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縣委農村工作會議講話副書記篇一
根據(jù)中共中央、國務院《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)〔〕1號)和市委,、市政府農業(yè)農村工作會議精神,，結合我縣實際，20全縣農業(yè)農村工作的總體要求是：按照“穩(wěn)糧保供給,、增收惠民生,、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,，創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,，夯實農業(yè)發(fā)展基礎，主攻農民增收,、糧食生產,、農業(yè)產業(yè)化經營三大重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),，扎實推進新農村建設,，進一步深化農村改革，切實加快農業(yè)大縣向農業(yè)強縣跨越步伐,，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,。主要任務是：實現(xiàn)農業(yè)總產值增長5%以上，農民人均純收入增長11%,，糧食總產達132.4萬噸,，肉類總產提高8%,，農產品加工產值達到38億元。
一,、大力發(fā)展優(yōu)勢農產品生產,。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,。大力實施糧食提升行動,，認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策,。切實抓好新一輪小麥高產攻關、玉米振興計劃和農業(yè)部糧食高產創(chuàng)建活動,。繼續(xù)抓好優(yōu)質糧食產業(yè)工程,、現(xiàn)代農業(yè)和大型商品糧基地建設等項目的實施，力爭糧食優(yōu)質率達90%以上,。大力實施科技增糧工程,，實現(xiàn)糧食生產能力和經濟效益的穩(wěn)步提升。
2,、加快推進畜牧產業(yè)發(fā)展,。認真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標準化,、產業(yè)化步伐,，新建、擴建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,，新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,，力爭年內規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地,、用電政策,，凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農業(yè)用地，養(yǎng)殖業(yè)和畜產品加工業(yè)用電一律按農業(yè)電價執(zhí)行,。加快構建隊伍穩(wěn)定,、網絡健全的畜牧科技推廣體系，形成保障有力,、處置高效的動物疫病防控體系,，切實保障畜產品供應安全。
3,、推進林業(yè)生態(tài)體系建設,。加大農田林網、綠色長廊和村莊綠化建設力度,，加快成片造林,、四旁植樹和林業(yè)育苗工作,。完成植樹總量350萬株，新建和完善綠色長廊150公里,，建設農田林網20萬畝,，成片造林1萬畝，確保森林覆蓋率達到18%以上,。重點建設一批工業(yè)原料林和經濟林基地,。著力做好林業(yè)有害生物預警和防治工作，加快生態(tài)蒙城建設步伐,。
4,、大力發(fā)展果蔬產業(yè)。加快推進國家級蔬菜標準化示范縣建設,。擴大日光溫室,、大棚蔬菜生產規(guī)模，著力發(fā)展優(yōu)質甘藍,、脫毒馬鈴薯,、韓國白菜、雙孢蘑菇,、糯玉米,、金針菇等特色蔬菜產業(yè)和提子、草莓,、沙梨,、櫻桃等水果產業(yè)，力爭年內實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,，產值達9億元,。
5、積極發(fā)展中藥材生產,。加快推進“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,，通過多種形式，引導農民大力發(fā)展中藥材生產,，力爭年內種植面積達2萬畝以上,。
二、大力實施農業(yè)產業(yè)化提升行動,。
6,、突出抓好農業(yè)招商引資和項目建設工作。圍繞糧食,、畜牧,、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，以資源招商,、產業(yè)招商,、企業(yè)招商為重點，創(chuàng)新招商引資模式,。著力實施農業(yè)產業(yè)化提升行動,，完善涉農企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開展銀企對接,。積極扶持和培育國家和省,、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內引進投資超千萬元的農產品加工企業(yè)8家，超500萬元的農產品加工企業(yè)10家;爭取新增省,、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家,。認真做好農業(yè)項目的儲備和推介工作，切實加強農業(yè)項目建設,。
7,、大力發(fā)展農村合作經濟組織。積極引導農民成立各類專業(yè)合作經濟組織,。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)化組織模式，提高農民組織化程度,。重點抓好國家,、省、市級示范龍頭合作經濟組織建設,，提高合作組織運行質量和輻射,、帶動、服務能力,，實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接,。年內新增農村專業(yè)合作經濟組織50家。
三,、加強農產品質量安全監(jiān)管,。
8、加強農業(yè)標準化生產基地建設,。組織開展國家和省,、市安全優(yōu)質農產品標準化生產基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產品標準化生產,、畜牧水產健康養(yǎng)殖示范,、園藝產品標準化生產，提升農產品質量安全,。建設設施蔬菜標準化生產基地4萬畝,，新建市級農產品標準化生產基地4個，省級農產品標準化生產基地2個,，爭取國家級農產品標準化生產基地1個,。積極推進農業(yè)“三品”認證,，新增無公害農產品、綠色食品和有機食品認證6個,，爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標準園,。
9、強化農產品質量安全監(jiān)管,。開展農產品質量安全整治,，凈化農資市場，加強農業(yè)投入品監(jiān)管,，保障農產品質量安全,。開展農產品質量安全例行監(jiān)測，實現(xiàn)年抽檢農產品檢測樣品達到3000個以上,。
四,、加強新型農村社會化服務體系建設。
10,、開展新型農民培訓,，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農民務工轉移能力,、科學種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領,，大力開展新型農民培訓。年內培訓新型農民1.2萬人,，新增轉移富余勞動力1.5萬人,，農民工技能培訓3000人，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。
11,、積極推進土地流轉，促進農業(yè)規(guī)模經營,。按照“依法,、自愿、有償”原則,，健全土地承包經營權流轉市場,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級土地流轉信息網絡,。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農民流轉,、通過流轉改變土地農業(yè)用途等問題,。加快探索農村土地流轉新機制，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經濟組織,、種田能手和致富帶頭人集中流轉,，推動農業(yè)規(guī)模經營，力爭全年土地流轉面積16萬畝以上,。加快發(fā)展一村一品,，著力扶持和培育10個縣級、5個市級,、2個省級一村一品示范村和推進村,。
12、創(chuàng)新農村金融服務,，促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,。各金融機構要將支持“三農”發(fā)展作為工作重點,，確保涉農貸款增幅達到30%以上,。啟動蒙城縣農村信用社改制工作,，新設立1家村鎮(zhèn)銀行,、1家農村資金互助社、1家小額貸款公司,。加快推進農村金融產品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新,，鼓勵發(fā)展訂單農業(yè)貸款,。繼續(xù)做好農戶聯(lián)保貸款和農戶小額信用貸款,，加快推行土地經營權證抵押貸款,、農民房屋產權抵押貸款、大型農用設備質押和林權證質押貸款等貸款試點,。加大對農民專業(yè)合作社等新型經濟體貸款力度。進一步完善農業(yè)政策保險,，擴大農業(yè)保險覆蓋面,，提高農業(yè)抗風險能力，促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展,。
13,、創(chuàng)新為農服務機制，促進農技推廣體系建設,。認真貫徹落實中央和省關于深化農村綜合改革的各項部署,，以全國農技綜合改革試點縣建設為契機，深化農技推廣體系改革,。整合資源,，搭建平臺，建立健全農村信息化服務體系,，確保年內實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%,，為農業(yè)生產提供及時有效的信息服務。
五、提升現(xiàn)代農業(yè)裝備水平,。
14,、加強農田基本建設。進一步完善農田水利建設規(guī)劃編制,，加快中型涵水閘除險加固,、渦河治理工程的實施，加強大中溝排蓄水設施建設,，完成大中溝疏浚26條97公里,，高標準治理農田19處13萬畝，加強小農水等農田水利基礎設施建設,，新打機井1300眼,，新增有效灌溉面積5萬畝，新增旱澇保收面積2.5萬畝,。
15,、提高農業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產,，推行農機農藝相結合,。大力推進農業(yè)機械化，積極推廣玉米機械化生產新機具,、新技術,，積極組織農機跨區(qū)作業(yè)，提高農機社會化服務水平,，新增農機專業(yè)合作組織20個,。積極爭取農機購置補貼資金，加大新型農機具的推廣力度,，優(yōu)化農機裝備結構,，實現(xiàn)農機總動力207萬千瓦。
六,、扎實推進社會主義新農村建設,。
16、抓好土地整治和新村規(guī)劃,。把土地整治作為農村工作的“一號工程”,，著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設用地置換，整合涉農資金,，把土地整理復墾開發(fā),、城鄉(xiāng)建設用地置換和新農村建設結合起來，促進農民居住向中心村集中,。完成建設用地置換5000畝,，復墾整理土地1500畝,。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設樣板村，同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街,、一個農貿市場,、一個居住小區(qū))建設。
17,、加強農村公共事業(yè)建設,。完善義務教育免費政策和經費保障機制，加強農村中等職業(yè)教育培訓,，加快農村中小學布局調整和標準化建設步伐,，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，切實提高農村義務教育水平,。鞏固,、完善新型農村合作醫(yī)療制度，參合率達到90%以上,。實施廣播電視“村村通”工程,，實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農村文化市場建設,，年內建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、70個農家書屋。積極做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,，力爭將符合條件的71.6萬人應保盡保,。推進農村安全飲水工程建設，新解決7.5萬人的飲水安全問題,。加大道路工程建設力度,，完成縣鄉(xiāng)公路建設50公里。
18,、加強農村市場流通體系建設,。緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,，積極爭取國家和省資金支持，推進農村商品流通改革和市場建設,。支持大型連鎖超市和農產品流通企業(yè)開展農超對接,。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農家店,、連鎖超市120個,，繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”,、“建材下鄉(xiāng)”工程,，進一步拉動農村消費,。加快農產品批發(fā)市場和農村集貿市場建設，實施并完成1家農產品市場改擴建項目,。進一步落實鮮活農產品綠色通道政策,，加快現(xiàn)代農業(yè)物流體系建設步伐。
19,、加強黨對農村工作的領導,。促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收意義重大,，任務艱巨繁重,。各級各部門要切實加強對“三農”工作的領導，轉變思維方式和工作作風,，加強對農業(yè)主導產業(yè)的宏觀調控,，微觀服務，統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調,、解決發(fā)展中的各項問題?？h委,、縣政府成立農村工作領導小組，建立農村工作聯(lián)席會議制度,，定期研究和會商農村發(fā)展工作,。
20、加大對農業(yè)的投入,?？h財政今年將安排專項資金重點用于：發(fā)展糧食生產、畜牧產業(yè),、蔬菜產業(yè),、農業(yè)產業(yè)化經營、農村合作經濟組織建設,、土地流轉,、農業(yè)基礎設施建設、農村保險,、文化,、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設,。
21,、建立和完善農民負擔監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手,，加強涉農收費監(jiān)管,，切實防止農民負擔反彈,。進一步落實各項減免政策，嚴格控制鄉(xiāng)村債務,，強化政府監(jiān)管責任,，增強農民維權意識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)督和農民監(jiān)督的作用,。抓好一事一議財政獎補試點工作，做好農村公益事業(yè)發(fā)展,。
22,、完善加強對農業(yè)工作的考核機制。建立農業(yè)農村工作目標考核機制和監(jiān)督獎懲機制,，縣委,、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察，實行月調度,、季評比,，年終綜合評比，對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵,，對工作較差的通報批評,，并追究有關責任人的責任。
縣委農村工作會議講話副書記篇二
2022年是黨的二十大召開之年,，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年，做好今年農村工作意義重大,。全縣各級要把解決好農業(yè)農村問題作為重中之重,，全面落實鄉(xiāng)村振興總要求，推動農業(yè)高質高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農民富裕富足。
一要堅決扛實糧食安全政治責任,。當前,，國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，xxx多次作出重要指示,，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,，飯碗主要裝中國糧。我縣雖然不是糧食主產區(qū),，但糧食生產依然極端重要，須臾不可放松,。各級各部門要嚴格落實糧食安全黨政同責,，緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”,，充分保護和調動農民種糧積極性，確保糧食生產和供應不出問題,。一方面,，要守牢種子安全底線。這方面,，我們是有前車之鑒的,，去年，東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權事件,，造成了一定的負面影響,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓，強化種子生產,、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,，不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序，嚴厲打擊販賣假種子等法行為,，堅決保護廣大農民群眾的合法權益,，切實維護糧食安全。另一方面,，要守牢耕地保護紅線,。目前，我縣糧食播種面積是10.9萬畝,，今年省上又下達新增0.5萬畝的任務,，農業(yè)農村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起維護糧食安全的政治責任，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力，確保耕地面積,、播種面積,、糧食產量“三個不減”，力爭全縣糧食種植面積達到11萬畝以上,。同時,，要認真落實最嚴格的耕地保護制度，持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度,，全面推動復耕復墾,，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,。
二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,。雖然我們已經摘掉了貧困縣的帽子，也如期完成了脫貧攻堅目標任務,，但從去年全省鞏固脫貧攻堅成果后評估的結果來看,，我們的問題還很多,，差距還很大，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達到全市農民收入的平均水平,，持續(xù)穩(wěn)定增收基礎還不穩(wěn)固,，這是最根本的問題。各級各部門要堅持問題導向,，靶向施策,，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果,。一方面要抓好動態(tài)監(jiān)測。目前,，全縣仍有11戶“三類戶”,，還有一部分群眾因病、因學,、因災返貧風險仍然很大,，各級各部門要切實提高思想認識，強化對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,、早幫扶,、動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。另一方面要抓好精準幫扶,。聚焦產業(yè)和就業(yè)兩個重點，結合群眾實際,，因人因戶,，“一戶一策”制定綜合性幫扶計劃，積極引導群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,，持續(xù)加大專業(yè)技能培訓，不斷提升群眾自身“造血”能力,，確保實現(xiàn)穩(wěn)定增收,。
三要著力提升農業(yè)產值。雖然xx年全縣綜合排名全市第一,，但第一產業(yè)增加值和增速卻排到了第四,，一產增加值比金塔少13.6億元，比玉門少4.1億元，差距還很大,，這也反映出我們農業(yè)畝均收益不高,、產值低的問題還沒有得到破解，需要從擴大高收益產業(yè)規(guī)模,、提升產量、延伸產業(yè)鏈條,、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力,，不斷增加農業(yè)產值。一是從擴大高收益產業(yè)規(guī)模中提升產值,。xx年,，全縣一產實現(xiàn)總產值35.3億元，其中,，農業(yè),、牧業(yè)分別實現(xiàn)產值28.2億元、4.3億元,，兩者共占到一產的92%,。由此可見，種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動一產經濟的主要支柱產業(yè),，我們要著力從這兩方面增加產值,。在種植業(yè)方面，要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設法增加產值,。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點,，在確保糧食面積的情況下，引導農民種植更多的高收益作物,。一方面,，持之以恒發(fā)展蜜瓜、枸杞等效益相對較高的特色產業(yè),，不折不扣完成縣上下達的產業(yè)任務,，確保全縣蜜瓜面積達到6萬畝，新增優(yōu)質枸杞2.5萬畝以上,、枸杞面積達到13萬畝,，力爭設施農業(yè)達到6千畝。同時,，要因地制宜,、適度擴大制種、西瓜,、蔬菜等畝均效益更高的農作物面積,，不斷提高高收益作物的種植面積占比。同時，農口部門和各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與xx省農科院等科研院所的合作,，做好枸杞,、蜜瓜等產業(yè)新品種、新技術的引進和推廣應用,，從而增加產業(yè)效益,，提高農業(yè)產值。在養(yǎng)殖業(yè)方面,，從去年一產中各項產值的占比來情況來看,，畜牧業(yè)僅占到一產12.21%，尤其這兩年牛羊肉價格走勢相對較好,，其產值增加的空間還是比較大的,。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農民積極發(fā)展草食畜產業(yè)，尤其是河東,、腰站子,、沙河、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量,，力爭今年全縣新增肉牛1萬頭,，肉牛飼養(yǎng)量達到3萬頭、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只,。二是從加快產業(yè)集約化,、機械化發(fā)展中提升產值。當前,，在農戶分散種植,、小型機械作業(yè)的條件下，農作物畝均產量已經無法再有更高突破,，枸杞畝均產量也就是300公斤左右,，大田蜜瓜最多也就是畝產2噸左右，可以說小農戶經營下的種植業(yè)的產量已經達到“天花板”,。要想在農業(yè)產量,、產值上實現(xiàn)更大突破，各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農業(yè)農村局就要以高標準農田為突破口,，積極引進社會資本，加快土地流轉,，將農戶閑置,、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機耕大土地，推廣應用更高效,、更先進的大型機械開展作業(yè),，推動農業(yè)產業(yè)向集約化、規(guī)模化,、機械化發(fā)展,，從而提高特色產業(yè)產量，降低生產成本,，提升農業(yè)產值,。今年省上下達我縣高標準農田建設項目的任務是12萬畝，各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設標準和推進計劃,，全力推動項目實施,，確保高質量完成任務。這里需要強調的是,，去年農業(yè)農村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十四五期間,，將擴大xx適宜區(qū)棉花種植面積,，大力提升棉花品質，提高機械化采收水平和質量,?！惫现莘N植棉花歷史悠久，是全國優(yōu)質棉種植基地,，xx年棉花種植面積占到全省的85%,，棉花6大指標中4項穩(wěn)居全國第一。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場,，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動棉花機械化,、標準化生產，力爭2022年全縣機采棉突破2萬畝以上,，不斷提高棉花產業(yè)產量,、提升產值。三是從延長產業(yè)鏈中提高產值,。產業(yè)融合是實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的關鍵,。當前，我縣一產產值不高,，其中一個重要原因就是產業(yè)鏈短,、附加值偏低。
因此,，一產不能單打獨斗,，需要“接二連三”，既要“鏈上”二產,，發(fā)展精深加工,；同時還要延長到三產，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。從近年來農產品銷售情況來看,，我縣90%的農產品都是以低級原料和初級產品的形式銷售,，缺乏精深加工的企業(yè)支撐，目前僅有的立林生態(tài),、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè),，生產規(guī)模普遍都比較小、產業(yè)鏈也比較短,，生產的農產品附加值還比較低,，對全縣農業(yè)產值的拉動作用不明顯。比如,，蜜瓜除商品瓜以外的二級瓜,、三級瓜、尾瓜缺乏加工企業(yè),，只能低價賤賣,，無法帶來更多收益。各農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要充分借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展經驗和發(fā)展理念,，一方面要引進培育更多龍頭企業(yè),，著力推動各類農產品精深加工，尤其要緊盯高端消費市場,，加大高端農產品的研發(fā)生產,，從而提升農產品附加值。另一方面,，要圍繞農業(yè)產業(yè)“產加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,，著力打造集“育苗、種植,、加工,、冷鏈、銷售,、配送”為一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,，推動農業(yè)全鏈條發(fā)展，全面提升農業(yè)產值,。同時,，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢，深入挖掘特色,，探索推進農業(yè)與旅游,、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,，從而提升農業(yè)服務業(yè)產值,。四是從提升品牌影響力中提升產值,。當前我們的農產品價格不高，一個非常重要因素就是農業(yè)品牌競爭力還不強,。雖然我們瓜州的紅枸杞個頭更大,、品質更高，也已入選中國區(qū)域公共品牌,，但與xx枸杞比較,，消費者更偏愛xx的枸杞。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞,，我們賣給他們每公斤也就是三五十元,，但他們貼牌xx枸杞后，投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價格,，這主要是因為xx枸杞的品牌更響,、影響力更大。因此,，我們的農產品要想賣的價格更高,、銷量更大，就必須大力實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略,。雖然目前許多農產品都有包裝，但是大多數(shù)包裝過于簡單,、雷同較多,、特色不明顯，難以令顧客產生品牌信賴和購買欲望,?？梢哉f，我們許多領導干部還是不懂吆喝,、不會吆喝,，這樣下去什么時候才能打響品牌、贏得市場,。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,，按照“一個品牌帶動一個產業(yè)”思路，整合資源,、集中渠道,、集中宣傳，打造瓜州枸杞,、瓜州蜜瓜,、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌。有關部門要加大特色農產品前置倉,、電商公共服務中心運營管理,，強化農產品產銷對接,、搭建商超對接平臺，著力擴大瓜州農產品市場占有率和影響力,，不斷提高農產品的價格和銷量,，從而實現(xiàn)提升產值的目的。
四要大力培育新型經營主體,。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農村老齡化的問題日益突出,，大場大戶、專業(yè)合作社,、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體成為解決當前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口,，也成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的中堅力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植,、養(yǎng)殖及精深加工產業(yè)鏈的鏈長,，要高度重視農業(yè)招商工作，將招商引資作為農業(yè)現(xiàn)代化的破題之策,，聚焦到全縣缺乏農業(yè)龍頭企業(yè),，農產品加工能力不足，產業(yè)鏈條較短等方面,，著力引進技術先進,、實力雄厚、輻射面廣,、品牌效益高的農產品加工,、冷鏈物流等農業(yè)新型經營主體。同時,，要引進農業(yè)人才,，積極引進有技術、有資本,、有市場的外地產業(yè)人才來瓜發(fā)展,，可以通過租賃本地日光溫室、鋼架大棚,、養(yǎng)殖場或者扭轉耕地進行創(chuàng)業(yè),，這方面我們已經有成功的例子，比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室,，給農民做樣板,，提供技術指導，不僅重新種植了撂荒溫棚,，而且堅定了農民信心,；也可以進入瓜州本地農業(yè)企業(yè)、合作社,，通過推廣新技術,、開展科技服務直接就業(yè),，帶動農民增收致富。我們既要注重外引,，還要加強內培,，突出扶優(yōu)扶強，不斷加大政策,、資金扶持力度,，引導本地企業(yè)、農業(yè)合作社轉變經營理念,，加快技術革新,，不斷提高農產品附加值，重點培育萬物生態(tài),、昊泰科技等縣內企業(yè),、合作社，逐步向國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級合作社成長發(fā)展,，力爭培育引進市級以上新型經營主體15家以上,。
五要穩(wěn)步推進農村改革。深化改革是解決農業(yè)農村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶,。農村改革不僅可以讓農村資源要素活起來,，還可以激發(fā)廣大農民的積極性和創(chuàng)造性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供強大動力,。一方面，要抓好農村集體產權制度改革和“三變”改革,。雖然目前全縣75個村的集體經濟收入均超過了5萬元，實現(xiàn)了消除集體經濟“空殼村”的目標,，但是部分村集體經濟光伏收入占比超過62%,，村級自主發(fā)展的實體經濟較少，真正能產生經濟效益的不多,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農村集體產權制度改革成果,，深入研究相關政策，結合本鄉(xiāng)實際,，充分發(fā)掘農村產權價值,，探索新型農村集體經濟發(fā)展路徑，利用村集體積累的資金和資產,，通過入股參股農業(yè)龍頭企業(yè),、村與村合作、村企聯(lián)手共建等多種形式,，盤活集體“沉睡資產”,，實現(xiàn)農村資源效益最大化,，增加集體經濟組織和農民財產性收入。要持續(xù)深化“三變改革”,，積極構建農業(yè),、農村投融資機制，吸引更多社會資本進入農村,，支持社會資本與新型經營主體及小農戶開展利益聯(lián)結型合作,，以土地、資金,、勞動,、技術、產品為紐帶,，探索多種形式的合作方式,，不斷激發(fā)農村資源要素活力。比如,，可以鼓勵社會資本采用“農民+合作社+龍頭企業(yè)”“農民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結方式,，與農民建立穩(wěn)定合作關系、形成穩(wěn)定利益共同體,，實現(xiàn)農民向股民轉變,，使更多的農民從土地上解放出來，讓他們既有租金分紅,，又有務工收入,，保證穩(wěn)定增收。另一方面,，要發(fā)展壯大各類農業(yè)社會化服務組織,。當前，光靠土地規(guī)模經營還不能解決全部問題,，讓農民放棄土地經營權,，他們就會有很多后顧之憂。應該堅持自愿原則,，不愿意流轉的,，可以創(chuàng)造條件，讓他們共享現(xiàn)代技術裝備的社會化服務,。今年,，中央一號文件中提出，要加快發(fā)展農業(yè)社會化服務,，支持農業(yè)服務公司,、農民合作社、農村集體經濟組織,、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié),、全過程生產托管服務。農口部門要積極探索發(fā)展農業(yè)社會化服務,，把一家一戶干不了,、干不好、干起來不劃算的生產環(huán)節(jié)集中起來,，統(tǒng)一委托給合作社,、企業(yè)等服務主體去完成，將先進適用的品種,、技術,、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產要素有效導入小農戶生產,，降低農業(yè)物化成本和生產作業(yè)成本,，解放農村勞動力，外出務工就業(yè),，促進農業(yè)生產提質增效和農民增收,。
六要扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村建設的面很廣,，不分東南西北,、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出來,。我們要按照“規(guī)劃引領,、試點先行、分期分批,、整村推進”的原則,，加快完成75個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動起來,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個樣板村,，切實發(fā)揮好示范點的示范、引領,、帶動,、輻射作用,，整村推進,，整鄉(xiāng)提升，推動全縣農村基礎和公共服務有一個全面提質,。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標,，堅持尊重農民意愿和主體地位，充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部,、老農業(yè)干部意見,，因地制宜,、應改盡改、宜建則建,，先精心規(guī)劃設計,，盡可能利用鄉(xiāng)土材料，保護村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,，后按圖建造,，修建具備西北民居建筑風格的“瓜州風貌”村莊，讓農民生活更加便利,、村莊更加美麗,。這些工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動謀,、主動干,，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成，就優(yōu)先給予項目資金支持,，干到后面的就自己想辦法,，自行解決。同時,，要把農村人居環(huán)境整治提升五年行動作為重點工作,，統(tǒng)籌做好廁所革命、垃圾治理,、移風易俗等工作,，確保早日實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
七要加強和改進鄉(xiāng)村治理,。近幾年,，我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效，但也要清醒地認識到,，一些歷史遺留問題,、信訪積案沒有妥善解決,，離農業(yè)農村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點,、難點依然在農村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要扛實主體責任,，積極主動作為,，持續(xù)加強和改進基層治理工作，為全面推進鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,。一要著力構建新時代鄉(xiāng)村治理體系,。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全自治、法治,、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,，建立務實管用的長效機制，加快構建共建共享共治的基層治理新格局,。要加快建立“互聯(lián)網+網格管理”服務管理模式,，拓展村民參與村級公共事務平臺內容，優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權力監(jiān)督平臺功能,，支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等,，加強對各項決策事項、惠民政策等落實情況的監(jiān)督,，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化,、精細化水平。二要健全矛盾糾紛調處化解機制,。扎實推進“八五”普法,，廣泛開展農村法治宣傳教育，進一步健全人民調解員隊伍,，引導廣大農民增強尊法,、學法、守法,、用法的意識,。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，完善信訪制度和各類調節(jié)聯(lián)動工作體系,，強化信訪風險預警防控,，及時消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素，最大限度把各類矛盾問題解決在早,、化解在小,。三是加強農村社會主義精神文明建設。充分利用新時代文明實踐中心,、村民議事會等載體平臺,，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展文明村鎮(zhèn),、文明家庭和道德模范評選活動,，全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法，加快形成“學比趕超”的文明新風尚,。特別是要深入推進移風易俗,，引導群眾革除高價彩禮、人情攀比等不良風氣和陳規(guī)陋習,，養(yǎng)成積極健康的生活習慣,，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,。
縣委農村工作會議講話副書記篇三
二是專業(yè)組織進市場。按照“民辦,、民營,、民受益”的原則，發(fā)展多種形式的農村專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,，新增農村專合組織10戶以上,。要幫助組織建立健全相關的章程、制度,，使農戶與合作組織之間在利益上,、事實上形成合作關系，讓農民在加工,、貯運,、銷售等環(huán)節(jié)獲得更多的后續(xù)利益，更大程度地調動農民積極性,。培育和扶持流通大戶,，農戶經濟人隊伍，促進專業(yè)合作組織開展距區(qū)域的聯(lián)合和合作,，更好地為農民提供市場信息,，生產資料供應，技術指導和產品收購等服務,。各級各部門和農村信用社要支持部分資金,，幫助專合組織開展信息、技術,、培訓,、市場營銷等服務。
三是立足資源建市場,。依托南溪農產品資源優(yōu)勢,，堅持統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃,，逐步形成一個以縣級批發(fā)市場為框架,，以產地市場為紐帶，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場為網點的市場體系,。要成立協(xié)調組,，組建方案，把西城綜合市場建成全縣的蔬菜水果專業(yè)批發(fā)市場,，逐步成為全市乃至川南最大的蔬菜,、水果市場集散地。要在蔬菜和水果產區(qū)設立多個批發(fā)點，方便批發(fā)商進出,。鼓勵工商企業(yè),、社會資金和外資投資興辦流通企業(yè)，逐步發(fā)展農產品連鎖經營和鮮活農產品“超市”,。要發(fā)揮現(xiàn)有農經網,、互聯(lián)網、廣播電視等相關媒體的作用,，向社會大量發(fā)布我縣的農產品信息,。要通過各種渠道，積極拓展農產品省內外市場,，特別是蔬菜在鞏固重慶,、成都、瀘州等周邊市場的基礎上,，逐步擴大蘭州,、貴陽等遠方市場。
（三）以新機制,，加大基礎設施建設投入,。
搞好農村基礎設施建設，對于鞏固農業(yè)基礎地位,，提高農業(yè)特別是保持和提高糧食綜合生產能力,，對農村基礎設施建設提出了新的更高要求。要明確建設重點,，廣辟投資渠道,，改革管理方式，創(chuàng)新運行機制,，使我縣農村基礎設施建設更上一層樓,。
一是掀起農村基礎設施建設高潮。完善渠系配套建設,，抓好骨干水利工程項目建設和管理,，完成治理水土流失10平方公里，新改建提灌站15處,，整治水毀渠道25公里,，實施潘家寺水庫整治工程、長江護城堤二期工程和農村人口飲水安全工程,，在羅龍鎮(zhèn)長江,、謝壩村實施節(jié)水灌溉。結合特色農業(yè)生產基地的發(fā)展,，加快公路建設,，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和農業(yè)產業(yè)配套道路建設,，新改建縣鄉(xiāng)機耕道100公里，維護好劉家至石鼓,、仙臨至毛橋,、留賓至長興的縣級公路，完善蔬菜通道,，修建西瓜通道二期工程。要高度重視生態(tài)環(huán)境建設,，繼續(xù)抓好以荒山造林,、道路、河流,、城鎮(zhèn)街道的綠化工作,，不斷提高森林覆蓋率，完成荒山造林和公益林1.2萬畝,。加快農村能源建設,、廣電通訊網絡建設。
二是探索調動農民積極性的新機制,。要改變過去由政府統(tǒng)攬包辦,、農民被動集資投勞的辦法，在尊重農民意愿,，發(fā)揮農民主體作用的基礎上,，逐步建立農民自愿參與、村社自行組織,、政府協(xié)調服務的新機制,。要嚴格執(zhí)行“一事一議”管理試行辦法，用民主的辦法來搞這些建設,，把勞動變?yōu)榉e累,，把資源變?yōu)樨敻弧７e極采取招標,、拍賣,、租賃、承包等多種方式,，進一步推進產權制度改革,，吸引更多的社會資金投入農田水利基本建設，實現(xiàn)投資主體多元化,。
（四）以新方式,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。
縣委農村工作會議講話副書記篇四
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農工作,，始終堅持把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重,。xx月xx日,，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,，在審議文件時,，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度,，深刻闡明了做好今年三農工作的特殊重要性,，突出強調了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事,。
我們在xx號的會上聽了傳達,，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴肅,，講的很重，包含了憂患意識,，蘊含了戰(zhàn)略的考量,，展現(xiàn)了使命擔當，振聾發(fā)聵,、發(fā)人警醒,、催人奮進，為我們做好今年的三農工作指明了方向,，提供了根本遵循,。我們要認真學習領會，立即行動起來,，以坐不住的危機感,，等不起的責任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?，攻堅克難,，堅決扛起政治責任，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果,。要從4個方面深刻領會和把握,。
一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,，現(xiàn)在國際形勢不寬松,，應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農基本盤，以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,，以農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,，應對經濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要,。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,，百年變局加速引進,，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,，供給沖擊預期轉弱的三重壓力,，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,，民生領域的短板,，做下還有不少，更加需要鞏固農業(yè)農村基礎,，發(fā)揮好三農壓艙石作用,。要切實把三農工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農業(yè)穩(wěn)產增產,，農民穩(wěn)步增收,，農村穩(wěn)定安寧,，為穩(wěn)定宏觀經濟大盤和社會大局作出應有貢獻,。
（街道）要堅決服從服務國家大局，嚴格落實糧食安全黨政同責,，不折不扣完成年度糧食生產任務,，絕不能做旁觀者，更不能給了任務來推卸責任,。一些壓著線完成糧食播種面積和產量任務的縣市區(qū),，要加大核查力度，嚴禁虛報多報,，杜絕統(tǒng)計造假,，弄虛作假。要深化xxx糧食產銷協(xié)作,，落實好引糧入緬獎勵政策,，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力,，加強倉儲,，嚴格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設,，確保儲備糧數(shù)量是質量好,，調得快，用得上,。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農產品農產保供,，更好的滿足群眾對優(yōu)質化,、多樣化,、個性化農產品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署,。習近平總,。
書記。
指出,，耕地是糧食安全永久基礎,，是糧食生產的命根子，地都沒了,，將來那些飯碗怎么去保,？地首先要占保住，還有改良的問題,，要把底數(shù)全部搞清楚,，搞清楚之后要明確責任人，如果很多不符合條件的,，要明確整改時間表,，要簽字畫押，簽了字就要負責,，這個問題必須解決好,。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭,，剛才為什么講的話講得很重,，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經營,，有些地方對糧食不屑一顧,，把土地改了，去搞脫貧攻堅,，農民收入增加了,，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的,。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號,，耕地被占了要退出來,，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田,、殺豬,、宰羊，已經改了的要逐步改種糧食,，置換回來的也必須是良田賬要算好,，不然總是這樣,，一年減少沒了就沒了，誰也不負責任?，F(xiàn)在是終身追究制,，當年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,，走出去的耕地應該講是做了強調,。從我們縣的情況看，第三次全國土地調查數(shù)據(jù)顯示,，我縣耕地面積不到xx萬,，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張,，耕地保護壓力大,。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴格實行黨政同責,，像保護大熊貓一樣保護耕地,，堅決遏制耕地非農化，防治耕地非糧化,，確保農田就是豐田,，而且必須是良田,，堅決守住耕地保護紅線,。我想這一點強調，基層同志要牢記,。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求,。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點,，而是新生活新奮斗的起點,。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,，鞏固脫貧攻堅成果責任,，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務,，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓,。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,，加強脫貧群眾產業(yè)和就業(yè)幫扶,，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,，大家可以想想,，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產生的這么影響這么政治效果,，要從這個方面來考慮,。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,，認真抓好落實,，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題?？紤]到去年以來,，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農工作,，對習近平總書記三農工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng),。胡春華副總理在中央農村工作會議上，從三農工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,，保障糧食等重要農產品供給,。安全加強耕地保護建設，強化農業(yè)科技支撐,，創(chuàng)新農業(yè)經營方式,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興,，加強農村生態(tài)文明建設,，促進農民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,，推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農村精神文明建設,，深化農村改革,，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農工作的領導等16個方面,，梳理了黨的十八大以來,，習近平總書記對三農工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深,，既有世界觀也有方法論,，既有基本原理也有工作指導，既有總體部署，也有具體要求,，這里不具體的展開,。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述作為重大政治任務，堅持原原本本原汁原味學習,，準確理解精神實質,，深刻把握核心要義，立足實際,，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立,，做到兩個維護,。所以學習貫徹習近平總書記關于三農工作的重要論述，我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,，這個也是在16號中央政治局會議上,，總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農業(yè)都沒有干過,，知識恐慌,，本領恐慌，自以為是,，要把培訓搞好,。
二、充分肯定我縣三農工作成效,，下大力氣補短板強弱項,。
剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農工作決策部署,，統(tǒng)籌推進疫情防控和農業(yè)農村工作,，農業(yè)農村總體保持總體穩(wěn)定,，持續(xù)下滑,，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在：一是兩大指標穩(wěn)定增長,，全年農林牧漁業(yè)增加值增長xx％,，農民人均可支配收入增長8％的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農產品穩(wěn)產,、保供,，糧食包種面積總產量超額完成國家下達任務，生豬存欄保持在xxx噸以上,，茶,、果、菜、肉,、蛋,、奶等農產品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平,。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農業(yè)安全生產形勢穩(wěn)中向好,，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感,、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農業(yè)提質增效,，特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展,，3212工程取得新成效，形成xxx個農業(yè)特色產業(yè),，xx個強村,，農業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農業(yè)科技裝備加快升級,，建成高標準農田xx萬畝,，各類設施農業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐,。xxx個村按多規(guī)合一要求,，編制村莊規(guī)劃，建設改造農村公路xxx公里,，所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,，農民生產生活條件明顯改善。四是農業(yè)農村改革不斷深化,，承包地三權分置,，農業(yè)農村集體產權制度改革，現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設等重點改革縱深推進,，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經驗,，農業(yè)農村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易,，凝聚著全縣三農戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力,。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,，我們也要看到當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的短板和不足,，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％,，產銷缺口超過xxx萬噸,，對外依存度高,、穩(wěn)產保供壓力較大，潛藏的風險隱患長期存在,。一旦出現(xiàn)重大危機,，臨縣能不能保障供應我們，到時候你就說不清楚,，在這個方面確實要加強,。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,，農業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農產品加工能力較弱,，冷鏈物流體系不配套,，農業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展還有這些短板,。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,，有些地方缺乏規(guī)劃引領，規(guī)劃沒有因地制宜,，突出特色,，存在同質化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,，農村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,，大量青壯年外的，農村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,，轉到村里去都建的很好,，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足,，村級集體經濟優(yōu)質項目較少,，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,，我們要切實增強責任感,、緊迫感和使命感，堅持問題導向,，聚焦重點難點,，迎難而上，全力攻堅,，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農工作高質量發(fā)展,。
三,、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農工作新篇章。
今年的三農工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署,。昨天縣委常委會已經審議通過,，總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,，貫徹落實中央經濟工作會議中央農村工作會議精神,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,，突出年度性任務,，針對性舉措、實效性導向,，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐,，全方位推進農業(yè)農村高質量發(fā)展超越,，促進農民農村共同富裕。圍繞總體要求,，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農工作,，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路,。城鎮(zhèn)和農村附屬附近共生共存,，能否處理好城鄉(xiāng)關系，關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局,，振興鄉(xiāng)村,，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農,，以城帶鄉(xiāng),。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內,、空間布局,、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,，推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置,，打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,，賦予縣級更多資源整合使用權，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,，實現(xiàn)功能銜接互補,。二要堅持把促進資源要素向農村集聚作為關鍵點，暢通資源要素流動渠道,，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,，引導有志于、農業(yè)農村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,，在鄉(xiāng)村形成人才、土地,、資金,、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),，為鄉(xiāng)村振興注入新動力,。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,，看過不少村都有這種的情況,，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,，抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，把重點放在改善村莊整體環(huán)境,，提高村莊設施水平,，增強公共服務功能上，加快發(fā)展教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等農村社會事業(yè)，逐步補上農村基礎設施和公共服務短板,。
二要走好產業(yè)發(fā)展振興之路,。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農業(yè)建設的囑托,，加快推進特色現(xiàn)代農業(yè)冶煉,，強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產業(yè)集群水平,，深入實施特色現(xiàn)代農業(yè),，高質量發(fā)展3212工程,，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產業(yè)集群,，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,，農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,，以一村一品,，形成更多特色產業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產業(yè),，打造更多像安溪鐵觀音,、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,，建立蓮子在等,，全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,，我覺得我們在農產品這個方面也可以做一些一些工作,。同時要推進農產品流通現(xiàn)代化，加強農產品產后分級包裝倉儲物流營銷,，進一步完善農產品市場體系,，鼓勵發(fā)展直播、帶貨,、社區(qū)團購等網銷新模式,，擴大對外宣傳展示，讓福建農產品更有內涵,，更有故事,，賣得出更賣得好。三要加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,，農村一二三產業(yè)融合不是簡單的一產接二連三,，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農產品產地粗加工和精深加工,，鼓勵支持特色中亞向產家鄉(xiāng)一體化拓展,，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗,、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài),，拓寬產業(yè)發(fā)展空間，延長產業(yè)鏈,，提升價值鏈,，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大,。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,，你一定要講單位的產值所單位的效率,，只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,，農業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新,。近年來我縣農業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農作物耕種收綜合機械化水平達xx％,，主要農作物良種覆蓋率xx％,，農業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種,。xxx士的水稻國家工程實驗室,，已經育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝,，增產xx多億公斤,。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造，把它培育這些品種,，更好的來推廣,。我們那天去農科院看到他一個新的培育品種，互相贊,，說是能保證兩三年普遍米不變質,，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,，說我們都在吃五常大米,，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農高?？蒲性核推髽I(yè)主體作用,，給農業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,，健全以企業(yè)為主體,，市場為導向，產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度,，打破部門區(qū)域學科界限，推動產學研農科教緊密結合扶持,，建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,。二要聚焦核心技術攻關，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標要求,。在加強種子資源保護和利用的同時,，大力推進以核心種源為重點的農業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢,，懂得算大賬,，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破,。三要聚焦物質裝備升級,，立足地理條件和產業(yè)布局,，加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產的小型機械、智能機械,，大力發(fā)展智慧農業(yè),，運用大數(shù)據(jù)、云計算,、互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術,，提升農業(yè)生產智能化、精準化水平,。
四是走好共同富裕振興之路,。檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有,，促進共同富裕,，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，推進鄉(xiāng)村振興,，要更加重視促進農民增收,，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農民增收,，堅持把富裕農民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的出發(fā)點和落腳點,，把握好企業(yè)與農戶產業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯(lián)結機制,，讓農民更多分享產業(yè)增值收益,，持續(xù)提升農村勞動力職業(yè)技能，支持農民就地就近就業(yè),，盤活農村資產,，增加農民財產性收入，使更多農村農民勤勞致富,。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,，做到早發(fā)現(xiàn)早干預,、早幫扶,，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài)，推進產業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶,、特困人員,、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施,，知名困難群眾基本生活的安全網,，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊,，改善說一下這項工作要把它抓細,，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決問題,，不要形成了一個嚴重的問題，規(guī)模性的反應,，但是這個問題就嚴重了,。
五是走好農鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證,。當前農村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,，組織渙散,、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,，樹立系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理的理念,，確保廣大農民安居樂業(yè)，農村社會安定有序,。一要堅持以自治為基,。健全村級議事協(xié)商制度，構建民事民意,、民事,、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農民主體作用,，讓農民自己說是議事主事,，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本,。深入開展法制宣傳教育,，完善農村法治服務，引導群眾遵法,、學法,、守法,、用法,，依法表達訴求,，解決糾紛，維護權益,，鞏固農村掃黑除惡專項斗爭成果,，嚴厲打擊把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉,，侵吞集體資產等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預農村公共事務,。三要堅持以德治為先,。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導,、實踐養(yǎng)成,、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善,，扶危濟困,，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農村特點的有效方式,，加強農村思想道德建設,，進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,，淳樸民風,，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動農村大數(shù)據(jù)信息服務共享,，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項,，源頭治理,，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉型，民轉型就是民事糾紛,，就是家庭糾紛,，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子,。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關注,，像這些都是我們值得去反思,。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,，最后村里面講只有一個探頭,，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善，像雙搶案,、盜竊案,、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高,，但是你要在這樣一個成就一個探頭,，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的,，破案也花了幾天的時間,，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,，所以通過這些典型事例我們去補短板，其實我想不是說發(fā)生了案件,，縣或者基層有這樣的情況,，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應,，在基層治理當中的問題,，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況,，我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容,。
四、切實加強黨對三農工作的全面引導,，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障,。
辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,，要進一步健全黨領導農村工作的組織體系,、制度體系、工作機制,，提高新時代黨全面領導農村工作的能力和水平,。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,，是多次強調和中國共產黨農村工作條例明確規(guī)定的,，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農工作,，會抓三農工作,，分管領導要真正成為三農工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農工作上,，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調,，推動,，重要事項落實情況親自檢查，切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮,。大家都學過總書記的重要講話,，我想這是政治要求，也是政治紀律,。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,，對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任，有關要求進行強調,。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效,。
二是要加強農村基層黨組織建設,。習近平總書記指出，提一提領子,，牽牛牽鼻子,，辦好農村的事，要搞好的帶頭人,，靠一個好的基層黨組織,，對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、村書記和分管負責同志,，要分級分批做好輪訓，區(qū)書記至少每年培訓一次,，引導他們站穩(wěn)群眾立場,，增進群眾感情,，提升做好群眾工作，帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,，推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度，讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部,，更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,，不斷提高黨在農村的政治領導力、組織覆蓋率,、群眾凝聚力和社會號召力,。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網安總隊退休的,，但是大家一看他不像退休的,，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱,，不拿一分錢工資來做貢獻,，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用,。
三要加大政策支持保障力度,。全面推進鄉(xiāng)村振興，關鍵還是要落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求,，進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向,。各級財政要繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，落實好提高土地出讓收益,，用于農業(yè)農村比例的政策,，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,，城鄉(xiāng)經濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,，加大農村基礎設施，中長期信貸,，農戶小額信用貸款,，優(yōu)勢特色農產品保險等方面的金融支持。深化農業(yè)農村改革,，堅持因地制宜,，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索,，推動形成更多可復制可推廣的改革成果,，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度,。
如果都走進農村,，是可以很好的把農村熱鬧起來,，繁榮起來，包括講農村,，比如說正好晚上到一個地方,，你要經過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關了,，有一個村他把燈亮起來我,，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣,，到農村他就有了,，我們人氣要發(fā)揮工會、共青團,、婦聯(lián),、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士作用,，鼓勵引導企業(yè)家、專家,、學者,、醫(yī)生、教師,、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村,。
振興。
的事業(yè),。
動態(tài),，健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制，防范三農領域民生熱點問題被過度解讀,，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局,。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起,。每天我都在注意整個疫情，網信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,，包括各級,。
領導。
都應該有這樣的這樣的意思,。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步，我想不單是在政法,。
工作,。
當中,，在我們處理所有應急事件當中，都應該按照三同步的原則來進行處理,，才能防止我們工作帶來被動,。
其實講以上這么多內容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實,。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成,。同志們，做好今年三農工作意義重大,，任務艱巨,，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,，齊心協(xié)力,，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,，謝謝大家！
縣委農村工作會議講話副書記篇五
同志們：
這次全縣農村工作會議,，是在中央支農惠農政策持續(xù)向好,、我縣農業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期，召開的一次十分重要的會議,。剛才,，七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村,、景星鎮(zhèn)超越合作社,、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹，一會兒,，魯河鄉(xiāng),、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,，大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,，取長補短，共同提高,；正紅同志宣讀了2013年農業(yè)和農村工作表彰決定,，對大家取得的成績表示祝賀；泉寧同志做了一個很好的工作報告,，客觀總結了2013年農業(yè)農村工作,，詳細部署了2014年農業(yè)農村工作任務，并就當前工作進行了安排,，我完全同意,，希望大家結合實際認真抓好貫徹落實,。
下面，就做好今后一個時期的農業(yè)和農村工作,，我再講四點意見,。
一、充分認識農業(yè)和農村工作面臨的有利形勢,。
去年11月份以來,，中央相繼召開了十八屆三中全會、經濟工作會議和農村工作會議,，一號文件繼續(xù)聚焦“三農”工作,，可以說，農業(yè)和農村工作正面臨著新一輪的利好政策,，作為農業(yè)大縣和產糧大縣,，我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)在：一是重視程度越來越大,。中央經濟工作會議把保障國家糧食安全作為六項任務之首,，中央農村工作會議進一步提出：“中國要強，農業(yè)必須強,；中國要美,，農村必須美；中國要富,，農民必須富”,，并突出糧食安全、食品安全兩大主題,，一號文件圍繞上述目標進行了具體的工作部署,。可以看出,，中央把農業(yè)和農村工作擺上了更加突出的位置,，把糧食安全、食品安全作為安天下,、穩(wěn)民心的基礎性工程牢牢抓在手上,。二是改革力度前所未有。農村改革是我國啟動改革開放的起點,，更是當前全面深化改革的一個重點,。十八屆三中全會《決定》明確指出：賦予農民更多財產權利，賦予農民對承包地占有,、使用、收益,、流轉及承包經營權抵押,、擔保權能,，賦予農民對集體資產股份占有、收益,、有償退出及抵押,、擔保、繼承權,；并在構建新型農村合作體系,、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進行了明確?？梢哉f,，此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法，對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性,、開創(chuàng)性的意見,，在理論和政策上取得了一系列新的重大突破，具有劃時代的意義,。三是投入力度持續(xù)加大,。一號文件從八個方面就“強化農業(yè)支持保護制度”進行了詳細部署，其中：投入穩(wěn)定增長機制,、完善農業(yè)補貼政策,、建立利益補償機制等內容要求具體明確，特別是在利益補償機制中要求：加大對糧食主產區(qū)的財政轉移支付力度,，增加對商品糧生產大省和糧油豬生產大縣的獎勵補助,，鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產區(qū)投資建設糧食生產基地，完善糧食主產區(qū)利益補償機制,，支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),，等等一系列政策，對我縣十分有利,?？梢钥隙ǖ恼f，在未來一段時期,，我縣必將獲得更多的項目和資金支持,，對于夯實農業(yè)基礎設施、加快現(xiàn)代農業(yè)步伐,、促進農民持續(xù)增收,，具有十分重大而又深遠的意義。
二,、要準確把握我縣農業(yè)和農村工作的發(fā)展水平,。
經過全縣上下的不懈努力，我縣農業(yè)和農村工作取得了長足進步。主要表現(xiàn)在：合作經營取得重大進展,，涌現(xiàn)出一批示范典型,，轉變農業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果；水利設施不斷完善,，綜合機械化程度不斷提升,，農業(yè)基礎設施更加夯實；各類適用技術大面積推廣,，科技成果有效轉化,，標準化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,，糧食綜合生產能力不斷提高,，糧食產量不斷取得突破，農業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,。在看到成果的同時,，我們也要保持清醒的頭腦，對當前農業(yè)和農村工作有一個準確的把握,，主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)大而不強,。農業(yè)基礎仍然薄弱，水資源瓶頸還沒得到有效破解,，特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變,；大型農機具不足，特別是適宜我縣耕作條件的大型機具及配套設備還較為缺乏,，高效率的全程機械化還需要一段時期,；玉米品種雜亂無章，越區(qū)種植普遍,，糧食品質不高,，還停留在“大陸貸”階段，系列開發(fā)和深度加工,、高附加值產品少,，資源優(yōu)勢和品牌效應不明顯，農業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,。二是合作社多而不精,。雖然我縣合作社發(fā)展迅速，但大部分生產方式粗放,，管理不夠規(guī)范,，利益聯(lián)結不緊，農民組織化程度較低,，運作好,、成果好、帶動強的合作社不多，合作經營的優(yōu)勢不明顯,；龍頭,、基地和農戶聯(lián)結不緊密，還停留在簡單的農產品買賣關系上,，產業(yè)化任重而道遠；同時,，耕地不集中連片,、資金投入不足、林網改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸,。三是農民增收緩慢而且單一,。盡管農業(yè)連續(xù)獲得豐收，以農為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,，種植業(yè)仍是農民家庭收入的主渠道,，農民向市民轉變不快，農民增收速度緩慢,；糧食價格波動大,，生產資料價格水漲船高，豐產不增收時有出現(xiàn),；畜牧業(yè)中肉牛,、肉羊平穩(wěn)發(fā)展，奶?；螺^大,，牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定；非農收入比重小,，農民增收渠道還不寬,，等等?？傮w上看,，我縣農業(yè)發(fā)展水平還不高，競爭力還不強,，農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變還需要一段艱苦的歷程,，希望大家切實增強責任意識和緊迫意識，以更大的力度,、更實的舉措,，全力把我縣農業(yè)和農村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
三,、要牢牢抓住我縣農業(yè)和農村工作的重點,。
面對我縣農業(yè)的發(fā)展階段，面對農村工作復雜而艱巨的任務，我們必須明晰方向,，抓住重點,，以重點工作的突破帶動全局工作的推進。具體說,，要以改革創(chuàng)新為動力,，以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線，以農業(yè)增效,、農民增收為目標,，強化農業(yè)基礎設施，扎實推進合作經營,，全力推動農村經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,。
（一）堅持以轉變農業(yè)發(fā)展方式為切入。
轉變農業(yè)發(fā)展方式是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉變農業(yè)發(fā)展方式,，真正意義上的水利化,、機械化、科技化,、產業(yè)化,、市場化都將難以實現(xiàn)轉變農業(yè)生產方式的首要任務是推進合作經營，要按照“積極發(fā)展,、逐步規(guī)范,、強化扶持、提升素質”的要求,，加大力度,、加快步伐發(fā)展合作社，確保合作社無論在數(shù)量上,、還是在質量上都實現(xiàn)新的突破前期我們已經召開了農民專業(yè)合作社推進會議,，就合作社建設工作進行了部署，這里我再強調兩點：一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員,、種養(yǎng)殖大戶領辦創(chuàng)辦合作社的基礎上,，按照“精細化分工”的原則，圍繞產前,、產中,、產后各階段，大力發(fā)展各類專業(yè)服務公司,，從事代耕代種,、田間管理、收獲等專業(yè)化服務,，提升農業(yè)生產社會化服務水平舉一個例子,，如果成立一個播種公司,，按照從南向北播種，可以播種一個月的時間,，農機利用率將大大提高,，對于一些小型合作社來說，就不用購置從產到收的所有農機具,，農業(yè)機械將實現(xiàn)合理配置再舉一個例子,，我縣水稻產區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機械，自有耕地有限,，機械閑置率大,，而且捆死了大量資金，這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,，農民才認可，才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設數(shù)量的同時,，著力在提升合作社質量上下功夫,，全力打造一批典型社和示范社涉農部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對合作社的指導，與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,，同時要對一些成功的經驗和做法進行大力推廣,，例如：山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務等做法,，順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,，要讓農民看到效益，看到入社的好處,，進而也不斷增強合作社的吸引力和生命力,。
（二）堅持以發(fā)展綠色有機食品為方向。
市委韓書記在農村會講話中指出：“我市農業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),，這是發(fā)達地區(qū)無可比擬和復制的先天條件”我們要認清這一優(yōu)勢,，以發(fā)展綠色有機食品為方向，不斷打造高效生態(tài)農業(yè),，提高比較效益,，提升農業(yè)競爭力一要切實轉變思想觀念今年，我省玉米霉變粒較多,，并出現(xiàn)滯銷,，主要原因是我們過于追求產量，大量種植越區(qū)品種,、滿貫品種,，雖然產量提高了，但糧食品質下降了,，導致市場銷路不好,，更存在糧食安全隱患產量高不一定代表收入高,，要引導農民轉變思想觀念，在保證糧食產量的前提下,，著力在提升農產品品質上下功夫,，要在綠色有機食品上做文章例如：在玉米種植上，大力推廣早熟高產品種,，并按照市場需求和氣候特點,，選擇膠質或粉質品種，提高比較效益,；在畜牧業(yè)發(fā)展上,，要以龍江和牛為重點，做好高檔肉牛的改良,、推廣和飼養(yǎng)工作,，同時依托飛鶴做好奶牛擴群工作，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖,、標準養(yǎng)殖和精細養(yǎng)殖,，推動奶業(yè)提檔升級二要加強農產品質量監(jiān)管中央農村會議提出：“要用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管,、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,，要加強生態(tài)家園建設,，實施農業(yè)循環(huán)工程，確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產環(huán)境安全關,，嚴禁污染物流入農田,，鼓勵測土配方施肥，對化肥,、農藥的施用量進行管制,，禁止亂用、濫用農業(yè)投入品,；畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,，加強畜禽產品檢測，對病死畜禽實行無害化處理,，不斷提升農產品質量安全水平,，三要打造農產品知名品牌質量就是生命，品牌就是效益沒有品牌,，再好的商品,，也很難賣上價格因此，要加大品牌創(chuàng)建力度,，鼓勵龍頭企業(yè)和產加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,，積極申報國家和省著名馳名商標,，打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,，雪?；亟ㄔO即將全面鋪開，要堅持基地建設與對外宣傳同步進行的原則,，加大推介力度,，叫響全國高檔肉牛生產基地的品牌；大米品牌過多過雜,，要進行品牌整合,，通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥,、統(tǒng)一標準,，著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌,；玉米,、雜糧等產品也要做好品牌創(chuàng)建工作，切實把資源優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢,。
（三）堅持以構建農業(yè)產業(yè)體系為重點。
實現(xiàn)農產品與市場,、企業(yè)有效對接的核心問題是農業(yè)產業(yè)化通過農業(yè)產業(yè)化,，把農產品變成商品，讓農民分享流通環(huán)節(jié)產生的利潤,，加快致富增收步伐因此,，我們要緊跟市場步伐，加快推進“產加銷”向“銷加產”轉變,，以銷促產,，以銷增收，著力構建貿工農緊密銜接,、銷加產融為一體的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系一要做大做強龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植,、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢，加大招商引資力度,，重點引進一批玉米,、水稻、雜糧,、生豬,、禽類精深加工企業(yè)，培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,，鼓勵企業(yè)擴大生產規(guī)模,、提升產品品質,、延伸產業(yè)鏈條，提升產品附加值特別是對中糧,、元盛,、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強指導和扶持，相關部門要經常深入企業(yè),，征求企業(yè)意見和建議,，幫助企業(yè)解決生產過程中遇到的各種困難，為企業(yè)發(fā)展營造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設,，對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場,、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,，要強化配套設施建設,，力促提檔升級，增強拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,，堅持政府引導,、社會投資、市場化運作相結合,，發(fā)展一批與農業(yè)產業(yè)化集群相配套的農產品批發(fā)市場,，推進農產品產銷銜接、農超對接,，為農業(yè)產業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務三要加強物流網絡建設當前,，我們已經進入信息化時代，電子商務已經滲透到經濟生活中的各個領域,，成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網絡系統(tǒng),，加快電子商務的開發(fā)和建設，打造電子商務平臺,，探索實施大米,、小米、甜仁杏等地方特色農產品網上交易要組建專業(yè)營銷團隊,，加大電子商務平臺的宣傳力度,，擴大知名度，提升吸納,、承載項目和客商的能力同時,，要引進和整合現(xiàn)有物流資源，搭建信息平臺,，提高服務效率,。
（四）堅持以全面深化農村改革為動力。
深化農村改革是解放農村生產力,、加快建設現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,，結合我縣實際,，要著力抓好土地流轉、農村金融改革,、糧食購銷企業(yè)改革,，增強農業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉改革做好農村集體所有的建設用地、農用地的確權頒證工作,，為賦予承包經營權抵押,、擔保權能等改革打好基礎成立土地流轉服務中心，建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉服務組織,，做好信息發(fā)布,、政策咨詢、合同簽訂等服務,，鼓勵和支持農戶將承包地向合作社,、家庭農場、專業(yè)大戶流轉,，加快土地流轉和規(guī)模經營步伐二是深化農村金融改革完善農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法,，盡快啟動經營權抵押貸款工作；開展好農村集體資源使用權,、預期收益權,、大中型農機具和不動產產權抵押工作，破解農業(yè)發(fā)展資金不足問題引導和鼓勵金融機構適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求,，重新調整業(yè)務職能,，延伸農村金融網點，創(chuàng)新農村金融產品,，全面搞活農村經濟實施村鎮(zhèn)銀行改革，發(fā)展微型金融組織,，為農民搞好小額信用貸款和農戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質服務同時,，加快探索建立農業(yè)政策性保險制度，降低農業(yè)自然災害風險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機,，全面加強糧食購銷企業(yè)改革一方面,，現(xiàn)有糧庫要積極引進現(xiàn)代管理體制，真正搞活企業(yè),，形成集約發(fā)展模式,；另一方面，要引進龍頭企業(yè),，促進優(yōu)質資產和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,，推進收儲、物流,、市場一體化發(fā)展同時,，積極發(fā)展“糧食銀行”,，促進糧食集并、存儲,、交易,、運輸?shù)恼w聯(lián)動，實現(xiàn)農民利益與企業(yè)利益緊密結合,、共贏發(fā)展,。
四、要持續(xù)強化對農業(yè)和農村工作的保障,。
農業(yè)和農村工作點多面廣,，任務艱巨，要切實加強黨對農村工作的領導,，轉變工作作風,，改進工作方法，提高工作效率,，真正把各項任務真正落到實處,，為實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新跨越打牢基礎。
（一）對接改革,，爭取項目,。
目前，伴隨著改革的配套措施,、辦法已經相繼出臺,，發(fā)改、財政和涉農部門要積極主動,，扎實做好資金和項目的爭取工作要做好項目謀劃,，大家要有工作預見性，根據(jù)上級改革精神和政策導向,，做好項目前期準備工作,，等上級具體政策出臺了，立刻進行對接,，增強工作主動性和爭取成功率要加強聯(lián)系溝通,，涉農部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系，經常溝通,，深交朋友,，及時洞察上級資金項目的投放意向，只要稍有苗頭就要盯住不放,，確保排上位次,、走在前列要全力爭取到位，大家要把資金項目爭取工作作為今年工作重點，各位主管副縣長要把此項工作列入工作臺賬,，經常研究,，親自部署，必要時我和雁冬也可以出面總之,，就是要通過各種關系,，運用各種途徑，把項目要到手,，把資金爭到位,，為加快農業(yè)發(fā)展提供動力。
（二）步調一致,，合力攻堅,。
鞏固農業(yè)基礎、加快農村發(fā)展是全社會的共同責任要進一步健全農村工作領導機制,，加強農村工作力量涉農部門要樹立全局意識,，工作上搞好配合，統(tǒng)一步調,，統(tǒng)籌推進,，特別是在資金和項目落實上，要通盤考慮,，統(tǒng)一安排,，既要避免“撒芝麻鹽”，又要避免項目疊加,，要把錢花在刀刃上,，對合作經營、規(guī)模經營進行重點扶持,，發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,，齊上經濟建設主戰(zhàn)場，抓落實,，搞推進,，求實效新聞部門要發(fā)揮作用，將鏡頭對準基層,、對準農民，及時宣傳農業(yè)和農村工作的好經驗,、好做法,、好典型，營造良好的發(fā)展氛圍非農部門也要克服“與己無關”的思想,，充分認識到支持農業(yè)和農村工作就是落實縣委部署,，就是推進中心工作，把關注農業(yè)、支持農村作為共同責任,，形成工作的強大合力,。
（三）加強督辦，嚴格獎懲,。
雖然今年農村工作考核方案還沒有下發(fā),，但通過合作社會議和這次農村工作會議，重點工作已經明確農口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實,，特別是對合作社建設,、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,，沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,，為今年“走比看”打牢基礎兩辦督查室要加強督辦，特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點深入基層進行現(xiàn)場督辦,，對推進不力,、效果不好、落而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,，確保工作效果同時,，今年要把向上爭取項目資金增幅和橫向比較排名作為一項主要考核指標，并給予獎懲,。
同志們,，做好新時期農業(yè)和農村工作，使命光榮,、責任重大,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好農業(yè)和農村工作的責任感和緊迫感,，認真貫徹落實縣委,、縣政府的各項決策部署，解放思想,，把握機遇,，振奮精神，扎實工作,，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村新局面,，為加快實現(xiàn)縣域經濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣委農村工作會議講話副書記篇六
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縣長作了一個很好的講話,，縣委農工部,、水利局、民政局,、扶貧辦,、農業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。
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縣長對過去五年我縣農業(yè)農村工作進行了客觀總結,，比較深入地分析了存在的問題和差距,，對今年的農業(yè)農村重點工作作了很好的安排部署，具有很強的前瞻性,、指導性和可操作性,，請大家結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實際,，認真抓好落實,。各部門的發(fā)言，站在業(yè)務主管部門的角度,，對今年農業(yè)農村重點工作作了安排,，請大家一并抓好落實。下面,，我就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見：
一,、要真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
2010,。
年我們的縣本級財政收入才,。
4300。
萬元,，僅占全縣財政總支出的二十分之一,，特別是農業(yè)農村基礎還十分薄弱，貧困人口多,、群眾增收難的問題仍然突出,，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底,，我們近年來取得的快速發(fā)展,，主要還是靠爭取各級的項目支持，可以說是一個典型的“項目經濟”,。作為一個農業(yè)大縣來講,，農業(yè)農村這塊占到了縣域經濟總量的絕大比重，如果這一塊跟不上,，不增強自我發(fā)展能力,，扯了“后腿”，那么要總量,、要速度就很難,。所以說，我們今后發(fā)展的根本基礎和最大潛力仍然在農村,、仍然在農業(yè),。各級各部門一定要清醒認識全縣發(fā)展的形勢，一定要充分認識到農業(yè)農村工作在全局工作中的權重,，站在推進全縣經濟社會跨越發(fā)展的高度,，搶抓新一輪歷史機遇，高度重視和認真謀劃好今后一個時期的農業(yè)農村工作,，扎扎實實抓好落實,。
二、要抓實抓牢事關大局的一些重點問題,。
xx,。
長遠持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要,，算好數(shù)字帳,、算好系數(shù)評估帳，真正做到科學準確,。二是要強化涉農項目的策劃包裝和跑辦爭取,。今后，農業(yè)農村穩(wěn)步突破發(fā)展的關鍵仍然將是項目的爭取,。因此,，各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農項目逐年增多的有利機遇，從現(xiàn)在起,，就要多方靈通信息,，認真研究政策，掌握好中省的投資方向,，著手策劃包裝申報一批涉農項目,，擠進上級的計劃盤子，爭取各級給我們更大的支持,。農口部門在項目策劃包裝時,，要建立項目編報會商制度，互通情況,，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā),，在項目策劃時就進行整合捆綁，集中力量解決一些重點問題,。同時,，要把項目實施好、管理好,，只有這樣,，加快發(fā)展才有基礎和條件。三是要高度重視業(yè)務考核,。各涉農部門始終要把省市的相關考核指標牢牢抓在手上,，從年初就要開始上手,，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項考核指標任務,。同時,，在此基礎上，各級各部門要立足自身的工作實際,，充分挖掘和培育工作亮點,，創(chuàng)出特色，起到以點帶面,、典型示范的作用,。四是要加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實加強調研論證,，充分借鑒外地經驗,，盡快制定出臺推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見，并加快制定基礎建設,、城鎮(zhèn)建設,、產業(yè)建設、土地利用等一系列子規(guī)劃,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門都要立足各自的實際,，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實好各項工作,，特別是城關,、花里兩個試點鎮(zhèn)，要有硬措施,，盡快見成效,、出經驗，便于在全縣推廣,。
三,、要制定過硬的措施保證完成各項任務。
30,。
日前將今天會上確定的目標任務下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實,，進一步建立和完善權責清晰,、有效管用的責任體系，明確目標,，細化任務,，嚴格追究，形成目標倒逼落實,、時間倒逼進度的“倒逼機制”,，真正形成人人有擔子,、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效,。同時,，要創(chuàng)新工作方法，突出重點,，抓點示范，強化宣傳,，在抓好面上工作的同時,，選擇基礎好、見效快,、立得住的樣板,，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣,、全市,，乃至全省都有一定影響力的亮點工程?？h委辦,、政府辦要繼續(xù)加大對農業(yè)農村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個時期的重點,，按月進行督查通報,，嚴格考核獎懲，全力確保各項重點任務的圓滿完成,。
四,、要認真抓好當前農業(yè)農村各項工作。
將魔芋,、畜牧,、林業(yè)經營等重點產業(yè)的計劃任務進行分解，逐級落實到村到組到戶到地塊,，重點要搞好產業(yè)示范帶,、示范園的布點和相關籌備工作
積極組織實施基本口糧田、人飲工程,、堤防工程建設,，抓緊修復“
7.18。
”災害水毀道路,、河堤,、堰渠等農田水利設施，確保明年安全度汛,。
落實領導責任和工作措施,，強化火源管理,，嚴格值班制度，嚴密防范和有效處置森林火災
切實幫助五保戶,、特困戶,、受災戶解決好過冬保暖的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門務必要在春節(jié)前將各類補助資金足額兌現(xiàn)到農戶手上,，確保群眾過一個安樂祥和的春節(jié),。同時，要高度重視做好年底農村維穩(wěn)工作,，特別是涉及企業(yè)改制的相關主管部門,，要加強各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統(tǒng)重點信訪對象的穩(wěn)控工作,，切實看好自己的門,、管好自己的人，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,。
同志們,，今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,，希望大家堅定信心,，強化措施，狠抓落實,，全力推進各項任務的圓滿完成,，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實的基礎,。
縣委農村工作會議講話副書記篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們：
同志們，做好今年“三農”工作任務艱巨,，使命光榮,。讓我們緊密團結在以***同志為核心的黨***周圍，深入貫徹落實***,、省委,、市委農村工作會議精神，銳意進取,，真抓實干,，奮力開創(chuàng)xx“三農”工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年,。
縣委農村工作會議講話副書記篇八
踩著別人肩膀顯示自己高度的人,，遲早會變成不折不扣的矮人。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委書記在政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會上的發(fā)言。
同志們：
今天我們召開政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會,，主要任務是,，認真貫徹落實省委、市委政法隊伍教育整頓領導小組會議和查糾整改環(huán)節(jié)重點工作推進會精神,，對查糾整改環(huán)節(jié)重點任務進行再安排再部署,，切實推動教育整頓工作走深走實。下面,，我就深入推進教育整頓工作,，講幾點意見,。
一,、在強化思想教育上再發(fā)力,。
查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓的中心環(huán)節(jié),、關鍵環(huán)節(jié),，政治性,、政策性,、策略性都很強,，要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線,，時刻保持政治上的清醒堅定，始終站在落實黨中央部署,、維護黨中央權威,、對黨和人民群眾負責的高度，不斷加深對黨中央開展政法隊伍教育整頓重大意義的認識,。一要抓好“補課”,，全面梳理中央和省委、市委系列文件精神,，組織再學習,、再傳達、再宣講,，確保精準領會,、有效貫徹，不斷增強查糾整改的思想動力,。二要把學習教育貫穿始終,，有針對性地實施查糾整改環(huán)節(jié)的學習計劃，不斷鞏固拓展學習教育成果,，真正以學促查,、以學促改、邊學邊改,。三要把教育整頓與黨史學習教育緊密結合起來,，在內容上、方法上,、安排上有機銜接,，在成效上,、運用上、轉化上相互統(tǒng)一,，教育引導廣大政法干警學史明理,、學史增信、學史崇德,、學史力行,，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔,、絕對可靠,、絕對過硬。
二,、在深化查糾整改上再發(fā)力,。
查糾整改環(huán)節(jié)的每一項工作都關系著整個教育整頓工作的成敗與否，自查自糾,、清除害群之馬,、整治頑瘴痼疾都是硬核任務，必須刀刃向內,、真刀真槍,。
1.自查自糾要真查實糾?！皯颓氨押?、治病救人”是黨的一貫方針，“自查從寬,、被查從嚴”是鮮明政策導向,，目的就在于教育大多數(shù)、懲處極少數(shù),。一要在講透政策上下功夫,，認真落實“自查從寬、被查從嚴”政策,，深入細致做好思想發(fā)動和政策宣講,，引導廣大政法干警消除顧慮，主動檢視問題,，勇于修正錯誤,。二要在教育引導上下功夫，持續(xù)深入開展談心談話,，確保談深談透,，使干警克服畏懼、僥幸、觀望等心理,，主動向組織講清自身存在的違紀違法問題,，盡快卸下包袱、輕裝上陣,。三要在運用“四種形態(tài)”上下功夫,。及時兌現(xiàn)從寬從嚴政策，用好正反兩面典型案例,，讓有問題的干警看到希望,、受到觸動、得到警醒,，最大限度教育和挽救有問題的政法干警,。
2.組織查處要從嚴從實。對于不主動交代問題,，又問題嚴重,、性質惡劣、群眾意見大,、反映比較集中的害群之馬,，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,，必須徹底清除,、絕不姑息,。要按照工作要求，案件線索要全部建立臺賬,，認真甄別,，分類處置。對上級移交或交辦的問題線索,，要在規(guī)定時間內全部清零,。對新發(fā)現(xiàn)的和主動交代的問題線索，要集中力量,，有序推進,，確保在時限內全部完成。紀委監(jiān)委,、政法單位要加強工作配合和銜接聯(lián)動,，強化線索流轉反饋、核查處置工作,，嚴把事實關,、法紀關、處置關，確保把每起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案,，實現(xiàn)政治效果,、法紀效果、社會效果相統(tǒng)一,。
3.頑瘴痼疾整治要標本兼治,。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題,。全面排查政法隊伍在思想政治,、紀律作風、執(zhí)法司法等方面的突出問題及其具體表現(xiàn),，真正把突出問題找準找實,。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因，對癥下藥,，靶向施治,，以鐵的決心、鐵的措施,，強化全鏈條發(fā)力,、全系統(tǒng)整治，著力補短板,、強弱項,、堵漏洞，實現(xiàn)減存量,、控增量,、防變量。堅持“當下治”和“長久立”相結合,，健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制,，織密扎牢正風肅紀的制度籠子，從體制機制上去“頑”去“痼”,、清“瘴”祛“疾”,，從源頭上鏟除執(zhí)法不嚴、司法不公的的滋生土壤,。
三,、在統(tǒng)籌全面推進上再發(fā)力。
政法各單位黨委（黨組）和領導干部特別是“一把手”,，要切實增強政治自覺,、思想自覺和行動自覺，切實把黨的領導貫穿到教育整頓的各方面,、全過程,，鏈條環(huán)環(huán)扣緊,，壓力層層傳導。x委將牢牢扛起主體責任,，重要工作直接部署,、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調,、重要案件直接督辦,；要定期會商，研究具體問題,，推動教育整頓有序開展,。政法各單位要切實擔起直接責任，黨委（黨組）書記要堅決扛起第一責任人責任,，親自研究部署,、親自組織協(xié)調、親自審核把關,、親自調度推動,，充分發(fā)揮表率示范作用，推動查糾整改工作往實里做,、往深里抓,。紀委監(jiān)委要堅決履行監(jiān)督責任，在依規(guī)依紀依法核查問題線索的同時,，加強對政法各單位教育整頓開展情況的監(jiān)督檢查,，視發(fā)現(xiàn)問題情況果斷處置，倒逼責任落實,。其他成員單位要積極履行協(xié)同責任,，對照方案要求和職責分工，增強工作主動性,，扎實推進任務落實,，x教育整頓領導小組辦公室要積極對接聯(lián)系相關部門,，統(tǒng)籌資源力量,，強化協(xié)作配合，凝聚齊抓共管合力,。堅持一手抓教育整頓,，一手抓安全穩(wěn)定。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土,、保一方平安”的職責使命,，把防范社會風險、化解矛盾糾紛,、維護社會治安,、打擊違法犯罪結合起來,，營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。
同志們,，我們相信在全x政法各單位的共同努力下,，查糾整改環(huán)節(jié)一定能夠扎實有序開展，達到預期目標,，為教育整頓工作深入開展奠定堅實基礎,，向全x人民交上一份滿意的答卷。
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縣委農村工作會議講話副書記篇九
（
2
007,。
年
4
月
4
日）,。
同志們：
剛才，曉東縣長就農村工作講了很好的意見,，請認真抓好落實,。下面，我再強調幾點：
一,、轉變觀念,，認清農村工作新形勢。
題,，解決“三農”問題依然是我縣一項長期而艱巨的任務,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要認清新形勢,，深刻理解建設新農村的科學內涵和基本要求,，轉變思想觀念，創(chuàng)新工作方式,，以建設新農村為抓手,，提升農村工作水平。
我國,。
80%,。
的人口在農村，農村不發(fā)展,，就談不上科學發(fā)展,，更談不上和諧發(fā)展。在工作實踐中,，我們要深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發(fā)展觀的內在聯(lián)系,，自覺、主動地創(chuàng)新農村工作新思路,，突破“三農”謀劃“三農”,，跳出農村發(fā)展農村，實現(xiàn)以工促農,、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,，使改革和發(fā)展成果惠及廣大農民群眾，從根本上解決“三農”問題,，確保全縣經濟社會步入科學發(fā)展的軌道,。
2006。
年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,。
7346,。
元，農村人均純收入,。
3370,。
元，相差,。
3976,。
元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務,、教育服務和公共事業(yè)服務等,，絕大多數(shù)農民都享受不到。同時,，農村道路,、農田水利建設、學校,、醫(yī)院等農村基礎設施建設欠賬較多,，制約著農村的發(fā)展。應該看到,，沒有農業(yè)的快速發(fā)展,，就沒有全縣經濟的快速發(fā)展；沒有農村的文明進步,，就沒有全縣社會的文明進步,；沒有農民生活的全面小康，就沒有全縣人民的全面小康,。因此,，只要我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距,，才能實現(xiàn)農業(yè)的快速發(fā)展,、農村社會的全面進步和農民群眾的富裕安康,。
農村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎,，農村和諧是社會和諧的前提構建和諧社會，必須著力把農村的事情辦好,，使農民安居樂業(yè),、和睦相處,，使農村安定有序、充滿活力當前,，我縣農村總體是穩(wěn)定的,，但仍存在農民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農村社會矛盾這些問題如不及時妥善解決,，將直接影響到全社會的和諧與穩(wěn)定因此,，我們要著力解決農村社會矛盾，扎實推進新農村建設,，有效解決農業(yè)不強,、農民不富、農村不穩(wěn)的問題,，讓廣大農民群眾安居樂業(yè),、各盡所能、各得其所,、和諧相處,，為構建和諧新縣奠定堅實基礎。
二,、創(chuàng)新思路,，謀求新農村建設新突破。
建設社會主義新農村,，涵蓋了農村物質文明建設,、政治文明建設和精神文明建設，涉及農村工作的方方面面,。我們既要全面把握,、統(tǒng)籌兼顧、整體推進,，更要結合實際,、突出重點、狠抓關鍵,。
農村基礎設施建設是新農村建設的基礎工程,，也是廣大農民群眾的迫切要求我們要把農業(yè)基礎設施建設，作為今后一個時期農村工作的重中之重,，力爭通過“十一五”的努力,，使全縣農村生產生活條件有一個明顯的改觀要準確把握中央推進社會主義新農村建設和實施中部崛起戰(zhàn)略的政策機遇，積極爭取國家和省,、市更多的扶持,，重點解決好農田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強農田水利基本建設,，完善溝渠,、庫壩配套設施,；要加強鄉(xiāng)村公路建設，加速實施村村通工程,；要加快農村能源建設步伐,，全面完成沼氣建設任務，積極開展農村改灶,、改廁,、改圈活動，努力改善農村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境,。
構建強勢農業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路,，也是提高農業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級傳統(tǒng)農業(yè)結構核心是提高“三個比重”，即提高經濟作物在種植業(yè)中的比重,、提高畜牧業(yè)在農業(yè)經濟中的比重,、提高林業(yè)在生態(tài)經濟中的比重按照高產、優(yōu)質,、高效,、生態(tài)、安全的要求,，實行區(qū)域化布局,、標準化生產、規(guī)?；l(fā)展,、市場化經營要結合新縣的特點，積極發(fā)展茶葉,、食用菌,、大棚蔬菜、山茶油等特色農業(yè),，大力發(fā)展淮南豬,、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產等特色農產品,，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構二要用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)要“跳出農業(yè)抓農業(yè)”,，大力培育龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“三個一批”即爭取國家和省,、市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金扶持一批,，發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)主體作用做強一批，通過縣內政策支持,、積極引導民間資本培育一批三要大力實施品牌戰(zhàn)略我縣農,、林產品總量不少，但深加工、精加工不多,，有一定科技含量和附加值的更少大部分農產品還處于低層次生產階段,，規(guī)模較小,、經營分散,、有品無牌要按照市場運行規(guī)律，圍繞我縣主要農產品和特色產品,，在發(fā)展“無公害產品”,、“綠色食品”和“有機食品”上下功夫，集中力量做大做強一批農產品品牌,，再創(chuàng)幾個“羚銳”,、“新林”、“安太”,，以品牌帶動產業(yè)發(fā)展同時,，要大力發(fā)展農民專業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社等新型合作組織,，壯大經紀人隊伍,，不斷提高農民的組織化程度，增強農民的自我服務,、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導和弘揚創(chuàng)業(yè)精神,，引導農民既重務工就業(yè)，更重自我創(chuàng)業(yè),，切實抓好農村致富帶頭人的培育工作,，進一步加大扶持力度，引導他們提高綜合素質,，強化示范帶動,，爭做農民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農村勞動力資源作為一個大產業(yè)來開發(fā)，認真總結我縣多年來勞務輸出的成功經驗,，繼續(xù)實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,，提高農民勞動就業(yè)的技能，提升勞務輸出層次,，加快勞動力轉移,，打造勞務強縣鼓勵引導外出務工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場,、養(yǎng)殖場,，帶動農業(yè)產業(yè)開發(fā)，使勞務輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手,，成為農村經濟發(fā)展的主力軍,。
新村建設體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，反映了農民群眾的迫切愿望，是新農村建設的重要內容和有力抓手,，各級各部門必須從實際出發(fā),，順勢而為，乘勢而上,，扎實推進一是認識上要進一步深化,，做到互動推進新農村建設，主導是政府,，主體是農民要發(fā)揮各方面的積極性,，形成農民辛勤勞動、國家大力扶持和社會力量廣泛參與的工作格局,；要鼓勵,、引導、支持社會資金參與新農村建設,，建立多元化投入機制,；要把重點放在調動和激發(fā)廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性上，使廣大農民自覺擁護,、熱情參與新農村建設二是工作上要進一步拓展,，做到滾動推進今年是新農村建設的第二年，要采取“規(guī)劃引導,、示范帶動,、政府推動、循序漸進”的辦法,，因村制宜,，量力而行，在速度,、規(guī)模上區(qū)別對待,，抓點帶面，逐步推進,，確保抓一個成一個,，建一個成一片三是方法上要進一步創(chuàng)新，做到聯(lián)動推進要善于結合實際,，尋找工作的著力點和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村,、吳陳河馬鞍村等新農村建設示范點的建設經驗，采取部門聯(lián)合,、整合項目資金等方式,，把新農村建設與項目建設結合起來，形成合力推進新農村建設,。
要進一步擴大公共財政覆蓋農村的范圍,，不斷增加投入，提高公共服務水平要大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的方針,，加大硬件建設力度,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，完善新型農村合作醫(yī)療運行機制加強農村文化建設,，推進有線電視“村村通”，開展文化下鄉(xiāng)活動,，創(chuàng)新農村文化生活的載體和手段,，最大限度地滿足農民群眾多層次,、多方面的精神文化需求堅持不懈地抓好計劃生育工作,，全面落實以村為主的工作機制，完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度,，進一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭,、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，引導農民崇尚科學,，抵制迷信,，移風易俗，破除陋習,，提高農民的思想道德水平,、科學文化水平、民主管理水平和法制觀念,，樹立科學,、健康、文明的農村新風尚,。
要積極穩(wěn)妥地推進農村綜合改革,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，提高社會管理和公共服務水平,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村農業(yè)工作不是撒手不管，而是要解決怎么管的問題,，雖然不能像過去那樣行政命令式,、包辦代替式的抓農村工作，但要抓好引導,、示范,，搞好服務把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉變到為農民提供科技、信息,、文化,、法律等服務上來，做到該履行的職能、該提供的服務,，不僅不能削弱,，還要逐步加強要建立常抓不懈的基層組織建設機制和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,，充分發(fā)揮黨組織在新農村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉新機制,，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設用地調整問題納入土地利用總體規(guī)劃，為新農村建設提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務的有效機制,，探索逐步化解舊債的具體辦法,，決不能借口“新農村建設”而加重農民負擔，也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務要通過落實國家補助資金,、“以獎代補”等政策,，引導農民對直接受益的公共設施建設投工投勞加快建立社會參與的激勵機制，逐步完善資金配套支持等政策,，引導各種社會力量參與新農村建設,。
三、強化舉措,，開創(chuàng)農村工作新局面,。
建設新農村對農業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農村是一場重大的社會變革,，對農民是一種美好的時代福音,。必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新,，強化措施,，扎實工作，努力開創(chuàng)新農村建設的良好開局,。
要研究政策,、吃透政策，更好地落實政策,、用足用活政策,，切實發(fā)揮好政策對農村經濟發(fā)展的驅動作用要把各級支農惠農政策落實到位，搞好項目對接,，積極對上爭取扶持同時,，也要結合縣情、鄉(xiāng)情,，積極探索整合支農資金,、小型農田水利設施產權制度改革、建立務工農民社會保障制度和農村最低生活保障制度等方面的新思路,、新舉措,，在落實政策中創(chuàng)新,，在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足,，為新農村建設找到好法子,，探出新路子。
規(guī)劃是龍頭,，是推進新農村建設的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃,，就沒有好的建設，也就沒有好的發(fā)展新農村建設的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,，具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅持從實際出發(fā),，在充分保障農民切身利益的基礎上，尊重農民意愿,，合理確定新農村建設的發(fā)展目標和實施步驟,，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性,，指導新農村建設有計劃,、有步驟,、有重點地逐步推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會狀況,、經濟水平、區(qū)位條件等實際出發(fā),，認真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃,，精心組織實施，能快則快,，量力而行,，盡力而為要堅持維護規(guī)劃的嚴肅性、連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，一張藍圖繪到底，確保新農村建設健康有序地進行,。
一個典型就是一面旗幟,，能夠產生不可替代的示范、引導和輻射帶動作用,，讓群眾學有榜樣,、干有目標新農村試點是推進新農村建設的重要抓手，要因地制宜,、規(guī)劃先行,，強化措施、抓好落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,，精心安排,，強力推進要敏銳捕捉新農村試點工作中的閃光點,，為全面推開新農村建設提供經驗同時，要緊緊圍繞縣內優(yōu)勢產業(yè),，采取集中培訓,、現(xiàn)場指導、技術交流,、典型示范等形式,，重點扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶，培育發(fā)展一批產業(yè)引路人,，靠示范引領產業(yè)發(fā)展,，靠示范推動產業(yè)升級，靠示范引導群眾創(chuàng)業(yè),。
當前是有史以來農村政策最好的時期,、發(fā)展空間最大的時期，也是團結群眾,、調動農民積極性最有利的時期新的形勢要求各級干部尤其是基層干部要切實轉變思維方式,、領導方式和工作方式，從單純管理向綜合服務轉變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導作用,，各有關部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務,，找準著力點，制定工作規(guī)劃和具體措施,，盡職盡責,，密切協(xié)作，切實形成合力要切實加強農村社會化服務體系建設,，大力發(fā)展各類市場化的科技服務組織,，建立完善農業(yè)技術推廣和服務體系要著力健全農業(yè)信息網絡體系，及時,、有效地將農業(yè)科技信息直接傳遞給農民要加大農業(yè)執(zhí)法力度,，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種坑農害農不法行為,，依法保護農民的合法權益,，優(yōu)化農村經濟發(fā)展環(huán)境。
同志們,，農村工作千頭萬緒,，做好農村工作是時代賦予我們的神圣使命，是一項宏偉而艱巨的歷史任務,。全縣上下要明確目標,，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新,，真抓實干,，加快新農村建設,，為構建和諧新縣，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻,。
縣委農村工作會議講話副書記篇十
同志們：
去年年底和今年年初相繼召開的中央農村工作會議,、省委農村工作會議，都把農業(yè)農村工作擺上了更加突出的位置,。中央新一屆領導集體確定的全面深化農村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,，為我們以傳統(tǒng)農業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。這次會議的主要任務是,，認真貫徹省地農業(yè)農村工作會議精神,，深入研究和部署我縣的農業(yè)農村工作。
盤點過去一年的農業(yè)農村工作,，成績令人鼓舞,，概括起來主要有五個方面:一是農業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴重自然災害,，農業(yè)總產值達到11.2億元,，增長9%；農民人均純收入實現(xiàn)1.2萬元,，高于全省平均水平25個百分點,。發(fā)放各類涉農補貼5,453萬元，政策性農業(yè)保險受災農民獲賠2,300余萬元,。二是結構調整步伐加快,。種植結構調整面積突破15萬畝，綠色食品種植達到85萬畝,。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng),、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,，畝產均超過400公斤。林下經濟建立科技示范園1個,，栽植食用菌3503萬袋,，人工藍莓30.4萬株、1,380畝,。三是科技作用逐步顯現(xiàn),。種植業(yè)推廣新技術11項，培育170個農業(yè)科技示范戶,，建設了7個萬畝糧食作物高產創(chuàng)建示范片和10個主要農作物科技示范基地,。四是農合組織發(fā)展迅速。農民合作社發(fā)展到190個,，初審合格家庭農場（莊）15戶,，各類新型農業(yè)經營主體經營面積達到60萬畝,，建成了29個種養(yǎng)殖引領示范區(qū)。五是新農村建設扎實推進,。2013年整合各類資金1.87億元,，縣財政用于中心村建設資金投入達1,800余萬元，白銀納鄂族新村等5個中心村建設達到地級標準,，兩個省級四星級村建設完成并通過驗收,。
水利是農業(yè)生產的命脈，去年一場洪災就暴露了農業(yè)基礎薄弱的問題,。據(jù)統(tǒng)計,，縣域內除呼榮堤防達到50年一遇標準外，其余均為5年一遇標準,，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護措施,。農田道路不暢、灌溉設施欠缺,、烘干能力不足等因素,，也一定程度上影響農業(yè)發(fā)展。在農村社會事業(yè)發(fā)展上,，仍存在教育,、文化、衛(wèi)生,、醫(yī)療,、社會保障等滯后、基礎設施不完善的問題,。
第二,，從市場角度看，市場是調節(jié)和推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本,。
縱觀國內現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),，都有一批高科技實體經濟來推動，實體經濟的背后則是種養(yǎng)殖基地,、加工基地和種植大戶等完善的,、系統(tǒng)的產業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物,、藍莓酒莊,、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小,、效益低,，加之農戶對市場經濟認識模糊、對政策理解不深不透等,，阻礙了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的進程,。尤其是今年國家將取消大豆,、玉米等農產品收購保護價，企業(yè)和農戶共存關系的重要性將更加凸顯,。
在這方面,，盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,，也出臺了一些惠農強農政策,，但農民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范,、農產品產銷銜接不緊,、產業(yè)服務體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級“兩委”班子在動員農民積極參與和建立長效機制方面仍需加強,。
總認為這些年我就這么種的地，就這么生活,，年頭好了就多收入點兒,，遇到災年就向政府要補貼，對縣政府,、鄉(xiāng)政府大力推進現(xiàn)代農業(yè)的認識和理解不深,、不透，習慣于打自己的小九九,。鄉(xiāng)里搞合作社集約經營,，你要找到他，他就向政府要政策,、講條件,。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡，有的破房子不住人,，就剩個框架,，但政府要拆，他就獅子大張口,。這些思想和行為助長了不良風氣，阻礙了新農村建設進程,。
我國是農業(yè)大國,，農業(yè)、農村,、農民問題是中央歷屆領導集體高度關注的大事,。在國家層面，中央已經連續(xù)11年聚焦“三農”,，今年1月19日出臺的中央1號文件,，以全面深化農村改革為方向,，涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農業(yè)農村工作會議,，中央政治局常委全體參會,，特別是習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“中國要強，農業(yè)必須強,；中國要美,，農村必須美；中國要富,，農民必須富”,，把“三農”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,，推動“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革實驗已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實施,，為縣域經濟發(fā)展提供了難得機遇。在地區(qū)層面,，今年4月1日將全面停止商品材生產,，我縣的農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導地位將進一步彰顯。
因此,，做好今年和今后一個時期“三農”工作,，我們必須堅持貫徹落實中央和省地農業(yè)農村工作會議精神，堅持把“三農”工作作為全縣工作的重中之重,。要按照穩(wěn)定政策,、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,，充分借助和發(fā)揮生態(tài),、環(huán)境和地緣優(yōu)勢，以促進農民增收,、農業(yè)增效,、農村繁榮為核心，以深化農村改革為根本動力,，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主攻方向,，以美麗鄉(xiāng)村建設為重要載體，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,，切實改善農村人居環(huán)境,，力爭用三至五年時間，把呼瑪?shù)霓r業(yè)農村工作推向一個新的發(fā)展階段,。
第一,，加快結構調整步伐，促進農民持續(xù)增收。堅持市場導向原則,，按照穩(wěn)定面積,、調優(yōu)結構、突出特色,、提高質量的要求,，在穩(wěn)定小麥種植面積基礎上，繼續(xù)擴大有機大豆,、馬鈴薯,、玉米、水稻種植面積,，確保糧食產量,、產值和農民收入“三增長”。今年農業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內,，鼓勵農民自主參險,。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標準化養(yǎng)殖場等政策支持，在加強常規(guī)飼養(yǎng)的同時,，鼓勵有條件的農民發(fā)展優(yōu)質生豬,、高質蛋禽、肉牛肉羊,、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產業(yè),，多方增加農民經營性收入。特色農業(yè)要按照抓科技,、建基地,、促調整的思路，圍繞寒帶特色有機農業(yè)和林下經濟科技示范園區(qū)建設,，采取政策扶持,、技術支持等措施，大力推進食用菌,、山野菜,、北藥、果蔬等產業(yè)基地建設,，逐步拓寬農民增收渠道,，實現(xiàn)土地集約經營。
圍繞打造“綠色礦業(yè),、菌藥加工,、綠色食品、特色養(yǎng)殖,、生態(tài)旅游、物流服務”六大產業(yè)鏈，圍繞發(fā)展林下經濟,、非公經濟,，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，促進農民持續(xù)增收,。要依托縣內加工企業(yè),，推動“市場+龍頭+基地+農戶（合作社）”的發(fā)展模式，使農民逐步降低對土地的依賴程度,，最大限度地從土地中解脫出來,。解脫出來的閑置勞動力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,，重點在林業(yè)森林撫育,、林下經濟產業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務,、租用溫室大棚,、參與科技示范園建設、發(fā)展第三產業(yè)等方面為農民提供技術,、政策和信息,，努力使我們的農民一年四季有活干、有事做,、有收入,。
依托我縣旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展采摘,、垂釣,、捕撈等觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，在推進旅游產業(yè)發(fā)展的同時,，增加農村剩余勞動力就業(yè)機會,，并帶動餐飲、運輸,、服務等第三產業(yè)發(fā)展,。農業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農村勞動力轉移培訓力度,，通過政策補貼,、小額貸款等形式，鼓勵和支持有思想,、有技術的農民參與全民創(chuàng)業(yè),。對土地已經流轉的農民，縣內企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用,。
第二,，突出科技支撐作用，提高農業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機特色農業(yè)和林下經濟科技示范園區(qū)建設為中心,，重點抓好各項新技術,、新品種的試驗、示范和推廣,。春耕即將開始,，縣鄉(xiāng)兩級農業(yè)部門要把農技人員派到一線去，繼續(xù)推進測土配方施肥,、機械化聯(lián)合深松整地,、秸稈還田等符合我縣實際且成型的高產技術。重點為農民在北藥種植,、水稻試驗,、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良,、冷水魚孵化等方面提供科學指導和服務,。
要采取多種形式，大力推廣先進適用技術,，重點抓好農民技能培訓和農技人員素質提升工程,，培訓要注重理論聯(lián)系實際，走群眾路線,，做給農民看,，帶領農民干，使農民一看就懂,、一學就會,、一用就靈，不斷擴大農業(yè)示范戶,、示范場和村級農業(yè)明白人數(shù)量,，推進農業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。探索農技人員包戶,、包產,、包技術試點工作，農戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,，形成利益共同體,，調動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
第三,，強化設施裝備建設,，夯實農業(yè)發(fā)展基礎。水利方面,，省政府計劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設,，我們要緊緊抓住這個機遇,，結合農田灌溉、洼地排澇,、節(jié)水增糧,、國土治理等項目，發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關規(guī)劃和可研,，打捆向上爭取水利項目，爭取三卡鄉(xiāng),、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,，努力解決我縣水利設施薄弱問題。密切關注和跟蹤鑫宏,、余慶等水電站項目的政策爭取,，力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項目,，逐步擴大最北水稻種植面積,。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設施加強維護,，確保其發(fā)揮作用,。農業(yè)、交通部門要加快水毀農田路和橋涵的修復工作,，確保不影響春播生產,。
農機方面，要加快落后小馬力農機改造更新步伐,，增加適合農業(yè)標準作業(yè)的現(xiàn)代農業(yè)機械保有量,。根據(jù)我縣特色農業(yè)發(fā)展實際，爭取補貼政策,，組建北疆象山,、白銀納河南現(xiàn)代農機合作社，引進與其配套的特種機械,，重點裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機,、秸稈打包機、馬鈴薯和中藥收獲機,、植保噴霧機等先進配套農機具,。為適應玉米種植面積的擴大和北移，在爭取政策扶持的前提下,，建設一座糧食烘干塔,。此外，要加強農村信息系統(tǒng)建設,，爭取建設縣,、鄉(xiāng),、村三級信息服務網絡平臺，及時傳遞農業(yè)科技和市場信息,。
第四,，大力發(fā)展綠色食品，推進農業(yè)產業(yè)化進程,。呼瑪作為中國最北農業(yè)縣,，必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,，13家入園企業(yè)中與農業(yè)相關的有10家,，但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,，還未形成集聚發(fā)展效應,，農業(yè)、發(fā)改,、財政,、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調研小組,，逐個幫助研究問題,、研究政策，力爭每個項目都能夠做實,、做精,，企業(yè)達到效益最大化。重點推進寒帶特色有機農業(yè)和林下經濟科技示范園,、北大荒綠色食品產業(yè)園建設,，通過“兩園”建設，擴大種植基地規(guī)模,，延長加工鏈條,。越鑫生物、天籟雪琦,、坤美源等企業(yè)要在新產品開發(fā)和市場開拓上有所突破,，切實增強市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產,，盡快出產品,、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產,、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項目,，招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,，促其盡快落地,。在確保環(huán)境達標的前提下,，麗雪精淀粉廠也要研究恢復生產，盤活資產,。
抓好綠色食品品牌培育和推介,，今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標準，建設2個萬畝綠色食品示范基地,，特別是對已認證的50萬畝無公害食品基地,，要加大農業(yè)執(zhí)法和農產品質量監(jiān)管力度，從源頭上把好農產品質量安全關,，嚴禁使用無公害食品生產禁用投入品,，嚴禁超次、超量,、超規(guī)定采收和使用化肥農藥，年內爭取將醬品,、老醋及藍莓飲料,、果醬等有機食品通過綠色食品標志認證。綠辦,、招商部門要利用綠博會,、農業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷，大力發(fā)展電子商務,，爭取在北京,、上海等一線城市建立旗艦店，叫響呼瑪綠色品牌,，真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色,。
第五，積極探索農村改革,，轉變農業(yè)發(fā)展方式,。推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗是破解制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展體制機制矛盾的有效方法，但改革涉及的主體和利益關系十分復雜,，必須統(tǒng)籌兼顧,、審慎推進。按照習近平總書記講的：“不管怎么改,，不能把農村土地所有制改垮了,，不能把耕地改少了，不能把糧食產量改下去了,，不能把農民利益損害了”,。
土地確權方面，中央要求在五年內完成農村土地承包經營權確權登記頒證任務,，省委要求每個市（地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,，可能地區(qū)的試點會定在我縣,，而我縣土地中農村和林區(qū)、集體和國有權屬爭議十分突出,，處理不好就會引起新的問題,，所以我們要研究和把握好政策，積極穩(wěn)妥推進土地確權工作,。要完善農村宅基地制度,，在開展農村宅基地確權登記的基礎上，探索建立農村宅基地有償自愿退出機制,，對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,，能復墾的復墾，不能復墾的優(yōu)先保障農業(yè)產業(yè)項目建設用地,。
土地經營權有序流轉,，是一項政策性很強的工作。習近平總書記強調：“不能片面追求快和大,，不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟洜I規(guī)模強制農民流轉土地,，更不能人為壘大戶”。要在保障農民權益不受侵害的前提下,，本著“依法,、自愿、有償”的原則,，探索建立縣,、鄉(xiāng)、村土地流轉服務平臺和交易市場,，鼓勵引導農民土地合理,、有序流轉，同時支持代種,、代收,、代耕，促進整鄉(xiāng)整村土地流轉,，逐步實現(xiàn)土地規(guī)模經營,。
對中央和省委提出的農村金融改革、農業(yè)保險改革,、農村戶籍改革等一系列深化農村改革的政策和措施,，我們還是要先吃透政策，穩(wěn)扎穩(wěn)打,，不能盲目向前推,。對發(fā)展家庭農場(莊)、合作社等新型農業(yè)經營主體,，省里也有支持政策,，但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴,、名不副實，經營規(guī)模小,、組織化程度低,，必須逐步清理、整合和規(guī)范,，今年重點扶持5至7個示范社,，15個家庭農場（莊）也要重新評估，擇優(yōu)支持,。
第六,，推進美麗鄉(xiāng)村建設，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,。這里首先講一個問題,，就是個別村屯存在空心化、農民老齡化現(xiàn)象,。當然,，這也符合經濟社會發(fā)展的規(guī)律。推進美麗鄉(xiāng)村建設,，關鍵是要做到規(guī)劃先行，哪些村做大,，哪些村縮減,，哪些村先做，要經過科學論證,，不能頭腦發(fā)熱,，不顧農民意愿，強制讓農民住樓,。推進美麗鄉(xiāng)村建設要注意生態(tài)環(huán)境保護,，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌,，不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設的做法,，不能城市不像城市、農村不像農村,。
今年省里將以獎代投方式,，建設中心示范鎮(zhèn)和高標準中心村200個，我們要抓住機遇,，實施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃,，以城中村、鎮(zhèn)中村,、公路沿線村基礎設施建設和公益事業(yè)發(fā)展為重點,，推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設,。積極開展省級星級村建設規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，年內全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,，各星級村主干道實現(xiàn)硬化,、綠化、美化,、亮化,，達到水清、路暢,、村潔,、院美的目標。
結合星級示范村建設,，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎上,，著力抓好農村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施,，在具備條件的村屯建立“托畜所”，實現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng),；農機局要結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場自身條件，統(tǒng)籌安排農機大院建設,，農機設備多的村要新建或改造一個農機具集中放置,、集中管理場所?！巴行笏焙娃r機大院要建用結合,，不能為了完成任務建而不用，既然建了就要發(fā)揮作用,。繼續(xù)加強農業(yè)廢棄物管理和回收,，確保農業(yè)廢棄物回收率達95%以上。政府工作報告中強調了要控制農藥,、化肥,、塑料薄膜的使用，涉農部門要研究落實,。
以提高農民的精神品質和道德素質為核心,，不斷提高農村基本公共服務水平。要加快農村義務教育薄弱學校改造,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、村級文化活動室、農家書屋作用，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村級衛(wèi)生室標準化建設,，拓展行政村農村信用社等金融體系覆蓋面，加快構建農村社會養(yǎng)老服務體系,，加強農村最低生活保障的規(guī)范管理,，逐步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,，重新對貧困村貧困戶進行調查摸底和排序,，特別是偏遠村屯的孤寡老人、孤獨人員等弱勢群體要多走訪,，深入了解詳情,，達到精準扶貧的目的。
第七,，加強基層組織建設,，增強農村發(fā)展活力。農村黨支部在農村各項工作中居于領導核心地位,。我們常講,，“村看村、戶看戶,、農民看支部”,。要加強農村基層組織建設，把黨支部建設成為推動科學發(fā)展,、帶領農民致富,、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘,。目前看，我們54個行政村基層黨組織這支隊伍總體是好的,，是信得過,、靠得住、有戰(zhàn)斗力的,。但隨著農村改革的逐步實施和農業(yè)經營主體的變化,，農村基層黨組織必須在組織設置、制度建設,、活動方式等方面進行有益探索和創(chuàng)新,。要適應農村改革發(fā)展新形勢,，加快建設和完善以黨的基層組織為核心,、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,、各種經濟社會服務組織為補充的農村組織領導體系，使各類組織共同發(fā)揮作用,。
黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),。各級黨委要加強對“三農”工作的領導，各級領導干部要重視“三農”工作,，多到農村去走一走,、多到農民家里去看一看。要扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,，堅決反對“四風”主義,，基層各級組織要相互查找存在的問題，堅決糾正損害農民利益的不正之風和加重農民負擔的行為,，重點加強農村三資管理和財務規(guī)范,，確保教育實踐活動不走形式、不走過場,、取得實效,。要結合“兩委”換屆的契機，加強農村基層組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設,，努力夯實基層黨組織發(fā)展基礎,。
借會議之機，強調幾件事：一是特色種養(yǎng)場地問題,；二是山產品采集問題,；三是典型引路的問題；四是《半月呼瑪》陣地問題,。
同志們,，做好新時期的“三農”工作，使命光榮,、責任重大,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感,，認真貫徹落實縣委,、縣政府的各項決策部署，解放思想,，把握機遇,，振奮精神，攻堅克難,，扎實工作,，努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村新局面，為建設“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻,。
