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紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇一
不合格項(xiàng)：
(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度(吳超),。
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策,、制度方面，未書面獲取國(guó)家基本政策,，有項(xiàng)目部的物資管理制度,，沒(méi)有明確的程序手冊(cè),。(張陽(yáng))。
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云),。
(4)采購(gòu)原則符合性方面,，查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料，市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式,。(葛會(huì)云)。
(5)合同執(zhí)行方面,，供料對(duì)賬不及時(shí),。(張陽(yáng))。
(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面,，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況,，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆),。
待定項(xiàng)：
(1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面,，制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超),。
(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,，查無(wú)物資類的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云),。
(3)人力資源政策,、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,，查無(wú)相關(guān)制度,。(葛會(huì)云)。
(4)崗位配置方面,，查無(wú)崗位編制計(jì)劃,，項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛),。
(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,，項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束,、流程控制方面,，沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛),。
(6)查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改,。
(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面，未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā)),。
(8)資源調(diào)查方面,，實(shí)施了資源調(diào)查，但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式,。(葛),。
(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格,。(葛),。
(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，因新開(kāi)工項(xiàng)目,，未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
(11)對(duì)賬管理方面,，存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況,。(張陽(yáng))。
(12)物資檢查方面,，因新開(kāi)工項(xiàng)目,，未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇二
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本制度。
一,、使用范圍,。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;,。
3、召開(kāi)民-主生活會(huì),，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;,。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;,。
6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4,、錄(聘)用,、招生、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5,、依照法律,、法規(guī)，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;,。
7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的。
二,、使用辦法,。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,，由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。
2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，督促建議內(nèi)容的落實(shí),。
6、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。
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紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇三
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:,。
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。
要以“講黨性、保增長(zhǎng),、重民生,、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部,。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,，按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí),、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和,、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度,。
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際,，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、系統(tǒng)性,、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn),、廉政談話實(shí)施意見(jiàn),、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法,、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施,、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施,。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核,，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，從嚴(yán)帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督,。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名,、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,，發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線，堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益,，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái),，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，糾正存在的問(wèn)題,。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù),、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí),，在求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新,、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫,、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí),、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象,。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約,，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題,，研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè),、廉潔奉公,、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng),。爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員,。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,，糾正和查處損害群眾切身利益的行為,。
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生,。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力,。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理,。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度,。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度,，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性,。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假,、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措,。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施,、辦法,，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇四
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,，認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1,、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確,、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二,、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
1,、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí),、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?！?/p>
2,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過(guò)友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定,。
3、招待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元,。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)日常公用支出的 2?”之規(guī)定,。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元,、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無(wú)收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元,、20xx 年 93879 元,、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元,。
5、借用企業(yè)車輛,。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見(jiàn)》?x 財(cái)購(gòu)20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換,、借用和攤派資金購(gòu)買各種車輛”之規(guī)定,。
3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒(méi)收上繳市財(cái)政
? 4,、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為,。
5、對(duì) xxx 工會(huì),、城建中心違規(guī)收入予以沒(méi)收?上繳市財(cái)政,。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委,。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來(lái),，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,、預(yù)防和治理方面,，越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用，但由于諸多因素,，一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)引起高度重視,。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題
1,、機(jī)構(gòu)不健全,。
從目前情況來(lái)看，有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,，無(wú)監(jiān)察室,。
2、人員配置不齊備,。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人而沒(méi)有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,，屬于名符其實(shí)的“光桿司令”，手下無(wú)兵,，不得不依賴政工或其他部門,，導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng),。
3,、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),。
而實(shí)際情況是,，同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對(duì)支配權(quán),，難免在工作的開(kāi)展上束手束腳,，導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,，對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難,。
加之紀(jì)檢組長(zhǎng)這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,，無(wú)論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,，致使紀(jì)檢組長(zhǎng)本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4,、領(lǐng)導(dǎo)不重視,。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,，但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,，紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú),。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面,。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,，重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督,。
二,、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，改變觀念，提高認(rèn)識(shí),。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神,，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,，充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、憂患意識(shí),，把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2,、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置,。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,，最低不少于x人,。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況，一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,，提高紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中的地位,。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。
賦予基層檢察院獨(dú)立決策,，獨(dú)立辦案,，獨(dú)立處事的能力與權(quán)力，以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,，消除無(wú)權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,，改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無(wú)決策權(quán)的現(xiàn)象。
3,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),。
打鐵先得自身硬，查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,，紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),。
因此,，要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放，時(shí)刻不能放松,，配備干部要配高素質(zhì)的干部,，尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子，用鋼班子帶鐵隊(duì)伍,。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng),、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4,、多管齊下,，采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,，應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),，靈活多樣，抓住各個(gè)環(huán)節(jié),，多管齊下,，以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
預(yù)防為主,，以思想教育為先導(dǎo)搞好教育,。
對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施,。
在教育的內(nèi)容上,，要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢,、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,，要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部),、重點(diǎn)崗位干部,、初任檢察官等教育;在教育的形式上,，可通過(guò)采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合,、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，硬化教育考核指標(biāo)。
通過(guò)教育來(lái)筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，減少違紀(jì)違法現(xiàn)象,。
強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,，堵塞漏洞。
強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,，建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制,。
推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門在辦理案件過(guò)程中,，填寫《案件報(bào)告表》,、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后，填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,，送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查,。
強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員,、人大代表和人民群眾的作用,，主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組織他們開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議,、明察暗訪,、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,，對(duì)案件進(jìn)行回訪,，接受、聽(tīng)取案發(fā)單位的意見(jiàn),。
同時(shí),，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,，主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度,。
“一崗雙責(zé)”,，齊抓共管。
各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
實(shí)行向上和向下承諾,、述廉,。
一是“定廉”。
二是“述廉”,。
即建立起一種制度,，由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，抓工作落實(shí)的措施,，檢查考核的辦法,，收到的成效及存在問(wèn)題。
三是“評(píng)廉”,。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)議,，將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”,。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,，把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn)，考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù),。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇五
各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)，依據(jù)《行政處罰法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20__]79號(hào))的有關(guān)規(guī)定,，針對(duì)現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，按照依法制定,、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是,、全面修訂,，適當(dāng)增減、統(tǒng)一樣式,，規(guī)范程序,、方便執(zhí)法的原則，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。同時(shí),，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對(duì)各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),。
二,、執(zhí)法文書由各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制,。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。
三,、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效,，各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
四,、本次印發(fā)的22種國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用,。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號(hào))、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號(hào))印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時(shí)廢止,。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
20__年三月三十一日,。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁(yè)),。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄,。
第頁(yè)共頁(yè),。
申請(qǐng)時(shí)間：年月日時(shí)分。
申請(qǐng)地點(diǎn)：
申請(qǐng)人姓名性別年齡,。
申請(qǐng)人單位職務(wù)電話,。
申請(qǐng)人住址：
記錄人(簽名)：
申請(qǐng)記錄：
(下接續(xù)頁(yè)第頁(yè))。
以上筆錄內(nèi)容屬實(shí),。申請(qǐng)人(簽名)：
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄,。
第頁(yè)共頁(yè)。
時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分,。
地點(diǎn)：
調(diào)查人(簽名)：記錄人(簽名)：
被調(diào)查人：姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址,。
(下接續(xù)頁(yè)第頁(yè)),。
本筆錄內(nèi)容屬實(shí),。被調(diào)查人(簽名)：
煤安監(jiān)字第號(hào)。
行政復(fù)議申請(qǐng)人：
對(duì)年月日書面申請(qǐng)(或當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)),，經(jīng)審查,，作出如下行政復(fù)議決定：
本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力,。不履行本復(fù)議決定的,，將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
年月日(公章),。
備注：本文書一式三聯(lián),，一聯(lián)交申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,。
煤安監(jiān)字第號(hào),。
申請(qǐng)單位(人)：
法定代理人：姓名職務(wù),。
委托代理人：姓名職務(wù)。
被申請(qǐng)單位(人)：
法定代表人：姓名職務(wù)性別年齡民族住址,。
對(duì)被申請(qǐng)人一案,，我局(分局)已于年月日作出了書，并送達(dá)被申請(qǐng)人,。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行,，根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定，申請(qǐng)貴院強(qiáng)制執(zhí)行下列項(xiàng)目：
此致
人民法院,。
簽發(fā)人：簽發(fā)時(shí)間：年月日,。
發(fā)送時(shí)間：發(fā)送方式：
送件人：送件時(shí)間：年月日。
收件人：收件時(shí)間：年月日,。
年月日(公章),。
備注：本文書一式兩聯(lián)，一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔,。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書,。
煤安監(jiān)字年第號(hào)。
人民政府：
經(jīng)我局(分局)檢查,，在煤礦安全日常性,、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中，存在下列問(wèn)題(見(jiàn)附件),，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條,、第十七條之規(guī)定，以及煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定,，提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(jiàn)(見(jiàn)附件)。
請(qǐng)將處理意見(jiàn)于年月日前函告我局(分局),。
附件：加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見(jiàn)份共頁(yè),。
年月日(公章)。
簽發(fā)人(簽字)：簽發(fā)日期：
送件人(簽字)：送件日期：
收件人(簽字)：收件日期：
報(bào)送：
備注：本文書一式三聯(lián),，一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報(bào)送上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇六
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本制度,。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí),，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3,、召開(kāi)民主生活會(huì),，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,，根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1,、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4,、錄(聘)用、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5,、依照法律、法規(guī),，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的。
二,、使用辦法
1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,，由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。
4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。
5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí),。
6,、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。
辦案工作體會(huì)和建議范文
**區(qū)第六紀(jì)工委,、監(jiān)察分局自組建以來(lái)，在區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,，牢記使命，恪盡職守,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，積極探索查辦案件工作機(jī)制，加強(qiáng)與司法,、財(cái)政,、審計(jì)等部門的溝通，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，注重整合資源,，大力開(kāi)展辦案工作，取得了一定成效,。
截止目前,，受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結(jié)案5件;處理黨員干部的5人,。
現(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的辦案實(shí)踐,，就如何履行查辦案件職能,，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點(diǎn)思考、體會(huì)和建議,。
一,、查辦案件中存在的問(wèn)題
1.綜合素質(zhì)有所欠缺,。
一是紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過(guò)來(lái)的，以前少有或基本沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),，導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,。
二是“傳幫帶”活動(dòng)開(kāi)展較少，使紀(jì)工委,、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢,。
三是紀(jì)工委,、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性,、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng),，造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠,，缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干,。
2.工作機(jī)制需要完善。
一是每個(gè)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室，因職能,、任務(wù),、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀(jì)工委,、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊,、交叉、脫節(jié),、信息不對(duì)稱等現(xiàn)象,，導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾,。
二是雖然區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,，但紀(jì)工委,、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室,，各科室對(duì)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。
三是由于紀(jì)工委,、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,，沒(méi)有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制,，又限制了紀(jì)工委,、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
3.辦案阻力有待克服,。
因?yàn)榧o(jì)工委,、監(jiān)察分局干部大都是本地人，在現(xiàn)行體制中無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案,，且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無(wú)法避免的人情環(huán)境中,，難免在查辦案件過(guò)程中遭受外界的各種白眼和不理解,，承受種種外界壓力，導(dǎo)致家人,、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓,。
在這種壓力下，少數(shù)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深,，黨性覺(jué)悟不高，一遇到辦案壓力
就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒,，辦案時(shí)抱守“多栽花,、少栽刺”中庸之道，不敢堅(jiān)持原則,，不敢較真碰硬,，導(dǎo)致辦案效率低。
4.線索分析不夠全面,。
一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索,。
來(lái)信來(lái)訪、效能監(jiān)察以及開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查及清理,，都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道,。
但在實(shí)際工作中，紀(jì)工委,、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),，不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在調(diào)查取證過(guò)程中缺乏案件破解的方略,、技巧與敏銳性,，或就事論事、坐失良機(jī),，對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查只停留在面上,，不善于挖掘一些深層次,、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題,，造成信訪件成案率不高，導(dǎo)致案源流失,。
二是缺少必要的溝通交流,。
紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線索來(lái)源單一和匱乏,，加之與司法機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善，缺少部門彼此間的溝通,，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道,。
二,、有效開(kāi)展查辦案件工作的建議
1.爭(zhēng)取各級(jí)支持，推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化,。
查辦案件特別是查辦大案要案,，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。
查辦案件工作能否取得成效,，良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ),。
一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持,。
對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū),、特例”。
二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局高度重視,。
把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,，對(duì)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜,、后勤保障傾斜)。
精選政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委,、監(jiān)察分局工作。
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí),，也加強(qiáng)協(xié)
調(diào)配合,，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,，確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理,、初核,、立案調(diào)查、審理整個(gè)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
三是爭(zhēng)取相關(guān)部門密切配合,。
充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用,，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門,、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通,，互通有無(wú),，及時(shí)排除阻力和干擾,，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度,、復(fù)雜案件會(huì)審制度,、整合辦案信息,、人力資源、措施手段,，形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制,。
2.加大培訓(xùn)力度,，提升辦案人員素質(zhì)。
一是開(kāi)展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
辦案的意識(shí),。
二是開(kāi)展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn),。
在查辦案件時(shí),，采取區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn),。
三是開(kāi)展
專門的辦案工作培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)方案，編制專業(yè)培訓(xùn)教材,，聘請(qǐng)高校老師或刑偵,、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧,，交流辦案心得,，提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí),、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,，增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺(jué)性。
四是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),。
加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo)，有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,，也可選派干部參加黨校,、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律,、金融,、經(jīng)濟(jì)、管理,、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí),。
3.健全工作機(jī)制，確保辦案力量增強(qiáng),。
為促進(jìn)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局規(guī)范有序開(kāi)展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍,，建立和完善一系列配套制度必不可少,。
一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。
量化考核管理辦法,，明確辦案具體任務(wù),，落實(shí)辦案責(zé)任,，增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。
二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
將每個(gè)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組，合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機(jī)制,。
嚴(yán)格辦案制度,，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程,，促進(jìn)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化,。
四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制,。
對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù),，還可以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件,、辦案能手評(píng)選活動(dòng)，對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,，從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),，致力辦案程序規(guī)范,。
從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委,、監(jiān)察分局案件查辦工作。
一是把握案件線索處理環(huán)節(jié),。
明確案件線索收集范圍和處理程序,，規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查,。
二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié),，是成案的基礎(chǔ)，對(duì)初核的問(wèn)題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖,，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,，尋找問(wèn)題的根源和癥結(jié)。
三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),，是成案的關(guān)鍵,。
明確紀(jì)工委,、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限，準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料,。
四是把握案件移送審理環(huán)節(jié),。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督,。
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問(wèn)題及建議
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要,。
目前，反腐倡廉工作制度日趨完善,、要求越來(lái)越嚴(yán)格,，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn),。
作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線,，在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注、承載期待,。
識(shí),，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。
一,、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式,，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性,、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,，因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心,、支持不力,，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳,，就是整人,，存在應(yīng)付和抵觸情緒。
三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠,，認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織
只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,，走走過(guò)場(chǎng),、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已,。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。
四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,。
但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí)，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,，辦公場(chǎng)所,，硬件設(shè)施等，仍然和其他辦公室共用,，必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊,。
3、制度落實(shí)不到位,。
管理制度不健全,，落實(shí)制度不到位。
只部署不檢查,，只發(fā)文不落實(shí),，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上,、紙上,，如同虛設(shè)。
4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記管理工作多，負(fù)擔(dān)過(guò)重,，沒(méi)有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),。
一名專職紀(jì)委副書記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,，三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,，工作上的事還得紀(jì)委書記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和安排，所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書記工作負(fù)擔(dān)的效果,。
事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做,，只不過(guò)有些地方是紀(jì)委副書記在做，紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已,，也就是通常所說(shuō)的在職不在崗,。
待遇一樣、職責(zé)一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,，打擊了干部的工作積極性,，消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來(lái)障礙,。
如果查辦案件,，還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責(zé),、認(rèn)真工作的紀(jì)檢
干部推到矛盾的對(duì)立面,。
報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性,、政策性,、專業(yè)性都比較強(qiáng)，對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求,。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性
國(guó)家主席胡總書記總書記指出：“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng),、公正廉潔,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”,。
建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要,，同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。
在新的歷史條件下,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),，對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì),、改進(jìn)工作作風(fēng),、提高工作能力，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng),、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀念陳舊,、工作態(tài)度不端正,、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí),、工作能力欠缺等突出問(wèn)題,，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，具有十分重要的意義,。
三,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作,。
要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn),、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),，及時(shí)組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員,，確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù),、迅速進(jìn)入角色。
外漢”,，盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”,。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境,。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大,，紀(jì)委書記除了要從事紀(jì)檢工作之外，大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作,、駐村工作和分管工作當(dāng)中,。
有的紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員甚至身兼三,、四職,。
紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類事務(wù)，本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”,。
所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要進(jìn)一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu),、充實(shí)工作力量上來(lái)，落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi),、改善工作和生活條件上,，落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職,。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,，并單獨(dú)列支,，確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位,。
首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè),，保障資金投入,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案,，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
3,、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè),。
紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性,、專業(yè)性強(qiáng),，對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設(shè)一支政治強(qiáng),、公正清廉,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。
實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇七
從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn):一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜,，干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。通常來(lái)說(shuō),，夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力,，雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐，卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的,。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個(gè)別行為不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,，在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未必能及時(shí)舉報(bào)。為防患于未然,，平時(shí)必須從小事監(jiān)督做起,。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對(duì)黨和人民的重托，如果既檢也監(jiān),，就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵，有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法,。鑒于此,，人到中年以后在工作中就會(huì)受到這種無(wú)形的(有時(shí)是直接的)壓力影響。對(duì)那些既不年輕,，沒(méi)有年齡優(yōu)勢(shì)闖世界,，也不到退休年齡安享晚年生活的人來(lái)說(shuō)，于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽(tīng)從黨安排變?yōu)橐磺新?tīng)從官安排,。二是紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨,，發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開(kāi)放,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，開(kāi)放度高,，經(jīng)濟(jì)成分,，利益主體,社會(huì)組織和社會(huì)生活方式的多元化，價(jià)值觀念,、思想意識(shí)受外來(lái)的影響和沖擊大,，使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻，從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來(lái)更為艱巨的任務(wù),。這種艱巨的任務(wù)不僅來(lái)自于出現(xiàn)問(wèn)題的查處,，而且主要是來(lái)自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會(huì)不良思想的影響下,，醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾,。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來(lái)就可以分為廉勤或貪婪的，人的思想也不是一成不變的,，因此,，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起,。在抓源治本中,，在基層單位抓源頭更難，更難被理解,，更多的是受到誤解,，把正常的工作管理誤視為對(duì)其工作約束，“都什么年代了,，還不開(kāi)放”這樣的話時(shí)常聽(tīng)到,，有時(shí)還真弄不清楚是他需要注意一下言行，還是自己真的不夠思想開(kāi)放,，跟不上形勢(shì),。此外，重大事項(xiàng)的決策,，各類重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收,，干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用,。隨著改革的不斷深入，反腐倡廉工作的任務(wù)越來(lái)越緊迫,，必須要認(rèn)真做好這一工作,。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀，還需知道新形勢(shì)下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議,。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠,，干部自律意識(shí)淡薄，很難起到有效的監(jiān)督作用,。在基層單位對(duì)干部的監(jiān)督,，尤其對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，一直是基層工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,?！半y”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)淡薄，一些常在位置上的“老官”挾威自重,，不愿接受監(jiān)督,，剛提拔上來(lái)的“新官”挾官自重，缺乏自律,，民-主不足,，忽視監(jiān)督的重要性;上級(jí)組織重使用輕管理，上崗培訓(xùn)流于形式,，以工作業(yè)績(jī)代替政治思想,，疏于監(jiān)督;下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗不利,，不敢監(jiān)督;此外,，在改革開(kāi)放的今天,，市場(chǎng)發(fā)育,、發(fā)展快速,，又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，有些監(jiān)督制度不完善,，也不利于監(jiān)督。
2,、擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),，工作畏首畏尾，很難起到基本的監(jiān)督作用,。常言道:官大壓下級(jí),。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,，然而因個(gè)別行為引起的陰影會(huì)在工作中存在。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候都要以組織原則辦事和大無(wú)謂的革命精神,，不應(yīng)懼怕一切歪門邪道,，但是在實(shí)際工作中我們往往面對(duì)的是一個(gè)封建專權(quán)思想遺留下來(lái)的惡習(xí)問(wèn)題，是一個(gè)民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問(wèn)題,，同時(shí)在社會(huì)保障制度還未完全建立的情況下,，領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪，下屬人員為保工作崗位可能會(huì)睜只眼閉只眼,，以求日常工作順利,，從心理學(xué)上來(lái)講，如果監(jiān)督上級(jí)太認(rèn)真,，就擔(dān)心給穿小鞋,，讓你行動(dòng)不便，從而失去監(jiān)督作用,。監(jiān)督同級(jí)同事太認(rèn)真,，擔(dān)心會(huì)受到工作牽制，讓你左右難受,，于是礙于情面,，保持一團(tuán)和氣，為求“方便”之一時(shí),，不愿監(jiān)督,。
1.盡快建立適合市場(chǎng)機(jī)制的勞動(dòng)分配制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施,。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)的培育,、發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分多元化,，人們的思想多元化,，價(jià)值觀取向多元化。建立健全勞動(dòng)分配制度和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，將會(huì)更有效地遏制腐-敗的發(fā)生,。不論是一個(gè)醫(yī)療單位還是一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo),，當(dāng)付出的勞動(dòng)和應(yīng)得的回報(bào)率大致相同時(shí)，就會(huì)有一個(gè)基本的心理平衡,，一般不會(huì)因小事去撞法律這部車,，有了一定的養(yǎng)老保障體系，退休后基本上不會(huì)為生活操心,，也不會(huì)去冒險(xiǎn)犯貪,。這種機(jī)制的確立就是國(guó)家“施恩”，能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,，多勞多得，能者多得的分配制度,。當(dāng)然我們是社會(huì)主義體系,，在堅(jiān)持社會(huì)制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，完成這個(gè)過(guò)程要有一個(gè)時(shí)間,，這期間光靠“施恩”是不夠的,，還必須“施威”，對(duì)任用干部不僅要全面考察,，要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用，要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在,，更主要的是使其從思想上認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力,，當(dāng)然,，紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個(gè)權(quán)力,。
2.從上對(duì)下垂直管理，基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作,，建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng),。眾所周知，中國(guó)古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān),，其主要職能就是督察百官，糾舉失職,，諫諍得失,，維系綱紀(jì)，監(jiān)督司法,。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中，凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,，都不能當(dāng)御史。借古喻今，我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命,，工作中下屬聽(tīng)命，干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國(guó)家俸祿,，崗位任用由上級(jí)部門考察決定,，可以大膽執(zhí)法，一定程度上消除怕打擊報(bào)復(fù)的心理問(wèn)題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，致使行使好手中的權(quán)力,。因此，我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,，可以參考近年國(guó)家審計(jì)署的有效做法,，可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)，派出巡視組進(jìn)行巡視檢查,，同時(shí)采取上級(jí)組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職，如同中央派駐各地紀(jì)檢組,，實(shí)行上下級(jí)垂直管理監(jiān)督,，重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”，是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè)，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉，嚴(yán)以律己等,，使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督經(jīng)?；⒅贫然?。基層單位紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,，這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開(kāi)言路,，走群眾路線，發(fā)揮工會(huì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和作用,。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的,，但是，其工作基礎(chǔ)來(lái)自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,，歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,，廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,，依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,，要“拓寬監(jiān)督渠道,，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,，要廣開(kāi)言路,、聽(tīng)民聲,、察民-意,、知民情，不斷改進(jìn)工作,。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,，他們的優(yōu)劣和是非功過(guò),，群眾看得最清楚,，也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,，是做好干部監(jiān)督工作的重要保證,。因此,，基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系,，在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，借助事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展群防,、群監(jiān),、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作,，將能收到預(yù)期的效果。
4.提高素質(zhì),，穩(wěn)定隊(duì)伍,，實(shí)職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何,，干部是決定的因素，實(shí)踐已經(jīng)證明,，干部的素質(zhì)高低，除進(jìn)行教育培訓(xùn),、學(xué)習(xí)理論外，很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,，干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,，基層單位干部素質(zhì)不高,，隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,，二是頻繁的崗位換人，三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè),，造成實(shí)職崗位兼職過(guò)多,，精力分散，不利工作,。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度,，應(yīng)該有相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍，以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ),，應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位,，根據(jù)情況兼職其他工作，一反一正的職位設(shè)置,，能夠很好地反應(yīng)出主題,，解決出現(xiàn)的矛盾。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇八
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度,。
一、使用范圍,。
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,，進(jìn)行批評(píng)教育;。
2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3,、召開(kāi)民-主生活會(huì),，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;,。
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;,。
6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);。
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
4,、錄(聘)用,、招生、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
5,、依照法律,、法規(guī)，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;,。
7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的。
二,、使用辦法,。
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,，由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā),。
2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，督促建議內(nèi)容的落實(shí),。
6、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇九
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當(dāng)前新形勢(shì)下,，我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,，整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?；?，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全,。
針對(duì)存在的問(wèn)題,，從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口，提出以下幾點(diǎn)建議：
一,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事,、管人,、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào),。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,，有利于政令暢通,，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,、權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀，筑牢廉政建設(shè)防線,，把握正確的事業(yè)方向,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展,。
黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究,、一起部署,、一起檢查、一起考核,，做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,，確?！半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
二,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,，確保組織領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任分解、責(zé)任考核,、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系,，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,，管好班子,，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,，廉潔從政，率先垂范，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員,，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化,，又要量化、細(xì)化,、具體化,，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題,，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提,。
具體來(lái)說(shuō)，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，綜合本部門的實(shí)際,，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,，定崗,、定任務(wù)、定責(zé)任,，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,，成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo)，這樣即便于考核監(jiān)督,，又便于協(xié)調(diào)配合,。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,，做到知人善任，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,，防止干部“帶病上崗”,、“帶病提職”,，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,，對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式,，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn),，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位,。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為,，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高,，責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究,，要敢于碰硬,，敢于較真，該處理的處理,，該曝光的曝光,，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
責(zé)任追究的重點(diǎn)是,，一旦發(fā)生重大問(wèn)題,，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任，然后實(shí)事求是地決定是否追究,。
要健全責(zé)任機(jī)制,，健全責(zé)任體系，建立責(zé)任追究制度,，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái),，做到有制度,、有檢查、有監(jiān)督,、有考核,、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,，必須根據(jù)職,、責(zé)、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明,，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái)，將其列入干部考評(píng),、考核中,，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。
褒獎(jiǎng)先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者,，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事,、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng),。
三,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省,、州,、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性,、保增長(zhǎng),、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部,。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民,、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足,，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí)、能力不強(qiáng),、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題,，在我局努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境,。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度,。
根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性,、有效性和可操作性,。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話實(shí)施意見(jiàn),、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法,、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育,，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性,。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，從嚴(yán)帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督,。
加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名,、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),。
按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。
認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,，發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線，堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益,，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,，糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。
行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù),、為市民服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫,、見(jiàn)實(shí)效,。
切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象,。
堅(jiān)持艱苦奮斗,，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,。
根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé),、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),、措施,。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公,、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
爭(zhēng)做依法行政,、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員,。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,，糾正和查處損害群眾切身利益的行為,。
加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,。
防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法不公,、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度，查處失職瀆職行為和朽敗問(wèn)題,。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理,。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度,。
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度,，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性,。
按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán),、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假,、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理行政執(zhí)法賄賂工作，認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件,。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,，是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路,、措施,、辦法，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。
市紀(jì)委,、監(jiān)察局研究決定，對(duì)6名長(zhǎng)期拖欠農(nóng)村信用社貸款，經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,，建議欠款人所在單位對(duì)他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
經(jīng)核實(shí),，上述6人共拖欠貸款本息24.5萬(wàn)元,。
近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長(zhǎng)期不還,，擾亂了金融秩序,，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了國(guó)家和集體利益,，敗壞了黨和政府的形象,，在社會(huì)上造成不良影響。
今年3月份以來(lái),，根據(jù)市委,、市政府要求，市紀(jì)委,、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，做好清理黨員和國(guó)家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,，各級(jí)紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育，督促歸還,。
截至目前,，已有58名黨員和國(guó)家公職人員歸還了貸款，本息總額達(dá)82.37萬(wàn)元,，但仍有少數(shù)人員認(rèn)識(shí)不到位,，以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù)，其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì),、政紀(jì),，依據(jù)《中華人民共和國(guó)紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),，少數(shù)不講誠(chéng)信,、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國(guó)家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本制度。
一,、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí),，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育;
2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3,、召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用,、招生,、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5,、依照法律、法規(guī),，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的。
二,、使用辦法
1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題,，由紀(jì)委書記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題,，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。
3,、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，督促建議內(nèi)容的落實(shí),。
6、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號(hào) xxxxx:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)
一,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確,、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2,、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
1,、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對(duì)原始憑證進(jìn)行審核?對(duì)不真實(shí),、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?！?/p>
2,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過(guò)友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定,。
3、招待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元,。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)日常公用支出的 2?”之規(guī)定,。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元,、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無(wú)收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元,、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元,。
5,、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx普桑,。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見(jiàn)》?x 財(cái)購(gòu)20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè),、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購(gòu)買各種車輛”之規(guī)定,。
3,、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒(méi)收上繳市財(cái)政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為,。
5,、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒(méi)收?上繳市財(cái)政,。
6,、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
當(dāng)前新形勢(shì)下,，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,，整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?；谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞,，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全,。
針對(duì)存在的問(wèn)題，從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,，提出以下幾點(diǎn)建議:
一,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”
責(zé)任制的重大意義對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,，確保隊(duì)伍廉潔高效,，通過(guò)多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事,、管人,、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào),。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,，有利于政令暢通,，狠抓落實(shí),，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,、權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,，筑牢廉政建設(shè)防線，把握正確的事業(yè)方向,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署,、一起檢查,、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任細(xì)化,、執(zhí)行堅(jiān)決，確?！半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),。
二、做到五到位要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,，確保組織領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任分解、責(zé)任考核,、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子,，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,，廉潔從政，率先垂范,，管好自己,，管好自己的親屬和周圍的工作人員，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處,。
第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
所謂責(zé)任分解,，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
既要科學(xué)化,，又要量化,、細(xì)化、具體化,，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體,。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提,。
具體來(lái)說(shuō),，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，綜合本部門的實(shí)際,，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解,、細(xì)化，定崗,、定任務(wù),、定責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人，成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),，這樣即便于考核監(jiān)督,，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線,。
選人用人是從源頭上防止腐朽的重要一關(guān),，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任,，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,，對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式,，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn),，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。
第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位,。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)質(zhì)是一種失職行為,，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),，必須追究法律責(zé)任，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高,，責(zé)任制就成了一紙空文。
實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬,，敢于較真,，該處理的處理，該曝光的曝光,，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。
責(zé)任追究的重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問(wèn)題,，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,，然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制,，健全責(zé)任體系,，建立責(zé)任追究制度，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái),，做到有制度,、有檢查、有監(jiān)督,、有考核,、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。
第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,，必須根據(jù)職,、責(zé)、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明,，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái)，將其列入干部考評(píng),、考核中,，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
褒獎(jiǎng)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事,、職內(nèi)之責(zé),，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng),。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐朽體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的'黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性,、保增長(zhǎng),、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部,。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡x濤同志提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民,、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真查找不足,，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí),、能力不強(qiáng),、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和,、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn),、廉政談話實(shí)施意見(jiàn),、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范,、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施,、財(cái)務(wù)資金管理等制度,。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施,。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育,，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性,。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì),、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)
按照黨的十x大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。
認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線,，堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題,。
把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái),，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,，糾正存在的問(wèn)題,。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù),、為企業(yè)服務(wù),、為群眾服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫,、見(jiàn)實(shí)效,。
切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象,。
堅(jiān)持艱苦奮斗,，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,。
根據(jù)各部門工作職責(zé),、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),、措施。
培養(yǎng)勤勉敬業(yè),、廉潔奉公,、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng),。
爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),。
嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為,。
四,、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》,。
二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察,。
三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,，查處事故背后的失職瀆職行為和腐朽問(wèn)題,。
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作,。
發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),，拓展監(jiān)督渠道,，形成監(jiān)督合力。
五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
五,、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),，加大查處案件工作的力度
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,，做好調(diào)查核實(shí)工作,，加大查辦案件工作力度,，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán),、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假,、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路,、措施、辦法,，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十一
關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 建設(shè)一支政治堅(jiān)定,，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明,，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證,。
多年的實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng),、能打硬仗,、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍,。
但面對(duì)新形式,、新任務(wù)，我們也清醒地看到,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
一,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求 首先,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求,。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任,。
一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),，要充分發(fā)揮職能作用,，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);其次,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)的迫切需要,。
面的要求也越來(lái)越高。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé),，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性,、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);第三,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭(zhēng)的第一線,，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),。
近年來(lái),，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子,，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土,，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力,。
因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭(zhēng)逐步深入,，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下,，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力,，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
對(duì)照新形勢(shì),、新任務(wù)和新要求,，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展,。
一是個(gè)別干部在辦案中有畏難情緒,。
免會(huì)遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼,、說(shuō)情等尷尬事情,，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來(lái)了一定阻力;再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,，同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差,，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡,。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高,。
個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,，責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,，對(duì)自己要求不嚴(yán),，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。
三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱,。
當(dāng)前,，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書記一般是由同級(jí)黨(工)委副書記兼任，由于他們分管的工作較多,，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作,。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
(一)狠抓思想教育,，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)
一是要突出教育的重點(diǎn),。
要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),，經(jīng)得住誘惑,，耐得住寂寞，守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育,，引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,。
二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。
要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,，少搞說(shuō)教,，多搞活動(dòng)，把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式,。
比如,，多組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽,、書畫比賽等賽事活動(dòng),。
組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、
各個(gè)層面開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”,、“以案說(shuō)法”等活動(dòng),，讓干部走上前臺(tái)，在教育別人的過(guò)程中教育自己,。
三是要確保教育的效果,。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化,，不能搞一陣風(fēng)。
工作再苦再忙再累,，也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,，雷打不動(dòng)。
并且,，調(diào)動(dòng)或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),，嚴(yán)加考核,，確保學(xué)習(xí)見(jiàn)到實(shí)效,。
(二)加強(qiáng)管理培養(yǎng),，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力
創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制,，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流,、縱向交流,，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力,。
建議進(jìn)一步加快人事制度改革,，在實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的同時(shí),，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制,，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),。
建議開(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉,，既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力,，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。
建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院,，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度,。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問(wèn)題
首先,，對(duì)所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí),。
口，增加監(jiān)督措施,。
第三,，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問(wèn)題,，維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性,。
(四)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),，努力形成“能者上，平者讓,，庸者下”的用人機(jī)制,，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),、憑能力進(jìn)步上來(lái)。
通過(guò)建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮,。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍
良好形象幾點(diǎn)建議
省局監(jiān)察室
當(dāng)前新形勢(shì)下,，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很嚴(yán)峻，整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題,，反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?；谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞,，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全,。
針對(duì)存在的問(wèn)題，從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,，提出以下幾點(diǎn)建議：
一,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作，確保隊(duì)伍廉潔高效,，通過(guò)多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)做事、管人,、促廉相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,，相互促進(jìn)的,，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核，有利于政令暢通,，狠抓落實(shí),，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀、權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀,，筑牢廉政建設(shè)防線，把握正確的事業(yè)方向,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署,、一起檢查,、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任細(xì)化,、執(zhí)行堅(jiān)決，確?！半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，做到五到位
要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任分解,、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：
第一 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。
要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子,，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,。
二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,。
對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。
三是要發(fā)揮好帶頭作用,，廉潔從政,，率先垂范，管好自己,，管好自己的親屬和周圍的工作人員,，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
第二 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位,。
所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制,。
既要科學(xué)化，又要量化,、細(xì)化,、具體化，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體,。
解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題,，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),，這樣即便于考核監(jiān)督,，又便于協(xié)調(diào)配合。
第三 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。
責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線,。
選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān),，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任,，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,，對(duì)各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。
要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式,，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,，制定比較科學(xué)的考核辦法，同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。
第四 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段,。
一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),，必須追究法律責(zé)任,，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
可見(jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。
沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高,，責(zé)任制就成了一紙空文,。
實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬,，敢于較真,，該處理的處理，該曝光的曝光,，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。
責(zé)任追究的
重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問(wèn)題,，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,，然后實(shí)事求是地決定是否追究。
要健全責(zé)任機(jī)制,，健全責(zé)任體系,，建立責(zé)任追究制度，要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái),，做到有制度,、有檢查、有監(jiān)督,、有考核,、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。
第五 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位,。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效，必須根據(jù)職,、責(zé),、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,，做到獎(jiǎng)懲分明，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái),，將其列入干部考評(píng)、考核中,，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。
褒獎(jiǎng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn),，懲罰瀆職者,，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng),。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的
部署要求,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性,、保增長(zhǎng),、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民,、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足,，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí)、能力不強(qiáng),、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題,，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境,。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,，結(jié)合實(shí)際,，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,，增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、系統(tǒng)性、有效性和可操作性,。
要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn),、廉政談話實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范,、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法,、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度,。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。
認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。
搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性,。
加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)
一,、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫,。
在實(shí)際工作中,，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差,，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系,。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí),，凡本部門的重大活動(dòng),、重要措施、重要信訪舉報(bào),、大要案件的查處,、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系,。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),，要與黨組保持高度一致，心往一處想,，勁往一處使,。
做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究,，爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪,、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問(wèn)題,，積極諫言獻(xiàn)策,，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù),，拓寬工作局面。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng),。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系,。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé),、各司其職,，不包辦代替，不超越權(quán)限,。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角,。
需要配合的工作,，恰如其分地當(dāng)好配角,。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手,，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,，怕得罪人，不聞不問(wèn),，明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位,，在本職工作上下功夫,，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,，將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化,、系統(tǒng)化,。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段,，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑,。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移,，主動(dòng)出擊,，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
約束機(jī)制,，筑起權(quán)力腐壞的防火墻,。
把腐壞問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同時(shí),，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),，針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。
要采取“防,、堵、查”三位一體的綜合整治方法,，標(biāo)本兼治,，加大建章立制和從源頭上治理的力度,。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,，必須堅(jiān)決查處,，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤,，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),，要將以禮服人，以情感人,，以制度管理人貫串日常工作中,。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn),，做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí),，刻苦鉆研,，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問(wèn)題,、組織協(xié)調(diào),、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,，而不盲目;有前瞻性，而不短視,。
二是求真務(wù)實(shí),，做有工作實(shí)績(jī)的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),，而應(yīng)結(jié)合全局
對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)和建議
中心工作主動(dòng)出擊,，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少,，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,，規(guī)范言行,，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用,，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采,。
四是注重調(diào)研，做研究型的干部,。
要做到“三勤”：腦勤,、腿勤、手勤,。
“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)
律性的東西,，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究,，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn),。
四,、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,，不斷研究,、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法,，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn),。
二是要把上級(jí)精神具體化。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,，當(dāng)傳聲筒,、收發(fā)室,，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新,。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,，使我們足不出戶就能看到,、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,，但我們要結(jié)合實(shí)際,，去粗取精、去偽存真,，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念,、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法,。
四是要使本單位工作特色化,。
抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考,，積極探索,，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。
目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此,，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流,、調(diào)配力度,，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔,、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。
信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
六,、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力,。
當(dāng)前,，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。
要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn),，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,，提出意見(jiàn)和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題，及時(shí)出主意,、想辦法,。
二是搞好任務(wù)分解。
各職能部門抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門,，明確職責(zé),，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十二
寫明主送單位的全稱,。
二,、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因
寫明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn)題。
三,、提出建議所依據(jù)的事實(shí)
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí),。
對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確,、概括性強(qiáng),，要?dú)w納成幾條反映問(wèn)題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件，然后加以敘述,。
四,、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,，切實(shí)可行,。
要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。
五,、要求事項(xiàng)
即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求,。
可包括：
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實(shí)情況，可提出具體時(shí)間要求,。
年月日
(院印)
檢察建議書制作說(shuō)明
一本文書為人民檢-察-院在辦案過(guò)程中,，對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞，為建章立制,，加強(qiáng)管理,，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用,。
民事行政檢察部門對(duì)符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書針對(duì)人民法院的具體民事,、行政裁判,，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內(nèi)容參照民事抗訴書,、行政抗訴書的寫法,，并在要求事項(xiàng)中明確寫明：建議人民法院再審。
二,、本文書號(hào)“檢建[]號(hào)”由提出建議的具體部門分別編號(hào),，如監(jiān)所部門提出檢察建議，應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號(hào)”;民行部門提出檢察建議,，填為“檢民行建[]號(hào)”,。
三,、本文書一式四份，一份附卷,，一份送達(dá)受文單位,，一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門，一份送本院預(yù)防部門,。
民行部門提出的再審檢察建議,，可不送預(yù)防部門。
,、推動(dòng)地方立法,，強(qiáng)化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請(qǐng)銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,，經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn),，自200*年正式實(shí)施以來(lái)，銀川市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件,，其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件,，得到有效回復(fù)接受建議并整改274件，整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,，得到有效回復(fù)并糾正52件,，整改率達(dá)90%。
檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高,，被監(jiān)督對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng),。
《條例》為開(kāi)展法律監(jiān)督消除了障礙，實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高,。
進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》，完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理,、立案?jìng)刹?、審查逮捕,、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用,。
200*年,，自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,。
自治區(qū)檢-察-院對(duì)全區(qū)各級(jí)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長(zhǎng)十項(xiàng)要求”,，加大對(duì)違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀(jì)檢察人員10人,。
共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件,，依法決定給予刑事賠償16件,，賠償金額35.3萬(wàn)元，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,。
集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,。
200*年以來(lái)，自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,，對(duì)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案,、不批捕、不起訴,、撤案,、法院判無(wú)罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查，共復(fù)查各類案件1571件,，對(duì)存在辦案程序不嚴(yán)格,、法律文書不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題的123件案件進(jìn)行了整改和糾正,。
同時(shí),，開(kāi)展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,，共涉及扣押款物799.4萬(wàn)元,，返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬(wàn)元，上交財(cái)政284萬(wàn)元,，待處理87.8萬(wàn)元,，已按規(guī)定解決66.3萬(wàn)元，清理扣押物品95件,，已全部返還,。
依法接受公安機(jī)關(guān)、法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約,。
在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強(qiáng)配合的同時(shí),，自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)對(duì)要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,，另行指派辦案人員復(fù)議,。
共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人，改變?cè)瓫Q定16件17人,。
在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí),、充分,。
對(duì)人民法院判決無(wú)罪的案件，逐案認(rèn)真查找和分析原因,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作,。
(五)自覺(jué)接受和依靠人大監(jiān)督,，開(kāi)展法律監(jiān)督工作
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作，積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持,，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,，維護(hù)司法公正。
200*年7月29日,，自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行),，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開(kāi)展,。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國(guó)人大代表交辦的案件的規(guī)定》,，全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件，并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT委員會(huì)和代表本人,。
對(duì)于直接申訴控告到各級(jí)人大的案件,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理，將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過(guò)人大的個(gè)案監(jiān)督,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正,。
二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),。
執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求，不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán),、重實(shí)體輕程序,、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問(wèn)題。
二是一些檢察人員有畏難情緒,，不敢,、不善監(jiān)督。
對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,，有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,，怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán),，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也打不破情面,，不能堅(jiān)持原則，該監(jiān)督的不監(jiān)督,，該糾正的不糾正,。
有的面對(duì)干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,，缺少敢于碰硬的勇氣,，不敢監(jiān)督。
三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高,。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng),，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問(wèn)題,，致使一些違法現(xiàn)象沒(méi)有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,，法治意識(shí),、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)淡薄，違紀(jì)違規(guī)辦案,，損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象,。
四是現(xiàn)行法律對(duì)監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備，影響了監(jiān)督效果,。
現(xiàn)行法律對(duì)法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則,，有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作。
由于法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,，檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況,，即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對(duì)有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確，被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督,，檢察機(jī)關(guān)也無(wú)法制約,，削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善,。
檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解,、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制沒(méi)有得到很好落實(shí),，影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),。
一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足，檢察人才缺乏,，檢察官隊(duì)伍面臨斷檔,，在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開(kāi)展。
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)督手段,，促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作,、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑,。
今年以來(lái),，我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求，在人員少,、任務(wù)重的情況下,，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“查漏,、促管,、增效、保廉”為目的,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu),、工程建設(shè)項(xiàng)目,、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)管理等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察,，每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間,、要求、方法和措施,，制定了具體的實(shí)施方案,，取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),，下達(dá)監(jiān)察建議書**份,，為社區(qū)增收節(jié)支***萬(wàn)元。
現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一,、完善工作制度,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開(kāi)展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,，年初我們就做出了《關(guān)于****年開(kāi)展****年效能監(jiān)察工作的安排意見(jiàn)》,，并結(jié)合我*實(shí)際，健全完善了多項(xiàng)管理制度,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十三
監(jiān)察,。
建議書。
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關(guān)于建議。
通過(guò)對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,，認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題：
1,、
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門。對(duì)本建議如有異議,，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號(hào),。
對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,，存在,，針對(duì)此情況，建議你單位制定,，望你單位密切配合,，給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門,。
二o一x年x月x日,。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號(hào)。
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號(hào)：
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,，認(rèn)為：
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人,。
簽發(fā)時(shí)間年月日,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十四
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí),。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,，依照國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí),。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí),。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,，忠于職守,、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。
監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理,、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),、財(cái)務(wù)管理,、責(zé)任制考核、工作效能,、服務(wù)態(tài)度,、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。
《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),，實(shí)施檢查、調(diào)查,、建議,、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,，現(xiàn)對(duì)其使用范圍,、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,，忠于職守,、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。
二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四,、收到《監(jiān)察通知書》的單位,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求,，認(rèn)真接受和配合檢查,、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分,。
五,、收到《監(jiān)察建議書》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí),，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六,、建議給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù),。
填寫要求
一,、《監(jiān)察建議書》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡(jiǎn)稱填寫，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡(jiǎn)稱填寫,，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào),。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū),、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。
二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,，如欄目空白處填寫不下時(shí)，可加附頁(yè),。
三,、一律用鋼筆或毛筆書寫,。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章,。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段,。
近年來(lái),，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門在體制,、機(jī)制,、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門完善管理,，堵塞漏洞,，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行,。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政,，全面推行建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施,，嚴(yán)格程序,，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展,。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活,、應(yīng)用面廣,，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作,，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx,。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議,。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,，則嚴(yán)格采取追究措施,。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改,。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心,，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。
如幾年來(lái),，針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任,，迎難而上,，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份，涉及部門2xx-xx,，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理,，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題,。
為進(jìn)一步健全制度,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書的同時(shí),，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,，將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理,。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,，操作簡(jiǎn)單,，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中,，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,，把握主動(dòng)，力求防范在先,，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。
如在20xx年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書,，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視,，建議內(nèi)容很快被落實(shí),。
并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng),。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,，努力熟悉業(yè)務(wù),，著眼大局，圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場(chǎng)治理,、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制,，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，著力解決問(wèn)題,，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線索,，不回避普通問(wèn)題,，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題,，克服矛盾,。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù),。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,，問(wèn)題較為復(fù)雜,。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后,，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查,。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),，公款送禮等問(wèn)題,，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案,。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。
二,、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
實(shí)踐工作中,，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn),。
第一,，確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化,。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令其停止違法,、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,、追繳或者責(zé)令退賠的,，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo),。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書執(zhí)行程序,、時(shí)限,、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定,。
防止執(zhí)行隨意性,，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力,。
第二,，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn),。
有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,，模棱兩可,，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,，是什么原因,，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先,，問(wèn)題要找準(zhǔn),。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”,、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話,、套話;其次，原因要講清,。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題,，在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次，措施要具體,。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,，且符合法律規(guī)定,。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。
第三,，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,，有利于保證工作的落實(shí),。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,，促進(jìn)建議的落實(shí),。
可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督,，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書消極對(duì)待的情況下,，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。
通過(guò)規(guī)范制作,、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威,。
第四,，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,，未引起被建議單位的重視,，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。
如：有的單位極力從部門利益出發(fā),，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì),、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心,，失之于軟,，失之于寬,，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,，要客觀反映整改結(jié)果,，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。
對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督,，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十五
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)做事、管人,、促廉相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)?！耙粛忞p責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,，有利于政令暢通,，狠抓落實(shí),，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,、權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀,，筑牢廉政建設(shè)防線，把握正確的事業(yè)方向,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展,。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究,、一起部署,、一起檢查、一起考核,，做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,，確?！半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
