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在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們：

今天這個會議早就要開,，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在,，也到了非開不可的時候了,。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作,。剛才,，會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人，咸安,、崇陽,、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化,、森林防火等方面作了交流發(fā)言,，經(jīng)驗很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒,。下面,，根據(jù)會議安排，我講兩點意見,，供大家參考,。

一、凝神聚力,，務(wù)實擔(dān)當(dāng),，全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，大力推進"山上再造",、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位,、全省先進離退休干部黨支部,、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局,，全市綜治工作優(yōu)勝單位,、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位,、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位,、全市計劃生育工作先進單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1,、造林綠化成效明顯,。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務(wù)的109.6%,。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣,。去年12月9日,，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加,，會議一直開到了村,，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有,。

2,、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動,、野生動物保護專項整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查,、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作,。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起,，查處率92.7%,。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元,。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》,，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起,，有力保護了城區(qū)山體,。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請市紀(jì)委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責(zé)人進行了處分,，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬元,，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控,。加強林業(yè)有害生物防治,，無公害防治面積25.38萬畝，成災(zāi)率0.035%。通過努力,，征占用林地,、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,。

3,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章,，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資,，引進了江南春,、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元,，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地,。卓達集團投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城,，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強,，巨寧公司,、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo),，林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到3個。組織參加首屆綠交會,，獲金獎6個,、銀獎3個。通過努力,，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,，增長18.2%，凈增12.5億元,，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,，增長56.7%、76.5%,。

4,、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝,，發(fā)證9301本,，發(fā)放面積24.89萬畝,。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經(jīng)營林地3.17萬畝,，新增資產(chǎn)8553萬元,，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆,、面積1.8萬畝,、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,，新增投保面積77萬畝,，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,，調(diào)整了重點林場的人事和工資制度,，實行定崗定員，績效管理,。加快危舊房改造工作,，開工率91.2%，竣工2754戶,，入住2405戶,。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩,。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施,，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，初選了迎檢考核線路,，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集,、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作,、迎檢路線完善和檢查督辦等工作,。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調(diào)查,、初步設(shè)計和申報工作。成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn),。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,，將有力提升咸寧林業(yè)地位,，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)",，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公,、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,，通過積極創(chuàng)建,，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,，全市共爭取低產(chǎn)林改造,、生態(tài)公益林保護、森林撫育,、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元,，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,，是凝聚共識,、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力,。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,，我們還應(yīng)清醒地認識到,，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,，經(jīng)濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大,，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠等五個方面,。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口,。我們要高度重視,、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施,，切實加以解決,，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二,、突出重點,，攻堅克難,，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,，是深化林業(yè)改革的重要一年,，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,，對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù),、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo),，以綠滿鄂南為抓手,，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝,，森林覆蓋率提高0.2個百分點,，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市,。圍繞以上目標(biāo),，必須抓好七項重點工作。

第一,，要大力實施綠滿鄂南行動,。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任,。各級林業(yè)部門一定要站在講政治,、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感,。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二,，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報的進度來看,，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實地督辦的情況來看,，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離,。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時間所剩不多,，各地一定要緊盯目標(biāo),，把握時節(jié),，搶抓進度，真抓實干,，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",，機制很重要,。要建立政府主導(dǎo)、市場主體,、群眾參與的工作機制,，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織,、造林大戶投資造林綠化,，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水,。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot,、bt、股份合作等多種模式,，各地可以根據(jù)實際情況來選擇,。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)",，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林,。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化,、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒,。三是要堅持造管并舉。做到"三分造,、七分管",，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好,。從幾次督查的情況來看,，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2,、3年生的小苗,，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,，影響了整體效果,。要堅持"擴綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木,。要落實管護責(zé)任,，明確管護主體,，確保造得下、活得了,、有效益,。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造,、撫育管理等后續(xù)工作,，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署,。這個造林季節(jié)結(jié)束后,，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地,，提前實施通道綠化,，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力,。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用,。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動,、規(guī)劃編制,、政策扶持、種苗調(diào)劑,、檢查督辦等工作,。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊,，發(fā)放到老百姓手中,，社會反響很好。

第二,，要積極推進林業(yè)各項改革,。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,，抓好改革工作,，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革,。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看",，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補缺,、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元,，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作,，已完成任務(wù)的90%以上,，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作,。國有林場改革喊了多年,，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究,。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài),、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位,。要認真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財物,。在這里我要強調(diào)一下,，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機取巧,，防止資產(chǎn)流失,，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作,。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇,。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法,、林業(yè)行政審批,、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點,、退耕還濕等領(lǐng)域的改革,。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè),、規(guī)劃資金等7個方面,、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,，善于捕捉信息,，超前謀劃，先行先試,，贏得改革的主動權(quán),，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。

第三,，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè),、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望,。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快,、增幅大,，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大,。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標(biāo)不放松,，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長,。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),，咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌,，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,，墾復(fù)10萬畝,，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動",，統(tǒng)籌抓好楠竹造林,。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),，確保建一片成一片,，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,，繼續(xù)采取專班招商,、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破,。去年已經(jīng)確定的項目要加強跟蹤,，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,，各地要結(jié)合實際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要大力開展油茶造林,，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝,，切實提高全市油茶資源儲量,。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子,、穗條和苗木的行為,，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造,、兼并、合資,、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),，提高資源利用效率，增強市場競爭力,，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀,。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識,，幫助企業(yè)申報自主品牌,，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、中國馳名商標(biāo),、湖北省著名品牌有新突破。

第四,，要強化森林資源管理,。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈,。一是要嚴(yán)管資源消耗,。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件,，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部,。對此作出了重要批示，要求再接再厲,，確保專項行動取得實效,。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理,、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件,。希望各地加大打擊力度,，強化清查整改，確保職責(zé)落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護,，重點管控天然林采伐,，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,，敢于碰硬,，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí),。在這里,，我要提醒大家，從去年開始,，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇,，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%,。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的,。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi),。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測,，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴(yán)峻,。各地不能掉以輕心,，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守,、巡查防護,、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題,。今年市里要對每一起火災(zāi)進行責(zé)任追究,，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任,，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案,。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),、裝備建設(shè)和能力建設(shè),，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度,，確保涉林案件查處率在90%以上,。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結(jié)合,，時刻保持高壓態(tài)勢,，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件,。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，絕不手軟,。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類,、楊樹害蟲的防治力度,，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下,。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。

第五,，要推進創(chuàng)建工作和項目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,，也是重點項目最多的一年,，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進,，務(wù)求實效,。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,，要求只許成功,，不許失敗。6,、7月份,，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫,、任務(wù)艱巨,，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作,。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施,、指標(biāo)調(diào)查評估,、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務(wù),，必須落實到位,。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核,，下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案,，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃,，確保通過考核驗收,。我強調(diào)一下，如果哪個縣市的工作做得不到位,，影響了考核驗收,，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設(shè),。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報,、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估,。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),，確保順利通過國家評審驗收。大溪,、青山,、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,，加強生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè),。三是要推進重點項目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局,、省林業(yè)廳支持,，做好項目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站,、湖北省航空護林站,、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院等重點建設(shè)項目順利落戶，有力推進,，取得實效,。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所,、方案制定,、機構(gòu)組建等相關(guān)工作,，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會,，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六,，要加強黨的建設(shè),。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來,，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度,。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,，高度重視黨建工作。要落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,，把抓好黨建工作作為最大的政績,，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃,、一起部署,、一起考核，做到守土有責(zé),、守土負責(zé)、守土盡責(zé),，形成一級抓一級,、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學(xué)習(xí)教育,，深入開展理想,、道德、黨紀(jì)和法治教育,，補充黨員干部精神之鈣,。要從嚴(yán)管理干部，堅持用制度約束干部行為,，讓干部講規(guī)矩,、守紀(jì)律。要持續(xù)改進作風(fēng),，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去,，努力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、生活作風(fēng),，努力改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng),、會風(fēng),。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動,、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動,，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動,，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位,，切實增強黨組織的向心力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。

第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,。去年，市紀(jì)委通報了違反中央八項規(guī)定精神,，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實不力的典型案例,。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題,，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日,，省委第四巡視組進駐了我市,，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視,。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,，多少年都抬不起頭，代價太大了,。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點,，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè),。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政,，認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",，既要管好自己,，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人,。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人,、明白人、局中人,，自覺廉潔從政,，做到不越紅線，不闖雷池,。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩,、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實",、"三抓一促"等主題教育活動,，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作,，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,。

同志們，20xx年是不平凡的一年,，做好今年林業(yè)工作,，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,、使命光榮,。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇,，主動擔(dān)當(dāng),，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南,，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們:,。

我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,，但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢,、新要求，我們還存在許多不足之處需認真加以解決,，主要有以下幾方面：

1,、思想認識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,，認識水平不高,，認為抓宣傳是做表面文章，是虛功,、作用不大,，對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認識不清,，沒有確定專(兼)職宣傳工作人員，宣傳工作處于平時無人過問,、無人負責(zé),、需要時現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,，但責(zé)任心不強,，主動性不夠，敷衍塞責(zé),，應(yīng)付了事,。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機構(gòu)二無人員三無資金的狀態(tài)。

2,、宣傳活動,、稿件數(shù)量問題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動和重要會議報道外,，在《中國綠色時報》,、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上,、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報道,，很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局,、市局報省局的信息,、簡報數(shù)量也不夠。市,、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,，林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)常化,、系統(tǒng)化,。

3、宣傳重點問題,。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作,、重點工作、重要問題做為宣傳重點,，但這還遠遠不夠,，林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委,、市政府,、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題,、社會關(guān)注的熱點,、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來，結(jié)合起來,，才能成為宣傳的熱點,，也才能真正形成實際的重點，領(lǐng)導(dǎo)才重視,，群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題,。

4、宣傳稿件質(zhì)量問題,。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,，經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少，重復(fù)雷同的新聞多,、賦有新意的新聞少,，表面情況的新聞多、深度報道的新聞少,。大多數(shù)新聞編輯價值不高,，能夠重點采用的少。

5,、宣傳的時效性問題,。心惰手懶，對工作不注重及時總結(jié),，不能很好地運用現(xiàn)代化通訊工具,，信息反饋、工作進展情況報送,、對外宣傳報道等總是慢半拍,，失去了新聞的價值，這也是信息采用率低的一個重要原因,。

今后我市的林業(yè)宣傳工作,，重點應(yīng)放在以下幾個方面：

(一)加強林業(yè)職能、地位和作用的宣傳,。林業(yè)部門是干什么的,、有哪些管理職能，要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境,、改善人居環(huán)境,、護衛(wèi)京津,、推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面,、多領(lǐng)域，用量化的數(shù)字,，大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用,。以讓社會了解我們,、關(guān)注我們、進而支持我們,。

(二)加強林業(yè)建設(shè)成就的宣傳,。總結(jié)宣傳改革開放三十年來,、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就,。

(三)加強林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳,。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢,、新機遇、新挑戰(zhàn),、新思路,、新措施。在開展每一項大的工作時,，都要做到輿論先行,，讓正確的輿論來引導(dǎo)社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。

(四)加強對林業(yè)重點工作的宣傳,。一是深入開展京津風(fēng)沙源治理,、退耕還林、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳,。二是以城鄉(xiāng)綠化,、全民義務(wù)植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,，對全社會造林進行大力宣傳,。三是加強對林業(yè)執(zhí)法、森林防火,、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳,。四是加強對林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。

(五)加強對科教興林的宣傳,。以抗旱造林技術(shù),、森林病蟲害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、林果新品種開發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點,，加大對林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度,，提高林業(yè)建設(shè)成效,。

(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳,。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員,、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道,。對近幾年涌現(xiàn)的社會造林典型和造林大戶進行報道,。深入挖掘造林綠化先進典型，開展城鄉(xiāng)綠化先進集體和先進個人評比活動,。

三,、強化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化隊伍建設(shè),。

各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,，擺上重要議事日程,。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中，做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓,、一起推進,。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù)，又要策劃宣傳,，注重總結(jié),、提練新成績、新經(jīng)驗,、新典型,，使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,，重大宣傳活動一把手要親自謀劃,、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,，能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,，不能單獨設(shè)立的，也要指定一個科室,、明確1-2名專兼職人員負責(zé)林業(yè)宣傳工作,。

(二)明確宣傳任務(wù)，確保落實到位,。

1,、管理運行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?！?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開通,，這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,，網(wǎng)站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責(zé)網(wǎng)站的管理,、維護工作，并將逐步完善網(wǎng)站的運行管理辦法,，真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁,、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū),、各科室,、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,，爭取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用,。

2、加大信息簡報的發(fā)布量,，提高信息發(fā)布質(zhì)量,。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新，突出亮點,，不斷尋找鮮活的題材,，擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,，增強覆蓋度,，力求天天有聲、有影,、有字,，使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū),、各科室,、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》,、《河北日報》,、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,，建立激勵機制,，鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達的《中國綠色時報》,、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務(wù),。

3、要組織更多的宣傳活動,。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”,、春秋兩季造林及森林防火期期間,，要市、縣,、鄉(xiāng)結(jié)合,，統(tǒng)一行動，集中力量組織開展多種形式的,、全方位的宣傳活動,，提升宣傳檔次，提高宣傳效果,。

4,、要在宣傳機制上創(chuàng)新。注重與同級人大,、政協(xié)和民主黨派,、工商聯(lián)、工青婦,、綠委會成員單位,、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機制,，通過工作匯報,、聯(lián)席會議、宣傳調(diào)研等形式,，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,，使各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài),。

(三)保障資金投入,，完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,，積極籌措宣傳資金,，確保宣傳資金充足、到位,。要根據(jù)工作需要和實際情況,，配備必要的宣傳設(shè)備和器材，為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障,。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,，明確責(zé)任，建立長效激勵機制,，做到年初有計劃,，階段有檢查，年終有考核,，使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化,、制度化,。要制定獎懲措施，充分調(diào)動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性,。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,，市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,，在報刊,、雜志、電視臺,、電臺刊登,、播放林業(yè)文章,、信息情況,，《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進行綜合評比,，對優(yōu)勝者進行表彰,，對落后者進行通報批評。

同志們：做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大,、意義深遠,。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚生態(tài)文明,、弘揚林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè),。我相信，只要我們上下一心,、共同努力,，林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色，我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,，提升林業(yè)地位,，展示林業(yè)形象，促進全市林業(yè)又好又快發(fā)展,。

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

今天這個會議早就要開,，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在,，也到了非開不可的時候了,。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作,。剛才,，會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人，咸安,、崇陽,、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合,、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,，經(jīng)驗很好,，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,，根據(jù)會議安排,，我講兩點意見，供大家參考,。

一,、凝神聚力，務(wù)實擔(dān)當(dāng),，全市林業(yè)工作取得新成效,。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進"山上再造",、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施,，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部,、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位,、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位,、全市法治單位,、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位,、全市計劃生育工作先進單位,、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1,、造林綠化成效明顯,。全市完成造林32.88萬畝,，占年度計劃任務(wù)的109.6%,。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米),。通過積極爭取,，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日,，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,，書記市長親自參加，會議一直開到了村,，其規(guī)格之高,、規(guī)模之大前所未有。

2,、森林資源有效保護,。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動,、種質(zhì)資源調(diào)查,、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法,，查辦涉林案件943起,，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護,，落實補償資金2175萬元,。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》,，先后開展宣傳80余次,，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體,。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,，提請市紀(jì)委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責(zé)人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火,。

應(yīng)急預(yù)案,。

》;投入150余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺,，實現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控,。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝,，成災(zāi)率0.035%,。通過努力，征占用林地,、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰,，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

3,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)",。

作文,。

章,，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資,，引進了江南春,、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元,，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地,。卓達集團投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城,，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強,，巨寧公司,、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo),，林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到3個。組織參加首屆綠交會,，獲金獎6個,、銀獎3個。通過努力,，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,，增長18.2%，凈增12.5億元,，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,，增長56.7%、76.5%,。

4,、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝,，發(fā)證9301本,，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個,，經(jīng)營林地3.17萬畝,，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農(nóng)戶1212戶,。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆,、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,，新增投保面積77萬畝,，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,，調(diào)整了重點林場的人事和工資制度,，實行定崗定員，績效管理,。加快危舊房改造工作,，開工率91.2%，竣工2754戶,，入住2405戶,。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩,。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施,，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，初選了迎檢考核線路,，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集,、指標(biāo)調(diào)查評估,、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作,。富水湖,、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調(diào)查,、初步設(shè)計和申報工作。成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn),。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,，將有力提升咸寧林業(yè)地位,，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè),，打造"智慧林業(yè)",，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議,、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年,，全市共爭取低產(chǎn)林改造,、生態(tài)公益林保護、森林撫育,、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元,，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年,，是凝聚共識,、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力,。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,，我們還應(yīng)清醒地認識到,，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,，經(jīng)濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大,，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠等五個方面,。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口,。我們要高度重視,、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施,，切實加以解決,，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二,、突出重點,，攻堅克難，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為,。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年,。做好全年工作,，對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中,、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo),，以綠滿鄂南為抓手,，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝,，森林覆蓋率提高0.2個百分點,，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市,。圍繞以上目標(biāo),，必須抓好七項重點工作。

第一,，要大力實施綠滿鄂南行動,。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任,。各級林業(yè)部門一定要站在講政治,、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感,。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二,，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報的進度來看,，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成,。但是從我們實地督辦的情況來看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離,。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù),，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo),，把握時節(jié)，搶抓進度,，真抓實干,，確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機制,。推進"綠滿鄂南行動",，機制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體,、群眾參與的工作機制,，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織,、造林大戶投資造林綠化,，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水,。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot,、bt、股份合作等多種模式,，各地可以根據(jù)實際情況來選擇,。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)",，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林,。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化,、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒,。三是要堅持造管并舉。做到"三分造,、七分管",，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好,。從幾次督查的情況來看,，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2,、3年生的小苗,，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,，影響了整體效果,。要堅持"擴綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木,。要落實管護責(zé)任,，明確管護主體，確保造得下,、活得了,、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,，各地要做好補植補造,、撫育管理等后續(xù)工作,，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署,。這個造林季節(jié)結(jié)束后,，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地,，提前實施通道綠化,，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力,。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用,。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動,、規(guī)劃編制,、政策扶持、種苗調(diào)劑,、檢查督辦等工作,。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊,，發(fā)放到老百姓手中,，社會反響很好。

第二,，要積極推進林業(yè)各項改革,。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,，抓好改革工作,，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革,。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看",，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補缺,、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護農(nóng)民合法利益,。去年咸安區(qū)投入80萬元,，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作,，已完成任務(wù)的90%以上,，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作,。國有林場改革喊了多年,，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究,。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài),、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位,。要認真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財物,。在這里我要強調(diào)一下,，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機取巧,，防止資產(chǎn)流失,，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作,。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇,。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法,、林業(yè)行政審批,、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點,、退耕還濕等領(lǐng)域的改革,。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè),、規(guī)劃資金等7個方面,、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,，善于捕捉信息,，超前謀劃，先行先試,，贏得改革的主動權(quán),，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。

第三,，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進行了檢查督辦,，對竹產(chǎn)業(yè),、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,，增速快,、增幅大,，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大,。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標(biāo)不放松,，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長,。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),，咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌,，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,，墾復(fù)10萬畝,，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動",，統(tǒng)籌抓好楠竹造林,。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),，確保建一片成一片,，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,，繼續(xù)采取專班招商,、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破,。去年已經(jīng)確定的項目要加強跟蹤,，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,，各地要結(jié)合實際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要大力開展油茶造林,，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,，確保完成油茶造林15萬畝,，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子,、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林,。要采取改造,、兼并,、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),，提高資源利用效率,，增強市場競爭力,，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀,。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識,，幫助企業(yè)申報自主品牌,，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、中國馳名商標(biāo),、湖北省著名品牌有新突破。

第四,，要強化森林資源管理,。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈,。一是要嚴(yán)管資源消耗,。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件,，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部,。對此作出了重要批示，要求再接再厲,，確保專項行動取得實效,。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理,、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件,。希望各地加大打擊力度,，強化清查整改，確保職責(zé)落到實處,。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護,，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi),。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法,，值得各地學(xué)習(xí),。在這里,，我要提醒大家，從去年開始,，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇,，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%,。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的,。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi),。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測,，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴(yán)峻,。各地不能掉以輕心,，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守,、巡查防護,、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題,。今年市里要對每一起火災(zāi)進行責(zé)任追究,，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任,，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案,。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平,，增強大案要案查處力度,，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化,，實行日常巡查和專項行動相結(jié)合,，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件,。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起，絕不手軟,。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治,，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下,。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù),。

第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設(shè),。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與,，合力推進,，務(wù)求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市,。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,，要求只許成功，不許失敗,。6,、7月份,，國家局將對我市進行考核驗收,，時間緊迫、任務(wù)艱巨,，必須舉全市之力,，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作,。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標(biāo)調(diào)查評估,、創(chuàng)森宣傳,、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化,。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務(wù)，必須落實到位。國家驗收時,，每個縣市區(qū)都要實地考核,，下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,，希望各地提前謀劃,，確保通過考核驗收。我強調(diào)一下,，如果哪個縣市的工作做得不到位,，影響了考核驗收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé),。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設(shè),。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估,。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗收,。大溪,、青山、富水,、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,，加強生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進重點項目建設(shè),。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局,、省林業(yè)廳支持，做好項目建設(shè)的前期工作,，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站,、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院等重點建設(shè)項目順利落戶,，有力推進,，取得實效。與上海文交所對接,，支持配合做好辦公場所,、方案制定、機構(gòu)組建等相關(guān)工作,，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè),。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，充分展示咸寧林業(yè)形象,。

第六,，要加強黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ),。去年以來,，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度,。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作,。要落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,，堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃,、一起部署、一起考核,，做到守土有責(zé),、守土負責(zé)、守土盡責(zé),，形成一級抓一級,、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學(xué)習(xí)教育,，深入開展理想、道德,、黨紀(jì)和法治教育,，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,，堅持用制度約束干部行為,，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律,。要持續(xù)改進作風(fēng),，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去，努力改進思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),，努力改進學(xué)風(fēng),、文風(fēng)、會風(fēng),。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè),，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情,。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動,，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。

第七,，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗,，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上。去年,，市紀(jì)委通報了違反中央八項規(guī)定精神,，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實不力的典型案例。以后哪個單位,、哪個系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題,，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,。3月4日,，省委第四巡視組進駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作,，希望大家引起重視,。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭,，代價太大了,。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點，千萬不能出問題,，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè),。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),，要帶頭廉潔從政,，認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己,，又要帶好隊伍,，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人,、明白人,、局中人,，自覺廉潔從政，做到不越紅線,，不闖雷池,。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律",、"三嚴(yán)三實",、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,，不折不扣地完成規(guī)定動作,，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。

同志們,，20xx年是不平凡的一年,，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，搶抓機遇,，主動擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài),，為加快推進綠滿鄂南,，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意,，今天我們在全市農(nóng)村工作,、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省,、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,，安排部署今年的工作,，進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識,，明確目標(biāo),，扎實工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面,。下面,，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點意見,，請同志們結(jié)合實際,，抓好貫徹落實,。

20xx年，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,，林業(yè)工作亮點紛呈,。

工作方案。

和宣傳,。

培訓(xùn)方案,。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三,。

山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展,。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝,，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),，實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,，落實市,、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝,，產(chǎn)茶1.75萬噸,，產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個,，營銷網(wǎng)點達到310個,、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27家,，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家,、qs認證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,。持續(xù)推進園區(qū)建設(shè),，當(dāng)年新啟動36個，在建園區(qū)達157個,，建設(shè)基地74.73萬畝,，累計完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元,，帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元,、發(fā)展合作社287個,、森林保險1195萬畝,。

動植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,，安康鳥類新紀(jì)錄13種,、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市,、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,，在漢陰,、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動,。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升,。《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通,。

宣傳推介成果豐碩,。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護,，并啟動工廠化育苗,。組隊赴北京、西安,、楊凌,、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”,、34個產(chǎn)品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”,、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個,、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安,、安康多條公交線路投放廣告,，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護全面加強,。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,，審核(審批)征占用林地52起,、170公頃,。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,，收錄野生動物5綱28目323種,、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”,。

20xx年,，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位,、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位,、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位,，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時,，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市,、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委,、市政府的表彰。

上述成績的取得,，離不開市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏,。在此,，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,，致以崇高的敬意,，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,，我們還應(yīng)該清醒的認識到,，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,，也面臨著許多新挑戰(zhàn),。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財力十分有限,，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強，投入資金不足,，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并,，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力,、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。

二,、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點,。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年,，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,，省委,、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,，大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入,，作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手,，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,，盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃,，扎實工作,，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中,、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以國土增綠,、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,，大力實施山地森林化戰(zhàn)略,，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟,，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游,，強化資源保護,，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗,。

主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬畝,，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝，新建茶園7萬畝,、改造5萬畝,，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝,，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個，建成市級園區(qū)20個,，重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個,、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰,、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元,。

圍繞上述目標(biāo),，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進生態(tài)建設(shè),。

扎實開展國家森林城市創(chuàng)建,。去年12月12日，市委,、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,，明確了工作重點和方法步驟,，下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責(zé)任,。各縣區(qū),、各單位要細化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳,，實行定單位,、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度,、定責(zé)任,，做到一級抓一級、層層抓落實,。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,，既要認真落實好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強與相關(guān)單位,、部門的協(xié)作,，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力,。二要突出建設(shè)重點,。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),，今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,，各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計,、組織整地挖坑,，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓(xùn),。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,，開展“植樹周,、植樹月、護林護樹綠化周,、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動,、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn),，邀請專家,、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平,。

突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程,。組織實施好天保公益林建設(shè)，打造30個天保亮點工程,，力爭在國家和省級復(fù)查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,，把握好政策界限，按規(guī)定范圍,、標(biāo)準(zhǔn)落實任務(wù),，為新一輪退耕還林開好頭,、起好步;嚴(yán)格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),、提升森林質(zhì)量目的,。

繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。各縣區(qū)委書記,、縣區(qū)長,、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮(zhèn)書記,、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成,。選點時,，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點,，換人不換點,，年年一個樣，局造林科要嚴(yán)格進行審查,，不符合要求的,，不予認可。

切實抓好春季植樹造林,。植樹節(jié)馬上就到了,，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,，各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢,、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮,。

(二)突出抓好茶葉核桃,，不斷壯大山林經(jīng)濟。

突出抓好富硒茶葉,。今年元月初,，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責(zé)人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),，提出了一系列發(fā)展措施,。各縣區(qū)要抓住機遇，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,，做大做強茶產(chǎn)業(yè),。局蠶茶園藝科,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究，超前思考和謀劃,，并落實到20xx年的工作中,。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),，目前,，我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際,，在基地周邊重點培育,，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗,、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶,。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責(zé)任,，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,，夯實建設(shè)業(yè)主,、落實幫扶部門,、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進機制,，提檔升級一批示范園區(qū),，爭創(chuàng)命名一批省級,、市級園區(qū),。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠,、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,，徐市長專程去云南普洱考察,，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,，各縣區(qū)要抓住機遇,，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié),。要不斷創(chuàng)新營銷模式,，采取門店+電商的方式，實現(xiàn)線上線下全覆蓋,，但需要注意的是,，無論采取哪種銷售方式,，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好,、以劣充優(yōu),，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益,。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣,、涉及農(nóng)戶多,，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,，去年,，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年,，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè),。緊緊依托林業(yè)重點項目,，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,，同時,，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園,、實生園變?yōu)榧藿訄@,，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲,。各縣區(qū)要通過招商引資,，引進核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高附加值,，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設(shè)施建設(shè),，滿足核桃采收貯存需要,。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌,。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力,。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,，大力發(fā)展電子商務(wù),，靈活銷售方式，實現(xiàn)利潤倍增,。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟,。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥,、林菌,、林菜、林牧等立體開發(fā),、循環(huán)利用模式,。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂,、林下魔芋,、林下藥材、產(chǎn)品采集加工,、森林景觀利用等項目,，不可盲目跟進、一哄而上,。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案，將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶,，落實到山頭地塊,。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機,，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強村大戶傾斜,。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,，加強市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),，扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用,，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè),。加大森林公園,、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,，推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強市,、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量,。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,，通過加強林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,，維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全,。

加強林政資源管理,。省上已劃定了森林、濕地,、物種林業(yè)生態(tài)紅線,，我們也要結(jié)合實際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,，同時,，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴(yán)格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,，認真落實“四到縣”工作責(zé)任，切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,，認真落實林木采伐管理制度,，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作,。貫徹落實《森林防火條例》,，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委,、政府支持,，下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制,，扎實推進依法治火,、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系,。嚴(yán)格落實行政首長負責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變,。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,，嚴(yán)管野外用火，做到火險預(yù)警早,、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早,、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,，做到見煙就查、違規(guī)就罰,、成災(zāi)就抓,，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

強化林業(yè)有害生物防治,。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,，堅持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復(fù)檢制度,。去年10月,，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,，對此,，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實,、資金保障,、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延,。組織實施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類,、分布面積和危害程度,，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾,、柏樹葉枯病,、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果,。

高度重視生物多樣性保護,。加強自然保護區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進度,，積極編報三期建設(shè)項目,，支持建立大巴山省級自然保護區(qū)，不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復(fù)工程,，完成年度濕地保護恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護,、管理和科學(xué)利用，加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,，完善檔案資料,，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,，確保每一株古樹名木有文化淵源,、有身份銘牌、有專人管護,。

繼續(xù)抓好胡蜂防控,。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,，因此，我們不能有絲毫松懈情緒,，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施,。進一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除,。同時，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,，大力開展胡蜂防治科普宣傳,，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生,。

(四)全面深化林業(yè)改革,，增強林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革,。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),，今年必須實現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便,、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù),。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題,。抓好森林保險工作,，擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險能力,。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度,，嚴(yán)禁挪用補償資金,。

扎實推進園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū),。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模,。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯,、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實地進行查驗,，將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象,。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進,、新技術(shù)推廣放在園區(qū),，促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā),、品牌建設(shè)和市場營銷,，加強產(chǎn)品倉儲、加工,、物流等配套建設(shè),，開展無公害、綠色,、有機林產(chǎn)品認證,，重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,，加大資金獎補力度,。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè),、末位淘汰的管理機制,。要把水、電,、路配套,，加工、倉儲,、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標(biāo),、硬杠子，達不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù),、以次充好。

積極探索國有林場改革,。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心,、各縣區(qū)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神,，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革,，優(yōu)化運行機制,，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中,、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ),。

(五)加強林業(yè)法治建設(shè)，全面推進依法治林,。

xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求,。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,，在法治軌道上建設(shè)林業(yè),、發(fā)展林業(yè),。一要堅持依法行政,。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法,、以權(quán)壓法,。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴(yán)格執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,，動態(tài)監(jiān)控,，從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象,。三要加強執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負責(zé)的原則,，分級,、分批對市、縣,、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓(xùn),，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平,。

(六)增強科技支撐能力,，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下,，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平,。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強與西北農(nóng)林科技大學(xué),、安康學(xué)院等院校合作,，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè),，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”,，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查,。

項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本,。各縣區(qū),、各單位要加強政策信息收集,，高起點謀劃項目，高質(zhì)量儲備項目,，根據(jù)國家,、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選,、確定一批項目向上申報,，逐步形成儲備一批、成熟一批,、申報一批的項目運行機制,，嚴(yán)把項目評審關(guān)，努力提高項目爭取的成功率和命中率,。爭取一個項目不容易,，實施好一個項目更不容易，要加強項目質(zhì)量管理,，按規(guī)定程序組織實施,，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運行安全,，確保項目規(guī)范建設(shè),。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責(zé)任,，親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務(wù),，不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿,。

加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍,，擴大林業(yè)的影響力和社會認知度,。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用,。組織開展生態(tài)文明教育活動,，建設(shè)森林體驗基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗活動,。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,，各縣區(qū)、各單位,、各科室要按照分工,，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù),。

三,、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。

20xx年，注定又是一個反腐之年,。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀(jì)委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,，強調(diào)要“保持堅強政治定力，有靜氣,、不刮風(fēng),、不搞運動、不是一陣子,，對腐敗問題,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少,，不定指標(biāo),、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向,。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員,、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢,，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,，嚴(yán)守底線,、看清紅線，用好手中權(quán),、繃緊廉政弦,，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀(jì)律保障,。

剛才,，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進行了安排部署,，我完全同意,，下面，我再強調(diào)四點：

一要認真落實“兩個責(zé)任”,，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制,。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法,、廉潔自律,，“一把手”要切實負起管班子的責(zé)任,，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,。組織開展廉政學(xué)習(xí),，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活,，積極開展批評和自我批評,，加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子,、咬咬耳朵的工作,，平時就要相互多提醒、多幫助,。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,，有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅持從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,，大膽開展工作,，在這里，我表個態(tài),，我將全力支持局紀(jì)委的工作,，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責(zé)”的同時大力支持局紀(jì)委的工作,。

二要加強紀(jì)律建設(shè),，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,。任何腐敗問題的發(fā)生,，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因為不守紀(jì)律,、不講規(guī)矩,，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀(jì)律教育,，增強黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識,，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗,。切實提高守紀(jì)律,、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,，遵循組織程序,，服從組織決定，始終做到思想上,、政治上,、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣,、搞變通,。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位,。

三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”,，衡量一個單位的工作,、考察一個干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,，既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣,，不能只停留在口頭上的“重視”,，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力,、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門,，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

四要加強督促檢查,，促進制度落實。這些年,，各級黨委,、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好,。我們要從關(guān)心干部成長入手,，從嚴(yán)管理干部,，抓好各項廉政法規(guī)和。

規(guī)章制度,。

貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們,，過去的一年,，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年,，我們機遇難得,，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,，抓住機遇，開拓進取,，科學(xué)謀劃,，扎實工作，圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù),，確?！啊币?guī)劃完美收官,，為全面推進生態(tài)林業(yè),、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的,、更大的貢獻!

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頁,，當(dāng)前第,。

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在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

這個會議，縣政府辦籌備了很久,，原計劃在6月上旬開,，受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響，一直等到今日,。今天的天氣很炎熱,，各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫,，工作不等人,，希望大家克服困難，認真開會,。剛才,，方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領(lǐng)會,，認真落實,。下面，我再強調(diào)幾點,。

一,、深刻認識到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性。

退耕還林延長期補助政策落實,、公益林保護宣傳和森林防火工作,，事關(guān)百姓利益，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,，事關(guān)社會穩(wěn)定,，必須高度重視，正確對待,。

(一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強生態(tài)保護建設(shè),、維護國土生態(tài)安全的具體要求。近年來,，退耕還林工程和公益林保護建設(shè)工程的深入推進,，森林資源管護水平的不斷提高,，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來,，公益林保護建設(shè)效果還不十分明顯,，森林火災(zāi)防控體系還不十分健全，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大,。國務(wù)院,、省市政府都下發(fā)了文件，對這幾項政策進行了再調(diào)整,、再加強,，目的也在于通過不斷完善政策，進一步提高生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的成效,。

(二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進農(nóng)民增收,、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生,。退耕還林,、公益林保護工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補助和救濟,。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元,。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持，將公益林的補助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時,，幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長遠生計,，促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果,，這對于縮小收入差距,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。

(三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進林區(qū)穩(wěn)定,、維護社會和諧的具體要求,。惠民資金發(fā)放和森林防火,，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一,。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,，引起了不少林區(qū)糾紛,，導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪，影響到了社會穩(wěn)定,。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益,，截留、克扣,、擠占,、挪用惠民資金，嚴(yán)重地違背了國家政策,，破壞了干群關(guān)系,，必須在后期堅決糾正。

二,、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點,。

解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策,，關(guān)鍵要把握一個核心,，就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補助,，為了確保這個原則,，大家一定要認真實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督,。偏離了這個原則,，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題,，群眾就會有意見,，鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實現(xiàn),。

(二)公益林保護建設(shè)的重點是面積細化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林,。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比,，我縣生態(tài)公益林管護現(xiàn)狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶,，補助發(fā)放與管護責(zé)任沒有一致,。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù)，將原來界定到村,、組集體的公益林細化到各農(nóng)戶,，將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時,，加大公益林保護宣傳力度,，進一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護林意識,，只有這樣,，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品的效益,，更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù),。

(三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的大事,，是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,。組建村級防火專業(yè)隊伍，是我縣借鑒外地先進經(jīng)驗,，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措,?？梢哉f,，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍,，那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強,，防火面貌將得到極大改變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解,。組建防火專業(yè)隊伍,，關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入,，為建立隊伍提供有力的財力保障,。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞,、熟悉情況的隊員,，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性,，增強護林員工作責(zé)任感,，將防火工作落到實處。

這三項工作都是德政工程,、富民工程和民心工程,，我們要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，進一步加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，周密部署，把各項工作落到實處,，真正做到讓黨放心,、讓群眾滿意、讓社會認可,。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任。這三項工作政策壓力大,、時間跨度長,、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高,，縣委,、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo),、任務(wù),、資金、責(zé)任“四到位”的原則,，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調(diào)機制,，安排工作經(jīng)費,，保證各項工作逐村、逐戶落實到位,。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,，密切關(guān)注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調(diào)解,，確保社會穩(wěn)定,。要盡快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發(fā)放花名冊,，報告防火專職隊伍組建情況,，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作,。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，端正作風(fēng),。林業(yè)工作是一項投入大,、難度高、見效慢的公益性事業(yè),。是否真正重視這項工作,，愿意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實科學(xué)發(fā)展觀,、樹立正確政績觀的實際檢驗,。各級干部要進一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓,，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”,。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服高溫酷暑的困難,，深入基層,，依靠群眾，真正將工作做實,，在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng),，樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),，從群眾的角度開展工作,，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩,、圖省事,、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作,，及時應(yīng)對突發(fā)的新情況,、新問題，積極探索,、認真總結(jié)新思路,、新舉措,，及時在面上加以推廣,。

(三)加強協(xié)作，強化督查,。各相關(guān)部門要密切配合,，形成合力，共同推動工作落實,。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗收,、數(shù)據(jù)統(tǒng)報,、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān),、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財政部門要安排好補助資金,，辦理發(fā)放一卡通存折，保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放,。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通,、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強工作督查，對不能如質(zhì)如期落實政策的單位,，進行通報批評,。要嚴(yán)格資金管理，加強對資金使用的審計,，防止擠占,、挪用資金，防止冒領(lǐng),、貪污資金,，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長遠生計,。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

(一)要充分認識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢,。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注,、舉世矚目的大事要事多,，我國將舉辦奧運會，將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動,。同時,，全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤,、電,、油、運日益緊張,，農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快,，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,，對此我們應(yīng)有清醒的認識,。

(二)要充分認識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,，群體性信訪隱患,、個體信訪隱患大量存在,，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題,、土地征用問題和歷史遺留問題等,。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé),、上下不同步”,。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題,，上級認為是大問題,、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣，市委,、市政府對縣委,、縣政府實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，但是縣委,、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,，上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案,。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決,、關(guān)鍵是人要看住,、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好,。事情解決不了是由于事實不清楚,，政策不明確，舍不得花錢,，身子沉不下去,，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,，工作費用沒落實,，甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,，來縣到市赴省進京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起,。這些問題如果不能很好地解決,，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),，希望大家要認識到,，發(fā)展是大局，是五河最大的政治,、是最緊迫的任務(wù),，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責(zé)任,，是最現(xiàn)實的壓力,，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委,、政府工作全局中去思考、去謀化,，去狠抓落實,，切實為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。,。

二,、突出重點，強化措施,，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn),。

(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標(biāo),，即進京上訪量,、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率,。我們必須采取有效措施,，降低越級上訪總量，按時報結(jié)上級交辦案件,，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位,。要實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作,。認真對待群眾每一次的上訪,，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集,、整理,、上報、反饋工作,，做好來信來訪的接待,、處理工作。要定期開會研究,，每周專題研究一次,，收集信訪隱患,，研究信訪問題，上報信訪信息,，通報上訪情況,。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子、一個方案,、一抓到底”,，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生,。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施,。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情,、講國法,、講政策，疏導(dǎo)思想,，理順情緒,。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,，實行24小時監(jiān)控,，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào),。今年,，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,，加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返,，把影響消除到最小程度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,，不得講任何客觀條件,，把信訪人勸返后再作研究，嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象,。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要認真制定信訪工作預(yù)案，成立一套班子，明確責(zé)任,，對因工作不力造成不良影響的,，要從嚴(yán)追究。

(二)進一步暢通信訪渠道,。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,，為信訪人反映情況，提出建議,、意見或者投訴請求提供便利條件,。因此，熱情接待來訪群眾,，帶著感情做群眾工作,，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強,、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍,。要耐心傾聽群眾反映的問題,，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導(dǎo),，讓帶著情緒而來的信訪人,，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意,、化解矛盾糾紛的重要途徑,。縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道,。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,，體察民情,，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位,，爭取群眾理解和支持,，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本,。

(三)依法按政策解決信訪問題,。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題,，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,，做到不欠政策帳、不欠感情帳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案,，落實化解和穩(wěn)控措施,，堅決做到“四個落實到位”，即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位,、責(zé)任主體落實到位,、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位,。要立足于“事要解決,、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),，采取得力措施,，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,，按規(guī)定限期予以解決,，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求,，但法律政策沒有明確規(guī)定的,，要認真研究，落實有關(guān)措施,，盡量予以解決;對訴求不合理,，但生活確有困難的，要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求,、無理纏訪的,，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,，要堅決依法予以打擊,，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,，不能靠拖來解決問題,，從而把小事拖成大事,，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高,，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果,。

(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦,、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況,，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,，信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項,。對進京赴省到市來縣上訪量大,、重復(fù)信訪多,、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件,，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,，縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度，聽取匯報,，查找問題,，分析原因，研究對策,，實行重點幫扶,。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見,，限期改正,。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落,，事事有回音”,。

(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,，自覺地規(guī)范信訪行為,，自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,，要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,，維護自身利益,。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,，公安部門要依法予以打擊,。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為,，避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題,。同時，要對工作不負責(zé),、工作方法簡單引發(fā)上訪,，造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理?？傊?，要通過教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),，進一步凈化信訪環(huán)境,。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合,、預(yù)防為主,、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,，切實加強社會管理工作,，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,，大力推進社會治安防控體系建設(shè),。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,、嚴(yán)重暴力犯罪,、嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,，增強群眾的安全感,。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中,。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕,，切實保證道路交通安全,、食品藥品安全、消防安全,、礦山安全,，確保不出事,、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平,。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,，切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力,。在重大活動期間,，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待,。要堅持把握時機,、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,，對出現(xiàn)的問題要相機處理,，不激化矛盾、不授人以柄,、不形成熱點,，實現(xiàn)政治效果、社會效果,、法律效果,、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度,、快速反應(yīng)機制，建立暢通的信息披露制度,，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,，分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局,。

信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及到方方面面，不是一個部門,、一個單位能夠做好的,。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識,，明確工作職責(zé),，加強協(xié)作配合,，形成合力、形成態(tài)勢,、形成氛圍,，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治、各負其責(zé),、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局,。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》,、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委,、縣政府研究同意后予以印發(fā),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行,。

第一,，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度,。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,，按接待日程安排，在每周一,、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,，與群眾面對面交流。二是落實包案制度,。要按照“誰主管,，誰負責(zé)”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,，親自參與制定辦理方案,，研究案情，進行督查,，同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度,，限期解決到位。為鞏固辦案成果,，還應(yīng)主動帶案下訪,，體察民情，溝通反饋,，爭取群眾理解和支持,?？h信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄,。

第二,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任,。作為一級黨委,、政府，必須從下為群眾解難,，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),，認真思考、謀化,、加強信訪工作,，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,，遇到信訪案件不能推、不能拖,。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認真的態(tài)度,，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,，經(jīng)常聽取工作匯報,，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作,，完善工作機制,，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置,。各案件承辦責(zé)任人，要切實負起責(zé)任,，依法行政,，秉公辦事，確保辦鐵案,，經(jīng)得起歷史的檢驗,。

第三，縣直部門的責(zé)任,?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用,。要按照“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉,、扯皮,。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，有明確辦理信訪事項的人員,，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,，切實擔(dān)負起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。

第四,，信訪部門的責(zé)任,。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主,、了解民情,、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督,、維護穩(wěn)定的主要渠道,，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系,、反映民意、保障權(quán)益,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極有效地開展工作,?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,，開展督查督辦工作,，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢,，掌握信訪動態(tài),，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委,、縣政府決策參考,。

最后再強調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制,。無人接訪的,、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴(yán)格查究責(zé)任,。二是實行通報制度,。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的,，進京赴省到市來縣的信訪情況,，都要通報，排出名次,。

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議是一次非常及時,、非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,，按照市委,、市政府年初的工作安排和工作部署，根據(jù)平時檢查掌握和市上檢查驗收結(jié)果,，通報全市林業(yè)建設(shè)進展情況,，分析當(dāng)前形勢，總結(jié)經(jīng)驗,，尋找差距和不足,，安排部署下一階段工作。今天上午,，我們參觀了靜寧縣退耕還林,、補植補造、果業(yè)園區(qū),、萬畝鄉(xiāng)土樹種栽培示范基地等不同類型的現(xiàn)場,，剛才，各縣（區(qū)）又作了會議交流和表態(tài)發(fā)言,，鎮(zhèn)圖同志對今年全市林業(yè)工作進行了通報,，并對下一步工作做了詳細安排。我想通過參觀學(xué)習(xí),，交流發(fā)言,，大家對各縣（區(qū)）近年來，特別是今年林業(yè)建設(shè)上的一些好做法,、好機制,、好模式、好經(jīng)驗,、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人,、想自己,，學(xué)先進、找差距,，變壓力為動力,，進一步優(yōu)化工作目標(biāo),，夯實工作措施，靠實工作責(zé)任,，狠抓工作落實,，在全市上下再宣傳、再動員,、再安排,、再部署，采取強有力的措施,，狠抓整改落實,，確保全面完成今年林業(yè)建設(shè)的各項任務(wù)，切實把全市林業(yè)工作推向一個新階段,。下面,，我講三點意見。

一,、正確審視全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。

過去的幾年,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界廣泛參與和大力支持下,，經(jīng)過全市上下的共同努力,，全市林業(yè)建設(shè)取得了長足發(fā)展。完成以退耕還林,、三北四期,、天然林保護為主的林業(yè)重點生態(tài)工程284.23萬畝，栽植果樹經(jīng)濟林50.2萬畝,，森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現(xiàn)在的22.32,，環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重的被動局面有所改觀,，林業(yè)項目建設(shè)成效顯著,，林業(yè)科技含量明顯提升，非公有制林業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭和旺盛的生命力,，林業(yè)在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收奔小康中的作用日趨凸現(xiàn)，已成為解決三農(nóng)問題的主要途徑,，林業(yè)工作也成為親民愛民的重要體現(xiàn),。總結(jié)全市近幾年的林業(yè)工作，概括起來我認為在全市上下形成了一種合力,，探索出了一條路子,，積累了四條基本經(jīng)驗，實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變,。

一種合力：就是全黨動員,，全民動手，全社會積極參與,，在加強領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,，在創(chuàng)新機制上動腦筋，在增加效益上做文章,，在強化管護上想辦法,，研究管用的政策，尋找對路的實招,，形成了上下通心協(xié)力,，齊抓共建，知難而進,，敢為人先,，大搞生態(tài)建設(shè)的強大合力。

一條路子：就是突出重點,，注重實效,，在實現(xiàn)生態(tài)改善與美化人居環(huán)境的前提下，初步走出了一條把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收緊密結(jié)合，生態(tài),、經(jīng)濟,、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的路子,。

四條基本經(jīng)驗：一是始終堅持科學(xué)規(guī)劃,、科學(xué)決策，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。辦任何事,，都要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,。近年來,，各縣（區(qū)）都能從實際出發(fā)，把林業(yè)建設(shè)與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合,，牢牢把握規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性,、針對性和全局性,，做到了提前介入，早謀劃,、早動手，統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)決策,，宜林則林，宜果則果,，大力調(diào)整樹種結(jié)構(gòu),，營造混交林，實施林果,、林草,、林藥、果菜等多種間作模式,，以林養(yǎng)農(nóng),，以農(nóng)促林，長短結(jié)合,，協(xié)調(diào)發(fā)展,。二是始終堅持制度建設(shè)，進一步明確責(zé)任,，有效地促進工作的落實到位,。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程建設(shè)成果,，市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實責(zé)任,，先后制定了林業(yè)生態(tài)工程管理,、責(zé)任事故追究等五個管理辦法，建立和推行了政府目標(biāo)管理責(zé)任制,、技術(shù)承包責(zé)任制,、工程建設(shè)管理合同制、種苗供應(yīng)責(zé)任制或政府集中采購制,、林木管護責(zé)任制,、檢查驗收責(zé)任制、糧款兌現(xiàn)責(zé)任制和督查工作責(zé)任制等八項制度,，實行了部門包鄉(xiāng),、技術(shù)干部包村包工程的工作機制，靠實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任,，確保了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的順利實施,。三是始終堅持把林業(yè)工作的立足點放在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬林業(yè)發(fā)展空間上,，全力加快農(nóng)民增收,、林業(yè)增效的步伐。五年來,，各縣（區(qū)）不斷強化機遇意識,，依托三大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，切實加大林種,、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，大力栽植生態(tài)兼用樹種,，努力發(fā)展以果樹為主的經(jīng)濟林,，實施林業(yè)復(fù)合經(jīng)營，探索出了植樹種草畜牧,、種果加工,，龍頭基地農(nóng)戶等模式，基本做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,，“綠起來”與“富起來”,、“被子”與“票子”的有機結(jié)合，初步實現(xiàn)了以項目建設(shè)支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā),，在規(guī)模開發(fā)中調(diào)整結(jié)構(gòu),，以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟有效增長，以經(jīng)濟有效增長率促進農(nóng)民增收,，林業(yè)增效,。四是始終堅持科技興林的指導(dǎo)思想，不斷加強隊伍建設(shè),，注重鍛煉人才,，發(fā)揮人才優(yōu)勢。通過三大林業(yè)生態(tài)工程的實施,，有效促進了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的科技意識,，并通過有效的工作實踐，培育和造就了一支能力強,、作風(fēng)硬朗的林業(yè)科技隊伍,，林業(yè)科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，科技興林戰(zhàn)略得到加強,，林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)步伐加快,，院地科技合作進一步完善，初步發(fā)揮了示范帶動作用,，無論從領(lǐng)導(dǎo)還是職工,，專業(yè)知識水平都有了不同程度的提高,，科技興林的意識。

有了明顯提高,，新優(yōu)品種得到廣泛推廣,，全市林業(yè)科技進步對林果經(jīng)濟增長的貢獻率由7.3提高到23。

六個方面的轉(zhuǎn)變：一是在發(fā)展思路上,，由過去單純造林栽樹的營林理念,，轉(zhuǎn)向把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)融為一體,，生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是在工作指導(dǎo)上,，由過去平均分解任務(wù),、撒胡椒面的做法，轉(zhuǎn)向因地制宜,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出了生態(tài)脆弱地區(qū)的綠化治理；三是在工作推行上,，由過去林業(yè)部門單打獨奏的局面,，轉(zhuǎn)向各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行，相關(guān)部門互助聯(lián)動,，抓點示范,，班子換，事不變,，開展綠化接力賽的局面,；四是在造林機制上，由過去集體大呼隆的造林方式,，轉(zhuǎn)向采取統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗,、分戶管理和統(tǒng)一規(guī)劃,、分戶整地、分戶栽植,、分戶管理的個體承包措施,；五是在樹種選擇上，由過去樹種單一的造林模式,，推行多林種,、多樹種,、喬灌草混交的復(fù)合經(jīng)營；六是在管理措施上,，由過去重造輕管的做法,，轉(zhuǎn)向?qū)嵤﹪?yán)管林、慎用錢,、質(zhì)為先,。

總體上看，近年來全市林業(yè)建設(shè)發(fā)展勢頭強勁,，積累了一些好的經(jīng)驗和做法,，探索出了一些好的機制和模式。但隨著國家由過去大規(guī)模,、大面積推進生態(tài)工程建設(shè),，轉(zhuǎn)向造管并舉、注重成果保護,、突出效益和由大額度,、整體工程性投入，轉(zhuǎn)向以保護投入為主的工作導(dǎo)向與政策轉(zhuǎn)型,。如何延長我市林業(yè)進入高峰后的發(fā)展期,，進一步加快林業(yè)發(fā)展，是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題,。對此,，我們必須對我市林業(yè)現(xiàn)狀及形勢有一個正確的認識，特別是要看到我們的不足和差距,。具體而言：

第一,，國家林業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，給我們創(chuàng)造條件,、依據(jù)政策抓機遇帶來了挑戰(zhàn),。今年，由于國家考慮糧食安全,，退耕還林工程建設(shè)同去年相比任務(wù)下降幅度較大,，這是國家戰(zhàn)略性宏觀調(diào)控，并不意味著國家從此就不重視林業(yè)工作,，也不能說明林業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的作用下降,。但調(diào)控就有政策變化，如何適應(yīng)這一變化,，可以說市縣都考慮得不夠,，特別是如何適應(yīng)新的政策抓機遇、爭項目,，從思路到點子,、從規(guī)劃到具體措施,，還不夠清晰。

第二,，由于我們部分工作落實不到位,、不扎實、有疏漏,，在一定程度上影響到了整體林業(yè)形象,，給我們今后爭任務(wù)、跑項目帶來了隱患,。近年來林業(yè)建設(shè)任務(wù)大,，資金投資大，從上到下盯的緊,，無論是大問題還是小問題,，人們的敏感性都比較強，容不得絲毫疏忽,，鎮(zhèn)圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業(yè)建設(shè)長期積累的一個縮影，給我們敲響了警鐘,。今年省上通報了我市林業(yè)建設(shè)專項資金使用中存在的問題,，多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處,，經(jīng)常性的出現(xiàn)這樣那樣的問題,，就會給人一種慣性印象，上級給任務(wù),、交項目,、壓擔(dān)子就會不夠放心，這無疑給我們今后爭任務(wù)跑項目帶來了隱患,。

第三,，造林成果如何鞏固，使其真正發(fā)揮生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益,，工作差距還很大。保護好造林成果,，是進一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ),，不保護，邊治理,、邊破壞,，林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。在這個問題上,，各縣（區(qū)）差異很大,，有些縣（區(qū)）采取了措施,，做了工作，而有些縣（區(qū)）僅在會議和文件上大作文章,，靠開一次會,、發(fā)幾份文件了事，簡單認為林木管護是林業(yè)部門的職責(zé),，推卸責(zé)任,，應(yīng)付差事，根本沒將工作真正落到實處,。隨著國家造管并重,，加大保護投入的工作和導(dǎo)向的變化，我們必須盡快把這一課補齊補好,。否則將在今后陷入被動?，F(xiàn)在可以講，我們在造林上有成功經(jīng)驗,，但在管護上還缺乏點子,、謀略、措施,，管護形象不佳,。

第四，對林業(yè)工作重視不夠,，政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題比較明顯,。近幾年，各縣（區(qū)）每年拿到的國家林業(yè)投資一兩千萬元,，占到全縣（區(qū)）財政收入的三分之一,，但固有的林業(yè)是薄弱行業(yè)的觀念卻沒有真正轉(zhuǎn)變，沒有發(fā)展經(jīng)濟的敏感性和洞察力,，在思想上輕視林業(yè)工作,，在實踐操作中敷衍了事，只拿錢,，不干事,，錢花事不干，了事應(yīng)付,，工作經(jīng)不住時間考驗,。體現(xiàn)在糧款兌現(xiàn)方面，政策執(zhí)行不到位,；體現(xiàn)在工程建設(shè)中,，只是泛泛的造林，不注重保護，林地內(nèi)雜草縱生,，復(fù)墾復(fù)耕現(xiàn)象嚴(yán)重,，致使林地保存率低下，經(jīng)不起檢查,。特別是政策兌現(xiàn)上,，政策執(zhí)行上，不細不規(guī)范的問題比較突出,，信訪案件接連不斷,，一查都基本屬實，造成林業(yè)的群眾形象不夠好,，甚至有的影響到政府形象,。一項很嚴(yán)肅的工作未做到嚴(yán)肅認真，扎實細致,。

以上可以看出,，我市林業(yè)發(fā)展形勢可以說機遇與挑戰(zhàn)同在、問題與責(zé)任并存,，但就問題而言不容樂觀,。如何真正發(fā)揮好林業(yè)在改善生存環(huán)境、促進農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整,、拉粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,、增加農(nóng)民收入中的作用，各縣（區(qū)）一定要認真審視現(xiàn)狀,、找準(zhǔn)差距和不足，謀劃方略,，制定政策,，夯實責(zé)任，加快發(fā)展,。針對存在的問題和全市林業(yè)發(fā)展形勢,，全市各級相關(guān)部門必須從思想上把握好以下四點：

一是必須充分認識林業(yè)在解決三農(nóng)問題中的重要地位和作用，高度重視林業(yè),。近年來,，我市林業(yè)建設(shè)投資呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,，投資數(shù)額之大,，輻射面之廣，為歷史之最,。僅退耕還林一項,，1999――2003年全市已向退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)補助糧款3.79億元，農(nóng)民人均從退耕還林中收入199.5元。林業(yè)不但直接增加農(nóng)民收入,，而且通過解放勞動力,，讓更多的農(nóng)民從事多種經(jīng)營或勞務(wù)輸出，同時,，增加綠色植被,，為農(nóng)業(yè)提供綠色保障，間接增加收入,。因此,，各縣（區(qū)）必須充分認識林業(yè)在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入中的地位和作用,，以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，重視林業(yè),，支持林業(yè),，狠抓林業(yè)，力爭使林業(yè)在新形勢下再有一個大的突破,。

二是必須充分認識依法行政,、依規(guī)辦事的重要性和嚴(yán)肅性，切實增強執(zhí)行政策的自覺性,。林業(yè)上的投資都是國家國債資金,，牽扯面廣，政策性強,，容不得半點疏忽,。但由于各縣（區(qū)）財政都比較吃緊，為緩解地方財政局面,，部分縣（區(qū)）將手伸了過來,，對林業(yè)的攤配增加，甚至出現(xiàn)滯留,、挪用現(xiàn)象,，專款不得專用,。這件事不出問題則已,，一旦查出就是大問題，新聞曝光這方面的問題以往不少了,，依法行政,、依規(guī)辦事一定要引起我們的高度警覺和重視，狠下功夫來糾正和規(guī)范,，要講求將林業(yè)建設(shè)各項資金用到該用的地方,，建立林業(yè)資金的長效監(jiān)督機制，增加資金使用透明度，杜絕資金使用和管理中違規(guī),、違紀(jì)和違法現(xiàn)象的發(fā)生,。

三是必須充分認識林業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，才能長足發(fā)展,。沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè),，是沒有活力的林業(yè)。從目前經(jīng)濟發(fā)展的需求來看,，要加快林業(yè)發(fā)展,，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,，這是林業(yè)發(fā)展的長效所在,。要看到任何一個項目都有一個實施期限，我們不能因項目期限而影響林業(yè)發(fā)展的活力,，要注意抓項目機遇的同時,，積蓄發(fā)展后勁，這個后勁就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。要注意從現(xiàn)在開始,，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制和路子，進一步加快林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，全方位,、多層次探索營林機制、經(jīng)營模式,，不斷夯實基礎(chǔ),，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

四是必須充分認識科技支撐的重要作用,，切實強化科技興林意識,。新形勢下的造林包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科技的含量越來越高,，且市內(nèi)的實踐證明，凡是講求科學(xué)注重科技推廣應(yīng)用的,，成活率都比較高,。今后林業(yè)的發(fā)展，科技占有率,、貢獻率將進一步加大,。因此，一定要注重科技支撐,，注重興林的落腳點在具體工作實踐中,，充分尊重林業(yè)科研人才，重視林業(yè)科研人員的后續(xù)培養(yǎng)。要圍繞比較優(yōu)勢開展林業(yè)科研工作,，做到應(yīng)用高新技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，提高科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及,，發(fā)揮科技進步和科技創(chuàng)新在引導(dǎo)和支撐林業(yè)經(jīng)濟中的重大作用,。

二、突出重點,，注重實效,，全力抓好今年林業(yè)工作。

對今年的工作鎮(zhèn)圖同志已作了詳細,、具體的安排,，我這里重點強調(diào)以下幾點。

1,、狠下功夫,，全力以赴抓好補植補造工作。近期,，退耕還林工程省,、市聯(lián)合檢查驗收工作即將開始，省上由監(jiān)理參加,。這次檢查驗收,，按年度工程建設(shè)任務(wù)的20比例進行，對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年或當(dāng)年的工程采取全覆蓋檢查,，工作之細,，標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)，覆蓋面之廣是歷年都沒有的,，任何心存僥幸,，或想搪塞過關(guān)的想法都是行不通的。當(dāng)前,，時值秋季造林的黃金時節(jié),，各縣（區(qū)）必須按照補植補造任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任制管理,，對歷年退耕還林保存和當(dāng)年任務(wù)完成情況扎扎實實地來一次回頭看,，把底子查清，把水分?jǐn)D干,，把責(zé)任搞清,，把措施落實，充分利用今秋墑情好的有利條件,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，劃片包干,，靠實責(zé)任，按照缺多少補多少,，那里達不到標(biāo)準(zhǔn)補那里的原則,，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保今秋一次性完成補植補造工作,。

2,、堅持高起點，毫不松懈地抓好果業(yè)建設(shè),。林果支柱產(chǎn)業(yè)通過近幾年來的持續(xù)發(fā)展,，已被各級和廣大農(nóng)民群眾所認識和接受，且已形成了不同地域,、不同品種的規(guī)模量,。11月上旬，我們將到上海參加全國林業(yè)博覽會,，給我市果業(yè)建設(shè)找位置,、尋市場、謀發(fā)展提供了廣闊的平臺,。各縣（區(qū)）要下功夫提升果品的競爭能力,，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。一是依靠科技進步,，全面提升果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,。要加大對老劣雜果園的改造和名優(yōu)特新品種的引進，下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種,，按照一定標(biāo)準(zhǔn)整體擴大優(yōu)果工程面積,。結(jié)合冬季果園管理，通過走出去學(xué)和請進來教的辦法,，以點帶面,，全面提高果農(nóng)素質(zhì)，優(yōu)化管理技術(shù),，培育無公害產(chǎn)品,。二是下決心創(chuàng)辦科技示范園區(qū)，推動果產(chǎn)業(yè)持續(xù)有力發(fā)展,。各縣（區(qū)）要依托區(qū)域優(yōu)勢,，按照堅持每年創(chuàng)辦5―10個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)具有示范帶動作用果業(yè)園區(qū)的目標(biāo),，從現(xiàn)在開始，及早考慮,，制訂園區(qū)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),，制定發(fā)展規(guī)劃,，抓好落實，真正體現(xiàn)我們的實際工作水平和駕馭市場的能力,。三是拓寬銷售渠道,，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。要進一步優(yōu)化銷售環(huán)境,，盡快制訂出果品銷售優(yōu)惠政策,，吸引大批客商來我市經(jīng)營果品。充分利用果業(yè)信息網(wǎng)站,，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)成員,，完善網(wǎng)絡(luò)組織，加強信息的收集和傳遞,，為果農(nóng)果商及時準(zhǔn)確地提供信息服務(wù),。四是創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，加快龍頭帶基地的步伐,。在一些有區(qū)域優(yōu)勢的果品生產(chǎn)基地選擇建設(shè)具有帶動效應(yīng)的產(chǎn)品和龍頭企業(yè),，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有果窖和氣調(diào)果庫的潛力，貯存增值,，開發(fā)適合市場需求的各類包裝材料,，提高包裝質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)業(yè)化進程,。

3,、依法依規(guī)，全面抓好森林資源管理工作,。森林資源保護是體現(xiàn)林業(yè)綜合效益的前提,，是保護林業(yè)建設(shè)成果的關(guān)鍵，各縣（區(qū)）要本著推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想,，把這項工作抓實抓到位,。要加大封山禁牧力度，進一步落實集體統(tǒng)一和個人管護相結(jié)合的雙層管戶責(zé)任制,，采用多種形式,，拓展宣傳層面，全面推行舍飼圈養(yǎng),。要切實加大對林業(yè)案件的.查處,，嚴(yán)厲打擊復(fù)耕復(fù)墾和破壞森林資源的違法犯罪行為，做到依法治林,、依法護林,、依法管林，徹底解決封而不禁,、禁而不死的問題,。要盡快研究制定有利于林地保護和林業(yè)發(fā)展的政策與相關(guān)措施,，重新劃定林地權(quán)限和宜林地范圍，切實做好林權(quán)證的頒發(fā)工作,，明確林地使用權(quán)和林木所屬,，真正做到林有所屬，權(quán)有所歸,，利有所圖,，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,。要切實加強森警和林政隊伍建設(shè),，加大森林資源管理的軟硬件建設(shè)投入,，提高依法護林能力和應(yīng)急能力,。今年雨水多,，林地雜草生長旺盛,，火災(zāi)隱患大,，各級要及早啟動森林防火預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),，進一步建立和完善防火撲救預(yù)案,，實行護林防火責(zé)任制管理,，指定專人，24小時值班,，確保電臺及時開通,，做到防火于未燃，確保森林資源安全,。同時,，要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法,，多方籌措資金,，切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。

4,、強化政策觀念,，集中精力抓好整改落實工作。各級黨委,、政府要從講政治,、顧大局、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,，不斷強化法制觀念、政策觀念,，嚴(yán)格政策規(guī)定,，對各自存在的問題，按照中央,、省市《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展》,、《退耕還林條例》等有關(guān)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)法律,、法規(guī)、辦法的規(guī)定,，一把手親自出面，成立有紀(jì)檢,、監(jiān)察,、審計、財政,、糧食,、林業(yè)等相關(guān)部門參加的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實領(lǐng)導(dǎo),、靠實責(zé)任,、靠實質(zhì)量、靠實進度,，集中時間,，把擔(dān)子壓在具體人身上，一項一項地抓好整改落實,。對集體耕地退耕還林享受補助糧款的村社,，在查清資金使用方向的同時，必須按個體承包的要求,，經(jīng)村民大會承包到戶或分配到戶,；對一些大戶承包退耕還林的必須規(guī)范管理，健全手續(xù),；對沒有兌現(xiàn)的必須按政策規(guī)定徹底予以糾正,，全部如數(shù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶；對林業(yè)生態(tài)建設(shè)專項資金,，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，做到專款專用,，專項儲存,；對成活保存率達不到標(biāo)準(zhǔn)的造林地段或面積有欠帳的鄉(xiāng)村，必須盡快動手,，抓好補植補造,，如果在這次省市檢查中出現(xiàn)問題，要追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任,。各縣（區(qū)）要高度重視上述各項整改工作,，大家回去后，及時向黨政一把手匯報,，切實加大督查力度,，全方位開展自查自糾,。對查出的問題和涉及的人員，絕不能姑息遷就,、包濃養(yǎng)瘡,，屬工作方面的，要分析原因,，限期整改,；屬違反政策方面的，要嚴(yán)格按《條例》及時處理和糾正,；屬干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)方面的,，要建議黨委采取組織措施。對繼續(xù)我行我素,，截留克扣糧款的相關(guān)責(zé)任人,，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。觸犯法律的，要移交司法機關(guān)處理,。要高度重視基礎(chǔ)檔案資料的管理工作,，對退耕還林農(nóng)戶的退耕還林合同、管理卡,、糧款供應(yīng)證和林權(quán)證,，要按照缺什么補什么，什么不規(guī)范糾正什么的原則,，把所有的證件發(fā)放到農(nóng)戶,。各縣區(qū)的整改工作要于11月20日前全部結(jié)束，并將整改結(jié)果上報市政府,。

5,、立足長遠，想方設(shè)法抓好林業(yè)項目建設(shè),。項目是聚集生產(chǎn)要素,、增強發(fā)展后勁、形成新型生產(chǎn)能力的平臺,，是林業(yè)發(fā)展的載體,。在目前我市財力和農(nóng)民能力有限的情況下，發(fā)展林業(yè)的著力點還是要依靠項目來支撐,；而且解決林業(yè)內(nèi)部的突出矛盾和問題,，也要靠項目來保證。各級要認真貫徹落實全市三抓工作會議精神，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,，抓好項目就是促進發(fā)展”,，“不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職”的思想,，始終把項目建設(shè)放在工作的首位,。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，提高敏銳性和洞察力,，快捷把握林業(yè)項目建設(shè)的重點和方向,，積極探索抓項目的科學(xué)方法，充分挖掘政策潛力,，用足用活用好國家政策，真正用政策指導(dǎo)我們的項目建設(shè),。今年以來,，全國林業(yè)投資重心轉(zhuǎn)移。但林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，內(nèi)容豐富,，支系龐雜，投資領(lǐng)域不僅僅唯退耕還林一項,，三北防護林,、天然林保護工程，公益林補償,、森林防火,、病蟲害防治、森林公安系統(tǒng)建設(shè)等林業(yè)項目同樣值得我們?nèi)幦?。因此,，我們要不等不靠，從實際出發(fā),，正確把握信息及論證,，把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據(jù)最近掌握的情況來看,，國家林業(yè)局也在拓寬林業(yè)項目的投資空間,，研究一些深層次的問題。所以,，各級要注意拓寬信息渠道,，組織人員多方調(diào)研論證一些項目，大,、中,、小結(jié)合，從各個領(lǐng)域爭取，除了林業(yè)這一條主渠道外,，要樹立跳出林業(yè)行業(yè)建林業(yè)的思想,，只要有利于我市林業(yè)建設(shè)，水保,、扶貧,、世行等方面都可以爭取項目。在繼續(xù)爭取國家,、省上資金扶持的同時,，要從拓寬自我發(fā)展空間入手，在創(chuàng)新營林機制方面多動腦子,，多想辦法,，注意研究一些林業(yè)地方政策，調(diào)動各方面的積極性,，千方百計將林業(yè)事業(yè)做活,、做大、做強,，用政策機制促進林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,。

三、明確責(zé)任,，真抓實干,，務(wù)求實效。

面對國家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,，為確保我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)在轉(zhuǎn)型期繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢,。全市上下一定要進一步靠實責(zé)任，優(yōu)化思路,，真抓實干,，切實改變工作作風(fēng)，推動工作落實,。

一是要抓好責(zé)任落實,。各縣（區(qū)）要按照《決定》中“各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責(zé)，政府主要負責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,，分管負責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的重要責(zé)任人”的規(guī)定,，切實履行職責(zé)，層層落實責(zé)任,，采取強有力措施,，把今秋補植補造、退耕還林糧款兌現(xiàn),、果業(yè)建設(shè),、森林資源管護等各項林業(yè)工作落到具體地塊和具體人身上,，以責(zé)任落實促任務(wù)全面落實。如因工作不細致,、不扎實,，敷衍應(yīng)付，經(jīng)群眾舉報核查屬實,，或在國家,、省上檢查中發(fā)現(xiàn)問題，影響全市整體工作的,，除調(diào)減下年度林業(yè)各項建設(shè)任務(wù)外,，還要追究相關(guān)責(zé)任。

二是要抓好營林機制創(chuàng)新,。各縣（區(qū)）要按照市場經(jīng)濟的要求探索營林機制,，克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的林業(yè)建設(shè)思想,，在營林機制創(chuàng)新上做文章,。切實做到不但要造好林、而且要護好林,，使幼林變成林，成林出效益,。要在不違背國家大的政策的前提下,，按照誰開發(fā)、誰經(jīng)營,、誰受益的原則,，在征得群眾同意的基礎(chǔ)上，采取招標(biāo),、拍賣,、租賃和股份合作制等多種形式，發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟,，探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機制活,、效益好，群眾愿意,、政府滿意的新的林業(yè)發(fā)展路子,。

三是要抓好督促核查。各縣（區(qū)）要組織相關(guān)職能部門,，采取隨即抽查,、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式,，定期或不定期,，定時或不定時的開展對林業(yè)專項資金使用、工程建設(shè)任務(wù)完成與保存、退耕還林補助糧款兌現(xiàn)等工作的監(jiān)督檢查,。這里需要特別強調(diào)的是,，對群眾有關(guān)林業(yè)案件投訴和舉報不要怨天尤人，要認真對待,，以事實為依據(jù),，以政策為準(zhǔn)繩來衡量，有則堅決糾正,，無則注意規(guī)范,，絕不能一包二壓三不管，凡是查實的,，一定要及時整改,，對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

四是要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。各級都要弘揚求真務(wù)實,、真抓實干的工作作風(fēng)，注意沉下心來,，深入一線,，靠前指揮，了解進度指導(dǎo)工作,，注意民意,，改進方法，真正把工作做細做實,，堅決防止出現(xiàn)匯報是一套,，實際是一套經(jīng)不住檢查、經(jīng)不住時間考驗的不良現(xiàn)象,。

五是要抓好考核,。各縣（區(qū)）要嚴(yán)格按照年初全市林業(yè)工作會議精神，把林業(yè)建設(shè)責(zé)任制考核納入縣區(qū)年度總體考核之中,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,。年底，市政府將參照省市歷次檢查結(jié)果和平時調(diào)查掌握的情況,，對各縣（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任完成情況進行嚴(yán)格考核,，兌現(xiàn)考核責(zé)任書。成績顯著者,，將給予表彰獎勵,；工作搞得不好的，將要通報批評,，不講人情和面子,，不姑息遷就,。

六是要優(yōu)化思路。要正確審視國家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,，按照各自實際,，進一步優(yōu)化今后林業(yè)工作思路，特別要注意理清明年的工作路子和側(cè)重點以及“十一五”期間的發(fā)展重點,。注意把項目建設(shè)放在首位,，提前介入，梳理渠道,，作好銜接爭取工作,，以確保來年工作不被動。

同志們,，當(dāng)前,，秋季造林的黃金時節(jié)已經(jīng)到來，任務(wù)非常明確,，要求也非常具體,，各縣（區(qū)）要精心組織，周密部署,，盡快動員,，迅速掀起秋季植樹造林新高潮，全方位落實林業(yè)工作的各項任務(wù)目標(biāo),，為全市林業(yè)再上新臺階作出各自應(yīng)有的努力和貢獻,。

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們：

縣委、縣政府召開的這次全縣林業(yè)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實省市委林業(yè)工作會議精神,，總結(jié)近年工作,，部署安排當(dāng)前和今后一個時期各項任務(wù),，目的在于動員全縣各級各有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識,，明確任務(wù),，扎實工作，強力推動全縣林業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展,。后面,，*書記還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，切實抓好落實,。下面，我先講幾點意見,。

一,、肯定成績,，正視不足，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,。

林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,，關(guān)系國家長遠發(fā)展和戰(zhàn)略全局。近年來,，全縣上下認真貫徹中,、省、市關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的一系列政策措施,，搶抓機遇,，真抓實干，林業(yè)工作取得了顯著成績,。一是森林資源總量持續(xù)增長,。以來，全縣新增森林面積13.7萬畝,，總面積達到147.7萬畝,，森林活立木蓄積增至430萬立方米，覆蓋率達到50％,，比“九五”末提高了5.1個百分點,。二是林業(yè)重點工程扎實推進。近十年來,，全縣累計完成天然林保護,、退耕還林、三北防護林工程以及利用外資造林37萬畝,，封山育林4萬畝,，飛播造林19萬畝。其中,，發(fā)展經(jīng)濟雜果林3萬畝,。控制水土流失面積185.2平方公里,。三是綠色家園建設(shè)步伐加快,。以來，全縣累計建成綠色家園示范村126個,，綠化省,、縣、鄉(xiāng),、村道路432公里,，綠化校園62個，受到省,、市政府和林業(yè)部門的充分肯定,。四是重點區(qū)域綠化初見成效,。先后實施了縣城兩山綠化、翠屏湖公園綠化和鳳凰山生態(tài)園綠化,，特別是縣城城區(qū)綠化力度不斷加大,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，先后榮獲全國綠化模范縣,、全國綠色小康縣,、陜西省造林綠化模范先進縣、省級園林城市等稱號,。五是林業(yè)改革與管理取得新突破,。鄭家鎮(zhèn)、清塬鄉(xiāng)林改試點工作已結(jié)束,，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作全面啟動,，全縣30%的村已進入勘界確權(quán)階段，完成確權(quán)面積5.2萬畝,，占任務(wù)量的14.2%,。同時,森林資源管理責(zé)任進一步落實,林業(yè)隊伍建設(shè)得到加強,全縣林業(yè)工作進入了持續(xù)快速健康發(fā)展的新階段。

在肯定成績的同時,，我們還必須清醒地看到,，我縣林業(yè)改革與發(fā)展還面臨一些矛盾和問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改政策宣傳不到位,，矛盾糾紛調(diào)處不力,，致使群眾參與林改工作的意識不強、主動性不夠,；二是部分村,、組沒有按照“一村一策、一組一案”要求及時制訂林改方案,，工作不規(guī)范,，程序不嚴(yán)格，直接影響了林改工作進度,；三是城區(qū)周邊,、鎮(zhèn)村周圍,、道路兩旁和景區(qū)景點等重點區(qū)域綠化相對滯后,；四是林業(yè)管護制度不完善，責(zé)任落實不到位,，重建輕管的現(xiàn)象依然存在,。對此，全縣各級各有關(guān)部門一定要高度重視,，認真對待,，不斷增強工作的責(zé)任感和緊迫感,，全力以赴抓好各項工作任務(wù)落實，努力推動全縣林業(yè)工作再上新臺階,、實現(xiàn)新突破,。

二、突出重點,，強化措施,，深入推進集體林權(quán)制度改革。

按照省市統(tǒng)一部署,，結(jié)合《**縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》要求,，到底，我縣要全面完成林改工作任務(wù),。其中,，今年完成全部勘界確權(quán)。全縣各級各有關(guān)部門要著眼這一目標(biāo)任務(wù),，進一步細化措施,，狠抓落實，確保林改工作扎實深入推進,。

1,、要加快勘界確權(quán)工作,?？苯绱_權(quán)是整個林改工作的關(guān)鍵和重點，是明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ),。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,，堅持原則，注意方法,，嚴(yán)格程序,，科學(xué)操作，確保圓滿完成各項任務(wù),。特別是在外業(yè)勘界工作中,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，嚴(yán)格按照操作規(guī)程,，組織技術(shù)人員進行實地勘界,，明確“四止”范圍，統(tǒng)一登記造冊,，切實做到圖,、表、冊一致,?？苯绱_權(quán)工作完成后,，要在程序合法、手續(xù)齊備,、四止清楚,、權(quán)屬明確、證地相符,、基層組織和林農(nóng)無異議的基礎(chǔ)上,，及時簽訂合同，核發(fā)林權(quán)證書,，確保改革徹底到位,。

2、要及時調(diào)處矛盾糾紛,。調(diào)解處理好矛盾糾紛,，是林改工作順利推進的重要保證。全縣各級各有關(guān)部門一定要采取有力措施,，及時研究解決林改工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,，為工作順利開展創(chuàng)造條件。要廣泛深入宣傳,，讓群眾全面了解林改政策,，正確行使應(yīng)有權(quán)利；要按照戶與戶糾紛不出村,、村與村糾紛不出鄉(xiāng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間糾紛不出縣的原則，設(shè)立各級糾紛調(diào)解機構(gòu),，聽取群眾意見,，采取有效方法，妥善處理各種矛盾糾紛,。特別要著力解決好退耕還林中存在的突出問題,，摸清底子，吃透情況,，堅決杜絕優(yōu)親厚友,、弄虛作假等問題發(fā)生，確保林改工作平穩(wěn)有序推進,。

3,、要不斷完善林改程序。全縣各級各有關(guān)部門要對前一階段工作來一次回頭望,，針對林改方案制訂,、宣傳培訓(xùn),、調(diào)查摸底等環(huán)節(jié)存在的突出問題,，認真總結(jié)反思,，及時查漏補缺，推動各項工作順利開展,。特別是縣林改辦要切實加強對林改工作的指導(dǎo),，不斷健全完善林改程序，確保林改工作有機銜接,，有序推進,，取得實效。同時,，在勘界確權(quán),、登記發(fā)證等主體改革任務(wù)完成之后，要圍繞建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,，及時推進配套改革,，搞活林業(yè)經(jīng)營，保護林農(nóng)利益,，促進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

三、明確任務(wù),，扭住關(guān)鍵,，全面加快生態(tài)**建設(shè)。

當(dāng)前和今后一個時期,，我縣林業(yè)生產(chǎn)要在鞏固現(xiàn)有造林成果的同時,，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動，不斷加快重點區(qū)域綠化,，積極實施林業(yè)重點工程,，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，著力促進森林資源持續(xù)增加,，努力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。主要目標(biāo)是到，全縣新增森林面積20萬畝,，發(fā)展經(jīng)濟雜果林4萬畝,，森林覆蓋率達到55％以上，逐步建立起城鄉(xiāng)一體,、點面結(jié)合,、田林交錯的綠化新格局，不斷加快生態(tài)**建設(shè)步伐,。

1,、要著眼長遠發(fā)展，扎實實施林業(yè)重點工程。林業(yè)重點工程建設(shè)是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、持續(xù)增加森林資源的`重要載體,。全縣各級各有關(guān)部門特別是縣林業(yè)局要在積極爭取更多林業(yè)項目的同時，始終堅持“鞏固成果,、注重實效,、落實政策、穩(wěn)步推進”的原則,，繼續(xù)抓好以退耕還林,、三北防護林、天然林保護,、封山育林等為主的林業(yè)重點工程建設(shè),，全力做好新造林和有林地的補植補栽等各項工作。今年秋冬季,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利時機,，采取有效措施，一手抓鞏固,，一手抓新栽,，確保圓滿完成1.5萬畝人工造林、32個綠色家園村和53公里主干道路綠化補植補栽任務(wù),，并全力落實明年0.9萬畝三北防護林,、1.4萬畝天保工程、0.68萬畝退耕還林補植補造,、0.9萬畝荒山造林和3萬畝飛播造林建設(shè)任務(wù),，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2,、要加大工作力度,，切實搞好重點區(qū)域綠化。實施重點區(qū)域綠化,，對改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,、建設(shè)生態(tài)文明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，具有十分重要的意義,。全縣各級各有關(guān)部門要高度重視城區(qū)周邊、鎮(zhèn)村周圍,、道路兩旁,、河流兩岸、直觀坡面,、出入境口和景區(qū)景點等重點區(qū)域的綠化工作,，不斷擴大綠地面積,，改善人居環(huán)境。要嚴(yán)格按照《**縣重點區(qū)域綠化工程規(guī)劃(-)》要求,，盡快編制規(guī)劃,，層層分解任務(wù)，集中時間,，集中人力,，多方籌資,，全力抓好重點區(qū)域綠化各項工作落實,。要結(jié)合實際，因地制宜,，選擇適生樹種,、鄉(xiāng)土樹種，多栽樹,、快栽樹,，栽大樹、栽好樹,，全面完成今秋明春60公里高速公路引線和國省道,、72畝出入境口、9公里水系,、3900畝礦區(qū)周邊,、262畝景區(qū)景點、280畝城區(qū)和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、35公里鄉(xiāng)村道路,、10.4畝企業(yè)單位綠化，以及3000畝高速公路,、國省道直觀坡面綠化,，盡快形成綠化規(guī)模效應(yīng)，不斷提升**生態(tài)內(nèi)涵和對外形象,。

3,、要圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),。全縣各級各有關(guān)部門要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，加大資金和政策扶持力度,，全力抓好特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,，充分挖掘宜林荒山荒坡潛力，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展經(jīng)濟雜果林,，加大中藥材等資源開發(fā)力度,，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖,、種植、加工業(yè),，建設(shè)核桃,、花椒等基地，盤活林業(yè)資源,，確保全縣每年新增雜果經(jīng)濟林1萬畝,。要立足縣情實際，堅持以森林資源為依托,，以科技進步為支撐,，以精深加工為重點，積極培育林業(yè)龍頭企業(yè),，大力發(fā)展市場前景廣闊的木材加工,、林產(chǎn)品加工和森林旅游產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，增加林業(yè)效益,，真正讓山頭綠起來，產(chǎn)業(yè)活起來,，農(nóng)民富起來,。

4、要強化林木管護,，確保林業(yè)生產(chǎn)安全,。近年來，在林木管護上,，我們制訂了不少管護措施,，也取得了一定成效。但實事求是地講,，工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),，如牛羊啃食、復(fù)墾套種,、亂采濫伐等,。因此，全縣各級各有關(guān)部門要進一步建立健全林木管護制度,，嚴(yán)格落實管護責(zé)任,，強化管護措施，堅決做到栽管并重,，治管并舉,，管就管好，管出成效,。要全面實行封山禁牧,、舍飼養(yǎng)殖,，對新造林地和荒山荒坡，封死封嚴(yán),，不留空白,，堅決杜絕明封暗不封、小封大不封,、你封我不封的現(xiàn)象,。要認真執(zhí)行入山檢查和野外用火管理制度，嚴(yán)防死守,，堵塞漏洞,，嚴(yán)禁在林區(qū)亂丟火種、燒灰積肥,、野炊吸煙,，防止火源進入,；要加大火災(zāi)隱患排查力度,，及時徹底消除火災(zāi)隱患，確保萬無一失,。要嚴(yán)格執(zhí)行天然林禁伐和森林限額采伐有關(guān)規(guī)定,，加強對木材運輸和經(jīng)營加工的規(guī)范化管理，從源頭上遏制各種破壞森林資源的案件發(fā)生,。同時,，要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種損毀盜伐林木的違法行為,。對發(fā)生的案件,，要及時立案查處，確保森林安全,。

四,、創(chuàng)新機制，狠抓落實,，為林業(yè)改革發(fā)展提供有力保障,。

推進林業(yè)改革發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),，是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),。全縣各級各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制機制，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,，促進林業(yè)改革發(fā)展工作順利進行,。

1、要加強社會化服務(wù),。全縣各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,，吸引,、鼓勵和支持各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)，努力形成政府主導(dǎo),、企業(yè)介入,、群眾參與的多元化投入機制，吸引更多的外來資金,、項目和技術(shù)參與林業(yè)建設(shè),，有效破解林業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約。要積極引導(dǎo)群眾發(fā)展各種形式的林業(yè)專業(yè)協(xié)會,，組建聯(lián)防協(xié)會,、科技協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等群眾性聯(lián)合組織,，發(fā)揮其在政策咨詢,、信息服務(wù)、科技推廣,、行業(yè)自律等方面的作用,，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平,，促進林業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、集約化經(jīng)營,。

2、要密切協(xié)作配合,。全縣各級各有關(guān)部門要立足各自職能,，密切協(xié)作配合，形成林業(yè)改革與發(fā)展的強大合力,?？h林業(yè)部門要加強對林業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時督促檢查,，當(dāng)好縣委,、縣政府的參謀助手?？h財政部門要把林業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算,，按進度足額撥付，保證改革發(fā)展所需,?？h監(jiān)察部門要對改革實施全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處工作中出現(xiàn)的各種違法違規(guī)案件,?？h計劃,、農(nóng)業(yè)、國土,、司法等有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能,，通力合作，搞好協(xié)調(diào),，共同為林業(yè)改革發(fā)展提供服務(wù),，全力推動我縣林業(yè)工作上臺階、上水平,。

3,、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各有關(guān)部門要把林改和造林綠化工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),，列入議事日程,，擺上重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,、負全責(zé),，班子成員要齊上手,、配合抓，各司其職,，各負其責(zé),，認真細致地抓好各項工作落實。特別是當(dāng)前正處在集體林權(quán)制度改革的攻堅階段,，各級各有關(guān)部門一定要突出堪界確權(quán),、登記發(fā)證等工作重點，再鼓干勁,，再添措施,，確保林改工作平穩(wěn)有序推進。同時,，縣委,、縣政府督查室、縣考核辦和縣林業(yè)局要不斷加大對林業(yè)生產(chǎn)工作的督促檢查力度,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時通報，議定措施,，限期整改,，扎實推進全縣林業(yè)改革發(fā)展各項工作落實,。

同志們，加快林業(yè)改革發(fā)展,，建設(shè)綠色生態(tài)**,，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)**科學(xué)發(fā)展大局,。希望大家進一步統(tǒng)一思想,，提高認識，開拓進取,，扎實工作,，全力以赴抓實抓好林業(yè)生產(chǎn)，為促進全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻,！

謝謝大家,！

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就,，離不開市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委,、政府的高度重視,，得益于有關(guān)部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力,。在此,，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關(guān)心,、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當(dāng)然,，我們也必須清醒地認識到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出,。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀,，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高,、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級偏低,。據(jù)統(tǒng)計,，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化,，有近300萬畝殘次林地急需林分改造,，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難,，造成主干要道綠化,、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出,，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成,。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木,、非法占用林地采礦,、個別人為縱火燒山、毀林種茶,、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生,，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火,、造林滅荒,、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大,。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化,，結(jié)構(gòu)不合理,，素質(zhì)偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出,，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求,。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決,。

二、搶抓機遇,，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖,。

“”是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期,，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時期,，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略,、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期,。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署,，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、綠色發(fā)展,，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展,，服務(wù)基層林農(nóng),，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新,，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻,。

(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想,。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,，以資源保護和資源培育為重點,，堅持改革創(chuàng)新、依法治林,、科技興林,、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略,，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化,，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，加強森林撫育經(jīng)營,，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強市,，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵,。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上,，森林蓄積量達到5700萬立方米以上,，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上,，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū),。

(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局,。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報告,。

提出的任務(wù),，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營,、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略,，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域,，抓重點,、抓關(guān)鍵、抓突破口,，總體推進全市林業(yè)發(fā)展,。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江,、古竹鎮(zhèn),、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主,，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè),，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹,，建設(shè)名,、優(yōu)、稀,、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地,，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源,、紫金及連平的忠信,、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎(chǔ)上,，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地,，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果,、茶,、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平,、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江,、新豐江流域,、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道,、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè),，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主,，進行山區(qū)綜合開發(fā),，重點建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地,，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè),，特別是重點發(fā)展竹、果,、高山油茶加工業(yè),，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù),。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,，我市將在全面完成各項林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點組織實施“五大綠色工程”,，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài),、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系,。一是實施“封山育林工程”,。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進一步加大投入,，加大宣傳力度,，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，通過落實“封,、育、管,、造”等措施,，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一,、二類生態(tài)公益林比例提高到80%,，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實施“森林圍路(城)工程”,。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山,，惠河、粵贛,、河梅高速公路,、105國道,，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化,，規(guī)劃到山頭地塊,，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過封育管護,、撫育補植,、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施,，加快綠化進程,，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果,，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象,。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”,。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個總面積500畝,、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成,，3至5年逐步完善,，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地,。四是實施“珍貴樹種(含適應(yīng)能力較強的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”,。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責(zé)規(guī)劃,、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo),，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，其中市,、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村,，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時,，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”,。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植,，又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法,，大力推進油茶基地項目建設(shè)，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝),，到20xx年發(fā)展到100萬畝,，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,。這“五大綠色工程”,，是今后五年我市林業(yè)工作的重點,，能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在,，將為擴大內(nèi)需,、改善民生作出積極貢獻。與此同時,，要切實加強生態(tài)公益林,、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理,，加大林業(yè)執(zhí)法力度,，促進我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三,、再接再厲,，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年,，也是聯(lián)合國確定的國際森林年,，同時又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作,，意義重大,、影響深遠。為此,，必須按照市委,、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線,，重點抓好六方面工作,，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施,。一要加強領(lǐng)導(dǎo),。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時制訂,。

工作方案,。

明確任務(wù)落實責(zé)任重點項目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé);各地林業(yè)部門要認真履行職責(zé)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)編制好工程規(guī)劃指導(dǎo)各地認真組織實施,。二要科學(xué)規(guī)劃,。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結(jié)合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標(biāo)任務(wù)逐項逐級分解落實到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實,。三要加大投入,。要整合各種資源積極爭取上級有關(guān)部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預(yù)算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設(shè)的順利進行。四要突出重點,。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時完成任務(wù),。五要加強督辦,。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進展情況確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成,。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省,、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責(zé)任感,，提高認識,、加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點工作來抓,，加快完成林改各項任務(wù),，迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作,。對少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán),，對已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木,，要繼續(xù)查漏補缺,，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上,、股權(quán)證發(fā)證率95%以上,、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金,、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員,，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成,。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設(shè),，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制，規(guī)范林權(quán)交易行為,，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，此項工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下,，簡化林木采伐審批程序,，實行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè),、林農(nóng)加強合作,，全面推進林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度,。三要提高林改工作質(zhì)量,。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關(guān),、聯(lián)戶發(fā)大證的問題,，做到準(zhǔn)確無誤,、一戶一證。同時,，要健全林改檔案管理,，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題,。采取各種行之有效的辦法,，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣,、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達80%以上,，認真實施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實施辦法》,，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低,、期限過長等歷史遺留問題,。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火,。落實市,、縣森林防火問責(zé)制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設(shè)的文件,，落實護林撲火兩支隊伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤,，充分調(diào)動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性,，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理,，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市,、縣都要舉辦培訓(xùn)班,，提高隊伍素質(zhì)，增強戰(zhàn)斗力,。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山,、盜伐濫伐林木,、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度,，做到發(fā)現(xiàn)一個,、查處一個、震懾一方的目的,。三是加強林地保護管理,。重點加強建設(shè)工程征占用林地的審核報批,，依法查處未批就占、未批就建,、少批多占,、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復(fù)查工作,。四是加強林木采伐的源頭管理,。認真落實森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo),。

責(zé)任書,。

和市林業(yè)局關(guān)于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度,，積極開展林木采伐管理專項檢查,。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作,，并結(jié)合我市實際,，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》,，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局,，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用,，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個木材流通檢查站,。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作,，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，做大總量，促進林農(nóng)致富增收,。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè),，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進精深加工，提高附加值,，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,，帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益,。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，堅決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國道,、省道,、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸,、水庫周邊,，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機械化作業(yè)”),，科學(xué)規(guī)劃種植,，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造,，提高油茶林單位面積產(chǎn)量,，提升茶油制品質(zhì)量，爭取市盡快出臺相關(guān)政策,，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè),，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試,，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點,，大力發(fā)展林果,、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè),，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率,。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設(shè),，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵,。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平,。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責(zé),。

管理,，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉(zhuǎn)變觀念,，健全管理制度,，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場干部隊伍整體素質(zhì)，促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變,。二是進一步加強資源管護和培育工作,。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度,，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為,，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件,，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務(wù),，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷,。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果,，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定,。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設(shè),，進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度,。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。一是加強基層站所隊伍建設(shè),，認真抓好林業(yè)工作站,、木材檢查站、森林公安派出所,、林業(yè)技術(shù)推廣,、國有林場等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機構(gòu)隊伍,，強化職能作用,。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè),，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制,，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為,，并適時在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作,，確保任務(wù)完成,。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革,，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,，健全考核評價和激勵機制,。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進,、培養(yǎng),、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智,，幫助解決他們的后顧之憂,。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度,，確保規(guī)劃落實到位,。積極爭取林業(yè)建設(shè)資金，加強項目管理和資金監(jiān)管,，提高林業(yè)資金使用績效,。

同志們，回顧“”,，我們豪情滿懷;展望“”,，我們信心百倍。讓我們在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神,，搶抓機遇,，腳踏實地，勇于開拓,，為“”開好頭、起好步,，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后,，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,，部署我市“”林業(yè)工作,。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,，分析存在問題,，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，解放思想、開拓進取,，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo),，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著,。

過去五年來,，我市認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山,，更要綠水青山”的發(fā)展理念,，加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化,，狠抓森林資源培育,，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),，資源總量不斷增加,，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列,。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制,、率先實施封山育林,，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,，森林火災(zāi)明顯減少,，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗,。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造,、東江水源涵養(yǎng)林,、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設(shè),，有效促進了生態(tài)建設(shè),，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長,，連續(xù)多年保持全省第一,。先后出臺林業(yè)體制改革,、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件,，切實加強林業(yè)規(guī)范管理,，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植,、油茶種植等管理工作,，鞏固了造林綠化成果。因地制宜,，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種,、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有,?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表,、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,，主流新聞媒體經(jīng)常播放,、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法,，社會各界對亂砍濫伐林木,、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感,，全社會關(guān)心林業(yè),、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成,。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r期,，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》,、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》,、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》,、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強,、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議,，監(jiān)督落實有關(guān)政策,，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有,?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水,，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,，我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革,，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,，改革就無法取得明顯成效,。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革,、集體林權(quán)制度改革,，還是造林滅荒、封山育林,，都離不開市委,、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,，我市以1號文的形式出臺政策,，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市,、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,，國家,、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展,。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果,，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,，在此,，我謹(jǐn)代表市委、市政府,，向在座各位,，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠,。

“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù),。面對新的發(fā)展機遇,，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新,，狠抓落實,，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),，加大資金投入力度。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,，切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程,、生態(tài)工程,，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責(zé)任制,，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位,、工作部署到位、工作責(zé)任到位,、監(jiān)管措施到位,。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,，已組建的要加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力,，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際,，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款,、林權(quán)抵押貸款,、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細則，簡化審批程序,，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進一步加強督辦落實,。要重點督查造林滅荒資金,、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金,、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況,，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實,。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核檢查,，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的,，要嚴(yán)格實行問責(zé),，追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點,，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施“萬村綠”工程,，有計劃有步驟地進行造林滅荒,，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進一步提高森林覆蓋率,。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作,，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù),。二是要確保五大綠色工程如期啟動,。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,，惠河,、粵贛、河梅高速公路,、105國道,，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種,。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植,，完成5萬畝油茶種植任務(wù),，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全,。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標(biāo),，逐步實施林木“零采伐”,。要重點抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市,、縣林防火問責(zé)制,，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的,，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢,、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,，依法從嚴(yán)追究責(zé)任,，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,，切實維護社會和諧穩(wěn)定,。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地,，亂砍濫伐,、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案,、100%查處,、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成,。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題,，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定,。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心,，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料,，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心,，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系,，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障,，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務(wù),。

(三)加強素質(zhì)建設(shè),，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設(shè),，穩(wěn)定機構(gòu),，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,，健全考核評價和激勵機制,，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓(xùn)考核,，切實提高干部隊伍素質(zhì),。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,，已組建的要加強培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練,，確保隊伍“召之即來,，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”,。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導(dǎo)性意見,，加強村級護林員的配備和培訓(xùn)，建立護林員責(zé)任實名制管理,，切實解決護林員的工資待遇問題,。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全,。

同志們,，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省,、市林業(yè)工作會議精神,，抓住機遇，乘勢而上,，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!

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在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天召開的全縣林業(yè)工作會,，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議,。剛才,，*局長全面回顧總結(jié)了全縣20xx年林業(yè)工作，安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求,，講了很好的意見,。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求,，根據(jù)職責(zé)分工切實抓好貫徹落實,。

下面，我就抓好當(dāng)前及今后一個時期林業(yè)工作講三點意見：

一,、統(tǒng)一思想,，提高認識，切實增強做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感,。

20xx年,，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年,。一年來,，大家任勞任怨，加班加點,，埋頭苦干,，各項工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務(wù),，生態(tài)重點工程穩(wěn)步推進,，招商引資項目建設(shè)取得新突破，林改經(jīng)驗在全省推廣,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進農(nóng)民增收中的作用更加明顯,，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰,。在此,，我代表縣委對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒的認識到,，我縣林業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足：一是綠色創(chuàng)建的質(zhì)量還不高,，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務(wù)艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,，核桃,、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入貢獻率依然偏低,。三是林業(yè)建設(shè)還停留在綠化、栽樹等低層次,，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設(shè)還不夠,。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護林意識不高,，自覺保護生態(tài)環(huán)境積極性,、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大,。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進一步發(fā)展,，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關(guān)中城市后花園的目標(biāo)要求還有很大差距,。我們必須高度重視，切實加以解決,。

林業(yè)兼有生態(tài),、社會、經(jīng)濟三大效益,，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命,。縣委十一屆五次全會提出要實施“生態(tài)立縣,，特色富民”戰(zhàn)略,，著力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè),、城鄉(xiāng)一體和全民創(chuàng)業(yè)“四個突破”,，這對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。從全國林業(yè)發(fā)展大環(huán)境來看,，國家對林業(yè)建設(shè)越來越重視,，林改在全國啟動，第二輪退耕還林也已實施,，生態(tài)建設(shè)工程還要加大,，進一步優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。從縣情實際來看,，我縣林業(yè)資源豐富,，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，在經(jīng)濟社會大發(fā)展中的地位更加突出,。第一,，林業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分。以核桃,、板栗為主的雜果產(chǎn)業(yè)不斷擴張,，林下養(yǎng)殖業(yè)也在加快發(fā)展,，成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效組成部分和一大特色。第二,，林業(yè)是發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主陣地,、主戰(zhàn)場。目前,，都市人生活節(jié)奏加快,，思想壓力增大，人們回歸自然,、親近自然需求巨大,，這是社會發(fā)展的一個趨勢，野生動植物的保護,，古樹名木的保護及清新的空氣,、寧靜的環(huán)境、綠色的山水,，這些都是得天獨厚的優(yōu)勢,，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三,，林業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望所在,。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝,，而耕地面積只有10萬畝,，增加農(nóng)民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施,，農(nóng)民群眾在發(fā)展經(jīng)濟林,、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大,，這是農(nóng)民增收的有效途徑,。因此，希望在林業(yè),、希望在生態(tài),、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要切實增強責(zé)任感和使命感,，從推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度,，齊心協(xié)力把森林資源保護好、把林業(yè)發(fā)展好,。

二,、突出重點，狠抓落實,，全面完成今年林業(yè)工作任務(wù),。今年是林業(yè)工作上水平,、創(chuàng)亮點的關(guān)鍵一年。市上提出要創(chuàng)建國家森林城市,，縣上要創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務(wù)很重,、責(zé)任很大,、時間緊迫?？h林業(yè)局圍繞縣委,、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標(biāo)”,、突出“三大主題”,、強化“三個支撐”、實現(xiàn)“五大突破”的總體要求,，全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經(jīng)濟工作會,、農(nóng)村工作會議精神，要實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù),，必須堅持和把握好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是綠色創(chuàng)建,。要高度重視綠色創(chuàng)建工作,，不能因為我縣森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境好就忽視,、輕視綠色創(chuàng)建工作,。要堅持把綠色創(chuàng)建融入到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，按照全縣一個大景區(qū)的思路來謀劃建設(shè),，要圍繞創(chuàng)建國家園林縣城,，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間,，大力植樹造林,，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種,，沿路栽樹插花,，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果,，扮靚縣城,。要圍繞生態(tài)休閑景點，做好景點綠化文章,。改造景區(qū)林相,，有計劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種,，改造景區(qū)風(fēng)光。要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治,，做好村莊綠化,，把空地、雜地,、村頭,、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地,，積極倡導(dǎo)家庭綠化美化,，大搞庭院綠化。當(dāng)前,，是植樹造林的大好時機,，我們要按照一年任務(wù)春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn),。

二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣,。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別,。我縣是山區(qū)縣,，80%以上的人口在農(nóng)村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點在農(nóng)村,，重點也在農(nóng)村,，作為林業(yè)部門承擔(dān)了很大一部分任務(wù)，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求,。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠,、山川披綠”的思路,，大力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林,、荒山造林,、“長防”生態(tài)修復(fù)、“三化一片林”建設(shè)和自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點工程,，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平,，進一步鞏固和擴大生態(tài)優(yōu)勢。

三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),。只抓產(chǎn)業(yè)而不重視生態(tài)效益,，林業(yè)發(fā)展就會偏離方向;片面強調(diào)生態(tài)建設(shè)而不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益，林業(yè)就沒有活力和后勁,。對來說,，必須在保護建設(shè)的基礎(chǔ)上,，合理開發(fā)利用，把發(fā)展林業(yè)與促進農(nóng)民增收有機結(jié)合起來,。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平,，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高,，完成任務(wù)是沒問題的,，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃,、板栗面積增大,，產(chǎn)量增加，要加強對貯存保鮮技術(shù)的研究,、推廣和運用,，在加工、銷售上做文章,，挖掘附加值,，增加經(jīng)濟效益。我縣林下養(yǎng)殖,、特種養(yǎng)殖,、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽高,、效益很好,、前景廣闊，我們要在技術(shù),、資金、政策等方面提供支持,，促使其盡快發(fā)展壯大,，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農(nóng)民增收拓寬渠道,。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優(yōu)勢,，加快發(fā)展森林旅游,、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游文章,。加快青峰山森林公園建設(shè),，加大招商引資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升規(guī)模和檔次,，吸引更多的游客來觀光,、休閑，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,。同時,，要深化和鞏固集體林權(quán)制度改革，盡快在林權(quán)抵押,、林權(quán)流轉(zhuǎn)和建立林權(quán)交易平臺方面取得實質(zhì)性突破,，為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境,。

四是加強森林資源保護,。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪,，但森林防火工作一刻也不能松懈,，尤其是當(dāng)前春耕開始，群眾有燒荒,、清明上墳燒紙的習(xí)慣,，一定要加強宣傳，加強對重點人,、重點坡段的監(jiān)管,，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。要加強森林病蟲害防治工作,，開展病害監(jiān)測,，做好日常預(yù)防，確保不發(fā)生大面積病蟲害,。要重視野生動植物的保護,，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監(jiān)測、傷病救治等工作,，保護生物多樣性,。強化林業(yè)執(zhí)法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營,、護工作落到實處。

三,、強化措施,，真抓實干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務(wù)重,、要求高,、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視,，在措施上加大力度,，在行動上加快進度，確保各項工作高效率,、高質(zhì)量,、按時限完成。

一是加強領(lǐng)導(dǎo),。工作能否做好,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實?，F(xiàn)在2月就要結(jié)束,，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié),，全縣要打響“大干30天,，全面完成植樹造林任務(wù)”攻堅戰(zhàn)，力爭利用一個月時間完成全年任務(wù),。各級各部門要切實把林業(yè)工作放在重要位置,，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,，深入一線,，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中,，抓好自己的造林示范點,，按時完成各項任務(wù)。其他部門要有全局觀念,，講大局,、講奉獻，主動做好配合工作,，形成齊抓共管的良好局面,。

二是嚴(yán)把關(guān)口,。林業(yè)部門要做好造林規(guī)劃,，層層簽訂責(zé)任書，逐級靠實責(zé)任,，把綠化任務(wù)直接分解到每一條路,、每一個村、每一塊地,，落實到具體責(zé)任單位,、責(zé)任人,，形成嚴(yán)格明確的責(zé)任考核體系。尤其是對雜果種植任務(wù)的落實,，林業(yè)部門要堅決把好“三關(guān)”,。第一，苗木關(guān),。要通過印發(fā)資料,、現(xiàn)場指導(dǎo)、電視宣傳等多種形式,，把適宜本地種植的核桃,、板栗等優(yōu)質(zhì)苗木信息發(fā)送到每家每戶，必要時統(tǒng)一組織采購,，保證苗木質(zhì)量,。第二，栽植關(guān),。林業(yè)部門和包村幫扶部門要組織專業(yè)人員及時下到村上,，深入栽植現(xiàn)場，逐戶開展技術(shù)指導(dǎo),，確保苗木栽植符合標(biāo)準(zhǔn)要求,。第三，管理關(guān),。要指導(dǎo)農(nóng)戶對所栽植樹木及時澆足澆透水,、粉刷石灰水、培土保墑,，確保質(zhì)量,，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘,，秋季一根桿,，冬天一個眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵,，活一棵,、長大一棵。

三是強化督查,。各級各部門要根據(jù)任務(wù)安排,，立足于早、立足于快,，制定詳細的工作計劃,，明確階段工作重點，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣,，步步跟進,，牢牢把握工作主動權(quán)。要建立嚴(yán)格的督查工作制度,，縣委督查室,、政府督辦室、考核辦,、林業(yè)局等單位要成立督查組,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建,、雜果種植,、重點生態(tài)工程建設(shè)等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大,、進度不快的要予以通報;對思想不重視,、工作不力的要嚴(yán)格實行問責(zé)，限期跟蹤督辦,，推動各項工作落實,。

同志們，加強林業(yè)建設(shè),，功在當(dāng)代,，利在千秋。希望大家團結(jié)一致,、開拓進取,、克難攻堅、創(chuàng)新實干,，為實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻,。

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

按照市局的工作部署,，今天我們召開全市交通運輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計劃項目的落實情況以及縣,、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡(luò)化連通公路項目前期工作的進展情況,。剛才，聽了各縣(市,、區(qū))交通運輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計劃落實和前期工作進展情況,，結(jié)合我們平時了解的情況，受彭局長委托,，我簡單說兩點意見：

一,、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實施情況。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,，各地按照與市局商定的計劃,，積極認真地開展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項目進展情況如下：

1,、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里,，已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設(shè)計7個46.344公里;開工建設(shè)5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

2,、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個131.5公里,，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設(shè)計1個7.7公里，已開工建設(shè)1個7.7公里,。

3,、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施),，其他項目已在測量設(shè)計,。

4、通自然村公路302個358.4公里,，已完工項目101個129.5公里(提前實施),，其他項目正在測量設(shè)計。

5,、危橋改造項目29個,，已完成施工圖設(shè)計29個，已開工項目14個,，完工項目9個,。

6、道班房建設(shè)項目17個,，目前有4個道班房已建成,，4個完成了主體工程，3個完成了征地,，2個正在開展前期工作,，1個已開工剛完成基礎(chǔ)，1個正利用客運站進行改造裝修,，其它2個未開工,。

回顧上半年的工作，我認為,，各地在以下幾方面開展得比較好：

一是新開工建設(shè)項目工可編制完成較好,。按照省廳工作部署，各縣(市,、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項目前期工作,，積極組織對國有農(nóng),、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設(shè)項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)項目,、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程,、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日,，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外,，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批,。同時陸續(xù)組織對擬開工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項目施工圖進行批復(fù),，目前共審批線路25條，計48公里,。

二是公路勘測設(shè)計抓緊落實,。為確保“”農(nóng)村公路建設(shè)項目順利實施,，市局下發(fā)《關(guān)于下達度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后,，市公路處及時將任務(wù)進行分解，落實到各科室,，組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程,、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設(shè),。各縣(市,、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對有關(guān)線路進行了測設(shè)。截止目前全市已完成勘測設(shè)計210公里,。

三是道班房建設(shè)開局較好,。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成,，4個完成了主體工程,，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工,。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作,，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：

一是等待觀望的思想還比較普遍,。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看,，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市,、區(qū))商定的計劃,，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定,，上面計劃是不是還會變動,，等等,。

二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計,，剔除提前實施的項目外,，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設(shè)，僅占年計劃的4.7%,。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座,，完成下部構(gòu)造2座,、開工建設(shè)2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施),，進展不是很順利,，特別是當(dāng)前已進入汛期，不利于橋梁施工,，將影響到危橋改造任務(wù)完成,。

三是往年水毀修復(fù)工程落實不夠理想。4月份,，市公路處組織對全市水毀項目修復(fù)情況進行了檢查,，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施,。部分工程質(zhì)量未達標(biāo),，標(biāo)準(zhǔn)未到位。水毀工程質(zhì)量較差,，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位,。水毀專項資金未做到專款專用,，水毀資金使用不到位,，如永豐縣、吉水縣,、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設(shè)上去了,。水毀項目資料不齊全，除縣外,，其他縣,、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設(shè)計,、質(zhì)量鑒定報告和設(shè)計批復(fù)等,。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報,，但從剛才各地匯報情況來看,，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位,。

二、下步工作要求和安排,。

今年全市新開工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里,，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個,。續(xù)建項目298.6公里,。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作,。這些任務(wù)要完成,，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變,。

一是在思想上要樹立開好局,、起好步的責(zé)任意識?！啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質(zhì)變,、攻堅克難、全面提升的重要階段,，對農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求,，從今年開始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級改造,、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程,、危橋改造、道班房建設(shè)等,。完成好這些任務(wù)對今年開好局,、起好步有十分重要的意義。近幾年,，特別是去年,，我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚,，今年各地不能掉以輕心,，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任,、有義務(wù)去做好今年的工作,，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視,，政府推動的良好工作氛圍,。在這方面，縣已走在了前面,，5月底,，該縣就已召開了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實會議,，將今年的責(zé)任項目和工作任務(wù)全部落實下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人,，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作,。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施,，但動作還不大,，影響還不夠。為此,，對這些還沒有動起來的縣,，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動員群眾,，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮,。積極發(fā)揮上級政策的引導(dǎo)帶動作用,，消除等靠要的思想和畏難情緒,，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導(dǎo),，將群眾的積極性與政府的積極性有機結(jié)合起來,，盡快落實責(zé)任，明確目標(biāo),，積極推進項目建設(shè),，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開好局,、起好步,。

二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個月時間了,，各地要對各項工作明確時間節(jié)點,。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項目測設(shè)工作,，7月底前完成計劃建設(shè)項目測設(shè)工作,，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測設(shè)單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項目施工圖設(shè)計批復(fù),、招投標(biāo)文件審批,，最遲在8月份要完成項目招投標(biāo)工作，9月份一定要開工建設(shè),，年底要完工,。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工,、明年完成的項目10月底前要完成前期工作,，11月份一定要開工,。二是要積極推進危橋改造項目建設(shè)。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作,，9月份要開工,，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目,，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作,，年底前必須開工。三是要加快道班房建設(shè),。今年要建成的項目中,，還有縣上蓋道班正在進行招投標(biāo)，安?？h小江道班未開工,，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中,，禾源道班完成了主體工程,，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ),，正在澆地圈梁,，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作,，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作,，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設(shè)的4個項目,，目前已完成了征地,，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工,。

三是在措施上要堅持高效理念,。各地在項目推進上要重點抓好項目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運用,、期間的一些先進經(jīng)驗,，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動,，高效運作”的工作格局,，政府抓推動，部門抓管理,，鄉(xiāng)村抓實施,。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式,，強化督查,、強化調(diào)度、強化協(xié)調(diào),?？h(市、區(qū))政府側(cè)重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村,、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度,。縣(市,、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管,，不定期組織對項目建設(shè)情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度,，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度,，難點問題重點調(diào)度。各地還要繼續(xù)實行目標(biāo)管理考核獎懲兌現(xiàn)制,，考核結(jié)果要與項目安排,、資金調(diào)度掛鉤。

四是在質(zhì)量上要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村公路建設(shè),，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,，關(guān)系黨和政府的良好形象,。一是要嚴(yán)格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市,、區(qū))商定的,，各地務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動,。按照省廳的要求,，驗收工作是按電子圖來，要做到圖表一致,，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動,。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的,，一律不予驗收,。二是嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。市公路處要嚴(yán)格按管理權(quán)限抓好項目工可報告,、設(shè)計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術(shù)方案,。各縣(市,、區(qū))交通運輸局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實上必須嚴(yán)格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設(shè)項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米,，這些標(biāo)準(zhǔn)是不允許有任何折扣的,。三是要嚴(yán)控質(zhì)量，對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項目必須確?！叭龑印?，建筑水泥和級配一定要達標(biāo)。危橋改造項目,，要按照改渡建橋標(biāo)準(zhǔn)控制工程質(zhì)量,，對每一個關(guān)鍵部位都必須進行質(zhì)量檢測，要確保每一根樁是放心樁,，每一片梁是放心梁,。

借今天開會的機會，我再強調(diào)一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作,。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施,，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度,，努力增強社會關(guān)注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),，要做到路面平整,，路肩、邊坡平順,，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修,。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修,，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴(yán)重一時難以修復(fù)的危險路段要設(shè)置警示標(biāo)志,。如對公路和橋梁嚴(yán)重坍塌、沖毀現(xiàn)象,，應(yīng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故,。

在林業(yè)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點,，安排部署今年我市的林業(yè)工作,。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同,。下面,，我講幾點意見。

一,、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢,。

“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,，結(jié)合實際,，科學(xué)決策，分類指導(dǎo),，突出重點,，采取政府引導(dǎo)、項目帶動,、抓點示范,、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,，森林覆蓋率進一步提升,。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,，每年凈增1個百分點,。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里,。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,，產(chǎn)值效益進一步提升,。以蠶桑,、茶葉、板栗,、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝,。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張,，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,，較“九五”末期翻一番,。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降,。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快,，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,，已有南宮山,、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上,。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g,，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,，國家累計林業(yè)投資近20.3億元,，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項,，國家補助糧,、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠,。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是,，從全市目前的情況看,，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委,、市政府確立的“經(jīng)營綠色,，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊,、交通沿線,、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露,、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn),、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘,。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠,、投入不足的問題,。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決,。

“十一五”期間,，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量,、投資量都有所減少,。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn),，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題,。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,，緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,，積極推進林業(yè)改革,，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目,。突出培育蠶桑、茶葉,、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè),。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市,、新型農(nóng)村,、綠色家園建設(shè),，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。

二,、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期,，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標(biāo),，以確保森林資源安全為前提,，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力,，鞏固成果,，提高質(zhì)量，突出重點,，整體推進,，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè),。一要堅持不懈地加快發(fā)展,。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,，投資大,、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,，是林業(yè)工作的重中之重,。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性,、適應(yīng)性調(diào)整,，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé),。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地,、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè),。各級政府,、林業(yè)部門一定要堅定信心,，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè),。二要加強管護,，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來,，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題,，禁止復(fù)墾套種,，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住,、能致富,、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè),，要按照“嚴(yán)管林,、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,，健全機構(gòu),，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源,，加大封山育林力度,，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè),。加大力度,，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè),，積極申報珍稀植物種源培育,、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放,，大力發(fā)展,。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來,。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、專業(yè)村組和專業(yè)大戶,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉,、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略,，培育其盡快壯大,，實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,，后兩年是鞏固提高,。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,，低產(chǎn)桑園改造10萬畝,，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育,、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤,，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo),。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,，低改5萬畝,。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工,，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝,，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤,，產(chǎn)值達到4億元,。核桃、板栗,、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑,、茶葉,、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),，今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展,。要圍繞桑,、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),，集中扶持,、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時，在適生區(qū)域以生漆,、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收,。

(三)加強森林資源保護工作,。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度,，嚴(yán)格實行各級行政首長負責(zé)制,，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任,，加強火源管理,。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域,、重要疫情危害進行調(diào)查,，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機,，認真抓好胡蜂防控工作,。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,，按照盡力縮小征占林地范圍,、完善補償辦法，拓展安置途徑,、規(guī)范管理程序的要求,，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理,。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占,、亂捕濫獵事件發(fā)生,，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定,。同時,，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，大力發(fā)展非公有制林業(yè),，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性,。

三,、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委,、市政府下決心綠化治理瀛湖,，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,，經(jīng)過兩年的努力,，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,，迅速啟動大瀛湖的綠化治理,。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程,，也是一項社會公益事業(yè),。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋,、紫陽,、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝,，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝,，封山育林9.69萬畝,，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝,。工程建設(shè)將以造林為重點,，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實施,，奮戰(zhàn)三到五年,，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地,、社會主義新農(nóng)村的示范工程,，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計,。大瀛湖綠化治理,，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，堅持生態(tài)、經(jīng)濟,、社會效益相協(xié)調(diào),，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,。在樹種設(shè)計上，要因地制宜,，適地適樹,，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域,，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑,、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主,，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展,。市,、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組,、到地塊,。

(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,，實行項目傾斜,、資金捆綁，市,、縣區(qū)共同籌集解決,。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),，省市投資補助800萬元,。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元,，主要用于種苗補助,。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵,。市,、縣區(qū)林業(yè)、財政,、發(fā)改委,、水利、扶貧,、移民,、交通、農(nóng)業(yè),、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力,，加大力度,，爭取項目投資。通過中省項目投入,、地方財政支持,、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,，確保工程建設(shè)順利進行,。

(三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu),。市,、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu),，明確專職領(lǐng)導(dǎo),，配備專門力量，負責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo),、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,，一定5年不變,，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任,。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,，延長兩年時間,，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核,，雙項獎勵,。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù),。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理,。市政府與漢濱,、嵐皋、紫陽,、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書,。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,，每村組都要有部門和干部幫扶,。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,，務(wù)必在3月底前到位,。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱,、嵐皋,、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記,、縣區(qū)長,、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核,。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑,、苗,、水、土,、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事,、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū),、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點,、干部駐村、資金籌措,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù),，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處,。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線,、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點,、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,，立即部署,，盡快行動，抓住春季造林大好時機,，扎實有效開展工作,，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹,、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破,。

(一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委,、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委,、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責(zé),，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，協(xié)調(diào)發(fā)展,。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣,、任務(wù)分解到縣,、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度,。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，爭取支持與配合，切實抓好工作落實,。

(二)加強協(xié)作配合,。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé),，加強配合,，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計,、項目爭取,、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。發(fā)改委,、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn),。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè),。各新聞單位要積極主動追蹤報道,，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,，協(xié)調(diào)配合,，扎實推進林業(yè)工程建設(shè),。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,，分兵把關(guān),，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,。春季工程造林結(jié)束后,，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,，要及時整改糾正補課,。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),，按照施工設(shè)計進行抽查,，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報,，并記入檔案,，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成,、質(zhì)量不達標(biāo)的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評,。

(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn),。這項政策原則上不變,。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，制定獎勵政策,。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策,，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制,，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前,，正值春季植樹造林的黃金時節(jié),，各縣區(qū)各部門要提早安排部署,，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮,，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上,。同時，要高度重視春季森林防火工作,，落實預(yù)案,，落實責(zé)任，加強野外用火管理,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班,、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),，確保森林資源安全,。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代,、利在千秋的惠民工程,。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心,，振奮精神,，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,，為經(jīng)營綠色,、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻,。