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縣委農(nóng)村工作會議講話篇一
這次農(nóng)村工作會議主要任務(wù)是,,深入貫徹中,、省、市,、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神,。剛才,同志總結(jié)了20xx年農(nóng)村工作,,安排了20xx的重點工作,,表彰獎勵先進(jìn),非常好,,我完全贊同,。下面我再強調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,,創(chuàng)新理念,,切實增強農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感
過去一年,是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,、農(nóng)民得到實惠較多的一年,,也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進(jìn)展的一年,。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè),、社會事業(yè),、脫貧攻堅等各項工作扎實有效開展,取得了優(yōu)秀的成績,。我們在看到成績的同時,,還須正視自身的不足。資源少,,總量小,,人均低,各村發(fā)展不平衡,,仍然是最大的鎮(zhèn)情,,我們必須清醒認(rèn)識,,準(zhǔn)確把握,,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),,迎難而上,,認(rèn)真加以解決。
二,、把握發(fā)展重點,,明確主攻方向,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階
一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題,,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導(dǎo)和扶持,,努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情,,不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。重點支持蜀興種業(yè)公司,、花韻玫瑰創(chuàng)智園,、紅紫折耳根專業(yè)合作社、涪鑫過濾設(shè)備有限公司,、華蓉家庭農(nóng)場,、桂花家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開,大力支持各類種養(yǎng)殖大戶發(fā)展,鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),,增強集鎮(zhèn)功能,。突出城鎮(zhèn)的開發(fā)、建設(shè)與管理,,努力提升集鎮(zhèn)品味,,發(fā)展商貿(mào),凝聚人氣,,方便群眾生產(chǎn)生活,。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃,充分發(fā)揮新村辦作用,,提高開發(fā),、建設(shè)、管理質(zhì)量和水平;三是以改善民生為根本,,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。認(rèn)真開展好脫貧攻堅工作,確保實現(xiàn)20xx年85%的貧困戶脫貧目標(biāo),,大力開展社會保障救濟(jì),,搞好低保戶、五保戶的申報工作,,按照相關(guān)政策做到應(yīng)保盡,。繼續(xù)做好殯葬改革工作,對違法土葬行為的懲處率達(dá)到100%,,加大工作考核力度,。強化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實計生政策,,確保年度計生目標(biāo)的實現(xiàn),。加強環(huán)境整治工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化,、制度化,,優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美;四是以社會穩(wěn)定為保證,,扎實推進(jìn)和諧建設(shè),。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,,加強對各類事故隱患的排查,、整改和監(jiān)控,力保不發(fā)生一起安全事故,,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感,。要毫不放松地抓好社會治安綜合治理工作,。要嚴(yán)厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力,切實為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,,確保社會安定,,人民安居樂業(yè)。要毫不放松地抓好信訪工作,。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,,多渠道了解民情民意,認(rèn)真解決群眾反映訴求的各類問題,,有效預(yù)防和杜絕越級上訪,、群體性上訪等非正常上訪事件,為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。五是以黨建工作為核心,,提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強思想政治建設(shè),。要強化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識,。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,,進(jìn)一步關(guān)注民生,、發(fā)展民生、改善民生,,切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題,。要加強紀(jì)律約束,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效,。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,,嚴(yán)格落實黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范,,嚴(yán)禁大操大辦和借機斂財?shù)刃袨?,不斷改進(jìn)干部作風(fēng),打造廉潔,、正氣,、高效、為民的干伍,。督促各項惠民制度,、政策的落實,做到為民解憂,、為民解困,、為民惠民。
三,、強化思想認(rèn)識,,狠抓責(zé)任落實,,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新佳績
20xx年是“十三五”的開局之年,是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關(guān)鍵之年,,認(rèn)真做好今年工作,,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、快速,、健康發(fā)展的良好勢頭,,實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,,全面建成小康社會奮斗目標(biāo),,意義十分重大。
一是要有克難攻堅,、迎難而上的銳氣,。境由心造,事在人為,,有信心就有希望,,有銳氣才能有所作為。當(dāng)前,,我們正處在爬坡上坎,、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時期,志可長而不可消,,勁可鼓而不可泄,,全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁,,保持一種積極向上,、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內(nèi)在動力,,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟,,就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài),,就能夠帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難,,化解矛盾。面對嚴(yán)峻形勢和各種困難,,絕不能垂頭喪氣,,必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣,克難攻堅,,迎難而上,,只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展,。
二是要倡導(dǎo)真抓實干,、務(wù)求實效的作風(fēng),。實干興業(yè),空談?wù)`事,。我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位,、謀其政、盡其責(zé),、竭其力,,靜下心來,集中精力,,多解決一些發(fā)展過程中遇到的實際問題,。要講實話、出實招,、干實事,、求實效,從難事抓起,,從實事抓起,,做到發(fā)展有具體的推進(jìn)措施,工作有具體的計劃方案,,做到件件有安排,、事事有著落,。要真正深入到脫貧攻堅,、招商引資,、環(huán)境治理、社會管理,、矛盾化解的第一線,,做到情況掌握在一線,措施落實在一線,,問題解決在一線,。尤其是村(社區(qū))干部,群眾的門要勤進(jìn),,群眾的意見要多聽,,群眾碰到的困難和反映的問題要想方設(shè)法給予解決,,多辦順應(yīng)民意,、化解民憂、為民謀利的實事,。
三是切實提升高效服務(wù),、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高,、服務(wù)質(zhì)量好,、社會環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo),,進(jìn)一步強化為民服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)效率和水平,。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制,堅決克服辦事推諉拖拉,、敷衍塞責(zé)的官僚作風(fēng),,以一流的效率、一流的服務(wù),,樹立起一流的干部形象,。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質(zhì)。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任,,努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn),,做到肯干事、敢干事,、會干事,,又要不出事,樹立清政廉潔,、干凈干事的良好形象,。始終牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),,牢固樹立長期過緊日子的思想,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,。始終注重講操守,、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,,保持高尚的精神追求,,自覺做到工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦,,以過硬的政治素質(zhì),、良好的工作作風(fēng),擔(dān)負(fù)起歷史的重任,。
同志們,,新一年的工作已經(jīng)開始,加快發(fā)展的態(tài)勢不允許我們絲毫松懈,。讓我們在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,、團(tuán)結(jié)一心,,以更加昂揚的精神,、飽滿的熱情、旺盛的斗志,、扎實的作風(fēng),,迅速掀起加快發(fā)展的新高潮,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),,奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面而不懈努力,。
謝謝大家!
縣委農(nóng)村工作會議講話篇二
同志們:
剛才,劉宣讀了《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中開展“強化黨員責(zé)任意識,、發(fā)揮模范帶頭作用”教育培訓(xùn)活動的實施方案》,,對全鎮(zhèn)今冬明春農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作進(jìn)行了全面安排部署,安排的很到位,,希望各支部按照《實施方案》的要求,,高度重視,突出重點,,強化措施,,認(rèn)真抓好組織實施,確保今年的黨員冬訓(xùn)活動取得實實在在的效果,。下面,,就農(nóng)村黨員冬訓(xùn)工作我講三個方面的問題:
一、高度重視,,提高認(rèn)識,,充分認(rèn)識開展今冬明春黨員冬訓(xùn)工作的重大意義
20xx年,隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官,,“四風(fēng)整改,,即知即改”等活動要求成為這一年活動的關(guān)鍵詞,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、基層黨員“轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹新風(fēng)”的實際行動,成為廣大群眾關(guān)注的熱點,,黨的報告強調(diào),,“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),。”基層黨組織是連接黨心民意的紐帶,,是貫徹各項政策的“最后一公里”,,也是服務(wù)群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓(xùn)工作,,是提升我們農(nóng)村黨員素質(zhì),,體現(xiàn)教育實踐活動成果的必然要求,中央和省市縣委自上而下對城鎮(zhèn),、農(nóng)村黨員每年一度的教育培訓(xùn)工作從嚴(yán)要求,,也體現(xiàn)了我們黨從內(nèi)部發(fā)力,尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心,。
一,、搞好黨員冬訓(xùn)工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措,。
黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署,、總動員,全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),,強調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來,審時度勢,、居安思危,,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,,以釘釘子精神,,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,,繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作,繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作,,為明年開局打好基礎(chǔ),。四中全會的會議精神,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng),,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。本次黨員冬訓(xùn)工作要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務(wù)抓緊抓好,。通過組織學(xué)習(xí),,要把全體黨員的思想統(tǒng)一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來,要把人心和力量凝聚到全鎮(zhèn)20xx年工作計劃上來,,為跨越發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展筑牢思想基礎(chǔ)。
二是搞好黨員冬訓(xùn)工作,,是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作,,鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年,在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以黨建促發(fā)展,開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,、使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭。自從3月29日全鎮(zhèn)教育實踐活動動員大會召開以來,,xx鎮(zhèn)黨委高度重視,,立即行動,鎮(zhèn)黨委班子確定“四風(fēng)”問題21項,,班子成員梳理個人“四風(fēng)”問題143項,,專項整治問題9項,即知即改問題13項,,已全部整改完畢,。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會,開展了學(xué)習(xí)教育活動,,查擺問題,、開展批評,梳理“四風(fēng)”問題242項,,支部班子公開“四風(fēng)”重點整治事項87項,,支部班子成員梳理個人“四風(fēng)”問題424項,,。新建制度16項,,修訂計劃8項,廢止制度2項,。結(jié)合“回頭看”活動中,,對查找出的新問題,我們都迅速進(jìn)行了整改,,進(jìn)一步推動了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展,。大部分村黨組織在這次活動中都體現(xiàn)了很高的素質(zhì),積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,,結(jié)合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動,,當(dāng)然,對比體現(xiàn)差距,,個別村在這次活動中得過且過,,應(yīng)付敷衍的現(xiàn)象也是存在的,對于這些村,,今天就不再點名,,“知恥近乎勇,,好學(xué)近乎知,力行近乎仁”,,我希望各黨總支,、支部,要充分利用這次冬訓(xùn)的機會,,認(rèn)真回顧20xx年的工作,,少談成績,,多找問題,,排查差距,同時集思廣益,,問計于民,,科學(xué)規(guī)劃20xx年本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作思路,及早部署,,明確任務(wù),,確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。
三是搞好這次冬訓(xùn),,是進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。我鎮(zhèn)黨員干部的整體素質(zhì)比較好,,廣大黨員在思想覺悟,、黨性觀念、宗旨意識,、政策水平等方面都有極大的提高,,對新時期新形勢都有新的認(rèn)識和把握,在全鎮(zhèn)各項建設(shè)中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用,。但是,,不容否認(rèn),仍有極少數(shù)黨員干部在思想上,、行動上還存在一些問題:有的黨員干部宗旨觀念不強,,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低,,不注重學(xué)習(xí)和吸收新知識,、新技術(shù),觀念陳舊,,開拓創(chuàng)新意識不強,,缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄,作風(fēng)飄浮,,脫離實際,,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系等。這些問題的存在,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,,削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,,影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此,,我們必須從政治和全局的高度,,充分認(rèn)識深入開展這次冬訓(xùn)工作的重要性和緊迫性,要從黨員干部的思想深處著手,,認(rèn)認(rèn)真真,、扎扎實實搞好冬訓(xùn),切實解決存在的問題,。
二,、強化措施,狠抓落實,,確保黨員冬訓(xùn)工作取得實實在在的效果
黨員冬訓(xùn)工作能否取得實效,,關(guān)鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓(xùn)工作時間緊,、內(nèi)容多,、任務(wù)重、要求高,。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員要集中時間,、集中精力投入到這項工作中來,確保冬訓(xùn)工作取得明顯成效,。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。這次冬訓(xùn)工作,,鎮(zhèn)黨委十分重視,,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體方案,,各黨總支,、支部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,各黨支部書記必須親自抓,,切實負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,要按照鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)實施方案的要求,詳細(xì)制定本支部的實施方案,,對培訓(xùn)的內(nèi)容要統(tǒng)籌安排,,采取集中學(xué)習(xí)、觀摩交流,、開展專題研討等多種形式,,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求組織好這次冬訓(xùn)工作,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),,靠實責(zé)任,。下派到各支部的指導(dǎo)員,要協(xié)助各支部認(rèn)真抓好黨員冬訓(xùn)工作,,確保這次黨員冬訓(xùn)工作不圖形式,,不走過場。
二要合理安排,,統(tǒng)籌兼顧,。歲末年初,農(nóng)村各項工作千頭萬緒,,基層黨建工作任務(wù)也十分繁重,,要把開展教育培訓(xùn)與做好教育實踐活動“回頭看”工作,、理清發(fā)展思路,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等工作有機會結(jié)合起來,相互促進(jìn),,整體推進(jìn),。
三要加強宣傳,強化督導(dǎo),。鎮(zhèn)宣傳辦,、組織辦要及時總結(jié)黨員冬訓(xùn)中取得的好經(jīng)驗、好做法,,加以宣傳,,推廣典型,示范帶動,。各黨總支,、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮(zhèn)黨委將組織紀(jì)委,、組織辦公室有關(guān)人員深入各村,,對黨員冬訓(xùn)工作進(jìn)行督察檢查,對黨員冬訓(xùn)組織有力,,成效明顯的村將給予公開表揚,,對組織不力,活動組織不扎實,,成效不明顯的村將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,,限期整改,并結(jié)合村級班子年終績效考核辦法,,計入年終綜合考核,。
三,、突出重點,把握關(guān)鍵,,本次次冬訓(xùn),,我對發(fā)揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。
一是黨支部書記,、村兩委成員要發(fā)揮好模范帶頭作用,,切實增強基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發(fā)展的中堅力量,,先從思想上提高認(rèn)識,,才能從行動上加以落實。我們經(jīng)常講凝聚力,,那基層黨組織的凝聚力從何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在基層工作的執(zhí)行力和完成質(zhì)量上,,能不能在遇到攻堅問題時抱成團(tuán)來解決問題、克服困難,,體現(xiàn)在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執(zhí)行到位,,對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復(fù),,黨員素質(zhì)和工作作風(fēng)有沒有明顯提升,,能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結(jié)合本次冬訓(xùn)活動,,各支部要根據(jù)各自實際,,制定黨員集中輪訓(xùn)的具體計劃,明確培訓(xùn)班次安排,,落實好培訓(xùn)條件,。保證活動質(zhì)量,在活動結(jié)束時做好總結(jié),,接受鎮(zhèn)組織辦和黨員冬訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收,。
二是做好民主議事具體工作,發(fā)揮好村民代表作用,。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現(xiàn),,各村要在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下規(guī)范議事內(nèi)容和程序,目前,,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,,后續(xù)工作中選出了村民監(jiān)督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經(jīng)確定,,希望各村充分發(fā)揮好村民代表的作用,,在涉及事關(guān)群眾切身利益的大事小情上多征求意見,多聽取建議,,眾人拾柴火焰高,,相信和依靠群眾的智慧,,以最大程度的滿足群眾訴求。
最后,,希望全鎮(zhèn)廣大黨員,、干部一定要以飽滿的熱情、嚴(yán)肅的態(tài)度,、扎實的作風(fēng)投入到這兩項工作中去,。要牢記自己的第一身份是一名黨員,在黨言黨,、在黨憂黨,、在黨為黨,從自身做起把今年的黨員冬訓(xùn)工作抓實抓好,,抓出成效,,把20xx年的工作做的更好!
縣委農(nóng)村工作會議講話篇三
近年來,我國政府對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷加大,,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面做出了很大努力,特別是在20xx年初,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農(nóng)”問題再次成為全黨,、全國工作的重中之重,,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展的同時,農(nóng)民增收,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力也再次獲得新的機遇,,但是農(nóng)業(yè)扶持政策給農(nóng)村帶來了什么變化?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體狀況如何?制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸在那里?需要怎樣的發(fā)展思路和觀念等?是需要我們深入調(diào)查研究和分析的,。
帶著這些疑問,筆者進(jìn)行了一項農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,,由于各地農(nóng)業(yè)狀況千差萬別,,調(diào)查只能從一個局部反映農(nóng)村實際情況,由點及面,,所以這次調(diào)查選擇了一個本地區(qū)具有一定代表意義的調(diào)查點---郟縣渣園鄉(xiāng),,希望這次調(diào)研能對了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況提供一定的參考,有助于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。
一,、 渣園鄉(xiāng)的基本情況
渣園鄉(xiāng)位于郟縣城以西6公里,廣闊渠,、北汝河,、洛界公路穿境而過,地勢北高南低,,總面積44平方公里,,轄25個行政村,、47個自然村、8068戶,、3.2萬口人,,(數(shù)字統(tǒng)計至20xx年6月底,以下同)人均耕地1.2畝,,屬中等農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。
二,、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,,農(nóng)民收入繼續(xù)增加。稅費改革取消農(nóng)業(yè)稅,、糧食補貼資金的發(fā)放到位,,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,,全鄉(xiāng)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到1.1萬噸,,比上年增加7%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)4138萬元,,同比增長10%,,其中畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,總產(chǎn)值1862萬元,,同比增加12%,,紅牛育肥基地建設(shè)初見成效,新發(fā)展紅牛養(yǎng)殖戶410戶,,新增存欄800頭,,使1200戶從“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”模式中受益。非公制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,,20xx年上半年實現(xiàn)總產(chǎn)值42397.4萬元,,同比增長118%。
(二)農(nóng)業(yè)科技含量明顯提高,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初顯成效,。一是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用面擴(kuò)大,地膜覆蓋,、配方施肥,、秸稈綜合利用,機械精播面積繼續(xù)擴(kuò)大;二是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重上升,,種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、實施訂單農(nóng)業(yè),優(yōu)質(zhì)小麥推廣達(dá)到10000畝;煙葉面積達(dá)到4000畝,,比去年增加15%;蔬菜,、瓜類、油料等經(jīng)濟(jì)作物面積不斷擴(kuò)大,,普通糧食作物繼續(xù)萎縮;三是優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品明顯增加,,生豬、牛,、羊存欄分別達(dá)到1.6萬頭,、1.2萬頭、1.3萬頭,,良種覆蓋率分別達(dá)到95%,、82%、80%,,專業(yè)養(yǎng)殖場達(dá)到目的72家;四是林果業(yè)發(fā)展迅速,,經(jīng)濟(jì)林、用材林,、生態(tài)林面積大幅度增加,,共造林1200畝,新增林地300畝,。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強,。近年來,該鄉(xiāng)加快了沼氣養(yǎng)豬,,鄉(xiāng)村道路,,人畜飲水,節(jié)水灌溉和農(nóng)田水平基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,20xx年新建沼氣池310座,,新修鄉(xiāng)村道路7公里,新修水渠5千米,,新打井8眼,新增有效灌溉面積650畝,,旱澇保收田320畝,,解決3000多名群眾飲水難問題,全鄉(xiāng)1.2萬群眾從這幾項建設(shè)中受益,。
(四)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,結(jié)構(gòu)趨于多元化。在對外推介力度不斷加強,、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,、優(yōu)惠政策不斷落實下,20xx年建成招商引資項目12個,,規(guī)模企業(yè)5家,,農(nóng)村個體私營企業(yè)戶由較大幅度提高,,分別達(dá)到1200家和85家,實現(xiàn)利稅20萬元,,吸引了農(nóng)村剩余勞動力8000人,。
(五)勞務(wù)輸出不斷擴(kuò)大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為新的增長點,。通過外出務(wù)工就業(yè)信息發(fā)布,、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和中介服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工有序流轉(zhuǎn),,提高農(nóng)民擇業(yè)能力水平,。20xx年上半年外出務(wù)工4088人、創(chuàng)收2500萬元,,僅此一項,,全鄉(xiāng)人均收入增收700余元。外出務(wù)工以成為農(nóng)民增收的重要渠道,,拓展了農(nóng)民外部增收空間,,對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。
(六)黨在農(nóng)村的基本政策得到較好落實,,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,。20xx年以來,該鄉(xiāng)圓滿完成了土地延包政策,,農(nóng)村稅費改革進(jìn)行順利,,取得階段性成效,20xx年共減免農(nóng)業(yè)稅78.8萬元,,發(fā)放糧食補貼36.8萬元,,涉農(nóng)“三亂”專項治理工作取得明顯成效,并得到有效歇制,,全年共查處涉農(nóng)違法違紀(jì)案件6起,。
(七)農(nóng)村各項社會事業(yè)投入力度加大,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。20xx年,對農(nóng)村教育科技衛(wèi)生文化等事業(yè)經(jīng)費加大,,逐步縮小了城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距,,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,提高了教育質(zhì)量,,開展了對貧困學(xué)生扶助,,使適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%;開展了農(nóng)村合作醫(yī)療,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,上半年對農(nóng)民看病補助大40.8萬元,,已使數(shù)千人受益,。“文明村鎮(zhèn)”,、“文明戶”創(chuàng)建,、“科技下鄉(xiāng)”活動的開展,在農(nóng)村形成了科學(xué),、文明,、健康的生活方式,移風(fēng)易俗,、蔚然成風(fēng),。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要矛盾和問題
(一)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,。表現(xiàn)在:一是落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場,致富的障礙,,部分農(nóng)民延續(xù)過去計劃體制下的習(xí)慣,,思想不解放、保守,,在需求資金項目上希望政府給予扶助,,“等、靠,、要 ”思想嚴(yán)重;二是種植結(jié)構(gòu)單一,,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低,高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小,,科技扶持的力度不夠,,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強;三是林牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重不高,,農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮,,輻射帶動能力不強,,這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民收入增幅較慢。
(二)基層債務(wù)負(fù)擔(dān)重,,是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。近年來,,由于種種原因,,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)負(fù)擔(dān)越來越重。實施農(nóng)村稅費改革后,規(guī)范了農(nóng)村稅費關(guān)系,,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),,但農(nóng)村基層又面臨了兩個新情況:首先是阻斷了稅費收入的路子,相繼財政收入減少,,造成已負(fù)債累累的鄉(xiāng)級財政雪上加霜,,機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難自身支出得不到保障,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的支出減少,。其次,,各村失去了原來的村提留收入,又沒有創(chuàng)收渠道,,隨之而來的是村里公益事業(yè)無錢來辦,,償還債務(wù)成了無源之水?;鶎觽鶆?wù)不解決不行,,解決又沒有辦法,處于“兩難”境地,。由于基層債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,,導(dǎo)致對發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入資金減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行,,挫傷了干部群眾干事,、創(chuàng)業(yè)的積極性,存在“有心干事,、無力干事”的現(xiàn)象,。
(三)農(nóng)資漲價過快,幅度過高,,延緩了農(nóng)民致富進(jìn)程,,本地區(qū)20xx年農(nóng)資價格上漲10.2%,以尿素復(fù)合肥為例,,近年上漲幅度分別為15%,、12%,畝均化肥支出比上年增長9.8元,,由于農(nóng)資價格上漲,,平均每畝增加投入17.2元,種糧投入的增加主要是因為農(nóng)資價格的上漲,,其中化肥價格的上漲對農(nóng)民種糧收益影響最大,。農(nóng)民由于農(nóng)資價格上漲負(fù)擔(dān)加重,在一定程度上使中央的涉農(nóng)優(yōu)惠政策打了折扣,。
(四)勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高,,農(nóng)民工就業(yè)增收能力不高,。表現(xiàn)在:一是獲取市場信息和外出務(wù)工渠道狹窄,據(jù)調(diào)查通過親朋好友介紹外出務(wù)工的占60%以上,,政府,、中介組織只占15%左右,自由外出達(dá)到了25%,。二是農(nóng)民工收入偏低,,月收入在300—500元占20%,500--100元的占70%,,月收入1000元以上的占10%,。三是農(nóng)民工整體素質(zhì)不高,應(yīng)對風(fēng)險能力較弱,。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)投入不足,。表現(xiàn)在:農(nóng)村教育投入不夠,部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象,,農(nóng)民科技知識和精神文化生活缺乏,,還存在因教育和醫(yī)療犯困現(xiàn)象。
四,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路與政策
(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會,,重點在農(nóng)業(yè),,焦點在農(nóng)村,作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),,民不富則鄉(xiāng)不興,,因此必須以增加農(nóng)民收入為核心,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。一是立足本地區(qū)實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,,以市場需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)小麥為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),,把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大作強,,增強市場競爭力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,,壓低品質(zhì)差市場滯銷糧食作物種植面積,,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點,,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè),,畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑,,要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,優(yōu)化畜產(chǎn)品區(qū)域布局,,搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,,推廣“公司+基地+銀信+農(nóng)戶”的模式,以牛,、羊,、豬三大宗畜產(chǎn)品為重點,搞好配套服務(wù),,力爭畜牧業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,,把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,吸引農(nóng)村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖,,增強企業(yè)輻射帶動能力,。
(二)加大招商引資力度,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路,,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿,工業(yè)興則鄉(xiāng)興,,工業(yè)強則鄉(xiāng)強,,這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明,而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口,,堅持放心放手原則,鼓勵,、支持個體,、民營等經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模,、效益上取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,,努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度,,上大項目,,大上項目。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,,改善投資條件,,整頓和規(guī)范市場秩序,創(chuàng)造良好的政策,、法制,、服務(wù)和輿論環(huán)境,。加大自我推介力度,立足優(yōu)勢在資金,、技術(shù),、人才等方面給與企業(yè)支持,拓寬企業(yè)融資渠道,,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題,,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)沿著健康的道路發(fā)展。第三,、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章,,用先進(jìn)技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),幫助其上檔次上水平,,盡快打造競爭力強的骨干企業(yè),,形成優(yōu)勢,提高競爭力,。
(三)強力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?!叭r(nóng)”問題,,一直是困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平,、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一,。“三農(nóng)”問題的解決,,其根本出路在于減少農(nóng)民的數(shù)量,,實現(xiàn)農(nóng)村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。專家認(rèn)為,,當(dāng)農(nóng)村人口數(shù)量下降到總?cè)丝诘?5%以下時,,農(nóng)村土地的價值才能夠達(dá)到市場化的要求,農(nóng)業(yè)土地集約化生產(chǎn),、規(guī)?;a(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)才能達(dá)到一定水平,農(nóng)業(yè)的科技含量,、服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)成本才會有大幅度的改善,,農(nóng)民的收入水平和整體素質(zhì)才會有明顯進(jìn)步。大量吸納農(nóng)村剩余勞動力,,只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,、提高人口的素質(zhì)和技能、創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成,。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,,有利于服務(wù)行業(yè)成長,,有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。同時,,城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,,直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,。一是要建立多元化投資機制,大膽將一些基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)推向市場,做到政府出政策,,市場出資金,,走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路,。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn),,小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,。要搞好城鎮(zhèn)定位,,充分利用市場力量和市場機制,廣辟投資,、融資渠道,,集中建設(shè)一批工業(yè)帶動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型,、資源加工型,、商貿(mào)旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合起來,,發(fā)揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,,提高經(jīng)濟(jì)效益,。
(四)做好對外勞務(wù)輸出工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,。牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟(jì),,抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),,抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念,。積極做到“五個加強”推進(jìn)勞務(wù)輸出工作,即:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),,建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),。健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機構(gòu),,負(fù)責(zé)收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓(xùn)和輸出,、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設(shè),,提供信息服務(wù)。嚴(yán)厲打擊非法職介機構(gòu),,堅決取締“黑中介”,,維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益;三是加強技術(shù)培訓(xùn),提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能,,提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導(dǎo),,保證有序流動。避免盲目外出,、無功而返,,變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務(wù),掌握務(wù)工人員的思想,、工作,、生活情況及用工單位的意見和要求,穩(wěn)定輸出隊伍,,加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo),,就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。
(五)落實中央在農(nóng)村的各項政策,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,農(nóng)民增收。一是加強農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)投入力度,。要不斷的改善辦學(xué)條件,,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實行教育救助;繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療,,提高農(nóng)民參加率,,擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,,解決農(nóng)民看病難問題;堅強精神文明建設(shè),,開展科技、衛(wèi)生,、文化“三下鄉(xiāng)”活動,,傳播先進(jìn)文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,,改變農(nóng)村面貌,。二是通過工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等,,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化,,廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務(wù),,增加財政收入,,加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,調(diào)動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。是加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊投機行為,完善農(nóng)資流通渠道,,降低農(nóng)資價格,,切實給農(nóng)民減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,,落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策,,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會大局穩(wěn)定,。
加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的根本途徑,也是從根本上解決“三農(nóng)”問題,,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路,,我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,,為提前實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
縣委農(nóng)村工作會議講話篇四
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊隊長暨農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務(wù),、主要議程,,昨天和剛才已經(jīng)進(jìn)行了一大部分,大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊進(jìn)村一個月來的工作,,參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗,,進(jìn)一步落實農(nóng)民增收項目工作。會上,,張市長給我們作了重要講話,,金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗,6個工作組的組長分別匯報和介紹了進(jìn)村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效,,我的感覺是一個月以來我們很多工作隊,、工作組工作成效很大,比我們預(yù)想的好得多,剛才張市長的要求是我們今后進(jìn)一步做好工作的一個新的要求,,介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向,,希望大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我講六點意見,,因為是現(xiàn)場會議,,沒有準(zhǔn)備講話稿,邊看邊學(xué)邊研究,,和大家共同探討,。
一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢
全市農(nóng)村工作會議以后,,各級黨委,、政府,各級工作隊,、廣大干部深入基層,,深入農(nóng)戶,共同努力,,把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮,,打開了一個新的局面,主要表現(xiàn)在幾個方面:
第一,,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員,、大行動。這段時間以來,,大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神,,在全市范圍內(nèi),,在不同的層次,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員,、大行動,。各縣(市、區(qū))利用的時機進(jìn)行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊深入農(nóng)村召開會議,,學(xué)習(xí)1號文件進(jìn)行大動員;利用3月12日植樹節(jié),、婦女“三·八”節(jié)的活動進(jìn)行農(nóng)民增收大動員,多種形勢,、多種渠道宣傳中央1號文件,,把1號文件的精神進(jìn)一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農(nóng)民增收的新高潮,。
第二,,圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程,落實農(nóng)民增收項目。*市建市以后,,工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,。農(nóng)民增收的主要項目,在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了,,以“2個135”工程為重點,。一個月以來,大家圍繞這個重點開展相應(yīng)工作,,我看是有成效的,。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項目的開發(fā),昨天我們在山外沿途看了幾個點,,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收,,昨天張市長在田邊已經(jīng)講了,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步,,進(jìn)了幾輪:一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉,、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東,、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗,。1999年我剛到柳州,第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木,,當(dāng)時一路都是水稻,,以水稻為主,四年來,,這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟(jì),,抓好經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,,多種經(jīng)營,以八角,、茶葉,、藥材作為重點。這個月我來金秀3次,,上次到羅香鄉(xiāng),,那里全鄉(xiāng)16萬畝八角,平均每人有15畝,,成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè),,這一兩年來,他們抓茶葉,、八角的開發(fā),,一路都是茶葉、八角,形成山區(qū)特色經(jīng)濟(jì),。金秀縣今年還提出大力種植藥材,,建設(shè)藥材基地,以圣堂藥業(yè)為龍頭,,發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟(jì),,增加農(nóng)民收入、財政收入,。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣,,它能在前進(jìn),它能在發(fā)展,,其他縣(市,、區(qū))更要加快發(fā)展,所以我們在這里開會有它的意義,。各縣(市,、區(qū))各有特點,象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶,,形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”,,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花),、一條蟲(桑蠶),、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜,都形成了自己的特色,。
第三,,組織強大的農(nóng)村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后,,經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備,,到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關(guān)共83個單位,,抽調(diào)303名干部,,分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法,。2月25日市委,、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊會議,,部署工作隊的工作;接著,,市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊會議,,部署工作;市委,、秘書長,、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議,檢查頭10天的工作是否認(rèn)真到位,。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊動員大會,,而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的,,跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究,,今年如何抓好農(nóng)民增收工作,也分別開展了工作,。同志們講,,過去農(nóng)村工作隊放下去就完事了,沒有誰牽頭,,沒有現(xiàn)場會,,沒有督促檢查。今年我們進(jìn)行改革,,也積累了過去的經(jīng)驗,,總結(jié)了過去教訓(xùn),昨天現(xiàn)場作參觀,,今天我們及時召開會議,,這是加快*發(fā)展一個行動,也是促進(jìn)工作隊工作的一個行動,,從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動,。總的形勢較好,,自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件,,搞好農(nóng)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)民增收,,干部深入基層抓落實,,比較滿意,自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作,,除充分肯定*成績外,還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會,,這是對我們?nèi)泄ぷ鞯目隙?,給我們壓力,同時也是動力,,也有在座各位的一份功勞,,大家要充滿信心。
二,、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗
在金秀縣召開現(xiàn)場會,,毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí),、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹,,他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點,。
(一)及時到位,及時定點,。在2月底之前,,12個工作組全部到點到位開展工作,并且到點以后,,按照市委,、政府文件的要求,及時落實工作隊的聯(lián)系村,、聯(lián)系屯,、聯(lián)系戶,安心工作,。如市,,他們住在大樟鄉(xiāng)互助村,組織了12名年富力強,,有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作,,12名工作隊員有4名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們到點以后,,及時定點,,每個干部聯(lián)系一戶,重點抓好以點帶面工作,。
(二)深入調(diào)查,,做好計劃。調(diào)查分為三步,,第一步與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|配合,,下村與農(nóng)戶認(rèn)識,熟悉情況;第二步了解這里主要的東西,、特點,、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃,,然后填好三個表,。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農(nóng)戶登記表,,一個工作隊員聯(lián)系一個農(nóng)戶,,我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶,但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農(nóng)民增收項目登記表,,一個工作組聯(lián)系一個村,,具體抓一個村民小組,,把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設(shè)登記表,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、修路,、水利、沼氣池,、教育,、文化站等方面的項目計劃,有了這三張表,,你想搞假都不行,。高仁村那個表很具體,在調(diào)查過程中,,工作隊認(rèn)為給的表不夠用,,項目不夠具體,創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄,。這是一個細(xì)致深入的工作,,也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。
(三)安心工作,,狠抓落實,。我們在文件中要求,3,、4月的春種,,7、8,、9月的“雙搶”和秋菜種植,,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時間要求工作隊員基本蹲在農(nóng)村點上,。其余月份在點上10天左右即可,。金秀縣的12個工作隊基本都到位,昨天看了幾個點,,特別是高仁村那里的事情很多,,一個月時間干了那么多的事情,等于我們一個工作隊過去干一年,、干兩年,、干十年的工作,所以安心工作,,狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領(lǐng)導(dǎo)重視,,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,工作隊跟地方黨委,、政府,跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結(jié)合,,共同配合,。我是金秀縣工作隊隊長,這個月我來了3次,,跟縣委書記,、縣長和工作隊一起研究,到點進(jìn)行調(diào)查,,而且這幾張表格,,是我們幾個人共同設(shè)計、起草,、定稿交給工作隊,,這不是什么偉大的經(jīng)驗,但是有用,,解決了工作隊工作落到實處的問題,。
三、把落實農(nóng)民增收項目作為第二階段的重點工作
我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會,,也是農(nóng)村工作隊第二階段的動員會,,第二階段重點工作就是落實農(nóng)民增收項目。這里,,我提三個“進(jìn)一步”的要求,。
(一)進(jìn)一步確定農(nóng)民增收的項目。在前段時間調(diào)查的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目,。分析、討論,、篩選,、對比確定所在村、所在地方增收的項目,,我主張以縣為單位,,辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、加工業(yè)、營銷業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施項目要根據(jù)各地不同的情況,,因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè),,可以代表*,,代表廣西,,*有金秀,金秀有藥業(yè),。圍繞這個項目有很多工作可做,,藥材基地、訂單農(nóng)業(yè),、市場營銷等等,。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民增收計劃。要進(jìn)一步調(diào)查,,在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究,,根據(jù)市場需求進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。要填好三張表,,做好項目計劃宣傳工作,,讓村干部、農(nóng)民早知道,,讓大家按計劃實施,。
(三)進(jìn)一步抓好以點帶面,樹示范樣板,。工作隊,、工作組迅速要抓的任務(wù)是,抓示范樣板點的建設(shè),,我這里要求把“3個1”作為今年工作隊,、工作組的主要任務(wù)?!?個1”指一個聯(lián)系點,、一個聯(lián)系戶、一個示范項目:一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住,,也可以在村部住,,聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個示范項目,,可以種草,、種菜、種樹,,可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”,,也可以搞小額信貸扶貧項目,還可以搞“小康示范屯”,,總之一個工作組,,也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月,組織一次交叉檢查,,主要檢查示范點工作開展得怎么樣,,通過示范從而輻射到別的村、別的戶,。
四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策,,抓好幾個結(jié)合,,推進(jìn)增收項目的實施
學(xué)習(xí)利用中央1號文件提出的政策,把新的政策領(lǐng)會好,。結(jié)合扶貧工作,,結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖,結(jié)合水利建設(shè),,結(jié)合小康示范村建設(shè),,結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范,、一帶頭”活動工作推進(jìn)農(nóng)民增收項目的落實,。強調(diào)一點,凡是在扶貧工作重點村的,,以扶貧工作為中心,,結(jié)合抓好其他工作,以扶貧項目的落實,,推進(jìn)農(nóng)民增收項目落實,,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo);在不是重點的扶貧村,但要結(jié)合抓好扶貧工作,。
五,、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法,努力多辦實事
市,、縣,、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點,具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹,,同志們學(xué)一學(xué),,可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,,學(xué)一學(xué),。
六、嚴(yán)格要求,,嚴(yán)格紀(jì)律,,密切配合,開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面
嚴(yán)格要求,就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作,。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情,、親情、牽掛,、責(zé)任感來關(guān)愛農(nóng)民;二是帶著項目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念,、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民,。
嚴(yán)格紀(jì)律,,就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作,。一是要嚴(yán)格時間到點到位工作,。不要用老經(jīng)驗來對待,以前是以前,,現(xiàn)在是現(xiàn)在,,你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作,。農(nóng)忙的幾個月,,每個月要駐點20天,其他月份10天左右,,你們自己掌握,,你要有登記,要有筆記,。剛才張市長說我們工作隊是農(nóng)民增收的技術(shù)員,、是中介組織、是有功之臣,,你不是代表單位去而已,,不是代表你自己去而已,而是代表市委,、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作,,落實“三個代表”重要思想,責(zé)任重大,。二是完成任務(wù)的要求,。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),,文件里有規(guī)定,,你們要認(rèn)真學(xué),一定要完成任務(wù),,不許造假,。三是生活紀(jì)律要求嚴(yán)格,。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,,喝酒第一名,,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,,把政府形象搞壞,。
密切配合,加強合作,。工作隊要密切當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要主動匯報,。市工作隊、工作組要服從所在縣(市,、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好,,各基層辦公室要做好服務(wù),,駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣,,那個縣的基層辦就應(yīng)代表縣委,、縣政府聯(lián)系好各個工作隊,把縣,、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來,,把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當(dāng)?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系,有什么材料,、想法按文件要求報告;有關(guān)重要會議及工作部署,,各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊長,、工作組長來參加的,,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市,、區(qū))要加強做好本縣(市,、區(qū))的農(nóng)村工作隊的組織和落實工作。要嚴(yán)格要求,,加強合作,,加強交流,帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看,、交流交流,。同時要加強做好宣傳工作,宣傳工作隊的思想,、工作要求,、計劃、工作成果,,共同推進(jìn)我市農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn),。