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巡視巡察工作應知應會手冊篇一

什么是巡視制度,？

回答,！

巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度，是指黨中央和省,、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構,，依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,，對所管理的地方、部門,、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度,。

提問2

什么是巡察制度？

回答,！

巡察制度是?加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,，是指市（地、州,、盟）黨委,，縣（市、區(qū),、旗）黨委,，依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，通過建立專職巡察機構,、借鑒巡視工作經(jīng)驗,，對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度，是巡視在市縣的延伸,，是老百姓身邊的巡視,。

提問3

巡視組、巡察組是誰派出的,？

回答,！

巡視組、巡察組是?由各級黨委派出，?對黨委負責,，是黨委落實黨要管黨,、全面從嚴治黨主體責任的具體化，而不是紀委監(jiān)委派出,，這從名稱上也可以看出,，比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

提問4

巡視巡察工作的領導體制和機構設置是怎樣的,？

回答,！

省級以上黨委成立巡視工作領導小組，市縣一級成立巡察工作領導小組,。領導小組分別?對本級黨委負責并報告工作,。領導小組的組長由同級紀委書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任,。

領導小組下設辦公室（簡稱巡辦）,，為黨委工作部門，設在同級紀委,。巡視組,、巡察組設組長、副組長,、聯(lián)絡員和其他職位,，向領導小組負責并報告工作，巡視組,、巡察組實行?組長負責制,，實行“一輪一授權”。

提問5

巡視監(jiān)督,、巡察監(jiān)督的重點分別是什么,？

回答！

巡視是政治巡視,，本質(zhì)上是政治監(jiān)督,，緊扣?“兩個維護”根本任務，圍繞?“四個落實”查找政治上的溫差落差偏差,，全面審視被巡視黨組織工作,。

巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,，重點突出?“三個聚焦”：?聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央,、省委決策部署情況；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,；聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題。

提問6

巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作,？

回答,！

巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報,、開展個別談話,、受理來信來訪、抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況,、向有關知情人詢問情況,、調(diào)閱有關資料、召開座談會,、列席有關會議,、開展問卷調(diào)查、實地走訪調(diào)研,、開展專項檢查,、提請有關單位協(xié)助，以及黨委批準的其他方式開展工作,。?不干預被巡視,、巡察單位正常工作，不履行執(zhí)紀審查職責,。

提問7

黨員干部群眾如何向巡視組,、巡察組反映情況,？

回答,！

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,，將?公告巡視組,、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱,。黨員干部群眾可以當面反映情況,，可以通過公告的舉報電話反映情況，還可以通過信訪舉報材料反映情況,。

提問8

被巡視,、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任,？

回答,！

被巡視、被巡察黨組織要?全面,、客觀,、真實地報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合開展巡視,、巡察工作,；對巡視、巡察反饋問題整改?承擔主體責任,。

提問9

干擾巡視的情形有哪些,？

回答！

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,，即：

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的,；

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的；

3.指使,、強令有關單位或者人員干擾,、阻撓巡視工作，或者誣告,、陷害他人的,；

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；

5.對反映問題的干部群眾進行打擊,、報復,、陷害的；

6.其他干擾巡視工作的情形,。

提問10

對干擾巡視的行為怎么處理,？

回答！

視情節(jié)輕重,，對該地區(qū)（單位）領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,，給予批評教育、組織處理或者紀律處分,；涉嫌犯罪的,，移送司法機關依法處理。

——?《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,，情節(jié)較輕的,，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分,。

——?《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條

巡視巡察工作應知應會手冊篇二

1.“四個意識”：政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,。

2.“兩個維護”：堅決維護習近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。堅決做到“兩個維護”,，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,，是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn),。

3.“兩個一百年”奮斗目標：到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時建成富強,、民主,、文明、和諧的社會主義國家,。

4.“四個自信”：中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

5.“四個全面”戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨。

6.“五位一體”總體布局：統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設,、政治建設,、文化建設、社會建設,、生態(tài)文明建設,。

7.“五大發(fā)展理念”：創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享,。

8.“政治紀律和政治規(guī)矩”：政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則,。

紀律是成文的規(guī)矩,，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩,。政治紀律是最重要、最根本,、最關鍵的紀律,，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩，有以下五個方面的重點要求：

一是必須維護黨中央權威,，決不允許背離黨中央要求另搞一套,，全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮,，不得陽奉陰違,、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四,，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,。

二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,，要堅持五湖四海,，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數(shù),，不得以人劃線,，不得搞任何形式的派別活動。

三是必須遵循組織程序,，決不允許擅作主張,、我行我素，重大問題該請示的請示,，該匯報的匯報,，不允許超越權限辦事，不得先斬后奏,。

四是必須服從組織決定,，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價,，不得違背組織決定,，遇到問題要找組織、依靠組織,，不得欺騙組織,、對抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員,，決不允許他們擅權干政,、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排,、干預正常工作運行,，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

9.“四個偉大”：具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,、推進黨的建設新的偉大工程,、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程,。

10.“四大考驗”：執(zhí)政考驗,、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗,、外部環(huán)境考驗,。

11.“四大危險”：精神懈怠的危險、能力不足的危險,、脫離群眾的危險,、消極腐敗的危險。

12.“關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”：堅定理想信念,，堅持黨的基本路線,，堅決維護黨中央權威，嚴明黨的政治紀律,，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，堅持民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利,，堅持正確選人用人導向,，嚴格黨的組織生活制度，開展批評和自我批評,，加強對權力運行的制約和監(jiān)督,，保持清正廉潔的政治本色。

13.“三看齊三堅決”：黨的各級組織,、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊,，做到黨中央提倡的堅決響應,、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,。

14.“四個服從”：黨員個人服從黨的組織,，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織,，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,。

15.“五個必須”：必須維護黨中央權威,，決不允許背離黨中央要求另搞一套,，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮,，不得陽奉陰違,、自行其是,，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;

必須維護黨的團結,，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志,，團結大多數(shù),，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動;

必須遵循組織程序,，決不允許擅作主張,、我行我素，重大問題該請示的請示,，該匯報的匯報,，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏;

必須服從組織決定,，決不允許搞非組織活動,，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定,，遇到問題要找組織,、依靠組織，不得欺騙組織,、對抗組織;

必須管好親屬和身邊工作人員,，決不允許他們擅權干政、謀取私利,，不得縱容他們影響政策制定和人事安排,、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益,。

16.“七個有之”：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力,，搞任人唯親,、排斥異己的有之，搞團團伙伙,、拉幫結派的有之,，搞匿名誣告、制造謠言的有之,，搞收買人心,、拉動選票的有之，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之,，搞自行其是,、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉,、妄議中央的也有之,。

17.“十二個不準”：《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》第四部分，嚴明黨的政治紀律中的“十二個不準”：全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論;不準泄露黨和國家秘密;不準參與非法組織和非法活動;不準制造,、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;黨員不準搞封建迷信;不準信仰宗教;不準參與邪教;

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力,、暴力恐怖勢力及其活動;黨員,、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子,、小團伙;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容,、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯,、吹吹拍拍,、阿諛奉承。

18.“兩學一做”：學黨章黨規(guī),、學系列講話,、做合格黨員。

19.“

不忘初心

20.“初心和使命”：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興,。

21.“三超兩亂”：超職數(shù)配備干部,、超機構規(guī)格提拔干部、超審批權限設置機構,，擅自提高干部職級待遇,、擅自設置職務名稱。

22.“凡提四必”：凡提四必是強化人選審核把關,、防止干部“帶病提拔”的重要措施,。分別是：對擬提拔或進一步使用人選，要做到干部檔案“凡提必審”;

個人有關事項報告“凡提必核”;紀檢監(jiān)察機關意見“凡提必聽”;反映違規(guī)違紀問題線索具體,、有可查性的信訪舉報“凡提必查”,。

對發(fā)現(xiàn)問題影響使用的，及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,，不得提交會議討論或任用,。

23.干部“帶病提拔”：干部在提拔前或提拔過程中,，存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實,，得以提拔任職的情況。

24.“五個不準”：即不準任人唯親,，不準突擊提拔調(diào)整干部,，不準臨時動議決定干部，不準超職數(shù)配備,、超機構規(guī)格提拔任用干部,，不準泄露討論決定情況，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,。

25.“三會一課”：定期召開支部黨員大會,、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課,。

26.“三嚴三實”：嚴以修身,、嚴以用權、嚴以律己,，謀事要實,、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,。

27.“中央八項規(guī)定”：2012年12月4日,，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。

主要內(nèi)容：一要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況,，總結經(jīng)驗,、研究問題、解決困難,、指導工作,，向群眾學習、向?qū)嵺`學習,，多同群眾座談,，多同干部談心，多商量討論,，多解剖典型,，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場,、搞形式主義;

要輕車簡從,、減少陪同、簡化接待,，不張貼懸掛標語橫幅,，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯,，不擺放花草,，不安排宴請。

二要精簡會議活動,，切實改進會風,，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會,，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩,、奠基活動和慶祝會、紀念會,、表彰會,、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,，開短會,、講短話，力戒空話,、套話,。

三要精簡文件簡報，切實改進文風,，沒有實質(zhì)內(nèi)容,、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā),。

四要規(guī)范出訪活動,，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,，一般不安排中資機構,、華僑華人、留學生代表等到機場迎送,。

五要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,，減少交通管制，一般情況下不得封路,、不清場閉館,。

六要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要,、新聞價值,、社會效果決定是否報道,，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù),、時長。

七要嚴格文稿發(fā)表,，除中央統(tǒng)一安排外,，個人不公開出版著作,、講話單行本,，不發(fā)賀信、賀電,，不題詞、題字,。

八要厲行勤儉節(jié)約,，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房,、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定,。

28.“四風”：形式主義、官僚主義,、享樂主義,、奢靡之風。

29.“十個嚴禁”：嚴禁用公款搞相互走訪,、送禮,、宴請等拜年活動;嚴禁用公款吃喝,、旅游和參與高消費娛樂健身活動;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒,、花卉,、食品等年貨節(jié)禮;

嚴禁將走親訪友,、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍;嚴禁公車私用;嚴禁使用財政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼,、獎金和實物;

嚴禁違規(guī)收受禮品,、禮金和各種有價證券,、支付憑證、商業(yè)預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買,、印制,、郵寄,、贈送賀年卡、明信片,、年歷(含臺歷,、掛歷,、臺歷記事本)等物品。

30.“三轉(zhuǎn)”：中共中央政治局常委,、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監(jiān)察機關“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”專題研討班上強調(diào),，紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風,，全面提高履職能力。

轉(zhuǎn)職能即明確定位,，突出職責主業(yè),，理清責任;轉(zhuǎn)方式即抓住關鍵,，創(chuàng)新工作方法;轉(zhuǎn)作風即自我監(jiān)督，擺正位置,，廉潔自律,。

31.“兩個責任”：黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制,，黨委負主體責任,，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度,。

32.“一崗雙責”：“一崗”即一個領導干部的職務所對應的崗位;“雙責”即一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責,，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責;

一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業(yè)務工作和黨風廉政建設負雙重責任。

33.“三重一大”：2005年中共中央頒布的《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發(fā)[2005]3號)第六款第十三條提出：“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督,。

要認真檢查黨的路線,、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況,，監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策,、重要干部任免,、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領導班子集體做出決定,?！?/p>

34.“兩個不得”：不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,，黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,，反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。

35.“三個不上會”：即討論決定時,，沒有按規(guī)定進行醞釀動議,、民主推薦、組織考察的不上會,，沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會,，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會。

36.“四種形態(tài)”：經(jīng)常開展批評和自我批評,、約談函詢,，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分,、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分,、重大職務調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),。

37.“四個全覆蓋”：紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督全覆蓋。

38.“六項紀律”：政治紀律,、組織紀律,、廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律,、生活紀律。

39.“三個區(qū)分開來”：把干部在推進改革中,，因缺乏經(jīng)驗,、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;

把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,，把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,。

40.“巡視工作方針”：發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾，推動改革,、促進發(fā)展,。

41.“巡視工作基本原則”：堅持中央統(tǒng)一領導、分級負責;堅持實事求是,、依法依規(guī);堅持群眾路線,、發(fā)揚民主。

42.“全覆蓋”：市縣黨委在一屆任期內(nèi)對所管理的地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織全面巡察，實現(xiàn)全覆蓋,。

43.“巡察工作責任體系”：市縣黨委承擔巡察工作主體責任,，黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人，巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,，巡察組組長是落實巡察監(jiān)督責任的第一責任人,。

44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”：發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線，推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點,。

45.“常規(guī)巡察”：巡察全覆蓋對象包括機關行政單位,、事業(yè)單位、國有企業(yè)等黨組織,，每年根據(jù)情況安排巡察輪次,。在常規(guī)巡察中,，對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡,、選人用人工作和意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項檢查,。

46.“專項巡察”：根據(jù)黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,，統(tǒng)籌安排專項巡察任務,，優(yōu)先安排脫貧攻堅專項巡察，適時開展其他領域?qū)ｍ椦膊?。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),，分析問題原因，掌握問題規(guī)律,，以點帶面,、見微知著，推動解決共性問題,。

47.“機動巡察”：根據(jù)習近平總書記重要指示批示精神,，結合紀檢監(jiān)察、組織,、審計,、司法、信訪等機關和部門提供的情況,，針對重點人,、重點事、重點問題,，靈活開展“機動式”巡察。

48.“回頭看”：在完成全覆蓋的基礎上,，從已巡察過的部門,、鎮(zhèn)(街道)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”，既緊盯老問題,，深入了解巡察整改落實情況,，又著力發(fā)現(xiàn)新問題，形成持續(xù)震懾,。

49.“提級巡察”：經(jīng)市委授權,，市委巡察組直接巡察縣區(qū)黨委管理的基層黨組織，巡察情況向縣區(qū)黨委反饋,，并由縣區(qū)黨委督促整改,。

50.“交叉巡察”：市委巡察工作領導小組統(tǒng)籌安排縣區(qū)之間開展交叉巡察，可以采取互派式,、推磨式,、部分或全員交叉等方式,，重點對縣區(qū)黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門開展巡察,，有效解決基層熟人社會監(jiān)督難題,。

51.“延伸巡察”：縣區(qū)巡察工作要向村(社區(qū))黨組織延伸，采取巡鎮(zhèn)(街道)帶村(社區(qū)),、直接巡村(社區(qū))等方式,，著力發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗和作風問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”,。

52.“一次一授權”：在每一輪巡察前,，根據(jù)巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,，一次一授權,。

53.“一托二(n)”：是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位，同步安排,，分別匯報,，這是一種重要的巡察形式和組織制度，是加快巡察節(jié)奏,、實現(xiàn)全覆蓋的重要舉措,。

54.“一依三不”：巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作，不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,、不履行執(zhí)紀審查職責,、不對被巡察地區(qū)(單位)的重要情況和重大問題作個人表態(tài)。

55.“雙報告”：被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi),，既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,，也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

56.“雙公開”：巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報,，還要通過電視,、報紙和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督,。

57.“兩職”觀念：巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念，增強責任擔當,，敢于動真碰硬,，當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

58.“雙向三評價”：被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,，被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,，巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

59.“單獨反饋”：巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前，先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況,。

60.“整改責任”：在巡察整改落實工作中,，被巡察地區(qū)或單位黨委(黨組)擔負主體責任，主要負責人擔負第一責任人責任,，紀檢監(jiān)察機關和組織部門承擔監(jiān)督責任,。

61.“簽收制”：對巡察反饋意見，被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,，明確整改落實責任,。

62.“一案雙查”：對違紀違法行為，既要追究當事人責任,，又要倒查追究相關領導責任,，包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。

63.“三大問題”：黨的領導弱化,、黨的建設缺失,、全面從嚴治黨不力。

64.“三個根本”：加強黨的領導是根本目的,，加強黨的建設是根本途徑,，全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,，在政治要求上突出黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,。

65.“三個重點”：重點人,，重點事,，重點問題,。重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手,，問題線索反映集中、群眾反映強烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;

重點事是指資金管理,、資產(chǎn)處置,、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項,。重點問題是指行政審批權,、執(zhí)法權、人事權以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權力腐敗問題,。

66.“三個關系”：巡察工作要把握好個性與共性的關系,、治標和治本的關系,、力度和節(jié)奏的關系,。

67.“三個作用”：發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用,。

68.“三個匯報機制”：市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,，市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報,。

69.“三不兩防三把關”：巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國家秘密，不影響正在進行的紀律審查工作,，不違反上市公司信息披露有關法律規(guī)定;

防止引發(fā)負面炒作,，防止引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內(nèi)容把關,，被巡察黨組織主要負責人進行風險把關，巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關,。

70.“四個落實”：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督，緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策,、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監(jiān)察組)監(jiān)督責任和有關職能部門監(jiān)管責任,、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務等“四個落實”開展監(jiān)督檢查,，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,，促進脫貧攻堅工作健康發(fā)展,。

71.“五個持續(xù)”：2018年7月5日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,，聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,，深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征，明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求,，即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，持續(xù)強化管黨治黨政治責任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,，持續(xù)糾治“四風”問題,，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

72.巡察工作“六個環(huán)節(jié)”：準備,、進駐,、了解、報告,、反饋,、整改。

73.新時代巡視工作的“三大作用,、五個緊扣,、五個推進”：2019年3月20日，趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,，準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,，深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用，對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,，對堅定不移全面從嚴治黨,、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

一是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,，破除形式主義、官僚主義,，推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,，推動黨中央大政方針貫徹落實;

二是緊扣形成“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局，推進巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,。把巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通起來,，構建科學,、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng);

三是緊扣做好巡視“后半篇文章”,，推進落實巡視整改主體責任和監(jiān)督責任,，推動形成整改長效機制;

四是緊扣巡視工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,，推進完善上下聯(lián)動,、上下貫通的巡視巡察格局。深化拓展省區(qū)市巡視,，分類推進中央單位巡視,，促進市縣巡察向基層延伸，完善上下聯(lián)動的巡視巡察格局;

五是緊扣巡視工作規(guī)范化建設,，推進依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程,、各方面。建設高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,，提高依規(guī)依紀依法巡視水平,。

74.“六個圍繞、一個加強”：圍繞黨的政治建設,，重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況;圍繞黨的思想建設,，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;

圍繞黨的作風建設,，重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查,。

75.“七抓”：2019年巡視巡察工作,，總的是要落實中紀委副書記、國家監(jiān)委副主任楊曉超同志關于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求,，

即：抓思想理論武裝,，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述;抓政治巡視要求落實，強化政治監(jiān)督;抓工作統(tǒng)籌謀劃,，高質(zhì)量推進巡視全覆蓋;

抓巡視整改落實,，建立健全相關工作機制;抓上下聯(lián)動,，推動巡視巡察向基層延伸;抓規(guī)范化建設，提高巡視質(zhì)量和效率;抓自身建設,，打造忠誠干凈擔當?shù)难惨曣犖椤?/p>

76.“問題線索分類”：建議進一步了解關注類,、建議了解關注類、建議參考類,、建議組織處理類,。

巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理：(1)建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體,，有較強可查性,，經(jīng)了解并對照黨紀黨規(guī)，分析其性質(zhì)可能涉嫌嚴重違紀,，需要進一步了解關注的。

此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”,、第三種形態(tài)“重處分或重大職務調(diào)整”把握,，從嚴掌握標準和數(shù)量。

(2)建議了解關注類,。主要指反映的問題線索比較具體,，有一定可查性，對照黨紀黨規(guī)分析可能涉嫌違紀,，需要給予了解關注的,。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)“重處分或重大職務調(diào)整”、第二種形態(tài)“黨紀輕處分和組織處理”把握,，從實掌握,。

(3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,，經(jīng)了解后,，對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規(guī)定，判斷其不具備給予黨政處分條件,，但可能給予調(diào)離崗位,、免職、降職等組織處理的,。

(4)建議參考類,。主要指反映的問題線索不具體，可查性不強,，或者反映的問題性質(zhì),、程度均屬一般性質(zhì)，以及經(jīng)了解可初步判斷不實的,。此類問題線索原則上參照監(jiān)督執(zhí)紀第一種“咬耳扯袖,、紅臉出汗”把握,，注意抓早抓小、防微杜漸,。

77.“五個扎實”：五個扎實是2015年2月13日至16日習近平總書記來陜西視察工作,，看望干部群眾時作的重要講話，即扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨,。

78.“五新戰(zhàn)略”：2017年5月7日婁勤儉在中國共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰(zhàn)略”新任務：即培育新動能,、構筑新高地、激發(fā)新活力,、共建新生活,、彰顯新形象。

79.“三個重要時間節(jié)點”：了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節(jié)點”以后仍然違反中央八項規(guī)定精神的問題,，即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規(guī)定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18),。

80.“十二+n種巡察方式”：(1)聽取匯報，即聽取被巡察黨組織工作匯報,、紀檢監(jiān)察機構和組織人事部門專題匯報,。根據(jù)工作需要，巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報,。

(2)列席會議,，即根據(jù)工作需要，巡察組可列席被巡察黨組織有關會議,，列席人員由巡察組領導確定,，列席會議時不參與討論。

(3)召開座談會,，即巡察組可視情召開有關座談會,，聽取意見建議,。座談會應聚焦巡察監(jiān)督內(nèi)容,，圍繞巡察任務和目的開展,。

(4)受理信訪，即巡察期間,，巡察組主要受理對被巡察單位黨組織領導班子及其成員,、同職級領導干部、下一級單位主要負責人和重要崗位領導干部(含退休,、已調(diào)離)的來信來電來訪,，重點是關于違反政治紀律、組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。

(5)個別談話,，根據(jù)巡察工作需要適時進行,。談話對象一般為巡察市直部門、市管企事業(yè)單位,、市屬高等院校個別談話對象為：黨委(黨組)班子成員,，紀委(紀檢組)、組織(人事)部門負責人,，內(nèi)設機構,、分支機構、直屬單位主要負責人,，近年來退休的班子成員,。

巡察組圍繞需要了解的問題制定談話提綱，并提前發(fā)至談話對象,。個別談話一般應有兩名巡察工作人員參加,，涉及重要問題需要單獨約談的，經(jīng)組領導批準可“一對一”談話,。談話結束后,，要及時整理談話記錄，并對反映的問題進行歸納,，報巡察組領導審閱。

定期召開全組會對談話情況進行分析研究,。必要時可與談話對象再次約談,，或適當擴大談話面。要嚴格做好談話內(nèi)容等資料的保密工作,。

(6)詢問有關知情人,，即根據(jù)實際情況，巡察組可向了解相關具體情況的參與者,、見證者或者密切關系人詢問情況,。

知情人為留置人員、在押犯罪嫌疑人,、被告人,、服刑人員或者行政拘留、采取限制人身自由的行政強制措施,、司法拘留人員,，確需直接詢問的，須經(jīng)組務會研究同意并報巡察辦備案,。

要嚴格履行審批手續(xù),，嚴格把握政策，嚴格遵守保密紀律，嚴格控制知情范圍,，嚴禁對外泄露詢問對象和詢問情況,。

(7)抽查核實，即巡察組收到對領導干部個人有關事項報告中有關內(nèi)容舉報,、巡察中群眾有反映,、有關問題線索涉及的，經(jīng)了解并掌握一定情況后,，可對相關人員個人有關事項報告進行抽查核實,。

對領導班子成員的抽查原則上不超過3個，特殊情況經(jīng)領導小組組長批準,，可增加抽查人數(shù),。巡察組在每輪巡察期間原則上可以提出一次擬抽查核實人員名單。如確有特殊情況,，經(jīng)領導小組同意后,，可隨時抽查核實。

各巡察組對列為抽查對象的《領導干部個人有關事項報告表》的相關內(nèi)容進行核查,，由巡察辦開具介紹信,、協(xié)調(diào)市委組織部干部監(jiān)督科，巡察組工作人員開展查閱抽查工作,，核查周期為10個工作日左右,。

重點核查被抽查對象的房產(chǎn)、股票,、經(jīng)商辦企業(yè),、因私出國(境)及配偶、子女移居國(境)外等情況,。

(8)調(diào)閱或復制資料,，即巡察組可要求被巡察黨組織提供所需的文件、資料,、財務賬目,、檔案、會議記錄等,，供巡察組查閱或復制,。調(diào)閱或復制重要資料，須經(jīng)巡察組領導批準,，并履行手續(xù),，專人保管，及時歸還,。

(9)走訪調(diào)研,，根據(jù)需要，巡察組可針對有關問題開展走訪調(diào)研。走訪調(diào)研應制定工作方案(任務,、時間,、方式、分組等),，經(jīng)巡察組領導批準后組織實施,。特殊情況下，經(jīng)巡察組組長批準可進行暗訪,，暗訪應由兩名以上人員進行,。

(10)提請有關單位協(xié)助，對專業(yè)性較強或特別重要的問題,，可通過巡察辦提請紀檢監(jiān)察機關,、政法機關及審計、財政,、金融,、國資監(jiān)管和其他專業(yè)技術機構等單位予以協(xié)助，按程序由巡察辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理,。提請協(xié)助的有關單位只對巡察組負責,，被抽調(diào)人員必須在巡察組人員帶領下開展工作;

涉及領導干部問題線索，要嚴格保密,，不得向有關單位和個人透露真實目的,，重要、敏感問題應由巡察組人員自行了解,。巡察組不直接指揮協(xié)調(diào)檢察機關辦案,，要按程序通過紀委(紀檢組)協(xié)調(diào)。

(11)民意測評,、調(diào)查問卷，巡察組可圍繞需要了解的問題,，采取靈活多樣的方式開展民主測評,、問卷調(diào)查，既可采取普遍調(diào)查的方法,，也可采取抽樣調(diào)查方法,。進行問卷調(diào)查要設計調(diào)查問卷，選擇調(diào)查對象,，組織填寫問卷,，統(tǒng)計分析問卷，寫出調(diào)查問卷報告,。

(12)開展專項檢查,，按照市委和領導小組要求，適時對被巡察黨組織開展專項檢查。一是配合市委組織部選人用人工作檢查組開展工作,，配合市編辦編制執(zhí)行情況檢查組開展工作;

二是開展巡察工作專項檢查,。重點檢查被巡察黨組織落實主體責任、領導小組組織實施巡察工作,、巡察組發(fā)現(xiàn)問題,、巡察辦履職能力、相關部門支持配合,、巡察成果綜合運用等六個方面的內(nèi)容,。上述檢查，巡察組向檢查組提供涉及選人用人,、編制及巡察工作方面的談話和舉報材料,，派人共同開展檢查。

巡視巡察工作應知應會手冊篇三

1.四個意識

政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,。

2.四個自信

中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

3.兩個維護

堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。堅決做到“兩個維護”，既是根本政治任務,，也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,，是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn)。

4.巡視工作方針

發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,，推動改革、促進發(fā)展,。

5.巡視工作基本原則

堅持中央統(tǒng)一領導,、分級負責；堅持實事求是,、依法依規(guī),；堅持群眾路線、發(fā)揚民主,。

6.全覆蓋

中央一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋,。

7.常規(guī)巡察

對三級企業(yè)黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規(guī)巡察,；對各區(qū)域指揮部以及直屬項目部視需要可采取“一托n”方式開展常規(guī)巡察，確保高質(zhì)量完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋任務,。結合常規(guī)巡察,，對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項工作開展督促檢查,。

8.專項巡察

根據(jù)中國中鐵黨委統(tǒng)一部署和中鐵大橋局集團公司黨委工作安排,，研究確定專項巡察任務,，適時對重點領域、重要工作開展專項巡察,。透過現(xiàn)象看本質(zhì),，分析問題原因,，掌握問題規(guī)律，以點帶面,、見微知著,，推動解決共性問題。

9.“機動式”巡察

根據(jù)中鐵大橋局集團公司黨委要求和巡察工作領導小組安排,，結合紀檢,、監(jiān)事會、干部,、審計,、信訪等部門提供的情況，針對重點人,、重點事,、重點問題，靈活開展“機動式”巡察,。通過“小隊伍,、短平快、游動哨”,，發(fā)揮反腐“巡警”作用。

10.巡察“回頭看”

在實現(xiàn)巡察全覆蓋基礎上,，選擇一定比例巡察對象,，開展巡察“回頭看”，重點了解巡察整改落實情況,，發(fā)現(xiàn)新問題,，形成持續(xù)震懾,。

11.雙報告

被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內(nèi)，既要由黨委（黨組）報送巡察整改情況報告,，也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告,。

12.雙公開

巡察整改情況不僅在黨內(nèi)通報，還要通過適當方式向職工群眾公開,，接受干部群眾監(jiān)督,。

13.“兩職”觀念

巡察組要牢固樹立有重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,，增強責任擔當,，敢于動真碰硬,，當好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”。

14.四個落實

落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面,；

落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面,；

落實新時代黨的組織路線方面,；

落實巡視巡察、審計,、主題教育整改方面,。

15.整改責任

在巡察整改落實工作中,，被巡察單位黨委擔負主體責任，主要負責人擔負第一責任人責任,，紀委承擔監(jiān)督責任,。

16.四個差距

對肩負的責任使命認識有差距,、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴治黨責任有差距,、落實黨的建設方面有差距,。

17.三大問題

黨的領導弱化、黨的建設缺失,、全面從嚴治黨不力,。

18.三個根本

加強黨的領導是根本目的,，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障,。在政治高度上突出黨的領導,，在政治要求上突出黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,。

19.三個重點

重點人,，重點事，重點問題,。

重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手,，問題線索反映集中、群眾反映強烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,；

重點事是指資金管理、資產(chǎn)處置,、資源配置,、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。

重點問題是指行政審批權,、執(zhí)法權,、人事權以及國有企業(yè)“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。

20.四個服從

黨員個人服從黨的組織,，少數(shù)服從多數(shù),，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,。

21.五個必須

必須維護黨中央權威,，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，聽從黨中央指揮,，不得陽奉陰違、自行其是,，不得對黨中央的大政方針說三道四,，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論；

必須維護黨的團結,，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力,，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志,，團結大多數(shù),，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動,；

必須遵循組織程序,，決不允許擅作主張、我行我素,，重大問題該請示的請示,，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事,，不能先斬后奏,；

必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動,，不得跟組織討價還價,，不得違背組織決定，遇到問題要找組織,、依靠組織,，不得欺騙組織、對抗組織,；

必須管好親屬和身邊工作人員,，決不允許他們擅權干政、謀取私利,，不得縱容他們影響政策制定和人事安排,、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益,。

22.五個持續(xù)

2018年7月5日,，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發(fā)表重要講話,，深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,，明確提出了“五個持續(xù)”的重要要求，

即持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，

持續(xù)強化管黨治黨政治責任,，

持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，

持續(xù)糾治“四風”問題,，

持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。

23.七個有之

一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途,，為了自己的所謂影響力,，搞任人唯親、排斥異己的有之,，搞團團伙伙,、拉幫結派的有之，搞匿名誣告,、制造謠言的有之,，搞收買人心,、拉動選票的有之，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之,，搞自行其是、陽奉陰違的有之,，搞尾大不掉,、妄議中央的也有之。

24.十二個不準

《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》第四部分,，嚴明黨的政治紀律中的“十二個不準”：全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，

即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論；

不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論,；

不準泄露黨和國家秘密,；

不準參與非法組織和非法活動；

不準制造,、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論,；

黨員不準搞封建迷信；

不準信仰宗教,；

不準參與邪教,；

不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力,、暴力恐怖勢力及其活動,；

黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭,、小圈子,、小團伙；

領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容,、唆使,、暗示或強迫下級說假話；

黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯,、吹吹拍拍,、阿諛奉承。

25.中央八項規(guī)定

2012年12月4日,，中共中央政治局召開會議,，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。主要內(nèi)容：

一要改進調(diào)查研究,，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結經(jīng)驗、研究問題,、解決困難,、指導工作，向群眾學習,、向?qū)嵺`學習,，多同群眾座談，多同干部談心,，多商量討論，多解剖典型,，多到困難和矛盾集中,、群眾意見多的地方去，切忌走過場,、搞形式主義,；要輕車簡從、減少陪同,、簡化接待,，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送,，不鋪設迎賓地毯,，不擺放花草，不安排宴請,。

二要精簡會議活動,，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,，不開泛泛部署工作和提要求的會,，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會,、紀念會,、表彰會、博覽會,、研討會及各類論壇,；提高會議實效，開短會,、講短話,，力戒空話、套話,。

三要精簡文件簡報,，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,、簡報一律不發(fā),。

四要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,，嚴格控制出訪隨行人員,，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構,、華僑華人,、留學生代表等到機場迎送。

五要改進警衛(wèi)工作,，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,，減少交通管制，一般情況下不得封路,、不清場閉館,。

六要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要,、新聞價值,、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量,、字數(shù)、時長,。

七要嚴格文稿發(fā)表,，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作,、講話單行本,，不發(fā)賀信、賀電,，不題詞,、題字。

八要厲行勤儉節(jié)約,，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定,。

26.四風

形式主義,、官僚主義、享樂主義,、奢靡之風,。

27.六大紀律

指中國共產(chǎn)黨的政治紀律,、組織紀律、廉潔紀律,、群眾紀律,、工作紀律、生活紀律,。

六大紀律遵守情況是巡察工作的重點,。

28.十個嚴禁

嚴禁用公款搞相互走訪、送禮,、宴請等拜年活動,；

嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,；

嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹,、煙酒、花卉,、食品等年貨節(jié)禮；

嚴禁將走親訪友,、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍,；

嚴禁公車私用；

嚴禁使用財政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會,；

嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼,、補貼、獎金和實物,；

嚴禁違規(guī)收受禮品,、禮金和各種有價證券、支付憑證,、商業(yè)預付卡,；

嚴禁參與賭博活動；

嚴禁公款購買,、印制,、郵寄、贈送賀年卡,、明信片,、年歷（含臺歷、掛歷,、臺歷記事本）等物品,。

29.兩個責任

黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制,，黨委負主體責任,，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。

30.一崗雙責

“一崗”即一個領導干部的職務所對應的崗位,；“雙責”即一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業(yè)務工作負責,，又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責；一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業(yè)務工作和黨風廉政建設負雙重責任,。

31.三重一大

2005年中共中央頒布的《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（中發(fā)[2005]3號）第六款第十三條提出：“加強對領導機關,、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。要認真檢查黨的路線,、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則落實情況,，凡屬重大決策,、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,，必須由領導班子集體做出決定,。”

32.兩個不得

不得以個別征求意見,、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免,，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕于組織之上，反對和防止個人或者少數(shù)人專斷,。

33.三個不上會

即討論決定時,，沒有按規(guī)定進行醞釀動議、民主推薦,、組織考察的不上會,，沒有按規(guī)定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規(guī)定向上級報告或報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項不上會,。

34.四同步,、四對接

就是黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置,、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備,、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接,、機制對接,、制度對接和工作對接。

35.三超兩亂

超職數(shù)配備干部,、超機構規(guī)格提拔干部,、超審批權限設置機構,，擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱,。

36.凡提四必

由于兩場會議會期基本重合,，而且對于國家運作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會”,。

37.干部“帶病提拔”

干部在提拔前或提拔過程中,，存在有違紀違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實，得以提拔任職的情況,。

38.五個不準

即不準任人唯親,，不準突擊提拔調(diào)整干部，不準臨時動議決定干部,，不準超職數(shù)配備,、超機構規(guī)格提拔任用干部，不準泄露討論決定情況,，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,。

39.三個區(qū)分開來

即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來,；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,。

40.國務院國資委要求突出抓好“三穩(wěn)四保一加強”

“三穩(wěn)”一是要穩(wěn)經(jīng)營,，統(tǒng)籌國際國內(nèi)市場，統(tǒng)籌產(chǎn)運銷儲,，努力保持中央企業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)定,；二是要穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用,，打通供應鏈,、協(xié)同上下游，保持我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力,；三是要穩(wěn)企業(yè),，抓好各類風險防范，守住不發(fā)生重大風險的底線,，除了像“僵尸企業(yè)”處置外,，努力做到出資企業(yè)不要出現(xiàn)倒閉和大幅度降薪、裁員,，不要給社會增添不穩(wěn)定因素,。

“四?！币皇且嬅裆袑嵄Ｕ厦弘娪蜌?、通信,、糧食等基礎產(chǎn)品服務供應，為保持經(jīng)濟社會正常秩序提供有力支撐,；二是要保重大工程,，全力保障重大科技專項、“十三五”規(guī)劃重大工程,、“一帶一路”重點項目等按計劃推進,、穩(wěn)步實施；三是要保安全生產(chǎn),，嚴格落實企業(yè)主體責任,，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，抓緊抓實疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作,；四是要保高質(zhì)量發(fā)展,，牢牢堅持新發(fā)展理念，突出質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，努力實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟增長，更好地服務黨和國家工作大局,。

“一加強”就是要堅持黨的領導,、加強黨的建設，充分發(fā)揮中央企業(yè)黨委（黨組）領導作用,、各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,，為統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。

巡視巡察工作應知應會手冊篇四

1

“四個意識”

政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,。

2

“兩個維護”

堅決維護習近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。堅決做到“兩個維護”,，既是根本政治任務，也是根本政治紀律和政治規(guī)矩,，是牢固樹立“四個意識”的集中體現(xiàn),。

3

“兩個一百年”奮斗目標

到中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,，到新中國成立一百年時建成富強、民主,、文明,、和諧的社會主義國家。

4

“四個自信”

中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,。

5

“四個全面”戰(zhàn)略布局

全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨,。

6

“五位一體”總體布局

統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設、生態(tài)文明建設,。

7

“五大發(fā)展理念”

創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享。

8

“政治紀律和政治規(guī)矩”

政治紀律和政治規(guī)矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規(guī)則,。

紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律,。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩,。政治紀律是最重要,、最根本、最關鍵的紀律,，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,。

遵守政治紀律和政治規(guī)矩，有以下五個方面的重點要求：

一是必須維護黨中央權威,，決不允許背離黨中央要求另搞一套,，全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮,，不得陽奉陰違,、自行其是,，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,。

二是必須維護黨的團結,，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海,，團結一切忠實于黨的同志,，團結大多數(shù)，不得以人劃線,，不得搞任何形式的派別活動,。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張,、我行我素,，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報,，不允許超越權限辦事,，不得先斬后奏。

四是必須服從組織決定,，決不允許搞非組織活動,，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定,，遇到問題要找組織,、依靠組織，不得欺騙組織,、對抗組織,。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政,、謀取私利,，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益,。

9

“四個偉大”

具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程,、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程,。

10

“四大考驗”

執(zhí)政考驗,、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗,、外部環(huán)境考驗,。

11

“四大危險”

精神懈怠的危險,、能力不足的危險、脫離群眾的危險,、消極腐敗的危險,。

12

“關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則”

堅定理想信念，堅持黨的基本路線,，堅決維護黨中央權威,，嚴明黨的政治紀律，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，堅持民主集中制原則,，發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利，堅持正確選人用人導向,，嚴格黨的組織生活制度,，開展批評和自我批評，加強對權力運行的制約和監(jiān)督,，保持清正廉潔的政治本色,。

13

“三看齊三堅決”

黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應,、黨中央決定的堅決執(zhí)行,、黨中央禁止的堅決不做。

14

“四個服從”

黨員個人服從黨的組織,，少數(shù)服從多數(shù),，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,。

15

“五個必須”

必須維護黨中央權威,，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,，聽從黨中央指揮,，不得陽奉陰違、自行其是,，不得對黨中央的大政方針說三道四,，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論,；

必須維護黨的團結,，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海,，團結一切忠實于黨的同志,，團結大多數(shù),，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動,；

必須遵循組織程序,，決不允許擅作主張、我行我素,，重大問題該請示的請示,，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事,，不能先斬后奏,；

必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動,，不得跟組織討價還價,，不得違背組織決定，遇到問題要找組織,、依靠組織,，不得欺騙組織、對抗組織,；

必須管好親屬和身邊工作人員,，決不允許他們擅權干政、謀取私利,，不得縱容他們影響政策制定和人事安排,、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益,。

16

“七個有之”

一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力,，搞任人唯親,、排斥異己的有之，搞團團伙伙,、拉幫結派的有之,，搞匿名誣告、制造謠言的有之,，搞收買人心,、拉動選票的有之，搞封官許愿,、彈冠相慶的有之,，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉,、妄議中央的也有之,。

17

“十二個不準”

《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》第四部分，嚴明黨的政治紀律中的“十二個不準”：

全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,；不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論；不準泄露黨和國家秘密,；不準參與非法組織和非法活動,；不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論,；黨員不準搞封建迷信,；不準信仰宗教；不準參與邪教,；不準縱容和支持宗教極端勢力,、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動,；黨員,、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子,、小團伙,；領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使,、暗示或強迫下級說假話,；黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍,、阿諛奉承,。

巡視巡察工作應知應會手冊篇五

?▲2007年黨的十七大把巡視制度寫進黨章：“黨的中央和省、自治區(qū),、直轄市委員會實行巡視制度”（第十三條）,。將巡視制度以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來。?

▲2015年8月,、2017年7月,，中央對《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》兩次進行修訂。新條例將政治巡視與巡察寫入其中,。?

▲2017年7月20日,，中共中央印發(fā)《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》。

▲2017年10月24日,，十九大通過的新黨章,，第十四條：黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度,，在一屆任期內(nèi)，對所管理的地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)巡視全覆蓋。中央有關部委和國家機關部門黨組（黨委）根據(jù)工作需要,，開展巡視工作,。黨的市（地、州,、盟）和縣（市,、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度,。

巡視是黨章賦予的重要職責,，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨維護黨紀的重要手段,，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排,。巡察是巡視的延伸、補充,；是巡視工作向省直部門,、國有企事業(yè)單位，向市縣延伸的有效方式,；是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉,！

政治巡視巡察必須把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務。聚焦堅持和加強黨的全面領導,、新時代黨的建設總要求,、全面從嚴治黨，突出關鍵少數(shù),，查找政治偏差,，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，推進黨的建設新的偉大工程,。

▲圍繞黨的政治建設,，重點檢查堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況,。

看是否認真貫徹中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定，在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,；是否堅持和加強黨的全面領導,，緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署；是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,，堅定理想信念宗旨,，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；是否完善和落實民主集中制各項制度,，做到“四個服從”,，自覺維護黨的團結統(tǒng)一；是否存在違反“五個必須”要求,、搞“七個有之”的問題,；是否存在個人主義、分散主義,、自由主義,、本位主義、好人主義,，宗派主義,、圈子文化、碼頭文化,，搞兩面派,、做兩面人，以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題,。

▲圍繞黨的思想建設,，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。

看是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,；是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“

不忘初心

▲圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況,。

看是否堅持黨管干部原則,，突出政治標準，樹立正確選人用人導向,，匡正選人用人風氣,；是否嚴格按黨的干部工作原則、程序,、紀律辦事,；是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題,；是否存在打招呼、遞條子,，干預干部選拔任用等問題,；是否存在任人唯親、封官許愿,、搞親親疏疏等問題,；是否存在“帶病提拔”、跑官要官,、買官賣官,、拉票賄選等問題,；是否存在干擾換屆,、破壞選舉等違反換屆紀律行為；是否存在一些基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問題。

▲圍繞黨的作風建設,，重點檢查整治“四風”情況,。

看是否認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，結合實際制定具體落實措施,；是否堅持不懈改作風轉(zhuǎn)作風,，防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮,；著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差等突出問題；是否存在以會議貫徹會議,、以文件貫徹文件,、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題,；是否存在懶政怠政,、不擔當、不作為,、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題,；是否存在特權思想和特權現(xiàn)象。

▲圍繞黨的紀律建設,，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況,。

看是否堅持高標準、守底線,，嚴格落實廉潔自律準則,、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、紀律處分條例、問責條例,；是否加強紀律教育,，強化紀律執(zhí)行，以政治紀律和組織紀律為重點,，帶動廉潔紀律,、群眾紀律、工作紀律,、生活紀律嚴起來,；是否堅持懲前毖后、治病救人,，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，抓早抓小、防微杜漸,。

▲圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

看是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,，深入推進本地區(qū)本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭,。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,，問題線索集中,、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領導崗位,、可能還要提拔使用的領導干部,，特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題,、落實惠民政策中的腐敗問題,，督促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上，推動全面從嚴治黨在基層見到實效,。

▲加強對巡視（巡察）整改情況的監(jiān)督檢查,。

各巡視（巡察）組要把上屆巡視（巡察）整改情況作為監(jiān)督重點，安排專門力量進行檢查,，考校被巡視（巡察）黨組織“四個意識”強不強,。巡視（巡察）組要聽取黨委（黨組）整改情況匯報,，在他們自查的基礎上，有重點地對照檢查,，看上屆巡視（巡察）發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,，有沒有報假賬、做表面文章；巡視（巡察）移交的問題線索是否認真處置、核查,，上屆巡視（巡察）反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。要用好問責武器,，對敷衍應付,、整改不力的，推動嚴肅問責,，對一些典型問題的問責,，在巡視（巡察）期間就可以按程序啟動，發(fā)揮“問責一個,、警醒一片”的震懾效果,。巡視（巡察）組要看地方和單位整改上是否搞“新官不理舊賬”，全面從嚴治黨的政治責任必須一貫到底,，不管誰主政,，都不能當“太平紳士”,，更不能當“甩手掌柜”,，把責任推給前任。對這樣的問題,，巡視（巡察）組發(fā)現(xiàn)一起,，就要推動查處一起。

▲“兩個維護”是巡視巡察的根本政治任務,。

▲“六個圍繞”是巡視巡察的政治監(jiān)督內(nèi)容,。

▲“人民立場”是巡視巡察的根本政治立場。

▲黨委（黨組）是開展巡視巡察的責任主體,。

▲三大問題：黨的領導弱化,、黨的建設缺失、從嚴治黨不力

▲六大紀律：政治紀律,、組織紀律,、廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律,、生活紀律

▲三個重點：重點人、重點事,、重點問題

▲三個不固定：巡視（巡察）組組長不固定,；巡視（巡察）的地區(qū)和單位不固定；巡視（巡察）組與巡視（巡察）對象的關系不固定

▲巡視巡察工作方針：發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,，推動改革,、促進發(fā)展

▲兩個維護：維護習近平總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

▲五個持續(xù)：持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,；持續(xù)強化管黨治黨政治責任,；持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；持續(xù)糾治“四風”問題,；持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。

▲四個意識：政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識

▲四個自信：道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信

▲四個服從：黨員個人服從黨的組織；少數(shù)服從多數(shù),；下級組織服從上級組織,；全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會

▲五個必須：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,；必須維護黨的團結,，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志,；必須遵循組織程序,，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報,，不允許超越權限辦事,；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動,，不得違背組織決定,；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益

▲七個有之：搞任人唯親,、排斥異己的有之,；搞團團伙伙、拉幫結派的有之,；搞誣告,、制造謠言的有之；搞收買人心,、拉動選票的有之,；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是,、陽奉陰違的有之,；搞尾大不掉、妄議中央的也有之

▲四風：官僚主義,、形式主義,、享樂主義、奢靡之風

▲四種形態(tài)：黨內(nèi)關系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分,、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù),；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“四個意識”為政治標桿,，以“五個持續(xù)”為具體要求,，把“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦新時代黨的建設,，加強黨的全面領導,，全面從嚴治黨；圍繞黨的政治建設,、思想建設,、組織建設,、作風建設,、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面，深入檢查被巡視黨組織貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想情況,，學習貫徹習近平扶貧思想情況,，貫徹落實黨章和黨的十九大精神情況，落實意識形態(tài)工作責任制情況,，選人用人和基層黨組織建設情況,，執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則和省委有關規(guī)定精神、整治“四風”情況,，黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況,，領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況，貫徹落實中央和省委關于脫貧攻堅工作特別是扶貧脫貧工作落實“四場硬仗”,、“七大戰(zhàn)役”情況,，巡察工作開展情況，以及十一屆省委巡視整改落實等情況,。

▲巡視巡察工作方針：發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,，推動改革、促進發(fā)展

▲巡視巡察基本原則：堅持看齊中央,，自覺對標對表,、堅持實事求是，嚴格依規(guī)依紀,、堅持人民立場,，緊緊依靠群眾

▲巡視巡察整改“五個一”要求：一個問題、一個方案,、一位領導,、一套班子、一抓到底

▲中央扶貧領域?qū)ｍ椦惨暋鞍丝础保杭纯粗醒朊撠毠苑结樥呔珳事鋵嵡闆r,、看省區(qū)市黨委履行脫貧攻堅主體責任情況,、看相關中央和國家機關按照部門職責履行脫貧攻堅責任情況、看紀檢監(jiān)察機關履行脫貧攻堅監(jiān)督責任情況,、看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅過程中問題整改落實情況,、看脫貧攻堅過程中干部隊伍建設情況、看抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設情況,、看東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧工作開展情況

巡視巡察工作應知應會手冊篇六

1.?巡視巡察概念:巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨維護黨紀的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排,。巡察是巡視的延伸、補充;是巡視工作向省直部門,、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉,。

2.?巡視巡察制度:中央和省、自治區(qū),、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構,按照有關規(guī)定對下級黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督,并直接向派出的黨組織負責的一種黨內(nèi)監(jiān)督制度,。

3.?巡視巡察目的:著力于強化黨的自我監(jiān)督和拒腐防變能力,通過黨內(nèi)監(jiān)督解決黨內(nèi)問題,是我們黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的重要途徑,解決自身問題,自我糾錯、自我糾偏,。

4.?巡視巡察對象:受巡視巡察單位的黨組織領導班子及其成員,。

5.?巡視巡察內(nèi)容:違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,、結黨營私,、團團伙伙、拉幫結派,以及落實意識形態(tài)工作責任制不到位等問題;違反廉潔紀律,以權謀私,、貪污賄賂,、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官,、買官賣官,、拉票賄選,以及獨斷專行、軟弱渙散,、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律,、工作紀律、生活紀律,落實中央八項規(guī)定精神不力,搞形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風等問題;派出巡視巡察組的黨組織要求了解的其他問題。

6.?巡視巡察工作新要求:“?六個圍繞?,、一個加強”,即圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查,。

7.?巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革,、促進發(fā)展,。

8.?巡視巡察工作基本原則:堅持中央統(tǒng)一領導、分級負責;堅持實事求是,、依法依規(guī);堅持群眾路線,、發(fā)揚民主。

9.?巡視巡察工作“六個環(huán)節(jié)”:準備,、進駐,、了解、

報告

10.?巡視巡察工作三大作用:對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨,、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用,。

巡視巡察工作應知應會手冊篇七

為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定不移推動巡察工作向縱深發(fā)展,。近日,，區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，梳理了有關巡視巡察的相關知識點,，以問答的方式，供黨員干部學習掌握,。

1．什么是巡視制度,？

答：巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度，是指黨中央和省,、自治區(qū),、直轄市黨委通過建立專職巡視機構，依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定，對所管理的地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度。

2．什么是巡察制度,？

答：巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,，是指市（地、州,、盟）黨委,，縣（市、區(qū),、旗）黨委,，依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)，通過建立專職巡察機構,、借鑒巡視工作經(jīng)驗,，對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度，是巡視在市縣的延伸,，是老百姓身邊的巡視,。

3．巡視與巡察有什么關系？

答：《黨章》規(guī)定：黨中央和省,、自治區(qū),、直轄市黨委實行巡視制度；市（地,、州,、盟）黨委，縣（市,、區(qū),、旗）黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,，巡視與巡察是上下一體,、一脈相承的，都是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,。

4．巡視組與巡察組有什么不同,？

答：一是派出的機構不同，巡視組通常由中央或省一級黨委派出,，而巡察組一般由市縣一級黨委派出,。二是代表的權威不同，巡視組代表的是黨中央或省委的權威,，而巡察組則代表的市委或縣委的權威,。三是監(jiān)督的對象不同,，中央巡視組主要監(jiān)督省部級、中管企事業(yè)單位領導班子及其成員,，副省級城市“四大班子”主要負責人,；省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級、省直部門和省管企事業(yè)單位領導班子及其成員,；市級巡察組主要監(jiān)督縣一級,、市級部門和市管企事業(yè)單位領導班子及其成員；縣級巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村,、社區(qū)）,、縣級部門、縣管企事業(yè)單位領導班子及其成員,。

5．區(qū)委巡察機構設置和職責是什么,？

答：區(qū)委設巡察工作領導小組，由區(qū)委書記擔任組長,，區(qū)紀委書記,、區(qū)委組織部部長擔任副組長，負責組織實施全區(qū)巡察工作,，向區(qū)委負責并

報告

6．區(qū)委巡察組是誰派出的,？

答：很多人認為巡察組具有反腐敗職能,，是由紀委監(jiān)委派出的。事實上,，巡察組是由市縣黨委派出的,，對市縣黨委負責。具體到沙灣,，就是巡察組由區(qū)委派出,，對區(qū)委負責，代表區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子及其成員進行監(jiān)督,，是區(qū)委落實黨要管黨,、全面從嚴治黨主體責任的具體化，體現(xiàn)的是區(qū)委的權威,。

7．區(qū)委巡察組的巡察對象和范圍有哪些,？

答：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子及其成員；二是區(qū)委工作部門領導班子及其成員,，區(qū)政府部門,、人民團體黨組織領導班子及其成員，區(qū)屬國有企業(yè),、事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,；三是區(qū)人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員；四是區(qū)委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員,。村,、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍，醫(yī)院,、學校等黨組織,，根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。

8．區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些,？

答：概括起來,，就是“六個圍繞、一個加強”,。具體內(nèi)容為：圍繞黨的政治建設,，重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況；圍繞黨的思想建設,，重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況,；圍繞黨的組織建設，重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況,；圍繞黨的作風建設,，重點檢查整治“四風”問題情況；圍繞黨的紀律建設,，重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況,；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查,。

9．區(qū)委巡察工作突出“三個重點”,、緊盯“三大問題”分別指的是什么？

答：“三個重點”是指：重點人,、重點事,、重點問題；“三大問題”是指：黨的領導弱化,，黨的建設缺失,，全面從嚴治黨不力的問題,。

10．區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作？

答：巡察組開展監(jiān)督的主要方式有：聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報,；與黨員干部進行個別談話,；受理反映黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪；向有關知情人詢問情況,；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財務,、文件、檔案等資料,；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村（社區(qū)）,、下屬單位了解情況等。

11．區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些,？

答：主要受理黨員干部違紀違規(guī)問題的來信來電來訪,，重點是違反政治紀律和政治規(guī)矩，違背黨的路線方針政策,，有令不行,、有禁不止，陽奉陰違,，拉幫結派等問題,；違反廉潔紀律，以權謀私,、貪污賄賂,、腐化墮落等問題；違反組織紀律,，違規(guī)用人,、拉票賄選、買官賣官,，以及獨斷專行,、軟弱渙散、嚴重不團結等問題,；違反群眾紀律,、工作紀律、生活紀律,，搞形式主義,、官僚主義等問題的舉報和反映。

12．干部群眾如何向巡察組反映情況,？

答：巡察組進駐被巡察單位期間,，將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱,。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,，可以約訪巡察干部當面反映情況,，可以通過公告的舉報電話反映情況，還可以通過信訪舉報材料反映情況,。

13．巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求,？

答：《巡視工作條例》第36條,、《四川省市（州）,、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,，黨員有義務向巡視（巡察）組如實反映情況,。

14．對反映問題的干部群眾進行打擊、報復,、陷害的怎么處理？

答：對反映問題的干部群眾進行打擊,、報復,、陷害的，根據(jù)情節(jié)輕重,，對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,，給予批評教育、組織處理或者紀律處分,；涉嫌犯罪的,，移送監(jiān)察機關或者司法機關依法處理。

15．被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任,？

答：組織有關股室,、村（社區(qū)）、基層站所支持配合巡察工作,；全面、客觀,、真實地向巡察組報告情況、提供資料,；協(xié)助搞好巡察宣傳工作，支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題,；對巡察反饋問題整改承擔主體責任。

16．區(qū)委對巡察工作人員有哪些紀律要求,？

答：嚴格遵守巡察工作紀律,、保密紀律，依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督,。對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn),、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密,、超越權限開展工作,、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的，按照有關規(guī)定追究責任,。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀行為的，可以向區(qū)委巡察工作領導小組或者區(qū)委巡察辦反映,，也可以依照規(guī)定向有關部門和組織反映,。

巡視巡察工作應知應會手冊篇八

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度，是指黨中央和省,、自治區(qū),、直轄市黨委通過建立專職巡視機構，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,，對所管理的地方,、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督的制度,。

02

什么是巡察制度,？

巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是指市（地,、州,、盟）黨委，縣（市,、區(qū),、旗）黨委，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),，通過建立專職巡察機構,、借鑒巡視工作經(jīng)驗，對基層黨組織和黨員干部進行監(jiān)督的一種制度,，是巡視在市縣的延伸,，是老百姓身邊的巡視。

03

巡視組,、巡察組是誰派出的,？

巡視組、巡察組是由各級黨委派出，對黨委負責,，是黨委落實黨要管黨,、全面從嚴治黨主體責任的具體化，而不是紀委監(jiān)委派出,，這從名稱上也可以看出,，比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。

04

巡視巡察工作的領導體制和機構設置是怎樣的,？

省級以上黨委成立巡視工作領導小組,，市縣一級成立巡察工作領導小組。領導小組分別對本級黨委負責并報告工作,。領導小組的組長由同級紀委書記擔任,，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。

領導小組下設辦公室（簡稱巡辦）,，為黨委工作部門，設在同級紀委,。巡視組,、巡察組設組長、副組長,、聯(lián)絡員和其他職位,，向領導小組負責并報告工作，巡視組,、巡察組實行組長負責制,，實行“一輪一授權”。

05

巡視監(jiān)督,、巡察監(jiān)督的重點分別是什么,？

巡視是政治巡視，本質(zhì)上是政治監(jiān)督,，緊扣“兩個維護”根本任務,，圍繞“四個落實”查找政治上的溫差、落差,、偏差,，全面審視被巡視黨組織工作。

巡察是政治巡察,、政治監(jiān)督,，重點突出“三個聚焦”：聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況,；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,；聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

06

巡視組,、巡察組主要采取哪些方式開展工作,？

1.聽取被巡視、巡察黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報,；

2.與被巡視,、巡察黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；

3.受理反映被巡視,、巡察黨組織領導班子及其成員和下級黨組織主要負責人問題的來信,、來電、來訪等,；

4.抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況,；

5.向有關知情人詢問情況；

6.調(diào)閱,、復制有關文件,、檔案、會議記錄等資料,；

7.召開座談會,；

8.列席被巡視、巡察單位的有關會議,；

9.進行民主測評,、問卷調(diào)查；

10.以適當方式到被巡視,、巡察單位的下屬單位或者部門了解情況,；

11.開展專項檢查；

12.提請有關單位予以協(xié)助,；

13.派出巡視,、巡察組的黨組織批準的其他方式。

07

黨員干部群眾如何向巡視組,、巡察組反映情況,？

巡視組、巡察組進駐被巡察單位期間,，將公告巡視組,、巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱,。黨員干部群眾可以當面反映情況,，可以通過公告的舉報電話反映情況，還可以通過信訪舉報材料反映情況,。

08

被巡視,、被巡察黨組織對巡視、巡察工作承擔哪些責任？

被巡視,、被巡察黨組織要全面,、客觀、真實地報告情況,、提供資料,，積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作,；對巡視,、巡察反饋問題整改承擔主體責任。

09

干擾巡視的情形有哪些,？

《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細規(guī)定了干擾巡視和不落實巡視整改要求的6種具體情形,，即：

1.隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；

2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關文件材料的,；

3.指使,、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,，或者誣告,、陷害他人的；

4.無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,；

5.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復,、陷害的,；

6.其他干擾巡視工作的情形。

10

對干擾巡視的行為怎么處理,？

視情節(jié)輕重,，對該地區(qū)（單位）領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育,、組織處理或者紀律處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理,。

——《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條

干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分,；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除黨籍處分,。

——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條