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光伏發(fā)電建設(shè)篇一

2,、天作之能，福享神工,。

3,、光伏惠及百姓，科技改變生活,。

4,、成本接控有效，效率提高無(wú)疆。

5,、光伏新未來(lái),，智能中轉(zhuǎn)站。

6,、提高我的動(dòng)力,，降低你的成本。

7,、使用天能源,，世界變新顏。

8,、低碳高效天能源,，文明和諧新生活。

9,、天能源,，讓陽(yáng)光照亮每個(gè)角落。

10,、綠能我“芯”,，自然暢享。

11,、能量取自陽(yáng)光,，綠色還給藍(lán)天。

12,、源自根本,，遂窮之不竭。

13,、綠色能量,，不同凡響。

14,、太陽(yáng)能發(fā)電的項(xiàng)目專(zhuān)家,。

15、節(jié)能環(huán)保,，智慧創(chuàng)造,。

16、能源關(guān)乎生活,，光伏

創(chuàng)新

17、世界的晴天,，我們的能源,。

18,、把握正能量，釋放新夢(mèng)想,。

19,、光耀世界，能動(dòng)未來(lái),。

20,、聚天之能，光福天下,。

光伏發(fā)電建設(shè)篇二

【摘要】為應(yīng)對(duì)氣候變化,，我國(guó)大力發(fā)展新能源。內(nèi)蒙古作為我國(guó)的基礎(chǔ)資源基地和能源基地,，是我國(guó)新能源的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū),。本文將從資源稟賦和開(kāi)發(fā)利用兩方面分析內(nèi)蒙古新能源發(fā)展現(xiàn)狀；并利于swot分析法從優(yōu)勢(shì),、劣勢(shì),、機(jī)會(huì)和威脅四個(gè)維度對(duì)內(nèi)蒙古新能源發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行探索，并對(duì)其發(fā)展的主要影響因素進(jìn)行分析,，最后給出政策建議,，為電力企業(yè)進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)的新能源市場(chǎng)提供依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)蒙古,；新能源,；戰(zhàn)略

目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和新能源市場(chǎng)的建立,，我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化和規(guī)?；⑦M(jìn)入快速發(fā)展階段,。近年來(lái)，我國(guó)積極支持風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展,，促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化和規(guī)?；岢隽恕俺孙L(fēng)

計(jì)劃

計(jì)劃

2.1資源條件

（1）風(fēng)能資源條件

內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有十分豐富的風(fēng)力資源,，自治區(qū)歷來(lái)重視開(kāi)發(fā)和利用可再生能源，并把保護(hù),、促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn),。初步統(tǒng)計(jì)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)118.3萬(wàn)平方公里的土地上,，蘊(yùn)藏著8.98億千瓦時(shí)的風(fēng)能資源,，可技術(shù)開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能資源在1.5億千瓦左右，占全國(guó)陸地可技術(shù)開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能總量的50%左右,，位居全國(guó)第一位,。年風(fēng)能有效利用小時(shí)數(shù)約在4380～7800小時(shí)，年風(fēng)能利用率在50～90%,，而且風(fēng)能品質(zhì)具有連續(xù)性穩(wěn)定性好的特點(diǎn),。全區(qū)劃分為八大風(fēng)場(chǎng)，分別為朱日和,、商都,、錫林、輝騰錫勒,、錫林輝騰梁,、阿貴圖、烏蘭,、嘎松山,，

（2）太陽(yáng)能資源條件

內(nèi)蒙古地處內(nèi)陸，平均海拔約1000米,。年日照小時(shí)數(shù)：呼倫貝爾草原,、大興安嶺,、嫩江右岸平原為2400-3000小時(shí)，年日照百分率55%-65%,，其余各地為3000-3400小時(shí),，年日照百分率65%-78%。年輻射總量：呼倫貝爾盟,、興安盟為110-130千卡/平方厘米,；哲盟、昭盟,、錫盟為130-140千卡/平方厘米,，其余盟市為140-160千卡/平方厘米，僅次于西藏和西北各省區(qū),。直接輻射為55%-70%,，散射輻射占30-45%。內(nèi)蒙古特殊的地理位置和條件,，使得全自治區(qū)大部分地區(qū)處于全國(guó)太陽(yáng)能資源的豐富區(qū)內(nèi),。

2.2開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

目前，全自治區(qū)除烏海外,，十一個(gè)盟市在開(kāi)發(fā)利用可再生能源方面都取得了一定成績(jī),，截止到2011年上半年，全區(qū)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量達(dá)到了1326.8萬(wàn)千瓦,，發(fā)電量131.6億千瓦時(shí),。其中，風(fēng)電1235萬(wàn)千瓦,、太陽(yáng)能205千瓦,，其余還有水電、生物質(zhì)能,、沼氣等其他可再生能源,。

全區(qū)風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量占全區(qū)發(fā)電設(shè)備容量6850萬(wàn)千瓦的18.03%，風(fēng)力發(fā)電量上網(wǎng)電量占全區(qū)社會(huì)總用電量893億千瓦時(shí)是13.27%,。自2005年起,，全區(qū)的風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量、發(fā)電量和設(shè)備利用小時(shí)數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)在全國(guó)保持第一,。隨著風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展，全區(qū)風(fēng)力設(shè)備制造業(yè)的能力不斷提升,，金風(fēng),、華銳、華創(chuàng),、瑞能,、匯豐,、國(guó)水、維斯塔斯等國(guó)內(nèi)外12家整機(jī)制造企業(yè)入駐內(nèi)蒙,，2010年底已經(jīng)具備產(chǎn)能750萬(wàn)千瓦的能力,。風(fēng)力發(fā)電的迅猛發(fā)展，已使內(nèi)蒙古的風(fēng)力發(fā)電成為第二能源,，并從補(bǔ)充能源向替代能源,、規(guī)模能源和主力能源過(guò)度，由此也使內(nèi)蒙古的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)向著支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn),。

“十二五”期間是內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)力發(fā)電,、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源又面臨一次發(fā)展的機(jī)遇，自治區(qū)安排風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3300萬(wàn)千瓦（蒙東1300萬(wàn)千瓦,，蒙西2000萬(wàn)千瓦）,，占全區(qū)電力發(fā)電設(shè)備裝機(jī)1.33億千瓦的24.8%；太陽(yáng)能并網(wǎng)50萬(wàn)千瓦,。整個(gè)“十二五”五年風(fēng)力發(fā)電量將達(dá)到或超過(guò)2560億千瓦時(shí),，較“十一五”增加1236億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)近1倍,。即占電網(wǎng)容量24.8%的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備可以發(fā)揮出20%的全社會(huì)電量,，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。不僅提高了可再生資源的利用,，而且有助于節(jié)能減排,。內(nèi)蒙古光電的發(fā)展較其他光資源豐富省區(qū)較為遲滯，規(guī)模也很有限,。但由于內(nèi)蒙古地區(qū)出眾的地勢(shì)地形特點(diǎn),，其開(kāi)發(fā)光伏資源的前景將會(huì)十分廣闊。

3.1swot戰(zhàn)略分析

（1）整體優(yōu)勢(shì)分析

①清潔能源的資源與經(jīng)驗(yàn),。內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有豐富的可再生能源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。目前，五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)蒙古自治區(qū)都成立了新能源有關(guān)的分公司,，旨在這片資源富集的區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,。②地方政府的大力支持。為了改善內(nèi)蒙產(chǎn)業(yè)布局,，切實(shí)提高區(qū)內(nèi)人民群眾的生活水平,，自治區(qū)各級(jí)政府積極制定相關(guān)的政策，鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)可生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（2）整體劣勢(shì)分析

①可再生能源比例問(wèn)題較突出,。風(fēng)電裝機(jī)容量比重偏高，目前高于20%,，不利于電網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定,，其他新能源如光電所占比例又過(guò)小,，發(fā)展極不均衡。②電網(wǎng)建設(shè)滯后,。近幾年風(fēng)電發(fā)展速度太快,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，造成電網(wǎng)消納困難,。我國(guó)風(fēng)電面臨大規(guī)模,、高集中開(kāi)發(fā)和遠(yuǎn)距離、高電壓的輸送要求,，其電網(wǎng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尤為復(fù)雜,。③內(nèi)蒙古地區(qū)電網(wǎng)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。自治區(qū)有蒙西電網(wǎng)（也稱(chēng)內(nèi)蒙古電網(wǎng)）和蒙東電網(wǎng)（隸屬于國(guó)家電網(wǎng)）,，蒙西的電力外送需要通過(guò)國(guó)網(wǎng),，其電網(wǎng)結(jié)構(gòu)阻礙了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展和外送通道的規(guī)劃建設(shè)。

（3）整體機(jī)遇分析

①?lài)?guó)際機(jī)遇,。中國(guó)作為世界上最大的碳排放國(guó)家,，在遏制全球變暖的問(wèn)題上，經(jīng)濟(jì)雖然可能面臨沖擊,，但隨之而來(lái)的也將是巨大的淘金機(jī)會(huì),。②國(guó)家及行業(yè)機(jī)遇。我國(guó)到2020年單位gdp二氧化碳排放量比2005年下降40%-50%,，并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,。配套的法規(guī)及規(guī)劃也相應(yīng)出臺(tái)，包括《可再生能源法》,、《中國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》等配套政策和細(xì)則,。“光伏屋頂計(jì)劃”,、“金太陽(yáng)工程”,、“風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策”也將相應(yīng)出臺(tái)，使我國(guó)風(fēng)電,、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。其次，傳統(tǒng)能源價(jià)格的上漲削弱了傳統(tǒng)能源的成本優(yōu)勢(shì),。再次,，新能源產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)及技術(shù)不斷完善，應(yīng)用成本逐步降低,。另外,，智能電網(wǎng)的建設(shè)將為打破新能源業(yè)務(wù)發(fā)展瓶頸創(chuàng)造條件，全面提升電網(wǎng)大規(guī)模消納可再生能源的能力，推動(dòng)清潔能源發(fā)電上網(wǎng),。③區(qū)域機(jī)遇。內(nèi)蒙古新能源產(chǎn)業(yè)的崛起,，不僅作為一個(gè)新產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而且能夠改善自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高先進(jìn)裝備制造業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的份額,、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。?（4）整體挑戰(zhàn)分析

①生產(chǎn)成本較高,。目前太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能發(fā)電的技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)開(kāi)拓都面臨著高成本、高電價(jià)的束縛,，大規(guī)模的清潔能源發(fā)展會(huì)使電企成本負(fù)擔(dān)大幅度增加,。除成本外，對(duì)于電網(wǎng)的相應(yīng)配套要求也很高（如并網(wǎng)的風(fēng)電和太陽(yáng)能）,。

②核心技術(shù)缺失,。自主

創(chuàng)新

③清潔能源發(fā)展機(jī)制。cdm項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn),，歷時(shí)較長(zhǎng),，交易費(fèi)用較大，而且并不是所有在國(guó)內(nèi)獲準(zhǔn)的項(xiàng)目都能通過(guò)eb注冊(cè),，一旦注冊(cè)失敗,，項(xiàng)目前期的投入都將成為沉沒(méi)成本，給公司造成損失,。

④補(bǔ)貼不足,。目前，內(nèi)蒙古地區(qū)的新能源項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼不能及時(shí)足額到位,，補(bǔ)貼力度不足,，新能源發(fā)電成本居高不下，在電價(jià)爭(zhēng)取方面還需要做大量工作,。

3.2影響因素分析

（1）法律政策因素

在新能源發(fā)展的起步階段,，內(nèi)蒙古自治區(qū)就要逐步在探索的過(guò)程中建立健全的能源法規(guī)體系，為能源領(lǐng)域制定行為規(guī)范,，將新能源發(fā)展扶上正軌,。建立真正符合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際情況的新能源法規(guī)和政策體系，需要深入了解和分析內(nèi)蒙古自治區(qū)當(dāng)前的新能源發(fā)展形勢(shì),，以?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際情況為立足點(diǎn),，考慮全社會(huì)尤其是新能源領(lǐng)域的直接參與者的意見(jiàn),，為內(nèi)蒙古自治區(qū)的新能源發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（2）管理因素

對(duì)于能源領(lǐng)域的管理主要分為政府和社會(huì)兩個(gè)層面,。在政府的層面,，應(yīng)該遵照能源法律，為能源產(chǎn)業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管,。建立相應(yīng)的政府能源管理部門(mén)，各部門(mén)分工明確,，職能清晰,，提高管理效率，使新能源產(chǎn)業(yè)既處于政府的宏觀調(diào)控之下,，同時(shí)也給予其足夠的發(fā)展空間,。在社會(huì)的層面，則主要通過(guò)社會(huì)能源組織和能源企業(yè)為能源產(chǎn)業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為指南,，并切實(shí)加以落實(shí)和執(zhí)行,。

（3）人的因素

能源生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變能源理念，處理好新能源與傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系,，平衡新能源生產(chǎn)的多方面影響因素,。能源消費(fèi)者轉(zhuǎn)變能源理念，提倡節(jié)能環(huán)保的生活方式,，將節(jié)能環(huán)保的生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)的日常行為,，從需求的角度影響能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外就是人才引進(jìn)的問(wèn)題,。爭(zhēng)取吸引新能源行業(yè)以及相關(guān)支持行業(yè)的高素質(zhì)人才,，推進(jìn)改革，為人才創(chuàng)造發(fā)展空間,。

（4）市場(chǎng)因素

市場(chǎng)環(huán)境的好壞,，會(huì)影響投資者的信心，影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)決策,，甚至還會(huì)影響和決定消費(fèi)者的消費(fèi)選擇,。良好的市場(chǎng)環(huán)境需要政府的引導(dǎo)，所有市場(chǎng)參與者應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身行為,，公平地取得合法利益,。首先，要在市場(chǎng)中打破對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、灰色利益的保護(hù),，為新能源產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)公平的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，要在市場(chǎng)中形成完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,，讓市場(chǎng)的供求關(guān)系得以順暢流轉(zhuǎn),。另外，還要保持市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)的發(fā)展,。

（5）生態(tài)環(huán)境因素

新能源開(kāi)發(fā)往往都具有較大的規(guī)模，或者要攔截河流水域,，或者需要扎根偏遠(yuǎn)無(wú)人的地區(qū)，也就是要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行一定的改造,。而且,，新能源工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可能需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的一段時(shí)間才會(huì)逐漸暴露出來(lái)，因此,，需要在項(xiàng)目的全生命周期中監(jiān)測(cè)并控制,。

（1）正確引導(dǎo)，符合需求

我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略需求是要保證能源安全,。要穩(wěn)步的發(fā)展替代能源,，用清潔、可再生的新能源去替代那些污染大,、高排放以及短缺的傳統(tǒng)能源,。因此，政府在把握新能源的宏觀發(fā)展方向時(shí),，要考慮新能源政策在傳統(tǒng)資源密集領(lǐng)域的傾斜,。集中一部分力量保證新能源在我國(guó)的主要能源需求領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展。

（2）市場(chǎng)導(dǎo)向,，經(jīng)濟(jì)合理

國(guó)家要注重對(duì)新能源市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃,，充分利用市場(chǎng)配置資源的功能，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，增強(qiáng)新能源市場(chǎng)的活力,。根據(jù)市場(chǎng)需求建設(shè)新能源項(xiàng)目，加強(qiáng)新能源項(xiàng)目的論證和審批工作,，因地制宜,，確保新能源項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。在開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目的過(guò)程中,，可以全面考慮新能源的多種作用,，加以綜合開(kāi)發(fā)。

（3）技術(shù)不足,，特色來(lái)補(bǔ)

國(guó)家應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換角度,，重視新能源人才培養(yǎng)、新能源產(chǎn)品研發(fā)、新能源管理科學(xué),、新能源合作交流等方面,。在堅(jiān)持技術(shù)主線的同時(shí)，也同時(shí)保持對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的適當(dāng)關(guān)注,，將有助于突破新能源技術(shù)的發(fā)展瓶頸,，活躍新能源研究的氛圍，同時(shí)還可以為未來(lái)新能源發(fā)展做準(zhǔn)備,。

（4）資源節(jié)約,，環(huán)境友好

不合理的新能源開(kāi)發(fā)同樣有可能造成資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞，這就違背了發(fā)展新能源的初衷,，例如太陽(yáng)能利用產(chǎn)業(yè)鏈中設(shè)備制造能耗高的問(wèn)題,。開(kāi)發(fā)新能源項(xiàng)目要符合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際環(huán)境，這需要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和科學(xué)論證,。新能源對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)是一筆財(cái)富,，對(duì)于能源企業(yè)則是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能源企業(yè)進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)的新能源市場(chǎng),，要明確發(fā)展目標(biāo),，認(rèn)清形勢(shì)，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,，才能開(kāi)拓好這片市場(chǎng),。

[1]甄曉非，孟凡生.低碳經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展研究[j].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,，2013（2）：115-119.

[2]馬展雄.分析中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及傳統(tǒng)能源行業(yè)的戰(zhàn)略選擇[j].科技與企業(yè),，2013（7）：19.

[3]袁靜.淺論新能源研發(fā)對(duì)我國(guó)能源戰(zhàn)略的影響[j].煤炭技術(shù)，2012,，31（012）：5-6.

[4]曹新.中國(guó)新能源發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題研究[j].經(jīng)濟(jì)研究參考,，2012（52）：2-19.

[5]趙錦輝.中國(guó)新能源發(fā)展戰(zhàn)略意義研究[j].中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào)，2012（12）：17-20.

基金項(xiàng)目：中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,。

光伏發(fā)電建設(shè)篇三

1、光伏以變,，世界造福,。

2、光伏天下,，智匯能源,。

3、光伏智控,，科技創(chuàng)能,。

4,、光伏電站，天賜能源,。

5,、光伏逆變，創(chuàng)新發(fā)電,。

6,、光伏逆變，環(huán)保新電,。

7,、光耀世界，能動(dòng)未來(lái),。

8,、光耀天下，能圓萬(wàn)家,。

9、光能無(wú)限,，領(lǐng)航天下,。

10、動(dòng)在電力,，利在千秋,。

11、品高,，致遠(yuǎn),，能天下。

12,、天然能源,，光耀天下。

13,、天賜光源,，盡顯其能。

14,、天賜能源,，科技利用。

15,、盡天所能,，善待明天。

16,、盡我所能,，供你所需,。

17、用天為民,，能澤天下,。

18、科技之光,，伏澤天下,。

19、科技創(chuàng)新,，動(dòng)力無(wú)限,。

20、簡(jiǎn)好隨行,，節(jié)能隨心,。

光伏發(fā)電建設(shè)篇四

摘要：近年來(lái)，我國(guó)大力推廣太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用,，并出臺(tái)了一系列扶持政策以推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。在此基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇,，充分利用其豐富的太陽(yáng)能資源,，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。在此背景下,，首先分析了內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能資源的利用現(xiàn)狀,，其次，總結(jié)了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,，最后,，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，以期能夠帶動(dòng)該區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

關(guān)鍵詞：

太陽(yáng)能,；發(fā)展策略；內(nèi)蒙古

中圖分類(lèi)號(hào)：f2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

doi：10.19311/.1672-3198.2016.11.012

近些年來(lái),，雖然太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值很高,，但目前大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用還處于空白狀態(tài)，內(nèi)蒙古地區(qū)的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用量與資源總量相比,，也只是冰山一角,。因此，加大對(duì)太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā),、挖掘其利用價(jià)值,，成為內(nèi)蒙古地區(qū)當(dāng)前太陽(yáng)能工作的重點(diǎn)。

太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用主要集中在兩個(gè)方面,，一為光伏發(fā)電,，二為太陽(yáng)能熱利用,。在光伏發(fā)電方面，我國(guó)光伏電池技術(shù)逐漸成熟,，光伏電池及組件的生產(chǎn)水平均處于世界領(lǐng)先水平,，具有較為明顯的成本優(yōu)勢(shì)，成為開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),；在太陽(yáng)能熱利用方面,，內(nèi)蒙古地區(qū)的熱利用技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用，太陽(yáng)能熱水器20000多套,、太陽(yáng)灶7000多臺(tái),、太陽(yáng)房6000多棟，已有約50萬(wàn)牧民用太陽(yáng)能解決了日常生活問(wèn)題,。

由此可見(jiàn),，雖然內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏發(fā)電、熱利用技術(shù)起步較晚,，成本較高,，但經(jīng)實(shí)踐證明，該區(qū)光伏發(fā)電成本會(huì)隨著技術(shù)發(fā)展得以快速下降,，預(yù)計(jì)在2040年左右與煤電持平,。因此，內(nèi)蒙古地區(qū)需要結(jié)合太陽(yáng)能資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，抓住機(jī)遇，積極發(fā)展,，把建設(shè)大規(guī)模光伏并網(wǎng)發(fā)電作為重大戰(zhàn)略目標(biāo),。

內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)于太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用，雖然取得了一定的進(jìn)展,，但仍存在著一系列問(wèn)題,，如應(yīng)用發(fā)展不平衡、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),、開(kāi)發(fā)水平落后,、技術(shù)人才短缺等。

2.1太陽(yáng)能應(yīng)用發(fā)展不平衡

內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能資源的開(kāi)發(fā)利用,，主要包括光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱利用兩種方式,。一方面，太陽(yáng)能的熱利用技術(shù)主要集中在太陽(yáng)能熱水器,、太陽(yáng)灶等方面,，與其他國(guó)家和地區(qū)的熱利用技術(shù)相比，存在著大而不強(qiáng)的問(wèn)題,；另一方面,，光伏發(fā)電過(guò)程中,，由于受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的制約,，內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏發(fā)電主要集中在光伏電池部分,，這樣一來(lái)，不僅不能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)增加值,，還可能引發(fā)高污染,、高耗能等問(wèn)題。

2.2太陽(yáng)能市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

自我國(guó)出臺(tái)《可再生能源發(fā)》和《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》起,，國(guó)家就在政策上加大了對(duì)太陽(yáng)能資源的財(cái)政補(bǔ)貼和扶持力度,，此后，內(nèi)蒙古政府也在《內(nèi)蒙古自治區(qū)2013―2020年太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》中提到了對(duì)清潔能源的扶持政策,，大大刺激了該區(qū)大量企業(yè)進(jìn)軍太陽(yáng)能市場(chǎng),。然而，在扶持政策的鼓勵(lì)下,，雖然太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,，但同時(shí)也降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，出現(xiàn)良莠不齊,、無(wú)序擴(kuò)張,、惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。

2.3太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用水平落后

清潔能源的開(kāi)發(fā)利用不是再創(chuàng)造一種新能源,，而是將自然界中原本不可利用的可再生能源轉(zhuǎn)化為可用能源,。因此，關(guān)鍵技術(shù)的缺乏正是內(nèi)蒙古地區(qū)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能資源的瓶頸所在,。目前,，由于核心技術(shù)的缺失，光伏企業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中下游,，而上游企業(yè)的數(shù)量較少,，造成內(nèi)蒙古地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡。

2.4太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)技術(shù)人才短缺

新能源產(chǎn)業(yè)一般具有投資周期長(zhǎng),、成本高,、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，其發(fā)展通常要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條相互銜接才能實(shí)現(xiàn),。近年來(lái),，內(nèi)蒙古地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但還需要具備經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才,，才能實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā),、光伏產(chǎn)品的推廣。但是,，就目前內(nèi)蒙古太陽(yáng)能資源的發(fā)展現(xiàn)狀而言,，專(zhuān)業(yè)的技術(shù),、服務(wù)和管理機(jī)制尚未建立，更加缺乏后續(xù)的管理維護(hù)人才,。

針對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，我們應(yīng)該及時(shí)找到相應(yīng)的解決策略，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)水平,，使該產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,。

3.1突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸

雖然內(nèi)蒙古地區(qū)光伏發(fā)電、熱利用等技術(shù)發(fā)展迅速,，但是,，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)掌握仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而政府也沒(méi)能制定相應(yīng)的政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，使得本地的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴(lài)性過(guò)大,。為推動(dòng)該區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣梢钥紤]與其他地區(qū)簽訂清潔能源技術(shù)的交流與協(xié)作協(xié)議,，例如江蘇,、江西的太陽(yáng)能發(fā)展模式等，為該區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境,，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,。

3.2加大資金扶持力度

內(nèi)蒙古地區(qū)清潔能源的發(fā)展成本較高，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度,，是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障,。該區(qū)政府可以加大信貸融資方面的扶持力度，針對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)采取低息或貼息等金融政策,，減輕太陽(yáng)能企業(yè)還本付息的負(fù)擔(dān),，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。此外,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,，可能會(huì)遇到技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及投資不能按時(shí)收回的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,，該區(qū)政策性銀行應(yīng)像其他地區(qū)借鑒經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，以拓寬融資渠道,，為企業(yè)提供強(qiáng)大的現(xiàn)金流支持,。

3.3培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)人才

一般而言，內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人才是從其他類(lèi)似專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,，幾乎沒(méi)有從一而終研究太陽(yáng)能資源的科技人才,。該區(qū)可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如法國(guó)成立的專(zhuān)門(mén)用于清潔能源研究的基金會(huì),，成立關(guān)太陽(yáng)能資源發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金,，用于資助太陽(yáng)能領(lǐng)域的教育和研究,。通過(guò)建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分調(diào)動(dòng)人才培養(yǎng)方面的積極性和主動(dòng)性,，為高新技術(shù)的研發(fā)提供強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備,。

3.4構(gòu)建完備的法律體系

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與政府強(qiáng)有力的能源政策是密不可分的。隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高,，世界各國(guó)均大力發(fā)展清潔能源，制定和完善了一系列關(guān)于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,，值得內(nèi)蒙古地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒,。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)太陽(yáng)能市場(chǎng)的法律約束和市場(chǎng)準(zhǔn)入也尤為必要,?；谠搮^(qū)太陽(yáng)能市場(chǎng)上出現(xiàn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，政府應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī),，確立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和績(jī)效考核體系,，促進(jìn)該區(qū)形成太陽(yáng)能市場(chǎng)的現(xiàn)代管理體系。

3.5完善財(cái)政補(bǔ)貼政策

完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,，不僅可以為太陽(yáng)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金支持,，還能促進(jìn)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用推廣。財(cái)政補(bǔ)貼主要分為三種：投資補(bǔ)貼,、產(chǎn)出補(bǔ)貼和消費(fèi)者補(bǔ)貼,。投資補(bǔ)貼主要是對(duì)光伏設(shè)備制造商、投資者進(jìn)行補(bǔ)貼,，對(duì)于超過(guò)光電上網(wǎng)比例的部分給予額外補(bǔ)貼,，如西班牙對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目提供40%的投資補(bǔ)貼；產(chǎn)出補(bǔ)貼主要針對(duì)流通環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼,，通過(guò)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的貼息貸款,、低息貸款和貸款擔(dān)保等形式減少流通企業(yè)的資金壓力；消費(fèi)者補(bǔ)貼就是直接對(duì)光伏產(chǎn)品的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼,，刺激其消費(fèi)需求的同時(shí)提高消費(fèi)者的節(jié)能環(huán)保意識(shí),。

內(nèi)蒙古地區(qū)幅員遼闊，日照充足,，太陽(yáng)能資源豐富,，具有發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件，孕育著巨大的發(fā)展?jié)摿?。十二五期間,，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在該區(qū)逐步發(fā)展壯大。隨著國(guó)家及地方政府各項(xiàng)政策的逐步落實(shí)，核心技術(shù)不斷提高,，專(zhuān)業(yè)人才不斷匯聚,，未來(lái)內(nèi)蒙古太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入高速發(fā)展階段。

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