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在城市管理工作會(huì)議講話篇一

在全市人民喜迎“四體會(huì)”，大力塑造優(yōu)美城市環(huán)境的關(guān)鍵時(shí)刻,，我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì),，總結(jié)20xx年城市管理工作、部署20xx年城市管理任務(wù),。剛才,，鄧局長(zhǎng)作了一個(gè)十分精煉的工作報(bào)告，對(duì)今年的城市管理工作進(jìn)行了安排,，希望對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí),。會(huì)議還表彰了20xx年度城市管理先進(jìn)集體和個(gè)人,，在此，我謹(jǐn)代表市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!一會(huì)兒,，林部長(zhǎng)將作重要講話,，希望會(huì)后大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,，更好指導(dǎo)今后的城市管理工作,，更好地服務(wù)合肥發(fā)展、服務(wù)廣大市民,。

近年來(lái),，我們?cè)诔鞘泄芾眍I(lǐng)域中，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,，大膽創(chuàng)新管理理念,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市管理規(guī)律的研究和探討，努力完善城管法規(guī)和政策體系,，不斷加大城市管理的宣傳力度,，狠抓環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，城市管理的基礎(chǔ)更加牢固,，城市管理的發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，通過(guò)推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制,、實(shí)行城市管理目標(biāo)考核,，探索戶(hù)外廣告設(shè)置,、攤點(diǎn)治理、“牛皮癬”治理的社會(huì)化管理新途徑,，城市管理逐步由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,、由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變，城市管理機(jī)制的活力不斷的顯現(xiàn),。堅(jiān)持重點(diǎn)突破,，通過(guò)開(kāi)展生活垃圾一級(jí)收運(yùn)方式變革試點(diǎn)工作，推進(jìn)建筑垃圾密閉化運(yùn)輸,，強(qiáng)化城市立面管理,，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，緊緊扭住了城市管理的“牛鼻子”,，破解了一批老大難問(wèn)題,，城市管理的發(fā)展空間不斷拓展。堅(jiān)持服務(wù)至上,，無(wú)論是日常管理和執(zhí)法中,，還是在掃雪鏟冰、文明指數(shù)測(cè)評(píng),、中博會(huì)等一系列大型活動(dòng)過(guò)程中,，城管系統(tǒng)干部職工吃苦耐勞，敢打硬仗,，無(wú)私奉獻(xiàn),，出色完成了繁重的保障工作，獨(dú)具魅力的城市容貌,、文明高效的服務(wù)管理贏得了四方喝彩,，城管隊(duì)伍的形象日益改善。

雖然我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫒〉昧丝上渤煽?jī),，但從人民群眾對(duì)城市環(huán)境要求不斷提高的角度來(lái)看,，從促進(jìn)城市管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好服務(wù)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的高度來(lái)看,，城市管理還有很多領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿?、去開(kāi)拓，需要我們?cè)谕七M(jìn)城市管理職能定位科學(xué)化,、管理模式多元化,、城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化等方面下功夫。

一,、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，實(shí)現(xiàn)城市管理定位的科學(xué)化

城市管理工作的特點(diǎn)是每天都從零開(kāi)始，每天都在風(fēng)口浪尖之上,，工作難度大,，強(qiáng)度大,，城市管理者承受著巨大的心理壓力。因此,，我們必須從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā),，跳出傳統(tǒng)觀念看城管，跳出固定思維看城管,，跳出具體事務(wù)看城管,，探求城市管理發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)地把建設(shè)適宜居住,、適宜創(chuàng)業(yè),、適宜發(fā)展的現(xiàn)代化濱湖大城市作為主要目標(biāo)，將提供公共服務(wù)作為我們應(yīng)盡的工作職責(zé),，將把“三保,、兩服務(wù)、一塑造”作為城市管理的主要功能和光榮使命,。即保公共利益,、保公共環(huán)境、保公共秩序,、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)市民、塑造良好的城市形象,。

全體城市管理工作者要在明確目標(biāo)方向中,，激發(fā)干事熱情，增強(qiáng)對(duì)城市管理工作的歸屬感與自豪感,，面對(duì)挫折而不退卻;面對(duì)不解而不怨憤;面對(duì)繁忙而不厭倦,。要在準(zhǔn)確定位城市管理功能中，強(qiáng)化城市管理也是一種生產(chǎn)力的理念,，把城市管理從“趕攤點(diǎn),、運(yùn)垃圾,、拆房子”簡(jiǎn)單勞動(dòng)提升到一門(mén)科學(xué)的層面上來(lái),，從單純的環(huán)境整治提升到豐富城市文化內(nèi)涵、提高市民素質(zhì),、塑造城市形象上來(lái),，充分發(fā)揮城管部門(mén)作為創(chuàng)造整潔有序、文明和諧環(huán)境主陣地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器的作用,，實(shí)現(xiàn)城市管理職能的回歸,。要在明確綜合管理職責(zé)中，牢記“三保,，兩服務(wù),，一塑造”的使命,，面對(duì)城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，第一反應(yīng)就是要敢于擔(dān)當(dāng),，主動(dòng)作為,，更加自覺(jué)地解決問(wèn)題，更加自覺(jué)地為廣大市民服務(wù),，更加自覺(jué)地為投資者排憂解難,。

二、堅(jiān)持多元共治,，大力推進(jìn)城市管理的社會(huì)化

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,，城市化進(jìn)程不斷加快，城市功能,、城市管理事務(wù)日益多元化,，呈現(xiàn)出突發(fā)性、反復(fù)性,、復(fù)雜性的特點(diǎn),，城市管理工作日益繁重，由政府一家大包大攬,、管干一體的城市管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的需要,，必須多渠道探索城市管理的新路子，多角度思考城市發(fā)展的新理念,，多舉措推動(dòng)城市管理模式新變革,。而從兄弟城市取得的經(jīng)驗(yàn)和我們?cè)圏c(diǎn)的情況看，推進(jìn)城市管理的社會(huì)化,，則是破解城市管理難題,、降低管理成本，促進(jìn)社會(huì)和諧,，更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本途徑,，代表了城管管理的發(fā)展方向。為此我們要針對(duì)城市管理的新形勢(shì),、新問(wèn)題,，在前期各區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政策研究,，加大宣傳力度,，完善配套措施，將此項(xiàng)工作進(jìn)一步的向縱深推進(jìn),。

要引入管理新主體,，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。采用法律調(diào)整、委托管理,、市場(chǎng)配置等方式,，充分發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)力量參與城市管理。實(shí)行委托管理,，將城市公共部位的綜合管理工作,，如攤?cè)狐c(diǎn)交給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)行管理。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，培育新的市場(chǎng)主體,，將“牛皮癬”清理、道路清掃等交給符合條件的企業(yè)和組織承包運(yùn)營(yíng),。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,，在戶(hù)外廣告設(shè)置許可方面，要完善制度,，繼續(xù)推行公開(kāi)招投標(biāo),，進(jìn)一步盤(pán)活公共資源，開(kāi)創(chuàng)政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、市場(chǎng)配置的管理格局。

要主動(dòng)適應(yīng)新變化,，正確處理社會(huì)管理與城管執(zhí)法的關(guān)系,。注重管理在前，執(zhí)法在后,，要正確界定社會(huì)化管理的內(nèi)涵,，明確社會(huì)化管理的對(duì)象是城市公共空間，管理領(lǐng)域是能夠?qū)ν獬邪墓芾矸?wù)項(xiàng)目,，管理方式只能是勸導(dǎo)阻止和服務(wù),。作為城管部門(mén)，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、主體意識(shí),，在執(zhí)法中加強(qiáng)管理，在管理中做好服務(wù),，大力推進(jìn)“管理為核心,、單位和市民自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基礎(chǔ),、執(zhí)法為保障”的責(zé)任區(qū)工作機(jī)制,，與城市管理網(wǎng)格化相銜接，形成管理執(zhí)法與社會(huì)各方良好的互動(dòng)氛圍,，為城市社會(huì)化管理提供良好的執(zhí)法保障。

要切實(shí)當(dāng)好新角色，變“運(yùn)動(dòng)員”為“裁判員”,。城市管理者要集中精力當(dāng)好“裁判員”,，認(rèn)真行使宣傳、服務(wù),、監(jiān)督的職責(zé),。要變單純的管理者為宣傳引導(dǎo)者，將相關(guān)法律法規(guī),、管理標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，讓廣大市民與社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到參與城市管理是自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù);要由作業(yè)局向監(jiān)督局轉(zhuǎn)變,，依法對(duì)社會(huì)單位和相關(guān)部門(mén)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度情況進(jìn)行督查,，對(duì)參與城市管理的社會(huì)組織實(shí)施監(jiān)督考核。要當(dāng)好服務(wù)員,。實(shí)施社會(huì)化管理,，減輕了城市管理部門(mén)的壓力，使我們從繁瑣的事務(wù)中解脫出來(lái),，騰出更多時(shí)間,、更大的精力上門(mén)為企業(yè)和社會(huì)單位服務(wù),，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,。

三、強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),，積極推進(jìn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化

去年以來(lái),，我們借鑒兄弟城市的做法，通過(guò)規(guī)范自由裁量權(quán),、執(zhí)法流程,、執(zhí)法形象，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,，有效促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的有機(jī)融合,，提高了行政執(zhí)法效能，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法良好形象的認(rèn)同,，對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和城市管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有非常重要的意義,。在具體執(zhí)行中要把握好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

要明確工作目標(biāo)。各區(qū)要按照市城管局關(guān)于實(shí)行執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化的要求,，提高認(rèn)識(shí),，高度重視，扎實(shí)推進(jìn),，通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法模式,，把執(zhí)法從個(gè)人的行為轉(zhuǎn)化成一種集體行為和集體決策;把隨意的執(zhí)法轉(zhuǎn)變成一種制度性的規(guī)范;把感性的認(rèn)識(shí)和執(zhí)法行為轉(zhuǎn)化成一種清晰地可以量化的標(biāo)準(zhǔn);把單純的處罰管理轉(zhuǎn)化為群眾的參與，把規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平真正落到實(shí)處,。

要嚴(yán)格遵守程序,。干任何事都是有規(guī)矩的。如果不講規(guī)矩,，工作就會(huì)亂套,。尤其是執(zhí)法工作，不講規(guī)矩,、不講程序,，就是違法，甚至?xí)斐蓢?yán)重后果活無(wú)法彌補(bǔ)的損失,。標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),，環(huán)環(huán)相扣，其中最重要的就是按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法和辦事,，要通過(guò)合法的,、嚴(yán)密的程序，解決執(zhí)法人員自己做主,、越權(quán)行事和自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題,。

要繼續(xù)創(chuàng)新完善。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各種新情況,、新問(wèn)題,，加大調(diào)查研究力度，不斷完善執(zhí)法流程,，健全案件評(píng)議制度和群眾公議制度,。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),、程序嚴(yán)密,、獎(jiǎng)懲分明、制約有效的原則,，充分考慮執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)研究解決，使其更具操作性,。

要協(xié)調(diào)司法保障,，城管執(zhí)法非訴案件移送法院強(qiáng)制執(zhí)行，是標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的最后一道防線,，也是最具威懾力,、最具實(shí)效的一道防線。各區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法司法保障工作,，積極與法院系統(tǒng)聯(lián)系溝通,，做好有關(guān)銜接工作,。城管執(zhí)法系統(tǒng)要注意搜集和保存必要的、有效的法律證據(jù),，規(guī)范案件法律文書(shū),，確保執(zhí)法行為的合法性,、合理性,，積極探索和總結(jié)行政執(zhí)法與司法保障緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的有益經(jīng)驗(yàn),。

四,、全面提高執(zhí)行力著力推進(jìn)城市管理的高效化

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)知識(shí)引力,。城市管理是一門(mén)新興的學(xué)科,，要倡導(dǎo)研究討論的氛圍，確定課題,，深入基層調(diào)研,，對(duì)城市管理工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,，做到研究在先,，應(yīng)對(duì)在前;要切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育,，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育,，樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履責(zé)需要一身功,。

要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),，增添工作動(dòng)力。城市管理的特質(zhì),，永無(wú)句號(hào);城市管理的標(biāo)桿,，永無(wú)止境。城市管理的特殊性,，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心,、牢記一份光榮責(zé)任。有了責(zé)任感,，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬業(yè)精神,，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有生機(jī)活力。

要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),，激發(fā)發(fā)展活力,。城市管理是一項(xiàng)內(nèi)涵不斷豐富、職能不斷拓展的事業(yè),，特別是城管局正式運(yùn)行后,，在工作理念,、城管法規(guī)，運(yùn)行機(jī)制等方面需要破解的課題,、需要突破的領(lǐng)域會(huì)更多,。克服困難,，解決問(wèn)題,，要靠解放思想提高決策力，要靠更新觀念激發(fā)創(chuàng)造力,，要靠改革創(chuàng)新提升執(zhí)行力,。

要強(qiáng)化督查考評(píng)，彰顯機(jī)制張力,。要在堅(jiān)持和完善行之有效的督查制度基礎(chǔ)上,，針對(duì)新情況不斷創(chuàng)新督查方式，提高督查效果,，用嚴(yán)格的督查落實(shí)執(zhí)行力,。要強(qiáng)化考核的杠桿作用，完善考核辦法,，以考核撬動(dòng)工作,、以考核促進(jìn)落實(shí);各縣區(qū)都要建立起督查考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城市管理工作的督查考核,，用科學(xué)的考核提升執(zhí)行力,。

同志們：城市管理任務(wù)艱巨，使命光榮,。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，在城市管理中爭(zhēng)一流,，在機(jī)制改革中闖新路，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招,，在推動(dòng)落實(shí)上下功夫,，努力開(kāi)創(chuàng)城市管理新局面，在現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的進(jìn)程中再展新的風(fēng)采,、再作新的貢獻(xiàn),。

在城市管理工作會(huì)議講話篇二

同志們：

這次全市城市管理工作會(huì)議,，是市委,、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,，是在新形勢(shì)下全面推進(jìn)城市管理工作改革與發(fā)展的一次動(dòng)員部署會(huì),。根據(jù)會(huì)議要求，我講三個(gè)問(wèn)題,。

一,、加強(qiáng)城市管理工作是在新起點(diǎn)上推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要

城市管理是城市發(fā)展的永恒主題,，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。市委,、市政府高度重視新形勢(shì)下的城市管理工作,，這次政府機(jī)構(gòu)改革，成立了新的城管局,，并從班子,、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng),。召開(kāi)今天這么高規(guī)格的城市管理工作會(huì)議,，近幾年來(lái)也不多,。這充分體現(xiàn)了市委,、市政府在新形勢(shì)下，全面加強(qiáng)省會(huì)城市管理工作的決心,。

(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是適應(yīng)省會(huì)發(fā)展新階段的必然要求,。當(dāng)前，我市正處在城市建設(shè)跨越提升,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),、社會(huì)事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、和諧發(fā)展的新階段。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，全面提高科學(xué)管理服務(wù)水平,，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,，成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)城市管理工作提出的內(nèi)在要求,。近年來(lái)，圍繞籌辦第十一屆全運(yùn)會(huì)和第七屆園博會(huì),，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),，城市功能面貌得到極大提升，城市管理得空前加強(qiáng),，我們?nèi)〉玫某煽?jī)得到社會(huì)各界的充分肯定,。濟(jì)南的美譽(yù)度和廣大市民的自信心明顯增強(qiáng)，對(duì)國(guó)內(nèi)外客商來(lái)濟(jì)投資的吸引力明顯增強(qiáng),。城管工作由籌備全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)時(shí)體制轉(zhuǎn)為常態(tài)體制后,，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)新要求。省委姜異康書(shū)記多次來(lái)我市視察指導(dǎo),，就發(fā)揮省會(huì)引領(lǐng)作用,、推行精品戰(zhàn)略,、提升城市管理水平提出了殷切希望。榮竹書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，要在鞏固迎全運(yùn)成果基礎(chǔ)上,，以更大的決心、更新的理念,、更高的標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步加大城市管理力度，由突擊整治向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變,，確保凡是全運(yùn)會(huì)前做到的事情,，全運(yùn)會(huì)后一定能做到，而且做得更好,，并在加快發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)突破和趕超,。怎樣弘揚(yáng)迎全運(yùn)精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī),，已經(jīng)成為全市各級(jí)各部門(mén)特別是廣大城管戰(zhàn)線干部職工的重要使命,。

(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是完成省會(huì)發(fā)展新任務(wù)的重要保障。今后幾年,，圍繞“拓展城市發(fā)展空間,，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署，市委,、市政府規(guī)劃了總投資近4000億元的“雙百工程”,，策劃了一批帶動(dòng)力強(qiáng)的城市綜合體。目前,，210平方公里的東部新區(qū),、各120平方公里的西部新城和小清河濱河新區(qū)建設(shè)正在有序展開(kāi)，泉城特色標(biāo)志區(qū),、老城區(qū)棚改,、危舊房改造和城中村改造也在加快推進(jìn)。到20xx年,，城市規(guī)模由現(xiàn)在的336.4平方公里拓展到410平方公里,，中心城區(qū)人口將由現(xiàn)在的348萬(wàn)增加到430萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率由現(xiàn)在的63.4%提高到75%,。城市拓展到哪里,，城市管理就保障服務(wù)到哪里;舊改改到哪里，城管工作的品質(zhì)就優(yōu)化提升到哪里,。城市管理能否跟上建設(shè)步伐,，這對(duì)全市城管戰(zhàn)線的全體干部職工是一個(gè)重大考驗(yàn)。

(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要,。盡管我們的城管工作有了長(zhǎng)足進(jìn)展,，但與人民群眾新的期盼和要求相比,，存在的問(wèn)題還很多。主要表現(xiàn)在：城市管理的痼疾還不少,，違法違章建設(shè),、亂倒渣土、違法戶(hù)外經(jīng)營(yíng),、交通擁堵,、衛(wèi)生死角、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題還未能根本解決,，目前,，12345市民服務(wù)熱線每天收到的幾千條訴求電話中平均有1300條涉及城市管理;在城管體制上，市,、區(qū),、街道辦三級(jí)責(zé)任劃分不清，重心下移的要求落實(shí)還不到位;管理方式還較粗放,，多頭執(zhí)法,、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范,、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。這些問(wèn)題,，反映出我們?cè)诔鞘泄芾淼囊庾R(shí),、效能、境界和標(biāo)準(zhǔn)上的差距,。這些問(wèn)題不解決,，支撐城市發(fā)展、改善保障民生,、打造宜業(yè)宜居城市環(huán)境就是一句空話,，執(zhí)政為民的要求落不到實(shí)處，人民群眾也不會(huì)滿意,。

希望全市各級(jí)各部門(mén)清醒地認(rèn)識(shí)城市管理面臨的新形勢(shì)新任務(wù),。特別是結(jié)合市委正在開(kāi)展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng),，切實(shí)提高境界,，科學(xué)謀劃，把城市管理工作提高到新的更高水平,。

二,、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn),，著力構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，城市管理工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞市委、市政府“拓展城市發(fā)展空間,、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、建設(shè)宜業(yè)宜居環(huán)境”的總體要求，以建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),，以構(gòu)建管理,、執(zhí)法與服務(wù)“三位

一體”的城市管理新模式為重點(diǎn)，以理順城市管理體制為核心,，破解難點(diǎn),，完善措施，提升效能,，力爭(zhēng)用三年時(shí)間打造人民滿意的城市管理品牌,。這次會(huì)議，印發(fā)了市委,、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見(jiàn)》,，明確了城市管理的十項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)要全面抓好落實(shí),。我特別強(qiáng)調(diào)要抓好以下四個(gè)重點(diǎn)：

(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),，大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。實(shí)施重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目,，是標(biāo)本兼治的重要措施,。為迎接第十屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”的舉辦，市政府確定今后三年實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目,，這是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的第一大突破口,。主要有四項(xiàng)任務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)違法違章建設(shè)整治,。發(fā)揮街辦(鎮(zhèn)),、村(居)在防違治違拆違中的作用，建立舉報(bào)制度,，對(duì)既有違法違章建設(shè)實(shí)施分類(lèi)處理,，對(duì)新產(chǎn)生的違法建筑發(fā)現(xiàn)一處，查處一處,。二是強(qiáng)力推進(jìn)戶(hù)外廣告牌匾整治,。抓緊規(guī)劃，明確規(guī)定戶(hù)外廣告的選址,、布局,、規(guī)模及形式。采取“招、拍,、掛”方式,，公開(kāi)出讓?xiě)敉鈴V告經(jīng)營(yíng)權(quán)。加大違規(guī)設(shè)置廣告的查處力度,，逐步減少戶(hù)外廣告數(shù)量,，規(guī)范單位和建筑物名稱(chēng)牌匾設(shè)置。三是強(qiáng)力推進(jìn)市容市貌整治,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,，集中力量開(kāi)展執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處亂搭亂建,、亂貼亂畫(huà)等違法行為,。將清理“牛皮癬”的做法推廣到支路街巷，建筑物外立面定期清洗粉刷,。四是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村整治。推行“城管進(jìn)村居,、進(jìn)社區(qū)”,，通過(guò)委托管理方式，做到人員到位,、經(jīng)費(fèi)到位,、設(shè)施到位，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理,。

(二)突出職能強(qiáng)化,，提升城市管理水平。做到提高標(biāo)準(zhǔn),、細(xì)化作業(yè)、責(zé)任到底,、無(wú)縫覆蓋,，這是建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。一是提升城市環(huán)衛(wèi)保潔管理水平,。主次道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上,，沖刷灑水率達(dá)到97%以上。對(duì)支路街巷實(shí)行制度化保潔,，并向花壇綠地,、城區(qū)河道延伸，消除清掃保潔盲區(qū),。固定公廁免費(fèi)開(kāi)放,，做到方便群眾使用，清潔標(biāo)準(zhǔn)不降低。二是提升市政公用設(shè)施管理水平,。加強(qiáng)城市道路及設(shè)施管理,，各種井蓋、溝蓋,、雨箅要完好,、正位，供排水管網(wǎng)設(shè)施無(wú)污水冒溢污染,，對(duì)于占?jí)旱叵鹿芫€,、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)混亂等問(wèn)題，要盡快研究措施解決,。三是提升集貿(mào)市場(chǎng)管理水平,。實(shí)行分類(lèi)達(dá)標(biāo)管理，嚴(yán)格規(guī)范并健全清掃保潔制度,。四是提升園林綠化管理水平,。對(duì)全市園林綠地實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)墻透綠,，提升綠化景觀效果,。五是提升河道管理與整治水平。加快河道截污和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,，落實(shí)專(zhuān)人定時(shí)清理漂浮垃圾,，清淤疏通河道，清除違法建筑,。六是提升交通管理水平,。強(qiáng)化交通秩序整治和交通設(shè)施管理，提高主次干道和背街小巷利用率,，解決好車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題,。七是提升環(huán)保管理水平。要加強(qiáng)對(duì)噪聲擾民,、污水,、飯店油煙與汽車(chē)尾氣排放的管理，確保不影響城市環(huán)境和居民生活,。這些工作都要按職責(zé)分工落實(shí)到職能部門(mén),，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，層層抓落實(shí),。

(三)突出解憂破難，解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。建立和落實(shí)為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制,，是建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。各級(jí)各部門(mén)要把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí),，讓群眾滿意,。一是破解占道經(jīng)營(yíng)難題。加快推進(jìn)便民市場(chǎng)建設(shè),，降低便民市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,，規(guī)范臨時(shí)便民經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理、定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。各區(qū)在新區(qū)建設(shè),、老城改造過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)便民市場(chǎng)建設(shè)責(zé)任,，用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳經(jīng)營(yíng),。城管局和各區(qū)要把菜市場(chǎng)進(jìn)廳入室規(guī)劃好，在解決占道經(jīng)營(yíng)的同時(shí),，也要方便群眾生活,。二是破解建筑渣土撒漏亂倒難題。嚴(yán)格源頭管理,，落實(shí)施工工地和建設(shè)單位責(zé)任,，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)入和“兩證合一”制度，公安交警,、城管執(zhí)法等部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，所有渣土運(yùn)輸車(chē)一律密閉改裝。三是消除生活垃圾死角,。城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等駐地責(zé)任單位要盡快配建垃圾收集設(shè)施,，提升生活廢棄物收運(yùn)與處理管理水平,。四是破解化糞池外溢難題?；S池外溢成為市民投訴的熱點(diǎn)之一,，要研究解決好開(kāi)放式小區(qū)、舊居民小區(qū)化糞池免費(fèi)清疏的有關(guān)問(wèn)題,。五是提升居民小區(qū)綜合環(huán)境管理水平。尤其是無(wú)物業(yè)管理的老居民區(qū),，要落實(shí)管理人員,、管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)定期清掃,，垃圾日產(chǎn)日清,。

(四)突出“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”，強(qiáng)化城市管理公共設(shè)施建設(shè),。建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,，要真正體現(xiàn)“一切為了群眾，一切依靠群眾,，人民城市人民管”的思想,，動(dòng)員全社會(huì)和廣大市民共同關(guān)注和參與城市建設(shè)管理。特別是城市公共設(shè)施建設(shè)管理要做到“按群眾的需求辦,、政府和社會(huì)共同辦,、廣大群眾支持辦”。一是加快公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),。加快污水處理廠一期工程,、第二垃圾處理廠建設(shè)，落實(shí)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定,，小區(qū)開(kāi)發(fā),、綜合體建設(shè)、公共建筑都要配套建設(shè)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。二是完善城市道路公共服務(wù)設(shè)施,。按照規(guī)劃要求設(shè)置公交站牌、交通指示牌,、信息欄,、交通護(hù)欄、信筒,、公用電話亭,、報(bào)刊亭、移動(dòng)公廁,。配合城市道路改造,，逐步對(duì)架空管道、線路進(jìn)行落地改造,。三是強(qiáng)化城市道路景觀建設(shè),。城市主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場(chǎng)所等,，要按照城鎮(zhèn)照明專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施,，要加強(qiáng)既有亮化設(shè)施維護(hù)和日常亮燈監(jiān)控管理，亮化設(shè)施完好率達(dá)96%,，亮燈率達(dá)98%,。四是加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。新建中大型建筑,、公共建筑,、商業(yè)街要按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)足額配建停車(chē)場(chǎng),，鼓勵(lì)單位、個(gè)人新建停車(chē)場(chǎng)和在繁華區(qū)域建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng),。除了泉城特色標(biāo)志區(qū),，各縣區(qū)一定要加強(qiáng)地下停車(chē)場(chǎng)、商場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),，充分利用地下空間,。對(duì)這些公共設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃,、建設(shè),、管理部門(mén)、投資主體,、有關(guān)單位,、居民群眾都要積極支持和參與，充分體現(xiàn)濟(jì)南和諧發(fā)展的新風(fēng)貌,。

三,、健全體制機(jī)制，為各項(xiàng)工作措施的落實(shí)提供有力保障

構(gòu)建管理,、執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”的城市管理新模式是創(chuàng)新城管體制機(jī)制,、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的重點(diǎn)。要按照市委,、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見(jiàn)》具體要求,，抓好落實(shí)，并在實(shí)踐中逐步完善,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立城市綜合管理委員會(huì)，對(duì)全市城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一管理。委員會(huì)要切實(shí)履行職能,，制定總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。委員會(huì)辦公室設(shè)在市城管局,，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核,。各成員單位要密切配合，形成合力,，主動(dòng)完成好各自的任務(wù),。各區(qū)、街(鎮(zhèn))和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要參照市里做法,，建立“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全層層抓落實(shí)的組織體系,。

(二)理順管理體制,。一是理順管理職責(zé)。合理界定和劃分市,、區(qū),、街、居的管理職責(zé)和權(quán)限,，市,、區(qū)兩級(jí)該下放的職能全部下放，街道辦(鎮(zhèn))和居委會(huì)要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用,，按照重心下移,、屬地管理的要求，落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù),。二是逐步完善財(cái)力支撐體系,。市政府將城市管理日常經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政支出，列入財(cái)政預(yù)算;安排城市管理應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi),，保障應(yīng)急事件及時(shí)處置,。區(qū)級(jí)城市管理經(jīng)費(fèi)以區(qū)級(jí)財(cái)政投入為主，市級(jí)財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助,，積極吸引社會(huì)資本參與城市管理,。三是整合各類(lèi)城管信息資源。參照12345市民服務(wù)熱線的辦法,，對(duì)環(huán)衛(wèi)110,、16039熱線、數(shù)字化城管資源進(jìn)行整合,，建立統(tǒng)一的城管信息調(diào)度指揮系統(tǒng),，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制與應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件,，能夠按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置,。四是完善執(zhí)法方式。城管局要堅(jiān)持以人為本,，改進(jìn)執(zhí)法方式,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式,，做到“嚴(yán)格執(zhí)法,、熱情服務(wù)”，消除暴力抗法事件和各類(lèi)隱患發(fā)生,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查考核,。要加強(qiáng)新聞監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，利用12345市民服務(wù)熱線和新聞媒體等渠道,，廣泛收集市民意見(jiàn),。還要采取督查督辦、例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法,，督促各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,。今天，市政府與各區(qū)政府簽訂了20xx年度城市管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),，下一步,，要抓緊研究出臺(tái)城市管理考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，要把城市管理職能履行情況作為干部考察考核和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容,，并作為評(píng)優(yōu)、任用的重要依據(jù),。

(四)加大社會(huì)動(dòng)員宣傳,。要采用多種形式，宣傳“人民城市人民管,，管好城市為人民”的理念,，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心,、理解,、支持、參與城市管理的良好氛圍,。各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、機(jī)關(guān)工委等部門(mén),，要充分發(fā)揮職能作用，組織設(shè)立“城市管理志愿者”,、“城市管理義務(wù)監(jiān)督員”,，發(fā)揮“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”,、“巾幗文明崗”的示范帶動(dòng)作用,，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理。

同志們,，全面提高城市管理服務(wù)水平,，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明,、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會(huì)城市,，任務(wù)艱巨，使命光榮,。希望各級(jí)各部門(mén)以這次會(huì)議為起點(diǎn),，解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏,，為“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì),，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn),。

在城市管理工作會(huì)議講話篇三

同志們：

在市委五屆二次全會(huì)和全省、全市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束不久,，市工商局就組織召開(kāi)會(huì)議,，研究部署20xx年全市工商工作任務(wù)，工作抓得很緊,、很主動(dòng),，充分體現(xiàn)了市工商局黨組務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和對(duì)抓好新一年工作的決心。稍后,，彭健同志還要做工作報(bào)告,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)我市工商工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī),。下面,，我結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)，講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、圍繞中心，服務(wù)大局,，20xx年全市工商行政管理工作取得顯著成效

過(guò)去的一年,，全市上下按照“四個(gè)更加”的總體要求和“五個(gè)突出抓好”的總體部署，著力高位求進(jìn),、加快發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1010億元,、增長(zhǎng)15.3%，財(cái)政一般預(yù)算收入42.3億元,、同比增長(zhǎng)31%,，固定資產(chǎn)投資710億元,、增長(zhǎng)22.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14500元,、增長(zhǎng)14.5%,，農(nóng)民人均純收入5580元,、增長(zhǎng)16%。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在爬坡上行中能取得這樣好的成績(jī),，既是市委,、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,，也是全市人民齊心協(xié)力,、奮力拼搏的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng),。

過(guò)去的一年,，全市工商系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全市中心工作，以服務(wù)項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn),，以開(kāi)展“品牌工商建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)立足服務(wù)職能,，促進(jìn)發(fā)展成效明顯。市工商局響亮提出“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任”,，制發(fā)支持全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的18條措施,，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)等方面服務(wù)企業(yè),、促進(jìn)發(fā)展,，這在市直部門(mén)中是措施比較實(shí)、落實(shí)比較好的,，市工商局政務(wù)窗口連續(xù)多年被評(píng)為“優(yōu)秀窗口”,。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)成功創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)1件,、省著名商標(biāo)6件,、市知名商標(biāo)45件，注冊(cè)商標(biāo)總量位居全省前列,。主動(dòng)轉(zhuǎn)換“角色”,，牽線促成市政府與省工商局成功簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,，尤其在支持化學(xué)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目上,，工商部門(mén)打破常規(guī)，在第一時(shí)間內(nèi)為企業(yè)辦理了注冊(cè)登記手續(xù),，以實(shí)際行動(dòng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，市委宏建書(shū)記、先海市長(zhǎng)、文金副書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)作出了多項(xiàng)肯定性批示,。

(二)立足主體職能,，監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。市場(chǎng)監(jiān)管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四項(xiàng)職能之一,。工商部門(mén)認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),，在食品安全監(jiān)管、整治虛假?gòu)V告,、打擊商標(biāo)侵權(quán)等方面,，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序,。特別是開(kāi)展打擊傳銷(xiāo),、取締“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，提升了行政執(zhí)法合力,，監(jiān)管效能大幅提升，查辦了一批在全國(guó)都有影響的典型案例,。在處臵“食鹽搶購(gòu)”等突發(fā)事件中,，做到了統(tǒng)一指揮、上下響應(yīng),、左右聯(lián)動(dòng),、反應(yīng)迅速、處臵妥當(dāng),、效果明顯,，對(duì)有效控制事態(tài)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。全市工商部門(mén)已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府充分信賴(lài),，廣大生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者充分信任和依靠的重要執(zhí)法力量,。

(三)立足管理職能,，服務(wù)民生成效明顯。通過(guò)狠抓消費(fèi)維權(quán),，化解消費(fèi)糾紛,，有力維護(hù)了消費(fèi)安全;通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治，有效治理市場(chǎng)“臟亂差”現(xiàn)象,，確保了南充城區(qū)順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)檢驗(yàn)收;通過(guò)加強(qiáng)家電,、汽摩商品監(jiān)管，深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，有力促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展;通過(guò)落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策，支持下崗失業(yè)人員,、高校畢業(yè)生,、殘疾人和退役軍人經(jīng)商辦企業(yè)，有力促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè),。

(四)立足保障職能,，隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、凝聚力強(qiáng),、開(kāi)拓精神強(qiáng)、工作務(wù)實(shí),、作風(fēng)端正的領(lǐng)導(dǎo)班子,，在全系統(tǒng)起好了表率作用。通過(guò)開(kāi)展“三滿意”,、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、“掛包幫”和作風(fēng)大整頓等活動(dòng)，工商隊(duì)伍,、基層建設(shè)呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌,，整個(gè)隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,、凝聚力明顯增強(qiáng),。市工商局被市人大評(píng)為滿意單位，在行風(fēng)測(cè)評(píng)中名列10個(gè)市級(jí)部門(mén)第二名,。市工商局被省委,、省政府命名為“文明單位”，10個(gè)縣市區(qū)局也實(shí)現(xiàn)了文明單位“滿堂紅”,，樹(shù)立了良好的社會(huì)公眾形象,，奠定了我市工商未來(lái)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之,，對(duì)20xx年全市工商工作,，市委、市政府是認(rèn)可的,，廣大群眾是滿意的,。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工,，特別是辛勤工作在基層一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二,、履職盡責(zé)，提升效能,，扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作

20xx年,，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,，是南充各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年。市委五屆二次全會(huì)確定了發(fā)展目標(biāo),，剛剛召開(kāi)的全國(guó),、全省工商行政管理工作會(huì)議為做好今年工商工作指明了方向。全市工商系統(tǒng)要把“穩(wěn)定增勢(shì),、高位求進(jìn),、加快發(fā)展、工商助力”作為工作主線和發(fā)力重點(diǎn),，切實(shí)履行市場(chǎng)準(zhǔn)入,、捍衛(wèi)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)安全,、擔(dān)當(dāng)社會(huì)管理等職能,，要全力以赴抓好三個(gè)方面的工作。

(一)提升服務(wù)水平,，積極營(yíng)造快捷高效的發(fā)展環(huán)境,。

客觀分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急,，改變發(fā)展不足,、發(fā)展水平不高的局面始終是最重要的任務(wù)。全市各級(jí)工商部門(mén)必須更加自覺(jué)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，做到主動(dòng)服務(wù)、高效服務(wù),、創(chuàng)新服務(wù),。一是要主動(dòng)服務(wù)。要把工商工作放到黨委政府工作的大格局中去思考謀劃,，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整,、品牌戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等方面提出建議,、制訂措施,、推進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)“開(kāi)路先鋒”,。要針對(duì)當(dāng)前我市企業(yè)生存,、發(fā)展中遇到的資金緊缺問(wèn)題，主動(dòng)幫助企業(yè)拓寬融資渠道,，積極支持市場(chǎng)主體盤(pán)活存量資本,，細(xì)化民間投資政策，積極支持企業(yè)上市融資,，為深化國(guó)有企業(yè)改革,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全民創(chuàng)業(yè)提供更多的融資選擇,。二是要高效服務(wù)。要推進(jìn)行政審批制度改革,，少說(shuō)不能辦,、多說(shuō)怎么辦、全力盡快辦,，促成招商引資項(xiàng)目順利落地,，把投資意愿變成經(jīng)營(yíng)實(shí)體。要立足成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),、“兩化”互動(dòng),、項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大工程,，發(fā)揮好“牽頭引領(lǐng)”作用,，建立地位平等、機(jī)會(huì)均等的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境,，促使市場(chǎng)主體“擴(kuò)量增質(zhì)”,，培育出更多的創(chuàng)業(yè)者、更多的企業(yè)家,、更多的增長(zhǎng)點(diǎn),。要積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，嚴(yán)禁高污染、高耗能企業(yè)上馬,。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù),。要以創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的思維,、創(chuàng)新的舉措,，為我市跨越發(fā)展提供創(chuàng)造性服務(wù)。在法律法規(guī)和職責(zé)范圍內(nèi),，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法方式都可以大膽地“創(chuàng)”,，只要市場(chǎng)主體歡迎的政策措施都可以大膽地“試”。要繼續(xù)落實(shí)局市合作政策措施,，為助推南充加快發(fā)展出好力,、獻(xiàn)好策、服好務(wù),。

(二)提升監(jiān)管水平,，積極營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,，市場(chǎng)越活躍,，市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任就越大,，要求就越高。全市各級(jí)工商部門(mén)要更加高效加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，做到轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威,。一是要轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,。要牢固樹(shù)立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的的理念,，堅(jiān)持打防結(jié)合,、注重治本的原則，積極開(kāi)展行政指導(dǎo)工作,，指導(dǎo)和督促各類(lèi)市場(chǎng)主體自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，實(shí)現(xiàn)由事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo),、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變,。要牢記“監(jiān)管是第一責(zé)任，安全是最大政績(jī)”的理念,，全面排查市場(chǎng)隱患,，提高應(yīng)急處臵能力。要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。要重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，始終加大監(jiān)管力度,，絕不能麻痹大意，絕不能有絲毫松懈,，切實(shí)防范系統(tǒng)性,、區(qū)域性食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。二是要提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。要以提高工作效能為目標(biāo),，以明晰監(jiān)管職責(zé)為依托，積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方法從突擊檢查,、專(zhuān)項(xiàng)整治向抓好日常性、經(jīng)常性監(jiān)管工作轉(zhuǎn)變,。要繼續(xù)大力開(kāi)展打擊壟斷行為,、商標(biāo)侵權(quán),、虛假?gòu)V告、非法傳銷(xiāo),、商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)整頓規(guī)范好市場(chǎng)秩序。要不斷拓展對(duì)新型業(yè)態(tài),、新興行業(yè),、新興領(lǐng)域、新型市場(chǎng)的監(jiān)管,，特別要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管,。要加強(qiáng)與公安、文化等職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，探索建立市場(chǎng)流通綜合監(jiān)管體系,，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和職能缺位，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序問(wèn)題的防控和應(yīng)對(duì)能力,。三是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威,。這是應(yīng)該特別引起重視和嚴(yán)肅對(duì)待的重大問(wèn)題。凡是對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和危害人民群眾生命健康的一切違法違紀(jì)行為,，都要依法嚴(yán)肅處理,，絕不能姑息遷就，絕不能心慈手軟,。我們只有在認(rèn)識(shí)上做到了特別清醒,、態(tài)度上做到了特別堅(jiān)決、行動(dòng)上做到了特別果斷,，才能真正樹(shù)立起監(jiān)管執(zhí)法的絕對(duì)權(quán)威,。也只有這樣，我們才能維護(hù)好南充這個(gè)大市場(chǎng),，才能保障好七百多萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),，才能創(chuàng)造出有利于南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。

(三)提升維權(quán)水平,，積極營(yíng)造和諧健康的消費(fèi)環(huán)境,。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，對(duì)保護(hù)消費(fèi)權(quán)益,、提振消費(fèi)信心,、釋放消費(fèi)潛力、升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)等都提出了更高的要求,，全市各級(jí)工商部門(mén)要更加有為地強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),。一是要更新維權(quán)理念。要把消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口”前移到消費(fèi)引導(dǎo),、消費(fèi)警示和消費(fèi)知識(shí)普及上來(lái),，幫助消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)觀念,，防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，提高自我維權(quán)能力,。要優(yōu)化維權(quán)宣傳教育方式,，逐步推進(jìn)消費(fèi)教育基地建設(shè)，圍繞新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)者訴求熱點(diǎn),，不斷創(chuàng)新消費(fèi)教育的形式和內(nèi)容,，完善消費(fèi)教育和咨詢(xún)服務(wù)體系，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),。二是要擴(kuò)展維權(quán)網(wǎng)絡(luò),。要加快12315“五進(jìn)”步伐，利用點(diǎn)面結(jié)合,、縱橫交錯(cuò)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),，建立大維權(quán)大調(diào)解機(jī)制，快速有效解決消費(fèi)者糾紛和投訴,，特別要解決好群眾關(guān)注的食品,、農(nóng)資等熱點(diǎn)問(wèn)題，使城鄉(xiāng)消費(fèi)者同等享受到工商部門(mén)的維權(quán)公共服務(wù),，把12315真正打造成監(jiān)管的平臺(tái),、維權(quán)的中心、為民的窗口,、工商的品牌,。三是要提升維權(quán)水平。要按照“維權(quán)機(jī)構(gòu)組織化,、調(diào)處工作規(guī)范化,、工作方式現(xiàn)代化、消保隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”目標(biāo)和要求,，逐步建立和完善快速反應(yīng)工作機(jī)制,、定期分析發(fā)布機(jī)制、部門(mén)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,、糾紛應(yīng)急處臵機(jī)制,、創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和社會(huì)常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建出上下聯(lián)動(dòng),、左右配合、內(nèi)外參與的消費(fèi)維權(quán)工作模式,。要提高維權(quán)工作人員的素質(zhì),，提升消費(fèi)維權(quán)的能力，敏感發(fā)現(xiàn),、深入研究消費(fèi)糾紛的新熱點(diǎn),、新形式和新領(lǐng)域,，將個(gè)體維權(quán)與群體維權(quán)結(jié)合起來(lái)，將消費(fèi)維權(quán)與行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來(lái),，指導(dǎo)市場(chǎng)主體建立消費(fèi)糾紛內(nèi)部調(diào)解制度,，著力提升維權(quán)工作效能。

三,、錘煉隊(duì)伍,，強(qiáng)基固本，努力造就一支高素質(zhì)的工商行政管理隊(duì)伍

市工商局把20xx年確定為“素質(zhì)提升年”,，這一措施很好,。希望全市工商系統(tǒng)更加注重隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì),，夯實(shí)基礎(chǔ),，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。要以思想建設(shè),、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、廉政建設(shè)為重點(diǎn),，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范,、團(tuán)結(jié)的模范,、廉政的模范。要以政治堅(jiān)定,、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出一支思想上、業(yè)務(wù)上,、作風(fēng)上過(guò)硬的干部隊(duì)伍,。

(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),，通過(guò)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、鍛煉,、交流,，不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要從市場(chǎng)準(zhǔn)入,、監(jiān)管執(zhí)法,、消費(fèi)維權(quán)等方面入手，培育一批崗位能手、業(yè)務(wù)尖兵和專(zhuān)業(yè)人才,，推動(dòng)工商人才隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。要完善黨風(fēng)廉政建

設(shè)責(zé)任制,、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè),，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，積極探索科技防腐的新思路,、新舉措,。要深入開(kāi)展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性,，樹(shù)立廉潔自律、勤政為民的良好形象,。

同志們,，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨,，使命光榮,。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果,，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，再創(chuàng)輝煌，為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至,，借此機(jī)會(huì),，我向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工，致以新春的問(wèn)候!祝大家豬年吉祥,、闔家幸福,、萬(wàn)事如意!

在城市管理工作會(huì)議講話篇四

3月2日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委召開(kāi)工作會(huì)議,，深入落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)第31次會(huì)議精神,，部署20xx年城建環(huán)保工委工作。區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安參加會(huì)議并講話,。

會(huì)上,，城建環(huán)保工委副主任委員田秀玲宣讀了區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)和城建環(huán)保工委20xx年全年工作安排，并就調(diào)整后的工委委員情況向與會(huì)人員做了通報(bào),，對(duì)主任會(huì)議研究確定的14件城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了具體責(zé)任分工,。與會(huì)新老委員紛紛表示，一定積極參加工委組織的視察、調(diào)研活動(dòng),，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《環(huán)保法》情況的執(zhí)法檢查，全力做好代表建議督辦工作,，齊心協(xié)力,，促進(jìn)本區(qū)城建環(huán)保各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

會(huì)議最后,，區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安做了講話,。他對(duì)城建環(huán)保工委過(guò)去一年的工作給予充分肯定，為做好新一年工作對(duì)委員提出三點(diǎn)要求：

一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),，提高素質(zhì),。人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，工作有著極強(qiáng)的程序性和法律性,。各位委員只有不斷夯實(shí)法律基礎(chǔ),，加強(qiáng)與本職工作相關(guān)的法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身法律素質(zhì),，才能不負(fù)重托,，依法盡好代表之責(zé)。

二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，依法履職,。作為人大代表，應(yīng)進(jìn)一步明確如何發(fā)揮代表作用,，依法履行代表職責(zé),，不辜負(fù)選民重托。身為工委委員,，應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),，依法履職上更要先于一般代表，始終堅(jiān)持從人民的重托中提煉責(zé)任感,，在具體的工作中實(shí)踐使命感,。

三要增強(qiáng)大局意識(shí)，建言督政,。各位委員不僅要圍繞常委會(huì)的中心工作和工委的全年工作安排開(kāi)展好執(zhí)法檢查,、視察和調(diào)研，更要著眼大局,，緊緊圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,、議政履職。同時(shí)要深入開(kāi)展調(diào)查研究,，認(rèn)真做好重點(diǎn)建議的督辦工作,。

采取督辦前與建議中所涉及的問(wèn)題見(jiàn)面、督辦中與具體承辦部門(mén)見(jiàn)面、督辦后與提出建議的代表見(jiàn)面的“三見(jiàn)面”方式,，強(qiáng)化辦理實(shí)效,，督促政府及有關(guān)部門(mén)加大代表建議辦理力度，為新大東的建設(shè)發(fā)展提供智力支持,。

會(huì)議由區(qū)人大城建環(huán)保工委主任委員鐘斌主持,，城建環(huán)保工委全體組成人員出席了會(huì)議。

在城市管理工作會(huì)議講話篇五

按照區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排,，6月22日區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員和重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)人大代表組成的檢查組,，通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì),，聽(tīng)取代表意見(jiàn)等方式,，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況通報(bào)如下：

一,、區(qū)政府貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本情況

自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái),，區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)高度重視，采取了一系列有效措施加以貫徹落實(shí),。特別是新區(qū)劃調(diào)整后,，在統(tǒng)籌城市發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè),、明確沈陽(yáng)汽車(chē)城和大東新城的發(fā)展定位方面,，發(fā)揮了規(guī)劃的先導(dǎo)作用，取得了顯著的成效,。由于區(qū)政府的高度重視,，規(guī)劃體系日臻完善，使我區(qū)分區(qū)規(guī)劃工作走在了全市的前列,。

(一)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,，基本完成大東區(qū)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和獨(dú)立操作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。針對(duì)大東區(qū)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和獨(dú)立操作區(qū),，規(guī)劃部門(mén)先后于20xx年10月編制完成了《沈陽(yáng)歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《沈陽(yáng)歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)生活配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,，20xx年6月完成了《東中街地區(qū)交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《東中街市政設(shè)施規(guī)劃及地下空間利用管線改造規(guī)劃》，20xx年2月完成了《大東區(qū)黎明新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》,，20xx年5月初步完成了《大東區(qū)分區(qū)規(guī)劃》,，20xx年2月編制完成了《大東新城概念規(guī)劃》和《大東新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》，目前43平方公里的概念規(guī)劃與20平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃已基本完成,。

(二)采取“局院聯(lián)動(dòng),，即時(shí)辦結(jié)”的方式，積極探索優(yōu)化服務(wù)的新途徑,。為了更加貼近大東區(qū)實(shí)際情況,，更好地服務(wù)于區(qū)域的項(xiàng)目引進(jìn)工作,，區(qū)政府及規(guī)劃部門(mén)針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目確定不同的審批流程。尤其對(duì)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,，采取“局院聯(lián)動(dòng),，即時(shí)辦結(jié)”的工作方式，最大限度地壓縮了審批時(shí)間,，提高了工作效率,。如華晨寶馬落戶(hù)大東，該項(xiàng)目從提交申請(qǐng)到審批完成僅用了6天時(shí)間,，高效快捷的服務(wù)，得到了建設(shè)單位的一致肯定;

(三)實(shí)行部門(mén)工作聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步加大了違法建筑的查處力度,。城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法權(quán)屬于行政執(zhí)法局，違法認(rèn)定則屬于規(guī)劃國(guó)土資源局,，雖然兩權(quán)分離,，但兩家單位都能夠主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極協(xié)作,，密切配合,，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，使查處違法建筑的力度不斷加強(qiáng),?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以來(lái)，僅今年上半年就查處了8個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目,，立案24件,，罰款318萬(wàn)余元。

二,、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)執(zhí)法檢查組我們看到,，我區(qū)在貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中取得了一定的成績(jī)。但隨著城區(qū)建設(shè)步伐的加快,，在貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的過(guò)程中,，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：

(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃執(zhí)法人員對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)不深不透,，存在“如果完全依法辦事,，很多建設(shè)項(xiàng)目就無(wú)法進(jìn)行”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

(二)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定：“城市規(guī)劃報(bào)送審批前,，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城市規(guī)劃草案予以公告,，公告時(shí)間不得少于三十日”。但個(gè)別單位依法行政,、接受監(jiān)督的意識(shí)仍不夠強(qiáng),，缺乏規(guī)劃公告意識(shí),，對(duì)程序違法認(rèn)識(shí)不足，自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不夠,。

(三)部分群眾遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng),，城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村違法建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為,，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因就是對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳力度不夠，導(dǎo)致部分人員法制觀念淡薄,，不能確?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》正確貫徹實(shí)施。

三,、幾點(diǎn)建議：

(一)進(jìn)一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度,。開(kāi)展多層次、多形式,、有重點(diǎn),、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大全社會(huì)的知曉面,。要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列為領(lǐng)導(dǎo),、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律意識(shí),，提升規(guī)劃部門(mén)的業(yè)務(wù)管理水平,，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市的理念，在全社會(huì)自覺(jué)形成遵紀(jì),、守法,、依法行政的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)行和管理力度,。城市規(guī)劃一經(jīng)法定程序?qū)徟?，就?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得隨意變更,，對(duì)個(gè)別確需調(diào)整規(guī)劃的,，須經(jīng)法定程序進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃,、建設(shè),、國(guó)土、行政執(zhí)法等相關(guān)部門(mén),，要加強(qiáng)溝通,，密切配合，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的巡查和監(jiān)管,，對(duì)違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為要依法嚴(yán)肅查處,，遏制有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生，力求避免利用違法建筑向國(guó)家索取賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生,。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理隊(duì)伍的建設(shè),。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,。為適應(yīng)新形勢(shì)的需求,，要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和理念，不斷提高城市規(guī)劃水平,，提高服務(wù)質(zhì)量,。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)。規(guī)劃管理部門(mén)要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),，依法行政，自覺(jué)接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督,，主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督,。政府及規(guī)劃主管部門(mén)要按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，將分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃,、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和獨(dú)立操作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃依法報(bào)人大常委會(huì)備案,。

在城市管理工作會(huì)議講話篇六

同志們：

很高興參加今天的城管工作會(huì)議?？吹酱蠹椅腋械椒浅５挠H切,，一種欽佩之情油然而生。是你們的心血讓我們這座城市更加美麗,，是你們的汗水讓我們這座城市更加干凈,，是你們的智慧讓我們這座城市更具影響力。請(qǐng)?jiān)试S我代表市委,、市政府向你們,，并通過(guò)你們向全市城市管理工作者致以崇高的敬意!

株洲的城市管理經(jīng)過(guò)幾年的努力，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，市民對(duì)這座城市的認(rèn)同感,、歸屬感和自豪感明顯增強(qiáng)。這座城市越來(lái)越受到人們的尊敬,，受到人們的褒獎(jiǎng),，株洲人的精神面貌、精神狀態(tài)有了明顯的改變,。我相信各位在過(guò)去的歲月里都到過(guò)一些地方,，也都做過(guò)一些比較,。當(dāng)然也有很多的客人到株洲，來(lái)視察工作,、考察交流,，對(duì)株洲贊賞有加。株洲的變化了不起!正如周玉書(shū)將軍所說(shuō)：株洲的人民“戰(zhàn)天斗地”,，株洲的變化“翻天覆地”,，株洲的群眾“歡天喜地”。現(xiàn)在住建部城建司司長(zhǎng)正在株洲檢查工作,，為在株洲召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)調(diào)研,。前天和昨天我陪韓永文副省長(zhǎng)視察株洲的城市建設(shè)和管理，還到攸縣看了環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)同治,，為全省城市管理工作暨現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)做準(zhǔn)備,。大家也知道，湖北省委,、省政府去年就作出了“學(xué)株洲,，見(jiàn)行動(dòng)”的決定。對(duì)此,，我們驕傲,，我們自豪。但這些都已經(jīng)成為過(guò)去,，我們又站在一個(gè)新的起跑線上,。要一舉摘下全國(guó)文明城市的桂冠，需要更高的標(biāo)準(zhǔn),，更高的要求,，更大的作為。

剛才振湘同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,，總結(jié)了20xx年和過(guò)去一個(gè)時(shí)期城市管理的工作,，肯定了成績(jī)，剖析了問(wèn)題,，非?？陀^，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的部署安排,，非常務(wù)實(shí),。希望全市城管部門(mén)抓好落實(shí)。作為市長(zhǎng),，全市的部門(mén)會(huì)議很多,，但今天的會(huì)議我必須參加，為什么?我認(rèn)為很有必要就城市管理工作和大家做一次交流,，做一些溝通,。

回顧株洲的城市管理,，1998 年我們推出市區(qū)兩級(jí)城市管理改革，把“掃把權(quán)”交給區(qū)政府,。然后借鑒南寧和許多先進(jìn)城市的做法,，改革株洲城市管理。之后,，為了讓廣大市民認(rèn)識(shí)到城市管理的重要性,，感受到環(huán)衛(wèi)工人的艱苦，我們?cè)?jīng)讓全市所有環(huán)衛(wèi)工人放過(guò)兩天假,。20xx 年,，君文同志到株洲，提出了 “掃大街,、聯(lián)系大企業(yè),、引進(jìn)大項(xiàng)目”，將城市管理擺在了突出位置,。20xx 年,，提出了“三創(chuàng)五改”和“日考核、周反饋,、月評(píng)比,、季講評(píng)”，在全市掀起了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的新高潮,?？荚u(píng)方面實(shí)行“五子登科”,，即票子,、面子、帽子,、鏡子,、鞭子五管齊下。于是有的同志就感到壓力太大,，說(shuō)株洲的上空有一個(gè)幽靈在游蕩,。但半年以后，我們清除了這個(gè)城市幾十年的垃圾,，改造了38 條主次干道和157 條小街小巷,，城市的面貌一下為之改觀，市民們滿意了,，大家高興了,。后來(lái)隨著 “四創(chuàng)四化”的推進(jìn)，城市管理按照“運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,、作業(yè)精細(xì)化,、管理網(wǎng)格化,、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，建立了基本的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,。一路走到今天,，城市面貌確實(shí)發(fā)生了很大的變化，市民的素質(zhì)有了提升,，但是我覺(jué)得這段時(shí)間褒獎(jiǎng)多了一點(diǎn),，表?yè)P(yáng)多了一點(diǎn)，驕傲多了一點(diǎn),，清醒少了一點(diǎn),。所以，這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一,、要追求卓越,，追求完美，時(shí)刻保持清醒的頭腦,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。城市管理是一座城市邁向現(xiàn)代化,、走向國(guó)際化的永恒課題,。我們要建設(shè)一座以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市，要讓株洲成為國(guó)際化的城市,，最終走向城市的現(xiàn)代化,。城市管理沒(méi)有終點(diǎn)，沒(méi)有止境,。我們城市管理離國(guó)際化的水平,、離現(xiàn)代化的要求還相差太遠(yuǎn)。雖然說(shuō)我們的城市管理取得了一些成績(jī),，但從更高的標(biāo)準(zhǔn),，更高的要求來(lái)看，這就正如一個(gè)農(nóng)民從田里上岸剛剛把泥巴洗干凈,，褲腿剛剛放下來(lái),，頂多也就是剛剛“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。曾經(jīng)有報(bào)道說(shuō),，株洲市是湖南的新加坡,。鼓勵(lì)自己可以，但是千萬(wàn)不能自我陶醉,，我們跟新加坡的城市管理差距太遠(yuǎn),。新加坡是一座國(guó)際化的城市，是一座現(xiàn)代化的城市，是一座海上雕塑,?！胺綀A六百皆學(xué)問(wèn)”，600 多平方公里,，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都值得我們學(xué)習(xí),。

我們現(xiàn)在的街道干凈了，綠化水平提高了,，但走過(guò)這座城市,，能夠留下一些什么亮點(diǎn)和值得回味的記憶?第一眼確實(shí)比較干凈，比較清爽,，但留不下更加印象深刻的東西,。我們要求追求一種卓越，追求城市管理的完美境界,，現(xiàn)在還差的太遠(yuǎn),。比如說(shuō)，我們?nèi)鄙倨放埔庾R(shí),。大家可能都在電視里看過(guò),，美國(guó)舊金山有條街道叫花街，這條花街不長(zhǎng),，大概只有400 米,，坡度很陡，里面彎彎曲曲,，修了八折回環(huán),，舊金山人特意在彎曲車(chē)道兩旁修筑了許多花壇，種植了一些四季輪替的綠化植物和鮮花,，把一條很小的街道打造成了世界品牌,，成為了一個(gè)著名的旅游景點(diǎn)。株洲的市樹(shù)是樟樹(shù),，但我們看不到一片樟樹(shù)林,，我們的樟樹(shù)在哪里?都在行道上,。雖然樟樹(shù)滿街都有,，但是留不下樟樹(shù)的印象。蘇州的金雞湖就有一景——一片香樟林,。我們的市花——紅 檵 木,，也都在行道邊上，能不能有一片 檵木林,，千姿百態(tài)來(lái)做綠化,。比利時(shí)首都布 魯塞爾有一座舉世聞名的雕像，就是根據(jù)小孩撒尿澆滅導(dǎo)火索，拯救一座城市的故事創(chuàng)作的,。湘江風(fēng)光帶也根據(jù)一個(gè)“義犬救人”的故事做了一個(gè)雕塑,，說(shuō)不定將來(lái)可能成為一個(gè)旅游產(chǎn)品。今年植樹(shù)節(jié),，湘江風(fēng)光帶又有一個(gè)好創(chuàng)意,，請(qǐng)市民有償領(lǐng)養(yǎng)湘江風(fēng)光帶上的樹(shù)木，在樹(shù)上做一個(gè)永久性的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,，領(lǐng)養(yǎng)人可以寫(xiě)上自己的人生格言或?qū)χ曛薜淖８?，通過(guò)這個(gè)活動(dòng)籌集資金成立一個(gè)基金，用于湘江風(fēng)光帶的綠化維護(hù),。所以,，城市管理要用心、用情,，要有創(chuàng)意和品牌意識(shí),。

第二，城市管理要善于學(xué)習(xí),，善于借鑒,，千萬(wàn)不要自我陶醉。前不久,，我到武漢去看了他們的城市管理,。武漢的市容市貌發(fā)生了巨大變化，讓我很有壓力,。武漢的發(fā)展時(shí)間比我們長(zhǎng),，視野比我們寬。在這里,，我送城管系統(tǒng)干部職工一句話：“要學(xué)點(diǎn)美學(xué),，懂得時(shí)尚，辨得真?zhèn)?。做事大氣,，而不大手大腳;做人和氣，而不當(dāng)和事佬;做官正氣,，而不故作正態(tài),，真正成為現(xiàn)代化的城市建設(shè)和管理者”。這是作為市長(zhǎng)對(duì)你們的要求,，對(duì)你們的期待,。

我們城市管理工作者要有審美的意識(shí)，要有審美的情趣,。比方說(shuō),，河西濱江路燈桿上去年安裝的荷花燈，紅花跟綠葉配在一起，就有些俗氣,。以往節(jié)日期間,，全城都掛了紅燈籠，這就檔次低了,。為了營(yíng)造氛圍,，可以適當(dāng)掛一些，但不能條條路上掛紅燈籠,。城市中央搞了個(gè)巨無(wú)霸廣告牌,，把城市的整體景觀都破壞了，這些都是我們的審美出了問(wèn)題,。今年春節(jié),，我們的節(jié)日氛圍營(yíng)造進(jìn)步很大，現(xiàn)在我們的夜景,、亮化進(jìn)步也很大,，一改過(guò)去紅燈綠燈、五顏六色的狀況,。作為一個(gè)城市,，白天是喧囂的，晚上要回歸寧?kù)o,，不能搞得太亮,，夜晚的城市需要一種朦朧的美，需要一種寧?kù)o的美,，站在風(fēng)光帶上面看這座城市要有一種朦朧感,，太直白就沒(méi)美感。所以我們的城市管理一定要懂得審美,，要追求卓越,，追求完美。比如,，在湘江風(fēng)光帶上雕刻一些詩(shī)歌,，這個(gè)創(chuàng)意本來(lái)很好，但設(shè)置應(yīng)該更合理,，不能到處都一個(gè)樣,，如果能做到有的可以低頭看，有的可以平視,，有的是架子,，有的是石頭,，有的是平板,，豐富多彩，那就完美了。再比如,，我們幾乎沒(méi)有一條道路的人行道板和花壇是完整,、無(wú)暇、沒(méi)有缺陷的,，一些側(cè)沿石東倒西歪,，綠化損壞了不能及時(shí)補(bǔ)上。城市管理需要細(xì)節(jié),。當(dāng)我們的城市干凈了,，這個(gè)時(shí)候就看我們的細(xì)活了，是不是我們每個(gè)細(xì)節(jié)都注意到了,。所以,，我們要學(xué)習(xí)，要借鑒,，每年都要選拔一批優(yōu)秀的城市管理工作者到新加坡學(xué)習(xí)和取經(jīng),，對(duì)學(xué)得好的要獎(jiǎng)勵(lì)。新加坡是東西方文明融合最好的國(guó)家,，也是最好的城市,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)。就是在表彰獎(jiǎng)品上也可以出點(diǎn)創(chuàng)意,，我們可以設(shè)置一個(gè)城市管理獎(jiǎng),，制作一個(gè)精美的獎(jiǎng)杯，把每年獲獎(jiǎng)的單位刻在獎(jiǎng)杯上,，誰(shuí)獲獎(jiǎng)?wù)l保存,，一年一年積淀下來(lái)，將會(huì)成為一種文化,，記載著城市的歷史,，將來(lái)還可以放在博物館或規(guī)劃館。這樣既節(jié)約資源,，又有文化,，又有變化，很有創(chuàng)意,。

第三,，要增強(qiáng)城市管理的自覺(jué)意識(shí)。城市管理的主要責(zé)任在城區(qū)政府,。以前我們的城市管理主要是靠強(qiáng)大的壓力,，是“票子”、“面子”,、“帽子”,、“鏡子”,、“鞭子”在起作用。到了今天,，我覺(jué)得更應(yīng)該成為一種自覺(jué)的行為,，城區(qū)政府一定要自覺(jué)地做好城市管理，城市管理部門(mén)也要一樣的自覺(jué),，不要總是要書(shū)記,、市長(zhǎng)去喊、去強(qiáng)調(diào),。

要堅(jiān)持“日考核,、周反饋、月評(píng)比,、季講評(píng)”不動(dòng)搖,。城管局的數(shù)字化系統(tǒng)非常好，數(shù)字考評(píng)減輕了考評(píng)強(qiáng)度,，很有創(chuàng)新,，搞得非常好。城市各區(qū)不要幻想哪一天會(huì)取消考核,，不僅不會(huì)取消,，我還在想怎么樣讓考核更加嚴(yán)格。沒(méi)有十年八年是養(yǎng)不成良好習(xí)慣的,，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)都抗了八年嘛,。所以，還要加大考核力度,，創(chuàng)新考評(píng)辦法,。各區(qū)一定要承擔(dān)城市管理的責(zé)任，各個(gè)部門(mén)要引進(jìn)先進(jìn)的城市管理模式,。

要堅(jiān)持城市管理的“四化”要求不動(dòng)搖,，進(jìn)一步提升株洲城市管理水平。對(duì)于城市管理,，我曾提出了“運(yùn)行市場(chǎng)化,、作業(yè)精細(xì)化、管理網(wǎng)格化,、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,。對(duì)這個(gè)“四化”要求，一定要嚴(yán)格落實(shí)好,，并且不斷地完善,，不斷地創(chuàng)新。我們要經(jīng)常反思,，市場(chǎng)化是不是做好了?網(wǎng)格化是不是到位了?作業(yè)精細(xì)化是不是達(dá)到了?考核的標(biāo)準(zhǔn)化是不是科學(xué)?大家服不服氣?如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)化的清掃保潔公司進(jìn)來(lái),，就不可能有今天的水平,。如果不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，沒(méi)有我們信息采集員的監(jiān)督,、指揮平臺(tái)的監(jiān)督,，以及市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員處罰機(jī)制的建設(shè),，就沒(méi)有城市管理的今天?，F(xiàn)在我們城市維護(hù)的市場(chǎng)化，燈飾的市場(chǎng)化,，廣告的市場(chǎng)化,，還有很多文章可做。管理網(wǎng)格化,、數(shù)字化更是如此,，我們現(xiàn)在還是初級(jí)階段，作業(yè)的精細(xì)化更是做得不夠,。園林綠化這一塊,，“四化”還沒(méi)有起步，公園的管理和園林綠化的維護(hù)都還沒(méi)有做到市場(chǎng)化,。包括我們的交通設(shè)施,，我昨天晚上在城區(qū)轉(zhuǎn)了幾圈，幾條街道都是公交車(chē)的停車(chē)場(chǎng),，馬路變成了停車(chē)場(chǎng),，公交首末站的建設(shè)要抓緊，建設(shè)局,、交通局要趕快抓緊落實(shí),。

要加大城市管理的投入，提高城市管理的保障水平,。一個(gè)城市三分建設(shè),，七分管理。大家修新馬路的積極性很高,，但都不太愿意把舊馬路管理好,、維護(hù)好，有些“喜新厭舊”,。城市不維護(hù)好,，不管理好，它就會(huì)成為劣質(zhì)資產(chǎn),，只有維護(hù)好,、管理好，它才有可能成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),。加強(qiáng)城市管理,，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政一定要保障城市管理的需要,。環(huán)衛(wèi)工人、信息采集員,、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,，他們的收入要和我們的收入一樣年年有增長(zhǎng)，必須要有預(yù)算安排,，財(cái)政體制要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),，是你們的責(zé)任，你們一定要保證,，要舍得投入,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作需要“一把手”重視,，“一把手”不能放松對(duì)城市管理的要求,，要拿出更多時(shí)間研究城市管理工作。街道辦事處,、社區(qū)的工作主要就是城市管理,，就是管好社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定,，服務(wù)經(jīng)濟(jì),。要繼續(xù)營(yíng)造加強(qiáng)城市管理和創(chuàng)建文明城市的氛圍。市民文明意識(shí)的培養(yǎng)是需要一個(gè)過(guò)程的,，不能夠緊一段,、松一段，這樣不行的,。我們以前創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,，宣傳鋪天蓋地，很多市民都有這個(gè)意識(shí),，而現(xiàn)在創(chuàng)建文明城市的宣傳力度不大,，這個(gè)還要加強(qiáng)。習(xí)慣的養(yǎng)成是需要一個(gè)過(guò)程的,，不是一兩天的問(wèn)題,。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部包括我們城市管理者自己違反城市管理規(guī)定的事，比比皆是,。你們捫心自問(wèn),，是不是按紅綠燈的標(biāo)識(shí)標(biāo)志來(lái)過(guò)馬路的，大家都做到了嗎?我相信不一定都做到了,。要繼續(xù)加大宣傳力度,，提高廣大市民包括我們?cè)谧魑坏奈拿魉刭|(zhì)，這樣才能從根本上形成城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,。我們到西方先進(jìn)的國(guó)家,，他們的城市管理就像五星級(jí)賓館一樣,，服務(wù)很到位，但看不到管理者,，不像我們滿街都是“馬甲”,，他們是一種無(wú)形的管理，已經(jīng)達(dá)到了老子所說(shuō)的“無(wú)為而治”,，這種“無(wú)為而治”是建立在廣大市民素質(zhì)很高的基礎(chǔ)之上的,，所以，我們要下大力氣提高市民素質(zhì),。

借這個(gè)機(jī)會(huì),，我講一講對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)和看法,，我相信,，有市委、市政府的高度重視,，有全市廣大人民群眾的積極參與,，有我們城市管理工作者的積極努力，株洲的城市會(huì)更加美麗,，株洲的城市會(huì)更具魅力,。衷心祝福同志們，在新的一年里,，你們與這座城市同行,，你們與這座城市一起發(fā)光發(fā)彩，一起變得更加美麗,。謝謝大家!

在城市管理工作會(huì)議講話篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,，安排部署20xx年工作任務(wù),。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一,、持續(xù)求進(jìn),，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績(jī)

20xx年來(lái),，全市城管系統(tǒng)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位,，同心同向,，真抓真干，善做善成,，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢(shì),、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì),。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目,。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程,、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成,，主體工程建設(shè)進(jìn)展順利,。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝,、平西溝,、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河,、界河的規(guī)劃,、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目,。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程,、高鐵片區(qū)8萬(wàn)噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建,，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施,、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,，解決了近2萬(wàn)人吃水難問(wèn)題,。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%,，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探,、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,。污水處理項(xiàng)目,。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行，市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目,、市污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn),。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)?；礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù),、能評(píng)批復(fù)、爭(zhēng)取中央投資等前期工作進(jìn)展順利,。息縣投資1770萬(wàn)元,，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng),、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè),。

(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成,。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里,。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里,。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度，對(duì)建成道路實(shí)施地下管線開(kāi)挖的項(xiàng)目,，實(shí)行政府協(xié)調(diào),、部門(mén)會(huì)商、竣工驗(yàn)收,。三是排水防澇設(shè)施逐步改造,。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個(gè)，對(duì)新七大道,、北京路,、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,，改造道路積水點(diǎn)21處,?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,，確保積水及時(shí)排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升,。市局新裝和改造春曉路,、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街,、平安大道等路燈燈架400套,，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上,。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力,。市局對(duì)環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新，對(duì)民橋,、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)改造,，對(duì)民橋進(jìn)行了動(dòng)靜載實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。新縣投資430余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化,。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,，維修移動(dòng)公廁5座,。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期,、春曉路綠化建設(shè)一期,、高鐵快樂(lè)園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園,、綠地,、景觀節(jié)點(diǎn)40余處，新建綠地面積3萬(wàn)余平方米,，景觀提升改造綠地面積43萬(wàn)平方米,，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬(wàn)株次,，色塊和草坪200余萬(wàn)平方米,，提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，解決了綠化管養(yǎng)無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步,、新植和升級(jí)改造同步,，推動(dòng)城郊綠化一體化。

(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn),。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理,。按照省廳要求，全市深入開(kāi)展三星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng),，健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度,，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為,，提升了執(zhí)法水平,。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,，增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門(mén)聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)疏堵結(jié)合,，就時(shí)間、地點(diǎn),、規(guī)模,、形式等采取審核制，取得了較好效果,。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理,。根據(jù)市委,、市政府關(guān)于數(shù)字信陽(yáng)建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件,、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè),，力爭(zhēng)20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行,。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),，制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評(píng)辦法,，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),，養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升,。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè),、園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng)成果,，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果,。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè),、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作,，上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場(chǎng)化管養(yǎng),，取得較好效果。

(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng),。抓市容市貌管理,。圍繞市委、市政府開(kāi)展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題集中整治活動(dòng),，中心城區(qū)各級(jí)城市管理部門(mén)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與,，全力以赴抓集中整治,，清理整治占道經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理,，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，清理衛(wèi)生死角，合理施畫(huà)停車(chē)泊位,，規(guī)范車(chē)輛停放,，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,，在春節(jié)期間展示了信陽(yáng)良好城市形象,。抓河道衛(wèi)生整治,。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈,、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式,，扎實(shí)開(kāi)展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作,。抓“三違”整治,。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類(lèi)違法建設(shè)520起,，責(zé)令整改111處,，停工監(jiān)控224處，依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,，拆除違章面積13萬(wàn)平方米,。雞公山管理區(qū)狠抓國(guó)省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建,、搶建房屋現(xiàn)象,。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府,、相關(guān)單位的溝通,、配合，重點(diǎn)對(duì)酒店,、噪音污染門(mén)店和流動(dòng)廣告車(chē)進(jìn)行了查糾,。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門(mén)重點(diǎn)對(duì)城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,，督促建筑工地對(duì)出入口道路進(jìn)行硬化,、完善運(yùn)輸車(chē)輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象,。抓戶(hù)外廣告管理,。中心城區(qū)每季度開(kāi)展一次戶(hù)外廣告和門(mén)頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門(mén)頭牌匾,。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化,、美化，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,，嚴(yán)格審批程序,，狠抓城區(qū)戶(hù)外廣告整治。抓犬只管理,。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合,，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,。春節(jié)期間咬狗傷人,，及時(shí)化險(xiǎn)為夷,。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車(chē)站區(qū)域,、信陽(yáng)東站區(qū)域,、百花園區(qū)域管理，堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合,，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平,，擦亮城市窗口,。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動(dòng)配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、市容整治,、違建拆除等活動(dòng)，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用,。

(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升,。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)督力度,，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎(jiǎng)。二是提升市政配套水平,。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批,、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用,。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平,。深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng),、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,，規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平,。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件,，全部在承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,，堅(jiān)持做到“快辦理,、快審批,、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平,。全面開(kāi)展“園林三類(lèi)人員”培訓(xùn)工作,，組織技術(shù)人員對(duì)園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路,、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),，已經(jīng)獲得“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào)的商城、潢川,、淮濱順利通過(guò)省復(fù)查,。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作,，市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬(wàn)元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分),，完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力,。明確各級(jí)各部門(mén)的防汛責(zé)任,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,，確保城區(qū)安全度汛,。八是提升供水保障能力。市局新購(gòu)置了液氯泄漏吸收裝置,、水質(zhì)在線檢測(cè)設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀,，投資300多萬(wàn)元對(duì)部分水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行了更新，全年首檢水表11.3萬(wàn)塊,，掛牌水表13.6萬(wàn)塊,。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,，全面保障工業(yè)城日常供水,，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力,。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行,，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。

(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,。一是注重宣傳引導(dǎo),。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,，在各類(lèi)新聞媒體上刊發(fā),、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動(dòng)開(kāi)展,。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,，市局先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)征文比賽,、“中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)道路”專(zhuān)題講座等活動(dòng)。選送《一縷陽(yáng)光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽(yáng)市紅廉文化作品展演并獲好評(píng),，選派選手代表信陽(yáng)市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信演講比賽獲得一等獎(jiǎng),，參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了市直總分第三名,，組織開(kāi)展了文明用餐簽名,、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽,、義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng),，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺(tái)搭建,。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺(tái)作用,，持續(xù)開(kāi)展義務(wù)科普、人文講解活動(dòng),。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,，建好城管執(zhí)法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，打造陽(yáng)光政務(wù),。四是注重品牌建設(shè),。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”，建成了城南,、城北2座環(huán)衛(wèi)愛(ài)心食堂,，免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交,、辦理意外傷害保險(xiǎn),、免費(fèi)體檢等，把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到了實(shí)處,，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,，《人民日?qǐng)?bào)》以較大篇幅予以推介。

回顧過(guò)去的一年,，體會(huì)很多：一是搶抓了機(jī)遇,。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理,、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程,。我們抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策,，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取包括供水,、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國(guó)綠化模范城市”創(chuàng)建,，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),，全面開(kāi)展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路,、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新,。注重研究新政策,、把握新形勢(shì)、探索新路子,、解決新問(wèn)題,。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，環(huán)衛(wèi)作業(yè),、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔,、渣土運(yùn)輸,、戶(hù)外廣告等市場(chǎng)化運(yùn)作全面推開(kāi)。積極拓寬多元化投融資渠道,，支持鼓勵(lì)外來(lái)資本和民間資本以多種形式,，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理,、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,，變堵為疏,，變驅(qū)為定，提出了臨時(shí)飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域,、人員,、時(shí)間“三固定”，招牌,、灶具,、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子,。三是加強(qiáng)了配合,。我們牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，上下同心、齊抓共管,，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法,、環(huán)衛(wèi)、市政,、園林等部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,，主動(dòng)加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建,、房管,、環(huán)保、公安,、市場(chǎng)發(fā)展中心等市直部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，建立了部門(mén)之間的信息抄告、聯(lián)合巡查,、定期通報(bào),、重要問(wèn)題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問(wèn)題,。市,、區(qū)執(zhí)法部門(mén)建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，整合了執(zhí)法力量,。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé)，調(diào)動(dòng)了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動(dòng)性,。四是注重了服務(wù),。牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)可,。我局派駐行政審批中心窗口積極開(kāi)展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù),，對(duì)行動(dòng)不便申請(qǐng)人實(shí)行電話預(yù)約,、登門(mén)受理、全程代辦,，設(shè)立群眾意見(jiàn)簿,，將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽(yáng)車(chē)站區(qū)域管理辦公室和信陽(yáng)東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,，想旅客之所想,，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù),，展示了窗口形象,。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，全程服務(wù)入駐項(xiàng)目,，圍繞“流程最簡(jiǎn),、用時(shí)最短、收費(fèi)最低,、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限,，提高了辦事效率。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，也要清醒的看到工作中還存在一些問(wèn)題和不足,，在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng),。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),，城市框架不斷拉大，人口不斷增加,，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾,、新問(wèn)題日益顯現(xiàn)，我們?cè)诔鞘泄芾淼姆绞胶头椒?，?duì)新觀念,、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會(huì)發(fā)展需要,，一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型,、粗放型,，城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未全面建立，管理成效難以長(zhǎng)久保持,。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高,。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢,，部門(mén)管理職責(zé)不明確,，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來(lái)的亂罰款,、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象,。黨的xx屆三中全會(huì)明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,，如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,，在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級(jí)政府，三級(jí)管理,，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫,。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來(lái),，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問(wèn)題仍未得到根本解決,，投入仍然嚴(yán)重不足,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下,，重審批輕監(jiān)管,，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限,。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升,。雖然我們?cè)谔嵘袠I(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力,、動(dòng)了真,，但與上級(jí)部門(mén)和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng),，服務(wù)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)水平,、辦事效率有待進(jìn)一步提高,，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng),。社會(huì)對(duì)城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,，一些部門(mén)行業(yè)形象不佳、管理難度大等問(wèn)題依然突出,，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng),。

二、搶抓機(jī)遇,，積極作為,，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢(shì)

今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的起步之年,。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢(shì),，可以說(shuō)機(jī)遇難得、大有可為,。從中央來(lái)看,?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,，為從國(guó)家層面出臺(tái)城管法規(guī),、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)了重要機(jī)遇,。去年底召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,，是改革開(kāi)放以來(lái)中央召開(kāi)的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施,，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無(wú)疑問(wèn),，迎來(lái)了加快發(fā)展的重要機(jī)遇,。從河南來(lái)看。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆六次全會(huì)都對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,，提出了具體要求,。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了“以城市市容,、市政,、交通、管線資源,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn),，構(gòu)建協(xié)同、高效,、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,，積極開(kāi)發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃,、適度超前、配套銜接的原則,，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,，為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù),。從信陽(yáng)來(lái)看,。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期，面臨著國(guó)家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、革命老區(qū),、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，打造美麗宜居信陽(yáng)名片,，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，政府對(duì)城市建設(shè)管理工作的重視程度將會(huì)越來(lái)越高，投入會(huì)越來(lái)越大,。今年市政府確定的“十件實(shí)事”,，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出,，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置,。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,，拓展了空間,，提供了載體，我們一定要堅(jiān)定信心,，搶抓機(jī)遇,，超前謀劃，積極作為,，推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展,。

結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、市四屆人大四次會(huì)議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,，繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”,，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng),，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法,、行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù),，推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn),。

(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇

緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,，增強(qiáng)城市承載保障能力,。

堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目,。結(jié)合《信陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,。今年,，中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車(chē)設(shè)施)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù),。各縣要繼續(xù)開(kāi)展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水,、城市燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,，已經(jīng)編制完成的要按程序開(kāi)展評(píng)審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),，依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃滾動(dòng)編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃,，超前謀劃儲(chǔ)備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為爭(zhēng)取中央資金和引進(jìn)社會(huì)資本做好充分準(zhǔn)備,。著力加強(qiáng)與省,、市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,，搶抓機(jī)遇,，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力,。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施,。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，時(shí)間緊，任務(wù)重,，要求高,，壓力大，要立即著手分解實(shí)施,，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),。這些項(xiàng)目具體是：開(kāi)工建設(shè)國(guó)際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級(jí)改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路,、新七大道,、平西立交橋等3處泵站升級(jí)改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無(wú)害化處置工程,，新建污泥無(wú)害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶(hù)2.4萬(wàn)戶(hù)，其中中心城區(qū)1.4萬(wàn)戶(hù),，東部七縣1萬(wàn)戶(hù);規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽(yáng)東站旅客換乘中心,，力爭(zhēng)啟動(dòng)信陽(yáng)火車(chē)站北站房北廣場(chǎng)改造工程;完成國(guó)道312線北環(huán)路改造升級(jí)工程任務(wù);完成東方紅大道,、平西鐵路涵洞路面、浉河南路,、浉河北路,、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開(kāi)通公共自行車(chē)試營(yíng)線路線,，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車(chē)道(雙向42公里),，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽(yáng)東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門(mén)也要立足實(shí)際,，積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程,、息縣第二污水處理廠,、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理,。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,，加快城市排水防澇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問(wèn)題,。堅(jiān)持“排蓄并舉”,，推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，將建筑,、小區(qū)雨污水收集利用,、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件,，由點(diǎn)到面,，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施,。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè),。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強(qiáng)城建檔案管理,，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù),。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級(jí)力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),。在新建道路,、城市新區(qū)和各類(lèi)園區(qū)等有條件的地方啟動(dòng)綜合管廊試點(diǎn)工程，使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊,。抓好城市“斷頭路”的打通,、人行天橋,、背街小巷、停車(chē)場(chǎng)等綜合交通體系建設(shè),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置導(dǎo)則》,，加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車(chē)位現(xiàn)象,，改善城市交通環(huán)境,。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型,、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目,，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開(kāi)展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道,。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實(shí)城市綠線管理制度,，在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度,。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲(chǔ)配設(shè)施建設(shè),，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰,、應(yīng)急、儲(chǔ)備能力,。加快實(shí)施“氣化河南”工程,，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級(jí),，下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi),、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè),、維修和改造,，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,，在待遇提高、環(huán)境改善,、社會(huì)關(guān)注上采取有效措施,，真正把對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品,。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路,、路燈、給排水,、綠化,、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批,、同監(jiān)管、同驗(yàn)收,。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,，嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批,、監(jiān)督,、驗(yàn)收制度，常態(tài)化開(kāi)展市政公用工程質(zhì)量督查,，嚴(yán)把程序關(guān),、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),。以爭(zhēng)創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動(dòng)為載體,，規(guī)范市政建設(shè)市場(chǎng)秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,，嚴(yán)禁豆腐渣工程,，嚴(yán)查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程,。

(二)城市管理當(dāng)好主力

緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好主力軍,。

精細(xì)化管理再提升,。城市“三分建設(shè)，七分管理”,。城市管理的精細(xì)化,，就是對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí)，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,，用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)建設(shè)管理城市。城市管理部門(mén)承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè),、市政設(shè)施,、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),，要對(duì)照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，健全城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)和目標(biāo)考評(píng)體系,，努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫隙、全覆蓋,，從整體上提升城市管理水平,。

數(shù)字化管理再提速。目前,，全國(guó),、全省已有多個(gè)市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開(kāi)始實(shí)施智慧城市建設(shè),。從全省來(lái)看,，我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對(duì)滯后。按照省廳要求,，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),，力爭(zhēng)茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行，年內(nèi)通過(guò)省廳驗(yàn)收,。通過(guò)建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái),，創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制，使城市管理問(wèn)題在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn),、處置和解決,，以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門(mén)要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動(dòng)縣級(jí)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享,，努力提高城市管理科技化和信息化水平,。

市場(chǎng)化管理再深化。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,，繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi),、園林管養(yǎng)市場(chǎng)化作業(yè)范圍,。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī)，全面啟動(dòng)城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,，提高管理效率與質(zhì)量,。抓好公共資源的有償使用，盤(pán)活戶(hù)外廣告,、停車(chē)泊位,、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足,。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場(chǎng)合理分工,、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助,、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式,，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道,。

(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)

充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢(shì)，在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果,。

抓好試點(diǎn)引路。相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立,、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度,，對(duì)于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰,、效率低下,、執(zhí)法擾民等問(wèn)題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市,，省政府要求,，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開(kāi)。作為試點(diǎn)城市之一,，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制,、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序,、提升執(zhí)法效果上下功夫,，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范先行作用,。各縣區(qū)要根據(jù)省,、市要求，將開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,，結(jié)合本地實(shí)際,，抓緊安排部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范運(yùn)作,，力爭(zhēng)成熟一個(gè)，報(bào)批一個(gè),。

堅(jiān)持依法行政,。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，依法行政,，文明執(zhí)法,，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法,。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,，健全規(guī)范性文件,、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用,。積極開(kāi)展“六五”普法工作，促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)商戶(hù),，提高群眾法律意識(shí)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)。雞公山,、上天梯要抓緊與省,、市法制辦對(duì)接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無(wú)證上崗問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)依法行政,。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律過(guò)硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍，為開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ),。

強(qiáng)化執(zhí)法管理,。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題綜合整治,，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng),、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，做到集中整治與常態(tài)管理并舉,、依法監(jiān)管與主動(dòng)服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,，不松懈,、不畏難、不退縮,，持續(xù)鞏固整治成果,，全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，形成執(zhí)法合力,，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏止私搭亂建,、搶搭搶建等違法行為,。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理，依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為,，保持城市環(huán)境干凈整潔,。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境,。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決打擊占綠,、毀綠等違法行為,。加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域、百花園區(qū)域,、信陽(yáng)東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,，打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化,。加強(qiáng)燃?xì)?、供水,、排水?zhí)法管理，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序,。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用,，為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。

(四)行業(yè)服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)

城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),，要樹(shù)牢服務(wù)理念,，提升服務(wù)水平，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會(huì)認(rèn)同,。

提高行業(yè)服務(wù)水平,。抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、園林綠化,、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,，按照“一個(gè)窗口對(duì)外,、接辦件分離、定崗定責(zé),、高效便民”的原則,，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù),，不斷提升行政審批服務(wù)效能,。發(fā)揮城管熱線、供水熱線,、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用,，及時(shí)解決路不平、燈不亮,、氣不純,、水不通、街不凈,、污不排,、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。不斷提升城市公園、廣場(chǎng),、車(chē)站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,，優(yōu)化城市窗口形象。積極開(kāi)展“河南人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),，各縣區(qū)選擇2-3個(gè)主題開(kāi)展創(chuàng)建工作,。繼續(xù)開(kāi)展星級(jí)公園,、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路,、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng),、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評(píng)定工作，提高城市綠化整體水平,。

提高運(yùn)營(yíng)管理水平,。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,，加快升級(jí)改造，提高運(yùn)行效率,，城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度,，依法征繳,，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運(yùn)營(yíng)提供有力保障,。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,，依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)行為,，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,，完善制水工藝流程,，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級(jí)改造，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,，提高城市供水保障水平,。

提高安全監(jiān)管水平。按照國(guó)務(wù)院建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,，強(qiáng)化紅線意識(shí),，堅(jiān)持生命至上，把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),，執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,，切實(shí)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任,，特別是公共供水,、供氣,、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患,，排查一批,，整改一批，治理一批,，絕不手軟,，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對(duì)公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),，城市防汛、供水,、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定,。

三,、鍛造隊(duì)伍，提升內(nèi)力,，夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基

(一)抓宣傳教育,，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上,。突出精神,、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課,、小活動(dòng)為載體,，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者，進(jìn)行理論解讀,、熱點(diǎn)探討,、焦點(diǎn)碰撞。邀請(qǐng)各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說(shuō)法,，以身邊人,，說(shuō)身邊事,，育身邊人，力爭(zhēng)使各類(lèi)培訓(xùn)有高度,、有抓手,，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上,。對(duì)內(nèi)宣傳,，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛(ài)之心,、樹(shù)立誠(chéng)信之心,、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,，加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動(dòng),。對(duì)外宣傳，通過(guò)報(bào)紙,、電視,、媒體座談會(huì)，人大,、政協(xié)代表訪賢問(wèn)計(jì)會(huì),，媒體記者體驗(yàn)生活等方式，大力宣傳典型,。今年圍繞“我的中國(guó)夢(mèng)”這一主題,，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”,、“執(zhí)法能手”,、“幸福家庭”等評(píng)選活動(dòng)，宣傳正能量,，營(yíng)造好氛圍,。在城管文化建設(shè)上。通過(guò)培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型,、先進(jìn)人物來(lái)體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化,、形象化,。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站，開(kāi)展一批文體活動(dòng),，舉辦一次主題演講,，開(kāi)辦一期知識(shí)講座,，組織一次溫暖行動(dòng)，進(jìn)行一次健康體檢,。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,，增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量,，培育精神,。

(二)抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力,。組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。按照中央,、省,、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管,，強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作，各級(jí)部門(mén)要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,，做到守土有責(zé),。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)單位,、進(jìn)家庭，教育單位的干部職工,、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),，修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法,，保持敬畏之心，筑牢思想防線,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定等，從嚴(yán)問(wèn)責(zé),，令行禁止,。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，高度重視,，切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法,、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,、行政督查和審計(jì)監(jiān)督，抓早抓小,，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為，敢于動(dòng)真碰硬,，無(wú)論是誰(shuí),，只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線，都要嚴(yán)肅查處,，絕不姑息,，絕不手軟。

(三)抓政風(fēng)行風(fēng),，著力增強(qiáng)約束力,。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著重抓好各級(jí)班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，改進(jìn)調(diào)查研究,，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法,，下大力氣解決群眾反映的突出問(wèn)題,，努力為群眾辦好事實(shí)事，提高群眾的滿意度,。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展黨建帶工建,、黨建帶團(tuán)建,、黨建帶婦建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,，著力推進(jìn)文明行業(yè),、文明單位、文明窗口,、青年文明號(hào)和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,，提升行業(yè)形象。

(四)抓跟蹤問(wèn)效,，增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力,。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí),，切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力,。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶頭深入工作一線,，指揮協(xié)調(diào)在一線,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線，化解矛盾在一線,，創(chuàng)造業(yè)績(jī)?cè)谝痪€,，使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,，充分發(fā)揮各級(jí)督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,，緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè),、重大工作事項(xiàng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)跟蹤問(wèn)效,，確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,，在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部,、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,、使用干部,，該獎(jiǎng)勵(lì)的及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，該啟用的大膽啟用,。對(duì)只想好處不抓落實(shí),、得過(guò)且過(guò)的，該處罰的堅(jiān)決處罰,，該換位的及時(shí)換位,。要通過(guò)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，獎(jiǎng)出士氣,，懲出正氣,，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。

同志們,，當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期,，我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，切實(shí)按照市委,、市政府工作部署,，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為,，加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，為全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!

在城市管理工作會(huì)議講話篇八

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全省建設(shè)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作,。下面,，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、構(gòu)建新格局,，新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象

對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō),，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力,，真抓實(shí)干,，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事,，克服了一個(gè)又一個(gè)困難,，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。

(一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果,。在市中心城區(qū),，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn),，逐項(xiàng)分解,，逐條細(xì)化，著力抓整改,、抓提升,。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米,，栽植各類(lèi)喬灌木170余萬(wàn)株,，新增街頭小游園14個(gè),。中心城區(qū)綠量不斷增加,，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升,，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善,。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”,?！靶抨?yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū),，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專(zhuān)家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年,，淮濱,、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū),、17條道路,、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”,、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”,。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱(chēng)號(hào),，羅山,、固始、商城,、光山,、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào),，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱(chēng)號(hào),。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥,，傾城疊翠皆是春,。”“城在水中,，水在城中,，樓在綠中，人在畫(huà)中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí),。

(二)市政建設(shè)打造了精品,。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中,，力求做到精雕細(xì)琢,，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成,。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè),，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成,。牽頭建設(shè)的申伯樓,，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn),。申橋、民橋橋面改造,、橋體彩繪及亮化,，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路,、南湖路綜合改造工程,，被王鐵書(shū)記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路,、群眾的幸福路,。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條,，共計(jì)20.8公里,、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，精心施工,，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一,，正式開(kāi)園以來(lái),，日均接待游客20xx人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng),。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作,，綠化面積31萬(wàn)平方米,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀,，提升了城市品味,。

(三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,，寓管理于服務(wù)之中,。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查,，開(kāi)展省優(yōu),、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”,，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”,，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”,，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”,，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”,。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn),，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車(chē)輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上,，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ),。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04 萬(wàn)元,，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo),。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中,，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核,，達(dá)到合格以上檔次。在供水,、燃?xì)庑袠I(yè)管理,、安全生產(chǎn)等方面,，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行,、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。在行政審批方面,，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”,，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,，受到各方面的肯定和好評(píng)。

(四)城市管理提升了水平,。積極創(chuàng)新思路,，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平,。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系,，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸,。同時(shí),，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金,，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,，從而收到了良好的效果,。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”,，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”,，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升,。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù),。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上,，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道,，每天步行上街查看,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上,。不辱使命擦亮城市窗口,。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重,、內(nèi)容多,、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施,，百般呵護(hù),，精心管理，在綠化,、市政,、監(jiān)控、講解,、環(huán)衛(wèi),、保安等方面形成了合力，展示了形象,，贏得了市委,、市政府的充分肯定?；疖?chē)站人流量,、車(chē)流量大，人雜事繁,，我們知難而進(jìn),，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題,，而且在今年春運(yùn)中,，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車(chē)站安全、文明,、有序。積極探索戶(hù)外廣告管理新路子,。中心城區(qū),，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面排查,，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓,。另一方面，積極推進(jìn)戶(hù)外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作,，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán),，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo),。光山縣對(duì)戶(hù)外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度,，確保新設(shè)立戶(hù)外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位,，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶(hù)外廣告管理水平,。

(五)綜合執(zhí)法凸顯了效果,。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求,，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治,，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處,，占道攤位350余個(gè),。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上,，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸,，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理,。對(duì)東方紅大道,、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗,、定責(zé)管理,。克服時(shí)間緊,、任務(wù)重,、人員少等困難,，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),，圓滿完成了市委,、市政府交辦的三輪車(chē)整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理,。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量,，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰,，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象,。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降,。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理,，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃,、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū),、延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴,、撒,、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生,。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理,。中心城區(qū)共查處各類(lèi)違法、違規(guī)建設(shè)行為485起,，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次),，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè),，停建面積7.5萬(wàn)平方米,，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化,，人員、車(chē)輛,、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,，執(zhí)法文書(shū)制作趨于規(guī)范?；礊I,、固始成立了專(zhuān)門(mén)的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng),，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升,。

(六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、慶“七一”歌詠比賽,、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書(shū)法繪畫(huà)攝影優(yōu)秀作品展,、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感,，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力,。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》,，舉辦城管論壇,，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),。先后在省、市各類(lèi)報(bào)刊,、網(wǎng)站,、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā),、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇,，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象,。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展,。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì),、中華名篇誦讀,、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果,。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”,、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲,。

一年來(lái)，我們收獲很多,，感慨很多,，體會(huì)很多。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委,、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,，高看一眼，厚愛(ài)一層,。在機(jī)構(gòu)改革中,，很多單位人員減少了，職能縮減了,，單位撤并了,，但全市城市管理部門(mén)卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了,，崗位增加了,。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委,、市政府把百花園,、火車(chē)站、汽車(chē)站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理,。各縣區(qū)城市管理部門(mén)的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng),。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難,，化解矛盾,，市、縣,、區(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題,，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持,。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委,、政府都想千方,、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年,，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元,，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上,，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份,，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元,。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下,，投資460余萬(wàn)元,，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套,，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升,。正是有了人、財(cái),、物的大力支持,，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足,。

(二)形成合力是基礎(chǔ),。在城市管理工作中，我們注重借助外力,，激活內(nèi)力,，形成合力。一年來(lái),，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì),，乘勢(shì)而上,，團(tuán)結(jié)拼搏,，眾志成城,，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位,，角色迅速轉(zhuǎn)化到位,，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位,，真正做到了合編,、合心、合拍,，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成,，心往一處想，勁往一處使,，城市管理的力量更強(qiáng)了,，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了,，效果更好了,，城管人的信心更足了，干勁更大了,。

(三)關(guān)注民生是目的,。城市管理的根本目的,，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾,。一年來(lái),，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo),，群眾的滿意作為第一追求,。辦好城管熱線，成立供水,、供氣,、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴,，為市民排憂解難,。為解決老百姓出行難、如廁難,、購(gòu)物難等難題,，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座,，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè),，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾,。20xx年7月16日,，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶(hù)居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅,。險(xiǎn)情就是命令,，我局迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令,，第一時(shí)間反映,，第一時(shí)間作為，與部隊(duì)武警官兵一起,，及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,，將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作,，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同,，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的感謝信、錦旗等,。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞,。

(四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn),。一年來(lái),，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字,，下真功，使真勁,，顯真效,。工作中，不分份內(nèi)份外,，只要是上級(jí)交辦的事,，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事,，我們都努力辦成,，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好,。正是如此,，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者,，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干,，打牢了基礎(chǔ);善干,，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干,，展示了風(fēng)采;精干,，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任,?？梢宰院赖亟枋形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō),，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的,、完全可以放手使用的隊(duì)伍。

(五)超前謀劃是關(guān)鍵,。作為城市管理工作者,，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者,，也是積極的思想者,，超前的謀劃者。一年來(lái),，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差,、發(fā)展快的實(shí)際,，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下,，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶(hù)外廣告管理辦法》,、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》,、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》,、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》,。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn),，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化,、法制化,、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義,，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。

(六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力,。解決城市快速發(fā)展所帶來(lái)的管理上的各種困難和問(wèn)題,，毫無(wú)疑問(wèn)需要?jiǎng)?chuàng)新。一年來(lái),，我們針對(duì)不同情況,，采取不同方法，爭(zhēng)取主動(dòng),，尋求突破,。城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益,，又有更好的社會(huì)效益,，運(yùn)作得當(dāng)，不僅解決了管理難題,，一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足,，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸,、園林綠化管養(yǎng),、大型戶(hù)外廣告公開(kāi)招標(biāo)等市場(chǎng)化運(yùn)作,，做到責(zé)、權(quán),、利有機(jī)統(tǒng)一,，取得了顯著成效。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問(wèn)題,，成立了信陽(yáng)市排水管理辦公室。與此同時(shí),，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整,，規(guī)章制度修訂、干部選拔任用,、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新,。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力,，創(chuàng)出了新激情,，創(chuàng)出了新景象。

在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足,。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng),，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范,，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控,，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范,，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面,。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小,，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低,，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快,，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后,，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少,，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象,，打擊力度不夠,。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法,、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng),，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法檔案,、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法,。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高,，解決熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視,，采取切實(shí)措施,，認(rèn)真整改落實(shí)。

二,、明確新目標(biāo),，新任務(wù)必須有新要求

20xx年是“”開(kāi)局之年，開(kāi)好局,，起好步,，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此,，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求,，牢固樹(shù)立以人為本理念,，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野,，探索新機(jī)制,，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè),、城市精細(xì)化管理,、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平,。

(一)明確城市管理的主攻方向

圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市,、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施,，創(chuàng)新方式,，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境,。

1,、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn),，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平,。一方面,，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施,。全市各級(jí)城市管理部門(mén)要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化,、供水供氣,、燃?xì)鉄崃Α⒊枪軋?zhí)法,、市政設(shè)施等城市管理任務(wù),，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任,，建立管理臺(tái)帳,，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制,，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果,。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施監(jiān)督考核,。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作,，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù),，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。

2,、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化,。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際,，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐,，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固,、完善和提高,。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入,，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋,。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效,。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路,、逐步推開(kāi)的原則,，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè),，逐步推向市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平,。三是抓好戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,。按照《信陽(yáng)市城市戶(hù)外廣告管理辦法》，形成機(jī)制,，以進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告管理,。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶(hù)外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作,，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果,。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī),，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理,，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益的共贏,。

3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化,。創(chuàng)新管理手段,，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化,、智能化,、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變,，提高城市管理效能,。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理,。對(duì)此,，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手,，馬不停蹄,，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo),。各縣也要結(jié)合實(shí)際,，早研究，早謀劃,，早著手,，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作,。

(二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在

牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念,，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。

1,、抓規(guī)劃,，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省,、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃,，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前,、關(guān)注民生,、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路,、供水,、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi),、園林綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃,。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前,，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作,。

2、抓建設(shè),，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,。本著“改善交通,，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本,，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家,、省,、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目,。二是加快城市道路、立交橋,、過(guò)街天橋,、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路,，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò),，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路,、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修,，加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度,，緩解道路擁堵?tīng)顩r,，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施,，按照雨污分流的要求,，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū),、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造,，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力,。四是結(jié)合城市道路新改建,，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè),、改造,，提高供水,、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》,，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃,、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作,，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作,。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題,。七是按照三規(guī)合一的要求,，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè),，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站,、公廁不足問(wèn)題,。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則,，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園,、羊山公園、震雷山公園,、龜山公園,、賢山公園、金牛山公園和浉河三期,、北湖)的規(guī)劃工作,，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè),。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造,，提高城市防洪排澇能力。

3,、抓質(zhì)量,，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上,，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序,，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建,、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批,、監(jiān)督,、驗(yàn)收,、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量,。各縣也要結(jié)合實(shí)際,，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng),、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體,，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度,，提高市政設(shè)施建設(shè)水平,，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。

4,、抓融資,，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn),，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作,，拓寬城市建設(shè)融資渠道,，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際,，創(chuàng)新管理思路,，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制,，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間,。

(三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)

圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè),。根據(jù)城市建設(shè)管理需要,，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度,，逐步實(shí)現(xiàn)法制化,、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平,。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理,，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè),，年底前建成投入運(yùn)營(yíng),。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核,，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作,。加大供氣安全監(jiān)管力度,，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù),、應(yīng)用等方面入手,，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作,，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè),、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理,，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),，把行業(yè)準(zhǔn)則,、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理,。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作,。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí),、市級(jí)園林縣城,、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí),、市級(jí)星級(jí)公園,、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路,、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng),、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量,。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作,。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能,，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地,，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,，樹(shù)立窗口良好形象,。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家,、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn),，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度,，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合,、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施,。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集,、縣運(yùn)輸,、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度,。

(四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化

近年來(lái),，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,，取得了不少成績(jī),。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境,。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間,，增強(qiáng)城市功能,。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通,、公廁,、背街小巷道路改造、城市道路,、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善,，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾,。二要大力實(shí)施“綠化、美化,、凈化,、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜,，立足建設(shè)整潔,、優(yōu)美,、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合,，努力增加綠地面積,，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇,，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求,，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度,，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生,，力爭(zhēng)達(dá)到城美,、路潔、水清,、天藍(lán),、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟,、亂、差”等突出問(wèn)題,，做到廣告不亂貼,、攤位不亂擺、車(chē)輛不亂停,，營(yíng)造清潔,、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境,。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治,，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治,，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角,，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷,、全方位的建設(shè)管理,，不斷提升城市美化、亮化,、綠化水平,，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好,、居住舒適,、人與自然和諧共處的宜居城市。

(五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍

嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障,。要突出工作重點(diǎn),，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政,，文明和諧執(zhí)法,，提高執(zhí)法管理的效率和效果。

1,、突出抓好市容秩序整治,。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶(hù)外廣告,、門(mén)頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理,。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理,，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段,，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題,。規(guī)范早夜市排檔,，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市,，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng),，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平,。加強(qiáng)非法小廣告治理,，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果,。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理,，完善管理措施,，實(shí)施停車(chē)收費(fèi)管理。

2,、突出抓好建筑規(guī)劃管理,。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范,、封閉設(shè)置,，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，施工車(chē)輛必須覆蓋,，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路,。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法,，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多,、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建,、搶搭搶建等違法行為,，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處,，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延,。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,。

3,、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧,、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制,，對(duì)商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠,、浴池,、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),。

4,、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理,，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑,、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為,，鞏固園林綠化建設(shè)成果,。加強(qiáng)車(chē)站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序,。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理,，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化,。加強(qiáng)供水,、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序,。

(六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用

我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫,，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓,，積極的思想文化,，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念,，不斷強(qiáng)化思想教育,。堅(jiān)持以人為本，倡樹(shù)“親民,、為民,、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ),。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人,。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,，形成依制度辦事,、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局,。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映,。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式,，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化,、廉政文化,、親民文化的感召力、輻射力和影響力,。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室,、閱覽室,、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展,。積極開(kāi)展 “三八紅旗手”,、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”,、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng),，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,。在構(gòu)建文體文化上下功夫,，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌,，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力,。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽,、體育比賽,、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上,、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力,。

三,、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展

目前,，城市管理資源得以整合,，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以?xún)?yōu)化,，效能得以提高,，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子,、帶隊(duì)伍,、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式,、創(chuàng)佳績(jī),、樹(shù)形象的基本思路，迎難而進(jìn),，排難而上,，出色完成全年的工作任務(wù)。

(一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn),?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》,，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè),、城市精細(xì)化管理,、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù),、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容,。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫,，有的涉及各縣,、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室,，有的涉及市局直二級(jí)單位,，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn),，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn),、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室,、直屬二級(jí)單位,，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位,、本部門(mén)的內(nèi)容,，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化,，將責(zé)任明確到人,，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排,。一些重點(diǎn)項(xiàng)目,，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目,，要將任務(wù)分解到單位,、到班組、到個(gè)人,，將工期安排到月,、到周、甚至到天,。明確專(zhuān)人,，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù),，要實(shí)行月檢查,、季通報(bào),、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的,，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策,，認(rèn)真整改,，確保不拖全年工作的后腿。

(二)把基層黨建作為形成合力的抓手,。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體,，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用,，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建,、黨建帶團(tuán)建等多種方式,，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,，班子成員要身體力行,，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看,，一級(jí)帶著一級(jí)干,。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求,，把那些靠得住,、有本事、過(guò)得硬,、信得過(guò)的同志,，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用,，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專(zhuān)心干事的正氣,，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力,。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù),，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng),，跟蹤管理，力促早日成熟,，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備,。

(三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障,。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”,，從機(jī)遇,、憂患、規(guī)律,、大局,、創(chuàng)新、責(zé)任,、求實(shí),、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義,、把握關(guān)鍵,、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v,，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措,。為傳達(dá)貫徹這一精神,，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班,，其根本目的是要從形勢(shì)上分析,、從思想上武裝,、從方法上把握,，真正將重在持續(xù)、重在提升,、重在統(tǒng)籌,、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì),，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感,、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合,，與城市管理具體工作相結(jié)合,，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?/p>

(四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容,。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力,，平添豪氣,，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神,。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗,、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng),、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人,、鼓舞人,，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力,。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神,。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己,，看清自己的優(yōu)劣所在,，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中,，能夠變壓力為動(dòng)力,，化不利為有利，能逆流而上,，“不放棄,、不拋棄”，咬定青山不放松,，不達(dá)目的不罷休,，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神,。要關(guān)注民生,，體恤民情，將更多的人文情懷,，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終,，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法,，恪盡職守,，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神,。讓同志們分析形勢(shì)有新視角,，研究情況有新見(jiàn)解,，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法,。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行,，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓,，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功,。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確,，又密切協(xié)作,，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通,、良性互動(dòng)的平臺(tái),，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn),，襟懷坦蕩,，心貼心、肩并肩,、手挽手,，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力,。

(五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺,。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫(xiě)在紙上,，掛在墻上,，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己,。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己,，發(fā)揮好表率作用，身體力行,，以身作則,，要求別人做到的，自己首先做到,，要求別人不做的,，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律,、執(zhí)行紀(jì)律,。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候,，任何情況下,，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,，人前人后一個(gè)樣,，管好自己的人，看好自己的門(mén),，履好自己的職,，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究,。對(duì)有令不行,，有禁不止，政令不暢,，工作棚架,，推諉扯皮，吃拿卡要,，不作為，亂作為,，胡作為的,，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真,，嚴(yán)肅動(dòng)真,。

同志們，作為城市管理者,，我們使命光榮,，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨,。我們當(dāng)以更加振奮的精神,，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，更加昂揚(yáng)的斗志,，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!

在城市管理工作會(huì)議講話篇九

“在執(zhí)法檢查過(guò)程中,，檢查組了解到南小河污染情況較為嚴(yán)重,，周?chē)罕娨庖?jiàn)很大，請(qǐng)問(wèn)環(huán)保分局張艷橋局長(zhǎng),，對(duì)治理南小河污染問(wèn)題有哪些措施?”大東區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委主任鐘斌對(duì)水污染治理情況進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),。環(huán)保分局局長(zhǎng)張艷橋答到：“南小河污染問(wèn)題已經(jīng)得到政府的高度重視，建立了專(zhuān)項(xiàng)資金，要建設(shè)一個(gè)大型污水處理廠,，將在3個(gè)月內(nèi)完成污染治理工作,。”他還詳細(xì)地向與會(huì)人員介紹了治污計(jì)劃,。

20xx年4月25日下午,，在大東區(qū)人大常委會(huì)二樓和三樓兩個(gè)會(huì)議室內(nèi)，分別進(jìn)行著大東區(qū)第xx屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議的分組會(huì)議,，審議區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》,、《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告、區(qū)政府關(guān)于公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,、服務(wù)業(yè)發(fā)展情況以及城市管理工作情況的報(bào)告,。區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián),、區(qū)服務(wù)業(yè)局,、區(qū)城管局及環(huán)保大東分局等單位分別派兩名負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢(xún)問(wèn),。這是大東區(qū)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)監(jiān)督法的又一舉措，將審議與詢(xún)問(wèn)有機(jī)結(jié)合,，讓人大的監(jiān)督更具實(shí)效,。

會(huì)議室內(nèi)，常委會(huì)組成人員與政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍坐桌旁,，組成人員結(jié)合會(huì)前的視察和調(diào)研情況,，對(duì)審議的工作報(bào)告提出了中肯的建議和意見(jiàn)，并就工作中存在的問(wèn)題和下一步打算進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),。在對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行審議時(shí),，田秀玲委員向環(huán)保分局副局長(zhǎng)蓋宏偉就環(huán)境投訴問(wèn)題進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。她說(shuō)：“現(xiàn)在,，老百姓維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),，對(duì)環(huán)境的投訴量很大，報(bào)告中也寫(xiě)到僅20xx年接到投訴342件,，全部依法進(jìn)行了處理和反饋,。請(qǐng)問(wèn)這些案件大致集中在哪幾個(gè)方面，環(huán)保部門(mén)如何處理和解決的?”

區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)蓋宏偉答到,，目前比較集中的問(wèn)題有兩個(gè)方面：

一是噪聲方面,，主要是固定噪聲源設(shè)備的噪聲和建筑噪聲施工擾民。

二是大氣污染方面,，主要是三產(chǎn)企業(yè)油煙和異味擾民為主,。

這兩種投訴占投訴比例的80%左右,。其中建筑工地噪聲夜間擾民問(wèn)題投訴比較多。

環(huán)保局針對(duì)這些投訴采取的措施：

一是依法依規(guī)進(jìn)行處理,。

二是技術(shù)治理加以改進(jìn),。

三是創(chuàng)新工作辦法，達(dá)到百姓滿意,。

從去年開(kāi)始采取社區(qū)對(duì)話方法,，政府、街道,、社區(qū)共同加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)話,，達(dá)到除噪治污。這一做法得到市局肯定,，今年對(duì)這一做法要加以拓展和推進(jìn),。明年全運(yùn)會(huì)的召開(kāi)，不排除出現(xiàn)環(huán)保投訴高峰,，環(huán)保局盡全力解決百姓訴求,，保證政府和環(huán)保部門(mén)的公信力。此外,，委員們還就道路的整修問(wèn)題,、殘疾人就業(yè)問(wèn)題、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)及輔警招聘等情況向有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn),，得到了一一解答,。問(wèn)的認(rèn)真，答得仔細(xì),，一問(wèn)一答間，顯示出常委會(huì)組成人員對(duì)民生的關(guān)注,。

大東區(qū)人大常委會(huì)將詢(xún)問(wèn)作為經(jīng)常性的監(jiān)督方式融入到審議中,，使常委會(huì)組成人員更加了解了政府有關(guān)工作的具體情況，提出的審議意見(jiàn)更具針對(duì)性和可操作性,。彰顯了常委會(huì)組成人員對(duì)工作負(fù)責(zé),，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，也體現(xiàn)了“一府兩院”接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,，使常委會(huì)審議報(bào)告質(zhì)量有了新的提高,，監(jiān)督力度更大，監(jiān)督更富實(shí)效,。

正像區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)所說(shuō)：人大常委會(huì)就要關(guān)注民生,，把人民群眾的事放在重要位置，把實(shí)事辦好,，好事辦實(shí),，不斷加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,。還要探索和改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,。

在城市管理工作會(huì)議講話篇十

按照區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作安排，經(jīng)主任辦公會(huì)議研究決定,，4月5日,，區(qū)人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，在副主任許國(guó)安的帶領(lǐng)下,，對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)保法》)情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,。

檢查組實(shí)地查看了歐盟污水處理廠運(yùn)行情況和華晨寶馬先進(jìn)生產(chǎn)線、固廢處理情況,，查閱了近年來(lái)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”檔案,。隨后在區(qū)環(huán)保分局會(huì)議室聽(tīng)取了張艷橋局長(zhǎng)關(guān)于我區(qū)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況的自查報(bào)告，并召開(kāi)了有機(jī)關(guān)中層干部和所屬企業(yè)代表參加的座談會(huì),。

檢查組對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況表示滿意,。一致認(rèn)為，區(qū)政府及環(huán)保部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)保法》,，充分利用各種有效途徑大力宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策,，不斷提高企業(yè)、社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和法制觀念;積極采取各種措施,，加大環(huán)保執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲查處各種違法行為;切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理，嚴(yán)把“環(huán)評(píng)”準(zhǔn)入關(guān);著力開(kāi)展環(huán)境隱患排查和治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),，如期完成了對(duì)各項(xiàng)大氣,、水質(zhì)、噪聲的監(jiān)測(cè)任務(wù),，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾健康做出了積極貢獻(xiàn),。針對(duì)存在的部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄、教育培訓(xùn)尚需強(qiáng)化,、硬件設(shè)施投入有待加強(qiáng),、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高等問(wèn)題，檢查組成員提出了可行的建議和意見(jiàn),。

區(qū)人大常委會(huì)副主任許國(guó)安在最后的講話中強(qiáng)調(diào)指出：執(zhí)法檢查是各級(jí)人大常委會(huì)依法履職的重要方式之一,，旨在通過(guò)執(zhí)法檢查更好地促動(dòng)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。隨著社會(huì)的進(jìn)步,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加大,，環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。他要求政府及環(huán)保部門(mén)：

一要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),，不斷提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),。

二要堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格依法執(zhí)法，做到源頭治理與日常監(jiān)督管理相結(jié)合,。

三要堅(jiān)守工作職責(zé),，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，建設(shè)一支優(yōu)秀的特別能戰(zhàn)斗的環(huán)保干部隊(duì)伍,。

四是堅(jiān)持環(huán)保執(zhí)法與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

五是區(qū)政府要量力加大對(duì)環(huán)保自身硬件設(shè)施的投入,，要積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合作戰(zhàn),、綜合執(zhí)法。

六是希望檢查組成員在日常工作和生活中要盡代表之責(zé),，積極獻(xiàn)言建策,，更好地推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。