“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,,每完成一項任務,,一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓,、存在的問題以及今后工作設想等,,以取得上級領導部門的指導,。那么什么樣的報告才是有效的呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
稅務調研報告篇一
企業(yè)當期所發(fā)生的經濟事項往往會影響到后期的稅收問題,,從經濟事項發(fā)生到涉稅事項產生的這段時期即稱之為“稅收存續(xù)期”。一般而言,,“稅收存續(xù)期”隨經濟事項發(fā)生而開始,,隨涉稅事項產生而逐步結束。現(xiàn)階段,,對“稅收存續(xù)期”的管理主要存在以下方面的問題:
(一)思想認識不夠,。不管是稅務機關,還是納稅人,,對“稅收存續(xù)期”涉稅事項管理的重要性還沒有充分的認識,。雖然,目前從“后續(xù)管理”的角度對企業(yè)所得稅“稅收存續(xù)期”的管理有所強化,,但如何從“稅收存續(xù)期”的角度統(tǒng)籌各稅的“后續(xù)管理”,,還缺乏統(tǒng)一的認識與研究,更沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,、明確的目標和具體的措施等,。
(二)風險意識不強?!岸愂沾胬m(xù)期”具有三個特點:
1,、存在的普遍性。
2,、時間的不確定性,。
有的存續(xù)時間較為明確,有的存續(xù)時間卻無法預知;,。
3,、相關人員的變動性。
存續(xù)期內,,既可能是企業(yè)財會人員變動,,也可能是稅收管理人員變動。導致稅企雙方均可能產生一定的稅務風險,,而這些風險往往容易被稅企雙方所忽視,。
(三)政策水平不高,。
稅收管理工作中,由于部分稅務人員對涉及“稅收存續(xù)期”的稅收政策不熟悉,,對稅收政策與財會制度的差異不了解,,導致不能對“稅收存續(xù)期”相關稅收事宜進行系統(tǒng)規(guī)范的管理。
(四)管理范圍不廣,。
目前對“稅收存續(xù)期”的管理,,較多的是從企業(yè)所得稅“后續(xù)管理”的角度進行強化,而對個人所得稅,、營業(yè)稅等稅種的“稅收存續(xù)期”管理較薄弱,,有的甚至還是盲區(qū)。
(五)管理手段滯后,。
目前對“稅收存續(xù)期”的涉稅事項管理方法較為落后,、手段比較單一,既沒有推行專業(yè)化管理,,也沒有實行信息化管理,。
(一)因稅收政策原因產生的“稅收存續(xù)期”。按照稅收政策相關規(guī)定,,企業(yè)當期所發(fā)生的經濟事項影響后期的稅收繳納,,特別是明確規(guī)定企業(yè)經濟事項發(fā)生時暫不征稅的稅收政策。例如,,國家稅務總局國稅發(fā)〔xx〕年60號文規(guī)定“對職工個人以股份形式取得的擁有所有權的量化資產,,暫緩征收個人所得稅;待個人將股權轉讓時,就其轉讓收入額,,減除個人取得該股份時實際支付的費用支出和合理轉讓費用后的余額,,按‘財產轉讓所得’項目計征個人所得稅”。該政策中,,從個人以股份形式取得擁有所有權的量化資產暫緩征收個人所得稅,,到個人將股權轉讓時再按“財產轉讓所得”項目計征個人所得稅相隔一段時期即“稅收存續(xù)期”,而且存續(xù)期的長短因股權轉讓的時間而定,。又如,,《企業(yè)所得稅法》第十八條明確規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損準予向以后年度結轉,,用以后年度的所得彌補,,但結轉年限最長不得超過5年”,該規(guī)定中,,企業(yè)當期所發(fā)生的經濟事項(虧損),,影響到后5年的企業(yè)所得稅,其“存續(xù)期”最短可能一年,最長可能5年,。
(二)因稅收政策與會計差異原因產生的“稅收存續(xù)期”,。由于稅收政策與財務會計的目的和前提,以及遵循的原則不同,,稅收政策對某些經濟事項的確認與財務會計存在差異,,而不可避免地產生的“稅收存續(xù)期”。例如,,對房地產開發(fā)企業(yè)的預收賬款,,會計上不確認收入;營業(yè)稅上確認為計稅收入;企業(yè)所得稅上不確認收入,但要按毛利率預征企業(yè)所得稅;土地增值稅上不確認為清算收入,,但要按規(guī)定比例預征土地增值稅,。由此,《企業(yè)所得稅法》第二十一條專門規(guī)定:“在計算應納稅所得額時,,企業(yè)財務、會計處理辦法與稅收法律,、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,,應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算”,。如企業(yè)發(fā)生的廣告費和業(yè)務宣傳費,,按會計制度能夠全額計入當期損益,但稅法規(guī)定,,不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分,,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除,,其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續(xù)期”,。
(一)個人所得稅案例:某有限責任公司由原集體企業(yè)于xx年改組改制成立。改制時,,注冊資本(實收資本)1000萬元,,其中,企業(yè)職工以股份形式取得量化資產250萬元,。xx年10月,,股東轉讓65.78%股權計657.8萬股,在計算股權轉讓個人所得稅時,,企業(yè)按賬面實收資本乘以轉讓比例扣除轉讓成本657.8萬元,。
“稅收存續(xù)期”分析與處理:企業(yè)職工以股份形式取得量化資產的涉稅經濟事項于xx年7月發(fā)生,但根據(jù)國稅發(fā)〔xx〕年60號文規(guī)定暫不征收個人所得稅而“存續(xù)”于企業(yè),,xx年股權轉讓時所轉讓的65.78%部分164.45萬元(250×65.78%)不能作為成本扣除,,因而稅務機關審核時調減了成本扣除額而補征了個人所得稅32.89萬元。尚未轉讓的34.22%的股權所包含的量化資產則仍然“存續(xù)”于該企業(yè)。
(二)營業(yè)稅案例:xx年,,某房地產開發(fā)公司共開發(fā)了abcgf共5棟商住樓,,其中a號樓為產權式酒店,共有332間產權房,,xx年底止已售出257家。購房合同約定,,業(yè)主在簽訂合同時首付50%,,剩余款項由租用業(yè)主產權式酒店房的某酒店用租金(年租金為購房總價的8.5%)代業(yè)主支付,,至付完為止。合同總價款4977.7萬元,,首付2488.85萬元,剩余款項由酒店分6年付清,,每年支付423.1萬,。
“稅收存續(xù)期”分析與處理:房地產開發(fā)公司xx年銷售不動產業(yè)務已經發(fā)生,,按營業(yè)稅條例規(guī)定,首付50%應于xx年申報繳納營業(yè)稅,,剩余款項在未來6年內于每年收到酒店租金時申報繳納營業(yè)稅,,其“稅收存續(xù)期”長達6年。xx年3月稅務稽查部門對該公司xx年和xx年度納稅情況進行稽查時,,xx年首付及xx年合同款項均申報了營業(yè)稅,,但xx年3月進行稽查時,因主管會計變動,,xx年和xx年合同款項均未申報營業(yè)稅,,稅務稽查部門不僅追繳了該公司營業(yè)稅42萬多元,還給與了一定的處罰,。
(三)企業(yè)所得稅案例:某紡織集團股份有限公司xx年6月委托某資產評估機構對其15宗土地進行了評估,賬面價值2500萬元,,評估值3500萬元,評估增值1000萬元,,企業(yè)進行了借記“無形資產”、貸記“資本公積”1000萬元的賬務處理,。xx年10月,,該公司以15宗土地作價3500萬元和現(xiàn)金500萬元投資于某公司,,取得某公司80%計4000萬股股權。
“稅收存續(xù)期”分析與處理:企業(yè)資產評估增值,,會計上允許增加相關資產的賬面價值,但稅法規(guī)定不得改變計稅基礎,,不得計提折舊或者攤銷費用,也不確認收益,。如果企業(yè)轉讓該資產,原評估增值部分應確認收益的實現(xiàn)并繳納企業(yè)所得稅,。該案例中,從資產評估經濟事項發(fā)生,,到該資產用于股權投資,其存續(xù)期為4個月,。地稅稽查部門于xx年對該企業(yè)xx年至xx年度的納稅情況進行稽查時,該企業(yè)xx年賬面虧損712萬元,,調增應納稅所得額1000萬元后,,實際應納稅所得額為288多萬元,,不僅減少了xx年以后需要彌補的虧損,,而且當年查補企業(yè)所得稅72多萬元,。
(一)加強相關稅收政策及財會制度的學習。特別是要熟悉財務會計制度與稅收政策存在的差異,。只有這樣,才能對企業(yè)發(fā)生各項稅收進行正確的分析判斷,,才能準確地對企業(yè)“稅收存續(xù)期”影響到本期的稅收進行計算,,從而規(guī)避因政策不熟而可能導致的稅務風險,。
(二)及時建立“稅收存續(xù)期”檔案?!岸愂沾胬m(xù)期”經濟事項發(fā)生后,及時采集相關信息,,既要分門別類建立專門臺賬記錄,又要將企業(yè)的稅收征管資料記錄于信息庫之中,。同時,,對存續(xù)期內涉稅事項的變動及時進行登記并跟蹤管理,,做到“稅收存續(xù)期”管理系統(tǒng)化、信息化,。
(三)強化“稅收存續(xù)期”涉稅事項的檢查?;槿藛T對企業(yè)進行稅收檢查時,,應對企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項逐一進行檢查,。其中,以營業(yè)稅收入的`確認,、企業(yè)所得稅扣除項目的調整、個人所得稅有關計稅成本和費用的扣除為檢查重點,,對企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項進行檢查,。
稅務調研報告篇二
調研目的:***。
調研時間:20**年7月18日到20日,。
調研地點:**縣地方稅務局。
調研方式:實地查看資料,、詢問,。
二,、調研過程。
甘肅省地方稅務局新稅收征管軟件在全省范圍內成功上線后,,實現(xiàn)了全省征管數(shù)據(jù)的大集中,,如何依托這一平臺,,提高基層稅務機關的信息管稅水平,是早日實現(xiàn)科學化,、精細化稅收征管目的重要途徑。
通過調研,,筆者認為數(shù)據(jù)作為稅收信息化應用的主體,,它具有多重屬性,,其基本質量特性主要包括適用性、準確性,、及時性,、有效性等四個方面,要對數(shù)據(jù)質量進行較好地控制,,就必須對數(shù)據(jù)的四個基本質量特性進行很好了解,從而在各個方面采取措施,,杜絕數(shù)據(jù)質量問題的出現(xiàn),使數(shù)據(jù)監(jiān)控工作能夠真正達到控制數(shù)據(jù)質量的目的,。
1,、數(shù)據(jù)的適用性。在日常稅收工作中,,會產生大量的各類稅收數(shù)據(jù),,這些數(shù)據(jù)有反映不斷數(shù)量變化的稅收動態(tài)信息,,也有反映相對穩(wěn)定屬性的稅收靜態(tài)信息。這些數(shù)據(jù)有的是為基層稅收管理員服務的,,有的則是滿足管理部門和領導決策服務的,這就從客觀上造成數(shù)據(jù)的多樣化,。不同的數(shù)據(jù)具有不同的使用范圍,,每個數(shù)據(jù)的正確性都要求它是進入正確的專業(yè)應用,,換句話說:無論多么準確、及時的數(shù)據(jù),,如果不具有適用性,它就不能產生任何作用,,甚至使用之后會造成損失。
2,、數(shù)據(jù)的準確性,。在數(shù)據(jù)監(jiān)控和質量控制的過程中,,準確性越好的數(shù)據(jù),其誤差應該越小,。影響數(shù)據(jù)準確性的因素很多,數(shù)據(jù)誤差在數(shù)據(jù)采集,、審核,、錄入,、傳輸和處理等的各個環(huán)節(jié)都可能產生。如:在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),,存在著對納稅人輔導培圳不到位,、納稅人填表票差錯率高、稅務人員因業(yè)務水平審核數(shù)據(jù)差錯率高的問題,。所以,需要稅務人員在工作中從各個方面分析影響數(shù)據(jù)準確性的因素,,同時有效控制不同類型數(shù)據(jù)的合理變化范圍,將數(shù)據(jù)誤差控制在盡可能理想的范圍內,,以保證數(shù)據(jù)的準確性,。
3,、數(shù)據(jù)的及時性。在稅務部門日常數(shù)據(jù)的管理中,,往往要求能夠更快、更準地收集到所需的數(shù)據(jù),。如:對于地稅部門某個基層征收管理分局,,如果有一條線的稅款征收發(fā)生滯后,,導致稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實了,那么拿在手里的征收數(shù)據(jù)就沒有任何及時性,,也是毫無意義的。一個好的應用系統(tǒng)在使用數(shù)據(jù)時不僅要求數(shù)據(jù)的適用性還必須考慮數(shù)據(jù)的及時性,,應用系統(tǒng)引入稅收管理的主要目的是提高工作效率,,把大量復雜,、繁重的重復計算、統(tǒng)計,、分類工作交由計算機處理并迅速得出準確結果,。如果數(shù)據(jù)不及時,那么應用系統(tǒng)的處理結果就可能違背了程序設計和使用者的初衷,,不僅無法提高工作效率,,還可能由于數(shù)據(jù)滯后而影響稅款征收的正常化,。因此根據(jù)數(shù)據(jù)應用需求及時采集數(shù)據(jù),按照操作人員要求及時發(fā)布數(shù)據(jù),,是保證數(shù)據(jù)及時性的重要一環(huán)。
結論:稅收數(shù)據(jù)是否可信,、可用,,這是稅務部門關心數(shù)據(jù)的兩個層面,。是否可信是指數(shù)據(jù)在適用性、準確性,、完整性、及時性和有效性方面,,是否滿足應用要求;是否可用是指數(shù)據(jù)的格式,、內容等能否被cao作人員讀取和使用,,能不能很方便地進行深入處理和分析。以上兩個層面中,,可信就是數(shù)據(jù)的基本質量問題,需要通過采取管理手段,、技術手段等各方面的努力來解決;可用是技術層面的問題,,主要通過技術手段使數(shù)據(jù)規(guī)范化,、格式化。
隨著新稅收征管系統(tǒng)的成功運行,,全省地稅系統(tǒng)稅收信息化建設實現(xiàn)了又一歷史性跨越,稅收業(yè)務流程的處理愈加便捷,,涉稅數(shù)據(jù)的管理更加規(guī)范,數(shù)據(jù)管理手段的現(xiàn)代化也對數(shù)據(jù)的準確性、操作的熟練性也提出更高的要求,。自新系統(tǒng)運行以來,,各基層稅收管理部門總體感覺運行流暢,、業(yè)務全面、滿足需求,,較舊系統(tǒng)而言更合理化,但個別方面還存在個別矛盾有待化解,。而數(shù)據(jù)質量作為影響整個流程的起始環(huán)節(jié),,其問題尤其使基層稅收管理員所關注,。
目前,影響數(shù)據(jù)質量的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、數(shù)據(jù)采集手段相對單一,不能全面采集納稅人數(shù)據(jù),。目前,,基層稅務部門大多依靠納稅人自行申報來實施管理行為,,信息來源面窄,獲取信息的手段落后,,致使數(shù)據(jù)質量受到影響。數(shù)據(jù)采集不全的問題比較突出,,多側重于對納稅人靜態(tài)信息的收集,,而對動態(tài)數(shù)據(jù)的采集不夠全面,,不能真實掌握納稅人的實際經營狀況。
2,、數(shù)據(jù)信息共享程度差。一方面表現(xiàn)為系統(tǒng)內部各軟件間數(shù)據(jù)定義沒有統(tǒng)一標準,,數(shù)據(jù)關聯(lián)性差,信息資源無法得到充分利用;另一方面,由于受社會條件的制約,,國稅、地稅,、工商、銀行等部門之間信息化建設程度各不相同,,不能有效利用社會信息資源,。
3,、人員操作水平制約數(shù)據(jù)質量的提升。一方面,,**縣地方稅務局,在職職工平均年齡達42歲,,人員老齡化現(xiàn)象嚴重,,并且計算機操作水平較低,,盡管地稅系統(tǒng)每年定期開展計算機操作能力的培訓,但效果不明顯,。也有極個別人員工作責任心不強,對待一些簡單重復性的工作缺少工作耐心,,致使錯誤數(shù)據(jù)屢屢出現(xiàn)。另一方面,,辦稅人員對網上申報等系統(tǒng)的掌握程度不一,,以及誠信納稅的意識不同,,也影響到了原始數(shù)據(jù)的真實性和及時性。
針對以上存在問題,結合目前工作實際,,提出以下解決思路。
1,、完善數(shù)據(jù)質量管理機制,。為了保證業(yè)務數(shù)據(jù)準確,、及時,、完整一致,必須要有專門的崗位負責業(yè)務數(shù)據(jù)質量的監(jiān)督管理,。當前,各級要在建立健全稅源管理中心的機制,、職能的過程中,,專門設置數(shù)據(jù)質量管理崗,,或將數(shù)據(jù)管理的職能詳細明確到相關崗位,牽頭負責稅收業(yè)務數(shù)據(jù)的質量管理,,使得業(yè)務數(shù)據(jù)質量管理工作制度化、常規(guī)化,。如征管部門負責統(tǒng)籌稅收業(yè)務數(shù)據(jù)質量管理工作,制定有關制度和辦法,業(yè)務數(shù)據(jù)加工處理過程中的質量控制,,按照規(guī)定進行技術崗位數(shù)據(jù)變更,并對系統(tǒng)稅收業(yè)務數(shù)據(jù)質量情況進行考核;計算機中心負責系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全傳輸和存儲;各業(yè)務部門根據(jù)各自業(yè)務管理權限,負責對應范圍內的稅收業(yè)務數(shù)據(jù)質量管理,參與相關制度辦法,、數(shù)據(jù)審計規(guī)則和問題數(shù)據(jù)處理方案的制定;各基層單位所負責本部門業(yè)務范圍內稅收業(yè)務數(shù)據(jù)質量管理;各崗位人員對自身采集錄入的業(yè)務數(shù)據(jù)質量負責;對其他崗位采集錄入的,,且屬于本崗位管轄范圍的數(shù)據(jù)質量負責。在明確職責的基礎上,,應相應完善一系列管理制度,確保落實過程中的可操作性。
2,、提供數(shù)據(jù)質量管理工具。數(shù)據(jù)質量管理工具針對數(shù)據(jù)流中的特點,主要體現(xiàn)三個特點:前堵,、中控,、后審,。
前堵――阻攔錯誤數(shù)據(jù)于進系統(tǒng)之前。在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié),、納稅人涉稅數(shù)據(jù)導入環(huán)節(jié)、部門間信息交換環(huán)節(jié),,設置相應的邏輯規(guī)則,,自動排查錯誤數(shù)據(jù),,提高原始數(shù)據(jù)的準確度。建立征收信息交流平臺,,通過征收人員的相互交流,及時交流,、解決征收大廳錄入,、開票,、操作等問題,將可能的錯誤錄入解決在數(shù)據(jù)進入系統(tǒng)之前,。
中控――通過數(shù)據(jù)審計及時校驗、修正數(shù)據(jù),。開發(fā)檢測軟件,、預警軟件進行數(shù)據(jù)采集后的自動審核,,及時發(fā)現(xiàn)各類異常數(shù)據(jù),分層面推送至相關人員進行糾正。數(shù)據(jù)審計是組織開展數(shù)據(jù)質量評估,,保障業(yè)務數(shù)據(jù)完整性、及時性,、準確性的重要手段??梢赃\用人工審計和軟件審計兩種方式,。人工審計即運用隨機抽樣方法,,從總體中選擇一定容量的樣本數(shù)據(jù)進行審計,重點審查數(shù)據(jù)的準確性和完整性,。主要方式是通過實地檢查,,調閱資料,,手工對各類錄入信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)與紙質資料內容進行對比核實。軟件審計即利用專門開發(fā)的計算機軟件對數(shù)據(jù)進行審核校驗,,重點審查數(shù)據(jù)的時效性、一致性,、完整性及相容性。
后審――檢測錯誤數(shù)據(jù)于日常維護之后,。實施日常檢查和稽查的核查,、抽查。檢查核查的范圍是綜合股到戶日常檢查的納稅人,,稽查抽查的范圍是稽查局到戶檢查的納稅人和縣局確定的專項抽查對象,,核查,、抽查的內容為登記類、稅源類,、管理類三類信息,。建立質量通報制度,定期發(fā)布數(shù)據(jù)質量通報,將檢測的異常數(shù)據(jù)下發(fā)基層核實維護,,提高數(shù)據(jù)的準確性。
3,、完善大集中系統(tǒng)自身功能,。一是加強系統(tǒng)間對接,,減少重復勞動。大集中系統(tǒng)本身具備一定的處理功能,,但是卻使用單獨系統(tǒng)處理個別業(yè)務或機外流轉的現(xiàn)象依然存在,帶來了一些重復勞動,,最典型的是企業(yè)所得稅的年度匯繳申報與貨物運輸業(yè)的管理,。二是拓寬回流數(shù)據(jù)分析途徑,,實時反饋重點指標。在強調基礎信息,、數(shù)據(jù)的登記上報的同時,要關注上傳數(shù)據(jù)的回流,、統(tǒng)計,、分析,,以便更好地實施稅源監(jiān)控。如在查詢分析上,,需要更強大的組合查詢功能,便于根據(jù)各種需要批量或單一實時分析,,特別是按不同對象對收入進度進行的查詢,。三是完善系統(tǒng)內在設計不足,。再好的系統(tǒng)與實際情況脫節(jié)的現(xiàn)象是必然的,百密難免一疏。后大集中時代,,應對各種特殊情況已成為當務之急,對于諸如市內工程項目開票需更改賬戶劃繳,,項目開票退稅需返回施工方管理員審核等問題應及時解決,。四是結合系統(tǒng)整合流程文書,,同步統(tǒng)一管理要求。根據(jù)大集中設定的相關流程,、相關文書,對原有的所有管理辦法,、涉稅文書都需要進行重新審視,,對不符合新系統(tǒng)流轉的管理辦法需要進一步修改,、制定。譬如對雙定戶的管理等,,如此類推,不一而足,。
5.提升操作人員數(shù)據(jù)應用水平,。在培訓模式上,,建議根據(jù)崗位需要,分批分崗位培訓,,集中整理特殊環(huán)節(jié)、特殊業(yè)務處理的注意事項,,盡快下發(fā)系統(tǒng)操作的幫助文檔,。實際應用中其實并不需要太多懂得全流程的通才,,更需要熟悉自己崗位所涉及模塊的專才,,只要每個崗位都能熟練操作,那整個系統(tǒng)才能發(fā)揮應有作用。
結論:數(shù)據(jù)質量問題不外乎兩方面原因,,管理上(人)的因素和技術上的因素,,建立健全科學,、規(guī)范的數(shù)據(jù)質量管理機制,從組織,、制度、技術等層面保障對數(shù)據(jù)的有效監(jiān)控,,是破解如何保證數(shù)據(jù)質量難題的關鍵,。
信息化在人的意識中往往意味著速度,、效率,當信息化在稅收征管中全面應用,、快速推進后,手工作業(yè)已基本被電子化所取代,,由此帶來的工作提速是毋庸置疑的,。這理應會帶來工作量的減輕與征納的便捷,,而易于被征納雙方所接納。但事實往往會與理論產生偏差,,在推進信息管稅的過程中,特別是初期,,數(shù)據(jù)質量的提高必然要付出效率的犧牲,,也必然會有來自納稅人的阻力,,但提高數(shù)據(jù)質量或者說推進信息管稅的根本目的決定了這種沖突是可以化解的。
思考:如何辯證地分析這些沖突的產生?
首先,,數(shù)據(jù)質量的提升在短期內是以工作量的增加為代價的。數(shù)據(jù)是信息管稅的關鍵,。從實際情況看,,涉稅數(shù)據(jù)信息的采集與利用一直是我國稅收工作的“軟肋”,信息數(shù)量少,、質量低,、利用差,,最為重要的是與納稅人存在嚴重的信息不對稱,對納稅人所知曉,、掌握的情況嚴重缺乏,這也是我們信息化運用多年而利用層次一直受限的主要屏障?,F(xiàn)實背景下,,信息是稅收征管的核心,,但數(shù)據(jù)采集、整理,、利用是一個長期的過程,,長期必須以短期為基礎,,大量涉稅信息的采集,不可避免的將集中在某一時期,,在這種情況下,短期內增加征納稅雙方負擔具有很強的現(xiàn)實性,。
其次,,數(shù)據(jù)質量的提升一定程序上也取決于納稅人對稅收征管的認識,。從長遠看,數(shù)據(jù)管理水平的提高將為納稅人提供公平,、公開、公正的稅收征管環(huán)境,。但按照理性經濟人假設的原則,,作為具體的納稅人而言,,依法納稅與維護個體利益本身是個兩難取舍,,征管實踐中,解決信息不對稱問題,,就是要解決納稅不實問題,,促使納稅人依照法律規(guī)定及時足額的繳納稅款,。從納稅人角度衡量,信息管稅的制度安排本身就是對其利益的一種更深度“侵害”和“侵犯”,,在這種情況下,,納稅人對提供真實的數(shù)據(jù)信息往往會產生一種不自覺的抵觸,,必然會影響原始數(shù)據(jù)質量。
結論:提高數(shù)據(jù)信息的質量,,加強數(shù)據(jù)管理,不僅需要在稅收工作中充分利用現(xiàn)代信息技術,,強化稅收業(yè)務與信息技術的融合,,還要依靠納稅人的配合參與,,稅務部門設定的理想化程序未必是最符合當前納稅人的訴求,必須循序漸進,,穩(wěn)步推進。但一切工作的成敗終究取決于人,,提高征納雙方的思想認識,,更新理念觀念,,不失為提高數(shù)據(jù)質量的治本之道。
稅務調研報告篇三
根據(jù)x地稅直查(20xx)20xx號文件要求,,我公司高度重視x省地稅局直屬分局對企業(yè)所得稅的此次稽查,成立專門的自查工作小組,,組織相關財務人員學習,,采取了自查與聘請稅務師事務所稅務專業(yè)人員協(xié)助相結合的方式,于20xx年x月xx日—xx日針對企業(yè)所得稅進行自查,。目前,,自查工作已基本完成,,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
本公司本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的繳納情況。
1,、高度重視,認真負責,,嚴格按照國家財經稅收相關法規(guī),,對本公司20xx至20xx年度在經營過程中涉及的各類稅種進行徹底的清查,,力求做到不疏忽、不遺漏,。
2、把握契機,,認真做好自查自糾工作,,提前化解稅務風險,。我公司結合實際情況,進行認真全面的自查,,徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項,并以此為契機,,加強我公司稅務基礎管理工作,,并改善我局稅務管理工作的盲點弱點,,提高我公司的稅務工作管理水平。
經過為期一周的自查工作,,我公司20xx年—20xx年稅務工作基本遵守國家相關稅收及會計法律法規(guī),依法申報繳納各項稅費,。但工作當中難免存在疏漏,,問題主要反映在未按照權責發(fā)生制的原則按年分攤所屬費用、購買無形資產直接費用化,、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額等,。通過此次自查,,我公司20xx年—20xx年應補繳企業(yè)所得稅元;其中:20xx年應補繳企業(yè)所得稅元,;20xx年應補繳企業(yè)所得稅元,。具體情況如下:
1、20xx年度,。
我公司所得稅自查問題主要反映在沒有按照權責發(fā)生制的原則按年分攤所屬費用上面,申報企業(yè)所得稅時少調增應納稅所得額元,,應補繳企業(yè)所得稅額元,,具體調增事項明細如下:
(1)未按照權責發(fā)生制原則分攤所屬費用應調增應納稅所得額:我公司20xx年未按照權責發(fā)生制的原則分攤所屬費用元,,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)【20xx】084號文)第四條的規(guī)定,我公司應將未按照權責發(fā)生制的原則分攤所屬費用調增應納稅所得額,,調增應納稅所得額元。
2,、20xx年度,。
我公司所得稅自查問題主要反映在購買無形資產直接費用化,、無須支付的應付款項未計入應納稅所得額上面,申報企業(yè)所得稅時合計少調增應納稅所得額元,,應補繳企業(yè)所得稅額元,,具體調增事項明細如下:
(1)購買無形資產直接費用化:我公司20xx年11月購入財務軟件元直接計入了當期費用,,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)【20xx】084號文)的規(guī)定,應將該無形資產分期攤銷,,應調增應納稅所得額元,。
(2)無需支付的應付款項應調增應納稅所得額:我公司無需支付的20xx年應付萊思軟件公司元,軟件公司現(xiàn)己合并,,并且該公司一直未催收該筆款項,根據(jù)x地稅直函【20xx】89號文中“對于農電提成余額,、無需支付的應付款項應調增應納稅所得額”的規(guī)定,應調增應納稅所得額元,。
稅務調研報告篇四
馬斯洛理論把人的需求分成生理需求,、安全需求,、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,,依次由較低層次到較高層次。納稅人作為獨立的法律主體,,與自然人一樣,,也存在著各種需求,,包括對稅務機關的一些納稅服務需求。學習馬斯洛“需求層次論”,,對深入了解納稅人稅收服務需求,,研究和改進納稅服務工作具有一定的啟示意義,。
納稅人對稅務機關的納稅服務需求體現(xiàn)在多個方面,總體上可以歸納為四種類型:
1,、程序性服務需求。主要包括稅務登記服務,、一般納稅人認定服務和發(fā)票發(fā)售服務等,。由于稅務登記,、領購普通發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)是一般企業(yè)開展正常生產經營活動所需要的基本條件之一,因此,稅務登記服務,、一般納稅人認定服務和發(fā)票發(fā)售服務,就如同自然人對衣,、食,、住,、行需求一樣,是廣大納稅人對稅務機關普遍的最基本,、最直接的服務需求。
當然,,程序性服務,,還包括減免稅,、出口退稅等其他稅務行政許可和稅務行政審批程序,。雖然這類程序性服務相對特殊,,但是對特定納稅人而言,,同樣具有至關重要的影響。因此,,這類程序性服務需求,也應視為特定納稅人對稅務機關最基本,、最直接的服務需求之一,。
2,、規(guī)避稅收風險需求。主要是防范稅收風險,、避免稅務行政處罰。一般來說,,企業(yè)都有節(jié)稅的想法,,但是,除一些知法犯法,、故意偷逃稅的不法分子外,絕大多數(shù)企業(yè)主觀上都不愿違反稅收法律法規(guī),、受到稅務行政處罰,渴望稅務機關幫助把好“稅收風險關”,。規(guī)避稅收風險,,就如同自然人對自身“安全需求”一樣,,是納稅人在稅收方面的“安全類”服務需求。
3,、文明辦稅需求。主要包括對稅務機關辦稅環(huán)境,、對稅務人員辦稅態(tài)度等方面的需求,。一般來說,,納稅人到稅務機關辦稅往往需要其設施齊全、辦稅方便,,并受到稅務人員應有的尊重和禮遇,。這就如同自然人的“自尊需求”一樣,,是納稅人對稅務機關提出的“尊重類”服務需求。
4,、稅收政策籌劃需求。主要是在稅收政策許可的`范圍內,,通過合法,、合理的途徑,,爭取稅收優(yōu)惠,減少稅收支出,,降低納稅成本,,提高企業(yè)整體經濟效益和投資回報率。這就如同自然人“成就需求”一樣,,是納稅人提高自身經濟價值的服務需求。
納稅人的各種服務需求雖然時有交叉,,但是,,根據(jù)馬斯洛“需求層次論”,,結合多年基層稅務實踐和對納稅人的調查分析,納稅人上述四類服務需求也具有一定的層次性,,并且以程序性服務為基礎,由低到高依次排序為:程序性服務需求規(guī)避稅收風險需求文明辦稅需求稅收政策籌劃需求,。
多年來,,特別是近幾年來,,各地稅務機關認真貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“服務科學發(fā)展,、共建和諧稅收”的主題,切實增強征納雙方法律地位完全平等的理念,、公正執(zhí)法是服務的理念和納稅人正當需求應予滿足的理念,,不斷優(yōu)化納稅服務工作,,取得了明顯成效,受到社會好評,,提升了稅務機關和稅務人員的整體形象。
但是,,與廣大納稅人的期望相比,,目前納稅服務工作還有一定差距,。
根據(jù)納稅人平時反映的問題,歸集起來主要是:個別企業(yè)急于開業(yè),,急于用票,而稅務登記、一般納稅人認定,、發(fā)票領購審批手續(xù)卻遲遲不能到位,,有的還要多頭跑,、多次跑;有的企業(yè)并無主觀偷逃稅的意圖,,但往往會無意中觸犯稅法,如善意取得虛開,、代^v^等,,受到巨大的經濟損失和精神損失,;個別稅務人員工作不耐心,業(yè)務不熟悉,,態(tài)度不熱情,服務不細心,,用語不規(guī)范,;為企業(yè)稅收政策籌劃服務不夠到位,,如對重點企業(yè)、重大項目參與度仍不夠,。
納稅人反映的上述問題,固然有企業(yè)自身因素,,但在一定程度上也反映出納稅服務工作存在的不足,。對照納稅人需求層次劃分,,可以歸結為:
(1)程序性服務不夠及時。主要原因是征管流程節(jié)點設置不夠合理,,運行不夠順暢,;基層稅收管理員日常管理性事務工作較多,,程序性服務精力投入不足,。
(2)規(guī)避風險服務不夠全面,。主要原因是由于信息、技術,、能力等多種因素制約,基層稅收管理員不能及時全面地掌握各企業(yè)正在面臨的各項涉稅風險,,很難及時,、主動地幫助企業(yè)化解稅收風險,。
(3)文明辦稅服務不夠深入。主要原因是個別稅務人員納稅服務意識不強,;個別單位納稅服務考核不夠嚴格,,文明辦稅服務的各項要求落實不夠到位,。
(4)稅收政策籌劃服務不夠細致。主要原因是滿足于面上共性的稅收政策宣傳解讀,,對個性化的服務需求不夠重視;滿足于政策的事后落實,,缺乏事前的宣傳籌劃,,特別是對重點企業(yè),、重大項目的事前政策籌劃服務不夠到位。
做好納稅服務工作不僅是深化文明創(chuàng)建,、提升國稅形象的要求,,更是稅務機關和稅務人員的基本工作職責,。根據(jù)納稅人各層次需求,,針對當前納稅服務工作中存在的不足,需要從多個方面努力,,不斷優(yōu)化納稅服務工作,。
(一)逐步建立與納稅人各層次需求相對應的納稅服務體系。
稅務調研報告篇五
三,、黨建工作取得的成效。
(一)黨員總體上信仰堅定,,黨性意識強,。
(二)基層黨組織發(fā)揮作用好,,積極開展“五型”黨組織建設。
(三)機關文化陣地不斷夯實,,黨員干部先進性充分發(fā)揮,。
(四)基層黨組織的核心作用強,,黨員干部威信較高。
四,、下一步黨建工作的幾點思考。
(一)結合工作特點,,強化思想政治工作的針對性和實效性,。
(二)抓住黨建關鍵環(huán)節(jié),,堅持機關文化建設和創(chuàng)先爭優(yōu)相結合。
(三)加強黨員的教育和管理,,及時跟蹤和反饋黨員思想動態(tài)。
稅務調研報告篇六
稅務檢查相對稅務稽查范疇較大,。首先,,從字面來理解,,“稅務稽查是稅務機關依法對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務,、扣繳義務情況所進行的稅務檢查和處理工作的總稱,?!彪m說稅務稽查是稅務檢查和處理工作,,但是對這種稅務檢查加了限定性的定語:是稅務機關依法對納稅人,、扣繳義務人履行納稅義務、扣繳義務情況所進行的稅務檢查,。
可見,,稅務稽查的目的性很明確,,是對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務,、扣繳義務情況所進行的檢查,而且它的案源是經過選案分析系統(tǒng)和人工隨機產生的,,它必須經過四個環(huán)節(jié),,這種具有特定目的,、經過特定程序所進行的稅務檢查才是稅務稽查。
其次,,從目前稅務機關的實際操作來看,,有些稅務檢查也不是稅務稽查,。比如:管理分局對稅務登記證所進行的檢查、對停歇業(yè)戶所進行的檢查,、對注銷稅務登記所進行的結算檢查。因為這些檢查都不是通過選案產生的,,而是根據(jù)稅務機關正常管理需要所必須進行的管理性檢查工作,。
稅務稽查與稅務檢查的主要區(qū)別有4個方面:
(1)主體不同,。稅務稽查的主體是稅務專業(yè)稽查機構,稅收檢查的主體可以是各類稅務機關,,只不過征收、管理機構所從事的稅收檢查活動實際上是其管理活動的組成部分,,是管理的一種手段,。那種認為管理機構不能進行稅收檢查的認識是片面的,。
(2)對象不同。稅收檢查的對象可以是所有的納稅人和扣繳義務人,,只要稅務機關認為有必要即可對其納稅和扣繳情況進行核查;而稅務稽查的對象是依據(jù)舉報或科學選案而確定的有涉嫌違法行為的納稅人、扣繳義務人,。
(3)程序不同,。稅收檢查的程序相對簡單,,而稅務稽查必須根據(jù)國家xxx制定的《稅務稽查工作規(guī)程》,經過選案,、實施,、審理,、執(zhí)行4個環(huán)節(jié)。
(4)目的不同,。稅收檢查往往是由于某種管理上的需要對納稅人的某一稅種、某一納稅事項或某一時點的情況進行檢查和審核,,而稅務稽查一般是為打擊偷逃稅違法犯罪行為,,對涉嫌違法的納稅人進行全面,、徹底的檢查,以震懾犯罪,,維護稅收秩序??梢钥闯?,過去我們講的管理性檢查實際上屬于稅收檢查的范疇,,而執(zhí)法性檢查才是真正的稅務稽查。
二,、稅務稽查的職能,。
傳統(tǒng)意義上的稅務稽查的職能是指稅務稽查作為稅務機關的執(zhí)法行為之一在其發(fā)生、發(fā)展及終結過程中表現(xiàn)出來的固有功能,。只要開展稅務稽查,這些固有功能都會或多或少的發(fā)揮,,其發(fā)揮的好壞,,直接影響稅務稽查基本任務的實現(xiàn),,這些功能為監(jiān)督、懲處,、教育,、收入等,。結合當前征、管,、查分工協(xié)作的職責要求,根據(jù)對稅務稽查內涵新的界定,,稅務稽查一些職能得以強化,,筆者認為它應重新表述為具有4個主要職能:
(1)打擊職能,。開展稅務稽查的最主要目的,就是嚴肅查處各種稅收違法犯罪行為,,嚴厲打擊偷逃稅分子,,維護稅法尊嚴,,保障正常的稅收秩序。
(2)震懾職能,。通過對稅收違法行為的查處打擊,可以對那些心存僥幸,、有潛在違法動機的納稅人起到震懾,、警示和教育作用,。
(3)促管職能。通過稅務稽查可以發(fā)現(xiàn)稅收征管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,提出加強和改進征管的措施建議,,促進稅收征管水平和質量的提高,。
(4)增收職能。稅務稽查可以作為堵塞稅收漏洞的最后一道防線,,把偷逃的稅收追補回來,增加稅收收入,,減少稅收流失,。
而稅務稽查的這4項主要職能,,也有主次之分。其中,,打擊和震懾職能是稅務稽查的主要職能和基本職能;而促管和增收職能只是稅務稽查的輔助職能和派生職能。因為促管和增收并不是稅務稽查的主要目的,,而是稅務稽查在履行了打擊和震懾職能的基礎上,,客觀上起到了“以查促管(監(jiān)督,、教育)”和“增加稅收(收入)”的職能。那種把“促管”和“增收”作為稽查主要(基本)職能的觀點,,容易導致稽查在功能上的錯位,直接影響稅務稽查職能作用的發(fā)揮,。
稅務稽查的固有職能,,決定了稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用,,特別是隨著新征管模式的實施,納稅人自主申報納稅和征,、管,、查專業(yè)化格局的形成,,稽查的這種地位和作用更加凸顯。一般性的稅收漏洞隨著納稅人素質的提高和稅收征管手段的提高會自動修復,,稅收征管中的主要矛盾將是如何懲處極少數(shù)納稅人故意的,、嚴重的違法犯罪行為,。
三、目前稅務稽查的現(xiàn)狀,。
新的《_____稅收征收管理法》實施以來,特別是通過近年來征管改革的不斷深化和稅收信息化程度的普遍提高,,各級稅務機關在探索建立以專業(yè)化稽查和各環(huán)節(jié)分工制約為標志的新型稽查體系方面取得了積極的成效,,稽查在查處偷逃稅行為,、打擊涉稅犯罪、提高征管質量,、促進依法治稅等方面發(fā)揮了積極的作用。但是客觀上講,,由于受到認識,、體制,、手段、人員素質等多方面因素的制約,,在突出打擊性稅務稽查上仍有許多不足之處,。
1,、稅務稽查的“重中之重”的地位還未得到認可。雖然也講“重點稽查”,,但由于相當一部分人的思想觀念還未能完全從傳統(tǒng)的稅收征管模式轉變過來,過分強調征收單位的作用,,忽視了稅務稽查的威懾力,,安于現(xiàn)狀,不敢大膽對稅務稽查進行改革,,瞻前顧后,,仍沿用舊的征管模式,,稽查部門承擔了與其職能不相符的大量管理性工作,不少地區(qū)的稽查部門將主要精力用于日?;楹凸芾硇詸z查,,甚至漏征漏管戶,、滯納欠稅戶,、匯算清繳戶的檢查,至今還有對稅務稽查下稽查任務的傳統(tǒng)做法,。據(jù)有關人士估計,,目前稽查部門真正用于對重大偷逃稅案件查處的精力還不到全部精力的20%,,稽查職能資源被大大浪費。
2,、稽查選案不規(guī)范,還沒有一套切實可行的操作辦法,。目前稅務稽查案件的來源除了舉報案件外,。
一是靠以往的稽查經驗來確定稽查對象,。
二是在進行專項稽查時,出于對某個行業(yè)或某項政策的稅收清理的需要,,在該行業(yè)或涉及該政策的納稅人中普遍確定稽查對象,。
三是稅務稽查工作圍繞收入任務,,只注重納稅大戶,而忽視繳稅小戶,,,。具有科學性的計算機選案由于缺乏必要的信息基礎,基本沒有做到,。選案環(huán)節(jié)的準確性低,針對性差,,效率不高,,影響了稽查對稅收違法犯罪行為的針對性,,嚴重浪費了稽查力量。
3,、一些案件的查處未予查深查透,,稽查效果不明顯,,打擊的力度還不夠深。由于稅務稽查部門本身執(zhí)法權限和稅收政策的局限性,,以及經費、設備等客觀原因的限制,,目前大多數(shù)的稽查部門雖然查處了大量的涉稅案件,,但有些案件未能查深查透,,致使查處時間較長,但取得的效果不大,,有些即使查出問題卻處罰難,、執(zhí)行難,,難以形成具有典型教育意義的大案要案。某國稅稽查局在xx年xx月份查處了所轄一企業(yè),,當初步查明該企業(yè)涉嫌偷稅100多萬元時,金融部門害怕企業(yè)破產收不回貸款,,當即對企業(yè)進行了查封扣押,,稅務稽查從查處到結案需要一段時間,,當稅務稽查結案時,,企業(yè)只剩下一個“空殼”企業(yè),造成國家稅款難以執(zhí)行,。
4、稅務稽查與稅務管理性檢查銜接不強,,執(zhí)法缺乏公正性和嚴肅性,。突出表現(xiàn)在多頭稽查,、重復稽查的現(xiàn)象較為普遍,往往出現(xiàn)一項檢查剛完,,專項檢查又來了,管理性檢查剛完,,專案稽查又來了的現(xiàn)象,,納稅人不堪其擾;稽查對象的選擇上缺乏標準,,對經濟效益好的企業(yè)往往稽查較多,對經濟效益差的企業(yè)稽查較少,,使檢查失去了公正性,加上個別稽查人員執(zhí)法隨意,、以言代法現(xiàn)象的存在,嚴重影響了稅務稽查在社會公眾中的形象,。
同時,由于稅務稽查對證據(jù)資料的收集缺乏統(tǒng)一的標準,,造成了對同一個納稅人的檢查,,稽查人員收集的證據(jù)不盡相同,,由于證據(jù)的詳細程度不同,往往會得出不同的稽查結果,。比如:對某企業(yè)納稅人進行檢查,,該企業(yè)賬面處理符合稅收制度的要求,,xx檢查組認為需要檢查賬外資料,,注重對賬外資料的收集,從而查出一系列偷稅證據(jù);而b檢查組認為對企業(yè)“查賬查賬,,就賬查賬”,從而未發(fā)現(xiàn)偷稅問題(拋開其它因素的影響),。作為稅務機關來講,雖然得出兩種結論,,但b檢查組也無過錯,,該企業(yè)賬面處理正常,,也沒有哪條哪款規(guī)定對每個納稅人都要檢查賬外資料,況且還有查到查不到的問題,,這些都使稅務稽查的嚴肅性受到考驗,。
5,、稅務稽查處罰力度小,威懾作用還不夠大,。在西方一些稅務稽查效能較高的國家,納稅人一聽說稅務稽查人員要找上門來,,往往會十分緊張,,這說明這些國家的稅務稽查具有很強的震懾力,。而在我國,稅收違法行為比較普遍,,由于處罰力度的限制,,納稅人對稅務稽查人員上門檢查不以為然,,偷稅甚至在少數(shù)納稅人眼中是“精明能干”行為。
據(jù)一線稅務稽查人員稱,,一些涉稅違法犯罪份子,對一些已經確鑿的證據(jù),,在稅務人員對其進行詢問時,,他能“舌生蓮花”,亂說一通,,怎么好怎么說;但當公安人員對其進行詢問時,,他則如實反映,,經常造成稅務與公安檢查結果的不一致。對于那些屢查屢犯的納稅人,,稽查也未對他們的違法行為起到強有力的威懾作用,。特別是一些典型的案件,,曝光遇到阻力,這些都嚴重削弱了稅務稽查的威懾力量,。
6、稅務稽查信息化水平不高,,信息暢通還沒有真正實現(xiàn),。
一是受企業(yè)財會軟件開發(fā)應用程度的影響,。特別是許多企業(yè)成本核算全是手工記賬或自制軟件,稅務稽查軟件變成了“高射機槍打蚊子”,。
稅務調研報告篇七
為進一步貫徹落實黨的_提出的關于加強改進思想政治工作的要求,,不斷適應國企深化改革開放和發(fā)展的需要,200*年4月,,××市思想政治工作研究會與××市_組成聯(lián)合調查組,,對××市所屬企業(yè)思想政治工作狀況進行了調查研究,。在調查的基礎上,課題組認真梳理了××市國有企業(yè)開展思想政治工作的發(fā)展脈絡,、基本經驗,認真分析了在新的歷史條件下所面臨的機遇和挑戰(zhàn),,提出了進一步加強和改進××市國有企業(yè)思想政治工作的對策建議,。
本調研報告共分三個部分:
一、××市國有企業(yè)開展思想政治工作的典型經驗和基本情況,。
(一)牢固樹立服務大局的意識,,注重思想政治工作職能定位與企業(yè)改革發(fā)展相結合,。
主要從確立服務首都政治穩(wěn)定的大局意識,通過思想政治工作保證國企堅定正確的政治方向;確立服務首都經濟發(fā)展的大局意識,,通過思想政治工作促進企業(yè)提高效益,、持續(xù)發(fā)展;確立為首都社會和諧建設服務的大局意識,,通過思想政治工作主動化解矛盾推進穩(wěn)定和諧建設;牢固樹立責任意識,通過思想政治工作動員全體職工自覺履行企業(yè)社會責任四個方面進行了闡述,。
(二)牢固樹立以人為本的理念,注重員工成長和企業(yè)發(fā)展有機結合,。
主要從充分尊重職工的主體地位和價值;千方百計為職工的身心健康服務;注重員工素質的不斷提升;盡力滿足職工的物質利益訴求四個方面進行了回顧,。
主要從不斷創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展相適應的企業(yè)思想政治工作領導制度;建立健全與經濟發(fā)展相適應的企業(yè)思想政治工作組織體系;建立完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的企業(yè)思想政治工作機制三個方面進行了提升,。
(四)牢固樹立與時俱進的理念,注重思想政治工作內容,、方法的繼承與創(chuàng)新相結合,。
主要從繼承優(yōu)良傳統(tǒng),,不斷完善創(chuàng)新;貼近時代發(fā)展,不斷探索新方法;解放思想,,不斷探索思想政治工作新模式三個方面進行了總結。
(五)牢固樹立文化育人的工作理念,,注重思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合,。
主要從解放思想與變革文化理念相結合;理想信念與強化企業(yè)精神相結合;遵章守制與建立行為文化相結合;履行社會責任與樹立企業(yè)形象相結合四個方面進行了總結,。
二、××市國有企業(yè)思想政治工作與國企改革發(fā)展還存在著一定的不適應性。
三,、加強和改進國有企業(yè)思想政治工作的對策建議,。
1,、對全市國有企業(yè)系統(tǒng)思想政治工作進行有針對性的清晰戰(zhàn)略定位,形成明確的工作思路,。
稅務調研報告篇八
近期,xx地稅xx稅務分局積極響應區(qū)委開展“學習先進,、找準差距,、加快發(fā)展,、創(chuàng)業(yè)爭先”主題競賽活動的號召,采取“全面動員,、全員發(fā)動,、全體參與,、全程跟近”等措施,分局上下廣泛掀起了“創(chuàng)業(yè)爭先”的熱潮,,有力地推動了“學習型,、法制型,、服務型”的“三型稅務”建設,稅務干部精神狀態(tài)有了新的改觀,,納稅環(huán)境有了新的改善,組織收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步攀升的良好態(tài)勢,。
一是根據(jù)實際在同行中找差距,。自94年國地稅分設以來,在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領導下,,某某地稅全面建設水平年年進步,,稅收收入歲歲攀升。入庫地方稅收5210元,,與上年同期相比,,入庫稅款增加1524元,增幅達到;今年上半年又組織入庫地稅收入3350元,,同比增長達到22。始終保持良好的增長態(tài)勢,。但與鼓樓,、建鄴等區(qū)相比,,我局也清醒地認識到我們的差距,從經濟和稅收總量上與鼓樓,、白下、玄武等區(qū)拉開較大距離;而從增速方面相比,,又與建鄴,、棲霞等區(qū)存在一定的差距,。二是積極組織參觀學習,。我局在全局范圍內廣泛深入地開展了“學先進,、找差距”活動,,分局領導不僅跟隨區(qū)里到先進發(fā)達地區(qū)進行參觀見學,,還根據(jù)稅務的實際,,組織分局領導,、全體科所長和部分業(yè)務骨干,,分批到鼓樓,、白下、玄武,、建鄴等區(qū)學習取經,,全方位考察外區(qū)加快經濟發(fā)展好做法、好經驗,。三是針對差距訂措施。努力查找自身問題與不足,,著力從強化稅收宣傳提高稅法遵從度,、強化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強化職責履行提高服務效能等方面入手,按照應收盡收的原則和不斷促進稅源增長的目標要求,,從實際出發(fā),制訂切實可行的加快發(fā)展,、爭先進位的措施,。確保稅收收入的快速增長,。
按照“公開、公平,、公正”的“三公”原則,,認真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行,。一是嚴格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注重工作程序與權限,,堅持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責任制,、行政執(zhí)法檢查和過錯責任追究制落實為主要內容,重點抓好對稅收執(zhí)法過程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個維護”,、做好“兩個服務”為宗旨,按照市委市政府《關于加快推進富民工作的意見》文件精神要求,,運用績效考評機制,,將各項稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位,。
以納稅人的需求為第一考慮,按照“服務五個零”的標準,,創(chuàng)新服務方式,,突出服務的主動性、針對性,、便捷性、及時性,、準確性,,為納稅人提供優(yōu)質高效及時的納稅服務。
(一)堅持提醒服務,,注重服務的主動性,。堅持上門服務,對重點稅源戶實行每月至少上門服務一次制度,,其他納稅戶采取不定期上門服務方式;遇有新政策出臺或開展稅收專項工作,,及時匯總編印宣傳手冊,廣泛贈送,,積極宣傳;運用電話提醒,、郵寄提醒、上門提醒等多種提醒服務方式,,提醒納稅人有關注意事項和需把握的時間節(jié)點。提高服務的主動性,。
(三)堅持值班制度,注重服務的便捷性,。堅持科所長大廳輪流值班制度,暢通稅收服務“快速通道”,,實行首問負責制,,開展“一站式”服務,,落實相關部門責任,為納稅人提供“一條龍”服務,。提高服務的便捷性,。
稅務調研報告篇九
一、十八大后新形勢下的思想政治工作,。
1、新形勢下思想政治工作的新問題,。
建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點是,,人員流動性大、作業(yè)范圍廣,、接觸社會面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員,,在新形勢下思想政治工作將面臨著更多的新問題和新挑戰(zhàn),。
(1)員工隊伍不穩(wěn)定。建筑施工企業(yè)的特點是長期工作在外,,員工長年不能與家人團聚,,青年員工找對象難,子女入學難等問題,,極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動。尤其是80后,、90后新生代員工對職業(yè)發(fā)展,、收入等有了更高的期待,,思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高,、強度大,、危險性強,,環(huán)境艱苦,生活枯燥,,一些員工很難適應這種狀況,。部分員工特別是技術干部頻繁跳槽,,造成企業(yè)人員的流失。
(2)員工素質參差不齊?,F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來源廣泛,,既有技術嫻熟,、經驗豐富的老員工,也有剛畢業(yè)參加工作的大學生,、中專生和技校生,,還有大量的外來農村務工人員,。從用工形式看,職工隊伍中既有合同工,、勞務派遣人員,,也有臨時工,他們接受教育的水平,、自身的知識及能力和思想認識水平等存在很大的差異,。
(3)部分員工價值觀念錯位。隨著國力的增強,,國家的高速發(fā)展,各種社會新舊觀念相互撞擊,,各種矛盾相互交織:社會主義市場經濟體制的建立,企業(yè)改制,、改革及多種分配方式的實行,使企業(yè)員工的收入拉開了檔次,。加上西方各種腐朽思想對當前企業(yè)部分員工的思想價值觀念的影響,,造成部分員工價值觀念錯位,收入較低的員工心理不平衡,,又不思進取,影響了工作的效率和質量,,也會影響企業(yè)的正常運轉,。
(4)企業(yè)凝聚力減弱,。隨著市場經濟制度逐步確立,企業(yè)員工和大多數(shù)社會成員一樣,,對物質利益的追求,,在思想意識上占據(jù)了主要位置,,相當一部分職工對企業(yè)和個人的前途擔憂.職工主人翁意識淡薄,企業(yè)凝聚力在減弱,。
(5)另外,,我們公司處在一個高速發(fā)展的過程中,隨著區(qū)域性的不斷擴大及人員的不斷流動,,公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變,、價值取向多元化,、個人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項目各人員由于存在年齡,、工作年限,、崗位等因素差異,其本身的思想觀念不一致,。比如年紀較大的職工,他的工作時間較長,,他對于公司的改革,、新制度的落實、企業(yè)文化建設的實施,、不盡相同的項目氛圍,始終持有自己的思想觀念和意見;對于年輕的員工,,其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性,,包括公司的規(guī)章制度熟知程度,、團隊建設的主動性等,思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國外潮流和理念的滲入,,隨著企業(yè)改革步伐的推進,,干部職工的思想意識、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標是職業(yè)生涯能得到提升,,部分職工的工作目標是能從經濟上得到更多的回報等。個人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇,、勞動關系確立的多樣化,。在新形勢下公司的職工素質不斷得到提升,他們針對企業(yè),、集體以及個人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化。
(6)隨著社會的不斷進步,,職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化,。改革開放以來,,人民生活發(fā)生了重大的變化,集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型,、生存型向發(fā)展型的歷史性轉變,,我們都深切感受到了經濟社會發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力,、文化自覺意識不斷加強,文化凝聚力,、文化生產力和文化軟實力等新的文化價值觀,得到廣大職工的廣泛認同,。隨著社會主義市場經濟的逐步確立,,職工的法律意識、人權意識,、民主意識不斷覺醒,越來越多的職工更加關注自身民主權利,、經濟權利和人身權利的落實,。在種種不斷變化的情況下,公司的深入改革更加注重的是生產技術,、生產能力、生產規(guī)模等方面,,而在規(guī)章制度、人文關懷,、文化內涵等卻有所偏頗,。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產生了矛盾。
新時期國有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項長期而艱巨的任務,,是一個需要不斷探討、不斷深入的課題,。提高認識,,加強對企業(yè)思想政治工作的領導、找準切入點,,充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用,、與深化改革措施緊密結合,,互為保證,互相促進,、加強企業(yè)文化建設,,用統(tǒng)一的企業(yè)價值觀來教育、引導,、凝聚職工是當前形勢下做好思想政治工作的根本,。堅持與時俱進的原則,在實踐中不斷創(chuàng)新和改進,,才能充滿生機活力,,在促進生產經營和企業(yè)發(fā)展的實際工作中發(fā)揮更大作用。
2,、高度正視新形勢下思想政治工作的重要性。
做為一個企業(yè),,所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作,。我公司的職工來自五湖四海,他們之間存在著不同的思想觀念,,如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責任,,思想政治工作是其中的重要組成部分,,也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展,,需要進一步激勵職工振奮精神,,糾正職工思想中存在的一些偏差,提高他們對改革的理性認識,,對公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則,對公司發(fā)揮生產力和業(yè)務拓展能力的推動,。更好地發(fā)揮職工的工作積極性,、主動性和創(chuàng)造性,促使他們團結拼搏,、艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,。
革命工作和社會主義建設幾十年經驗證明,,思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢,,是一切經濟工作的生命線。在新的形勢下,,更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護航,,更需要思想政治工作為生產經營和其它各項工作提供精神動力和思想保證。_同志曾告誡我們:在工作重心轉到經濟建設以后,全黨要研究如何適應新的條件,,加強黨的思想政治工作,,防止埋頭經濟工作,,忽視思想政治工作的傾向。_同志一再強調:越是發(fā)展社會主義市場經濟,,越是要加強精神文明建設,。只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢,才能保證經濟工作和其他工作正確發(fā)展方向,。對與企業(yè)而言,發(fā)展雖然是硬道理,,但如何保證發(fā)展的各項措施得到有效落實,,如何更大程度發(fā)揮職工個人技能和工作積極性,,如何培養(yǎng)職工的責任心和紀律性,思想政治工作就發(fā)揮了相當重要的作用,。
稅務調研報告篇十
自稅制改革以來,,特別是新的征管模式實施以來,以辦稅服務廳為中心的納稅服務體系,,一度使納稅人耳目一新,,并切身體驗到了征管改革所帶來的由稅務部門所提供的全新的納稅服務。但是,,隨著征管改革的不斷深入,各級稅務機關提供的納稅服務已被納稅人所熟悉并視為平常,,笑臉式,、熱茶式的服務已遠遠不能滿足納稅人期望的規(guī)范,、全面、便捷,、經濟的辦稅要求,,稅務機關如何提高納稅服務水平就成了納稅人關注的一大焦點。下面就如何為納稅人提供深層次納稅服務作一初步探討,,以拋磚引玉,。
長期以來,,我國的稅收征管模式一直以監(jiān)督打擊型為主。在這種模式下,,稅務部門雖然倡導納稅服務,,但這種服務是建立在以稅務機關如何提高依法治稅為前提的,,也即是稅務機關首先考慮的是自身執(zhí)法因素,這樣就不可避免地存在有某些局限性,,主要的問題有:
(一)重管理,,輕服務,。
當前的納稅服務體系,大多是從稅務機關便于管理的角度去設立的,,稅務機關是納稅服務的主體及主角,,從某種意義上說這僅是一種管理體系,,而不是一種服務體系。這種體系的弊端顯而易見:一是稅務機關工作缺乏主動性,,只能坐等納稅人上門,,形成納稅人“供什么菜”,,稅務人員“做什么餐”的被動局面;二是辦稅手續(xù)過于繁瑣,,稅務部門往往為提高管理力度而對涉稅事項設置層層審批手續(xù),,造成納稅人為一個涉稅事項就要經過幾個科室,、多道環(huán)節(jié)的“階梯式”辦理,無形中給納稅人造成時間及精力的耗損,;三是缺乏信息反饋機制,,納稅人無法對稅務機關的服務質量進行有效地監(jiān)督與評價。為此,,稅務機關往往費盡心機地花大量的人力、物力去抓納稅服務,,但仍收效甚微,,不能使納稅人有較高的滿意度,。
(二)重結果,輕過程,。
由于當前稅務機關還是監(jiān)督管理型的征管體制,,在實際工作中容易偏向于注重結果,即過多地關注納稅人的完稅情況,,對辦稅過程中的某些環(huán)節(jié)尚比較淡漠。其實,,現(xiàn)在的納稅人已不比過去,,納稅意識逐漸提高,對稅收法律法規(guī)的知悉度越來越廣,,納稅人已不滿足于繳繳稅、履行一下義務了,,他(她)們在繳“放心稅”,、“明白稅”的同時,又多了一層享受稅收服務的愿望,,不只關心繳什么稅?繳多少稅,?而開始關心在繳稅過程中能享受到什么樣的服務,想擁有納稅人應有的地位和榮譽,。說實在,,我國當前的稅收征管過程還不盡很合理,,具體表現(xiàn)為:一是納稅人對納稅程序(如登記程序、申報程序,、繳款程序,、減免緩退審批程序等)不甚了解,造成該報的納稅資料不全、手續(xù)填寫不完整,、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象,納稅人往往把這一切歸咎于稅務機關,;二是為了防范少數(shù)納稅人的個別問題,,稅務部門往往采取一刀切的辦法,把眾多納稅人設想為防范對象,,在設置工作程序上繁冗復雜,這樣不但增加了征納雙方的工作量,,也容易造成征納雙方的矛盾多樣化,。
(三)重形象,輕實效,。
服務的深度體現(xiàn)于服務的質量與工作效率,高水平服務的實質在于高效率,。由于當前納稅服務體系的設置,,多側重于對納稅人的管理,側重于對納稅人的表面態(tài)度,,而忽視了納稅人在納稅過程的簡便與高效,這不可避免地導致各級稅務機關將一些硬件設施(如辦稅場所的建設),、辦稅過程中稅務人員的態(tài)度(包括文明用語,、熱情程度等),作為提高納稅服務水平的主要手段和最終目標,,致使納稅服務仍處于“一杯清茶,,一個微笑”的淺表層,,與高效率的服務內涵存在著較大差距。這種追求表象化的服務,,從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務目標,,難以讓納稅人滿意。難怪一些納稅人對寬敞舒適,、設施齊全的辦稅服務廳大發(fā)慷慨:“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅,,而不是來享受什么樣的服務,,與其坐在窗明幾凈,、稅務人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅,還不如給我們簡化一些繁瑣的手續(xù),,減少電腦故障,,加快辦稅速度,,讓我們節(jié)省辦稅時間更有實際意義?!?/p>
正確理解深層次納稅服務,,首先要了解其豐富的內涵,深層次納稅服務是一個服務領域的廣義概念,。辦稅服務廳里的笑臉相迎是服務,深入企業(yè)進行稅收知識輔導是服務,,以稅企座談會,、稅收形勢報告會等形式加強信息交流也是服務,依法征稅,、依法行政更是一種服務。深層次納稅服務不僅僅是給納稅人以親切,、溫馨的感覺,,還應該深入到執(zhí)法與管理之中,,給納稅人以實實在在的幫助和支持。深層次納稅服務是依法治稅的必要基礎,,是杜絕偷逃稅現(xiàn)象,、提高納稅人納稅意識的有效措施。對稅務機關來說,,提供深層次的納稅服務還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關系的作用,。對納稅人而言,,享受到深層次納稅服務能夠進一步增強對稅收政策信息的了解,方便依法納稅,,從而能更好地參與到公平競爭之中去,。
為納稅人提供深層次納稅服務,,關鍵是如何進一步拓展納稅服務領域,在服務方式,、服務內容上實現(xiàn)新的轉變和突破,,主要應做好以下幾個轉變:
(一)由被動服務向主動服務轉變,。
稅務部門應該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務的陳舊觀念,主動為納稅人服務,,尤其是在宣傳有關稅收政策以及辦稅程序等方面,,應采取深入到企業(yè)的方式,,及時、準確,、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹,,使企業(yè)與稅務機關的信息交流始終暢通,減少由于了解政策不及時或不全面出現(xiàn)的問題,,真正維護好納稅人的合法利益。
如針對一些企業(yè)規(guī)模大,、財務營銷人員多,、財會人員素質參差不齊的現(xiàn)象,有的稅收政策,、動態(tài)信息經財務人員傳達不能及時到位的特點,,我們要組織稅收業(yè)務骨干深入企業(yè),,對企業(yè)財務人員、營銷人員及企業(yè)負責人進行稅收知識輔導,,并以企業(yè)存在的實際問題為切入點,,解難釋疑,以提高納稅人的辦稅素質,。
要充分發(fā)揮聯(lián)絡員作用,聯(lián)絡員的主要職責是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質服務兩個方面,,負責全面掌握企業(yè)的生產經營狀況,,財務預算收支結構情況,、稅款繳納情況,,對企業(yè)的申報納稅過程進行全方位指導,對稅收政策,、稅收動態(tài)及時傳達,,對涉稅疑難問題給予解釋,。聯(lián)絡員必須經常深入企業(yè),采取實地調查和查賬等方式了解企業(yè)的生產經營,、產銷結構、產品市場占有份額,、經濟效益,、稅款實現(xiàn),、資金收支等情況,并及時反饋到有關科室,,為企業(yè)提供深層次服務打好基礎。
(二)由一刀切服務向個性化服務轉變,。
稅務機關應針對納稅人的個性差異,,實施個性化的服務,。如生產企業(yè)免抵退稅的政策輔導,采購國產設備抵免稅政策的宣傳等等,,充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實際,對大中型企業(yè)和小型企業(yè),,對一般納稅人和小規(guī)模納稅人,,應采取不同的服務和管理方式,,在公平執(zhí)法的前提下,,做到區(qū)別對待,,變一刀切服務為個性化服務,,以滿足不同納稅人的需求,。
(三)由形象服務向實效服務轉變。
現(xiàn)在的納稅服務,,稅務機關多注重于稅務人員的服務態(tài)度,提倡微笑服務,,但微笑服務并不是納稅人的最高需求,。納稅人的最高需求,是稅務機關能充分考慮納稅人的負擔及其文化背景,,最大限度地減少納稅人的繳稅成本,提高納稅人的辦稅效率,。這就要求稅務部門本著簡捷,、科學,,高效的原則,,合理地設置辦稅程序,。只有簡潔、高效的程序分工,才能提高稅務機關的工作效率,,才能切實體現(xiàn)高水平的納稅服務,。納稅服務體系中的程序分工,,首先是簡化行政審批手續(xù),,尋找合法化和效率化的結合點,,建立務實的行政管理機制;其次是完善稅務機關各部門的各項工作流程,,依托先進的信息化手段,,促進各項工作的有機結合,。
(四)由單一服務向綜合服務轉變,。
服務的目的是使納稅人依照法律更好地納稅。由于對服務認識的偏差,,一些稅務人員把服務與稅收管理進行分離,認為服務即是幫助納稅人解決某一問題,,這是很不正常的。作為稅務機關,,應把辦稅服務與日常稅收管理有機結合起來,,通過各種形式的服務,,全面掌握企業(yè)的生產經營情況,、財務預算收支結構情況、產品市場占有份額情況,、每月貨款回收情況等綜合信息,,為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù),。綜合服務是深層次納稅服務的一個主要方面,是進一步深化辦稅服務的具體體現(xiàn),,它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務,,在服務中實施對納稅人更好地管理,使用權其更好地納稅,,真正做到“以服務促管理,以管理促服務”,。
(五)咨詢服務向執(zhí)法服務轉變,。
當前,,在稅務部門提供的服務中,主要的是辦稅服務,,即是接受納稅咨詢,、為納稅人提供納稅便利服務。如辦稅服務廳,,既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務,,又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務,,成為征納雙方交流的平臺,使辦稅服務過程成為征納雙方即時溝通的過程,。深層次的服務并不只局限于辦稅服務,還要把服務根植于行政執(zhí)法當中,。其實,,堅持依法行政也是一種深層次服務的具體體現(xiàn),。稅務機關應把深層次服務作為推行依法行政,、完善稅收管理的有效補充。如堅持公開執(zhí)法,,通過下達稅務稽查告知書,、舉行聽證會,、向納稅人公開處罰標準、處罰依據(jù)等方式,,使納稅人在公開執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平,、公正的待遇,使深層次服務體現(xiàn)在稅收執(zhí)法的規(guī)范,、公平之中。