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紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇一

各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),，依據(jù)《行政處罰法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)[20__]79號)的有關(guān)規(guī)定,，針對現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題,，按照依法制定、與時(shí)俱進(jìn),，實(shí)事求是,、全面修訂，適當(dāng)增減,、統(tǒng)一樣式，規(guī)范程序,、方便執(zhí)法的原則,，國家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。同時(shí),，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),。

二,、執(zhí)法文書由各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排,。

三,、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效，各單位不得自行制作和使用其他文書式樣,。

四,、本次印發(fā)的22種國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號),、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號),、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號)印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時(shí)廢止。

國家煤礦安全監(jiān)察局,。

20__年三月三十一日,。

國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)。

國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請筆錄,。

第頁共頁,。

申請時(shí)間：年月日時(shí)分。

申請地點(diǎn)：

申請人姓名性別年齡,。

申請人單位職務(wù)電話,。

申請人住址：

記錄人(簽名)：

申請記錄：

(下接續(xù)頁第頁)。

以上筆錄內(nèi)容屬實(shí),。申請人(簽名)：

國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄,。

第頁共頁。

時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分,。

地點(diǎn)：

調(diào)查人(簽名)：記錄人(簽名)：

被調(diào)查人：姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址,。

(下接續(xù)頁第頁)。

本筆錄內(nèi)容屬實(shí),。被調(diào)查人(簽名)：

煤安監(jiān)字第號,。

行政復(fù)議申請人：

對年月日書面申請(或當(dāng)場申請)，經(jīng)審查,，作出如下行政復(fù)議決定：

本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力。不履行本復(fù)議決定的,，將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

年月日(公章),。

備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)交申請復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔,。

國家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請書,。

煤安監(jiān)字第號。

申請單位(人)：

法定代理人：姓名職務(wù),。

委托代理人：姓名職務(wù),。

被申請單位(人)：

法定代表人：姓名職務(wù)性別年齡民族住址。

對被申請人一案,，我局(分局)已于年月日作出了書,，并送達(dá)被申請人。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行,，根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定,，申請貴院強(qiáng)制執(zhí)行下列項(xiàng)目：

此致

人民法院。

簽發(fā)人：簽發(fā)時(shí)間：年月日,。

發(fā)送時(shí)間：發(fā)送方式：

送件人：送件時(shí)間：年月日,。

收件人：收件時(shí)間：年月日。

年月日(公章),。

備注：本文書一式兩聯(lián),，一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。

國家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書,。

煤安監(jiān)字年第號,。

人民政府：

經(jīng)我局(分局)檢查，在煤礦安全日常性,、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中,，存在下列問題(見附件)，根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條,、第十七條之規(guī)定,，以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定,，提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件),。

請將處理意見于年月日前函告我局(分局)。

附件：加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁,。

年月日(公章),。

簽發(fā)人(簽字)：簽發(fā)日期：

送件人(簽字)：送件日期：

收件人(簽字)：收件日期：

報(bào)送：

備注：本文書一式三聯(lián)，一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報(bào)送上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇二

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度,。

一,、使用范圍,。

(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評教育;,。

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;,。

3,、召開民-主生活會(huì)，對被反映人進(jìn)行批評幫助;,。

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;,。

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;,。

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題，根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

4,、錄(聘)用、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。

5,、依照法律,、法規(guī)，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;,。

7、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的。

二,、使用辦法,。

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對黨員違紀(jì)問題,，由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題，由監(jiān)察處長簽發(fā),。

2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3,、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6,、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇三

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當(dāng)前新形勢下,，我局反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻，整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,，反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)常化,，在制度規(guī)范方面仍存在漏洞，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全,。

針對存在的問題,，從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,，提出以下幾點(diǎn)建議：

一,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義

對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效,，通過多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)做事,、管人、促廉相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào),。

“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的,，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,，有利于政令暢通，狠抓落實(shí),，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,、權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,，筑牢廉政建設(shè)防線，把握正確的事業(yè)方向,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展。

黨員干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究,、一起部署、一起檢查,、一起考核,，做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化,、執(zhí)行堅(jiān)決,，確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),。

二,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到五到位

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解,、責(zé)任考核,、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”：

第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任：一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子,，自覺抵制腐朽思想的侵蝕,。

二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管,。

對下屬要嚴(yán)格督促檢查，一級抓一級,，一級帶動(dòng)一級,。

三是要發(fā)揮好帶頭作用，廉潔從政,，率先垂范,，管好自己，管好自己的親屬和周圍的工作人員,，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處,。

第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。

所謂責(zé)任分解,，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。

既要科學(xué)化,，又要量化,、細(xì)化、具體化,，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體,。

解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提,。

具體來說,，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，綜合本部門的實(shí)際,，對各項(xiàng)工作進(jìn)行分解,、細(xì)化，定崗,、定任務(wù),、定責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人,，成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),，這樣即便于考核監(jiān)督，又便于協(xié)調(diào)配合,。

第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。

責(zé)任制考核是對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線,。

選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān)，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,，做到知人善任,，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人，防止干部“帶病上崗”,、“帶病提職”,，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。

要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,，對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。

要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,，制定比較科學(xué)的考核辦法,，同時(shí)廣泛聽取群眾的評判意見，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。

第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段,。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對失職的領(lǐng)導(dǎo),，必須追究法律責(zé)任,，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。

沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,，責(zé)任制就成了一紙空文,。

實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬,，敢于較真,，該處理的處理，該曝光的曝光,，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。

責(zé)任追究的重點(diǎn)是，一旦發(fā)生重大問題,，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,，然后實(shí)事求是地決定是否追究。

要健全責(zé)任機(jī)制,，健全責(zé)任體系,，建立責(zé)任追究制度，要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,，做到有制度,、有檢查、有監(jiān)督,、有考核,、有追究,，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。

第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,，必須根據(jù)職,、責(zé)、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明,，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來，將其列入干部考評,、考核中,，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。

褒獎(jiǎng)先進(jìn),，鞭策后進(jìn)，懲罰瀆職者,，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé)，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng),。

三,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照省、州,、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作：

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

要以“講黨性,、保增長,、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,，繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部,。

教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良,、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí),、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,，在我局努力營造正通人和,、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境,。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度,。

根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見》的要求,，結(jié)合實(shí)際，對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性,、有效性和可操作性,。

要重點(diǎn)研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見,、政務(wù)公開工作管理辦法,、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施,、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。

認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育,，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。

加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，從嚴(yán)帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督,。

加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,，加強(qiáng)對干部推薦提名,、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。

第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。

認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,，發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線，堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益,，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。

把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),，認(rèn)真搞好對照檢查，糾正存在的問題,。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。

行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識,，在求真務(wù)實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新,、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫,、見實(shí)效,。

切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象,。

堅(jiān)持艱苦奮斗,，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,。

根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé),、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題，研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),、措施,。

培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公,、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。

爭做依法行政,、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員,。

進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為,。

第四加強(qiáng)對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為,。

加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,，主要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,。

防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,，防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,，查處失職瀆職行為和朽敗問題。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,。

發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,，積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道,，形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理,。

第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度,。

認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦信件,，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度,，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性,。

按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求,，結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán),、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假,、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,，認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,，是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措,。

在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施,、辦法,，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),，為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。

市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,，對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,，經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書，建議欠款人所在單位對他們的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息,。

經(jīng)核實(shí),，上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元,。

近年來，一些黨政機(jī)關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長期不還,，擾亂了金融秩序,，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，損害了國家和集體利益,，敗壞了黨和政府的形象,，在社會(huì)上造成不良影響。

今年3月份以來,，根據(jù)市委,、市政府要求，市紀(jì)委,、監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)單位對全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,，做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,，各級紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,，督促歸還。

截至目前,，已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,，本息總額達(dá)82.37萬元，但仍有少數(shù)人員認(rèn)識不到位,，以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),，其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),，依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)，少數(shù)不講誠信,、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理,。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本制度,。

一、使用范圍

(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評教育;

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3,、召開民主生活會(huì)，對被反映人進(jìn)行批評幫助;

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;

7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5,、依照法律,、法規(guī)，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的,。

二、使用辦法

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對黨員違紀(jì)問題，由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,，由監(jiān)察處長簽發(fā),。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3,、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí),。

6,、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇四

不合格項(xiàng)：

(1)項(xiàng)目部內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超),。

(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策,、制度方面，未書面獲取國家基本政策,，有項(xiàng)目部的物資管理制度,，沒有明確的程序手冊,。(張陽),。

(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云),。

(4)采購原則符合性方面，查采購前市場調(diào)研資料,，市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,，無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會(huì)云),。

(5)合同執(zhí)行方面,，供料對賬不及時(shí)。(張陽),。

(6)進(jìn)場驗(yàn)收方面,，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差,。(楊鉆),。

待定項(xiàng)：

(1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面，制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定,。(吳超),。

(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面，查無物資類的控制目標(biāo),。(葛會(huì)云),。

(3)人力資源政策、培訓(xùn),、崗位能力要求方面,，查無相關(guān)制度。(葛會(huì)云),。

(4)崗位配置方面,，查無崗位編制計(jì)劃，項(xiàng)目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn),。(葛),。

(5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項(xiàng)目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,，但沒細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面,，沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn),。(葛),。

(6)查無根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改,。

(7)各級機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,，未對作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定,。(楊鉆發(fā)),。

(8)資源調(diào)查方面，實(shí)施了資源調(diào)查,，但無標(biāo)準(zhǔn)格式,。(葛)。

(9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識,、管理風(fēng)格,。(葛)。

(10)對供方已進(jìn)行評價(jià)工作,，因新開工項(xiàng)目,，未進(jìn)行供方再評審考核工作。

(11)對賬管理方面,，存在沒有及時(shí)對賬的情況,。(張陽)。

(12)物資檢查方面,，因新開工項(xiàng)目,，未進(jìn)行過項(xiàng)目部物資檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇五

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。

近年來,，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,，針對有關(guān)部門在體制、機(jī)制,、制度方面存在的問題,、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，提出改進(jìn)意見和建議,，督促有關(guān)部門完善管理,，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制,，有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。

為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,，全面推行建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程,，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善措施,，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督,，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,。

一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,，具有很強(qiáng)的權(quán)威性,。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活,、應(yīng)用面廣,，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。

回顧過來工作,，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。

累計(jì)對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次,，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,，切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,，得到了群眾的一致好評。

針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問題,，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,，對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,，對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx,。

對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議,。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,，我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度，對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。

對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,，則嚴(yán)格采取追究措施。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,，責(zé)令其針對財(cái)務(wù)管理混亂,，白條開支過大問題進(jìn)行整改。

但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,，對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分,。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,，以政府工作為中心,，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。

如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,，不推脫責(zé)任,，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,，涉及部門2xx-xx,，清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,，xx-xx受到黨政紀(jì)處理,，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫,、亂收亂支等問題,。

為進(jìn)一步健全制度,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時(shí),，及時(shí)對存在問題進(jìn)行歸納研究,，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥,，將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理,。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,，操作簡單,，公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，確保上級政令暢通。

工作中,，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,，把握主動(dòng)，力求防范在先,，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，停止其違規(guī)行為。

同時(shí)對市財(cái)政局下發(fā)建議書,，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)解決問題根源。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,，建議內(nèi)容很快被落實(shí),。

并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,，工作也得到了上級的褒獎(jiǎng),。

幾年來，我們在開展上級部署的專項(xiàng)檢查工作中,，努力熟悉業(yè)務(wù),，著眼大局,，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理,、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,，逐一進(jìn)行問題整改,，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍,。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題，著力解決問題,，確保監(jiān)察建議效果,。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問題入手,，不忽略任何線索,，不回避普通問題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,，從根本上解決問題,，克服矛盾。

2001年,，我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,，問題較為復(fù)雜。

我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),，經(jīng)批示后,，對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,，公款送禮等問題，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。

我們及時(shí)對勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。

二,、對實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,，對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

實(shí)踐工作中,，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn),。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。

從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令其停止違法,、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收,、追繳或者責(zé)令退賠的,，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo),。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限,、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性,，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過加強(qiáng)立法,，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。

第二,，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn),。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對問題發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,，模棱兩可,，缺乏整改依據(jù)和可操作性。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開,。

首先,，問題要找準(zhǔn)。

要盡可能地多做調(diào)查研究,，堅(jiān)持讓事實(shí)說話,，問題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”,、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,，原因要講清,。

對存在的問題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問題的原因,，著眼解決問題，在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次,，措施要具體。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,，建議必須切合實(shí)際,，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,，且符合法律規(guī)定。

實(shí)踐證明,，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。

第三,，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍,。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí),。

即除去受建議單位外,，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,。

通過報(bào)送監(jiān)察建議,，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,，促進(jìn)建議的落實(shí),。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督,，通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。

還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督,。

實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書,，促使受建議單位及時(shí)整改。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。

通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威,。

第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督,。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處,，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如：有的單位極力從部門利益出發(fā),，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,，對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,，整改不徹底，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,，認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,，功大于過，因而在處理時(shí)往往下不了決心,，失之于軟,，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付,、重錯(cuò)輕處,，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果,、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度,。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。

對整改報(bào)告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果,，必要時(shí)附以其他資料說明。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。

對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。

對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。

另外,，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,，實(shí)行跟蹤監(jiān)督,，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。

近年來,，在各級黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來,，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。

從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪,、重復(fù)上訪,、多頭上訪,、纏訪并存,。

因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,，解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問題。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問題

一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下,。

從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來信、來電,、來訪)來看,，大多為匿名舉報(bào)件。

在這類信訪案件查辦中,，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,，給案件的迅速查處帶來困難,，直接影響了紀(jì)檢立案率。

二是越級信訪仍占據(jù)較高比重,。

有些信訪人不按程序逐級反映問題,，動(dòng)則越級反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映,、問題的解決就越快,。

三是多頭舉報(bào)。

有些信訪人為引起社會(huì)重視,，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,，都將所舉報(bào)的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,，也不利于信訪保密,。

四是重復(fù)舉報(bào)多。

重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,，尤以村(居)換屆選舉期間為最,。

大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢,。

五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高,。

從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問題有可查性外,，大部份的舉報(bào)線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,，或是個(gè)人猜測，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量,。

六是老上訪戶,、纏訪戶問題。

他們不僅上訪次數(shù)頻繁,，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決,，小鬧小解決,，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。

妨礙了信訪工作的正常開展,。

七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。

有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢,。

二、原因淺析

一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù),。

在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。

相對而言,，舉報(bào)人所處的地位是弱勢,，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報(bào)人有后顧之憂,。

二是處理信訪方式簡單,。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,，推諉的態(tài)度,，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,，臉色難看,，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴,，造成信訪群眾越級上訪等,。

三是工作不透明。

有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員辦事透明度不夠,，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺,，群眾為討一個(gè)“說法”,，因而上訪。

四是以上壓下,。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,，工作人員在處理問題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服,，怨氣大,。

有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己,，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言,，群眾氣不過而上訪。

五是舉報(bào)者怕得罪人,。

現(xiàn)實(shí)生活中,，對腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的,，但對腐朽行為的舉報(bào),，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此,，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。

六是辦事效率不夠高。

對群眾的來信來訪辦理周期長,，有些久拖不決,，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。

七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因,。

三,、幾點(diǎn)建議

一是提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到,，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,，充分認(rèn)識做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會(huì)議,，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施,，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展,。

二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作,。

信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層,，基層工作既是群眾上訪的源頭,，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵,。

如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序,。

加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題,，自覺遵守信訪秩序,。

開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道,，做到上情下達(dá),，下情上達(dá)，努力營造良好的舉報(bào)環(huán)境,。

認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。

探索信訪舉報(bào)工作辦事公開,，自覺接受群眾監(jiān)督,。

二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。

主動(dòng)下到基層,，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對象,、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究,，聽取意見,，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理,。

三要加大初信初訪的處理力度,，力爭就地解決問題。

對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題,，一定要盡快加以解決,，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件,，爭取早日得到解決,。

做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉,，不扯皮,，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí),、合法,、有效的解決。

四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患,。

五要建立健全鄉(xiāng),、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,，掌握基層信訪苗頭,，定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán),。

六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制,。

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工,，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案,，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好,，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。

三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。

一要牢固樹立群眾觀念,，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求,。

以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號,，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),。

從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。

二要樹立“信訪工作無小事”的思想,，轉(zhuǎn)換工作思維,，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示,。

三要注重情、理,、法的結(jié)合,，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴,，帶著深厚感情,，做深入細(xì)致的工作。

以情感人,，寓情于理,，依法辦事，爭取群眾的理解支持,，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題,，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大,，引發(fā)群眾信訪,。

四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報(bào)件的管理,。

按照“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度,，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制,、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成解決問題的整體合力,。

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位,，落實(shí)到個(gè)人,。

對移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦,。

對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋,。

對署名舉報(bào)的,，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。

通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力,，提高解決問題的效率,，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高信訪干部的素質(zhì)能力。

信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,，是完成新形勢下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對案件檢查,、案件審理及金融,、科技、法律等知識的學(xué)習(xí),，提高政策水平和整體素質(zhì),，不斷提高解決問題、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力,。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。

第一,，要在“傳”字上做文章,。

建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找工作中的不足,，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),。

第二，要在“幫”字上下功夫,。

就我市而言,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,，工作開展較為困難。

為此,，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時(shí),，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,，相信經(jīng)過1-2次的幫助,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。

第三,，要做好一個(gè)“帶”字,。

建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),，“學(xué)”中悟道,，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力,。

三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,。

建議每年對紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性,。

建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,，讓會(huì)干事、能干事,、干成事的人有平臺,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇六

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:

提出監(jiān)察建議如下:

請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

中華人民共和國監(jiān)察部制

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)

一,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確,、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)

? 2,、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善

二,、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面

1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實(shí),、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,。”

2,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元,。

以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定,。

3,、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。

上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定,。

4,、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元,、20xx 年 93879 元,、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。

5,、借用企業(yè)車輛,。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx普桑,。

此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè),、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定,。

3,、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財(cái)政

? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為,。

5,、對 xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財(cái)政,。

6,、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。

中共 xx 市紀(jì)委

20xx年 6 月 23 日

近年來,，各級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,，越來越發(fā)揮著重要的作用,，但由于諸多因素,，一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視,。

一,、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題

1、機(jī)構(gòu)不健全,。

從目前情況來看,，有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組，無監(jiān)察室,。

2,、人員配置不齊備。

大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,，屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,，手下無兵，不得不依賴政工或其他部門,，導(dǎo)致在案件的調(diào)查,、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。

3,、管理體制不健全。

《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),。

而實(shí)際情況是,，同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán)，難免在工作的開展上束手束腳,，導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,，對班子成員的監(jiān)督就更難。

加之紀(jì)檢組長這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,，無論在行使職權(quán)上,、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位，致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督,。

4,、領(lǐng)導(dǎo)不重視。

雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,，但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,，紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。

5,、執(zhí)法監(jiān)督不全面,。

大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處，重事后監(jiān)督輕事前,、事中監(jiān)督,。

二,、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對策

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，改變觀念,，提高認(rèn)識。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書記的講話精神,，深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性,、緊迫性，充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,、責(zé)任意識、憂患意識,，把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置,。

2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置,。

配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,，一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右，最低不少于x人,。

根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,，一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級別地位，提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位,。

另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院,。

賦予基層檢察院獨(dú)立決策，獨(dú)立辦案,，獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,，以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，消除無權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,，改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象,。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),。

打鐵先得自身硬,，查處別人的正是自己要以身作則做好的。

在新的.歷史條件下,，腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,，紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏,、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),。

因此，要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,，時(shí)刻不能放松,，配備干部要配高素質(zhì)的干部,，尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,，用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。

對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理，把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng),、公正清廉,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍,。

4、多管齊下,，采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),，靈活多樣,，抓住各個(gè)環(huán)節(jié)，多管齊下,，以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效,。

預(yù)防為主，以思想教育為先導(dǎo)搞好教育,。

對檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,，是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。

在教育的內(nèi)容上,，要突出對檢察人員的理想信念,、廉潔從檢,、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,，要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部),、重點(diǎn)崗位干部,、初任檢察官等教育;在教育的形式上，可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合,、正面教育與反面教育相結(jié)合,、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，硬化教育考核指標(biāo),。

通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,，提高遵紀(jì)守法的自覺性，減少違紀(jì)違法現(xiàn)象,。

強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,，堵塞漏洞,。

強(qiáng)化對案件的監(jiān)督管理，建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制,。

推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督,。

自偵部門在辦理案件過程中，填寫《案件報(bào)告表》,、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,，填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》，送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查,。

強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò),。

加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員,、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,，主動(dòng)請進(jìn)來,，組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪,、檢查窗口服務(wù),、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去，對案件進(jìn)行回訪,，接受,、聽取案發(fā)單位的意見。

同時(shí),，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,，發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,，主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識,，加大對檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。

“一崗雙責(zé)”,，齊抓共管,。

各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。

實(shí)行向上和向下承諾,、述廉,。

一是“定廉”。

二是“述廉”,。

即建立起一種制度,，由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，抓工作落實(shí)的措施，檢查考核的辦法,，收到的成效及存在問題,。

三是“評廉”。

對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,，將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面,。

四是“考廉”。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,，把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),，考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù),。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇七

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度,。

一,、使用范圍。

(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,，進(jìn)行批評教育;,。

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;,。

3,、召開民-主生活會(huì),，對被反映人進(jìn)行批評幫助;,。

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;,。

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;。

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題，根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

4,、錄(聘)用、招生,、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

5,、依照法律、法規(guī),，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為,，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;。

7,、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法。

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對黨員違紀(jì)問題，由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,，由監(jiān)察處長簽發(fā),。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3,、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6,、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

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紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇八

______：

我是__x，在x月x日的______x會(huì)上,，我因沒有認(rèn)真聆聽和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,，卻在下面偷偷看手機(jī)，被檢查人員發(fā)現(xiàn),。會(huì)后,，我認(rèn)真反思，深刻自剖,，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安,，在此，我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討,，并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

我在單位是紀(jì)檢書記,，分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作，然而我在管理他人的時(shí)候,，卻放松了對自己的要求,，違反了會(huì)議紀(jì)律。通過這件事,，我意識到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足,。會(huì)后經(jīng)過深刻的反思，我認(rèn)識到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長期放松對自己的要求有關(guān)的,。記得剛上班的時(shí)候,，我對自己的要求還是比較高的，時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度,，從而努力完成各項(xiàng)工作,。但多年來，由于工作逐漸走上了軌道,，而自己已經(jīng)是單位的老員工了,，尤其是分管紀(jì)檢工作后，覺得只要把別人管理好就行了,，自己是領(lǐng)導(dǎo),，范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此,，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱,，更為重要的是我感到對不起領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，愧對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,。

不強(qiáng)”,，而我自身就存在這樣的問題。眾所周知,，開會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑,，也是各部門各單位開展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下,，我卻看起了手機(jī),，這充分說明，我從思想上沒有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來,，這也說明,，我對自己的工作沒有足夠的責(zé)任心，也沒有把自己的工作更加做好,，更加走上新臺階的思想動(dòng)力,。在自己的思想中，仍就存在得過且過,，混日子的應(yīng)付思想,。

現(xiàn)在，我深深感到,，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向,，也是一個(gè)極其重要的苗頭，如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn),，并要求自己深刻反省,，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么,，后果是極其嚴(yán)重的,，甚至都無法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此,，通過這件事,，在深感痛心的同時(shí)，我也感到了幸運(yùn),，感到了自己覺醒的及時(shí),，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折,。所以,，在此,，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí)，也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝,。

交流,。紀(jì)律上，我一定要比以前做很大改變,，對自己的言行,，保持嚴(yán)格的約束，不但能遵守單位的紀(jì)律,，更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的,，哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上,，我要不避困難,，自始至終為掌握更多知識，使自己的素質(zhì)全面得到提升,。

我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī),，借黨的群眾路線教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí),，加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng),，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用,，杜絕此類事情的再次發(fā)生,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇九

按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:,。

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。

要以“講黨性、保增長,、重民生,、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,，按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民,、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí),、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和,、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境,。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。

根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,，結(jié)合實(shí)際,，對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,，增強(qiáng)制度的科學(xué)性,、系統(tǒng)性、有效性和可操作性,。要重點(diǎn)研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見,、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范,、政務(wù)公開工作管理辦法,、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度,。

繼續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核,，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,。

圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督,。加強(qiáng)對民主生活會(huì),、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強(qiáng)對干部推薦提名,、考核醞釀,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。

第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),。

按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚(yáng)民主,、貫徹群眾路線，堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益,，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題,。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),，認(rèn)真搞好對照檢查,，糾正存在的問題,。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。各級安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù),、為群眾服務(wù)的意識,，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、開拓創(chuàng)新,、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫,、見實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí),、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象,。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約,，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,，研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo),、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè),、廉潔奉公,、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng),。爭做人民滿意公務(wù)員,。

進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。

第四加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,，糾正和查處損害群眾切身利益的行為,。

加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,，防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,，查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題,。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作,。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng),，拓展監(jiān)督渠道,，形成監(jiān)督合力,。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。

第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),，加大查處案件工作的力度,。

認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作,，加大查辦案件工作力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性,。

按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求,，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán),、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件,。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措,。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路,、措施、辦法,，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度,。

一,、使用范圍

(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,，進(jìn)行批評教育;

2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;

3,、召開民主生活會(huì),，對被反映人進(jìn)行批評幫助;

4,、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;

6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題，根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

4,、錄(聘)用,、招生、任免,、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;

5、依照法律,、法規(guī),，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;

7,、其他違反法律,、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法

1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對黨員違紀(jì)問題,，由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題，由監(jiān)察處長簽發(fā),。

2,、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。

3,、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。

6,、本制度由校紀(jì)委,、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。

辦案工作體會(huì)和建議范文

**區(qū)第六紀(jì)工委,、監(jiān)察分局自組建以來,，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,，牢記使命,，恪盡職守，開拓創(chuàng)新,，積極探索查辦案件工作機(jī)制,，加強(qiáng)與司法、財(cái)政,、審計(jì)等部門的溝通,，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重整合資源,，大力開展辦案工作,，取得了一定成效。

截止目前,，受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),，結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。

現(xiàn)結(jié)合近年來的辦案實(shí)踐,，就如何履行查辦案件職能,，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點(diǎn)思考,、體會(huì)和建議,。

一、查辦案件中存在的問題

1.綜合素質(zhì)有所欠缺,。

一是紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的，以前少有或基本沒有從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),，導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,。

二是“傳幫帶”活動(dòng)開展較少，使紀(jì)工委,、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢,。

三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),，而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性,、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng),，造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠,，缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干,。

2.工作機(jī)制需要完善。

一是每個(gè)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局都要面對區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室，因職能,、任務(wù),、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀(jì)工委,、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊,、交叉、脫節(jié),、信息不對稱等現(xiàn)象,，導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾,。

二是雖然區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,，但紀(jì)工委,、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室，各科室對紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性,。

三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,，沒有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制，又限制了紀(jì)工委,、監(jiān)察分局對掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮,。

3.辦案阻力有待克服。

因?yàn)榧o(jì)工委,、監(jiān)察分局干部大都是本地人,，在現(xiàn)行體制中無法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案，且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無法避免的人情環(huán)境中,，難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解,，承受種種外界壓力，導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓,。

在這種壓力下,，少數(shù)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識不深,，黨性覺悟不高，一遇到辦案壓力

就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒,，辦案時(shí)抱守“多栽花,、少栽刺”中庸之道,，不敢堅(jiān)持原則,，不敢較真碰硬,，導(dǎo)致辦案效率低,。

4.線索分析不夠全面,。

一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索,。

來信來訪,、效能監(jiān)察以及開展各類專項(xiàng)檢查及清理,，都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道,。

但在實(shí)際工作中,，紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),，不善于發(fā)現(xiàn)問題,，在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性,，或就事論事,、坐失良機(jī)，對群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上,，不善于挖掘一些深層次,、實(shí)質(zhì)性的問題，造成信訪件成案率不高,，導(dǎo)致案源流失,。

二是缺少必要的溝通交流。

紀(jì)工委,、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線索來源單一和匱乏,，加之與司法機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善，缺少部門彼此間的溝通,，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道,。

二、有效開展查辦案件工作的建議

1.爭取各級支持，推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化,。

查辦案件特別是查辦大案要案，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。

查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ),。

一是要積極爭取黨委,、政府的大力支持,。

對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū),、特例”。

二是爭取區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局高度重視,。

把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,，對紀(jì)工委,、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜,、后勤保障傾斜),。

精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委,、監(jiān)察分局工作,。

區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí),，也加強(qiáng)協(xié)

調(diào)配合,，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,，確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理,、初核、立案調(diào)查,、審理整個(gè)過程高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

三是爭取相關(guān)部門密切配合。

充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用,，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門,、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通,，互通有無，及時(shí)排除阻力和干擾,，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題,。

建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度,、復(fù)雜案件會(huì)審制度,、整合辦案信息、人力資源,、措施手段,，形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。

2.加大培訓(xùn)力度,，提升辦案人員素質(zhì)。

一是開展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

辦案的意識,。

二是開展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。

在查辦案件時(shí),，采取區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn),。

三是開展

專門的辦案工作培訓(xùn),。

制定培訓(xùn)方案，編制專業(yè)培訓(xùn)教材,，聘請高校老師或刑偵,、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧,，交流辦案心得,，提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識,、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,，增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺性。

四是加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn),。

加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,，爭取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo)，有針對性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,，也可選派干部參加黨校,、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律,、金融,、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場等現(xiàn)代科學(xué)知識和辦案業(yè)務(wù)知識,。

3.健全工作機(jī)制,，確保辦案力量增強(qiáng)。

為促進(jìn)紀(jì)工委,、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作,，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少,。

一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制,。

量化考核管理辦法，明確辦案具體任務(wù),，落實(shí)辦案責(zé)任,，增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。

二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

將每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組,，合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，壯大查辦案件力量,。

三是建立案件查處機(jī)制,。

嚴(yán)格辦案制度，完善辦案規(guī)章,，規(guī)范辦案流程,，促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化,、規(guī)范化和常態(tài)化,。

四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制。

對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功,，并作為干部提拔任用的重要依據(jù),，還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評選活動(dòng),，對辦案質(zhì)量差的科室取消評先評優(yōu)資格,，從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性,。

4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),，致力辦案程序規(guī)范。

從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委,、監(jiān)察分局案件查辦工作。

一是把握案件線索處理環(huán)節(jié),。

明確案件線索收集范圍和處理程序,，規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查,。

二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié),，是成案的基礎(chǔ)，對初核的問題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖,，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,，尋找問題的根源和癥結(jié)。

三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),，是成案的關(guān)鍵,。

明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限,，準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料,。

四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。

明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,，加強(qiáng)對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。

淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議

隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。

目前,，反腐倡廉工作制度日趨完善,、要求越來越嚴(yán)格，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題,，遇到新挑戰(zhàn),。

作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線，在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關(guān)注,、承載期待,。

識，努力建設(shè)一支忠誠可靠,、服務(wù)人民,、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問題

1,、思想認(rèn)識不到位,。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式,，對此項(xiàng)工作的重要性、必要性,、緊迫性認(rèn)識不足,，因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心,、支持不力,，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。

二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳,，就是整人,，存在應(yīng)付和抵觸情緒。

三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠,，認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織

只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,，走走過場、做表面文章,，做做樣子給老百姓看看而已,。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位,。

四川省省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求,，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。

但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí),，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,，辦公場所，硬件設(shè)施等,，仍然和其他辦公室共用,，必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。

3,、制度落實(shí)不到位,。

管理制度不健全，落實(shí)制度不到位,。

只部署不檢查,，只發(fā)文不落實(shí)，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上,、墻上,、紙上，如同虛設(shè),。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記管理工作多,，負(fù)擔(dān)過重,，沒有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),。

一名專職紀(jì)委副書記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,，三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,，工作上的事還得紀(jì)委書記來領(lǐng)導(dǎo)和安排，所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書記工作負(fù)擔(dān)的效果,。

事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做,，只不過有些地方是紀(jì)委副書記在做，紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已,，也就是通常所說的在職不在崗,。

待遇一樣、職責(zé)一樣,，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,，打擊了干部的工作積極性，消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”,，給干部的規(guī)范管理帶來障礙,。

如果查辦案件，還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾,，將履行職責(zé),、認(rèn)真工作的紀(jì)檢

干部推到矛盾的對立面。

報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性,、政策性、專業(yè)性都比較強(qiáng),，對從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題,，對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。

二,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

國家主席胡總書記總書記指出：“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng),、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。

建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭形勢的需要，同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭各項(xiàng)任務(wù)的重要保證,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。

在新的歷史條件下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),，對于增強(qiáng)政治素質(zhì),、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強(qiáng),、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀念陳舊,、工作態(tài)度不端正,、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí),、工作能力欠缺等突出問題,，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，具有十分重要的意義,。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1,、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，盡量不兼管其他工作,，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作,。

要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明,、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),，及時(shí)組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員,，確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色,。

外漢”,，盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。

2,、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境,。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大，紀(jì)委書記除了要從事紀(jì)檢工作之外,，大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作,、駐村工作和分管工作當(dāng)中。

有的紀(jì)委副書記,、紀(jì)委委員甚至身兼三,、四職,。

紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類事務(wù)，本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”,。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要進(jìn)一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，要把對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu),、充實(shí)工作力量上來，落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi),、改善工作和生活條件上,，落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職,。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,，并單獨(dú)列支,，確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。

首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工

作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè),，保障資金投入，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案,，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效,。

3,、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性,、政策性,、專業(yè)性強(qiáng)，對紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高,，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉,、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。

實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十一

寫明主送單位的全稱。

二,、問題的來源或提出建議的起因

寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問題,。

三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)

此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí),。

對事實(shí)的敘述要求講求客觀,、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng),，要?dú)w納成幾條反映問題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件,，然后加以敘述。

四,、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容

法律

法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,。

建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，切實(shí)可行,。

要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系,。

五、要求事項(xiàng)

即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求,。

可包括：

1.研究解決或督促整改;

2.回復(fù)落實(shí)情況，可提出具體時(shí)間要求,。

年月日

(院印)

檢察建議書制作說明

一本文書為人民檢-察-院在辦案過程中,，對有關(guān)單位在管理上存在的問題和漏洞,，為建章立制,，加強(qiáng)管理,，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì),、政紀(jì)責(zé)任的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用,。

民事行政檢察部門對符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件,，也可以用此文書針對人民法院的具體民事、行政裁判,，向人民法院提出再審的檢察建議,，其具體內(nèi)容參照民事抗訴書、行政抗訴書的寫法,，并在要求事項(xiàng)中明確寫明：建議人民法院再審,。

二,、本文書號“檢建[]號”由提出建議的具體部門分別編號，如監(jiān)所部門提出檢察建議,，應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號”;民行部門提出檢察建議,，填為“檢民行建[]號”,。

三,、本文書一式四份，一份附卷,，一份送達(dá)受文單位,，一份送達(dá)受文單位的上級主管部門，一份送本院預(yù)防部門,。

民行部門提出的再審檢察建議,，可不送預(yù)防部門,。

、推動(dòng)地方立法,，強(qiáng)化法律監(jiān)督工作。

銀川市檢-察-院提請銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》,，經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，自200*年正式實(shí)施以來,，銀川市兩級檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件,，其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件，得到有效回復(fù)接受建議并整改274件,，整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件,，得到有效回復(fù)并糾正52件，整改率達(dá)90%,。

檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高,，被監(jiān)督對象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。

《條例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙,，實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高,。

進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案偵查案件實(shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》,，完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理,、立案偵查,、審查逮捕、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦,，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施,，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。

200*年,，自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,。

自治區(qū)檢-察-院對全區(qū)各級檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長十項(xiàng)要求”,，加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀(jì)檢察人員10人,。

共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件,，依法決定給予刑事賠償16件，賠償金額35.3萬元,，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,。

集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題。

200*年以來,，自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組,，對全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案、不批捕,、不起訴,、撤案、法院判無罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查,，共復(fù)查各類案件1571件,，對存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書不規(guī)范,、處理不當(dāng)?shù)葐栴}的123件案件進(jìn)行了整改和糾正,。

同時(shí)，開展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查,、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,，共涉及扣押款物799.4萬元，返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬元,，上交財(cái)政284萬元,，待處理87.8萬元，已按規(guī)定解決66.3萬元,，清理扣押物品95件,，已全部返還。

依法接受公安機(jī)關(guān),、法院對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約,。

在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門加強(qiáng)配合的同時(shí),，自覺接受公安機(jī)關(guān)對要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約,，另行指派辦案人員復(fù)議,。

共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人，改變原決定16件17人,。

在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件,，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí),、充分,。

對人民法院判決無罪的案件，逐案認(rèn)真查找和分析原因,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作,。

(五)自覺接受和依靠人大監(jiān)督，開展法律監(jiān)督工作

各級檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級人大常委會(huì)報(bào)告工作,，積極爭取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持,，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正,。

200*年7月29日,，自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行)，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開展,。

按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》,，全區(qū)各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件，并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT委員會(huì)和代表本人,。

對于直接申訴控告到各級人大的案件,，各級檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理，將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過人大的個(gè)案監(jiān)督,，各級檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正,。

二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題

一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正,，監(jiān)督意識不強(qiáng),。

執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求，不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán),、重實(shí)體輕程序,、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問題。

二是一些檢察人員有畏難情緒,，不敢,、不善監(jiān)督。

對訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,，有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”,，怕影響與有關(guān)部門的關(guān)系,。

有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán)，即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面,，不能堅(jiān)持原則,，該監(jiān)督的不監(jiān)督，該糾正的不糾正,。

有的面對干擾阻力和地方保護(hù)主義影響,，缺少敢于碰硬的勇氣，不敢監(jiān)督,。

三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高,。

有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問題,，致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。

有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好,，法治意識,、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄，違紀(jì)違規(guī)辦案,，損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。

四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備,，影響了監(jiān)督效果,。

現(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則，有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作,。

由于法律對檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體,，檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況,，即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對有關(guān)部門接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確，被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督,，檢察機(jī)關(guān)也無法制約,，削弱了監(jiān)督的效果。

五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善,。

檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門的理解,、支持和配合。

憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級的領(lǐng)導(dǎo)體制沒有得到很好落實(shí),，影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),。

一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足,，檢察人才缺乏，檢察官隊(duì)伍面臨斷檔,，在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展,。

一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:

1.接到人民政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。

7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,，忠于職守,、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過行政監(jiān)督手段,，促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施,，也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑,。

今年以來，我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,，在人員少,、任務(wù)重的情況下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,，以“查漏,、促管,、增效、保廉”為目的,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，經(jīng)過認(rèn)真篩選，重點(diǎn)對物資采購,、工程建設(shè)項(xiàng)目,、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,，每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間,、要求、方法和措施,，制定了具體的實(shí)施方案,，取得了較好的監(jiān)察成果。

今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè)),，下達(dá)監(jiān)察建議書**份,，為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。

現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一,、完善工作制度,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作打下基矗

為按照上級要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作,，年初我們就做出了《關(guān)于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》，并結(jié)合我*實(shí)際,，健全完善了多項(xiàng)管理制度,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十二

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為:

提出監(jiān)察建議如下:

請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時(shí)間 年 月 日

中華人民共和國監(jiān)察部制

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)

一,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確,、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)

? 2,、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善

二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面

1,、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計(jì)1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會(huì)計(jì)法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實(shí),、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?！?/p>

2,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。

以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定,。

3,、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。

上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定,。

4,、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元,、20xx 年 93879 元,、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。

5,、借用企業(yè)車輛,。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000,、豫 kxxxxx普桑,。

此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財(cái)購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè),、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定,。

3,、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財(cái)政

? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為,。

5,、對 xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財(cái)政,。

6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報(bào)告市紀(jì)檢委,。

中共 xx 市紀(jì)委

20xx年 6 月 23 日

當(dāng)前新形勢下,，安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻，整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,，反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?；谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞,，預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全,。

針對存在的問題，從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,，提出以下幾點(diǎn)建議:

一,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”

責(zé)任制的重大意義對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過多層次,、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事,、管人,、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào),。

“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,，有利于政令暢通,，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,、權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，筑牢廉政建設(shè)防線,，把握正確的事業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展,。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究,、一起部署、一起檢查,、一起考核,，做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化,、執(zhí)行堅(jiān)決,，確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),。

二,、做到五到位要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制

必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解,、責(zé)任考核,、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:

第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé),。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系,，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,，管好班子，自覺抵制腐朽思想的侵蝕,。

二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。

對下屬要嚴(yán)格督促檢查,，一級抓一級,，一級帶動(dòng)一級。

三是要發(fā)揮好帶頭作用,，廉潔從政,，率先垂范，管好自己,，管好自己的親屬和周圍的工作人員,，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。

第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位,。

所謂責(zé)任分解，就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,，就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制,。

既要科學(xué)化，又要量化,、細(xì)化,、具體化,，其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體,。

解決“誰來抓”和“抓什么”的問題，這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提,。

具體來說,，就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，綜合本部門的實(shí)際，對各項(xiàng)工作進(jìn)行分解,、細(xì)化,，定崗、定任務(wù),、定責(zé)任,，逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個(gè)人，成為各部門和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),，這樣即便于考核監(jiān)督,，又便于協(xié)調(diào)配合。

第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位,。

責(zé)任制考核是對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估，也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線,。

選人用人是從源頭上防止腐朽的重要一關(guān),，必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”，做到知人善任,，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,，防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,。

要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限，對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核,。

要通過自查檢查,、跟蹤督辦等方式，了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,，制定比較科學(xué)的考核辦法,，同時(shí)廣泛聽取群眾的評判意見，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,。

第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,，權(quán)是盡職盡責(zé)的手段,。

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,，這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)質(zhì)是一種失職行為，對失職的領(lǐng)導(dǎo),，必須追究法律責(zé)任,，其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。

可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵,。

沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性，責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,，責(zé)任制就成了一紙空文,。

實(shí)施責(zé)任追究，要敢于碰硬,，敢于較真,，該處理的處理,，該曝光的曝光，以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,。

責(zé)任追究的重點(diǎn)是,，一旦發(fā)生重大問題，一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,，然后實(shí)事求是地決定是否追究,。

要健全責(zé)任機(jī)制，健全責(zé)任體系,，建立責(zé)任追究制度，要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,，做到有制度,、有檢查、有監(jiān)督,、有考核,、有追究，以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),。

第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,，必須根據(jù)職,、責(zé)、權(quán)利,、服務(wù)統(tǒng)一的原則,，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心，做到獎(jiǎng)懲分明,，建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來，將其列入干部考評,、考核中,，考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

褒獎(jiǎng)先進(jìn),，鞭策后進(jìn),，懲罰瀆職者，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事,、職內(nèi)之責(zé),，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動(dòng)。

三,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,，全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，以完善懲治和預(yù)防腐朽體系為重點(diǎn),，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的'黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

第一深入開展“樹新風(fēng)正氣,、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。

要以“講黨性,、保增長、重民生,、促穩(wěn)定為基本要求,，繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),，樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。

教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,，按照胡x濤同志提出的“政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明,、勤政為民,、恪盡職守,、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足,，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振,、工作不實(shí)、能力不強(qiáng),、風(fēng)氣不正等突出問題,，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力,、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境,。

要重點(diǎn)研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見,、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范,、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施,、財(cái)務(wù)資金管理等制度,。

繼續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施。

進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,。

認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí),。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育,，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性,。

加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核,，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,。

圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，從嚴(yán)帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí),、監(jiān)督,。

加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉,、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,，加強(qiáng)對干部推薦提名,、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度,。

第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)

按照黨的十x大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、執(zhí)行黨的路線方針政策,，發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,，堅(jiān)持安全發(fā)展,、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。

把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),，認(rèn)真搞好對照檢查，糾正存在的問題,。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。

各級安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù),、為群眾服務(wù)的意識,，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、開拓創(chuàng)新,、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效,。

切實(shí)防止和糾正工作不實(shí),、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。

堅(jiān)持艱苦奮斗,，勤儉節(jié)約,，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。

根據(jù)各部門工作職責(zé),、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,，研究制定部門和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施,。

培養(yǎng)勤勉敬業(yè),、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng),。

爭做人民滿意公務(wù)員。

進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè),。

嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為,。

四,、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為

加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》,。

二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。

三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,，防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生,。

四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐朽問題,。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作,。

發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,，積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道,，形成監(jiān)督合力,。

五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。

五,、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),，加大查處案件工作的力度

認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作,，加大查辦案件工作力度,，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。

按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求,，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守,、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán),、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件,。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措,。

在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路,、措施、辦法,，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十三

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策，忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

使用辦法

一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家,、集體或公民個(gè)人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí),。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策，忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。

監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理,、責(zé)任制考核,、工作效能,、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì),、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送,。

《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),，實(shí)施檢查,、調(diào)查,、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書,。

為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,，現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定,。

使用范圍

一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》：

1.接到政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,，依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。

2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。

3.查辦違紀(jì)案件,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí),。

二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》：

1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。

2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個(gè)人造成損失,，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。

3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。

4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。

5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,，須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。

6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。

7.對于模范執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和政策，忠于職守,、廉潔奉公,、政績突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。

8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,，建議對其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。

使用辦法

一,、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”,。

二,、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。

三,、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者,，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分,。

五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí),，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

被監(jiān)察單位或個(gè)人如對監(jiān)察建議有異議時(shí),，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請本級政府或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決,。

六,、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員,，其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù),。

填寫要求

一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時(shí),，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫,，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí),，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號,。

地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號由各省,、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定,。

二,、正文內(nèi)容簡明扼要，如欄目空白處填寫不下時(shí),，可加附頁,。

三、一律用鋼筆或毛筆書寫,。

四,、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。

近年來,，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,，針對有關(guān)部門在體制,、機(jī)制、制度方面存在的問題,、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書，提出改進(jìn)意見和建議,，督促有關(guān)部門完善管理,，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制,，有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。

為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,，全面推行建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善措施,，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督,，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展,。

一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好,、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,，具有很強(qiáng)的權(quán)威性,。

同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活,、應(yīng)用面廣,，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。

回顧過來工作,，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。

累計(jì)對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,，切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,，得到了群眾的一致好評。

針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問題,，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對全市中學(xué),、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,，對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。

對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議,。

同時(shí)將《監(jiān)察建議書》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。

為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,，我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度，對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。

對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,，則嚴(yán)格采取追究措施。

如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,，責(zé)令其針對財(cái)務(wù)管理混亂,，白條開支過大問題進(jìn)行整改。

但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,，對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分,。

二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，主動(dòng)向弊端積習(xí)開刀

在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,，以政府工作為中心,，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐,。

如幾年來，針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,，不推脫責(zé)任,，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,，涉及部門2xx-xx,，清理財(cái)務(wù)收支問題87項(xiàng),，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理,，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,，私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題,。

為進(jìn)一步健全制度,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時(shí),，及時(shí)對存在問題進(jìn)行歸納研究,，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對一些問題對癥下藥,，將5xx-xx個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理,。

逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,，操作簡單,，公開透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。

三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,，確保上級政令暢通。

工作中,，我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,，把握主動(dòng)，力求防范在先,，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。

如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對社保所,、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書,，停止其違規(guī)行為。

同時(shí)對市財(cái)政局下發(fā)建議書,，建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,，切實(shí)解決問題根源。

監(jiān)察建議得到市政府高度重視,，建議內(nèi)容很快被落實(shí),。

并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,，保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級的褒獎(jiǎng),。

幾年來,，我們在開展上級部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù),，著眼大局，圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場治理,、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,，逐一進(jìn)行問題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制,，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。

四是善于發(fā)現(xiàn)問題,，著力解決問題,，確保監(jiān)察建議效果。

在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問題入手,，不忽略任何線索,，不回避普通問題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,，從根本上解決問題,，克服矛盾。

2001年,，我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。

當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,，問題較為復(fù)雜。

我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),，經(jīng)批示后,，對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。

一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,，公款送禮等問題,，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。

我們及時(shí)對勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案,。

市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。

此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),，對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。

二,、對實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見

執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,，對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

實(shí)踐工作中,，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足，建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn),。

第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化,、制度化。

《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,，是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。

從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令其停止違法,、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行,。

監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫，要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo),。

經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。

執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,，對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時(shí)限,、執(zhí)行原則,、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。

防止執(zhí)行隨意性,，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力,。

第二,，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。

有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,，對問題發(fā)生的原因,、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性,。

所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開,。

首先,，問題要找準(zhǔn)。

要盡可能地多做調(diào)查研究,，堅(jiān)持讓事實(shí)說話,，問題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”,、“管理有漏洞”,、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話,、套話;其次，原因要講清,。

對存在的問題要從深層次上剖析,，找出產(chǎn)生問題的原因，著眼解決問題,，在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次，措施要具體,。

提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,，且符合法律規(guī)定,。

實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果,。

第三,，明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。

確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,，有利于保證工作的落實(shí),。

即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位：受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門,、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。

通過報(bào)送監(jiān)察建議,，可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,，了解建議書的內(nèi)容，引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,，促進(jìn)建議的落實(shí),。

可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督,，通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。

可以使人大代表通過質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作,。

還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,。

實(shí)踐中無須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,，只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書，促使受建議單位及時(shí)整改,。

增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。

通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威,。

第四,，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督,。

一些監(jiān)察建議書發(fā)出后，未引起被建議單位的重視,，整改措施也落不到實(shí)處,，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,。

如：有的單位極力從部門利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,，對自己違紀(jì),、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位，整改不徹底,，對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,，認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績，功大于過,，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟,，失之于寬,，以至在執(zhí)行建議書時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。

所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況,。

一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度,。

改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

對整改報(bào)告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,，要客觀反映整改結(jié)果,，必要時(shí)附以其他資料說明。

二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。

對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾,。

對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。

另外,，建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十四

監(jiān)察。

建議書,。

怎么說,，看看下面的范文吧，也許對你有幫助哦,。

關(guān)于建議,。

通過對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問題：

1,、

請于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對本建議如有異議，請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出,。

201x年x月x日,。

201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號。

對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,。通過檢查,，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在,，針對此情況,，建議你單位制定，望你單位密切配合,，給予支持,。

請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。

二o一x年x月x日,。

201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號,。

中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字號：

本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為：

請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。

簽發(fā)單位,。

簽發(fā)人。

簽發(fā)時(shí)間年月日,。

紀(jì)檢監(jiān)察建議書適用范圍篇十五

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度,。

一,、使用范圍。

(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),，違紀(jì)情節(jié)輕微,，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,，進(jìn)行批評教育;。

2,、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;,。

3、召開民-主生活會(huì),，對被反映人進(jìn)行批評幫助;,。

4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;,。

6,、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評;。

7,、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得,。

(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題，根據(jù)檢查,、調(diào)查結(jié)果,，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》：

1,、拒不執(zhí)行或違反法律,、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

4,、錄(聘)用、招生,、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;,。

5、依照法律,、法規(guī),，部門或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;,。

7,、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,，需要作出紀(jì)律處理的,。

二,、使用辦法。

1,、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,，對黨員違紀(jì)問題，由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,，由監(jiān)察處長簽發(fā),。

2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門,。

3,、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理,。

4,、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告執(zhí)行情況,。

5,、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí),。

6,、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋,。

文檔為doc格式,。