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糧食安全形勢與政策論文篇一
稻菽飄香:在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望,糧倉充盈的是喜悅,。糧食安全是百姓安居樂業(yè),、幸福生活的命脈,也是國家發(fā)展,、社會安定的重要基礎,。
克服困難、迎難而上,,穩(wěn)保秋糧豐收,,端穩(wěn)人民幸福“飯碗”,。倉廩實,,天下安。保持糧食增產(chǎn)增收,,維護國家糧倉充盈,,百姓才能安居樂業(yè),社會才能團結(jié)穩(wěn)定,,國家方能復興強大,。年,對于中國來說是極其不平凡的一年,也是多災多難的一年,,新冠疫情反反復復,、邁過返春寒、遭遇病蟲害,,再遇旱澇洪災,,在這樣艱難困境下,全國各地人民團結(jié)一致,、盡心竭力,,穩(wěn)住了局勢,夏糧獲得了大豐收,。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),,秋糧豐收才是大頭,才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關鍵一環(huán),,重要一扣,。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”,,還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災難與風險,,廣大黨員干部要以國家發(fā)展大計為重,,始終與人民群眾團結(jié)一心,一起戰(zhàn),,一起防,,一起贏,一起豐收,。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素,,迎難而上,不懼酷暑與炙熱,,不懼疫情與洪水,,全心全意,盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收,,端穩(wěn)十四億人民飽食終日,、安居樂業(yè)、幸福生活的“飯碗”,。
轉(zhuǎn)變理念,、創(chuàng)新方式,力保農(nóng)業(yè)提效,,擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”,。民為國基,谷為民命。社會的進步,、時代的發(fā)展,,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“金戈鐵馬”走馬上任,,悄然走進全國各個“糧倉”,,走上農(nóng)民百姓的田間地??萍蓟?、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍特征,。面對自然災害的頻發(fā),、貿(mào)易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定,,為了穩(wěn)好我國糧食市場,、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業(yè),、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”,,黨員干部應該始終與人們一起守好糧食安全的重要關卡,保持我國糧食產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)量,、高質(zhì)量,、高標準發(fā)展,要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”,,才不會受制于人,,被別人牽著鼻子走,才能把握大局,、遇事不慌,、心中不亂,。學習先進的技術,轉(zhuǎn)變糧食從種植到生產(chǎn),再到加工,、出口理念,,理論聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)造“新理念”,,走出“新路子”,,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè),、高質(zhì)量高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結(jié)在一起確保秋糧增收,也要帶領全國人民一起轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,,轉(zhuǎn)變耕作方式,,走“新路子”,,走“科技路子”、走“生態(tài)路子”,,全力保證我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量,、高效益、高標準發(fā)展,,擦亮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”,,繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇,、放寬眼界,,確保糧食安全,護好中國發(fā)展“糧倉”,。倉廩之實,,是國家之福,是百姓之盼,。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題,,今年受非洲蝗災、澳洲大火,、美國流感,、全球疫情的影響,面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億,,形式十分嚴峻,。糧食安全是一個國家安全發(fā)展的重要基石,也是一個穩(wěn)定繁榮的重要基礎,,中國的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了世界五分之一的人口,,我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發(fā)展頭等位置之上,,片刻不容疏忽,,稍有不慎,便會陷入糧食危機之中,,我們要時常不忘災荒之苦,,要憶苦思甜,珍惜如今來之不易的幸福生活,。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子,,我們要始終扮演好自己的“角色”,保證糧食安全生產(chǎn),,守住18億畝的耕地紅線不能動搖,,堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行,,抓住社會進步的重大戰(zhàn)略機遇,,順應時代發(fā)展的歷史潮流,,全力確保糧食安全,護好中國發(fā)展的“糧倉”,,做好“天下糧倉”,。
在充滿希望的田野上,在這片大有可為的熱土中,,我們要充滿希望,,敢于直面苦難,大有作為,,才能大有可為,。我們要不懼苦難,迎難而上,,全力穩(wěn)保秋糧豐收,,端穩(wěn)端牢人民幸福“飯碗”;我們要轉(zhuǎn)變理念,、創(chuàng)新方式,,力保農(nóng)業(yè)提效,擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機遇,、放寬眼界,,確保糧食安全,護好中國發(fā)展“糧倉”,,做好,、做實“天下糧倉”。
糧食安全形勢與政策論文篇二
_年上半年,,我局安全生產(chǎn)在縣安委會和局黨組的正確領導下,,全面貫徹落實省、地,、縣及上級業(yè)務部門關于安全生產(chǎn)工作的各項部署,,落實安全生產(chǎn)主體責任和“一崗雙責”制,本著對國家對企業(yè)對職工高度負責的態(tài)度,,將安全工作常抓不懈,,確保了糧食工作安全無事故,,保障了各項工作有序進行,,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、主要做法,。
(一)完善機制,,做到“四個到位”,不斷強化目標管理抓安全,。
1,、組織機構到位,。今年上半年,為進一步提升糧食工作安全管理水平,,建立了局長為安全生產(chǎn)的一級管理者,,分管安全管理工作的副局長為安全生產(chǎn)的二級管理者,各部門負責人為安全生產(chǎn)的三級管理者,,干部職工為安全生產(chǎn)的四級管理員的安全管理網(wǎng)絡,,完善安全管理機構。
2,、安全意識到位,。局領導始終高度重視安全工作,并將該項工作和他各項工作同規(guī)劃,、同布置,、同落實、同考核,。認真落實《安全生產(chǎn)法》,、《省消防條例》等相關法律法規(guī)。上半年來,,召開了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會,,貫徹落實省、地電視電話會議精神,,對各項工作進行具體的研究和部署,,為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎。
3,、責任分解到位,。為了強化落實安全責任,我局按照“分級管理,、分線負責”的原則,,積極推行安全生產(chǎn)責任制及“一崗雙責”制度,進一步明確安全責任,。同時,,我們在年初與直屬企業(yè)簽訂了20__年安全責任書,要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20__年安全責任書,,切實形成了層層分解,,一級保一級的安全責任網(wǎng),促使全員參與安全管理,。
4,、考核兌現(xiàn)到位。為進一步完善安全目標考核機制,,年初,,我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責,,突出針對性、約束性和可操作性,,修訂完善了安全工作考核細則,,并將其列入考核與評比中予以兌現(xiàn)?;拘纬闪嗽露扔袡z查,、有考核,年度有評比,、有表彰機制,,做到了安全目標考核的系統(tǒng)化。
(二)精心組織,,開展“三項活動”,,不斷加強安全教育培訓促安全。
1,、積極開展安全專項整治活動,。一是廣泛動員、統(tǒng)一思想,。把安全專項整治行動作為一項重要工作抓實,、抓好。同時,,指定專人及時向縣安委辦上報整治工作情況,;二是嚴格落實,齊抓共管,。建立各部門聯(lián)動機制,,落實中高度事故隱患督辦制度;三是全面總結(jié),,及時上報,。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面整改,,并工作過程進行全面總結(jié),,確保行動取得實效。
2,、積極開展安全生產(chǎn)月活動,。一是統(tǒng)一部署,按照縣局《20__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,,召開專題會議落實活動要求,,保證“安全生產(chǎn)月”正常開展,。二是精心組織,、廣泛開展宣傳教育活動,。組織全體干部職工學習,提高員工的安全防范意識,。三是認真組織檢查,,注重隱患整改。以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,,對車輛,、辦公區(qū)、倉庫等重點部位進行一次安全大檢查,。
(三)不斷排查安全隱患保安全,。
1、重點抓好庫區(qū)安全防范,。一是在認真做好日常安全檢查的基礎上,,以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全專項整治”活動為契機,將車輛,、倉庫,、宿舍、大院等部位作為檢查重點,,對查出問題責任到人限期立即整改,。二是嚴格落實值班制度,實行24小時值班,,帶班領導經(jīng)常性開展檢查,,嚴防值班人員脫崗,確保安全穩(wěn)定無事故,。
2,、重點抓好安全隱患整改。我們以堅持開展安全檢查,、自查,、整改制度的落實為有效抓手,對查出問題能解決的當場解決,,不能當場解決的,,下發(fā)安全檢查隱患整改通知書,并規(guī)定了整改期限,,到時進行復查,,并認真做好相關記錄,由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式,。上半年以來,,開展各項安全檢查共6次,查出隱患5處,整改安全隱患5處,,真正做到了事故隱患不遺留,、事故苗頭不放過,消除了存在的不安全因素,,切實保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面,。
二、存在的問題,。
上半年以來,,我局安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢,但目前的安全形勢依然嚴峻,。通過總結(jié),,存在以下問題。
(二)基礎安防設施存在薄弱環(huán)節(jié),,倉房年久失修,,設備老化,資金困難,,存在一定的安全隱患,。
三、20__年下半年安全生產(chǎn)工作思路,。
下半年,,我單位將繼續(xù)堅持“安全第一”的方針,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,,建立安全生產(chǎn)長效機制,,全面實現(xiàn)安全責任目標。為此,,我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作,。
一是抓基層基礎。按照“重基層,、打基礎,、強監(jiān)管”的工作思路,完善安全管理制度和基礎臺帳,,健全監(jiān)管網(wǎng)絡,、完善安防設施,充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能,,筑牢安全生產(chǎn)第一防線,。
二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,突出抓好重點部位的隱患排查治理工作,。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化,針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,,及時完善監(jiān)管辦法,,落實監(jiān)管措施,做到日日普遍排查,,每周重點排查,,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
三是抓重點防范,。突出抓好重點時段、重大節(jié)日和重點區(qū)域的安全監(jiān)管,,強化防范,。重點是落實安全監(jiān)管責任,強化隱患排查,,落實整改措施,,及時消除安全隱患,確保安全,。當前要重點抓好消防火災和汛期防洪及雷電,、大風等災害防范工作。要加強與氣象部門的聯(lián)系,,及時掌握汛情預測預報,,及時發(fā)布預警信息,加強應急保障工作,,確保安全度汛,。
四是抓宣傳教育。加強警示教育,,增強全員安全意識,。不斷深入開展安全文化建設,形成人人重視安全,、關注安全,、防范事故的良好氛圍。
糧食安全形勢與政策論文篇三
冬日的田野里,,耕作不息,。
這是更加高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種子包衣,、精量播種,,破土而出的冬小麥苗齊苗壯,全國冬小麥面積穩(wěn)定在3.35億畝以上,;這是更加完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎,,冬修水利,高標準農(nóng)田建設正在如火如荼進行;這是更加順暢的流通儲備體系,,遍布全國的標準倉房總庫容達7億噸,,確保正在集中上市的秋糧顆粒歸倉。
回望今年的糧食生產(chǎn),,豐收來之不易,。
各糧食產(chǎn)區(qū)克服了罕見秋汛導致的冬小麥大面積晚播、局地發(fā)生的新冠疫情,、南方嚴重高溫干旱等重重困難,。夏糧、早稻實現(xiàn)增產(chǎn),,多個秋糧主產(chǎn)區(qū)玉米,、大豆單產(chǎn)提高明顯,,全年糧食產(chǎn)量將繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上,。
要全面落實糧食安全黨政同責,,嚴格糧食安全責任制考核,主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責任一起扛,。
今年,,中央首次實行糧食安全黨政同責考核,各地區(qū)各部門牢牢守住保障國家糧食安全底線,,以超常超強的力度促進糧食生產(chǎn),。
今年,為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,,中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億元,,繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價,,先后下?lián)軐嶋H種糧農(nóng)民一次性補貼400億元,,比上年翻了一番。
今年,,我國已實現(xiàn)三大主糧完全成本保險和種植收入保險在13個糧食主產(chǎn)省份826個產(chǎn)糧大縣的全覆蓋,,農(nóng)民種糧更有保障。
來之不易的豐收背后是把“藏糧于地,、藏糧于技”真正落實到位,。
今年前三季度,我國實施黑土地保護性耕作面積8300萬畝,,超額完成年度計劃任務,。到今年底,,全國將累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田,保障糧食產(chǎn)能1萬億斤以上,。我國糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%,。
希望的田野上,,新的豐收正在孕育。站在新的歷史起點,,“全方位夯實糧食安全根基”,,這既是對保障國家糧食安全的更高要求,也是對牢牢把握糧食安全主動權的戰(zhàn)略部署,。
邁上新征程,,一個更高層次,、更高質(zhì)量,、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系正在逐步構建,,“中國飯碗”必將裝得更滿,、端得更牢、成色更足,。
糧食安全形勢與政策論文篇四
當前一個時期,,社會高度關注糧食安全問題,一方面倡導節(jié)約糧食,,一方面關注糧食倉儲,,當然也關注糧食產(chǎn)能。
從當前中國糧食產(chǎn)能來看,,可以比較有把握地說,,中國的耕地上可以生產(chǎn)出足夠養(yǎng)活中國人的糧食來。中國糧食儲備也是十分充足的,。
大量農(nóng)民進城了,,誰來生產(chǎn)糧食。
過去幾年中央尤其重視糧食生產(chǎn),,糧食產(chǎn)量連續(xù)十一年增加,。有人說十一連增可能有水分,但是國家糧庫裝滿糧食,,農(nóng)民再次出現(xiàn)賣糧難,,最近幾年糧價不僅沒有上漲反而持續(xù)下降,這也是事實,。
中國每年進口糧食,、農(nóng)產(chǎn)品,、副食品都是經(jīng)過了海關的,是可以統(tǒng)計出總量來的,,進口糧食及副食品與中國自己生產(chǎn)糧食的總量相比,,只占很少份額,尤其是主糧,,中國是保證了絕對安全的,。
這就涉及一個問題,即如何看待糧食安全,。當前中國仍然有2億多農(nóng)戶,,大多數(shù)耕地仍然由農(nóng)戶家庭耕種,絕大多數(shù)農(nóng)戶家庭中的年輕子女進城了,,中老年父母留村務農(nóng),,他們種幾畝、十幾畝耕地,,農(nóng)業(yè)收入有限,,不過糧食畝產(chǎn)一般都很高,甚至遠高于大戶的畝產(chǎn),,這就是有人說的靠老人農(nóng)業(yè)可以養(yǎng)活中國的原因,。
另外,農(nóng)村還有部分留守青壯年勞動力通過流轉(zhuǎn)土地形成適度規(guī)模經(jīng)營,,他們一般都會經(jīng)營農(nóng)機,,這些留守青壯年勞動力不僅精心種田,而且所提供的農(nóng)機服務極大地提高了整個農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。
中國目前有2億多戶農(nóng)戶,,日本只有180萬戶農(nóng)戶,中國農(nóng)戶總數(shù)是日本的一百多倍,,就是說,,當前中國農(nóng)業(yè)的重要性不僅在于解決了糧食安全問題,而且為中國缺少城市就業(yè)機會的2億多農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)就業(yè),、農(nóng)業(yè)收入與基本保障,。中國農(nóng)業(yè)的貢獻遠不只是糧食安全。
有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來,。
當前農(nóng)村小規(guī)模農(nóng)業(yè),,投入不小、收入不高,,尤其糧價低迷,,若將農(nóng)民投入勞動成本計算進去,農(nóng)民所種糧食基本上都是虧本的,。因此,,農(nóng)民種糧積極性不高,,表現(xiàn)在普遍降低復種指數(shù),本來可以種兩季的現(xiàn)在只種最高產(chǎn)的一季,,本來應當精心進行田間管理的,,田間管理也可能不那么精心。一些就業(yè)機會多的城郊農(nóng)村,,還出現(xiàn)了耕地全年拋荒,。
那么,耕地出現(xiàn)季節(jié)性乃至全年拋荒是不是嚴重問題,?在我看來這不是問題,,因為農(nóng)民之所以降低復種指數(shù),是因為糧價太低,,糧價太低的原因又是市場上糧食太多賣不出去,,谷賤傷農(nóng),農(nóng)民自然會減少對農(nóng)業(yè)的投入,。
一旦糧食緊缺,,糧價上漲,農(nóng)民會在很短時間響應市場信號,,提高復種指數(shù),。當前中國早已進入石油農(nóng)業(yè)時代,,大馬力機械和新型農(nóng)業(yè)技術可以保證農(nóng)民在很短時間大幅度增加糧食產(chǎn)出,,保證糧食的市場供應。
“保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事,。要研究和完善糧食安全政策,,把產(chǎn)能建設作為根本,實現(xiàn)藏糧于地,、藏糧于技”,。主糧安全的保證在于糧食生產(chǎn)能力。有了糧食生產(chǎn)能力卻不一定將所有糧食生產(chǎn)出來,,這樣的糧食安全才是可持續(xù)的,。
糧食安全形勢與政策論文篇五
糧食是寶貴的,要珍惜糧食,。這誰都會說,。但在現(xiàn)實生活中,,能真正體會糧食重要性的人卻為數(shù)不多,。
近段時間,由于天氣變熱,,學生倒剩菜剩飯的現(xiàn)象比較嚴重,。為此,,小學少先隊組織了一次愛惜糧食教育。沒有經(jīng)歷過苦難,,就很難體會幸福的歡樂;沒有經(jīng)受過饑餓,、寒冷,就難以感受到衣食無憂的幸運,。我們的學生都沒有感受過真正的饑餓,,為此對他們來說,沒有節(jié)約的概念,。無形當中,,造成了一些浪費。
只有通過學校經(jīng)常性的教育,,通過一些故事,,一些調(diào)查,讓學生認識到愛惜糧食的重要,。從會讀會背“鋤禾日當午,,汗滴禾下土……”用于行動中。從生活中最常見的事做起,,不倒剩菜剩飯,,不挑吃穿,珍惜他人的勞動成果,,逐漸養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,。愛惜糧食是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。我們生活的地球,,可供生產(chǎn)糧食的耕地并不多,,而且隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展被不斷地蠶食。就全世界而言,,糧食并不富裕,。
每年都有好幾億人口因貧窮或自然災害或戰(zhàn)亂經(jīng)受著饑餓??梢赃@么說:珍惜糧食就是珍惜生命,、珍惜大自然,就是珍惜我們的地球家園,。
糧食安全形勢與政策論文篇六
按照_市糧食局下發(fā)_市__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動方案的通知要求,,20__年__月是第__個世界糧食日,所在周是全國糧食安全宣傳周,??h糧食局抓住這一機會,緊緊圍繞“努力實現(xiàn)零饑餓”和“端牢國人飯碗,,保障糧食安全”的活動主題,,組織開展了世界糧食日及糧食安全宣傳系列活動?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領導,,落實責任,。
在接到通知后,我局立刻召開專題會議,,成立領導小組,,明確專人負責此項宣傳工作。通過此次宣傳活動,,增強了群眾愛糧節(jié)糧的意識,,推廣普及了糧食安全知識,深受群眾歡迎,。
二,、形式多樣,注重實效,。
活動之前,,縣局制作了相應的宣傳小冊子、宣傳圖片,,為后續(xù)的宣傳工作做好鋪墊,。宣傳期間,我局通過多種方式,,開展糧食宣傳活動,。
一是深入企業(yè)。發(fā)放宣傳小冊子和宣傳資料,,同時仔細耐心的講解世界糧食日和糧食安全相關知識,。
二是走訪調(diào)研。走進街頭,,走入村莊,張貼宣傳海報,,同時向群眾講解世界糧食日和糧食安全相關內(nèi)容,,同時收集群眾的意見和建議,幫助他們解難答疑,。進一步增強他們的愛糧節(jié)糧意識及糧食安全觀,。
三是營造氛圍。我局通過微信,、短信,、網(wǎng)站宣傳等方式,營造良好的活動氣氛,,提倡文明,、適度,、節(jié)儉的糧食消費方式,反對鋪張,,制止非理性消費行為,。同時樹立食物安全觀念,提高食品質(zhì)量安全,。
三,、加強宣傳,建立長效機制,。
通過宣傳,、安全教育的滲透,牢固樹立“端牢國人飯碗,、保障糧食安全”的觀念,,同時,我局在后續(xù)也會定期開展相應的宣傳活動,。
糧食安全形勢與政策論文篇七
隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構變化升級,,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構調(diào)整速度滯后于食物需求結(jié)構轉(zhuǎn)變速度,導致糧食生產(chǎn)存在產(chǎn)需偏離的結(jié)構性失衡,,這是當前影響我國糧食安全的主要矛盾,。解決這一矛盾需要在大食物觀引導下,不斷夯實農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,,統(tǒng)籌利用國內(nèi)外資源,構建我國糧食安全的新格局,。
積極樹立大食物觀是基本前提,。面對未來食物營養(yǎng)健康的多元化需求,傳統(tǒng)的食物供給體系在需求壓力與生態(tài)壓力的疊加作用下,,已經(jīng)難以滿足人民健康消費變化的迫切需要,。對于糧食的認識應順應新時代居民食物消費不斷升級的新變化和新要求,從狹義的谷物,、豆類和薯類等“口糧觀”,,拓展到與糧食消費具有直接替代性的肉蛋奶、蔬果油等重要農(nóng)產(chǎn)品及食品,。要積極樹立大食物觀,,認識到食物的多樣性,構建可持續(xù)的食物安全保障體系,,避免把糧食生產(chǎn)僅局限在小麥,、水稻等少數(shù)谷物上。保障糧食安全要從保障口糧供給向保障糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)變,既要保障“米袋子”安全,,也要保障“油瓶子”“菜籃子”“肉盤子”“奶罐子”安全,。
落實藏糧于地、藏糧于技是重要基礎,。不論是生產(chǎn)什么農(nóng)產(chǎn)品,,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是有限資源條件下保障糧食安全的基礎。首先,,對于我國這樣的人口大國,,在大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上,耕地面積仍然是保障農(nóng)產(chǎn)品供給的決定性力量,。為此,,要采取“長牙齒”的措施,落實最嚴格的耕地保護制度,,嚴守18億畝耕地紅線,,遏制耕地“非農(nóng)化”行為;要加大高標準農(nóng)田的建設力度,提高耕地的綜合生產(chǎn)能力,,同時開展耕地土壤修復行動,,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。其次,,增強農(nóng)業(yè)科技硬實力,,向技術要產(chǎn)出。與發(fā)達國家水平相比,,我國主要作物單產(chǎn)水平還有不小的差距,,我國土地產(chǎn)出率、肥料利用率,、飼料轉(zhuǎn)化率(豬料肉比),、水分利用效率等指標值分別為發(fā)達國家平均水平的35%、56%,、86%,、67%。要集中力量對國內(nèi)短缺農(nóng)產(chǎn)品在良種培育,、栽培和養(yǎng)殖,,以及經(jīng)營管理等方面進行技術攻關,通過提高單位產(chǎn)量逐步縮小國內(nèi)產(chǎn)品的供求差距,。
推動供給側(cè)結(jié)構性改革是主要路徑。樹立大食物觀是為了更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求,,這就要求農(nóng)產(chǎn)品供給要適應食物消費需求,。在人多地少和人民生活水平不斷提高的國情下,依靠國內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源難以實現(xiàn)所有農(nóng)副產(chǎn)品的自給自足,因此要大力推進供給側(cè)結(jié)構性改革,,充分利用好有限的耕地資源,。首先,依托國內(nèi)資源確保谷物和口糧的安全底線;其次,,要兼顧提高大豆和油料自給水平;最后,,因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
用好國際市場國際資源是有益補充,。糧食和農(nóng)副產(chǎn)品進口已成為保障我國食物需求的重要補充,,我國的糧食安全和人民群眾生活質(zhì)量提升已經(jīng)與國際市場緊密相關。從構建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略布局出發(fā),,國內(nèi)重點穩(wěn)住口糧和大部分飼用玉米等主要糧食品種的產(chǎn)量和規(guī)模,,保證我國糧食的基本安全底線;在國際上著手重要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地培育和安全供應鏈建設,用于滿足我國居民日益增長的食物需求,。
改革完善農(nóng)業(yè)支持政策是重要保障,。支持政策是引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的手段,要從大食物觀視角重新審視當前的農(nóng)業(yè)支持政策,,不斷進行改革和完善,。一是持續(xù)加大農(nóng)業(yè)支持力度,優(yōu)化政策組合,,整合補貼資金,,對各類糧食生產(chǎn)者實施普惠性補貼,避免政策帶來的結(jié)構性矛盾,。二是完善糧食價格形成機制,,盡快建立常態(tài)化的糧食市場調(diào)控儲備和運行制度,將臨時“撇余量式”的收儲機制回歸“削峰填谷”的市場調(diào)控本源,。三是加強大食物領域的科技研發(fā),,包括動植物育種核心技術,智能農(nóng)業(yè)與智能裝備關鍵技術等,。四是支持政策要能夠引導農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,。
糧食安全形勢與政策論文篇八
_報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關注,對此,,鐘鈺做出了解讀,,2006年,“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線,,這也是18億畝紅線首次正式提出,。國家統(tǒng)計局和原農(nóng)業(yè)部基于當時人口、糧食畝產(chǎn)與復種指數(shù)等綜合因素,,計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,,則至少需要18億畝耕地。現(xiàn)在我們的口糧100%自給。實際上,,目前全國耕地面積為19.18億畝,,已經(jīng)超過18億畝這個數(shù)字,但依舊采用18億畝作為口徑,,也是為了產(chǎn)生緊迫性,,這是一個警醒。
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授周立表示,,盡管我們的實際耕地面積超過了18億畝這根紅線,,但是我國的耕地資源并不算富足。18億畝耕地,,確保了我們中國基本口糧的安全,,近乎100%的自給率,但稍微有點進出口調(diào)節(jié),,主要是大豆和玉米,。
“18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強調(diào),它作為我們守好糧食安全的底線,,提出這個底線很重要,,至少保證中國人的飯碗端在中國人手上,放中國糧,。這使得在糧食安全方面,,單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障?!敝芰⒄f,。
要守住18億畝紅線,保護耕地是關鍵,。
鐘鈺表示,,我國耕地資源緊張,人均耕地面積不及世界人均水平的一半,,14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活,,確保耕地面積不減少刻不容緩,彰顯了耕地保護的極端重要性,。中央采取“長牙齒”的硬措施,,落實最嚴格的耕地保護制度,出臺了《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和“進出平衡”等措施,,特別是2022年“一號文件”再一次強調(diào)要實行“長牙齒”的耕地保護政策,。
糧食安全形勢與政策論文篇九
民之所望,政之所向;民之所需,,政之所為,。十三屆全國人大三次會議上,,作出的萬字政府工作報告,,內(nèi)容簡約而不簡單,,在抗擊新冠疫情的關鍵時期,國務院向全民派發(fā)民生福利,,進一步彰顯出人民至上的政府服務理念,。其中,作為一名吉林人,,我比較關注“著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”民生福利,,其關乎吉林農(nóng)業(yè)大省的未來發(fā)展前景,更關乎14億中國人民的飯碗,。
民以食為天,。清朝末年,東北地區(qū)曾是皇家封禁地區(qū),,由于當時山東,、河北等地連年發(fā)生自然災害,莊稼顆粒無收,,甚至部分地區(qū)出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象,。加之滿清政府沉重的苛捐雜稅,使本就清貧的家庭更雪上加霜,。而后,,大批的山東人、河北人不得不背井離鄉(xiāng),、拋家舍業(yè),,歷盡千辛萬苦才逃難到東北,面對當時荒無人煙的東北地區(qū),,逃難到此的百姓先后修建房屋,、發(fā)展農(nóng)業(yè)、開荒種田,、飼養(yǎng)牲畜,、繁衍生息,才有今朝繁華盛景,,這就是中國歷史上三次人口大遷移之一的“闖關東”,。
黨的十九報告指出,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。2020年,,我們已經(jīng)在解決溫飽問題的基礎上,邁入全面建成小康社會的關鍵時期,。所以,,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是全面建成小康社會的必經(jīng)之路,。
堅守住18億畝耕地紅線。應當深刻把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革這條主線,,根據(jù)降水量,、霜降期以及土壤肥沃程度等綜合因素考慮,分類種植農(nóng)產(chǎn)品,。堅決防止“跟風種植”,,如有地區(qū)玉米價格低,農(nóng)戶就改種水稻,,根本未考慮到土壤和光照等因素,,最終初次種植,導致低產(chǎn)虧本,。還有農(nóng)戶的田間管理技術處于傳統(tǒng)階段,,要更新思想觀念,采取“走出去”與“引進來”相結(jié)合的方式,,曾經(jīng)在中央電視臺觀看過某些地區(qū)實行稻田養(yǎng)鴨,、稻田養(yǎng)蟹的案例,既可以起到防治病蟲害的功效,,又可以靠養(yǎng)殖鴨子,、螃蟹來增收。
實行最嚴格獎優(yōu)罰劣措施,。對于產(chǎn)糧大縣,、產(chǎn)量大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)量大村,、產(chǎn)量大戶要進行物質(zhì)和精神獎勵,,一方面,引導其繼續(xù)提高生產(chǎn)力水平,,改進生產(chǎn)技術,,提高糧食產(chǎn)量;另一方面,幫助貧困戶和邊緣戶,,帶動他們生產(chǎn)致富,。對違法違規(guī)侵占耕地的行為進行嚴厲處罰,如修建別墅,、小產(chǎn)權房,、大棚房等等,發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起,,堅決推倒鏟平,對于涉事責任人進行嚴肅處理,,觸犯法律者移送司法機關,。
穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)副食市場物價,。不同城市、不同地區(qū),,同樣的農(nóng)產(chǎn)品物價會不同,。新冠疫情發(fā)生初期,各地農(nóng)副產(chǎn)品市場的菜價和肉價漲幅很大,,國家進行宏觀調(diào)控,,嚴格壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。從蔬菜大省進行調(diào)撥蔬菜,,從中央儲備庫調(diào)撥糧食和生豬,穩(wěn)定一線城市的物價水平,。特別是,,全國“兩會”首場部長通道答記者問,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦向全國民眾發(fā)出了堅定的聲音,,“中國絕對不會出現(xiàn)糧食危機”,。我所在的吉林敦化市,對比疫情發(fā)生前后,,蒜價格由原來的6元/斤恢復至2.5元/斤,,豬排骨價格也穩(wěn)定在20元/斤左右。所以,,看到朋友圈有人囤積糧食,、蔬菜、水果等日常所需,,我認為完全沒有必要,。
些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情,。全面建成小康社會事關每一個中國人,,作為新一屆中央人民政府,應當在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎上,,深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略,,不斷研發(fā)和更新農(nóng)業(yè)科學技術,帶領更多的農(nóng)民走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。
糧食安全形勢與政策論文篇十
對于目前我國的糧食安全形勢,,10月17日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會記者招待會上,,國家發(fā)展改革委黨組成員,、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮提到,,我國人均糧食產(chǎn)量達到483.5公斤,。即使不考慮進口的補充和充裕的庫存,僅人均糧食產(chǎn)量就已超過國際上公認的400公斤的糧食安全線,。
周立表示,,經(jīng)過多年努力,,中國糧食持續(xù)豐收。到2021年底,,中國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)“十八連豐”,包含三種主糧的自給率已達到95%以上,,糧食儲備水平遠高于其他發(fā)展中國家。
在保障糧食安全上,,首先是抓好糧食生產(chǎn)任務,。
鐘鈺告訴記者,,黨的十_大以來,中央圍繞打牢“中國飯碗”底座,,出臺了一系列鞏固糧食生產(chǎn)根基的舉措,實行糧食安全黨政同責,、建設高標準農(nóng)田,、落實糧食種植面積,。糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,供給保障能力明顯增強,,特別是最近連續(xù)7年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,,這在歷史上和世界范圍都是罕見的。
鐘鈺進一步解釋,,實行糧食安全黨政同責,,即由糧食安全省長責任制進一步升級為黨政同責考核,強化了黨委對糧食安全的責任,。有的地方探索建立責任清單,、任務清單、問題清單和整改清單“四位一體”的清單管理制度,明確相關成員單位的糧食安全責任與任務,。
“此外,,抓好高標準農(nóng)田建設,實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。截至2021年底,,全國已完成9億畝高標準農(nóng)田建設任務,2022年繼續(xù)建設1億畝高標準農(nóng)田,?!度珖邩藴兽r(nóng)田建設規(guī)劃(2021-2030年)》顯示,到2030年建成12億畝高標準農(nóng)田,,改造提升2.8億畝高標準農(nóng)田,,以此穩(wěn)定保障1.2萬億斤以上糧食產(chǎn)能?!辩娾曊f,。
同時,黨的十_大以來,,中央圍繞調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、保障農(nóng)民種糧收益,,出臺了一系列支持糧食生產(chǎn),、保障種糧收益的政策舉措,?!捌渲邪◤娀N糧農(nóng)民市場預期,關鍵在于‘強化’糧價,,以最低收購價為代表的價格支持政策是國家兜底糧價,、保護農(nóng)民合理收益的有效舉措,還包括加大種糧補貼力度,、改革與完善糧食收儲政策等,。”鐘鈺介紹道,。
同時保障糧食安全還需要保持高效流通,。叢亮在記者會上提到,全國標準倉房完好倉容7億噸,,倉儲條件總體達到世界較先進水平,,糧食流通保持高效順暢。同時,,我國糧食市場供應充足,,運行保持總體平穩(wěn)。