在日常的學(xué)習(xí)、工作,、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧,。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,一起來(lái)看看吧
縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話(huà) 全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神篇一
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,是區(qū)委,、區(qū)政府在市,、區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束后召開(kāi)的又一重要會(huì)議。剛才,,六國(guó)副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委,、區(qū)政府作了主題報(bào)告,對(duì)去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的工作做了具體部署,。這些意見(jiàn)很好,我都贊成。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),。一直以來(lái),,區(qū)委、區(qū)政府都高度重視三農(nóng)工作,,堅(jiān)持在資金,、項(xiàng)目和政策等方面給予大力支持,千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。,,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總投入達(dá)到28億元,增長(zhǎng)12%,。雙十工程30余項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目全面完成,,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我們還向鎮(zhèn)街下放了18項(xiàng)行政審批權(quán),、23項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán),,激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一年來(lái),,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路,,通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾的奮力拼搏,,各項(xiàng)工作取得顯著成效,。糧食、生豬,、水產(chǎn)產(chǎn)量繼續(xù)保持全市第一,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,,培育區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)46家,龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶(hù)在今年重慶市農(nóng)村工作會(huì)上為爭(zhēng)得了榮譽(yù),。同時(shí),,我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范和蠶桑、生豬,、小家禽等保險(xiǎn)方面也做出了亮點(diǎn)和特色,,在全市都起到了一定的示范效應(yīng)。借此機(jī)會(huì),,我代表區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)獲得市級(jí)、區(qū)級(jí)表彰的企業(yè)和個(gè)人表示熱烈地祝賀,,向一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意和衷心地感謝!
下面,,我講三個(gè)方面的意見(jiàn),。
一,、把握形勢(shì),,搶抓機(jī)遇,,堅(jiān)定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
目前,正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,農(nóng)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)了新的機(jī)遇。從世界范圍看,,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),,中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,連續(xù)7年下發(fā)的一號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)村發(fā)展;從全國(guó)范圍看,,重慶是國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),,“314”總體部署、“國(guó)發(fā)3號(hào)文件”以及“五個(gè)重慶”建設(shè)都全面助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展;從全市范圍看,,農(nóng)業(yè)在全市占有舉足輕重的地位,,糧食、生豬,、水產(chǎn)等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo)長(zhǎng)期保持全市第一,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,潛力巨大,。
同時(shí),,我們更要清楚地認(rèn)識(shí)到,在世界金融危機(jī)大背景下,,影響和制約我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素依然存在,,保持農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨而繁重,。從農(nóng)業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看,面臨三個(gè)不確定性因素:國(guó)際,、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的影響不確定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)不確定,,自然災(zāi)害以及農(nóng)作物病蟲(chóng)的發(fā)生不確定,。從內(nèi)部看,面臨三個(gè)難度加大:一是現(xiàn)有基數(shù)高,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;二是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)業(yè)比較效益低,,保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;三是投入需求大,、政府財(cái)力緊張,,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
面對(duì)新形勢(shì),,如何變壓力為動(dòng)力,,變危機(jī)為機(jī)遇,在金融危機(jī)的重新洗牌過(guò)程中,,改革創(chuàng)新,,脫穎而出,實(shí)現(xiàn)騰飛,,是我們面臨的重大考驗(yàn),。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,,按照“穩(wěn)糧保供給,、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌,、強(qiáng)基增后勁”的要求,,努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
二,、突出重點(diǎn),,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)村工作
20xx年,,是“”計(jì)劃的收官之年,,也是我區(qū)踐行“3421”工作思路,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,加快農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年,,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局,,意義重大,。我們要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
(二)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,盡快把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村人口集聚,、產(chǎn)業(yè)集聚和商品集散的中心,,在重點(diǎn)村建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn),加快推進(jìn)太和,、錢(qián)塘,、三匯向小城市跨越的步伐,。要集中力量抓好重慶市“千百工程”示范村、推進(jìn)村項(xiàng)目和11個(gè)區(qū)級(jí)示范社區(qū)建設(shè),,繼續(xù)搞好第二批20個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。要推進(jìn)整村土地流轉(zhuǎn),確保盡快見(jiàn)成效,、出經(jīng)驗(yàn),。要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點(diǎn)建設(shè)工作,年內(nèi)4個(gè)示范點(diǎn)要初具規(guī)模,,各集中居住點(diǎn)要建成“巴渝新居”200戶(hù)以上,,由點(diǎn)上帶動(dòng)全區(qū)面上的新農(nóng)村建設(shè),努力把新農(nóng)村建設(shè)的“盆景”打造成靚麗的“風(fēng)景”,。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。針對(duì)實(shí)際,要著重抓好路,、水兩個(gè)關(guān)鍵,。20xx年,交通方面,,要新建通村通暢公路180公里,、人行便道400公里,力爭(zhēng)年內(nèi)行政村通暢率提高到81.4%,。新建鎮(zhèn)街客運(yùn)站2個(gè),,改造農(nóng)村渡口碼頭12道,推進(jìn)農(nóng)村“路,、站,、渡”一體化建設(shè)。水利方面,,要完成各類(lèi)水利建設(shè)投資2億元以上,,重點(diǎn)推進(jìn)“”渠系配套工程、草街拓展區(qū)供水工程,、紅巖嘴大型泵站等重點(diǎn)水利工程建設(shè),,要把飲水工程真正放到老百姓吃水難的地方,解決好7萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,。同時(shí),,要繼續(xù)推進(jìn)森林重慶建設(shè),重點(diǎn)搞好通道綠化,、三江綠化,、城周重要節(jié)點(diǎn)和農(nóng)村荒山,、庭院綠化等工程,,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。另外,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題,,需要大量的資金投入,,僅靠**區(qū)本級(jí)財(cái)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)前,,正值國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和支持農(nóng)村水,、電、路,、氣,、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好時(shí)機(jī),農(nóng)業(yè)部門(mén)要全力做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作,,通過(guò)認(rèn)真策劃,、科學(xué)論證、優(yōu)化包裝等措施,,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目的調(diào)研,、編制、儲(chǔ)備,、申報(bào)和跟蹤工作,,重點(diǎn)做好瀨溪河大灌區(qū)涪江灌區(qū)項(xiàng)目、國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)先行區(qū)項(xiàng)目的策劃包裝,,積極爭(zhēng)取將三江流域納入三峽庫(kù)區(qū)重要影響區(qū),,享受三峽庫(kù)區(qū)政策。
(四)深化農(nóng)村體制改革,。要以改革創(chuàng)新的精神,,積極、主動(dòng),、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè),。一是積極探索戶(hù)籍制度改革。這是奇帆市長(zhǎng)在今年“兩會(huì)”上交辦給我區(qū)的一項(xiàng)重要工作,。目前,,牽頭部門(mén)正在開(kāi)展調(diào)研,各鎮(zhèn)街,、有關(guān)部門(mén)要積極配合,,著力破解戶(hù)籍城市化率低于常住人口城市化率的問(wèn)題,以戶(hù)籍制度改革為突破口,,積極探索為農(nóng)民工制定階梯式,、更寬松的戶(hù)籍政策,讓進(jìn)城農(nóng)民“落地生根”,。同時(shí),,通過(guò)農(nóng)民退出農(nóng)村資源,,為城市資本進(jìn)入農(nóng)村提供條件。二是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革,。要按照依法,、自愿、有償原則,,促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,,向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中,。要因地制宜地探索“集體轉(zhuǎn)包,、大戶(hù)經(jīng)營(yíng)”、“帶地入社”,、“以地入股”等路子,,健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展,。三是推進(jìn)農(nóng)村金融改革,。進(jìn)一步推廣農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種,,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,,大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組等金融組織,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民融資難問(wèn)題,。四是繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,。加快林地流轉(zhuǎn),探索林業(yè)政策性保險(xiǎn),、林權(quán)抵押貸款等改革試點(diǎn)工作,,是今年重慶市政府工作報(bào)告提出的一項(xiàng)重要工作,我區(qū)要加大力度,,積極探索,,爭(zhēng)取走在全市前列??傊?,我們要通過(guò)農(nóng)村各項(xiàng)制度改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,,促進(jìn)農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)提高三農(nóng)工作水平
俗話(huà)說(shuō):農(nóng)業(yè)穩(wěn)則國(guó)安,農(nóng)村強(qiáng)則民富,。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,、農(nóng)村面貌改善,是我們實(shí)施“富強(qiáng),,美麗”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,。各級(jí)各部門(mén)一定要從全局出發(fā),以高度的責(zé)任感和使命感,,飽含深情,,強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,,創(chuàng)新方法,,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),,努力做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,。
(一)提高工作認(rèn)識(shí)。近幾年來(lái),,風(fēng)調(diào)雨順,、連年增產(chǎn)豐收,部分干部因此對(duì)農(nóng)業(yè)工作麻痹大意,、不夠重視,。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前只是農(nóng)業(yè)大區(qū),,而不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),。從量上看,我們的蔬菜,、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品在一定程度上還需要從外地調(diào)運(yùn);從質(zhì)上講,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高,沒(méi)有幾個(gè)真正拿得出手的國(guó)家級(jí),、市級(jí)品牌,。因此,我們務(wù)必高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,認(rèn)真履行對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要想大事、謀大事,、辦大事,,特別是各級(jí)各單位的“一把手”,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重大項(xiàng)目親自督辦。
(二)加大工作力度,。要以項(xiàng)目為抓手,,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體而實(shí)在的項(xiàng)目上,加大工作力度,,狠抓工作落實(shí),。本著“目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,、責(zé)任具體化”的要求,,確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和資金“三落實(shí)”,,圍繞當(dāng)前三農(nóng)工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望,,創(chuàng)新思路,,細(xì)化措施,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),,協(xié)同配合,,促進(jìn)各個(gè)重大項(xiàng)目快速、有序?qū)嵤?。同時(shí),,各鎮(zhèn)街也要搶抓機(jī)遇,積極包裝策劃項(xiàng)目,,積極爭(zhēng)取國(guó)家,、市級(jí)的政策和資金支持。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。我們要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開(kāi)展“三進(jìn)三同”活動(dòng),,深入基層,、深入農(nóng)民群眾調(diào)研,更加密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,。要懷著強(qiáng)烈的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,千方百計(jì)解決農(nóng)民群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題,。
同志們,,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,困難與希望同在,我堅(jiān)信,,在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在“3421”工作思路的指引下,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇,、奮力拼搏,一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,,為實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。
縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話(huà) 全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神篇二
同志們:
按照會(huì)議安排,,我就去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡(jiǎn)要回顧,并就做好今年工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn),后面蒲書(shū)記和何區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話(huà),,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),。
一、x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧
x年,,是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展過(guò)程中極不平凡的一年,。面對(duì)低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲等多種難以預(yù)料,、歷史罕見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大決策部署,緊緊圍繞“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的總體要求,,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,。預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7.08億元,,同比增長(zhǎng)5.2%。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收,。全力實(shí)施地膜,、種子、沃土,、植保四大糧食安全工程,,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升,全年糧食總產(chǎn)量15.4萬(wàn)噸,,增長(zhǎng)4.26%,,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。全年新建果園6萬(wàn)畝,,果品面積累計(jì)達(dá)到40.56萬(wàn)畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè),累計(jì)達(dá)到32個(gè);新增設(shè)施蔬菜2468畝,,總面積達(dá)到1.62萬(wàn)畝,,建成農(nóng)超對(duì)接菜籃子超市2個(gè),。三是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家,,總數(shù)達(dá)到91家,,總產(chǎn)值達(dá)11億多元。發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社51家,,組織農(nóng)產(chǎn)品交易10多萬(wàn)噸,。花牛蘋(píng)果榮獲“北京市民最喜愛(ài)水果獎(jiǎng)”,。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善,。新修梯田4.81萬(wàn)畝,建成飲水安全工程4處,,完成藉河治理1496公頃,。完成各類(lèi)造林1.63萬(wàn)畝,凱迪項(xiàng)目造林6273畝,。農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)全面完成,。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)完成288個(gè)示范村,、推進(jìn)村的規(guī)劃編制,。對(duì)全區(qū)379個(gè)行政村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬(wàn)人(次),。硬化村道40村45公里,,11個(gè)第二批市列示范村順利通過(guò)考核驗(yàn)收。六是農(nóng)村綜合改革步伐加快,。全力實(shí)施促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2878元,同比增長(zhǎng)15%,。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。積極推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng),,發(fā)展果品蔬菜流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝,。集體林權(quán)制度改革主體改革已經(jīng)完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進(jìn),??傮w方案已經(jīng)制定完成,馬跑泉,、花牛,、麥積3個(gè)市列試點(diǎn)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,,市委,、市政府專(zhuān)門(mén)對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行了研究,,賦予了土地儲(chǔ)備等優(yōu)惠政策,助推了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利啟動(dòng)實(shí)施,。八是“一城兩園”建設(shè)進(jìn)展順利,。總體規(guī)劃及林果,、道路等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已編制完成,。花牛蘋(píng)果商貿(mào)城建設(shè)用地勘界,、調(diào)查摸底及征地上報(bào)工作已經(jīng)完成,。南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園累計(jì)新建果園2.9萬(wàn)多畝,新修道路17條30.4公里,。九是各類(lèi)會(huì)議籌辦工作圓滿(mǎn)完成,。相繼完成了全國(guó)幫扶工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,成功舉辦了中國(guó)·天水·花牛蘋(píng)果北京推介會(huì),展示了麥積農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新亮點(diǎn),。
總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,主要有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,年初在認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)后,提出了“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的奮斗目標(biāo),,為去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定了總基調(diào),。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)展情況,區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),,檢查指導(dǎo)工作,研究解決有關(guān)具體問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,細(xì)化工作任務(wù),,落實(shí)工作責(zé)任,有力地促進(jìn)了工作落實(shí),。二是重點(diǎn)突出,。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項(xiàng)重點(diǎn)工作中,,將農(nóng)村沼氣,、旱作農(nóng)業(yè),、凱迪項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā),、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作列在其中,,明確由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任部門(mén)實(shí)施,,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,,靠實(shí)了工作責(zé)任,從而抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,。同時(shí)將麥積承辦的各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和花牛蘋(píng)果北京推介會(huì)作為展示麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和窗口,,精心組織,統(tǒng)籌部署,,突出特色,,全力實(shí)施,辦出了風(fēng)格,,辦出了水平,,收到了較好效果。三是措施得力,。對(duì)于農(nóng)村沼氣,、集體林權(quán)改革、凱迪項(xiàng)目造林等重點(diǎn)工作,,區(qū)委,、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)包點(diǎn)包村,、主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的辦法,,切實(shí)把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和責(zé)任人身上,,形成了人人身上有任務(wù),,個(gè)個(gè)肩上有壓力的工作格局。在具體項(xiàng)目實(shí)施上,,嚴(yán)格實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制,,滯后工作推行“一票否決”制,有力地推動(dòng)了工作落實(shí),。特別在沼氣項(xiàng)目建設(shè)上,,堅(jiān)持堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖、完成任務(wù)不動(dòng)搖,、落實(shí)責(zé)任不動(dòng)搖,、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖的“四個(gè)不動(dòng)搖”原則,很快打開(kāi)了工作局面。四是效果明顯,。無(wú)論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,還是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),無(wú)論是各類(lèi)大中型會(huì)議的籌辦,,還是后半年啟動(dòng)的“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè),,基本上都達(dá)到了預(yù)期的效果。去年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中,,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成了目標(biāo)任務(wù),,其中全市4項(xiàng)排名第一,2項(xiàng)排名第二,,3項(xiàng)排名第三,,并獲得了x年度全市農(nóng)業(yè)綜合獎(jiǎng)的好成績(jī)。
二,、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)和機(jī)遇
雖然去年以來(lái),,我們以“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”為統(tǒng)攬,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面,創(chuàng)出了一些在全市乃至全省具有一定影響的特色和亮點(diǎn)工作,,也得到了各有關(guān)方面的一致認(rèn)可,。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,,我區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,干旱,、霜凍,、洪澇等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高,,農(nóng)民增收的壓力較大,,可持續(xù)發(fā)展能力仍然較低;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目觀念比較淡薄,,爭(zhēng)項(xiàng)目,、跑項(xiàng)目的意識(shí)不強(qiáng),積極性,、主動(dòng)性不夠;三是龍頭企業(yè)融資比較困難,,渠道較為單一;個(gè)別管理人員素質(zhì)不高,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),,誠(chéng)信守法觀念淡薄,,影響了龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大;四是農(nóng)口部門(mén)干部工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目熱情較高,,傾注的精力較多,,效果也比較明顯,但對(duì)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目思考的不多,,研究的不深,導(dǎo)致特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭不夠強(qiáng)勁;五是科技服務(wù)體系不健全,,管理體制不順暢,,區(qū)級(jí)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)不強(qiáng),技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)業(yè),、扎根基層,、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃厚,科技對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心作用發(fā)揮不夠,,等等。這與麥積作為全市農(nóng)業(yè)大區(qū)的位置還不相符,,與周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)還不合拍,,必須引起我們的高度重視,下大決心加以解決,。當(dāng)前我國(guó)正處于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,。我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的任務(wù)非常艱巨,,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度還很大,。今年,,中央又出臺(tái)了連續(xù)第8個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的1號(hào)文件,充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,,中央,、省、市農(nóng)村工作會(huì)議明確要求各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入力度,,特別是今年國(guó)家將土地出讓金的10%用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,含金量非常高,這為我們?cè)谛滦蝿?shì)下加快水利設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件提供了千載難逢的機(jī)遇,。市委、市政府“一城兩園一集團(tuán)”的啟動(dòng)建設(shè),,將花牛蘋(píng)果商貿(mào)城和南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園,、北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)區(qū)域傾斜在麥積區(qū)實(shí)施,,這為我們大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)科研交流合作,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了良好平臺(tái),。省、市將我區(qū)確定為城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)區(qū),,市上賦予土地儲(chǔ)備等一系列優(yōu)惠政策,,這為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收,、加快城市開(kāi)發(fā)提供了有力保障,。農(nóng)口部門(mén)及鄉(xiāng)村干部對(duì)加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)比較明確,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足,,發(fā)展的外部壞境比較寬松,,這為我們提供了加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)過(guò)區(qū)委,、區(qū)政府和廣大干部群眾的不懈努力,,目前已初步形成了一套較為完善的“三農(nóng)”工作思路,特別在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、土地流轉(zhuǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了重大突破,,這為我們加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。只要我們充分利用這些有利條件,,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,,審時(shí)度勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,就一定能夠變壓力為動(dòng)力,,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不斷開(kāi)創(chuàng)全
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,。
三,、x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)
x年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年,。今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、農(nóng)村工作會(huì)議,、區(qū)六屆五次人代會(huì)和區(qū)委六屆十一次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,緊緊圍繞“麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)定位不動(dòng)搖,,堅(jiān)持“種植調(diào)結(jié)構(gòu),、林果抓增效、畜牧扶龍頭,、勞務(wù)建基地”的發(fā)展思路不松懈,,以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬,,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以千方百計(jì)增加農(nóng)民收入為核心,,以強(qiáng)力推進(jìn)“一城兩園”建設(shè)為重點(diǎn),,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,積極推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會(huì)和諧,,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,。預(yù)期目標(biāo)任務(wù):到x年底,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.33億元,,比x年增長(zhǎng)7.7%,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8億元,比x年增長(zhǎng)12.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3310元,,比x年增長(zhǎng)15%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到15.47萬(wàn)噸,比x年增加0.5%,。 圍繞上述工作思路和發(fā)展目標(biāo),,今年要突出抓好以下幾點(diǎn):
一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。林果業(yè)要以“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)為平臺(tái),,全力抓好南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁,、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山,、王旗山、導(dǎo)流山和渭南卦臺(tái)山至新陽(yáng)郭王十里長(zhǎng)廊)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋(píng)果基地5萬(wàn)畝,。要加快北山生態(tài)示范園建設(shè),,依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團(tuán)等果品加工型龍頭企業(yè),,在馬跑泉陽(yáng)灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝,,在新陽(yáng)、渭南,、甘泉,、麥積、黨川,、利橋,、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬(wàn)畝,在元龍,、三岔,、伯陽(yáng),、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬(wàn)畝,,切實(shí)把果品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“大抓大露菜,狠抓設(shè)施菜,,強(qiáng)力推廣復(fù)種菜”的發(fā)展思路,,按照“區(qū)上辦大點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)”的工作要求,,著力抓好中灘緱楊,、高磨和甘泉屈家坪設(shè)施蔬菜基地建設(shè),馬跑泉,、新陽(yáng),、渭南、麥積,、石佛,、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),,確保年內(nèi)新建設(shè)施蔬菜20xx畝,,在渭南、中灘,、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點(diǎn),,使全區(qū)蔬菜面積達(dá)到13萬(wàn)畝左右。中藥材重點(diǎn)在新陽(yáng),、黨川,、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬(wàn)畝,。畜牧業(yè)重點(diǎn)抓好九龍山22萬(wàn)只雛雞和石佛導(dǎo)流山標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),,在甘泉扶持興勝公司6萬(wàn)只蛋雞和益鳴公司百萬(wàn)只肉雜雞,在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),,在東岔新建萬(wàn)頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積,、黨川、利橋,、東岔,、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源,充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項(xiàng)目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖,,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個(gè)村的圈舍改造,,建好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式,,走“農(nóng)戶(hù)分散抓繁育,,企業(yè)集中搞育肥”的路子,,發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)為主的草食畜牧業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”,。
二是抓好重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè),。堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng),、扶大,、帶小”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,落實(shí)優(yōu)惠政策,,加大招商引資,重點(diǎn)扶持引導(dǎo)培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)示范效應(yīng)的龍頭企業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,。年內(nèi)新增龍頭企業(yè)28家以上,年銷(xiāo)售收入達(dá)億元的加工型龍頭企業(yè)達(dá)到5家,,扶持骨干企業(yè)12家,。通過(guò)招商引資等強(qiáng)有力措施,新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家,。圍繞果品貯藏,、銷(xiāo)售,在甘江溝流域,、城郊川道,、三陽(yáng)川等果品重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)新建貯藏冷庫(kù)5座,建成果品經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)5處,。要加強(qiáng)龍頭企業(yè)管理,,采用“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法,,加大培訓(xùn)力度,,提高管理人員的市場(chǎng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和法制意識(shí),。要加大政府信貸擔(dān)保支持力度,,積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮好天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔(dān)保公司的作用,著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問(wèn)題,,切實(shí)改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”,、“合作社+農(nóng)戶(hù)”,、“基地+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等靈活多樣的形式,,健全管理制度,完善運(yùn)作機(jī)制,,提高農(nóng)民組織化程度,。年內(nèi)新發(fā)展蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),,創(chuàng)建省級(jí)示范社2個(gè),、市級(jí)示范社2個(gè),全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到94家,。
三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要按照山、水,、林,、田、路綜合治理的要求,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。梯田建設(shè)要以花牛元柳梁,、渭南王旗山、新陽(yáng)蒲池溝為重點(diǎn),,高起點(diǎn)規(guī)劃,整流域推進(jìn),,連片綜合開(kāi)發(fā),,力爭(zhēng)把花牛元柳梁和新陽(yáng)蒲池溝兩個(gè)點(diǎn)打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設(shè)示范工程,年內(nèi)完成4萬(wàn)畝梯田建設(shè)任務(wù),。要搶抓國(guó)家大興水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,,以項(xiàng)目為載體,全力實(shí)施好五龍,、甘泉農(nóng)村飲水安全工程,,解決10萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題;實(shí)施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,,力爭(zhēng)穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項(xiàng)建設(shè),。實(shí)施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)入全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣(區(qū))和全國(guó)坡改梯建設(shè)示范縣(區(qū))行列,。要認(rèn)真做好水利普查工作,,完成清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作任務(wù);要以城郊和中東路花牛,、馬跑泉,、甘泉,、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成退耕還林工程荒山造林1萬(wàn)畝;以國(guó)營(yíng)街子林場(chǎng),、鳳凰造林站為重點(diǎn),,完成封山育林5000畝;以渭南、新陽(yáng),、琥珀,、花牛、社棠,、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,完成人工造林1萬(wàn)畝,以三陽(yáng),、甘泉,、碼頭、元龍苗圃為重點(diǎn),,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化育苗,完成育苗2500畝,。
四是抓好“一城兩園”建設(shè),。要積極籌措征地資金,盡快辦妥有關(guān)手續(xù),,加快“一城兩園”建設(shè)土地征用進(jìn)度,,全力做好花牛蘋(píng)果商貿(mào)城建設(shè)協(xié)調(diào)保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,,加大招商引資力度,,引進(jìn)有實(shí)力的果品營(yíng)銷(xiāo)公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開(kāi)發(fā),年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園2萬(wàn)畝,,加快實(shí)施道路,、水利、電力,、生態(tài)防護(hù)林等配套工程,,積極引進(jìn)種植大戶(hù)經(jīng)營(yíng),,擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模,真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的示范區(qū),、流域治理的精品區(qū),、新農(nóng)村建設(shè)的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū),。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開(kāi)發(fā)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),,重點(diǎn)實(shí)施好花牛鎮(zhèn)陽(yáng)坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程,,確保4月底完成建設(shè)任務(wù);要按照“四季常青、三季有花、兩季有果,、春花秋實(shí)、層林盡染,、綠美結(jié)合”的思路,,選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹(shù)種,堅(jiān)持綠化和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則,,對(duì)北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進(jìn)行綠化,要立即啟動(dòng)實(shí)施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,,把道路,、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同小流域治理,、綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),,逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光,、休閑,、娛樂(lè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),。新農(nóng)村建設(shè)要在鞏固提升“”試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持以點(diǎn)擴(kuò)面,片帶推進(jìn)的原則,,開(kāi)展新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和資金扶持力度,與財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目緊密銜接,,重點(diǎn)實(shí)施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片,、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設(shè)示范片,、伯陽(yáng)曹溫梁等5個(gè)示范片建設(shè),。要加快編制5個(gè)片帶20個(gè)推進(jìn)村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,整合項(xiàng)目資金,集中精力辦大點(diǎn),,力爭(zhēng)將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),。城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作要按照“建設(shè)一城,發(fā)展十鎮(zhèn),,帶動(dòng)百村”的思路,,全力抓好新農(nóng)村建設(shè)的5個(gè)示范片帶和新陽(yáng)、花牛,、馬跑泉,、甘泉、社棠等5個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè),。要加快規(guī)劃編制工作進(jìn)度,,5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃,3月底完成市列試點(diǎn)村詳細(xì)規(guī)劃,。列入城中村的25個(gè)村要以4個(gè)市列試點(diǎn)村和6個(gè)區(qū)列試點(diǎn)村為先導(dǎo),,按照市、區(qū)城中村改造辦法,,以村莊整治,、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點(diǎn),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅小區(qū),。市級(jí)試點(diǎn)村均要培育一到兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)收入要達(dá)到農(nóng)民收入的78%以上,,村莊整治工作要實(shí)現(xiàn)60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū),。
六是抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要傾注全力實(shí)施好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要以天寶高速沿線、310國(guó)道沿線,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),,按照六線八片十個(gè)千畝點(diǎn)的總體規(guī)劃,完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬(wàn)畝,,中灘,、石佛、渭南,、新陽(yáng),、五龍、琥珀、甘泉,、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個(gè)萬(wàn)畝示范片帶建設(shè),。扶貧開(kāi)發(fā)要重點(diǎn)抓好新陽(yáng)蒲池—郭王,麥積賈河—后川兩個(gè)片帶式開(kāi)發(fā)整流域推進(jìn)8個(gè)項(xiàng)目村的建設(shè)任務(wù),。能源項(xiàng)目要全面完成1500座“一池三改”戶(hù)用沼氣建設(shè)任務(wù),,著力探索沼氣后續(xù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高農(nóng)戶(hù)的使用率和“三沼”的綜合利用率,。貯藏保鮮庫(kù)項(xiàng)目要啟動(dòng)實(shí)施好山東威龍集團(tuán)20萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)一期工程,、“天水花牛蘋(píng)果城”10萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)及中灘20xx噸蔬菜貯藏保鮮庫(kù)建設(shè)。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目要不折不扣地完成項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容,,同時(shí)推廣林糧,、林菜、林藥間作套種4.6萬(wàn)畝,。集體林權(quán)制度改革要全面完成32.01萬(wàn)畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務(wù),,確保順利通過(guò)省、市驗(yàn)收,。凱迪項(xiàng)目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務(wù),。秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目要建設(shè)3個(gè)秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)要啟動(dòng)新陽(yáng),、甘泉,、元龍等5個(gè)中心站建設(shè)。全國(guó)養(yǎng)老示范基地建設(shè)要加大銜接力度,,力爭(zhēng)早日立項(xiàng)啟動(dòng)建設(shè),。在實(shí)施好項(xiàng)目的同時(shí),要搶抓各種政策機(jī)遇,,認(rèn)真研究國(guó)家投資導(dǎo)向,,積極篩選儲(chǔ)備和向上申報(bào)好各類(lèi)項(xiàng)目文本,主動(dòng)出擊,,一返常規(guī),,爭(zhēng)取更多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持,。
七是抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),。市上確定今年為“惠農(nóng)政策落實(shí)年”和“三農(nóng)工作調(diào)查年”,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,,我區(qū)也根據(jù)市上的要求,,全面進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要按照“老問(wèn)題全部解決,,新問(wèn)題不允許出現(xiàn)”的總體要求,,全力抓好“回頭看”和“落實(shí)年”各項(xiàng)活動(dòng),,力爭(zhēng)4月底,花牛,、甘泉,、渭南、元龍,、東岔,、琥珀、五龍,、黨川,、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達(dá)到永靖縣的水平,。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實(shí)上的牽頭抓總作用,,結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策“回頭看”活動(dòng)中查找出的問(wèn)題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專(zhuān)項(xiàng)檢查,、民主監(jiān)督,、責(zé)任追究等一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,確保群眾反映的問(wèn)題得到全面解決,,不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實(shí)出現(xiàn)的信訪案件,。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作
今年立春較早,,氣溫回升快,,農(nóng)時(shí)農(nóng)節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)間,,迅速掀起各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮,,為全年開(kāi)好頭、起好步,,是對(duì)全區(qū)各級(jí)黨政組織和農(nóng)口各部門(mén),、單位廣大干部職工工作作風(fēng)、能力的一種考驗(yàn),。當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):
一要全力抓好頂凌覆膜工作,。省、市在2月18日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了頂凌覆膜電視電話(huà)會(huì)議,,對(duì)當(dāng)前不失時(shí)機(jī)的抓好頂凌覆膜工作專(zhuān)題進(jìn)行了安排,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門(mén)要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個(gè)硬仗來(lái)打,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,確保全面完成15萬(wàn)畝覆膜任務(wù)。當(dāng)前最緊迫是要督促群眾從過(guò)年的氣氛中解脫出來(lái),,加快地塊落實(shí),,確保地膜及時(shí)到位,。農(nóng)技人員要深入項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),,把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施的主戰(zhàn)場(chǎng),,要組建專(zhuān)門(mén)工作班子,,劃分責(zé)任片區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù),,力爭(zhēng)2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮,,3月底全面完成覆膜任務(wù)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見(jiàn)縫插針進(jìn)行覆膜,,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達(dá)的計(jì)劃不折不扣全面完成覆膜任務(wù),。
二要認(rèn)真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來(lái)的干旱已對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),,我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大,旱象仍將持續(xù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的抗旱形勢(shì),堅(jiān)決克服僥幸心理,,認(rèn)真落實(shí)抗旱措施,,確保抗旱春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行,。水務(wù)部門(mén)要檢修現(xiàn)有水利設(shè)施,,積極組織群眾搶灌保灌,全力以赴抗旱保苗,。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問(wèn)題,,絕不能因?yàn)楦珊刀绊懭罕娚钣盟庀蟛块T(mén)要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào),,必要時(shí)進(jìn)行人工增雨作業(yè),。農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)等部門(mén)要抓緊做好良種,、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn),、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。工商,、質(zhì)檢等部門(mén)要加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,確保農(nóng)資市場(chǎng)安全,。
三要搞好春季動(dòng)物防疫,。春季是重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié),。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)全區(qū)畜禽進(jìn)行拉網(wǎng)式強(qiáng)制免疫,免疫密度必須達(dá)到100%,。要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,,提高監(jiān)測(cè)密度和頻率,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),。要認(rèn)真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和常見(jiàn)病,、多發(fā)病的防治,。要進(jìn)一步健全村級(jí)疫情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)疑似疫情,,要及時(shí)報(bào)告,,決不能瞞報(bào)、漏報(bào),、遲報(bào),、謊報(bào)。要強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè),,進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,,提高快速處置能力。要廣泛宣傳動(dòng)物防疫知識(shí),,消除養(yǎng)殖戶(hù)恐慌心理,,科學(xué)進(jìn)行疫病防治。
四要抓好森林防火工作,。由于近期氣溫回升,,加之前幾月有效降水較少,清明祭祀活動(dòng)即將到來(lái),,森林防火的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,、親自指揮調(diào)度,林區(qū),、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與小隴山等國(guó)有林場(chǎng)的銜接,,互通火險(xiǎn)火情,防止重大森林火災(zāi)發(fā)生,。要嚴(yán)格野外火源管理,,實(shí)行生產(chǎn)用火審批制度,嚴(yán)禁火種入山,。對(duì)天然林區(qū),、南北兩山綠化區(qū),、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域,要加大巡查頻次,,確保萬(wàn)無(wú)一失。林業(yè),、消防及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善火災(zāi)處置預(yù)案,,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,組建撲火隊(duì)伍,,科學(xué)進(jìn)行演練,。要加強(qiáng)值班制度,保持信息暢通,,做到一有火情,,能夠快速進(jìn)行撲救。
五要加快“一城兩園”建設(shè),。2月12日“一城兩園”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議已對(duì)當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,,各相關(guān)部門(mén)、單位要按照各自職責(zé)分工,,精心組織安排,,加快建設(shè)進(jìn)度,總的要求是到3月底市上啟動(dòng)花牛蘋(píng)果商貿(mào)城建設(shè)時(shí),,各項(xiàng)工作有大的進(jìn)展和形象進(jìn)度,,重點(diǎn)工作能夠接受市上領(lǐng)導(dǎo)的檢查。一城兩園辦要加強(qiáng)和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作,,加大對(duì)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實(shí),,積極招商引資,鼓勵(lì),、扶持,、引導(dǎo)果品種植大戶(hù)、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
六要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),。今年土地流轉(zhuǎn)的重點(diǎn)在南山花牛蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi),甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成20xx畝土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,,今春再完成5000畝,,年內(nèi)爭(zhēng)取突破1萬(wàn)畝?;ㄅf?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),,春季完成20xx畝,年內(nèi)也要突破1萬(wàn)畝,。要堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,,在甘江溝,、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),、高標(biāo)準(zhǔn)栽植,、科學(xué)化建園,真正把兩處果園建成精品示范園,。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設(shè)施蔬菜基地建設(shè)任務(wù)重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專(zhuān)門(mén)的工作班子,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營(yíng)方面也有大的進(jìn)展,。土地流轉(zhuǎn)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。
七要加快集體林權(quán)制度改革,。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進(jìn)展較為順利,,但是與省市在2月底前全面完成林權(quán)頒證工作的總體要求相比,還有很大的差距,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展還極不平衡,,究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視,組織落實(shí)工作沒(méi)有到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)要?jiǎng)?wù)必引起高度重視,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快工作進(jìn)度,,按期保質(zhì)保量完成改革任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權(quán)實(shí)地落實(shí)到戶(hù),林證頒發(fā)到戶(hù),。存在林權(quán)爭(zhēng)議的三岔,、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關(guān)林場(chǎng)聯(lián)系,,妥善解決林權(quán)糾紛,。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權(quán)頒證和資料整理歸檔工作,。要認(rèn)真開(kāi)展林改“回頭看”活動(dòng),,查漏補(bǔ)缺,做到萬(wàn)無(wú)一失,,迎接省市的檢查驗(yàn)收,。
八要全力實(shí)施好凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目。去年我區(qū)凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目林地流轉(zhuǎn)任務(wù)僅完成4.64萬(wàn)畝,,占任務(wù)的38.7%,,工作相當(dāng)滯后。為此,我區(qū)也多次受到市上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,,采用超常規(guī)工作措施,切實(shí)做好林地流轉(zhuǎn)工作,,3月底前必須全面完成去年的林地流轉(zhuǎn)尾欠任務(wù),,10月底之前必須完成今年的林地流轉(zhuǎn)任務(wù)和造林任務(wù)。凱迪辦,、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,加大督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí),。工作進(jìn)展情況要定期以《凱迪工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式在全區(qū)通報(bào)。
九要立即開(kāi)展蔬菜基地建設(shè),。雨水前后正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),全力抓好以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜基地建設(shè),,全面完成今年蔬菜生產(chǎn)任務(wù),。今年區(qū)上將繼續(xù)通過(guò)整合項(xiàng)目資金、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施,,支持企業(yè)或種植大戶(hù)發(fā)展設(shè)施蔬菜,。中灘、甘泉等塑料大棚建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,改進(jìn)工作方式,,立即啟動(dòng)設(shè)施蔬菜基地建設(shè),3月初必須完成大棚規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地流轉(zhuǎn)工作,,不失時(shí)節(jié)地抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),,帶動(dòng)全區(qū)蔬菜生產(chǎn)。
十要抓好農(nóng)口系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),。農(nóng)口系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)要狠抓干部作風(fēng)建設(shè),,要以一流的團(tuán)隊(duì)、一流的作風(fēng),、一流的進(jìn)度,、一流的水平、一流的效果,,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。農(nóng)工部要圍繞25個(gè)農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè),制定便于操作的實(shí)施方案,,立即開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)“幫促”活動(dòng),。果業(yè)局要在重點(diǎn)建園區(qū)域組織農(nóng)戶(hù)開(kāi)展以果農(nóng)培訓(xùn)、果樹(shù)修剪、樹(shù)盤(pán)覆膜,、防霜防凍為重點(diǎn)的果園管理活動(dòng),,促進(jìn)全區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務(wù)、畜牧部門(mén)技術(shù)人員要積極投入到頂凌覆膜,、蔬菜生產(chǎn),、造林綠化、春耕春灌,、動(dòng)物防疫等工作中去,,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)工作。要按照“放活區(qū)級(jí)科技人才,,激活鄉(xiāng)級(jí)科技人才,,帶活農(nóng)民科技人才”的思路,鼓勵(lì),、引導(dǎo)各類(lèi)科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦,、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。農(nóng)口系統(tǒng)要深入開(kāi)展廉潔自律教育,、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育,筑牢防腐防變的思想道德防線,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求,,按章依規(guī)辦事,。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用,、擠占,、貪污的現(xiàn)象。
同志們,,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。我們一定要統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,搶抓機(jī)遇,,真抓實(shí)干,全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù),,為推動(dòng)麥積經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣委農(nóng)村工作會(huì)議講話(huà) 全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議,,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中央和省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年“三農(nóng)”工作情況,,部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,,動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干群,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,明確目標(biāo),,強(qiáng)化措施,,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、農(nóng)村工作扎實(shí)有效,,必須肯定成績(jī),堅(jiān)定信心
20xx年,,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以工業(yè)化致富農(nóng)民,,大力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),“三農(nóng)”工作取得了顯著成績(jī),。
1,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.52億元,,同比增長(zhǎng)7.8%,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.2萬(wàn)畝,,總量達(dá)30萬(wàn)畝,。水稻平均畝產(chǎn)達(dá)586公斤,連續(xù)三年列全市第一;花木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值位居全省第一,我市被授予“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào),。產(chǎn)業(yè)水平不斷提升,,中東集團(tuán)等6家企業(yè)被確定為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),全市14家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入62億元,。農(nóng)業(yè)旅游方興未艾,,全市已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園市14個(gè),其中三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園等5家成為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),,藝林園和三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園被確定為首批省級(jí)農(nóng)業(yè)休閑觀光園,。品牌效應(yīng)日益彰顯,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè),,綠色食品29個(gè),,有機(jī)食品2個(gè),“三品”新增數(shù)創(chuàng)歷史之最,。
2,、農(nóng)村環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市為目標(biāo),,深入開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境整治行動(dòng),,扎實(shí)推進(jìn)“千村整治、百村達(dá)標(biāo),、十村示范”工程,,重點(diǎn)實(shí)施“三清一綠”和“五化三有”工作,全市農(nóng)村基本上達(dá)
到了“平面整潔,、水面干凈,、立面美觀”的效果。以“四路三河一口”為主的綠色通道建設(shè)順利實(shí)施,,完成成片造林近2萬(wàn)畝,,村莊綠化率達(dá)30%。河道,、河塘清淤效果明顯,,全年共疏浚河道115條,整治河塘3059個(gè),,1650公里鎮(zhèn)村河道實(shí)行長(zhǎng)效管理,,武南河拓浚等重大水利工程順利完成。農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%,,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)98.7%,。全市已有70個(gè)村創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生村,12個(gè)村創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村,,9個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的省級(jí)考核,,橫林鎮(zhèn)成為全市第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),,我市成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)市。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,“五鎮(zhèn)十村”示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利,,村莊整治工作成效明顯,“雅浦版本”在全市得到推廣,。
3,、各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。農(nóng)村社市股份合作制改革深入推進(jìn),,符合條件的村組基本完成了股份制改革,,累計(jì)組建合作社892家,量化集體資產(chǎn)14.58億元,,持股農(nóng)民達(dá)20.05萬(wàn)人,。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)日益規(guī)范,累計(jì)組建達(dá)90家,,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.85萬(wàn)戶(hù),。農(nóng)村土地股份合作制改革穩(wěn)步開(kāi)展,新組建4家,,入股農(nóng)戶(hù)117戶(hù),,戶(hù)均增收20xx元。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,,參保農(nóng)戶(hù)達(dá)12.15萬(wàn)戶(hù),,在臺(tái)風(fēng)和雨雪冰凍災(zāi)害中發(fā)揮了積極的保障作用。積極創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶措施,,35個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛鉤扶持物業(yè)開(kāi)發(fā),35名機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部奔赴“雙扶”一線,,積極為經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧致富,、加快發(fā)展添磚加瓦。
4,、農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步,。按照共建共享的原則,進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。農(nóng)村教育加快發(fā)展,,學(xué)校布局更趨合理,弱勢(shì)群體教育得到高度關(guān)注,,全市高考本科萬(wàn)人進(jìn)線率名列全市第一,、全省領(lǐng)先。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,,全市衛(wèi)生服務(wù)體系健全率,、市鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率,、衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率均達(dá)100%。農(nóng)民娛樂(lè)生活設(shè)施不斷健全,,有線電視“戶(hù)戶(hù)通”工程提前一年完成,,村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)“村村有”,并逐步實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外有”,。農(nóng)村水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),?!班l(xiāng)風(fēng)文明百村行”活動(dòng)廣泛開(kāi)展,“勤廉為百姓,,清風(fēng)暖萬(wàn)家”活動(dòng)成效明顯,,農(nóng)村積極健康的社會(huì)風(fēng)尚不斷濃郁?;鶎悠桨卜ㄖ谓ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),,建成技防村(小市)163個(gè),農(nóng)村社會(huì)更加安定,。
5,、農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng),,達(dá)9911元,,增長(zhǎng)12.2%,連續(xù)四年保持兩位數(shù)的增幅,。農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度不斷加大,,全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班798期,培訓(xùn)農(nóng)民2.77萬(wàn)人,,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7200人,,工資性收入占純收入的70%,成為農(nóng)民增收的重要因素,。同時(shí)以征地補(bǔ)償,、利息、股息,、紅利等為主的財(cái)產(chǎn)性收入和以政策補(bǔ)貼,、社會(huì)保障等為主的轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。農(nóng)村各類(lèi)保障不斷健全,,城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)74.85萬(wàn)人,,參保率達(dá)98.1%;被征地農(nóng)民保障工作全面展開(kāi),新增參保人數(shù)9萬(wàn)人,,累計(jì)納入保障人數(shù)14.5萬(wàn)人;慈善幫扶活動(dòng)有力推進(jìn),,全年發(fā)放慈善救助金超過(guò)20xx萬(wàn)元,,救助困難群眾近2萬(wàn)人。
一年來(lái),,我市“三農(nóng)”工作步履扎實(shí),,成效明顯,全市呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心,。在此,我代表市委,、市人大,、市政府、市政協(xié),,向全市廣大農(nóng)村基層干部和奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的同志們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
二,、農(nóng)村工作任重道遠(yuǎn),必須明確目標(biāo),,抓住關(guān)鍵
今后幾年,,是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。從上級(jí)的要求來(lái)看,,黨的xx大以來(lái),中央對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重視程度前所未有,,連續(xù)五年下發(fā)1號(hào)文件部署“三農(nóng)”工作,,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,不僅給廣大農(nóng)民群眾帶來(lái)了實(shí)惠,,而且也為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇,。黨的xx大又從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局出發(fā),進(jìn)
一步明確了新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重要地位,、總體要求、目標(biāo)道路,、首要任務(wù),、重點(diǎn)工作,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求,。從目前的趨勢(shì)看,中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施只會(huì)加強(qiáng),,不會(huì)削弱,。從我市的實(shí)際來(lái)看,,近年來(lái),全市上下對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)越來(lái)越強(qiáng)化,,對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度越來(lái)越增強(qiáng),,關(guān)心、支持和服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃厚,,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件越來(lái)越堅(jiān)實(shí),。但是繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定的壓力仍然較大,,“三農(nóng)”工作仍然存在一些困難和問(wèn)題:雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但村級(jí)收入渠道不暢,、空間有限;雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn),,但總體競(jìng)爭(zhēng)力仍有待進(jìn)一步增強(qiáng);雖然農(nóng)民致富步伐加快,但農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善和鞏固;雖然新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),,但建設(shè)的水平和檔次仍有待進(jìn)一步提升;雖然廣大村干部勤廉素質(zhì)得到加強(qiáng),,但整體上還不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。對(duì)此我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省,、市對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的新要求上來(lái),,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),,全面把握新機(jī)遇新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感,。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,,始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重,,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、走“三化”帶“三農(nóng)”發(fā)展道路,,始終堅(jiān)持予得更多,、取得更少、放得更活,,始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心,,始終堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),,始終堅(jiān)持市場(chǎng)取向,、增進(jìn)農(nóng)民利益的農(nóng)村改革,大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。20xx年,力爭(zhēng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)25%以上,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上,,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上;到x年,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3600億元,,農(nóng)民人均純收入達(dá)13000元,。
1、要加快提升農(nóng)村綜合實(shí)力,。要堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在首位,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,加快提升農(nóng)村綜合實(shí)力。要抓緊制訂《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年建設(shè)綱要》,,進(jìn)一步明確發(fā)展的目標(biāo),、重點(diǎn)和舉措。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,立足資源優(yōu)勢(shì),、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、市域比較優(yōu)勢(shì),,做強(qiáng)“三大板塊”,,做優(yōu)“六大產(chǎn)業(yè)”,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,,特色產(chǎn)品提高品質(zhì),,著力培育一批附加值高、知名度大,、效益好的農(nóng)業(yè)品牌,,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積3萬(wàn)畝以上,,“三品”種植面積占農(nóng)業(yè)種植面積的60%以上,。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照“建大龍頭,、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè),、占大市場(chǎng)”的思路,,繼續(xù)擴(kuò)大和完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,,加快打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好,、帶動(dòng)輻射廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,,努力形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),、品牌效應(yīng),,力爭(zhēng)到x年全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)年銷(xiāo)售超150億元。要加快發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè),,充分依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和豐厚的農(nóng)耕文化底蘊(yùn),,加快推進(jìn)花木市場(chǎng)、藝林園,、德泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園等景點(diǎn)建設(shè),,全力打造以“花卉苗木農(nóng)家園林”為主題的西部旅游線路、以“體現(xiàn)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代化新農(nóng)村”為主題的東部旅游線路和以“林果茶及湖邊漁業(yè)觀賞”為主題的南部旅游線路,,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合效益,。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村三大合作組織建設(shè),積極引導(dǎo)和支持各類(lèi)企業(yè),、農(nóng)村能人和其他服務(wù)組織,,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,、組織化程度,。要繼續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有序擴(kuò)大保險(xiǎn)險(xiǎn)種,,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
2、要加快促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。要加快建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制和利益分配機(jī)制,,持續(xù)增加農(nóng)民生產(chǎn)性、工資性,、財(cái)產(chǎn)性和政策性收入,,
努力讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn),更多地分享土地增值的收益,,更多地分享改革發(fā)展的成果,。要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),建立健全政府扶助,、面向市場(chǎng),、多元辦學(xué)的就業(yè)培訓(xùn)體系,廣泛開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),,全面增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)技能,、務(wù)農(nóng)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。要始終把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為致富農(nóng)民的首要途徑,,通過(guò)輿論引導(dǎo),、政策鼓勵(lì)、典型示范等多種形式,,積極營(yíng)造“百姓創(chuàng)家業(yè),、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,,不斷激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)熱情,。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)體系,完善企業(yè)用地與用工掛鉤機(jī)制,,推進(jìn)就業(yè)扶持政策,、就業(yè)公共服務(wù)體系延伸到農(nóng)村、覆蓋到農(nóng)民,,建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等的就業(yè)制度,,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.35萬(wàn)人,,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人,。
3、要加快健全農(nóng)村保障體系,。要以“人人有保障”為目標(biāo),,建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老四條保障線,,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度并軌,全面提升城鄉(xiāng)一體化保障水平,,全市養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)凈增參保2.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)綜合參保率保持在96%以上,。要加快建立個(gè)人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資機(jī)制的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,,努力擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,,年內(nèi)確保新農(nóng)保參保率達(dá)50%以上,。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)市,、市保障辦法一體化,,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上。要加快健全農(nóng)村最低生活保障制度,,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化。要?jiǎng)?chuàng)新辦法,,克服困難,,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成被征地農(nóng)民基本生活保障工作。要進(jìn)一步加大慈善幫扶的力度,,充分發(fā)揮慈善基金的優(yōu)勢(shì),,大力開(kāi)展大病救助、助學(xué)幫困等各類(lèi)救助活動(dòng),,年內(nèi)投入20xx萬(wàn)元用于慈善救助;要全面推進(jìn)新一輪結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),,采取定點(diǎn)掛鉤、結(jié)對(duì)幫扶等形式,,更加注重提高貧困戶(hù)自我脫貧的能力,,使困難群眾早日脫貧。
4,、要加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。要圍繞改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,以新30件實(shí)事為抓手,,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求,,在搞好城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃,、村莊布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,推進(jìn)交通,、水利,、環(huán)保等重大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向農(nóng)村延伸,為全面展開(kāi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃好藍(lán)圖,。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),,大力實(shí)施村組道路硬化工程,加快完善城鄉(xiāng)一體公交網(wǎng)絡(luò),,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通公交”,。要積極推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),加快完成武南河拓浚工程和大通河西樞紐掃尾工作,,積極實(shí)施武宜運(yùn)河南段等河道整治,,大力開(kāi)展湟里河、采菱港、雅浦港等河道清淤,,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村河道長(zhǎng)效管護(hù),,年內(nèi)疏浚河道70條138公里。要加快各鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投運(yùn)和污水收集管網(wǎng)建設(shè),,積極啟動(dòng)農(nóng)村生活污水處理工程,,不斷提高污水截流和處理水平,從根本上解決農(nóng)村“臟,、亂,、差”。要加快推進(jìn)市域供水二期工程和鎮(zhèn)域供水管網(wǎng)改造工程,,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的“無(wú)縫對(duì)接”,,年內(nèi)改造自來(lái)水用戶(hù)2.5萬(wàn)戶(hù)。要加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),,積極拓寬覆蓋范圍,,年內(nèi)新增天然氣用戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)。要加快農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),,年內(nèi)所有行政村都建成技防村,。
5、要加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。要大力實(shí)施《20xx-x年新農(nóng)村建設(shè)三年行動(dòng)綱要》,,進(jìn)一步強(qiáng)化“主導(dǎo)在市、主抓在鎮(zhèn),、主動(dòng)在村,、主體在民”的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn),、全面突破,。要深入開(kāi)展“整治村莊環(huán)境,共建美好家園”活動(dòng),,全面打響“三清一綠”戰(zhàn)役,,在有條件的行政村中組織實(shí)施“五化三有”工程,力爭(zhēng)到x年,,全市所有行政村實(shí)現(xiàn)“三清一綠”,,300個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“五化三有”,3-5個(gè)鎮(zhèn),、5-10個(gè)村成為全市率先,、全省一流、全國(guó)有影響的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型,。要加快推進(jìn)“五鎮(zhèn)十村”示范點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村建設(shè),,加快提升示范點(diǎn)建設(shè)水平,,打造更多特色亮點(diǎn),努力擴(kuò)大示范效應(yīng);尤其是全市100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村,,要按照新制定的重點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,加大創(chuàng)建力度,加快推進(jìn)步伐,,確保按時(shí)達(dá)標(biāo),、全面達(dá)標(biāo)、高質(zhì)量達(dá)標(biāo),。要積極運(yùn)用好新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)政策,,切實(shí)走“三集中”的發(fā)展道路,引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚能力,。今后,,凡是新辦工業(yè)項(xiàng)目,一律要進(jìn)入工業(yè)集中市,,同時(shí)要堅(jiān)決遏制各類(lèi)違法用地,。要積極開(kāi)展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),,以一企一村,、一企多村或多企一村等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市工商企業(yè)致富思源,、回報(bào)家鄉(xiāng),,從資金、技術(shù),、信息,、人才等方面,更加自覺(jué)地支持和參與新農(nóng)村建設(shè),。
6,、要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。要按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的要求,,加快實(shí)行城鄉(xiāng)科技教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,,推進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)社會(huì)事業(yè)資源進(jìn)入農(nóng)村,為農(nóng)民提供更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),。要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),,積極推進(jìn)布局調(diào)整,,加大貧困生資助力度,堅(jiān)持流動(dòng)兒童“同城同地”待遇,,促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校傾斜,努力使每個(gè)農(nóng)村兒童都能享受公平教育,。要加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),,在文體活動(dòng)場(chǎng)所“村村有”的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“內(nèi)外有”,,并結(jié)合北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的開(kāi)展,,深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),,切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多層次,、多方面需求。要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),,以“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)”為目標(biāo),,加快發(fā)展公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社市衛(wèi)生,,積極推進(jìn)社市衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化,、示范化建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,、醫(yī)療服務(wù)體系,、醫(yī)療保障體系,努力為農(nóng)民提供安全,、有效,、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)示范社市衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè),,市級(jí)示范社市衛(wèi)生服務(wù)站40個(gè)。
三,、農(nóng)村工作大有作為,,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)合力
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措,,是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期奮斗的歷史任務(wù),,對(duì)農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)農(nóng)村是一場(chǎng)重大的社會(huì)變革,,對(duì)農(nóng)民是一個(gè)美好的時(shí)代福音,,也必將對(duì)我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式帶來(lái)深刻的影響,,提出更高的要求,。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為重中之重,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,,合力推進(jìn),。
1、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力,。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把支持“三農(nóng)”,、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責(zé)任,,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。各涉農(nóng)部門(mén)要按照各自職能,,自覺(jué)促進(jìn)有關(guān)工作向農(nóng)村延伸,形成各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、各負(fù)其責(zé),、分工協(xié)作的工作機(jī)制。各級(jí)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,經(jīng)常深入一線,廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議,,與基層干部一起,,共同研究發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的思路和辦法,,解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,。要積極構(gòu)建獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,切實(shí)把農(nóng)村工作的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部,、評(píng)先定優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)各級(jí)干部關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村,、關(guān)愛(ài)農(nóng)民,。
2、要深化改革添活力,。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思路,,大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。要積極構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)的多元投入機(jī)制,,按照中央“三個(gè)明顯高于”的要求,,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目,、增加資金投入時(shí)積極向農(nóng)村傾斜,,不斷增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)在財(cái)政中的支出比重,,積極鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放,有效引導(dǎo)社會(huì)力量支持農(nóng)村,,以持續(xù)的大投入實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的大飛躍,。要積極構(gòu)建科教興農(nóng)的智力支撐機(jī)制,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園市建設(shè),,積極鼓勵(lì)科技人員以技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,,實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)村入戶(hù),。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,,強(qiáng)化服務(wù)功能,,切實(shí)解決“有人無(wú)事干”和“有事無(wú)人干”的問(wèn)題,建立健全精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。
3,、要強(qiáng)化隊(duì)伍增動(dòng)力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實(shí)施者,,要結(jié)合新一屆村委會(huì)換屆選舉,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。要以“強(qiáng)基工程”為載體,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),,扎實(shí)推進(jìn)“五好鎮(zhèn)”建設(shè),,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,進(jìn)一步健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層民主的制度化,、規(guī)范化和程序化,,切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利。要深入開(kāi)展“雙扶”工作,,繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)入村干部隊(duì)伍,,不斷優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批帶頭致富能力強(qiáng),、帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)支部”,。要關(guān)心村干部的工作和生活,合理提高村干部的待遇和保障水平,,切實(shí)增強(qiáng)基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和信心,。要精心組織“十佳村官”評(píng)選活動(dòng),,不斷激發(fā)廣大村干部扎根基層、奉獻(xiàn)基層的動(dòng)力和活力,。
同志們,,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),,大局定;農(nóng)民富,,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,意義重大,,任務(wù)艱巨。我們要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,銳意創(chuàng)新的時(shí)代精神,乘勢(shì)而上,,扎實(shí)工作,,全力推進(jìn)我市農(nóng)村工作的又好又快發(fā)展,為我市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化做出新的更大貢獻(xiàn),。