主意。在這一點上,，只要對建設與發(fā)展有利,，并經(jīng)過科學論證，就要敢于決策,，敢于拍板,，盡快落實。另一方面,，要加強工作統(tǒng)籌,。在分級管理方面，我們推行了屬地管理,，實行權限下劃,、重心下移。根據(jù)權利與義務相統(tǒng)一,、收益與服務相對等的原則,，各縣區(qū),、開發(fā)區(qū)對本地區(qū)城市管理工作負總責，要敢抓敢管,。只要在轄區(qū)范圍內(nèi),，無論是哪一級單位，都要“一把尺子量到底”,，不怕得罪人,。在城市管理中，凡是納入市場化運作的項目,，必須由市里統(tǒng)一對外招投標,，絕不能搞“潛規(guī)則”。要加強綠化,、保潔工作標準和規(guī)范制定方面的統(tǒng)籌,，進一步完善各相關部門相互配合、密切協(xié)作,、無縫對接的聯(lián)動機制,，共同把相關工作做好。特別要強調(diào)的是,，各級黨委政府及其有關部門要進一步高度重視城市管理工作,，大力支持城管部門開展工作，關心關愛城管隊伍,，同時也要加強日常管理,，堅持從嚴要求。

總之,，時代賦予城市管理工作新的內(nèi)涵,、新的使命。廣大城管工作者要把握大局,、注重細節(jié),、敢于負責、真抓實干,，以爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，全力以赴推進各項工作,，努力把合肥的城市管理工作提高到一個新水平,。

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在城市管理工作會議講話篇七

20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領導下,，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,，在省,、xx市拆遷管理部門的具體指導下,，憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風，采取多種形式學習,、宣傳,、貫徹落實xx大精神，不斷深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,，以規(guī)范化管理為目標,，按照市委市政府的總體工作要求，深入實際,、求真務實,、大膽創(chuàng)新，狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設拆遷管理辦法》的貫徹和落實,，努力構建依法拆遷,、和諧拆遷新局面，把城市建設拆遷管理工作提高到了一個新水平,，圓滿完成了各項工作任務,，確保了城市建設拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標。

一,、加強隊伍建設,，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

按照市委開展的“講黨性,、重品行,、作表率”活動和“開展黨風黨紀集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想,、加快結構調(diào)整,、推進跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署，以內(nèi)強素質(zhì),，外樹形象為宗旨,，不斷加強隊伍建設，努力提高隊伍的整體素質(zhì),。1,、黨支部高度重視，領導班子率先垂范,，通過多種形式的學習教育活動,，引導全辦干部職工落實勤學習、勤思考,、勤工作,，嚴教育、嚴管理、嚴要求,，講實話,、辦實事、求實效,，高標準,、高質(zhì)量、高效率的要求;進一步堅定理想信念,，強化宗旨意識,，加強道德修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良作風,，弘揚新風正氣,，著力營造風正、氣順,、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，真正把單位建設成了“廉潔、勤政,、務實,、高效”的服務型機關。2,、迅速制定大討論活動日程安排表,，并嚴格落實。辦大討論活動領導小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件,，將重點內(nèi)容一一列出,，召開了不同階段動員會，就活動的主要內(nèi)容向黨員干部進行了動員和安排,，并對大討論活動進行了具體部署,，確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學習過程中做到會議有紀錄,，學習有筆記,，學后有體會，要學深學透徹,，不走形式,，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,，要求做到,，有的放矢，要與單位建設,、個人思想和具體工作相結合，既談認識體會，又談目標打算,，謹防“空對空”,，認識到了這次開展大討論活動是。

先進性教育,。

活動和“講正氣,、樹新風”主題教育活動的深入，并以此為契機,，切實抓好干部作風建設,，真正實現(xiàn)干部作風大轉(zhuǎn)變。3,、修訂和完善各項制度,。制定了《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室機關內(nèi)務督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室關于堅持以人為本努力構建學習型,、服務型,、創(chuàng)新型機關的實施意見》等，完善了學習制度,、考勤制度等各項,。

規(guī)章制度。

使機關干部職工做到人人身上有責任,，個個肩上有擔子,，用制度規(guī)范言行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情并結合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想,、加快結構調(diào)整,、構建和諧拆遷、推進跨越式發(fā)展”的指導思想,，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學習,、講團結、講規(guī)章,、講節(jié)約,、比奉獻、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍4,、加強業(yè)務培訓,，開展“三個一”活動(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會,、每季度一篇,。

調(diào)研報告。

)進行崗位練兵,，月評工作標兵和優(yōu)秀科室,，人人爭做崗位能手,，個個爭做團結表率，以此提高單位整體素質(zhì),。

二,、狠抓規(guī)范化管理，提高科學執(zhí)政水平,。

1,、加強拆遷管理軟硬件建設。從拆遷管理機構及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結為“三定工作法”即定性質(zhì),、定標準,、定規(guī)程)，拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度,、規(guī)范,，不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務質(zhì)量。

2,、加快推進信息化管理步伐,。我辦以實現(xiàn)黨務政務工作的電子化、規(guī)范化建設為主要目標,，從年初開始就著手信息化建設的硬件落實工作,。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜,、高配置電腦,、激光打印機等基本辦公用品。現(xiàn)我辦共配置電腦8臺,，實現(xiàn)了每個科室一臺,，人員普及率達到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機制,、制定完善了保密制度和信息化工作制度,，完善了信息登記、通訊聯(lián)絡,、信息文件收發(fā)等5項內(nèi)容,，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開展營造了良好的氛圍,。

3,、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強,、影響面廣,、關系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設拆遷工作,，使城市建設拆遷工作走上規(guī)范化,、法制化軌道,，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),，使全市上下對城市建設拆遷工作有了新的理解,、認識和重視，嚴把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關,，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進一步的規(guī)范,。

4,、嚴格補償安置標準市場化，堅持拆管分離,，有效地保護了被拆遷人的合法利益,。

5、嚴格控制拆遷規(guī)模,，合理執(zhí)行拆遷安置計劃,。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃，嚴把拆遷項目審核關,，對申請拆遷的工程嚴格審查發(fā)改委的立項文件,，審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權文件,，以及補償安置資金證明等文件,，手續(xù)不完備的一律不予辦證，嚴把先批后拆關,，嚴格補償安置資金的監(jiān)管,，確保專款專用,，使被拆遷人能得到足額補償,，切實維護了被拆遷人的合法權益。

6,、深入調(diào)研,，當好參謀。20xx年以前,在城市建設拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關于調(diào)整xx市國家建設征收土地補償安置標準和地面附著物補償標準的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文),。20xx年初,，市拆遷辦會同有關部門對今年我市城市建設工程前期拆遷進行摸底、丈量中,，工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補償標準偏低，群眾難以接受,，加之這幾年建筑業(yè)的人工,、材料,、機械等費用的增長幅過大?；诖?，市拆遷辦向市政府擬寫了《關于提高xx市城市建設拆遷房屋及附屬物補償標準的請示》，建議根據(jù)xx市實際,，參照執(zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關于調(diào)整壓煤村莊搬遷補償標準的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關補償規(guī)定,，市領導體察民情，為有效保護被拆遷戶的切身利益,，經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設拆遷補償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文,。今年以來，對平安路,、大鴻路,、開陽南路等城市建設拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定，被拆遷戶對此補償標準基本滿意,。

7,、細化補償標準，體現(xiàn)民本思想,。為確保被拆遷人的合法權益,，使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜希瑥亩玫姆沼诔鞘薪ㄔO,。我們把城市建設拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費,依據(jù)(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋,、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補助費,、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表,、有線電視、空調(diào)等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費,，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定,，為鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標準,，在實際操作及執(zhí)行中,，拆遷補償工作進展順利，被拆遷戶比較滿意,。

8,、堅持陽光拆遷。今年以來,，凡涉及的所有拆遷工程項目,，拆遷辦都主動邀請預防職務犯罪辦公室、監(jiān)察,、審計,、財政,、國土、建設,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場,，共同把關，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商,，達成一致,，群眾比較滿意，避免了執(zhí)行政策的隨意性,。

9,、嚴格標準、公平公正,。拆遷補償標準依據(jù)政〔20xx〕23號文、政會紀〔20xx〕6號文,、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴格標準,，結合實際，高低有度,，幅度有則,，取舍有據(jù)，以大局為重,，既替政府負責,，又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。

10,、加強拆遷資金監(jiān)管,、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中,，杜絕補而不拆,、補而少拆的現(xiàn)象，我們建立,、健全了城市建設拆遷驗收合格制度,，先期撥付辦事處80%的補償款，由辦事處督促發(fā)放到位,，并做好群眾工作,，待會同有關部門驗收合格簽字認證后，再撥付剩余20%的款項,。

11,、嚴格拆遷后驗收，健全檔案資料,。為避免補而不拆或補而少拆現(xiàn)象,，建立健全了拆后驗收制度,，并把驗收情況記錄在案，歸檔保存,。

20xx年來我市有10項城市建設的拆遷工程,，我們嚴格落實“三定工作法”，陽光拆遷,、接受監(jiān)督,，嚴格標準、公平公正,，加強資金監(jiān)管制,、健全拆遷驗收制等各項有效措施，為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,，實現(xiàn)讓政府放心,，使群眾滿意的工作目標。20xx年城市建設拆遷工作得到了市領導的認可和贊許,，也得到了被拆遷戶的一致好評,。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達對政府城市建設拆遷補償充分體現(xiàn)民本意識的感激之情，自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民,、公平公正”的鏡匾,，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認識到了樹立“以人為本,、和諧拆遷”的民本思想在城市建設拆遷管理工作中的重要性,。

三、抓安全管理,，確保群眾生命財產(chǎn)安全,。

為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會的支持和指導下,，不斷制作條幅,、宣傳資料進行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍,。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴格實行房屋拆除施工的市場準入機制，嚴把拆除施工企業(yè)的資格,，嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案,、安全防護方案、生產(chǎn)安全應急救援預案,、拆除施工企業(yè)備案申請表,、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，規(guī)范企業(yè)施工行為，并監(jiān)督拆遷全過程,，了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題,，從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生，有效地保護了群眾的生命財產(chǎn)安全,。

四,、務實工作，當好城市建設的排頭兵,。

1,、按照市委、市政府的要求,，以城市建設和創(chuàng)建工作為中心,，會同市建設局、財政局,、審計局,、監(jiān)察局等有關部門，對平安路,、大鴻路,、屏陽路、金谷巷,、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設工程前期涉及的房屋,、附屬物進行了丈量,、清表、核算,。依據(jù)本單位的工作職責,，細化分工，大膽創(chuàng)新,，大員上陣,，加班加點。主任李天星及班子成員分包路段,，親臨一線,，向群眾宣傳、講解拆遷政策,，解決拆遷中的重點,、難點問題。以讓政府放心,，使群眾滿意為宗旨,，在工作中做到了嚴格標準、不徇私情,，倒排工期,、晝夜加班,，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補償、拆遷等工作進展有序,，轄區(qū)居民反映良好,，也得到市領導的一致好評。拆遷摸底排查,、丈量,、清點、核算,、拆遷補償資金撥付,、拆遷后的驗收等工作已基本結束。截止目前,，拆遷中動遷居民193戶,，拆遷房屋面積為12687.81m2,補償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補償費用為5151597.13元;補償款共計9143947.58元。

5%26gt;,、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶,，拆遷房屋面積為54m2,補償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補償費用為18353元;補償款共計36443元。

6%26gt;,、垃圾處理場二期工程：涉及拆遷戶140戶,，拆遷房屋面積為40302.95m2,補償金額為14092151.33元;土地上附屬物補償費用及搬遷補助費等為7498665.28元;補償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量,、清點,、核算完畢)。

7%26gt;,、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程,。

2、加強對大隗污水處理廠的拆遷政策指導,。大隗污水處理廠建設是重點工程,，其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集,、超化,、茍?zhí)盟膫€鎮(zhèn)，工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點多,、線長,、面廣，5月27日,，我辦按市政府總體要求,，克服人員少、經(jīng)費不足的困難，分成四個組,，領導班子親自帶隊,，親臨一線，會同有關部門據(jù)實清點,，嚴把政策關,，用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢，為重點工程的順利建設爭取了時間,。

3,、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護的拆遷前期的摸底普查工作。

4,、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,，做好創(chuàng)建工作，尤其是單位創(chuàng)建工作,。

5,、加強對xx市新佳園房屋拆遷安置服務有限公司的業(yè)務指導和服務。12月中旬,，按照市委,、市政府統(tǒng)一安排，組織拆遷公司,，出動施工機械72臺次,，對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關違法建筑41951.57平方米的建筑進行了安全拆除,。

6,、為推進新農(nóng)村建設工作，按照上級有關文件精神和市駐村辦的要求,，我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊，并制訂20xx年度幫扶,。

工作計劃,。

采取有效措施有步驟、分階段加以指導達到了預期的目的,。

7,、落實信訪工作責任制，確保信訪穩(wěn)定大局面,。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求,，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)貫徹落實黨的xx大會議精神,，以貫徹落實《信訪條例》為主線,，結合實際，對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見，并成立領導小組,，制定《信訪接待日制》,、《限時辦結制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程,，與其它工作一起研究,、一起安排、一起落實,，努力構筑“大信訪”格局,。領導班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進行檢查指導，經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對面交談情況,，傾聽群眾的意見和建議,，督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),，確保城市建設拆遷中信訪工作的穩(wěn)定,。6月份，經(jīng)過多方調(diào)查,，客觀真實的答復了市人大代表及政協(xié)委員關于調(diào)整拆遷包賠標準的提案,。

五、加強黨組織工作建設,。

1,、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本,、最經(jīng)常的有效形式,。黨支部嚴格按照上級的要求，堅持“三會一課”制度,，及時傳達中央和上級黨組織的指示,、決定、文件和會議精神,，引導和發(fā)動黨員積極主動地去學習實踐,，以黨員的模范行動來體現(xiàn)黨的先進性。堅持每季度一次民主生活會,，認真開展批評和自我批評,。

2、認真做好黨費收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作,。

3,、在市委、市政府組織的抗震救災中,，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，多次組織黨員,、干部為災區(qū)捐款5300元，被市委評為“支援抗震救災工作先進黨組織”,。

4,、深入、扎實開展“大討論”活動,。按照xx市委的安排和要求,，深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結構調(diào)整,、推進跨越式發(fā)展”大討論活動,，成立了強有力的組織，制定了切實可行的,。

學習計劃,。

確定了大討論活動的指導思想、方法步驟和目標任務,。不斷創(chuàng)新學習形式結合市直機關工作委員會《關于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華歌誦改革開放”演講比賽,。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育并結合個人的思想、學習,、崗位實際查擺了不足總結了成績樹立了拆遷為民的民本思想更加增強干好崗位工作的自豪感和榮譽感,。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機、為加油站把大討論活動推動向深入,。

5,、開展多種形式文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活,。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中,，組織職工開展了跳棋、跳繩,、乒乓球,、爬山等比賽項目，增強了體質(zhì),，愉悅了身心,，激發(fā)了干勁。

六,、存在問題及建議,。

1,、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,，仍有死角存在;。

2,、拆除施工安全管理與相關單位存在有扯皮現(xiàn)象。

七,、20xx年工作打算,。

〈一〉、指導思想,。

堅持以人為本，以建章立制,、規(guī)范體制,、提高素質(zhì)為手段，以提供全方位人性化服務為核心,，以大力提倡“五講一比一謀”(即講學習,、講正氣、講團結,、講規(guī)章,、講節(jié)儉、比奉獻,、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,，以構建學習型、服務型,、創(chuàng)新型機關為目標,，通過三年不懈努力，逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)強化,、工作水平優(yōu)化,、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范,、教育引導,，使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理,、人性化關愛，努力營建全辦干部職工和睦共處,、互信互助,、寬容友愛、比學趕幫超的工作氛圍,，進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力,、凝聚力，基本形成法規(guī)完善,、制度健全,、規(guī)模合理、程序合法,、補償合理,、行為規(guī)范,、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階,。

具體工作,。

1、按照國家建設部,、省建設廳,、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求，進一步加強我市城市建設拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實,，嚴格拆遷程序,嚴把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關,，繼續(xù)加強軟硬件建設，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務質(zhì)量,確保城市建設拆遷工作順利開展,。

2,、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放，堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,，確?！斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。

3,、查處違法拆遷,。

加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執(zhí)法檢查力度，遏制違法拆遷行為發(fā)生,，確保拆遷當事人合法利益受到保護,，違法拆遷案件查處率達到100%。

4,、做好信訪工作,。

進一步完善拆遷信訪工作責任制和初信初訪責任制，建立拆遷矛盾排查調(diào)處機制,，及時解決群眾反映的問題和合理要求,，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài),，維護社會穩(wěn)定,。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結案率為100%。

5,、全力服務城市建設及項目建設,，完成市委、市政府下達的臨時性工作任務,。

總之,，在以后的工作中，我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，進一步學習,、落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“大討論”活動,，把學習宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。加強隊伍建設,，強化內(nèi)部管理,，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。加強拆遷法律,、法規(guī)宣傳力度,，精心組織，優(yōu)化拆遷方案,。把維護廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點,，正確處理好城市建設與保護群眾利益之間的關系，不斷創(chuàng)新,，努力工作,，用科學發(fā)展觀和正確政績觀指導城市房屋拆遷工作，為我市城市建設和項目建設順利進行做出應有的貢獻,。

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在城市管理工作會議講話篇八

同志們：

剛才,，小兵同志談了很好的意見,，我完全同意，請同志們認真抓好傳達,、貫徹和落實,。下面，我談幾點意見：

近幾年來,，我們在探索城市管理新機制,，加大力度推進管理重心下移，開展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績,，各項工作都上了一個新臺階,。但是，我們也要清醒地看到當前城市管理工作中的不足和差距,。首先,，我市城管工作的高起點，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績,，良好的感覺妨礙了發(fā)展的視野,，從而帶來了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次,，城管工作“前有標兵,，后有追兵”,，全國許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學習和借鑒的經(jīng)驗,，對我市的城管工作形成了很大的壓力,，這一點大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時間以來,，城市管理“臟亂差”問題有所回潮,，對廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響,。特別是城市垃圾亂堆放,、清運不及時，占道經(jīng)營,、違章擺賣,，亂搭、亂建,、亂拉,、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止,，經(jīng)常出現(xiàn)反復,，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化,。對此,，必須引起各級領導的高度警惕;第四，隨著城市化進程的加快,，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理,、社區(qū)物業(yè)管理,、城鄉(xiāng)結合部、城中村改造等,，已經(jīng)越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍,，必須作為一個復雜的管理體系建設擺上各級領導的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”,，向廣大市民交出一份好“答卷”,，努力促進城市管理工作再上新臺階。

首先,，要把加強城市管理作為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的關鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明的重要載體?，F(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時也包括良好的城市環(huán)境,、城市設施和城市意識,。有外國學者統(tǒng)計，人們認同一個城市,，九成以上的人是通過它的外在形態(tài)(比如她的建筑風格、交通服務,、公共窗口)來獲取第一信息的,。新加坡作為一個已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟指標,，而恰恰是這個城市有序,、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個國家公民良好的城市意識,。了解這一點,，對城市管理者來說至關重要。其次,，加強城市管理,，是建設廉潔、勤政,、高效,、務實政府，體現(xiàn)以人為本,，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要,。在現(xiàn)代社會中，政府最重要的責任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務,。而搞好城市管理就是最大的公共服務,。一位中央領導說過，城市管理涉及方方面面,，需要考慮的參數(shù)達上億個,。而每個參數(shù)都與生活在這個城市的每個人息息相關，哪怕是一個很小環(huán)節(jié)的缺失,，都有可能給市民造成極大影響,。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本,，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美,、城市的公共服務是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學習提供方便。這既是落實“執(zhí)政為民”的需要,，也是滿足人的發(fā)展的需要,。再次，加強城市管理是城市建設發(fā)展到一定階段的客觀需要,。近幾年來,，我市投入城市建設的資金超過百億元，一些硬件設施達到較好的水平,，客觀上需要一個良好的運營,、維護和管理機制，使這些設施發(fā)揮出最好的效益,。同時,，經(jīng)過多年的努力，我們在城市建設中已經(jīng)獲得了多項國家級的榮譽,，這些榮譽都要進行周期性的復查,，如果復查不達標就要被摘牌。事實上,，這幾年,，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標,，有些指標還在下滑,。城市管理必須適應城市規(guī)摸不斷擴張，城市化步伐明顯加快,，城市功能日趨完善的需要,，與時俱進，抓好各項工作,。如果只抓建設忽視管理,，就會浪費財富和資源，城市建設就事倍功半,。因此,，必須堅持“建管并重”，樹立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟,、抓生產(chǎn)力”的觀念,，更多地在管理上下功夫，努力促進城市管理工作上水平,、上臺階,。要實現(xiàn)這一點，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重,，從平面管理向平面與立面管理并重,，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化,、美化的向凈化,、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標邁進,。

二,、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問題,。

一段時間以來,，臟亂差問題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象,，而且對廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來極大的干擾和不便,。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看,，臟亂差問題必須引起各級,、各部門的高度重視,，集中一段時間和精力,，從執(zhí)法機制、處理力度,、投入力量,、宣傳教育等各個方面采取綜合措施和手段，切實解決好城市管理工作中的突出問題,。

(一)要進一步提高環(huán)境凈化,、美化水平。現(xiàn)在,，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴管路或者窗口地帶,，市容凈化、美化水平還是可以的,。但是,，如果大家再深入到城市的各個角落、城鄉(xiāng)結合部,，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意,。垃圾死角隨處可見;每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場所和馬路各據(jù)一方;食肆,、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”,，占道經(jīng)營;過去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫在馬路的行人道上,、沙井口等地方,。這些問題盡管進行了無數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復復，抓一陣好一陣,，事后依然故我,。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點,。要通過加大執(zhí)法力度,，建立良好的監(jiān)督、處罰機制,，加強部門聯(lián)動,，突擊清查與日常工作相結合，最大限度地減少反復現(xiàn)象,，還市民一個良好的環(huán)境,。

(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無害化處理是許多國家和地區(qū)至今沒有解決好的一大難題,。目前,，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路,，已經(jīng)建成中心組團垃圾處理基地,。但這個基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個很大的難題,，幾個垃圾處理組團的啟動工作明顯滯后,。相當部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本,，只將收集的垃圾進行簡單填埋處理,，對周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除,。要高度重視垃圾的無害化處理,，加快基礎設施建設。建設,、規(guī)劃,、國土等部門對其他組團的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案,，加快啟動建設,，相關鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭取盡快投入運行使用,。

(三)嚴格戶外廣告的審批管理,。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)。現(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃,、審批,、設立盡管都有相關的管理規(guī)定,，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠,。亂建,、亂豎問題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內(nèi)容,，管內(nèi)容的部門到廣告設立之后才知道有這樣一個戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源,，沒有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告,，現(xiàn)在仍然不少,，這些問題究竟由哪個部門批，哪個部門管,，似乎已經(jīng)很明確,，但實際上又很不明確，類似問題仍然不少,。這次會議專門出臺了一個關于加強戶外廣告管理的文件(征求意見稿),。今后要考慮實施廣告設立、內(nèi)容審查,、空間資源占用,、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范,、有序的管理當中,。

(四)要提高城市綠化的水平,。經(jīng)過多年的努力,，“綠化中山”的目標已經(jīng)基本實現(xiàn)，但實事求是地看,，我市城市綠化的水平有待提高,。特別是建設、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設過于園藝化,、人工化的傾向,。這一方面帶來了養(yǎng)護成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒有很好地體現(xiàn)出來,。今后,，園林綠化部門要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點,，優(yōu)化樹種結構,，每新開一條馬路，每建成一個小區(qū),，都要做到一路一樹,、一路一景,，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機勃發(fā),，人與自然更加和諧,、協(xié)調(diào)。

(五)要進一步提高城市交通管理水平,。公安交警部門要認真疏導交通,，嚴格查處超載、濫載等問題,，同時要配合有關部門解決非法營運,，占道經(jīng)營等問題，通過扎實有效的工作,，減少交通事故的發(fā)生,。規(guī)劃、城建部門要加強規(guī)劃和建設的力度,，解決城區(qū)車輛的停放問題,。

(六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開展了多年的內(nèi)河整治,，并且取得了一定的成效,，但是，要實現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠,。特別是岐江河在整個珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平,。要實現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑,、發(fā)臭,，能游泳的目標，工作相當艱巨,。要從根本上解決水環(huán)境污染問題,，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設，目前全市只有火炬,、小欖,、三鄉(xiāng)在著手建設污水處理廠。今后,，必須有一個明確的建設時間表,，規(guī)定在一定時間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運轉(zhuǎn)，市政府對各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,、建設的進度情況要進行督查,。在推進機制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進的速度,，市政府決定由規(guī)劃,、環(huán)保部門牽頭,，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目捆綁起來作總體規(guī)劃設計，統(tǒng)一開展bot招投標,。同時要全面加快中嘉二期,、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設。對岐江河污染治理,，有關部門考慮通過集污與沖污相結合,，通過標本兼治，實現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn),。近期的水污染治理,，一是要把水浮蓮治理好，落實市,、鎮(zhèn),、村三級的責任，集中一段時間進行大規(guī)模,、大面積的人工清理,，盡量把危害降到最低程度。二是要認真解決沿江,、沿海畜牧場,、三鳥飼養(yǎng)場的管理，嚴禁向江河排放牲畜,、三鳥的糞便,。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江,、沿海的飲食店檔,。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問題，堅決改掉直排廁所,，建立垃圾收集集中處理制度,。

(七)要管好城市第五立面,。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮,，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來,，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”,。規(guī)劃、建設等部門要認真總結經(jīng)驗,，切實做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作,，千方百計提高城市建設和管理水平。要把整個城市空間放在一個大系統(tǒng),、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設,。對現(xiàn)有的建筑物,，要進行檢查和整治，該清拆的清拆,，該美化的美化,。今后，對城市第五立面的建設要有一定的規(guī)范和標準,，使城市的第五立面成為一道亮麗的風景線,。

整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場復綠,，泥頭車,、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項工作的整治力度,，鑒于已經(jīng)有專門會議進行部署,，這里我不再展開。希望各鎮(zhèn)區(qū),、各部門要認真履行各自的職能,，在執(zhí)法管理中堅持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊,、取締各種違法,、違章行為，還市民一個良好的秩序,，優(yōu)美的環(huán)境,。這里還要強調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問題。重點做好防傳染病,、防食物中毒,、防中暑等工作。

三,、堅持重心下移,，創(chuàng)新城市管理機制。

城市管理要做到“管而不死,，活而不亂”,，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用，形成體制協(xié)調(diào),、行政執(zhí)法效能突出,、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進一步理順條條管理與塊塊管理的關系,，通過明晰市,、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會各級在城市管理中的職能作用,，實現(xiàn)責,、權,、利統(tǒng)一，做到重心下移,、以塊為主,、條塊結合、條條保障,。要進一步強化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責任,，增強社區(qū)居委會的管理功能，充分調(diào)動和發(fā)揮基層管理組織的積極性,，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎,。二要理順城管執(zhí)法與相關部門的配合協(xié)調(diào)關系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權及相應的行政強制措施權,，相關職能部門行使行政許可,、行政監(jiān)督等管理職責。管理不能代替處罰,，處罰也不能代替管理,。城市管理各部門應充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持,，密切配合,，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏,、點與面的關系,，把治標與治本、整治與鞏固,、管理與發(fā)展有機結合起來,，不斷探索實現(xiàn)城市長效管理的新途徑、新方法,、新舉措,，努力使市容環(huán)境整治與長效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化,、科學化的軌道,。

四、努力建設一支高素質(zhì)的城管工作隊伍,。

城管工作者是城市管理工作的骨干力量,，抓好城市管理工作隊伍的建設，是推進我市城市管理新發(fā)展的組織保證,。要進一步完善競爭、激勵機制,，使廣大城管工作者增強榮譽感,、責任感和歸屬感,。各級、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊伍的建設,，關心,、愛護城管執(zhí)法隊員，積極為基層執(zhí)法機構開展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件,，認真解決執(zhí)法人員工資待遇,、辦公條件及辦公經(jīng)費等問題。同時,，要強化執(zhí)法保障機制,，維護行政執(zhí)法的權威和尊嚴。各級公安機關要加強配合,，對以暴力,、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為，要及時作出處理,，直至依法追究刑事責任,。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機關，代表著政府的形象,，要進一步提高執(zhí)法人員的政治,、業(yè)務素質(zhì)，嚴格管理,，堅決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象,，通過各方面的共同努力，加快建設一支政治強,、業(yè)務精,、作風硬的城管執(zhí)法隊伍。

五,、切實加強領導,，營造良好的城市管理氛圍。

全市各級,、各部門必須統(tǒng)一思想,，提高認識，建立領導責任制,，“一把手”親自抓,、負總責，分管領導具體抓,，一級抓一級,，一級帶一級，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強領導,，從人,、財、物方面保障城市管理工作,，及時解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問題,，實現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對象和服務對象都是人,，廣大市民群眾是城市的主人,，加強城市管理必須切實重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動廣大市民群眾的積極性,，鼓勵他們參與到城市管理工作中來,，實現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面,，各相關部門要從主管部門的角度將有關城市管理法規(guī),、制度，通過各種新聞媒體向市民宣傳,，使城管法律,、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守,。另一方面,，要重視市民的來信、來訪,、來電,，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個滿意的答復,。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導向的主渠道作用,，宣傳加強城市管理的重要意義，展示城管隊伍的良好形象,，倡導市民文明之舉,，弘揚社會文明之風。通過廣泛的宣傳教育,，營造一個人人理解,、支持、參與城市管理的社會氛圍,，不斷提高市民素質(zhì),，以人的現(xiàn)代化促進城市管理的現(xiàn)代化。

同志們,，城市管理工作事關我市經(jīng)濟,、社會的長遠發(fā)展,，事關市民生活質(zhì)量的全面提升，任務艱巨,，意義重大,。各鎮(zhèn)區(qū),、各部門要從具體工作抓起,，突破工作難點，扎扎實實做好各項工作,，為推動我市的城市管理水平再上新臺階而不懈努力!

在城市管理工作會議講話篇九

為把我街城市建設與管理工作提交到一個新水平,，結合城市建設和管理工作實際，特制定工作制度如下：

一,、辦事處成立城市建設與管理工作協(xié)調(diào)指導小組,，正、副組長由辦事處黨政一把手擔任,，成員由部分駐街大單位主管領導和人大代表擔任,。下設辦公室，由城建科負責具體工作,。

二,、城市建設與管理工作協(xié)調(diào)指導小組負責全街城市建設與管理方案的編制、論證,、實施等工作,。

三、城市建設與管理協(xié)調(diào)指導小組每月召開一次全體成員會議,，研究全街的城市建設與管理工作,。

四、城市建設與管理協(xié)調(diào)指導小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導工作,，掌握第一手材料,，為城市建設與管理工作的決策提供依據(jù)。

東站道辦事處城建管理所工作制度,。

一,、工作人員各負其責，積極認真做好各自的本職工作,。

二,、要端正思想作風，堅持深入實際,，調(diào)查研究,，講求工作效率和質(zhì)量。

三,、講究職業(yè)道德,，對外來辦事的同志要禮貌熱情，使用文明用語。

四,、工作上要堅持原則：一視同仁,，廉潔自律，不徇私情,，不吃請,，不受賄，不搞不正之風,，要做到嚴格管理,，獎懲分明。

五,、工作時間嚴禁打撲克,、麻將，下棋及其它娛樂活動,。

六,、每季、年度科室要有,。

工作計劃,。

安排和。

工作總結,。

城建管理所職責范圍,。

依法對轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi),、綠化,、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進行管理,。

1,、負責全所的全面工作。

2,、負責組織本所人員的政治,、業(yè)務學習。

3,、經(jīng)常檢查,，及時研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生,、綠化工作中存在的問題,，提出解決問題的辦法，組織協(xié)調(diào)及時處理,。

4,、做好各項檢查的準備工作,。

5、完成市區(qū)政府,、辦事處交辦的工作,。

城建管理所管理員崗位責任制：

1、認真學習城建管理條例,，實行分片包干,，按照規(guī)定，嚴格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作,。

2,、深入轄區(qū),，對分管的街路市容市貌實行全面管理,，凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放,、亂占,、亂貼、亂掛,、私搭亂建等現(xiàn)象要及時處理,。

3、嚴格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例,，對街路清掃,，巷道庭院保潔，垃圾袋裝化工作進行監(jiān)督,、檢查,、指導和管理。

4,、負責轄區(qū)內(nèi)門面裝飾,、廣告、牌匾的監(jiān)督管理,。

5,、負責轄區(qū)內(nèi)二級路臨時占道費的收繳及部分單位衛(wèi)生費的收繳工作。

6,、負責轄區(qū)內(nèi)單位綠化,，街路綠化的管理工作。

7,、負責駐街單位,、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。

8,、嚴格執(zhí)法,，為政清廉,，不受賄，不吃請,，做到有法必依,、違法必究、執(zhí)法必嚴,。

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在城市管理工作會議講話篇十

去年4-6月,，按照組織安排,，我參加了20xx年科級干部培訓班學習，該培訓班的主題是“加強城市建設與管理,，構建和諧宜居區(qū)”,。兩個月的培訓時間里，聽取了專家教授的專題授課,，并到九宮廟街道,、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對策進行了實地考察交流,，還到陜西省委黨校進行了交流學習,，并參觀了西安市城市建設。雖然我所學的專業(yè)和所從事的工作與該專題聯(lián)系不大,，但通過學習培訓,，我對該專題也有了一定的認識，現(xiàn)結合我區(qū)實際,，也就加強城市建設與管理談談自己的粗淺看法,。

一、切實加強規(guī)劃管理,，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領作用,。

規(guī)劃是建設和管理的根本依據(jù)，是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎,。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作,。區(qū)政府為貫徹落實重慶“314”總體部署，適應重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢,，深入實施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,，進一步擴大城區(qū)建設規(guī)模，高效配置城區(qū)空間資源,，完善城區(qū)功能,，促進**區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，依照相關法律,、法規(guī),，結合本區(qū)實際,，在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎上，明確了“政府組織,、專家咨詢,、部門合作、公眾參與,、科學決策”的修編原則,，委托市規(guī)劃設計院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會第十次會議審議并通過了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年),。并同意報市政府審批,。該規(guī)劃充分考慮了時代進步的要求和我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，在適度超前的前提下,，堅持規(guī)劃時序性,、可操作性原則，對我區(qū)今后的發(fā)展進行了較為準確的定位,，對城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設計,，較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點。在今后實施過程中,，必將切實發(fā)揮其在城市建設中的引領作用。一是要堅持“先規(guī)劃,、后建設,，無規(guī)劃、不建設”的原則,，保證建設服從規(guī)劃,、建設按規(guī)劃進行。二是要加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,，實行“規(guī)劃一張圖,、管理一本法、審批一支筆,、建設一盤棋,、實施一道令”，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性,。三是要加強規(guī)劃體系建設,，當前在認真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎上，要把規(guī)劃工作的重點放在各類專項規(guī)劃,、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,，為完善城市服務功能提供配套。目前,，我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設規(guī)劃,。

二,、提速基礎設施建設和城市開發(fā)，全力打造城市建設的精品工程,，扎實改善生態(tài)人居環(huán)境,。

當前我市城市建設特別是基礎設施建設正如火如荼進行，以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設取得了新進展;完成了中華美德公園等園林綠化建設;全面實施“藍天,、碧水,、綠地、寧靜”四大行動;公廁,、垃圾站的建設,、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進;城市的保障服務功能也進一步提高,。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,，要打造生態(tài)和諧宜居區(qū)，還要進一步做好以下工作：一是要進一步加大基礎設施建設投入,，加快“五縱五橫”建設步伐,，加強城市供排水、污水處理,、生活垃圾處理以及公廁等的建設,，不斷配套完善城市功能。二是要積極推進建筑設計和建筑風格的創(chuàng)新,，堅持高起點規(guī)劃,，高標準建設，打造精品工程,，突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵,。三是積極實施《**區(qū)綠色空間建設規(guī)劃》，加快推進生態(tài)公園建設,，要堅持由近到遠,、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,，優(yōu)先發(fā)展城市綠化,，讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,，深入推進伏牛溪河等河道綜合治理,，做足水的文章，美化人居環(huán)境,。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結合起來,，加快舊城改造步伐，提升城市建設的檔次和形象,。

三,、全面拓寬融資,。

渠道，積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑,。

城市建設必須堅持多元化融資的方向,，大力推進投融資體制改革，逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制,。一是要加強融資平臺和誠信體系建設,，積極探索城建融資的有效途徑，更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎設施建設,。20xx年,，區(qū)政府通過與各金融機構能力合作，積極爭取其他非金融機構的支持,，完成了近10億元的政府性融資,。20xx年，經(jīng)區(qū)人大會同意,，又增加政府性融資10億元的融資目標,，主要用于道路等基礎設施和市政設施建設。二是要放寬準入限制,，積極推進市政基礎設施的市場化經(jīng)營,。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗，通過采取bot等方式,，吸引有實力,、會經(jīng)營的企業(yè)參與市政基礎設施建設。近年來,，區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營集團公司、建橋公司為項目業(yè)主,，積極推進我區(qū)安置房,、廉租房和道路等基礎設施以及社會公共項目建設，使我區(qū)城市形象得以提升,，城市功能不斷增強,。三是要切實發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用，通過投資經(jīng)營,、借款,、擔保等方式，建立新型的城市建設投融資體制及貸款運作機制,，提高政府的融資能力,。四是要加強政府對土地市場的壟斷管理，堅持經(jīng)營性用地的招拍標出讓,，努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設的良好格局,。

四,、大力推進管理創(chuàng)新，著力構建規(guī)范管理的長效機制,。

城市發(fā)展“三分建,、七分管”。城市越發(fā)展,，越需要加強城市管理工作,。當前，我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,，還需要做大量的工作,。一是要創(chuàng)新城市管理體制，加大城市管理綜合執(zhí)法力度,，進一步推進城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變,。二是要盡快研究制訂加強城市綜合管理的辦法，為構建規(guī)范管理的長效機制奠定基礎,。三是要深入推進數(shù)字化城管和智能交通體系建設,，不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國家園林城市”和市級“文明城區(qū)”,、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機,，深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場秩序?qū)ｍ椪位顒?，為廣大市民營造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,，提高城市管理水平。五是要加強市民意識的教育和培養(yǎng),，努力在全社會形成“城市管理,，人人有責”的濃厚氛圍。

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在城市管理工作會議講話篇十一

同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年度城市管理,。

工作總結,。

表彰大會，主要任務是：回顧總結過去一年的城市管理工作,，縝密研判當前所面臨的形勢,，重點部署今年的城市管理工作。在此,，我謹代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年,，是我們黨的勝利召開的喜慶之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵之年,。去年以來,，在上級部門和領導的殷切關懷下，在市委,、市政府的正確領導下,，在有關部門和單位的密切協(xié)作下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，認真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴大)會議和市“兩會”精神,，緊緊圍繞中心,，服務大局，以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標,，抓住實施人大1號議案的契機,，深入推進信息化建設和隊伍建設雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，始終堅持“做優(yōu)機關,、做實隊伍,、做強基層、做靚市容”的原則,，致力提升市民滿意度,、領導認可度、市容掌控度,、內(nèi)部和諧度,、品牌知名度，城市管理各項工作有序推進,，圓滿完成了全年的既定目標和任務,，并為我市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展提供了有力保障。

(一)添活力,，黨建文明建設成效明顯,。

1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。我局以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年為抓手,，按照上級部門的規(guī)定動作，結合本部門的自選動作,，圍繞增強服務意識,，提高服務水平，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文,、“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領導干部下基層“三訪三促”,、紅色“1+3”主題實踐,、微型黨課及紅色“dv”等系列活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,，并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力的長效機制,，使為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價值追求，全局上下的服務意識和工作能力等正能量得到進一步提升,。

2.各項主題教育有序展開,。根據(jù)全市作風效能建設暨主題教育活動表彰大會的要求，我局嚴格對照主題教育《參評信息反饋表》進行認真梳理,，研究制定整改措施,，督促執(zhí)行落實情況。同時,，精心設計了貼近實際,、特色鮮明的活動載體，分別開展了“如何全力當好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論,、“行業(yè)爭先進,，服務創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關愛月”主題實踐,、黨員志愿者服務活動等,，全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強。其中,，我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位,，徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進個人”榮譽稱號，“城管家”被命名為“機關優(yōu)質(zhì)服務品牌”,，局團委志愿者團隊被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團隊”,，財務裝備科被命名表彰為“作風效能建設示范點”。

3.城管文化建設亮點突出,。我局依托建設城管文化,，進一步樹立“文化民生”意識，不斷提升對外整體形象,。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián),、廣場宣傳、清明祭掃英烈,、學雷鋒,、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動，同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動,、勤廉詩歌比賽,、第十四屆全民運動會,、第五屆文體藝術節(jié)開幕式演出等社會性活動,，并取得了較佳的名次和成績,，充分展示了我們城管人的嶄新風采。

(二)上水平,，市容管理得到鞏固提高,。

1.常態(tài)化做好各項整治,。依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機制，去年我局保持了各項整治活動常態(tài)化的強力態(tài)勢,。全年共開展整治活動864次,，包括聯(lián)合執(zhí)法387次，其它專項整治477次,。在專項整治方面,，重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動，其中主城區(qū)戶外廣告整治行動,，共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊,，面積1.1萬多平方米，從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊,，面積約1.8萬平方米,，自7月份啟動歷時半年的占道經(jīng)營整治活動，在我們的強大攻勢下,，基本實現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化,。

2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議,、活動和賽事的圓滿舉行,，我局每一次都精心部署，制定預案,，做到了保障工作的制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化,。去年,，我局重點完成了國家環(huán)保模范城市復核、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作,，同時出色地做好了全國基層水利服務體系建設現(xiàn)場會,、吳健雄誕辰100周年紀念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽,、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作,。

3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,，并結合我市城市管理工作的實際，我局繼續(xù)深入推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作，并在此基礎上不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果,。去年,，致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,，同時開展了達標路創(chuàng)建競賽活動,。至此，我市已有2條省級市容管理示范路,，9條蘇州市級市容管理示范路,。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉,，多網(wǎng)并筑,，早預防、早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早查處的“四早”違法建設查控網(wǎng)絡得到進一步健全，同時在違法建設的拆除過程中始終堅持人性化執(zhí)法原則,。去年我局共查處違法建設597起,，拆除面積12.9萬多平方米，其中自拆面積1.2萬平方米,，強拆面積11.7萬平方米,，制止違法建設面積近6萬平方米。此外,，城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動,。

5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標責任書》,、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》,，定期組織開展工地檢查，我局加強了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,，同時我局繼續(xù)完善渣土運輸公司化運作模式,，經(jīng)公開招標，專營企業(yè)由3家擴充至5家,，運輸車輛達129輛,，為加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細則》,，并且渣土運輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸,。此外，渣土辦還聯(lián)合有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,，全年共查處各類違章97起,。

6.標準化做好村莊整治,。根據(jù)市委、市政府的工作部署,，在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動中,，我局全力以赴，真抓實干,，擔當了生力軍和突擊隊的角色,，一方面主動協(xié)調(diào)瀏河、科教新城,、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,，區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛，進一步完善了全市生活垃圾收運體系,，另一方面加快推進城管進村(社區(qū))工作步伐,，現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個，派駐隊員104名,，積極為整治行動保駕護航,。同時，我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標納入落實科學發(fā)展觀工作實績考核體系,，實行每月暗查和每季度明查的考核制度,，鞏固了長效管理成果，確保了我市847個自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗收,。

7.全員化做好臺風抵御,。在去年汛期，我市遭遇多股臺風正面襲擊,，特別是在抵御強臺風“?？敝校揖衷诘谝粫r間啟動了防汛抗臺,。

應急預案,。

領導干部身先士卒靠前指揮全體人員堅守一線排險處突用我們的實際行動踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動人員1500人次各種車輛200臺次查處存在安全隱患的戶外廣告,、店招店牌,、廣告燈箱200余處清除積水點26處清理彩鋼棚22處并做好了強臺風過后倒伏樹木的搶救工作。同樣我們的這些工作也得到了市領導的充分肯定,。

(三)厚民生,，綜合管理追求精致精細。

1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高,。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務,，共收集城市垃圾6.26萬噸，轉(zhuǎn)運全市域生活垃圾26.6萬噸,，收集處置特種垃圾5.85萬噸,，處理有機物4410噸,。為提高保潔機械化水平，環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運車輛7輛,，新增掃地車,、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛，使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機械化率提升至70%,。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細化步伐，環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天,，提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動,，圍繞城郊結合部、背街小巷,、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項整治,，并在進一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎上，將城區(qū)道路夜間保潔,、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作范圍,，啟動了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺建設。此外,，環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務,，在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。

2.照明管理水平不斷提升,。照明處在去年的工作中突出精致主題,，各項工作扎實推進。在維護上,，城市照明日常維護隊作用發(fā)揮明顯,，維護養(yǎng)護質(zhì)量得到較大提升，全年共更換燈泡9468盞,、球罩119個,、鎮(zhèn)流器1801個，電纜5382米,，修補燈桿53根,。在工程上，重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘,、影劇弄,、北門街的路燈改造工程，南洋麗都亮化改造工程和武陵街,、縣府街,、東港路路燈改造工程進入工程掃尾階段。在節(jié)能上,，順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作,。

3.市政管理水平不斷提檔,。去年市政處迎難而上，全力攻堅,，管養(yǎng)水平進一步提檔,。維護養(yǎng)護方面，做好了破損路面和人行道的修補工作,，全年共修補路面和人行道7200平方米,，對轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進行了日常養(yǎng)護和維修，縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護片,。城市防汛方面,，進一步完善了防汛抗臺預案，提前對城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進行了窨井清理和管道疏通,。市政接管方面,，接管了新區(qū)的市政設施養(yǎng)護工作，管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里,。工程監(jiān)管方面,，做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設的監(jiān)管工作,。停車管理方面,，組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務業(yè)協(xié)會組織的知識培訓和知識競賽。

4.工程建設水平不斷提質(zhì),。去年是我局在城市改造建設領域重點突破的一年,，承擔了多項工程改造建設任務，期間我局克服任務重,、時間緊,、要求高、人手少等現(xiàn)實困難,，舉全局之力,，以家裝理念，扎實推進各項工程建設,，交出了一份令廣大市民滿意的答卷,。全年先后完成了北門街道路改造工程，昆太路改造工程,，人民橋改造工程,，人民南路改建工程，縣府街和北門街立面改造工程,，華海商務廣場公廁和中心廣場公廁的改建,，同時還做好了填埋場的技改工作，做好了庫存飛灰的安全處置工作，協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定,，并完成了滲濾液深度處理工程的改造,。

(四)求拓展，數(shù)字城管力求完善提升,。

1.系統(tǒng)運行正常平穩(wěn),。數(shù)字城管總體運行情況平穩(wěn)，城管委各相關部門的“大城管”意識進一步增強,，監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,，處置98980件，處置率98.99%,，結案96117件,，結案率97.11%。期間,，為確保系統(tǒng)的正常運行，監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時,，積極研判各類積壓案件,，加強了對案件重點處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外,，組建的信息采集員隊伍正式上崗,，巡查工作機制逐步健全，信息上報質(zhì)量較之前有所提高,。

2.平臺建設快速推進,。數(shù)字城管平臺建設不僅是去年人大1號議案的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎,。去年數(shù)字城管市級平臺一方面結合“智慧太倉”建設,，不斷完善自身系統(tǒng)，目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”,、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的需求收集,、方案制定、立項和招標等,。同時,，二級平臺加快推進，去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元,，建設并成功運行了我市首個數(shù)字城管二級平臺,，此外新區(qū)、沙溪,、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設,。

3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站,、交通道路,、執(zhí)法中隊等圖層,，提高了地圖的完整性;二是在城管通手機勤務平臺中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢，簡化了操作;三是協(xié)助有關區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級平臺建設和運行的指導工作;四是監(jiān)督指揮中心技術人員蹲點中隊,，提供技術指導;五是實現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,，gis地圖實現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時,，作為局系統(tǒng)業(yè)務工作的龍頭部門,，監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應的工作職能,，完成了各項重大活動保障方案的制定,，做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應急處突工作,。

(五)重規(guī)范,，行政執(zhí)法實現(xiàn)穩(wěn)中求進。

1.做好了教育培訓,。在開展普法教育的同時,，我局始終秉持“學習強隊”的宗旨，深入推進學習型隊伍建設,，全年先后組織開展了信息化技能培訓,、基層骨干人員隨崗培訓、新錄用人員上崗培訓,、中隊法制員培訓等,。此外，我局還開發(fā)了網(wǎng)上學法軟件,，制定了網(wǎng)上學法積分制和學分制管理制度,，通過網(wǎng)上法律學校開展自學自練活動，網(wǎng)上學法參與率達100%,，并組織了兩次法律知識考試,，及格率100%。

2.加強了執(zhí)法管理,。一是加強了案卷審核,。嚴把案卷審核關，保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確,、事實清楚,、程序合法、量罰合理,、適用法律法規(guī)準確,，確保了全年無一起行政復議和行政訴訟案件。去年，我局共實施行政處罰案件4892起,，其中簡易程序3248起,，一般程序1644起，比前年增加了144起,。二是建立“城法聯(lián)動”工作機制,。協(xié)調(diào)法院對3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實施了強制執(zhí)行，為強化占道經(jīng)營違法行為的處罰實現(xiàn)了突破,。三是強化重大執(zhí)法活動管理,。嚴格落實戶外廣告整治、違法建設查處等重大執(zhí)法活動的報批制度,，強化現(xiàn)場執(zhí)法督查,，確保了執(zhí)法安全。

3.強化了執(zhí)法監(jiān)督,。我局以依法行政,、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點,，加強了執(zhí)法監(jiān)督的力度,。一方面制定了監(jiān)督管理辦法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為,，定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會，主動開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴格落實執(zhí)法責任追究制和執(zhí)法回訪制,，每季度對執(zhí)法處罰案件進行抽查回訪,，進一步強化行政處罰監(jiān)督。

4.抓好了規(guī)范化建設,。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數(shù)為93.7,，同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54)，排名第11位,，比20xx年又上升1位,。二是執(zhí)法大隊高分通過了省級執(zhí)法隊伍“三星級單位”復查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設星級達標單位創(chuàng)建工作圓滿收官,，隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級,，我局所有基層執(zhí)法中隊均達到“三星級單位”標準，實現(xiàn)滿堂紅,。四是進一步完善了執(zhí)法隊員和協(xié)管員的考核細則,，全面推行二級績效考核，使隊伍管理整體水平得到有效提升,，特別是制定出臺了協(xié)管員隊伍管理“三項制度”,，依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,，全年共辭退解聘5人,，主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的制定報審工作,，經(jīng)市政府常務會議討論并通過,。特別值得一提的是，我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進集體,、全省城市管理相對集中行政處罰權工作先進集體,、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設先進集體等三項省級殊榮。

(六)謀創(chuàng)新,，內(nèi)部建設邁出嶄新步伐,。

1.隊伍建設得到做大做強。借力人大1號議案,，去年我局進一步理順和健全了隊伍管理的體制,，進行了新一輪的機構改革，調(diào)整了人員配置,，使隊伍建設得到了全面加強,。同時，市編委同意增設城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,，同意增設女子中隊,、板橋中隊、港區(qū)中隊,、科教新城中隊等4個執(zhí)法大隊內(nèi)設機構(中隊),，各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子，將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊機構規(guī)格調(diào)整為正股級,，并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名,。

2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進。經(jīng)過3年時間的運作,，城管信息網(wǎng)日臻成熟,，各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎上，信息質(zhì)量也得到了進一步提高,，并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作,、掌握工作動態(tài)、實施工作決策的重要基礎和依據(jù),。據(jù)統(tǒng)計,，去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時,，我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期,、《城管簡報》20期,，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領導的批示或肯定,。

3.外部宣傳營造積極氛圍,。太倉日報上的城管專刊已發(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,，在去年刊發(fā)的24期?？校貒@重點工作,、工程建設,、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開,，并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城,、風雨中的堅守、助力文明城市創(chuàng)建,、聚焦文明出行等一批鮮活專題,，得到了社會各界的一致好評。同時,，去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,，外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡媒體，與廣電總臺婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播,，并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導,。

4.建議提案得以圓滿辦結。在去年的“兩會”上,，我局共收到需辦理的人大代表建議,、政協(xié)委員提案共30件，其中主辦16件,，協(xié)辦14件，本著按時,、高效,、保質(zhì)完成辦理工作的原則，我局各科室,、直屬單位認真對待,，狠抓落實，確保了建議提案的圓滿辦結,，并被市人大會評為辦理建議先進單位,，連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進單位。信訪工作是維護社會穩(wěn)定,、化解社會矛盾的一項重要工作,，今年以來我局共受理群眾信訪435件,，其中寒山聞鐘論壇7件，領導批辦52件,，市民直通車295件,，信訪局轉(zhuǎn)來24件，來電來信來訪44件,，辦結率100%,。

同志們，剛剛過去的20xx年,，我們在工作上做出了一些成績,，取得了一些成果，這是在市委,、市政府的正確領導下,，局黨委把握大勢、準確決策的結果,，這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心,、扎實工作的結果。在此,，我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝,。

我們在總結成績的同時，也應清醒地看到,，在我們的工作當中仍存在著一些不足和問題,，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念還需進一步增強，要更加堅定全體人員的信心;二是推進1號議案實施進度不盡如人意,，特別是數(shù)字城管二級平臺建設速度偏慢;三是攻堅克難,、重點突破的力度不強，工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊伍建設還需進一步加強,，要想方設法增強全體人員的事業(yè)心和責任心,，充分調(diào)動積極性和主動性。對此,，我們將予以高度重視,，并認真加以解決。

二,、20xx年主要目標和工作任務,。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,，也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年,。當前，我市既面臨重要的戰(zhàn)略機遇,，也面對嚴峻的困難挑戰(zhàn),，我們必須全面準確判斷形勢,，順應發(fā)展要求，進一步增強責任感,、使命感和緊迫感,，深刻認識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務,，全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,，攻堅克難，扎實做好城市管理的各項工作,，努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,，以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標是：堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴大)會議,、市“兩會”精神,，緊緊圍繞中心，服務大局,，按照“一個中心”,、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”,、“四化目標”和“五度要求”,，努力實現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級，同時更好地服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展,。

其中,，“一心”、“雙輪”,、“三做”,、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線,?！耙恍摹保侵敢源蛟飕F(xiàn)代田園城,、美麗新太倉為中心;“雙輪”，即深化信息化建設和隊伍建設雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略;“三做”,，是堅持做優(yōu)機關,、做實隊伍、做強基層的原則;“四化”,，即實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細化,、市政精致化,、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標;“五度”,，是提升市民滿意度,、領導認可度、市容掌控度,、內(nèi)外和諧度,、品牌知名度的要求。

為此,，20xx年我們要重點做好以下七個方面工作,。

(一)圍繞大局，把握大勢,，著力服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展,。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴大)會議上，市委陸留生書記在報告中要求：要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,，提升城市管理精細化水平,。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上，王劍鋒市長在政府,。

工作報告,。

中作了重要指示，要“提高城市管理水平,，集中開展亂停亂放,、非法營運、小區(qū)環(huán)境,、違法建設,、農(nóng)村環(huán)境五大整治，實現(xiàn)交通秩序,、運管服務,、人居環(huán)境、市容市貌,、村容村貌五大提升,，打造干凈、整潔的城市形象,，推進區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級平臺建設,，實現(xiàn)城市管理全覆蓋，加快鄭和路,、弇山路,、太平路等道路改造，做好上海路,、城北河地塊亮化,，加大環(huán)衛(wèi)保潔,、城市養(yǎng)護和餐廚垃圾無害化處理力度，啟動機動車集中清洗點建設,，出臺加強居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見,，提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平，加強城市交通綜合管理,，積極試行車位供給,、停車收費差別化政策，有效保障城區(qū)交通順暢”,。根據(jù)市領導的這些要求和指示,，我們要更加奮發(fā)有為，把各項工作抓深抓實抓好,，落實好相關會議的精神,，扎扎實實把各項確定的任務貫徹到我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),，要立足城管工作實際,，從點滴的具體的事入手，狠抓落實落實再落實,，一步一個腳印,，突破瓶頸制約，推動創(chuàng)新發(fā)展,，要按照打造現(xiàn)代田園城,、美麗新太倉的目標，心無旁騖,、埋頭苦干,，用實實在在的工作業(yè)績，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設新局面作貢獻,。

(二)多措并舉,，多管齊下，著力強化市容環(huán)境的管控力度,。

1.進一步強化市容秩序的掌控,。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,，依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機制,，有效強化查防控一體化網(wǎng)絡建設。二是要創(chuàng)新工作方式方法,，堅持寓管理于服務之中的理念,，采取疏導為主、治理為輔、堵疏結合的方式,，有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果,，不斷鞏固和擴大水果店占道整治,、戶外廣告整治等工作成果，積極總結之前行之有效的做法和經(jīng)驗,，確保整治效果的長效常態(tài),，并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動,。四是要嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度,，督促沿街單位做好“門前三包”，明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責任主體,，做好16條重點道路的管控工作,。五是要根據(jù)今年我市重大會議、慶典,、活動和賽事多的特點,，嚴格按照上級的工作部署，切實做好各級各類保障工作,，充分展示我市整潔,、規(guī)范、有序,、文明的城市形象,。

2.進一步推進戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面,。去年我們重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動,，截至目前已取得了階段性成果，今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎上,，不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,，編制高速公路等高等級公路高炮廣告設置專項規(guī)劃，將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點,，出臺對接辦法,，做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作，力爭三年內(nèi)整治到位,，同時進一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制,，建立詳細檔案，實現(xiàn)常態(tài)化管理,。此外,，深入推進戶外廣告專項整治活動，做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進一步加強工程渣土的管理,。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關,。我們要進一步強化建筑工地的日常監(jiān)管，嚴格建筑垃圾處置許可證和運輸準運證的辦理和發(fā)放,，加強晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度,，有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生，同時規(guī)范渣土運輸公司化運作模式,，健全“管理源頭化,、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機制,，做好渣土運輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作,。

4.進一步推動示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點,。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎上,，總結經(jīng)驗，鞏固成果,，增量提質(zhì),，按照省住建廳和蘇州市局的標準和要求，全力推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作,，今年我們將重點啟動北門街,、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。

5.進一步做好違法建設的查處,。拆除違法建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署,，今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設,，其中主城區(qū)重點拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設，并力爭實現(xiàn)50%自拆,、40%助拆,、10%強拆的目標，這是一項十分艱巨的工作,，也是當前擺在我們面前的一場硬仗,，但同時也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,，在具體拆違的工作中,，我們要盡量調(diào)查得細致一點、工作做得深入一點,、考慮得周全一點;要健全市,、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網(wǎng)絡，完善新違建24小時快速聯(lián)動處置工作機制,，建立違法建設數(shù)據(jù)庫,，對每一戶違法建設的相關情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時間節(jié)點,，有序推進拆違工作,，不斷細化拆違的方式方法，提高拆違工作效率;要有效整合資源,，發(fā)揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設拆除所帶來的深層次問題，確保其他后續(xù)工程的順利開展,。

(三)固本強基,，深化細化，著力加強城管隊伍的規(guī)范建設,。

1.抓好教育培訓工作,。隊伍建設是根本。教育培訓是建設高素質(zhì)隊伍的先導性,、基礎性,、戰(zhàn)略性工程。在當前形勢下,，我們迫切需要完善內(nèi)容,、創(chuàng)新形式、拓寬渠道,、健全機制,，不斷增強教育培訓工作的針對性、實效性和實戰(zhàn)性,。我們要堅持以實踐為中心,，以運用為導向，創(chuàng)新工作思路,，根據(jù)實際需求制定教育培訓計劃,，列出教育培訓項目。今年,，我們將在提高執(zhí)法能力,、獨立辦案能力、應對網(wǎng)絡輿情,、駕馭復雜局面,、做好群眾工作等方面展開教育培訓，以不斷提高隊伍整體的理論素養(yǎng),、政策水平,、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。

2.抓好績效考核工作?？冃Э己耸亲ナ?。我們要按照“突出重點、簡化程序,、科學分類,、綜合評定”的原則，進一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設,，提高權威性和公信度,，確保績效考核工作更加科學規(guī)范,、客觀公正,，更加簡便易行、務實管用,，真正考核出隊伍的活力,，考核出個人的實力，做到給想干事者以機會,、能干事者以舞臺,、干成事者以重任，在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

3.抓好制度完善工作,。制度建設是前提。制度建設帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性、長期性,，加強制度建設是促進我們工作邁上科學化,、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,，同樣要做好我們的城管工作,，就必須要有一套科學完備、符合實際,、行之有效的工作制度與之相配套,。為此，今年我們要大力推進完善制度建設,，將20xx年作為“制度建設推進年”,，一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進行全面的梳理,、調(diào)整和完善,，編印局,。

規(guī)章制度。

匯編,，另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,，如強化工程建設領域制度體系建設、加強財務管理,、改革主城區(qū)勤務工作機制等,，通過制定一系列制度，推動工作強行入軌,。此外,，我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫，嚴格按照工作項目化的要求,，分解落實好全年的各項目標任務,，把工作的“軟任務”真正變成“硬約束”，做到用制度管工作,、促工作。

4.抓好形象宣傳工作,。對外形象是關鍵,。我們要充分依托和運用太倉日報的城管專刊,、婁東民生的城管行,、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體，發(fā)揮媒體媒介的宣傳導向作用,，全方位,、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗,、亮點,、特色及典型，同時要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明,、活潑生動,、互動性強的專題，以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持,。

5.抓好文化建設工作,。文化建設是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識,，充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,，放大“城管家”的品牌效應，以深刻的城管文化武裝人,、影響人,、鼓舞人,、凝聚人，不斷提升部門對外的整體形象,。今年,，我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動，舉辦第二屆體育運動會,，籌辦城管專場文藝晚會,，舉行各類演講比賽競賽等，同時組建城管義工隊伍,，成立籃球,、足球、乒乓球,、攝影,、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍,，進一步夯實城管文化的軟實力,。

(四)依法行政，文明執(zhí)法,，著力推進行政執(zhí)法的公正廉明,。

1.強化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,，特別是在案卷審核過程中,，嚴把證據(jù)、自由裁量,、程序和審核等“四大關口”,，切實在案件查處中做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準確,、處理恰當、手續(xù)完備,、程序合法,、結案及時，確保行政執(zhí)法的公正性,、公平性和公開性,。同時，要進一步健全“城法聯(lián)動”工作機制,，在行政執(zhí)法工作中,，要積極拓展案件查處的類別，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度,。

2.嚴格監(jiān)督檢查,。要切實加強和改進督查工作,，一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查,，把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點,，把領導交辦事項的落實作為督查的重點，把事關隊伍整體形象的問題作為督查的重點,。二是改進督查方法,。善于利用新手段、新辦法,，不斷改進督查方式方法,，堅持明察與暗訪相結合，單獨督查和聯(lián)合督查相結合,，集中督查和跟蹤督查相結合,，形成督查合力，提高督查實效,。三是增強督查權威,。善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于堅持原則,，切實做到敢督,、敢查、敢管,、敢辦,，講實話,、講真話,，及時反饋情況、提出建議,，不斷增強督查工作的執(zhí)行力和權威性,。

3.深化規(guī)范化建設。規(guī)范化建設是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線,。一方面要認真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》,，梳理行政執(zhí)法工作權限，嚴格按照法定的流程執(zhí)法,，細化,、量化行政執(zhí)法的標準。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設星級單位活動,，不斷提高基層執(zhí)法中隊的軟硬件建設水平,。此外，繼續(xù)在執(zhí)法隊伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊”,、“最佳城市管理模范團隊”,、“十佳城管執(zhí)法標兵”等主題評選活動,。

(五)家裝理念，注重細節(jié),，著力提升綜合管理的基礎功能,。

1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細化保潔為目標,，扎實推進環(huán)衛(wèi)保潔機械化建設,，力爭城區(qū)主要道路實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋，有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度,。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進一步提升,，抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的建設，并盡早投入運行,。三是要結合城東,、城南、城西3個環(huán)衛(wèi)所組建,，理順責任體制,，做好工作銜接、力量配備,、區(qū)域劃定等工作,，確保各項工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式,，在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作試點的基礎上,，進一步擴大試點范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動和環(huán)衛(wèi)工人日活動,，并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,，開展知識技能培訓活動。六是要進一步完善“組保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設,，加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設步伐,，深入推進村莊環(huán)境整治工作。

2.照明管理要突出精致,。照明處在改造建設的過程中要突出精致的理念,，打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進行南園路的路燈改造工程,，實施縣府街,、新瀏河風光帶、城北河,、上海路等路段的亮化改造工程,，并對直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進行全面提檔,，實現(xiàn)單燈控制。同時,，照明處要主動采用國內(nèi)外城市照明先進的技術,、方法、材料,，走節(jié)能,、環(huán)保、高效的城市照明之路,，積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護片的創(chuàng)建活動,。此外，城市照明日常維護隊要繼續(xù)加強日常的巡查工作,，并擔負起防盜工作職能,，確保路燈亮化設施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心,。精心的管理,，是市政設施維護養(yǎng)護水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設施的養(yǎng)護維修工作,，重點做好上海路,、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作,。二是要提升城市防汛能力,，進一步完善防汛應急預案，組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,，對部分城市積水點和舊下水道進行及時改造,。三是要加強停車場和洗車場的管理，不斷提升社會滿意度,。四是要做好橋梁檢測維護工作,，特別是對新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進行定期檢測,，并及時進行維護養(yǎng)護,，以消除安全隱患。

4.工程建設要突出精品,?；谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO領域取得的突破和成績，今年市委,、市政府給予了我們更多更艱巨的建設任務,，所有項目計劃總投資近6億元，這不僅讓我局位列全市各工程建設部門的首位,，更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆,。同時,，為進一步改善城市形象，完善城市功能,，今年我們將重點實施以下工程：一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態(tài)建設項目的餐廚垃圾無害化處理工程,，新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠，建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治,，新建3個機動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程,，重點對全市53個積水點進行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風光帶等路燈亮化建設和改造工程;六是實施鄭和東路,、弇山西路,、太平北路、縣府街,、長春北路等道路改造建設工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導中心和停車管理所的籌備工作,，制定并出臺相應的實施意見和管理辦法，啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作,。

(六)創(chuàng)新驅(qū)動,，科技助力，著力完善數(shù)字城管的功能平臺,。

1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級平臺體系,。監(jiān)督指揮中心一是要進一步完善數(shù)字城管市級平臺的體系建設和gis地圖基礎數(shù)據(jù)，做好數(shù)字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調(diào)整工作,，對相關職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導協(xié)調(diào),，提高“大城管”系統(tǒng)運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴容延伸工作,，做好科教新城,、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質(zhì),，加強相關業(yè)務和技能的培訓,，建立巡查和考核工作機制，努力打造一支業(yè)務精,、能力強,、素質(zhì)高的巡查員隊伍。

2.拓展加速數(shù)字城管二級平臺建設,。數(shù)字化城管平臺建設是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎,，依托該平臺可以實現(xiàn)數(shù)字化、精細化,、網(wǎng)格化的城市管理,，做到發(fā)現(xiàn)問題有時效，監(jiān)督推進有目標，考核評比有抓手,。為此,，我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機，按照市政府《加快推進城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求,，以城廂,、沙溪、雙鳳,、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級平臺建設為參照,，協(xié)助港區(qū)、浮橋,、瀏河,、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn)，加快推進數(shù)字城管二級平臺建設,，進一步建立“條塊結合,，以塊為主”的“兩級政府、三級管理,、四級網(wǎng)絡”的城市管理全覆蓋工作體系,。

(七)轉(zhuǎn)變作風，勤政廉潔,，著力培育風清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍,。

1.要抓作風的轉(zhuǎn)變。說：“空談誤國,，實干興邦”,，我想說：“空談誤事，實干強管”,。檢驗我們城管工作的最終結果,，沒有任何捷徑可循，唯有“實干”一條路可走,，做好城管工作,，“實干”是硬道理，“務實”才是生產(chǎn)力,。只會紙上談兵,，不會腳踏實地，只有“花架子”,，沒有“真實力”,，只當“裁判員”,，不當“運動員”,，這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業(yè)。當前從中央到地方,，各級黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風的問題,，這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風的重要性和必要性，為此我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風,，大興務實求真之風,，推動各項工作前移，深入實際,、深入基層,、深入群眾，察實情,、出實招,，辦實事、求實效,，在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻,、特別重實干的良好風氣。

2.要抓隊伍的團結,。團結凝聚人心,，聚力成就事業(yè)。團結運用在家庭,，是“家和萬事興”,，運用在單位，就是“人和事業(yè)興”,，不注重團結,，則散沙一盤，注重團結,，則堅如磐石,，我們城管系統(tǒng)的每一名同志，特別是各級領導干部,，一定要像親人,、家人一樣，互幫互助,，協(xié)力同心,，倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣,。其中,，領導班子成員之間，要按照職責分工,，做好各自分管的工作,，又要維護好班子領導的集體形象和榮譽,，不利團結的話不說，不利團結的事不做,，做到補位不搶位,，到位不越位;各科室、單位和中隊之間,，要有“守土有責”的認識,，相互支持、相互配合,，工作不分分內(nèi)分外,，不推諉、不拖拉;同事之間,，要以誠相待,，學會信任，講包容,、講信義,、講真誠、講責任,，胸懷開闊,，氣量大度，做到大事講原則,、小事講風格,，有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁,、上下合力一盤棋”的工作境界,。

3.要抓勤廉的建設。之后,，我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風,，特別是中央的八項規(guī)定、省委的十項規(guī)定,、蘇州市委的十二項規(guī)定以及我市市委的十五項規(guī)定,，對照上級的要求，我局也制定出臺了八項四十八條規(guī)定,，對各方面的工作都提出了具體的要求,。在這里，我想再強調(diào)一下,，我們要切實增強黨性修養(yǎng),，不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力，做到以廉為榮,、以貪為恥,，常修為政之德,，常思貪欲之害，常懷律己之心,，要倍加珍惜這份工作,，倍加珍惜這一職位,。同時要牢固樹立正確的世界觀,、人生觀、價值觀,，時時刻刻做到自重,、自省、自警,、自勵,，做到耐得住寂寞、守得住清貧,、抵得住誘惑,、經(jīng)得住考驗，要求別人做到的,，自己首先要做到,，要求別人不做的，自己堅決不做,，自覺帶頭執(zhí)行各級各項規(guī)定的貫徹落實,，清白做人，干凈干事,，爭當廉潔自律的表率,，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面,。

同志們,，站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點上，讓我們在市委,、市政府的正確領導下,，以奮發(fā)有為的勁頭團結干事，以攻堅克難的勇氣激情干事,，以求真務實的作風踏實干事,，進一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設新局面再立新功!

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