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綠化工作會議上的講話材料篇一
同志們:,。
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神的關(guān)鍵時期,,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開這次全省城市園林綠化工作會議,這也是自20xx年以來,,連續(xù)12年不間斷的,、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會議,。這些年來,,我們從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),及時研究行業(yè)發(fā)展大計(jì),,推出一些先進(jìn)典型,,有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會議主要研究三個問題:一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中,,我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作,我們有哪些成績和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動為抓手,,全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才,濱州,、淄博,、濰坊高新區(qū)等單位在會上作了典型發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒,。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,克服鹽堿地綠化的不利條件,,以人為本開展城市綠化,城市街頭綠地建設(shè),、道路綠化,、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會精神,從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃城市園林綠化工作,。
省第十次黨代會上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會更加和諧穩(wěn)定"的"一個提前,、六個更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書記在報(bào)告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程,,實(shí)施城市綠蔭行動",、"廣泛動員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè),把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán),、地更綠,、水更清、人民生活更幸福",。今年省政府,。
工作報(bào)告。
中,,姜大明省長也專門強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動",,將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動提到了前所未有的高度。這對城市園林綠化行業(yè)來說,,是機(jī)遇,,是壓力,也是挑戰(zhàn),。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會精神,,加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),深入實(shí)施城市綠蔭行動,,是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任,,也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù),。
(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù),。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國各地競相發(fā)展的態(tài)勢迅猛,,區(qū)域之間的競爭,,不僅看經(jīng)濟(jì),也看環(huán)境,、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要有適宜的環(huán)境,,城市之間的競爭就是環(huán)境的競爭,,哪個城市環(huán)境好,哪個城市就能吸引人才,、融集資金,、聚攏項(xiàng)目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力,,通過實(shí)施大規(guī)模的城市綠化,,改善城市環(huán)境,從而招來投資者,、旅游者,,不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值,帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,還能直接催生和拉動旅游,、商貿(mào)、休閑,、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,,推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1:10的高值,,也就是說,,投入1個億的城市綠化建設(shè)資金,能夠拉動城市10個億的經(jīng)濟(jì)增長,。我省一些城市的發(fā)展證明,,之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好,,一個重要方面就是搞園林綠化,,以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力,,涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工,、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié),,涵蓋了"一,、二、三"產(chǎn)業(yè),,是一個很大的產(chǎn)業(yè),。園博園、城市公園,、市政廣場,、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,增加農(nóng)民收入。
(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù),。城市是文化內(nèi)涵最豐富,、文化要素最集中的地區(qū),園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分,。園林綠化是城市特色的載體,,有特色的綠化,有特色的園林,,才能構(gòu)成有特色的城市,。梅、蘭,、竹,、菊、松,、牡丹等園林植物,,亭、臺,、樓,、閣、石,、榭等園林建筑,,公園中的詩、文,、琴,、棋、書,、畫等園林要素,,皆是文化,都從各個側(cè)面體現(xiàn)著城市文化,。園博會,、園林書畫展、攝影藝術(shù)展,、盆景展,、賞石展、菊展等主題活動,,也是弘揚(yáng)園林文化的載體,。打造"好客山東"文化旅游品牌,,辦好"賀年會"、"休閑匯"等也離不開公園和景區(qū),。在廣泛征集社會各界意見的基礎(chǔ)上,,我們在重慶園博會上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識語,那就是:"齊風(fēng)魯韻,、大氣宜人",揭示了山東園林文化的特色,。園林文化還是一些城市的"綠色名片",,有的城市因湖泊而知名,有的因濕地而聞名,,有的因公園而得名,,有的因雕塑而出名,濟(jì)南趵突泉和大明湖,、青島五月的風(fēng),、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河,、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀,。園林綠化還能增強(qiáng)市民對城市的認(rèn)同感,,提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng),、社會行為道德。體育公園,、雕塑公園,、民俗公園、音樂公園等主題公園,,更是園林文化的直接推動者和傳播者,。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場、影劇院,、音樂廳,、展覽館、畫廊等文化設(shè)施,,更是人們享受生活,,提升文化品位的最佳場所。園林以其無窮的魅力,、豐富的感染力,,在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù),。城市是人口,、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地,環(huán)境污染問題尤為突出,??梢哉f,生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn),、難點(diǎn)都在城市,。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量,、保持水土,、美化景觀、減少噪音,,是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,,是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體,是城市中最大的"儲碳庫",,是惟一主動調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施,,是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征,在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性地位,。尤其在降低pm2.5濃度方面,園林植物起著舉足輕重的作用,。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上,,能很好地起到吸收、阻滯和過濾灰塵的作用,。樹冠還能降低風(fēng)速,,攔截顆粒物。據(jù)測算,,一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵,,作用相當(dāng)驚人。喬木,、灌木,、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地,每年的滯塵量是單一片林的1.52倍,,是灌木林的6.9倍,,是草坪和地被的39倍,。加強(qiáng)城市綠化建設(shè),實(shí)施城市綠蔭行動,,可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障,,提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平,,展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象,。
(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù),。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,,人們對城市環(huán)境質(zhì)量要求越來越高,回歸自然,、呼喚綠色成為人類共同心聲,。在高樓林立、車水馬龍,、缺少綠化的城市,,人們會心情焦慮緊張,不會有幸福感,。而在林木蔥郁,、花草叢生、鳥語花香的園林綠地中,,人們會情緒愉悅,,心情放松,倍感幸福,。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境,,體驗(yàn)生態(tài)文明,陶冶藝術(shù)情操,,緩解工作壓力,,是政府是給予群眾的綠色福利??梢哉f,,"綠色"就是民生,"綠色"營造宜居家園,,"綠色"提升幸福指數(shù),。如果說,gdp,、gnp是衡量國富,、民富的標(biāo)準(zhǔn),,幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來看,,幸福指數(shù)較高的城市,,同時也是綠化水平較高的城市,都是園林城市,。另一方面,,園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè),目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展,。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生,,必須時刻把群眾的需求放在心上,把人民幸福作為根本價(jià)值取向,,真正做到綠化為民,,使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾,。
二、全面總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律,。
從20xx年來的十二年,,我們在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,,抓住機(jī)遇,、積極作為,開拓進(jìn)取,,開創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面,,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康,、快速,、蓬勃發(fā)展。
這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時期,。全省全社會每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元,,并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢,尤其是近3年每年達(dá)到165億元,,20xx年為195億元,,是20xx年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃,,公園綠地3000公頃,,是建國以來增長最快的歷史時期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率,、人均公園綠地由20xx年的33.26%,、28.66%、8.55m2增長為20xx年底的41.51%,、37.14%,、16m2。臨沂,、濰坊,、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動取得豐碩成果,,20xx年,,首次以省政府名義命名了12個城市為山東省園林城市。去年,,東營,、濟(jì)寧、聊城,、龍口,、海陽5個城市榮獲國家園林城市稱號,沂水,、東平、寧陽3個縣榮獲國家園林縣城稱號,,墾利等16個縣(市)榮獲省級園林城市稱號,。截至目前,我省共有國家園林城市25個,,國家園林縣城8個,,省級園林城市37個。國家園林城市數(shù)量居全國第一,,77.4%的縣級市成為園林城市,,48.3%的縣城成為園林縣城,全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋,,市,、縣、鎮(zhèn)三級完整的園林城市體系,,成為名副其實(shí)的園林城市大省,。
這是城市環(huán)境面貌變化最大的時期。實(shí)施城區(qū)水系整治,、截污,、清淤、綠化多措并舉,濟(jì)南大明湖,、小清河,,青島海泊河,淄博豬龍河,,東營環(huán)城水系,,濰坊白浪河、張面河,、彌河,,濟(jì)寧和聊城運(yùn)河,泰安北湖,、南湖,,臨沂沂河、涑河,,濱州新立河,,萊蕪青草河,菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成,,城市水環(huán)境明顯改善,,促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個濕地公園被建設(shè)部評為國家城市濕地公園,,城市濕地資源得到有效保護(hù),。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè),城市外環(huán)路,、出入口得到大綠量,、高標(biāo)準(zhǔn)綠化,成為城市的生態(tài)屏障,,淄博綠色通道建設(shè),、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀修復(fù)工程,,日照,、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園,,將歷史上遺留下來的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園,。
這是人民充分享受城市園林綠化成果的時期。注重以人為本,,響應(yīng)群眾呼聲,、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè),。加強(qiáng)公園建設(shè),,全省目前已建成城市公園877個,,總面積2.9萬公頃。濟(jì)南市趵突泉公園,、大明湖公園被評為全國重點(diǎn)公園,。淄博、濰坊的人民公園,,煙臺,、威海、日照的海濱公園,,萊蕪的紅石公園,,等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治,,根據(jù)500米服務(wù)半徑要求,,因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園,濱州,、壽光,、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善,,深受群眾歡迎,。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè),新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度,,綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè),,實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程,,舊居住區(qū)綠化水平明顯提升,。積極開展和參與行業(yè)重大活動,讓群眾體驗(yàn)園林的魅力,,成功舉辦第七屆中國濟(jì)南園博會和菏澤、濟(jì)南,、青島三屆省園博會,,組團(tuán)參加沈陽、廈門,、重慶等外省市園博園建設(shè),,充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示,,群眾對城市園林綠化的總體滿意度為96%,,對居住區(qū)的總體滿意度為82%,說明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效,,得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持,。
這些年來取得的成就令人鼓舞。回顧工作實(shí)踐,,我們進(jìn)一步深化了對城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬,,部門推動,,發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作,提出了殷切期望和明確要求,,充分體現(xiàn)了對城市園林綠化工作的高度重視,。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程,加大投入,,實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè),。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用,,付出了辛勤的汗水和艱辛的努力,。通過開展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動,全社會綠化得到快速發(fā)展,,全民綠化意識顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民,,以人為本,讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠,。城市是人民的城市,群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動力,。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù),,符合人民群眾的利益,讓人民群眾滿意,,讓人民群眾說好,。時刻站在人民群眾的角度去看問題、辦實(shí)事,,把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格控制寬馬路,、大廣場、洋樹種,、奢華鋪裝等面子工程,,大力實(shí)施綠蔭行動、街頭綠地建設(shè),、舊居住區(qū)綠化整治,、水系整治、節(jié)約型綠化,,群眾真真切切,、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來的實(shí)惠。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律,,尊重科學(xué),,依靠科技力量推動城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué),,是一個系統(tǒng)工程,,涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué),、植物學(xué)和城市規(guī)劃,、建筑學(xué)等多種學(xué)科,有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律,。不按科學(xué)規(guī)律辦事,,只能是事倍功半、欲速不達(dá),。這些年來,,我們堅(jiān)持尊重科學(xué),尊重知識,,加強(qiáng)園林科研,,開展植物引種、馴化,、病蟲害防治,、土壤處理、節(jié)水型灌溉,、轉(zhuǎn)基因植物研究,增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁,。建立和完善了園林專家委員會,,大的建設(shè)項(xiàng)目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評審,、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見,,取得了事半功倍的良好效果,。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制,推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展,。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》,、《山東省城市綠化管理辦法》,實(shí)行依法建綠,、依法管綠,。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn),會同省質(zhì)監(jiān)局出臺了公園管理,、綠地養(yǎng)護(hù)等多個行業(yè)規(guī)范,,開展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評選活動。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查,,全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級市,、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度,,保護(hù)綠地不受侵犯,。積極推行市場化運(yùn)作,,招投標(biāo),、監(jiān)理,、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開,園林市場保持了健康運(yùn)行,。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,,我們要倍加珍惜,繼續(xù)堅(jiān)持,,并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善,。
這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,而且有力地推動了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行,,以及廣大人民群眾,都對我省的城市園林綠化工作給予了高度評價(jià),。這些巨大成就的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果,,凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水,,在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
三、以實(shí)施城市綠蔭行動為抓手,,推動全省城市園林綠化向縱深開展,。
去年東營會議專題部署了城市綠蔭行動,明確了行動的指導(dǎo)思想,、工作原則,、基本目標(biāo)以及推進(jìn)措施,要求各市按照建設(shè)"生態(tài)園林,、民生園林,、文化園林"的思路,在全省范圍內(nèi)大力開展城市林蔭路系統(tǒng)建設(shè),、林蔭公園建設(shè),、林蔭庭院小區(qū)建設(shè)、林蔭停車場建設(shè)和立體綠化建設(shè)"五大工程",。今年3月16日,舉行了山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式,,省人大副主任連承敏出席活動,,進(jìn)一步提出了要求。從目前情況看,,各地黨委,、政府對這項(xiàng)活動非常認(rèn)同,積極推動,,城市綠蔭行動已在全省全面鋪開,,并初見成效。我們要以此為契機(jī),、為抓手,,推動全省城市園林綠化工作再上新水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,,為人民群眾營造更加舒適,、美好的生活環(huán)境。要牢牢把握綠化為民,、綠化惠民這個宗旨,,真正將城市園林綠化打造成人民滿意工程,把城市綠蔭行動打造成為群眾認(rèn)可的,、實(shí)實(shí)在在的民生工程,。一是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲,建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制,。通過公開服務(wù)電話,、電子信箱,、網(wǎng)絡(luò)對話、召開座談會等,,廣泛征求群眾對城市園林綠化和綠蔭行動的意見和建議,,真正做到"問政于民、問需于民,、問計(jì)于民",。對事關(guān)群眾切身利益的重大城市園林綠化項(xiàng)目,要采取公示,、聽證等方式提前聽取群眾意見,,對大多數(shù)群眾不理解、不支持的事項(xiàng)要暫緩實(shí)施,,對群眾的質(zhì)疑,、批評要及時做出回應(yīng),使城市園林綠化工作真正做到群眾心坎上,。二是要拓寬群眾參與渠道,,通過市民體驗(yàn)活動、綠化監(jiān)督員,、志愿服務(wù)活動,、綠地認(rèn)養(yǎng)、綠蔭行動進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)等多種形式,充分發(fā)揮群眾參與城市園林綠化的基礎(chǔ)性作用,,增強(qiáng)群眾的主人翁意識,。三是在重點(diǎn)項(xiàng)目的安排上貼近群眾,要錦上添花,,更要雪中送炭,。重點(diǎn)突出舊城區(qū)、舊居住區(qū),、小街巷的行道樹綠化,、小游園建設(shè),把群眾身邊的綠化搞好,。學(xué)習(xí)借鑒淄博,、壽光、高青等城市的做法,,采取破硬造綠,、見縫插綠等措施,將城區(qū)現(xiàn)有室外停車場全部建成為林蔭停車場,。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)水系整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè),,具備條件的建成城市濕地公園和江河湖泊休養(yǎng)生息示范區(qū),、沿河環(huán)湖大生態(tài)帶。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)山體保護(hù),,堅(jiān)決遏制挖山采石等行為,,參照日照、肥城等城市做法對破損山體進(jìn)行綠化恢復(fù),,建設(shè)成為林木茂密的山體公園,。
(二)堅(jiān)持出精品、塑特色,,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,。近幾年我們的城市園林綠化工作發(fā)展很快,綠量有了突破性增長,,但同時也還存在精品項(xiàng)目不夠多,、景觀效果雷同、缺少地方特色等問題,,其影響力與以蘇杭為代表的江南園林,、以廣東為代表的嶺南園林、以皇家園林為代表的北京園林尚有一定差距,,在全國還形不成單獨(dú)的流派和應(yīng)有的影響力,。我們必須堅(jiān)持弘揚(yáng)文化、塑造特色,、打造精品,提高城市園林綠化建設(shè)的整體水平,,著力打造"齊風(fēng)魯韻,、大氣宜人"的山東園林、魯派園林,。一是堅(jiān)持文化建園,。園林與森林的最大區(qū)別就在于文化,有文化的園林才有生命力,。鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用,、古樹名木的保護(hù)、喬灌草的搭配,、山石雕塑小品的點(diǎn)綴,,都是園林文化的體現(xiàn)。城市園林綠化建設(shè)必須從文化傳承中汲取營養(yǎng),,在園林實(shí)踐中塑造特色,,賦予園林以新的內(nèi)涵。二是要科學(xué)規(guī)劃,。堅(jiān)持請名家,、聘高手編制規(guī)劃,,但不要崇洋媚外,片面追求洋設(shè)計(jì),,很多精品工程是我們本土的設(shè)計(jì)師作品,。要加大規(guī)劃投入,舍得花錢,,好的規(guī)劃能節(jié)省大量資金,。規(guī)劃要突出本地特色,不能簡單的照抄照搬,、盲目模仿,。嚴(yán)格規(guī)劃審查,綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須進(jìn)行專家論證,。三是要加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)綠化建設(shè)項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制,、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,確保建設(shè)質(zhì)量,。四是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,。精品工程要靠規(guī)劃、靠施工,,更要靠養(yǎng)護(hù),。落實(shí)《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求,,建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,提高養(yǎng)護(hù)水平,。
(三)加強(qiáng)園林科研工作,培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)隊(duì)伍,。實(shí)施城市綠化建設(shè),、推進(jìn)城市綠蔭行動,離不開科技力量的支撐,。一是要加強(qiáng)樹木移植技術(shù)研究,。樹木的移植時間、土壤處理,、移后養(yǎng)護(hù)都是學(xué)問,,尤其是大規(guī)格苗木的移植要求更是苛刻。移植同樣的樹木,,有的城市成活率很高,,有的城市卻效果不理想,就是沒有做到科學(xué)移植,。我們講要喬灌草合理搭配,,講生物多樣性,,不是樹種越多越好,越密越好,,越大越好,,而是要遵循樹木的生長規(guī)律,根據(jù)土壤環(huán)境和立地條件進(jìn)行配置,。要多用鄉(xiāng)土樹種,,少用洋樹種、名貴樹種,。多用便于養(yǎng)護(hù)的地被植物,,少用草坪。二是要加強(qiáng)園林專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。要適應(yīng)新形勢要求,,注重引進(jìn)高層次專業(yè)人才,調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有隊(duì)伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),。定期不定期開展企業(yè)管理,、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),,組織開展高層次的學(xué)術(shù)研討和專題研討,,聘請國內(nèi)外知名專家來山東舉辦講座、授課,、咨詢等,,促進(jìn)全行業(yè)的知識更新。制訂人才激勵政策,,開展優(yōu)秀園林人才的選拔和培養(yǎng)工作,。省廳將開展全省園林綠化行業(yè)拔尖人才選拔活動,每年評選20名省級優(yōu)秀園林綠化師,,進(jìn)而評選一部分園林大師,,建立全省園林行業(yè)人才專家?guī)?。三是推進(jìn)數(shù)字園林系統(tǒng)建設(shè),。依托和利用數(shù)字城管的先進(jìn)技術(shù)和理念,建立數(shù)字園林系統(tǒng),,將每一塊綠地,、每一條道路、每一顆古樹名木都納入系統(tǒng),,明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,,推動城市園林綠化管理的數(shù)字化、智能化與精細(xì)化,。
(四)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市綠道建設(shè),,打造城鄉(xiāng)綠色走廊,。綠道即通過綠線劃定城市公園、風(fēng)景林地,、濕地等綠色空間,,然后通過道路綠帶、濱水綠帶,、步行道,、自行車道等連結(jié)而成的綠色生態(tài)廊道,是一種生態(tài),、環(huán)保,、安全、舒適的休閑空間,,可以方便群眾出行和休閑,,倡導(dǎo)低碳生活理念,是人民群眾共享城市綠化發(fā)展成果的直接體現(xiàn),。在綠道建設(shè)方面,,廣東省走在了全國前列,我省的日照,、膠南等城市也已經(jīng)進(jìn)行了一些有益的嘗試和探索,。各地要將城市綠道建設(shè)作為城市綠蔭行動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,,整體推進(jìn),,全面啟動綠道建設(shè),爭取見到實(shí)實(shí)在在的成效,。一是要盡快編制綠道規(guī)劃,。抓緊組織對本地綠地資源進(jìn)行全面普查,,秉持"生態(tài)化,、本土化、多樣化,、人性化"的理念,,組織編制綠道建設(shè)規(guī)劃,,并納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在城區(qū),,綠道建設(shè)要和慢行交通體系建設(shè)結(jié)合起來;在農(nóng)村地區(qū),,要和現(xiàn)有交通、水體,、山脈等廊道結(jié)合起來,,因地制宜,統(tǒng)籌安排。二是要分步實(shí)施,,整體推進(jìn),。由于這項(xiàng)工作在我省剛剛起步,各地在實(shí)施過程一定要做到以點(diǎn)帶面,,分步實(shí)施,,條件成熟后再全面推開,不能急于求成,。在推進(jìn)過程中要多聽聽群眾的意見,,根據(jù)群眾需求適時進(jìn)行調(diào)整。三是要保護(hù)和利用好現(xiàn)有資源,。綠道要充分考慮利用現(xiàn)有綠化要素,盡量減少樹木的移植,,各類應(yīng)急安全救助系統(tǒng)、公交轉(zhuǎn)換和停車系統(tǒng),、商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)也要因地制宜,、共建共享,面積不宜太大,,具備基本功能即可,,絕不能大面積占綠毀綠,要把好事辦好,。
(五)全面加快第四屆省園博會各項(xiàng)工作進(jìn)度,,確保舉辦一屆高水平的園林盛會。第四屆省園博會將于9月-10月在臨沂舉辦,,這屆園博會是我省第一次以全落地的方式舉辦,,現(xiàn)在離開幕式還有三個月時間,時間非常緊迫,,任務(wù)非常艱巨,。根據(jù)調(diào)度的情況看,十七設(shè)區(qū)城市已全部進(jìn)場,,部分城市展園建設(shè)完成過半,,但也還有部分城市進(jìn)度緩慢。各市要全面加快工作進(jìn)度,,盡快完成展園建設(shè),,轉(zhuǎn)入養(yǎng)護(hù)管理階段,以優(yōu)美的景觀效果迎接開園,。同時,,也要積極參與城市綠蔭行動成果展,、山東省第九屆盆景賞石展,、第七屆菊花展、高層論壇等配套活動,。臨沂市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起東道主的職責(zé),,給各市展園建設(shè)營造良好的施工環(huán)境,,著手考慮嘉賓邀請、開幕式等事務(wù)性安排,,把本屆園博會辦成一屆精彩,、熱烈、有特色,、高水平的園林盛會,。本屆園博會閉幕式上,將根據(jù)《山東省城市園林綠化博覽會管理辦法》要求,,確定并公布下一個申辦城市,,有承辦意向的城市要抓緊啟動各項(xiàng)申辦工作。
(六)加強(qiáng)行業(yè)宣傳動員,,營造濃厚的輿論氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境,。快速發(fā)展的信息技術(shù),、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和日益增強(qiáng)的公民意識,,使媒體輿論成為經(jīng)濟(jì)社會中越來越重要的力量。城市園林綠化工作必須高度重視行業(yè)宣傳,,既要把活干好又要宣傳好,,讓社會各界和廣大群眾更好地理解、認(rèn)可,、支持,、參與城市園林綠化。大力宣傳城市園林綠化在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用,,宣傳城市綠化建設(shè)取得的巨大成就,,宣傳城市園林綠化工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,宣傳先進(jìn)典型和模范人物,,激勵廣大群眾涌躍參與城市綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前要把實(shí)施城市綠蔭行動作為宣傳工作的重點(diǎn),,緊緊圍繞"建設(shè)生態(tài)園林,、民生園林、文化園林"這個主題,,深入發(fā)掘和宣傳城市綠蔭的生態(tài),、體育、旅游休閑,、文化,、科普教育等多種功能,提升綠蔭行動的影響力和知名度。搞好統(tǒng)計(jì)對比,,對照國內(nèi)外先進(jìn)城市的指標(biāo)水平,,讓群眾知道我們面臨的差距,統(tǒng)一大家對加快城市園林綠化建設(shè)的認(rèn)識,。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,,豐富宣傳手段,建立行業(yè)網(wǎng)站和微博,,及時主動地發(fā)布行業(yè)信息和科普知識,。發(fā)揮群眾力量,培養(yǎng)和選拔一批社會上的園林信息員,、宣傳員,。通過舉辦園林文化講座等,讓大家了解園林藝術(shù)的豐富內(nèi)涵,,使大家會欣賞,、懂藝術(shù),近距離地接觸園林,、享受園林,。
同志們,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,、譜寫山東人民美好生活新篇章的歷史征程中,,我們擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和光榮的任務(wù)。我們要有創(chuàng)業(yè)的激情,、拼搏的精神,、爭先的勇氣、務(wù)實(shí)的作風(fēng),,加快城市園林綠化建設(shè),,科學(xué)推進(jìn)城市綠蔭行動,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
謝謝大家!
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綠化工作會議上的講話材料篇二
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,,是清水的質(zhì)地;青綠,,是大地的生機(jī);青藍(lán),是天空的膚色;世界環(huán)境日呼吁:為了子孫后代,,還環(huán)境的本來面目,,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,,今天小編為大家?guī)淼氖赜诔墙ōh(huán)保的范文,,希望對大家有所幫助!
這次全省城市綠化工作會議是省政府召開的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)梳徹全國城市綠化工作會議精神,分析研究當(dāng)前我省城市綠化工作形勢,,進(jìn)一步明確今后一段時期我省城市綠化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、任務(wù)和措施,。剛才,省建設(shè)廳王翔同志傳達(dá)了全國城市綠化工作會議精神,。下面我就如何貫徹落實(shí)全國城市綠化工作會議精神,,進(jìn)一步做好我省的城市綠化工作講幾點(diǎn)意見:。
一,、統(tǒng)一思想,,進(jìn)一步提高對城市綠化重要性的認(rèn)識。
城市綠化豎土綠化的重要組成部分,,是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,,是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化工作,,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀容貌,,提高廣大人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,,都具有十分重要作用,。省委、省政府歷來十分重視城市綠化工作,。改革開放以來,,特別是""期間,我省的城市綠化工作取得了顯著的成績,,城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè)和管理水平有了很大提高。到20xx年底,,全省城市園林綠化覆蓋面積69040公頃,,園林綠地面積60064公頃,公共綠地面積10248公頃,,建成區(qū)綠地率為28.51%,,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.22%,現(xiàn)有各類公園303個,,人均公共綠地面積由6.9平方米提高到8.13平方米,。全省涌現(xiàn)出一批綠化建設(shè)和管理的先進(jìn)城市,南京市獲得國家園林城市的稱號,,揚(yáng)州,、無錫,、徐州以及常熟、江陰,、昆山,、張家港、太倉等8個市獲得省級園林城市稱號,。建立了各級風(fēng)景名勝區(qū)30個,,共中國家級4個,省級14個,,市(縣)級12個,,總面積約1400平方公里,占全省國土面積1.4%,。蘇州古典園林拙政園,、留園、網(wǎng)師園,、環(huán)秀山莊,、滄浪亭、獅子林,、藝圃,、藕園、退思園等被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn),。全省城市綠地初步形成布局合理,、功能完善、效益顯著的綠地系統(tǒng),。全省風(fēng)景園林單位自身實(shí)力不斷壯大,,逐步形成自我發(fā)展和自我完善的能力。積極推行市場經(jīng)濟(jì)條件下城市綠化規(guī)劃,、建設(shè),、經(jīng)營和管理的模式,全省風(fēng)景園林行業(yè)改革繼續(xù)深入,,園林綠化市場不斷完善,,行業(yè)管理逐步進(jìn)入科學(xué)和規(guī)范的軌道。全省共批準(zhǔn)建立園林綠化企業(yè)254個,,其中一級企業(yè)4個,,二級企業(yè)60個,三級企業(yè)160個,。國家建設(shè)部授予南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)(中山陵園)和太湖風(fēng)景名勝區(qū)(黿頭渚)為國家文明風(fēng)景名勝區(qū);中央文明辦,、建設(shè)部、國家旅游局分別授予江蘇蘇州園林及虎丘山風(fēng)景名勝區(qū),、揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)為全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn),。全省風(fēng)景園林系統(tǒng)有2個單位被團(tuán)中央,、國家建設(shè)部、旅游局聯(lián)合授予"全國青年文明號"稱號,,13個單位被團(tuán)省委,、省建設(shè)廳、旅游局授予"青年文明號"稱號,??梢哉f,當(dāng)前我省的城市綠化事業(yè)正處在歷史上最好的發(fā)展時期,,特別是""期間所取得的成績,、積累的經(jīng)驗(yàn),,為"十五"乃至新世紀(jì)全省城市綠化工作奠定了良好的基礎(chǔ),。
在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,,我省城市綠化的總體水平還不夠高,,還不能適應(yīng)江蘇作為一個經(jīng)濟(jì)大省、文化大省以及現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展的需要,,還不能滿足人民群眾對改善人居環(huán)境,、提高生活質(zhì)量的迫切需要。一是地區(qū)發(fā)展不平衡,。蘇南城市,、風(fēng)景游覽城市綠化水平相對較高,蘇北城市,、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的城市綠化水平普遍較低;大,、中城市綠化水平較高,小城鎮(zhèn)綠化水平較低,。二是城市綠地總量偏少,,特別是城市中心區(qū)綠地不足,綠化的生態(tài)功能還不夠顯著,。三是城市綠化投入不足,。綠化建設(shè)資金尚未建立穩(wěn)定完善的投資機(jī)制。四是城市綠化管理薄弱,。違反城市規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,隨意改變或侵占綠地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,管理手段乏力,。五是城市綠化行業(yè)改革相對滯后,。"政企不分、政事不分"的問題尚未得到根本解決,,綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的市場化程度較低,。這些問題,,影響和制約了我省城市綠化事業(yè)的快速和健康發(fā)展,必須采取切實(shí)有效措施盡快加以解決,。
在新的形勢下,,黨和國家把加強(qiáng)城市綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù),擺上了更加突出的位置,。黨的xx屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計(jì)劃的建議》中指出,,要"重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)",明確提出了"廣泛開展城市綠化建設(shè)"的任務(wù),,這是從我國現(xiàn)代化全局和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策,。以國務(wù)院名義召開全國城市綠化工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對綠化特別是城市綠化工作的重視程度,,我們必須深刻理解搞好城市綠化工作的重大意義。
第一,,城市綠化是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要條件和保證,。目前,我省已基本實(shí)現(xiàn)了小康,,人們物質(zhì)生活的富裕,,客觀上要求不斷改善生活和工作環(huán)境,這抒大人民群眾的共同利益和迫切愿望,,也是各級政府義不容辭的責(zé)任,。城市綠化在保持和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡,改善人居環(huán)境方面具有其它城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的功效,,是提高人居環(huán)境質(zhì)量的重要保證,。
第二,城市綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,,在現(xiàn)代化進(jìn)程的初期,人們往往付出了以犧牲環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的巨大代價(jià),,許多城市既是生態(tài)環(huán)境的受害者,,又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源,近年來頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害,,日趨嚴(yán)重的城市"熱島效應(yīng)",,已直接威脅并影響到一些城市的生產(chǎn)和人民生活,向我們敲響了警鐘,。搞好城市綠化建設(shè),,有利于增強(qiáng)城市抵御外來生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力,消化城市自身排放的污染,,緩解"熱島效應(yīng)",,同時又能減少對城市周邊生態(tài)環(huán)境的危害,。因此,發(fā)展城市綠化,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,走可持續(xù)發(fā)展的路子,是一項(xiàng)為民造福,、惠及子孫的偉大事業(yè),。
第三,發(fā)展城市綠化就是發(fā)展生產(chǎn)力,。環(huán)境也是生產(chǎn)力,,城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托,綠化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是一個互動的關(guān)系,,搞好城市綠化,,改善了城市生態(tài)環(huán)境,有利于提升城市品味和,,促進(jìn)科技,、教育,、文化事業(yè)的發(fā)展,,有利于樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,,促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),。城市綠化建設(shè)不只是能夠產(chǎn)生社會效益、環(huán)境效益的公益事業(yè),,也是一項(xiàng)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),。例如,增加城市綠地,,可以直接提高綠地周邊房產(chǎn)物業(yè)和商業(yè)的綜合效益,,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為苗木,、花卉,、草皮等植物的種植開拓廣闊的市場,增加農(nóng)民收入,。
第四,,城市綠化是提高城市現(xiàn)代化文明程度和水平的重要標(biāo)志。城市綠化既是物質(zhì)文明建設(shè),,也是精神文明建設(shè),,動員廣大群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理,不僅有益于居民培養(yǎng)社會公德,,陶冶高尚情操,,增加審美情趣,,追求健康向上的生活方式,而且可以激發(fā)愛城市,、愛家鄉(xiāng)的熱情,,為創(chuàng)建更加美好的生活而努力工作。
從"十五"開始,,我省將進(jìn)入全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,,隨著全省現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高,城市在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用和地位日益突出,,這就對城市綠化建設(shè)提出了更高,、更迫切的要求。針對我省存在的人口總量大,、密度高,、自然資源相對匱乏、環(huán)境污染比較嚴(yán)重以及地區(qū)發(fā)展不平衡等突出矛盾和問題,,省委,、省政府明確提出要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,,建立并堅(jiān)持城市可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),,提高和維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)的再生能力,全面提升城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量,,塑造城市個性特色,,把城市"做強(qiáng)、做大,、做優(yōu),、做美"。我們只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,,切實(shí)搞好城市綠化建設(shè),,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障,。我們一定要以對人民,、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,抓住機(jī)遇,,把城市綠化工作作為一項(xiàng)關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要任務(wù),,切實(shí)抓緊抓好,推動我省城市綠化工作邁上一個新臺階,。
二,、明確目標(biāo),進(jìn)一步加快我省城市綠化的建設(shè)步伐。
今年是"十五"計(jì)劃的開局之年,,制定城市綠化工作正確的指導(dǎo)思想和工作原則,,確立積極而又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)尤為重要。"十五"期間我省城市綠化工作的總體要求是:以改善城市生態(tài)環(huán)境為根本目的,,以創(chuàng)建園林城市為手段,,積極實(shí)施生物多樣性保護(hù)和城市風(fēng)景名勝資源保護(hù),建立并完善生態(tài)健全,、布局合理,、總量適宜、功能顯著,、具有豐富的城市綠地系統(tǒng),。要以提高城市綠地率和人均公共綠地水平為重點(diǎn),同步提升城市綠化的質(zhì)量和管理水平,。堅(jiān)持以人為本的原則,,努力塑造人與自然和諧相處,富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境,??偟哪繕?biāo)是:各市要在""的基礎(chǔ)上,人均公共綠地面積提高1.5-2平方米,,城市綠地率提高2-3個百分點(diǎn),,綠化覆蓋率提高5個百分點(diǎn)。到"十五"期末,,使我省城市人均公共綠地達(dá)到9平方米以上,,綠地率達(dá)到30%,,綠化覆蓋率達(dá)到35%,。
今后一個時期,我省的城市綠化工作要突出抓好以下幾項(xiàng)工作,。
(一)加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作,,建立并嚴(yán)格實(shí)行"綠線"和"綠色圖章"管理制度,切實(shí)保證城市綠化用地,。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)施城市綠化建設(shè)的基本依據(jù)和藍(lán)圖,。""期間,我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè),,提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。目前,,我省在綠化規(guī)劃的編制和實(shí)施工作中,,還存在著規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),管理不力等問題,,因此,,在""期間,我省城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的完善和實(shí)施工作只能加強(qiáng),,不能削弱,。做好城市綠化工作,規(guī)劃是前提,,關(guān)鍵在管理,,要采取必要的政策措施,加大工作力度,,切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平,。首先要建立并嚴(yán)格實(shí)施"綠線"和"綠色圖章"兩項(xiàng)管理制度。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用,,更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè),,原有的建筑物和構(gòu)筑物,凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理,。要在前幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,,全面推行"綠色圖章"制度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類新建,、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目以及舊城改造等,綠化用地指標(biāo)和綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,,城市綠化主管部門要負(fù)責(zé)審定,。
我省城市人均用地面積較少,特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高,,綠地嚴(yán)重不足,,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,這個矛盾將會更加突出,。因此,,我們要把努力擴(kuò)展城市綠化用地面積,科學(xué)合理安排綠化建設(shè)用地布局,。要改變"見縫插綠"的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式,,從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā),,實(shí)行"規(guī)劃建綠",,城郊一體,統(tǒng)籌安排綠化用地,,有依據(jù),、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。為了保證城市綠化用地的需要,,我們也要制定并采取一系列的改革措施,,如在城市國有土地上建設(shè)公共綠地,土地由當(dāng)?shù)卣扇潛艿姆绞浇鉀Q;城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地,,必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃,、同步征地、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收;征用農(nóng)用地建設(shè)城市綠地,,要與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來,鼓勵和扶持農(nóng)民發(fā)展城郊綠化等,。
(二)因地制宜,、突出特色、量力而行,、注重實(shí)效,,建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。每個城市都有各自不同的區(qū)位環(huán)境,、資源優(yōu)勢,、歷史背景和文化特色,自然條件差異大,,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,。因此,各地要根據(jù)自己的具體情況,,因地制宜地開展城市綠化工作,,決不能按一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,,切忌不顧客觀條件,,一味地相互模仿,照搬照抄,,更不能盲目攀比,。要認(rèn)真研究并發(fā)揮自己的特長,充分利用好當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,、植物品種、山水資源和文化特點(diǎn),,走有自己特色的綠化建設(shè)路子,,形成各具特色的綠化風(fēng)格;要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃,、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè),。
城市綠化要堅(jiān)持生態(tài)效益和物種多樣性原則,提倡多種樹、種大樹,,多栽花,、少鋪裝。特別是在城市中心區(qū),,要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。在建筑密集區(qū),,要結(jié)合舊城改造,,降低建筑密度,適當(dāng)擴(kuò)大綠地面積,。通過提高綠化面積,,合理綠化布局來緩解城市"熱島效應(yīng)",提高市民的生活質(zhì)量,。城市綠化要講求景觀效應(yīng),,綠地規(guī)劃建設(shè)要與城市形態(tài)、歷史沿革,、文化乃至風(fēng)土人情有機(jī)結(jié)合,,充分運(yùn)用現(xiàn)代綠化技術(shù)和手段,創(chuàng)造精品工程,,豐富城市景觀,,提高城市的文明水平。
(三)加大城市綠化建設(shè)資金投入,,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,,建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道,。城市綠化既是重要的公益事業(yè),,又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須要有一定的資金投入作為保證,。長期以來,,我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足,欠賬較多,,特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺,,城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此,,建立穩(wěn)定的,、多元化的城市綠化建設(shè)籌資機(jī)制十分重要。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分,,必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針,,各級政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目,列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,,安排必要的資金,,保證綠化建設(shè)的需要。要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,研究具體的政策措施,鼓勵和支持社會力量投資建設(shè)城市綠化項(xiàng)目,參與城市綠化的管理和養(yǎng)護(hù),。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時,通過給予一定的優(yōu)惠政策,,要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè)一塊城市規(guī)劃綠地;在城市重大建設(shè)項(xiàng)目中,,要求建設(shè)單位配套安排、同步列入綠化建設(shè)用地和建設(shè)資金,,并把綠化納入項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍;廣泛動員社會力量,,通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式,,形成全社會參與綠化建設(shè)的新局面,。各地要結(jié)合實(shí)際多作研究,創(chuàng)造性地開展城市綠化工作,。
(四)深化改革,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程,。由于歷史原因,,城市綠化行業(yè)的改革相對滯后,"政企不分,、政事不分"的狀況還比較嚴(yán)重,,綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化程度較低,有的單位人浮于事,,效益低下,,仍處于"以費(fèi)養(yǎng)人"的狀況,使本來就不充足的綠化資金難以發(fā)揮作用,,綠地的建管水平得不到應(yīng)有的提高,。因此,深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。要轉(zhuǎn)變觀念,,把市場機(jī)制引入到綠化建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),建立責(zé)任制,,促進(jìn)競爭,,降低成本,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",,提高綠化資金使用效率和綠地建設(shè)管理水平,。各地要加快改制的步伐,盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離,,城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道,,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。當(dāng)前,,要下功夫研究制定相關(guān)政策及配套措施,,在綠化工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)和綠地的養(yǎng)護(hù)管理七積極推行招投標(biāo)制,,面向社會擇優(yōu)選用綠化設(shè)計(jì),、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,通過競爭,,優(yōu)化城市綠化隊(duì)伍,,提高投資效益,提升綠化設(shè)計(jì),、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作水平,。
當(dāng)前,我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,,全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),,城市綜合實(shí)力的增強(qiáng),為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),。廣大人民群眾對改善城市生態(tài)環(huán)境有著比以往任何時期都更為強(qiáng)烈的愿望和更高的積極性,。全國城市綠化工作會議,為我們今后城市綠化工作指明了方向,。我們一定要按照中央和省委,、省政府對城市綠化工作的部署與要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),。
(一)各級政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要建立城市綠化目標(biāo)責(zé)任制,,市長要對城市綠化工作負(fù)總責(zé),,分管市長具體抓。要深入開展調(diào)查研究,,廣泛聽取各方面的意見和建議,,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,,研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃,、目標(biāo)及政策措施,努力探索,,積極實(shí)踐,,走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子,。各市要建立健全城市綠化管理機(jī)構(gòu),穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,,保證城市綠化工作的正常開展,。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),,協(xié)同配合,,共同做好城市綠化工作。
(二)要形成全體市民積極參與城市綠化的社會氛圍,。綠化,、美化城市,改善生態(tài)環(huán)境,,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),,要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任,通過宣傳教育,,便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性,,形成全民動員,綠化美化城市的良好社會氛圍,。
(三)加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的監(jiān)督和管理,,鞏固綠化成果。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī),,認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,健全城市綠化監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,,堅(jiān)決依法查處侵占綠地,、破壞城市綠化設(shè)施的行為。同時要依靠社會力量和新聞單位,,對各種占綠毀綠事件進(jìn)行曝光和監(jiān)督,,切實(shí)保護(hù)好綠化成果和城市林草資源。
(四)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,,提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平,。要加強(qiáng)城市綠化科學(xué)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,尤其要重視城市綠化系統(tǒng)生物多樣性和綠化新技術(shù)的運(yùn)用推廣研究,,在城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),、工程施工、選種育苗,、栽培養(yǎng)護(hù)等各個環(huán)節(jié),,努力提高科技水平和科技含量,實(shí)現(xiàn)城市綠化生態(tài)效益,、環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮,。
同志們,城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代,、惠及子孫的偉大事業(yè),。我們要以這次全省城市綠化工作會議為動力,,開拓進(jìn)取,,真抓實(shí)干,為使我省城市滿目蔥蘢,、生機(jī)勃勃,、水碧天藍(lán)而努力奮斗!
市委、市政府提出深化開放興區(qū),、借力加快發(fā)展,,這勝作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署,。我們抓招商引資,、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),,就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個篇章,,三者是一個有機(jī)整體。招商引資,,是借力發(fā)展的重中之重,,通過招商引資,可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個不足的問題,,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,,并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn),。投資環(huán)境,,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設(shè)的好壞,,事關(guān)招商引資的成敗,。工業(yè)園區(qū)建設(shè),則是招商引資,、借力發(fā)展的主要載體,。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),主要差距在工業(yè),,我們深化開放興區(qū),、借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程,。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲,,改革活力釋放出來的情況下,,主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊,。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體,。可以說,,工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺,,是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器,是增量推動的主要載體,,也是城市化的推進(jìn)器,。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū),。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何,,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,,各級黨委,、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿,、招商引資的最前沿,、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地,、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。
一,、發(fā)揮主渠道作用,,在招商引資上取得新突破。
工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道,。離開招商引資,,工業(yè)園區(qū)就成為無源之水,無本之木,。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識,,加強(qiáng)工作力度,始終把招商引資作為生命線來抓,,做到兩個提高:即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重,,提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn):
一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商,。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件,,而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo),,凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平,增強(qiáng)對外招商吸引力,,形成各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工,、建材,、機(jī)電、食品,、服裝等,,已有一定基礎(chǔ),要通過園區(qū)的集聚作用,,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次,,也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色,。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,今后本地企業(yè)異地搬遷技改,,原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū),,政府要在政策上加以引導(dǎo),如區(qū)別不同情況,,對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的,,原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì),由政府統(tǒng)一操作,,級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入,,對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。
二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商,。應(yīng)當(dāng)說,,我市各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的,,比如說國地稅地方留成部分全額返還,、稅外無費(fèi)等政策,關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度,,讓廣大投資者了解政策,。同時,在財(cái)力可以承受的前提下,,制定出臺新的優(yōu)惠政策,,加大扶持力度,提高園區(qū)競爭力。現(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上,,我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格,,降低入園門檻上。同時注意提高土地利用率和產(chǎn)出率,,防止圈地,。對中小投資者,可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率,。
三要利用市場空間招商,。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素,++是發(fā)展中地區(qū),,市場拓展的潛力較大,,特別是我市地處四省邊際,市場腹地十分廣闊,。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢,,以此吸引更多的外來投資。
四要推出合作項(xiàng)目招商,。許多投資者是帶著資金來找項(xiàng)目的,。因此,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目儲備,,選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目,、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項(xiàng)目,,提供對外招商,,用項(xiàng)目吸引流動資本。為此,,工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目,,做好前期工作,也可以通過園區(qū)嫁接,,吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作,,并落戶園區(qū)。
++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段,,但同時也要注重質(zhì)的提高,。因此,工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位,,在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下,,堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎,能大則大,,能新則新,,能高則高,,通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè),解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè),,以提高地方產(chǎn)業(yè)水平,。在具體操作上,工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量,,并實(shí)行蹲點(diǎn)招商,,委托代理招商,對重大項(xiàng)目要跟蹤招商,,責(zé)任到人,。與此同時,各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù),。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),。對部門提供的招商信息,要及時介入,,隨時分析,,進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確,,要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作,,搞好分工,,落實(shí)責(zé)任,跟進(jìn)到底,。
二,、堅(jiān)持筑巢引鳳,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。
良禽擇木而棲,。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來,必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,特別是在筑巢引鳳上下功夫,,求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件,,是吸引外來投資者的重要因素,。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快,主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后,,規(guī)劃也跟不上,,這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此,,工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前,,特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū),本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、區(qū)位條件等方面處于劣勢,,更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅要確保有熟地招商,,而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,,做到筑巢引鳳,讓投資者在最短的時間內(nèi)開工建設(shè),,早出效益,。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,防止低水平重復(fù)建設(shè),,特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè),,一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),,尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接,,聯(lián)動發(fā)展,提高資源共享度,。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入,,必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念,用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金,,也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目,,當(dāng)作實(shí)體來運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營文章,,爭取銀行授信額度,,直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入,,再出讓或租賃給入園企業(yè),,建立滾動開發(fā)的機(jī)制,鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地,,以商補(bǔ)工,。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化、業(yè)主化,,園區(qū)搞好規(guī)劃,,由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營,,還要鼓勵企業(yè)辦園區(qū),。
目前,,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量,,集中抓好這項(xiàng)工作,。要立下軍令狀,按照既定的計(jì)劃進(jìn)度,,確保三季度可以供地,,并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū),、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用,、工程建設(shè)等方面積極配合,全力支持,。
三,、培育綜合優(yōu)勢,在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破,。
現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋€地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢,,我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,,著力營造政策穩(wěn)定、制度透明,、管理規(guī)范,、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境,,培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢,,增強(qiáng)招商引資的吸引力。
一是要保持政策落差,。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中,、傾斜,,現(xiàn)有政策要完善,而且要加強(qiáng)宣傳,,提高透明度,,各種政策都要公開。出臺的各項(xiàng)政策要說到做到,,取信于經(jīng)濟(jì)主體,。
二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥,。比較之下,,園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方,,服務(wù)要改進(jìn)提高,辦事要再提速,,特別是涉及區(qū)外辦理的,,還存在辦事難問題,必須下決心解決,,進(jìn)一步從體制上理順,。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門,要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán),,沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門,,也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán),或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù),,使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé),。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防止機(jī)關(guān)化,。要進(jìn)一步改善服務(wù),,實(shí)行全程代理、一個口子收費(fèi),、一站式服務(wù)等,,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),,使企業(yè)進(jìn)得來,,留得住,辦得好,。
三是要完善園區(qū)服務(wù)功能,。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加,各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過程中的全程服務(wù),,還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù),,逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā),、信息咨詢,、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系,幫助企業(yè)解決自己辦不了,、辦不好的事,。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題,開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營,。
最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在,,各級黨委,、政府要切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的力量,配強(qiáng)配好班子,,增加抓工業(yè),、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,,最能鍛煉人,,今后在用人導(dǎo)向上,要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部,。開發(fā)區(qū),、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理,帶好隊(duì)伍,。各部門必須明確,,支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū),支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè),,要從各自職能出發(fā),,全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈,。
今天會議采取先看現(xiàn)場,、再研究部署的形式,主要是增加大家參觀,、交流和相互學(xué)習(xí)的時間,,增強(qiáng)感性認(rèn)識。我相信今天大家看了以后,,相互之間會得到一些啟發(fā),,受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個快速推進(jìn)期,,各縣(市,、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗(yàn),,很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒,開會的目的也就是為大家提供一個機(jī)會,。同時,,今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整,生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的,,有很多問題需要大家互相交流,、切磋,,共同研究解決辦法。剛才,,樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),,深度分析了當(dāng)前存在的突出問題,提出了一些有針對性,、操作性的對策措施,,希望各縣(市、區(qū)),、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí),。
應(yīng)該說,今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的,,突出反映在招商形勢喜人,,投入開發(fā)的力度較大,園區(qū)配套的水平不斷提高,,入園企業(yè)的"四率"明顯提高,,園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了,,我不再重復(fù),。這里還有一組數(shù)據(jù):1-9月份我們和金華、麗水相比:園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里,,金華33.7平方公里,,麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元,金華34.25億元,麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,,金華1433家,麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,,金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上,,麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,,金華361億元,麗水36億元,。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,,主要指標(biāo)完成情況均超過麗水,。但是也要看到,我們與金華相比,無論是投資密度,、開發(fā)速度,,還是招商引資,、項(xiàng)目推進(jìn),差距都不小,。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,,還存在四個方面的突出問題,急需研究解決:一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,,布局太散,,資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,,開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里,,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,,以致造成布局散、投資大,、效率低,、品位差,。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰,,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,,特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū),,各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,,塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn),,特別是土地,、電力、資金,、水等供需矛盾加劇,,基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響,,以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快,。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,服務(wù)管理工作有待改善,,吸引力,、競爭力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職責(zé)劃分,、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,,但從運(yùn)行情況看,還有很多方面不適應(yīng),,需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng),。這些問題,我們要研究辦法切實(shí)加以解決,,確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn),。下面,我簡要講四點(diǎn)意見:
一,、加強(qiáng)規(guī)劃,,適度整合,形成規(guī)模,、特色優(yōu)勢,,提高園區(qū)開發(fā)品位。
開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極,,是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,是對外開放的重要窗口,。開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn),適度超前,,留足空間,。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,長遠(yuǎn)打算,,確??沙掷m(xù)發(fā)展,切不可搞短期行為,,切不可想到哪搞到哪,。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模,、擴(kuò)容整合和提升品位等因素,。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策,對開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,,合理布局,提高規(guī)模,,增強(qiáng)特色,,避免小而散,避免重復(fù)建設(shè),,從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,,提高開發(fā)效益,。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào),,園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,,形成產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,,增強(qiáng)吸引力和競爭力,,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。
在規(guī)劃整合園區(qū)的同時,,要突出抓好三件事:一是要按照超前建設(shè),、加大投入的原則,著力在"一平兩化五通"上下功夫,。上規(guī)模,、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè),這樣才有良好的投資環(huán)境,,才有吸引力和競爭力,。二是要突出重點(diǎn),突破瓶頸,,確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn),。頭等大事是電力問題。現(xiàn)在看來,,今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件,。我們務(wù)必高度重視,,超前研究對策,積極應(yīng)對解決,。一方面要爭取上級支持,,另一方面要立足自身,加快電源電網(wǎng)建設(shè),,最大程度地緩解供求矛盾,。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,各縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn),、親自協(xié)調(diào)政策,。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn),。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時,,拓寬融資渠道,,走向市外、面向民間融資,。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會,,各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道,,緩解資金供需矛盾,,為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時,,要改革投融資體制,,吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題,,不僅用地總量要控制,,而且報(bào)批手續(xù)要收緊,征地成本要提高,。各縣(市,、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,加快土地整理,,換取折抵指標(biāo),。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,互助互濟(jì),。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù),,提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,不斷提高"四率",。這方面我非常贊賞衢江區(qū),,不僅招商引資項(xiàng)目多,而且"四率"比較高,。他們有很好的一條政策,,就是及時跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況,既采取一些激勵政策,,又有制約的措施?,F(xiàn)在不是沒有項(xiàng)目,而是項(xiàng)目在等土地,,因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用",、"多圈少用"的問題。下一步,,我們要按照省里的要求,,結(jié)合衢州實(shí)際,合理確定項(xiàng)目投資密度,提高土地產(chǎn)出率,。
三,、搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)招商,,趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚,。
初步分析判斷,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的,。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神,,明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢,。但同時我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,,不可能長期保持高速增長?,F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上,,國家已經(jīng)對土地供應(yīng),、資金信貸、園區(qū)建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施,。因此,當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,,但機(jī)遇也是有限而短暫的,機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,,我們必須牢牢把握?/p>
黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀,。我們要貫徹會議精神,關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際,,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,,必須堅(jiān)定不移地抓,。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此,,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口,、企業(yè)集聚載體,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用,,把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿,作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,。
同時,,要積極有效地開展招商活動。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外,,著力引進(jìn)新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺,,加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明,,近期招商引資最直接,、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),我們要瞄準(zhǔn)方向,,突出重點(diǎn),,務(wù)實(shí)招商。在招商過程中,,要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,,引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。新項(xiàng)目是增量,大項(xiàng)目舒模,,好項(xiàng)目是質(zhì)量,、是技術(shù)含量,這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉,。
四、創(chuàng)新機(jī)制,,優(yōu)化服務(wù),,不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益。
針對當(dāng)前開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,,著重要在四個方面做好文章:一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ),。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,、職能授權(quán),、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理,,既有統(tǒng)又有分,,統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性,,分的目的是調(diào)動各方面的積極性,,統(tǒng)而不死,活而不亂,。二是要有快速的辦事效率,。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù),減少審批事項(xiàng),,創(chuàng)新服務(wù)方式,,提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),,國土部門要認(rèn)真研究有效措施,,切實(shí)提高辦事效率。同時,,對涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng),,要積極主動與省里溝通,爭取支持,。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)矛盾,,一扶到底,。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法,,組織專門班子為企業(yè),、項(xiàng)目提供服務(wù),協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾,,促使項(xiàng)目早開工,、早建設(shè)、早見效,。四是要有高效的產(chǎn)出效益,。就是要注重投入產(chǎn)出率,,提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益,。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益,要獲取稅收,解決就業(yè),。為此,,我們既要加大投入,又要適可而止;既要優(yōu)惠政策,,又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,,又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低,,今后要著力提高,。
這里還要強(qiáng)調(diào),招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接,。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃,、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接,,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,。柯城區(qū),、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來,,必須符合城市總體規(guī)劃,同時事先要做好溝通協(xié)調(diào),,以便項(xiàng)目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè),。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,園區(qū)發(fā)展了,,人口集聚了,,必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套,,這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題,。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是城市組團(tuán),,也是個小社會,,只有綜合配套,協(xié)調(diào)發(fā)展,,才能確保有品位,、有魅力、有競爭力,。
我相信,,通過今天會議,必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),,我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
同志們:
縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會,,主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾,,迅速行動起來,搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動,。鼓足干勁,,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。
去年,,我們以實(shí)施退耕還林,、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn),。經(jīng)過全縣上下共同努力,,完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè),、治沙等工程項(xiàng)目,,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果,,縣委,、政府決定,充分利用今春有利時機(jī),,繼續(xù)實(shí)施以退耕還林,、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,開展全民植樹造林,。下面,,我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。
一,、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動,,迅速掀起春季造林熱潮。
近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出,,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,??h委、政府搶抓這一有利時機(jī),,從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠,。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地,、草場沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善,。但是,,我們還必須清醒的認(rèn)識到,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,,土壤相對貧瘠,草場有所退化,,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,,與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì),。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林,、宜林荒山荒地,、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動,,進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù),。
一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn),,任務(wù)較去年多一些,,如果錯過了植樹造林的有利時機(jī),不但會影響樹苗的成活率,,而且會直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成,。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個生態(tài)工程上,,全縣各級領(lǐng)導(dǎo),、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性,,始終做到認(rèn)識明確,,行動統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,,要把春季植樹造林作為干部受鍛煉,、群眾得實(shí)惠的載體,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù),。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣,,高度重視造林工作,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),,按照縣委,、政府提出的要求,,親自抓、負(fù)總責(zé),,身先士卒,,帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來,嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù),。克服一切困難,,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn),。
二、明確目標(biāo),,干群聯(lián)動,,把綠起來作為造林目標(biāo)。
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草,、恢復(fù)植被,,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來,。因地制宜,、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此,,開展聲勢浩大的春季植樹造林活動,,不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,,使那些亟待治理的荒坡,、荒地盡快綠起來,切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好,,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,,一項(xiàng)富民工程。今年,,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,,其中退耕還林320xx畝,宜林荒山荒地造林30000畝,,“三北”四期造林5700畝,,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜,、突出重點(diǎn),、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,,不搞一刀切,,不一味地追求形式,,能用什么辦法綠起來就用什么辦法,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,,保證質(zhì)量,。在造林方式上,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,,對于一些特殊地帶,,由林業(yè)部門核準(zhǔn)后,適當(dāng)組織一些壓條造林,,以減少投入,增加林帶數(shù)量,,不斷提高造林綠化水平,。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委,、政府決定,,分步開展植樹造林,在4月15日前,,全面完成今年植樹造林任務(wù),。各單位在明確植樹造林任務(wù)后,要立即行動起來,,嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,,抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,,及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作,。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn),,現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng),確保成活率,,力求做到層層把關(guān),,步步落實(shí)的造林工作新局面。同時,,水利部門要保證植樹期間供水正常,。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù),。
去年,我們通過精心組織,,周密安排,,轉(zhuǎn)變興林思路,,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭盡可能多地增加造林面積,,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,,為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ),。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),堅(jiān)持“五優(yōu)先,、三到戶”的原則,,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,,群眾積極性高的優(yōu)先,,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶,、錢糧兌現(xiàn)到戶,、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位,、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù),,合理安排好人力,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢,,調(diào)動方方面面的力量形成合力,,保證在時間短、任務(wù)重的情況下,,圓滿完成今年春季的植樹造林工作,。
對于分配的造林任務(wù),每個單位,、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,,要少講困難,少提條件,,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,,決不能拖全縣的后腿,沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,,如確需承包出去的,,由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請,,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可承包出去,但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn),負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度,。各單位,、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,,統(tǒng)籌兼顧,,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。
三,、強(qiáng)化措施,,嚴(yán)格把關(guān),全力確保造林質(zhì)量,。
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重,。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,,成活率就高,,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說,,注重造林質(zhì)量,,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要,。春季造林工作中,,我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念,,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,,努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗(yàn)收合格證,、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度,。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),按照操作規(guī)程,,嚴(yán)把造林植樹關(guān),,嚴(yán)格按照平地、開渠,、澆水,、種樹的程序進(jìn)行造林,堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹,,沒有平整土地的不植樹,,沒有管護(hù)措施的不植樹,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù),。
在抓好造林質(zhì)量的同時,管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù),,抓緊抓好,。我們要求,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù),。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,拿出具體可行的管護(hù)辦法,,努力做到造林,、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中,,一要管好牲畜,。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只),目前大部分牲畜仍在河谷,、平原一帶,若管不好,,勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施,。去年,,我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排,。全縣投入了大量人力,、物力,購置了大批圍欄設(shè)施,,共完成圍欄400余公里,,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞,。今年,,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,,各單位,、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作,。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性,,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,,確保栽一片,、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合,,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動,,嚴(yán)厲打擊毀林,、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,,切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果,。
同志們,植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的大事業(yè),,是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動,。因此,,我們一定要明確目標(biāo),廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來,,全民動手,,開拓進(jìn)取,以奮發(fā)有為的實(shí)干精神,,高效益,、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn),。
綠化工作會議上的講話材料篇三
同志們:
大家好!
經(jīng)過一年的努力,,我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù),為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,表彰先進(jìn),,安排部署下一步的工作,區(qū)人民政府政府決定召開這次會議,。
下面,,我就20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作和下一步的工作安排講兩點(diǎn)意見,。
一,、成績顯著,對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價(jià),。
20xx年,,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,各有關(guān)部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求,,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動員,、積極協(xié)同配合,、認(rèn)真履行職責(zé),在20xx年12月底,全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽,。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作,,確保了安全可靠供電,滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求,,有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工,,表示衷心的感謝!同時,,也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽(yù),再接再厲,,為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛,。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來,取得的成績是顯著的,,變化是明顯的,,全區(qū)人民有目共睹,感同身受,。
一是解決了新場鄉(xiāng),、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題,。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電,,20xx年水電站被山體滑坡沖毀,根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神,,水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電,。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電,大部分采用木桿,、木橫擔(dān)架設(shè),,由于導(dǎo)線線徑小,年久失修,,線路嚴(yán)重老化,,加上供電半徑大,電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要,。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后,,極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng),、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求,,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。
二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價(jià)”問題,。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中,,共安裝一戶一表9256戶,,51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)惠。改造前,,居民生活用電平均電價(jià)高達(dá)1.5元/度,,改造后電價(jià)降為0.4556元/度,每戶每月使用電量平均按20度計(jì)算,,一年可節(jié)省電費(fèi)開支230萬元,,極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長,、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋,、寧谷,、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造,實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn),。
四是新建與改造10千伏主干線20余條,,提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率,從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性,。同時,,通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點(diǎn)的用電問題。
因此,,區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí),,立足本職,,服務(wù)于西秀,為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步多做貢獻(xiàn),。同時也希望各部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作,,使之不斷發(fā)展,,做大做強(qiáng),。
二,、再創(chuàng)佳績,進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐,。
(一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),,為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看,,全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的,。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大,,大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn),以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求,,電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出,。因此,區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇,準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,,科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出,、更加重要的位置來安排,。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程,、35千伏雞場變二期工程,、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項(xiàng)目,任務(wù)非常艱巨,,工作壓力很大,,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)的精神,,再鼓干勁,再立新功,。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn),,保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要,。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益,,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù),,對電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問題,及早采取必要措施予以解決,。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案,,堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生,。
(三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性,,取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳,,充分發(fā)揮報(bào)紙,、廣播和電視等新聞媒體的作用,大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義,,及時宣傳報(bào)道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡,,努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境,。
(四)堅(jiān)持依法辦事,。一方面要堅(jiān)持以人為本,依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件,,要及時予以曝光,,對破壞電力建設(shè)的人和事,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,,構(gòu)成犯罪的,,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊,,以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn),。
(五)強(qiáng)化宗旨意識,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,。電力公司是個窗口單位,,在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識,,堅(jiān)持真誠服務(wù),、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑,,積極承擔(dān)國家賦予的社會責(zé)任,,服務(wù)于全區(qū)的工作大局,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,服務(wù)廣大用戶,。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、辦事處,,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作,,推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的,、更大的成績!
綠化工作會議上的講話材料篇四
20xx年5月6日,國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議,。國務(wù)委員,、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點(diǎn)發(fā)言,。
國務(wù)院殘工委副主任,、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進(jìn)8500萬殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重,。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,,要使1000多萬殘疾人實(shí)現(xiàn)脫貧,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),。全國還有2500多萬重度殘疾人,,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼等福利制度,因此,,對這兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,,梳理整合各項(xiàng)政策措施,避免碎片化,,盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。同時,建議中央財(cái)政對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老,、少,、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強(qiáng)調(diào),,在制定各項(xiàng)福利保障政策時,,要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實(shí)際困難,把好政策,、好福利落實(shí)到殘疾人身上,。康復(fù)是殘疾人工作的重中之重,,建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入,,建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列,加快康復(fù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),,為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù),。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》,,將殘疾人小康工作納入部門職責(zé),,特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障,、福利補(bǔ)貼,、公共服務(wù)方面多研究,,細(xì)化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn),。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,,為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù),。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報(bào)告,。報(bào)告指出,,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局,,各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn),。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),20xx年要按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,,著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù),、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn),。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn),,扎實(shí)做好兜底補(bǔ)短、扶貧解困,、就業(yè)增收,、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實(shí)開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),,做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量,,持續(xù)營造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力,。
國務(wù)院殘工委秘書長,、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報(bào)了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議,。
綠化工作會議上的講話材料篇五
同志們:
市委,、市政府召開這次會議,主要目的是動員各級各有關(guān)部門,,搶抓當(dāng)前有利時節(jié),,周密部署、快速行動,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,,確保圓滿完成既定任務(wù)目標(biāo),。剛才,鳳軍同志通報(bào)了全市春季造林綠化完成情況,,武邑,、饒陽,、阜城3個縣做了典型發(fā)言,。一會兒,楊慧市長還要做重要講話,,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,就推進(jìn)秋冬季造林綠化工作,,我先講四點(diǎn)意見,。
一、認(rèn)清形勢,、搶抓機(jī)遇,,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季造林綠化的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,,我市圍繞“綠色崛起,、生態(tài)振興”發(fā)展戰(zhàn)略,把造林綠化作為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勢開局,、跨越趕超”的重要舉措,,作為放大生態(tài)優(yōu)勢、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅(jiān)定不移地打生態(tài)品牌,、做綠色文章,確立了到“十二五”末實(shí)現(xiàn)“一人一畝林”的目標(biāo),。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),,全市上下積極投身到增綠、擴(kuò)綠,、造綠,、強(qiáng)綠的“綠色突圍”行動中來,到底,,全市造林綠化總面積突破性地達(dá)到461萬畝,,提前一年實(shí)現(xiàn)“一人一畝林”目標(biāo)。今年春季,,全市以林業(yè)園區(qū)建設(shè),、綠美廊道建設(shè)、主城區(qū)(縣城)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化等工程為重點(diǎn),,完成造林綠化面積12.3萬畝,,占春季任務(wù)的246%,其中,,阜城,、饒陽、武強(qiáng)三個縣最為突出,,其他縣市區(qū)也都超額完成春季造林任務(wù),。成績來之不易,值得充分肯定,。
當(dāng)前,,我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。從國家層面看,,黨中央,、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等專項(xiàng)文件,。在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào),植樹造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán),、地綠,、水凈的重要途徑,是最普惠的民生工程,。要堅(jiān)持全國動員,、全民動手植樹造林,努力把建設(shè)美麗中國化為人民自覺行動,。從全省來看,,省委、省政府高度重視造林綠化工作,,省委克志書記,、省政府慶偉省長在多個場合、多次會議上強(qiáng)調(diào),,要不斷強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的理念,,守住發(fā)展和生態(tài)底線,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,。要深入開展植樹造林,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,,實(shí)施重點(diǎn)工程,,不斷提高綠化規(guī)模和檔次,。這些重要的指示和論述,給我市造林綠化工作提出了新的更高要求,,同時也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,。
從我市情況來看,經(jīng)濟(jì)總量小,、資源貧乏是我們的基本市情,,但植樹多、生態(tài)好是我們的優(yōu)勢,。為充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,,我市在推進(jìn)京津冀一體化進(jìn)程中,將打造“京津生態(tài)保護(hù)屏障基地”作為“一樞紐,、四基地”發(fā)展定位的重要內(nèi)容,,將造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明,、美麗衡水的重項(xiàng)工作,,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、群眾性的工作,,以生態(tài)優(yōu)勢為后發(fā)動力,助推“綠色崛起,、跨越趕超”總目標(biāo),。同時我們也要清醒地看到,我市造林綠化工作依然面臨著資源總量不足,、綠化美化水平偏低,、綜合效益不明顯等問題。因此,,各級各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,,自我加壓,迎難而上,,全力抓好今年秋冬季造林綠化工作,,全面完成新增造林6.1萬畝的任務(wù)目標(biāo)。
二,、真抓實(shí)干,、集中攻堅(jiān),高標(biāo)準(zhǔn)完成地下水超采綜合治理林業(yè)項(xiàng)目,。
今年,,省下達(dá)我市地下水超采綜合治理試點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目任務(wù)5萬畝,年度投資0.75億元,,項(xiàng)目周期總投資2.25億元,。各級各有關(guān)部門要按照市委,、市政府統(tǒng)一安排,精心組織,、強(qiáng)力推進(jìn),,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù),。具體工作中,,要嚴(yán)把五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),。各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)都要以“節(jié)水,、壓采”為出發(fā)點(diǎn),選擇楊樹,、柳樹,、槐樹、白蠟等低耗水樹種,,低密度混交栽植,,栽植密度嚴(yán)格控制在每畝40株到110株這個區(qū)間,嚴(yán)禁發(fā)展高耗水苗圃,,嚴(yán)禁間作高耗水農(nóng)作物,。不符合標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)要堅(jiān)決返工,不符合要求的地塊堅(jiān)決不能列入林業(yè)壓采項(xiàng)目,。二是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),。今年是項(xiàng)目實(shí)施的第二年,要求更嚴(yán),、標(biāo)準(zhǔn)更高,、規(guī)定更具體。各地要充分利用培訓(xùn)會,、講座,、明白紙等多種形式,大力度,、高密度地宣傳壓采還林還濕的政策,、技術(shù)和責(zé)任。通過現(xiàn)場培訓(xùn)和觀摩參觀相結(jié)合的方式,,激發(fā)廣大林農(nóng)投身項(xiàng)目建設(shè)的巨大熱情,,讓群眾思想上真正認(rèn)識,行動上積極參與,,技術(shù)上嚴(yán)格要求,。三是嚴(yán)把機(jī)制關(guān)。好的造林機(jī)制是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,,要堅(jiān)持我市20項(xiàng)目建設(shè)中“政策公開,、競爭立項(xiàng),、先造后補(bǔ)、建管一體”的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,,積極探索適應(yīng)今年項(xiàng)目建設(shè)的新機(jī)制、新措施,。要堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn),、規(guī)模種植的造林機(jī)制,積極鼓勵和吸引新型造林主體參與項(xiàng)目建設(shè),,保證項(xiàng)目建設(shè)成效,。四是嚴(yán)把施工關(guān)。嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)和技術(shù)要求建設(shè)施工,,盡可能采取專業(yè)隊(duì)施工的方式,,推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。相關(guān)部門要在土方工程建設(shè),、苗木運(yùn)輸,、樹木栽植、后期管護(hù),、資金管理等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),,保證造林質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn),把壓采還林工程打造成樣板工程,、精品工程、陽光工程,。五是嚴(yán)把管護(hù)關(guān),。各級各有關(guān)部門要以規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化,、高效化造林為基礎(chǔ),進(jìn)一步深化主體責(zé)任落實(shí),,創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制,,提高林木成活率、保存率,。市森林公安和縣級林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大新植林木的保護(hù)力度,,嚴(yán)厲打擊各類林業(yè)違法行為,依法,、依規(guī)保護(hù)項(xiàng)目造林成果,。
三、搶抓機(jī)遇,、明確目標(biāo),,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)造林工程,。
各縣市區(qū)要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇,結(jié)合地下水超采綜合治理林業(yè)項(xiàng)目,,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè),、道路河渠綠化、環(huán)城環(huán)湖綠化等各項(xiàng)重點(diǎn)造林工程,,將每項(xiàng)工程都打造成精品和樣板,。
(一)堅(jiān)持規(guī)模、效益兩手抓,,深入推進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè),。林業(yè)園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益于一體的造林工程,,是我市造林綠化的特色工程、標(biāo)桿工程,。目前,,全市千畝以上林業(yè)園區(qū)達(dá)到147個、總面積30.6萬,,但集中度差,、科技含量低、產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題十分明顯,。各地要堅(jiān)持集中連片,、規(guī)模發(fā)展、強(qiáng)化科技,、突出實(shí)效的原則,,做好“三篇”文章,促進(jìn)林業(yè)園區(qū)建設(shè)再上新臺階,。一要在規(guī)模效益上做文章,。我市林業(yè)園區(qū)多數(shù)在1000-3000畝之間,規(guī)模小,、不集中是我市林業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要問題,。從今年秋冬季開始,各地要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,,參照棗強(qiáng)欣苑林業(yè)園區(qū),、冀州衡水湖森林公園的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn),將林業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng),,每個縣市區(qū)至少建成5個規(guī)模超3000千畝,、1個規(guī)模上萬畝的林業(yè)園區(qū)或園區(qū)集群,大幅提升林業(yè)建設(shè)水平和生態(tài)承載力。二要在經(jīng)濟(jì)效益上做文章,。果品生產(chǎn)是我市造林綠化的重要組成部分,具有經(jīng)濟(jì)效益好,、生態(tài)效果持久的特點(diǎn),,各地要抓住全省加快發(fā)展現(xiàn)代果園的機(jī)遇,,通過引進(jìn)蘋果、核桃,、冬棗等果樹新品種,,推廣“三優(yōu)栽植”、“矮化密植”,、“設(shè)施栽培”等先進(jìn)管理模式,,積極開展現(xiàn)代化果園和觀光果園建設(shè),大幅提高林果產(chǎn)值和林地綜合效益,。三要在產(chǎn)業(yè)效益上做文章,。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是造林綠化可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉,要壯大林果加工龍頭企業(yè),,發(fā)展森林旅游,、硬木雕刻等林業(yè)新興產(chǎn)業(yè),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)對造林綠化的輻射拉動作用,。通過外引內(nèi)擴(kuò)戰(zhàn)略,,引進(jìn)、培育一批像巴邁隆,、匯源果汁,、六個核桃這樣的國內(nèi)知名的林業(yè)企業(yè),提高林果產(chǎn)品附加值,。衡水湖森林公園,、阜城千頃洼森林公園要完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施建設(shè),盡快形成旅游休閑接待能力,,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長極。
第二,,堅(jiān)持綠化,、美化兩結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè),。生態(tài)廊道在保護(hù)生物多樣性,、過濾污染物、防止水土流失,、防風(fēng)固沙等方面起著重要作用,,是平原綠化的重要組成部分。各縣市區(qū)要按照可視范圍內(nèi)綠化美化全覆蓋的要求,,以主干道路,、河渠干渠為重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)。一是按照“三季有花,、四季常綠,、一路一景、各具特色”的要求,,全面完成邢衡高速冀棗支線,、衡德高速故城支線、衡水湖森林公園景觀道等新建道路的綠化任務(wù),。以衡德高速,、石黃高速、307國道等主干道路為重點(diǎn),,來一次主干道路綠化回頭看,,對綠化空檔、斷帶,,該補(bǔ)植的補(bǔ)植,,該提高的提高,打造林帶連貫,、景色秀麗的道路綠化景觀,。二是按照單側(cè)綠化寬度不低于50米的標(biāo)準(zhǔn),完成滏陽新河,、滏東排河兩側(cè)生態(tài)林帶建設(shè)任務(wù),,打造貫穿衡水市域的生態(tài)軸線。要結(jié)合地下水超采綜合治理水利項(xiàng)目,,有序抓好滹沱河,、子牙河、清涼江等河流干渠的生態(tài)林帶建設(shè),,充分發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源的重要作用,。三是在縣城周邊、廊道交叉口等重要路段,、河段,,通過大體量種植、多樹種配置,、喬灌花結(jié)合的方式,,打造特色鮮明、風(fēng)景秀麗的“生態(tài)節(jié)點(diǎn)”,,提升生態(tài)廊道的景觀效果,。
第三,堅(jiān)持綠量、質(zhì)量兩提升,,打造衡水湖生態(tài)核心區(qū),。衡水湖是我市獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢,衡水湖周邊縣市區(qū)要樹立一盤棋的思維,,以衡水湖為中心,,以大廣高速、邢衡高速閉合圈內(nèi)綠化為重點(diǎn),,加大環(huán)湖造林的工作力度,。衡水主城區(qū)、冀州市,、棗強(qiáng)縣等環(huán)湖城鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)國家級園林城市和國家森林城市為目標(biāo),,進(jìn)一步提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積“三綠”指標(biāo),,提升綠化美化水平,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)衡水湖片區(qū)綠化要按照“湖光秀色、詩意鄉(xiāng)村”的總體定位,,結(jié)合地形,、地貌,根據(jù)村莊各自特點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)“村內(nèi)村外”綠化工程,。要在提高衡水湖周邊造林綠化總量的同時,充分發(fā)掘環(huán)湖自然風(fēng)光和濕地景觀文化,,努力提升生態(tài)景觀效果,。要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈⑺臈l件,,以適生鄉(xiāng)土樹種為主,,優(yōu)選喬灌木品種,合理搭配花草地被,,注意高低錯落有致和四季色彩變化,,打造衡水湖“春有繁華、夏有夏荷,、秋有彩葉,、冬有冬青”的獨(dú)特生態(tài)景觀。
四,、多措并舉、奮勇爭先,,迅速掀起秋冬季造林高潮,。
今年秋冬季造林時間緊、任務(wù)重,、標(biāo)準(zhǔn)高,,各級各有關(guān)部門一定要振奮精神,,強(qiáng)化舉措,迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門要將秋冬季造林特別是林業(yè)壓采項(xiàng)目,作為近期工作重點(diǎn)和“一號工程”,,按照市委,、市政府的安排部署和市直相關(guān)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)組織建設(shè),,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障,。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要拿出一定精力,靠前指揮,,分管負(fù)責(zé)同志務(wù)必要全力以赴,,親自上陣,實(shí)實(shí)在在解決問題,,帶頭抓好造林綠化工作,。
二是廣泛宣傳發(fā)動。要通過報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,采取靈活多樣的形式,,廣泛宣傳我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大好形勢、秋冬季造林緊迫性和壓采還林的必要性,,動員全社會力量參與到造林綠化中來,,形成“全黨動員、全民動手,、全社會建設(shè)”的良好局面,。
三是活化造林機(jī)制。各地要以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),,以市場化運(yùn)作為手段,,以林業(yè)綜合配套改革為動力,完善大戶承包,、合作經(jīng)營,、企業(yè)投資等營造林機(jī)制,創(chuàng)新林木管護(hù)機(jī)制,。特別是地下水壓采,、林業(yè)園區(qū)建設(shè)、道路河渠綠化等重點(diǎn)工程,一定要實(shí)行土地流轉(zhuǎn),、規(guī)模種植,、新型造林主體參與的營造林模式,促進(jìn)全市造林綠化向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,。
四是確保造林質(zhì)量,。各級林業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,深入實(shí)地開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù),。要樹立“質(zhì)量第一”的理念,,嚴(yán)把種苗、樹坑,、澆水,、封堆“四關(guān)”,實(shí)行苗木標(biāo)準(zhǔn),、整地規(guī)格,、澆水?dāng)?shù)量、封堆質(zhì)量“四驗(yàn)”,,做到不合格苗木不栽植,,不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程不驗(yàn)收,千方百計(jì)提高造林綠化成活率和保存率,。
五是嚴(yán)把廉潔關(guān)口,。造林綠化工程量大、涉及資金多,,群眾高度關(guān)注,,各級各部門一定要把“廉潔造林”作為一個基本前提,高度重視林業(yè)項(xiàng)目和工程資金的安全問題,,緊盯集中采購,、資金支付、項(xiàng)目補(bǔ)貼等重點(diǎn)環(huán)節(jié),、敏感部位,,強(qiáng)化監(jiān)管,特別是對造林綠化資金的管理使用,,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,抓早抓小抓苗頭,確保資金使用安全,、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,。
同志們,,秋冬季造林大好時節(jié)已經(jīng)來臨,各級各部門一定要按照市委,、市政府的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、加大力度,、快速推進(jìn),迅速掀起秋冬季造林綠化高潮,,確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成全部造林任務(wù)目標(biāo)。
綠化工作會議上的講話材料篇六
在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程,,向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻,,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,,具有非常重要的意義,。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),,對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署,、新推進(jìn),。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。下面,我就做好造林綠化工作,,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
植樹造林,綠化家園,,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè),。黨中央,、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè),。按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和,;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性,、景觀性工程相繼建成,,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,,我市森林覆蓋率已超過20%,,提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率,、綠化覆蓋率,、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,,邁入了國家園林城市行列,。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),,全民綠化意識,、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng),,為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)第二個率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,,我代表市委,、市政府向全市農(nóng)林、綠化,、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,!
新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧,、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展,。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),,我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。全市各級要自覺站在全局的,、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化重要性,、緊迫性的認(rèn)識,,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,,抓緊抓好新時期造林綠化工作,,做到力度、規(guī)模不減小,,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低,。
要從全面實(shí)踐“三個代表^重要思想的高度,,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件,。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),,是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵,;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,,是最廣大人民群眾根本利益之所在,。同時,通過造林綠化,,加快發(fā)展果品,、茶葉、花卉,、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑,。我們要從實(shí)踐“三個代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),,全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義,,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動人與自然和諧共進(jìn),,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量的要求,。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識,。實(shí)施造林綠化,,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),,是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,。近幾年來,,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大,、環(huán)境容量低,、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,,比其他任何壓力都重,。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù),。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識實(shí)施造林綠化的重要意義,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,下更大的決心,采取更有力的措施,,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),,著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上,。
要從加快“兩個率先”,、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識,。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,?!扒嗌?、碧水、綠草,、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn),,更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo),,目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo),,但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨,、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水,、除塵降噪,、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程,。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求,,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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綠化工作會議上的講話材料篇七
同志們:
全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,,傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施,、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義,。會前,看了沛良同志的報(bào)告,,感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委,、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成,。會上,,對農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人,、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙,。借此機(jī)會,,我謹(jǐn)代表省委、省政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,,我簡要講幾點(diǎn)意見。
20xx年,,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委,、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,,奮力拼搏、扎實(shí)工作,,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤,,實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),,全年出欄2900萬頭,,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點(diǎn),,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%,。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個,,綠色食品2116個,,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個,認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先,。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),,有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人,。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點(diǎn)以上,。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù),。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,,測土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%,。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng),。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長,。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元,,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長,。
這些成績的取得,離不開各級黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實(shí)工作,。在此,,我謹(jǐn)代表省委、省政府,,向你們并通過你們,,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年,。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),,把困難估計(jì)得更充分一些,,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委,、省政府的決策部署,。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實(shí),盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見,,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破,。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響,,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,,不可預(yù)測因素還在增加,。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷,,按照“擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,,堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委,、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),,把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給,、促增收,、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”,,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)改善農(nóng)村民生,,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,,為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會議精神,,明確目標(biāo)任務(wù),,分解工作責(zé)任,細(xì)化政策措施,,不折不扣抓好落實(shí),。
三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面,。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,注重項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力,。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅(jiān)定信心、迎難而上,,開拓創(chuàng)新,、奮發(fā)努力,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn),、做活三產(chǎn)上做文章,,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,,提升農(nóng)業(yè)效益,。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;罅Πl(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品,、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜,、花卉苗木,、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),,加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),,培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋,。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,,加快培育規(guī)模大,、實(shí)力強(qiáng)、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),,積極發(fā)展連鎖、專賣,、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),,舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力,。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校,、科研院所等社會力量的積極性,,合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),、新模式工程,,大力培育一批糧油、蔬菜,、花卉,、林果,、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培,、苗種繁育,、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),,積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì),。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破,。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。要針對糧棉油,、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù),、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),,加強(qiáng)對社會化服務(wù)組織的扶持,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積,。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破,。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),,積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),,擴(kuò)大測土配方施肥范圍,減少化肥,、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
(二)著力培育新型農(nóng)民,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民,,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體,。要整合培育資源,加大培訓(xùn)力度,,拓寬培訓(xùn)范圍,,提高培訓(xùn)效果,積極培育懂技術(shù),、會管理,、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力,。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校,、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,,積極開展農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),,努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能,。對有一定文化知識,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn),、加工,、流通等知識培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場主,、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。三要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),,增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入,。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實(shí)際,,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障,。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織,。要加大扶持力度,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),,促進(jìn)加快發(fā)展,,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動能力,、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力,。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,,提升發(fā)展水平,。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式,,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作,、勞務(wù)合作,、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,,拓寬農(nóng)民增收渠道,。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、動植物疫病防控,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),,農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度,。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),,為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù),。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),,探索農(nóng)民林地,、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán),、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保,、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式,。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍,。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
(四)著力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,確保農(nóng)民得益受惠,。要切實(shí)加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委,、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,,切實(shí)加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目,,提高資金使用效益,。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,,增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實(shí)施,,不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,。同時,要認(rèn)真落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼,、能繁母豬補(bǔ)貼,、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體,。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,,積極爭取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,尤其要認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目,提高項(xiàng)目建設(shè)成效,,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。
同志們,,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨,。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新,、奮勇爭先、風(fēng)清氣正,、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),,以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng),、扎實(shí)的工作,,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn),。
新春佳節(jié)將至,,祝大家身體健康、工作順利,、闔家幸福,、萬事如意!
綠化工作會議上的講話材料篇八
同志們:
今天這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、市秋冬季造林綠化動員會議精神,打響我市秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn),,創(chuàng)造黃驊綠與美的生態(tài)環(huán)境。造林綠化工作,,十分重要,,我們年年都講、年年都抓,。不是說這項(xiàng)工作沒抓好,,而是造林綠化工作具有長期性、艱巨性的特點(diǎn),。特別是對于黃驊這樣的土質(zhì),、這樣的環(huán)境,能夠把樹種活,,能夠讓地綠起來,,確實(shí)很難,大家都有體會,。目前我市的綠化覆蓋率為17.3%,,與xx市24.5%、全省28%的平均水平相比,,分別低了7.2個和10.7個百分點(diǎn),,總體綠化水平仍然偏低。而且無論是城區(qū)綠化,,還是通道綠化,,我們與xx、xx,、xx等周邊地區(qū)相比,,內(nèi)涵不足,不夠大氣,,還沒有達(dá)到視覺沖擊的鮮明效果,,不能給人留下過目不忘的深刻印象,這與我們創(chuàng)建國家級園林城市的任務(wù),與加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理大氣污染的要求,,與建設(shè)沿海強(qiáng)市,、打造美麗黃驊的目標(biāo)等等,都還不相適應(yīng),。最近一段時間,,我們多次接觸了北京現(xiàn)代第四工廠的韓國客商。在與他們交談的過程中,,他們對我市城市面貌,、城市品位、城市管理包括綠化,,給予了肯定和表揚(yáng),。但用更挑剔的眼光來看,還有許多需要我們加強(qiáng)的地方,。北京現(xiàn)代汽車有限公司新工廠設(shè)施工程部理事吳錫九先生,,是一位規(guī)劃大師,每次和他見面講得最多的就是黃驊的綠化,,比如應(yīng)該種什么樹,、在哪里種,交流得非常多,。他的理念就是現(xiàn)代第四工廠不僅是生產(chǎn)車間,,還要打造成世界一流的、美麗的旅游景點(diǎn),,讓員工一進(jìn)工廠就感覺到在這里干活是一種享受,。因?yàn)橹挥袉T工心情舒暢了,把工作當(dāng)成一種享受了,,才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品,。同時讓客人來工廠參觀,感受到好的環(huán)境,,對企業(yè)的形象,、產(chǎn)品的質(zhì)量也是一種提升。他的這種理念讓我很受啟發(fā),,也充分說明了綠化工作的重要性,。同時,綠化工作有季節(jié)性要求,,秋冬季造林綠化時間比春季綠化時間長,,成活率高,必須抓緊布置,,早作動員,,盡快確定綠化項(xiàng)目,,選擇綠化地塊,開展土地流轉(zhuǎn),、招投標(biāo)等一系列工作,,不能錯過種樹季節(jié)。這是我們召開今天這次會議的背景,。剛才,,張市長宣讀了《全市年秋冬季造林綠化實(shí)施方案》,安排部署地很細(xì)致,、很周密,,我完全贊同。最近一段時間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在陽光政務(wù)微信群里上報(bào)了綠化方案,,而且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)動起來了,非常值得肯定,。下面,,我講六個方面的問題:
一是種什么。開展造林綠化,,首先要選擇好樹種,這是確保成活率和綠化效果的前提,。這方面我們也有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,原來我們在石黃高速兩側(cè)種植過火炬樹,這種樹耐干旱,、耐鹽堿,,但是當(dāng)年遇到了多年不遇的汛情,大部分樹都澇死了,,損失很大,。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要在尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我市地堿水咸的實(shí)際情況,按照“鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先和適地適樹”的原則,,有針對性地選擇好綠化樹種,。要根據(jù)我市自然地理?xiàng)l件,在規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、工程上力求創(chuàng)新、力求特色,,力求突破,,一樣的投入,達(dá)到不一樣的效果。宜林則林,、宜果則果,,宜喬則喬、宜灌則灌,。既要考慮高低搭配,,又要考慮色彩搭配。但是不能什么樹貴,、什么樹好看就種什么,,我們堅(jiān)決不搞“面子工程”,不能貪大求洋,,要實(shí)事求是,,實(shí)實(shí)在在。有些樹種雖然美觀,,但不見得適合我市的土質(zhì);有些樹種暫時是成活了,,但生長狀況不好,有些地方,,種的樹就總是給人一種“深秋”的感覺,。所以,還是要多種植像白蠟,、楊樹,、金葉榆、大花秋葵,、三葉草這些既美觀又適合本地情況的品種,,既經(jīng)濟(jì)又好活,見效也快,。上次潘書記和我去南排河鎮(zhèn)調(diào)研,,看到他們種植了苦楝樹,耐鹽堿,,成本低,,生長速度快,2年多樹徑就增長了7—8公分,,而且樹形不錯,,效果很好。另外,,除了種植經(jīng)濟(jì)林木外,,還要適當(dāng)發(fā)展冬棗等經(jīng)濟(jì)果木。今年我市30萬畝冬棗的產(chǎn)量預(yù)計(jì)超過2億斤,,收入預(yù)計(jì)近10億元,,其經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種植小麥,、玉米等農(nóng)作物,這就說明農(nóng)民依靠發(fā)展特色林業(yè)也能發(fā)家致富,。二是種多少,。今年xx市給我們下達(dá)的造林任務(wù)是3萬畝。春季造林我們開了一個好頭,,完成了2萬畝,,秋冬季還有1萬畝的造林任務(wù)。具體方案已經(jīng)印發(fā)給大家了,,我在這里再強(qiáng)調(diào)一下:常郭鎮(zhèn),、羊二莊鎮(zhèn)都是1300畝,滕莊子鄉(xiāng),、齊家務(wù)鄉(xiāng)都是1200畝,,舊城鎮(zhèn)1150畝,呂橋鎮(zhèn)1100畝,,黃驊鎮(zhèn)1000畝,,官莊鄉(xiāng)900畝,羊三木鄉(xiāng)750畝,,南排河鎮(zhèn)100畝,。這些是保底的任務(wù),在此基礎(chǔ)上,,我們鼓勵能種多少種多少,,種的越多越好。另外,,我們確定了40萬平米的城區(qū)綠化任務(wù),,也請園林局等有關(guān)部門抓好落實(shí)?,F(xiàn)在正是植樹造林的黃金季節(jié),,氣溫低,地溫高,,空氣濕度大,,蒸發(fā)量小,苗木在移栽過程中不易失水,,成活率高,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要堅(jiān)定信心,,勇挑重?fù)?dān),進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo),,盡快把造林任務(wù)具體落實(shí)到每一個村,、每一個地塊,,做到造林有圖、有表,、有冊,,同時制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,確保我市造林綠化再上一個新臺階,。三是往哪種,。種什么、種多少確定后,,接下來的關(guān)鍵是解決“往哪種”的問題,。上次在春季綠化動員會上,我就講過,,要采取靈活的用地方式,,通過承包綠化、工程配建等多種形式,,盡量少占或不占用建設(shè)用地指標(biāo),。可以在閑散地,,包括征下來沒供出去的地上種上樹,,作為苗圃培養(yǎng)起來。這樣不僅可以起到綠化效果,,也可以培育樹苗,,還可以防止一些私搭亂建,是一舉多得的方法,。另外,,沿路、沿溝種樹,,以樹養(yǎng)路,,以樹養(yǎng)溝,當(dāng)樹成材之后可以變現(xiàn),,再用賣樹的錢修路,、修坑塘,形成循環(huán),、聯(lián)動發(fā)展模式?,F(xiàn)在除了基本農(nóng)田、農(nóng)用地之外,,到底有多少閑散地塊可以用于植樹造林,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要抓緊摸底,,做到心中有數(shù),。同時,,凡是采用租地方式進(jìn)行綠化的,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好群眾工作,、爭取群眾理解支持的基礎(chǔ)上,,抓緊完成租地工作,及時清理地上建筑物,、附著物,,確保按時保質(zhì)完成相關(guān)綠化任務(wù)。國土部門要對種樹地塊的土地性質(zhì)搞好界定,,把好關(guān),,不能因?yàn)榫G化破壞了基本農(nóng)田和耕地,要切實(shí)處理好綠化造林和保護(hù)耕地的關(guān)系,。在具體工作中,,要抓好六個重點(diǎn):第一,城區(qū)綠化,。要點(diǎn),、線、面結(jié)合,,做到有氣勢,、成精品,促進(jìn)城市綠化向城市景觀轉(zhuǎn)型,。重點(diǎn)抓好濱河景觀帶,、濱河大道、和平大街,、華東街,、華興街、昌驊大街等綠化工程,,按照“綠隨路建,、有路皆綠”的要求,因路配樹,,因景配綠,。最近園林局對城區(qū)幾條道路的綠化景觀進(jìn)行了設(shè)計(jì),,效果非常好,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在綠化工作中做精品。對于設(shè)計(jì)工作,,當(dāng)然可以請“大師”設(shè)計(jì),,但我覺得更多地還要依靠我們自己的智慧。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的綠化規(guī)劃中,,盡量少搞些裝飾性,、點(diǎn)綴性的東西,,要講究長效性,既少花錢又達(dá)到綠化效果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的綠化方案要重新審視,,由王銳市長把好關(guān)。要在綠化的基礎(chǔ)上打造景觀,,而不是為了景觀而綠化,。第二,通道綠化,。要對石黃,、津汕高速和205、307國道及省,、縣,、鄉(xiāng)公路等主要通道兩側(cè)進(jìn)行補(bǔ)植完善,力爭通過幾年的努力,,把這些通道建成全覆蓋,、多樹種、多色彩的生態(tài)景觀帶,。第三,,河渠綠化。對黃南排干,、六十六排干,、丁北排干、捷地減河,、滄浪渠等主要河渠的防護(hù)林,,要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)植補(bǔ)造,。第四,,村莊綠化。要按照省,、市農(nóng)村面貌改造提升行動的要求和標(biāo)準(zhǔn),,重點(diǎn)抓好117個重點(diǎn)村的村莊綠化和景觀提升。要按照“人均3株樹,、戶均10株樹”標(biāo)準(zhǔn),,把主要街道、廣場,、庭院及村莊周邊全部綠化美化,,打造綠色家園。第五,,農(nóng)田林網(wǎng)綠化,。要結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā),,抓好李官莊水庫千畝綠化等造林大片建設(shè),加快營造“田成方,、樹成行,、路成網(wǎng)、渠相通”的農(nóng)田林網(wǎng)景觀,。第六,,社會綠化。要推進(jìn)綠化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等等,,爭取做到“開門見綠,、推窗見景”。今天參會的包括很多機(jī)關(guān),、企業(yè),、學(xué)校、醫(yī)院,,如果在座的各位把各自的單位綠化好,,既能美化環(huán)境,同時又能增強(qiáng)人們重視綠化,、熱愛黃驊的意識,。
四是誰來種。這里主要講的是創(chuàng)新綠化體制機(jī)制,,破解制約造林綠化的責(zé)任不清,、資金不足、管護(hù)缺失等問題,。一要推行造林“工程化”機(jī)制,。鼓勵有實(shí)力、有責(zé)任心的造林公司,、專業(yè)隊(duì)伍和個人,,通過招投標(biāo)等方式參與造林綠化。通過招投標(biāo)的方式一方面可以降低無人種,、成活率低的風(fēng)險(xiǎn),,也可以有效緩解一次性投入過大的問題。同時加強(qiáng)和規(guī)范造林管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“按規(guī)劃設(shè)計(jì),,按設(shè)計(jì)施工,,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,,按驗(yàn)收兌現(xiàn)資金”的工程管理程序,,為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工程造林創(chuàng)造條件。二要完善惠民政策機(jī)制,。本著“政府要綠,、群眾得利”的思路,對新發(fā)展的片林,、新栽樹木成活率達(dá)到85%以上的,,無論是單位還是個人,經(jīng)驗(yàn)收合格后給予每畝300元的苗木補(bǔ)貼,,進(jìn)一步調(diào)動全社會的造林積極性,。最近,林業(yè)局去山東昌邑縣,、惠民縣進(jìn)行了考察,,他們在綠化造林方面有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方,林業(yè)局正在制定相應(yīng)的獎補(bǔ)辦法,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),解決造林綠化工作中的資金,、管護(hù),、成活率等問題。三要完善林權(quán)保障機(jī)制,。新栽樹木堅(jiān)持“地隨樹走,,誰栽誰有”的原則,通過林地承包,、租賃經(jīng)營,、競價(jià)拍賣等多種形式,依法落實(shí)地權(quán),、林權(quán),,保護(hù)造林者的合法權(quán)益,讓造林者吃上“定心丸”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對宜林荒地,、道路、河渠的綠化經(jīng)營權(quán)要加大招標(biāo)拍賣或長期承包力度,,做到“不栽無主樹,、不造無主林”,讓能綠的地方全部綠起來,。這方面也有很多好的經(jīng)驗(yàn),,比如運(yùn)河區(qū)就搞了五針?biāo)神Z化基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,通過政府獎補(bǔ)扶持,,農(nóng)戶租地承包等方式,,在南部和北部分別打造了生態(tài)化的公園,綠量迅速提升,。五是怎么管,。綠化工作“三分種,七分管”,。如果按照歷年的造林面積統(tǒng)計(jì),,可能全市所有土地都已經(jīng)實(shí)施綠化了。為什么到現(xiàn)在還需要植樹造林?客觀地講,,我市土質(zhì)鹽堿,、氣候干旱,影響了造林成效,,但也說明管護(hù)水平的低下,。俗話說:“造字完畢,管字上馬”,。黃驊的地質(zhì)條件不好,,我們在造林綠化工作上能取得今天這樣的成績著實(shí)不易,各級各部門必須高度重視林木的后期管護(hù),,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,,確保綠化工作種得上、管得活,、保得住,,切實(shí)解決一些地方年年種樹不見綠、歲歲造林不成林的問題,。一要建立聯(lián)動機(jī)制,。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群策群力原則,,健全市,、鄉(xiāng)、村,、戶四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專業(yè)養(yǎng)護(hù),。同時通過多種形式加大宣傳引導(dǎo)力度,,增強(qiáng)群眾對苗木的保護(hù)意識,并鼓勵各單位,、企業(yè)和有條件的個人認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng)綠地,,形成自覺植綠、愛綠,、護(hù)綠的社會風(fēng)尚?,F(xiàn)在在市區(qū),一些商業(yè)門市前的樹木可能妨礙停車,、阻擋視線,,有些商戶就會采取一些“特殊措施”,,人為造成樹木死亡,,所以要探索創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,讓人們認(rèn)養(yǎng),。同時,,對于這種行為如何治、如何管,、如何罰,,也需要我們認(rèn)真研究。二要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整地,、高要求選苗、高質(zhì)量栽植,,推廣應(yīng)用抗旱,、抗蟲、抗病技術(shù),。林業(yè)局要組織專家小分隊(duì)及時深入田間地頭,,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動。今年我市夏秋季節(jié)降水偏少,、墑情差,,一定要堅(jiān)持尊重規(guī)律,,嚴(yán)守規(guī)范,科學(xué)造林,注意適時澆水補(bǔ)墑,,及時補(bǔ)植補(bǔ)造,切實(shí)提高成活率,。三要加大監(jiān)管力度,。積極開展林業(yè)專項(xiàng)治理行動,堅(jiān)決打擊偷盜樹苗,、侵占綠地,、亂砍亂伐等各類違法行為,切實(shí)鞏固造林綠化成果,。六是如何落實(shí),。我曾在上次的政府全會上講過,,政府就是干事的,任何時候做政府工作,,腳始終要踩在地面上,,不能“飄”起來。今天我還要講一句:“轉(zhuǎn)變政風(fēng)要從種樹開始,、在種樹中體現(xiàn)”,。要看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這個問題上是真干,,還是應(yīng)付,,是真抓,還是不抓,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)同志要親自安排部署,,靠前指揮,帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé),,解決好工作中的具體問題,,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)。林業(yè)部門要圍繞造林工作,,抽調(diào)精干人員,,繼續(xù)推行和落實(shí)行政人員包進(jìn)度,技術(shù)人員包質(zhì)量的“雙包”責(zé)任制,。同時,,林業(yè)局、園林局要配合“兩辦”督查室及組織部門對城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的綠化任務(wù),,及時進(jìn)行考核驗(yàn)收。對完成任務(wù)好,、成績突出的單位,,予以表彰獎勵;對推諉扯皮、行動遲緩,、問題突出的,,通報(bào)批評、責(zé)令整改;對不能如期完成任務(wù)的,,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。綠化問題是老生常談,講得再多不如真正抓起來,、干起來,,只有真正從思想上重視,,后期的管護(hù)跟上,綠化效果才能逐年地顯現(xiàn)出來,,才能達(dá)到“年年種綠能見綠”的效果,。
同志們,做好秋冬季造林綠化工作,,時間緊迫,,任務(wù)艱巨,意義重大,。我們要以為全市百姓謀福祉,、為黃驊未來聚財(cái)富的使命感和責(zé)任感,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),、更加有效的工作抓手,、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,全面掀起造林綠化的新高潮,,不斷提升城市功能品位,為加快建設(shè)沿海強(qiáng)市,、美麗黃驊作出新的,、更大的貢獻(xiàn)!