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國稅財務(wù)工作會議講話材料 在稅務(wù)工作會議上的講話篇一
這次全市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議是在站在“”規(guī)劃的新起點,、迎接新挑戰(zhàn)的開局之年召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)總局和省局財務(wù)工作會議,、政府采購工作會議精神,,總結(jié)南昌國稅“”時期財務(wù)工作,研究“”時期財務(wù)工作思路,,全面落實xx年財務(wù)工作任務(wù),。下面,我講三點意見,。
一,、科學(xué)理財,保障發(fā)展,,“”時期南昌國稅財務(wù)工作成效顯著
“”期間,,南昌國稅財務(wù)工作在省國稅局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,堅持科學(xué)管理,、依法理財,不斷夯實財務(wù)基礎(chǔ),,完善制度體系,,深化財務(wù)改革,加強(qiáng)隊伍建設(shè),,充分發(fā)揮財務(wù)工作服務(wù)稅收中心,、服務(wù)征管、服務(wù)基層的職能作用,,為南昌國稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅實的財力保障,。
(一)財務(wù)管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實
1、財務(wù)制度體系不斷完善,。五年來,,我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展和依法理財?shù)囊螅诜?、法?guī)和制度的框架下,,結(jié)合我局實際制定了一系列具體的實施辦法和細(xì)則,逐步建立起一套科學(xué),、規(guī)范,、有效的財務(wù)管理制度體系,有力地促進(jìn)了我市國稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的制度化,、規(guī)范化。為強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性,,制定了加強(qiáng)經(jīng)費管理支出的意見;結(jié)合網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件上線,對固定資產(chǎn)增加,、處臵,、調(diào)撥手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范;針對公務(wù)卡推行,對報銷憑證,、報銷流程,、審批手續(xù)作了調(diào)整;為加強(qiáng)政府采購工作,制定了政府采購管理實施辦法,。
2,、財務(wù)崗責(zé)體系不斷健全。全市各級國稅系統(tǒng)的財務(wù)管理組織體系基本確立,,財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵進(jìn)一步規(guī)范,,各項財務(wù)工作實現(xiàn)了歸口財務(wù)部門管理?;鶎訂挝怀鋫鋾?、出納人員外還根據(jù)工作需要設(shè)臵了基建、資產(chǎn),、政府采購,、審計等崗位,各崗位都規(guī)定了相應(yīng)的職責(zé),,在財務(wù)力量有限的情況下,,搭配工作內(nèi)容,盡量將不相容崗位分離,。
3,、內(nèi)控機(jī)制逐步建立。為規(guī)范“兩權(quán)”行為,,加強(qiáng)廉政建設(shè),, xx年我市大力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),,對財務(wù)工作的各項業(yè)務(wù)流程,、各個操作環(huán)節(jié)和各個崗位進(jìn)行了全面梳理,確定了每個崗位的廉政風(fēng)險點,、風(fēng)險等級,提出了風(fēng)險應(yīng)對措施,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),,優(yōu)化了工作流程,健全了財務(wù)監(jiān)管制度,,確保財務(wù)管理權(quán)的規(guī)范,、透明,、高效運(yùn)行。
(二)各項財務(wù)改革進(jìn)一步深化
1,、繼續(xù)深化國庫集中支付改革。按照財政部的統(tǒng)一部署,,國庫集中支付改革于xx年底推廣到了所有的四級預(yù)算單位,,我局按要求及時采集了12個基層預(yù)算單位的基本信息,,順利完成了國庫集中支付零余額賬戶開戶信息審核上報,以及代理銀行的選擇和賬戶開設(shè)工作,。并為適應(yīng)國庫集中支付改革,,對集中核算的四個直屬機(jī)構(gòu)的會計核算,、支出審批及匯總報賬手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范。
2,、積極推廣網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件,。按照省局的統(tǒng)一部署,,我市國稅系統(tǒng)17個基層單位經(jīng)過數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)錄入和驗收,、報表復(fù)查核對等階段,,成功上線網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件,,進(jìn)一步加快了會計核算信息化進(jìn)程?;咀龅搅素攧?wù)信息數(shù)據(jù)集中,、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理同步,實現(xiàn)了上級對下級財務(wù)收支行為的實時監(jiān)控,,提高了財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和財務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量,,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性。
3,、全面實施國有資產(chǎn)收入收繳改革,。按照總局收支兩條線的有關(guān)規(guī)定,從去年開始行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處臵,、出租出借收入全部上繳中央財政專戶,。xx年我市國稅系統(tǒng)上繳中央財政專戶的126.04萬元全部在xx年安排了基本支出預(yù)算。
4、基本支出定員定額,。xx年江西省國稅系統(tǒng)納入第四批基本支出定員定額改革,,我局及時將文件傳達(dá)給基層單位,做好全市前三年公用支出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,,分析各公用支出明細(xì)科目,、支出結(jié)構(gòu),提出優(yōu)化結(jié)構(gòu)的具體措施,,順利完成了定員定額的測算工作,,省局增加我局基本支出撥款171萬元。
(三)服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)
1,、經(jīng)費撥款穩(wěn)步增長,?!啊逼陂g,,省局對我市國稅系統(tǒng)撥款總額為121050.82萬元,比“十五”期間撥款總額73316.31萬元增加47734.51萬元,,增長65.1%(如扣除住房補(bǔ)貼2254.25萬元,、售房款維修基金1941.71萬元后增長59.38%);其中:基本經(jīng)費撥款總額為82938.23萬元,比“十五”期間撥款總額56854.34萬元增加26083.89萬元,,增長45.88%(如扣除住房補(bǔ)貼2254.25萬元,、售房款維修基金1941.71萬元后增長38.5%)。市局在經(jīng)費安排中,,認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費面向基層,、面向征管的原則,嚴(yán)格落實基本支出最低保障線制度,,優(yōu)先安排稅收征管,、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)資金,,動用結(jié)余資金和其他收入,,加大對困難單位和基層設(shè)備投入,基層單位經(jīng)費撥款水平逐步增長,。
2,、離退休經(jīng)費不足問題得到有效解決。市局先后反復(fù)7次測算離退休經(jīng)費需求數(shù)并報上級部門審核,,同時積極將掌握信息多次向上級反映,,取得上級的關(guān)心支持,努力爭取經(jīng)費來源,。省局xx年追加了我局xx年和xx年離退休人員經(jīng)費524.96萬元,,其中262.48萬元進(jìn)入了離退休經(jīng)費撥款基數(shù),離退休人均撥款水平從xx年的1.42萬元增長到了xx年的3.3萬元,增長43%,。
3,、及時足額發(fā)放購房補(bǔ)貼。積極做好全市國稅系統(tǒng)住房補(bǔ)貼相關(guān)協(xié)調(diào)工作,,xx年向市政府取得了比照省直單位購房補(bǔ)貼政策發(fā)放的抄告單,,向省、縣兩級房管部門辦理了住房補(bǔ)貼發(fā)放審批手續(xù);xx年對購房補(bǔ)貼資金需求情況進(jìn)行重新測算,,調(diào)整了購房補(bǔ)貼額度,,向住房管理中心申請了部分購房補(bǔ)貼發(fā)放資金。截至xx年底已向全市國稅系統(tǒng)991人共計發(fā)放購房補(bǔ)貼2254.55萬元,,所有未達(dá)標(biāo)一次性購房補(bǔ)貼已全額發(fā)放到位,。
4、其他收入大幅增長,?!啊逼陂g,全市國稅系統(tǒng)其他收入總額為39789.11萬元,,比“十五”期間其他收入總額16461.97萬元增加了23327.14萬元,,增長141.7%,其中:地方財政補(bǔ)助收入總額為35836.69萬元,,比“十五”期間補(bǔ)助收入總額7784.16萬元增加了28052.53萬元,,增長3.6倍。
(四)科學(xué)理財水平進(jìn)一步提升
1,、預(yù)算管理能力增強(qiáng),。一是預(yù)算編制更加準(zhǔn)確,從xx年開始基層單位自下而上編制部門預(yù)算以來,,市局逐年加強(qiáng)預(yù)算基礎(chǔ)工作,,規(guī)范預(yù)算編制程序,預(yù)算編制數(shù)據(jù)與決算執(zhí)行數(shù)據(jù)差距逐年縮小,,預(yù)算準(zhǔn)確率逐年提高,。二是無預(yù)算不支出的管理意識逐步增強(qiáng),支出審批前核對部門預(yù)算和政府采購計劃的程序更為嚴(yán)密,。三是按月,、按季報送預(yù)算執(zhí)行情況,定期分析財務(wù)收支運(yùn)行狀況,,及時制定加快執(zhí)行措施,,預(yù)算執(zhí)行力度有效提升。
2,、會計核算水平提升,。一是通過全面推廣使用國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件,,完善集中核算單位財務(wù)管理辦法,轉(zhuǎn)發(fā)新的政府收支分類科目,,嚴(yán)格執(zhí)行國稅系統(tǒng)行政事業(yè)會計核算和賬務(wù)處理制度,,會計信息質(zhì)量不斷提升;二是加強(qiáng)全市國稅系統(tǒng)銀行賬戶管理,認(rèn)真開展基本存款賬戶和零余額賬戶自查,、年檢和專項檢查,,防范和控制財務(wù)風(fēng)險,確保財政資金安全,。
3,、資產(chǎn)管理規(guī)范程度提高。一是深入開展資產(chǎn)清查與核實,,建立健全了使用人,、使用部門、管理部門,、財務(wù)部門“四體一體”的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,,截止xx年底全市國稅系統(tǒng)資產(chǎn)余額達(dá)到19270萬元, 較“十五”期末增加了3742.23萬元(剔除干部房改房下賬9304.27萬元)。其中房屋類9844萬元,,較“十五”期末增加了1794.97萬元;計算機(jī)類設(shè)備1519.21萬元,,較“十五”期末增加了183.06萬元,。二是嚴(yán)格國有資產(chǎn)和公務(wù)車輛配臵,、處臵管理,盤活利用閑臵資產(chǎn),,優(yōu)化資產(chǎn)調(diào)撥流程,,提高了資產(chǎn)管理質(zhì)量和效率。
4,、基層辦公條件逐步改善,。“”期間,,市局根據(jù)國家稅務(wù)總局基本建設(shè)項目管理辦法,,為原無辦公用房或辦公用房條件較差的基層單位申請了基建立項,爭取了中財建設(shè)資金3836萬元,,灣里區(qū)局,、青云譜區(qū)局和南昌縣蔣巷、小藍(lán)兩個基層分局的新建項目和經(jīng)開區(qū)局維修改造項目已竣工投入使用,,市局搬遷后原辦公用房調(diào)撥給了青山湖和車購稅兩個單位使用,,東湖、西湖,、新建縣局維修改造資金已經(jīng)落實,,較好地解決了基層單位辦公場所不足的問題。
5、新稅務(wù)制服全面換發(fā),。共為全市國稅系統(tǒng)1607名干部職工換發(fā)了第三代新式稅務(wù)制服,、徽章、肩章和帽子,,機(jī)關(guān)每人一套,,基層每人兩套,對不合體的衣服970余件退回14個不同生產(chǎn)廠家進(jìn)行了調(diào)換,,保證了全市干部及時著裝,、整齊規(guī)范。
(五)財務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步深入
1,、日常監(jiān)督得到加強(qiáng),。一是通過匯總財務(wù)基建資產(chǎn)報表、預(yù)算執(zhí)行表和專項工作,,及時掌握基層單位會計核算情況,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)依法依規(guī)地進(jìn)行財務(wù)核算,。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件,,實時在線查詢基層單位日常財務(wù)收支情況,發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的財務(wù)信息,,通過提醒等方式督促基層單位及時核查,,防患于未然,推進(jìn)了審計關(guān)口前移,。
2,、審計監(jiān)督成效有效發(fā)揮。積極開展財務(wù)收支審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,,五年來,,共開展審計項目33個,投入審計力量 159人次,,發(fā)現(xiàn)問題32大類138條,,提出審計意見和建議33大類158條。對審計中查出的問題督促各單位整改落實,,并對整改落實情況進(jìn)行了審計“回頭看”,。通過審計,全面了解了被審單位的財務(wù)收支管理情況,,提出了加強(qiáng)財務(wù)管理的建議,,規(guī)范了被審單位的財務(wù)收支行為。
3,、專項檢查扎實開展,。 “”五期間先后開展了行政單位和社團(tuán)“小金庫”專項治理,、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、政府采購專項檢查,、固定資產(chǎn)核查工作,。通過自查自糾、上級抽查和整改落實,,進(jìn)一步增強(qiáng)了財務(wù)人員廉潔從政意識,、財經(jīng)紀(jì)律遵從意識和財務(wù)風(fēng)險防范意識,完善了財務(wù)管理制度,,促進(jìn)了長效機(jī)制建設(shè),。
4、財務(wù)公開不斷加大,。認(rèn)真落實中央關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和國稅系統(tǒng)財務(wù)公開暫行辦法,,結(jié)合我局國稅系統(tǒng)財務(wù)工作實際,采用情況通報,、會議傳達(dá),、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等多種形式,及時公開財務(wù)管理規(guī)章制度,、重大財務(wù)管理事項和日常財務(wù)工作動態(tài),,增加財務(wù)工作透明度。
(六)隊伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高
1,、機(jī)構(gòu)人員得以充實,。“”期間,,全市國稅系統(tǒng)各級國稅機(jī)關(guān)財務(wù)管理組織體系基本確立,,財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵進(jìn)一步規(guī)范,。截至xx年底,,含機(jī)關(guān)在內(nèi)的13個預(yù)算單位已單獨設(shè)立財務(wù)機(jī)構(gòu)(直屬機(jī)構(gòu)設(shè)臵報賬員),財務(wù)工作人員42人,,單位平均
2.47人;研究生以上學(xué)歷7人,,本科以上31人,大專以上4人,。
2,、培訓(xùn)教育不斷加強(qiáng)?!啊逼陂g,,為適應(yīng)財務(wù)管理的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),,市局加強(qiáng)財務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),。五年來,,市局共組織8次會計知識、政府采購和審計培訓(xùn)班,,組織參加上級部門各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班21次,,培訓(xùn)人次286,有效地提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和理財水平,。
3,、廉政意識日益強(qiáng)化。通過加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,逐步增強(qiáng)了財務(wù)人員大局意識,、法治意識、服務(wù)意識,、財經(jīng)紀(jì)律觀念和廉潔從稅意識,,財務(wù)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,財務(wù)工作質(zhì)量和效率有效提高,,樹立了財務(wù)部門和財務(wù)人員的良好形象,。
回顧“”時期的財務(wù)管理工作,市縣兩級財務(wù)部門圍繞稅收中心工作,,在健全財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵,、完善財務(wù)制度規(guī)范、深化財務(wù)改革,、提升科學(xué)理財水平等方面做了大量的工作,,取得較好成效,為各項稅收工作的開展做出了積極貢獻(xiàn),。先后獲得資產(chǎn)清查先進(jìn)單位,、審計先進(jìn)單位、財務(wù)改革集體三等功,、巾幗文明崗等榮譽(yù)稱號,,三人次獲得二、三等記功和嘉獎,,一些工作中的好經(jīng)驗好做法還在全省國稅系統(tǒng)財務(wù)工作會議上作了交流發(fā)言,。以上成績的取得,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,,是全市國稅系統(tǒng)所有財務(wù)人員辛勤勞動,、奮力拼搏的結(jié)果,在此,,我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,當(dāng)前財務(wù)工作還存在一些問題,,主要表現(xiàn)在:一是預(yù)算編制與執(zhí)行偏差較大,。部分單位在執(zhí)行過程中因收入增加隨意加大了支出,,造成預(yù)算編制和執(zhí)行兩張皮的問題。二是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡,,支出不合理,。項目經(jīng)費特別是基本建設(shè)、三代手續(xù)費的支出緩慢,,影響了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;項目經(jīng)費超規(guī)定范圍使用,,支付了部分基本支出。三是資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,。資產(chǎn)配臵,、處臵的隨意性比較大,資產(chǎn)配,、處臵的后期管理和資產(chǎn)清查不到位,,致使固定資產(chǎn)賬實不符。四是部分財務(wù)日常和專項工作,、政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行報表編報不夠及時準(zhǔn)確,。五是財務(wù)力量配備還不夠充實,財務(wù)工作效率還有待提升,。對這些問題,,我們要引起高度重視,要從完善體制機(jī)制方面入手,,認(rèn)真落實財務(wù)管理各項制度規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范支出行為,著力解決存在的問題,,提高財務(wù)工作質(zhì)量和效率,。
二、理清思路,,積極謀劃,,努力實現(xiàn)“”時期南昌國稅財務(wù)工作新發(fā)展
面對新形勢、新任務(wù),、新要求,,各級國稅財務(wù)部門一定要深入學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,認(rèn)真領(lǐng)會“”時期南昌國稅工作發(fā)展規(guī)劃,,準(zhǔn)確把握“”時期總局、省局財務(wù)工作和政府采購工作會議精神,,理清思路,,扎實工作,充分發(fā)揮財務(wù)服務(wù)保障稅收大局的職能作用,,努力實現(xiàn)“”時期財務(wù)工作新發(fā)展,。
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞稅收中心,,服務(wù)保障大局,,堅持科學(xué)管理、強(qiáng)化依法理財,,著力完善財務(wù)保障,、財務(wù)制度、財務(wù)組織,、財務(wù)運(yùn)行,、財務(wù)監(jiān)督 “五大”體系建設(shè)工作,努力實現(xiàn)不斷提高經(jīng)費保障能力,、不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),、不斷優(yōu)化財力資源配臵、不斷強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督制約,、不斷完善政府采購管理,、不斷加強(qiáng)“兩基”建設(shè)的“六個”目標(biāo),為推動南昌國稅在新的起點上實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。
(二)主要目標(biāo)
不斷提高經(jīng)費保障能力,,建立穩(wěn)定的經(jīng)費來源機(jī)制,中財撥款和地方政府經(jīng)費補(bǔ)助逐年增長,。
不斷調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)部門預(yù)算和政府采購計劃執(zhí)行剛性,努力建設(shè)節(jié)約型行政機(jī)關(guān),。
不斷優(yōu)化財力資源配臵,,盤活國有資產(chǎn),提高資金資產(chǎn)使用效益,。
不斷強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督制約,,利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)控收支行為,健全內(nèi)控機(jī)制,,有效控制財務(wù)風(fēng)險,。
不斷完善政府采購管理,優(yōu)化采購流程,,規(guī)范采購行為,,提升采購質(zhì)效。
不斷加強(qiáng)“兩基”建設(shè),,改善基層辦公條件,,努力提升基層財務(wù)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)工作重點
著力完善財務(wù)保障體系,。取消“兩稅”掛鉤實行部門預(yù)算以來,,國稅系統(tǒng)形成了以中央財政為主、地方財政為輔的雙軌制經(jīng)費體制,。但是隨著預(yù)算管理不斷規(guī)范,、預(yù)算約束機(jī)制不斷強(qiáng)化,在這種體制下,,國稅系統(tǒng)中財撥款總量不足,、地方財政補(bǔ)助不確定和經(jīng)費來源有限與征管投入逐年加大、支出不斷增長的矛盾日益顯現(xiàn),。針對這種狀況,,要積極爭取提高中央預(yù)算單位經(jīng)費“定員定額”標(biāo)準(zhǔn),逐年提高中財撥款水平,,緩解收支矛盾,,確保中財撥款能滿足國稅系統(tǒng)正常支出。同時加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拓斦块T溝通協(xié)調(diào),,積極建立地方財政對國稅系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經(jīng)費補(bǔ)助機(jī)制,,并爭取將補(bǔ)助經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。
著力完善財務(wù)制度體系,。為了適應(yīng)國庫集中支付革,、公務(wù)卡推行、會計科目調(diào)整等財務(wù)改革,,規(guī)范財務(wù)收支管理,,近年來總局、省局和市局先后出臺,、修訂了一系列加強(qiáng)經(jīng)費支出管理,、財務(wù)公開、資產(chǎn)管理,、政府采購,、基建管理的相關(guān)制度規(guī)定,各單位要組織單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,切實抓好貫徹落實,,提高制度的執(zhí)行力。同時針對財務(wù)改革新規(guī)定各單位要結(jié)合實際制訂相應(yīng)的具體實施辦法,,對原有財務(wù)制度特別是內(nèi)控制度中不適應(yīng)財務(wù)工作新要求的部分進(jìn)行修訂和調(diào)整,。
著力完善財務(wù)組織體系。進(jìn)一步健全基層財務(wù)機(jī)構(gòu),,所有財務(wù)管理工作包括經(jīng)費收支,、資產(chǎn)核算、內(nèi)部審計,、政府采購,、基本建設(shè)均要歸口財務(wù)部門管理。同時各單位要增加財務(wù)力量,,至少配備財務(wù)負(fù)責(zé)人,、會計、出納三名,,夯實財務(wù)基礎(chǔ),。加強(qiáng)崗責(zé)管理,根據(jù)不同崗位明確職責(zé),,做到以事設(shè)崗,,以崗定責(zé),崗責(zé)清晰,,不相容崗責(zé)分離,。加強(qiáng)對財務(wù)人員新財務(wù)知識、新會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn),,提升財務(wù)人員理財和核算水平,。
著力完善財務(wù)運(yùn)行體系。一個單位理財水平,、資金使用效率如何,,很大程度依賴于是否有一個健全完善的財務(wù)運(yùn)行體系。在新的國稅財務(wù)形勢要求下,,各單位要按照“科學(xué)化,、精細(xì)化、專業(yè)化,、信息化”的要求,,通過完善內(nèi)控制度,規(guī)范財務(wù)收支運(yùn)行行為,,明確預(yù)算,、支出、審核,、審批,、支付等運(yùn)行環(huán)節(jié),強(qiáng)化財務(wù)工作內(nèi)部銜接,,不斷健全財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,優(yōu)化財務(wù)運(yùn)行流程,實現(xiàn)財務(wù)工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn),。
著力完善財務(wù)監(jiān)督體系,。服務(wù)監(jiān)督并舉,強(qiáng)化內(nèi)部審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職能;全面梳理排查財務(wù)管理風(fēng)險點,完善內(nèi)控機(jī)制;利用網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)數(shù)據(jù)平臺,,強(qiáng)化日常財務(wù)監(jiān)督;加大財務(wù)公開力度,,規(guī)范經(jīng)費支出行為;落實財務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制,推動財務(wù)工作績效考核定量化,。構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督,、自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,,形成以審計,、公開、內(nèi)控,、考核為框架的全方位,、立體化的財務(wù)監(jiān)督體系,。
三,、突出重點,扎實有效,,全面落實xx年南昌國稅財務(wù)工作任務(wù)
xx年是“”計劃的開局之年,,今年我市國稅系統(tǒng)財務(wù)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握市局“一個注重,、兩個提升,、三個深化”的稅收工作思路,,按照“”時期財務(wù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點,,充分發(fā)揮財務(wù)對稅收工作的服務(wù)保障作用,重點抓好以下七個方面主要工作,。
(一)加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行管理
1,、提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。一是各單位要將預(yù)算編制與年度工作的總體安排緊密結(jié)合,,做細(xì)、做實,、做準(zhǔn)預(yù)算,,使預(yù)算編制充分反映工作實際需要,,為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。二是科學(xué)合理安排預(yù)算支出,?;局С鲱A(yù)算編制要嚴(yán)格執(zhí)行省局下達(dá)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),不足部分用其他收入彌補(bǔ),。項目支出預(yù)算編制不得突破規(guī)定的用途和范圍,,不得自行更改使用內(nèi)容,。
2,、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性。一是xx年部門預(yù)算市局將批復(fù)至各單位,,各單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,,市局將加強(qiáng)對預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督檢查,實行追蹤問效,。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況動態(tài)分析監(jiān)控,,從今年開始預(yù)算執(zhí)行從一季一報改為一月一報,按季通報執(zhí)行進(jìn)度,,市局將加大對基層單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的監(jiān)督,,重點督促解決辦案、三代,、基建等項目經(jīng)費執(zhí)行進(jìn)度緩慢的問題,。對項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行不力的單位,省局將相應(yīng)扣減經(jīng)費,,需要引起各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核。省局將建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報機(jī)制,,市局也將定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,,對執(zhí)行中問題較多或工作措施不力的單位予以通報。
(二)加強(qiáng)財務(wù)支出合理性管理
1,、認(rèn)真貫徹落實中央?yún)栃泄?jié)約有關(guān)規(guī)定,。一是在保障重點支出的基礎(chǔ)上,采取有效措施,,嚴(yán)格控制一般性支出,,進(jìn)一步控制差旅、會議,、辦公費等支出,。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項”經(jīng)費控制指標(biāo)。出國(境)費,、車輛購臵及運(yùn)行費,、公務(wù)接待費等支出實行零增長,,其中,車輛購臵及運(yùn)行費按已批復(fù)的預(yù)算再壓縮2%,,并相應(yīng)扣減了中財撥款的基本支出經(jīng)費,,各單位在執(zhí)行中一定不得突破今年批復(fù)的預(yù)算數(shù)。三是認(rèn)真組織開展清理規(guī)范慶典,、研討會,、論壇活動,積極查擺問題,,切實檢查整改,,建立長效機(jī)制,確保專項治理工作取得實效,。四是繼續(xù)做好規(guī)范津補(bǔ)貼工作,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央六部委關(guān)于規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定,耐心細(xì)致地做好政策解釋工作,,確保干部隊伍穩(wěn)定,。
2、切實加強(qiáng)會計核算工作,。今年總局對賬務(wù)處理進(jìn)行了較大調(diào)整,,在基本支出和項目支出下設(shè)臵了相同的支出細(xì)目,每一筆支出均要對應(yīng)收入來源,。從上半年會計報表反映,,部分單位存在錯用項目經(jīng)費列支基本支出的情況,因此各單位一定要嚴(yán)格按照各項經(jīng)費規(guī)定的用途和范圍,,合理列支各項費用,,真實反映支出情況,提高會計信息質(zhì)量,。
3,、繼續(xù)做好公務(wù)卡改革工作。今年公務(wù)卡改革工作將推行至所有縣(區(qū))局,,各單位在公務(wù)卡推廣使用過程中,,要切實做到:一是加大公務(wù)卡推行的宣傳力度,組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn),,確保財務(wù)人員能夠正確使用公務(wù)卡支持系統(tǒng),,持卡人能夠熟練掌握公務(wù)卡的使用方法。二是在現(xiàn)有的財務(wù)管理制度,、報銷審批程序基本不變的情況下,,規(guī)范公務(wù)卡報銷所需憑證、簽批手續(xù),、報銷流程,、報銷期限的制度,。三是是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡使用范圍。對于差旅費,、會議費,、招待費、培訓(xùn)費,、活動費,、車輛維修費和5萬元以下的零星購買支出等原則上必須使用公務(wù)卡結(jié)算,財務(wù)部門不再預(yù)借和報銷現(xiàn)金,。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)規(guī)范管理
1,、繼續(xù)做好資產(chǎn)出租、出借,、處臵收入上繳工作,。按照《中央行政單位國有資產(chǎn)處臵收入和出租出借收入管理暫行辦法》規(guī)定,上線了國有資產(chǎn)收入收繳軟件,,下發(fā)了國有資產(chǎn)有償使用收入專用收據(jù),各單位在使用專用收據(jù)和在軟件中錄入繳款書信息時,,要注意按筆開具出租出借和處臵收入,,不同類收入要分別匯總繳納。
2,、再次開展固定資產(chǎn)清查,。按照省局要求,我市及時組織各單位對全市國稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)特別是車輛,、房屋類及1萬元以上固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面普查,。通過清查反映有部分房屋,、車輛因歷史原因未入賬,有部分單位固定資產(chǎn)因未竣工決算沒有完全入賬。市局要求各單位對以上資產(chǎn)一定要在摸清產(chǎn)權(quán)歸屬及底數(shù),,經(jīng)審批后及時入賬,確保賬實相符,。省局將在7月份對各地自查上報的情況進(jìn)行核查,。
3、切實做好公務(wù)用車專項治理工作,。認(rèn)真落實《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》和總局的《國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)車輛配備管理暫行規(guī)定》,,加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,嚴(yán)格編制核定,、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn),,從嚴(yán)控制公務(wù)用車數(shù)量,。
4,、加強(qiáng)房屋建筑物類資產(chǎn)處臵管理,。各單位要按規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序,,加大閑臵房屋處臵力度,,提高處臵效率,確保資產(chǎn)處臵規(guī)范,、安全,。
(四)加強(qiáng)基本建設(shè)過程管理
1、加強(qiáng)基建項目立項審批工作。省局今年將開展基建項目立項現(xiàn)場核實工作,,對各單位申報的新增基建立項項目的可行性和必要性再次進(jìn)行論證,對項目的投資額重新測算,,新審批立項項目側(cè)重于解決危房改造,、危房重建和無房,、租房辦公的急需建設(shè)的項目,。
2,、加快新建項目開工審批管理,。對今年已安排預(yù)算資金的基建項目,特別是一些維修改造項目,,項目單位要盡快做好評審和開工準(zhǔn)備,、申請和實施工作。
3,、大力壓縮基建結(jié)轉(zhuǎn)資金,。對省局已經(jīng)審批開工的基建項目,項目單位要加快施工進(jìn)度,,按規(guī)定及時辦理付款手續(xù);對已竣工的基建項目,,項目單位要及時辦理工程款結(jié)算手續(xù),及時進(jìn)行竣工財務(wù)決算,。
4,、加強(qiáng)基建項目建設(shè)過程管理。各單位要嚴(yán)格按照基建批復(fù)控制的規(guī)模和投資進(jìn)行建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程招投標(biāo)程序,,杜絕超面積超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)問題發(fā)生。
(五)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督長效管理
1,、切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督成效,。今年內(nèi)審工作的重點是:進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計的“預(yù)防性”、“診斷性”和“康復(fù)性”職能,,不斷改進(jìn)內(nèi)審工作方式方法,,加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,幫助被審計單位積極建章立制,,規(guī)范管理,,防范風(fēng)險,不斷提升內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平,。
2,、積極開展“小金庫”治理工作。根據(jù)國家稅務(wù)總局xx年“小金庫”專項治理工作通知,全市十三個預(yù)算單位,、四個直屬機(jī)構(gòu)和一個社團(tuán)對銀行賬戶,、資金資產(chǎn)、收入和支出等進(jìn)行了全面復(fù)查,,復(fù)查面達(dá)100%,,對復(fù)查結(jié)果為“零問題”的已經(jīng)要求單位主要負(fù)責(zé)人作出書面承諾,并將復(fù)查結(jié)果在局內(nèi)進(jìn)行公示,。為切實鞏固復(fù)查成果,,市局將在7月份對各單位開展督導(dǎo)抽查工作。
3,、認(rèn)真開展資金安全自查,。根據(jù)省局和當(dāng)?shù)卣ㄖ芯纸M織各單位開展了一次以“全面對賬排查,、資金歸口管理,、印鑒管理、票據(jù)管理,、內(nèi)部控制制度”為主要內(nèi)容的全面的資金安全自查,。各單位要以鄱陽縣財政資金被盜事件為鑒,在日常財務(wù)管理工作中進(jìn)一步健全內(nèi)控制度,,細(xì)化職責(zé)分工,,合理設(shè)臵崗位,完善崗位制約機(jī)制,,同時加強(qiáng)對財務(wù)人員的財經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政教育,,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,確保資金安全,。
4,、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財務(wù)公開。按照政務(wù)公開的要求,,通過辦公會,、文件、內(nèi)網(wǎng)等形式將部門預(yù)算編制情況,、預(yù)算執(zhí)行情況,、經(jīng)費收支情況、資金使用情況,、資產(chǎn)增減變化情況、基本建設(shè)情況,、政府采購情況,,特別是公務(wù)出國費、公務(wù)購車及運(yùn)行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費向群眾公開,,自覺接受群眾監(jiān)督,。
(六)加強(qiáng)政府采購質(zhì)效管理
1、提高政府采購預(yù)算和計劃準(zhǔn)確性,。一是保持政府采購預(yù)算和計劃編報的統(tǒng)一性,,編制時要充分考慮使用部門的需求,再由管理部門進(jìn)行審核,,以提高采購預(yù)算與計劃編報的準(zhǔn)確性,。二是強(qiáng)化預(yù)算與計劃的執(zhí)行剛性,對未列入部門預(yù)算和政府采購計劃的項目不得進(jìn)行采購,。
2,、嚴(yán)格采購目錄和限額的執(zhí)行。一是省局對執(zhí)行《中央預(yù)算單位-xx年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》提出了貫徹落實意見,,各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,。二是加強(qiáng)分散采購管理,各單位對達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目要按規(guī)定組織招標(biāo),,不得分次規(guī)避采購,。三是嚴(yán)格協(xié)議供貨制度,對公務(wù)用車,、辦公用品,、it產(chǎn)品、空調(diào)器實行協(xié)議供貨,,對工程采購,、集中采購目錄中協(xié)議供貨以外5萬元以上的項目,報經(jīng)省局授權(quán)后方可采購,。
3,、進(jìn)一步做好政府采購信息統(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作??偩忠寻研畔⒔y(tǒng)計和計劃執(zhí)行編報工作納入年度目標(biāo)管理考核,,因此各單位應(yīng)切實將政府采購計劃季報、執(zhí)行季報,、信息統(tǒng)計季報和年報以及計劃追加減納入日常重點工作,,進(jìn)一步提高系統(tǒng)政府采購工作的質(zhì)量和效率。
4,、認(rèn)真開展政府采購專項檢查,。今年省局將對全省國稅系統(tǒng)政府采購工作進(jìn)行一次專項檢查,重點檢查政府采購執(zhí)行程序和文書歸檔情況,。因此各單位一定要組織好自查自糾,,對本單位政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行全面的回顧,、檢查、分析和總結(jié),,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),,要深入分析,認(rèn)真總結(jié),,制定整改措施,。
(七)加強(qiáng)財務(wù)隊伍素質(zhì)管理
1、充實現(xiàn)有財務(wù)隊伍,。目前各單位財務(wù)人員配備仍然不足,,一人多崗、崗責(zé)重疊的現(xiàn)象時有存在,,與總局財務(wù)管理崗責(zé)中不相容崗位分離,、相互制約的規(guī)定不相適應(yīng),因此各單位要按照財務(wù)管理崗位設(shè)臵的規(guī)范要求,,進(jìn)一步健全基層財務(wù)機(jī)構(gòu),,充實人員配備,加強(qiáng)財務(wù)力量,,夯實財務(wù)基礎(chǔ),。
2、加強(qiáng)在崗財務(wù)人員知識更新培訓(xùn),。財務(wù)人員要適應(yīng)財務(wù)管理的新要求,,自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,加快知識更新,,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),,提升業(yè)務(wù)能力。同時省局今年將繼續(xù)舉辦行政單位會計操作實務(wù)培訓(xùn)班,,市局也將日常工作中收集到的基層單位提出的業(yè)務(wù)問題及答復(fù)定期掛在市局ftp上,,以滿足財務(wù)人員不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。
3,、加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對財務(wù)干部廉潔從政教育,,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識,。加強(qiáng)財務(wù)干部作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)宗旨觀念和責(zé)任意識,,堅持求真務(wù)實,,愛崗敬業(yè),努力提高財務(wù)隊伍服務(wù)大局,、服務(wù)征管,、服務(wù)基層的能力和水平,。
4、構(gòu)建人本管理機(jī)制,。各單位要高度重視財務(wù)工作,支持財務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,,為財務(wù)人員增配相應(yīng)的辦公設(shè)備,,切實解決財務(wù)人員的實際困難,努力創(chuàng)造財務(wù)工作有效開展的軟硬件環(huán)境,,使財務(wù)人員全身心地投入工作,,不斷提高工作效率和水平。
同志們,,今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年,,也是中國共產(chǎn)黨成立九十周年。希望大家以此次會議為起點,,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞市局總體工作要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取,、勇于奉獻(xiàn)的精神,,求真務(wù)實,扎實工作,,充分發(fā)揮財務(wù)保障服務(wù)作用,,為南昌國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
國稅財務(wù)工作會議講話材料 在稅務(wù)工作會議上的講話篇二
同志們:
今天我們組織召開全區(qū)國稅工作會議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)全市國稅工作會議和全區(qū)三級干部會議精神,,總結(jié)成績,、表彰先進(jìn)、研究部署今年各項工作任務(wù),,動員全區(qū)廣大國稅干部認(rèn)清形勢,,振奮精神,扎實工作,,努力推進(jìn)全區(qū)國稅工作涌上新臺階,。
下面,我根據(jù)區(qū)局黨組和局務(wù)會議研究的意見,,講四個方面的問題:
一,、回顧xx年,黃州國稅開局良好
xx年是“”規(guī)劃開局之年,,也是我區(qū)國稅克難奮進(jìn),、實現(xiàn)新跨越的一年。過去的一年里,,全區(qū)國稅系統(tǒng)在上級局和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧國稅”主題,,以組織收入為核心,,以“依法行政深化年”活動為抓手,內(nèi)強(qiáng)管理抓質(zhì)效,,外優(yōu)服務(wù)樹形象,,團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝心聚力,,圓滿完成了各項工作任務(wù),,順利實現(xiàn)“”良好開局。
一年來,,我們狠抓稅源管理,,收入規(guī)模跨越了新的高度,。xx年,,我們以組織收入為核心,以招商引資增效益,,不斷強(qiáng)化,、細(xì)化稅源專業(yè)化管理,實現(xiàn)國稅收入跨越2億大關(guān)的佳績,。全年累計組織各項稅收收入21308萬元,,占省分計劃19500萬元的109%,市分計劃18920萬元的113%,,比去年實績17607萬元,,增收3579萬元,增長20%,,提前一個多月完成上級下達(dá)的各項收入任務(wù),,距離20xx年我局跨入億元大關(guān)不到三年時間,實現(xiàn)國稅收入翻一番的好成績,,成為我區(qū)國稅收入又一個新的高度,。
一年來,我們加大稅收宣傳,,依法治稅取得了新的進(jìn)展,。全面落實國家稅收優(yōu)惠政策,累計辦理各類減免退稅512.39萬元,。開展了黃金首飾零售,、房地產(chǎn)、汽車及零部件銷售,、建材等4個行業(yè)的專項稽查和打擊發(fā)票違法行為專項整治活動,,稽查查補(bǔ)收入達(dá)550萬元,。扎實開展稅收執(zhí)法“零過錯月”活動,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,。大力推進(jìn)普法宣教工作,,積極參加省市法治知識競賽,組織“稅法春風(fēng)”進(jìn)社區(qū)系列活動,,把稅法宣傳,、政策輔導(dǎo)與社區(qū)扶貧幫困結(jié)合起來,增強(qiáng)了稅法宣傳效果,,納稅人遵從度不斷提高。
一年來,,我們強(qiáng)化信息支撐,,管理方式有了新的轉(zhuǎn)變。大力推行稅源專業(yè)化管理,,針對 “重點稅源,、一般稅源、零散稅源”分別組建了多個專業(yè)化管理團(tuán)隊,,設(shè)置了17項風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),,加強(qiáng)了行業(yè)專業(yè)評估和基層稅源監(jiān)控。規(guī)范了醫(yī)藥,、商業(yè)零售,、金銀首飾銷售、房地產(chǎn)等行業(yè)的所得稅專業(yè)管理,。著力開展納稅評估,,評估補(bǔ)報稅款209萬元,滯納金4萬多元,。狠抓綜合征管軟件,、數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)、管理員平臺,、信息代碼共享比對等工作,,信息管稅能力穩(wěn)步提高。
一年來,,我們貼近民本需求,,納稅服務(wù)推出了新的舉措。將體育路服務(wù)站與區(qū)局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行整合歸并,,優(yōu)化基層分局發(fā)票管理辦法,,進(jìn)一步強(qiáng)化辦稅職能。完善大廳管理制度,、優(yōu)化辦稅流程,,推行延時服務(wù),、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),、大企業(yè)“直通車”服務(wù),,開展黨員先鋒崗、巾幗示范崗,、窗口“服務(wù)之星”等評選活動,,打造國稅服務(wù)品牌。依托信息科技平臺,,推行財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上辦稅,,使納稅人交上了“便捷稅”。
一年來,,我們強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,,勤廉建設(shè)展現(xiàn)了新的特色。以職務(wù)風(fēng)險管理為核心,,積極建立“三級聯(lián)防”內(nèi)控機(jī)制,,明確界定稅收執(zhí)法崗52個,行政管理崗75個,,制定了70個崗位的廉政職責(zé),,查找175個廉政風(fēng)險點,加強(qiáng)事前預(yù)警督查,、事中考核評議,、事后問責(zé)追究,對稅收管理員實施“廉政效能問責(zé)”,,強(qiáng)化了稅收執(zhí)法監(jiān)管,。以公務(wù)用車加油、定點維修,、統(tǒng)一投保為突破口,,全面推行政府采購,實現(xiàn)“陽光財務(wù)”,。不斷豐富勤廉文化建設(shè),,深刻提煉國稅核心價值理念,通過廉詩,、廉文,、廉政題材攝影、廉政桌面制作,、家庭助廉等活動,,增強(qiáng)干部職工的黨性和廉政意識,引導(dǎo)全區(qū)國稅系統(tǒng)形成誠實守信、愛崗敬業(yè),、樂于奉獻(xiàn),、創(chuàng)新求效的進(jìn)取氛圍。
一年來,,我們著力創(chuàng)先爭優(yōu),,隊伍形象展示了新的面貌。繼續(xù)實施“龍頭帶動”工程,,以“五好班子”,、“優(yōu)秀分局長”建設(shè)為載體,不斷提高班子的執(zhí)行能力和管理水平,。以治庸問責(zé)活動為契機(jī),,加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改觀,。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu),、精神文明創(chuàng)建、“五個基本,、七個體系”、慶祝建黨90周年等活動,,深入推進(jìn)黨建工作,。大力開展干部素質(zhì)培訓(xùn),全面開展工,、青,、婦工作。認(rèn)真做好“三萬”活動,、“四城聯(lián)創(chuàng)”,、社區(qū)扶貧幫困建設(shè)等活動,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),,作出了積極貢獻(xiàn),。
過去一年里,我們在工作實踐中也積累了一些經(jīng)驗和體會,,主要體現(xiàn)在四個方面:一是必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國稅工作,。始終突出組織收入這個中心,促進(jìn)稅收事業(yè)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。二是必須堅持以依法治稅為中心不動搖,。作為基層稅務(wù)機(jī)關(guān),,直接面對納稅人,處在為國聚財?shù)牡谝坏狸嚨兀冀K把依法治稅作為我們稅收工作的基礎(chǔ),、靈魂和立足點,。正確處理好對納稅人的管理與服務(wù)的關(guān)系,正確處理好嚴(yán)格執(zhí)行稅法和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。才能保證稅收收入的穩(wěn)定增長;才能有效防范執(zhí)法風(fēng)險;才能有良好的稅收秩序和環(huán)境,。三是必須堅持以人為本的發(fā)展觀。只有發(fā)揮人的力量,,調(diào)動和激發(fā)全體干部的積極性和能動性,,堅持一切圍繞人、依托人,、激勵人的工作原則才能確保各項工作的順利開展和取得良好的成效,。四是必須堅持以科學(xué)的管理手段為依托。選擇有效的方法,,強(qiáng)化科學(xué)管理是做好各項稅收工作的基礎(chǔ),。
志們:過去的一年,我們在上級局和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)職能部門的大力協(xié)助和配合下,,在廣大納稅人的理解和支持下,在全體干部職工同心同德、奮力拼搏下,,各項工作取得了明顯成績,,先后被省委評為“計劃生育先進(jìn)單位”,,被省政府授予“省級文明單位”稱號;被市委,、市政府評為“法治宣傳教育先進(jìn)集體”。同時,,在今年全區(qū)三級干部會上通報表彰的還有:“區(qū)直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作先進(jìn)單位”,、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“辦公室工作先進(jìn)單位”等;在全市國稅工作會議上通報表彰的有:開展“深化政務(wù)公開,,打造陽光國稅”項目建設(shè)活動被評為全市國稅系統(tǒng)精品項目獎,,赤壁國稅分局被評為先進(jìn)基層稅務(wù)分局,火車站分局王翔同志被評為優(yōu)秀基層稅務(wù)分局長等榮譽(yù)稱號,。同時還涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和個人,。借此機(jī)會,我代表區(qū)局黨組,、班子成員向獲得先進(jìn)的單位和個人表示祝賀!向全區(qū)國稅干部,、職工,特別是戰(zhàn)斗在征管一線的同志們,,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
我們在看到成績的同時,,也應(yīng)清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我區(qū)國稅工作還存在一些問題和不足:一是占主導(dǎo)地位的資源性稅源形勢難以預(yù)測,,收入壓力依然存在,。二是納稅服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高,稅收管理方式,、方法需要不斷改進(jìn)和完善,。三是干部隊伍結(jié)構(gòu)老化,人員活力和創(chuàng)新意識不強(qiáng),,如何優(yōu)化人力資源配備和提升干部的專業(yè)職能,、業(yè)務(wù)水平適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,仍需做好大量而又繁重的工作,。四是稅收執(zhí)法風(fēng)險,、廉政風(fēng)險防范機(jī)制還不夠健全,少數(shù)干部廉潔自律意識不強(qiáng),,違法違紀(jì)和損害納稅人利益的現(xiàn)象仍然存在,,個別人不遵守勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題都將影響和制約我區(qū)國稅工作上臺階和事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。我們一定要實事求是的正視問題,,深刻分析原因,采取更加有效措施,,切實加以解決,。
二、謀劃xx年,,黃州國稅再創(chuàng)佳績
xx年是喜迎召開之年,,是新一屆地方政府的開局之年,也是我區(qū)實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)首善黃州的關(guān)鍵一年,,更是我區(qū)國稅承擔(dān)新責(zé)任,、新使命的重要之年,因此,,謀劃和做好xx年全區(qū)國稅工作,,具有十分重要的意義。
分析xx年,,我區(qū)國稅工作將面臨新的形勢,,新的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看,,全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,,世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,外需疲軟,,加上國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,,政策性減收因素較多,稅收收入面臨許多不確定因素,,給稅源穩(wěn)定增長帶來新的挑戰(zhàn),。從區(qū)域發(fā)展看,全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)首善黃州,,全區(qū)經(jīng)濟(jì)將保持一定增長,這對我們確保稅源增長,,起到了很好的促進(jìn)作用,,為國稅工作帶來新的機(jī)遇。在剛剛閉幕的全市國稅工作會議上,,市局提出以建設(shè)“實力,、活力、魅力”黃岡國稅為目標(biāo),,以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動為抓收,,抓牢“兩條”主線,出“三能”,,顯“四高”推進(jìn)全市國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,,為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的稅收工作指明了方向,。
基于以上形勢分析,根據(jù)上級局和區(qū)委,、區(qū)政府對今年工作的總體部署和要求,,結(jié)合區(qū)局實際,xx年,,全區(qū)國稅工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,全面貫徹全市國稅工作會議和全區(qū)三級干部會議精神,,堅持以組織收入為中心,以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動為契機(jī),,進(jìn)一步深化依法行政,,切實抓好納稅服務(wù)、稅收征管核心業(yè)務(wù),,優(yōu)化人力資源配置,,推進(jìn)國稅文化建設(shè),干部隊伍建設(shè),,充分發(fā)揮國稅的職能作用,,為全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn),。
按照上述總體要求,,今年全區(qū)國稅工作的目標(biāo)要求和重點任務(wù)是:“三個著力,四個確?!?。既著力健全激勵機(jī)制,合理優(yōu)化人力資源配置,,推進(jìn)稅收科學(xué)化,、專業(yè)化、規(guī)范化管理;著力構(gòu)建核心價值基礎(chǔ),,積極開展各類文化活動,,穩(wěn)步推進(jìn)黃州國稅文化建設(shè);著力完善教育培訓(xùn)長效機(jī)制,建設(shè)和諧基層國稅,,全面推進(jìn)國稅干部隊伍建設(shè),,不斷推動我區(qū)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,。力爭全年實現(xiàn)國稅收入2.5億元,,確保國稅收入穩(wěn)定增長;全力打造“優(yōu)化人力資源,打造專業(yè)團(tuán)隊,,推動核心業(yè)務(wù)”項目建設(shè)亮點,,確保項目建設(shè)精品;強(qiáng)化爭先意識,樹一流作風(fēng),、建一流隊伍,、創(chuàng)一流業(yè)績,確保各項工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移,,進(jìn)一步完善和健全培育機(jī)制,,激勵機(jī)制,內(nèi)控機(jī)制,,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,提升服務(wù)水平,,確保廣大國稅干部職工綜合素質(zhì)明顯提升。
三,、扎實工作,,全面完成今年國稅各項工作任務(wù)
xx年,全區(qū)國稅系統(tǒng)要按照今年國稅工作總體要求,,整體推進(jìn)國稅文化建設(shè),,以“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動為抓手,精心組織,,周密部署,,穩(wěn)步推進(jìn),重點做好八個方面的工作,。
(一)堅持組收核心,,確保稅收收入持續(xù)增長。
今年,,省局確定黃岡國稅收入計劃,,在上年實績基礎(chǔ)上增長11%,我們黃州區(qū)局收入計劃預(yù)計在2.38億元,,區(qū)委區(qū)政府要求一般預(yù)算收入要增長15%,,那么,全區(qū)國稅收入任務(wù)數(shù)不可能低于2.5億元,。這就要求我們每月的收入進(jìn)度要保持在20xx萬元以上,,實現(xiàn)新目標(biāo),再上新臺階,,具有很大的壓力和挑戰(zhàn),。因此,全區(qū)國稅干部,,尤其是基層以及承擔(dān)征收任務(wù)的分局和單位,,要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,,切實抓好今年的組織收入工作,。
一要堅持組織收入原則。嚴(yán)格落實“依法征稅,,應(yīng)收盡收,,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長,、收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高,。
二要加強(qiáng)收入分析預(yù)測,。落實稅收分析工作制度,密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,,強(qiáng)化重要領(lǐng)域,、重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)控,將宏觀分析,、專題分析,、重點稅源分析、常規(guī)分析等結(jié)合起來,,提高分析的時效性,、針對性和實用性。準(zhǔn)確把握稅源變化趨勢,,開展經(jīng)濟(jì)稅收分析,,及早發(fā)現(xiàn)組織收入中的新情況、新問題,,把握組織收入工作主動權(quán),。充分發(fā)揮稅收反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的作用,為地方黨委政府當(dāng)好參謀助手,。
三要強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控,。要按照“抓大管中控小”的原則,進(jìn)一步完善重點稅源監(jiān)控跟蹤管理辦法,,探討實行分行業(yè)重點稅源監(jiān)控,,提高重點稅源數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。深入開展稅收調(diào)查,,及時掌握重點稅源的動態(tài)變化情況,,加強(qiáng)稅收調(diào)查工作體系建設(shè),深化指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用,,加強(qiáng)稅收風(fēng)險控制,。
四要建立收入工作機(jī)制。強(qiáng)化收入目標(biāo)動態(tài)管理,,根據(jù)稅收收入形勢變化,,合理確定稅收收入目標(biāo),將任務(wù)層層分解落實到基層稅源管理單位和稽查部門,,明確工作責(zé)任,,加大組織收入工作考核力度,建立工作長效機(jī)制,。試點領(lǐng)導(dǎo)包片,、科室包點的收入督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)上下聯(lián)動和橫向互動,,強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo),,密切工作配合,,及時發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問題,,提高工作質(zhì)量,。
(二)堅持以人為本,全力打造管理工作亮點,。
今年是全省國稅系統(tǒng)“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”,,是市局構(gòu)建“稅源管理專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)”的重要一年,市局確定以“四個立足,、四個創(chuàng)新”為抓手全力推進(jìn),。為了進(jìn)一步強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,,鍛造一流的國稅隊伍,,錘煉一流的管理質(zhì)量,建設(shè)一流的行業(yè)風(fēng)尚,,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,,確保各項工作在全市國稅系統(tǒng)的位次前移。區(qū)局按照“以人為本,,尋求智力資源,,盤活人力資源”的思路,決定以“優(yōu)化人力資源,,打造專業(yè)團(tuán)隊,,推動核心業(yè)務(wù)”項目建設(shè)為抓收,全力加快推進(jìn)我區(qū)稅收管理提檔升級進(jìn)程,。因此,,我們必須舉全局之力,集全員智慧,,合力攻堅,,務(wù)求實效。區(qū)局的主要方法是:
第一,,廣聚全員智慧,,開展“豬年感懷,尋計求策”活動,。今年開年上班的第一天,,我們就發(fā)起了開展 “豬年感懷,尋計求策”活動,。目前,,收集工作已接近尾聲,正在由班子成員分工拜閱。在這里,,大家可能要問,,為什么要搞這次活動?搞這次活動,它的出發(fā)點是什么?大家都知道,,我們在全市國稅系統(tǒng)綜合績效考核中位次連續(xù)兩年排在第九,而我們每年的奮斗目標(biāo)要求是進(jìn)到第八,。我們的稅收收入跨越了兩個億,,同志們的待遇也在逐年增加,為什么管理老是上不去呢?,。我們常常把如何“解放思想,、開拓創(chuàng)新”放在嘴邊,難道那就是句生硬的教條和口號嗎?為什么不能把它變成實實在在的思想轉(zhuǎn)變,,切切實實的作風(fēng)轉(zhuǎn)變呢?所以,,在這里我們要號召大家,充分認(rèn)識這項活動的重要意義,,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,以主人翁的姿態(tài)和良好的精神風(fēng)貌,積極投身到“尋計求策”活動中來,,用激情和智慧譜寫科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的新篇章,為“構(gòu)建和諧,、創(chuàng)新,、發(fā)展、平安,、幸福的黃州國稅”出高招,、獻(xiàn)良策,為實現(xiàn)今年各項工作任務(wù)的全面完成,,確保在全市國稅系統(tǒng)的位次前移,,稅收核心業(yè)務(wù)管理提檔升級提供強(qiáng)大的智力支持。
第二,,盤活人力資源,,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),組建專業(yè)管理團(tuán)隊,。
事在人為,。我們在有效配置智力資源的同時,還要著力盤活人力資源配備,,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),。面對當(dāng)前,國家政策性調(diào)整最低納稅起征點標(biāo)準(zhǔn)后,將帶來大批個體私營納稅戶無稅可繳,,形成多個崗位有責(zé)無實,,多位人員有崗無事的現(xiàn)象,經(jīng)區(qū)局黨組以及局長辦公會議反復(fù)研究決定,,在全局范圍內(nèi),,選配部分人員組建四支專業(yè)化管理團(tuán)隊。即“納稅評估專業(yè)團(tuán)隊,、發(fā)票稽核專業(yè)團(tuán)隊,、納稅服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊、風(fēng)險預(yù)警管理專業(yè)團(tuán)隊”,。各團(tuán)隊將以專班形式獨立開展工作,,專班成員的組成將采取廣泛的選配方式,在不影響原崗位日常職責(zé)正常運(yùn)作的前提下,,可以是局領(lǐng)導(dǎo);中層干部或一般干部,。此項工作由征管部門牽頭,制定一套有組織與領(lǐng)導(dǎo),,有權(quán)力與義務(wù),,有方法與措施,有目標(biāo)與考核等系列具體詳細(xì)的實施辦法,,形成完善的崗責(zé)體系,,健全的管理制度,規(guī)范的管理程序,,嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,,有效推動“核心業(yè)務(wù)強(qiáng)化年”活動穩(wěn)步開展。
第三,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升能力水平,夯實核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ),。建立專業(yè)團(tuán)隊業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,,采取開辦針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識講座,開辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識交流平臺,,學(xué)習(xí)異地工作經(jīng)驗,,現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練,,定期舉辦團(tuán)隊經(jīng)驗交流工作會議,,督導(dǎo)自學(xué)為主,鼓勵撰寫調(diào)研性文章等方式,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),。達(dá)到提升實際工作能力與水平,,并在工作過程中,一點一滴的,,循序漸進(jìn)的,,初步形成納稅評估程序化、發(fā)票稽核管理規(guī)范化,、納稅服務(wù)功能化,、風(fēng)險預(yù)警制度化,鞏固和夯實核心業(yè)務(wù)的管理基礎(chǔ),。
第四,,創(chuàng)建激勵機(jī)制,激發(fā)工作熱情,,提升管理工作效能。建立高效激勵工作機(jī)制,,設(shè)立高額獎勵基金,,將“豬年感懷,尋計求策”活動的評選,,分別按金點子獎,、創(chuàng)意獎、意見采納獎,、全方位參入獎等,,設(shè)立a、b,、c,、d四個獎勵檔次對參入者予以獎勵,。將四個專業(yè)化管理團(tuán)隊,按完成任務(wù)進(jìn)度,,工作質(zhì)效,考核成績等,,設(shè)立10萬元或者更高的獎勵基金,,用于項目工作推動。樹立按勞取酬的理念,,鼓勵多勞者多得,,多干著多得,干好者多得,。充分調(diào)動干部職工工作積極性,,激發(fā)愛崗、愛工作的熱情,,不斷提升各項稅收管理工作效能,。 第五,,建立考核機(jī)制,提煉工作經(jīng)驗,,打造核心業(yè)務(wù)亮點,。建立完善的團(tuán)隊管理配套機(jī)制,切實加強(qiáng)管理團(tuán)隊的考評工作,,按時按期,,對團(tuán)隊專班工作進(jìn)行總結(jié)回顧,有重點的對各管理團(tuán)隊專班,,開展項目管理工作調(diào)研,,不斷地完善和健全項目建設(shè)內(nèi)容以及方法措施;按照“講和諧、優(yōu)人力,、抓管理,、求發(fā)展”的工作思路,扎扎實實工作,,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);及時總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗和體會,,加大新聞媒體宣傳力度,認(rèn)真組織,,精心打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點,。
(三)堅持依法治稅,不斷提高稅源控管質(zhì)量,。
一是要嚴(yán)格稅收執(zhí)法管理,。進(jìn)一步落實《稅收執(zhí)法責(zé)任制度》,明確職責(zé),,加強(qiáng)考核,,規(guī)范執(zhí)法,提高依法治稅水平,。全面推行《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》,。對稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全過程監(jiān)控與考核,做到“人機(jī)”結(jié)合,,不斷提高依法行政工作水平,。強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實稅收規(guī)范性文件會簽制度,、重大稅務(wù)案件集體審理制度,,對大額減免緩稅實行集體審批,加強(qiáng)基層分局稅收執(zhí)法檢查,。
二是要嚴(yán)密稅源監(jiān)控管理,。1.嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實總局《稅務(wù)登記管理辦法》,,建立與地稅,、工商等部門登記信息交換共享制度,,加強(qiáng)信息比對、分析,,防止漏征漏管,。2.實行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實際,,建立不同類型的專業(yè)化,、精細(xì)化分類管理機(jī)制。3.落實稅收管理員制度,。構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源專業(yè)化管理機(jī)制,,提升稅源管理效能。4.依法加大稽查打擊力度,。全面落實稽查各項工作制度,,完善“陽光稽查”方式,密切與公安,、地稅等部門協(xié)作,,依法查處各類涉稅違法案件,加大新聞媒體曝光力度,,打擊和震懾不法分子,,實現(xiàn)“查處一戶企業(yè),、規(guī)范一個行業(yè)”的目的,,創(chuàng)造良好稅收法治環(huán)境。 三是要加強(qiáng)各稅種管理,。1.加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理,。認(rèn)真做好增值稅、消費稅政策調(diào)整后的管理工作,,制定措施加強(qiáng)增值稅減免稅管理,,開展增值稅即征即退優(yōu)惠政策評估活動。
2.加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,。完善所得稅匯算清繳,,開展匯繳檢查。加強(qiáng)所得稅稅源稅基管理,,強(qiáng)化所得稅分行業(yè)管理,,加強(qiáng)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)監(jiān)管,提高所得稅信息增值利用程度,。完善重點稅源企業(yè)管理,。嚴(yán)格預(yù)繳征收方式,科學(xué)確定所得稅征收方式,,加大核定轉(zhuǎn)查賬征收企業(yè)的后續(xù)管理,。3.加強(qiáng)出口退稅管理,。嚴(yán)格審核把關(guān),不斷提高出口退稅審核系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。開展出口退稅專項檢查,,加強(qiáng)工作調(diào)研,強(qiáng)化政策培訓(xùn),,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識,,提高出口退稅管理水平,防范和打擊出口騙稅行為,。加強(qiáng)與商務(wù),、海關(guān)、外匯管理等部門的協(xié)調(diào),,營造良好的出口退稅工作環(huán)境,。
四是要大力開展稅收法制宣傳。以“稅收宣傳月”活動為載體,,采取群眾喜聞樂見的形式,,集中開展稅法宣傳普及教育,引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度,。以主流新聞媒體,、國稅門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳,、短信平臺為依托,,加強(qiáng)對新出臺的稅收政策和管理措施的解讀宣傳。搞好日常稅法宣傳和輔導(dǎo),,做好“六五”普法工作,,增強(qiáng)全社會依法誠信納稅意識。強(qiáng)化社會和輿論監(jiān)督,,有選擇地曝光一批典型涉稅違法案件,,震懾不法分子。
(四)堅持服務(wù)創(chuàng)優(yōu),。努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系,。
一是要貼近需求,不斷完善功能服務(wù),。以納稅人需求為導(dǎo)向,,制定滿足不同類型納稅人的納稅服務(wù)措施辦法。認(rèn)真落實和推行自助辦稅,、同城通辦,、“免填單”等服務(wù)方式,方便納稅人辦稅,。推行個性化稅法宣傳和咨詢服務(wù),,采取上門輔導(dǎo),、約談輔導(dǎo)、電話輔導(dǎo),、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等多種方式,,及時公布涉及納稅人權(quán)益的事項,及時進(jìn)行納稅風(fēng)險提示,,幫助納稅人降低稅收風(fēng)險,。以落實“四減五制”為重點,以《涉稅事項操作規(guī)程》為基礎(chǔ),,完善辦稅服務(wù)廳操作規(guī)范,。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,推行網(wǎng)上認(rèn)證,、網(wǎng)上申報,、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上開具稅收繳款憑證,,讓納稅人足不出戶就可以辦理所有涉稅事宜,。
二是要完善機(jī)制,不斷促進(jìn)高效服務(wù),。探索和把握納稅服務(wù)工作規(guī)律,,從理論基礎(chǔ)、制度安排,、平臺建設(shè),、組織保障、考核評價等方面,,全方位,、系統(tǒng)化推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè),,形成內(nèi)容科學(xué),、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范的納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,。積極拓寬國地稅協(xié)作辦稅的方式和內(nèi)容,,促進(jìn)國地稅信息交換制度化、常態(tài)化,,減少納稅人重復(fù)報送資料信息,。堅持辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,處理納稅咨詢,、稅法宣傳,、應(yīng)對納稅人投訴等事宜。
三是要拓寬渠道,,切實保障權(quán)益服務(wù),。建立健全征納雙方溝通機(jī)制,,明確和暢通納稅人權(quán)益的實現(xiàn)途徑和救濟(jì)渠道,及時處理和反饋納稅人各項訴求,。建立健全納稅人需求收集,、分析和應(yīng)用機(jī)制,開展第三方調(diào)查,,了解納稅人需求,,定期將需求動向和工作重點反饋相關(guān)部門,研究制定改進(jìn)舉措,,將納稅人合理需求轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的具體措施,。
(五)堅持信息管稅,著力提升稅收征管水平,。
一是要發(fā)揮信息技術(shù)保障作用,。積極推進(jìn)金稅工程(三期)項目建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)維體系建設(shè),,運(yùn)用技術(shù)基礎(chǔ)平臺,,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理。提高各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,,深化數(shù)據(jù)分析利用,,提高信息安全管理水平,為加強(qiáng)稅收管理和服務(wù)提供技術(shù)支撐,。要加快整合信息資源,。實現(xiàn)各個系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享,,提高信息資源利用率,。要強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系,,做好各類信息接收,、儲存工作,加強(qiáng)分析比對,,切實提高信息應(yīng)用水平,。
二是要深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步完善綜合性預(yù)警評估制度辦法,,加強(qiáng)外部信息應(yīng)用,,加大個案信息采集力度,建立行業(yè)評估模板,,積極運(yùn)用生產(chǎn)要素分析,、耗電分析等分析方法開展納稅評估,深入開展工作講評,強(qiáng)化工作交流,,加強(qiáng)復(fù)審復(fù)核和工作考核,,不斷提高系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。依托預(yù)警評估系統(tǒng),,開展分行業(yè)和分企業(yè)納稅評估,,不斷提高征管質(zhì)量。 三是要進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ),。規(guī)范戶籍管理操作流程,,強(qiáng)化納稅人身份驗證。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,,穩(wěn)步推進(jìn)普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具工作,。加強(qiáng)個體定額信息動態(tài)管理,突出公開,、公平,、公正,進(jìn)一步規(guī)范個體雙定戶應(yīng)納稅額核定程序,,強(qiáng)化臨界點業(yè)戶管理,,積極探索不達(dá)起征點戶的有效管理方式。深化外部信息應(yīng)用,,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支持下稅源管理的針對性和實效性,。
(六)堅持文化興局,樹立黃州國稅良好形象,。
國稅文化是國稅人的精神生產(chǎn)能力及其成果,。文化一段形成核心價值,對一個人來說,,是摧不垮的意志力;對一個民族來說,,是摧不垮的凝聚力;對一個國家來說,是摧不垮的戰(zhàn)斗力,。所以加強(qiáng)國稅文化建設(shè),,堅持以文化興局,有利于干部行為的優(yōu)化;有利于組織和個人的全面發(fā)展;有利于建設(shè)和諧的國稅團(tuán)隊;有利于塑造良好的國稅形象,。因此,,我們要通過提煉文化核心理念的思想之基,,把精神文化,、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化建設(shè)與國稅核心業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,、互為促進(jìn),,全力打造“和諧、創(chuàng)新,、發(fā)展,、平安,、幸福”的五個黃州國稅文化品牌,。
一是要以精神文化凝聚人,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆六中全會精神,把全會精神深入基層,、深入群眾,、深入人心。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和每周五的學(xué)習(xí)日制度,,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,使干部職工保持清醒的思想頭腦,確保稅收工作沿著正確的方向發(fā)展,。要通過開展?fàn)巹?chuàng)文明單位,、青年文明號、巾幗建功示范崗以及 “優(yōu)秀公務(wù)員”,、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等活動為載體,,表彰和獎勵先進(jìn),弘揚(yáng)典型事跡,,向社會展示國稅干部的良好形象,。要積極組織開展文藝活動、演講比賽,、書畫攝影展,、職工運(yùn)動會等格調(diào)高雅、形式活潑的職工文體活動,,使廣大國稅干部在輕松愉悅的文體活動中陶冶情操,、振奮精神、凝聚人心,。要積極組織開展扶貧幫困,、無償獻(xiàn)血、愛心助殘,、抗震救災(zāi)等社會公益活動,,用愛心呼喚誠心,用愛心體現(xiàn)文明,,增強(qiáng)干部職工的社會責(zé)任感,。
二是要以制度文化規(guī)范人。要從制度建設(shè)入手,,在稅收征管,、稅收服務(wù)、重點稅源管理、干部隊伍建設(shè),、機(jī)關(guān)政務(wù),、財務(wù)、目標(biāo)管理考核等方面制訂一系列嚴(yán)密科學(xué)的工作制度,,使干部職工明確 “工作由誰干,,怎么干,干不好怎么辦”,,確保工作有條不紊的開展,,提高工作質(zhì)量和效率。要以“豬年感懷,,尋計求策”活動,,合理配置智力資源;以推行稅收專業(yè)化團(tuán)隊專班管理作業(yè)模式,優(yōu)化配置人力資源,,著力打造核心業(yè)務(wù)管理工作亮點,,把“以文化促進(jìn)管理,以管理彰顯文化”的理念,,落實到具體的稅收管理工作中去,。
三是要以行為文化引導(dǎo)人。要大力強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn),,舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,以全面提高干部職工的稅收業(yè)務(wù)技能。要鼓勵和動員國稅干部職工積極參加注冊稅務(wù)師,、注冊會計師以及研究生考試,,并在學(xué)習(xí)時間、經(jīng)費上給予保障,,培養(yǎng)高層次稅收人才,。要從會風(fēng)會紀(jì)、接人待物,、著裝上崗,、厲行節(jié)約、遵守交通規(guī)則等日常小事抓起,,培養(yǎng)干部良好的行為習(xí)慣,,使“人人是窗口、個個是陣地,、處處是環(huán)境”落實到國稅干部的自覺行動中去,。要推行服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)用語文明化,、服務(wù)形式多樣化和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化的“四化”服務(wù);開展對待納稅人有愛心,,辦理涉稅事宜有耐心,,與納稅人相處有誠心的“三心”活動等,,不斷完善稅收服務(wù)功能,。要加強(qiáng)廉潔從政教育,開展形式多樣的國稅廉政文化活動,,教育和引導(dǎo)國稅干部嚴(yán)于律己,,廉潔奉公,始終做到堂堂正正做人,,清清白白從政,,踏踏實實干事。
四是要以物態(tài)文化鼓舞人,。要規(guī)范辦稅大廳窗口標(biāo)識,,崗位標(biāo)識、上崗證,、公示欄等,,建一流的服務(wù)環(huán)境,讓納稅人感受國稅人文關(guān)懷,。要對辦公場所進(jìn)行綠化,、美化、亮化,、凈化,,保持辦公區(qū)域整潔、美觀,。要定期為干部職工的健康查體,,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、健康安全以及生活常識的培訓(xùn),,引導(dǎo)干部平安生活,,健康養(yǎng)生;要按照干部職工的文化需求,建立電子閱覽室,、圖書室,、榮譽(yù)室、黨員活動室和配置生活小院健身設(shè)施,,加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),。要完善車輛、安全等后勤管理制度,,不斷提高后勤保障水平,,切實解決干部職工的后顧之憂,為稅收工作的順利開展提供有力保障,。
(七)堅持人本興稅,,提高干部隊伍綜合素質(zhì),。
一是要抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位,,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素養(yǎng),,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的大局觀和責(zé)任意識;對領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),,打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,,提高班子的科學(xué)決策能力;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),優(yōu)化基層班子配置,,形成合理的結(jié)構(gòu),,提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,。
二是要抓好干部隊伍教育管理,。開展分級分類分層培訓(xùn),抓好45歲以下人員和重點崗位人員培訓(xùn),,特別是做好稅收管理員所得稅崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。開展崗位練兵活動,大力實施教育培訓(xùn)激勵機(jī)制,。抓好專業(yè)團(tuán)隊人才培養(yǎng),,發(fā)揮專業(yè)骨干帶頭作用。開展核心價值觀教育活動,,引導(dǎo)樹立正確的價值觀,。
三是要抓好黨團(tuán)工青婦工作。進(jìn)一步加大黨建工作力度,,實現(xiàn)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨建工作制度化,、規(guī)范化、經(jīng)?;?,使各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)性在稅收工作中得到充分發(fā)揮,有力地促進(jìn)全區(qū)國稅事業(yè)的發(fā)展,。建立健全黨建工作組織管理體系,,緊緊圍繞稅收中心工作,積極組織開展黨的各項活動,,不斷增強(qiáng)黨的活力,。完善和落實黨建工作責(zé)任制,將黨建工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核,。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,積極推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。工青婦組織要圍繞中心工作,,積極開展適合各自特點的健康有益的活動,,讓干部職工在豐富多彩的文化娛樂活動中受到感染和熏陶,。
四是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政勤政教育,,引導(dǎo)國稅干部提高自身修為,,自覺抵制拜金主義、享樂主義思想,,做到生活正派,、情趣健康,,筑牢拒腐防變思想防線,。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出責(zé)任分解,、責(zé)任考核,、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分工明確,、責(zé)任清晰,、環(huán)環(huán)相扣的工作落實機(jī)制。加大責(zé)任追究力度,,既要追究直接責(zé)任,,又要追究連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,,整合內(nèi)控軟件,完善內(nèi)控模塊,,強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)對和考核懲處,,促進(jìn)“兩權(quán)”規(guī)范行使。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,深入治理向納稅人亂攤派,、拉贊助、推銷商品以及“吃拿卡要占借報”等問題,,堅決杜絕國稅機(jī)關(guān)和國稅干部參與稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并收受好處的行為發(fā)生,。積極參加政風(fēng)行風(fēng)評議活動,著力解決社會關(guān)注度高,、納稅人反映強(qiáng)烈的問題,,樹立公正、廉潔,、文明,、高效的國稅部門形象。
(八)堅持依法行政,,不斷提高機(jī)關(guān)行政效能,。
一是要提高行政效能,。梳理和完善內(nèi)部行政管理各項制度,理順工作程序,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。引導(dǎo)學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)查研究,,堅持真抓實干,,改進(jìn)工作作風(fēng),確保決策科學(xué),、落實到位,。加大工作落實力度,做到令行禁止,、政令暢通,,提高系統(tǒng)執(zhí)行力。完善落實績效管理考核辦法,,加大督查督辦力度,。加強(qiáng)信息宣傳、公文處理,、檔案管理等工作,,確保規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)國稅網(wǎng)站管理,,建立輿情監(jiān)測和引導(dǎo)機(jī)制,。積極開展稅收調(diào)研活動,主動為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,。
二是要嚴(yán)格財務(wù)管理,。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,降低行政管理成本,。加大財務(wù)分析和監(jiān)督力度,,抓好預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,強(qiáng)力推進(jìn)“公務(wù)卡”改革,,嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算要求,。厲行勤儉節(jié)約,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,,著力創(chuàng)建節(jié)約型國稅機(jī)關(guān),。強(qiáng)化對基本建設(shè)項目的過程監(jiān)管;加強(qiáng)采購計劃管理,規(guī)范政府采購行為,。
三是要做好安全穩(wěn)定工作,。加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點事項的安全防范工作,,完善和落實車輛管理制度,,抓好消防安全、衛(wèi)生安全等工作,。堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全防范體系,,落實安全工作責(zé)任制,。
四、真抓實干,,確保各項工作落實到位
今年國稅工作的主要任務(wù)和基本目標(biāo)已經(jīng)明確,,要完成今年國稅各項工作任務(wù)基本目標(biāo),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),,關(guān)鍵在于落實,。因此,,我們首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實,。要切實加強(qiáng)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,基層分局班子以及機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人的能力建設(shè),,不斷增強(qiáng)科學(xué)決策和總攬全局的能力,,帶領(lǐng)廣大國稅干部和衷共濟(jì),同心同德,,干事創(chuàng)業(yè),。要勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,,在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型個人中走在前列,絕不在全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)考試中掉隊,。要把握全局,,吃透上情,全面準(zhǔn)確地把握上級的方針政策,,積極主動地把工作置于全區(qū)國稅工作大局來思考,,來謀劃;吃透下情,對本單位,、本部門的實際情況全面掌握,,做到既超前考慮,又量力而行;吃透外情,,熟悉和了解外部大環(huán)境以及兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗,,從而提高準(zhǔn)確、及時,、可行決策的能力,。其次,,要明確責(zé)任抓落實。從年初開始,,各科室要按照區(qū)局提出的總體要求,、基本思路、總體目標(biāo)和重點任務(wù),,按各自職責(zé)認(rèn)真加以落實,。要不斷完善和建立各管理環(huán)節(jié)間相互聯(lián)系,相互制約,,相互監(jiān)督的內(nèi)部管理體制,,用制度規(guī)范言行,用制度管人,、管事,,從而做到“事事有人做,人人有事做”,。要不斷完善激勵機(jī)制,,鼓勵先進(jìn),鞭策落后;要合理提高獎勵比例,,實行獎懲對等,,充分調(diào)動干部職工工作積極性。其三,,要加強(qiáng)督
查抓落實,。今年,區(qū)局已初步制訂了年度工作綜合績效考核辦法,,實現(xiàn)日??己伺c年度考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和針對性,,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵約束,。對敷衍塞責(zé)、工作不力的,、要批評教育;對履行責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,,要問責(zé)追責(zé)。其四,、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實,。要把嘴上說的、紙上寫的變?yōu)榫唧w干的行動,,要把貼在墻上的藍(lán)圖變?yōu)楦脑焓澜绲膶嵺`,。要深入實踐,善于調(diào)查研究,放下身子服務(wù)于征收一線,。推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)包片,、科室包點下基層服務(wù)的工作方法;堅持執(zhí)行服務(wù)大廳領(lǐng)導(dǎo)值班制度,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決實際問題,。 同志們,,今年的國稅工作任務(wù)艱巨,使命光榮,。讓我們在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)拼搏,,開拓進(jìn)取,,扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),,為推進(jìn)黃州國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展,為全區(qū)大力實施“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,加快建設(shè)首善黃州作出新的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
國稅財務(wù)工作會議講話材料 在稅務(wù)工作會議上的講話篇三
同志們:
一元復(fù)始春更始,萬象更新景更新,。今天,,我們共聚一堂,隆重召開xx年全縣國稅工作會議,。首先,我謹(jǐn)代表縣委縣政府全體領(lǐng)導(dǎo),,向全縣國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問,,這次會議正當(dāng)我縣經(jīng)濟(jì)工作會議勝利召開、綜改試點縣建設(shè)大力推進(jìn)之時,,我代表縣委縣政府,,講兩點意見。
一,、感謝國稅部門為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做出的積極努力
剛剛過去的xx年,,國稅系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞組織收入這一中心,堅持依法治稅,、強(qiáng)化稅收征管,、團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新,、扎實苦干,,圓滿完成了各項工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)??偟膩砜?,主要呈現(xiàn)了“四個”新亮點。
1,、堅持科學(xué)征稅,,組織收入工作取得新突破。國稅部門堅持全面貫徹“依法征稅,、應(yīng)收盡收,、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,,牢牢樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,積極主動地開展稅收計劃分析和預(yù)測工作,,實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,。xx年,國稅收入接近億大關(guān),,其中完成縣政府掛鉤收入 億元,,占年任務(wù)億元的%,同比增長%,,為緩解全縣財政壓力,、保證財政收支平衡、維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用,。
2,、堅持服務(wù)育稅,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實新舉措,。國稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,,認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和各項稅收優(yōu)惠政策,積極辦理減免稅審批,,有力地支持了綜改試點縣項目建設(shè);在增值稅起征點調(diào)至最高限2萬元后,,更是積極落實政策,使全縣廣大微小型工商戶享受到了實實在在的優(yōu)惠,,對擴(kuò)大就業(yè),、改善民生、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級,、推動外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,。
3、堅持依法治稅,,嚴(yán)格執(zhí)法管理實現(xiàn)新進(jìn)展,。國稅部門堅持執(zhí)法與服務(wù)并重,不斷完善稅收分析、稅源監(jiān)控,、納稅評估,、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,,以規(guī)范執(zhí)法行為為基礎(chǔ),,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,做到公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,,不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)了稅收工作由執(zhí)法監(jiān)督型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,,實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法與維護(hù)公平穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一,,有力地打擊了各類涉稅違法犯罪行為,營造了公平公正公開的治稅環(huán)境,。
4,、堅持人才興稅,干部隊伍形象得到新提升,。國稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理,、外樹形象,不斷強(qiáng)化“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,,為納稅人提供便捷,、高效、優(yōu)質(zhì)的“金稅”品牌服務(wù),,受到了社會各界的好評,,連續(xù)**年榮獲文明單位 稱號,榮獲“全市國稅系統(tǒng)稅收工作考核先進(jìn)單位”,,被**縣委政府評為“”先進(jìn)單位,,被**縣勞動競賽委員會授予先進(jìn)集體,這些成績充分體現(xiàn)了國稅系統(tǒng)敢于拼搏的進(jìn)取精神和團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng),。
二、認(rèn)清形勢,,明確目標(biāo),,全面完成xx年國稅各項工作任務(wù)
xx年是喜迎召開之年,是全面推進(jìn)綜改試點縣建設(shè)的關(guān)鍵一年,。綜合分析各方面情況,,xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增幅確保%、力爭%;固定資產(chǎn)投資增幅確保%,、力爭%;社會消費品零售總額增幅確保%,、力爭%;財政總收入增幅確保%、力爭**5%;一般預(yù)算收入確保%、力爭%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅確保%,、力爭%;農(nóng)民人均純收入增幅確保%,、力爭%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位**個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);居民消費價格總水平漲幅控制在%左右,。xx年,,忻州市局下達(dá)國稅收入目標(biāo)要實現(xiàn)億元,比上年增長%,,地方財力掛鉤收入目標(biāo)要實現(xiàn)億元,,比上年增長%。
國稅工作處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一線,,是經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)域,,做好今年的國稅工作,意義深遠(yuǎn),。對于國稅部門來說,,仍然是困難的一年:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看,全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化,,圍繞市場,、資源、人才,、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)等競爭更加激烈,隨著歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的蔓延和美國經(jīng)濟(jì)陷入高失業(yè),、高負(fù)債的困境,,世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,外需疲軟,,加上國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律,,給稅源穩(wěn)定增長帶來挑戰(zhàn);從征管因素看,近年來稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅收征管,,大力推行依法治稅,,征管質(zhì)量和效率明顯提高,雖然征管增收潛力可以挖掘,,但難度越來越大;從財政支出需求看,,民生保障支出大,對“三農(nóng)”,、科教,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護(hù)等方面的支出壓力加大,,亟需以持穩(wěn)定增長的稅收收入為保障,。 因此,,大家要保持清醒、堅定信心,、堅持創(chuàng)新,,把國稅工作放到經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的大背景中去謀劃,積極主動地做好今年的國稅工作,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn),。具體來說,要抓好以下四個方面的工作:
1,、要把組織稅收收入作為國稅工作的中心,,著力增強(qiáng)財力保障能力。組織收入是稅務(wù)部門的首要任務(wù),,也是縣委,、縣政府對稅務(wù)部門的基本要求。全縣國稅系統(tǒng)要緊緊圍繞xx年縣委縣政府提出的各項目標(biāo)任務(wù),,自加壓力,,挖掘潛力,在確保完成忻州市局任務(wù)的基礎(chǔ)上,,為全縣稅收增長多做貢獻(xiàn),。重點要抓好三方面工作:一要嚴(yán)格稅收征管。加強(qiáng)主體稅種的征收管理;加強(qiáng)重點稅源戶的監(jiān)控;大力挖潛增收,,堵塞稅收流失;提高稅收入庫率,,加大清繳欠稅的力度真正做到應(yīng)收盡收。二要重視稅源培植,。加強(qiáng)政策研究,,制定激勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);支持那些帶動能力強(qiáng),、財稅貢獻(xiàn)率大,、增加就業(yè)率高的好項目、新項目,,努力使其成為稅源大戶,。三要加強(qiáng)稅收分析。積極運(yùn)用各種分析方法,,對稅收形勢和稅源狀況進(jìn)行分析,,嚴(yán)格稅務(wù)稽查,充分利用現(xiàn)代科技手段提高稅收征管水平,。另外,財政,、地稅,、工商,、金融等相關(guān)部門要積極配合國稅部門把國稅工作做好。
2,、要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國稅工作的重點,,著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。稅收源于經(jīng)濟(jì),、源于發(fā)展,,稅收又必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展,。稅收作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要手段,,征和退,增加和減免,,都是調(diào)節(jié)之道,。國稅部門要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,宣傳,、引導(dǎo),、落實好各項稅收優(yōu)惠政策,配合地方政府做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這篇文章,。一是落實優(yōu)惠政策,。要積極落實好國家推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、能源資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)等各項稅收優(yōu)惠政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。二是鼓勵開拓創(chuàng)新。認(rèn)真落實國家關(guān)于科技進(jìn)步,、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,,支持企業(yè)搞好科技創(chuàng)新、搞好技術(shù)改革,、搞好節(jié)能減排,,鼓勵企業(yè)研究開發(fā)高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝,推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。
3、要把依法治稅作為國稅工作的靈魂,,著力優(yōu)化稅收環(huán)境,。依法治稅是依法行政要求在稅收領(lǐng)域的具體體現(xiàn),,是整個稅收工作的靈魂,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的重要舉措,。具體做到三個提高:一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。全縣國稅系統(tǒng)要提高稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,,進(jìn)一步深化稅收征管改革,,創(chuàng)新管理體制,推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的步伐,,規(guī)范內(nèi)部管理,,提高辦事效率,努力達(dá)到執(zhí)法規(guī)范,、征收率高,、成本降低、社會滿意的要求,。二要提高納稅服務(wù)水平,。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),牢固樹立“公正執(zhí)法”是最好服務(wù)的理念,,加大稅收宣傳的力度,,營造依法誠信納稅的社會氛圍。三要提高稅收執(zhí)法的公信力,。繼續(xù)在整頓和規(guī)范稅收秩序上下功夫,,堅決打擊各類涉稅違法犯罪,著力構(gòu)建公平公正的社會秩序,。
4,、要把加強(qiáng)隊伍建設(shè)作為國稅工作的基礎(chǔ),著力打造國稅良好形象,。我縣國稅系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)是好的,,是值得信賴,也是有戰(zhàn)斗力的隊伍,。但同時也不可否認(rèn),,還有需要繼續(xù)強(qiáng)化管理的地方。為此,,要著力抓好“五大建設(shè)”:一是加強(qiáng)班子建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭,做好表率,,著力建成“領(lǐng)導(dǎo)水平高,、改革思路新、拒腐能力強(qiáng),、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好,、工作業(yè)績佳”的一流班子,。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和辦事能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。建立健全工作制度,,強(qiáng)化制度約束,重點查處和治理工作懶散,、辦事拖拉等現(xiàn)象,,突出“快”和“簡”兩個字,優(yōu)化辦稅流程,,提高工作效率,。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。近年來,,
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國稅系統(tǒng)的文化建設(shè)一直開展的有聲有色,,今后要再接再厲。五是加強(qiáng)廉政建設(shè),。我們時刻面臨著權(quán)力的考驗,、金錢的考驗、“人情”的考驗,,希望大家把做好工作和管好隊伍結(jié)合起來,,把堅持原則和做好工作結(jié)合起來,進(jìn)一步樹立國稅部門的良好形象,。