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文明單位創(chuàng)建移風易俗活動篇一
一、指導思想
以加強思想道德教育,、提高農民素質為根本,按照以人為本,、改善民生的要求,,扎實開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動,積極推進新農村建設,,為推動經濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證,。
二,、目標任務
堅持因地制宜、合理布局,,突出特色,、統(tǒng)籌建設,立足實際,、分類指導,,以點帶面、典型引路的原則,,大力開展“移風易俗”創(chuàng)建活動,。
三、創(chuàng)建標準
居規(guī)民約完善,,道德評議會,、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織健全,。家庭和諧,、鄰里和睦、孝老愛親,、男女平等,、誠實守信、計劃生育政策落實較好,,各種創(chuàng)建活動廣泛開展,,文明新風大力弘揚,?;閱适虏淮蟛俅筠k,封建迷信,、黃賭毒之風基本杜絕,。教育、衛(wèi)生,、文化,、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進,農家書屋及文體活動場所齊全,,群眾文化活動豐富多彩,。
四、考核細則
(一)班子建設,。組織建設完備,,制度建設健全完善,領導班子堅強有力,,干群關系和諧融洽,,物質文明,、政治文明、精神文明,、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展,。
(二)領導體制。成立移風易俗活動領導組織,,一把手親自抓負總責,,各相關成員具體抓,各司其職;成立道德評議會,、紅白理事會,、禁賭協(xié)會等群眾組織,并正常開展工作;建立科普組織,,有計劃組織村民學習科普知識,,開展科普活動。
(三)工作機制,。有辦公場所,,機構制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,,查找問題,、分解任務;通過廣播會、黨員干部會,、議事代表會等形式,,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案,、計劃,、總結,有會議,、宣傳,、檢查、考核,、評比等文字,、圖片、影音資料,。
(四)道德建設,。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”,、“平安家庭”,、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,農戶參與比例占總戶數的90%以上,,農戶創(chuàng)評意識強,,當選戶數不低于總戶數的20%,且質量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄,,且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內容,,無道德失范言行。
(五)社會風尚,。制定村規(guī)民約,,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信,、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,,無性別歧視和計劃外生育現象,。
(六)公益事業(yè)。文化,、衛(wèi)生,、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,有農家書屋或圖書閱覽室,,有農村文化墻,有廣播室,,有衛(wèi)生室,,有計劃生育服務室,有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經常,,豐富多彩,,有計劃、有方案,、有記錄;認真貫徹《義務教育法》,,普及九年義務教育,適齡兒童入學率100%,,留守兒童得到幫扶。
五,、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,,提高認識。移風易俗是社會文明進步的標志,,是精神文明建設的重要內容,,是推進和諧社會建設的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,,提高認識,,積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念,大力倡導婚事新辦,、喪事簡辦,,反對鋪張浪費,破除封建迷信,,革除陳規(guī)陋習,,努力踐行社會主義榮辱觀,建立起平等,、友愛,、互助的人際關系,營造文明,、健康,、向上的社會環(huán)境,促進黨風和社會風氣的好轉,。
(二)大力宣傳,,營造氛圍。充分發(fā)揮廣播,、電視,、報刊、網絡等新聞媒體作用,,認真做好移風易俗的宣傳工作,,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,,移風易俗,,倡樹新風。要及時宣傳報道各示范村創(chuàng)建活動開展情況,,廣泛宣傳先進典型,、先進經驗。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性,、創(chuàng)造性,,引導社會各界廣泛參與,努力形成全社會關心支持配合的良好氛圍,。通過宣傳欄,、宣傳牌、文化墻,、懸掛條幅,、張貼標語和宣傳材料等形式,,大力宣傳有關婚喪改革的法律法規(guī),宣傳移風易俗的積極意義,,使文明新風深入人心,,家喻戶曉。
(三)加強領導,,務求實效,。移風易俗工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,要切實加強組織領導,,把移風易俗工作納入到目標管理范圍,,各司其職,各負其責,,密切合作,,齊抓共管。要把組織,、指導群眾性移風易俗活動的開展,,作為精神文明建設的一項重要內容來抓,形成強大的輿論聲勢,,真正把移風易俗活動落到實處,。制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度,使移風易俗工作有章可循,。要不斷增強群眾自我教育,、自我管理、自我服務的意識,,積極引導群眾講文明,、講衛(wèi)生、講科學,、樹新風,。要切實抓好道德評議會、紅白理事會,、禁賭協(xié)會等群眾自治組織建民間組織在移風易俗工作中的作用,。要嚴厲打擊占卜、算命測字,、看風水,、看手相等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象,。
文明單位創(chuàng)建移風易俗活動篇二
根據全省全市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作現場推進會要求,,結合我縣實際,現就近期推進農村移風易俗工作,,制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,,以深化鄉(xiāng)村文明行動為主題,,加強“四德”工程建設,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,培育孝悌和睦家風,,倡樹婚喪嫁娶新風,營造文明和諧鄉(xiāng)風,。
要發(fā)揮鄉(xiāng)村主體作用,,本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,,堅持重在正面引導,、重在建設養(yǎng)成、重在群眾自覺,,充分發(fā)揮“一約四會”作用,,積極推進喜事新辦、喪事簡辦,,破除封建迷信,,反對盲目攀比。
到今年底,,全縣所有村(居)要普遍將移風易俗納入村規(guī)民約,,普遍建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦,、鋪張浪費,,破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得明顯成效,農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上,。
到xxx7年底,,全縣農村紅白理事會工作實現制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,,婚喪嫁娶新風基本形成。
到2020年,,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,,移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,,鄉(xiāng)風民風真正美起來,。
二、重點工作
(一)開展移風易俗主題教育實踐活動,。發(fā)動群眾開展討論,、征集意見,,自覺破除陳規(guī)陋習,形成社會共識,。各級各類媒體在黃金時段,、重要版面報道一批加強移風易俗、遏制農村陳規(guī)陋習的經驗做法,,曝光一批大操大辦,、“薄養(yǎng)厚葬”的負面典型。通過民間文化劇種,、地方戲曲,、鄉(xiāng)間小調、公益廣告等形式,,使群眾在耳濡目染中接受教育,,以健康向上、情趣高尚的文化引領群眾,。廣泛開展文明村鎮(zhèn),、星級文明戶、文明家庭創(chuàng)建和“好媳婦,、好婆婆”評選活動,,將移風易俗作為“新農村新生活”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習,、樹新風活動,。
(二)建設紅白理事會等群眾組織。村(居)建立完善紅白理事會,、村民議事會,、道德評議會、禁賭禁毒會,,修訂村規(guī)民約,,發(fā)動群眾開展鄉(xiāng)風評議,引導群眾自我教育,、自我管理,、自我服務、自我提高,。紅白理事會由群眾推舉德高望重,、熱心服務、公平公正,、崇尚節(jié)儉,、有一定禮儀特長的人士組成。完善制度保障,,在廣泛征求群眾意見的基礎上,,制定紅白事的辦理流程,、標準要求,納入村規(guī)民約并公示上墻,。加強對紅白理事會的工作指導,,提高其政策把握能力和為群眾服務水平,。
(三)組織移風易俗專項治理行動,。加強喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬,、亂埋亂葬,、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為,。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信,、妨害公共秩序、危害公共安全,、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,,全面取締棺木,、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為,,嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經營,、占道經營和無證照經營行為。
(四)加快推進“厚養(yǎng)薄葬”基礎設施建設,。推動“厚養(yǎng)薄葬”,,支持在農村中心社區(qū)或較大的村建設為老年人提供生活居住、日間照料,、休閑娛樂,、精神慰藉等服務的農村幸福院。推進公益性公墓建設,,到xxx6年底,,縣至少規(guī)劃建設一處城鎮(zhèn)公益性公墓(包含公益性骨灰堂等各類骨灰存放設施),鼓勵扶持農村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設,,試點推進骨灰撒散,、樹葬、花壇葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬,。
(五)切實提升殯葬改革管理服務水平。推進殯葬管理服務的制度化,、規(guī)范化建設,,實行殯葬用品招標采購,,殯儀館建立完善服務評估、回訪和責任追究制度,。全面落實殯葬服務項目,、收費標準、服務內容,、服務程序,、服務承諾、服務監(jiān)督“六公開”制度,。落實惠民政策,,逐步推進居民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設,,制定完善殯葬管理服務相關制度和規(guī)章,,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。
(六)黨員帶頭倡導移風易俗,。農村廣大黨員特別是村干部發(fā)揮示范引領作用,,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風易俗,,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃,。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,,黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告,對違反規(guī)定的黨員干部,,按有關規(guī)定處理,。
(七)嚴格落實以獎代補政策。按照公共財政的要求,,可從福彩公益金中安排一定資金,,對公益性公墓建設予以獎補,有條件的可對選擇生態(tài)安葬的家庭給予一次性獎補,。對原有的散葬墳墓,,引導遷入城鄉(xiāng)公益性公墓,鼓勵有條件的地方由政府免費遷移,、提供骨灰安葬墓位或骨灰存放格位,。縣,、鄉(xiāng)公益性公墓要在墓區(qū)核心位置設立公益安葬區(qū),,免費為居民提供不保留骨灰的安葬服務。
三、工作安排
(一)建立鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作聯(lián)席會議制度,。8月上旬,,成立由縣委宣傳部、縣文明辦,、縣民政局,、縣綜治辦、縣總工會,、團縣委,、縣婦聯(lián)、縣科協(xié),、縣發(fā)改局,、縣民宗局、縣公安局,、縣司法局、縣財政局,、縣住建規(guī)劃局,、縣文廣新局、縣國土局,、縣林業(yè)局,、縣工商局、今日梁山報社,、縣廣播電視臺等20個單位參加的梁山縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作聯(lián)席會議,,明確單位責任分工。聯(lián)席會議辦公室設在縣文明辦,,具體負責日常工作和督導,、協(xié)調、考核等工作,。聯(lián)席會議成員單位根據工作職責,,制定工作方案,確定目標任務,,各司其職,,協(xié)作配合,形成推進移風易俗工作的整體合力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)也要建立移風易俗工作聯(lián)席會議制度,。
(二)制定移風易俗工作相關文件。8月上旬,,制定《梁山縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作方案》,、《梁山縣農村移風易俗工作責任分工》、《關于在全縣人大代表政協(xié)委員工商聯(lián)人士中開展帶頭婚慶喜事新辦喪事簡辦活動的通知》,,8月中旬,,聯(lián)席會議成員單位制定出本單位《工作方案》,,8月下旬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)制定操作模式方案(標準參照梁文明委[xxx5]2號《關于在農村提倡婚慶喜事新辦喪事簡辦的意見》文件要求),,指導村(居)開展移風易俗工作,。聯(lián)席會議成員單位的《工作方案》、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的操作模板方案,,報縣聯(lián)席會議辦公室備案(聯(lián)系電話:xxxxxxxxx,,郵箱:[email?protected]/*
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(三)召開全縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會,。8月上旬,,召開全縣鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會,對下步移風易俗的重點工作進行安排部署,。
(四)進行集中宣傳,。8月—9月,縣里組織移風易俗工作集中宣傳,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推薦2—3個工作先進,、特色鮮明的村(居)??h要制定宣傳工作方案,,組織媒體對本地移風易俗的先進經驗、特色做法進行集中宣傳報道,,對大操大辦,、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光,,形成社會廣泛關注,、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(五)強化督導考核,。將移風易俗工作情況納入全縣經濟社會發(fā)展綜合考核,,在年底市里組織的群眾滿意度電話調查、暗訪檢查中排名倒數50名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),,年度精神文明考核不能確定為“好”等次,,排名倒數20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)還要書面說明情況;納入文明縣測評的重要內容,作為評選文明村鎮(zhèn),、文明單位的前置條件,,移風易俗工作不力的,取消評選資格,。定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況,、村規(guī)民約修訂和上墻情況、殯葬市場整治情況等進行檢查督導和群眾滿意度調查,公開排名通報,。根據《梁山縣農村移風易俗工作責任分工》,,定期調度重點工作進展,嚴格督導問責,。建立工作信息報送制度,,逐級報送工作情況,及時總結經驗做法,,推動工作快速扎實有序開展,。
文明單位創(chuàng)建移風易俗活動篇三
為進一步加強社會主義精神文明建設,引導廣大干部群眾樹立科學的理想信念,,建立文明,、健康、科學的生活方式,,在全村形成崇尚科學,、破除封建迷信的良好氛圍,經橋頭村委會研究決定,,利用清明節(jié)前后的有利時機,,在全村集中開展一次以制止婚喪事大操大辦、平墳還耕,、清理土葬及清理喪葬用品為主要內容的移風易俗活動,現將有關事項通知如下:
一,、廣泛宣傳
要把宣傳教育放在首位,,充分利用廣播、高音喇叭,、宣傳車,、黑板報、宣傳欄,、張貼標語等各種手段,,采取多種形成,大力開展移風易俗宣傳教育活動,,引導廣大干部群眾繼承和發(fā)揚健康向上的民俗傳統(tǒng),,摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習。宣傳教育的重點是:
1,、廣泛宣傳移風易俗活動的意義;積極引導和幫助廣大干部群眾自覺實行喪事簡辦,、反對大操大辦;弘揚勤儉節(jié)約精神,反對鋪張浪費行為;弘揚科學,,反對封建迷信,,營造健康向上的生活氛圍。
2、大力宣傳移風易俗活動中的好典型,、好經驗,、好做法,及時查處喪事活動中的違規(guī)違紀,、大操大辦,、大搞封建迷信活動,在社會上造成嚴重影響的行為,。
二,、明確任務,突出重點
這次清理整頓的時間為10天,,從4月1日開始,,到4月10日結束。主要任務是要嚴厲查處一切偷埋土葬,、亂占耕地,、筑墳立碑的現象,遏制封建迷信,、喪事大操大辦,、鋪張浪費的陳規(guī)陋習。具體工作內容包括:
1,、平除,、拉倒公路兩側、所有耕地以內的墳頭墓碑,。
2,、清理整頓喪葬用品市場,消除制作,、銷售,、封建迷信用品現象。
三,、精心組織,,周密部署
要加大工作力度,采取有效措施,,切實把移風易俗教育活動抓緊抓好,,抓出成效。以村為單位,,集中力量,,集中時間,大力開展平墳還耕活動;大力提倡不留骨灰或骨灰深埋,,不留墳頭的做法,,積極鼓勵利用荒山脊地,,興辦公益性墓地,有條件的,,可興辦勞動人民骨灰堂或骨灰室,,對骨灰進行統(tǒng)一管理。對私自土葬的,,發(fā)現一處查處一處,,決不姑息遷就。建立健全紅白理事會組織,,充分發(fā)揮他們的協(xié)調和服務任用,,禁止喪事中的大操大辦等封建迷信行為。
四,、切實加強領導,,落實責任制
移風易俗是精神文明建設的重要組成部分,村里實行一把手親自抓負總責,,分管干部靠上抓,,集中精力靠上抓。各自然村要明確一名主要干部具體負責,,責任到人,,確保任務的完成。
文明單位創(chuàng)建移風易俗活動篇四
為扎實推動移風易俗活動深入開展,,根據街道黨委,、辦事處要求,特制定本方案,。
一,、指導思想
以加強思想道德教育、提高農民素質為根本,,按照以人為本、改善民生的要求,,扎實開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動,,積極推進新農村建設,為推動經濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證,。
二,、目標任務
堅持因地制宜、合理布局,,突出特色,、統(tǒng)籌建設,立足實際,、分類指導,,以點帶面,、典型引路的原則,大力開展“移風易俗”創(chuàng)建活動,。
三,、創(chuàng)建標準
居規(guī)民約完善,道德評議會,、紅白理事會,、禁賭協(xié)會等群眾組織健全。家庭和諧,、鄰里和睦,、孝老愛親、男女平等,、誠實守信,、計劃生育政策落實較好,各種創(chuàng)建活動廣泛開展,,文明新風大力弘揚,。婚喪事不大操大辦,,封建迷信,、黃賭毒之風基本杜絕。教育,、衛(wèi)生,、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進,,農家書屋及文體活動場所齊全,,群眾文化活動豐富多彩。
四,、考核細則
(一)班子建設,。組織建設完備,制度建設健全完善,,領導班子堅強有力,,干群關系和諧融洽,物質文明,、政治文明,、精神文明、生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展,。
(二)領導體制,。成立移風易俗活動領導組織,一把手親自抓負總責,,各相關成員具體抓,,各司其職;成立道德評議會,、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織,,并正常開展工作;建立科普組織,,有計劃組織村民學習科普知識,開展科普活動,。
(三)工作機制,。有辦公場所,機構制度上墻,,明確專人負責;每月召開一次專題會議,,查找問題、分解任務;通過廣播會,、黨員干部會,、議事代表會等形式,做好宣傳教育工作,,動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案,、計劃、總結,,有會議,、宣傳、檢查,、考核,、評比等文字、圖片,、影音資料,。
(四)道德建設。普遍開展“文明信用戶”,、“孝老愛親戶”,、“平安家庭”、“好婆婆”,、“好媳婦”等評選活動,,農戶參與比例占總戶數的90%以上,農戶創(chuàng)評意識強,,當選戶數不低于總戶數的20%,且質量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄,,且宣傳內容經常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內容,,無道德失范言行。
(五)社會風尚,。制定村規(guī)民約,,下發(fā)到戶,,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現象;無封建迷信,、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博,、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現象,。
(六)公益事業(yè),。文化、衛(wèi)生,、體育,、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農家書屋或圖書閱覽室,,有農村文化墻,,有廣播室,有衛(wèi)生室,,有計劃生育服務室,,有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經常,豐富多彩,,有計劃,、有方案、有記錄;認真貫徹《義務教育法》,,普及九年義務教育,,適齡兒童入學率100%,留守兒童得到幫扶,。
五,、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,。移風易俗是社會文明進步的標志,,是精神文明建設的重要內容,是推進和諧社會建設的重要環(huán)節(jié),。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,,統(tǒng)一思想,提高認識,,積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念,,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦,,反對鋪張浪費,,破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習,,努力踐行社會主義榮辱觀,,建立起平等,、友愛、互助的人際關系,,營造文明,、健康、向上的社會環(huán)境,,促進黨風和社會風氣的好轉,。
(二)大力宣傳,營造氛圍,。充分發(fā)揮廣播,、電視、報刊,、網絡等新聞媒體作用,,認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,,從身邊做起,,移風易俗,倡樹新風,。要及時宣傳報道各示范村創(chuàng)建活動開展情況,,廣泛宣傳先進典型、先進經驗,。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性,、創(chuàng)造性,引導社會各界廣泛參與,,努力形成全社會關心支持配合的良好氛圍,。通過宣傳欄、宣傳牌,、文化墻,、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式,,大力宣傳有關婚喪改革的法律法規(guī),,宣傳移風易俗的積極意義,使文明新風深入人心,,家喻戶曉,。
(三)加強領導,務求實效,。移風易俗工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,,要切實加強組織領導,把移風易俗工作納入到目標管理范圍,各司其職,,各負其責,密切合作,,齊抓共管,。要把組織、指導群眾性移風易俗活動的開展,,作為精神文明建設的一項重要內容來抓,,形成強大的輿論聲勢,真正把移風易俗活動落到實處,。制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度,,使移風易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育,、自我管理,、自我服務的意識,積極引導群眾講文明,、講衛(wèi)生,、講科學、樹新風,。要切實抓好道德評議會,、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織建民間組織在移風易俗工作中的作用,。要嚴厲打擊占卜,、算命測字、看風水,、看手相等各種封建迷信活動,,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象。
文明單位創(chuàng)建移風易俗活動篇五
為全面落實縣委,、縣政府關于《黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》和《禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,,進一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關紀律,積極引導廣大群眾建立文明,、節(jié)儉,、健康、科學的生活方式,,形成崇尚勤儉節(jié)約,、反對奢侈浪費的良好社會風尚,提高全鎮(zhèn)社會文明程度,,現就推進移風易俗工作制訂實施方案如下:
一,、目標任務
按照省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動安排部署,,以維護廣大群眾的根本利益,,弘揚先進文化、傳播科學知識為出發(fā)點,,以減輕農民的潛在負擔,、保持社會穩(wěn)定為落腳點,堅持以人為本,、分類指導,,全面推進移風易俗,使紅白喜事中存在的低俗,、鋪張浪費和群眾反映較為強烈的熱點難點問題得到進一步解決,,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習,,逐步實現移風易俗經?;⒒閱适聞找?guī)范化,、民間習俗文明化,,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉,、科學的良好風尚,,促進社會風氣的根本好轉,提升全鎮(zhèn)精神文明建設水平,。
二,、工作任務
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設置與管理
(1)人員組成,。紅白理事會成員由現任村居(社區(qū))黨支部成員,、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻,、組織協(xié)調能力強,、有威望、有影響力,、熱心服務工作的黨員,、群眾組成。
紅白理事會可根據本村居(社區(qū))人數和實際情況設會長1名,,副會長1人,,秘書長1人,理事3至5名,。原則上,,會長由現任村黨支部書記擔任,秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,,采取提名通過的方式確定,。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例,。
(2)成立登記和備案,。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導下,,集中登記備案、集中公開公示,。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊,。
(3)組織管理,。紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作,,實行自我管理,、自我教育、自我服務,,是群眾性的基層社會服務組織,,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格,。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,,認真貫徹執(zhí)行上級的有關法律、法規(guī),、政策,,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,,主動熱情地為婚喪事主做好服務,。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經理事會討論決定,,并征求事主意見,。理事會每月召開一次會議,研究工作,,不斷總結經驗,,提高服務質量,并經常給村黨支部和村委會匯報工作,。紅白理事會要進一步規(guī)范理事會成員行為,,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養(yǎng)薄葬,,減輕村民負擔,,促進社會穩(wěn)定、家庭和睦,。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡,、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動,。
業(yè)務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區(qū))范圍內開展活動,不得跨區(qū)域,、超范圍開展業(yè)務;不得開展以營利為目的的服務項目,。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會,,下設治喪委員會,,凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭,、作揖,、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,,不大辦宴席,,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,,取消吹鼓手;逝者火化后,,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,,取消扎紙人,、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會,、網絡祭祀,、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領節(jié)儉風尚;村,、社區(qū)依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,,鼓勵引導村民自覺執(zhí)行。
2,、工作措施
(1)規(guī)范理事制度,。要積極推行紅白事理事制度,,引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動,。抓好紅白事理事制度的落實,,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,,由理事會進行批評教育和糾正,。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強對婚慶公司,、婚喪用品市場的經營監(jiān)管,,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,,食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體;行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、巷道,、廣場、社區(qū)院落等公共場所亂搭宴棚,、靈棚,,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛,、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處,。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節(jié)儉,、文明的殯葬習俗,,反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立公祭祠堂,。各村,、社區(qū)要加大投入和建設力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地,、公祭祠堂等骨灰存放設施,,將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,,改善生態(tài)環(huán)境,,減輕群眾喪葬負擔。同時,,對毀林造墳,、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1,、整治重點,。禁止集體和個人在交通要道,、公共場所占道停車、祭車祭路,、擺案燒香,、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,,以各主要路口作為重點整治區(qū)域,,加強經常性管理,建立和完善長效管理機制,。
2,、專項整治。公安,、交通,、城管、環(huán)保,、公路,、交警等有關職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全鎮(zhèn)各路段進行巡查,,在“春節(jié)”,、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治,,對當事群眾進行說服教育,,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,,依法進行處罰,。按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內的整治工作,。
3,、組織保障及職責分工
由仲村鎮(zhèn)移風易俗推進工作領導小組負責活動實施,領導小組下設辦公室,,協(xié)調各有關部門單位按照方案要求,,落實職責分工,深入推進整治工作,。
(1)鎮(zhèn)紀委:凡機關,、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,,由紀檢監(jiān)察部門依法依紀追究責任,。
(2)執(zhí)法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設施的行為,依據《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關規(guī)定進行制止和處罰,。
(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,,對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路,、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,,依據《中華人民共和國道路交通安全法》,、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。
(4)交管所:強化貨運,、客運等車輛從業(yè)人員的安全,、思想教育,加強路政管理工作,,確保道路暢通,,交通安全。
(5)派出所:整治活動中,,對拒絕,、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照有關規(guī)定給予處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處,。
(7)各村,、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理,、權責統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內道路,、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動,。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動,。各村層層召開會議,,全面進行組織發(fā)動,通過設置宣傳欄,、宣傳標語,、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級廣播,、宣傳車等,,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物,、“文明信用戶”評選的重要條件,,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍,。
(二)建章立制,。完善《村居(社區(qū))紅白理事會章程》,,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮(zhèn)街要指導村居(社區(qū))立足實際,,成立紅白理事會,,制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為,。
(三)督導考評,。由鎮(zhèn)考核辦成立督導組,對各村,、社區(qū),、鎮(zhèn)直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四,、有關要求
(一)加強組織領導,。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查,。各村,、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,,進行專題研究,,重點部署,積極推進,,成立相應的組織機構,,立足實際,因地制宜,,研究制定行之有效的措施,,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求,,帶頭移風易俗,,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力,。要建立健全黨委領導,、政府負責,部門協(xié)作,,社會參與的工作機制,。組織(人事)、紀檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,,加強對黨員干部的教育,、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,,加強管理,,發(fā)揮作用,,引導群眾自我教育、自我管理,、自我提高,。工會、婦聯(lián),、團委等部門要積極動員廣大職工,、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習作斗爭,。
(三)建立長效機制,。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,,不會一蹴而就,。要建立健全長效管理機制,使移風易俗制度化,、常態(tài)化,。各村居(社區(qū))要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級事務管理,,鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容,,確保工作取得實效。