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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板

格式:DOC 上傳日期:2023-04-27 15:41:21
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板
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報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報(bào)告,。下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

為貫徹中共中央十六屆五中全會(huì)和《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神,推動(dòng)我省社會(huì)主義新農(nóng)村的民主法治建設(shè),,創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村,、和諧鄉(xiāng)村”,根據(jù)省政協(xié)的統(tǒng)一部署,,****年*月*日,,在省政協(xié)副主席***的帶領(lǐng)下,省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組,,分兩個(gè)小組赴***等六市就我省“社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)”情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。

在調(diào)研中,調(diào)研組全體成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《村民委員會(huì)組織法》,、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,、胡錦濤總書記《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上的講話》和《在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》等法律、文件和文章,;聽取了省政府和有關(guān)部門關(guān)于我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的情況通報(bào),;調(diào)研組聽取了7個(gè)縣(市)黨委、政府的情況匯報(bào),;召開了各縣(市)公安,、法院、司法,、財(cái)政,、民政、宣傳,、農(nóng)業(yè),、工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門座談會(huì),;分別到12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和農(nóng)民代表座談會(huì),,聽取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)情況和基層干部群眾的情況反映;走訪了22個(gè)村委會(huì)和近100戶農(nóng)戶,,廣泛聽取了村支

1 部、村委會(huì)委員和農(nóng)民群眾的意見。現(xiàn)將調(diào)查的主要問題和建議報(bào)告如下:

一、當(dāng)前我省社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)面臨的幾個(gè)突出問題

改革開放以來,尤其是《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來,,我省農(nóng)村基層民主法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但與中央在新的歷史時(shí)期提出的社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求相對(duì)照還有相當(dāng)?shù)牟罹?。這些問題和差距主要表現(xiàn)在:

(一)村級(jí)民主制度建設(shè)不夠深入,,村民自治機(jī)制還不夠完善

1、一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部和群眾民主意識(shí)不強(qiáng),,對(duì)實(shí)行村民依法自治的重要性還認(rèn)識(shí)不到位,。部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠全面,,缺乏對(duì)實(shí)行村民自治重要意義的正確認(rèn)識(shí),,沒有把加強(qiáng)村民民主自治擺到重要議事日程的位臵。我省農(nóng)村整體文化水平偏低,,加之有文化的青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,,導(dǎo)致農(nóng)村群眾民主自治意識(shí)不強(qiáng),參與民主自治的自覺性和積極性不夠,。

2,、村民民主選舉和集體意識(shí)較淡薄,推行民主選舉制度不夠深入,。黨的農(nóng)村政策不斷優(yōu)越,,減去了農(nóng)村的所有稅費(fèi)負(fù)擔(dān),但同時(shí)部分村民國(guó)家概念,、集體主義觀念逐漸淡漠,,參與民主選舉、民主管理等集體事務(wù)的積極性不高,,對(duì)公益事業(yè)和公益活動(dòng)不支持,。一些地方村委選舉采取背篼流動(dòng)票

2 箱辦法,一些地方采取給誤工費(fèi)的辦法才有人參加投票,。村民客觀上沒有充分享受民主選舉權(quán),,也影響了村委的權(quán)力認(rèn)受性與合法性。

3,、民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度制訂不夠規(guī)范,,落實(shí)不夠。大多數(shù)村已經(jīng)制訂了村民自治章程,、村規(guī)民約,、村務(wù)公開制度、調(diào)委會(huì)工作制度,、治保會(huì)工作制度等,,但一些地方僅僅只是制度上墻,且內(nèi)容陳舊,,缺乏針對(duì)性和可操作性,,一些“村規(guī)民約”還有罰款等違法條款。在執(zhí)行上缺乏具體落實(shí)的措施,,流于形式,。

4、民主決策程序不夠規(guī)范,,村民自治的運(yùn)行機(jī)制不健全,。大量的民間糾紛的解決缺乏約束機(jī)制,僅僅靠干部的個(gè)人威信或宗族勢(shì)力來解決,,或?qū)⒚苌辖?,成為上訪案件;“一事一議”在執(zhí)行中缺乏可操作性的具體措施和監(jiān)督保障制度,,導(dǎo)致決定執(zhí)行難,,尤其是對(duì)個(gè)別“釘子戶”缺乏有效的制約。

5,、民主監(jiān)督缺乏有效的措施和程序規(guī)定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社主要領(lǐng)導(dǎo)大多集決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,,內(nèi)部制衡監(jiān)督機(jī)制薄弱。一些地方村級(jí)財(cái)務(wù)制度不健全,,財(cái)務(wù)管理混亂,,村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,、村民民主理財(cái),、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)等民主監(jiān)督制度流于形式,一些事項(xiàng)暗箱操作,,群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督難以到位。村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開在內(nèi)容,、形式和時(shí)間上不規(guī)范。有的按季公開,,有的半年公開,,有的一年

3 公開一次。對(duì)村務(wù)和財(cái)務(wù)的一些關(guān)鍵性,、敏感性的事項(xiàng)或細(xì)節(jié)不公開,,如村辦學(xué)校,、村建道路等公益事業(yè)的籌資方案和使用情況,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),、承包,,救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等情況公開不夠,群眾意見較大,。監(jiān)督機(jī)制不健全,,導(dǎo)致農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪還比較突出。

6,、農(nóng)村基層組織的隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)薄弱,。由于我省是勞務(wù)輸出大省,絕大部分地方文化程度較高的年輕人都外出務(wù)工,,基層干部隊(duì)伍年齡偏大,,知識(shí)層次偏低,留守的多是“386199”人員(指婦女,、兒童和老人),,導(dǎo)致年輕的基層黨員干部的培養(yǎng)力度不夠,后繼乏人,。一些地方村“兩委”沒有固定的辦公場(chǎng)所,,基層陣地建設(shè)問題突出,一些村委會(huì)借用村小學(xué)教室作為辦公場(chǎng)地,,有些村委會(huì)甚至連最基本的辦公場(chǎng)地都沒有,,被村干部形象地稱之為“紅旗插在家門上,公章掛在腰桿上”,。隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,一些地方出現(xiàn)了多種形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和組織,且數(shù)量逐步增多,,覆蓋面也逐步增大,,如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這些協(xié)會(huì)和組織的規(guī)范管理和正確引導(dǎo),還缺乏明確規(guī)定,。一些地方正在試行的支部加協(xié)會(huì)模式,、建立專業(yè)協(xié)會(huì)黨小組模式等在組織形式、工作方式等方面都還很不規(guī)范,。

7,、“兩委”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全,干部待遇普遍偏低,。農(nóng)稅改革以后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張,農(nóng)村“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)缺乏,工作條件差,,村社和農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)“居委會(huì)”干部生活待遇和政

4 治待遇低,,長(zhǎng)期從事“兩委”工作的基層干部缺乏必要的醫(yī)保和養(yǎng)老保障,大家普遍感到“政治上無奔頭,,生活上沒盼頭”,,很多村干部一年到頭,大多數(shù)時(shí)間撲在工作上,,責(zé)任田靠家庭其他成員耕種,勞力少的干部家庭收成明顯受到影響,,基本生活難以保證,。一些貧困村支書和主任年工資不過1000元,社長(zhǎng)僅600元,,有時(shí)還是一張欠條,,難以兌現(xiàn),農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)“居委會(huì)”僅100元工作經(jīng)費(fèi),,基層干部“在職不如打工,,退休不如五保戶”的問題嚴(yán)重影響了基層干部的積極性和穩(wěn)定性。部分地方為解決村社干部待遇問題實(shí)行了“兩委一肩挑”,,通過兼職提高待遇,,這種做法導(dǎo)致了基層黨政不分,權(quán)利集中,,是民主建設(shè)的倒退,。

(二)農(nóng)村法治建設(shè)有待于進(jìn)一步深入和完善

1、基層黨員干部法律素質(zhì)和依法行政能力有待進(jìn)一步提高,。一些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng),,法治水平不高,化解新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的能力不強(qiáng),。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“法治”的理解還片面地停留在“以法治民”,,缺乏對(duì)依法行政的正確認(rèn)識(shí)。

2,、普法工作不夠深入,,村社干部和群眾法律意識(shí)仍較淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法重要性認(rèn)識(shí)不足,,工作力度不大,農(nóng)村普法工作處于松散狀態(tài),。二是村普遍缺乏專門的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,,沒有形成普法骨干網(wǎng)絡(luò)。三是宣傳形式單一,多僅僅局限于標(biāo)語和法制宣傳欄,,且大部分村

5 的法制宣傳欄長(zhǎng)期只有一個(gè)版面,,沒有根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和村民需要有針對(duì)性地及時(shí)更新。四是農(nóng)村廣播宣傳基本上已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),,村民了解政策法律多靠收音機(jī),、電視或走村串戶的方式,了解內(nèi)容以適用為主,,且比較片面,。五是我省廣大農(nóng)村外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量大,流動(dòng)性大,,對(duì)這部分群眾普法工作難以開展,,留守人員以婦孺老人為主,普遍文化水平較低,,接受法制教育能力低,,普法工作也難以收到實(shí)效。六是農(nóng)村普法工作經(jīng)費(fèi)困難,,大部分村在購(gòu)臵普法資料,、建臵普法陣地方面都缺乏經(jīng)費(fèi)保障。

3,、農(nóng)村社會(huì)矛盾較為突出,,農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作有待進(jìn)一步深化。一是現(xiàn)階段由于利益關(guān)系發(fā)生了新的變化,,經(jīng)濟(jì)利益,、土地利益引發(fā)的矛盾和糾紛不斷增多,此外,,由于一些基層政府依法行政還不到位,,執(zhí)行中央政策和國(guó)家法律法規(guī)的偏差,忽視依法保護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等,,以及腐敗問題、鄉(xiāng)村惡勢(shì)力抬頭等多種因素的干擾,,導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突比較突出,。農(nóng)民群眾關(guān)心的一些問題解決不妥當(dāng),又形成了新的矛盾隱患,,如當(dāng)前對(duì)于稅費(fèi)改革之前農(nóng)民欠繳的稅費(fèi)提留款采取掛帳的辦法,,一方面加重了鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的困難,另一方面由于一些地方原來是村社干部或集體墊交,,掛帳后加重了村社債務(wù)負(fù)擔(dān),,此外由于有些地方在宣傳上不到位,一些群眾認(rèn)為就是免交,導(dǎo)致已交稅費(fèi)款的群眾心理不平衡,,認(rèn)為總是老實(shí)人

6 吃虧,,甚至一些群眾提出了返還已交稅費(fèi)的要求。二是我省部分農(nóng)村盜竊,、搶劫等刑事犯罪還較突出,,一些鄰里糾紛、家庭糾紛等引發(fā)的殺人,、傷害等嚴(yán)重刑事案件還屢有發(fā)生,。三是大量農(nóng)村青年外出務(wù)工,給農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定也造成了很大沖擊,,離婚率高發(fā),,農(nóng)村婚姻家庭矛盾和糾紛案件不斷增多。四是信訪問題還比較突出,。一些地方因村社財(cái)務(wù)問題、土地征用和房屋拆遷安臵補(bǔ)償問題等引發(fā)的群體上訪事件還時(shí)有發(fā)生,。一些群眾缺乏法律意識(shí),,報(bào)著“鬧而優(yōu)則贏”的錯(cuò)誤觀念長(zhǎng)期無理上訪纏訴。個(gè)別上訪,、上訴人員甚至采取極端方式如自殺,、爆炸行兇等方式。個(gè)別基層法律工作者職業(yè)道德不高,,受利益驅(qū)動(dòng)影響錯(cuò)誤引導(dǎo)當(dāng)事人上訪纏訴,。五是基層調(diào)解和治保機(jī)制還不健全、不完善,。一些村雖然成立了調(diào)解委員會(huì),、治保會(huì),但在實(shí)際運(yùn)作中缺乏規(guī)范的程序和經(jīng)費(fèi)保障,,一些矛盾糾紛的調(diào)解處理多靠個(gè)人威信或宗族勢(shì)力解決,,或?qū)⒚苌辖弧H罕妼?duì)人民調(diào)解的認(rèn)知度還不高,,對(duì)訴訟存在依賴思想,。無償調(diào)解制度影響了人民調(diào)解員的工作積極性,也導(dǎo)致無法對(duì)調(diào)解各種進(jìn)行有效的考核監(jiān)督,。調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)也還有待提高,。六是平安創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡。有的地方行動(dòng)遲緩,,工作表面化,,整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)還不到位,一些地方社會(huì)治安形勢(shì)還比較嚴(yán)峻,邪教組織還仍有活動(dòng),。

4,、基層政法機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不夠,,基層法律服

7 務(wù)和法律援助機(jī)制還不完善,,影響了基層法治建設(shè)。一是個(gè)別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有司法機(jī)構(gòu),,司法所人員編制也不到位,,如**縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有15個(gè)司法所,17名司法助理員,。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所甚至沒有專門的人員編制,,只是一個(gè)空牌子,大部分是由法律工作者在兼職,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力不足,,辦案經(jīng)費(fèi)缺乏,如**市**縣派出所撤并后,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力平均僅1人/萬人,。三是基層法庭進(jìn)行撤并后,有利于法庭的“規(guī)范化,、制度化,、規(guī)模化”建設(shè)和依法審判,,但同時(shí)也增加了群眾的訴訟成本和時(shí)間,,一些地方采取增加巡回法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員代為收案等辦法,,但還不規(guī)范,。

(三)農(nóng)村弱勢(shì)群體合法權(quán)益保障問題還十分突出

1、外出務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益還沒有得到充分保障,。外出務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)合同簽訂率仍然不高,;勞力型務(wù)工農(nóng)民工資水平較低,一些地方還不同程度地存在拖欠工資的情況,;基本社會(huì)保險(xiǎn)普遍缺失,,部分企業(yè)根本沒有為務(wù)工農(nóng)民尤其是短期務(wù)工農(nóng)民繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),;務(wù)工農(nóng)民工作條件和福利待遇還較差,,勞動(dòng)安全和衛(wèi)生條件還得不到保障等。

2,、失地農(nóng)民問題還沒有得到有效解決,。一些地方合法征地之后,,失地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)偏低,沒有就業(yè)和養(yǎng)老保障,。個(gè)別地方存在非法征地或者商業(yè)用地和公益事業(yè)用地不分,,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益。征地聽證還沒有形成制度,,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安臵方案這些與農(nóng)民切身利益有關(guān)的內(nèi)容,還缺乏社

8 會(huì)監(jiān)督,。與之直接相關(guān)的農(nóng)村“土地糾紛”,、土地遺留問題、失地農(nóng)民補(bǔ)償安臵問題等引起的上訪事件還比較突出,,已成為一段時(shí)期影響農(nóng)村甚至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的焦點(diǎn)之一,,也使基層干部面臨了前所未有的壓力。如果不抓緊解決,,土地征用問題將成惡性循環(huán),,最后必將影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,并將嚴(yán)重影響到城市化的進(jìn)程,。

3,、農(nóng)村婦女地位和合法權(quán)益保障問題日益突出。由于農(nóng)村男青年大量外出務(wù)工,,有些地方農(nóng)村已經(jīng)是婦女在頂“一片天”,但是農(nóng)村婦女的社會(huì)地位和政治地位還沒有得到充分重視,。部分農(nóng)村女性的受教育權(quán)利被漠視,,女童失學(xué)輟學(xué)問題嚴(yán)重。農(nóng)村婦女的婚姻家庭權(quán)益保護(hù)不力,,家庭暴力還時(shí)有發(fā)生,。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利還難以落實(shí),雖然《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),,但由于長(zhǎng)期以來農(nóng)村土地“增人不增地,,減人不減地”的習(xí)慣,且農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)形式的登記業(yè)主絕大多數(shù)是男性,,農(nóng)村婦女即使出嫁或者離婚幾乎不可能有獨(dú)立的農(nóng)村土地承包權(quán),,部分結(jié)婚時(shí)間短的婦女在離婚后,回到娘家甚至居住權(quán)都被剝奪,,農(nóng)村婦女的維權(quán)表現(xiàn)得無能為力,。廣大農(nóng)村婦女還缺乏科學(xué)文化和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。一些地方忽視對(duì)“兩委”女干部和女黨員的培養(yǎng),。

4,、農(nóng)村留守兒童的教育和權(quán)益保障等問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題,。我省作為勞務(wù)輸出大省,隨著勞務(wù)輸出

9 人數(shù)逐年增加,,一些地方留守學(xué)生已經(jīng)接近在校生的一半,,如農(nóng)業(yè)大縣**縣**中心小學(xué)在校生1426人,留守學(xué)生就達(dá)689人,,留守兒童問題已經(jīng)越來越突出,。一是留守兒童由于家庭教育的缺失,成長(zhǎng)狀況問題嚴(yán)重,。留守兒童基本靠祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),,家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué),、逃學(xué),、輟學(xué)現(xiàn)象。二是缺乏父母關(guān)愛和交流,,身心健康令人堪憂,,部分留守兒童行為習(xí)慣較差,并且易產(chǎn)生心理失衡,、道德失范,、行為失控傾向。三是監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,,女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易釀成嚴(yán)重后果,。一些留守兒童中途輟學(xué)過早流落社會(huì),,容易走上違法犯罪道路。

(四)一些涉農(nóng)法律法規(guī)不配套,,清理修改和完善不及時(shí),,不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)

1、《村民委員會(huì)組織法》需要進(jìn)一步修改完善,。有關(guān)選舉的規(guī)定過于原則,;關(guān)于村委會(huì)與基層政權(quán)之間的權(quán)責(zé)規(guī)定不夠明確,黨支部與村委會(huì)的關(guān)系也沒有界定清楚,;作為最高決策機(jī)關(guān)的村民會(huì)議流于形式,,沒有體現(xiàn)應(yīng)有的地位;村委會(huì)一屆三年的任期過短,;《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定“召開村民會(huì)議,,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民過半數(shù)參加”,因外出務(wù)工人員多而難以實(shí)現(xiàn),;沒有明確規(guī)定解決村干部,、村民代表待遇問題等等,。

2、農(nóng)村土地合法流轉(zhuǎn)問題,、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)(組織)問題,、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理問題、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)居民委員會(huì)運(yùn)行問題等還缺乏相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定,。有關(guān)農(nóng)資,、種子市場(chǎng)還需要加強(qiáng)國(guó)家立法強(qiáng)制規(guī)范管理。

3,、《水利工程管理?xiàng)l例》實(shí)施中有關(guān)灌溉面積核定,、水費(fèi)計(jì)算、加大灌區(qū)渠道整修投入等問題還需要及時(shí)研究修改和完善,,如**鎮(zhèn)反映60年代確定的基本灌面現(xiàn)在仍然沒有變,,實(shí)際上現(xiàn)在的灌面已不及確定的基本灌面的一半。

二,、推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾點(diǎn)建議 民主法治是建設(shè)新農(nóng)村,,構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè),,必須圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,,把民主法治建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,努力推進(jìn)新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,。當(dāng)前我省各地的新農(nóng)村建設(shè)還處于安排,、部署和起步階段,為推動(dòng)我省的社會(huì)主義新農(nóng)村民主法治建設(shè),,努力建設(shè)“和諧鄉(xiāng)村”和“平安鄉(xiāng)村”,,我們提出如下建議:

(一)加強(qiáng)農(nóng)村民主法治宣傳和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),努力提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì),,培養(yǎng)新型農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主力軍作用

1,、以“兩委”干部為重點(diǎn),,抓好教育培訓(xùn),提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì),,努力提高農(nóng)村基層干部的民主法治觀念和依法民主管理能力,。按照基層民主政治建設(shè)的需要和中央

11 提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),,構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),,開展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的民主法制教育輪訓(xùn)活動(dòng),,提高民主法治理論政策水平和知識(shí)素養(yǎng),,培養(yǎng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的引路人。加強(qiáng)對(duì)村組干部,、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員,、民主理財(cái)小組成員和村民代表的培訓(xùn),提高他們的政策水平和依法民主管理的能力,。

2,、以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站點(diǎn)、農(nóng)村廣播站點(diǎn)和利用農(nóng)村學(xué)校這些載體為重點(diǎn),,充分利用各種新聞媒體,、村務(wù)公開欄、黑板報(bào)和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,,探索建立多種形式,、實(shí)際效果明顯的民主法治宣傳機(jī)制。

3,、以四民主(民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督)和兩公開(村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開)為重點(diǎn),,大力宣傳和提高廣大農(nóng)村干部群眾依法民主自治意識(shí)。要轉(zhuǎn)變基層干部觀念,,在執(zhí)政觀念上變“為民作主”為“讓民作主”,,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)把民主管理的權(quán)利交還給農(nóng)民群眾,。要積極宣傳,,引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法自治,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,。

4,、以“五〃五普法”工作為重點(diǎn),將農(nóng)村普法宣傳教育落到實(shí)處,,努力提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和依法行政,、依法維權(quán)水平。全省應(yīng)該把“五〃五普法”重心放到農(nóng)村,,各級(jí)黨和政府要從經(jīng)費(fèi),、人員上予以支持保障。普法宣

12 傳要以農(nóng)村適用法律為重點(diǎn),,努力培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部,、普法骨干和法制志愿者,不斷提高農(nóng)村干部群眾的整體民主法治素質(zhì),。要積極引導(dǎo)村民樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,,既依法維護(hù)自己的合法權(quán)利,,又依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

5,、以村規(guī)民約的制訂落實(shí)為重點(diǎn),,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和村容環(huán)境的改善。通過制訂村規(guī)民約,,引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信,,移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)科學(xué),、健康,、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村的生活方式。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,,因地制宜,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善村容村貌,,建設(shè)富有特色的社會(huì)主義新村,。大力培育社會(huì)主義新農(nóng)村的道德體系,在農(nóng)村逐步形成尊老愛幼,、鄰里和睦,、見義勇為、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)貌,,培養(yǎng)具有社會(huì)主義榮辱觀的新型農(nóng)民等,。

(二)積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善村民自治制度

1,、要加強(qiáng)基層“兩委”班子建設(shè)和陣地建設(shè),,保證黨的新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)路線、方針,、政策在農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行,。要落實(shí)依法公推直選民主選舉制度,把公道能干,、群眾擁護(hù)的帶頭人選到村委領(lǐng)導(dǎo)崗位上,。深入推進(jìn)基層黨內(nèi)民主制度,逐步推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直接選舉,。要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)工作,注重培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員后備人才,,要針對(duì)當(dāng)前黨員年齡老化和青黃不接的現(xiàn)象,,把回鄉(xiāng)知青、致富能人,、復(fù)員軍人,、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作

13 為培養(yǎng)重點(diǎn),,盡可能多地吸收到黨內(nèi)來。組織部門還可以引導(dǎo)組織青年志愿者到農(nóng)村任職,、創(chuàng)業(yè)和鍛煉,。同時(shí)要妥善處理農(nóng)村“兩委”的關(guān)系,發(fā)揮村黨支部的核心作用,,建立村委會(huì)報(bào)告制度,。

2、完善村民自治制度,,健全村民自治機(jī)制,,保障村民自治權(quán)利的落實(shí)。要落實(shí)重大事務(wù)一事一議,、民主理財(cái),、村務(wù)公開、干部民主評(píng)議等民主管理制度,。全面推行村務(wù)決策聽證制度,,重視發(fā)揮村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和村民議事會(huì)的決策職能,,定期召開民主議政會(huì)和民主聽證會(huì),,充分發(fā)揚(yáng)民主,體現(xiàn)決策的廣泛性和民主性,。凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的重大問題,都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,。要不斷強(qiáng)化和落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督制度,保證公民依法享有的選舉權(quán),、知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,。

3,、要研究建立干群協(xié)商對(duì)話機(jī)制,密切農(nóng)村的干群關(guān)系,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村社集體組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,健全服務(wù)制度,努力改善農(nóng)村干群關(guān)系,。積極探索建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制,,從廣大農(nóng)民利益出發(fā),積極了解農(nóng)民的具體利益和訴求,加強(qiáng)溝通和交流,,緩解社會(huì)矛盾,,減少社會(huì)沖突。

4,、要采取措施提高村社干部待遇,,逐步建立村社干部退休養(yǎng)老的社會(huì)保障制度。改善基層干部工作條件,,提高基層干部的生活待遇和政治待遇,,增強(qiáng)基層干部的綜合素質(zhì),14 激發(fā)基層干部的工作熱情,,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇,。要進(jìn)一步提高村社干部的福利和政治待遇,制定和完善村社干部最低生活待遇制度,、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度,、離職退休補(bǔ)助制度等,并探索研究解決優(yōu)秀村干部的政治待遇問題,。通過建立完善科學(xué)的激勵(lì)和保障機(jī)制,,使村社干部的積極性得到充分發(fā)揮,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面發(fā)展,。

(三)繼續(xù)深入開展“平安”創(chuàng)建工作和“民主法制示范村”創(chuàng)建工作,,加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理,努力優(yōu)化我省新農(nóng)村建設(shè)的法制環(huán)境

1,、要把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)抓綜治工作的副職和綜治辦工作人員,,確保社會(huì)治安 綜合治理的各項(xiàng)措施在基層有人抓,,能落實(shí);加強(qiáng)嚴(yán)打整治工作體系和整體聯(lián)動(dòng)防范體系建設(shè),,深入開展農(nóng)村治安綜合治理,。要建立健全社會(huì)矛盾糾紛處理機(jī)制,完善社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制,、應(yīng)急處理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,,不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的能力。要保護(hù)和正確引導(dǎo)群眾的政治參與熱情,,防止極端民主,,確保社會(huì)穩(wěn)定。要重點(diǎn)抓好有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的動(dòng)態(tài)管理,,落實(shí)監(jiān)管,、幫教和安臵措施,,預(yù)防和減少重新犯罪。加強(qiáng)涉及農(nóng)村民事糾紛案件的審理和調(diào)解工作,,防止“民轉(zhuǎn)刑”,努力維護(hù)司法公正,。要把輟學(xué)生,、失學(xué)生、學(xué)校中有不良行為的學(xué)生,、社會(huì)閑散青少年等作為

15 重點(diǎn),,充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)和家庭的綜合教育作用,,加強(qiáng)青少年犯罪的預(yù)防工作,。繼續(xù)

總結(jié)

推廣“青少年維權(quán)崗”、配備兼職法制副校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,,結(jié)合“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),,繼續(xù)抓好學(xué)校及周邊環(huán)境的清理整頓,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。

2,、狠抓“嚴(yán)打”和專項(xiàng)整治工作,要加大農(nóng)村各類違法犯罪案件的偵破力度,,依法保障廣大農(nóng)民群眾的合法利益,。嚴(yán)厲打擊破壞民主選舉的刑事犯罪和違法活動(dòng),維護(hù)農(nóng)民群眾民主自治權(quán)利,。嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊各種邪教活動(dòng),,營(yíng)造健康、穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制環(huán)境,。紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察和公安部門要按照職能管轄認(rèn)真查處涉及新農(nóng)村建設(shè)的職務(wù)犯罪,努力規(guī)范和推動(dòng)新農(nóng)村的民主管理,。

3,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政法組織建設(shè),切實(shí)研究解決基層政法機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障問題,。要盡快解決司法所人員編制和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)問題,,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的規(guī)范化建設(shè),完善安臵幫教和社區(qū)矯正工作制度,。要提高基層公安警力的配備和基層干警的待遇,,保證對(duì)違法犯罪案件接警處理的及時(shí)性,、合法性。在規(guī)范基層法庭建設(shè)的同時(shí),,加強(qiáng)巡回法庭,、上門立案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所代收案件等工作,,保證農(nóng)村民事糾紛案件的及時(shí)調(diào)解和審理,。在硬件設(shè)施建設(shè)上,建議量力而行,,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌

16 各相關(guān)部門,,整合資源,避免重復(fù)建設(shè),,如將人武部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所等辦公場(chǎng)所合建等,。

4,、加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)組織建設(shè),,進(jìn)一步完善治保和調(diào)解機(jī)制,。要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村普遍建立農(nóng)村治保隊(duì)伍,,負(fù)責(zé)日常巡邏工作,。以人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解為格局,,建立和完善農(nóng)村基層縣,、鄉(xiāng)、村,、社四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),,努力建立一支專業(yè)化和社會(huì)化相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。要大力宣傳要加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,,提高調(diào)解員素質(zhì),。切實(shí)解決治保會(huì)和調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和裝備問題,在增加治保會(huì),、調(diào)委會(huì)主任的補(bǔ)貼的同時(shí),,適當(dāng)安排給予其他成員以補(bǔ)貼。

5,、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù),、法律援助和司法救助工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的建設(shè),,規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制,,定期舉辦法律工作者職業(yè)教育和培訓(xùn),,努力提高基層法律服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者要積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政,、村社依法民主管理和村民依法解決問題。要研究制定和規(guī)范法律服務(wù)的案件審批,、集體討論,、辦案回訪、質(zhì)量評(píng)查,、個(gè)案抽查等制度,提高法律服務(wù)質(zhì)量,。要將法律援助工作作為政府的“民心工程”,,將法律援助經(jīng)費(fèi)納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,要進(jìn)一步完善法律援助制度,,擴(kuò)大援助范圍,,努力使更多的困難群眾獲得法律援助。各級(jí)法院要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村困難群眾的司法救助制度,,對(duì)涉及農(nóng)村困難群眾等弱勢(shì)群體利益和當(dāng)事人權(quán)益的“三費(fèi)案件”,,追索勞動(dòng)報(bào)酬、工資等案件,,17 要依法實(shí)行減,、免、緩等訴訟費(fèi)用,。

(四)切實(shí)解決外出務(wù)工農(nóng)民,、失地農(nóng)民和留守學(xué)生等合法權(quán)益保障問題

1、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障問題是“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容,,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要問題之一,。切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益保障問題,一是要加強(qiáng)簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)察和督查工作,,勞務(wù)輸出和輸入地的勞動(dòng)部門都應(yīng)該主動(dòng)指導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同,,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》,,查處和糾正違法用工行為,。二是要繼續(xù)深入推進(jìn)清欠工作,切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工資拖欠問題,。三是從培訓(xùn)機(jī)制,、培訓(xùn)內(nèi)容、政府投入等方面加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的培訓(xùn)工作,。四是建立完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。五是積極探索務(wù)工農(nóng)民加入工會(huì)的方式,,發(fā)揮工會(huì)組織的維權(quán)作用,。

2,、加大技能培訓(xùn)和社會(huì)保障力度,努力維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益,。一是對(duì)因城市建設(shè)征地而失地的農(nóng)民,,要建立農(nóng)轉(zhuǎn)非救助制度,、最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度;二是要制定和完善教育輔助政策,,對(duì)失地農(nóng)民符合條件的子女,,在九年義務(wù)教育階段享受“兩免一補(bǔ)”政策。三是要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案,,結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,,定期、有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地組織失地農(nóng)民進(jìn)行分門別類的培訓(xùn),,提高勞動(dòng)技能,18 增強(qiáng)失地農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),。四是大力拓展就業(yè)渠道,,促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。要加大政策扶持,,在資金,、稅收、技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠,,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民向第二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出。

3,、重視農(nóng)村婦女合法權(quán)益的保護(hù),,努力提高婦女地位。一是基層政府和司法部門要提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,,切實(shí)保障農(nóng)村的土地承包權(quán)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女干部的教育培訓(xùn)工作,,提高農(nóng)村婦女參選參政的熱情和能力,,提高對(duì)婦女參與村委會(huì)管理重要性的認(rèn)識(shí),保障農(nóng)村婦女的參政權(quán),。三是要采取措施,,充分保障農(nóng)村女童的受教育權(quán)。四是各地政府和農(nóng)技部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)技術(shù)的教育和培訓(xùn),,提高農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技水平,。

4,、留守兒童問題的解決關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,。一是建議各地研究建立“未成年人監(jiān)護(hù)人委托制度”,落實(shí)兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任主體,,并重視其教育和管理問題,,從法律上保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。二是建議公安,、教育,、衛(wèi)生、民政,、城建等部門加快取消與戶籍相聯(lián)系的教育,、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)隔離制度,,如加快戶籍制度改革,實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”,,讓民工子女在城市就近入學(xué),,為根本上解決留守兒童問題提供制度保障。三是建議教育部門針對(duì)農(nóng)村留守兒童問題進(jìn)一步研究和出臺(tái)相應(yīng)的政策和規(guī)定,,19 強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校對(duì)留守兒童的責(zé)任和管理,,構(gòu)建學(xué)校監(jiān)護(hù)網(wǎng)。如建立留守學(xué)生檔案,,配備“代理家長(zhǎng)”,,設(shè)臵“親情電話”,將家訪,、家長(zhǎng)會(huì)提升到制度層面,,將兒童心理健康和安全教育作為基礎(chǔ)教育的內(nèi)容列入教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)和幫助農(nóng)村留守兒童解決學(xué)習(xí)和身心健康方面遇到的突出問題,。四是建議各級(jí)政府加大教育投資,,在勞動(dòng)力人口輸出集中的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,,規(guī)范管理,。

(五)加大涉農(nóng)法律法規(guī)和政策的清理、修改和完善力度

1,、建議省人大和省政府法制部門加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)法律法規(guī)和政策的清理工作,,研究制定、修改和完善有關(guān)戶籍,、教育,、醫(yī)療,、土地承包、土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)田基本水利,、道路交通、環(huán)境保護(hù)等方面的地方立法或政策,。

2,、建議省人大和省政府法制部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,向全國(guó)人大提出進(jìn)一步修改完善《村民委員會(huì)組織法》的立法建議,,進(jìn)一步明確有關(guān)選舉的規(guī)定,、村委會(huì)與基層政權(quán)之間的權(quán)責(zé)不夠、黨支部與村委員的關(guān)系,,適當(dāng)延長(zhǎng)村委會(huì)任期,,明確規(guī)定解決村委會(huì)、村民代表待遇等問題,。

3,、制訂和完善有關(guān)《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等農(nóng)資法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則,。各級(jí)政府要加大執(zhí)行力度,,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)依法生產(chǎn)、質(zhì)檢,、銷售和經(jīng)營(yíng)檔案的建立等工作,。

4、制訂完善有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的政策和措施,,通過建

20 立一系列的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制(比如稅收減免,、財(cái)政補(bǔ)貼,等等),,加大政府投入,,鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村醫(yī)療,積極推動(dòng)農(nóng)村的醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保障制度改革,。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文4篇

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康,。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)“三農(nóng)“問題的根本特性,,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來在市委,、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下,,作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下,,基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足,、快速、穩(wěn)步發(fā)展,,農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高,,但經(jīng)調(diào)查表明,制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多,,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問題和情況亟待解決,,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一,、農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的期望和要求

1,、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更有效地解決“三農(nóng)”問題,。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,目前農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調(diào)查表明,,不少煙農(nóng)從成本,、風(fēng)險(xiǎn)等來考慮,其實(shí)不太情愿栽煙或只種點(diǎn)玉米,,因?yàn)椴簧俎r(nóng)民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,,要用近10個(gè)月的時(shí)間才能變成經(jīng)濟(jì)收入,,除了生產(chǎn)成本和勞務(wù)成本外,,其實(shí)所得到的利潤(rùn)實(shí)在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,,又一時(shí)無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此,,不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,,其實(shí)都迫切希望各級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,以此來促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織組建,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)村抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,,促進(jìn)新技術(shù),、新品種的推廣。

2,、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,。(1)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑,,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級(jí)在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策,,以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張,,更要抓質(zhì)的提高。(2)希望加快對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展,。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體,。希望各級(jí)部門能夠出臺(tái)更多的扶持政策,集中人力,、財(cái)力,,對(duì)有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯,,盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)

產(chǎn)品加工企業(yè),,盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面,。?(3)希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,。

3、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo),,抓核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村,。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo),,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用,,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速,、健康發(fā)展,,提高農(nóng)民收入。

4,、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村社道路建設(shè),。“要想富,先修路“,,縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路,,道路硬化率低,農(nóng)民群眾希望村民自治以后,,村級(jí)組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問題入手,,發(fā)動(dòng)農(nóng)民,出資出力,,解決村,、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛“的局面,。

5,、希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,,發(fā)揮公共財(cái)政職能,,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。

6、希望各級(jí)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓,。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí),,希望各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

7,、希望以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民,?!叭r(nóng)“問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì),。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民,。

8,、希望以創(chuàng)建文明村社為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌,。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象,。同時(shí),扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),,倡導(dǎo)健康、文明,、科學(xué)的生活方式,,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩,、人與人和諧相處的良好環(huán)境,。

9、希望有好的基層帶頭人和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),,也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過走訪發(fā)現(xiàn),,全鎮(zhèn)51%的農(nóng)戶認(rèn)為,,現(xiàn)在的村委會(huì)實(shí)行“村民自治”以后,沒有很好地發(fā)揮好自治作用,,更有一部分人認(rèn)為

“根本自治不了,,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障,。

10、希望以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn),。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口,,俗話說:“游手好閑“,人們都有事干了,,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管,,避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延,。

11,、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望,,再窮不能窮教育,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度,,壯大師資力度,提高

教學(xué)

質(zhì)量;積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展,。

12、希望整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng),,進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度,,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,,加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理,,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行??刂扑幤穬r(jià)格,,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病,。??

二,、當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的突出問題及對(duì)策建議

突出問題:文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后,。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變,。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。村級(jí)的文化室名存實(shí)亡,,適合農(nóng)村的各類科普資料缺乏

;農(nóng)村有線電視普及率不足35%,,農(nóng)村文化生活匱乏;導(dǎo)致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗,、舊觀念束縛嚴(yán)重,,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),,不思進(jìn)取,,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做,,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,,一方面限制了自身的發(fā)展,,另一方面難以接受新文化,、新技術(shù)和新觀念,,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

因此,,應(yīng)積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,,引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)觀念,消除愚昧,、落后的舊思想,、舊觀念。鎮(zhèn),、村兩級(jí)應(yīng)通過加強(qiáng)對(duì)馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,,幫助

農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,,樹立科學(xué)的世界觀,,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會(huì)土壤,。各部門應(yīng)努力抓好基層文化陣地建設(shè),,以寓教于樂、健康

向上的群

眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,,來占領(lǐng)農(nóng)村陣地,,抵御和消除不良文化對(duì)農(nóng)村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),,對(duì)當(dāng)前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),,要結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化教

育,采取教育與懲戒并重的方法,,加大打擊和管理的力度,。要敏銳注意各類宗教活動(dòng)在農(nóng)村中的新動(dòng)向,對(duì)于非法宗教和宗教不良活動(dòng),,堅(jiān)決取締和制止,,對(duì)于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應(yīng)一打到底,,徹底凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育,,使賭博等不良社會(huì)風(fēng)氣有所改變。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,,植樹造林,,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象,。同時(shí),扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),,倡導(dǎo)健康,、文明、科學(xué)的生活方式,,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè),、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境,。

三,、

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中需要注意的問題

1、要防止“形式多于內(nèi)容”,。即在新農(nóng)村建設(shè)中,,應(yīng)作出詳細(xì)的規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格圍繞所作的規(guī)劃,、計(jì)劃內(nèi)容來實(shí)施,,在防止只搞宣傳發(fā)動(dòng)不注重實(shí)施行動(dòng)的傾向。

2,、要防止“不聯(lián)系實(shí)際,,想當(dāng)然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響,,在新農(nóng)村建設(shè)工作,在制定具體方案過程,,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量,、農(nóng)民收入水平、增長(zhǎng)速度等因素,,盡可能制定出行之有效的政策或方案,,以縮短村與村、組與組,、地區(qū)與地區(qū)之間差距,,以防止新農(nóng)村建設(shè)乏力。

3,、要防止“一手硬,,一手軟”的傾向。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明是新農(nóng)村建設(shè)中缺一不可的重要內(nèi)容,,在工作中,,應(yīng)做到一手抓經(jīng)濟(jì)一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,,以促進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展,。

4、要防止只注重農(nóng)村建設(shè),,不關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè),,導(dǎo)致整體發(fā)展緩慢,,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動(dòng)力弱,,城鎮(zhèn)二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,,推動(dòng)力不強(qiáng),,不能有效吸納剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)象。

四,、農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望和要求

1,、由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,希望繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施,。

2、隨著人口增長(zhǎng),,飲水問題不斷突出,,希望有關(guān)部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)配使用,,以減少用水糾紛,。

3、在村組道路建設(shè)中,,希望上級(jí)有關(guān)部門能夠適當(dāng)補(bǔ)助,。

4、希望繼續(xù)加大“整村推進(jìn)”和“小康村建設(shè)”扶貧項(xiàng)目的實(shí)施力度,,分步分批實(shí)施,,最終在所有村、組實(shí)施整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目,。

總之,,通過各級(jí)部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力,最終實(shí)現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美,、村舍整潔,、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治,、誠(chéng)信友愛,、安定有序、保障可靠,、社會(huì)和諧”社會(huì)主義新農(nóng)村,。

新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告2

為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,積極探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路,近段時(shí)期,我們對(duì)該市進(jìn)行了專題調(diào)研,。

回顧:全面進(jìn)步面貌一新

近年來,禹州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);同時(shí),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行政策傾斜,、資金扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展社會(huì)事業(yè),新農(nóng)村建設(shè)取得全面進(jìn)步,農(nóng)村面貌煥然一新,。

一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所增加

去年以來,該市以經(jīng)濟(jì)效益為中心,圍繞市場(chǎng)需求,大膽調(diào)整思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),積極發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),努力探索農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和輸出的新渠道,農(nóng)行禹州市支行,、農(nóng)村信用社等金融部門也不斷加大

“三農(nóng)”服務(wù)和扶持力度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所提高,。初步測(cè)算,xx年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.8億元,同比增長(zhǎng)4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6695元,同比增長(zhǎng)5.9%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化

近年來,該市積極整合資金,切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。公路建設(shè)方面,著眼于“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,、改善群眾出行條件”,大力發(fā)展交通事業(yè),初步形成了以干線公路為骨架,縣鄉(xiāng)公路為支脈,鄉(xiāng)村公路成網(wǎng)絡(luò),四通八達(dá),縱橫交錯(cuò)的大交通格局。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2380公里,其中高速路2條74.3公里,干線公路4條188公里,縣道7條289公里,專用公路3條15公里,鄉(xiāng)道32條358公里,村道1471公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里162公里,全市657個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通,部分村實(shí)現(xiàn)“自然村通”,。水利設(shè)施建設(shè)方面,實(shí)施了9座中小型水庫除險(xiǎn)加固工程,其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工,總投資3160萬元的紙坊水庫累計(jì)完成投資2827萬元,預(yù)計(jì)12月底完工,。飲水安全工程目前正按計(jì)劃推進(jìn)。衛(wèi)生設(shè)施方面,基本實(shí)現(xiàn)了將22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍的目標(biāo),徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊,、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的面貌,。教育設(shè)施方面,5.12汶川地震后排查出的18所學(xué)校的危房已全部建成并投入使用??招拇逭魏驼貜?fù)墾方面,對(duì)“群眾基礎(chǔ)好,基層組織強(qiáng),后備潛力大”的村莊項(xiàng)目,積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)于零星分散,工程量小的,按照“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵(lì)相關(guān)單位和個(gè)人自發(fā)進(jìn)行整理,。村容村貌整治累計(jì)投入資金2635萬元,新修水泥路8780米,開挖排水溝118.5千米,疏通排水溝

42千米,新建垃圾池4325個(gè),安裝路燈6910盞,修建花池1245個(gè),村容村貌明顯改善。

三是精神文明有所提高,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),該市深入開展了科技,、文化,、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng),并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、“一村一品”的發(fā)展理念,強(qiáng)力推進(jìn)“科技入戶”活動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了“文化科技服務(wù)中心”、“文化服務(wù)中心”等服務(wù)性組織,新建并充實(shí)了圖書館,村,、居委會(huì)建立了文化大院,成立了民間藝術(shù)團(tuán)體,廣泛開展文明新風(fēng)宣傳活動(dòng),。

xx年以來,禹州市進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作力度,新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到102萬人,參合率達(dá)到98.4%,補(bǔ)助金額7137.45萬元。在此基礎(chǔ)上,該市進(jìn)一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度,。農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)方面,新增農(nóng)村低保對(duì)象5100人,農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到46190人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%,人均月補(bǔ)差提高到50元,有效保障了農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活,。同時(shí),對(duì)生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時(shí)給予臨時(shí)救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象1206人,實(shí)行60%的集中供養(yǎng)目標(biāo),。

思考:破解難題任重道遠(yuǎn)

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績(jī),但囿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),建設(shè)時(shí)間短,且我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機(jī)的蔓延,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),。

一是基層群眾認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

從調(diào)查情況看,基層對(duì)新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹,認(rèn)識(shí)不全面的問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事,就是上級(jí)撥款給農(nóng)民蓋房、修路,與自己無關(guān),坐等上邊投入,、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項(xiàng)目,增加收入,。二是因循守舊,認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)無所謂,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,即使不提,農(nóng)民也會(huì)把自己的事情辦好,如果經(jīng)濟(jì)上不去,即使天天講也無濟(jì)于事,也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進(jìn),不顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱的實(shí)際,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新,就是全部拆除現(xiàn)有住房,實(shí)現(xiàn)村民整體搬遷,用2—3年,甚至更短的時(shí)間建好新農(nóng)村,。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平依然較低

目前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營(yíng)方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,分散,、小規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)格局還沒有根本改變。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大個(gè)頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對(duì)匱乏,服務(wù)業(yè)多以餐飲,、零售等較低層次為主,對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力不強(qiáng)。隨著金融危機(jī)的蔓延,社會(huì)總體消費(fèi)能力下降,從而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,甚至倒閉,農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,工資性收入相對(duì)減少,村組集體收入也出現(xiàn)滑坡,。在自然災(zāi)害面前,抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然很低,在xx年度,旱災(zāi),、澇災(zāi)、雪災(zāi),、風(fēng)災(zāi)無不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振,。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱

近年來,各級(jí)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,而地方政府財(cái)力普遍緊張,面對(duì)方方面面的資金缺口,地方政府應(yīng)對(duì)乏力,有時(shí)即使上面有項(xiàng)目資金,由于地方配套跟不上而難以實(shí)施。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)比較效益較低,處于弱勢(shì)地位,各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,工程配套率低下,行路難,、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現(xiàn)尤為突出,。

四,、農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高

“科技是第一生產(chǎn)力”,。從調(diào)查情況看,農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,科技文化素質(zhì)不容樂觀,主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對(duì)匱乏,對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力偏低,無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工,農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足,。

破題:抓住機(jī)遇注重實(shí)效

新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國(guó)家加大投資刺激經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機(jī)遇,如何化危為機(jī),實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級(jí)政府面前的新課題,。

一要切實(shí)加大宣傳工作力度

新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面,又包括政治文化層面,內(nèi)涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個(gè)角落,使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益,、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建,引導(dǎo)他們克服等,、靠,、要思想和激進(jìn)苗頭,激發(fā)他們立足新起點(diǎn),樹立新追求,建設(shè)新農(nóng)村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來,自力更生,、艱苦奮斗,用自己的雙手建設(shè)美好家園,。

二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行原則

新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村的一號(hào)工程,牽涉方方面面,因此必須統(tǒng)籌考慮,科學(xué)制定市、鄉(xiāng)兩級(jí)總體規(guī)劃和明細(xì)規(guī)劃,明確總體目標(biāo),、建設(shè)內(nèi)容,、實(shí)施步驟和保障措施。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn),提高其規(guī)劃水平,鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居,通過招投標(biāo)的辦法,聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)制定規(guī)劃,。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際,聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家制訂了《方山鎮(zhèn)xx—2020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,確定了“一軸一帶三區(qū)”建設(shè)布局,為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見,讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下,。市政府對(duì)大型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮,確保項(xiàng)目合理布局、資金科學(xué)使用,。

三要加大國(guó)家資金爭(zhēng)取力度

今年國(guó)家決定利用三年時(shí)間投資4萬億元用以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè),。要緊跟國(guó)家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,對(duì)禹州市符合投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合,同時(shí),加大跑省進(jìn)京力度,爭(zhēng)取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)的盤子,爭(zhēng)取到更多的資金,為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)已經(jīng)爭(zhēng)取到的上級(jí)資金項(xiàng)目,要切實(shí)加大與上級(jí)部門的溝通和匯報(bào)力度,爭(zhēng)取資金及早到位,項(xiàng)目盡快開工,效益盡早顯現(xiàn)。

四要進(jìn)一步加大農(nóng)村投入

要建立和完善財(cái)政投入機(jī)制,財(cái)政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對(duì)于上級(jí)資金項(xiàng)目市財(cái)政應(yīng)配套的資金和計(jì)劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財(cái)政一般預(yù)算,按時(shí)足額撥付,對(duì)于列入計(jì)劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快開工建設(shè),對(duì)于沒有列入計(jì)劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項(xiàng)目要盡快規(guī)劃,、立項(xiàng),。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,形成公共財(cái)政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會(huì)力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入,強(qiáng)化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率,解決農(nóng)民群眾看病難,、看病貴的問題,。

五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力

要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,積極向“優(yōu)質(zhì),、標(biāo)準(zhǔn),、高效、安全”方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的原則,大力發(fā)展專業(yè)村,、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專業(yè)化,。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮二,、三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主渠道作用,通過完善設(shè)施,、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù),、政策引導(dǎo),、資金支持等措施,加大農(nóng)村招商引資工作力度,吸引新的項(xiàng)目入駐,膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平注入新的動(dòng)力,。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程,并嚴(yán)格按照“自愿,、公開、公平,、有償,、有限期、有流動(dòng)和用途管制”等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益,以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收,。

六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)

要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用,必須加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要,。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職,全面提高農(nóng)村教學(xué)水平,使農(nóng)村學(xué)生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果,。同時(shí),各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度,解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問題,。二要科學(xué)分析當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因,根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求合理調(diào)整培訓(xùn)方向,加大培訓(xùn)力度,尤其是加大勞動(dòng)力市場(chǎng)急需高技能人才的培訓(xùn),提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。

七要強(qiáng)化農(nóng)村政治文明建設(shè)

要以建設(shè)和諧,、繁榮新農(nóng)村為目標(biāo),開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動(dòng),豐富群眾的精神生活,引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué),自覺抵制迷信,破除陋習(xí),形成文明,、科學(xué)、健康向上的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)氣,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠(yuǎn)目光,轉(zhuǎn)變職能,為新農(nóng)村建設(shè)保好駕,、護(hù)好航、服好務(wù),。要以推行“4+2”工作法為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開、政務(wù)公開,提高工作透明度,增強(qiáng)群眾對(duì)基層政權(quán)的信任度,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,。

最新新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3

農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織是建立在新型產(chǎn)業(yè)之上的生產(chǎn)關(guān)系,,是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,依據(jù)加入自愿,、退出自由、民主管理,、盈余返還的原則,,按照章程推進(jìn)共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、服務(wù)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織,。近幾年來,我縣農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織有了長(zhǎng)足的發(fā)展,,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,引導(dǎo)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮較好的作用,。根據(jù)省,、州,、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)通知要求,我就當(dāng)前金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)合作組織,,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì),,距離鎮(zhèn)政府4公里,,國(guó)土面積15.93平方公里,地處壩區(qū),,海拔1867米,,年平均氣溫14.6℃,年降水量1101毫米,,主產(chǎn)水稻,、玉米、小麥等農(nóng)作物,。有耕地6901.83畝,,人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個(gè)村民小組,,有農(nóng)戶2290戶,,人口8835人,其中農(nóng)業(yè)人口8727人,勞動(dòng)力5838人,,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)4812人,。xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入4321萬元,農(nóng)民人均純收入4893元,。

農(nóng)民收入主要以種植業(yè),、畜牧業(yè)為主。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,、經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng)新的大背景下,,新壩村的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較規(guī)范,,但目前發(fā)展得不夠廣泛,,截止xx年4月,新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展只有1個(gè),。該合作經(jīng)濟(jì)為烤煙輔導(dǎo)員陳永平牽頭,,任社長(zhǎng),也是技術(shù)指導(dǎo),,誰有了困難,,都愿找他們幫忙,發(fā)展了10多戶,,他們?cè)谂Πl(fā)展壯大,,讓更多的群眾通過加入合作社種植好烤煙來增加收入,其余產(chǎn)業(yè)未建立合作經(jīng)濟(jì),。

(二)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的作用

1,、加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托能人,,及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品。新壩村村民尚未充分理解新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)給一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來的好處,,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員,,在群眾工作中,我將花很大精力大力宣傳合作經(jīng)濟(jì),,讓更多群眾了解并加入到合作經(jīng)濟(jì)組織中來,,增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,讓大家一起發(fā)家致富,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,2、有效促進(jìn)農(nóng)民增收,,加快農(nóng)民奔小康的步伐,。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織不僅可以保護(hù)生產(chǎn),、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益,而且通過發(fā)揮橋梁紐帶作用,,有效地解決了分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,,降低了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,、增值,,規(guī)避、化解了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),,保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),。新壩村蔬菜種植大戶趙光友,xx年種植120畝蔬菜,,勢(shì)頭發(fā)展迅猛,,銷量日漸上升,但該產(chǎn)業(yè)為他自己?jiǎn)未颡?dú)干,,未發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,,導(dǎo)致目前轉(zhuǎn)手倒給昆明人來經(jīng)營(yíng)。試分析,,若趙光友理解建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給自己帶來的好處,,大力發(fā)展并吸收農(nóng)戶到他的種植基地,成立蔬菜種植專業(yè)合作社,,再與昆明公司等企業(yè)聯(lián)合起來,,形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,從建棚,、種植到銷售,,采取“企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶管理”的模式,,由企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)菜種,科學(xué)養(yǎng)護(hù),,直接銷往外地,,在政府、企業(yè)的支持下,,新壩村農(nóng)戶建設(shè)蔬菜大棚的熱情就會(huì)高漲,。據(jù)了解,大棚可以種植尖椒,、黃瓜,、紅豆和甜椒等各種蔬菜,預(yù)計(jì)每個(gè)大棚年凈收入7-8萬元,。同樣,,新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍,,他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場(chǎng),目前蛋雞存欄達(dá)2萬余只,,年養(yǎng)殖收入達(dá)30萬余元,,他家周邊的農(nóng)戶看到他的發(fā)展,也紛紛效仿,,養(yǎng)殖蛋雞,,目前帶動(dòng)12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,如馮江龍能將現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起,,建立新型合作經(jīng)濟(jì),,會(huì)帶來很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3,、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次,。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體,為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證,。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以組織當(dāng)?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)鏈,,并且積極注冊(cè)產(chǎn)品的商標(biāo),,致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌,積極推廣各種綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平,。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托,推行訂單農(nóng)業(yè),,實(shí)行產(chǎn)銷一條龍,,使農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)得下,銷得出,,就能有效促進(jìn)了農(nóng)民增收,,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入會(huì)成倍增長(zhǎng),,同時(shí)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,,使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品成為無公害食品。

二,、存在的主要問題

新壩村農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織只形成了一個(gè),,尚未普遍發(fā)展,雖然該組織經(jīng)過幾年的精心培育,,探索出一些好的路子,,但尚處于起步階段,帶動(dòng)不了更多的組織,。據(jù)了解,,目前農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織普遍存在著一些問題,。

(一)規(guī)模小且實(shí)力較弱,服務(wù)功能不強(qiáng)?,F(xiàn)有的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模偏小,,基本上限于本村,、社的服務(wù),,且不少此類組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助,合伙經(jīng)營(yíng),。由于規(guī)模小,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,服務(wù)范圍窄,,形不成具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶,,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)缺乏人才,、科技支持,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱,。目前,農(nóng)民專業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少,,能夠適應(yīng)以及開拓市場(chǎng)的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境和思想觀念,、文化程度的影響,,真正懂得經(jīng)營(yíng)管理的人員以及技術(shù)人員不愿意投身于農(nóng)民專業(yè)合作組織,最終導(dǎo)致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級(jí)的產(chǎn)品,,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力弱,。

(三)合作組織內(nèi)部管理機(jī)制不健全。由于缺乏必要的指導(dǎo)和正確引導(dǎo),,很多新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展不規(guī)范,章程不全或沒有建立,,財(cái)務(wù)管理制度不健全,管理不規(guī)范;利益分配制度不健全,協(xié)會(huì)與會(huì)員的利益不明晰等,,影響了經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的生命力,。

(四)新型經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)層次偏低,。除一些規(guī)模較大的合作組織之外,大多數(shù)合作組織對(duì)成員的服務(wù)更多地是停留在信息服務(wù),、技術(shù)咨詢及販銷大戶銷售服務(wù)的層面上,,缺少對(duì)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的深加工,服務(wù)面不廣,、層次較低,,很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民自發(fā)組成的專業(yè)合作社在適應(yīng)和開拓市場(chǎng)方面普遍面臨更大的困難,,這類合作社往往是以村為單位,,產(chǎn)品總量及市場(chǎng)占有率有限,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱,,并且在信息搜集,、技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)化等方面與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的合作社都存在較大差距,。

三,、加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的對(duì)策

發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,、增加農(nóng)民收入,、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益,、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都具有十分重要的作用和意義,。要提升農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)水平,需從以下幾個(gè)方面著手:

(一)加強(qiáng)扶持,,為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。一是加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度;二是改善對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸服務(wù)。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,,鼓勵(lì)興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,對(duì)帶動(dòng)大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)村合作組織予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織,,按貢獻(xiàn)比例對(duì)其進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),,使其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

(二)加大人才培養(yǎng),,引進(jìn)科學(xué)技術(shù),。為了提高新型經(jīng)濟(jì)合作組織的技術(shù)管理水平,首先農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以主動(dòng)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,,增強(qiáng)和科研院所的合作與交流,,提高自身的科技水平;其次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì),合作組織可以通過各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義,、作用,、國(guó)家政府相關(guān)的政策以及成功發(fā)展的典型,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與合作組織的積極性,有規(guī)律的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),,提高其素質(zhì),,增強(qiáng)其與合作組織共同合作發(fā)展的意識(shí)。

(三)健全內(nèi)部管理制度,,搞好規(guī)范運(yùn)作,。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織能否發(fā)展壯大,關(guān)鍵要完善各種運(yùn)行機(jī)制,,正確處理利益分配關(guān)系,,建立健全內(nèi)部管理章程,制定財(cái)務(wù)管理,,民主監(jiān)督,,經(jīng)營(yíng)決策等規(guī)章制度。始終堅(jiān)持合作制原則,,為會(huì)員提供信息,、技術(shù)、生產(chǎn),、收購(gòu)、加工,、儲(chǔ)藏,、運(yùn)輸、銷售等方面的服務(wù),,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,真正成為“

民辦,、民管、民受益”的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,。

(四)發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)合作組織載體作用,,提升競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織載體,,是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效組織形式,,要切實(shí)發(fā)揮其組織功能的作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收,。一是立足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,,明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”,、“特色+規(guī)?!薄ⅰ疤厣?外向”的發(fā)展路子,,通過實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌,、龍頭帶動(dòng)、科技創(chuàng)新,、外向帶動(dòng),,增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的自身優(yōu)勢(shì)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是立足農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì),,優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,。避免主要產(chǎn)品低層次趨同現(xiàn)象,防止“多,、亂,、雜、低”,,突出“名,、特、優(yōu),、新”,,立足農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢(shì),充當(dāng)好調(diào)整結(jié)構(gòu)的載體,,調(diào)出特色,,調(diào)優(yōu)品質(zhì),調(diào)高效益,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。三是立足流通加工新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)增值增效,。瞅準(zhǔn)市場(chǎng),,充分挖掘流通和加工方面的潛力,帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)軍農(nóng)產(chǎn)品流通和加工行業(yè),,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化,,挖掘農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告4

----------xx鎮(zhèn)xx村村委會(huì)主任助理

正式接觸村官工作已經(jīng)有半個(gè)月了,,半個(gè)月以來,,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,我正逐漸融入到農(nóng)村的工作和生活中去,,在接下來的日子里,,我將以飽滿的熱情和積極進(jìn)取的心態(tài)投入到具體的工作中去,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村在農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方法,、方式和工作思路。確保更好的開展工作,,我對(duì)本村進(jìn)行了初步的調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

為了深入了解村里的基本情況,,我利用工作閑暇時(shí)間走訪了部分農(nóng)戶,。與老黨員、老干部,、以及群眾代表了解村里的基本情況,。聽取了他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見和看法,努力向他們學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法,。通過走訪,,我已經(jīng)能融入到基層,融入到群眾,,傾聽民生,,了解民情,豐富了自己的工作經(jīng)驗(yàn),,提高了自己的工作水平,,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調(diào)研淺談如何加快我村的新農(nóng)村建設(shè),。

xx村地處潘集區(qū)xx鎮(zhèn)以北4公里,,有農(nóng)戶1460人,耕地1624畝,,村里在立足抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),,增加農(nóng)民收入,。近年來食用菌種植良好,金針菇種植發(fā)展到5萬袋,,形成產(chǎn)銷一條龍的道路,。此外還與龔集、廟新等村合作成立了養(yǎng)鵝協(xié)會(huì),,養(yǎng)殖皖西大白鵝,。同時(shí)采取公司化運(yùn)作模式,組建淮南利民鵝業(yè)公司,,年內(nèi)鵝存欄量達(dá)

3.5萬只,。此外村里的無公害蔬菜生產(chǎn)也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn),。

xx村各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路,、通電、通水,、通電視,、通電訊。建設(shè)有一所衛(wèi)生室,,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;并建有農(nóng)家書屋,,全村享受農(nóng)村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%,村“兩委”班子共5人,,其中:村黨支部委員4人,,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員40余人,,每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,、政務(wù)公開,,堅(jiān)持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性.二、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容

長(zhǎng)期以來,,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題,。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康,。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),,則社會(huì)安;農(nóng)民富,,則國(guó)家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康,。

為此,,中央審時(shí)度勢(shì),在xx屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的新藍(lán)圖。

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),,以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加收入,。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效,、優(yōu)質(zhì)特色,、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。二是建設(shè)村鎮(zhèn),、改善環(huán)境。包括住房改造,、垃圾處理,、安全用水、道路整治,、村屯綠化等內(nèi)容,。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧,。要辦好義務(wù)教育,,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),,為農(nóng)民進(jìn)城提供方便,。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì),。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),,倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè),。

具體而言,,所謂“新農(nóng)村”包括個(gè)方面,即新房舍,、新設(shè)施,、新環(huán)境、新農(nóng)民,、新風(fēng)尚,。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇,。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路,、水電,、廣播、通訊,、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好,、生活環(huán)境優(yōu)美,。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想,、有文化,、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民

”;要移風(fēng)易俗,,提倡科學(xué),、文明、法治的生活觀,,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè),。

因此,xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),。

三,、新農(nóng)村建設(shè)意義

1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,,解決三農(nóng)問題始終是全局性,、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、設(shè)施配套、功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村,。

2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑,。社會(huì)公平,、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征,。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,,市場(chǎng)信息落后,。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊,。近年來在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,,在以發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)新力度,,大力實(shí)行科教興農(nóng),,雖取得了初步的發(fā)展,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求未在本村得以全面實(shí)現(xiàn),。

(二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”,、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,,我村的適齡兒童接受九年義務(wù)教育的入學(xué)率100%,,并且失學(xué)率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢,,村里的高等教育普及率較低,,同時(shí)部分農(nóng)民比較保守,對(duì)農(nóng)業(yè)宣傳的新科技,、新文化將信將疑,,還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法種植。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育不夠全面,。由于各方面的原因,,我村的文化生活很單調(diào),雖然家家戶戶都安上了電視,,但村民了解外界的途徑也僅限于此,。我通過調(diào)查,村民中通過電視了解國(guó)家政策的占到94.33%,,村委會(huì)了解國(guó)家政策也占到9成,,但我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,,健身和娛樂基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

五,、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實(shí)地考察,,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,,通過走訪群眾得知他們所之所想,。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議,。針對(duì)本村所存在的諸多問題,,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法,、看法,,我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國(guó)家政府的支持,。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),,新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開的,,在我個(gè)人看來,,國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),,同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

結(jié)合走訪調(diào)查,,談?wù)剛€(gè)人建議:

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),,擴(kuò)大村民收入,,消費(fèi)渠道

(三)

完善水利基礎(chǔ)系統(tǒng)

(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)

(五)豐富農(nóng)民文化生活,,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣

九,、社會(huì)實(shí)踐感悟

大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的“走向社會(huì),,深入民眾“光榮傳統(tǒng)的延續(xù),,是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié),。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,,調(diào)整和完善自我,,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的,。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),,對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,,具有十分重要的意義,。

(一)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于了解國(guó)情

單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會(huì),,深入農(nóng)村,,了解占全國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解,。

(二)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,,有利于體察民情

走出象牙塔,,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,,收獲的喜悅,,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,,有利于自身成長(zhǎng),。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),。到祖國(guó)最需要的地方磨練意志,,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展,。在實(shí)踐中,大學(xué)生們的人生觀,、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善,。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國(guó)奠定了基礎(chǔ),。

其實(shí),,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),,需要科技的支撐,,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng),。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),,只要付出,,就會(huì)看到越來越多的燦爛之花.

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