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安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們：
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委,、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,，安排部署我縣水利工作,。剛才，吳輝同志對我縣水務(wù)工作進行了總結(jié),，對20水務(wù)工作進行了安排,。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實,。下面,，我講三點意見：
一、肯定成績,，正視困難,，提振水利建設(shè)信心。
年,，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央,、省、市,、縣的決策部署,，扎實苦干，務(wù)實創(chuàng)新,。全縣工程性缺水進一步緩解,，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設(shè)進一步加強,，水利改革深入推進,。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點,。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫、4處防洪工程,、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成,、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階,。這些成績的取得,，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對此,，縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門,、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,，我們還應(yīng)該清醒的看到,，當(dāng)前,，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,，蓄水容積增幅不大,，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強,。這些困難和問題,，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責(zé)任感和緊迫感,，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn),，提振信心,，勇于拼搏，才能得到全面解決,。
二,、搶抓機遇，攻堅克難,，加快推進重點領(lǐng)域工作,。
去年以來，黨中央,、國務(wù)院十分重視水利工作,，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大戰(zhàn)略決策,。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,，堅持攻堅克難,，努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,，總干渠必須貫通,，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),，并啟動煎茶水庫,、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫,、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效,。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,，這是一項政治任務(wù)，必須抓緊抓好,。今年,，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口,、3856名師生飲水安全,，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井,。按照省水利廳要求,，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,，凈化、消毒設(shè)備安裝到位,，通水到位,。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成,，決不能像去年那樣,，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿,。同時,，還要做好凈化、消毒處理,，確保水質(zhì)達標(biāo),，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益,。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果,。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,，加強河湖巡查,，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局,、城市建設(shè),、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目,、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,，為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果,。
(四)水利管理體制改革要有新成果,。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,，我縣成立了水務(wù)投資有限公司,，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路,，而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,，水利投融資除了加大縣級財政投入外,，就只能加強與金融機構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定,、低成本的資金支持,。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣,。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革,。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,，政企還沒有完全分離,，水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,，但工作上基本都是從事中心工作,，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,，以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進,。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查,、摸底。統(tǒng)計工作,，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道與水務(wù)局和發(fā)改,、國土等部門要高度重視、密切配合,，確保此項改革工作順利完成,。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,，我縣水價不能反映水資源稀缺程度,，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水,，水價改革工作已迫在眉睫,。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,，至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設(shè)施,，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,，促進節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?！笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期,，又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,，是我縣打基礎(chǔ),、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓(xùn),，大膽,、超前，沙灘水庫,、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,，而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,，一定要在深入調(diào)查,、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn),、需要與可能,，科學(xué)、合理地編制一批重大水利項目,，并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子,，確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫,、5座以上小型水庫和一批中小河流治理,、重點山洪溝治理、水土流失治理,、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè),、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè),。同時,，要認(rèn)真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造,、升級,、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,，進一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量,。
(六)水利系統(tǒng)作風(fēng)和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,，黨中央已把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,，擺在了更加重要位置,。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，水利廉政風(fēng)險也隨之加大,，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨更加嚴(yán)峻形勢,。全縣水利系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委,、市委,、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù)，進一步強化源頭治理,，加快構(gòu)建廉政風(fēng)險防控體系,，加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行,，對腐敗問題必須堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅持發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起，發(fā)現(xiàn)多少,、查處多少,，不設(shè)指標(biāo)、上不封頂,，讓想搞腐敗的人斷了念頭,，搞了腐敗的人付出代價,。
在作風(fēng)建設(shè)方面,，要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風(fēng)險,、不干事無風(fēng)險”的消極思想,，要持之以恒糾正“四風(fēng)”，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度,，強化紀(jì)律監(jiān)督,，堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,，堅持黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”,。要堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,，大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風(fēng),，把“獻身、負(fù)責(zé),、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上,、體現(xiàn)在工作中,，踏實干事,、認(rèn)真干事、干凈干事,。
三,、分解責(zé)任，加強配合,，確保各項工作舉措落到實處,。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)全縣小康進程,，事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，需各級各部門密切配合,、同向發(fā)力,、齊心奮戰(zhàn)，才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破,?？h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作，并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,，與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣財政局負(fù)責(zé)落實好水利項目配套資金,，按照工程進度及時審核撥付工程建設(shè)資金，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,，與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,，并對工程項目攔標(biāo)價及時進行科學(xué)、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土,、林業(yè),、環(huán)保、交通等部門要密切配合,，以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,，環(huán)保部門還要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè)，確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政,、編辦,、人社等部門要按照各自職責(zé)做好協(xié)會注冊、編制核定,、人員調(diào)配等工作,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源,、占地的落實和糾紛的調(diào)處,，組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入，特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,，積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,，做好施工難度較大工程點的材料搬運,，做好用水戶協(xié)會組建工作，指導(dǎo)制定工程管護制度,。
要加大水利項目的督查力度,，縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃，在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點,，對相關(guān)部門責(zé)任的落實和履職情況,、項目實施進度、項目建設(shè)管理等進行督促檢查,，對因責(zé)任不落實,、工作措施不力，影響水利項目推進進度滯后的,，是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)出現(xiàn)的問題，就要啟動問責(zé)程序,，堅決追究責(zé)任,，確保水利項目的順利實施。
同志們,，水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,，加快水利改革發(fā)展功在當(dāng)代、利在千秋,，我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,，堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖，堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,，堅定德江后發(fā)趕超,、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,，乘勢而上,，以奮發(fā)有為的精氣,，改革創(chuàng)新的銳氣,，攻堅克難的勇氣，著力突破我縣“水瓶頸”,，強化水支撐,，不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面，為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位同志們:,。
大家好!
“守住安全底線,，助安全防線”，“人命關(guān)天,，發(fā)展絕對不能以犧牲人的生命為代價,，這必須作為一條不可逾越的紅線”,。從2014年昆山“8.2”爆炸事故到2015年天津瑞海公司“8.12”危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故，從2016年江西豐城電廠“11.24”施工平臺坍塌事故到2019年響水天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故,，這些特重大事故發(fā)生帶來的后果是極其慘痛的,，多少家庭妻離子散，多少企業(yè)受到垂創(chuàng),，多少責(zé)任者受到刑事追究,，不管對政府、家庭還是企業(yè),，都是致命的傷害,。究其事故發(fā)生的深層次原因，大部分是因為企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,、安全管理混亂、隱患整改不力造成的,。
黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記心系人民群眾生命健康安全，站在總體國家安全觀,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,，在不同場合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，對重特大安全事故作出重要指示批示,。特別是去年,，習(xí)近平總書記、李克強總理專門作出指示,、批示,，在全國范圍內(nèi)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治工作，規(guī)格之高,、層次之高,，前所未有，充分體現(xiàn)了當(dāng)前國家對全國安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心,。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動主題也都重在落實企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,，是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,，現(xiàn)在政府對企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來越嚴(yán)格,，事故追責(zé)力度也越來越大。下面,，我就以“查隱患,、立整改、抓落實,、保安全”為主題,，對進一步加強公司安全生產(chǎn)工作講幾點意見,。
安全管理體系只有一個中心，那就是“以人為本”,。員工是安全生產(chǎn)的直接實踐者,、參與者，“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié),，要充分考慮施工作業(yè)人員安全問題,，要從如何保證施工和人員安全這個角度出發(fā)，不斷完善公司安全管理體系,，并貫徹落實到施工生產(chǎn)每一項環(huán)節(jié)中,，從而強化執(zhí)行力和監(jiān)督力，達到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),。
沒有安全,，其它一切都無從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線,，要按照“管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,，建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的安全責(zé)任體系,，強化責(zé)任考核，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)活動的每一個,、每一名工人，免空日號,、紙上談兵,。
安全教育培訓(xùn)是提高員工安全生產(chǎn)意識和知識最直接、最有效的方法,。安全教育培訓(xùn)工作的重點是要做到經(jīng)常性,、反復(fù)性和針對性，同時也要注意企業(yè)安全文化建設(shè),，讓員工在潛移默化中從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”,。要結(jié)合公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和易被管理忽視的環(huán)節(jié),，制定相應(yīng)的安全教育計劃，用生動,、真實的生產(chǎn)事故案例教育,，強化學(xué)習(xí)效果，切實提高員工的安全意識及安全技能,。開展集知識性、趣味性為一體的安全文化活動,，形成“人人講安全,，事事講安全,，時時講安全”的氛圍,。
隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結(jié)合起來,，在全面掌握施工生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險點、重點,、難點的同時,，對施工生產(chǎn)活動實施全過程、全方位的安全監(jiān)管,。各單位/項目部要對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項進行治理,，而且必須要及時徹底的整改，并定期對隱患數(shù)據(jù)進行分析,，找出導(dǎo)致隱患發(fā)生的根本原因,，制定對策，提高本質(zhì)安全水平,，杜絕事故發(fā)生,。
公司從2020年4月份起按照集團公司工作部署，組織開展“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”,，今年進入第三階段集中攻堅期,。各單位一定要深入扎實的推動此項工作的落實，對公司下達的一系列專項整治行動要切切實實的落實,，做好隱患排查,，查找管理漏洞，堵塞管理短板,，從根本上消除事故隱患頑疾,。
五、規(guī)范分包管理，嚴(yán)格分包單位安全業(yè)績考核,。
足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,，而標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取,、使用安全生產(chǎn)費用,，施工過程嚴(yán)格按照集團公司《工程項目現(xiàn)場安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護設(shè)施和安全標(biāo)識標(biāo)牌,，在保障項目施工生產(chǎn)安全的同時,，提升企業(yè)品牌形象。
同志們,，安全生產(chǎn)是我們立身之本,，2021年經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，加上疫情影響,，公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重,，但，安全生產(chǎn)容不得有半點閃失,，我們一定要始終保持清醒頭腦,，樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格責(zé)任落實,，抓實抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，保障員工個人安全,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會關(guān)注的焦點,。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿,。
僅供參考,。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究,，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好,，說明了三點：一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況,、下一步工作的安排部署都非常到位,，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。接下來,，我再結(jié)合自己理解強調(diào)三點意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,，這既是黨的宗旨和政府的天職,，也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,，應(yīng)該落實在行動上,。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的,，所以從這么一個角度來說,，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,，沒有安全什么也談不上,，沒有平安什么也談不上。首先,，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命,。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故,，有些事故的發(fā)生,，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目,、觸目驚心甚至是心有余悸,。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,，當(dāng)場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個,，11個人死者中10個是固始人,，當(dāng)時固始縣委,、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑,。當(dāng)我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助,。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,，如果信運集團這輛車再慢一點,、提前避讓,，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故,，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,，慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的,，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的,，小孩是我看他長大的,，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候,，去安葬,、去慰問的時候，他們是真流淚,，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里,，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,，作為地方政府的一員,，一定要保護好人民群眾的生命。其次,，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命,。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全,，職工飯碗”,。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)保”,，因為它是企業(yè)所以要“安全”,，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標(biāo),、安全不能實現(xiàn),，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,，金山銀山有什么用，銀行存款千億,、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板,，而是階下囚了,。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn),，甚至漠視安全生產(chǎn),，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,，企業(yè)也受害,，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,，甚至給社會帶來危害,。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,。在安全生產(chǎn)的問題上,，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐,，gdp兩位數(shù)增長沒有用,，不能保一方平安，省長也好,、市長也好,，縣長、鄉(xiāng)長也好,，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,，以致于山西有了一句。
順口溜,。
：“省長干不干,，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,，江蘇省政府副省長史和平得到處理,，昆山市委書記、市長全部免職,，下面處理的具體責(zé)任人就更多了,。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力,，提前預(yù)案,，分散人員,，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,，這就是習(xí)說的不害怕,。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰,，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下,，比較平穩(wěn),，比較平安，平穩(wěn)就是福,，平安就是福,，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安,，這個行業(yè)不出事,，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想,、僥幸的心理,，把工作做扎實了，排查做到位了,，安全隱患消除了,，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早,。大家一定要居安思危,，警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程,，僅靠縣委縣政府來安排,、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo),，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實,，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,，要想抓好安全生產(chǎn)工作,，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個部門,、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事,。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,，固始不穩(wěn)定、不安全,，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善,、脫貧攻堅,、黨的建設(shè)難以實現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的,、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅,，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治,，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了,。如果我們稍有不慎,，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,，各個部門也在積極行動,，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,，就要花大力氣去落實,，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)這么重,，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成,。就比如說出了一起車禍,，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進行了強調(diào),，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識,，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想,。我們不要老想著去被動管理,，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預(yù)防,，有些事前期做到位了,，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,，為了引起大家的重視,，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,，你們不要當(dāng)甩手掌柜,，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售,、管好資金的運作就行了,，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好,。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé),，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任,。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行,，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家,，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門,、消防部門,、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的,。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來,。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī),、文明禮讓,，都不超速、都不超載,、都不超限,，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,，我縣的大小碼頭還不少,，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通,、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南,、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全,，以前我都說過,，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊,，他們啥也不懂,，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé),。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多,，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面,。前一段時間高招工作會,，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù),，高考要對社會負(fù)責(zé),，高考要樹固始形象。高考以后,、學(xué)校放假以后,，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生,，各個部門特別是教育部門和司法部門,，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,，我們既然有規(guī)矩,、有規(guī)章，就應(yīng)該落實,。建筑安全方面,，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實,，把各個在建工程再進行一次檢查,，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂,，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面,，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程,、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一,、工程質(zhì)量第一,，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉,。消防安全方面,，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場,、各個專業(yè)市場,、各個超市，都要檢查消防安全達不達標(biāo),，消防器材有沒有工作人員會用,。公共安全方面，一定要確保汽車站,、醫(yī)院,、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒,。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,，實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情,。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房,，有的是老學(xué)校,，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人,，根本就不安全,，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認(rèn)真核查,。還有電梯,，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的,、淘汰的,，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,，這不是省錢的時候,。總之,，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程,，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查,，要做到不留死角,、不留空白、更不留僥幸,。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”,，這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯,。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”,。如果安全生產(chǎn)出了問題,，怎么跟省委、省政府交代,，怎么跟全縣人民交代,，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位,，所有定好的制度不要束之高閣,，不要掛在墻上,，也不要放在文件堆里,。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo),。
責(zé)任書,。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識,、有安排,、有落實,。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂,、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué),。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅工作一起安排部署,。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍,、因安全而返貧財政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了,。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,。
工作方案。
還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé),。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局,。二是排查整治要到位,。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位,、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些,。如果不檢查不落實不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三,、四季度是天干物燥的時候也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候同時也是人容易燥熱的時候,。心理學(xué)上有分析冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生夏天情緒易激動天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時候就因為那一厘米,、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題,。三是干部隊伍要到位,。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器,、消防栓等,。去年和今年兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花,。四是機制創(chuàng)新要到位,。我們要強化投入保障機制要強化責(zé)任追究機制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對人民群眾的教育不到位不能放過對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上,。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機制大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé),、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實把安全生產(chǎn)這個生命工程,、系統(tǒng)工程,、責(zé)任工程實施到位一直實施下去一直常抓不懈,。
今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動,，他親筆贈送了八個字,，我在此送給大家共勉，叫“固始平安,，人民幸?！?
同志們：
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,，要結(jié)合我縣實際，確立“大生產(chǎn)”概念,，把問題講清講透,，把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),，動員全縣上下切實提高安全紅線意識,，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。下面,，我講四點意見：
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程，近年來,，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理,，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,，安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全,，當(dāng)前,，我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn),、任務(wù)繁重、壓力巨大,。對此,，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀,。近段時間以來,，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照,、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州,、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,，造成的人員傷亡,、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,，每天頭條基本上都是“8.12”事故,，造成的影響非常大,，國家處理也非常及時，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查,。天津“8·12”爆炸事故后,，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上,，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議,。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,，老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,，這也就是100-1=0的道理,。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒,，吸取教訓(xùn),，舉一反三，始終保持清醒頭腦,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作，扎扎實實把國家,、省,、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動也非?？欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研,。我在8月6日的全省?；分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定,，如果我們一旦出事,，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,，但是實事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少,、問題還很多,，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，管的不嚴(yán),、抓的不實，停留在會議上,、停留在口頭上,、停留在表面上，存在“講起來重要,、抓起來次要,、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,，認(rèn)識不到管行業(yè),、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題嚴(yán)重,，管理制度不健全，不規(guī)范,，隱患治理不深入,、不細(xì)致，安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位,。上個周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,，我們企業(yè)的員工操作很不熟練,，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱,。到目前為止，還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成,。第四,，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,，只是掛在墻上,、鎖在抽屜里，不重視,、不研究,、不演練，一旦發(fā)生事故只會措手不及,，不能妥善應(yīng)對,。第五，監(jiān)督責(zé)任落實不到位,。一些職能部門對主業(yè)抓的緊,、管的嚴(yán)，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過場,，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,，狠下功夫予以解決,。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家,，經(jīng)營企業(yè)63家，儲存企業(yè)4家,，運輸企業(yè)2家,。涉及重點監(jiān)管?；?3種，重點工藝7種,，重大危險源23處,。此外，我們還有壓力容器3500多臺,，輸油輸氣管線572千米,，每天進出危化品運輸車輛1600多輛,。從這些數(shù)據(jù)可以看出,，我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,，我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,，大家可以想象一下,，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,，帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,，如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,，十分緊迫,，今年以來，我縣在道路交通,、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,，再次暴露出個別地方,、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,，各級各部門一定要從講政治,、顧大局、促發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,，在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn),，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),，誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強責(zé)任意識、大局意識,，始終保持清醒頭腦,，堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒,，我們每次都講,，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁,，一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細(xì)而又細(xì),，實而又實，緊而又緊,。
二,、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,，我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,，對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃,、新思考,，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理,。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),，發(fā)改,、經(jīng)信、安監(jiān),、規(guī)劃,、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,，實行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,，國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡行政審批，項目辦理各項手續(xù)更加簡便,。但是我要提醒相關(guān)部門,，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高,、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松,，不允許打絲毫折扣,，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,，堅決依法關(guān)停取締,。在這里，明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,，以后不管項目投資有多大、前景有多好,，只要安全不達標(biāo),，我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財政貢獻有多高,，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的,，必須堅決依法關(guān)停取締,，我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp,。三要健全安全誠信體系,。堅持激勵與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,，對重視安全生產(chǎn),、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持,、財政金融扶持,、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位,、抓整改不及時的企業(yè)，要降低安全誠信等級,，列入“黑名單”,，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患,、自覺制止違章,、自覺安全生產(chǎn),。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,，要進一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作，要制定出臺相關(guān)辦法,，既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患,、搞整改,，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患,。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,，有些大面上的隱患可能清楚，有些因為技術(shù)不行,，發(fā)現(xiàn)不了,，到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,，責(zé)任明確就行了,，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了,，交給我們企業(yè)主體了,，要及時整改，不能放過絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,，要請專家對我們進行會診,。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,，對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,，對項目建設(shè)要嚴(yán)格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度,。一要推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則,。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,，全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患,，推動管理達標(biāo),、技術(shù)達標(biāo)、設(shè)備達標(biāo),、崗位達標(biāo)和專業(yè)達標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,，定期進行考核評估，全面促進各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。二要加強規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè),、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理,、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè),、單位和經(jīng)營者,，要盯緊盯死，督促整改到位,，對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實,、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,，積極與市消防支隊銜接配合,，做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進一步完善各類裝備設(shè)施,，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案,，理順相互關(guān)系,，加強協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強應(yīng)急演練，這里我想強調(diào)一下,，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進，但是遇到緊急情況用不上,，就反映出我們平時演練太少,，應(yīng)急演練是檢驗。
應(yīng)急預(yù)案,。
鍛煉應(yīng)急隊伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑,，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案,，你不組織演練,，誰敢保證事故發(fā)生的時候，隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門,，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,，全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,，就和部隊打仗一樣,，部隊建設(shè)的好，但打仗不會打,，還是白搭,。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置,、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng),、村“三級全覆蓋”。目前,，我縣仍有小井,、長興、焦園,、三春,、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要嚴(yán)格按照市政府要求,，加大人力,、物力、財力投入,，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成,。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理,、安全宣教培訓(xùn),、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備,、人員投入,，切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,，依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入,、舍得花錢,，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬，對企業(yè)來說,，保發(fā)展,、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì),。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵,、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實,、業(yè)務(wù)精通,、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”，切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,，這些員工如果安全意識不強，技術(shù)不掌握,，就算你再重視安全生產(chǎn),，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,，我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,，進了第一站,，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,，又趕快過來一個,，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵,、最核心的,，如果員工在第一線不能及時處理，等事故蔓延開來,，就會造成嚴(yán)重后果,，裝備設(shè)施再先進，你不會操作,，那還是白搭,。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管,。
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,，進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。
(一)危險化學(xué)品方面,。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,，必須常抓不懈、抓牢抓實,。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實搞好當(dāng)前正在開展的?；钒踩髾z查,，對全縣危化品生產(chǎn),、使用,、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,，特別要對?；穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細(xì)致檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位,。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點，扎實做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置,、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛,、防高溫工作,，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，扎實做好巡線檢查,，及時消除管線安全隱患,，支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓,，確保油氣管線穩(wěn)定運行,。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運輸,、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,，我們東明是危化品重點縣,，不適合燃放煙花爆竹,，因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制,，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹,。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處,、及時收繳,，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,，必須引起我們的高度重視,。要加大交通違法治理力度，交警,、公路,、交通等部門，要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,，實行“劃段包干、上路巡查”制度,，嚴(yán)厲查處超速超載,、無證駕駛、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為,。要扎實做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護工作，配備專人指揮過渡車輛,，保證浮橋通行秩序,。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通,、河務(wù),、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運安全,。要重點做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度,，科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查,，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,，有的一點消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故,，就很危險,。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管,、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢,、拼裝、非法改裝的渣土車輛,，對不按規(guī)定安裝gps,、不落實安全防護措施的，該停運的停運,、該處罰的處罰,，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,，現(xiàn)在電動轎車越來越多,，有一些電動車主因為無牌無證，就覺得交警沒法管,、沒法罰,，在路上肆無忌憚、橫沖直闖,，帶來了很大的安全隱患,，在國家、省,、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,，交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動車輛管理,。
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安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
來,，全省各級建設(shè)主管部門,，緊緊圍繞全年的重點目標(biāo)工作，認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預(yù)防為主,，突出加強監(jiān)管,，突出落實責(zé)任,，加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作,，加強組織協(xié)作,。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。一,、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,，死亡14人,，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人,，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%,。其中南京8起8人，蘇州3起3人,，常州1起1人，徐州1起1人,，南通1起1人(另有鹽城1起3人,，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全,、質(zhì)量監(jiān)管,，不計入安全控制指標(biāo)，事故類型為腳手架),。從事故類型看,，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人,，從事故發(fā)生城市來看,，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,，兩地共發(fā)生事故11起,，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%,、78%,。從事故發(fā)生的時間來看,，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人,，3月事故8起死亡8人,，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢,。(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議,。2月22日,，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,，總結(jié)經(jīng)驗,、分析問題、研判形勢,，部署工作任務(wù),。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言,。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳,、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議,。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議,。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,，我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人,。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話,。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進行分解,，下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號)，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度,。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實,。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作,。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作,，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治,。
工作方案。
》,，全年分季度分重點開展專項整治工作,，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,，在各地檢查的基礎(chǔ)上,，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查,。共計隨機抽查在建工程83個,，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位,。從保障性住房綜合檢查中,，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭,，通過把好工程招投標(biāo),、施工圖審查、施工許可,、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過強化巡查檢查,，對暴露出的問題隱患,，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實,、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,，通過完善工程質(zhì)量驗收程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,，強化治理住宅質(zhì)量通病力度,，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處,。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報,。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,，安全生產(chǎn)管理得到有效加強,。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理,、審核及發(fā)證工作。同時,，提升了服務(wù)企業(yè),、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,，加快了辦理速度,。一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證,。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),，發(fā)出了處罰通知,，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報,。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作,。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號)，進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,，認(rèn)真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證,。安全許可制度的有效落實,，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動,。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核,、安全知識考試和安全事故,、被通報情況篩查，符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,，對通過審定的823個項目進行了公示,、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中,。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,，而且大大提高了工人的作業(yè),、生活條件。(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平,。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、程序化,。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。2月份,，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式，目前,，已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作,。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,，3月份，開展了對鹽城,、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,，并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作,。下面將分批次,、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題,。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家,、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),，下發(fā)限期整改。
通知書,。
要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,，對單位和人員資格、工作場所,、辦公配置,、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,，加大督辦力度,，確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善,，計劃在本月推廣使用(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研,、征求意見工作一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,，分別先后在南京,、無錫召開座談會議我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報南京市、南通市,、連云港市,、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析,、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言我省部分特,、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰,、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了,。
調(diào)研報告,。
考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,，今后,，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》,、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫,、審定工作教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機,、物料提升機、施工升降機,、施工用電”培訓(xùn),。
課件。
組織專家審核“腳手架,、深基坑”培訓(xùn)課件,。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程,、典型事故的案例分析,、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二,、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題1,、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全隱患,。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。2,、建筑市場不規(guī)范違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止,。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序往往是“先上車后買票”甚至“不買票”導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外質(zhì)量安全保證措施難以落到實處存在重大質(zhì)量安全隱患,。例如：1月15日由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù),。工人在砌筑外墻時腳手架上的磚塊堆放過多超過了實際承載力導(dǎo)致架體坍塌,。此外建筑市場不規(guī)范建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包,、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足,、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生,。3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng),。面對當(dāng)前大規(guī)模,、高速度的建設(shè)特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高,、技術(shù)手段落后加之監(jiān)管機構(gòu)不健全監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障一定程度上削弱了監(jiān)督力度安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年也是建黨90周年做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點深化安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理,、宣教“三項行動”和法制體制機制,、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”積極防范和有效遏制重大,、較大事故減少一般事故促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”加強安全基礎(chǔ)工作加強組織協(xié)作,。一是加強層級督查,。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模,、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作加強監(jiān)督檢查及時消除各類隱患防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目,。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號,、蘇政發(fā)136號文件精神加強安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施抓好貫徹落實,。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,。特別是對于一些重大工程,、危險性較大分部分項工程領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情作用十分關(guān)鍵,。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度,、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的按規(guī)定進行處理今年為進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度我們將在南京,、無錫,、徐州、常州,、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度,。對建筑施工過程中危害程度和整改難度較大可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患實行重大隱患持牌督辦下發(fā)掛牌督辦通知書并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告督辦整改中嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告接受社會監(jiān)督,。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項方可解除督辦,。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定我廳將根據(jù)要求制定落實細(xì)則并認(rèn)真組織實施。(三)深化專項整治工作狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。一是繼續(xù)開展危險性較大分部,、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑,、高支模,、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查,、分析、研究查找原因有針對性提出預(yù)防措施,。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作重點對機械安裝,、檢驗,、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ),。二是深化專項整治工作,。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類按季度分重點時段有計劃、有重點進行專項整治,。5月份我廳將集中力量,、集中時間、集中人員充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑,、建筑起重機械進行專項整治互查工作,。增大專項治理覆蓋面并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全,、市場綜合檢查力度,。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外監(jiān)管問題比較突出去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序明確職責(zé)落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度,。四是加大培訓(xùn)教育力度,。指導(dǎo)各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”,、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度,。(四)深化施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進行臺帳登記、使用,。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合,。此外今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進行改進采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化,、日?；芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性,。(五)加強信息化建設(shè)推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管,。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,。對建筑施工企業(yè),、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人,、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師,、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分,。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動在省級層面上將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動,。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件,、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督,。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員予以曝光,。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道設(shè)立舉報箱、公開舉報電話接受社會的公開監(jiān)督,。(六)加強隊伍建設(shè)促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機督促和指導(dǎo)各地進一步落實《考核管理辦法》針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題盡快整改到位主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立,、固定辦公場所,、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題,。二是大力加強隊伍能力建設(shè),。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試,、加強繼續(xù)教育,、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格,、技術(shù)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍,。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度,。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式,、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式,。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象,。(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作不僅有利于強化事故責(zé)任追究也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生,。一是做好及時上報事故工作,。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚,、內(nèi)容不全的了解情況后要及時補充上報,。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故可先電話報告了解核實情況后再以書面形式上報,。今年我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象,。二是積極做好事故調(diào)查處理工作,。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中切實履行職責(zé)充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議,。今年我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰尤其對建造師,、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格,、資質(zhì)的處罰由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上,。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系及時掌握事故調(diào)查情況積極做好事故處理工作做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況,。四是加強學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識,。分析研究事故發(fā)生的原因我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題切實改進加強各項措施加大依罰查處力度嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī),、實事求是的要求嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度,。(八)大力推行綠色施工防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署積極推進綠色施工管理制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過科學(xué)管理和技術(shù)進步最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能,、節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護),。此外為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理有效控制工程施工揚塵我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地各地要結(jié)合自身實際制定具體措施抓好貫徹落實,。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度,。要將創(chuàng)建綠色施工工地,、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚塵控制工作相結(jié)合進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平,。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作,。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃將不斷加快軌道工程建設(shè)未來我省還將有3個城市開始建設(shè)軌道交通工程復(fù)雜,、技術(shù)難度大,、影響面廣我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全結(jié)合江蘇省實際情況下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是：認(rèn)真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系,、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制,、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作,。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全,。最后我再強調(diào)一點當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期安全監(jiān)管任務(wù)繁重希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)不斷加大安全監(jiān)管力度為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
同志們：
今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記,、藍市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20**年安全生產(chǎn)工作,，安排部署20**年工作任務(wù),，組織動員縣上下統(tǒng)一思想,，落實責(zé)任，強化措施,，推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才，x主任代表縣安委會作了工作報告,，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,，市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門,、各單位要結(jié)合實際,，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,，我再強調(diào)三點意見：
過去的一年,，縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,，認(rèn)真貫徹落實省,、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工、道路交通,、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門,、各單位共同努力的結(jié)果,，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果,。在此,，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的'同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到,，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,，主要表現(xiàn)為：安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,，措施不力,、責(zé)任不明,，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足,，安全欠帳嚴(yán)重,，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施,，切實把安全生產(chǎn)工作做實,、做細(xì)。在這里,，我主要強調(diào)以下三個方面:,。
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府反復(fù)強調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè),、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。所有這些都表明，從中央到地方,，各級黨委,、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的,、是堅定不移的,。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點，荼,，這些項目建設(shè)的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,，在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些新的不安全因素,。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,，安全事故頻發(fā)，就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),，進而影響縣整體發(fā)展進程,。所以，各部門,、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發(fā)展,，越是大建設(shè),，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓,、兩手都要硬,。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起,，溺水事故1起,，死亡6人,，受傷3人,。從事故統(tǒng)計情況看，仍然存在一般事故多發(fā),、頻發(fā)等問題,，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱,，專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強,，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實,、安全監(jiān)管不嚴(yán)格,、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,，安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。因此，各部門,、各單位必須要以如履薄冰,、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,，做到一絲也不能麻痹,，一點也不能放松、一刻也不能停息,，一環(huán)也不能手軟,。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,，何談“以人為本”,，何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,，安全是群眾所盼,，沒有安全感就不可能有幸福感，增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo),。各部門,、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵，切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù),，列入重要議事日程,，抓好各項安全措施的具體落實，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度,。
“隱患險于明火,，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山,?！敝挥忻鞔_責(zé)任，落實責(zé)任,，安全生產(chǎn)工作才能落到實處,、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實不到位,。因此要全面強化安全責(zé)任,，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格,、責(zé)任追究嚴(yán)肅,，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實到位,。
一要強化部門監(jiān)管責(zé)任,。x縣安全監(jiān)管組織機構(gòu)、安全監(jiān)管體制機制尚不完善,。越是在這情況下,，越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”方針,，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管,，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，充分運用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),，在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實抓好安全生產(chǎn)工作,。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生,。因此，各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，真正從思想上,、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn),。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,，賠幾萬,、幾十萬，甚至上百萬都舍得,，買幾頂安全帽,、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,，這種現(xiàn)象要徹底改變,。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬，更要算安全賬,，真正做到一手抓效益,，一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動,。安全生產(chǎn)點多面廣,，涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾主動監(jiān)督,、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府,、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),，各部門,、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實到位,。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,，根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,，至少每季度召開一次安委會成員會議,，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時，與其他部門通力合作,，密切配合,，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標(biāo)管理,。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，能不能圓滿完成，要看各部門,、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生,，降低財產(chǎn)損失,，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧,、穩(wěn)定,，這是我們的責(zé)任。因此,，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人,、到崗,，一級抓一級、層層抓落實,。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),，真正用好一票否決權(quán)，切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實,。
五要強化責(zé)任追究,。對任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會都要嚴(yán)查深究,，分清各方責(zé)任,，絕不能大事化小，小事化了,。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理,、有法不依、有令不行,、有禁不止造成重特大事故的,，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進行責(zé)任追究,。對違章指揮,，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,，要按照《安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰，加大執(zhí)法力度,，增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性,。
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,，從加強領(lǐng)導(dǎo),、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強,，我們要認(rèn)真落實,，安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究，各部門,、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),，督促企業(yè)對照學(xué)習(xí)，查找自身不足,，盡快整改到位,。要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和安全常識,，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍,。努力減少事故發(fā)生,。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程,。今年，在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,，全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20**)，在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)示范企業(yè),，樹立典型,，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ),。
三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人,，尤其是缺少安全管理人才的問題,，也逐漸凸顯,。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,，重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),，提高企業(yè)安全管理水平,，為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
同志們,，20**年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,，市,、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,，做好今年的安全生產(chǎn)工作,，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。希望各部門,、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅定的決心,，更有力的措施,，更扎實的工作，全力抓好各項安全措施的落實,，為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻,。
領(lǐng)導(dǎo)簡短安全講話。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),、各位朋友：
大家好,！
不論是工作或生活中，我們常常忽略一些無關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物,，常常抱著不足掛齒,，微不足道之態(tài)度，其實不然,。
前段時間曾經(jīng)看到一個報道,，讓我很受啟發(fā)，說美國一家大公司非常重視安全工作,，不管召開任何會議他們都有一個慣例,，正式開會之前主持人必須說：“開會前，我先向諸位介紹安全出口?！倍?，在會議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫樱厦嬲种粋€紅布套,，套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”,。這張椅子不是每個人都可以坐,，只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐,。公司還規(guī)定，上下樓梯必須扶扶手,，在辦公室里不準(zhǔn)奔跑,，鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi)，喝水時手里不許把玩東西———如此謹(jǐn)小慎微的安全教育,、規(guī)章制度和具體措施,，看起來是安全生產(chǎn)管理中的一個個小小元素，但正是這一個個小小的安全元素,，使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄,，并造就了“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然,，杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)和元素,，這些看起來微不足道的細(xì)節(jié)和元素，正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴,。
這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的一個真實的故事：一次幾個朋友聚會,，其中一個人打開易拉罐后，不及時將易拉罐指扣仍掉,，而是一直拿在手中把玩,，當(dāng)他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時，不小心手一滑,，手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子,，頓時鮮血直流，后來雖說傷愈,，但卻留下了一道明顯的巴痕,，這事看起來可笑，但留給我們的卻是更多的深思,。
同樣,，在電力安全生產(chǎn)工作中，電氣設(shè)備的維護和操作也是如此,，許多的人為責(zé)任事故,，究其根源都是由于平時不注重細(xì)節(jié)，不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事,，我們稱之為“習(xí)慣性違章”,，譬如：怕麻煩,，不戴安全帽、不驗電,、不穿絕緣鞋,，不戴絕緣手套，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等,，有些細(xì)小的違章行為從表面看去,，可以說微不足道，甚至在不經(jīng)意間便過了,，但里面卻蘊藏著巨大的危機,，長期下去不引起重視，一旦條件成熟,，必將釀成大禍,。
如在檢修設(shè)備時，一顆小小的螺絲未緊固,，就會導(dǎo)致設(shè)備在運行中發(fā)熱甚至燒斷,，有時一個小小的觸點接觸不良便導(dǎo)致整套設(shè)備無法運行。因此,，不論是檢修或是設(shè)備調(diào)試都要求細(xì)心,，做到微小之處也不放過，只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量,，使設(shè)備安全可靠地運行,。
古語告訴我們：“患積于所忽，禍起于細(xì)微”,，“千里之堤,，潰于蟻穴”。眾所周知,，螞蟻和大堤相比可以說細(xì)小得微不足道,，但是，就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”,，而細(xì)小的管涌最不易察覺,，有可能就使大堤崩潰，造成洪災(zāi),。
縱觀許多特大火災(zāi)事故,，有的`竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思,。
因此,，安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國計民生，小到牽涉?zhèn)€人切身利益，可以說牽一發(fā)而動全身,，安全生產(chǎn)工作無小事,，必須從小處抓起，從細(xì)微之處去升華,，安全生產(chǎn)微也足道,。
我的講話完畢，謝謝大家,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,，而標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取,、使用安全生產(chǎn)費用,，施工過程嚴(yán)格按照集團公司《工程項目現(xiàn)場安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護設(shè)施和安全標(biāo)識標(biāo)牌,，在保障項目施工生產(chǎn)安全的同時，提升企業(yè)品牌形象,。
同志們,，安全生產(chǎn)是我們立身之本，20xx年經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻,，加上疫情影響,，公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重，但,，安全生產(chǎn)容不得有半點閃失,，我們一定要始終保持清醒頭腦，樹立安全發(fā)展理念,，嚴(yán)格責(zé)任落實,，抓實抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),，保障員工個人安全,。
安全生產(chǎn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們：
這次會議主要任務(wù)是，貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任的通知》（x政辦秘〔20xx〕x號）文件精神,，進一步落實政府及有關(guān)部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,，切實加強煤礦安全監(jiān)管工作。剛才,，各產(chǎn)煤縣區(qū)政府,，市政府有關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言,，大家講了很好,，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。下面,，我再講三點意見：
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署,，充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用,，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是健全完善各級政府領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，同謀劃,、同部署,、同檢查、同考核,、同落實,。通過召開政府常務(wù)會議、專題會議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作,，建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束,、考核獎懲、行政問責(zé)和工作協(xié)調(diào)機制,，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題,。做好煤礦電力設(shè)施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應(yīng)急救援體系,。
三是督促各有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，開展經(jīng)常性和專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促風(fēng)險防范和安全隱患整改,。明確煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)及其職責(zé),，加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力量,。支持煤礦安全監(jiān)管部門依法開展工作,，提供必需的經(jīng)費、裝備等保障,。
負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,，依據(jù)職責(zé)范圍,，對煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦綜合監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查,、巡查考核本級政府有關(guān)部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時,，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)履行煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)任,，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進行檢查,，糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使國家煤礦安全監(jiān)察職能,。對煤礦安全實施重點監(jiān)察,、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實施安全監(jiān)察過程中,，發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關(guān)部門的,，向有關(guān)市、縣區(qū)政府或其有關(guān)部門提出建議,；需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問題，向市政府報告,。
三是國土資源部門應(yīng)負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無證勘察,、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為,，并依法從重查處,。
四是公安部門應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批,，井上民爆物品儲存,、流向登記等安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法買賣,、運輸,、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦安全供用電監(jiān)督管理,，依法保護煤礦供電線路設(shè)施,，嚴(yán)厲查處電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物,、修建建筑物,、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設(shè)施等危及電力設(shè)施安全的違法行為,。督促供電部門對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電，對關(guān)閉煤礦及時切斷電源,。國資部門要按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),，對權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績進行考核,。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,，必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作,，做到安全責(zé)任到位,、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位,、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位。
一是加強企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),。企業(yè)應(yīng)結(jié)合不同崗位實際,，制定全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條實名制,，并建立考核評價體系,，保證安全生產(chǎn)責(zé)任可執(zhí)行、可考核,、可追溯,。
二是加強煤礦安全生產(chǎn)管理，建立健全煤礦隱患排查治理,、生產(chǎn)技術(shù)管理,、安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)例檢,、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強化現(xiàn)場檢查,，制止,、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè),、冒險作業(yè)等行為,，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產(chǎn),。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,，專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入,，推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝,、新材料、新裝備,，推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、機械化、信息化和自動化建設(shè),，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力,。
四是規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同,。改善井下作業(yè)條件,，保護煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn),，依法取得上崗資格,。加強日常安全培訓(xùn)和警示教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能,。
五是組織制定并實施本企業(yè)及所屬煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,，定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時,，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險救援,，并按照規(guī)定及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。三大煤礦企業(yè)要主動配合地方政府,、煤礦安全監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)開展對屬地中央企業(yè),、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
同志們,，我市是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作重中之重,，各產(chǎn)煤縣區(qū)政府,、相關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,。要嚴(yán)把落實責(zé)任關(guān)，始終認(rèn)真履職盡責(zé),，強化擔(dān)當(dāng)精神,，確保煤礦生產(chǎn)安全。
