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稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇一
過去的一年,,全省各級(jí)財(cái)稅部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)中央的重大決策和部署,,狠抓增收節(jié)支工作,,圓滿完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。
年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,全省上下牢固樹立機(jī)遇意識(shí),,努力克服前進(jìn)中遇到的各種困難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,,全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?,是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).;農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)以上,,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng).,。全省財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央確定的各項(xiàng)財(cái)稅政策,堅(jiān)持以組織收入為中心,,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,,深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,,狠抓稅收征管,,嚴(yán)格依法治稅,圓滿完成了各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),。據(jù)電月報(bào)統(tǒng)計(jì),,年全省財(cái)政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,,比上年增長(zhǎng).,,增收.億元,其中:地方財(cái)政收入(老口徑)完成.億元,,為預(yù)算的.,,增長(zhǎng).,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,,為預(yù)算的.,,增長(zhǎng).,增收億元;全省國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)完成稅收.億元,,比上年增長(zhǎng).,,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計(jì)完成收入.億元,比上年增長(zhǎng).,,增收.億元;財(cái)政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,,比上年增長(zhǎng).,增收億元,,超額完成了省委,、省政府提出的全省財(cái)政總收入億元的奮斗目標(biāo)。財(cái)政支出有序安排,,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,,重點(diǎn)支出得到保證,教育,、科技等支出增長(zhǎng)較快;積極籌措并及時(shí)撥付各項(xiàng)社會(huì)保障資金,,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法,,保證了干部職工基本工資的按時(shí)發(fā)放。全省財(cái)政支出累計(jì)完成.億元,,為預(yù)算的.,,比上年增加億元,增長(zhǎng).,,基本保證了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的資金需要,。
年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,全省各級(jí)財(cái)稅部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央積極的財(cái)政政策,,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,,艱苦奮斗,,扎實(shí)工作,財(cái)稅收入快速增長(zhǎng),,財(cái)稅改革卓有成效,,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn),。全省財(cái)政總收入從年的億元增加到年的億元,,年均增長(zhǎng).,翻了近一番;地方財(cái)政收入從年的.億元增加到年的億元,,年均增長(zhǎng),,翻了一番。國(guó)稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,,年均增長(zhǎng),,特別是年以來,認(rèn)真貫徹了省委,、省政府“均衡入庫(kù)”的指導(dǎo)思想,,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動(dòng)局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長(zhǎng),,連續(xù)年保持快速增長(zhǎng),,且基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,,做到均衡入庫(kù),。財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理,,全省財(cái)政支出從年的億元增加到年的億元,,年均增長(zhǎng);財(cái)政赤字縣由年的個(gè)減少到年的個(gè),財(cái)政赤字額由年的億元下降到年的億元。財(cái)政總收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);地方財(cái)政收入超億元的縣由年的個(gè)增加到年的個(gè);財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,,年達(dá)到,。
年以來的五年,也是我省財(cái)政改革力度最大,,財(cái)稅宏觀調(diào)控成效明顯的時(shí)期,。幾年來,財(cái)稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,,改變工作作風(fēng),,辦事效率明顯提高;堅(jiān)持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,,自身思想建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)都進(jìn)一步加強(qiáng);“金稅”和“金財(cái)”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。
但同時(shí)我們也要清醒地看到,,當(dāng)前我省財(cái)稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財(cái)力薄弱,,規(guī)模小,,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進(jìn)一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,,財(cái)政增收乏力;支出增長(zhǎng)過快,,浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴(yán)治稅工作還有待加強(qiáng),。對(duì)于這些問題,,我們要高度重視,并采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
二,、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作全面發(fā)展
年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,,做好今年財(cái)稅工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大,。xx大是我們黨在新世紀(jì)新階段召開的一次十分重要的代表大會(huì),對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。在大會(huì)上所作的報(bào)告,,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),,站在時(shí)代和歷史的高度,,全面分析了新世紀(jì)我們黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),,科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會(huì)以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步闡明了貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀(jì)頭年的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),、政治、文化和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作作出了全面部署,。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),,是我們黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會(huì),,加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng),。
全省財(cái)稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),,緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想這一中心,,密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際,深入研究財(cái)稅工作中的重大問題,,充分發(fā)揮財(cái)政,、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),,提高搶抓實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇意識(shí),,增強(qiáng)加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標(biāo),,理清工作思路,,扎實(shí)做好今后的各項(xiàng)工作。要與時(shí)俱進(jìn),,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),,研究新情況,解決新問題,,創(chuàng)造性地開展工作,。要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,,認(rèn)真解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn),、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位,、本部門的實(shí)際,,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進(jìn)性的教育,,既做好經(jīng)常性工作,,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級(jí)黨組織的工作水平,,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,,在掌握基本觀點(diǎn)和領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用xx大精神統(tǒng)一廣大財(cái)稅干部的思想和行動(dòng),。
三,、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,,圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)
今年中央將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財(cái)政增收節(jié)支作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,,省委、省政府確定今年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%,,地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的預(yù)期目標(biāo),。
展望今年工作,全省地方財(cái)政收入預(yù)算安排增長(zhǎng)以上的任務(wù),,是積極穩(wěn)妥的,。盡管我們?cè)趯?shí)際工作中還會(huì)遇到不少困難,,但總的來看,,有利大于不利。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,,為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力進(jìn)一步增強(qiáng);最為重要的是,xx大的精神,,極大地鼓舞了全國(guó)上下黨心,、民心,全國(guó)上下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、投身全面建設(shè)小康社會(huì)的熱情高漲,,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
面對(duì)新形勢(shì),,我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)稅工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,正確履行職責(zé),,更好地發(fā)揮財(cái)稅部門的職能作用,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,,強(qiáng)化措施,,扎實(shí)工作,,努力完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。
一要搶抓機(jī)遇,,加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),。要緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),落實(shí)好,、利用好國(guó)家的各項(xiàng)政策措施,,積極爭(zhēng)取國(guó)家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善促進(jìn)縣級(jí)財(cái)政收入上臺(tái)階,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣等財(cái)政扶持措施,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)等工作,。以“西電東送”為契機(jī),,加快發(fā)展我省能源、旅游,、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,構(gòu)筑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政貼息補(bǔ)助資金的管理,,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動(dòng)各方面積極性和廣泛吸引社會(huì)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),,努力壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。
二要堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),。財(cái)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,,必須始終不渝地堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀。經(jīng)濟(jì)決定稅收,,稅收影響經(jīng)濟(jì),,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本觀點(diǎn)。保證財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),,必須狠抓征管工作,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早,、抓緊,、抓實(shí),堅(jiān)持“依法征稅,,應(yīng)收盡收,,堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源,、稅種的監(jiān)控,,聚精會(huì)神做工作,,一心一意抓收入,努力實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù),,牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán),。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責(zé),所有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個(gè)字:“依法征稅”,。要規(guī)范和落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策措施,,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性,、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,,該修改的要修改,,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實(shí)處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,。要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管,、堵塞漏洞、懲治腐敗,、清繳欠稅”的方針,,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,積極推行執(zhí)法責(zé)任制,,強(qiáng)化納稅服務(wù),,大力推進(jìn)依法治稅工作。要抓重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)稅源,,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作,,認(rèn)真清理漏征漏管戶,,進(jìn)一步推行建賬和實(shí)施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅,、從嚴(yán)治隊(duì)和科技加管理“三篇文章”,,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),落實(shí)到征管,,落實(shí)到基層,,保證各項(xiàng)征管措施落到實(shí)處,為圓滿完成財(cái)稅收入任務(wù)提供制度保障,。
三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),,保證重點(diǎn)支出需要。要按照“一要吃飯,,二要建設(shè)”的原則,,繼續(xù)實(shí)行和完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,保證社會(huì)保障,、扶貧、救災(zāi)等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出需要;努力增加對(duì)農(nóng)業(yè),、教育,、科技等的投入并及時(shí)足額到位。及時(shí)撥付應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金,、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金,。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,,繼續(xù)探索有效的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式,,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、集中資金、突出重點(diǎn)”的原則來安排,,堅(jiān)持??顚S谩⒆⒅匦б?。要加強(qiáng)預(yù)算管理,,嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,,嚴(yán)禁新開工建設(shè)脫離實(shí)際的各種“形象工程”,、“政績(jī)工程”,厲行節(jié)約,,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),。
四要按照公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步深化財(cái)政改革,。公共財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇,,也是一個(gè)政治范疇,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政,,具有重大的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。建立和完善公共財(cái)政是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn),,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共財(cái)政的總體要求是:按照“一要吃飯,、二要建設(shè)”的原則,,在努力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財(cái)政收入的前提下,,將財(cái)政支出主要用于滿足維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾利益的社會(huì)公共需要,包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的公共需要,,做到“取之于民,、用之于民”,,不斷提高國(guó)家的綜合實(shí)力和人民的生活水平,。只有不斷深化財(cái)稅體制改革,加快建立和完善公共財(cái)政,,進(jìn)一步做好財(cái)稅工作,,才能更有效地促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化提供財(cái)力支持,,更全面地維護(hù)我國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,。建立和完善公共財(cái)政是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財(cái)政,,才能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障,。建立和完善公共財(cái)政是構(gòu)筑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,凡是市場(chǎng)體制能夠解決的問題,政府就不要介入,,不要“越位”,對(duì)滿足社會(huì)需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,,不能“缺位”,只有把公共財(cái)政建立健全起來,,才能從體制上解決政府職能的“錯(cuò)位”,。
要建立和完善公共財(cái)政,,就必須進(jìn)一步深化財(cái)政改革,。為此:
一是大力推進(jìn)部門預(yù)算改革。實(shí)行部門預(yù)算,,就是要增強(qiáng)預(yù)算的完整性,、統(tǒng)一性,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和規(guī)范化,,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,,提高財(cái)政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍,,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實(shí)行部門預(yù)算為綜合財(cái)政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ),。綜合預(yù)算的實(shí)質(zhì),,就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國(guó)家預(yù)算,,最終達(dá)到取消預(yù)算外資金,。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細(xì)化預(yù)算上下功夫,。
二是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時(shí)用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,,保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行,,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,,增強(qiáng)政府調(diào)控能力,。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)范圍,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,,在“十五”期間全面建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度。
三是著力深化“收支兩條線”改革,。從收入的角度看,,要做到“取之合法、規(guī)模適當(dāng),、收繳分離,、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,,要實(shí)行“收支脫鉤”,,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實(shí)行“收支兩條線”管理是中央從制度上,、源頭上防治腐敗的重大舉措,,有利于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢,、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,,杜絕亂收、亂罰,、截留,、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進(jìn)部門預(yù)算,、國(guó)庫(kù)集中收付制度等方面的改革,。各級(jí)各部門要進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
四是推行政府采購(gòu)制度,。推行政府采購(gòu)制度有利于節(jié)約財(cái)政資金,,防止腐敗,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力,。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》,,做好宣傳、培訓(xùn)工作,,研究制定配套規(guī)章制度,,完善采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和工作秩序,加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),,推進(jìn)采購(gòu)工作向縱深發(fā)展,。
五是清理、取消各類“小金庫(kù)”,?!靶〗饚?kù)”游離于財(cái)政預(yù)算與財(cái)務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當(dāng),,不僅嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,擾亂收入分配秩序,滋長(zhǎng)腐敗,,而且還造成國(guó)家稅款的大量流失,。要通過公共財(cái)政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算,、國(guó)庫(kù)集中收付制度和“收支兩條線”的改革,,加強(qiáng)銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,,徹底清理部門單位存在的多個(gè)賬戶,、多頭開立賬戶問題,,實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶,嚴(yán)禁各種亂收費(fèi),、亂罰款,,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫(kù)”現(xiàn)象,。
六是加快“金稅”和“金財(cái)”工程建設(shè)步伐,。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)則、分步實(shí)施,、重點(diǎn)突破,、整體推進(jìn)的工作思路,積極推進(jìn)我省“金稅”,、“金財(cái)”工程建設(shè),。“金稅”,、“金財(cái)”工程是用先進(jìn)的信息技術(shù)為支撐,,加強(qiáng)對(duì)稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制,、國(guó)庫(kù)集中支付,、收入管理和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析為核心的政府財(cái)稅管理綜合信息系統(tǒng)?!敖鸲悺?、“金財(cái)”工程建設(shè)是財(cái)稅工作與時(shí)俱進(jìn)的需要,各級(jí)政府各部門都要給予積極支持,,各級(jí)財(cái)稅部門要按照財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,,為全省財(cái)稅改革和發(fā)展服務(wù),。
五要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)法制設(shè),,規(guī)范監(jiān)督行為,提高財(cái)政監(jiān)督的整體效能,。建立涵蓋財(cái)政性資金分配,、使用和財(cái)政管理全過程的監(jiān)督機(jī)制,以資金運(yùn)行為主線,,將事前審核,、事中監(jiān)控和事后檢查核實(shí)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),。
六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購(gòu)置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,,車輛購(gòu)置稅由委托交通部門征管改為國(guó)稅部門直接征管,,這是進(jìn)一步深化車輛購(gòu)置費(fèi)改稅的重要內(nèi)容。國(guó)稅部門和交通部門要顧全大局,,密切配合,,協(xié)同工作,認(rèn)真按照國(guó)家五部委的統(tǒng)一部署,,做好政策宣傳,,嚴(yán)格工作程序,保證工作質(zhì)量和進(jìn)度,,確保車輛購(gòu)置稅征管工作的平穩(wěn)交接,,實(shí)現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和人員的妥善安置。
四,、從嚴(yán)治隊(duì),,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)稅干部隊(duì)伍
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,要以提高素質(zhì),、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,。
我們這支財(cái)稅隊(duì)伍是一支識(shí)大體,、顧大局、勇挑重?fù)?dān),、能打硬仗的隊(duì)伍,,主流是好的,不能因?yàn)閭€(gè)別地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊(duì)伍,。但要引以為戒,,警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財(cái)稅工作人員,,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),,保持清醒頭腦,,增強(qiáng)拒腐防變的能力和自覺性,。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義,高度重視,,常抓不懈,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),,關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。一是把好用人關(guān),。各級(jí)財(cái)稅部門要深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,,完善干部考察制度,,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化,、制度化,。二是加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事,、財(cái)務(wù),、基本建設(shè)和大宗物資采購(gòu)等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。特別是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批管理制度;要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項(xiàng)資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,堅(jiān)持抓好財(cái)務(wù)審計(jì)工作,。三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,。
五,、近期要抓好的幾項(xiàng)工作
一是要解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題,。各級(jí)財(cái)稅部門要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),,明確責(zé)任,,狠抓落實(shí),深入基層,,堅(jiān)決按照中央的要求和省委,、省政府的安排部署,,切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
去年,,我省先后遭受了干旱,、風(fēng)雹、洪澇,,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要,。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,,幫助財(cái)政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委,、省政府千方百計(jì)籌措資金,,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費(fèi)投入,,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付,、年終一次性困難補(bǔ)助等渠道,對(duì)民族地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助,。各級(jí)各部門對(duì)省里安排的補(bǔ)助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時(shí)撥付“三條保障線”,、救災(zāi)資金,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,,對(duì)重災(zāi)地區(qū),,不能搞先征后返;各級(jí)都要盡可能擠出一些資金,實(shí)實(shí)在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”,。
二是要確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”,。各級(jí)財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,始終堅(jiān)持依法治稅和均衡入庫(kù)不動(dòng)搖,,采取有力措施,層層落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,,“以月保季,,以季保年,月月求進(jìn)度,,季季求均衡”,,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫(kù),,從而牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán),,為圓滿完成全年財(cái)稅收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí),要安排好今年的各項(xiàng)財(cái)政支出預(yù)算,。
三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,。農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范,、穩(wěn)定”,,要本著這一原則加深對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革艱巨性、復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革取得的成果,,進(jìn)一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,,全面做好我省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和困難補(bǔ)助資金,,要切實(shí)做到確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕、不反彈,,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)正常需要。切實(shí)做到“穩(wěn)負(fù)擔(dān),、防反彈,、保運(yùn)轉(zhuǎn)”,要認(rèn)真檢查“三個(gè)百分之百”是否真正做到,,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,,對(duì)問題較多的地方要高度重視。
四是要加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)的管理,。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大,。最近一兩年是還款高峰期,,因此要加強(qiáng)政府債務(wù)管理,合理控制政府或財(cái)政借款規(guī)模,。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)為各級(jí)政府當(dāng)好參謀,,在財(cái)力可能的范圍內(nèi),在保證重點(diǎn)支出的前提下,,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項(xiàng)目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,,樹立我省良好形象和信譽(yù),,爭(zhēng)取中央更大投入。同時(shí)要建立財(cái)政還債準(zhǔn)備金,,防范,、化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五是要大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),。春節(jié)即將到來,各級(jí)財(cái)稅部門要堅(jiān)持把節(jié)約財(cái)政開支與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,,牢固樹立過緊日子的觀念,,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),,把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”,、“政績(jī)工程”,,堅(jiān)決制止公款旅游,嚴(yán)格控制壓縮會(huì)議費(fèi),、車輛費(fèi),、差旅費(fèi)、招待費(fèi),。
黨的xx大為我們指明了前進(jìn)的方向,,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,,在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)信心,,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,,全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),。
稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇二
今天召開這次會(huì)議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對(duì)第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,,動(dòng)員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神,、鼓足干勁,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,、奮力沖刺,,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。剛才,,經(jīng)發(fā),、財(cái)政、審計(jì)等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財(cái)政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識(shí)到如何確保今年財(cái)政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用來推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計(jì)局的發(fā)言,就是要告誡大家在財(cái)務(wù)上一定要嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格使用,,確保資金安全,確保干部個(gè)人安全,。雷煒副縣長(zhǎng)就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),,并就下階段工作講了非常好的意見,要求明確,,針對(duì)性和操作性都很強(qiáng),,我完全同意。浩軍縣長(zhǎng)對(duì)爭(zhēng)資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,,話語(yǔ)不長(zhǎng),,但安排具體到位。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
一,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢(shì)很好,,務(wù)必乘勢(shì)而上,、順勢(shì)而為
今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民,、項(xiàng)目帶動(dòng),、社會(huì)和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,深入推進(jìn)改革開放,,全面改善投資環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期,。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下,面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢(shì),,我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀,,科學(xué)研判發(fā)展形勢(shì),充分估計(jì)不利因素,,及時(shí)提出了以糧補(bǔ)果,、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果,、以菜補(bǔ)果,、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo),。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中,,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),有效克服了外部不確定因素較強(qiáng),、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來的增勢(shì),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),。1-9月份,,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成3.363億元,同比增長(zhǎng)9%,,完成任務(wù)6.3億元的53.5%,。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)完成3691元,同比增長(zhǎng)15.23%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成8815.8元,,同比增長(zhǎng)19.6%,完成任務(wù)12431元的70.9%,。二是各項(xiàng)工作成效顯著,。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),、項(xiàng)目建設(shè),、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作,找到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口,。在核桃?guī)捉^收的情況下,,我們抓住核桃管理不放松,積極開展“核桃管理年”活動(dòng),。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo),,采取了四項(xiàng)措施,,實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模,、嫁接改良三大突破,,為明年核桃豐收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個(gè),,計(jì)劃完成投資4.07億元。目前12個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和30個(gè)新建項(xiàng)目全面開工建設(shè),,已完工22個(gè),,開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成3.3億元,,同比增長(zhǎng)28%,,占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)投資任務(wù)完成起到重要支撐作用,,重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元,,占固定資產(chǎn)投資73%。爭(zhēng)資引項(xiàng)工作成效顯著,。共簽訂引資合同2份,,合同引資2.08億元,到位資金8290萬(wàn)元;協(xié)議1份,,協(xié)議資金4.8億元;與無(wú)錫新區(qū)對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個(gè),,落實(shí)協(xié)作資金50萬(wàn)元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),,以打造“環(huán)境優(yōu)雅,、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步,。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展,、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。投資4226.7萬(wàn)元的校舍安全工程進(jìn)展順利,,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn),計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政,、信訪,、民族宗教工作成效顯著,獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無(wú)’先進(jìn)縣”,、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù),。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),,深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng),、辦事效能,、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源,進(jìn)一步加大了查糾力度,,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),,規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)水平,,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事,,以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心,、取信于民,樹立了政府良好形象,。前三季度,,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),工作來勢(shì)很好,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),再接再厲,,乘勢(shì)而上,,順勢(shì)而為,自加壓力,,奪取全年工作的全面勝利,。
二、保持清醒頭腦,,正視發(fā)展困難,,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破,。
今年前三季度,,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好,,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ),。但同時(shí),,也要看到我們面臨的困難和阻力增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題:由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi),,核桃產(chǎn)量下降近9成,,一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)16696萬(wàn)元,比20xx年的19396萬(wàn)元減少2700萬(wàn)元,,同比-13.9%,,導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚,、進(jìn)度慢,,致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重,,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大,,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù),,沒有任何調(diào)整的余地,,要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,突出工作重點(diǎn),克服困難,,自我加壓,,認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)照目標(biāo)任務(wù),積極尋找差距和不足,,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,,采取有針對(duì)性的工作措施,集中精力做好后一季度工作,。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè),。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,,抓緊解決各種制約因素,,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,,進(jìn)一步明確責(zé)任,,抓好落實(shí),確保固定資產(chǎn)投資計(jì)劃順利完成,。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目,按照要求和目標(biāo)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù);對(duì)于新開工項(xiàng)目,,制定一些切合實(shí)際的措施,,進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度,加快工程進(jìn)度,,確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對(duì)于未開工項(xiàng)目,,要全力以赴,積極創(chuàng)造條件,,研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題,,保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模,,加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度,,全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時(shí),,抓好糧食,、蘋果、烤煙的采收營(yíng)銷工作,,確保取得豐收,。結(jié)合綠色消費(fèi)市場(chǎng)需求,,引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材,、食用菌、生態(tài)雞,、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè),,開辟農(nóng)民增收新途徑,。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長(zhǎng)一段時(shí)間了,,省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也非常重視,市上出臺(tái)了《實(shí)施意見》,,并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化,明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù),。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,,廣泛開展專題調(diào)研活動(dòng),形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,,目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見,。經(jīng)過專題會(huì)議研究,我縣已確定以縣城居民市民化為突破口,,確定石堡鎮(zhèn),、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,,我們要拋棄“等,、靠、看”的思想,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要結(jié)合實(shí)際,選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破,,可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶,、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃,、綜合協(xié)調(diào)作用,,進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)的協(xié)調(diào)對(duì)接,,確保工作落到實(shí)處,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃,。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成,各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃,,工作正在扎實(shí)推進(jìn),。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,發(fā)揮好牽頭作用,,確保11月底基本編制完成,。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,結(jié)合中,、省,、市“”規(guī)劃要點(diǎn),充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃,。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,,要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,,要與xx屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,,要與國(guó)家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合,。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對(duì)接,,爭(zhēng)取有一批關(guān)系全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省,、市規(guī)劃,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時(shí),,要站在全縣發(fā)展大局的高度,,對(duì)明年的工作早謀劃、早安排,、早準(zhǔn)備,。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目,、城鄉(xiāng)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施等,要組織力量深入調(diào)研,,提出明年工作的基本思路,、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,,為縣委,、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),,要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證,、土地申報(bào)、各項(xiàng)評(píng)審等前期工作,,為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ),。五是認(rèn)真做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位,、各部門要抓住招商引資的黃金時(shí)段,以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),,立足我縣是省級(jí)財(cái)政直管縣的實(shí)際,,積極包抓論證梳理,赴省進(jìn)廳爭(zhēng)資引項(xiàng),,爭(zhēng)取最大的項(xiàng)目,、最多的資金落戶黃龍,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作,。冬季將至,、年關(guān)將臨,這個(gè)時(shí)節(jié),,是弱勢(shì)群體生活最困難的時(shí)期,。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電,、供水和涉及民生資金等問題,,按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn),保證人民群眾安全越冬,,保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。目前,信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻,,各相關(guān)單位要及時(shí)掌握信息,,保證信息暢通,做好信訪前沿工作,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、安全意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí),、防范意識(shí),,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。如果因信息不暢,、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題,,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作,。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?,F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期,,各相關(guān)部門要高度重視防火工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,夯實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格火源管理,做好全縣護(hù)林防火會(huì)議籌備工作,,不斷完善護(hù)林防火措施,,確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。
三、自我加壓,,克難攻艱,,狠抓工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成
四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭,。目前,,留給我們的有效工作時(shí)間只有六十多天,時(shí)間十分緊迫,,任務(wù)相當(dāng)艱巨,。縣政府召開這次全體會(huì),,就是為了全面客觀地分析問題,明確任務(wù),,促進(jìn)落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識(shí),、憂患意識(shí)和落實(shí)意識(shí),,按照縣委、縣政府的決策和部署,,圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù),,堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖,,加快發(fā)展的勁頭不松懈,,以“苦干實(shí)干六十天,精心謀劃每一天”精神狀態(tài),,凝聚一切力量,,集中精力抓重點(diǎn),盯緊目標(biāo)促進(jìn)度,,真抓實(shí)干搞突破,,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
(一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn),。目標(biāo)就是責(zé)任,抓目標(biāo)管理就是抓工作績(jī)效,、抓任務(wù)落實(shí),。不管有多大的壓力和困難,年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線,,沒有商量和討價(jià)還價(jià)的余地,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)此決不能有絲毫的含糊,,要對(duì)照考核要求,,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,,查漏補(bǔ)缺,把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗,、細(xì)化到人,,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”,,進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度,,加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度,特別是對(duì)目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo),,要查清原因,,強(qiáng)化措施,逐一解決,,迎頭趕上,,決不能因個(gè)別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。
(二)任務(wù)必須完成,。今年政府工作報(bào)告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事,,是經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,,縣人代會(huì)通過的,,也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題,,因此,,按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾,這既是年度工作重點(diǎn),,也是一項(xiàng)政治任務(wù),,任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作,。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動(dòng)態(tài)管理,,對(duì)每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果,、什么時(shí)間完成,,要心中有數(shù)。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,,要實(shí)行專人專責(zé),,集中力量突破。對(duì)完成難度大的工程項(xiàng)目,,要打破8小時(shí)工作制,,推行“白+黑”、“5+2”、“倒計(jì)時(shí)”工作法,,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時(shí)間表,,提出明確的階段性目標(biāo),按照時(shí)限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí),。
(三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,只有肩上有責(zé)任,,才能使思想上有壓力,行動(dòng)上有動(dòng)力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照全年目標(biāo)查找差距和潛力,,進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù),,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法,更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé),,敢抓敢管,、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,,而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí),而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工,,深入一線,,靠前指揮,主動(dòng)到矛盾最集中,、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題,,解決問題,推進(jìn)工作,。
(四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變,。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌,、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢(shì),,也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前,,我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢,、執(zhí)行不力、推諉扯皮,敷衍塞責(zé),、落實(shí)不到位,,甚至還存在“吃、拿,、卡,、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對(duì)外形象,。對(duì)此,,我們必須認(rèn)識(shí)深刻,態(tài)度堅(jiān)決,,在以往工作的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排,開展為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,,要堅(jiān)持奮發(fā)有為,、反對(duì)不思進(jìn)取,著力解決不守紀(jì)律的問題;要堅(jiān)持深入實(shí)際,,反對(duì)作風(fēng)漂浮,,著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、反對(duì)脫離群眾,,著力解決不親民的問題;要堅(jiān)持勇于負(fù)責(zé),、反對(duì)敷衍塞責(zé),著力解決不作為的問題;要堅(jiān)持清正廉潔,、反對(duì)以權(quán)謀私,,著力解決不自律的問題;要堅(jiān)持學(xué)以致用、反對(duì)不求甚解,,著力解決不學(xué)習(xí)的問題,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,,結(jié)合實(shí)際,、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,,切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批,、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題,,堅(jiān)決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)意識(shí),、全局觀念,少一些推諉扯皮,,少一些“生,、硬、冷,、橫”,,以良好的作風(fēng),推動(dòng)工作,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,。
同志們,盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大,、時(shí)間緊,、任務(wù)重,但我們決不能消極失望,,松勁懈怠,,大家都要堅(jiān)定信心,視困難為考驗(yàn),,視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,,把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,用奮發(fā)的精神,、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩?,齊心協(xié)力,,奮力沖刺,再使一把勁,,再加一把力,,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇三
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好20xx年地稅工作的信心和決心
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,,也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年,。一年來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大突破”,,加快實(shí)施災(zāi)后重建,,切實(shí)保障和改善民生,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康,、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,,勝利完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元,增長(zhǎng)15.7%;完成財(cái)政總收入4.03億元,,增長(zhǎng)34.16%,,其中地方財(cái)政收入1.77億元,增長(zhǎng)34.96%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.35億元,,增長(zhǎng)18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元,,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元,分別增長(zhǎng)16.7%和24.3%;各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元,、貸款余額38.12億元,,分別增長(zhǎng)12.3%和17.7%;人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。這些成績(jī)的取得,,是全縣人民辛勤耕耘,、不懈努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水,。在過去的一年里,,地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以組織收入為中心,,堅(jiān)持依法治稅,,狠抓工作落實(shí),保持了地稅收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),,20xx年累計(jì)組織各項(xiàng)收入突破3億元大關(guān),,其中完成縣本級(jí)稅收1.03億元,占全縣地方財(cái)政收入的58%,,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。實(shí)踐證明,我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、顧全大局,、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難,、善打硬仗的隊(duì)伍,。在此,我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府,,對(duì)縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。雖然我縣財(cái)政稅收對(duì)漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵,、中泰集團(tuán)等骨干企業(yè)的依賴度有所降低,,但稅收來源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響,,今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革,,使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè),、堯柏公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目繼續(xù)“擴(kuò)抵”,,將直接導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少;國(guó)家土地、信貸,、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多,,必然對(duì)稅收工作產(chǎn)生不利影響,。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化,加之近年來我縣稅收一直保持高速增長(zhǎng),,基數(shù)相對(duì)已經(jīng)很大,,保持全縣稅收收入較大幅度增長(zhǎng)的壓力很大。
做好20xx年地稅工作,,我們也面臨著諸多有利條件:國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),扶持陜南的力度不斷加大,,省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),,都將給我們完成稅收任務(wù)帶來新的機(jī)遇。隨著西成客專,、陽(yáng)安鐵路擴(kuò)能改造,、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè),十天高速,、漢中鋅業(yè)10萬(wàn)噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效,漢鋼500萬(wàn)噸鋼二期,、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目的加快實(shí)施,,新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷增多,完成全年任務(wù)是有支撐點(diǎn)的,。
全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)今年稅收工作面臨的形勢(shì),,我們既要看到有利條件和積極因素,又要充分估計(jì)困難,,決不能盲目樂觀,。要進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心和決心,,迎難而上,及早謀劃,,積極應(yīng)對(duì),,多思加強(qiáng)征管之路,多開培植稅源之道,,多想挖潛增收之策,,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng),、創(chuàng)新的舉措,,奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。
二,、依法治稅,強(qiáng)化征管,,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
(一)要落實(shí)任務(wù),,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年縣委,、縣政府下達(dá)縣財(cái)稅部門的地方財(cái)政收入考核任務(wù)為2.2億元,,其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù),,是縣委,、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況確定的,任務(wù)光榮而艱巨,。會(huì)后,,縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所,、各基層單位,,落實(shí)到人頭。各所,、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),,定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,,形成一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,,人人肩上有擔(dān)子,,個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,,排出進(jìn)度表,,按進(jìn)度入庫(kù),,確保不欠賬,按月考核,,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,努力實(shí)現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。
(二)要依法治稅,,規(guī)范稅收秩序,。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞,、懲治腐敗,、清繳欠稅”的稅收工作方針,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,,最大限度地克制稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性,,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為,,全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程,。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源,、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,,建立健全重點(diǎn)稅源納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,,提高對(duì)重點(diǎn)稅源的管控能力,,確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,,加強(qiáng)對(duì)零散稅源的控管,,確保稅收收入足額入庫(kù),應(yīng)收盡收,。要強(qiáng)化稅收稽查,,對(duì)涉稅的違法案件要一查到底,嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅,、逃稅,、抗稅的不法分子,堵塞各種跑,、冒,、滴、漏現(xiàn)象,。要加大稅收清欠力度,,縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底,、掌握情況,,區(qū)別對(duì)待,、限期清繳,要制定出切實(shí)可行的清欠措施,,確保稅款及時(shí)足額入庫(kù),。要切實(shí)抓好十天高速、寶巴高速,、漢鋼500萬(wàn)噸鋼二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建安營(yíng)業(yè)稅的征繳工作,,縣地稅部門要主動(dòng)出擊,與縣財(cái)政和項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)協(xié)作,,密切配合,,嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入資金,做到“支付一筆,、代扣一筆,、上繳一筆”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)繳的建安營(yíng)業(yè)稅等稅款及時(shí)足額入庫(kù),。
(三)要科學(xué)管理,,提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí),,要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測(cè)機(jī)制,,深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析,,及時(shí)掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素,,積極采取應(yīng)對(duì)措施,努力提高對(duì)各種信息的應(yīng)用水平,,為科學(xué)決策提供更加詳實(shí),、可靠的依據(jù),促進(jìn)收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫,,進(jìn)一步完善稅源管控和各項(xiàng)管理辦法,,突出重點(diǎn)抓大戶,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,,加大稅收秩序整頓力度,,消除漏征漏管戶。同時(shí),,繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè),,加快“秦稅工程”建設(shè)步伐,著力提高信息化管理水平,,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方各稅(費(fèi))源資料的動(dòng)態(tài)管理,。
(四)要用活政策,扶持培植新型財(cái)源??h地稅部門既要做到依法征管,、應(yīng)收盡收不亂收,又要用足用活稅收優(yōu)惠政策,,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,,在大力培植稅源方面下功夫、見成效,。要認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的稅收優(yōu)惠政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,。特別要通過落實(shí)稅收政策,促進(jìn)冶金,、化工,、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率,。要堅(jiān)持關(guān)注和服務(wù)民生,,積極宣傳并落實(shí)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè),、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,,緩解就業(yè)壓力,。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度,,積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制創(chuàng)新,大力提高社?;鹗绽U率,,加大追繳力度,防止新的拖欠,。要加強(qiáng)與縣人社部門的聯(lián)系,,做好協(xié)調(diào)工作,確保圓滿完成社保費(fèi)征繳任務(wù),。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金,、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等各種專項(xiàng)基金的征繳和管理工作,提高社保費(fèi)和基金征繳管理質(zhì)量。
三,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
一要不斷學(xué)習(xí),,提升素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù)和新要求,,縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù),認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識(shí),。在不斷學(xué)習(xí)的過程中開闊眼界,,增長(zhǎng)見識(shí),豐富頭腦,,提升工作水平和層次,。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,廣泛開展崗位練兵活動(dòng),培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手,為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障,。
二要以人為本,,優(yōu)化服務(wù)??h地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位,,要千方百計(jì)貼近民生,方便納稅人,,自覺以納稅人需求為導(dǎo)向,,把納稅人是否滿意作為檢驗(yàn)稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程,,創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),,完善服務(wù)舉措,重視納稅人權(quán)益保護(hù),,迅速,、準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)涉稅事宜,特別要幫助納稅人健全財(cái)務(wù)制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,,減少納稅失誤,真正使百姓安心創(chuàng)業(yè),、企業(yè)安心發(fā)展,。
三要抓好班子,帶好隊(duì)伍??h地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展,,嚴(yán)格要求,提高素質(zhì),,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅(jiān)持“一線工作法”,,身先垂范,,作好表率,經(jīng)常深入基層,,加強(qiáng)調(diào)查研究,,掌握第一手情況,認(rèn)真解決實(shí)際問題,,指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作,。要加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確處理個(gè)人利益和集體利益,、局部利益和整體利益,、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來,。要通過開展創(chuàng)建“文明單位”,、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等主題活動(dòng),,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),,外樹形象,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,,豐富服務(wù)內(nèi)涵,,提高服務(wù)質(zhì)量,提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),。
四要履行好“一崗雙責(zé)”,,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)??h地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,。要加強(qiáng)制度建設(shè),,以制度管人、管事,、管權(quán),,促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。要堅(jiān)持教育、監(jiān)督,、獎(jiǎng)懲并重,,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,大力推行政務(wù)公開,,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,,全面提升稅收服務(wù)水平,。
同志們,做好今年的地稅工作責(zé)任重大,,意義深遠(yuǎn),。希望大家按照這次會(huì)議的部署,認(rèn)真抓好落實(shí),,確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),,為勉縣“”高點(diǎn)起步、良好開局做出積極的貢獻(xiàn)!
最后,,借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年,,祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利,、身體健康,、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇四
一、肯定成績(jī),,研判形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的信心和決心
20xx年,我縣廣大財(cái)稅干部職工積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,,克服諸多減收增支因素,,以增收聚財(cái)為重點(diǎn),涵養(yǎng)稅源增后勁,、強(qiáng)化征管保增長(zhǎng),、優(yōu)化支出促發(fā)展,圓滿完成了財(cái)稅工作任務(wù),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力,。一是財(cái)政收入再攀新高,。全縣完成地方財(cái)政收入9.88億元,一般預(yù)算收入5.47億元,,為年度預(yù)算的121.5%,,增長(zhǎng)49.9%,比上年完成數(shù)增收1.82億元,,增幅居川區(qū)各縣市前列,。其中:國(guó)稅局完成縣級(jí)稅收7625萬(wàn)元,為年度預(yù)算的101.7%,,同比增長(zhǎng)41.9%,,比年初預(yù)算任務(wù)超收125萬(wàn)元;地稅局完成縣級(jí)稅收35027萬(wàn)元,為年度預(yù)算的109.5%,,同比增長(zhǎng)44%,,比年初預(yù)算任務(wù)超收3027萬(wàn)元;財(cái)政局完成非稅收入120xx萬(wàn)元,為年初預(yù)算的160.2%,,比年初預(yù)算任務(wù)超收4513萬(wàn)元,,稅收占到一般預(yù)算收入的78%, “造血”功能日益增強(qiáng),,收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,。二是保障能力明顯增強(qiáng)。全縣共爭(zhēng)取中央及自治區(qū)投資項(xiàng)目113個(gè),,落實(shí)資金21.4億元;引進(jìn)各類招商項(xiàng)目99個(gè),,到位資金87.4億元;財(cái)政部門爭(zhēng)取中央及自治區(qū)補(bǔ)助收入17.2億元、地方債券資金1.5億元元,,有效緩解了財(cái)政支出壓力,,特別是縣財(cái)政對(duì)工業(yè)發(fā)展扶持力度明顯加大,提高了資金供給能力,,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,。三是惠民舉措取得實(shí)效。進(jìn)一步加大向“三農(nóng)”,、社保,、教育、就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生等民生的財(cái)力傾斜,,全年投入“三農(nóng)”資金4.87億元,發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠民各類補(bǔ)貼資金6724萬(wàn)元,,支出社保,、“五免一補(bǔ)”、山區(qū)學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)早餐”和免費(fèi)午餐等各類資金6.78億元,,有效保障和改善了民生問題,,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。四是財(cái)政改革不斷深化。深入推進(jìn)“部門預(yù)算,、國(guó)庫(kù)集中收付,、政府采購(gòu)、‘收支兩條線’和國(guó)有資產(chǎn)管理”等改革,,全程監(jiān)控政府采購(gòu)行為,,清理行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),從嚴(yán)整治“小金庫(kù)”行為,,支出流程日益規(guī)范,,資金使用效益明顯提升。全縣行政事業(yè)單位全部納入部門預(yù)算,,規(guī)范面和覆蓋面達(dá)100%;國(guó)庫(kù)集中支付資金57330萬(wàn)元,,比上年增長(zhǎng)13.8%。
這些成績(jī)的取得,,是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾砥礪奮進(jìn),、扎實(shí)苦干的結(jié)果,更是廣大財(cái)稅干部職工開拓創(chuàng)新,、奮勇拼搏的結(jié)果,。在此,,我代表縣委,、人大、政府,、政協(xié),,向廣大財(cái)稅干部職工表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,收支矛盾與結(jié)構(gòu)性問題并存,,財(cái)稅工作面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,,金融危機(jī)影響因素疊加,,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大;中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國(guó)內(nèi)投資放緩,、房市低迷,、內(nèi)需增長(zhǎng)乏力,實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難,,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)上升;全區(qū)投資,、消費(fèi)疲弱,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境趨緊;我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,工業(yè)品市場(chǎng)波動(dòng)較大,,受節(jié)能減排約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多,,短期內(nèi)將大大影響創(chuàng)稅能力,。從稅收政策因素看,國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅力度加大,,提高個(gè)人所得稅工薪扣除標(biāo)準(zhǔn),、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、房地產(chǎn)調(diào)控政策還將持續(xù)等,,都將直接減少地方稅收,。另外,近年來,,我縣不斷加大稅收征管力度,,財(cái)政收入增長(zhǎng)快、基數(shù)高,,繼續(xù)保持財(cái)稅經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的難度加大,。從發(fā)展舉措機(jī)遇看,一是我區(qū)被列入國(guó)家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,,加之中衛(wèi)市實(shí)施“疆煤進(jìn)寧,、旅游振興、城市化帶動(dòng)”戰(zhàn)略,,我縣可在發(fā)展工業(yè),、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金;二是中央宏觀政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,,為我們扶持發(fā)展新能源,、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)更多投資推動(dòng)建材,、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了良好機(jī)遇;三是中央繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求,勢(shì)必加大教育醫(yī)療衛(wèi)生文化等方面的投入,,為我們提高城鄉(xiāng)居民收入,,拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)形成了拉動(dòng)效應(yīng);四是國(guó)家對(duì)中小企業(yè)實(shí)施稅收減免,、費(fèi)用減輕的扶持政策,,為我們加快建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,、孵化培育中小企業(yè)增添了政策后勁;五是經(jīng)過多年的扶持發(fā)展,我縣一批工業(yè)項(xiàng)目已開始進(jìn)入受益期,,加上對(duì)外債務(wù)的有效化解,,煤礦資源整合即將完成可望復(fù)工生產(chǎn),為我們推動(dòng)財(cái)政收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件,。前不久,,市委馬書記在我縣調(diào)研工作時(shí),殷切希望中寧的發(fā)展能給中衛(wèi)市帶出一條新路,,作出一個(gè)樣板,,在全區(qū)打頭陣、爭(zhēng)第一,。自治區(qū)政府提出今年地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上,,為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展,,兄弟市縣競(jìng)相發(fā)展,、奮勇爭(zhēng)先的態(tài)勢(shì)逼人,全縣各級(jí)黨政組織,、廣大財(cái)稅干部職工要切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和使命感,,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,,振奮精神,,扎實(shí)苦干,向高的看,,與強(qiáng)的比,,跟快的賽,,在新起點(diǎn)上努力再創(chuàng)財(cái)稅工作新業(yè)績(jī),。
二、突出重點(diǎn),,真抓實(shí)干,,扎實(shí)做好今年的財(cái)稅工作
(一)圍繞“增”字做文章,,在培植財(cái)源上闖新路,。政無(wú)財(cái)不立,財(cái)無(wú)源不富,。財(cái)稅部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo),,科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)重點(diǎn),培植骨干財(cái)源,,壯大新興財(cái)源,,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),,為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。一是培育工業(yè)發(fā)展財(cái)源,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣財(cái)政收入的主要來源,。要以打造千億元產(chǎn)值園區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)扶持科技含量高,、附加值高,、稅利高的“三高”企業(yè),大力支持隆基,、錦寧,、巨科、萬(wàn)隆,、寧夏紅集團(tuán)等企業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)成達(dá)效;力促在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,、簽約項(xiàng)目早開工,力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn),,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。要引導(dǎo)支持天元、秦毅,、瀛海等企業(yè)加快技術(shù)改造,,強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)節(jié)能減排,,進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,。要加快優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境,大力開展招商引資,,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,,形成規(guī)模財(cái)源,實(shí)現(xiàn)以園興財(cái),。要加快物流園區(qū),、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐,建立融資擔(dān)保體系,,培育發(fā)展中小企業(yè),,力爭(zhēng)使中小企業(yè)成為我縣財(cái)稅增長(zhǎng)的生力軍。二是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)源,。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),,圍繞枸杞、紅棗等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放,,提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理水平,,壯大營(yíng)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,培育龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,,變“無(wú)稅”為“有稅”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,,撬動(dòng)財(cái)稅增長(zhǎng),。三是培育城鎮(zhèn)建設(shè)財(cái)源。要以沿黃城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),,加快縣城新區(qū)開發(fā)舊城改造和石空特色小城鎮(zhèn)建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)土地收儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)管理工作,規(guī)范有序開發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng),,拉動(dòng)土地收益及增值稅,、房產(chǎn)稅等收入持續(xù)增長(zhǎng)。各有關(guān)部門要積極創(chuàng)新機(jī)制,,盤活行政事業(yè)單位閑置國(guó)有資產(chǎn),,特別是要加大對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)、城市空間資源等政府資源監(jiān)管運(yùn)營(yíng)力度,,規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為,,加強(qiáng)收益收繳和使用管理;進(jìn)一步加強(qiáng)冠名權(quán)、使用權(quán),、廣告權(quán)等城市無(wú)形資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)管理,,努力拓寬收入渠道,為財(cái)政增收夯實(shí)根基,、蓄積力量,。四是培育政策消費(fèi)財(cái)源。要搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需,、沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇,,準(zhǔn)確把握國(guó)家、自治區(qū)投資導(dǎo)向,,立足縣情實(shí)際,,加快篩選論證一批工業(yè),、城建,、交通、涉農(nóng),、文化旅游等方面帶動(dòng)作用大,、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)口廳局的溝通對(duì)接,努力爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金和更多的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,,增加縣級(jí)可用財(cái)力,。元月中旬,財(cái)政部門已將自治區(qū)財(cái)政資金重點(diǎn)投資信息印發(fā)各部門,,希望大家認(rèn)真研究,,及早謀劃,有的放矢地做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,。要深入實(shí)施“雙百”,、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”等商貿(mào)流通工程,落實(shí)好家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,,提高城鄉(xiāng)居民收入水平,,釋放消費(fèi)潛力,為財(cái)稅增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)圍繞“收”字做文章,,在稅費(fèi)征繳上出新招。組織收入是財(cái)稅工作的重要任務(wù),,也是聚集財(cái)力,、保障支出、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在,。一要全力組織征收,。財(cái)稅部門要嚴(yán)格按照大稅不丟、小稅不放,、應(yīng)收盡收的要求,,進(jìn)一步健全完善稅收征管體系,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分級(jí)管理,、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)登記,、定額納稅定期核定等征管措施,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅,、建筑安裝稅,、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動(dòng)態(tài)掌控,加大車船使用稅,、出租房屋營(yíng)業(yè)稅,、耕地占用稅、資源稅,、契稅等零散稅種的征收力度,,確保應(yīng)收盡收。二要強(qiáng)化稅源控管,??h國(guó)稅局、地稅局要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)化綜合治稅平臺(tái)建設(shè),鞏固已經(jīng)取得的工作成果,,充分利用信息技術(shù)系統(tǒng),,發(fā)揮牽頭推動(dòng)作用,加強(qiáng)與工商,、供電,、發(fā)改、建設(shè)等部門,、單位的聯(lián)系合作,,促進(jìn)稅源信息收集與分析利用,努力提高財(cái)稅征管質(zhì)量,。要扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)納稅評(píng)估和稅源清查工作,,及時(shí)梳理掌握享受優(yōu)惠政策企業(yè)和新落戶企業(yè)信息,提高稅源控管和分析預(yù)測(cè)水平,,堅(jiān)決消除收入管理“死角”,。三要嚴(yán)格稅務(wù)稽查。稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理,,嚴(yán)格稅收減免政策界限,,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,杜絕人情稅,、關(guān)系稅,,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為,,及時(shí)查處偷,、逃、漏,、騙稅行為,,切實(shí)防止跑冒滴漏。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征管,,加大對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒收入等非稅收入的征管力度,,最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)源。四要構(gòu)建監(jiān)督體系,。財(cái)稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)稅款征收,、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查,、稅款入庫(kù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)依法納稅觀念和誠(chéng)信納稅意識(shí),不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理,,積極履行納稅義務(wù),,構(gòu)建起嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系,。發(fā)改,、財(cái)政,、國(guó)土等部門要加快建立招商引資環(huán)境和稅收評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)建設(shè)進(jìn)度慢,、投資強(qiáng)度低、經(jīng)營(yíng)效益差的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行清理,,實(shí)現(xiàn)“引資”與“增稅”相協(xié)調(diào),。
(三)圍繞“管”字做文章,,在科學(xué)理財(cái)上推新意,。要以建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的財(cái)政體系為主線,,繼續(xù)深化財(cái)政管理改革,,全面落實(shí)財(cái)政科學(xué)化,、精細(xì)化管理,寓管理于服務(wù),,不斷提升縣人民政府依法理財(cái)水平和提供公共服務(wù)均等化能力,。要繼續(xù)做好清費(fèi)正稅工作,,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,取消不合理,、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。要以預(yù)算改革為突破口,,改進(jìn)預(yù)算編制方式,,細(xì)化部門預(yù)算,建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系,、定員定額管理體系,,努力提高財(cái)政預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格非稅收入管理,,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有閑置資產(chǎn)評(píng)估,、拍賣,、變現(xiàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,堅(jiān)決杜絕坐收坐支行為,,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,,努力提高預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌能力,。要嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)政府性債務(wù)管理辦法》,完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評(píng)估機(jī)制,,科學(xué)編制政府舉債計(jì)劃,,切實(shí)控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中寧縣政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》和《財(cái)政專項(xiàng)資金審批管理制度》等規(guī)章制度,,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和投資評(píng)審,,切實(shí)把握好支出力度和進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性,。要按照《中寧縣政府采購(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格實(shí)行“管采分離”,規(guī)范采購(gòu)方式和行為,。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,,健全完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,探索推行公務(wù)卡支付制度,,制定縣本級(jí)公務(wù)運(yùn)行補(bǔ)助定額標(biāo)準(zhǔn),,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金,降低行政運(yùn)行成本,。要按照“收支兼顧,,內(nèi)外并重”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅政策執(zhí)行情況和上級(jí)專項(xiàng)資金,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金,、民生資金使用情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,,積極構(gòu)建事前,、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督防控體系。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、財(cái)務(wù)管理混亂的單位,,除通報(bào)批評(píng)外,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,。繼續(xù)加強(qiáng)“金財(cái)工程”建設(shè),,提升財(cái)政信息化水平,推進(jìn)農(nóng)村“三財(cái)”管理和村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,,切實(shí)為政府管好“錢袋子”,,當(dāng)好人民的“鐵算盤”。
稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇五
這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,經(jīng)過與會(huì)同志們的共同努力,,開得很圓滿,很成功,。為了辦好這次會(huì)議,, 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里,,我代表地區(qū)局黨組對(duì)你們的努力表示誠(chéng)摯的謝意,。
納稅評(píng)估工作是實(shí)施稅源管理的有效手段,對(duì)提高征管質(zhì)量,,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,,預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才, 市局的同志做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,,現(xiàn)場(chǎng)展示了納稅評(píng)估工作的部分成果,,對(duì)全地區(qū)進(jìn)一步做好納稅評(píng)估工作起到了很好的示范作用; 副局長(zhǎng)作了專題報(bào)告,講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗(yàn),,介紹了納稅評(píng)估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,,很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》精神,,推進(jìn)納稅評(píng)估工作中做了積極,、有益的探索??偟膩砜?,系統(tǒng)各單位都在納稅評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)上有提高、觀念上有突破,、方法上有創(chuàng)新,、成效上有體現(xiàn)。會(huì)議高效務(wù)實(shí),,主題突出,、內(nèi)容豐富??梢哉f,,這是一次統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)會(huì);是一次查找不足,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì);同時(shí)更是一次研究如何進(jìn)一步把納稅評(píng)估工作開展起來的工作動(dòng)員會(huì)。
下面,,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見:
納稅評(píng)估這一管理方法的確立,,其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足,,而且是稅收工作進(jìn)步的標(biāo)志,,是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,,集中征收,強(qiáng)化評(píng)估,,重點(diǎn)稽查”的新稅收征管模式的確立,,納稅評(píng)估已成為了實(shí)現(xiàn)申報(bào)、征收,、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機(jī)銜接”的紐帶,,也已成為了稅收征管程序精細(xì)化、集約化的必然要求。其作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手,,是建立和完善稅收分析,、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵,,也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們加強(qiáng)稅源管理,、推進(jìn)信息管稅,提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向,。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),、積極借鑒先進(jìn)單位的好做法,努力查找工作中存在的問題和不足,,進(jìn)一步提高對(duì)納稅評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí),,要按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,遵循強(qiáng)化管理,、優(yōu)化服務(wù),,人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行,,科學(xué)分析,、注重實(shí)效,分類實(shí)施,、因地制宜的原則,,做好日常評(píng)估與專業(yè)評(píng)估相結(jié)合,人工選戶與計(jì)算機(jī)選戶相結(jié)合,,綜合納稅評(píng)估與分稅種稅收管理相結(jié)合,,稅收征管狀況分析與納稅評(píng)估相結(jié)合等工作,充分發(fā)揮納稅評(píng)估在引導(dǎo)納稅遵從,、優(yōu)化納稅服務(wù),、促進(jìn)組織收入的稅收征管核心作用。
二,、把好環(huán)節(jié),,理順關(guān)系,進(jìn)一步優(yōu)化和提高納稅評(píng)估工作的質(zhì)量和效率
實(shí)施納稅評(píng)估,,收集,、整理涉稅信息,建立科學(xué)合理地納稅評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型是納稅評(píng)估能夠有效開展的關(guān)鍵所在,。各單位要在納稅人提供的納稅申報(bào)資料的基礎(chǔ)上,,廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息,不僅要著眼于本轄區(qū),、本地區(qū),,還要放眼于周邊地區(qū),。要將稅收管理員制度與納稅評(píng)估制度相結(jié)合,強(qiáng)化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理,、做好記錄和案頭工作,,規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的行為,建立和完善評(píng)估基礎(chǔ)信息的收集和積累機(jī)制,。同時(shí),,還要最大限度地獲取國(guó)稅、銀行,、工商,、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息,并形成定期交換信息的工作機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的全方位監(jiān)控,。
二是要圍繞和把握申報(bào)稽核這個(gè)納稅評(píng)估的核心,建立起納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)
要依據(jù)稅收宏觀分析,、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù),,結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財(cái)務(wù)分析指標(biāo),、業(yè)戶不良記錄評(píng)析指標(biāo)等評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實(shí)際情況,,綜合運(yùn)用案頭審核分析、橫向比較分析,、縱向比較分析等納稅評(píng)估方法,,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)分別計(jì)入納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),,分類管理,,有效提升對(duì)納稅人進(jìn)行有效管理和監(jiān)控能力。
三是要正確處理納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系
納稅評(píng)估對(duì)外是一個(gè)納稅服務(wù)過程,,是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過濾網(wǎng),,在實(shí)際工作中,,對(duì)納稅人異常申報(bào)的問題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問題應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的糾錯(cuò)性輔導(dǎo)服務(wù),,幫助納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正;而對(duì)經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn),、基本能夠定性為偷稅的,,則應(yīng)及時(shí)移交稽查部門,作為稽查案源的組成部分,。正確處理這兩者的關(guān)系,,可以減少過去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù),,確?;椴块T集中精力查處大要案,提高重點(diǎn)查處案件的準(zhǔn)確率。
四是要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段,,為納稅評(píng)估的智能化分析提供保證充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評(píng)估工作效率,,保證質(zhì)量的必然要求。納稅評(píng)估需要占有,、對(duì)比和分析大量的申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),,如果僅靠手工,納稅評(píng)估的速度和質(zhì)量難以保證,。另外,,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個(gè)方面信息部門要盡快引進(jìn)或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng),,使納稅評(píng)估的工作有一個(gè)現(xiàn)代化的,、高效率的工作平臺(tái)。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集,、納稅指標(biāo)分析,、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評(píng)析,、問題反饋,、評(píng)析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求,使今后有關(guān)納稅評(píng)估工作的所有操作,,包括資料傳遞,、評(píng)估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺(tái)上進(jìn)行,,從而不斷提高納稅評(píng)估效率,,促進(jìn)納稅評(píng)估工作的公開、透明,,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè),。
三、創(chuàng)新機(jī)制,,完善方法,,進(jìn)一步拓寬推進(jìn)納稅評(píng)估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控,、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源,,提高稅收征管質(zhì)量和效率,促進(jìn)稅源科學(xué)化,、專業(yè)化,、精細(xì)化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求,,落實(shí)按月分析,、按季發(fā)布的一體化工作制度,,充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù),將本單位的情況與全地區(qū)平均水平,、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較,,將發(fā)現(xiàn)的問題逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié),形成點(diǎn),、線,、面有機(jī)聯(lián)系、逐級(jí)遞進(jìn),、雙向反饋的一體化工作機(jī)制,,以扎實(shí)的納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供案源,及時(shí)堵塞征管漏洞,,提升稅源監(jiān)控水平,。
在實(shí)際的納稅評(píng)估工作中要抓住行業(yè)特征,注重評(píng)估方法的完善,。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同,,人員素質(zhì)不同,企業(yè)規(guī)模不同,,納稅額度不同,,在納稅評(píng)估具體實(shí)際中的表現(xiàn)形式也不相同,只有通過具體的實(shí)踐,,全面掌握稅源結(jié)構(gòu),,摸清不同類型行業(yè)規(guī)律,找準(zhǔn)企業(yè)的特點(diǎn),,才能確定科學(xué)有效的評(píng)估方法,。為此,我們要針對(duì) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際特點(diǎn),。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路,,以抓好典型企業(yè)納稅評(píng)估為突破口,堅(jiān)持區(qū)分類型對(duì)癥下藥,,積極完善納稅評(píng)估工作的方式方法,,找準(zhǔn)行業(yè)共性問題,確立行業(yè)評(píng)估流程,,建立不同類型行業(yè),、企業(yè)的評(píng)估模型和指標(biāo)體系,分類進(jìn)行納稅評(píng)估工作,。
在典型行業(yè)評(píng)估指標(biāo)的確定上,要注重運(yùn)用“算”的方法,,測(cè)算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征,,確定整個(gè)行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo),,為加強(qiáng)稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。
在難點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評(píng)估中,,要注重采用“比”的形式,,確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù),,開展同類對(duì)比,,找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),摸清行業(yè)規(guī)律,,綜合確定評(píng)估指標(biāo),。
針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)強(qiáng)、企業(yè)管理規(guī)范的特點(diǎn),,在重點(diǎn)稅源企業(yè)的評(píng)估中,,要注重以“約談”的方式為切入點(diǎn)。充分做好約談準(zhǔn)備,,明確約談方向,,注重約談的態(tài)度和方式,通過約談,、自查舉證等形式,,進(jìn)一步確認(rèn)疑點(diǎn)及問題性質(zhì)。
針對(duì)不同稅種的評(píng)估既要有所側(cè)重,,又要樹立“各稅”聯(lián)評(píng)的理念,。要依托稅種稅基的相關(guān)性,采用科學(xué),、有效的指標(biāo)分析,,實(shí)現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。
明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評(píng)估實(shí)踐,,依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實(shí)際稅負(fù)狀況,,有針對(duì)性地提出共性評(píng)估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個(gè)性評(píng)估指標(biāo),健全行業(yè)納稅評(píng)估模型,,測(cè)算確定指標(biāo)預(yù)警值,,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)評(píng)估預(yù)警,研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施,,從而達(dá)到評(píng)估一個(gè)行業(yè),,規(guī)范管理一個(gè)行業(yè)的目的。
納稅評(píng)估實(shí)施的關(guān)鍵是需要一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論,、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評(píng)估隊(duì)伍,,這也是納稅評(píng)估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)率先成立了稅收評(píng)估管理部門,,具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施,。實(shí)踐證明,,專業(yè)化的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)對(duì)于強(qiáng)化稅源監(jiān)控,明確工作職責(zé),,解決稅務(wù)機(jī)關(guān)疏于管理的突出問題,,保證納稅評(píng)估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此,,我們必須要在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中培養(yǎng)出一批納稅評(píng)估方面的行家里手,,積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)模式,地區(qū)局征管科,、稅政法規(guī)科在納稅評(píng)估的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、檢查,、監(jiān)督,、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作,。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作,。哈密市局可以在納稅評(píng)估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評(píng)估工作,,要把納稅評(píng)估制度化,、日常化,,并納入績(jī)效考核,。
我們的評(píng)估人員要做財(cái)務(wù)專家,要精通財(cái)務(wù)知識(shí);要做政策專家,,要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營(yíng)管理專家,,要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度,要對(duì)所評(píng)估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),、管理環(huán)節(jié)心中有底,。同時(shí)還要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn),。一要加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn),,對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理,、計(jì)算機(jī)操作技能,、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn),。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃,。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來,使納稅評(píng)估人員的評(píng)估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高,促使評(píng)估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升,。
同志們,,深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,措施已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是在落實(shí)。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署,,勇挑重?fù)?dān),,篤志厲行、開拓創(chuàng)新,、與時(shí)俱進(jìn),,努力把地區(qū)納稅評(píng)估工作水平推上一個(gè)新的臺(tái)階!
稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇六
人勤春來早。節(jié)后第一天開始,,縣地稅局就把全體干部職工召集起來,,進(jìn)行一年一度的春訓(xùn),這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早,、抓緊,、抓實(shí)”的一貫作風(fēng),值得大家學(xué)習(xí),??h地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位,無(wú)論在目標(biāo)管理考核,、招商引資和稅費(fèi)征收,、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型,、依法行政,、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面,都取得顯著成績(jī),,應(yīng)該充分肯定,,這是以 局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。
這兩年,, 大發(fā)展,、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財(cái)政一般預(yù)算收入的高速增長(zhǎng),而這其中地稅是很重要的一塊,,出了很大的力,。20xx年,縣地稅部門組織稅收收入 億元,、增長(zhǎng)51.3%,,占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ,略低于于 和 ,,增幅位居全市第 ,。20xx年,,地稅部門組織稅收收入 億元,增長(zhǎng) %,,占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ,,與前兩位的 分別僅差 和 余萬(wàn)元,差距進(jìn)一步縮小,,有望實(shí)現(xiàn)趕超,。在我縣財(cái)政收入高位增長(zhǎng)的情況下,地稅收入仍超過全縣財(cái)政收入平均增幅 個(gè)百分點(diǎn),,位居全市第 ,,收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績(jī)。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升,,從 年的 %上升到了 年的 %,,地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長(zhǎng)不僅為我縣財(cái)政支出提供了有力保障,,也為我縣在全省 縣考核中連續(xù) 年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐,,為加快 建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此,,我代表縣委,、縣政府對(duì)地稅系統(tǒng)廣大干部職工長(zhǎng)期的辛勤工作表示衷心的感謝!
今年縣 屆人大 次會(huì)議確定了我縣財(cái)政收入增長(zhǎng) %的目標(biāo),其中地稅收入增幅 %,,達(dá)到 億元,,可以說在當(dāng)前的大環(huán)境下,完成這樣的任務(wù)難度很大,。從地稅方面來說,,由于結(jié)構(gòu)性減稅、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn),,對(duì)地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響,,這對(duì)地稅工作提出新的更高的要求。但我相信,,越是困難越能檢驗(yàn)和體現(xiàn)地稅部門的能力,,越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng),有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力,,我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù),。
下面,對(duì)于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望:一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展,。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,、息息相關(guān),它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn),、相得益彰,、水漲船高”的關(guān)系??梢灾v,,經(jīng)濟(jì)興,稅收豐,。稅收如果離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,就會(huì)失去根基,成為無(wú)源之水,、無(wú)本之木。地稅部門要堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù),,充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用,,涵養(yǎng)稅源,培植稅基,,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,,全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅(jiān)持依法征稅的前提下,,正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策,拓展地稅服務(wù)空間,。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入,。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線,正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,、稅收?qǐng)?zhí)法與組織收入的關(guān)系,。既要解決好應(yīng)收盡收的問題,又要解決好不收“過頭稅”的問題;既要為縣聚財(cái),,又要執(zhí)法為民,。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,用先進(jìn)的管理理念,、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理,促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化,、制度化,、精細(xì)化,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正,、公平,、公開的稅收環(huán)境,更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀,,促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要?jiǎng)?chuàng)新稅收征管思路,,有效化解稅收工作中的各種矛盾和問題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍,。做好地稅工作,,關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人,。地稅部門要按照縣委,、縣政府和上級(jí)主管部門的總體部署要求,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè),,努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力,、政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍,。要牢固樹立“一切為了納稅人,、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念,,以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo),,轉(zhuǎn)變管理職能,,創(chuàng)新管理制度,簡(jiǎn)化工作程序,,規(guī)范內(nèi)部管理,,降低運(yùn)行成本,提高依法行政水平,,努力塑造稅務(wù)部門高效率,、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象,。
地稅工作涉及面廣,、服務(wù)層次多,需要縣內(nèi)各單位,、各部門的協(xié)同配合,、齊抓共管。在這里我也表個(gè)態(tài),,在今后的工作中,,縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作,,幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo),、財(cái)政牽頭,、稅務(wù)主管、部門配合,、司法保障,、社會(huì)參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系,,為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境,,與大家一道,共同努力抓好歙縣的地稅工作,,請(qǐng)廣大地稅工作者放心,。
最后,給大家拜個(gè)晚年,,并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問候,,祝愿大家身體健康,工作順利,,生活幸福,萬(wàn)事如意!
稅務(wù)局在財(cái)稅工作會(huì)議講話材料篇七
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,,主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作,,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,,開拓進(jìn)取,,扎實(shí)工作,確保壯財(cái)源,、快增長(zhǎng),、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。剛才,,會(huì)議隆重表彰了20xx 年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,,我代表縣委縣政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言,,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實(shí),。下面,,我講四點(diǎn)意見和要求,。
一、去年的成績(jī)來之不易,,必須充分肯定
去年以來,,全縣各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增收減支的巨大壓力,,全面落實(shí)快增長(zhǎng)、保民生,、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財(cái)稅工作取得了歷史性突破,,成為支撐金鄉(xiāng)爭(zhēng)先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn),,可以用一句話來概括:工作爭(zhēng)先進(jìn)位,成績(jī)振奮人心,,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是財(cái)政收入保持高輻增長(zhǎng),。去年全縣地方財(cái)政收入突破7 億元,增長(zhǎng)36.9% ,。其中國(guó)地稅完成6 億元,,增長(zhǎng)30.7% 。收入總量在全省排名上升5 個(gè)位次,,增幅位居全市第一位,。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道,、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),,5 個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬(wàn),其它鎮(zhèn)街也都突破了500 萬(wàn),。財(cái)政收入的大幅提升,,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn),。二是財(cái)政保障民生作用明顯,。去年,我縣財(cái)政總支出14 個(gè)多億,,其中近七成用于了民生保障,。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240 元,,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30 處,啟動(dòng)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃,,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用,。實(shí)施了基本藥物制度改革,,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力,。新建保障性住房672 套,,改造農(nóng)村危房550 戶,新修村村通,、村內(nèi)通990 公里,,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí),,連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資,,去年增加350 元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112 元,,財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,。三是向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,、項(xiàng)目包裝,、政策爭(zhēng)取、銀企對(duì)接,,實(shí)體化運(yùn)作城建投,,全年融通各類資金達(dá)23 億元,新增貸款突破20 億元,,爭(zhēng)取政策資金12 億元,,不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施,而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題,。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,,扎實(shí)開展財(cái)政投資評(píng)審,,全年共審減政府投資工程1.8 億元,節(jié)約了大量資金,。全面加強(qiáng)非稅收入管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高,。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大,,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長(zhǎng),,又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善,。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高,、成效更顯著,。成績(jī)的取得,,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),,特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒,、頂酷暑,,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,,付出了艱辛努力,。在此,我代表縣委縣政府,,向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,,必須全力全速
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障,,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。按照發(fā)展目標(biāo)要求,,今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30% 的增幅,突破9 億元大關(guān),,其中國(guó)稅地方級(jí)要增長(zhǎng)30.1% ,,達(dá)到1.75億元;地稅地方級(jí)要增長(zhǎng)39.1% ,達(dá)到6.5 億元,,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)也要全部突破1000 萬(wàn)元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),,完成這些增幅和額度,,有困難、有壓力,,但這是我們必須完成也是能夠完成的,,我們沒有商討退讓的余地,同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì),。
為什么說“必須完成”:第一,,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年,,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,,可以說,,從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”,、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”,,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步,、穩(wěn)下來,,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,,我們必須直面現(xiàn)實(shí),,金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,,發(fā)展的步子絕不能慢下來,、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼,。去年,,我們財(cái)稅絕對(duì)量全市排第9 位,與排位第8 的汶上,、第7 位的嘉祥相比,,絕對(duì)量分別相差2個(gè)億、3 個(gè)億,,今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20% 以上,,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,,金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大,。相比我們后面的魚臺(tái)、梁山,,絕對(duì)額和我們相差不足5000 萬(wàn),,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺(tái),、梁山確定的財(cái)政增幅接近30% ,也就說他們今年要突破8 億元,,我們只有保持高于他們的增幅,,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí),,現(xiàn)在全省,、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”,市委,、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次,。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5 個(gè)位次,,位居115 位,今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo),,必須趕超濱州惠民縣,、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,,惠民縣,、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8 億元、接近9 億元,,我們?nèi)绻_(dá)不到30% 以上的財(cái)稅增幅,,不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化,,就會(huì)被擠壓出局,。第二,這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐,。任何時(shí)候,,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性,。我們不能被第二名的成績(jī)所“綁架”,,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理,。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,,這僅僅是上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià),但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣,。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映,、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入,,財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快,、變化大,,財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)就是很好證明。從08 年的2 個(gè)億,,到11 年的5 個(gè)億,,再到去年突破7 個(gè)億,一年比一年快,,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大,不確定因素多,,這是事實(shí),但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景,,發(fā)展得再快,反映不到財(cái)政上,,就不是成功的發(fā)展,。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。第三,這是民生再改善的根本保證,。民生連著民心,,民心凝聚民力,。只有把民生問題解決好,,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容,。正是出于這種理念,,這幾年我們堅(jiān)持“用市場(chǎng)的錢辦好促發(fā)展的事,用財(cái)政的錢做好保民生的事”,。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,,我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,,大興利民惠民之舉,,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,,由“吃飯財(cái)政”,、一般財(cái)政,向公共財(cái)政,、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,,繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好,,確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切,,靠的就是財(cái)力增加,,這是民生最基本的、第一位的保障,。據(jù)初步測(cè)算,,今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280 元,加上新農(nóng)保提標(biāo),,需增加支出1200 萬(wàn)元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300 萬(wàn)元,,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障,、社會(huì)治安,、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財(cái)政的配套支持,,都是剛性支出,,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,,該解決的必須解決,,不能打半點(diǎn)折扣,留一絲水份,,必須靠財(cái)稅收入的增加,,來保障民生、改善民生,。
為什么說“能夠完成”:第一,,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè),、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),,一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),,去年新開工的31 個(gè)超億元項(xiàng)目,12 個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),,其他的都在加緊建設(shè),。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰,,這將對(duì)財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用,。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000 萬(wàn)元;加之國(guó)家資源稅由定量改成定價(jià),,我們至少能增加3000 萬(wàn)元的稅收,。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營(yíng)上進(jìn)一步加強(qiáng),,理順各方面關(guān)系,,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13 個(gè),、新建15 個(gè),,我們的東城區(qū),北城區(qū),,西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,,實(shí)施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬(wàn)平方米的商業(yè)開發(fā),、行政辦公場(chǎng)所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè),,城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長(zhǎng)。另外,,我們實(shí)施兩區(qū)同建,,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級(jí)資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,,也是極大地利好和影響,。有這些支撐優(yōu)勢(shì),通過我們的努力,,完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的,。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大,。經(jīng)過一年的努力,,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,,但對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,,更不夠均衡,。去年接近4.6 個(gè)億的地方級(jí)稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341 萬(wàn),,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249 萬(wàn),,還占不到總額的10% ;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6 個(gè)億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億,。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),,去年煤炭,、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級(jí)2.4 億元,占整個(gè)稅收的52.7% ,。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目,、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,,個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級(jí)收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系,。盡管沒有四五星級(jí)的大飯店,,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策,,有的是3+3, 有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5 ,,稅收的增長(zhǎng)有個(gè)過程,這也正??梢岳斫?,但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx 年納稅不到1000元,,去年納了4000 多元,,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大,。不懂稅收的人看不出來,,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅,、漏稅,、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí),。公開,、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點(diǎn)虛假,。今后要一家一家的挖出來,,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會(huì)家,、慈善家,。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),,是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),,而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作,做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心,。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,,核定稅收,,足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職,,分析不全,、核定不準(zhǔn),就是失職,,就是對(duì)全縣人民不負(fù)責(zé)任,,就是對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé),,依法依紀(jì)處理,,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣,,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻,?h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,,個(gè)別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會(huì)同意,,一切都在變化提升,,稅收問題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,,有的企業(yè)不理解,,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),,世界500 強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的,。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級(jí)各部門都要有這種理念和認(rèn)識(shí),,不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的,,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的,。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),,膨脹發(fā)展,,我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步,,我們要出臺(tái)相關(guān)政策,,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),,在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),,一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境,。 第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn),。 現(xiàn)在,,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,、謀趕超的氛圍非常濃厚,,下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破,,還將陸續(xù)出臺(tái)政策,,作出部署,加快推進(jìn)步伐,。今年,僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130 多個(gè),,當(dāng)年計(jì)劃完成投資180 多個(gè)億,,這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長(zhǎng),更是下步發(fā)展的最大潛力,。同時(shí),,隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢(shì)而上,,持續(xù)保持稅收的高幅增長(zhǎng),。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍,。應(yīng)當(dāng)說,,我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,,能力得到了充分激發(fā),,素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗,、敢打硬仗,、善打硬仗、能打勝硬仗的,,有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾,、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo),。
三,、財(cái)稅工作重在聚財(cái),,必須嚴(yán)征重管
抓好收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),,也是政治任務(wù)。各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門,,在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí),,一定要深入研究,科學(xué)籌劃,,豐富聚財(cái)手段,,做大財(cái)政資金“盤子”,確保實(shí)現(xiàn)重大突破,。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管,。 把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種,、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,,突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶,,嚴(yán)密落實(shí)管控措施,,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫(kù),。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,,對(duì)煤炭,、房地產(chǎn)、建筑,、交通運(yùn)輸,、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營(yíng)業(yè)稅,、企業(yè)所得稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅,、車船稅等主體稅種,,財(cái)政、國(guó)地稅要組成專門的挖潛班子,,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,,結(jié)果有核查,,績(jī)效有考核,,嚴(yán)厲打擊偷、逃,、騙、漏涉稅違法行為,。今年,,要突出抓好對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,,特別是我剛才提到的企業(yè),,你的產(chǎn)品銷售總額總量,,全年業(yè)績(jī)收入都不低,,為什么稅收少?必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,,這僅僅是規(guī)范,、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對(duì)于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),,也要量化責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到企業(yè),。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,,細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn),。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏 ,。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,加緊制定實(shí)施方案,明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),,全面推廣普及稅控機(jī);對(duì)車輛運(yùn)輸零散戶,,今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作,,全面實(shí)施源頭管控,,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”,。同時(shí),,針對(duì)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,、投資增加的實(shí)際情況,,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度,。 去年,,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24 家,,追繳稅款罰款及滯納金570 萬(wàn)元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320 萬(wàn)元,這中間大部分是群眾舉報(bào)的,。出現(xiàn)這種問題,,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問題必須要嚴(yán)肅查處,,作為監(jiān)管部門,、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū),、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況,,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)失職,。稅收主管部門呢?為什么對(duì)這個(gè)問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,,還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不要當(dāng)這方面的反面典型,。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,,公安、檢察,、國(guó)稅,、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度,,以查促收,,以查促管。對(duì)因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的,,直接追究具體責(zé)任人,、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,,追究其瀆職責(zé)任,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,,要從嚴(yán)從重處罰,,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動(dòng)力機(jī)制,。 這次會(huì)議,,我們對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分,、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,,園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算,、單獨(dú)考核,。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì),要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),,加強(qiáng)人員力量,,積極組織收入,確保稅收及時(shí)足額入庫(kù),,達(dá)不到進(jìn)度要求的,,縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人,。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),,金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街,、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉,,必須對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考,。同時(shí),去年我縣的稅收占比僅為86% ,,非稅收入占比過高,,財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大,、比重過高的非稅收入,,不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜,更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力,,增加預(yù)算安排的難度,,對(duì)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響,。各鎮(zhèn)街,、園區(qū)和國(guó)地稅部門,,一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀,大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比,,提高財(cái)政收入的“含金量”。另外,,我們收支壓力非常大,,各鎮(zhèn)街、部門,、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,,做到不該花的錢堅(jiān)決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。財(cái)政部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,,有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能,學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金,、調(diào)度資金,,這是基本功。
四,、完成任務(wù)責(zé)任重大,,必須壓緊擔(dān)子
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求,,苦干實(shí)干加巧干,敢干會(huì)干用心干,,確保全面完成,,力爭(zhēng)超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度,。 下達(dá)給各鎮(zhèn)街,、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅,、會(huì)管理、親自抓,,跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況,,隨時(shí)調(diào)度收入情況,真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街,、園區(qū)對(duì)此要有數(shù)字概念,,要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國(guó)地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委,、政府當(dāng)好家,、理好財(cái),。國(guó)地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng),、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),,落實(shí)依法、精細(xì),、嚴(yán)密,、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求,。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,,形成合力,把這項(xiàng)工作做好,、做實(shí),、做細(xì)。同時(shí),,宣傳部門要加大宣傳力度,,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財(cái)稅工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,、保駕護(hù)航,。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。 財(cái)稅工作的新形勢(shì),、新任務(wù),,對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求,各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),,打造一支敢打硬仗,、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)??h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出,,對(duì)大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,,在政治上,、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境,。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實(shí)實(shí)地干好工作,,多辦對(duì)增加可用財(cái)力,、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事,。尤其國(guó)地稅分局同志做了大量的一線工作,,下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),,地方黨委政府要求入庫(kù)的稅收,,必須無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),,縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確,,對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的,,對(duì)吃拿卡要,、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,,對(duì)少收低收,、該收不收、造成稅費(fèi)流失的,,不管涉及到哪一個(gè)部門單位,、哪一級(jí)干部,一律嚴(yán)肅查處,,清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍,,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔,、干凈干事的良好形象,。
三要加大工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的硬度。 縣地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,,跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街,、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任,。對(duì)不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)年底沒有完成任務(wù)的單位,,堅(jiān)決實(shí)行一票否決,,取消評(píng)先資格,并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí),,對(duì)財(cái)稅任務(wù)完成好的單位,,在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持,年底給予重獎(jiǎng),。
同志們,,財(cái)稅工作責(zé)任重大,使命光榮,。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),,主動(dòng)作為,、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭(zhēng)先進(jìn)位,,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展,,做出新的更大貢獻(xiàn)!