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保護(hù)文物的建議條篇一
近期,,xx鎮(zhèn)發(fā)起了以“保護(hù)xx文物,留住歷史痕跡”為主題的文物普查活動(dòng),,旨在通過活動(dòng)的開展,摸清xx現(xiàn)存的碑刻,、石刻等歷史遺跡,,從而進(jìn)行有效地保護(hù),、利用和管理,。
xx是千年古鎮(zhèn),歷史悠久,,文化燦爛,文物古跡眾多,,文化遺存豐富,。歷史的長(zhǎng)河中曾存在文廟,、關(guān)帝廟,、報(bào)恩寺等20余處?kù)籼脧R宇,父子狀元坊,、龍門連躍坊等72架牌坊,然而歲月風(fēng)雨的侵蝕,戰(zhàn)亂的破壞,,人為的毀壞,流傳至今只留下清真寺還有零星的碑刻石刻無奈地訴說著歷史,,見證著xx的變遷,留下了xx歷史的痕跡,。
文物是不可再生的資源,一梁一柱,,一碑一刻,,一磚一石,,無不凝聚著先人的智慧,留存著沉淀了千百年的歷史文明,,價(jià)值不可估量。然而由于眾多的歷史的的原因,,xx的文物多散落民間或埋于地下,,難于統(tǒng)計(jì),,更談不上保護(hù)管理,再加上群眾法律觀念淡薄,,意識(shí)不到保護(hù)文物的意義和責(zé)任,以及文物販子的介入,,導(dǎo)致文物盜賣、毀壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,讓人心痛。
刻40余件,。第二階段,全民發(fā)動(dòng)階段,。印發(fā)建議書,,喊響“愛我xx,保護(hù)文物,,留住歷史”,、“保護(hù)文物是功臣,,破壞文物是罪人”口號(hào),,號(hào)召全鎮(zhèn)廣大干部群眾提供文物線索,積極捐獻(xiàn),。第三階段,收集保護(hù)階段,。積極宣傳文物保護(hù)法,明確文物屬于國(guó)家所有,,買賣非法,。組織專人把可以轉(zhuǎn)移的文物運(yùn)到鎮(zhèn)上統(tǒng)一保存,歸個(gè)人存放又不能轉(zhuǎn)移的,,簽訂文物保護(hù)責(zé)任書,明確責(zé)任,。留住文物,就是留住xx文化的血脈,,就是對(duì)先人和歷史的尊重,就是在歷史和現(xiàn)實(shí)之間架起了一座對(duì)話和溝通的橋梁,。相信在不久的將來,文物不會(huì)再是被遺棄一域的孤客,,它會(huì)成為推動(dòng)xx旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要文化資源,,它會(huì)像一位睿智的老人,,引領(lǐng)著我們向和諧富裕文明的社會(huì)前進(jìn),。
文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示匯編。
寧波市文物保護(hù)點(diǎn)保護(hù)條例,。
有關(guān)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示2017。
沈陽市地上不可移動(dòng)文物和地下文物保護(hù)條例,。
濟(jì)南市文物保護(hù)規(guī)定(全文)。
加強(qiáng)文物保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告,。
安徽省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定,。
云南省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定,。
2017年文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示。
保護(hù)文物的建議條篇二
一,、不亂丟東西,、垃圾等,。
二、不折花,、草。
三,、不隨地吐痰,。
四,、可以給博物館寫建議書,要求嚴(yán)格管理文物,,不要讓文物販子做壞事。
五,、可以發(fā)些宣傳單,,告訴大家要愛惜文物。
六,、如果看見文物要拿給鑒定師進(jìn)行鑒定,還要查清它的價(jià)值,。
提起長(zhǎng)城,,目前基本情況是:三分之一基本完好,三分之一殘破不全,,三分之一不復(fù)存在。據(jù)史料記載,,長(zhǎng)城全長(zhǎng)約6300公里,所以叫萬里長(zhǎng)城,,但據(jù)最新調(diào)查顯示,明長(zhǎng)城墻體和遺址總長(zhǎng)已不超過2500公里,。
使我感覺到:如果長(zhǎng)城沒有得到及時(shí)有效的保護(hù),遲早它會(huì)面目全非或全部毀滅。
我覺得我們能這樣保護(hù)長(zhǎng)城:
一,、不要登長(zhǎng)城,過分的開發(fā)旅游已經(jīng)使長(zhǎng)城變得滿目瘡痍,。
二、遵守長(zhǎng)城保護(hù)管理制度,。導(dǎo)游詞的具體內(nèi)容和格式一般有前言、總述,、分述、結(jié)尾四個(gè)部分,。前言:是導(dǎo)游員在陪同游客參觀、游覽前,,向大家表示問候、歡迎和自我介紹的話,。總述:是對(duì)游覽景點(diǎn)的一個(gè)總的介紹,。分述:導(dǎo)游詞的重點(diǎn),,要按游覽順序,對(duì)所選景觀逐一進(jìn)行生動(dòng),、具體的解說,,使游客盡情飽覽景點(diǎn)風(fēng)光,,領(lǐng)略世界文化遺產(chǎn)的藝術(shù)魅力與風(fēng)韻,,留下美好回憶。
結(jié)尾:在游覽結(jié)束后,,應(yīng)對(duì)游覽的內(nèi)容作一小結(jié),并向游客表示感謝和告別,。我們?cè)賮砹私庖幌聦?dǎo)游詞的組成部分:
1、開頭語(包括問候語,、歡迎詞、介紹語,、游覽注意事項(xiàng)和對(duì)游客的希望)。
3,、重點(diǎn)介紹對(duì)旅游線路上的重點(diǎn)景觀從景點(diǎn)成因,、歷史傳說,、文化背景,、審美功能等方面進(jìn)行詳細(xì)的講解。這讓游客對(duì)旅游景點(diǎn)有一個(gè)深刻,、重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。
4,、告別語告別語包括感謝語、惜別語,、征求意見語,、致歉語、祝愿語,,放在導(dǎo)游詞的最后面。
保護(hù)文物的建議條篇三
最近,,埃及文物出現(xiàn)“丁曠昊到此一游”的新聞非常的火熱,因?yàn)檫@件事,,到處都有人在討論關(guān)于保護(hù)文物的話題,而這件事情,,也引發(fā)了人們對(duì)保護(hù)文物的爭(zhēng)論。
最近,,近年來,旅游成了人們一大愛好,,有的喜歡登山,有的喜歡觀景,,還有的喜歡了解中國(guó)歷史古跡,,這顯然是好事??墒怯行┤藚s不珍惜文化遺產(chǎn),甚至破壞文化古跡;在古跡上亂寫亂畫,,任意踩踏花草,垃圾亂扔等,。總之,,這讓文物古跡受到很大的損害。
為了讓祖國(guó)悠久的歷史傳得更久遠(yuǎn),,為了讓人們提高保護(hù)文物的自覺性,,我提出以下幾點(diǎn)保護(hù)文物建議:
一、在墻壁上懸掛保護(hù)文物的字樣;,。
二、對(duì)隨地扔垃圾的人要受到罰款;,。
三、在古跡容易受到破壞的地方修建護(hù)欄;,。
四、在人群聚集的地方放置垃圾桶,。
五、我們每個(gè)人都應(yīng)該做好監(jiān)督責(zé)任,,如果看到有人在破壞文物,應(yīng)該及時(shí)制止,。
六、家長(zhǎng)應(yīng)該做好監(jiān)督和教育的責(zé)任,,不讓小朋友因?yàn)樽约翰欢?,而犯下這些自己不理解的錯(cuò)誤。
這些,,就是我對(duì)保護(hù)文物的建議了,希望每個(gè)人都能做到這些,。
保護(hù)文物的建議條篇四
近日,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》,再次強(qiáng)調(diào)文物安全是文物保護(hù)的紅線,、底線和生命線,為進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作,全面提升文物安全管理水平指明了方向,。
"三線合一",足以體現(xiàn)文物安全的重要性,。文物是人類在社會(huì)活動(dòng)中遺留下來的具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡,。最大的特征在于,,任何文物都是"不可再生的",,都是"毀一個(gè),少一個(gè)",。因此,"保護(hù)"永遠(yuǎn)是核心,,是第一位的,。
"中國(guó)公共的東西,,實(shí)在不容易保存。如果當(dāng)局者是外行,,他便將東西糟完,,倘是內(nèi)行,他便將東西偷完,。"——就公共遺產(chǎn)的保護(hù)保存之難,,魯迅曾發(fā)出這樣的感慨,。可喜的是,,這些年來,,完善保護(hù)體系、擴(kuò)大保護(hù)范圍,、追責(zé)保護(hù)不善等"組合拳"形成了強(qiáng)大的合力,,文物保護(hù)工作的水平不斷提升、成效不斷積累,,越來越多珍貴文物"活"在當(dāng)下,。
今年上半年,省里公布了第七批省級(jí)文物保護(hù)單位名錄,,我縣方家洲遺址、引坑鐘氏大屋,、深澳古建筑群、翙崗古建筑群,、石舍古建筑群榜上有名,。加上此前已經(jīng)列入名錄的,,我縣省級(jí)文保單位已達(dá)11處,。這些都是美麗的樣本,。比如鐘氏大屋,,全縣現(xiàn)存唯一一座家族聚居型民居,,已有220xx年左右歷史,,在住建部編著的《中國(guó)傳統(tǒng)民居類型全集》中,也是佼佼者之一,。"她"所展現(xiàn)的美麗,既是建筑風(fēng)格的個(gè)性美,,也是人文精神的深層次美,。
文保單位的'數(shù)量和類型不斷增加,,充分體現(xiàn)了我縣對(duì)文物保護(hù)工作的重視,。在建設(shè)"人文桐廬"、打造"文化名縣"的進(jìn)程中,,保護(hù)好這些寶貝來不得半點(diǎn)馬虎,這是美麗桐廬的老底子與氣質(zhì)所在,。但不可否認(rèn),,不同的文物受保護(hù)的程度不平衡,、在新農(nóng)村建設(shè)過程中遭破壞等現(xiàn)象依然存在,。要真正守住紅線、底線和生命線,我們還需要在理念上,、舉措上、機(jī)制上不斷下功夫,。我們更加看好美麗中國(guó)桐廬樣本,,而美麗離不開真正的保護(hù),。美麗的樣本,首先要當(dāng)好保護(hù)的樣本,。
保護(hù)文物的建議條篇五
我國(guó)歷史悠久,古跡眾多,。但由于種種原因,許多古跡遭到嚴(yán)重的破壞,,比如長(zhǎng)城:游人大量涌入,,長(zhǎng)城的城墻被亂涂亂畫,,果皮,、塑料袋等垃圾隨處可見,有些村民在垛口處私自搭梯子,,收點(diǎn)小費(fèi)等等??匆娺@些令人擔(dān)憂的情景,,真擔(dān)心也許十幾年后我們就看不見長(zhǎng)城了,,那時(shí)該多遺憾啊!
20xx年前,鄧小平就提出“愛我中華,,修我長(zhǎng)城”,。然而,,在長(zhǎng)城上,,凡是在游人去過的地方,,幾乎每個(gè)城垛都留有他們的涂鴉和垃圾,。
我想出了一些保護(hù)長(zhǎng)城的辦法:
第一:加強(qiáng)衛(wèi)生管理,讓一些民警去巡視,,如果有人亂在城墻上畫,亂扔垃圾罰款,。
第二:建一個(gè)“保護(hù)長(zhǎng)城”的網(wǎng)站,,呼吁準(zhǔn)備去長(zhǎng)城旅行的人們以自己的實(shí)際行動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)城,。
同學(xué)們,,做為中國(guó)的小公民,,保護(hù)長(zhǎng)城,,我們責(zé)無旁貸,我們要想盡辦法去讓長(zhǎng)城恢復(fù)原來的樣子,,使它永久地成為世界文化遺產(chǎn)。讓我們行動(dòng)起來吧!
保護(hù)文物的建議條篇六
我國(guó)歷史悠久,,古跡眾多,。但由于種種原因,,有的文化古跡遭到了破壞。為了保護(hù)文物,,我提出以下建議:
1、在游覽的地方不亂扔垃圾,、雜物,。
2、不在古跡上亂涂,、亂畫,、亂刻。
3,、不亂折古跡周圍的一草一木,不破壞環(huán)境,。
4,、向游人做好宣傳,,讓大家提高保護(hù)意識(shí),,自覺參與到保護(hù)文物的活動(dòng)中來。
讓我們行動(dòng)起來,,從現(xiàn)在做起,從小事做起,,為保護(hù)文物而努力吧!
保護(hù)文物的建議條篇七
大家好,,歡迎業(yè)到秦兵馬俑。秦兵馬俑是在西安臨潼縣出土的,。一天,,一些西楊村的村民在打井,,人們沒把水打出來,卻發(fā)現(xiàn)了一些破碎的古代青銅兵器,,具有保護(hù)國(guó)家文物意識(shí)的公社干部立即向當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T報(bào)告了情況。
現(xiàn)在我們所看到的一號(hào)坑,,出土的兵俑有204個(gè),,這是的前鋒,每個(gè)士兵都手持著兵器,,有戈、矛,、箭、戟等,。這個(gè)坑中大多是步兵,還有戰(zhàn)車(比如,,安車和高車)。
現(xiàn)在我們來到二號(hào)坑,,這個(gè)坑大多是跪射俑和立射俑,還有戰(zhàn)車共計(jì)64乘,。大家仔細(xì)看,最右邊的那匹馬,,它是一匹右驂馬,表示這是一匹皇家馬,。
現(xiàn)在,,我來介紹各種兵俑,,這個(gè)武士俑,,他們有很多兵器,這個(gè)是跪射俑,,還有一個(gè)是立射俑,立射俑射完箭后勁立即跪下來,,上好箭再射。這是文官俑,,是為將軍出謀劃策的,。這是將軍俑,他手握寶劍,,指揮怎樣才能打敗敵人。
每個(gè)一兵馬俑,,你站在他的身邊好像可以聽到他們?cè)V說當(dāng)年的事情。
現(xiàn)在,,大家可以自由活動(dòng)了,,但是有幾點(diǎn)提示,請(qǐng)不要亂扔垃圾,,不要用石頭砸兵馬俑,祝您旅游愉快,。
文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示匯編。
寧波市文物保護(hù)點(diǎn)保護(hù)條例,。
加強(qiáng)文物保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告。
有關(guān)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示2017,。
文物古建筑保護(hù)和開發(fā)的論文。
沈陽市地上不可移動(dòng)文物和地下文物保護(hù)條例,。
濟(jì)南市文物保護(hù)規(guī)定(全文)。
安徽省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定,。
云南省建設(shè)工程文物保護(hù)規(guī)定。
保護(hù)文物的建議條篇八
尊敬的廣大市民:
長(zhǎng)城是我國(guó)著名的景點(diǎn),,它那雄偉的氣勢(shì)和歷史情懷,,每年都吸引著大量國(guó)內(nèi)外游客去參觀旅游,。但是開放旅游參觀后也發(fā)生了一些不良現(xiàn)象,,如:亂扔垃圾,,在墻上亂涂亂畫等,。
為了保護(hù)美麗雄偉的長(zhǎng)城,我建議采取以下措施:
1,、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,如在適當(dāng)?shù)奈恢脧堎N一些制作精美的宣傳語,。
2、增加一些便民設(shè)備,。如在適當(dāng)?shù)奈恢梅胖美暗取?/p>
3、增加一些懲罰措施,。先是去游客來到長(zhǎng)城參觀,,先提前告訴他們?nèi)绻陂L(zhǎng)城亂扔垃圾或者亂涂亂畫等會(huì)有什么的懲罰措施,,然后增強(qiáng)工作人員巡邏,,對(duì)違反者進(jìn)行處罰。
我相信,,只要我們大家努力,,我們的長(zhǎng)城會(huì)變得更加美好,。
建議人,。
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保護(hù)文物的建議條篇九
我國(guó)歷史悠久,,古跡眾多。但由于種種原因,,有些已經(jīng)遭遇到了破壞。
有的名勝古跡因?yàn)闉榱藨c祝游覽過此地在墻上亂寫亂畫,例如:“xx到此一游”,,我還發(fā)現(xiàn)有人在古跡里亂扔果皮、礦泉水瓶,、一次性筷子……這些都是損壞古跡的行為。作為一名文明古國(guó)的中國(guó)人,,這些事情多么不應(yīng)該發(fā)生啊,!
我是一名環(huán)保意識(shí)極強(qiáng)的人,我要去古跡里進(jìn)行宣傳,,撿拾垃圾,讓這些古跡恢復(fù)原來的模樣,。在這里,我還要提出一些建議,。
一、學(xué)校要經(jīng)常組織一些撿拾垃圾的'活動(dòng),。
二、讓大家多了解一些保護(hù)文物上的事情,。
三、讓局增派人手,,加強(qiáng)管理……。
大地啊,,海洋啊,,所有的人們?。∮X悟吧,!不要再向大自然發(fā)出挑戰(zhàn)啦!讓我們手拉手保護(hù)文物,保護(hù)我們的文明歷史吧,!
xxx,。
20xx年xx月xx日,。
保護(hù)文物的建議條篇十
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從xx年開始進(jìn)入高速發(fā)展階段,目前多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成并相繼投入使用,。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展也涌現(xiàn)出一系列的問題,例如盜版現(xiàn)象嚴(yán)重,,文化創(chuàng)新能力不足,,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等,。文化產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展就離不開政府規(guī)制的引導(dǎo)作用,因此,,探索文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制問題對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。
一,、政府規(guī)制的
目前,,由于研究角度不同,學(xué)術(shù)界關(guān)于政府規(guī)制的界定并不完全統(tǒng)一,,有三種觀點(diǎn)最具代表性:第一種觀點(diǎn)站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是為了解決市場(chǎng)失靈問題,,通過行使公共權(quán)力以實(shí)現(xiàn)資源有效配置的行政行為,其最終目的是優(yōu)化資源配置,。第二種觀點(diǎn)則站在政治學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是政治家為得到某些政治目的而對(duì)市場(chǎng)控制權(quán)進(jìn)行的爭(zhēng)奪,,其最終目的是維護(hù)公共秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,、實(shí)現(xiàn)公共利益。
第三種觀點(diǎn)站在法理學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是一種法律限制模式,,需要對(duì)被規(guī)制者和規(guī)制者兩方同時(shí)進(jìn)行限制。在此基礎(chǔ)上,,筆者認(rèn)為余暉( 997)對(duì)政府規(guī)制的理解最為全面,他指出政府規(guī)制“是指政府的許多行政機(jī)構(gòu),,以治理市場(chǎng)失靈為己任,以法律為根據(jù),,以大量頒布法律,、法規(guī),、規(guī)章、命令及裁決為手段,,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè))的不完全公正的市場(chǎng)交易行為進(jìn)行直接的控制或干預(yù)?!睆倪@個(gè)概念出發(fā)可以更好地指導(dǎo)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府規(guī)制
政府規(guī)制在克服市場(chǎng)失靈,,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面具有重要作用。而文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊產(chǎn)業(yè),,資源配置效率與其他產(chǎn)業(yè)相比更為低下,在這種情況下就需要政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制,,從而保證文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率低下的原因主要體現(xiàn)于:
(一)文化產(chǎn)品具有外部性
文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)特殊產(chǎn)業(yè),,由于其集知識(shí)、審美,、道德,、娛樂、價(jià)值,、科技等于一身,,與普通物質(zhì)產(chǎn)品不同,因此具有很強(qiáng)的外部性,。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)合理、消費(fèi)理智,,不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,提升物質(zhì)生活水平,,而且對(duì)于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)民族文化資源,、提高國(guó)民精神文化素質(zhì)也有重要作用。此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生正外部效應(yīng),,即社會(huì)收益大于私人收益。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)不合理,,企業(yè)不顧文化宣傳責(zé)任,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,;消費(fèi)者產(chǎn)生不理智消費(fèi),就會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng),,嚴(yán)重?fù)p害文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序。
這種外部性難以通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié),,因此往往會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,出現(xiàn)供過于給或者供給不足的現(xiàn)象,,因此必須依靠政府規(guī)制來調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象,,通過補(bǔ)貼正外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來鼓勵(lì)其發(fā)展,,通過懲罰負(fù)外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來抑制其發(fā)展,或者將其轉(zhuǎn)化為具有正外部性效應(yīng)的文化產(chǎn)品,。
(二)文化產(chǎn)品具有公共物品性
大部分文化產(chǎn)品都具有公共物品的性質(zhì),,個(gè)人消費(fèi)在文化產(chǎn)品時(shí),,其他人也可以同時(shí)進(jìn)行消費(fèi),例如電影,,這就產(chǎn)生了非排他性。同時(shí)其他人也不會(huì)因?yàn)閯e人的消費(fèi)而降低其消費(fèi)效用,,這就產(chǎn)生了非競(jìng)爭(zhēng)性。正是存在公共物品性,,消費(fèi)者在消費(fèi)文化產(chǎn)品時(shí)會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,導(dǎo)致提供文化產(chǎn)品或服務(wù)的一方難以獲得應(yīng)有的價(jià)值補(bǔ)償,。長(zhǎng)此以往,,供給方會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)下只為那些愿意付費(fèi)的消費(fèi)人群提供具有公共特性的文化產(chǎn)品,,而低收入者的公共文化消費(fèi)需求會(huì)被忽略,從而引發(fā)社會(huì)不公平,。因此,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需要政府規(guī)制,,防止文化產(chǎn)品供給者追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),破會(huì)社會(huì)公正,。
(三)文化產(chǎn)品具有壟斷性
文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中多數(shù)行業(yè)具有自然壟斷性,這主要表現(xiàn)在:首先,,文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的核心,而文化資源具有不可替代性和稀缺性,,正如歷史文化資源,它不能進(jìn)行移植也不能再生,,因此就行形成了一定的文化資源壁壘;其次,,有些文化行業(yè)的投入資本量巨大,,例如開辦一份報(bào)紙需要上億元的資金,,拍攝一部電影也要花費(fèi)上千萬元,很多行業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性,,因此,大部分投資者只能望而卻步,,進(jìn)而形成了資本進(jìn)入壁壘。這種自然壟斷性使得文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)難以通過自由競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,,否則會(huì)導(dǎo)致擾亂市場(chǎng)秩序和浪費(fèi)社會(huì)資源,。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度規(guī)制,,優(yōu)化文化資源配置,維護(hù)文化市場(chǎng)秩序,,滿足社會(huì)福利需求。
(四)文化產(chǎn)品具有信息不對(duì)稱性
文化體驗(yàn)是消費(fèi)文化產(chǎn)品的根本目的所在,,文化產(chǎn)品信息不對(duì)稱也表現(xiàn)在文化體驗(yàn)上:一方面,消費(fèi)者事先無法確定該產(chǎn)品或服務(wù)是否具備文化體驗(yàn)的功能,,只能在消費(fèi)中或消費(fèi)后得知,因此很難事前對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的體驗(yàn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)備判斷,。另一方面,對(duì)文化產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)以后,,文化體驗(yàn)功能會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的作用:科學(xué)、健康的文化產(chǎn)品可以陶冶性情,,滿足消費(fèi)者的精神需求,;墮落,、消極的文化產(chǎn)品可能對(duì)消費(fèi)者造成某些不良誘導(dǎo),損害消費(fèi)者身心健康,。所以,,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)制,,對(duì)優(yōu)良文化進(jìn)行宣揚(yáng),打擊不良文化的沖擊,,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
三,、文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀及存在的問題
(一)文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀
我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)近些年才開始發(fā)展壯大,政府規(guī)制也經(jīng)歷了由被動(dòng)到主動(dòng),,由局部到整體的演變過程。改革開放以后,,我國(guó)政府在文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中掀起了規(guī)制改革之風(fēng),,相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)范以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。總體來看這些改革涉及兩項(xiàng)內(nèi)容:,;一項(xiàng)是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,培養(yǎng)其自我成長(zhǎng)的能力,。另一項(xiàng)是打破行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)投資主體多元化,,借此提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)效率。
目前,,文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的內(nèi)容主要包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。社會(huì)性規(guī)制是指針對(duì)文化產(chǎn)品的教化功能,,對(duì)其在質(zhì)量和內(nèi)容上進(jìn)行限制,保證文化產(chǎn)品符合主流文化思想,,在文化教育方面發(fā)揮積極作用,。
(二)文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在的問題
文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制雖然在各方面已經(jīng)有效展開,,但是仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在:
首先,,規(guī)制體制不健康,。這一問題體現(xiàn)在:第一,,受傳統(tǒng)文化體制的影響,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡依舊明顯,,規(guī)制部門沒有脫離于行政體系,在政府體制改革中不斷被調(diào)整,,難以保證規(guī)制效果的實(shí)現(xiàn)。第二,,規(guī)制時(shí)政企不分,企業(yè)主管部門正是規(guī)制部門,,容易在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下放松規(guī)制,因此難以公平客觀地進(jìn)行裁決,;第三,,規(guī)制部門數(shù)量多且較為分散,,各部門之間相互分割,溝通不利,,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下各部門根據(jù)自身需求制定相應(yīng)政策,有的政策之間相互矛盾,,影響文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的有序進(jìn)行。
其次,,規(guī)制內(nèi)容不平衡。規(guī)制內(nèi)容包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,,而在實(shí)際生活中,,經(jīng)濟(jì)規(guī)制要嚴(yán)格于社會(huì)性規(guī)制,。例如在進(jìn)入規(guī)制中,,政府管得過嚴(yán)過死,,文化產(chǎn)業(yè)的融資體系并不完善,很多投資者由于缺少資金而難以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)行業(yè),;同時(shí)對(duì)于例如新聞傳媒一類的文化企業(yè),在退出市場(chǎng)時(shí)也無路可尋,,退出的壁壘也相當(dāng)大。相反在文化產(chǎn)品的內(nèi)容規(guī)制上,,政府就顯得有些松軟,近年來一些低質(zhì)量,、內(nèi)容低俗的文化產(chǎn)品在市場(chǎng)中蔓延,嚴(yán)重?fù)p害了人們的精神健康,,然而并未得到應(yīng)有的重視,,使得一些人利用空隙制造垃圾產(chǎn)品,,有利可圖。
再次,,規(guī)制手段不健全。由于缺乏制度保障和法律規(guī)定,,文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在較大的隨意性,行政手段的使用遠(yuǎn)高于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的使用,。