在當(dāng)下社會,,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議,。下面是小編為大家整理的報告范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。
社會調(diào)研報告篇一
:近年來,,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭產(chǎn)能過剩問題顯得尤為突出,,在調(diào)整期間由于煤炭價格,、產(chǎn)量等因素的限制,再加上市場無情的沖擊,,致使煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益迅速下滑,,從而直接影響了煤炭企業(yè)社會保險繳納的問題。本文以山西省某煤炭企業(yè)為例進(jìn)行了調(diào)研,,根據(jù)煤炭企業(yè)的具體情況及省相關(guān)政策在具體落實過程中存在的問題進(jìn)行了分析,,同時提出了改進(jìn)建議。
:煤炭企業(yè),;社會保險繳納,。
山西某煤業(yè)有限公司于20xx年成立,為股份制企業(yè),。原為多家股東組成,,20xx年公司又重組經(jīng)營。該公司地理位置優(yōu)越,,交通便利,,20xx年之前,公司經(jīng)營狀況良好,,年均盈利20162,。96萬元,曾榮獲煤炭工業(yè)先進(jìn)煤礦等多種榮譽(yù)稱號,。自20xx年以來全國煤炭經(jīng)營形勢整體下行,,煤炭市場陷入寒冬,該公司在生產(chǎn)經(jīng)營方面受到了巨大的沖擊,。20xx年至今煤炭售價大跌,,由原來的395元/噸下降到185元/噸;企業(yè)利潤逐年下滑,,對外欠款逐年增加,,截止20xx年9月共欠外債23039。02萬元,,以20xx年10月數(shù)據(jù)計算,,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)93,。09%。企業(yè)人員流失嚴(yán)重,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大危機(jī),。
鑒于上述情況,企業(yè)各項社會保險出現(xiàn)了不能按時繳納的問題,。截止20xx年10月末,,公司各類保險共計欠繳15730。68萬元,。各類社會保險欠繳,,給企業(yè)、職工和當(dāng)?shù)卣紟砹烁鞣N問題及隱患,。養(yǎng)老保險欠繳,,解除勞動合同職工的養(yǎng)老保險就不能正常轉(zhuǎn)移,給職工再就業(yè)造成了困難,;職工無法正常退休,,給退休職工的正常生活帶來了麻煩。失業(yè)保險欠繳,,失業(yè)人員就不能正常申領(lǐng)失業(yè)保險,。醫(yī)療、生育,、工傷保險欠繳,,解除勞動合同的職工醫(yī)療保險不能正常轉(zhuǎn)移,在職職工不能正常享受醫(yī)療,、工傷,、生育保險報銷。住房公積金欠繳,,職工不能足額領(lǐng)取住房公積金,,對有意購買住房職工的正常貸款、擔(dān)保也造成了影響,。綜上所述,,以上問題長期得不到解決,企業(yè)和職工的矛盾不斷加劇,,不僅造成了不小的社會隱患,還對企業(yè)凝聚人心,、走出困境產(chǎn)生了不利影響,。經(jīng)調(diào)查煤炭企業(yè)欠繳社會保險的情況較為普遍。針對以上問題,,公司也采取了很多措施,,以減輕社保壓力,,緩解社會矛盾。如在資金排序上,,除必要的生產(chǎn)性支出外優(yōu)先滿足社保資金需求,。盡管如此,由于企業(yè)在資金上確實存在很大困難,,社保拖欠問題的解決事倍功半,、收效不大。20xx年10月經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與所在地政府,、人社局,、養(yǎng)老中心、國土局等有關(guān)部門召開座談會,,針對企業(yè)與政府部門審批環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了交流和協(xié)商,,結(jié)果達(dá)成如下解決企業(yè)訴求的一致意見:一是關(guān)于欠繳養(yǎng)老保險不予辦理企業(yè)職工退休問題。解決辦法,,繳清20xx年的即可辦理到齡退休職工的退休手續(xù),,并補(bǔ)繳齊退休職工的養(yǎng)老保險金。二是醫(yī)療保險的解決辦法同上,,職工即可報銷醫(yī)藥費(fèi),。煤炭企業(yè)社保問題得到了初步解決。
造成上述問題的原因主要有以下三點:一是20xx年下半年到20xx年上半年煤炭市場整體經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,,煤炭售價過低,,企業(yè)經(jīng)營成本壓縮觸底、虧損嚴(yán)重,,企業(yè)資金流動困難甚至出現(xiàn)斷流,,無力負(fù)擔(dān)社會保險。二是由于各種原因企業(yè)未能享受政府部分利好政策,。20xx年山西省社會保險局下發(fā)了晉社保局發(fā)[20xx]15號《關(guān)于山西省困難企業(yè)緩繳社會保險費(fèi)有關(guān)問題的通知》文件,,但是享受這一政策的前提條件是,企業(yè)必須被認(rèn)定為困難企業(yè),。根據(jù)晉政發(fā)[20xx]43號文件中規(guī)定,,認(rèn)定困難企業(yè)需同時具備以下條件:一是20xx年12月底前,已依法參加社會保險,,并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù),;二是自20xx年三季度至20xx年一季度,企業(yè)連續(xù)一個季度以上利潤指標(biāo)同比下降30%以上,,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,,資金周轉(zhuǎn)困難;三是20xx年1月以來企業(yè)沒有裁員,,且承諾年內(nèi)不裁員,、不降低一線職工收入,。
但大部分煤炭企業(yè)從20xx年下半年開始,經(jīng)營情況就已經(jīng)惡化,,承擔(dān)20xx年度的社會保險費(fèi)用較為困難,,不能滿足文件規(guī)定的第一個條件;除此之外還有季節(jié)性波動等原因?qū)е虏荒軡M足文件中規(guī)定條件的第二條件,;因此這些企業(yè)不能被認(rèn)定為困難企業(yè),,不能享受利好政策。三是部分舊有政策規(guī)定制度不符合煤炭企業(yè)目前經(jīng)營現(xiàn)狀下的發(fā)展要求,。例如按照“五險統(tǒng)征”的要求,,五險必須同時繳納。企業(yè)想要抽調(diào)部分資金解決部分急需解決的社會保險問題,,政府因政策限制不能協(xié)調(diào)配合,,這種情況也確實存在。在目前企業(yè)資金流轉(zhuǎn)困難,,經(jīng)營形勢嚴(yán)峻的情況下,,嚴(yán)格執(zhí)行“五險統(tǒng)征”的規(guī)定,也確實不利于社保拖欠問題的解決,。
針對上述問題,,建議如下:
(一)鑒于困難企業(yè)認(rèn)定難的問題,請政府相關(guān)部門在困難企業(yè)認(rèn)定上根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行操作,,放寬部分條件,,降低認(rèn)定門檻。這樣對改善企業(yè)經(jīng)營情況,,緩解企業(yè)資金流動困難,,解決部分企業(yè)職工退休難、再就業(yè)難等實際民生問題具有極大的幫助,。
(二)企業(yè)出現(xiàn)拖欠社會保險的問題,,根源在于近年來煤炭企業(yè)長期虧損,企業(yè)資金困難,。所以希望政府繼續(xù)加大對煤炭企業(yè)的扶持力度,,進(jìn)一步對企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行指導(dǎo),幫助煤炭行業(yè)盡快扭虧為贏,,實現(xiàn)煤炭行業(yè)健康向好發(fā)展,。
(三)企業(yè)要進(jìn)一步自強(qiáng)自立,深入分析造成煤炭市場寒冬的自身因素,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,積極深化機(jī)制體制改革,進(jìn)行技術(shù)革新,,發(fā)揮愈挫愈勇的精神,,凝聚百折不撓的勇氣,戮力改善企業(yè)經(jīng)營狀況,,再創(chuàng)煤炭企業(yè)的新輝煌,。(四)全省要深化煤炭企業(yè)改革,在煤炭產(chǎn)品深加工,、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面給予政策和資金的大力支持和扶持,,促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使現(xiàn)有煤炭企業(yè)逐步迅速扭虧為盈,,最終靠企業(yè)自強(qiáng)來解決相關(guān)社會保險繳納問題,。
社會調(diào)研報告篇二
勞動關(guān)系系調(diào)研小組。
20xx年3月,。
目錄,。
調(diào)查思路-----------------------------------------------(1)。
調(diào)查目的-----------------------------------------------(1),。
調(diào)查方法-----------------------------------------------(1),。
調(diào)查時間-----------------------------------------------(1)。
(一)前言------------------------------------------------(2),。
(二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀----------------------------------(2),。
(三)政策舉例分析----------------------------------------(3)。
案例1“一老一小”大病醫(yī)療保險政策-----------------(3),。
案例2“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策-------(6),。
案例3對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施------------------(8)。
(四)存在的問題------------------------------------------(11)政府的覺悟-----------------------------------------(11)群眾的呼聲-----------------------------------------(11)我們的發(fā)現(xiàn)-----------------------------------------(12),。
(一)建議------------------------------------------------(13),。
(二)總結(jié)------------------------------------------------(14)。
附錄:調(diào)研小組成員---------------------------------------(15),。
北京市房山區(qū)社會保障狀況調(diào)查,。
勞動關(guān)系系調(diào)研小組。
調(diào)查思路,。
該項調(diào)查分四步進(jìn)行:第一步,,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認(rèn)識,;第二步,,實地調(diào)查,掌握北京市房山區(qū)勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策,;第三步,,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,,案例分析,,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調(diào)查分析報告,。
調(diào)查目的,。
基于近年來我國社會保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,,以及政府對民生問題的日益重視,,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,,調(diào)查其落實情況,,并從大學(xué)生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下:
(1)深入學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有社會保障制度的內(nèi)容及其法律保障,。
(2)調(diào)查社會保障的落實情況,,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理。
(3)找出促使我國社會保障走上定型,、穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)。
(4)提出合理建議,,構(gòu)建更加合理的社會保障體系,,促使其進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)查方法,。
“一老一小”大病醫(yī)療保險政策,。
“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策。
對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施,。
走訪北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn),,實地調(diào)研。
調(diào)查時間,。
20xx/3/20----20xx/3/31,。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,,勞動和社會保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國計民生的大事,,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規(guī),、政策及舉動,,都密切的關(guān)系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,,并取得了豐碩成果,。人民的生活得到保障,,減輕了負(fù)擔(dān),感受到了黨和國家的溫暖關(guān)懷,。但同時也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,,法律法規(guī)并不十分完備,,各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足,。因此我們對北京市房山區(qū)的勞動和社會保障工作進(jìn)行了調(diào)查,從而進(jìn)一步了解我國現(xiàn)有的各項社保政策,,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗,提出可行性建議,,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。
勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護(hù)社會穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè),。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,,由低到高,由點到面,,隨經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步提高,,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善,、符合本地自然條件,、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利,。
該地區(qū)常住人口88.6萬,,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,,每年各項任務(wù)指標(biāo)完成情況都在北京地區(qū)名列前茅,,以07年為例:
養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)11.13萬人,,比上年增加0.97萬人,;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)12.87萬人,,比上年增加0.98萬人,;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)13.57萬人,,比上年增加3.46萬人,;生育保險參保單位1831家,,人數(shù)6.77萬人,比上年增加0.94萬人,;醫(yī)療保險參保單位2523家,,人數(shù)17.90萬人,比上年增加2.56萬人,。
會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展,,社會保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn),,根據(jù)特有的社會狀況,該地區(qū)勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規(guī),,下面舉例進(jìn)行分析:
案例1:“一老一小”大病醫(yī)療保險政策,。
1.政策由來。
體系結(jié)構(gòu)的缺陷:近年來,,北京市醫(yī)療保障體系不斷完善,,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但是,,目前仍有包括部分大學(xué)生,、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點,,特別是部分大病,、重病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會帶來了沉重負(fù)擔(dān),影響了構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程,。
法律法規(guī)依據(jù):20xx年6月8日,,北京市政府下發(fā)了《關(guān)于建立北京市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險制度的實施意見》(京政發(fā)[20xx]11號),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度轉(zhuǎn)型,,醫(yī)療保障體系將不斷完善,,覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。
社會調(diào)研報告篇三
實踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,,我們共同努力,,因為有了他們的付出,才有我們安心的這一代,。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的此種思想道德教育建設(shè),,弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,,努力營造社會和諧的良好氛圍,,感受另一個需要關(guān)注的群體,并且給予他們溫暖,。 通過為期一天的實踐活動讓同學(xué)們走出校園,,走近生活,,豐富人生。
早晨8點我們出發(fā),,前往壽星敬老院,,九點半左右抵達(dá)。到達(dá)敬老院之后,,組長先與敬老院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)問題的溝通,,就實踐的相關(guān)事宜等達(dá)成共識,同時另一部分同學(xué)前往敬老院附近采購慰問品水果等,。
十點整我們集體進(jìn)入了敬老院,,老人們在院子里曬著太陽,同學(xué)們在簡短的自我介紹以后便開始與老人們聊天,,并發(fā)放水果,。老人們對于我們的到來起初有點意外,溝通起來之后便越來越開朗,,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時的事情,。講到工作,,講到家庭,講到子女,,講到生活中的點點滴滴,。
十一點半是老人吃飯的時間,之后到兩點半都是老人休息午覺的`時間,,在照看完老人吃飯之后我們便暫時的離開讓老人們安靜的午休,。下午兩點半,老人們午覺醒來之后我們再拜訪,,這次老人們比早晨更加開朗,,和我們聊了很多。
畫面中的這位老人今年81歲高齡,,交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國西南地區(qū)有機(jī)化學(xué)教育的第一批人,。從事有機(jī)化學(xué)教學(xué)三十多年,在當(dāng)年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學(xué)教育事業(yè),,不禁讓人肅然起敬,。
這一位今年95歲高齡,看微笑,,看談吐,,絲毫不減當(dāng)年的風(fēng)范。
其他的同學(xué)也沒閑著,,洗干凈我們帶來的水果發(fā)給老人們吃,,推著輪椅帶他們在院子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,,聽他們回憶年輕時候的事,,他們同樣會很快樂。大家輪著在為老人們表演節(jié)目,,她們的微笑是我們最大的快樂,。
快樂的時光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,,我們衷心祝愿他們身體健康,。時間總是過的很快。不知不覺一天就過去了,??偢杏X我們帶來的一點水果,一天時間,,太少太少,。帶走的卻是老人們的盼望,離別時的叮囑,,太多太多,。不知道此行之后,,要再過多久才有機(jī)會再去看望他們。這樣相處的機(jī)會,,太少太少,。希望這一天的熱情和感動,可以持續(xù)久一點,再久一點,。
敬老院之行結(jié)束了,,留下的思考是深刻的,雖然硬件設(shè)施已經(jīng)相對完善,,老人們在生活方面不會有太大問題,,但是軟環(huán)境的打造沒有我們預(yù)期的那樣完善,,社會主義初級階段也不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要的是更高的國民素質(zhì),,當(dāng)我們七老八十的時候,,希望看見的絕不是每年一次的大學(xué)生實踐,而是更多的人花更多的時間關(guān)心老人,,關(guān)心那些需要關(guān)心的人群,。同時這次活動也提醒了我們,作為當(dāng)代大學(xué)生,,學(xué)業(yè)有成已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于社會的需求,更多的實踐經(jīng)驗也將伴隨我們走的更遠(yuǎn),。走出校園,,看看社會,看看現(xiàn)實,我們會發(fā)現(xiàn)肩上的擔(dān)子還是有點重的,。
社會調(diào)研報告篇四
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,,反映人民群眾意愿,,為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設(shè)小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,。構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求,。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用,,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。
筆者通過調(diào)查問卷,、走訪,、召開座談會等形式,,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會進(jìn)行了專題調(diào)研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會建設(shè)的優(yōu)勢出發(fā),,著重分析了婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會中所面臨的工作職能,、模式、機(jī)制,、方式,、婦聯(lián)干部能力素質(zhì)等方面存在問題,并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會建設(shè)的途徑,,從發(fā)揮工作優(yōu)勢,、建立良好機(jī)制,、深化家庭建設(shè),、維護(hù)婦女權(quán)益,、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面入手,,探索婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會之路,,讓更多人的關(guān)注婦聯(lián)組織參與和諧社會建設(shè),,讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會建設(shè),,從而開創(chuàng)婦女工作的新局面。
關(guān)于婦聯(lián)組織參與和諧社會建設(shè)的調(diào)查與思考,。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,,反映人民群眾意愿,,為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),,全面建設(shè)小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會主義和諧社會,,必須緊緊依靠包括婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力,,也必將造福于廣大婦女,。構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,,同時也為婦女工作提出了更高的要求,。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用,,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題,。近日,筆者通過調(diào)查問卷,、走訪,、召開座談會等形式,,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,。
婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對象,有著與各級政權(quán)組織相順應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò),,有著工作延伸到家庭的特點,,婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯(lián)系,更滲透于社會生活的方方面面,,在構(gòu)建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,,作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)的重要社會支柱,,婦聯(lián)組織在推動和諧社會建立中,有著獨(dú)特作用和優(yōu)勢:一是有獨(dú)特的政治優(yōu)勢,,婦聯(lián)是國家政權(quán)建設(shè)的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽(yù)度和公信力,,是在社會上有影響力,、凝聚力,、號召力的人民團(tuán)體。二是有豐富的資源優(yōu)勢,,婦聯(lián)是我國最大的,、最有影響的婦女團(tuán)體,并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用,,這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會的各個領(lǐng)域,、各個層面,,產(chǎn)生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團(tuán)不可比擬的整合各方面資源的巨大能量,。三是有獨(dú)特的工作優(yōu)勢,,在長期的實踐中,婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,,建立了履行職能的較為完善的工作機(jī)制,。四是有特殊的載體優(yōu)勢,婦聯(lián)牽頭開展的“五好文明家庭”,、“雙學(xué)雙比”,、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,,涵蓋了婦女文明,、進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的需求,,是建設(shè)和諧社會的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,,婦聯(lián)組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上,植根于廣大婦女群眾中,,她們熱心婦女工作,,致力于婦女事業(yè),代表和維護(hù)婦女權(quán)益,,全心全意為婦女群眾辦實事,,辦好事,深得婦女群眾的信賴,,在長期的工作中,,婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底,,橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)建社會主義和諧社會為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領(lǐng)域,提出了新的任務(wù)和要求,,但現(xiàn)有的工作模式、機(jī)制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)已不適應(yīng)新時期婦女工作的要求,,各個方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。
(一)、工作職能錯位,。婦女工作是全黨全社會共同的責(zé)任,遠(yuǎn)非婦聯(lián)組織自身的義務(wù),。婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體,,只是“橋梁紐帶”,,其職能、職責(zé)都不具備直接為婦女提供政策支持,、培養(yǎng)使用,教育管理,、解決問題等行政能力,,對婦女與政治、經(jīng)濟(jì),、教育,、文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督,、溝通協(xié)調(diào)的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,,其內(nèi)涵與外延、職能定位,、工作方式等都有明顯的區(qū)別,,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作,使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。
(二)組織模式陳舊,。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者,,它必須隨著時代和環(huán)境的變化不斷自行調(diào)整和適應(yīng),從而建立起一種有意識的協(xié)調(diào)力量和活動規(guī)范合作系統(tǒng),。而目前,我縣婦聯(lián)組織與新時期開放性,、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距,。從縱向來看,特別是在城市重心下移,,下崗,、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層,,人們對基層的依賴性也大大增強(qiáng),婦女組織體系應(yīng)該放在基層,。相對而言,,我縣基層婦聯(lián)組織體系不夠健全,基層組織的編制和經(jīng)費(fèi)少,,基層婦聯(lián)干部存在嚴(yán)重兼職情況,導(dǎo)致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象,。從橫向來看,,我縣在婦聯(lián)組織建設(shè)上,還沒有樹立“動態(tài)開放”地建婦聯(lián)的思想,,沒有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。
(三)工作方式落后,。以前,,婦聯(lián)承擔(dān)的社會公共職能除了和自身組織密切相關(guān)的特色項目,如參與和婦女發(fā)展有關(guān)的法律政策的擬定與實施、婦女維權(quán)之外,,更多的是響應(yīng)政府號召、或者拾遺補(bǔ)缺,。從而導(dǎo)致工作方式的較為呆板,、保守,。而構(gòu)建社會主義和諧社會,婦聯(lián)參與社會公共管理和服務(wù)的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來,。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進(jìn)一步創(chuàng)新,,從封閉性走向開放性,,從行政化趨于社會化,。
(四)能力素質(zhì)偏低。當(dāng)前基層婦女干部素質(zhì)能力相對較低,。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質(zhì)較低,,對婦女工作認(rèn)識不夠,在工作目標(biāo),、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,,有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識,,不知道該怎樣去開展婦女工作,,在服務(wù)弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力,。為此,提高婦聯(lián)干部自身素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
(五)維權(quán)手段較弱,。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱、生兒防老,、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力,、性別歧視、遺棄等權(quán)益侵害,,婦聯(lián)在維權(quán)方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié),。
在構(gòu)建和諧社會的偉大進(jìn)程中,無論是推進(jìn)社會公平正義,、協(xié)調(diào)利益關(guān)系,、凝聚群眾人心,、維護(hù)社會穩(wěn)定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢,、承擔(dān)責(zé)任,、踴躍參與、履行職能,。
(一)發(fā)揮工作優(yōu)勢,,為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺。在構(gòu)建和諧社會的實踐過程中,,婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會定位出發(fā),,著力把握“黨政所急、社會所求,、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點,,組織帶動婦女成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者,、社會主義民主政治參與者、社會主義先進(jìn)文化創(chuàng)造者和傳播者,,在構(gòu)建和諧社會中從婦女的實際需求出發(fā),,發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,,團(tuán)結(jié)、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設(shè),,實現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,,進(jìn)一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用,。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,,為農(nóng)村婦女搭建致富平臺。婦聯(lián)組織通過各種形式的活動,,以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家,、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo),,為婦女致富搭好平臺,。一是深入開展“雙學(xué)雙比”活動和“學(xué)科技、比致富,、奔小康”活動,。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,,促進(jìn)農(nóng)村婦女的整體發(fā)展,。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領(lǐng),健全農(nóng)村婦女科技骨干,、示范大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,,支持她們更好更快地發(fā)展。加大對農(nóng)村婦女基地培育力度,,使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個工作品牌,。積極爭取發(fā)展科技含量高、投資見效快,、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用大的項目,。三是加大對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)和農(nóng)村富余女勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度,。通過科技培訓(xùn)、科技資料發(fā)放,,把實用技術(shù)培訓(xùn)入戶到人,,特別是因地制宜地開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)培訓(xùn),,提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力,。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo),積極拓寬勞務(wù)輸出門路,,完善科技培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務(wù)體系,,為婦女增收致富提供實實在在的服務(wù),。
2、圍繞來料加工業(yè),,為女性搭建就業(yè)平臺,。把發(fā)展來料加工業(yè)作為激勵婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,突出行業(yè)特點,,提高加工質(zhì)量,,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),繼續(xù)實施好來料加工業(yè)的技能培訓(xùn),,發(fā)展壯大加工隊伍,,幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施,,保證來料加工業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,引導(dǎo)部分優(yōu)秀來料加工來料經(jīng)紀(jì)人直接登記為個體經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)公司,,加大對經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理和指導(dǎo)方式進(jìn)行新的探索,,使來料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。
3,、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用,、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,積極開展“科技牽手,、項目牽手和資金扶持”活動,結(jié)合實際,,特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對接,。大力實施“巾幗致富”工程,,引導(dǎo)婦女發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效,、安全生態(tài)農(nóng)業(yè),認(rèn)真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結(jié)對,,為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息,、資金、技術(shù)等服務(wù),,切實為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺,。
(二)、建立良好機(jī)制,,科學(xué)的推動婦女工作發(fā)展,。中央提出建設(shè)和諧社會,給婦女工作提出了新的任務(wù)與要求,,我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標(biāo),,用科學(xué)的思維推動婦女工作的發(fā)展。
1,、創(chuàng)新工作機(jī)制,。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,,建立社會化工作體系,。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視,、社會支持,,各界參與,、共同推進(jìn)”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,,駐村開展婦女問題調(diào)研,,送技能、訪貧困苦,,傾聽婦女呼聲,,幫助解決落實婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運(yùn)作機(jī)制,,通過向上爭取帶動一批,、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法,,實施更多操作性強(qiáng)、靈活性強(qiáng),、與社會關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的活動項目,。推進(jìn)社會化協(xié)調(diào)機(jī)制,通過活動項目承辦,、聯(lián)辦等手段,,借力、借題,、借資,、借智做好婦女工作,不斷擴(kuò)大婦女工作的聯(lián)系面,。通過各種社會資源的整合,,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯(lián)系婦女的渠道,,建立適應(yīng)構(gòu)建和諧社會要求的婦女工作的長效機(jī)制,。
2、創(chuàng)新工作方式,。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛,,有利接觸社會,方便開展工作的優(yōu)勢,,把婦女工作向各個領(lǐng)域的延伸,,克服行政命令、簡單劃一,,觀望從眾的工作定勢,,找準(zhǔn)婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結(jié)合點,,了解婦女群眾的興奮點,、接入點,。認(rèn)識婦女工作人性化,柔性化,、性別化的特征,,深入研究其規(guī)律,探索婦女群眾最歡迎,、最愿意接受的工作方法,,擴(kuò)大凝聚力和影響力。
3,、創(chuàng)新工作載體,。切實按照建設(shè)和諧社會的要求,突出以人為本,,發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢,,借助社會各種力量實現(xiàn)對婦女的政治引導(dǎo)、素質(zhì)提升,,全面服務(wù),。拓展知識傳播的渠道,開設(shè)符合女性特點的各種技能培訓(xùn),,培養(yǎng)“技能型婦女”,。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念,。打造“家”字,、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)作用,,大力營造婦女工作良好的社會氛圍,。
(三)、深化家庭建設(shè),,加強(qiáng)思想道德教育,。家庭是社會的細(xì)胞,對于營造良好社會環(huán)境,,加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程具有重要意義,。婦聯(lián)組織應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,,把家庭作為構(gòu)建和諧社會的第一陣地,。引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動,為構(gòu)建和諧社會提供精神動力和智力支持,。
1,、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質(zhì),。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點,,以“快樂,、文明、學(xué)習(xí),、科技,、健康”進(jìn)家為主要內(nèi)容,積極引導(dǎo)家庭成員的廣泛參與,,廣泛開展“學(xué)習(xí)型家庭”,、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開展“美德在農(nóng)家”,、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”,、“三優(yōu)(優(yōu)生、優(yōu)育,、優(yōu)教)進(jìn)家庭”活動,、家庭才藝展示、家庭風(fēng)采大賽等精神文明創(chuàng)建活動,,引導(dǎo)婦女和家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,、環(huán)保意識、節(jié)約意識,、道德意識,、人口意識,,以科學(xué),、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛,、融洽和諧的人際關(guān)系,,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、人口,、資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、社會的和諧穩(wěn)定。
2,、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),,關(guān)注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任,,健全家庭教育工作網(wǎng)絡(luò),,創(chuàng)新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”,、“兒童參與”,、“親子互動”、“實踐養(yǎng)成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念,。通過舉辦“科學(xué)教子”家庭教育講座,,全面提升家庭教育品質(zhì),。通過打造服務(wù)未成年人的教育、培訓(xùn),、展示,、活動四大平臺,培養(yǎng)兒童健康獨(dú)立的人格,,形成尊重兒童成長規(guī)律和人才培養(yǎng)要求,、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺,、在家庭道德教育實踐中相互學(xué)習(xí)并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內(nèi)涵,。通過實施“母親素質(zhì)工程”,不斷提高母親的綜合素質(zhì),。通過開展“為國教子,、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導(dǎo)和帶動家長以身作則,,提高拒腐防變的免疫力,。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn),。
3,、拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),。重視發(fā)揮家庭的特殊作用,,努力形成“人人關(guān)心穩(wěn)定、家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面,,廣泛開展“五防”,、“七無”活動,傳播文明的生活理念,,弘揚(yáng)文明新風(fēng),,倡導(dǎo)優(yōu)良美德,遵守國家法律,,法規(guī),,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的活動,使家庭創(chuàng)建制度化,、規(guī)范化,、人性化,真正達(dá)到教育群眾,、引導(dǎo)家庭的良好效果,。家庭文明創(chuàng)建活動要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動相銜接,與文明城市建設(shè)相呼應(yīng),,不斷拓展家庭文明建設(shè)的領(lǐng)域,,引導(dǎo)家庭成員走出家庭,,建設(shè)新農(nóng)村,奉獻(xiàn)社會,,爭做良好文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和實踐者,、做和諧文明新村建設(shè)的參與者和推動者。
(四),、維護(hù)婦女權(quán)益,,促進(jìn)社會公平和正義。促進(jìn)社會公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié),,這其中包含了維護(hù)婦女合法權(quán)益,、實現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內(nèi)涵。婦聯(lián)組織應(yīng)該把維護(hù)好,、實現(xiàn)好,、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構(gòu)建和諧社會的切入點,探索運(yùn)用法律,、行政,、輿論等多種手段,營造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,,推動將性別意識納入決策主流,,依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
1,、強(qiáng)化國策宣傳,,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發(fā)展是建設(shè)和諧社會的題中之義,,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,,從“重在認(rèn)識,,重在落實,,重在合力,重在持續(xù)”入手,,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機(jī)制,,動員全社會共同關(guān)注和促進(jìn)婦女發(fā)展,努力推動將性別意識納入決策主流,。積極協(xié)助政府實施“兩法”,、“兩綱”,促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境,。
2、加快參政議政進(jìn)程,,拓寬婦女利益的表達(dá)渠道,。認(rèn)真貫徹落實中央,、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,,主動協(xié)助組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部,、發(fā)展女黨員工作,完善女干部推薦制度,,加強(qiáng)女后備干部人才庫建設(shè),,推進(jìn)黨委、人大,、政協(xié)女代表和女委員以及決策層,、管理層女干部比例的提高,進(jìn)一步做好婦女進(jìn)村“兩委”工作,。充分發(fā)揮女黨代表,、女人大代表、政協(xié)女委員的作用,,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,,把代表和維護(hù)婦女權(quán)益的思路轉(zhuǎn)為政策和具體措施。
3,、關(guān)愛弱勢群體,,推動社會公平與正義。高度重視和維護(hù)婦女群眾最現(xiàn)實,、最關(guān)心,、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,,推動政府有關(guān)部門在扶貧工作中引入性別意識,,建立扶助弱勢婦女群體的長效機(jī)制。積極創(chuàng)新扶貧模式,,增強(qiáng)“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力,,把治窮與治愚結(jié)合起來,如開展“留守兒童”關(guān)愛活動,,實施“貧困母親救助”,、“春蕾計劃”行動,通過婦聯(lián)與政府有關(guān)部門的合作,,實施全社會援助的辦法,,形成部門齊動、上下聯(lián)動的格局,,以產(chǎn)生良好的社會反響,。
(五)、加強(qiáng)自身建設(shè),充分提高婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會的能力,。構(gòu)建和諧社會的內(nèi)涵要求給各級婦聯(lián)組織的自身建設(shè)提出了新的更高的要求,,各級婦聯(lián)組織要堅持改革創(chuàng)新,與時俱進(jìn),,努力提高婦聯(lián)服務(wù)大局,、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的工作水平,。
1,、鞏固基礎(chǔ),提高婦聯(lián)組織團(tuán)結(jié)凝聚的能力,。一是造就一支高素質(zhì)的干部隊伍,。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構(gòu)建社會主義和諧社會的領(lǐng)頭雁,她們的素質(zhì),、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗,。為此,我們必需通過加強(qiáng)干部隊伍的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,,塑造一支有學(xué)習(xí)能力,、調(diào)研能力、謀劃能力,、創(chuàng)新能力,、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力的專業(yè)婦女干部隊伍,。二是建設(shè)良好的工作網(wǎng)絡(luò),。把工作的著力點放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上,,放在機(jī)關(guān)婦委會作用的發(fā)揮上等團(tuán)體會員工作的互動上,,放在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴(kuò)大婦女工作的依托面,。對婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領(lǐng)域,,要大力發(fā)展各種類型的聯(lián)誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,,盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點”,。
2,、拓展功能,,提高婦聯(lián)組織服務(wù)發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層,。抓好創(chuàng)業(yè)型,、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng),,優(yōu)秀女企業(yè)家,、女崗位能手,、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結(jié)合,、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,、培訓(xùn)與考察相結(jié)合的形式,使婦聯(lián)成為成功女性的加油站,。二是聯(lián)系婦女中間層,。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動作用,通過組織觀摩,、結(jié)對,、比賽等活動,激活爭創(chuàng)的內(nèi)驅(qū)力,,強(qiáng)化爭創(chuàng)的外動力,,提高爭創(chuàng)活動的層次。實施“鳳還巢”行動,,推動務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實踐等形式,,使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務(wù)站,。三是帶動婦女最基層。真情關(guān)愛農(nóng)村婦女,,真心幫助面臨困難的弱勢婦女,。開展以法律援助形式的實質(zhì)性服務(wù),幫助失困難家庭排憂解難,,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵,、引導(dǎo),、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3,、延伸領(lǐng)域,,提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一是構(gòu)建更加開放的合作模式,。走出本地做婦女工作,,加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)組織間的互通,。加快與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)婦女工作的互聯(lián),優(yōu)勢互補(bǔ),共同做好婦女工作,。二是構(gòu)建更加開放的信息平臺,。走出八小時之外做婦女工作,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),,創(chuàng)新工作手段,、活動方法和運(yùn)行機(jī)制,切實提高效率,,增強(qiáng)服務(wù)效能,,擴(kuò)大聯(lián)系面,提高影響力,,使之成為發(fā)現(xiàn)婦女,、發(fā)動婦女、發(fā)展婦女的窗口,,為婦女開辟學(xué)習(xí)的綠色通道,。三是構(gòu)建更加開放的評價體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作,,召開重大項目聽證會,,邀請專家、學(xué)者,、各界婦女代表對項目的必要性,、可行性進(jìn)行論證,研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,,提出意見和建議,,制定相應(yīng)的政策措施,推動問題的解決,。廣泛聽取婦女代表對婦聯(lián)活動的評價與意見,,讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作,全過程參與婦聯(lián)工作,,全角度評價婦聯(lián)工作,。
構(gòu)建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,,同時也為婦女工作提出了更高的要求,。在新形勢下,廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會定位出發(fā),,充分發(fā)揮自身在構(gòu)建社會主義和諧社會中的獨(dú)特作用,,努力開創(chuàng)婦女工作的新局面。
社會調(diào)研報告篇五
為加快推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作,,助力陽春經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,。7月17日,,市政協(xié)副主席林旭帶領(lǐng)工交和資源環(huán)境專委會委員,,深入到我市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,。委員們先后參觀了廣東精裝照明有限公司、廣東一片天醫(yī)藥集團(tuán),、陽春市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地等項目建設(shè),,聽取了市科技局、相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于科技創(chuàng)新工作的情況匯報,。委員們對我市近年來科技創(chuàng)新工作給予了肯定,,對存在問題和下步工作提出了意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)科技創(chuàng)新政策體系逐步建立,。在省,、陽江市“科創(chuàng)十二條”政策頒布后,我市及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》,,為全面推動我市科技創(chuàng)新指明了方向,,提供了政策保障。同時,,市科技主管部門制訂出臺了《陽春市高新技術(shù)企業(yè)培育行動方案(20xx-20xx年)》,、《20xx年科技專項經(jīng)費(fèi)使用方案》、《市科技計劃項目結(jié)題管理的實施細(xì)則》等政策措施,,科技資金投入逐年增長,。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。我市堅持企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,,以龍頭,、骨干和科技型企業(yè)為重點,緊密圍繞國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,,大力加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,。20xx年,陽江市聯(lián)邦金屬化工有限公司通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,,全市高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到8家,,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入149.2億元,同比增長8.5%,。
(三)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)有效推進(jìn),。我市持續(xù)深入實施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋行動計劃,積極推進(jìn)各級各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè),。20xx年,,陽春酒廠有限公司創(chuàng)建廣東省露酒產(chǎn)品開發(fā)與工藝工程技術(shù)研究中心,新增陽江市工程技術(shù)研究中心4家,,陽春市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地通過廣東省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)星創(chuàng)天地認(rèn)定,,陂面鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)(陂面淮山),。20xx年,廣東信德生物科技有限公司創(chuàng)建廣東省功能性保健食品研制工程技術(shù)研究中心,。目前,,全市擁有省級工程技術(shù)研究中心6家,廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心2家,,廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)7家,,陽江市工程技術(shù)研究中心20家,陽江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,,陽江市科技企業(yè)孵化器1家,。全市規(guī)上企業(yè)工程技術(shù)研究中心覆蓋率達(dá)到17.24%。
(四)科技自主創(chuàng)新成效明顯提升,。全市企業(yè)累計實施自主創(chuàng)新項目66項,。其中,獲省科技專項資金(大專項+任務(wù)清單)和陽江市科技計劃項目立項5個,,市本級科技計劃項目立項4個,。20xx年全市新增廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品16個,9家企業(yè)納入全國科技型中小企業(yè)信息庫,。全年申請專利量885件,,比上年增長10.21%,其中發(fā)明專利40件,;專利授權(quán)557件,,比上年增長10.74%。
(五)民生領(lǐng)域科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。我市積極組織舉辦科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng),、全國科普日等活動,深入開展科技進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)軍營,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,,大力加強(qiáng)科技政策宣傳和科學(xué)技術(shù)普及,。20xx年,陂面鎮(zhèn)中心小學(xué)承擔(dān)粵東西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)??茖W(xué)館(室)項目建設(shè),,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計申報陽江市科技計劃(衛(wèi)生類)項目67項,16名本土農(nóng)業(yè)專家被認(rèn)定為省農(nóng)村科技特派員,,并與貧困村結(jié)對幫扶,,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決生產(chǎn)技術(shù)難題,。全年累計組織各類種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)50多場,培訓(xùn)農(nóng)戶2500多人次,。
(一)支撐我市科技創(chuàng)新的政策仍不健全,。近年來,隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,,國家,、省,、陽江市出臺了一系列科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,,但由于我市缺乏相關(guān)政策惠及的主體,如科技金融科技文化融合企業(yè),、科技特派員工作站,、企業(yè)重點實驗室等,在我市能真正有效落實的創(chuàng)新優(yōu)惠政策并不多,。
(二)高新技術(shù)企業(yè)培育,、認(rèn)定任務(wù)艱巨。根據(jù)《陽江市高新技術(shù)企業(yè)培育行動方案(20xx-20xx年)》,,到20xx年,,我市高新技術(shù)企業(yè)存量要力爭達(dá)到50家。在20xx年,,我市篩選了10家條件相對較好的企業(yè)列為培育目標(biāo)企業(yè),,但提交申報材料的只有3家,通過認(rèn)定的僅為1家,,而且通過認(rèn)定的這家企業(yè)還是再次認(rèn)定的原高新技術(shù)企業(yè),。因而在我市目前現(xiàn)有8家的基礎(chǔ)上再大幅增加家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,任務(wù)十分艱巨,。
(三)科技創(chuàng)新平臺的研發(fā)實力有待提高,。高水平的創(chuàng)新平臺不多,我市工程技術(shù)研究中心,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新平臺多為陽江市級,省級創(chuàng)新平臺不多,,國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)還未取得突破,。研發(fā)項目的質(zhì)量不高,缺乏高技術(shù)科研項目成果,,承擔(dān)省,、陽江市重大科技專項的能力不足,開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域瓶頸技術(shù)攻關(guān)的項目不多,。
(四)高技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作有待加強(qiáng),。近年來,,我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍雖然逐年壯大,但高級以上職稱技術(shù)人才占比不高,,在企業(yè)從事科技研發(fā),、技術(shù)攻關(guān)的技術(shù)人才仍然缺乏,支撐高技術(shù)人才引進(jìn)的相關(guān)政策仍不健全,。
通過調(diào)研視察,,政協(xié)委員對我市近年來堅持科學(xué)發(fā)展理念,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,,堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,科技創(chuàng)新綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)表示了充分肯定。同時就大力推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作,,助力陽春經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提出了幾點建議:
(一)繼續(xù)完善科技創(chuàng)新政策法規(guī),。積極對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗和工作方法,以中央,、省,、陽江市科技創(chuàng)新相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),制訂出臺科技型中小企業(yè),、科技創(chuàng)新平臺建設(shè),、高新技術(shù)企業(yè)培育等政策措施,加快建立健全我市科技創(chuàng)新政策體系,。
(二)大力加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,。積極落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策,以及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除等政策措施,,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新,,加大科技投入,鼓勵企業(yè)積極主動申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,。20xx年,,力爭新增高新技術(shù)企業(yè)4家,全市高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到12家,。
(三)持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè),。實施科技創(chuàng)新平臺培優(yōu)計劃,推動陽江市級創(chuàng)新平臺建設(shè)成為省級創(chuàng)新平臺,,引導(dǎo)新鋼鐵,、新興鑄管、凌霄泵業(yè)等企業(yè)建設(shè)廣東省企業(yè)重點實驗室,。積極爭取省,、陽江市科技項目、資金支持,,推動技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺,。
(四)進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校,、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,,鼓勵高技術(shù)人才進(jìn)駐我市開展科技創(chuàng)新研究。開展科技項目需求征集活動,,將企業(yè)技術(shù)需求推向技術(shù)市場,,促進(jìn)高端技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心,,借力粵港澳大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
(五)加快構(gòu)建科技孵化育成體系。抓好省級高新區(qū)創(chuàng)建工作,,實現(xiàn)以創(chuàng)促建,、以創(chuàng)提質(zhì),,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新產(chǎn)出效益,。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),,支持陽春市青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)造條件建設(shè)省級科技企業(yè)孵化器和省級眾創(chuàng)空間,加快建成陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心,。
(六)加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),。積極拓寬高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)渠道,積極引進(jìn)帶著項目,、技術(shù)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊到我市從事科研工作,。鼓勵、支持企業(yè)建立院士工作站,、博士工作站,、博士后工作站和科技特派員工作站,謀劃推動成立科技創(chuàng)新協(xié)會,。深入推行科技特派員制度,,大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高技能人才,、專業(yè)技術(shù)人才,。
社會調(diào)研報告篇六
霍林河坑口電廠坐落在國家最大的露天煤礦所在地霍林郭勒市市郊,是伴隨著內(nèi)蒙古東北部飛速的成長而同步發(fā)展起來的現(xiàn)代化大型坑口電廠,,始建于2003年,,2005年批準(zhǔn)成立。經(jīng)過短短六年的建設(shè)和投產(chǎn),,現(xiàn)有兩臺60w機(jī)組,,是綠色環(huán)保機(jī)組,。
進(jìn)入新世紀(jì),全國電力體制深化改革實行廠網(wǎng)分離,,2008年7月底在北京奧運(yùn)會即將隆重舉行的前夕,,正式入網(wǎng)發(fā)電,為北京奧運(yùn)備用電力貢獻(xiàn)一份力量,。
2006年成為全國首批管理工作轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化管理的大型火力電廠,,實行“勞動、人事,、工資制度”改革,,一舉打破“鐵飯碗”,機(jī)構(gòu)大幅精簡,,全廠職工全部實行全員勞動合同制,。與物質(zhì)文明建設(shè)同步,在電力系統(tǒng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。
名稱:霍林河坑口電廠,。
地點:霍林郭勒市市南郊。
建成年份:2007年,。
發(fā)電模式:火力發(fā)電廠,。
通過一周跟班組的認(rèn)識實踐?;玖私饣鹆Πl(fā)電廠的生產(chǎn)過程,。它是四個能量形態(tài)的轉(zhuǎn)換過程,首先化石燃料的化學(xué)能經(jīng)過燃燒轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?,這個過程在蒸汽鍋爐或燃汽機(jī)的燃燒室內(nèi)完成;再是熱能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能,,這個過程在蒸汽機(jī)或燃汽輪機(jī)完成;最后通過發(fā)電機(jī)將機(jī)械能轉(zhuǎn)變成電能。
火力發(fā)電廠的原料是原煤,。原煤一般用火車運(yùn)送到發(fā)電廠的儲煤場,,然而由于霍林郭勒擁有及其豐富的煤炭資源,霍林河坑口電廠的煤炭的輸煤皮帶是由廠外的煤礦直接輸?shù)矫憾穬?nèi)的,。原煤從煤斗落下由給煤機(jī)送入磨煤機(jī)磨成煤粉,,并同時送入熱空氣來干燥和輸送煤粉。形成的煤粉空氣混合物經(jīng)分離器分離后,,合格的煤粉經(jīng)過排粉機(jī)送入輸粉管,,通過燃燒器噴入鍋爐的爐膛中燃燒。
燃料燃燒所需要的熱空氣由送風(fēng)機(jī)送入鍋爐的空氣預(yù)熱器中加熱,,預(yù)熱后的熱空氣,,經(jīng)過風(fēng)道一部分送入磨煤機(jī)作干燥以及送粉之外,另一部分直接引至燃燒器進(jìn)入爐膛。
“千里之行,,始于足下”,,這短暫而又充實的實習(xí),我認(rèn)為對我將來走向社會起到了一個橋梁的作用,,是人生的一段重要的經(jīng)歷,,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助,。向他人虛心求教,,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度等一些基本原則都要在實際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng),。
這次參觀調(diào)研實習(xí)認(rèn)識到了許許多多的實踐知識,,第一次直接面對電廠,第一次參觀火電廠的大致情況,。在當(dāng)今的這個經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展中的中國,,電力有著起不可動搖的地位。而隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來,,科學(xué)技術(shù)日新月異,,給各個方面都帶來了巨大的變化與發(fā)展,當(dāng)然也包括熱力發(fā)電廠,。發(fā)展大容量的機(jī)組正成為一種趨勢,,這樣才能更好的利用資源,并且滿足人們?nèi)找嬖鲩L的用電需要,。
熱力發(fā)電廠是由許多熱力設(shè)備和電氣設(shè)備所組成的一個非常復(fù)雜的的整體,從某種意義上講,,熱力部分的設(shè)備更多,、更為復(fù)雜、也更容易發(fā)生故障和事故,,熱力部分和電氣部分彼此間的關(guān)系是十分密切的,。因此,凡是從事電力工程方面工作的技術(shù)人員,,都必須對有關(guān)的熱力部分的某些基本知識有所了解,,有所掌握。通過實習(xí)進(jìn)一步提高對電廠安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的認(rèn)識,,樹立嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),。在今后的工作中應(yīng)該具有組織性,、紀(jì)律性,、集體主義精神等優(yōu)良品質(zhì)。
人的一生中,學(xué)校并不是真正永遠(yuǎn)的學(xué)校,,而真正的學(xué)校只有一個,,那就是社會。大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,,走向社會,,接觸社會,,了解社會,投身社會的良好形式;是促使大學(xué)生投身改革開放,,向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí),,培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑,。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,,吸收新的思想與知識,。
一個星期的社會實踐,,一晃而過,,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用,。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,,增長了才干,。
社會調(diào)研報告篇七
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是黨中央審時度勢,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,,其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)社會關(guān)系,、規(guī)范社會行為、解決社會問題,、化解社會矛盾,、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險,、促進(jìn)社會和諧,,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)黨和國家長治久安營造良好的社會環(huán)境。這既是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),,也是一次廣泛而深刻的變革進(jìn)程,,更是一項復(fù)雜而長期的系統(tǒng)工程。為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)社會管理工作,,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,,近期,我們對全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研的情況報告如下:
近年來,,我區(qū)堅持以旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,圍繞建設(shè)“平安南岳”,、“和諧南岳”,、“幸福南岳”的目標(biāo),全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。綜治維穩(wěn)工作連續(xù)20xx年獲得了省市先進(jìn),連續(xù)兩屆(20xx年—20xx年,、20xx年—20xx年)獲得“全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號,,連續(xù)多年群眾上訪總量全市最少,非正常赴省進(jìn)京上訪保持零記錄,。20xx年,,南岳在全省公眾安全感和政法隊伍形象民意調(diào)查中位列全市第一、全省第六,。
1.以健全機(jī)制為前提,,社會管理格局基本形成。經(jīng)過調(diào)研,,我們感到,,全區(qū)上下對社會管理工作高度重視,已形成了良好的工作格局,,主要體現(xiàn)在:一是有地位。區(qū)委,、區(qū)政府將社會管理工作擺在全區(qū)各項工作的“第一位置”,,把維護(hù)社會穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”,成立了由區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的綜治委,,明確了由區(qū)政法委,、綜治辦牽頭主抓的專門工作班子,形成了區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位),、村(社區(qū))、村(居)民小組四級綜治網(wǎng)絡(luò)。每年的社會管理工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作都是同謀劃,、同研究,、同部署、同落實,、同考核,。政法委、綜治辦被區(qū)委,、區(qū)政府賦予了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、調(diào)度權(quán)、處置權(quán),、拍板權(quán),、獎懲權(quán)、否決權(quán)”等六大職權(quán),,并對綜治成員單位的干部任免具有建議權(quán),。二是有機(jī)制。結(jié)合區(qū)情實際,,主要做了三件事:第一,,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點。對全區(qū)36個村(社區(qū))逐一明確了聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(較大的村明確了2名以上領(lǐng)導(dǎo)和2個以上單位),,各村的社會管理,、和諧穩(wěn)定狀況與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)掛鉤,與責(zé)任單位的評先評優(yōu)掛鉤,。第二,,完善制度。先后圍繞綜治工作考核,、流動人口管理,、出租房屋管理、“四型小區(qū)”創(chuàng)建,、創(chuàng)新社會管理等出臺了10多個專門文件,,制定了一系列政策措施。第三,,健全機(jī)構(gòu),。繼前幾年成立綜治委總攬全區(qū)社會管理工作后,去年以來又以自然保護(hù)區(qū)管理局成立為契機(jī),,重新調(diào)整了景區(qū)管理處,、綜合執(zhí)法大隊等工作機(jī)構(gòu)的職能職責(zé);特別是推出了城區(qū)路段管理責(zé)任制,實行職責(zé)分區(qū),、條塊管理,、責(zé)任到人的管理方式,,提高了社會管理的工作效能和工作水平。三是有保障,。主要是在經(jīng)費(fèi)上保障到位,。如,對政法干警和綜治干部的待遇優(yōu)先到位(近三年政法綜治干警人均工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市級標(biāo)準(zhǔn));對政法綜治工作的財政預(yù)算優(yōu)先保證(近三年財政投入政法綜治的經(jīng)費(fèi)年均增長11%);對社會管理工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付,,區(qū)財政除為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)足額安排社會管理專項經(jīng)費(fèi)外,,還為每個村(社區(qū))安排社會管理工作經(jīng)費(fèi)(20xx年每個村5萬元、每個社區(qū)8萬元,,20xx年每個村6萬元,、每個社區(qū)10萬元)。
2.以加快發(fā)展為先導(dǎo),,社會管理基礎(chǔ)不斷夯實,。調(diào)研中,大家普遍反映,,我區(qū)社會管理的基礎(chǔ)之所以比較堅實,,主要得益于三個方面:一是定目標(biāo)鼓舞群眾。結(jié)合區(qū)情實際,,始終堅持以旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,確立“建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的特色精品旅游區(qū)”的總體目標(biāo)和建設(shè)“生態(tài)南岳、休閑南岳,、文化南岳,、高速南岳、活力南岳,、幸福南岳,、和諧南岳”的主要任務(wù),有效地凝聚了全區(qū)人民的共同意志,。經(jīng)過近幾年的不懈努力,,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了世人矚目的成績,人均gdp(南岳為3.4萬元,,全市為2.2萬元,,全省約為2.98萬元)、人均可用財力(南岳人均7988元,,全市為3231元,,全省為5276元)、人均銀行儲蓄(南岳人均為4.5萬元,,全市為1.9萬元,全省為2.9萬元),、人均收入水平(南岳城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為1.96萬元,、0.89萬元,,全市分別為1.78萬元、0.85萬元,,全省分別為1.88萬元,、0.65萬元),均居全市,、全省前列,。人民群眾在實實在在的發(fā)展中受得了鼓舞,得到了實惠,,增強(qiáng)了信心,。二是講民主尊重群眾。近年來,,我們十分注重保護(hù)群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),,著力推進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化、制度化,,建立了具有南岳特色的重大事項溝通協(xié)調(diào)制度,區(qū)委、區(qū)政府在作出一些重大決策之前,堅持廣泛聽取相關(guān)專家和人大代表、政協(xié)委員、居民群眾的意見建議,,在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)一思想,,達(dá)成共識,,然后再按程序進(jìn)行決策,,切實提高了決策的群眾參與度和社會透明度,,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性,。在決策中尊重了群眾,,在工作中就自然而然地爭取了群眾、贏得了群眾,,確保了工作的順利實施和社會的和諧穩(wěn)定。三是解難題贏得群眾,。近年來,,我們舉全區(qū)之力,負(fù)重加壓,,攻堅克難,,辦成了一批影響和制約南岳加快發(fā)展的大事、難事,。如,,全面完成區(qū)屬國有企業(yè)改制,、古鎮(zhèn)整修,、城市道路改造、景區(qū)環(huán)境整治、營運(yùn)格局調(diào)整、開通免費(fèi)公交,、創(chuàng)建5a級旅游景區(qū)和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)等等,,得到了全區(qū)人民的擁護(hù)支持和社會各界的充分肯定。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際成效和攻堅克難的實際行動為區(qū)委,、區(qū)政府樹立了權(quán)威,,贏得了民心,獲得了支持,。
3.以改善民生為根本,,人民群眾實惠逐年增多。民生是最大的政治,,也是維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)社會和諧最重要的前提。調(diào)研中,,大家一致認(rèn)為,,這些年我區(qū)社會管理工作最大的亮點就是民生建設(shè)。近年來,,我區(qū)始終堅持“民生優(yōu)先”的執(zhí)政理念,,明確提出“確保讓全區(qū)人民共享旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,確保新增財力主要用于改善民生,,確保民生保障水平逐年提高并持續(xù)高于周邊縣區(qū)”的原則,,全區(qū)每年用于民生方面的支出占全區(qū)財政總支出的三分之二強(qiáng),民生保障工作在全省實現(xiàn)了“兩提前”,,即:免征農(nóng)業(yè)稅比全省統(tǒng)一部署提前一年,、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)比全省統(tǒng)一部署提前一年。在全市實現(xiàn)了“五率先”,,即:在全市率先實現(xiàn)了全區(qū)村村通水泥路,,部分條件較好的地方還實現(xiàn)了通組到戶;在全市率先為村民發(fā)放風(fēng)景資源保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)(每年500多萬元,受益群眾占全區(qū)農(nóng)民的三分之一強(qiáng)),,在全市率先推行農(nóng)村低保制度,,在全市率先為所有被征地的失地農(nóng)民落實了社保,在全市率先為村(居)干部購買養(yǎng)老保險,。目前,,全區(qū)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為全市最高,,村(居)干部每人每月待遇超過省定標(biāo)準(zhǔn)200多元,,人民群眾的幸福感持續(xù)攀升,,最大限度地激發(fā)了社會活力、融洽了社會關(guān)系,,促進(jìn)了社會和諧,。
4.以群眾工作為統(tǒng)攬,社會政治大局保持穩(wěn)定,。社會管理,,說到底是對人的管理和服務(wù),是做群眾工作,。這些年我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的良好局面,,與過硬的群眾工作是密不可分的。全區(qū)堅持以群眾工作攻社會管理之難,、以群眾工作創(chuàng)社會和諧之優(yōu),,成立了群眾工作部,圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ),、改進(jìn)群眾工作,、干部參加勞動等出臺了專門文件,完善了相關(guān)制度,,為做好群眾工作提供了有力保障。同時,,注重加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),,對全區(qū)36個村(社區(qū))、410個村民小組,、11537戶村(居)民,,堅持“轄區(qū)群眾全走訪、上訪群眾全接待,、矛盾糾紛全調(diào)處”,,建立了區(qū)、鄉(xiāng),、村,、組四級矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,完善了人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系,實現(xiàn)了群眾工作的“無縫覆蓋”,。特別是近兩年來,,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”等活動為載體,變“群眾上訪”為“干部下訪”,,組織各級干部深入基層,,進(jìn)村入戶,通過落實干部聯(lián)系卡、民情日記,、民情臺帳等便民,、近民、惠民舉措,,先后共落實整改項目12類239個,,為老百姓辦實事238件,解決老百姓反映的熱點,、難點問題125個,,群眾測評滿意度在98%以上。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,,除嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度外,,針對勞動、民政,、征地拆遷,、涉法涉訴等方面群眾反映問題比較多的實際,還從這些部門抽調(diào)班子成員長期到信訪局接訪,,組成“專家門診”,,當(dāng)場“會診”,當(dāng)場“開處方”,。對于能即時解決的問題即時解決,,不能即時解決的限定時間、明確責(zé)任人限期解決,,直到來訪群眾滿意為止,。近幾年全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率98%以上,,基本做到了“小事不出村,,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”,,全區(qū)信訪數(shù)量與規(guī)模持續(xù)下降,。
5.以平安創(chuàng)建為載體,和諧南岳建設(shè)成效明顯,。近年來,,我區(qū)以爭創(chuàng)“長安杯”為目標(biāo),以“四型”(安全穩(wěn)定型,、環(huán)境優(yōu)美型,、文明學(xué)習(xí)型、友善和諧型)小區(qū)創(chuàng)建為載體,,在全省率先將平安建設(shè)推進(jìn)到小區(qū)層面,,出臺了一系列專門文件,,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究,對各居民小區(qū)和聯(lián)創(chuàng)單位實行責(zé)任捆綁,,堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包重點,、政法單位包社區(qū)、聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”的責(zé)任機(jī)制,,城區(qū)87個小區(qū),、134家區(qū)直單位全部開展“四型”小區(qū)聯(lián)點聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建參與率達(dá)到了100%,,形成了“社會和諧人人共建,,和諧社會人人共享”的良好局面。在平安創(chuàng)建工作中,,各機(jī)關(guān)單位建立了單位負(fù)責(zé)人,、內(nèi)保主任、門衛(wèi),、樓棟長四級責(zé)任機(jī)制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了村(社區(qū))、小區(qū),、中心戶(街巷院落),、樓棟四級治安防范網(wǎng)絡(luò),各居民小區(qū)廣泛開展了“我為別人守一天,,別人為我守一月”的居民義務(wù)巡邏,,切實增強(qiáng)了全區(qū)上下抓平安創(chuàng)建的積極性和主動性,形成了“小區(qū)有事喊得應(yīng),、居民遇事看得到、防控處事來得及,、矛盾化解擺得平”的工作局面,。通過“四型小區(qū)”創(chuàng)建,去年全區(qū)50%以上的小區(qū)實現(xiàn)了“零發(fā)案”,,后山三鄉(xiāng)近20xx年來未發(fā)生刑事案件,,南岳鎮(zhèn)被評為全省平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6.以游客滿意為宗旨,,對外旅游形象不斷提升,。南岳既是一個人口小區(qū),又是一個旅游大區(qū),,年接待中外游客超過500萬人次,,如何營造好環(huán)境、服務(wù)好游客,,是我區(qū)社會管理工作的重點內(nèi)容,。我區(qū)歷來十分注重旅游環(huán)境綜合治理,,牢固樹立“以游客為本”的理念,全面推行旅游綜治路段管理責(zé)任制,,不斷強(qiáng)化廣大市民特別是旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和日常管理,,建立健全了24小時不間斷的旅游投訴處理體系,推出了“南岳旅游誠信十大承諾”,,嚴(yán)格做到“主客糾紛,、只找主人”,“游客被盜,、賓館先賠”,,來南岳旅游的車輛在本區(qū)范圍內(nèi)違章做到只糾章,不罰款,、不扣車,,寓服務(wù)于管理,努力營造文明,、安全,、熱情、周到的旅游環(huán)境,,進(jìn)一步提升了旅游服務(wù)質(zhì)量,。良好的旅游環(huán)境受到了廣大游客的一致肯定,近幾年的旅游黃金周調(diào)查,,南岳旅游的游客滿意度均在97.5%以上,。
二、存在的主要問題,。
雖然我區(qū)在社會管理方面進(jìn)行了一些探索,,也取得了一些成績,但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,、社會結(jié)構(gòu)深刻變動,、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下,,我區(qū)的社會管理工作與上級的要求和人民群眾的期待相比,,還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。一方面,,“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門組織協(xié)調(diào),、相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作機(jī)制還不完善,,一些部門職能交叉重疊,“有利的事爭著管,,棘手的事都不管”的現(xiàn)象時有發(fā)生,,容易留下管理空擋,,造成秩序紊亂。另一方面,,社會管理工作責(zé)任劃分不明確,,考核不科學(xué)、不細(xì)致,、不具體,,一些職能部門在執(zhí)法管理過程中隨意性大,甚至為防止群體事件發(fā)生,,不惜“花錢買平安”,。此外,村(社區(qū))工作重心尚未完全擺正,,有趨于行政化管理的跡象,,基層自治和服務(wù)功能亟待加強(qiáng)。
2.基層基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實,。主要體現(xiàn)在:一是基層黨組織不健全,、作用發(fā)揮不到位。全區(qū)基層黨組織普遍存在數(shù)量不夠,、班子不強(qiáng)的問題,,如全區(qū)非公企業(yè)和協(xié)會黨群組織僅19個,村兩委干部隊伍年齡老化(50歲以上的村干部數(shù)占總數(shù)25.5%),、文化程度較低(高中以下文化程度占36.7%),,綜合素質(zhì)難以適應(yīng)工作要求。二是社會中介組織,、行業(yè)自律組織奇缺,。據(jù)初步統(tǒng)計,目前全區(qū)社會中介組織只有5個,,行業(yè)自律組織基本沒有,,社會管理主要依賴政府大包大攬,社會自治功能十分薄弱,。三是公共安全體系亟待完善。城區(qū)治安巡邏主要集中在幾條主干道上,,案件易發(fā)的小街小巷仍然警力不足,、力量不夠。部分住宅小區(qū)圍墻,、大門,、門衛(wèi)值班室、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)科技防控的技術(shù)含量有待提高,。農(nóng)村地區(qū)人防,、物防、技防設(shè)施比較缺乏,,“空巢”老人,、留守婦女及兒童自我防范能力較弱,財產(chǎn)和人身安全易受侵害等等,。
3.干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要保證,。近幾年我區(qū)干部作風(fēng)總體上在不斷好轉(zhuǎn),但在少數(shù)干部身上還存在這樣那樣的問題,。如有的片面理解社會管理就是社會穩(wěn)定,,只要不捅婁子、不出亂子就不會“丟帽子”;有的作風(fēng)不實,,不深入基層,,不掌握情況,有時即使下到基層也走走過場,,做做樣子,,身入而心不入,當(dāng)“葫蘆式”干部;有的責(zé)任意識不強(qiáng),,凡事“怕”字當(dāng)頭,,怕冒風(fēng)險,怕?lián)?zé)任,,怕出問題,,歪風(fēng)邪氣不敢管,大事難事不敢抓,,不敢堅持原則,,事事明哲保身,當(dāng)“老好人”干部;有的懶懶散散,,松松垮垮,,對工作不盡心,推一推,,動一動,,應(yīng)付了事,被動執(zhí)行,,當(dāng)“拖拉機(jī)”干部,。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,但影響很壞,,不容忽視,。
4.群眾工作水平有待進(jìn)一步提高,。近兩年我區(qū)的群眾工作出與過去相比,有了明顯的進(jìn)步,,但離上級的要求和群眾的期待還有明顯差距:主要是一些干部缺乏與群眾溝通交流的經(jīng)驗和方法,,不善于用群眾的語言與群眾打交道,用群眾容易接受的方法做群眾工作;特別是少數(shù)干部把群眾工作簡單理解為與群眾拉關(guān)系,、交朋友,,為群眾辦實事、解難題,、促發(fā)展的意識不強(qiáng),、水平不高,不能有效地宣傳群眾,、組織群眾,、發(fā)動群眾。
5.旅游綜治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),。這些年我區(qū)雖然在旅游綜治工作方面做出了艱辛努力并取得了顯著成績,,但是目前仍然面臨不少問題。如,,在管理機(jī)制上尚未實現(xiàn)長效管理,,主要是依靠“人盯人”式的高壓式管理和“亡羊補(bǔ)牢”式的集中整治,代價大,,成本高,,效率低;特別是重點地段和高峰時段,游客大量集中,,全區(qū)200余處景觀景點,,幾千家經(jīng)營門店,管理的點多,、線長,、面寬,而對旅游綜治工作具有執(zhí)法資格的只有少數(shù)幾個單位,,不但工作力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,而且對一些違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊,調(diào)查取證難,,執(zhí)法手段不多,、不硬。去年推出的城區(qū)路段管理責(zé)任制,,雖然比原來的管理模式有了明顯進(jìn)步,但由于路段管理人員都是各單位臨時抽調(diào)組成的,,素質(zhì)參差不齊,,管理難以到位,,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),,經(jīng)過一段時間的實踐,,也逐漸暴露出一些問題。
6.公眾參與意識有待進(jìn)一步增強(qiáng),。人民群眾是社會管理的主體,,他們的參與度決定社會管理工作的力度、廣度和深度,。當(dāng)前我區(qū)社會管理工作主要是依靠區(qū)委,、政府主導(dǎo),人民群眾參與和社會自治亟待加強(qiáng):一是群眾參與意識不強(qiáng),。調(diào)研中,,我們發(fā)現(xiàn),很多居民群眾認(rèn)為社會管理就是黨委政府的事,,是相關(guān)職能部門的事,,與自己沒什么關(guān)系,“官急民不急,,上急下不急”的尷尬局面使一些工作推進(jìn)比較艱難,。二是部門主動履責(zé)不夠。一些部門認(rèn)為社會管理主要是政法,、綜治部門的事,,在工作中被動應(yīng)付的多、主動作為的少;有的則認(rèn)為社會管理矛盾多,、麻煩多,、費(fèi)力不討好,工作中能躲則躲,,能推就推,,嚴(yán)重影響了工作效果。
社會管理是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),,從影響和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問題入手求變求新,,才能使工作更加富有實效。
1.以制度建設(shè)為重點,,在體制機(jī)制上求創(chuàng)新,。良好的體制機(jī)制是創(chuàng)新社會管理的前提和保障。一要完善社會管理工作機(jī)制。要以組建綜合執(zhí)法局為突破口,,深化體制機(jī)制改革,,對全區(qū)各級各部門的社會管理職能進(jìn)行全面梳理和科學(xué)分析,重新界定自然保護(hù)區(qū)管理局,、綜治辦,、城管辦、景區(qū)管理處,、綜合執(zhí)法大隊以及各綜治成員單位的職能職責(zé),,切實解決相關(guān)部門職能交叉重疊和工作“缺位”、“越位”的問題,,以工作職能的歸位推動工作水平的提高,。二要完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,,既是聯(lián)系基層的需要,,更是加強(qiáng)基層、穩(wěn)定基層的需要,。要充分發(fā)揮南岳地域小,、人口少的優(yōu)勢,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點制度,,除繼續(xù)實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組,聯(lián)創(chuàng)單位包小區(qū)”外,,對一些生活困難,、矛盾集中、情緒不穩(wěn),、社會關(guān)注的特殊人群,,還要建立定向聯(lián)系制度,對聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)和單位實行經(jīng)濟(jì)工作和社會管理工作一崗雙責(zé),,確保工作落實到位,。三是完善科學(xué)決策和風(fēng)險評估機(jī)制。進(jìn)一步提高決策的群眾參與度,,對重大項目,、重要決策堅持邀請群眾參與,聽取和尊重群眾意見,,做到群眾不參與不決策,、群眾意見發(fā)表不充分不決策、大部分群眾不支持不決策,,確保決策的科學(xué)化,、民主化,。同時,對重大決策的落實和重大項目的實施要進(jìn)行專項風(fēng)險評估,,在敏感期,、重大節(jié)假日要進(jìn)行綜合評估,既保證各項工作快速推進(jìn),,又能及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性,、潛在性問題,,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四是完善矛盾調(diào)處機(jī)制,。完善矛盾糾紛預(yù)警和排查調(diào)處制度,,定期開展拉網(wǎng)式排查,對排查出的矛盾糾紛,,通過“三調(diào)聯(lián)動”工作體系,、維穩(wěn)專項督辦等方式,及時進(jìn)行化解,,切實防止小事拖大,、矛盾激化。五是完善群眾訴求處置機(jī)制,。要進(jìn)一步完善制度,,暢通渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求;健全部門聯(lián)動,、問題化解制度,,及時解決群眾反映的問題;加強(qiáng)治安防控,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,,確保社會安全穩(wěn)定,。
2.以組織建設(shè)為重點,,在夯實基礎(chǔ)上求創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,重心在基層,,關(guān)鍵在基層,活力源泉也在基層,。要切實扭轉(zhuǎn)社會管理過分依賴區(qū)委,、政府的現(xiàn)狀,把工作重心轉(zhuǎn)移到基層自治上來,,真正把基層打造成為政府社會管理的平臺,、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),。一要完善基層組織,。深入開展“基層黨組織建設(shè)年”活動,,加強(qiáng)支部建設(shè),對基層黨組織進(jìn)行定等分類,,加強(qiáng)對后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化;配強(qiáng)基層班子,,特別是要加強(qiáng)村支書隊伍建設(shè),抓好村級后備干部隊伍建設(shè),,解決村干部年齡老化,、素質(zhì)不高、后繼乏人的問題,,著力把致富能手培養(yǎng)成黨員,,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,,提高基層黨員干部素質(zhì),,提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。強(qiáng)化多方參與,,社會自治的理念,,著力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織,、行業(yè)自律組織建設(shè)并不斷強(qiáng)化其社會管理職責(zé),,建立健全“以城鄉(xiāng)基層黨組織為核心,以社區(qū)自治組織為主體,,以政府部門派駐力量為依托,,以物業(yè)公司和社區(qū)社會組織為補(bǔ)充,社區(qū)居民廣泛參與”的新型社區(qū)管理和服務(wù)體系,,著力把基層做強(qiáng),、把基礎(chǔ)做實。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施,。城區(qū)要按照國際水準(zhǔn),、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn),堅持高起點規(guī)劃,、高質(zhì)量建設(shè),、高效能管理,加快完善城市服務(wù)功能,,努力把南岳建設(shè)成為設(shè)施完善,、功能配套、環(huán)境優(yōu)美,、獨(dú)具特色,、宜居宜游的精品旅游城鎮(zhèn)。農(nóng)村要按照“一村一景,、一村一品”的標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒攸縣“城鄉(xiāng)同治”的成功經(jīng)驗,,堅持“把城市當(dāng)客廳、把農(nóng)村當(dāng)公園”,,做到一手抓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境;一手抓鄉(xiāng)村旅游開發(fā),精心打造一批生態(tài)村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點,,逐步把我區(qū)廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、設(shè)施配套、特色鮮明,、環(huán)境優(yōu)雅的精品鄉(xiāng)村景區(qū),。三要完善公共安全體系。要通過整合警力資源,、民力資源和技防資源等各種社會資源,協(xié)調(diào)各方面力量,,著力構(gòu)建和完善社區(qū)防范,、街面巡邏、內(nèi)部單位防范等治安防控網(wǎng)絡(luò),,增強(qiáng)整體防控能力,。要進(jìn)一步推進(jìn)警力下沉、關(guān)口前移,,全面落實基層民警包社區(qū)(片區(qū))負(fù)責(zé)制,,增設(shè)社區(qū)(村)警務(wù)室,配齊配強(qiáng)基層警力,。要進(jìn)一步強(qiáng)化公安巡邏,、專業(yè)巡邏、居民義務(wù)巡邏相結(jié)合的人防體系,,繼續(xù)加強(qiáng)重點單位治安巡邏和安全保衛(wèi),,城鎮(zhèn)住宅小區(qū)要加強(qiáng)圍墻、大門,、門衛(wèi)值班室,、物業(yè)管理中心等物防設(shè)施建設(shè)。要著力完善城景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),,進(jìn)一步提高科技防控的技術(shù)含量,。
民政策不變,惠民力度不減,。要圍繞老百姓就業(yè),、醫(yī)療、教育,、住房以及弱勢群體生活保障,、困難救助等方面,,制定和實施更多的民生舉措,提供更多公共服務(wù),,使發(fā)展成果在更深層次,、更廣領(lǐng)域惠及人民群眾。要實施更加積極的就業(yè)政策,,多渠道開辟就業(yè)崗位,,實施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),,重點抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、失地農(nóng)民,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,,特別是“零就業(yè)”家庭的就業(yè)、再就業(yè)工作,,優(yōu)先保障弱勢群體就業(yè),。二要健全社會保障體系。要按照“廣覆蓋,、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,實現(xiàn)新農(nóng)合,、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,。要強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,確保財政支出優(yōu)先滿足基本公共服務(wù),,優(yōu)先發(fā)展社會福利,、社會慈善事業(yè),優(yōu)先落實失地農(nóng)民保障,、專項救助和困難群眾幫扶等民生舉措,,推動基本公共服務(wù)向農(nóng)村、社區(qū)和困難群體傾斜,。要妥善處理好景區(qū)資源保護(hù)與村民生產(chǎn)生活的關(guān)系,,重視解決山區(qū)困難群眾和景區(qū)搬遷村民的生活保障問題,以社會保障,、社會服務(wù)促進(jìn)社會和諧,。三要提高人民幸福指數(shù)。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)與人的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來,,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幸福的關(guān)系,,更加注重人民對發(fā)展的認(rèn)同度、滿意度,,把旅游發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾,,努力使城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,、病有所醫(yī),、弱有所扶、貧有所濟(jì),、住有所居,,不斷增加人民福祉,切實提高全區(qū)人民的幸福指數(shù),。
4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點,,在服務(wù)群眾上求創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是服務(wù)群眾的基本前提,,是創(chuàng)新社會管理的重要法寶,。只有我們把群眾放在心上,,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,,群眾才會把我們當(dāng)親人。一要以真摯感情貼近群眾,。在思想觀念上,要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,,懂得我們的一切都來自于人民,,我們的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益;在制定政策時,要把實現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為重要依據(jù);在具體工作中,,要堅持權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀,始終與群眾心連心,、同呼吸、共命運(yùn),,真正做到“思想上尊重群眾,,感情上貼近群眾,行動上深入群眾”,。二要以務(wù)實作風(fēng)融入群眾,。要把到基層工作、到一線指揮,、到現(xiàn)場辦公作為一條工作紀(jì)律,,各級干部特別是基層干部要結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)和“十萬干部下基層”活動,對群眾作出履職承諾并且要忠實踐行承諾;對待群眾要像對待自己的親人一樣,,解決群眾反映的問題要像解決自己的事情一樣,,每一項工作都要最大限度地讓群眾滿意;要實行重心下移,堅持變?nèi)罕娚显L為干部下訪,,傾聽民聲,,洞悉民情,滿腔熱情,、腳踏實地,、竭盡全力為基層和群眾解難事、辦實事,、做好事,、謀利益。三要以實在效果感化群眾?!罢f一萬句好話,,不如辦一件實事?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到心“近”群眾,,更要做到心“進(jìn)”群眾。對于老弱病殘的弱勢群體,,要定期,、定點、定向的“一對一”,、“一對多”的聯(lián)系幫扶,,針對他們的實際困難制定幫扶規(guī)劃,落實幫扶措施,,踐行幫扶承諾,,構(gòu)筑幫扶體系;要緊密聯(lián)系實際,認(rèn)真調(diào)查研究,,積極主動地為群眾謀發(fā)展,、想辦法,實實在在的幫助群眾發(fā)家致富,。唯有如此,,領(lǐng)導(dǎo)干部才能在群眾的心中更有分量,群眾才會真心擁護(hù)和支持,,社會管理水平才能不斷提升,。
5.以強(qiáng)化管理為重點,在管理手段上求創(chuàng)新,。社會管理要創(chuàng)新,,管理手段是關(guān)鍵??梢哉f,,管理手段決定管理效果。一是要推進(jìn)公共安全信息化,。要以建設(shè)“現(xiàn)代信息高速”為重點,,加快建設(shè)城景區(qū)數(shù)字化工程,,打造南岳信息服務(wù)平臺,。要把物防技防設(shè)施建設(shè)納入城市新建工程項目規(guī)劃的審批內(nèi)容,實現(xiàn)城區(qū)重點地段,、重點場所,、重點部位的監(jiān)控全覆蓋。要堅持科技強(qiáng)警,以指揮中心為龍頭,,打造公安大情報,、大信息平臺,實行視頻監(jiān)管一網(wǎng)控,、辦案辦公一網(wǎng)通,、情報信息一網(wǎng)綜、服務(wù)措施一網(wǎng)辦,、工作執(zhí)法一網(wǎng)考,。二是要推進(jìn)人口管理制度化。對于流動人口服務(wù)管理工作,,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流動人口與出租屋管理所,、社區(qū)流動人口與出租屋管理站規(guī)范化建設(shè),聘請流動人口協(xié)管員,,配齊管理服務(wù)力量,,保障工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范工作制度,。同時,,建立健全流動人口準(zhǔn)住管理辦法,出租房屋登記備案管理辦法和出租房屋分類管理辦法,,積極探索出租房屋“統(tǒng)一招租”模式,,實現(xiàn)“以房管人”。對于刑釋解教人員,,要建立監(jiān)所,、勞教所、看守所與司法所和家庭,、單位,、社區(qū)的銜接機(jī)制,做到出監(jiān)必接,,防止脫管漏管失控;要強(qiáng)化對刑釋解教人員的幫教責(zé)任,,逐一確定幫教責(zé)任人、簽訂責(zé)任狀,、建立幫教檔案;對于社會閑散青少年等特殊人群,,要加大教育、幫扶,、引導(dǎo)工作力度,,并逐人建立檔案,由學(xué)校,、家庭,、社區(qū)明確專人幫教,。三是要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化。進(jìn)一步明確電信運(yùn)營企業(yè)和用戶的法律責(zé)任,,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信等新型媒體的監(jiān)管,及時刪除封堵有害信息,。要注重提高黨員干部應(yīng)對和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,,將新興媒體知識納入中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn),、專家講座,、干部考察的重要內(nèi)容。要注重電子政務(wù)公開,,凡是依法能夠公開的一律實行網(wǎng)上公開,,最大限度地增加政務(wù)透明度,打造陽光政府,,維護(hù)網(wǎng)民的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。
6.以全民參與為重點,,在平安創(chuàng)建上求創(chuàng)新。平安穩(wěn)定,,事關(guān)千家萬戶,。只有群眾參與,社會管理工作才能如魚得水,。要進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建的認(rèn)識,,著力發(fā)動群眾參與。要廣泛動員小區(qū)居民,、單位干部職工,、退休老干部、老同志積極參與平安小區(qū)創(chuàng)建,,不斷壯大義務(wù)巡防隊伍,,使巡防工作變成居民群眾的自覺行動和義務(wù)行為。要引導(dǎo)小區(qū)居民集體表決通過“居民公約”,,用村規(guī)民約規(guī)范日常行為;要經(jīng)常性開展文明衛(wèi)生戶,、五好家庭和文明經(jīng)營戶評比活動,用身邊典型帶動身邊群眾;要大力開展“矛盾化解進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū)”活動,,用身邊的人化解身邊的矛盾,充分調(diào)動群眾自我管理,、自我服務(wù),、自我發(fā)展的積極性,努力形成社會管理人人參與,、和諧社會人人共享的良好局面,。要進(jìn)一步發(fā)揮政法部門“主參”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“主導(dǎo)”作用,、聯(lián)創(chuàng)單位“主要”作用,、社區(qū)座落單位“主人”作用和社區(qū)小區(qū)“主體”作用、小區(qū)區(qū)長“主角”作用,、小區(qū)居民“主力”作用,,確保創(chuàng)建工作人人有責(zé)、人人參與,、人人受益,、人人滿意。
社會調(diào)研報告篇八
社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一,。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適的社會保障體系,,是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證,。
我國是一個人口眾多,,地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家,,完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重,。從949年建國至今,我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日臻完善,。目前我國的社會保障體系包括社會保險,、社會福利、優(yōu)撫安置,、社會救濟(jì)和住房保障金,。社會保險是社會保障體系的核心部分,包括養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,。
二,、調(diào)研設(shè)計與組織實施。
本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位,,例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險,、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。
針對這些問題,,我們設(shè)計了這份問卷,,希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的結(jié)論,。我在xx市xx區(qū)、xx區(qū),、xx區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷,、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。
本次調(diào)研主要在xx市xx區(qū),、xx區(qū),、xx區(qū)開展,我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者,,通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查,,我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。
四,、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析,。
我國政府經(jīng)過多年努力,目前,,以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成,,但是,中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家,,社會保障體系仍需進(jìn)一步完善,,在這次調(diào)研中,我們初步了解到社會保障體系制度在唐山市的實行過程中存在的問題特點及原因,。
1.城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險,,參保險種不全。
在我們的調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意,。從險種看,養(yǎng)老保險覆蓋面遠(yuǎn)高于其險種,,緊隨其后的是醫(yī)療保險,。分別占有xx%和xx%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費(fèi)和醫(yī)療保險費(fèi),,同時其他幾項社會保障的險種則無人問津,。
2.民營企業(yè)員工參保比例較低。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊,。特別是酒店,娛樂等服務(wù)行業(yè)中(我們在xx區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪xx餐飲,,小肥羊,,kfc,由于人員流動性大,,除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險,。
3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全,、分配不均等問題。
xx%的人對住房公積金感到不滿,,集中xx%的人認(rèn)為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平,,xx%的人認(rèn)為住房公積金風(fēng)險防范能力不足。
(2)最低生活保障制度也存在嚴(yán)重問題,。在與被訪者的交談中我們了解到,,目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當(dāng)中,,xx%的認(rèn)為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低?!睌?shù)量有很大偏差,并且低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)范,。
(3)對于下崗職工,、待業(yè)大學(xué)生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體,做好就業(yè)培訓(xùn)顯得格外重要,,而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),。很多人只是在找到工作后進(jìn)行過短暫的入職培訓(xùn),絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn),。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的,,因此(2)中提到的問題格外嚴(yán)峻。
調(diào)研結(jié)束后,,我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理,,并選取了其中富有代表性的30余份問卷進(jìn)行研究,針對以上問題分析出了我們對成因的看法,。
首先,,認(rèn)識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中,,雇主與雇員中存在著模糊認(rèn)識,從員工自身的角度來說,,員工只顧多掙錢,,對養(yǎng)老保險缺乏切身體會,認(rèn)為“退休早著呢,,參加養(yǎng)老保險不必著急”,,再加上本身工資就不高,情愿自己開銷,,也不愿自己繳費(fèi)參保,。從企業(yè)發(fā)展的角度看,企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保,。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步,,非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段,,利潤意味著私有財產(chǎn)。因此,,多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為,,認(rèn)識不到為員工參保可以解除員工后顧之憂,,穩(wěn)定人心,,增加企業(yè)效益。
其次,,從開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大部分企業(yè)的有限財力在承擔(dān)職工社會保障支出時力不從心,。國有企業(yè)由于成立時間早,離退休職工及在崗員工的社會保障負(fù)擔(dān)更加沉重,。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的,,外部融資渠道不暢,原始資本投入不夠充足,。因此,,有限的財力致使許多企業(yè)在承擔(dān)職工社會保障支出時確實有些勉為其難。
另外,,還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大,,隊伍不穩(wěn)定,這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度,,同時,,約束雇主的勞動法律制度也不健全,導(dǎo)致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險,。
五,、改善企業(yè)員工社會保障的對策。
針對以上情況,,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況,。
首先,從社會的層面來講,,要加強(qiáng)社會保險的宣傳,。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使經(jīng)營者清楚意識到,,參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責(zé)任和義務(wù),。同時,讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策,、規(guī)定,,使大家都能拿起法律的武器維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
其次,從司法的層面講,,要健全相關(guān)法律,、法規(guī),強(qiáng)制推行,。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一,,就在于社會保險的強(qiáng)制性,這一強(qiáng)制性必須通過國家立法,,健全相關(guān)法律,、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障,,究其原因,,關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠,主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法,,只能得到事倍功半的效果,。因此,,一方面應(yīng)加快立法,,特別是加快地方立法;另一方面,應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律,、法規(guī),,嚴(yán)格執(zhí)法,依法推進(jìn)社會保險的改革,。
另外,,規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),,在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費(fèi)用,。
六、結(jié)束語,。
在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進(jìn)行交流,,其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說,,新中國剛剛建立64年,,從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮,我們已經(jīng)在軍事,、經(jīng)濟(jì),、科技上取得了舉世矚目的成就,但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家,,過于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴(yán)重問題,。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔(dān)起3億人口的社會保障并在64年中日趨完善,本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進(jìn)程中的里程碑。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,,我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決,,希望中國的社會保障制度,在總結(jié)借鑒前64年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,更廣地普及,,更快地完善,更好地造福中國3億人民,。
社會調(diào)研報告篇九
光陰似箭,,轉(zhuǎn)眼間已是大二暑假了,我們的大學(xué)生活多彩而充實,,可都局限于校內(nèi),,我們對外界的了解很少,而假期便是個好機(jī)會讓我提前涉足于社會,,去觸摸書本中沒有的東西,,大二暑假社會實踐報告。今年暑假,,我有幸能再次參加廣西關(guān)愛女孩青年志愿者行動,,并且受益匪淺。
8月8號,,我們廣西共有四個高等院校集中在南寧計生委辦公廳參加了xx年廣西關(guān)愛女孩青年志愿者行動動員會及相關(guān)培訓(xùn),。通過這個會,我們了解到“關(guān)愛女孩”活動的內(nèi)容,,目的,,意義及相關(guān)注意事項,為我們接下來的工作方案的大體模式指出了指導(dǎo)方向,。今年“關(guān)愛女孩”青年志愿者行動致力于考察調(diào)研社會性別平等,,以及人口性別比偏高等方面。而調(diào)研目的則是重點了解考察我區(qū)部分地區(qū)農(nóng)村村規(guī)民約中體現(xiàn)性別平等的現(xiàn)狀,,缺陷及可能干預(yù)途徑,,提出改進(jìn)的建議,為開展“關(guān)愛女孩”行動綜合治理出生人口性別比偏高的問題,,促進(jìn)男女平等和社會和諧發(fā)展提供有參考價值的對策和建議,。
調(diào)研時間:xx.8.10——xx.8.19。
調(diào)研地點:廣西來賓武宣縣,。
調(diào)研對象:來賓市武宣縣人民,,包括縣計生局,教育局,,民政局,,婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門。
調(diào)研形式:以走訪調(diào)查為主,,為了便于搜索整理信息,,我們還以調(diào)查問卷作為輔助調(diào)研工具。走訪為我們的調(diào)研報告提供了充實的實例材料,,而調(diào)查問卷則有利于我們對所得的資料進(jìn)行定量處理和數(shù)據(jù)分析,。
調(diào)研方法:選定一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落,走訪鎮(zhèn)政府,,了解該鎮(zhèn)的人經(jīng)濟(jì),,教育,衛(wèi)生等方面的基本情況,,然后下鄉(xiāng)入戶,,與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行深度訪談,了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)情況,;村民對社會性別平等的態(tài)度;人口計生部門政策宣傳及工作落實情況;人口性別比偏差情況,。而我們這次調(diào)研的主題重點在教育這方面,,即農(nóng)村女孩受教育現(xiàn)狀及影響因素。
8月9號下午我們出發(fā)前往來賓武宣,,車外的秀麗風(fēng)景拼命的往后退,,我們在好奇與興奮中前進(jìn),。正如我們在準(zhǔn)備階段所了解到的,,武宣縣是一個人杰地靈的縣城。這里有以山峻,、水秀,、石奇、林幽著稱的百崖大峽谷,,是難得的旅游,、休閑避暑勝地;還有坐落在高出地面100米的八座山峰中終年旱不涸,雨不溢,,水甘可飲,,水色依時變幻,四面青山挺拔秀麗,,自成一景的自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)八仙天池,;文廟——廣西最大、現(xiàn)存較好的文廟之一,,自治區(qū)級重點文物保護(hù)單位,。從進(jìn)入武宣縣我們便感嘆真是名不虛傳。
而時下恰是“雙忙”時節(jié),路邊金燦燦的稻田里,,農(nóng)名朋友們正辛苦勞作著,。我們到達(dá)目的地后安頓好后便馬上開了一個小的會議,就當(dāng)?shù)厍闆r討論,,將工作方案在修改完善,。我們采點的是黃茆鎮(zhèn)和東鄉(xiāng)鎮(zhèn),以東鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,。
從我們收集到的資料情況看,,東鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育狀況不是很樂觀,在走訪中我們發(fā)現(xiàn)村里大多數(shù)都是六七十歲的老人和幾歲的小孩在家,。了解才知道,,大部分年輕人都出外地去打工了,而且好多本應(yīng)該在教堂里的孩子們也早早的加入打工隊伍的行列,。走訪了兩天,,才好不容易見到一戶人家里有一個18歲的女孩子。她向我們介紹說,,她小學(xué)我畢業(yè)就不讀書了,,周邊的同學(xué)也有部分也是這種情況的,也有初中畢業(yè)就不讀書了的,,上高中的寥寥無幾,,而能上大學(xué)的,更是鳳毛麟角,。他們小學(xué)畢業(yè)后就在家務(wù)農(nóng)一兩年,,然后就跟著年長一點的親朋好友出去打工。和走訪的其他十幾戶人家了解到的情況差不多,,當(dāng)?shù)啬贻p人接受教育的程度普遍不高,。
社會調(diào)研報告篇十
地處x省西部地區(qū)的xx市xx縣,原是全國592個扶貧開發(fā)工作重點推廣市縣之一,,長期以來,,這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據(jù)統(tǒng)計,,2000年年底,,該縣農(nóng)村人口平均年收入僅為670元,有7個自然村不通公路,,平均每村約有30戶特困家庭,,1500多人生活用水困難。而如今xx縣農(nóng)村,,卻讓人刮目相看,。標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓拔地而起,,寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展,大棚蔬菜,、優(yōu)質(zhì)超級雜交水稻,、股份制養(yǎng)殖悄然落戶,行路難,、飲水難,、脫貧致富難的問題已經(jīng)成為歷史的記憶。
xx縣何以在短短幾年的時間內(nèi),,發(fā)生如此翻天覆地的變化呢,?在今年七月上旬為期六天(7月5日—7月11日)的暑期“三下鄉(xiāng)”活動中,我們對這一問題展開了深入的調(diào)查研究,。通過在該縣潭灣鎮(zhèn),、孝坪鎮(zhèn)等地農(nóng)村進(jìn)行問卷調(diào)查、上門走訪,,以及與村委會舉辦座談等方式,,我們掌握了一些寶貴的第一手資料,在分析整理這些資料的基礎(chǔ)上,,我們總結(jié)出了該縣農(nóng)村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗:
我國是農(nóng)業(yè)大國,,“三農(nóng)”問題歷來是關(guān)系國計民生的重大問題,為切實改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,,緩解城鄉(xiāng)之間長期存在的矛盾,,黨和政府一直把“三農(nóng)”問題作為國家經(jīng)濟(jì)工作和政治工作的重中之重。近年來,,我國先后頒布實施了一系列推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規(guī),。例如2002年春季,,國務(wù)院正式公布了全國新一輪扶貧開發(fā)工作重點推廣單位名單(共有592家,xx市xx縣名列其中),,并明確指出要對這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護(hù),。為將政策保障落到實處,,今年年初,胡錦濤上任以后,,黨中央又下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見》的一號文件,,號召各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,按照“多予,、少取,、放活”的方針,增加農(nóng)業(yè)投入,、深化農(nóng)村改革,、繼續(xù)做好全國的扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步解決貧困人口和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難,。政策實施以來,,xx省、xx市和xx縣都給予了高度重視,。通過宣傳國家政策,、下?lián)芊鲐毣稹㈤_展科技下鄉(xiāng)等措施,,對該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以扶持,,在該縣農(nóng)村廣泛建立起各類扶貧開發(fā)重點項目,如大棚蔬菜種植,、二元雜交豬養(yǎng)殖等為農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了便利條件和切實保障,。談到這些,潭灣鎮(zhèn)杉樹村村長歐建國深有感觸地說:“多虧黨的政策好哇,,讓我們這個邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困村也搭上了改革開放的順風(fēng)車,,走上了脫貧致富的光明路?!?/p>
深入xx農(nóng)村,,我們發(fā)現(xiàn)這其中活躍著一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍,他們都是由x組織部派專人下基層,,深入各村黨支部,,牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組,帶頭負(fù)擔(dān)起各村的組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作任務(wù),。潭灣鎮(zhèn)杉林村村支委就是各村當(dāng)中涌現(xiàn)出的“領(lǐng)頭羊”班子的典型代表,。自2002年年初開始,他們每年都組織村民開展頗具特色的民主評議選舉活動,,讓村民自主評議上任領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績和表現(xiàn),,并對下任村支委人員進(jìn)行提名和不計名投票選舉。這樣,,能者上,,不能者下,保證了干部隊伍的年輕有為,。工作中,,他們還結(jié)合村情,每年挑選10名具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶責(zé)任狀,,結(jié)對幫扶特困戶,,先富帶動后富,,以更好地實現(xiàn)全村人民共同致富,縮小貧富差距,。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法,,受到了《x日報》的發(fā)文表彰,并被作為表率在全縣范圍加以推廣,。
扶貧的終極目的并非“輸血”,,而是要幫助農(nóng)村建立起自己的“造血”機(jī)制,因而,,xx縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時,,還注重推進(jìn)農(nóng)村制度的改革,建立起一整套行之有效的扶貧制度體系,。例如去年年底,,該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項規(guī)范農(nóng)村信用貸款的協(xié)議,要求縣信用社在各鎮(zhèn)村中心區(qū)域廣泛建立分支機(jī)構(gòu),,方便農(nóng)民在家門口進(jìn)行貸款,;另一方面,在貸款資格認(rèn)定方面,,他們也配備了一套有效章程,,指出扶貧范圍和對象的確定必須經(jīng)過三個步驟:首先是農(nóng)戶自行申請,其次是村民大會表決通過,,最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定,。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為每戶信貸資金2000元,利率為每年7,。43%,,期限2年,若情況特殊,,縣財政局還會給予適當(dāng)?shù)臒o償補(bǔ)助,。在這些制度的規(guī)范下,兩年來,,該村扶貧工作開展得井井有條,,村民也普遍感到滿意。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,。有了組織的支持和制度的保障,,扶貧開發(fā)工作還離不開科技力量的支撐。因此,,該縣一開始就重視增加農(nóng)業(yè)的科技含量,因地制宜地制定科學(xué)的發(fā)展思路,。根據(jù)該縣地多田廣,、人力充足的實際情況,,他們確立了“近抓種、遠(yuǎn)抓養(yǎng),,形成基地快致富,,科技興農(nóng)闖新路”的基本方針,進(jìn)而明確了近三年需要著力實施的三大扶貧項目:
一是調(diào)結(jié)構(gòu),,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻,。每年從省農(nóng)科院直接引入兩優(yōu)培九超級稻種,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整水稻品種結(jié)構(gòu),。
二是走出去,,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。一方面在自愿的基礎(chǔ)上,,各村確定40—50個重點養(yǎng)殖戶,,給予資金和技術(shù)支持;另一方面還與正大集團(tuán)簽定協(xié)議,,由該集團(tuán)提供豬種和飼料,,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的收購與代銷。
三是請進(jìn)來,,向?qū)I(yè)人士取經(jīng),。該縣每年從外地邀請一些農(nóng)業(yè)專家,面向各村鎮(zhèn)帶頭人開展科學(xué)技術(shù)講座,,村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)技術(shù)推廣和落實,。此外,他們還花重金聘請一些科學(xué)種養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)村落戶,,為農(nóng)民實地示范優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),。
基于上述原因,xx縣人民步步為營,,逐漸擺脫了貧困落后的局面,,走上了致富奔小康的康莊大道。當(dāng)然,,xx的改變與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勤儉節(jié)約,、吃苦耐勞也是分不開的。近幾年,,該縣農(nóng)民在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,,越來越多的人還走上了發(fā)展副業(yè)的道路,其中最主要的方式即是南下打工,,形成了一種“農(nóng)時耕種,、閑時打工”的年生活作息規(guī)律,為農(nóng)戶家庭創(chuàng)收開辟了新門路,,同時也為東南沿海地區(qū)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了豐富的勞動力資源,。目前該縣人民唯一的遺憾就是屬于各村鎮(zhèn)自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還為數(shù)不多,。xx人民普遍期待,有朝一日,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能像雨后春筍一樣長滿湘西各地,,到那時,他們就不用外出打工,,而只需在家門口“上班”了,。相信這個愿望在不久的將來定能得以實現(xiàn),也祝福xx的明天會更好,。
社會調(diào)研報告篇十一
當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,中國進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,,在這樣的背景下,,我國農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,大量農(nóng)村青年男女走進(jìn)城市工作或創(chuàng)業(yè),,這位中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大貢獻(xiàn),。但是,與此同時,,由于中國的特殊國情,,多數(shù)人無法攜帶子女一同前往,致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親,,成為農(nóng)村家庭的留守兒童,。
在學(xué)校開展“追尋紅色足跡、肩負(fù)青春使命”大學(xué)生暑期社會實踐的活動中,,與留守農(nóng)民子女的義務(wù)輔導(dǎo)等交流中,,留守兒童的心理健康問題引起了我的關(guān)注,并且對此就留守兒童的心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查,,并且努力找出其對策,。
本文就調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析,以及對其過程中的體會與思考進(jìn)行整理,。
奶等進(jìn)行調(diào)查,,其中涉及男生31名,女生27名,,以及其對應(yīng)監(jiān)護(hù)人44名,。
2.調(diào)查方法:問卷調(diào)查、交流統(tǒng)計,、文獻(xiàn)分析,。
志體現(xiàn)、社會化等問題。
社會調(diào)研報告篇十二
3月31日下午,,天津大學(xué)的十余位學(xué)生代表在校內(nèi)舉辦了一場發(fā)布會,,正式發(fā)布了今年寒假期間4千余名天大學(xué)子針對霧霾問題進(jìn)行調(diào)查并撰寫完成的《天津大學(xué)建設(shè)美麗中國·留住apec藍(lán)社會實踐調(diào)研報告》,。
4千余名學(xué)生返鄉(xiāng)調(diào)研的范圍覆蓋了我國34個省級行政區(qū),,其中又以天津、河北,、山西,、遼寧、河南,、山東,、北京等受霧霾影響較重的地區(qū)為主,學(xué)生們通過面對面的形式邀請受訪者填寫微信調(diào)研問卷,,共收集問卷35980份,,其中針對普通居民的問卷33372份,針對企業(yè)員工的問卷2608份,。
在調(diào)研報告里,,有一項全國居民對空氣指數(shù)關(guān)注情況的統(tǒng)計,其中每天關(guān)注空氣污染指數(shù)的人比例為22.8%,,每周至少關(guān)注3次的人比例已達(dá)到51.8%,,而在霧霾最嚴(yán)重的京津冀地區(qū),民眾對空氣質(zhì)量的關(guān)注要高于這一比例;對于民眾采取防護(hù)霧霾侵害措施的統(tǒng)計,,從未注意防護(hù)過的人比例只有16.1%,,而八成以上的人開始注意偶爾或經(jīng)常采取措施防護(hù)霧霾侵害。
近八成人認(rèn)為,,現(xiàn)階段政府針對空氣污染和霧霾的治理措施仍待進(jìn)一步完善,,44.5%的人認(rèn)為政府執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力是霧霾產(chǎn)生的主要原因,,超過50%的人認(rèn)為政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策法規(guī)加大對揚(yáng)塵及排放工業(yè)廢氣的懲治力度,、完善公共交通體系、宣傳低碳出行方式,、增加城市綠化面積能夠有效治理霧霾,。
問卷中還特意設(shè)計了這樣一個問題:請受訪者將所在居住地的空氣質(zhì)量狀況與五年前做一個對比。統(tǒng)計結(jié)果顯示仍有六成以上的人認(rèn)為,,空氣質(zhì)量與五年前相比并沒有變差,,或有好轉(zhuǎn)但不明顯。
指導(dǎo)學(xué)生們設(shè)計這一問題的是天津大學(xué)pm2.5控制研究中心劉慶嶺教授,,他說:“雖然霧霾問題是最近兩年才凸顯出來的,,但改革開放以來伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,空氣污染一直是我們‘發(fā)展中遇到的問題’。我將這一調(diào)研數(shù)據(jù)與十年間全國各省市空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比,,兩個曲線是基本一致的,。這反映出近幾年政府對空氣污染問題高度重視,雖然離民眾的期待還有不少距離,,但治理取得的實效還是能夠看得見的,。”
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,,目前對霧霾問題的治理,,有64.7%的人不滿意但是有信心。劉慶嶺教授說,,治理霧霾是一個綜合問題,,需要政府、企業(yè)和公民個人的協(xié)同努力,。他以我國十幾年前治理沙塵暴為例,,“我們大概用了十年的時間使沙塵暴得到了有效治理,雖然治理霧霾與沙塵暴相比要解決更多的問題,,但當(dāng)我們社會上從政府到企業(yè)到公民個體形成合力,,堅定信心與耐心,一定能實現(xiàn)藍(lán)天青山與綠水常在,?!?/p>
社會調(diào)研報告篇十三
經(jīng)過全鎮(zhèn)各級、各部門的共同努力,,埋頭苦干,,創(chuàng)新實干,我鎮(zhèn)的勞動保障工作取得了一定的成績,。為了總結(jié)經(jīng)驗,,發(fā)揚(yáng)成績,認(rèn)真做好20**年的勞動保障工作,,通過全鎮(zhèn)各級各部門的共同努力,,已取得了較好的成績,同時了收到了良好的效應(yīng),,其做法主要是:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把勞務(wù)輸出作為一個新產(chǎn)業(yè)來抓,。
鎮(zhèn)黨委,、政府認(rèn)真領(lǐng)會市委、政府勞務(wù)輸出工作會議精神,,把勞務(wù)輸出作為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)收入的一項重要工作列入議事日程,,有計劃、有步驟,、有組織地抓緊實施,,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,相關(guān)部門配合“抓”的良好工作局面,,緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于開發(fā)勞動力資源的決定,,把勞務(wù)輸出納入對各村委會考核的重要指標(biāo),。
二、完善部門密切配合,,相互支持的工作機(jī)制。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一項系統(tǒng)工程,,涉及到各部門,,需要各部門密切配合,相互支持,,共同努力,,形成推動勞動力轉(zhuǎn)移的合力。鎮(zhèn)政府為有效避免“人難找,,事難辦”現(xiàn)象的出現(xiàn),,召開了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分工協(xié)作,,部門聯(lián)動,齊抓共管”的工作格局,,要求勞保所,、派出所、計生,、信用等部門要簡化辦事手續(xù),,認(rèn)真做好各種服務(wù)工作。
三,、按時上報勞動力資源和勞務(wù)輸出情況報表,。
為了及時了解掌握各階段勞務(wù)輸出情況,鎮(zhèn)勞動保障所積極切實做好勞動力資源的調(diào)查建檔,、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù),,認(rèn)真做好勞動力儲備情況的調(diào)查,及時準(zhǔn)確地上報農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計報表以及各種業(yè)務(wù)報表,,沒有一次漏報,、缺報,。
四、落實就業(yè)與社會保險工作,。
(一)就業(yè)是民生之本,。近年來,各級政府部門實施了一系列的就業(yè),、再就業(yè)優(yōu)惠政策,,加大投入,強(qiáng)化措施,,有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè),。以免費(fèi)送技能,、有效地推動了就業(yè)再就業(yè)工作,。我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60人,招工備案9戶,,錄用備案5戶,,農(nóng)勞轉(zhuǎn)移3352人(其中:勞務(wù)輸出2200人,,新增輸出500人),創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn),,求職登記建檔150人,,職介成75人,失業(yè)率控制在0.85%以下,。
(二)社會保險:綜合保險,、農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險,、工傷保險等,。
五、白鹿鎮(zhèn)勞動保障工作中存在的主要問題和困難,。
我鎮(zhèn)的勞保工作雖然取得了一定的成績,,但隨著工作的進(jìn)一步開展也出現(xiàn)了一些問題和困難,與市委,、政府的要求也還存在差距,,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作十分艱巨,這些都與主客觀因素有關(guān),,主要表現(xiàn)在部份人員擔(dān)心上當(dāng)受騙,,對陌生世界存在畏懼感和“家鄉(xiāng)寶”觀念較強(qiáng),還存在著“在家千般好,,出門萬事憂,,金窩銀窩不如自己的草窩”等觀念意識,這樣就給勞務(wù)輸出工作帶來了問題和困難,。
(一)思想認(rèn)識不足,,組織工作有待改進(jìn),。
從目前白鹿鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的狀況來看,村與村之間仍然存在著對勞務(wù)輸出重要性和必要性認(rèn)識不足,,出現(xiàn)村與村之間勞動力輸出的數(shù)量和質(zhì)量存在很大差距,,部分地區(qū)的勞務(wù)輸出仍然是民間自發(fā)的、無序的,,缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo),,致使勞動力輸出效率不高,農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù),,一定程度上打擊了農(nóng)民工的積極性,。
(二)現(xiàn)有的勞動力資源素質(zhì)偏低,適應(yīng)不了現(xiàn)代社會勞動的需求,,嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出,。
目前,全鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍較低,,難以適應(yīng)現(xiàn)代社會對勞動力的要求,,特別是面對城市的就業(yè)壓力,農(nóng)民工明顯不具備競爭優(yōu)勢,,難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展高科技的客觀要求,這樣就使部份務(wù)工人員在返鄉(xiāng)后就亂造謠,,給勞務(wù)輸出工作帶來了一定的阻力,。
六、白鹿鎮(zhèn)勞動保障工作下一步的工作打算,。
(一)規(guī)范管理,,完善服務(wù),抓好典型,,搞好示范,。
為保證外出務(wù)工人員的合法權(quán)益得到充分保障,我們將嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)輸出秩序,,合理引導(dǎo)勞動力流動,,杜絕民工盲目外出、無證打工等現(xiàn)象的發(fā)生,,積極探索政府引導(dǎo),、市場配置、企業(yè)訂單,、勞務(wù)派遣,、項目拉動等多種形式,千方百計擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出的渠道和規(guī)模,。抓緊實施各村委會“勞務(wù)輸出示范點”的建設(shè)工作,,加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,,用看得見、摸得著的實惠來告訴那些持等待觀望甚至懷疑態(tài)度的人,,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。
(二)加快發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),,為勞動力的就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造空間。
一是加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)的力度,,推動我鎮(zhèn)二,、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是積極鼓勵個體私營業(yè)主創(chuàng)業(yè),,提升現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模及經(jīng)營管理水平,。三是切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。通過二,、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)渠道及就業(yè)崗位的增加,為勞動力的就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,。
(三)認(rèn)真加強(qiáng)思想政治工作,,努力提高干部隊伍的素質(zhì)。
我們要充分認(rèn)識加快勞動力資源開發(fā)的重要性和必要性,,要以黨的17大精神為指導(dǎo),,認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)省,、市關(guān)于勞動力資源開發(fā)的文件精神,,以促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收為出發(fā)點,,與時俱進(jìn),,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實工作,,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)勞動保障工作的新局面,。
一、我省社會工作人才隊伍的現(xiàn)狀,。
我省社會工作主要分布于社會救助,、社會福利、優(yōu)撫安置,、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域,。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程不斷加快,,社會工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要,,社會工作人才隊伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),,面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
社會工作的領(lǐng)域范圍,。社會工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、公安,、司法、勞動與社會保障,、工青婦,、計劃生育等的社會工作體系。社會工作的服務(wù)范圍,,包括進(jìn)行困難救助,、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù),、心理輔導(dǎo),、行為矯治等。
社會工作隊伍的規(guī)模,。目前,,我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機(jī)構(gòu)共有4.1萬個,,從業(yè)人員約27.13萬名,,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,,35歲以下、36~50歲,、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%,、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,,男女比例接近42∶58,。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%,。從職稱結(jié)構(gòu)看,,現(xiàn)有社會工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師,、心理咨詢師,、醫(yī)師、教師等,,社會工作師的評定工作正在啟動,。
二,、我省社會工作的實踐基礎(chǔ)。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),,拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域,,為社會工作人才隊伍建設(shè)積累了經(jīng)驗。隨著社會保險,、社會救助,、社會福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會保障體系的逐步建立,社會工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,,為社會工作專業(yè)化,、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實的社會工作隊伍,。xx市社會福利院,、xx市精神病院等機(jī)構(gòu)紛紛引進(jìn)社會工作人才,鼓勵實際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會工作專業(yè),,運(yùn)用社會工作個案,、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會工作服務(wù),,并設(shè)立了社會工作專業(yè)崗位,。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實打牢社會工作的基礎(chǔ)平臺,,為社會工作人才隊伍發(fā)揮作用搭建舞臺,。我省8月開始全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,逐步構(gòu)建起基層社會管理,、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺,有力地促進(jìn)了社會工作開展和社會工作人才隊伍建設(shè),。首先,,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會工作的功能,。截止12月,,全省已建立新型社區(qū)3465個,社區(qū)專職工作人員1.71萬人,,他們大部分屬于實際社會工作者,。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,,社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富,,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動就業(yè),、社會保障,、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生,、計劃生育,、退休人員社會化管理、流動人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),,吸納了大量的社會工作者就業(yè),,開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù),、婦女家庭,、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會工作,,形成了政府購買服務(wù),、項目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會工作運(yùn)作方式,。
發(fā)展民辦公益社會組織,,豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式,為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件,。在社會保障,、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會工作專業(yè)服務(wù)崗位和機(jī)構(gòu),,利用各種民間社會資源推進(jìn)社會工作向?qū)I(yè)化,、職業(yè)化方向發(fā)展。截至底,,湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達(dá)到26805個,。其中:社會團(tuán)體2370個、民辦非企業(yè)單位6120個,、基金會15個,、社區(qū)民間組織18300個,占全省民間組織總數(shù)的73%,,從業(yè)人員61600多名。這些機(jī)構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識,、實踐專業(yè)理念,,提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位,成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊伍施展才能的重要載體,。
三,、我省社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)趨勢預(yù)測。
(一)社會工作發(fā)展趨勢,。
在工作目標(biāo)上,,由單一型向復(fù)合型發(fā)展,。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利,、婦女兒童工作,、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,,側(cè)重于對困難弱勢群體外在,、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性,、臨時性問題,,而受助對象自助、自決,、自立意識并未得到喚醒,,受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境,。社會工作“助人自助”,、“平等”、“接納”,、“自決”等理念的推廣,,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,,也注重精神、心理方面的幫助,,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,,能夠產(chǎn)生更加全面的社會效益。
在工作方法上,,由經(jīng)驗型向?qū)I(yè)化發(fā)展?,F(xiàn)有大多數(shù)社會工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗,,但在利益格局調(diào)整和價值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前,,這些方法顯得蒼白無力。社會工作方法體系以親和,、平等,、接納為核心,將個案,、小組,、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強(qiáng),、效率高,、對象受益明顯等特點。這些專業(yè)方法經(jīng)過實踐檢驗后逐步形成體系,,將在我國社會工作中逐步引進(jìn)和推廣,,社會工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強(qiáng)。
在工作定位上,,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展,。目前社會工作分散在各個工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個專門,、統(tǒng)一的職業(yè),。相對于民政、司法,、衛(wèi)生,、教育等單位的主體工作而言,社會工作還處于從屬地位,,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,,大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。隨著社會工作人才隊伍建設(shè)的深入,、相關(guān)制度逐步完善,,社會工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會工作將成為一個有統(tǒng)一規(guī)范,、用專門方法,、由專門隊伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會工作人才隊伍將在職業(yè)化過程中成長壯大,。
(二)重點領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢,。
據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達(dá)到26萬人,,其中初級人才9萬人,,中級人才12萬人,高級人才5萬人,。到總需求數(shù)達(dá)到33萬人,,其中初級人才10萬人,中級人才15萬人,,高級人才8萬人。其中,重點領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下:
1,、福利機(jī)構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測,。
福利機(jī)構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看,,我國福利機(jī)構(gòu)包含老年福利院,、兒童福利院、殘疾人福利院,、精神病人福利院,、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),,為老年人,、孤兒、流浪人員,、殘疾人等特定群體提供養(yǎng),、護(hù)、教,、康復(fù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu),。福利機(jī)構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo),、文化娛樂服務(wù),、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù),、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,,幫助所有福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感,、社會交往障礙和社會認(rèn)同危機(jī),克服自卑,、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等,。
基于福利機(jī)構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會工作人員,。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,,湖北省社會福利機(jī)構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在20達(dá)到13萬人左右,,其中中高級社會工作人才將達(dá)到8萬人左右,。
2、突發(fā)公共事件社會工作及人才需求預(yù)測,。
突發(fā)公共事件發(fā)生后,,社會工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,,湖北省自然災(zāi)害頻率高,,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,,屬我國多災(zāi),、重災(zāi)地區(qū)之一。社會工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項非常必要的任務(wù),,以便在災(zāi)前,、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強(qiáng),、責(zé)任重大,,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會工作人員,,區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度,,并進(jìn)入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時集中調(diào)配使用,。根據(jù)湖北省人口狀況,,需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。
3,、社區(qū)社會工作及人才需求預(yù)測,。
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會管理體制中的重要平臺,社區(qū)管理組織集黨的基層組織,、村居民自治組織,、基層行政管理組織、社會服務(wù)組織四種身份為一體,,功能多,,任務(wù)重,是社會工作的主戰(zhàn)場,。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個方面:一是社會行政方面的工作,,主要是社區(qū)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)社會政策的落實,、社會福利資源的籌集分配,、社會工作信息的收集整理等;二是社會工作實務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會福利服務(wù),,有社區(qū)老年服務(wù),,社區(qū)未成年人服務(wù),,社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),,社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正,、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作,。
我省共有277個街道、943個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3145個社區(qū),、29534個農(nóng)村村委會、531個社區(qū)服務(wù)中心,、2720個社區(qū)服務(wù)站,,按一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)居委會(村委會)至少配備一名專業(yè)社工,,一個社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),,湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
四,、加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的對策建議,。
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位,。
社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題,、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),通過資源整合,、優(yōu)化配置等方式和途徑,,實現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。設(shè)置社會工作崗位必須著眼于維護(hù)人的基本權(quán)利,,幫助老年人,、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體,、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會功能,,幫助精神心理疾患人群,、司法矯正對象、問題青少年完善人格,,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會管理的壓力,,彌補(bǔ)基層社會公共服務(wù)的不足,。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū),、老年人福利院,、兒童福利院、精神病人福利院,、聾兒康復(fù)中心,、救助管理站、收養(yǎng)中心,、榮軍軍休機(jī)構(gòu),、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機(jī)構(gòu),、學(xué)校,、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機(jī)構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位,。
(二)完善社會工作人才評價體系,。
要建立社會工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度,、職級職稱管理制度,、行業(yè)自律評價制度為框架的社會工作者職業(yè)能力評價制度,著力推進(jìn)社會工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認(rèn),。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范,。從社會工作者的品行、專業(yè)行為,、社會工作者與服務(wù)對象,、社會工作者與所屬工作機(jī)構(gòu)、社會工作者與社會等多個角度明確社會工作者的權(quán)利義務(wù),。二是建立社會工作者登記注冊制度,。明確民政部門作為社會工作者職業(yè)資格的注冊管理機(jī)關(guān),通過注冊把好社會工作者準(zhǔn)入關(guān),。三是完善社會工作者職稱職級管理,。開展社會工作師、助理社會工作師職稱評定和聘用指導(dǎo)工作,。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度,。
(三)完善社會工作人才激勵和保障機(jī)制。
堅持用事業(yè),、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社會工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會工作人才的工資收入,、福利待遇和工作條件,,使社會工作成為受人尊重,、有成就感的職業(yè)。加大對社會工作人才隊伍建設(shè)的投入,。健全完善公共財政體系,,建立中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)的投入體制。各級財政要安排一定數(shù)量的資金,,用于支持社會工作機(jī)構(gòu)開辦運(yùn)行和工作崗位的設(shè)置,,購買社會工作項目服務(wù),改善社會工作人才的工作和生活條件,。建立充滿活力的人才“進(jìn)出”機(jī)制,。擴(kuò)大社會工作人才隊伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入社會工作人才隊伍,。建立充滿活力的社會工作人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)制,,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會工作人才資源合理配置,。切實加強(qiáng)政府公共管理和社會服務(wù)職能,打通社會工作人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍的通道,,積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進(jìn)入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,。
(四)積極培育發(fā)展社會公益組織。
充分發(fā)揮社會公益組織在吸納人才,、使用人才,、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用,。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,,完善有關(guān)稅收、人事,、就業(yè),、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會公益組織的公信力和創(chuàng)造力,。建立陽光財務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,,幫助社會公益組織樹立良好的社會形象,提高社會公益組織的社會認(rèn)同度,。引導(dǎo)社會公益組織不斷形成自我管理,、自我約束、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制,,建立健全民主決策機(jī)構(gòu),,不斷克服行政化、官僚化傾向,。
(五)加快社會工作的法制化進(jìn)程,。
要用法律法規(guī)的形式,,確立社會工作者的職業(yè)地位,維護(hù)社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),,保障社工的合法權(quán)益,,降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險,明確社會工作者與政府,、社會公益組織,、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會工作者注冊辦法,、社會工作職業(yè)規(guī)范,、社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,,逐步形成有中國特色的社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)法規(guī)體系,,為建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍提供制度性保障。
社會調(diào)研報告篇十四
摘要:隨著改革開放的進(jìn)一步深化,,我國的經(jīng)濟(jì)實力,、綜合國力不斷增強(qiáng),人民生活水平不斷提高,,消費(fèi)問題顯得尤為重要,。近年來高校大規(guī)模的擴(kuò)招,使越來越多的學(xué)生走進(jìn)了高等教育的殿堂,。大學(xué)生人數(shù)大幅度增加,,愈加作為一個特殊的消費(fèi)群體出現(xiàn)。同時大學(xué)生在同齡人中是文化知識水平較高,、思想道德素質(zhì)相對較好的群體,,具有表率和示范的作用。他們既具有青年前期的年輕人消費(fèi)觀的新變化,,又具有不同于同齡人的消費(fèi)觀,。
重視大學(xué)生消費(fèi)的新變化,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確消費(fèi)觀,,不僅有益于大學(xué)生的健康成長,,也將會對社會消費(fèi)的正確引導(dǎo)起到良好的示范作用。因此全面細(xì)致地了解大學(xué)生的消費(fèi)狀況已成為高校思想道德教育工作中不可缺少的一部分,,而正確引導(dǎo)大學(xué)生的消費(fèi)觀則成為用社會主義榮辱觀教育大學(xué)生的重點,。我們小組主要是利用課余時間,通過問卷調(diào)查的方式得出該報告,。
關(guān)鍵字:大學(xué)生消費(fèi)觀念特點
當(dāng)代大學(xué)生不僅消費(fèi)能力在提高,,而且在消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)多元化的趨勢,除了基本的生活消費(fèi)、學(xué)習(xí)消費(fèi)外,,當(dāng)代大學(xué)生會選擇將越來越多的支出用于網(wǎng)絡(luò)通信,、交際、戀愛等諸多方面,。
針對在校大學(xué)生消費(fèi)較高的現(xiàn)象,,我們小組對市營09級150名學(xué)生做了一項“在校大學(xué)生月生活費(fèi)多少”的調(diào)查,其中收回有效問卷142份,,有效收回率為94,、7%,調(diào)查發(fā)現(xiàn),,月費(fèi)用1000元以上的人占20%,,月費(fèi)用600——1000元的人,占60左右%,,月費(fèi)用600元以下的人,,占20%左右。在調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中,,超過78%的學(xué)生擁有電腦,、所有學(xué)生都擁有手機(jī),因此網(wǎng)絡(luò)與通信費(fèi)用支出較以往在大學(xué)生的消費(fèi)支出中占據(jù)了更大的份額,。
以下是這次調(diào)查的調(diào)查結(jié)果及對此情況的分析:消費(fèi)差距比較大,出現(xiàn)兩極分化,。城市農(nóng)村學(xué)生的消費(fèi)水平差距還是存在,。
一、大學(xué)生消費(fèi)的特點
大學(xué)生作為社會消費(fèi)的一個特殊群體,,有著不同于社會其他消費(fèi)群體的消費(fèi)心理和行為,。據(jù)調(diào)查,我們可以清醒的看出大學(xué)生消費(fèi)存在著以下特點,。
1,、消費(fèi)觀念復(fù)雜,感性消費(fèi)占優(yōu)勢
大學(xué)生沒有經(jīng)濟(jì)來源,,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性差,,消費(fèi)沒有基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的非獨(dú)立性決定了大學(xué)生自主消費(fèi)經(jīng)驗少,,不能理性地對消費(fèi)價值與成本進(jìn)行衡量,。大學(xué)生沒有形成完整的,穩(wěn)定的消費(fèi)觀念,,自控能力不強(qiáng),,多數(shù)消費(fèi)都是受媒體宣傳誘導(dǎo)或是受身邊同學(xué)影響而產(chǎn)生的隨機(jī)消費(fèi),沖動消費(fèi)。這也正是大學(xué)生消費(fèi)示范效應(yīng)的結(jié)果,。據(jù)調(diào)查目前在校大學(xué)生中有40%擁有電腦但對電腦的使用和消費(fèi)存在著很大的盲目性,。
2、學(xué)生對品牌的忠誠度很高
大學(xué)生消費(fèi)在一定程度上會相信自己的真實體驗,,如果使用某種品牌產(chǎn)品產(chǎn)生好的體驗,,就會堅持使用,從而逐步形成固定偏好,,最終形成使用習(xí)慣,,保持對此產(chǎn)品良好的忠誠度。比如洗發(fā)水,,感性認(rèn)識上的氣味清香,,質(zhì)量好,效果明顯,,都會促使他們繼續(xù)使用下去,。
3、消費(fèi)傾向多樣化
21世紀(jì)是物質(zhì)生活與精神生活日益豐富的時代,,當(dāng)代的大學(xué)生們已不再滿足于宿舍,、教室、圖書館三點一線的單調(diào)生活,。娛樂,、運(yùn)動、手機(jī),、電腦以及新型的it產(chǎn)品都成了大學(xué)生消費(fèi)的熱點,。大學(xué)生的消費(fèi)已呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢。如果經(jīng)濟(jì)條件允許,,大部分學(xué)生會去旅游,,去ktv、酒吧消費(fèi),,或是購買電腦,,手機(jī)等,反映出大學(xué)生具有走出校園,、融入社會,、擁有高質(zhì)量生活的渴望。
二,、大學(xué)生消費(fèi)的結(jié)構(gòu)和層次分析
大學(xué)生的錢“從哪里來,,到哪里去?”通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在生活費(fèi)來源方面,,有75%的同學(xué)依靠父母,13%的同學(xué)通過打工補(bǔ)貼日常開銷,還有一部分來自貸款或獎學(xué)金等,。由此可見,,同學(xué)們主要的經(jīng)濟(jì)來源是父母,但來源趨向于多元化,。但生活費(fèi)不包括學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)等,,要是這個“大頭”加上去,來自父母的比例將更高,,可以這么說,,大學(xué)生基本上還是以一個純消費(fèi)者的身份出現(xiàn)在社會的舞臺上。
對于大學(xué)生的消費(fèi)去向問題,,調(diào)查表明大學(xué)生的生活費(fèi)主要用于衣食住行,,消費(fèi)金額較大的比如手機(jī)、電腦,、各類培訓(xùn)并不含在其中,。
因此,大學(xué)生消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出類似于正立錐形的結(jié)構(gòu),。家庭比較富裕的同學(xué)位于錐形的上端,,他們擁有電腦、名牌手機(jī)等貴重物品,;家庭貧寒的同學(xué)則處于錐形的下端,,他們往往要靠勤工助學(xué)或貸款來維持大學(xué)正常生活;其他同學(xué)則位于錐形的中間,,他們衣食無憂,,生活水平居中,由此也鮮明的體現(xiàn)了大學(xué)生消費(fèi)的層次性,。
三、大學(xué)生消費(fèi)對家庭和社會的影響
大學(xué)生消費(fèi)直接影響著家庭,。作為一個純消費(fèi)者,,平均每年約二萬元的費(fèi)用對于一個家庭來說,可謂是重中之重了,。雖然由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,農(nóng)村和城市居民的收入都得到了相應(yīng)的提高,生活水平得到改善,,家庭用于大學(xué)生消費(fèi)的比重普遍下降,,但下降緩慢且比重之大已經(jīng)是某些家庭所難以承受的。一個大學(xué)生的消費(fèi)占到城市家庭收入的45%左右,,特別是農(nóng)村,,可占到80%~90%。無疑,目前大學(xué)生的消費(fèi)已經(jīng)給學(xué)生及其家庭造成了很大的經(jīng)濟(jì)壓力,,特別一些貧困家庭,,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),有9%的同學(xué)需要通過申請助學(xué)貸款來完成大學(xué)四年的學(xué)業(yè),。
大學(xué)生的消費(fèi)特點和消費(fèi)行為決定了大學(xué)生消費(fèi)的影響不只局限于家庭,,市場上的很多消費(fèi)都與大學(xué)生息息相關(guān),大學(xué)生消費(fèi)已直接影響著整個消費(fèi)市場和國民經(jīng)濟(jì),。目前,,大學(xué)生消費(fèi)市場已經(jīng)形成,這是高等教育發(fā)展的結(jié)果,,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要,。它已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一個有機(jī)組成部分,隨著社會的發(fā)展,,高等教育的普及,,它將會發(fā)揮更大的作用。
四,、有關(guān)大學(xué)生消費(fèi)的幾點建議
大學(xué)生消費(fèi)不僅僅關(guān)系到自己,、學(xué)校,而且還是關(guān)系到整個社會的問題?,F(xiàn)從個人,、學(xué)校、社會三方面對大學(xué)生消費(fèi)提出幾點建議,。
(一)對于大學(xué)生而言,,要樹立自己合理的消費(fèi)觀念,要理智地對待自己的消費(fèi),。作為一個純消費(fèi)者,,大學(xué)生經(jīng)濟(jì)來源大多靠家庭,所以自己的消費(fèi)要考慮到家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,,父母的承受能力,,還要有自制能力,不能盲目地陷入感性消費(fèi)的誤區(qū),。如今有的學(xué)生消費(fèi)上大手大腳,,還有沉迷于盲目消費(fèi)中,比如最近許多大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,,這將大大增加自己的消費(fèi)負(fù)擔(dān),,更重要的是大學(xué)生也會在盲目的消費(fèi)中迷失自己,以至影響到自己的學(xué)業(yè),。
(二)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生消費(fèi)觀念培養(yǎng),。事實求是,,高校思想政治教育對學(xué)生消費(fèi)觀教育還沒有形成足夠的重視。對大學(xué)生消費(fèi)心理和行為研究不足,,教學(xué)中對大學(xué)生消費(fèi)觀的教育指導(dǎo)不夠,。由于對大學(xué)生的消費(fèi)心理和行為了解不夠全面和客觀以及課程設(shè)置等因素,與人生觀,、勞動觀,、金錢觀、國情觀等重要思想觀念緊密相關(guān)的消費(fèi)觀的專題教育在思想品德修養(yǎng)課中沒有充分開展,,從而也難以達(dá)到真正的指導(dǎo)目的,。
(三)對于社會而言,要積極開拓大學(xué)生消費(fèi)市場,,從產(chǎn)品的種類,、價格、服務(wù)多方面滿足不同經(jīng)濟(jì)條件大學(xué)生的需求,,同時要規(guī)范市場秩序,,為大學(xué)生確立一個公正的市場環(huán)境讓其消費(fèi)。無論從哪方面講,,大學(xué)生的消費(fèi)市場已不再是可有可無的了,,它已嚴(yán)重影響著高校周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)對大學(xué)生來說還應(yīng)加強(qiáng)合理儲蓄的觀念,。在調(diào)查時,,當(dāng)問及對理財?shù)恼J(rèn)識時,很多同學(xué)表示陌生,。當(dāng)問及一學(xué)期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)情況如何時,,大部分同學(xué)都坦然承認(rèn)自己的消費(fèi)已經(jīng)超出計劃范圍,甚至有些同學(xué)還需要向別人借回家的路費(fèi),,略有剩余的同學(xué)也想著如何把剩余的錢花完,,只有極個別同學(xué)有儲蓄的意識。
結(jié)束語:
大學(xué)生是一個特殊的社會群體,,有著自己特殊的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為,,一方面,他們有著旺盛的消費(fèi)需求,,另一方面,,他們尚未獲得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,,消費(fèi)受到很大的制約,。消費(fèi)觀念的超前和消費(fèi)實力的滯后,使得大學(xué)生消費(fèi)呈現(xiàn)出不同一般的發(fā)展,,大學(xué)生消費(fèi)受到方方面面的影響,,也會影響著方方面面,。對于成長中的大學(xué)生,其世界觀,、人生觀,、價值觀正處于定型階段,極易受家長,、教師,、同學(xué)及社會其它成員的影響,具有較強(qiáng)的可塑性,。因而,,如何引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的、健康的消費(fèi)觀念是擺在大家面前的一個難題,。同樣大學(xué)生消費(fèi)市場隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,高校的大規(guī)模擴(kuò)招而越來越顯示出它的重要性,大學(xué)生市場是一個規(guī)模和潛力都很巨大的市場,,如何規(guī)范并合理的發(fā)展這樣一個市場也是擺在我們大家面前一個刻不容緩的問題,。只有在學(xué)生、家庭,、學(xué)校和社會的共同關(guān)注和共同努力下,,大學(xué)生消費(fèi)才會一路走上。