在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

社會主義新農村建設調研報告篇一

調查時間：

調查地點：

一,、基本現狀,。

福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市,，地處“三肇交界”,，全鄉(xiāng)幅員面積143，911畝,，耕地面積97,，708畝，轄7個行政村,，46個自然屯,，5152戶，人口20812人,。這里海拔176.3米,，沒有水、草資源,，因此,，玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而,，近幾年,，福興鄉(xiāng)結合地域資源優(yōu)勢，緊緊抓住新農村建設機遇,，經過堅持不懈的努力,，經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平不斷提高,，農民生產生活條件逐步改善,，民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下：

(一)經濟發(fā)展迅速,。

全鄉(xiāng)現有各類合作組織13家,，其中：興福蔬菜生產專業(yè)合作社獲得市級農民專業(yè)合作社和省級二星級農民專業(yè)合作社示范社?？茖W規(guī)范的合作組織,，為各項產業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。

(二)民生事業(yè)繁榮,。

一是實現“五通”。全鄉(xiāng)基本實現村村通公路,、通電,、通水、通有線電視,、通電話,。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室,。三是實現救助與農合農保同步,。全鄉(xiāng)享受農村低保戶人，建國前老黨員1人,，困難戶基本上得到救助,，新農村合作醫(yī)療保險參合人數人，參合率達到95%,。四是實現鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化,。每個村屯都有綠化美化一條街，通鄉(xiāng)公路兩側設有專人負責清理垃圾,，做到日產日清,，各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現信訪安全穩(wěn)定和諧,。鄉(xiāng)村主干道技防設施齊全,，46個自然屯設有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”,，同時,，不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查，連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,。

(三)基層組織建設情況,。

全鄉(xiāng)共有黨支部11個，其中：機關支部1個,、村黨支部7個,、教育支部2個、聯合支部1個,。共有黨員442名,。其中預備黨員15名，占黨員總數的3.39%,。女黨員55名,，占黨員總數的.12.44%。少數民族黨員8名,，占黨員總數的1.81%,。35歲及以下的黨員99名，占黨員總數的22.40%,。大專以上學歷的黨員94名,，占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,，各項制度健全,，黨員典型培養(yǎng)類別不單一,，學習活動開展效果較好，引領群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,，黨員干部深入基層,、服務群眾能力水平較高。

二,、當前存在的問題,。

(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。

在深入調研和座談討論中發(fā)現,，廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,，沒有真正領會各級發(fā)展精神，不主動,、不積極,、不參與，普遍存在等靠思想,。認識層面只是停留在建房,、修路、信息入戶等模式上,。

(二)建設資金緊缺,。

作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有大口徑的經濟收入,，很難保證新農村建設需求,，僅憑中央、省,、市等部門的專項資金,，根本不能滿足基礎建設，更談不上現代化,、科技化,、規(guī)范化，只能通過上級下撥專項建設資金,、幫助扶持物資,、協調相關部門、自己籌措等形式,，小規(guī)模,、低標準、試點進行,，嚴重制約了新農村建設,。

(三)農業(yè)現代化水平不高。

雖然福興鄉(xiāng)在農業(yè)上取得了一定的成績,，但是整體科學水平,、現代化程度不深，高效,、節(jié)能,、現代的農業(yè)設備少，信息化水平偏低,，勞動利潤小,。特別是在土地流轉運行上，不成規(guī)模不連片,。

(四)支撐產業(yè)發(fā)展不均衡,。

以棚室為主、養(yǎng)殖為輔,、林下特色經濟為互補的產業(yè)發(fā)展不成正比,。目前，突出表現為棚室規(guī)模較大效益較小;養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經濟進展快見效慢,，整體發(fā)展比重為3:2:1,。

(五)農村社會事業(yè)滯后。

在醫(yī)療衛(wèi)生,、科技,、文化、教育,、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低,。一是是農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療科學水平低,，醫(yī)療器械落伍,。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,，導致中小學校生源急劇下降,，各村小學被合并或撤點，而且教學設備少,，師資力量嚴重不足,。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,，現有村文化活動室器材單一老化,，相應圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動和體育活動,。四是弱勢群體救助力度小,。在弱勢群體救助上，相關手續(xù)太過繁瑣,，而且救助物資少,、范圍小,，不能及時保障生產生活所需。

社會主義新農村建設調研報告篇二

建設社會主義新農村,，最根本的是要靠農民自己努力,。實踐表明，農村大部分普通農民承擔風險的心理與經濟能力較弱,，在沒有他們眼見為實的成功經驗與收獲把握前,，他們一般不輕易投入資源（資金與土地等）進行嘗試。討教與效仿鄰里,，是農民簡單,、實用、有效的學習機制,。因此,，建設社會主義新農村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶,、王樂義這樣的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經驗切合農村的實際,，容易為農民所接受,，可以起到示范和帶動作用，能夠有效推動農業(yè)結構調整,，促進農村經濟發(fā)展,。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望,，能夠較好地化解矛盾,，維護農村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農村建設的帶頭人,，對于推進新農村建設具有至關重要的作用,。

這次調研從8月底開始到10月下旬，3個調研組分別采取了問卷調查,、個別談話,、召開座談會、翻閱資料等方法,，對各鎮(zhèn)（街道）新農村建設帶頭人隊伍建設的現狀與做法,，以及對區(qū)里加強新農村帶頭人建設的意見建議等方面進行了調查。在此基礎上,，經過認真整理和分析,，形成如下報告。

《現代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動起來帶動別人。那么,，“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人,。照此類推，“新農村建設帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設新農村的人,。從我省新農村建設優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析,，新農村建設帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現代農業(yè)的帶頭人,、農村公共事業(yè)的帶頭人。根據我們的調研分析,，xx區(qū)新農村建設帶頭人隊伍主要包括三類人員,。

--村干部，尤其是村黨組織書記,、村委員會主任,，他們是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的骨干,，在團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會,、建設社會主義新農村的征程上起到主要的帶頭作用。

--農村實用人才,，包括農村的致富能手,、農業(yè)技術人才、外出務工經商人員,、骨干農民,、農民企業(yè)家、能工巧匠等,，對于發(fā)展現代農業(yè),，促進農民增收和農業(yè)增效至關重要。

--農村民間組織負責人,。如老協,、僑聯、宗教協會,、農村專業(yè)經濟協會的負責人等,，這些人在農村有較大的影響力，在各自的線上起組織,、帶頭作用,，對于農村公共服務和公益事業(yè)建設起較大作用。

這些人在農村各項建設活動中都能起到一定的帶頭示范作用,，都可稱得上農村“帶頭人”.但根據目前村級組織運行機制,，離開農村基層組織（村兩委），新農村建設無疑等于紙上談兵,，而且黨和國家關于新農村建設的各項方針,、政策都是通過農村基層組織得以貫徹落實的,。因此，農村基層組織無疑是新農村建設的組織者,、推動者,、實踐者，廣大村干部,，尤其是村黨支部書記要成為團結帶領農村廣大群眾建設新農村的主力軍,，是新農村建設帶頭人隊伍的核心人員。

二,、現狀與問題,。

據初步統計，新農村建設帶頭人隊伍現有4781人,，其中村干部1466人,、農村實用人才835人、各種民間組織負責人367人,，他們在各自的崗位上為新農村建設作出了重要貢獻,。近年來，xx區(qū)加強新農村帶頭人隊伍建設的主要做法是：

1.建立了村干部激勵保障機制,。一是全面落實村干部教育培訓制度,。實行分級培訓責任制，區(qū)級負責黨組織書記,、村委會主任的培訓,，每年每人的培訓時間不少于5天；鎮(zhèn)（街道）級負責其他村干部的培訓,，每年每人培訓時間不少于3天,。鼓勵村干部參加學歷教育，有計劃地組織年輕村居干部參加農函大,、電大和黨校函授班等接受學歷教育,，區(qū)財政予以經費補助。二是建立村居干部報酬保障機制,。對經濟薄弱村黨支部書記,、村委會主任的基礎性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助,，一年可以拿到3000元左右的補助,。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由區(qū),、鎮(zhèn)（街道）,、村、個人四方聯合籌資投保，做到應保盡保,，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性,。目前，xx區(qū)已累計投保416萬元,，投保1.2萬多人次,。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度，對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部,，享受定期補助金額每人每月100元,。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務員等制度。幾年來,，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人,，其中有7人錄用為公務員，走上了鎮(zhèn)（街道）領導崗位,。五是設立村干部保障激勵專項經費。專項經費列入每年財政預算,，主要用于村居干部的教育培訓,、報酬補助、離職定補,、困難補助,、體檢、健康療養(yǎng),、先進表彰等,。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽,、云南等地進行健康療養(yǎng),。

2.加強了農村實用人才隊伍建設。一是加強了農業(yè)技術專業(yè)隊伍建設,。農業(yè)技術研究人才和農村實用技術人才隊伍逐漸壯大,。全區(qū)11個事業(yè)單位中，共有農業(yè)技術人員47名,。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農業(yè)技術綜合服務站,，包括農林特產和技術畜牧獸醫(yī)、農業(yè)機械,、經營管理及其他專業(yè)農業(yè)技術人員的鎮(zhèn)（街道）農技綜合服務站,，共有編制178名，現有人員159名,。此外,，xx區(qū)省級農業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學歷層次高、經驗豐富,、技能嫻熟的農業(yè)專業(yè)技術人才,，使農業(yè)人才隊伍出現了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農業(yè)實用技術培訓,，提高農民科技文化素質,。認真實施“農村勞動力素質培訓工程”,積極完成專業(yè)農民生產技能培訓，全區(qū)已有1.7萬農民接受“綠色證書”培訓,，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶,。啟動“農業(yè)科技入戶工程”,加強對農業(yè)的幫扶，下派農村指導員到茶山的楊梅生產基地,、麗岙的花卉種植基地,、澤雅的高山蔬菜生產基地等富民基地，進行技術指導和推廣,。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術難題,，提升農產品綜合生產能力,。通過抓農村人才隊伍的建設，xx區(qū)農業(yè)科技取得了明顯進步,，大批新品種,、新技術得到大面積推廣應用。如優(yōu)質高產早汕稻,、輕型栽培技術得到大面積推廣,，大柵楊梅技術、無核甌柑技術,、花卉種植技術逐步得到推廣,，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術水平不斷提高，使農業(yè)由傳統農業(yè)逐步向現代農業(yè)過渡,。

3.發(fā)揮了民間組織負責人的積極作用,。目前，全區(qū)有登記的農村民間組織共295家,，其中村級老人協會251家,，宗教協會6家，各類僑聯協會8家,，農民專業(yè)合作社31家,。近幾年，通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢,，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用,，尤其在滿足弱勢群體需求,，解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農村專業(yè)合作社發(fā)展迅速,，帶動了農民增收,。目前，全區(qū)農民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家,，其中有5家專業(yè)合作社（協會）被評為市示范性農村專業(yè)合作經濟組織,，涉及畜禽、蔬菜,、瓜果,、水產、“農家樂”等行業(yè),，入社農戶社員達979戶,，基地面積23450畝，帶動農戶6965戶,。二是引導僑聯等組織在公益事業(yè)建設和社會救助中發(fā)揮作用,。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯作用，引導發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設服務,，近幾年麗岙華僑在學校建設,、自來水、電影院,、道路、橋梁,、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設上作出了巨大貢獻,，總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè),，設立了xx市首個以慈善命名的救助基金--“xx區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元,。三是引導老人協會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動,。各地老人協會普遍建成了老人活動中心,，開展各類文娛活動，許多村老人協會還籌措資金,，建設協會物業(yè),，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。

（二）存在的問題,。

1.村干部隊伍建設存在“四不”問題,。

一是矛盾面廣，工作待遇差,，村干部不想當,。當前,，個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多，村干部處于各種矛盾的交織點上,，工作中有時不僅得不到理解和支持,，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差（xx年村兩委主要負責人年平均工資1.6萬元）,，且有不少村干部工資長期拿不全,、拿不到，有時還得犧牲個人的一些利益,，因此,，對繼續(xù)當“村官”缺乏動力，萌生“去意”.據統計,，這一屆已有30多名村干部主動辭職,，離開工作崗位。

二是工作任務重,，集體經濟薄弱,，村干部不好當?！吧厦媲l線,，下面一根針”,計劃生育、安全生產等各項工作都是硬指標,，半點馬虎不得,。然而許多村集體經濟薄弱，發(fā)展舉步維艱,。村干部無錢為群眾辦事,，無力為群眾提供服務，致使村干部常常感到心有余而力不足,。截止xx年底,，全區(qū)251個行政村中，村級集體經濟收入在1萬元以下的尚有80個,，占總村數的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個,，占總村數的17.5%,兩項相加共占總村數的49.4%.

三是整體素質不高，明哲保身,，村干部不會當,。在當前面臨換屆的關鍵時期，個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步,。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了,，下屆能否當選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官,，怕得罪選民,，片面認為只要人緣好,，選舉就能得高票，工作無所事事,。還有些村干部自覺連任希望渺茫,，對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度,，等待觀望,，推卸責任。

四是人才大量外流,，后備干部缺乏,，村干部沒人當。隨著農村經濟市場化進程的加快,，大批農村有文化,、有技術、懂經營管理的青年和能人轉向市區(qū)發(fā)展,，并在市區(qū)安家落戶,。而農村大學生畢業(yè)后，為了個人的更好發(fā)展,，都不愿回到農村,，造成一些地方出現村干部難培養(yǎng)、難選拔,，選拔農村后備干部的余地越來越小,，隊伍建設后繼乏人。據村級組織換屆選舉重點村排查統計,，有12個村這方面問題特別突出,。

2.農業(yè)實用人才隊伍建設存在“三缺”問題。

一是農業(yè)技術人員隊伍建設缺有效機制,。首先，在農業(yè)局,、農辦,、科協等部門存在條塊分割、多頭管理,、機構重復,、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后,。其次,，鎮(zhèn)（街道）農技站行政上受鎮(zhèn)、街道領導,，業(yè)務上接受區(qū)農業(yè)部門的指導,，實行雙重管理體制,，許多街道農技人員圍著行政工作轉，負責“包村”,、計劃生育等工作,，農業(yè)技術推廣與服務工作難以展開，直接影響農業(yè)人才發(fā)揮作用和成長,。再次,，在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農技綜合服務站在崗人員159名中在編不在崗的73名,，占45.91%.35歲以下的有96名,，但其中從事非農技術的達63名，占該年齡段的55.63%.一些非農技人員通過各種關系充塞農業(yè)事業(yè)單位,，非專業(yè)人員占許多編制,，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識，整天無所事事,，嚴重影響了農技人員的積極性,。

二是農村實用人才培訓缺有效渠道。此次參與問卷的56人中,，通過農業(yè)職業(yè)學校培訓的只有3人,，有53人是自學或者其他途徑成才，占94.6%;只有15人提出專門培訓的要求,。在已工作2019年左右的農技人員中,，80%以上幾乎沒有接受過培訓。目前xx區(qū)的農村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓機制,，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化,、制度化的強制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為,。比如“強農富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)（街道）或重點村展開,，分散的廣大農民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動就如“科技培訓月”里的一陣風,，沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農富民送科技”活動,。

三是高素質農業(yè)人才缺。區(qū)級農業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中,，有高級技術職務的僅有5人,，中級技術職務的僅為24人，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)（街道）農業(yè)技術綜合服務站農業(yè)實用技術人員中,，具有中級技術職稱的僅有16名,，占10.6%;在年齡結構方面，例如,，現有糧油技術人員超過50歲7名,，占該專業(yè)的總人數的63.64%.參與本次問卷調查的56名農業(yè)實用技術人才中,，只有16名具有技術職稱，占28.6%,具有高級職稱的只有寥寥數人,。

3.民間組織負責人隊伍建設存在“兩無”問題,。一是無監(jiān)督管理。目前,，民政部門只負責民間組織登記備案,，沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時,，按照已頒布的相關法規(guī),，民間組織的準入門檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制,，許多農村民間組織還存在主體資格不合法,、非法執(zhí)業(yè)、無照經營等現象,，如老人協會,。許多農村組織章程名存實亡，部分組織甚至沒有章程,，內部重大事情被負責人一手掌握,，普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導教育,。民間組織負責人教育培訓工作沒有歸口部門,，幾乎是一片空白。許多民間組織的負責人存在政治素質低,，法律意識淡薄等問題,，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度,。比如,，南白象某村老人協會非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門進行強硬拆除時,，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突,，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機,，糾集村民上路堵塞道路，致使xx市區(qū)南向交通堵塞近三小時,，造成了嚴重的社會影響,。

三、對策和建議,。

（一）以村級組織換屆選舉為契機,，加強村級組織班子建設,。

1、搞好換屆工作,，選舉好村干部隊伍,。村級組織換屆工作，不僅事關黨的17大精神的貫徹執(zhí)行,，事關各級黨委,、政府任期目標的實現,，更是事關社會主義新農村、全面小康社會目標的實現。要堅持“四個推進”,扎實做好選舉工作,。堅持落實責任、層層推進,，注重強調責任層層落實,、人人落實、項項落實,，切實做到分級推進,、層層推進。堅持統一思想,、規(guī)范推進,，真正把堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主,、嚴格依法辦事有機結合,、落到實處。堅持一村一策,、科學推進,，按照“分類指導、一村一策”的原則,，因村制宜搞好村級換屆選舉工作,。堅持抓住重點、有效推進,，重點是抓財務清理和組織整頓,，嚴把村民代表推選等七個關鍵環(huán)節(jié)。

2,、落實“三真”要求,，建設好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓,，積極鼓勵村干部參加學歷教育,，不斷加強村干部實踐能力培訓工作。建立健全科學考核村干部工作的目標管理機制，推行村主要負責人承諾制,，實行任期目標和年度工作目標考核制度,。逐年增加村干部保障激勵專項經費，完善村干部報酬保障機制,。建立健全村干部保險機制和離職補助制度,，加大從村干部中錄用公務員力度等。要啟動“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫,、鎮(zhèn)（街道）幫,、經濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式,，通過資金扶持,、政策傾斜、信息技術服務,、人才幫扶等多種方式,，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道,。

3,、完善組織運行機制，保護好村干部隊伍,。一些村干部當不好,，甚至出問題，一個重要的原因是組織運行機制不完善,。這好比一條公路建好后,，還要建設好欄桿，畫好行車道,，設置好路標,，以此來保證行車安全。為此,，必須要進一步完善落實村級組織運行機制,，保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制,，強化村民大會和村民代表大會的職能,，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式,、決策范圍,、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關系,，在堅持村黨支部對村民自治組織的領導核心地位不動搖,、堅持實行村民自治不動搖的基礎上，通過建章立制明確村級組織之間的工作關系，規(guī)范村務運作原則,，減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督,，深入推進村務公開工作,，進一步明確公開的內容、方法和途徑,，做到內容,、時間、形式,、制度“四統一”,突出解決不公開,、假公開、公開質量不高的問題,。同時,，建立群眾咨詢事項調查整改及回復機制，把接受監(jiān)督和改進工作有機統一起來,。健全以民主選舉,、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內容的民主監(jiān)督機制,，加速推進基層民主化進程,。

（二）完善農村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制,。

1,、加強教育培訓。加強教育培訓,，不斷更新知識,，是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農業(yè)技術人才教育培訓管理體系,。教育培訓要從實際出發(fā),，采取多種形式，長期與短期結合,，在崗與脫產并舉,。要通過攻讀學位、研修,、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次,，擴大視野，拓寬知識面,。要通過舉辦培訓班,、學術交流、合作研究開發(fā)等形式學習引進先進技術，了解掌握國內外農業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài),。要充分發(fā)揮中老年專家的作用,，建立師承制度，由學術和技術水平高的,、責任心強的中老年專家,，采取“一帶一”等形式對年青農業(yè)技術人才進行定向指導和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學習研討,，提高農業(yè)技術人才政治素質和心理素質,，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神,。

2,、推進基層農業(yè)推廣機構改革。按照省市統一部署,，適時進行鎮(zhèn),、街道農業(yè)推廣網絡改革，理順鎮(zhèn),、街道農業(yè)服務站和鎮(zhèn)（街道）,、業(yè)務主管單位之間的關系，明確各方的權和責,，從而按照政事分開原則,，變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接,、宏觀管理,。實行條塊結合、以條為主的管理體制,，完善聘用制度,，競爭上崗制度、激勵制度,，營造農業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境,。

3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢,。要抓住一個關鍵,，即實現職業(yè)技能技術專業(yè)四位一體，特別要把技工學校和農函大辦出一個特色來,。要尊重知識,、尊重人才，要善于發(fā)現隊伍中的優(yōu)秀人才,，政治上給待遇,、給榮譽,、經濟上給政策，給獎勵,、工作上給技術,、給鼓勵。要逐步推進城市化進程,，職業(yè)技工技能教育,，應該面向城市化，面向國際化,，面向未來，在“三農”中立有落腳點,。要培養(yǎng)適應社會主義現代化要求的一批又一批有理想,、有道德、有文化,、有紀律的實用技術人員,。

4、解放思想,，轉變觀念,，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎,。xx區(qū)地處xx市經濟發(fā)展和城市化建設腹地,，區(qū)委提出做精一產、做強二產,、做大三產的戰(zhàn)略方針,。建設社會主義新農村，勢必要選擇人才,，培養(yǎng)人才,，發(fā)揮人才，造就人才,。按照事業(yè)單位,、企業(yè)管理、市場運作,、服務先導的十六方針,，思想觀念要圍著市場轉，學校要圍著企業(yè)辦,，工作圍著中心干的辦學特點,，真正做大技工，做強技術,，做優(yōu)技校,，做足后備人才的培育,，認真開展農村勞動力素質培訓工作。

（三）切實加強民間組織負責人隊伍建設,。

黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作范疇,，切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓,，探索民間組織負責人執(zhí)證上崗制,，通過開展業(yè)務培訓和交流觀摩等方式，提高人員素質和服務能力,。要加強民間組織負責人政治素質和法律意識教育工作,，組織他們認真學習17大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力,，努力打造一支高素質的民間組織管理骨干隊伍,，從而促進整個民間組織管理工作的科學發(fā)展。

（四）加強村級組織后備干部隊伍建設,。

1,、明確責任主體。加強村級后備干部隊伍建設,，首先要引起鎮(zhèn)（街道）黨委和村黨組織的重視,，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作,。

2,、增強吸引力。鎮(zhèn)（街道）要結合各自實際,，著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經濟發(fā)展的多種形式,，讓他們切實感受到，發(fā)家致富,、實現理想不只是外出打工一條路,。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產業(yè),，搞活物業(yè)經營,，實施農業(yè)產業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經濟優(yōu)勢,，不斷壯大農村經濟實力,，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍,。

3,、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍,，按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,，把致富能手,、站所工作人員、復退軍人,、回鄉(xiāng)學生,、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法,，根據政治素質強,、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,，指導基層組織根據班子的實際情況,，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見,，推出群眾滿意的后備干部,。

4、多種方式培養(yǎng),。要以鎮(zhèn)（街道）黨校為基地，進行綜合素質培訓,，同入黨積極分子培訓結合起來,，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,，進行掛職培訓,，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,，提高科技水平和組織協調能力,。要以村級日常工作為陣地，主動交任務,、壓擔子,，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐,。

社會主義新農村建設調研報告篇三

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,，要按照生產發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主的要求,，扎實穩(wěn)步地加以推進,，下面是小編為大家收集的社會主義新農村建設。

歡迎大家參考借鑒,。

按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,，樹新形象”主題實踐的部署,，深入開展以“解民憂、訪民情,、促民風,、謀民富”為主題的蹲點調研活動，以點帶面,，加快我鄉(xiāng)社會主義新農村建設的步伐,。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日,、住村周,、調研月”活動。根據要求,，我于2019年6月24日至30日蹲點**村,，對社會主義新農村建設現狀和存在的問題進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

**村與xx省的xx縣接壤,，總面積7.32平方公里,，轄3個自然村，人口1102人,，耕地713畝,。2019年，農民人均收入3112元,。

改革開放以后,，尤其是近年來，隨著國家和省,、市,、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平顯著提高,，農民生產生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展,。

深入落實中央1號文件精神,，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展,。2019年,，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值2630萬元，同比增長18%,，其中農業(yè)總產值達到1700萬元,，同比增長10%;農民人均收入2454元,，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產業(yè),，擴大經濟作物的種植,，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,，帶動80戶農戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝,。通過多種方式培訓，加大農民知識化培訓力度,，全年勞務輸出3400人,。

在國家政策和省、市,、縣政府的大力支持,，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設,、農網改造,、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設,、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,，農村基礎條件進一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制,。移動電話、計算機逐步進入農戶家庭,，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,。

隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍,、農業(yè)信息網絡,、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),，并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,，政務,、村務,、財務公開不斷完善。抓好生產救災和扶貧開發(fā)工作,，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,，積極引導、幫助貧困戶發(fā)展項目,，落實貧困戶120多戶,，扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,，積極開展農村弱勢群體幫扶和關愛農村老黨員活動活動,。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊彩票等賭博行為,，做到促一方經濟保一方平安,。

在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,，以憲法為核心,，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,，依法建制,、以制治村、民主管理,、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成,。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技,、會經營,、善管理、講奉獻,、有知識的農村能人,、致富能手進入“兩委”班子，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高,。全面建立和推行了村務公開,、民主管理工作機制，把群眾關心的事情全部公開,，村中重大問題向人大代表,、村民代表征詢意見，使村務公開,、民主管理工作逐步走向規(guī)范化,、制度化的軌道。

綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農村建設取得了可喜成績,，大多數村與過去相比有了很大變化,，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮,、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會主義新農村建設任重道遠。

(一)農業(yè)生產力水平低下,。洲嶺鄉(xiāng)的農業(yè)總體上還是粗放生產,，加工能力低，產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段,。農產品科技含量低,，附加值不高，競爭力較弱,。農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,，農村合作經濟組織功能作用有待增強。

(二)農村投入嚴重不足,。各村歷史上形成的債務都較多,，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展,，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低,。當前,，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守,，傳統的小農意識根深蒂固,，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠,。在思想素質方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神,。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低,。由于農民科技知識低下,，對新事物、新技術缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物,、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農民知識化”工程,，但具有一技之長的人還比較少,，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴重地制約了農民的增收,。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,，賭博,、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

(四)農村社會事業(yè)建設滯后,。洲嶺鄉(xiāng)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技、文化,、教育,、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,，醫(yī)療水平低,，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂,。科技文化投入不足,，底子薄,、基礎差、人才缺,、資金少,、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱,。隨著農村改革的不斷深入,，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢,、新要求,，主要表現在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員,、干部沿襲于傳統工作思路,，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動,、疲于應付,。二是帶領群眾致富本領不高。目前,，一些農村干部科技文化素質偏低,，對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,，發(fā)展農村經濟的能力不強,，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多,，在群眾“盼富”面前力不從心,。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,，部分村沒有集體經濟收入,，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,，村黨組織及村委會的凝聚力,、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱,。四是農民的法治意識淡薄,。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾,、維護公民合法權益過程中,，未能發(fā)揮應有的作用，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。

黨的xx屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,，要按照“生產發(fā)展、生活富裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”的要求,，扎實穩(wěn)步地加以推進,。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,，對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務,。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,，全面提升農村經濟發(fā)展,。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出,、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,，在各項政策上給新農村建設提供支持。

統籌各方力量,，形成工作合力,，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,、公共服務向農村覆蓋,、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,，不斷加大對農村教育,、衛(wèi)生、交通,、電力,、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,，不斷改善農民的生產生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約,。通過加大農村公共產品的支持力度,，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。

實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑,。因此在積極抓好糧食生產,，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化,，大力發(fā)展特色農業(yè),、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),，延伸產業(yè)鏈,，提高農業(yè)經濟效益,。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度,，引導農民主動融入大市場,。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),，提高農業(yè)附加值,。此外，要積極組織實施好“陽光工程”,，加強對外出務工農民的實用技術培訓,，進一步提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。

對建設社會主義新農村的工作要有總體的規(guī)劃,，對洲嶺鄉(xiāng)來講,，按照“分類指導，重點推進,，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,，先選擇條件好、有特色的村進行試點,。根據其現有特點,，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前,。要嚴格規(guī)劃管理,，循序漸進，逐步推進,，實現新村建設目標,。

鄉(xiāng)風文明建設，要通過定標準,、樹典型,，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法,，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,。文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，加強文化基礎設施建設,，利用廣播,、電視、互聯網,、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,，提倡尊老愛幼、妯娌和睦,、鄰里團結,、不打架不罵人、愛護公物,、遵紀守法,、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

先進性教育,。

領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求,，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

**鎮(zhèn)為縣委,、縣政府所在地,，轄7個村，其中6個農業(yè)村,，一個蔬菜村,，76個自然屯，農業(yè)人口8853戶3.47萬人,，農村勞動力1.5萬人,。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積14.7萬畝,，林地1.5萬畝,，水田1.85萬畝。改革開放以后,，尤其是近年來,，隨著國家和省、市,、縣政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,，農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快,，農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展,。

深入落實中央1號文件精神，積極探索農民增收良策,，農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展,。2019年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元，增長7%,，其中農業(yè)總產值實現2.02億元,，增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產5.3萬噸,，糧食單產430公斤,。經濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36%,。日光溫室發(fā)展到51棟,，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個,，面積16.7萬平方米,，年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元,，比上年增長18%,。2019年向縣內外輸出勞動力9120人(次)，創(chuàng)收3200萬元,，農民人均增收1000元,。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元,，比上年增長5%;農民人均收入達3646元,，比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,，嚴格履行財務審批手續(xù),，農村經濟管理水平加強，2019年化解債務180萬元,，沒有發(fā)生新的債務,，農民政策性負擔為零。

在國家政策和省,、市,、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目,，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設,、農網改造、人畜飲水改造,、鎮(zhèn)村道路建設,、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,，農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,，實現了村屯道路暢通;農村計生,、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步,?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制,。移動電話,、計算機開始進入農戶家庭,，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高,。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,，農民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技,、文藝下鄉(xiāng)活動,，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,，逐年加大了對教育和科技的投入,，中小學校舍、農業(yè)信息網絡,、電化教育設施建設發(fā)展較快,。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學,、18所小學,，有3處晉升為省級標準學校，4處小學達到市級標準學校,，12處小學實現了縣級標準化學校,。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓,、科技入戶,、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬人次以上,，培養(yǎng)一大批農村科技能人,。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及,。

在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,，以憲法為核心，農業(yè)法,、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,，依法建制、以制治村,、民主管理,、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2019年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,，全面推進了村黨支部“兩推一選”,，一批懂科技、會經營,、善管理,、講奉獻、有知識的農村能人,、致富能手進入“兩委”班子,，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職,，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高,。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,，大專以上文化7名,，高中,、中專40名，全面建立和推行了村務公開,、民主管理工作機制,。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,，實行“五統一”(統一內容、形式,、程序,、時間、建檔),，做到“三為主”(村務公開以村“兩委”,、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),，突出“一個重點”(以財務公開為重點),，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,，將財務公開延伸到村民小組,，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化,、制度化的軌道,。

綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,，大多數村與過去相比有了很大變化,，但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮,、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會主義新農村建設任重道遠。

合同,。

不規(guī)范,，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強,。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,，功能單一,、結構分散,，輻射力不強，推廣型,、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,，內部管理不規(guī)范，政府協調成立的多,，農民自發(fā)組建的少,，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化,。協會活動開展不正常,，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,，但其性能,、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定,。

免征農業(yè)稅后,，我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大,，加之各村歷史上形成的債務都很大,。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn),、村組織機構運轉所需財力,。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業(yè)抗風險能力薄弱,。

當前,，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守,，傳統的小農意識根深蒂固,，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠,。在思想素質方面,，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,，在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現,。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低,。2019年農村勞動力中,，小學及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%,，高中以上文化程度僅占15%,。由于農民科技知識低下，對新事物,、新技術缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營,，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體,、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,，賭博,、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技,、文化、教育,、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,。農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低,，農民生一場大病往往意味返貧,。同時農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂,?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差,、人才缺、資金少,、設施差的狀況未從根本上改變,。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動,，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度,，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,，農村弱勢群體保障體系薄弱,。

隨著農村改革的不斷深入,，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢,、新要求,，主要表現在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員,、干部沿襲于傳統工作思路,，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化,、工作被動,、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高,。目前,，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,，發(fā)展農村經濟的能力不強,，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多,，在群眾“盼富”面前力不從心,。三是工作作風不扎實。服務意識不強,，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,，做“撞鐘和尚”、做“太平官”,。四是村級集體經濟相對薄弱,。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經濟收入,，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,，也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,，村委會雖實行村民自治，但一些政策,、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施,。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,，財務公開內容不全面,，無明細帳，當地群眾有意見,。六是農民的法治意識淡薄,。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾,、維護公民合法權益過程中,，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高,，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展,。

黨的xx屆五中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主的要求,，扎實穩(wěn)步地加以推進,。”就**鎮(zhèn)實際情況而言,，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化,、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化,、保障社會化和管理民主化,。

農業(yè)產業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；洜I,，重點發(fā)展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補,。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,，提升農業(yè)產業(yè)化水平,。加快農村勞動力轉移，努力在二,、三產業(yè)上拓展農民增收空間,，增加農民收入。

農民知識化：大力發(fā)展農村義務教育,，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化,、懂技術,、會經營”的高素質的新型農民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進農村的“四改”(改環(huán)境,、改容貌、改衛(wèi)生,、改觀念),，加大對農村公路、農電網,、電視網,、電話網等基礎設施建設投資,，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現代化村鎮(zhèn)建設,，改變農村面貌,。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣,、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,，改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,，樹立良好的文明鄉(xiāng)風,，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村,。

保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險,，積極推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,，建立和完善農村社會救濟制度,，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度,。

管理民主化：引導農民積極參加民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督活動,。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”,、村務公開,、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利,。

面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢,、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際,，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：

統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務,。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力,、建立現代農業(yè),、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發(fā)展,。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,，取消對農民進城就業(yè)的各種限制,，建立以工促農,、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,。要抓好統籌規(guī)劃,、城鄉(xiāng)市場的統籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統籌建設,、城鄉(xiāng)教育,、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統籌,，讓農村和農民真正分享城市化,、工業(yè)化的建設成果。

統籌各方力量,，形成工作合力,，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,、公共服務向農村覆蓋,、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,，不斷加大對農村教育,、衛(wèi)生、交通,、電力,、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,，不斷改善農民的生產生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約,。通過加大農村公共產品的支持力度,，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。

實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑,。因此在積極抓好糧食生產,，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,，大力發(fā)展特色農業(yè),、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營,。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),，延伸產業(yè)鏈,，提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,，提高農民的組織化程度,，引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè),，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),，提高農業(yè)附加值。此外,，要積極組織實施好“陽光工程”,，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率,。同時積極推進戶籍制度改革,，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè),、醫(yī)療,、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境,。

對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,，對全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導,，重點推進,，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好,、有特色的村進行試點,。根據其現有特點，對各村按照“因地制宜,、合理布局”的原則,，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設,，其它地方的規(guī)劃也要適度超前,。規(guī)劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣,，既可生態(tài)莊園式,，也可農村社區(qū)式,，既可分散村落式，也可城郊集中式,，嚴格規(guī)劃管理,，建新拆舊，逐步推進,，實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標,。

鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準,、樹典型,，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法,，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性,、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,，利用廣播,、電視、報紙,、宣傳隊,、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼,、妯娌和睦,、鄰里團結、不打架不罵人,、愛護公物,、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗,。

加快推進農村義務教育體制改革,，免收義務教育的雜費，調整中小學布局,，增加教育投入,，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設,，提高教師素質,。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度,、就醫(yī)制度和結算制度,，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病,。以政府公共財政為主導,，建立多渠道社會保障資金投入機制,，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,，讓農民老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)、貧有所濟,。建立健全新型社會救助體系,，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助,、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,。

社會主義新農村建設調研報告篇四

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài),。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經濟、增加收入,。這是建設社會主義新農村的首要前提,。要通過高產高效、優(yōu)質特色,、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn),、改善環(huán)境,。同時，要通過民主評議活動,，對那些不履行黨員義務,、不發(fā)揮模范作用、不具備黨員條件的,，及時作出組織處理,，以進一步純潔黨的隊伍。

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社會主義新農村建設調研報告篇五

以建設新農村,，推動社會發(fā)展,，以下是一篇關于“社會主義新農村建設。

調研報告,。

范文”,，供大家參考，希望可以幫助到大家,。

x街x道為區(qū)委,、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村,，全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū),，總面積47.97平方公里，總人口10.5萬人,，農業(yè)人口4.4萬,，人均耕地0.2畝。改革開放以后,，尤其是近年來,，xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面,、協調,、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,，積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,，新農村建設取得了一定成效,。

(一)圍繞“生產發(fā)展、生活寬?！?，實現了農村物質文明建設的新跨躍。

發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提,。近年來,，xx街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,，致力做大經濟總量,，切實增強發(fā)展后勁。,，全街道實現地方生產總值43億元,，財政總收入3.75億元,，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),，實現了經濟發(fā)展的新跨躍,。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經濟發(fā)展,。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,，通過實施“深化改革、改制一批,，培植骨干,、帶動一批，放寬政策,、擴張一批,，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,，有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,，全街道共有各類民營企業(yè)400多家,，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產值年均增長24%,，經濟技改投入年均增長20%,。在加快發(fā)展民營經濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,，通過建設大型批發(fā)市場,、提供優(yōu)質服務等方式，積極拓展集體經濟增收渠道,，在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,，如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲,、娛樂,、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,，促進農民增收,。突出現代農業(yè)建設，把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,，大力加強職業(yè)技能培訓工作,，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,，以老206國道,、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿區(qū),，大力發(fā)展餐飲,、娛樂、商貿,、物流業(yè),，膨脹第三產業(yè)規(guī)模，促進了農民向商人的轉變,。,，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,，讓群眾享受到發(fā)展成果,。實行“多予、不取”,，徹底免除了農民的“三提五統”,，大部分村免費為群眾供應米、面,、油等生活用品,，為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助，朱張橋西南,、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統一耕地,、統一供種、統一播種,、統一施肥,、統一澆水、統一收割”服務,，使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,，全面推行新型農村合作醫(yī)療制度，參合率97%,，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；稹?/p>

(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明,、村容整潔”,，開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。

近年來,，著眼于提高全社會文明程度,，提升xx形象,，積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑，取得了顯著成效,。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,，全力打造“文明xx”。積極組織各種文明先進評選活動,，經常開展以“尊老愛幼,、夫妻和睦、勤儉持家,、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動,，大力倡導“愛國守法、明禮誠信,、團結友善,、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,，廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,，各村普遍建起了高標準的農民文化大院,，組建起農民秧歌隊，農閑季節(jié),、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,，陶冶了情操,，提高了素質，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,，連續(xù)5年獲得“金龍獎”,。二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造“平安”,。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,，強化科技防范，建好社區(qū)科技防范網絡,，加強群防群治網絡建設,，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進人防,、技防,、物防的有機結合，構筑起全方位的立體防控體系,。韋姜屯村投資20多萬元,，在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統,，朱張橋溝東村2019年如一日，堅持村民夜間義務站崗制度,，有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,，進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,，全面落實農村財務管理,、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,，著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題,，切實做到早發(fā)現、早處置,、早解決,，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,，切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題,，去年以來，街道辦事處投資50萬元,，對敬老院進行了徹底改造,，投資200多萬元，對建設街,、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，這些實事,，深入民心,，真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,，提升群眾生產生活環(huán)境,。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南,、朱陳西南,、于泉莊、湖南崖,、韋姜屯,、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖,、金泰等居民小區(qū)13處,，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,，全街道人均居住面積為27平方米,，村居主要道路硬化,、綠化、亮化率達100%,，自來水入戶率達95%,，有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前,，街道拿出50多萬元專項資金,，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,，取得了顯著效果,。

(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,，構建起農村政治文明建設的新格局,。

近年來，xx街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,，以基層黨建為重點,，牢牢把握配強班子、完善制度,、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農村民主,、和諧,、生動、活潑的政治局面,。一是配強班子,，夯實基礎。底成功對黨支部,、居委會進行了換屆選舉，運轉過程中又對個別素質差,、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整,。針對各村不同情況，重點采取“選”,、“派”兩種方式選拔任用支部書記,。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整，調整支部書記6人,。對朱張橋東南,、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果,。二是完善制度,，推進黨員干部管理科學化,。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制，制定了農村干部經濟待遇德,、能,、勤、績,、廉“五掛鉤”制度,，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,，對農村干部應遵守各項紀律進行細化,，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,，制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標。

責任書,。

面向黨員群眾公開承諾得到了群眾的認可,。三是規(guī)范管理推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員,、居委會向黨支部,、居委會向居民代表定期報告工作制度進一步深化了居務公開民主管理重要事項實行全面公開廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議保障居民的知情權,、參與權和監(jiān)督權,。

綜上所述，該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,，但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會主義新農村建設任重道遠,。

(一)思想認識不清。在調研過程中,，發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū),。比如，有的認為建新農村就是蓋新樓房,，建新農村就是修新馬路,，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,，是中央提出來的,，應該由上面拿錢解決，忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村，就要馬上將現有的自然村落拆遷,，進行統一建設,，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進,，不能急躁冒進,。

(二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,，失地農民逐年積累,，數量眾多，全街道失地農民人口達到人,，占全部人口的%,，人均耕地為0.2畝，為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力,。一是失地失業(yè),，生活難。多數居民失地,，未能得到很妥善地安置,，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源，為其生活及家庭的生存構成極大的威脅,。二是補償標準低,，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,，因為政府行為等多種因素,，多數土地補償標準低，甚至無償占用,，為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,，獲得社會保障權難,。農民失地即為非農民，失去了土地的社會保障權,，但相關的配套制度和政策措施缺乏,，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%，農村弱勢群體保障體系薄弱,。

(三)集體收入不平衡,。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡,，經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,，個別村居基層集體經濟相對薄弱,，部分村因歷史原因集體經濟負債重，經濟收入渠道少,，但用于居民的福利,、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持,。如此次調研的湖南崖村,，每年用于基礎教育、村莊建設,、發(fā)放居民面粉糧油,、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入,，收大于支,，難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,，城鄉(xiāng)之間自由流動,、合理配置的機制還未完全建立，農民增收的長效機制還未形成,，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大,。

(四)居民素質偏低。當前,，絕大多數居民的素質不容樂觀,。突出表現在：思想方面，思想比較保守,，傳統意識比較牢固,，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠,。技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營,，打工則只能賣苦力打粗放工,。文明意識方面，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,，亂堆,、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦,、封建迷信等不良社會行為依然存在,。

通過這次調研，我們認為,，建設社會主義新農村,，認識是前提，規(guī)劃是龍頭,，產業(yè)是支撐,，投入是基礎，制度是保障,，農民是主體?，F根據我們調查的情況，提出如下對策建議：

(一)加強宣傳發(fā)動,。通過各種渠道加大宣傳力度,，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,，切實突出群眾的主體地位,，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,，積極改革,，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性,。同時,，加強教育引導，強化國家政策方針,、法律法規(guī)的宣傳,，進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟，增強對新農村建設的重要性,、艱巨性,、長期性的認識，防止出現片面性,、盲目性和急躁情緒,。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,，農村基層黨組織作用發(fā)揮,，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵，因此,，必須選好,、配強農村支部書記,，加強培訓教育，并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用,。

(二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,，立足當前,、著眼長遠，按照“因地制宜,、突出特色,，城鄉(xiāng)聯動、統籌發(fā)展,，政府主導,、農民主體，分類指導,、循序漸進”的原則,，結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況,、物質文化生活需要,、城市化進程等，確定出社會主義新農村建設的階段性標準,。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,，科學制定新農村建設的目標任務、建設重點,、實施步驟和工作措施,，在此基礎上，細化目標任務,，制定出科學合理,、切實可行的實施方案。并結合實際,，分步實施,，經濟條件好的村居可以先行一步，經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進,。

(三)突出建設重點,。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”,，扎實推進社會主義新農村建設：一是以強化為民服務為突破口,。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用，強化為民服務意識,，著力解決群眾生產生活中的實際問題,，尊重群眾意愿,，維護群眾利益，增進群眾福祉,，讓農民得到實實在在的利益,。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,，離開了發(fā)展,，新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,，千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入,，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè),、經商的機會，加快農村勞動力轉移,，努力在二,、三產業(yè)上拓展農民增收空間，切實提高群眾的收入,，以保證新農村建設穩(wěn)步,、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口,。全面實行改水,、改廁、改路,、改灶和改圈,，徹底清除垃圾堆、柴草堆,、石頭堆和糞堆,，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化,、綠化,、美化，改變傳統觀念,，提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型,、環(huán)境和諧型的社會主義新農村,。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,，強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,，培養(yǎng)出“有文化、懂技術,、會經營”的高素質的新型農民,。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督活動,，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”,、村務公開,、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利,。六是以提升居民生活質量為突破口,。圍繞改善農村生產和農民生活條件，加快推進舊村改造,，大力實施小區(qū)開發(fā),，全面搞好水、電,、暖的配套設施,，建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,，讓群眾享受到城市居民享受的待遇,。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,，加快農村征地制度改革，完善對被征地農民的補償辦法,，健全對被征地農民的社會保障,，完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接,、公平統一的社會福利制度,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),，需要動員各方面力量廣泛參與,。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,，引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶,。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關心,、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。

黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大戰(zhàn)略部署,，貧困地區(qū)“三農”工作作為全國“三農”工作的重點，其新農村建設具有承前啟后的重要意義,，事關整個新農村建設成敗的關鍵,。因此，如何認識貧困地區(qū)新農村建設的客觀基礎,，如何探索加強貧困地區(qū)新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程,。那么，貧困地區(qū)建設社會主義新農村的有效途徑在哪里呢?要從農民最關心,、要求最迫切,、受益最直接、行動最易見效的事情抓起,，從農民最積極,、干部最主動、條件最成熟的地方抓起,，充分代表農民利益,，尊重農民意愿，滿足農民需求,，讓農民得到實惠,，調動農民積極性，發(fā)揮農民作用,，從而,，扎實推進新農村建設。具體而論,，有下面五點：

“生產發(fā)展”是新農村的要義之首,，加快建設現代農業(yè)，形成產業(yè)發(fā)展新格局,，繁榮農村經濟,，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務,。貧困地區(qū)農村集體經濟普遍比較薄弱,，農民集體化程度不高，現代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢,，為此,，應全面加強農村生產力建設，針對制約農村生產力發(fā)展的突出問題,，抓住支柱產業(yè)培育,、特色基地壯大,、龍頭產業(yè)經營、科學技術長入,、基礎建設完善等關鍵環(huán)節(jié),，采取綜合措施，加快轉變農業(yè)增長方式,。南召的“三村”(移民新村,、特色經濟專業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列,，可資借鑒,，一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇，對以工代賑,、人畜安全用水,、國債沼氣、退耕還林等重點項目,，集中捆綁使用，提高資金使用效益,，為發(fā)展現代化農業(yè)夯實基礎,。二是堅持把促進農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務，挖掘農業(yè)內部增收潛力,，廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑,，形成農民增收的長效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現代化農業(yè),，又要敢于“無中生有”,，跳出資源依附圈子，大力開發(fā)綠色產品,、有機產品,，把經濟觸角延伸到各個領域和各個層面。

千方百計增加農民收入,，改善消費結構,，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標,?！吧顚捲！笔切罗r村建設的重要內容之一,，其豐富內涵在于,，除群眾的特質需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活,。貧困地區(qū)農民收入偏低,，物質文化生活相對貧乏,，應用組織經濟工作的理念和思路，組織好文化事業(yè)發(fā)展,。近年來,，南召縣采取了招商引資的方式，建成了縣綜合文化中心,，改建了縣電影院,、縣劇院，輻射帶動了全縣鎮(zhèn),、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展,。為此，一是堅持以項目為支撐,，加強文化基礎設施建設,，筑牢文化陣地，構建公共文化服務體系,，實現和保障農民群眾的基本文化權益,。二是發(fā)揮市場機制作用，加強政策調控,，積極發(fā)展文化產業(yè),，培育特色文化產業(yè)，充分調動社會各方面力量參與農村文化建設,，提供更多更好的文化產品和服務,。三是加強縣、鄉(xiāng),、村各級文化大院建設,，深入開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化,、文化進社區(qū)等群眾性文化活動,，充分挖掘、整理,、利用民間藝術項目和民間傳統工藝為文化建設服務,。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯網，實現村村通廣播電視,，擴大廣播電視覆蓋面,，豐富農民群眾精神文化生活。

加強農村精神文明建設,，發(fā)展農村社會事業(yè),，培養(yǎng)造就新型農民，是新農村建設的重要內容。當前,，貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統觀念和聚眾賭博,、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋俗,，一定程度上,，加大了計劃生育、社會穩(wěn)定等工作難度,，必須盡快破解,，加快“鄉(xiāng)風文明”趨向步伐。為此,，一是加強精神文明建設,，加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)，倡導健康文明的新風尚,，提高廣大農民的綜合素質,，培育造就新型農民。二是大力發(fā)展先進文化,，支持健康有益文化,，改造落后文化，抵制腐朽文化,，倡導科學,、文明，克服愚昧,、落后，并采取建立健全紅白理事會,、民間協會等多種措施和機制,，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理，營造人人講文明,、自覺樹新風的濃厚氛圍,，促進農村物質文明、政治文明,、精神文明協調發(fā)展,。

加強農村基礎設施建設，改善農村人居環(huán)境,，是新農村建設的關鍵環(huán)節(jié),。貧困地區(qū)農村公益事業(yè)投入普遍不足，水,、電,、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫(yī)療,、村容村貌等狀況相對落后,。為此，一是擴大公共財政覆蓋農村的范圍,，加強農村基礎設施建設,，改善衛(wèi)生、教育,、醫(yī)療等公共基礎設施;加大對農村道路,、安全飲水、農村能源,、改廚改廁等設施的投入;完善電力,、廣播、通訊,、電力等配套設施建設;加強農村環(huán)境建設,，開展農村生活垃圾、溝渠水塘,、院落畜圈的整治,，加強危舊房屋更新改造，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,，為農業(yè)發(fā)展,、農村繁榮、農民富裕奠定物質基礎,。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應堅持規(guī)劃先行,，既要認真規(guī)劃好新農村試點，做到典型示范帶動,，又要規(guī)劃好每一個新農村的發(fā)展規(guī)劃,，努力實現統籌發(fā)展。三是在資金投入上,，既要加大政府投入,，還應采取在外老鄉(xiāng)捐助、大企業(yè)贊助,、對口單位幫扶等多種形式注入資金,，又要調動廣大群眾建設美好家園的激情和熱情，挖掘潛力,，踴躍投資投勞,，從綠化、美化,、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,，改變農村面貌。

深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設,，創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村,，是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強,，加上農民自身素質較低等方面的限制，基層民主管理意識不強,，成為新農村建設的一個困擾,。為此，一是擴大農村基層民主,，搞好村民自治,，健全村務公開制度，開展普法教育,，確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利,。二是堅持社會主義市場經濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農村基本經營體制,，統籌推進農村各項改革,，充分尊重廣大農民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力,。這里特別應注重實效,，杜絕形式主義，在制定新農村建設的目標,、任務和措施時,，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際,，切實可行,，不增加農民負擔，不搞強行攤派,，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。在方式方法上,，先易后難,，分步實施，不搞齊步走,、一刀切;要因勢利導,，抓好典型引路，抓好示范帶動,，做到以點帶面,，點面結合，扎實推進，務求實效,。

貧困地區(qū)建設社會主義新農村是一項光榮而艱巨的工作,，任重道遠，我們必須按照建設社會主義新農村的有效途徑,，面對貧困地區(qū)的現實,艱苦奮斗,，負重拼搏，立足當前,著眼長遠,推進社會主義新農村建設持續(xù),、穩(wěn)定,、健康發(fā)展。

社會主義新農村建設調研報告篇六

走訪村民,，問卷調查,，拍照等。

1,、人口,。

l勞動力。

大量年輕勞動力流向城市,，留守老人,，婦女，兒童較多,。在調查中我們還發(fā)現,，該村人口結構也不太協調，人口老齡化趨勢日趨明顯,。

2．土地,。

l耕地。

在以前該村經濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關的副業(yè),，但是后來農民的土地都被國家征去了,，農民的土地沒了，有的也只是很少的農民的自留地,。

l荒地/其它土地,。

因為荒地一般都不歸他們私人所有，所以這部分土地的使用權不在村民手中,。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地,。

其他的一些土地，一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,，現在的拆遷越來越多,，就是這個原因、地理位置不錯的,，也會被用來發(fā)展商業(yè),，以便提高經濟發(fā)展,。

3．土地制度。

網格化土地督察制度,，土地屬于國家所有,，農村的土地是承包制度。

4．生計（農業(yè)/非農產業(yè)的生產經營狀況）,。

1農業(yè),。

l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經濟作物,。

通過調查我們了解到該村農民的經濟來源主要以非農產業(yè)為主,，所以把土地方面的收益作為經濟來源的很少。如家里包了大量土地的,，這些人中的也多是經濟作物,。當然也有一部分家庭生活條件不好的，還會靠自家的自留地,，種些糧食作物,，維持日常活動和生活,。

l養(yǎng)殖業(yè),。

有些村民手里有點資金，對養(yǎng)殖比較有興趣的,，就投資搞了養(yǎng)殖業(yè),。大多數都投資在了家禽養(yǎng)殖上面，像豬,，雞,，鴨……時下這些東西也是比較暢銷的，像烤雞,，烤鴨,，豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng),。不過任何一種投資都是有風險的,，這幾年流感類的疾病頻發(fā)，都在一定程度上影響了投資者的收益,。

l副業(yè),。

還有一些有一定手藝的，就靠”本事”吃飯,。有些會刺繡的,，就會做些繡品,，自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠,。還有就是串手鏈或是一些手工藝品,。

2非農產業(yè)。

l打工,。

l經商,。

現在農村的經商途徑有：開個個體經營的店面（因為國際教育園建在了本地，學生很多,，所以這些商店收益很好）或是招收幾個受手藝人,，出外包攬活計，做個小老板,?；蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),，其中吸納了很多本村的村民,，使得村里的農民都有一份適合自己的工作，從而充分利用了當地的勞動力資源,。使得本村村民收入提高,，從而也促進了本村經濟不斷發(fā)展。

5,、村莊的歷史,。

l一般歷史。

新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,，坐落于風景秀麗的石湖之畔,，該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞,；南臨蘇州市國際教育園,，風景秀麗，人文氣息渾厚,。村內有一村級公路通往外部,。該村歷史現已無法考證。但據村里人介紹,，他們的祖輩們一直就居住與此,；又結合吳中區(qū)具有較長的歷史，故可推斷該村歷史也較為悠久,。但具體情況不詳,，還請見諒。

社會主義新農村建設調研報告篇七

年,，鄂爾多斯市全面推開建設社會主義新農村新牧區(qū)建設工作,，根據上級的統一部署，結合阿日來嘎查實際,，在廣泛征求群眾意見的基礎上,，制定本規(guī)劃方案,。

一、指導思想,。

按照“生態(tài)恢復,、生產發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”要求和“因地制宜,、統籌規(guī)劃,、統一標準、分類指導,、分步實施,、全面推進”的思路，貫徹多予少取放活的方針,，以村容村貌整治為突破口,，以大搞農田水利建設、改善農牧業(yè)生產條件為基礎,，以家家戶戶發(fā)展經濟項目為支撐,，以培訓教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農村建設活動,。

二,、現狀分析。

1,、地理位置,。

阿日來嘎查位于鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)區(qū)西北，東鄰昂素鎮(zhèn)巴音烏珠嘎查,，南與昂素鎮(zhèn)烏蘭浩舒嘎查接壤,，西毗昂素鎮(zhèn)明蓋嘎查，北依上海廟鎮(zhèn)什尼烏素嘎查,，主要由鄂爾多斯梁地構成,。

二、行政區(qū)劃,。

阿日來嘎查下轄x牧業(yè)社,，居住著112戶農牧民，總人口492人,，全嘎查總土地面積53萬畝,，其中可利用草牧場46萬畝,是一個以蒙古族為主體，多民族聚居的以牧為主農牧并舉的嘎查。

三,、自然條件狀況,。

（一）氣候。

昂素鎮(zhèn)阿日來屬典型的干旱荒漠草原,，處于中溫帶內陸地區(qū)，氣候變化的主要特點是溫帶大陸性氣候明顯,，日照長,，輻射強，冬寒長,，春暖快,，夏熱短，秋涼早,。全年最高氣溫38℃,，年均氣溫7.1℃，全年日照時數2731小時,，0℃的積溫3458.8℃,，10℃的積溫2938.6℃，無霜期130天,，最大凍土深度1.7米,，年平均風速3.5m/s，最大風速23m/s,。

（二）地質及水資源情況,。

昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查位于鄂爾多斯高原西南端，總地勢為西北高,，東南低,，海拔高度1300―1470米之間，屬典型干旱硬梁地貌,。

昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地下水資源呈北部深南部淺,，埋深一般在30―80米之間，地下水屬于白堊系,，孔隙,裂隙水,，水質好，礦化度小于1克/升,，在部分地區(qū)并有微自流的承壓水,，年均降水量在250mm左右，年蒸發(fā)量在2398.2mm左右,，屬鄂爾多斯閉流區(qū),，靜水位5―10m，成井深40―200m,，單井日涌水量40―60噸,，土壤類型為棕鈣土,草甸土和固定風沙土,，土質肥沃，養(yǎng)份含量高,。

（三）礦產資源,。

昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地域遼闊，境內礦產和藥材資源豐富,，有野生麻黃,、甘草等天然藥材和國家保護植物藏錦雞兒，貯藏有天然氣,、鹽,、堿、芒硝,、豐年蟲等礦產,。

四、社會經濟概況,。

近年來,，阿日來嘎查在上級黨政的正確領導下，把加快發(fā)展作為第一要務,，立足畜牧業(yè)產業(yè)優(yōu)勢,，圍繞鎮(zhèn)里提出的“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn),、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,，帶領廣大農牧民艱苦奮斗，在經濟建設上下功夫,，開放創(chuàng)新上求實效,，增收節(jié)支上挖潛力，使全嘎查經濟社會長足發(fā)展,，人民生活水平明顯提高,。截止2006年初，已建成林業(yè)基地6萬畝,，建成配套灌溉機電井160多眼,，有效灌溉面積達0.2萬畝，人工造林保存面積0.15萬畝,，人工種草保存面積5萬畝,，87％的草牧場實行了以草定畜，劃區(qū)牧輪,，13％的草場實行了禁牧,，牲畜飼養(yǎng)總量達到2.6萬頭只，牲畜出欄率達40％，肉,，絨,毛產量均有大幅度增長,，農牧民人均純收入達5600元。

五,、存在的主要問題,。

昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查是一個以畜牧業(yè)經濟為支柱的純牧業(yè)嘎查，畜牧業(yè)經濟建設是全嘎查社會穩(wěn)定,、經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)的重要保證,，也是振興民族地區(qū)經濟的基礎。多年來,，昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，但也存在著很多問題,，主要表現在以下幾個方面：

1,、草畜矛盾：阿日來的畜牧業(yè)是以外延數量型增長方式為主的頭數畜牧業(yè)，因其屬典型干旱硬梁區(qū),，北部大部分地區(qū)地下水資源缺乏,，水位深，不具備開發(fā)水澆地能力,，牲畜數量逐年遞增,，對草牧場實行掠奪式經營，雖然進行了大面積人工種草和草場改良,，但仍然補不足日益嚴重的沙化,、退化、鹽堿化的速度,，草畜矛盾日趨突出,，繼續(xù)走頭數畜牧業(yè)的路子已難以為繼。

2,、經營管理粗放：表現為飼草料消耗高,，報酬低，牛,、羊育肥數量少,，牲畜出欄基本上集中于一年中的第四季度，和天天需要鮮肉的市場很不協調,。

3,、自然環(huán)境惡劣：近年來，降水量逐年下降,，旱情及其它自然災害比較嚴重,。

4、因農牧戶居住分散，農牧戶通電率僅為8.3%,，鄉(xiāng)村道路較差,，生產機械化率低，綠化率低,，社會保障水平低,。

三、總體規(guī)劃和目標,。

按照“生態(tài)恢復,、生產發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、管理民主”的要求，至年把阿日來嘎查建設成基礎設施完備,，經濟快速發(fā)展,，生活富裕安康，生活風尚文明,，生活習慣衛(wèi)生,，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧,，服務網絡健全,，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新牧區(qū),。在阿日來嘎查做到以下幾點：實現“集中發(fā)展”,，即農牧戶轉移到嘎查所在地,由一家一戶的松散生產向規(guī)模經營和大市場延伸?！皟赏ā?，即實現通路、通電,；實施“三改”,，即實施改水、改廁,、改灶,；達到“十化”，即全村環(huán)境建設要達到凈化,、綠化,、亮化、美化,，農牧業(yè)生產達到耕作機械化,、灌溉節(jié)水化,、牲畜良種化、飼喂配方化,、生產規(guī)?；⒔洜I產業(yè)化,；建設“五好”,，即在加強農村基層組織建設方面，做到建設一個好班子,、選準一條經濟快速發(fā)展的好路子,、培養(yǎng)一支帶領農牧民快速發(fā)家致富的好隊伍、完善一套好制度,、興辦一個經濟效益好的項目,；最終體現“三個明顯變化”，即農牧民素質和生活質量明顯變化,，生活習慣和生產方式明顯變化,，基礎設施和生活環(huán)境明顯變化。

四,、具體措施和步驟,。

按照“規(guī)劃先行,、分步實施,、因地制宜、分類指導,、整體推進,、全面發(fā)展”的思路。阿日來嘎查新農村新牧區(qū)建設工作計劃于年全面完成,。具體措施和步驟如下：

（一）經濟快速發(fā)展,。

1、按照“收縮轉移,、集中發(fā)展”戰(zhàn)略的要求,，結合阿日來實際，將阿日來嘎查現有的100戶農牧戶轉移動嘎查所在地,集中發(fā)展水澆地,，解決飼草料缺乏問題,，在夏秋季節(jié)草牧場適宜時農牧民回其原有的草庫倫發(fā)展畜牧業(yè)，其它時間在嘎查所在地集中開發(fā)水澆地,，引導各類經營活動由一家一戶的松散生產向規(guī)模經營和大市場延伸,，嘗試走適度規(guī)模經營之路。

2,、加大招商引資力度,，依托北京恒潤農業(yè)發(fā)展有限責任公司,，使專用土豆種植基地形成機制良好的“公司+基地+經濟合作組織+農戶”模式，成為百事（中國）公司最大,、最穩(wěn)定的供應商,。同時，引進農畜產品加工龍頭企業(yè),。加大工作力度,，爭取金融機構支持，通過引進和培育農畜產品加工龍頭企業(yè)帶動當地的農畜產品就地轉化增值,、農牧民增收,。

3、進一步調整農牧業(yè)結構,，強化特色經濟,。一是大力推廣絨山羊養(yǎng)殖，發(fā)展絨產業(yè),，著力培育絨山羊養(yǎng)殖基地,。二是調整種植結構，堅持“為養(yǎng)而種,、以種促養(yǎng),、以養(yǎng)增收”的原則，以服務養(yǎng)殖業(yè)為重點,，大力種植青貯玉米,、優(yōu)質牧草，在原有畝飼草料基地的基礎上新開發(fā)水澆地3000畝,，使飼草料基地達到5000畝,，人均10畝以上；三是加大草牧場建設力度,，堅持以種檸條為主,，進一步鞏固拓展生態(tài)建設成果，以項目區(qū)內林草地的復種和補播為重點,，全面改良草牧場,，提高草牧場質量；四是進一步健全以政府為主導,，社會力量廣泛參與的多元化科技服務體系,加大對農牧民科技培訓力度,，增強農牧民科學意識和科技水平，提高科技轉化率和應用率,。推廣地埋管,、噴灌等節(jié)水灌溉技術，在農牧戶中推廣使用大型移動式噴灌,。五是依托近年來,，經過種草養(yǎng)畜,，生態(tài)建設等項目實施，培養(yǎng)和造就的一批懂經營,、會管理,、經驗豐富的農牧民“土專家”，以農牧民自辦服務為主,，重點建立和完善信息,、科技、農機,、金融,、運銷等服務組織，大力發(fā)展專業(yè)協會,、中介組織和農牧民經紀人隊伍,。在現有農機服務隊伍的'基礎上，進一步推進農機服務體系建設,，加大農機具投放力度,，不斷提高勞動生產率。成立3個農機服務隊,，組建農機協會,，使農牧民生產機械化率達到100%。

4,、加大農牧民培訓力度,，擴大勞務經濟。按照市委,、政府收縮轉移,、集中發(fā)展戰(zhàn)略,，實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,，加大農牧民科技培訓力度，使廣大農牧民成為具有較高科學文化素質和較強生產經營能力的新型農牧民或產業(yè)工人,，全嘎查從事二,、三產業(yè)人員占嘎查總勞力的三分之一，農牧民轉移出去后決不允許有新的外埠低端勞動力進入,；每年至少培訓農牧民4次,，達到每戶至少有2個科學技術明白人。

5,、大力發(fā)展旅游產業(yè),。以阿日來廟、國家藏錦雞兒保護區(qū),、包日陶勒蓋敖包祭祀及蒙古族飲食,、服飾,、馬文化為基礎，以發(fā)展民俗飲食文化村為手段,，提升文化品位,，打造民族文化精品，挖掘民族傳統文化底蘊,，建設具有濃郁民族特色的草原文化旅游項目,。

6、提高嘎查集體經濟收入,。通過嘎查集體的水澆地和草牧場大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，深入實施“雙贏”工程，穩(wěn)步提高嘎查集體經濟收入,。

（二）基礎設施完備,。

1、村民安居住宅區(qū),。安排在整個規(guī)劃區(qū)中央,，共安排住宅100幢，每戶占地面積為160平方米,，結構形式為磚混結構,。家家要有兩個基地（人工飼料基地、灌溉人工草地）和五配套（暖棚,、青貯窖,、貯草棚、飼草料加工機具和飼喂槽）,。

2,街道主道設計寬9米,，其中車道為6米，人行道3米,，為“十”字街,，并有不同寬度的綠化和停車空間，力求達到曲徑通幽,柳暗花明的效果,。

3,、給排水規(guī)劃。給水采用自來水,，污水采取分片收集預處理后再集中排放的方式,。

4、市政設施規(guī)劃,。為使規(guī)劃區(qū)范圍內有一個干凈優(yōu)美的環(huán)境,，村民住宅區(qū)共安排4個廁所和6個垃圾池，垃圾采取每3天定時清運的方式處理,。

5,、綠化規(guī)劃,。民居院落綠化主要在房前屋后，盡量營造一個綠樹掩映的原汁原味的蒙古族村落,。

6,、道路規(guī)劃。道路規(guī)劃以敖達線（敖勒召其鎮(zhèn)－達布察克鎮(zhèn)）為依托,，與村民安居住宅區(qū)相銜接,。道路設計里程18公里，路基8米,，沙石造面,，主干道實現規(guī)范有序，平整通暢,，兩側綠化,，兩側綠化樹種為檸條,楊柴，道路四通八達,，通達能力強,。

7,電力建設，規(guī)劃架設10千伏線路24公里,，0.4千伏線路12公里,，上配電變壓器8臺。

8,、每戶安裝一套太陽能熱水器,，滿足洗浴和廚房用熱水。

9,、每戶有交通工具和電視機,、洗衣機等家用電器。

10,、建設嘎查中心廣場,，為廣大群眾提供一個環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適的休閑娛樂場所,。

（三）生活富裕安康,。

1,、大力開展以清理臟,、亂、差為主要內容的“三清”文明衛(wèi)生活動,，抓好村容村貌整治,，逐步解決“柴草亂放，糞土亂堆,，垃圾亂倒,，污水亂潑,，家禽亂跑”的現象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,，建設生態(tài)庭院,。

2、積極推廣沼氣改廁,，實行“一池三改”（建沼氣池,，改廁、改廚,、改造豬牛羊圈）,；提倡農戶用沼氣和液化氣，逐步用沼氣,、液化氣等清潔能源取代柴草,、羊糞等作為農牧民生產生活用熱能；農牧民的廁所和牲畜圈舍要統一布局,、統一樣式,，農牧民生活起居環(huán)境得到極大改善。

3,、村民住宅外觀整潔,，院落干凈，室內明亮,，戶戶通照明電,，物品存放整齊，廚房,、衛(wèi)生間要統一涂白,。統一設計門面和院落，所有農牧戶門前均建設花壇,、栽植花草和常綠樹,。

4、農牧民合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險參保率達100%,，2006年,，新建昂素中心衛(wèi)生院（二層樓房），設立“健康服務熱線”和“聯診聯治熱線”,，建立農牧民健康檔案,，定期為群眾檢查身體，有病能及時治療,。

5,、改造和完善文化活動中心。嘎查文化活動中心內設圖書室、娛樂室,、農牧業(yè)技術培訓中心,，設置健身器械，購買一定的圖書,、影像,、電腦以及其他娛樂設施，嘎查接入寬帶,。

6,、電視信號入戶率100％，通迅覆蓋率達,，100%拓展村民了解信息的渠道,，豐富廣大村民業(yè)余文化生活。

7,、報刊,、雜志訂閱率達100%，每戶至少分別訂閱一份報紙或一份農牧業(yè)方面的雜志,。

8,、建立健全服務網絡，農業(yè)技術信息,、生產生活資料購銷,、醫(yī)療健身、文化娛樂,、為民服務全程代理等服務進村入戶,，覆蓋整個嘎查，惠及每個農戶家庭,。

（四）倡導文明新風,。

修訂和實施村規(guī)民約，設立紅白理事會,、計劃生育協會,，村民自覺遵守計劃生育相關法規(guī)，倡導計劃生育新風,；無封建迷信活動,。實行喜事新辦，喪事簡辦,。

（五）培養(yǎng)造就新牧民,。

一要大力推廣農牧業(yè)適用技術，增強農牧民致富本領,。嘎查每年從集體收入中拿出10%資金,，廣泛開展農牧業(yè)實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，積極推進實用技術的普及和推廣,，每年推出一批帶頭人和科技示范戶,。推行各種形式的職業(yè)教育，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產致富技術,。引導廣大農牧民加快由體力型向技能型,、專業(yè)型、知識型轉變,，成為新農村新牧區(qū)建設的重要推動者,。二要深入開展農村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，提升農牧民素質修養(yǎng),。提高文明村,、星級文明戶的創(chuàng)建水平，加強鄉(xiāng)村文化設施和文體隊伍建設,，不斷豐富農牧民的精神文化生活,，引導農牧民樹立新風，破除陋習,，遠離迷信,，自覺養(yǎng)成科學、健康,、文明的生活方式,。

（六）加強基層組織建設和民主法制建設。

積極爭取各級組織部門的專項投入,，加強基層組織建設,，不斷提高基層黨組織服務人民群眾、加快推進新農村新牧區(qū)建設的工作水平,，促進黨群干群關系全面改善,，黨風政風煥然一新，努力把農村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想,、建設新農村新牧區(qū)的組織者,、推動者和實踐者。同時,，加強民主法制建設,，堅持依法治村，建立村務公開欄,，實行政務財務公開,，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,，有民主理財小組,，有黨員議事會和村民代表議事會，全面提高基層民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的水平,。組建治安巡邏、矛盾調處,、公共設施維護等服務隊伍,。

社會主義新農村建設調研報告篇八

隨著農村經濟發(fā)展、農民生活水平提高,，農村需要內容健康,、豐富多彩、生動活潑,、適合廣大農民群眾口味的文化生活,，下面是小編為大家收集了關于社會主義新農村文化建設。

調研報告,。

供大家參考借鑒,。

加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容,。20xx年11月,，中國共產黨中央發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考,，為了解當前我區(qū)廣大農村文化建設情況,，學習借鑒先進地區(qū)農村文化建設的做法和經驗，以促進我區(qū)社會主義新農村文化建設步伐,，根據今年統戰(zhàn)系統調研計劃安排,，由中國共產黨蕉城區(qū)委統戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委,、民革蕉城支部等組成調研組,，聯合開展我區(qū)社會主義新農村文化建設調研活動。20xx年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統戰(zhàn)部長王麗云,、區(qū)政協副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下,，調研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調查，通過座談,、訪問,、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經,，在認真分析研究和討論的基礎上,，形成調研報告。

20xx年10月省的政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來,，我區(qū)農村文化建設也引起了各級領導的重視,，全區(qū)農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展,，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,，目前我區(qū)農村文化基礎設施相對薄弱,、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信,、色情等有機可乘,，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍,，具體情況是：

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經費短缺,。據了解,，“十五”期間上級省、市廳,、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元,，維修、設備添置經費23萬元,，文物經費8萬元）,，我區(qū)年文化體育事業(yè)經費財政預算9。4萬元,，其中文體局文化事業(yè)費1,。1萬元，圖書館經費（包括圖書購置費）4,。3萬元,，體育事業(yè)經費4萬元，但這些大多為人頭經費,，用于日常辦公開支已相當緊張,，真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經費沒有納入財政預算,，由于缺乏資金,，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物,。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,，幾乎沒有，只有在20xx年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中,，募集到民間資本100多萬元,。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書,，且文化活動器材貧乏,。

2,、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱,。目前,，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都,、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數民族文化站三個站,，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所,，面積狹小,，設備簡陋，功能不全,。據不完全統計,，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數的27,。3%,，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設,。而且原有的文化設施普遍老化,。據調查，現有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,，現多數已成為危房不能使用,。

3、文化活動少,，農民文化生活依然貧乏,。每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯辦,、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出,、書畫展,、圖片展、拔河賽,，及棋,、球類比賽等。上級宣傳,、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,，也只到2—3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出,、義務題寫,。

春聯,。

電影公映等，活動次數與形式十分有限,。近幾年,，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來,。在一些傳統的節(jié)慶日,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”,。但這些畢竟是少數鄉(xiāng)村舉辦的少數文化活動,，廣大農村看電影難看戲難看書難收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及網絡文化盛行的今天,，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數字接收后,，我區(qū)廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新,，絕大多數鄉(xiāng)村群眾只能收看1—3套外地節(jié)目,，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央省市（區(qū)）的電視節(jié)目,，也得不到發(fā)展生產的信息技術的指導和服務,。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天打牌外,，農民沒有其它文化活動,，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及等歪風盛行,。

4,、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降,。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制,，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才,，而且原先進人渠道不規(guī)范,，素質參差不齊，目前在編的有12人,，但僅有9人在崗,，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作,，難以做到專干專用?，F有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習,，知識老化現象比較突出,。

我區(qū)農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因,，也有主觀的原因，長期以來對農村文化陣地建設重視不夠,，對優(yōu)良傳統文化的偏見和缺乏支持,，給各地農村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經濟欠發(fā)達,、投入不足也嚴重約制了農村文化的發(fā)展步伐,，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題,。

一是農村文化建設投入不足,，活動經費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,，地方財政又有困難,，未能落實每年地方財政收入1%—2%用于文化建設的政策。除了人頭經費外,，區(qū),、鄉(xiāng)用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,，依靠產業(yè)化、市場化運作生存困難,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材,，圖書室的圖書不能正常更新,。

二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經濟社會發(fā)展中的地位認識不足,，特別是在以經濟建設為中心的,。

口號。

下,，相當多的人認為文化工作是軟任務,，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞,，又不愿意花錢投入,，致使農村文化陣地建設滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,，缺乏積極性,，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢,。一方面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主,，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用,。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流,、缺乏工作活力,。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力,，導致相當多文化站形同虛設,，沒能發(fā)揮農村新文化主陣地的作用。另一方面,，廣電與文化分屬兩個職能部門,，對農村的傳媒文化建設缺乏統一的規(guī)劃和協調。而且農村地域廣,、人口分散,、廣電基礎設施建設投入大、收益小,，僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網絡建設,。雖然國家規(guī)定到20xx年農村地區(qū)20戶以上的村全部實現網絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網絡“村村通”工程計劃,，得不到上級補助資金，導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新,。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉為數字接收后,，廣大農村地區(qū)只收1—3臺外地的電視，無法收看省,、市,、區(qū)電視節(jié)目,。

我們建議：

1,、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍,。通過擇優(yōu)招聘,，將思想素質好,、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中,。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協管員,。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班,，提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質,。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學,、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造,。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓,。

2,、提高認識，強化領導,，建設強大的基層文化陣地,。一要認真貫徹中央《意見》和省的政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題,。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,，通過改建、擴建,、調劑改造,、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、村文化室建設步伐,。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農村工作的重要組成部分,，沒有強有力的宣傳文化,，就沒有新農村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農村文化建設,。三要加大新農村文化建設的投入,，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金,，對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平,、泉州、莆田等地的做法,，引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),，積極開展民間融資活動，通過村企共建,、村校共建,、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料,，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需,。

3、創(chuàng)新理念，借助各種載體,，活躍農民文化生活,。

一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才,、民間絕活藝人,，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況,。要有組織,、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統民間藝術,，解決傳人問題,，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去,。

二是節(jié)俗文化活動,。傳統節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義,。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,，但我們要遵循“古為今用,、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導,，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農村社區(qū)民間文化的健康主流,。充分利用節(jié)假日和農村集市開展文化活動，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動,，二月二霍童文化藝術節(jié)活動,、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動,、關帝文化活動等。

4,、創(chuàng)新手段,，積極構建農村文化活動的網絡。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,，推動農村電影“2131”工程（即在“21世紀初,、全國農村1村1月保證看1場電影”）在我區(qū)農村得到落實，解決農村看電影難的問題,。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點,，積極挖掘本地文化藝術資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊,，鼓勵農民自編自演,、自娛自樂。

三是建立“農家書屋”,，滿足農民對科技文化的需求,。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農村建設“農家書屋”,，要求場所不小于20平方米,，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟,，以滿足農村群眾閱讀需求,。

四是結合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展,。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,，提高農村保護和傳承傳統優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝,、紙扎,、火把拖石、肩頭戲,、線獅,、儺面舞等得到發(fā)揚光大。

五是結合“農民健身工程”建設,，借助體育活動的場所——健身路徑,、籃球場、乒乓球臺等,，推廣體育文化,，讓農民在健身的同時也得到文化的提高。

三是特色文化活動,。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一,，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產區(qū)之一。畬族文化,、大黃魚文化,、茶文化等應成為我區(qū)獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育,。此外,，校園文化、燈謎文化,、企業(yè)文化等也應加以重視和引導,，使之融合到新農村文化生活中。

四是學習外地經驗，借助農村“三堂”和閑置校舍拓展農村文化活動的空間和形式,。我省南平,、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂,、民間廟堂,、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部,、鄉(xiāng)村老人協會,、廟堂管委會等承擔農村文化的組織與管理工作，讓老協會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,，利用民間廟堂的“香火錢”為農村文化活動“買單”,，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”,、社情民意的“中轉站”,、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經費不足的困難,，又有利于推動文明新風進“三堂”,，還有利于調動當地群眾參與新農村文化建設的積極性。此外,，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置,，可以借用作為當地文化活動的場所和開辦圖書室、閱覽室,、室之用,。

五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,，是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑,，應很好進行策劃和包裝，尤其是科技,、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,，應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。

5,、明確職能,，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經營性職能的同時應積極協助主管部門管好基層文化市場,。對進入農村文化市場的民間藝術團體，市（區(qū)）文化部門要審核把關,。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,，將鎮(zhèn)區(qū)網吧、電子游藝室、音像出租戶,、圖書銷售點,、室等集中到文化中心，依法統一管理,，有秩序集中經營,，遏制地下黃、賭,、毒現象,。

一是抓好農村電影“2131”工程的落實工作?！?131”工程帶有公益性,，建議區(qū)政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施，保證鄉(xiāng)村農民一個月看一場電影,。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農村地區(qū)更新廣電接收設備的資金問題,，滿足農村群眾對廣電聯網的需求，讓山區(qū)農民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央,、省,、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,，共享改革開放的成果,。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術節(jié)活動，由有關職能部門牽頭,，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術團隊集中進行比賽和交流,，以促進農村民間文藝的繁榮和發(fā)展,。