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城市管理工作會(huì)議主持詞 城市管理 講話篇一

剛才,，x有關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合各自實(shí)際，作了很好的表態(tài)發(fā)言,。副市長(zhǎng)××同志總結(jié)了我市愛國(guó)衛(wèi)生工作開展情況,，就做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審進(jìn)行了安排部署,，任務(wù)已經(jīng)明確,，希望各級(jí)各部門和單位按照各自職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化措施,、細(xì)化任務(wù),，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)。

下面,，我就復(fù)審迎檢工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。

國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，是我市x年被命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”后的第一次復(fù)審,。全市各級(jí)各部門和單位必須要做到思想認(rèn)識(shí)到位,、行動(dòng)步調(diào)一致，確保復(fù)審一舉成功,。

（一）國(guó)家衛(wèi)生城市這塊金字招牌堅(jiān)決不能丟,。

國(guó)家衛(wèi)生城市是授予城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù)，是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,。為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,歷屆班子傾注了大量心血,、全市上下付出了艱辛努力，也嘗到了實(shí)實(shí)在在的甜頭,。

但“創(chuàng)衛(wèi)”工作只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn)。國(guó)家衛(wèi)生城市每滿三年就要復(fù)審一次,，全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)對(duì)通過復(fù)審的城市予以重新確認(rèn)命名,，對(duì)未通過復(fù)審的暫緩確認(rèn)直至撤銷稱號(hào)。可以說,，復(fù)審的過程就是再次創(chuàng)建的過程,，也是再次提升的過程。現(xiàn)在看,，與復(fù)審要求相比,，有三個(gè)問題需要我們高度重視：

一是市民要求高了。從群眾投訴反映的情況來看,，我們?cè)谑腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理,、環(huán)境保護(hù)、市民的文明衛(wèi)生素質(zhì)提升等方面還存在不少問題,。要增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)我們這座城市的認(rèn)同感,、歸屬感，還要加大工作投入,，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,。

二是復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了。新修訂的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（x版）》,，要求更嚴(yán),、更高、更多,。全國(guó)愛衛(wèi)辦將按照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我市進(jìn)行復(fù)審,，復(fù)審主要以暗訪形式進(jìn)行，我們不能心存僥幸,、消極懈怠,。

三是存在問題多了?！皠?chuàng)衛(wèi)”奪牌之后,，我們的工作松懈了，一些問題也反彈了,，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷、公共場(chǎng)所,、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域問題較為突出,，整改的任務(wù)十分繁重。保住國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào),，不僅是保住榮譽(yù),、維護(hù)形象，更是發(fā)展之需,、民生之要,，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。

（二）深化創(chuàng)衛(wèi)成果這個(gè)奮斗目標(biāo)絲毫不能變。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，城市環(huán)境已成為影響居民幸福感的重要因素,。從近年來社會(huì)熱點(diǎn)曝光的不衛(wèi)生、不文明行為來看,，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理方面還有許多短板,，還有大量的工作要做。

一是“五項(xiàng)治理”的成果還不穩(wěn)固,，還未徹底清除市容環(huán)境衛(wèi)生死角,；

二是群眾的發(fā)動(dòng)問題，群眾知曉率高,，但參與率不高,；

三是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、老舊社區(qū)衛(wèi)生管理滯后,；

四是市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),、管理中的矛盾和問題還比較突出,；

五是“六小”行業(yè)衛(wèi)生管理制度不落實(shí)，離國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,，尤其是小餐飲行業(yè)量大面廣,，基礎(chǔ)條件和衛(wèi)生狀況較差,，整治及達(dá)標(biāo)難度很大,。

這些問題，如不徹底解決,，將嚴(yán)重影響我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,。市委、市政府已經(jīng)把衛(wèi)生城市復(fù)審工作列入今年全市的重要工作,，各級(jí)各部門要牢固樹立抓復(fù)審就是抓管理,、抓民生的理念，全力以赴投入到迎接復(fù)審的各項(xiàng)工作中去,，真正使迎審的過程成為環(huán)境持續(xù)改善,、秩序持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)持續(xù)好轉(zhuǎn),、群眾持續(xù)受益的過程,。

（三）打造優(yōu)美城市環(huán)境這個(gè)有力抓手一刻不能松。

國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,，不僅是為了保住一塊牌子,，更重要的是提升形象、推動(dòng)發(fā)展。打造優(yōu)美宜居的城市環(huán)境和整潔有序的城市面貌,，是對(duì)推行精細(xì)化,、人性化和智能化城市服務(wù)管理方式，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市,、國(guó)家“智慧城市”,，建設(shè)健康城市最直觀的展示，也是對(duì)我市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)工作最有力的支持,。

我們要把復(fù)審工作與加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,，與統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),、進(jìn)一步保障和改善民生結(jié)合起來，通過扎實(shí)有力的環(huán)境整治,，讓城市更加潔凈,、更加靚麗。

這次復(fù)審工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,，x月份要迎接省愛衛(wèi)辦組織的復(fù)審，待復(fù)審?fù)ㄟ^,，x月以后全國(guó)愛衛(wèi)辦將組織對(duì)各地區(qū)進(jìn)行復(fù)審,。

全市各級(jí)各方面要立即行動(dòng)起來，全面發(fā)動(dòng),，全民動(dòng)員,，嚴(yán)格對(duì)照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,，確保到x月底取得階段性成效,，以全新的面貌迎接省上和全國(guó)愛衛(wèi)辦的復(fù)審。

（一）要堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治這個(gè)問題導(dǎo)向攻堅(jiān)戰(zhàn),。

新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》涉及x個(gè)方面,、x條標(biāo)準(zhǔn)，共有x部法律法規(guī),，x多個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范。我們要緊緊圍繞復(fù)審標(biāo)準(zhǔn),，緊盯薄弱環(huán)節(jié),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中專項(xiàng)整治,。

一是在集貿(mào)市場(chǎng)整治上下功夫,。

加大對(duì)城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場(chǎng)日常管理力度,，完善配套設(shè)施，正確引導(dǎo)和合理規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,、統(tǒng)一規(guī)劃，通過采取限定時(shí)間,、對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃線,、建立衛(wèi)生管理制度等方法，教育引導(dǎo)臨時(shí)便民市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng),。

堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng),、影響市容環(huán)境和居民生活的馬路市場(chǎng)，做到商品劃行歸市,。要加快建設(shè)x市場(chǎng)改造等項(xiàng)目,，使市場(chǎng)建設(shè)成為示范工程、精品工程,。

二是在環(huán)境整治上下功夫,。

當(dāng)前，重點(diǎn)要通過持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，徹底解決“臟亂差堵污”的問題,。要治臟，狠抓城區(qū)衛(wèi)生,、公路沿線,、公共場(chǎng)所、河道湖面,、建筑工地等區(qū)域的衛(wèi)生清潔,。

要嚴(yán)格落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，加大日常保潔力度,，消除衛(wèi)生死角,。要治亂,，集中開展治理占道經(jīng)營(yíng),、沿街招牌等問題，對(duì)影響市容環(huán)境的墻面進(jìn)行整修,，達(dá)到無店外經(jīng)營(yíng),、無占道經(jīng)營(yíng)、無亂張亂貼,、無亂噴亂畫,、無亂搭亂建、無亂網(wǎng)亂線,、沿街建筑立面美化的“六無一美”要求,。

要治污,，結(jié)合整改環(huán)保部西北督查中心綜合督查的x個(gè)具體問題，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度,，以公司冶煉煙氣深度治理為重點(diǎn),，推動(dòng)節(jié)能減排。加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵,、垃圾焚燒,、機(jī)動(dòng)車尾氣等大氣污染防治，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,，確保城市主要污染物年均值達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。

要治差，對(duì)城區(qū)街道,、廣場(chǎng)亮化工程設(shè)施進(jìn)行檢查維修,，保證城區(qū)所有亮化燈具都能正常使用，讓建筑在晚上亮起來,。要治堵,，加快××、改建市政道路建設(shè),，治理車輛亂停亂放問題,，嚴(yán)肅查處交通違法，加強(qiáng)城市公交管理,。

加快實(shí)施開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理,、市污水處理升級(jí)改造等項(xiàng)目，全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)和全民節(jié)能行動(dòng),，積極推廣清潔能源,，切實(shí)減輕環(huán)境壓力，大力營(yíng)造清潔,、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

三是在行業(yè)整治上下功夫。

加強(qiáng)以餐飲行業(yè)為主的“六小”行業(yè)管理,，依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,，全面實(shí)行食品安全量化分級(jí)管理和“外置化”管理，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理制度,。

繼續(xù)深入開展食品安全示范縣（區(qū)）,、示范街、示范店和示范學(xué)校食堂創(chuàng)建工作,，打造一批基礎(chǔ)條件好,、認(rèn)知程度高、管理能力強(qiáng)的亮點(diǎn)門店,、示范門店,，帶動(dòng)餐飲,、“六小”行業(yè)整體提升。

對(duì)信息不詳實(shí),、手續(xù)不健全,、設(shè)施不完善的，要責(zé)令停業(yè)整頓,、限期整改,；

對(duì)條件不具備、整改不合格,、地點(diǎn)不固定的,，依法吊銷相關(guān)證照，堅(jiān)決予以取締,。

（二）要堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)硬件達(dá)標(biāo)升級(jí)戰(zhàn),。

基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“骨架”，是復(fù)審成功的必備條件和硬性指標(biāo),。近年來,，市委、市政府投入大量的人力,、物力和財(cái)力,，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，美化,、亮化,、綠化城市面貌，提升城市服務(wù)功能,，先后榮獲全國(guó)文明城市,、國(guó)家園林城市、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào),。

可以說,，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī),，城市功能和形象有了明顯提升,，但與復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼相比還有一定差距。各級(jí)各部門要以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程為抓手,，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造,，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，努力讓城市更加宜居,、社會(huì)更加有序、生活更加便利,。

要突出抓好城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部和棚戶區(qū)改造,，加大對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑查處拆除力度，下大氣力改變這種狀況,。要增加城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾清運(yùn)車輛,，配套完善各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷滿足群眾對(duì)生活環(huán)境改善的需要,。要加強(qiáng)城區(qū)主次干道的養(yǎng)護(hù)工作,，及時(shí)更換破損設(shè)施，確保路況完好通暢,。從“城市的臉面”到“丈量文明的尺度”,，廁所的重要性不言而喻。

我們的公廁在布局,、建設(shè),、管理上還相對(duì)滯后。要加大公廁的規(guī)劃建設(shè),，加快市區(qū)現(xiàn)有公廁的修繕和改造提升,，以“數(shù)量充足、干凈無味,、免費(fèi)實(shí)用,、管理有效”為目標(biāo)，設(shè)計(jì)建設(shè)美觀,、適用,、衛(wèi)生的公廁，使城市更具親和力和文明魅力,。要廣泛開展文明如廁教育,，加強(qiáng)公廁管理，提高城鄉(xiāng)居民的文明衛(wèi)生素養(yǎng),。

（三）要堅(jiān)決打好依靠群眾這個(gè)全民參與大會(huì)戰(zhàn),。

市民是城市的主人，市民的文明程度決定著城市的風(fēng)貌,，決定著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的成敗得失,。要把宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)貫穿始終，切實(shí)抓好市民文明習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)的培養(yǎng),。

一是借助城市各類公共場(chǎng)所公益廣告宣傳牌,，宣傳城市衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，開展以倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為為主要內(nèi)容的公益廣告宣傳,。

二是加大對(duì)外宣傳力度,，在主要道路進(jìn)出口、主要公共場(chǎng)所等城市醒目位置設(shè)置“國(guó)家衛(wèi)生城市”大型宣傳牌,，展示城市衛(wèi)生工作成就,。

三是發(fā)揮全國(guó)文明城市成果鞏固作用,，動(dòng)員單位、社會(huì)組織和個(gè)人提供志愿服務(wù),，參加義務(wù)勞動(dòng),、傳播文明行為，營(yíng)造全黨動(dòng)員,、全民動(dòng)手,、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。

四是用好新聞媒體,、手機(jī)短信,、微信、微博,、網(wǎng)絡(luò)等各種輿論載體,，開展以“遵守法律、遵守公德,，講衛(wèi)生光榮,、不講衛(wèi)生恥辱，保護(hù)環(huán)境,、人人有責(zé)”為主要內(nèi)容的教育活動(dòng),，把城市衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺維護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,。

國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作既是對(duì)城市實(shí)力,、城市形象的測(cè)評(píng)，也是對(duì)干部能力,、干部作風(fēng)的檢驗(yàn),。

各級(jí)各部門、單位一定要樹立大局意識(shí)和全局觀念,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保復(fù)審工作順利通過,。

（一）健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

鞏固“國(guó)家衛(wèi)生城市”成果是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善,、不斷提升的工作,。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要以國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),，緊密結(jié)合我市實(shí)際,，制定完善加強(qiáng)城市建設(shè)管理的規(guī)范性文件，健全完善衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，把集中整治轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化,、精細(xì)化管理,，轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄒ酪?guī)管理,，真正做到查與不查一個(gè)樣,、大街小巷一個(gè)樣、白天晚上一個(gè)樣,、平時(shí)假日一個(gè)樣,，全面提升城市管理水平。

要積極推行城市網(wǎng)格化,、數(shù)字化管理,，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家“智慧城市”，加快“數(shù)字城管”二期項(xiàng)目建設(shè),，整合城市管理資源,，打造信息化管理平臺(tái)，建立信息共享,、高效便捷,、規(guī)范有序的城市管理新模式，形成權(quán)責(zé)一致,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、精細(xì)到位的管理長(zhǎng)效機(jī)制，讓群眾從創(chuàng)衛(wèi)中得益更實(shí)在更持久,。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

為確保國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作組領(lǐng)導(dǎo)力量不減，市委,、市政府繼續(xù)保留了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市指揮部,，并按照新的《標(biāo)準(zhǔn)》劃分了工作小組，制定下發(fā)了《迎接復(fù)審工作方案》,。創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)監(jiān)督職能,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級(jí)各方面要牢固樹立“一盤棋”思想,，自覺服從市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一指揮,，形成工作合力。各牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，細(xì)化工作方案，制定時(shí)間表,、施工圖,、任務(wù)書，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。

其他責(zé)任單位要主動(dòng)配合,，絕不允許推諉扯皮,、等待觀望，造成工作被動(dòng),。區(qū)政府及各街道（社區(qū)）是復(fù)審工作的中堅(jiān)力量,，要擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，尤其在動(dòng)員群眾,，組織,、協(xié)調(diào)、督查等工作上發(fā)揮好更大作用,，確保按時(shí)完成任務(wù),。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。

今年是省上確定的“工作落實(shí)年”,，也是xx確定的“問責(zé)年”,。為抓好工作落實(shí)，市委,、市政府將國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作列為今年的重點(diǎn)督查事項(xiàng),。各級(jí)各部門要強(qiáng)化問題意識(shí)，全面抓落實(shí),、全力求實(shí)效,。

要圍繞一次性通過復(fù)審這一目標(biāo)，落實(shí)失分責(zé)任制,，誰丟分誰負(fù)責(zé),，誰丟分問責(zé)誰。對(duì)復(fù)審迎檢丟分,、影響復(fù)審?fù)ㄟ^的,，實(shí)行一票否決，取消一切評(píng)先樹優(yōu)資格,。市委督查室,、市政府督查室和市創(chuàng)衛(wèi)辦要持續(xù)督導(dǎo)，跟蹤問效,，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),、反饋情況，針對(duì)問題責(zé)其限時(shí)整改,。

對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,、執(zhí)行力不強(qiáng)、消極應(yīng)付的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。新聞媒體要跟蹤報(bào)道“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審工作進(jìn)展情況,，及時(shí)采訪報(bào)道復(fù)審工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,。要設(shè)置曝光臺(tái)，不留情面地報(bào)道不文明行為,，推動(dòng)工作落實(shí),。

城市管理工作會(huì)議主持詞 城市管理 講話篇二

同志們：

今天，我們召開迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員工作會(huì)議,，主要任務(wù)是：動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,、全力以赴、攻堅(jiān)克難,，扎實(shí)做好國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)迎檢工作,確保我市順利通過國(guó)家復(fù)審,。剛才,，海波市長(zhǎng)宣讀了實(shí)施方案，6個(gè)部門單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,。希望大家要按照工作方案和職責(zé)分工,，進(jìn)一步明確任務(wù),、細(xì)化措施，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好工作落實(shí),。下面,，就做好此次復(fù)審迎檢我講三點(diǎn)意見。一,、認(rèn)清形勢(shì),，正視問題,，迅速進(jìn)入迎檢工作狀態(tài)

大家都清楚，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,，敦化歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力,，"國(guó)家衛(wèi)生城市”已經(jīng)成為敦化一張最為靚麗的城市名片,。

但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)城不易,、守城更難,，按照全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的要求，國(guó)家衛(wèi)生城市每三年要復(fù)審一次,，復(fù)審未通過的將被“亮黃牌”警告,，直至取消國(guó)家衛(wèi)生城市資格，這一點(diǎn)希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí),。

“全國(guó)文明城市”的創(chuàng)建評(píng)比,。因此,，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，真正把迎接國(guó)家復(fù)審作為一場(chǎng)榮譽(yù)之戰(zhàn)、尊嚴(yán)之戰(zhàn)和攻堅(jiān)之戰(zhàn),。第一,，要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的艱巨程度,。這次國(guó)家復(fù)審，是我市自xx年被命名為"國(guó)家衛(wèi)生城市”之后的第二次復(fù)審,。與以往相比,，這次復(fù)審將啟用新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,，最大區(qū)別在于更加注重日常所見,。比如，餐飲,、賓館、美容等行業(yè)的從業(yè)人員要求必須持有健康證,，即使這些人員已經(jīng)辦理了證件，但只要在國(guó)家暗訪復(fù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)沒有佩戴,，就會(huì)按照無證現(xiàn)象予以扣分,，這就是新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格之處。由此可見,，在今年的迎檢工作當(dāng)中,，如果大家還是按照老思路,、老傳統(tǒng)去常規(guī)推進(jìn)，就難以達(dá)到新辦法的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),，很有可能在關(guān)鍵領(lǐng)域中疏忽丟分,，這也給我們此次迎檢帶來新的挑戰(zhàn)。這段時(shí)間里,，省愛衛(wèi)會(huì)已到我市進(jìn)行了暗訪檢查，暗訪結(jié)果不容樂觀,，足以看出此次復(fù)審迎檢的艱巨程度和不確定性。對(duì)此,，各級(jí)各部門要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,，立即進(jìn)入迎檢狀態(tài),，爭(zhēng)分奪秒地做好各項(xiàng)迎檢工作。第二,，要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的短板所在。

xx年,我市第一次接受國(guó)家復(fù)審并以高分通過,，靠的就是全市上下的合力攻堅(jiān)和無私奉獻(xiàn),。但在復(fù)審結(jié)束后，有些部門對(duì)衛(wèi)生整治工作的重視程度隨之降低,，以往“臨時(shí)突擊”的衛(wèi)生整治方式,，也讓很多群眾產(chǎn)生意見想法，肖嗎弱了參與衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性,，從而導(dǎo)致一些突出問題再次反彈,。例如，在環(huán)境保潔方面還存在死角死面,，尤其在一些物業(yè)棄管小區(qū)里，垃圾清運(yùn)還不及時(shí),，導(dǎo)致生活垃圾暴露堆放,，成為病媒生物的孳生地;市容市貌“六亂”問題屢禁不止,，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)攤點(diǎn)和背街小巷等區(qū)域,，亂搭建,、亂貼畫、亂堆放等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,；城市交通秩序亟待規(guī)范,，行人亂穿馬路,、車輛亂停亂放等行為時(shí)有發(fā)生,；“五小”行業(yè)衛(wèi)生情況不容樂觀,，部分小餐飲店、小旅店,、小食品經(jīng)營(yíng)店證照管理不規(guī)范，衛(wèi)生狀況較差,，個(gè)別餐飲行業(yè)的蟑螂數(shù)量甚至嚴(yán)重超標(biāo),；集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)外溢等問題清理還不夠徹底,，部分?jǐn)傸c(diǎn)周圍污水橫流,，食物殘?jiān)S處可見,；個(gè)別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規(guī)范現(xiàn)象,，建筑垃圾隨意傾倒，場(chǎng)內(nèi)垃圾成堆成片,；一些市民的社會(huì)公德意識(shí)較為淡薄，亂扔雜物,、隨地吐痰,、踐踏草坪、損壞公共設(shè)施等不文明行為依然屢見不鮮,。另外，全市迎檢的宣傳氛圍還不夠濃厚,，重要路段,、重點(diǎn)區(qū)域的廣告牌、宣傳欄,、橫幅標(biāo)語達(dá)不到相關(guān)要求,，群眾知曉率仍然較低,。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,，認(rèn)真做好整改工作。市委,、市政府也將嚴(yán)格實(shí)行"失分責(zé)任倒查機(jī)制"，對(duì)問題解決不到位,、影響復(fù)審?fù)ㄟ^的部門單位,，將采取“一票否決”制度，取消年內(nèi)一切評(píng)先選優(yōu)資格,。第三，要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的主體責(zé)任,。迎接國(guó)家復(fù)審和鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，決不是一個(gè)部門或者幾個(gè)部門的事情,，而是全市上下的共同義務(wù)和必盡責(zé)任,。要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，堅(jiān)持"誰的問題誰解決、誰的任務(wù)誰落實(shí),、誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)家復(fù)審的迎檢重任,，確保每個(gè)區(qū)域都有部門負(fù)責(zé)、每處垃圾都有專人清理,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，各責(zé)任部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是迎檢工作的第一責(zé)任人，必須親自掛帥,、親自部署、親自落實(shí),。其他部門也要積極主動(dòng)、不等不靠,，全力以赴地投身到迎檢工作當(dāng)中。

對(duì)于迎檢過程中遇到的界限難辨,、權(quán)責(zé)不清的地方,，市迎檢辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)匯報(bào),，統(tǒng)一由海波副市長(zhǎng)調(diào)度解決、定責(zé)落實(shí),。尤其在迎檢攻堅(jiān)的特殊時(shí)期內(nèi),，各級(jí)各部門要把迎接復(fù)審作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，不講條件,、不講代價(jià)地服從海波副市長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,，即使在權(quán)責(zé)問題上拍錯(cuò)了,，各部門單位也要堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行,，決不允許頂著不辦,、拖著不干，影響全市迎檢工作的整體進(jìn)度,。

對(duì)照新修訂的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,，各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié),，認(rèn)真做好本轄區(qū),、本系統(tǒng)、本行業(yè)的復(fù)審迎檢工作,，確保各項(xiàng)任務(wù)全部達(dá)標(biāo),。第一，要在補(bǔ)齊短板上狠下功夫,。當(dāng)前,，住建部門要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)主次干道的養(yǎng)護(hù)工作，認(rèn)真解決好道路坑洼較多,、牙石破損以及綠化帶超高土等問題,，確保街巷路面平整，防止池內(nèi)泥土外溢,；要強(qiáng)化地下管線建設(shè)管理,，統(tǒng)籌安排各專業(yè)管線與道路工程建設(shè),，避免道路重復(fù)開挖、造成"拉鏈馬路"現(xiàn)象,。住建,、文體等部門要對(duì)公園廣場(chǎng)、健身器材,、城區(qū)公廁等市政設(shè)施嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,，建立日常巡查制度，及時(shí)修補(bǔ)各類破損設(shè)施,，切實(shí)強(qiáng)化市政設(shè)施服務(wù)功能,；要大力實(shí)施“廁所革命”，堅(jiān)決克服一切困難,，盡快消除環(huán)路以內(nèi)的城區(qū)旱廁，爭(zhēng)取在國(guó)家復(fù)審之前完成,。市場(chǎng)監(jiān)督管理局要切實(shí)抓好各類集貿(mào)市場(chǎng)和臨時(shí)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,，采取每天一次大掃除、每周一次大清洗的做法,，為市民創(chuàng)造一個(gè)干凈,、衛(wèi)生、整潔的市場(chǎng)環(huán)境,。

水利部門要認(rèn)真做好水體垃圾,、岸坡垃圾的及時(shí)清理工作，保證水面清潔,、岸坡整潔,，無垃圾雜物。各街道辦事處要加大除“四害”工作力度,，進(jìn)一步完善防鼠防蠅防蚊設(shè)施,，確保“四害”密度控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),。

各有關(guān)部門要繼續(xù)開展好綠化,、凈化、美化,、亮化工程,，不斷擴(kuò)大城區(qū)綠地面積、豐富城市夜景層次,，進(jìn)一步提升敦化的城市品位和城市形象,。同時(shí)，對(duì)于城區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目,，要全部建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工地圍擋,，并由執(zhí)法部門牽頭,，將工地圍擋主要用于文明衛(wèi)生的公益噴繪宣傳。第二,，要在綜合整治上狠下功夫,。從現(xiàn)在開始到5月下旬，各級(jí)各部門要集中一個(gè)月的時(shí)間,，大力開展城市管理綜合整治行動(dòng),，努力使城市環(huán)境和城市面貌有一個(gè)質(zhì)的改變。要大力開展交通秩序整治工作,，加大車輛違章行駛和亂停亂放處罰力度,，并由公安部門牽頭，交通,、住建,、規(guī)劃等部門積極配合，認(rèn)真研究好城區(qū)停車難,、停車亂等問題,，劃定停車區(qū)域位置,明確車輛擺放標(biāo)準(zhǔn)，通過新聞媒體向社會(huì)予以公布,，使車輛停放達(dá)到規(guī)范擺放的標(biāo)準(zhǔn),。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生保潔管理，全面開展城區(qū)垃圾專項(xiàng)清理工作,，住建,、環(huán)衛(wèi)部門要及時(shí)清理越冬垃圾和積存垃圾，徹底消滅衛(wèi)生死角,，實(shí)現(xiàn)城區(qū)出口,、城鄉(xiāng)結(jié)合部到背街小巷的全覆蓋；房產(chǎn)部門要組織物業(yè)公司全面清理小區(qū)垃圾和小廣告,，各街道要負(fù)責(zé)好無物業(yè)樓房衛(wèi)生保潔和廣告清理工作,，堅(jiān)決避免管理盲區(qū)。要集中開展占道經(jīng)營(yíng)整治工作,，執(zhí)法,、公安、環(huán)保,、衛(wèi)生以及市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門,，要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，集中整治各街路商業(yè)門市亂擺亂放,、攤點(diǎn)外溢,、占道經(jīng)營(yíng)和噪聲污染等問題，切實(shí)鞏固整治成果。在此基礎(chǔ)上,，要結(jié)合“智慧城市"建設(shè),，加快數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行，著力建立信息共享,、高效便捷的城市管理新模式,。各部門也要把集中整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、精細(xì)化管理,，真正做到查與不查一個(gè)樣,、大街小巷一個(gè)樣、平時(shí)假日一個(gè)樣,，從根本上解決日益凸顯的"城市病"和城市管理的痼疾頑癥,，促進(jìn)城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。第三,，要在齊抓共管上狠下功夫,。市迎檢辦公室和愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，嚴(yán)格落實(shí)迎檢達(dá)標(biāo)任務(wù),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決迎檢工作中遇到的困難和問題,。

四個(gè)街道作為復(fù)審迎檢的主戰(zhàn)場(chǎng)，要認(rèn)真承擔(dān)屬地管理職責(zé),，積極配合有關(guān)部門加大轄區(qū)市容市貌整治力度，認(rèn)真落實(shí)沿街單位“門前四包”制度,，防止臟,、亂、差現(xiàn)象再次反彈,。江南鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,，切實(shí)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的衛(wèi)生清潔管理工作，避免出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象,。敦化林業(yè)局,、3305工廠、敦化火車站等駐敦單位也要牢固樹立“大敦化”意識(shí),，支持配合市委,、市政府開展復(fù)審迎檢工作，攜手共建美麗敦化,。從4月21日開始,，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)群團(tuán)組織要按照會(huì)議下發(fā)的“萬人清掃”活動(dòng)方案要求,，立即組織黨員干部和廣大志愿者深入街巷,、社區(qū)、樓院,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,，集中開展衛(wèi)生大清掃活動(dòng),，確保各處、各類垃圾得到及時(shí)有效清理,。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要率先垂范,，主動(dòng)深入責(zé)任區(qū)，帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),，全面掀起鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作的新高潮,。三、強(qiáng)化督導(dǎo),，狠抓落實(shí),，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)復(fù)審迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn),。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在看,，按照國(guó)家復(fù)審標(biāo)準(zhǔn),，我們還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。市委,、市政府已經(jīng)成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由文忠書記和我共同擔(dān)任組長(zhǎng)，并明確了包保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門單位和具體負(fù)責(zé)人,。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任分工，定期調(diào)度迎檢工作情況,，及時(shí)督促各部門按時(shí)完成迎檢達(dá)標(biāo)任務(wù),。各責(zé)任單位要自覺服從市迎檢辦公室的統(tǒng)一指揮，確保思想認(rèn)識(shí),、組織領(lǐng)導(dǎo),、具體措施、資金投入和責(zé)任落實(shí)“五到位”,。市愛衛(wèi)會(huì)要組織各責(zé)任部門,，在本周內(nèi)開展一次新版本的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)，詳細(xì)解讀好復(fù)審迎檢的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,，讓參與迎檢的一線工作人員明確目標(biāo)和方向,，確保復(fù)審迎檢工作有的放矢、順利推進(jìn),。二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。各級(jí)各部門要采取有效的宣傳方式，積極動(dòng)員全市上下主動(dòng)參與迎檢工作，贏得廣大市民的理解和支持,。宣傳部門要充分發(fā)揮各類媒體,、微博、微信等平臺(tái)的宣傳引導(dǎo)作用,，開設(shè)迎檢專欄,，加強(qiáng)典型宣傳，使迎檢工作做到家喻戶曉,、人人皆知,。住建部門要協(xié)調(diào)公共設(shè)施廣告經(jīng)營(yíng)單位，在戶外大屏幕,、公交站點(diǎn)等廣告牌匾處,，拿出四分之一版面，用于文明衛(wèi)生宣傳,。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織開展城市衛(wèi)生志愿者行動(dòng),，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與衛(wèi)生環(huán)境整治工作,，切實(shí)形成“全民參與、全民有責(zé),、全民動(dòng)手"的濃厚氛圍,。三要狠抓跟蹤督導(dǎo)。市迎檢辦公室要在公安,、住建,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和衛(wèi)生部門各抽調(diào)1名工作人員組成復(fù)審迎檢專項(xiàng)督導(dǎo)組,，每天對(duì)各部門、各區(qū)域的衛(wèi)生整治情況進(jìn)行跟蹤督查,，并將督查情況上報(bào)市委市政府督查室,，每周下發(fā)督查通報(bào)，在敦化電視臺(tái)予以公布,。各責(zé)任主體部門凡是被點(diǎn)名通報(bào)三次的,，由我直接約談；被通報(bào)五次的,，該部門負(fù)責(zé)人要在電視上進(jìn)行公開檢討,。各位副市長(zhǎng)也要每周帶領(lǐng)分管部門開展一次涉及衛(wèi)生城復(fù)審工作的聯(lián)合檢查，對(duì)迎檢過程中工作不到位,、措施不得力,、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位，要通報(bào)批評(píng)、限期整改,；對(duì)影響全局工作的部門負(fù)責(zé)人,，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理,。同時(shí),，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督的作用,，通過明察暗訪、代表視察,、群眾監(jiān)督等形式,，促進(jìn)我市迎檢工作扎實(shí)有效開展。同志們,，做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。希望各級(jí)各部門要站在講政治,、顧大局的高度，以鍥而不舍的執(zhí)著干勁,、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，努力完成好各自承擔(dān)的迎檢任務(wù)，為把敦化建設(shè)得更加美好,、確保國(guó)家復(fù)審一舉高標(biāo)準(zhǔn)通過做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),！

城市管理工作會(huì)議主持詞 城市管理 講話篇三

同志們：

今天，我們召開全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì),，這既是一次部署動(dòng)員會(huì),，更是一次戰(zhàn)前誓師會(huì)，標(biāo)志著我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的序幕已經(jīng)正式拉開,。根據(jù)中央文明辦部署,，全國(guó)文明城市三年評(píng)選一次，先要取得提名資格,，再經(jīng)過三年努力創(chuàng)建,，才能參評(píng)全國(guó)文明城市。至今共評(píng)選表彰五屆,，全國(guó)xx個(gè)城市獲此殊榮,，xx省已有xx榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)。中央文明辦已確定了2018—2020年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市,，全國(guó)地級(jí)提名資格城市數(shù)量增至xx個(gè),，我省的xx個(gè)市已獲得地級(jí)市提名資格,，xx獲縣級(jí)市提名資格，我們未獲得提名資格,。這意味著我們必須從現(xiàn)在抓起,，迅速擂響戰(zhàn)鼓投入戰(zhàn)斗，力爭(zhēng)在2020年取得提名者資格,，才能在下一輪2021-2023年創(chuàng)建周期沖刺奪牌,。剛才，xx部長(zhǎng)宣讀了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,。市委宣傳部,、咸安區(qū)委、市城管執(zhí)法委三家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,。會(huì)前我們印發(fā)了《xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)方案》,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，迅速行動(dòng),，抓好落實(shí),。下面，我就創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,，提三點(diǎn)要求,。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)則必成的信心決心

全國(guó)文明城市是國(guó)家授予一個(gè)城市最高的綜合性榮譽(yù),，是含金量最高、難度最大、關(guān)注最多、競(jìng)爭(zhēng)最激烈的城市創(chuàng)建品牌,，是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代治理能力和綜合實(shí)力的重要標(biāo)尺。全市各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作的重大意義,，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的自信自覺。

一是把創(chuàng)建工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央,、省委決策部署的實(shí)際行動(dòng),。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作和群眾性精神文明創(chuàng)建工作,，先后提出了一系列新理念新思想新論斷，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“兩手抓,、兩手都要硬”,，“推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程,、滲透社會(huì)生活各方面,，這為我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市指明了方向,、提供了遵循。省委,、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作,，超良書記、曉東省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次就文明創(chuàng)建作出重要部署,、提出明確要求,。全國(guó)文明城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系和重要內(nèi)容，體現(xiàn)了黨中央“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作重要論述的精髓要義。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,，我們一定要準(zhǔn)確把握新時(shí)代賦予創(chuàng)建工作的新內(nèi)涵,、新要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，自覺主動(dòng)地向黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“兩個(gè)文明建設(shè)”的政治站位和鮮明態(tài)度看齊，向黨中央加強(qiáng)精神文明建設(shè),、推進(jìn)城市工作的重大決策部署看齊,，確保創(chuàng)建工作符合中央精神、彰顯時(shí)代風(fēng)貌,、富有xx特色,。

二是把創(chuàng)建工作作為堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的順勢(shì)之舉,。城市是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”?，F(xiàn)在，各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng),，不只是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),，更是文明程度的競(jìng)爭(zhēng)、城市形象的競(jìng)爭(zhēng),、投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),。應(yīng)該說，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是歷屆市委市政府接續(xù)奮斗的不懈追求,。20xx年,，我市第一次獲得全省文明城市稱號(hào)之后，市委市政府立即研究部署創(chuàng)建全國(guó)文明城市相關(guān)工作,。20xx年x月,，我們印發(fā)了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，此后,，每年召開文明創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),，并持之以恒推進(jìn)“多城同創(chuàng)”工作,。20xx年市第五次黨代會(huì)上明確提出把“一區(qū)兩帶三大四重五城”作為主要抓手，著力打造“香城泉都”,，建設(shè)中國(guó)中部綠心和國(guó)際生態(tài)城市,。其中，“五城”就包含文明城市創(chuàng)建,，這是市委向全市人民作出的公開承諾,。市委五屆四次全會(huì)上，我們提出建設(shè)長(zhǎng)江流域公園城市,。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，是建優(yōu)建美長(zhǎng)江流域公園城市的內(nèi)在要求。與此同時(shí),，近年來我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)保持全省前列,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升，發(fā)展動(dòng)力和后勁不斷增強(qiáng);我們已經(jīng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,、國(guó)家園林城市,、全國(guó)水生態(tài)文明城市、全國(guó)綠化模范城市等國(guó)字號(hào)城市品牌,，積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),，打下了很好的工作基礎(chǔ)。全市干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,、真抓實(shí)干,，全市人民廣泛認(rèn)同和熱情期盼文明創(chuàng)建，讓我們有了干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，其時(shí)已至，其勢(shì)已成,。因此,，市委、市政府這次作出爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的決策部署,，提出“三年獲提名,、三年創(chuàng)成功”的兩步走行動(dòng)計(jì)劃，就是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,、一任接著一任干的具體行動(dòng);就是要全力加強(qiáng)城市治理,，全面改善發(fā)展環(huán)境，全方位提升xx的知名度,、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力,，使我們的城市內(nèi)外兼修、形魂并存,，讓xx人自豪,、榮光，讓外面的人向往,、羨慕,。

三是把創(chuàng)建工作作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想、滿足群眾對(duì)美好生活向往的重要抓手,。城市讓人民生活更美好,。城市的核心是人，關(guān)鍵是衣食住行,、業(yè)教保醫(yī),、安居樂業(yè)。城市的生活環(huán)境是否干凈整潔,、社會(huì)秩序是否規(guī)范有序,、公共服務(wù)是否均衡高效，直接關(guān)系到群眾的幸福感和獲得感,。如果一個(gè)城市環(huán)境臟,、管理亂、服務(wù)差,，不文明行為多,、社會(huì)治理案件多、負(fù)面問題投訴多,，誰還會(huì)來投資?誰還想來旅游?誰還愿來創(chuàng)業(yè)?我們開展創(chuàng)建工作的目的,，不是為了拿到一塊牌子，不是搞一錘子買賣,，不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,，歸根到底，就是要以創(chuàng)促建,、以創(chuàng)促變,、以創(chuàng)促發(fā)展，通過創(chuàng)建來促進(jìn)人的全面發(fā)展,，提升群眾的生活質(zhì)量,，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感,。這方面我們以前有很多深刻教訓(xùn),，大家花費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力把牌子爭(zhēng)取過來，結(jié)果拿回來后放在一邊不管,，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng),。全市各地各部門要堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,、創(chuàng)建靠民”的理念,，把城市“得牌”與群眾得益相結(jié)合,，把創(chuàng)建過程作為解決人民群眾普遍反映的突出問題的過程，讓群眾享受更多創(chuàng)建紅利,。

四是把創(chuàng)建工作作為檢驗(yàn)全市廣大干部能力作風(fēng),、推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效的重要載體。文明城市創(chuàng)建,，考察的是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合情況,，考驗(yàn)的是全市各級(jí)黨委政府和廣大干部治理城市的能力水平，考量的是全市各級(jí)黨組織和黨員干部為民服務(wù)的作風(fēng)素質(zhì),。全國(guó)文明城市的創(chuàng)建,，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)方方面面,，涉及打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)綠色發(fā)展等重點(diǎn)工作內(nèi)容,，它與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是一致的,，與履職盡責(zé)做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作,，分布到各級(jí)各部門,、具體到全市干部群眾，就是日常工作,，就是本職工作,，就是本來應(yīng)該做好的工作?！皠?chuàng)”與“不創(chuàng)”,，這些工作我們都得做。唯一不同的是,，創(chuàng)建,，要求高水準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作,，必須有好的工作效果,，必須過得硬，而不是過得去,，否則評(píng)審就不能過關(guān),。因此，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,，把文明城市創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提升能力、推動(dòng)工作的過程,，確保把我們擔(dān)負(fù)的每一項(xiàng)工作做出高水平,、做出高境界。

這里尤其強(qiáng)調(diào)的是,，市委、市政府提出2023年取得全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào),，這是一個(gè)科學(xué)務(wù)實(shí)的決策,、綜合統(tǒng)籌的考量，是“跳起摘桃”能完成的目標(biāo),。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程,、民心工程;不是短期行為,、突擊行為，而是做打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸懷和境界,。大家一定要堅(jiān)決克服“任務(wù)艱巨創(chuàng)不成”的畏難思想,、“不抓平時(shí)抓突擊”的僥幸思想、“戰(zhàn)線拉長(zhǎng)勁頭松”的懈怠思想,，堅(jiān)定志在必得的信心決心,。

二、緊盯目標(biāo)要求,，始終以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落地見效

目標(biāo)決定高度,，細(xì)節(jié)決定成敗。全國(guó)文明城市門檻高,、標(biāo)準(zhǔn)高,、難度大，大家都在努力爭(zhēng)取,，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈?，F(xiàn)行的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系涉及x大板塊、x個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目,、x項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容,、x條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，把黨中央重大決策部署和中央文明委、中宣部重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況一并納入其中,，領(lǐng)域十分寬泛,，內(nèi)容十分全面，要求十分嚴(yán)格,。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市的最新要求,，對(duì)照新發(fā)展理念，對(duì)照中央城市工作會(huì)議精神,，我們的創(chuàng)建工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：主要是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,、城市管理不完善、部分市民素質(zhì)還不高,、創(chuàng)建體制機(jī)制還不夠健全,、有些陳規(guī)陋習(xí)還屢禁不止等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,，堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建,、全民創(chuàng)建,，以實(shí)施“十大行動(dòng)”為抓手，把工作重心向攻難點(diǎn),、破盲點(diǎn)上聚焦,，一抓到底、常抓不懈,，高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),，真正讓xx的顏值更高,、氣質(zhì)更佳、魅力更足,。

一是要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo),、硬任務(wù),，由于歷史原因、客觀因素的影響,，這一塊我們還有大量的工作需要做,。我們要從影響面大、普惠性高,、群眾需求強(qiáng)烈,、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起，既盡力而為，又量力而行,，把錢花在刀刃上,，每年集中解決幾件事情，以點(diǎn)帶面,，整體提升,。要強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)性和權(quán)威性，在加快打造“一城十區(qū)二十景”和構(gòu)建以xx宜居主城,、橫溝科學(xué)城,、梓山湖大健康城、官埠生態(tài)新區(qū),、鳳凰新區(qū)為核心的新城市空間結(jié)構(gòu)中,，綜合考慮城市的整體風(fēng)貌、功能布局,、區(qū)域文化、建設(shè)管理,、生態(tài)保護(hù)等多種因素,，制定出符合xx城市風(fēng)格、氣質(zhì),、形象的規(guī)劃藍(lán)圖,，把好山好水好風(fēng)光融入城市。要深入推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)工作,，全面打通“斷頭路”,，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū),、城中村,、棚戶區(qū)、背街小巷改造,，大力修建城市大綠環(huán),、大綠道、大綠網(wǎng)和小公園,、小游園,、小球場(chǎng)、微綠地,，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色城市,、管廊城市、海綿城市建設(shè),，積極推進(jìn)城市道路交通,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快圖書館,、科技館、群藝館,、工人文化宮,、青少年示范性校外實(shí)踐基地等重要功能平臺(tái)建設(shè)，提升城市整體品味,。要按照全域景區(qū)的思路,，把道路節(jié)點(diǎn)建成景點(diǎn)，把城區(qū)建成景區(qū),，推動(dòng)城市景觀從傳統(tǒng)綠化向花化,、香化、彩化,、亮化,、美化升級(jí)，增強(qiáng)城市魅力,。文化是城市的生命和靈魂,，建筑設(shè)計(jì)是城市最大的文化象征。要深入挖掘城市的文化積淀和文化傳統(tǒng),，精心保護(hù)承載城市文化的歷史街區(qū)和歷史建筑,，在保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)可視、可聽,、可游,、可購(gòu)買、可體驗(yàn),、可互動(dòng)的魅力文化空間,，精致打造體現(xiàn)xx文化的建筑風(fēng)格，加快建設(shè)有記憶,、有厚度,、有溫度的人文城市。

二是要在創(chuàng)新城市治理上下功夫,。文明城市創(chuàng)建,，既要靠建、更要靠管,。我們要強(qiáng)化以人民為中心的理念,，堅(jiān)持重心下移、力量下沉,，把解決突出問題貫穿城市治理全過程,，推動(dòng)“善建”向“善治”,、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變，讓我們這一座城市有品質(zhì),、有品位,、有濃濃的人情味，讓在這里生活,、工作,、求學(xué)的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。要主動(dòng)學(xué)習(xí)上海,、杭州,、武漢等城市精細(xì)化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革,，探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,，提升城市管理科學(xué)化、法治化,、人性化,、精細(xì)化、智能化水平,。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，集中開展市容市貌、交通秩序,、市場(chǎng)環(huán)境,、餐飲服務(wù),、小區(qū)管理,、廣告宣傳等專項(xiàng)治理行動(dòng)，突出整治道路施工,、建筑工地,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序，營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境,。這里舉兩個(gè)例子,，都是關(guān)于xx高鐵站的，第一是xx北站候車廳外面頂上“xx北”標(biāo)識(shí)牌的“北”字在夜里只亮了半邊,，也沒有維修;第二是夜間站前廣場(chǎng)出租車司機(jī)強(qiáng)行拼車,、拒載現(xiàn)象比較普遍，白天因?yàn)橛泄芾韱T,，秩序還比較好,，到了夜里，管理員下班了,，亂象就出現(xiàn)了,。作為外地人到xx來的第一個(gè)窗口單位,，一下火車就遇到這些事情，對(duì)xx的印象肯定大打折扣,。要抓好智慧城市建設(shè),，深化“放管服”改革，讓信息多跑路,、讓百姓少跑腿,，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要積極開展全民誠(chéng)信教育,，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,，集中整治違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)等失信行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,。要深化平安法治xx建設(shè),，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。要結(jié)合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，堅(jiān)決打好藍(lán)天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，集中解決一批突出環(huán)境問題,，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境,。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，10月30日,，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已經(jīng)進(jìn)駐xx,，將開展為期一個(gè)月的環(huán)保督察，下沉督察組很可能到xx來,。我們要做好充分準(zhǔn)備,，加大整改力度，以實(shí)實(shí)在在的整改成效通過督察組的檢驗(yàn),。

三是要在提升市民素質(zhì)上下功夫,。文明城市，首先要有文明的市民,。市民的一言一行,，是城市文明的基本元素。在我們的市民當(dāng)中,，亂停亂放,，亂貼亂畫，亂扔垃圾,，隨地吐痰,，亂闖紅燈,，亂穿馬路，排隊(duì)加塞,，公交車上不給老弱病殘乘客讓座,，在公共場(chǎng)合吸煙、大聲喧嘩,、爭(zhēng)吵謾罵等不良現(xiàn)象嚴(yán)重破壞著城市形象,。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念,，堅(jiān)持“外在塑形”和“內(nèi)在鑄魂”并舉,，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建之本，讓文明理念在全體市民中內(nèi)化于心,、外化于行,。要加強(qiáng)理想信念教育，深化中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育,，大力實(shí)施“紅色宣傳工程”,，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,，自覺用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范言行,、提升品格。要大力倡導(dǎo)爭(zhēng)做“通情達(dá)理,、文明有禮”的xx人,，盡快出臺(tái)《xx市民文明公約20條》和xx精神表述語，引導(dǎo)廣大市民從不隨地吐痰,、不亂倒垃圾,、不亂穿馬路、不亂擺亂設(shè)等方面做起,，“大節(jié)”不失范,、“小節(jié)”不失禮,，注重春風(fēng)化雨,、以文化人、實(shí)踐養(yǎng)成,，讓人人講文明,、個(gè)個(gè)是形象成為xx最美的風(fēng)景。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,，組織開展志愿服務(wù),、文化傳承、文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng),，評(píng)選表彰“xx好人”,、“南鄂楷?！薄⒌赖履７兜?，讓身邊的事教育身邊的人,，讓身邊的人帶動(dòng)身邊的人。這里特別強(qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),。我市2017年全省縣域文明指數(shù)測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)結(jié)果排名靠后呈下降趨勢(shì),，而這是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的前置條件，這兩個(gè)指標(biāo)如果不進(jìn)入全省先進(jìn)行列,，就不能取得提名資格,。我們要堅(jiān)持文明養(yǎng)成從娃娃抓起，健全學(xué)校,、家庭,、社會(huì)三位一體的教育體系，開展?fàn)幾鲂聲r(shí)代好少年等主題教育實(shí)踐活動(dòng),，培養(yǎng)良好道德品格和文明行為習(xí)慣,，以此來推動(dòng)我們整個(gè)社會(huì)文明程度的不斷提升。

四是要在推進(jìn)全面文明全域文明上下功夫,。一方面,，要加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)。物質(zhì)文明建設(shè)是文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)和前提,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容,。我們要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和“六穩(wěn)”工作要求,，圍繞率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、建優(yōu)建美長(zhǎng)江流域公園城市的目標(biāo),，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、綠色崛起戰(zhàn)略，全面打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)推進(jìn)“三抓一優(yōu)”,，統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、全域旅游“三篇文章”,，重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源,、電子信息,、汽車及零部件制造、醫(yī)藥健康五大千億產(chǎn)業(yè)板塊,，加快推進(jìn)“一座城”,、“一瓶水”,、“一部車”、“一條路”,、“一機(jī)場(chǎng)”等“五個(gè)一”工程,，全力推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。另一方面，要提升全域整體文明水平,。創(chuàng)建全國(guó)文明城市要以中心城區(qū)為龍頭,，形成“城鄉(xiāng)同創(chuàng)同建、全民共創(chuàng)共享”的新格局,。要深化文明單位,、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū),、文明校園,、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)形成見賢思齊,、崇德向善的社會(huì)氛圍,。要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),，加快推進(jìn)“五個(gè)三”重大生態(tài)工程,，扎實(shí)開展“三清三治”三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)村建房規(guī)劃管控,，加強(qiáng)鄂南民居建筑推廣運(yùn)用,，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，深入開展農(nóng)村廣告標(biāo)語,、廢舊房屋,、房屋立面、村灣出入口,、存量垃圾,、生活污水綜合治理“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，打造美麗宜居鄉(xiāng)村;要發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,、黨員干部的先鋒模范作用和村規(guī)民約的規(guī)范約束作用,，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,，淳化鄉(xiāng)風(fēng),，敦化民風(fēng)，鍛造家風(fēng),，培育新風(fēng);要加強(qiáng)農(nóng)村“兩堂”規(guī)范管理,，堅(jiān)決打擊和取締非法宗教組織,、活動(dòng)、場(chǎng)所,，引導(dǎo)宗族祠堂轉(zhuǎn)化為“農(nóng)村文化禮堂”“村居公益服務(wù)中心”,。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)決打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)

開弓沒有回頭箭,。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一場(chǎng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膽?zhàn)役,，拼的是精神,，比的是作風(fēng)，靠的是實(shí)干,，絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的。全市各級(jí)各部門要以“開局就是決戰(zhàn),、起步就是沖刺”精神,，全面掀起創(chuàng)建工作熱潮。

一是壓緊壓實(shí)責(zé)任,。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立,，會(huì)后要馬上行動(dòng)起來，抽調(diào)精干人員,，強(qiáng)化投入保障,，讓機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，加強(qiáng)指揮調(diào)度,，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全面掌握進(jìn)展情況，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),。各級(jí)各部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)，誰丟分,、誰受責(zé)”原則,，對(duì)照測(cè)評(píng)體系指標(biāo)，既找差補(bǔ)缺,、補(bǔ)齊短板,，也拔高標(biāo)桿、追求卓越,，盡快建立任務(wù)清單,、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單,，做到責(zé)任全覆蓋,、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,。要突出關(guān)鍵少數(shù)的作用,，尤其是各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，以上率下,、以身作則,，既要掛帥，又要出征,，做到重要工作親自部署,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)事項(xiàng)親自督辦,。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想,，既各司其職、各負(fù)其責(zé),，又密切配合,，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成齊抓共管的創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制,。這里強(qiáng)調(diào)一下,，全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系列出了29項(xiàng)負(fù)面清單，其中發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故,、有全國(guó)影響的重大食品藥品安全事故,、影響惡劣或大面積“黃毒賭”案件、重大特大環(huán)境事件等12個(gè)項(xiàng)目屬于“一票否決”,。誰要是在這個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò),，我們將堅(jiān)決問責(zé)，請(qǐng)大家高度重視,，責(zé)任上肩,，抓好落實(shí)。

二是堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),。中央文明委采取“三年一評(píng),、動(dòng)態(tài)管理、暗訪為主”的形式對(duì)各地文明創(chuàng)建工作進(jìn)行考核,，主要是突出常態(tài)化創(chuàng)建,，并不是等到測(cè)評(píng)的時(shí)候根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況作出判斷、打分,，避免文明創(chuàng)建成為一項(xiàng)突擊性工作,。我們要堅(jiān)持經(jīng)常與沖刺,、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、政府主導(dǎo)與群眾主體,、苦干實(shí)干和巧干會(huì)干相結(jié)合,，切實(shí)把功夫下在平時(shí),、把工作做在日常,，把創(chuàng)建工作與讓各項(xiàng)工作有機(jī)融合、相互促進(jìn),，把各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為各地各部門常態(tài)化工作目標(biāo),、納入各地各部門各行業(yè)常態(tài)化工作任務(wù)，建章立制常態(tài)化堅(jiān)持,，持續(xù)發(fā)力,，久久為功，真正使創(chuàng)建工作經(jīng)得起歷史,、實(shí)踐,、群眾的檢驗(yàn)。

三是要強(qiáng)化督查問責(zé),。要堅(jiān)持創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里,，督導(dǎo)考核和追蹤問責(zé)就跟進(jìn)到哪里，特別是要按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系這個(gè)“標(biāo)尺”,，以不打招呼的暗訪方式常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,，傳導(dǎo)壓力，保持長(zhǎng)效,。要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入年度目標(biāo)考核,，作為文明單位考評(píng)決定性指標(biāo)依據(jù)，實(shí)行“一月一督查,、一季一通報(bào),、半年一總結(jié)、一年一考核”,。市“兩辦”督查室,、市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)文明創(chuàng)建的跟蹤督查、通報(bào)整改,，新聞媒體,、問政平臺(tái)要加大對(duì)突出問題和反面典型的曝光問責(zé)力度，推動(dòng)創(chuàng)建工作落地見效,。尤其強(qiáng)調(diào)的是,，全省縣域文明指數(shù)測(cè)評(píng)即將開始，各級(jí)各部門特別是咸安區(qū)要按照市文明辦整改通知要求迅速抓好整改落實(shí),。

四是要加強(qiáng)動(dòng)員引導(dǎo),。創(chuàng)建文明城市，沒有旁觀者，沒有局外人,，沒有過路客,，個(gè)個(gè)都是共建者，人人都是共享者,。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng),、全城聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng),、城鄉(xiāng)互動(dòng),，加大宣傳力度，引導(dǎo)市民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神,，像做好自己的家事一樣積極參與到創(chuàng)建工作中來,，用市民群眾的微行動(dòng)鑄就xx的大文明，努力形成“xx是我家,，創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍,，打贏一場(chǎng)創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。要抓實(shí)活動(dòng)載體,，使創(chuàng)建工作更加貼近實(shí)際,、貼近群眾、貼近生活,。要注重典型引領(lǐng),，精心打造一批叫得響、立得住的文明創(chuàng)建品牌,，為創(chuàng)建工作提供可借鑒,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

時(shí)代是出卷人,，我們是答卷人,，人民是閱卷人。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,，就是新時(shí)代我們面臨的一場(chǎng)“大考”,。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加滿油,、鼓足勁,、扎實(shí)干，確保全國(guó)文明城市創(chuàng)建圓滿成功,，努力把xx建成宜居宜業(yè)宜游的文明之城,、生態(tài)之城、活力之城,、幸福之城,，向黨和人民交上一份滿意答卷!

城市管理工作會(huì)議主持詞 城市管理 講話篇四

同志們:

這次我們把市委城市工作會(huì)議與市委全會(huì)同時(shí)召開,，體現(xiàn)了市委市政府對(duì)城市工作的格外重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)中央,、省委城市工作會(huì)議精神，分析城市發(fā)展形勢(shì),，明確城市工作思路,，部署城市工作任務(wù)，加快建設(shè)具有x特色的人民滿意現(xiàn)代化城市,。

去年底,，中央時(shí)隔x年后再次召開中央城市工作會(huì)議,，習(xí)近平總書記,、李克強(qiáng)總理分別作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要尊重城市發(fā)展規(guī)律,，按照統(tǒng)籌空間,、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),，統(tǒng)籌改革,、科技、文化三大動(dòng)力,，統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活、生態(tài)三大布局,，統(tǒng)籌政府,、社會(huì)、市民三大主體等“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,，提高新型城鎮(zhèn)化水平,，走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路。今年x月,，省委召開城市工作會(huì)議,，提出要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展,、改革創(chuàng)新,、依法治市，建設(shè)“骨骼強(qiáng),、血脈暢,、氣質(zhì)美,、活力足”的人民滿意現(xiàn)代化城市。上個(gè)星期,，省委徐x書記來x考察調(diào)研,，對(duì)江南、江北都看得比較仔細(xì),、比較全面,，并聽取了市委市政府的工作匯報(bào)。他說,，去年到了桃源視察抗洪救災(zāi)情況,，但兩年沒到x城區(qū)來了，x這座城市不說是舊貌換新顏,，至少是耳目一新,，看了以后很震撼、很受啟發(fā),。x書記對(duì)x下一階段的工作提出了“四新三高地”的要求,，特別是對(duì)x要建設(shè)泛x西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，給予了充分的肯定,。應(yīng)該說,，x書記的評(píng)價(jià)很高，給了我們很多鼓勵(lì),，當(dāng)然更多的是鞭策,。中央、省委城市工作會(huì)議精神和x書記的指示要求,，為我們做好城市工作指明了前進(jìn)方向,，提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，結(jié)合x實(shí)際,，全面貫徹落實(shí)。昨天下午和晚上,，組織大家考察了一些城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和亮化工程,，剛才x縣的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，等會(huì)x市長(zhǎng)將對(duì)全市城市工作作出安排部署,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí)。這里,，我講四點(diǎn)意見：

市委市政府歷來高度重視城市工作,，多次召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、城市提質(zhì)工作會(huì)議等重要會(huì)議,，研究解決城鎮(zhèn)化和城市工作中的重大問題,。從201x年地改市以后,，歷屆市委市政府都非常重視城市工作，才有了今天這樣一個(gè)基礎(chǔ)條件,。x原來就是個(gè)縣城,，經(jīng)過了x年的努力，應(yīng)該說現(xiàn)在具備了一定的規(guī)模,，為下一步邁進(jìn)“大城市時(shí)代”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。特別是201x年以來，市委市政府謀劃推進(jìn)新x新創(chuàng)業(yè),，明確“泛x西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的發(fā)展定位,，作出打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役的重大部署，全面推進(jìn)城市建設(shè)“三改四化”,、城市管理“一改四化”和海綿城市建設(shè),，完善了城市功能，改善了城市面貌,，提升了城市品質(zhì)品位,。201x年全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議在x召開,，今年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委城市工作會(huì)議及《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》推介了我市的城市工作經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該說,，城市提質(zhì)戰(zhàn)役打出了聲勢(shì),，打出了影響，打出了“三改四化”精神,，打出了耳目一新的新成效,。我想這一點(diǎn)大家在昨天看的過程當(dāng)中應(yīng)該感覺到了。世界上的事情,，只有想不到,，沒有做不到。想到了,，只要我們努力實(shí)施,，只要我們咬定青山不放松，只要我們上下一心,，就一定會(huì)變成現(xiàn)實(shí),。

一是城市規(guī)模在變大。201x年到201x年,，全市城鎮(zhèn)化率從x?提高到x,；市城區(qū)發(fā)展骨架從x平方公里擴(kuò)展到x平方公里，建成區(qū)面積從x平方公里增加到x平方公里,，人口從x萬增加到x萬,；縣城擴(kuò)容步伐不斷加快,，x萬人以上的縣城達(dá)到x個(gè)；一批重點(diǎn)鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)加快發(fā)展,。

二是城市形象在變美。三年來,，市城區(qū)新建改造大街小巷x條x公里x多萬平方米,，改造地下管線x公里、棚戶區(qū)x萬戶,，新增綠化面積x萬平方米,，亮化美化建筑物x多棟，打造形成了柳葉湖環(huán)湖景觀,、武陵閣步行城,、蘆荻山大道、“三館三中心”,、江南風(fēng)光帶,、德國(guó)小鎮(zhèn)、大小河街,、老西門等一批城市新亮點(diǎn),，重點(diǎn)推進(jìn)了市城區(qū)東西、南北兩條軸線和八大城市進(jìn)出口建設(shè),，建成了市區(qū)x公里高速環(huán)線,，實(shí)現(xiàn)了城市與高速、空港“八進(jìn)八出”的快速對(duì)接,，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,，廣大市民有了搬進(jìn)新家的感覺。各縣市大力推進(jìn)城市提質(zhì),，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,，縣城城市化呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面，臨澧縣合口鎮(zhèn),、石門縣壺瓶山鎮(zhèn)入選全省x個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

三是城市實(shí)力在變強(qiáng)。近幾年,，先后引進(jìn)華僑城,、萬達(dá)、浪潮,、保利等一批央企和行業(yè)龍頭企業(yè)參與城市建設(shè)發(fā)展,，成為全國(guó)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市和國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市，201x年全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名進(jìn)入前x位。目前,，全市x?以上的經(jīng)濟(jì)總量,、社會(huì)消費(fèi)和固定資產(chǎn)投資在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)成為人口資源要素的集中區(qū),、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“主引擎”,。大家可以看到，友阿國(guó)際x萬平米僅用x個(gè)月建成,，武陵閣步行城近x萬平米的商業(yè)面積即將完工,，萬達(dá)今年x月即將部分投入運(yùn)行，這就是x的作為,，這就是x的速度,。

四是城市生活在變好。居民收入較快增長(zhǎng),，去年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元,，比201x年增長(zhǎng)x?；生態(tài)環(huán)境逐步改善,，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到x,，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市；文明程度不斷提升,，全國(guó)文明城市成果進(jìn)一步鞏固,，澧縣、石門獲評(píng)國(guó)家衛(wèi)生城市,，“x+n”完美社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，市民對(duì)城市的歸屬感、認(rèn)同度明顯增強(qiáng),。

五是城市人氣在變旺。引進(jìn)建設(shè)萬達(dá)廣場(chǎng),、友阿國(guó)際廣場(chǎng),、和瑞歡樂城,、歡樂水世界等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，高水平承辦x中國(guó)湖南國(guó)際旅游節(jié)，帶旺了人氣,、聚集了財(cái)氣、提升了名氣,。去年全市旅游接待總量達(dá)到x萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游總收入x多億元，分別比201x年增長(zhǎng)x,、x,。

在充分肯定城市發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，更要清醒看到存在的問題,。一是城鎮(zhèn)化水平偏低,。去年底,，我市城鎮(zhèn)化率為x，在各市州中排第x位,，比全省低x個(gè)百分點(diǎn),，比全國(guó)低x個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,。二是規(guī)劃體系不完善,。城市總體規(guī)劃和各種控制性詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃還需要下大力完善,，規(guī)劃編制工作的公眾參與度不高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃力量薄弱。我們這座城市以前就是圍繞x國(guó)道改道建成的,，所以現(xiàn)在要做x平方公里的規(guī)劃研究,，真正從規(guī)劃層面解決問題。三是城市管理不精細(xì),。城市管理缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，環(huán)境污染、交通擁堵,、亂丟亂扔等“城市病”比較突出,，少數(shù)城市管理人員執(zhí)法工作水平有待提高，縣城管理還存在不少漏洞和問題,。我們現(xiàn)在的城市管理還有很多問題,。市容環(huán)境衛(wèi)生管理改革以后，有了變化和提高,，但城郊滯后的面貌沒有得到根本改變,。城市的維護(hù)還不到位，公用事業(yè)局和市政公司還要努力,，要想點(diǎn)辦法,。問題比比皆是，千萬不能驕傲,。包括老西門,、步行城，業(yè)態(tài)還沒有上來,，還要繼續(xù)努力,。四是服務(wù)民生不到位。城市路網(wǎng)微循環(huán)不暢,、通透性不夠,，優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源不足，文化體育設(shè)施欠缺，進(jìn)城農(nóng)民難以享受到公平的基本公共服務(wù),。五是區(qū)域發(fā)展不平衡,。城中村、棚戶區(qū)依然存在,，城鄉(xiāng)結(jié)合部,、背街小巷等地方的公共設(shè)施配套有待進(jìn)一步完善。

城市興則經(jīng)濟(jì)興,，城市強(qiáng)則x強(qiáng),，城市好則百姓好。城市建設(shè)發(fā)展的重大成效,，為我們進(jìn)一步做好城市工作夯實(shí)了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn),；城市建設(shè)發(fā)展的突出問題,，為我們進(jìn)一步做好城市工作找出了薄弱癥結(jié),，明確了主攻重點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)做好城市工作的極端重要性,，把城市工作擺在落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的突出位置，提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化工作舉措,，精心謀劃推動(dòng)城市發(fā)展。

要把加快城市發(fā)展作為推進(jìn)新x新創(chuàng)業(yè),、實(shí)現(xiàn)“十三五”“一三五”目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。市委市政府謀劃“十三五”發(fā)展提出了“一三五”的目標(biāo)要求,，“一”就是堅(jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位，努力把x建設(shè)成為泛x西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,；“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo)，邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,，邁進(jìn)“大城市時(shí)代”，邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”,；“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)x”的發(fā)展路徑，堅(jiān)持五大發(fā)展新理念，建設(shè)智慧,、健康、美麗,、現(xiàn)代,、幸福新x,。深入推進(jìn)新x新創(chuàng)業(yè),、實(shí)現(xiàn)“一三五”的目標(biāo)任務(wù)，都與城市工作密切相關(guān),，都需要通過繁榮城市經(jīng)濟(jì)、增加城市人口,、壯大城市規(guī)模,、提升城市品質(zhì)品位來推動(dòng),。我們要緊扣城市工作這個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),、促進(jìn)產(chǎn)城融合，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、擴(kuò)大開放引進(jìn),，努力讓城市成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),。

要把加快城市發(fā)展作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要抓手,。什么是城市?城市是經(jīng)濟(jì)的載體，產(chǎn)業(yè)是城市的支撐,。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算,，現(xiàn)階段我國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn),，就能拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，出口,、投資,、消費(fèi)等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力明顯減弱,，迫切需要通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育發(fā)展新動(dòng)力,，開拓發(fā)展新空間。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，能夠釋放新需求,，創(chuàng)造新供給,，既是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措，又是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。我們要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向,，加快城市提質(zhì)步伐,，擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給,，增加有效投資需求，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),。

要把加快城市發(fā)展作為推進(jìn)民生改善、提高人民群眾獲得感的重要內(nèi)容,。人們到城市是為了安居樂業(yè),。隨著城鎮(zhèn)化水平提高,，廣大人民群眾更多地居留于城市。不把城市搞好,，人民群眾的生活水平怎么改善、怎么提高?所以,，要加快城市的發(fā)展,，做好城市工作,。這幾年，我們推進(jìn)“三改四化”,、建設(shè)海綿城市，修好市民腳下的路,，點(diǎn)亮百姓門前的燈,，建好城市的良心工程,，就是堅(jiān)持人民城市為人民的具體實(shí)踐。我們要把改善民生,、群眾滿意作為城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人本理念推進(jìn)城市提質(zhì),、完善城市功能,、創(chuàng)新城市治理,，讓廣大居民生活得更方便、更舒適,、更和諧，使城市成為人民群眾安居樂業(yè)的美好家園,。

中國(guó)的城市化發(fā)展到今天，遇到了各種各樣的問題,。這些問題產(chǎn)生的原因是什么?我們作為一個(gè)城市的建設(shè)者,，作為城市工作的領(lǐng)導(dǎo)者,，應(yīng)該去思考這些問題。要問問自己,，回答兩個(gè)問題：第一個(gè)問題,，什么是城市；第二個(gè)問題,，什么是城市工作。其實(shí),，城市工作不等于城市的規(guī)劃,、建設(shè),、管理，或者還有經(jīng)營(yíng),，這些只是城市工作的一個(gè)方面，是比較狹隘的城市工作,。中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”都屬于城市工作的范疇,。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,，交通擁堵、“城市看?！?、社會(huì)治安等“城市病”不斷滋生,。為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題?我分析，就是因?yàn)樵诔鞘谢^程中,，沒有把城市作為一個(gè)生命有機(jī)體來看待,，沒有強(qiáng)調(diào)城市的一體性,、總體性、有機(jī)性,，把城市僅僅當(dāng)作一個(gè)載人載物的物理空間,。要知道,，城市是有生命的，是一個(gè)有機(jī)體,，這是城市的基本屬性,。一座城市成長(zhǎng)到今天，是一種生命的延續(xù),，是一種文脈的延續(xù)。我們要尊重生命,、尊重城市,。城市是一個(gè)生命有機(jī)體，互相關(guān)聯(lián),，有骨骼,、有血脈,、有脈絡(luò)。否則的話,，城市就會(huì)像人一樣“得病”，就會(huì)產(chǎn)生“城市病”,。所以,，我們對(duì)城市的理解要進(jìn)一步深化,。

城市作為一個(gè)生命有機(jī)體，要特別把握好“三性”,，讓她具有生命有機(jī)體的特征。一是城市的經(jīng)濟(jì)屬性,?！俺恰?，更多體現(xiàn)的是人們居住的概念；“市”,，是講產(chǎn)業(yè),，有交易行為才有市場(chǎng)。城市發(fā)展到今天,，擺在第一位的是經(jīng)濟(jì)屬性,。作為一個(gè)生命有機(jī)體,，她的物質(zhì)屬性就是她的經(jīng)濟(jì)性。因?yàn)槌鞘惺歉黝惿a(chǎn)要素聚集的地方,，是人們生產(chǎn)生活高度集聚的地方，到這里是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，創(chuàng)造更多的財(cái)富。所以,，城市是經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),。x的經(jīng)濟(jì)屬性是什么?我到區(qū)縣（市）給你們講的那些定位,，就是講的經(jīng)濟(jì)屬性。二是城市的自然屬性,。為什么x城要建在現(xiàn)在這個(gè)位置?為什么各個(gè)區(qū)縣（市）縣城要建在現(xiàn)在這個(gè)位置?這研究的是城市的自然屬性,。每一座城市都有自然屬性,，有山水關(guān)系的和諧，有自然條件的形成,，區(qū)位,、自然、環(huán)境是相關(guān)聯(lián)的,。x為什么被稱為“川黔咽喉、云貴門戶”?得益于水,，水是我們城市很關(guān)鍵的自然屬性。每一座城市形成的過程都是不一樣的,，我們一定要去分析清楚,，要把握好,。三是城市的人文屬性。城市的發(fā)展是有脈絡(luò)的。有的城市為什么到了一定階段,，會(huì)沒落下去，會(huì)逐漸消亡?有的城市為什么充滿生機(jī),，在不斷發(fā)展,、不斷長(zhǎng)大?大家要去研究城市的人文屬性,，無論是縣城，還是中心鎮(zhèn),。作為一個(gè)城市工作者，我們應(yīng)該去研究這“三性”,，要去思考這些問題,。

要準(zhǔn)確把握城市的經(jīng)濟(jì)屬性，建設(shè)泛x西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,。泛x西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，就是x城市經(jīng)濟(jì)屬性的表現(xiàn),。這就是我們站在經(jīng)濟(jì)層面，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面,，對(duì)x城市的發(fā)展定位。泛x西北八個(gè)城市,，x的交通居中,。我們有機(jī)場(chǎng)空港優(yōu)勢(shì),，將來四個(gè)方向兩條高鐵在x交匯，三條高速在x交匯,，再加上沅澧兩水通江達(dá)海，再建好x公里沅澧快速干線,，就是泛x西北的交通樞紐,。另外,，我們現(xiàn)在推進(jìn)的商貿(mào)中心、醫(yī)療中心,、職業(yè)教育中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和旅游目的地,，將來我們有德山國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),、灌溪國(guó)家級(jí)高新區(qū)、津市澧縣第二個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),、柳葉湖成為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。所以,，一定是區(qū)域中心城市。這不是憑空喊出來的,，是建立在對(duì)區(qū)位條件和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,、人口規(guī)模的基礎(chǔ)上提出來的。這八個(gè)城市中,，我們的人口規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)總量最大,、區(qū)域位置居中,、發(fā)展前景最好,，這就是城市的經(jīng)濟(jì)屬性，大家一定要把握好,。各個(gè)區(qū)縣（市）應(yīng)該怎么發(fā)展，希望大家心中有數(shù),。

要準(zhǔn)確把握城市的自然屬性,，建設(shè)綠色濱水城市,。x有“三山三水”環(huán)繞這座城市，其自然屬性就是綠色濱水城市,。我們這座城市，有“三山三水”，沅江穿城而過,，柳葉湖“一城春色半城湖”，有穿紫河,、姻緣河,、三閭河,、護(hù)城河，有江河湖連通,，今年“x·x”啟航,，有水文化、水生態(tài),、水環(huán)境，這些都是城市的自然屬性,。各個(gè)區(qū)縣（市）的自然屬性是什么?你們一定要搞清楚。只有把握了城市的自然屬性,，才會(huì)讓市民望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁。

要準(zhǔn)確把握城市的人文屬性,，建設(shè)桃花源里的城市。我們的文化淵源很多,，有善卷文化,，有水文化,，有桃花源文化。但我覺得,，我們還是要講桃花源文化，因?yàn)樘一ㄔ次幕松凭砦幕?。我們x,，就是桃花源里的城市，這就是這座城市的人文屬性,。x的生活里面有這種東西，這種悠閑的生活就是桃花源文化的一種表現(xiàn),，“采菊東籬下,，悠然見南山”。將來我們要打造浪漫之城,，比如我們的萬達(dá)廣場(chǎng)，就是桃花標(biāo)志,；我們?cè)瓉砀愕膲?mèng)幻桃花島,、歷史留傳下來的這么多詩(shī)文,，都體現(xiàn)了桃花源的人文屬性。人文屬性把握好了,，就會(huì)彰顯城市的文化“軟實(shí)力”。我們要準(zhǔn)確把握城市的人文屬性,，保護(hù)挖掘歷史文化,，延續(xù)傳承精神特質(zhì),，堅(jiān)定不移地建設(shè)桃花源里的城市。要傳承城市人文精神,，把歷史“血脈”和文化“基因”植根于城市之中，讓城市地域特征,、文化特征,、時(shí)代特征充分彰顯,。要改善城市人居生活，在確保群眾安居樂業(yè),、社會(huì)安定有序的基礎(chǔ)上,，提高市民對(duì)城市的歸屬感,、認(rèn)同感,、自豪感，努力做到“城市,，讓生活更美好,?！笨茖W(xué)把握城市生命有機(jī)體的特征和屬性，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市城市工作,，要認(rèn)真貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神,，全面落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)發(fā)展,、改革創(chuàng)新,、依法治市，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,，著力完善城市治理體系,，著力提升城市服務(wù)功能，著力優(yōu)化城市人居環(huán)境,，加快建設(shè)“雙百城市”，闊步邁進(jìn)“大城市時(shí)代”,。

把握了城市是一個(gè)生命有機(jī)體,，把握了城市的經(jīng)濟(jì)屬性,、自然屬性和人文屬性,，就要下力氣去建設(shè)一座真善美的城市,。城市之真，真在規(guī)律性,，真在科學(xué)性,。按照“真”的要求做好城市工作,，就是要遵循科學(xué)規(guī)律，把握正確方向,，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底

要尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程,，有其自身規(guī)律,。比如,，城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn),，如果脫離產(chǎn)業(yè)搞城市建設(shè)，城市發(fā)展必然缺乏后勁,，甚至出現(xiàn)“空城”“鬼城”現(xiàn)象,。再比如,，城市規(guī)模要同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，如果城市開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度過大,，環(huán)境容量就會(huì)變小，污染就會(huì)加重,，等等,。在今后的城市工作中,，我們必須認(rèn)識(shí)、尊重,、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，堅(jiān)持走城市和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展,、城市和農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展、城市和自然統(tǒng)籌發(fā)展,、城市和科技統(tǒng)籌發(fā)展,、城市和文化統(tǒng)籌發(fā)展的路子,，使城市發(fā)展的過程成為一個(gè)順勢(shì)而為的歷史過程。

要科學(xué)搞好城市規(guī)劃,。一座沒有科學(xué)規(guī)劃的城市，不可能有美好的未來?，F(xiàn)在一些地方的城市規(guī)劃，前瞻性,、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性不夠,，沒有發(fā)揮出科學(xué)指導(dǎo)城市發(fā)展的作用,。比方說，有的城市專項(xiàng)規(guī)劃各自為政,、互不銜接,，甚至相互“打架”,，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，造成很大浪費(fèi),。做好城市規(guī)劃，要綜合考慮城市的功能定位,、文化特色、資源稟賦等因素,，注重多吸納市民的意見建議，為城市合理布局建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,，依據(jù)總體城市設(shè)計(jì)，綜合統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各類規(guī)劃，保持規(guī)劃的統(tǒng)一性,、協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性,。要全面推行城市設(shè)計(jì),，按照“適用,、經(jīng)濟(jì)、綠色,、美觀”的方針,，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,，使城市建筑錯(cuò)落有致、城市面孔清晰美麗,。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,，抓緊城市建設(shè)管理地方立法工作，認(rèn)真落實(shí)控制性詳規(guī),，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。

要改革城市治理體制,。今天會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理加快打造“雙百”城市的實(shí)施意見》《關(guān)于賦予武陵區(qū)柳葉湖旅游度假區(qū)部分城市建設(shè)管理職能的實(shí)施方案》兩個(gè)文件,，這就是市委市政府推進(jìn)城市治理體制改革,，加快城市發(fā)展步伐的具體行動(dòng)。當(dāng)前,，城市治理體制改革要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作,。一是深入推進(jìn)城市管理“一改四化”，著眼由“小城管”向“大城管”轉(zhuǎn)變,，加快構(gòu)建現(xiàn)代城市管理模式。進(jìn)一步拓寬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的領(lǐng)域,，加快推進(jìn)渣土清運(yùn),、園林綠化,、亮化維護(hù)等領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐；進(jìn)一步提高作業(yè)精細(xì)化的水平,，努力在管理上精雕細(xì)刻、在服務(wù)上精耕細(xì)作,、在技術(shù)上精益求精、在花費(fèi)上精打細(xì)算,，靠細(xì)節(jié)體現(xiàn)用心,、體現(xiàn)水平,；進(jìn)一步下沉管理網(wǎng)格化的力量，做到責(zé)任進(jìn)網(wǎng)格,、任務(wù)進(jìn)網(wǎng)格,、考評(píng)進(jìn)網(wǎng)格,；進(jìn)一步落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)化的要求，嚴(yán)格按制度進(jìn)行考核,、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，倒逼城市管理水平的提升,。二是積極穩(wěn)妥抓好戶籍制度改革。當(dāng)前,，農(nóng)民進(jìn)城的積極性不高，主要出于兩方面的擔(dān)心。一方面是擔(dān)心“無所得”,，怕轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口后，享受不到和城市居民一樣的待遇,。另一方面是擔(dān)心“有所失”，怕進(jìn)城后失去原來享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等“三權(quán)”?，F(xiàn)在，中央,、省里正著手加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的戰(zhàn)略研究。我們要上接天線,、下接地氣,，大膽探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化的管用辦法,，統(tǒng)籌推進(jìn)土地,、財(cái)政、教育,、就業(yè),、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房等領(lǐng)域配套改革,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城的積極性,，大力推進(jìn)戶籍人口的城鎮(zhèn)化。

要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系,。著眼“全域x”,，按照“一主一副四軸”的發(fā)展框架，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市,、縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展,，努力提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平和輻射帶動(dòng)能力。中心城區(qū)要按照“沿江發(fā)展,、濱湖生活”的空間布局,，把握“內(nèi)提外拓、統(tǒng)籌發(fā)展”的建設(shè)原則,，突出東西柳葉大道,、南北陽山大道兩條主軸,，努力構(gòu)建“一江兩岸”“一體三極”的城市發(fā)展新格局,。津澧融城要按照科學(xué)統(tǒng)籌,、規(guī)劃引領(lǐng),、改革促融的思路，合理調(diào)整津澧兩地城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，推進(jìn)澧水風(fēng)光帶,、津澧大道,、津澧汽車客運(yùn)樞紐站三大標(biāo)志性融城工程,，加快建設(shè)“洞庭第五極,、市域副中心”,。縣城建設(shè)要重點(diǎn)圍繞解決規(guī)劃不優(yōu),、品質(zhì)不高,、實(shí)力不強(qiáng)等突出問題,，優(yōu)化完善發(fā)展規(guī)劃,，加快實(shí)施提質(zhì)擴(kuò)容工程，不斷提升吸納人口,、集聚產(chǎn)業(yè)的綜合承載能力和公共服務(wù)水平。小城鎮(zhèn)要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整成果,，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提高公共服務(wù)能力，因地制宜建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn)。更加重視城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展，建設(shè)一批功能集中,、產(chǎn)業(yè)繁榮,、充滿活力,、各具特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn),，讓“星星之火”燎原沅澧大地。特別是小城鎮(zhèn)建設(shè),，現(xiàn)在沒有什么改變,，看不到一個(gè)好的小城鎮(zhèn),，這次會(huì)議后要去研究，研究每個(gè)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)屬性,、自然屬性和人文屬性是什么，怎么讓它具體化,、項(xiàng)目化,，怎么加快建設(shè),，要做出樣板來。

城市之善,，善在獲得感,，善在幸福感,。按照“善”的要求做好城市工作,，就是要堅(jiān)持以人本理念推進(jìn)城市提質(zhì)和功能完善,，讓廣大居民生活得更方便,、更舒適、更和諧,。

要提升城市功能配套。這座城市的市民就是這座城市的主人,。所謂善,，就是要善待這座城市的市民,，修好市民腳下的路，點(diǎn)亮百姓門前的燈,。近些年，我們堅(jiān)持把創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境作為城市工作的中心目標(biāo),，大力推進(jìn)城市建設(shè)“三改四化”，明顯提升了城市功能配套水平,，有效緩解了逢雨必澇、交通擁堵、“馬路拉鏈”等群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題,。下一步,，要緊緊圍繞提升城市功能,，著力補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌抓好各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工程，高水平抓好柳葉湖景觀工程,、穿紫河生態(tài)文化工程、丹洲生態(tài)城,、市民中心,、沅江隧道,、智慧谷,、生物谷,、陽明湖等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造更多的城市新亮點(diǎn),。繼續(xù)擦亮“三改四化”品牌,，路改要實(shí)施路網(wǎng)加密改造，提高道路通達(dá)水平,，改善城市通透性和微循環(huán),；水改要按照水安,、水凈,、水流、水親,、水游,、水城的要求,，重點(diǎn)實(shí)施碧水工程，重建城市水生態(tài),、水環(huán)境,，柳葉湖、穿紫河的水系截污治理一定要到位,，要下決心把水搞好,；棚改要注重成片連線推進(jìn),，重點(diǎn)抓好老西門、江南新城,、德山新城片區(qū)改造,；綠化、美化,、亮化,、數(shù)字化要不斷完善，讓城市更有品質(zhì),、更有品位,。

要抓好海綿城市建設(shè)試點(diǎn),。成為全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市,，這既是一種機(jī)遇,，更是一種責(zé)任,。要按照建設(shè)濱水型海綿城市的目標(biāo),，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，深入實(shí)施江湖連通活水工程、綠化截污凈水工程,、道路小區(qū)蓄水工程、防洪減災(zāi)排水工程,、文化旅游親水工程“五大工程”,，著力抓好“中國(guó)x海綿城市技術(shù)示范基地”“中國(guó)x國(guó)際海綿城市論壇”兩大品牌,，力爭(zhēng)到201x年，市城區(qū)建成區(qū)x?以上面積達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)要求,。要在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、開展技術(shù)合作,、創(chuàng)新融資方式等方面加大探索力度,，力爭(zhēng)海綿城市建設(shè)走在全國(guó)前列,、成為城市名片,、創(chuàng)造可借鑒可推廣的x經(jīng)驗(yàn)。

要深化完美社區(qū)建設(shè),。通過這幾年的努力,，市城區(qū)基本完成了街道社區(qū)能力建設(shè)任務(wù),，構(gòu)建起“x+n”治理模式和“一本三化”服務(wù)管理體系?！皒+n”治理模式,，關(guān)鍵是要回歸自治,，能力建設(shè)到了一定階段之后,，一定要把軟件搞好,，真正實(shí)現(xiàn)“我的社區(qū)我的家,，我的社區(qū)我作主”。

要加快建設(shè)智慧城市?，F(xiàn)在，全國(guó)有超過x個(gè)城市提出或正在建設(shè)智慧城市,，“智慧”這一概念已經(jīng)滲透到交通、醫(yī)療,、環(huán)保,、社區(qū)等城市生活的各個(gè)領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),，著力完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,，培育發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),，加快建設(shè)智慧技術(shù)高度集成,、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,、智慧服務(wù)高效便民的智慧城市。扎實(shí)推進(jìn)與浪潮集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,，依托x云計(jì)算中心，大力推進(jìn)全市信息資源整合共享,，解決好“信息孤島”“信息沉睡”等問題,。緊跟市民需要,，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,，真正讓數(shù)據(jù)多跑腿,，讓群眾少跑路，讓老百姓有獲得感,。

城市之美,，美在自然,，美在鄉(xiāng)愁。按照“美”的要求做好城市工作,，就是要堅(jiān)持生產(chǎn),、生活,、生態(tài)“三生”協(xié)調(diào),，努力打造有個(gè)性,、有品位的美麗城市.要突出發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),。近年來,，市委市政府大力引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，積極發(fā)展文化旅游,、文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代商貿(mào),、生命科學(xué)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，努力把美麗變成財(cái)富,、變成增長(zhǎng)動(dòng)力,、變成老百姓的幸福指數(shù),，取得了良好成效。要堅(jiān)持把文化旅游作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來打造,，深入實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)三年攻堅(jiān)計(jì)劃,，打響“世外桃源”旅游品牌，塑造“親親x”旅游形象,，著力打造柳葉湖浪漫之旅,、桃花源靈魂之旅,、壺瓶山生態(tài)之旅、城頭山歷史之旅等旅游新熱點(diǎn),，推動(dòng)從“點(diǎn)上文化旅游”向“全域文化旅游”轉(zhuǎn)變,，從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)延伸,。桃花源正在緊鑼密鼓地推進(jìn)，“三年磨一劍,，不負(fù)桃花源”,；城頭山、東山峰兩年規(guī)劃成果已經(jīng)基本出來,，瑞士團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃非常漂亮,，下一步要抓緊實(shí)施?，F(xiàn)在“全域旅游”炒得很熱，但什么是“全域旅游”?我的理解,，主要是兩個(gè)方面。一是景區(qū)加全域旅游環(huán)境的構(gòu)建,。比如,，將來x,，柳葉湖、桃花源,、城頭山,、洞庭湖,、壺瓶山都是重點(diǎn)的地方，要建設(shè)好,。但作為全域旅游，整個(gè)x萬平方公里的環(huán)境都要改善,，包括交通狀況,、衛(wèi)生狀況都要為這些景區(qū)服務(wù),，與之相適應(yīng)，與之相匹配,。不是說都去搞景區(qū),，而是景區(qū)加全域的環(huán)境構(gòu)建,。二是旅游服務(wù)業(yè)加整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我們要通過發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，從而提升整個(gè)地域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。如果把旅游服務(wù)業(yè)理解為就是收門票,，那是不對(duì)的,，而是要通過旅游服務(wù)業(yè)帶動(dòng)其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這段時(shí)間我在思考,，我們的旅游必須整體謀劃,，要突出一些重點(diǎn),。比如，“x八景”是什么?“柳葉湖八景”是什么?“桃花源八景”是什么?我思考列了一個(gè)“x城八景”,，即柳湖泛舟、孤峰夕照,、一江詩(shī)畫,、陽山遠(yuǎn)眺,、英雄之城、河洑憑吊,、武陵印象,、古城春曉,。還有“x八景”，即壺瓶飛瀑,、日出洞庭、三日同輝,、孤峰夕照,、竹海禪心,、柳湖泛舟、花溪鷺舞,、魅力武陵。將來，文化旅游部門要廣泛討論,，通過討論最后形成“x八景”“柳葉湖八景”“桃花源八景”,，也是一種宣傳,。深入抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、丁玲文學(xué)獎(jiǎng)等十大文化精品工程,，推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、文化名城一體化發(fā)展。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)城互動(dòng)的核心載體,，按照職住平衡,、產(chǎn)城一體的要求,，突出完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)配套,，突出發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能,，努力把園區(qū)建設(shè)得更加精美,、更有品質(zhì),、更具競(jìng)爭(zhēng)力。

要大力建設(shè)美麗生態(tài),。強(qiáng)化尊重自然,、順應(yīng)自然的理念,，堅(jiān)持城市建設(shè)以自然為美，尊重地形地貌,，做好山水文章,，把好山好水好風(fēng)光融入城市,，實(shí)現(xiàn)人與自然,、城市與自然和諧共處，力爭(zhēng)201x年成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市,。堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮環(huán)境容量和城市綜合承載能力，強(qiáng)力規(guī)范開發(fā)秩序,，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，做到慎砍樹,、不填湖,、少拆房,。深入開展藍(lán)天碧水凈土行動(dòng)，持續(xù)抓好沅澧“兩水四岸”整治,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市建設(shè),，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,。大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，實(shí)施公交優(yōu)先三年行動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)城市步行道、自行車道建設(shè),，為市民綠色出行提供方便,。

要切實(shí)留住美麗鄉(xiāng)愁,。進(jìn)一步強(qiáng)化“根”的意識(shí)和“魂”的意識(shí)，認(rèn)真做好對(duì)歷史文化的保護(hù)和傳承工作,，真正把美麗的鄉(xiāng)愁留住,，讓x這座城市因文化而生動(dòng)、因文化而自信、因文化而精彩,。堅(jiān)持文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市發(fā)展和諧共生,，抓好水星樓,、筆架城,、絲瓜井、窨子屋,、抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施等歷史遺跡的保護(hù)，推動(dòng)城頭山申報(bào)世界文化遺產(chǎn),。深入挖掘地方文化精髓,，加強(qiáng)歷史資料的收集整理,，為涵養(yǎng)城市精神提供文化源泉。注重策劃一批有助于傳承歷史文化的城市項(xiàng)目,，重點(diǎn)推進(jìn)老西門,、穿紫河風(fēng)光帶,、“一江兩岸、詩(shī)畫長(zhǎng)城”等項(xiàng)目,，有序?qū)嵤┙ㄅf如舊，讓沅江,、穿紫河成為流淌文化的河,，讓歷史文化成為城市的根,。

做好城市工作，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。全市各級(jí)各部門要按照市委市政府的部署要求,，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，努力提升能力素養(yǎng)，以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，扎實(shí)抓好城市工作。要強(qiáng)化責(zé)任,，以強(qiáng)大合力做好城市工作,。各級(jí)黨委政府要切

實(shí)履行好城市工作主體責(zé)任,，把城市工作擺在全局位置,，納入重要議事日程，科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃思路,，及時(shí)研究解決城市發(fā)展重大問題，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),、社會(huì)共同參與的城市工作新格局。街道,、社區(qū)黨組織在城市工作中具有重要的基礎(chǔ)地位,，要以建設(shè)完美社區(qū)為抓手,，不斷強(qiáng)化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多做貼近群眾,、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾的實(shí)事好事,，切實(shí)凝聚起做好城市工作的強(qiáng)大合力,。大力推動(dòng)政府,、社會(huì)、市民同心同向同行,，充分發(fā)揮政府有形之手,、市場(chǎng)無形之手,、市民勤勞之手的作用，以共享引領(lǐng)共建,，以共建推動(dòng)共享,。

充分發(fā)揮市民的主人翁作用,，尊重市民對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理,，真正實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建，人民城市人民管”,。

要提高能力,，以專業(yè)素養(yǎng)做好城市工作,。專業(yè)素養(yǎng)不僅僅是專業(yè)人士的事，領(lǐng)導(dǎo)者也要有專業(yè)素養(yǎng),。我不期待大家都成為專家級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),，但要成為一個(gè)“萬金油”,，什么都要懂一點(diǎn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，學(xué)一點(diǎn)專業(yè)，不要一天到晚講虛話,，要講點(diǎn)自己的話,，講點(diǎn)能指導(dǎo)工作的話,，講一點(diǎn)心聲。要抓好城市工作專業(yè)人才培養(yǎng),，加強(qiáng)規(guī)劃師,、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè),。廣大城市工作者要弘揚(yáng)“工匠精神”，提升美學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力、策劃營(yíng)銷能力,、廉潔擔(dān)當(dāng)能力,，真正成為具有國(guó)際視野、民族自信,、x特色的“城市工匠”和“當(dāng)代魯班”,。

要嚴(yán)格管理,，以法治思維做好城市工作。城市工作一定要依法,，不依法不行,。拆遷要加大力度,，但不能野蠻執(zhí)法。中央城市工作會(huì)議明確要求,，要全面貫徹依法治國(guó)方針,，依法規(guī)劃,、建設(shè)、治理城市,，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這幾年,，我們?cè)诔枪荏w制改革,、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等方面進(jìn)行了一些探索,，取得了初步成效，下一步要深入抓好依法治理城市的各項(xiàng)工作,。科學(xué)用好立法權(quán),，有針對(duì)性地制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章,，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依,。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來治理城市，建立健全依法決策的體制機(jī)制，對(duì)關(guān)系市民切身利益的重大事項(xiàng),，要履行法定程序,，推動(dòng)依法科學(xué)決策,。要深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,，創(chuàng)新執(zhí)法理念,，完善執(zhí)法程序,，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

要心中有民，以人文情懷做好城市工作,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)心系城市發(fā)展的情懷,，把城市當(dāng)作家庭,，把市民當(dāng)作親人，用心用情抓好城市工作,，促進(jìn)城市安定有序,、市民安居樂業(yè),。切實(shí)尊重城市的歷史，尊重城市的文脈,，尊重城市的文化,，尊重城市老百姓良好的生活習(xí)慣,，著力打造具有自身特色的城市精神。堅(jiān)持情系群眾冷暖,，圍繞“衣食住行、生老病死,、安居樂業(yè)”這x個(gè)字,，經(jīng)常深入社區(qū)、深入群眾調(diào)研解難,，善于從普通市民的角度發(fā)現(xiàn)和解決城市工作中的問題，努力讓市民生活更加便捷,，讓城市更有人情味,。深化文明城市建設(shè),，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升，讓全國(guó)文明城市這塊金字招牌永遠(yuǎn)在x安家落戶,、熠熠生輝,。

同志們,，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命,、安居樂業(yè)的美好家園，是責(zé)任所系,、大勢(shì)所趨,、民心所向。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委城市工作會(huì)議精神，瞄準(zhǔn)打造泛x西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的發(fā)展定位,，把握好城市的“三性”,，務(wù)實(shí)努力,，奮發(fā)作為，大家一起來建設(shè)真善美的城市,，不斷開創(chuàng)全市城市工作新局面,，以堅(jiān)定的信心,、昂揚(yáng)的姿態(tài)闊步邁進(jìn)“大城市時(shí)代”。

城市管理工作會(huì)議主持詞 城市管理 講話篇五

同志們：

經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究，今天我們?cè)谶@里召開國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是安排部署全區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,，動(dòng)員全區(qū)上下迅速進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，統(tǒng)一思想,，務(wù)實(shí)重干,，攻堅(jiān)克難,，全力以赴做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。下面,，就做好本次復(fù)審工作，我先講以下幾點(diǎn)意見,。一會(huì)兒,，長(zhǎng)治書記還要做重要講話,，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí),。

今年是我市首次國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，我們將面臨一場(chǎng)新的“守城戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”,，是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，這就要求我們必須已高度的使命感和責(zé)任感,，切實(shí)做好各項(xiàng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。

（一）要把思想統(tǒng)一到市委,、市政府的決策部署上，服從大局,，全力以赴。市委,、市政府已于1月7日召開了全市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員會(huì)。丁書記和馬市長(zhǎng)在會(huì)上均做出了重要指示，這就需要我們已高度的責(zé)任感和使命感,，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作不僅是要保住國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子，也是對(duì)全區(qū)黨風(fēng),、政風(fēng)和干部作風(fēng)的一次大檢閱，是改善城市環(huán)境衛(wèi)生,、提高城市衛(wèi)生管理水平的一次大練兵,，也是進(jìn)一步加快我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，提升城市品位,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一項(xiàng)重大舉措,。當(dāng)年國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估組在安陽兩天時(shí)間，一半時(shí)間都在我們文峰區(qū),，因此,，各級(jí)各部門必須從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快文峰發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識(shí)這次復(fù)審工作的重要意義，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)復(fù)審工作落到實(shí)處。

（二）要把思想統(tǒng)一到打造安陽首善之區(qū)的目標(biāo)上,，優(yōu)化環(huán)境,，服務(wù)發(fā)展,。城市形象是展示一個(gè)地方形象的重要窗口,，也是集中體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、文化等綜合實(shí)力的重要平臺(tái),。城市環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，直接反映出當(dāng)?shù)卣鞘泄芾硭胶蛨?zhí)政能力,。加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,，不僅是事關(guān)全局的大事，也是事關(guān)人民群眾切身利益的好事,。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，做好創(chuàng)衛(wèi)工作,，不僅對(duì)內(nèi)可以提高市民對(duì)城市的滿意度，激發(fā)他們維護(hù)城市形象的熱情,，對(duì)城市產(chǎn)生認(rèn)同感和自豪感,，而且對(duì)外有利于提高城市的知名度、美譽(yù)度,，增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力,。全區(qū)廣大干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)復(fù)審工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)復(fù)審工作的責(zé)任感和緊迫感,，迅速行動(dòng)起來,，以更加昂揚(yáng)奮發(fā)的姿態(tài),，更加勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng),，更加開拓創(chuàng)新的精神，全員上陣,，人人參與,，齊心協(xié)力打贏復(fù)審工作這場(chǎng)硬仗。

（三）要把思想統(tǒng)一到改善民生事業(yè)上,，踏實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效,。城市衛(wèi)生環(huán)境與每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，隨著城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活水平的不斷提高,，廣大人民群眾更需要的是一個(gè)健康衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美,、舒適宜居的生活環(huán)境。深化創(chuàng)衛(wèi)成果,、提高城市衛(wèi)生水平，就是要為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈,、衛(wèi)生、整潔,、優(yōu)美,、舒適、有序的生活環(huán)境,，把城市搞得干干凈凈,、整整齊齊,、清清爽爽、漂漂亮亮,，讓我們的城市成為廣大人民群眾享受現(xiàn)代文明生活的樂土。這是一項(xiàng)民生工程,，是我們此次工作的根本目的所在，更是廣大人民群眾的熱切期盼,，我區(qū)打造安陽“首善之區(qū)”提出的“九善”中，明確包含“生態(tài)宜居”這一項(xiàng),，就是要提升城區(qū)品位和形象,，營(yíng)造天藍(lán)、地綠,、水清、景美的人居環(huán)境,，正好借此國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,，為人民群眾打造一個(gè)生態(tài)宜居的生活環(huán)境,。

文峰區(qū)是全市的核心城區(qū)，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作內(nèi)容繁多,，涉及面廣，加之指標(biāo)細(xì),，考核嚴(yán)，要在短時(shí)間內(nèi)將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,，必須抓重點(diǎn),，攻難點(diǎn)，集中力量進(jìn)行突破,。但無論任務(wù)有多重，困難有多大,，我們的最終目標(biāo)只有一個(gè)，那就是保住國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌匾,。

今天會(huì)上印發(fā)了《文峰區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，具體工作我就不再多講,，希望大家在認(rèn)真貫徹落實(shí)的同時(shí)，能夠做到以下幾點(diǎn)要求,，確保工作取得實(shí)效。

（一）行動(dòng)要快,。行勝于言，決策之后關(guān)鍵在行動(dòng),。做好城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作是迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審的前提條件和重要基礎(chǔ),，我區(qū)是全市的核心城區(qū)，城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)繁重,，有效工作時(shí)間又非常緊迫。更何況我們的工作還有許多指標(biāo)尚未達(dá)到要求,，許多漏洞尚未得到彌補(bǔ)，這就要求大家在行動(dòng)上要有一種著急的意識(shí),，要有一種拼命的狀態(tài),，要有一種沖鋒的干勁,，切實(shí)做到事急人更急。圍繞復(fù)審時(shí)限,，加快工作節(jié)奏,，迅速鋪開工作,，分解工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間,，明確工作責(zé)任,，強(qiáng)化工作措施,，逐條逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)要求。對(duì)涉及需要硬件改造的問題,，各單位要舍得投入,，雖然我們現(xiàn)在只是吃飯財(cái)政,，但關(guān)鍵時(shí)刻決對(duì)不能小氣，該修補(bǔ)的修補(bǔ),，該提升的提升,。

（二）責(zé)任要明,。要明確自己需要做什么、怎么做,，各級(jí)各部門要堅(jiān)持守土有責(zé),，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行分片包干,，定目標(biāo),、定進(jìn)度,、定人員、定責(zé)任,，做到人人有責(zé)任,、層層有壓力,、環(huán)環(huán)有人管，明確工作職責(zé),、明確標(biāo)準(zhǔn)要求、明確完成時(shí)限,，加大力度,，各負(fù)其責(zé),，齊心協(xié)力，共同推進(jìn),，不折不扣的抓好工作落實(shí),。

（三）標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。工作標(biāo)準(zhǔn)決定事業(yè)成敗,，所以，我們必須牢牢把握一個(gè)“嚴(yán)”字,。創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作點(diǎn)多面廣,、任務(wù)重，考核嚴(yán)格,、扣分嚴(yán)，每一個(gè)小項(xiàng)出現(xiàn)問題,，都可能導(dǎo)致復(fù)審工作功敗垂成，對(duì)此,，各單位要做到心中有數(shù),。工作要求上必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字，做到要求事項(xiàng)不缺一件,、必備資料不漏一份,、規(guī)定數(shù)量不少一個(gè),，哪個(gè)方面松懈就重點(diǎn)改進(jìn)，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng),，一絲不茍抓好整改,。

（四）工作要實(shí),。這次迎接全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)審工作的責(zé)任主體就是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各單位黨政“一把手”是第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。大家要切實(shí)負(fù)責(zé),，扎實(shí)做好《工作方案》確定的各項(xiàng)工作,，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),，確保整治和復(fù)審工作順利推進(jìn)?？梢哉f,，能否成功通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,，關(guān)鍵在于是否踏踏實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在將工作落到實(shí)處,，工作做扎實(shí)了,，成效自然就來了,。

特別是臨近春節(jié)，年前需要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作,。一是成立組織,，健全機(jī)制。各級(jí)各部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制,，制定工作方案,，迅速進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)狀態(tài)。二是全面排查梳理,。會(huì)后,，各級(jí)各部門要迅速對(duì)轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行排查梳理,，無論是合格的，還是不合格的,，都要統(tǒng)一建立臺(tái)賬,，做到心中有數(shù),。三是全面清理垃圾。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主次干道,、背街小巷、居民生活區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,，特別是拆遷改造區(qū)域,，堅(jiān)持每天打掃,，周周清理，確保轄區(qū)干凈整潔,、亮麗如新,。四是規(guī)范門店經(jīng)營(yíng)秩序,。嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，杜絕店外經(jīng)營(yíng),、占到經(jīng)營(yíng),，對(duì)街頭攤點(diǎn),、小商小戶門前亂擺亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，該清理的清理,，該取締的取締,。同時(shí)，要建立辦證良性機(jī)制,，證件不齊全的盡快補(bǔ)辦證件手續(xù)，新增商戶,，嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生審批關(guān)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不予批準(zhǔn),。五是加大破舊廠房,、違章建筑,、四無小區(qū)治理力度。對(duì)全區(qū)的破舊廠房,、違章建筑,、四無小區(qū)進(jìn)行全面排查,，梳理匯總，根據(jù)不同情況,，制定有針對(duì)性的解決方案,。六是扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。各單位要充分做好人力,、物力、財(cái)力保障,，對(duì)于需要招投標(biāo)綠化,、硬化等工程，要提前謀劃,，積極做好相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備工作，確保能夠按時(shí)啟動(dòng),，順利推進(jìn),。

我們常說：“一分部署，九分落實(shí)”?，F(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)確定,，任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)、各部門,、各單位的黨政“一把手”都要親自抓,、負(fù)總責(zé)，形成“一把手工作鏈”,。要像當(dāng)初抓創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)那樣，保持那么一種“拼”的精神和干勁,，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),。區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作指揮部要發(fā)揮積極作用,，確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào),；各級(jí)各部門也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),，推動(dòng)工作落實(shí)。

二要明確工作責(zé)任,。要進(jìn)一步健全工作目標(biāo),、責(zé)任和考評(píng)體系,，把任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化,、責(zé)任考核化,、考核利益化,，通過分解任務(wù)，明確責(zé)任,、落實(shí)到具體人員,，以責(zé)任落實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),。要實(shí)行屬地管理,、責(zé)任到人，單位要明確到一把手,，企業(yè)要明確到法人代表，家庭要明確到戶主,，店鋪要明確到經(jīng)營(yíng)者,。

三要大力宣傳動(dòng)員,。群眾是創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者和支持者,，同時(shí)又是創(chuàng)衛(wèi)成果的受益者，廣泛動(dòng)員群眾參與是搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)和先決條件,。要在全區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模,、全覆蓋,、聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，讓創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要意義,、目標(biāo)任務(wù),、工作要求和方法步驟家喻戶曉、人人皆知,。把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來,，使他們理解創(chuàng)衛(wèi),、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi),、參與創(chuàng)衛(wèi),，在全區(qū)上下形成人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi),、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍,。

四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。要充分發(fā)揮區(qū)督委會(huì)作用，健全督查整改機(jī)制,，層層傳遞問題,、傳遞壓力、傳遞責(zé)任,、傳遞動(dòng)力。對(duì)檢查出的問題,，要建立臺(tái)賬,，明確責(zé)任單位,、責(zé)任人,、整改時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)制,。要嚴(yán)格責(zé)任追究,，嚴(yán)格問責(zé),，對(duì)那些不落實(shí)的事、不落實(shí)的人,、問題嚴(yán)重的單位,，要嚴(yán)肅處理。

五要?jiǎng)?chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制,。要長(zhǎng)短結(jié)合，既要立足當(dāng)前,，把該整改到位的整改到位,，又要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到城市天天干凈,、天天整潔,、天天有序。要建立長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制,，現(xiàn)在怎么考評(píng)，以后怎么考評(píng),，怎么獎(jiǎng)懲,，都要以文件形式固化下來，并認(rèn)真落實(shí),，形成常抓不懈,，長(zhǎng)效管理的工作格局。

同志們,，迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)艱巨,，使命光榮,。希望大家同心協(xié)力，積極作為,，攻堅(jiān)克難,，不辱使命,，堅(jiān)決打贏鞏固深化國(guó)家衛(wèi)生城市成果這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為打造安陽首善之區(qū),、加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)！

城市管理工作會(huì)議主持詞 城市管理 講話篇六

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議,、市委×屆×次全會(huì)暨市委工作會(huì)議精神之際，我們召開全市城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,，主要是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，落實(shí)全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議精神,，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，明確目標(biāo),，高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作,，努力推動(dòng)我市×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿，為×更加出彩增色添彩,。剛才,，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了×縣和×縣的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,，×縣、×縣分別就棚戶區(qū)改造,、城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建作了典型發(fā)言,。×同志分別就城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建進(jìn)行了前階段工作總結(jié)和下一步工作安排,，我都同意,，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,，我講五個(gè)問題。

推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是省委,、省政府認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)×?xí)r重要指示精神，踐行新發(fā)展理念,、順應(yīng)新時(shí)代城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,、回應(yīng)群眾新期待作出的重大決策部署,，既是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是改善民生的需要,，更是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對(duì)于推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

近年來,，我市按照省委,、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,，規(guī)劃建設(shè)管理水平持續(xù)提升,，城市功能不斷完善，居民生活持續(xù)改善,，城市形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)活力日益彰顯,，群眾的獲得感明顯增強(qiáng)。棚戶區(qū)改造,、城市集中供暖,、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作走在了全省前列?！量h、×縣被列為全省城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)縣,。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要認(rèn)識(shí)到,，工作中仍存在工作進(jìn)展不平衡,、規(guī)劃建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全、城市發(fā)展集約度不夠,、功能配套不完善、項(xiàng)目謀劃安排不夠科學(xué),、融資渠道不多,、文明內(nèi)涵需要提升等問題,。這些問題是制約城市發(fā)展的短板，也是今后工作的發(fā)力點(diǎn),，必須深入研究,，創(chuàng)新舉措,，務(wù)求突破,。

省委、省政府高度重視城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,。在省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議上,，×?xí)洀?qiáng)調(diào),，要遵循城市發(fā)展規(guī)律，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高起點(diǎn)建設(shè),、高水平管理,，推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建,，不斷提高綜合承載能力,，打造生態(tài)宜居,、充滿活力,、各具特色的現(xiàn)代化城市。2020年以來,，省政府先后在×召開×次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，×省長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，提出了明確要求,，指明了工作方向。全市各級(jí)各部門必須提高站位,，統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作的重要性,、必要性,。

(一)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn),。人民是城市的建設(shè)者，也是城市建設(shè)的受益者,。在城市建設(shè)中,，必須突出人民的主體地位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“我們講宗旨，講了很多話,，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的,?！碑?dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,。人民群眾對(duì)城市生活提出了更高要求,，需要更舒適的居住條件,、更好的教育、更高水平的醫(yī)療、更可靠的社會(huì)保障,、更優(yōu)美的環(huán)境,、更豐富的精神文化生活。能不能更好滿足人民群眾美好生活需要,，是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的考驗(yàn),。這就要求我們順應(yīng)人民群眾多方面、多層次,、多樣化需求,，大力推進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建，提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施,、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)、天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境,，營(yíng)造文明和諧有序的社會(huì)環(huán)境等等,，讓人民群眾有更多的獲得感,、幸福感,。

(二)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。市委×屆×次全會(huì)暨市委工作會(huì)議把實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,、加快美麗×建設(shè)作為為×更加出彩添彩的主攻方向,?！磷鳛橘Y源型城市,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低,、空間布局不合理,、增長(zhǎng)方式粗放,、環(huán)境污染防治任務(wù)艱巨，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們的戰(zhàn)略任務(wù)。城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力之源,，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和支撐,。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)創(chuàng)造需求,、拉動(dòng)需求、滿足需求的“三位一體”工程,，把破爛的工廠、廢舊的廠房,、城中村破舊房屋等拆掉,，是一個(gè)創(chuàng)造需求的過程;拆舊建新,，讓人民群眾住上更好的房子，是一個(gè)拉動(dòng)需求,、滿足需求的過程,。特別在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,，城市建設(shè)是改變經(jīng)濟(jì)低谷最好的抓手。我們的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，不是推倒重來,，也不是大拆大建，而是以提升城市品質(zhì),、滿足人民更高需求和完善安全、消防,、衛(wèi)生,、環(huán)境功能為出發(fā)點(diǎn)的民生工程,，是為居民改善城市環(huán)境、為地方加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、為×未來發(fā)展提供支撐的重大工程,。實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,，也是落實(shí)打好“四張牌”的具體行動(dòng)。

(三)做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手,。文明城市是一個(gè)城市的無形資產(chǎn),，也是城市競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展首先要看城市的競(jìng)爭(zhēng)力,。城市競(jìng)爭(zhēng)力是其對(duì)外吸引力,、美譽(yù)度等形象的展現(xiàn),，文明城市是城市競(jìng)爭(zhēng)力最具代表性的標(biāo)志。通過多年創(chuàng)建,，×獲得了全國(guó)文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市,、國(guó)家歷史文化名城等“八城二獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，城市知名度不斷提升,。但是近年來,，周邊兄弟市在城市建設(shè)方面，你追我趕,、競(jìng)相發(fā)展,，×的城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再明顯，甚至在某些方面的城市影響力,、吸引力在下降。城市建設(shè)不進(jìn)則退,，慢進(jìn)也是退,。這就要求我們，必需通過城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,，完善城市功能，改善城市面貌,，塑造城市特色,，建設(shè)智慧,、人文,、生態(tài)、宜居城市,，持續(xù)提高×的城市知名度和美譽(yù)度，讓×成為創(chuàng)業(yè)之都,、宜居之城,，再創(chuàng)×區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

今年是省政府確定的城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提升年，也是我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果鞏固年,。要突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)：

一要做到“四個(gè)統(tǒng)一”,。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,，涉及方方面面,，必須綜合考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn),。新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不是只建新區(qū),、不管老區(qū),，而是以完善城市服務(wù)功能,、提升城市綜合承載能力為立足點(diǎn)，新城老城同時(shí)提升,，更好地滿足人民群眾美好生活需要,。老城區(qū)的功能需求更多,，特別是供水、供電,、綠地等比新區(qū)更迫切需要改造,。因此，必須堅(jiān)持新區(qū)和老區(qū)相統(tǒng)一,。地上和地下相統(tǒng)一。區(qū)域發(fā)展要考慮未來,，必須要有規(guī)劃,、有預(yù)留。要研究城市發(fā)展規(guī)律,，根據(jù)人民群眾的需求特點(diǎn)開展城市建設(shè),。建設(shè)低密度小區(qū)要考慮自身停車需求,，城市規(guī)劃建設(shè)也要考慮綜合公共停車需求。完善地上建設(shè)的同時(shí),，要更加注重地下建設(shè),，加快推進(jìn)地下綜合管廊和地下管網(wǎng)建設(shè)改造?！坝布焙汀败浖毕嘟y(tǒng)一,。既要注意抓好基礎(chǔ)設(shè)施的配套，也要注意文明城市的創(chuàng)建,，引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提升文明素質(zhì),，提高文明程度,。宜居和宜業(yè)相統(tǒng)一。從發(fā)展思路,、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集群,、空間布局等方面通盤考量,，以產(chǎn)業(yè)為支撐驅(qū)動(dòng)城市更新,、以城市為基礎(chǔ)拓展產(chǎn)業(yè)空間，使城市成為人們生產(chǎn)生活的樂園,。要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等建設(shè),，統(tǒng)籌產(chǎn)域發(fā)展，優(yōu)化生活配套,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活的匹配互動(dòng),。

二要做好“四篇文章”,。認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,，著力做好“以綠蔭城、以水潤(rùn)城,、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章,，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,，把城市建設(shè)成為人與自然和諧共生的美麗家園。要把綠做足,。各縣城都做了新版規(guī)劃，其中包括綠地規(guī)劃,。綠地是控制性指標(biāo),，要按照居民出行“300米見綠,、500米入園”的要求，拆遷建綠,、破硬復(fù)綠,、見縫插綠,，推進(jìn)濱河綠帶、街頭公園,、游園等建設(shè),，開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),，提升綠化效果。要把水做活,。利用好黃河水資源優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,，把河、渠,、湖,、塘貫通起來，讓城鄉(xiāng)的水活起來,、清起來,。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，抓好黑臭水體綜合整治,，持續(xù)做好雨污管網(wǎng)分流改造，全面實(shí)施污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造,。要把文做實(shí),。歷史是城市的根,，文化是城市的魂。要挖掘和保護(hù)歷史文化遺跡,、遺存、遺址,，留住文化基因,，留住歷史發(fā)展的痕跡,。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要融入歷史文化基因,，彰顯上古文化,、龍文化、雜技文化,、姓氏文化、孝道文化等×特色文化,，叫響××等品牌,。要把業(yè)做大,。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的脊梁和支撐。實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,，不能就城說城,、就城造城，否則城市發(fā)展也許能繁榮一時(shí),，但必定曇花一現(xiàn)、不可持續(xù),。要把城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,，著力培育壯大產(chǎn)業(yè)，以城市轉(zhuǎn)型承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)和推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,。城市建設(shè)要匹配產(chǎn)業(yè)需求和特點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)配置城市公共服務(wù)設(shè)施,。

實(shí)施城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建,，是我們必須抓好的一項(xiàng)政治任務(wù)。全市各級(jí)各部門要以更加高昂的斗志,、更加有力的舉措,、更加扎實(shí)的作風(fēng)，把這一打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的大事不斷推向深入,。要著力做好五項(xiàng)工作：

一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),。規(guī)劃就是法,。要保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，通過科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展,、保障公共服務(wù)供給,。牢固樹立科學(xué)理念，堅(jiān)持集約發(fā)展,、綠色發(fā)展，把每一寸土地都規(guī)劃清楚再開始建設(shè),，精心推進(jìn),，不留歷史遺憾?？茖W(xué)確定城市定位，謀劃城市成長(zhǎng)坐標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)規(guī)劃,，構(gòu)建層次齊全,、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，彰顯地域特色,，優(yōu)化城市形態(tài),，建設(shè)獨(dú)具×神韻的生態(tài)宜居城市。

二要盤活土地資源,。盤活舊廠房、僵尸企業(yè),、老舊小區(qū)和城中村的存量土地,、低效土地。牢固樹立經(jīng)營(yíng)土地理念,，做到規(guī)劃全覆蓋、先規(guī)劃再建設(shè),、先控規(guī)后出讓,、先造景后出售,、先配套后開發(fā)。用好土地資源,，做到凈地出讓,，配套建設(shè)學(xué)校、加油站,、菜市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，提升土地價(jià)值,。政府的效能就是企業(yè)的效益，要轉(zhuǎn)變作風(fēng),、提升效率,，干工作決不能留尾巴和后遺癥,。

三要拓寬融資渠道。城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展靠財(cái)政投入只是杯水車薪，要?jiǎng)?chuàng)新理念,，市場(chǎng)化運(yùn)作,，進(jìn)一步拓寬融資渠道,，服務(wù)城市建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn)化ppp項(xiàng)目運(yùn)作要求,，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃,、啟動(dòng)實(shí)施等進(jìn)行系統(tǒng)整體設(shè)計(jì),，提升項(xiàng)目質(zhì)量，提高項(xiàng)目運(yùn)作水平,。

四要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)模式,。要防止土地低價(jià)出售,，也要避免實(shí)力不強(qiáng)企業(yè)承接工程而形成爛尾樓,。棚戶區(qū)改造建設(shè)中,，凡市場(chǎng)方式解決不了、解決不好和市場(chǎng)機(jī)制失靈的項(xiàng)目,，都要由投資平臺(tái)參與開發(fā)、建設(shè),。投資平臺(tái)要遵循市場(chǎng)規(guī)律,，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，助推城市建設(shè),。

五是規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。城市發(fā)展三分建,、七分管,。要把城市管理納入法制化、規(guī)范化軌道,，用好我市立法權(quán)，建立健全中心城區(qū)管理辦法,，設(shè)立標(biāo)桿,、明確標(biāo)準(zhǔn)，各縣比照?qǐng)?zhí)行,，避免出現(xiàn)上不管下、市不管縣,、城不管鄉(xiāng)的現(xiàn)象,。要結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，強(qiáng)化精細(xì)化管理,，突出抓好交通秩序“治亂”,、市容衛(wèi)生“治臟”,、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”,，營(yíng)造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,。

城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及面廣、任務(wù)繁重,。全市各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí),。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各縣(區(qū))是城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的責(zé)任主體,，黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,，要定期研究工作，及時(shí)解決問題,，做到心中有數(shù)。二要壓實(shí)責(zé)任,，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,，把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作細(xì)化成方案,，逐級(jí)分解，明確責(zé)任,，確保任務(wù)到人到崗,、不留空白,。要借鑒×縣、×縣先進(jìn)做法,，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分塊,、分片、分包負(fù)責(zé),，強(qiáng)力推進(jìn)。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,，加強(qiáng)日?？己耍⒅亟Y(jié)果運(yùn)用,，對(duì)工作推進(jìn)力度大,、成效明顯的,，要予以通報(bào)表彰;對(duì)敷衍塞責(zé)、措施不力的,，要嚴(yán)肅問責(zé),，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好導(dǎo)向。四要營(yíng)造氛圍,，加大宣傳力度,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，形成人人關(guān)心,、人人參與,、人人支持城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建的良好氛圍,。

同志們，做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,，事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展大局，事關(guān)×未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力,。我們要抓好兩件大事，一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,，二是打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,。要一手抓硬件,，一手抓軟件,，著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,，再造×發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,，為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!