為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟、政策措施,、具體要求等項(xiàng)目,。方案能夠幫助到我們很多,,所以方案到底該怎么寫(xiě)才好呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
清廉國(guó)企實(shí)施方案篇一
(一)指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠(chéng)信,,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育更有活力,、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的清廉市場(chǎng)主體,。
(二)主要目標(biāo)。力爭(zhēng)到“十四五”末,,全省各級(jí)企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺(jué),,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制更加完善,,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng),,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,,清廉文化深入人心,企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明,,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,,職工群眾獲得感、滿(mǎn)意度顯著提升,。
(一)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),,促進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè)走深走實(shí)
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級(jí)及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作,。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,,明確黨組織在決策、執(zhí)行,、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,,從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,,制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則,,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企,、合規(guī)管理,,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,。
2.構(gòu)建科學(xué)高效的國(guó)資國(guó)企綜合監(jiān)管體系,。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制,增強(qiáng)信息共享,、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力,。探索建立“提級(jí)式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委統(tǒng)籌,,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì),、財(cái)務(wù),、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì),、內(nèi)部控制,、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合,。建立健全企業(yè)信息公開(kāi)制度體系和工作體制機(jī)制,,依法確定主動(dòng)公開(kāi)的信息內(nèi)容,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作,努力打造適應(yīng)市場(chǎng)化,、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽(yáng)光企業(yè),,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。
3.搭建國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái),。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,加快建成“橫向到邊,、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)管。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),,構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級(jí)全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋,、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),,通過(guò)與國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。
4.加強(qiáng)對(duì)“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督,。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》,全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門(mén),、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研,、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想,、工作,、作風(fēng)、生活狀況,。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督,。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求,,建立完善工作機(jī)制,,對(duì)歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對(duì)存在苗頭性,、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合,、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制,,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動(dòng)載體,,推動(dòng)清廉文化建設(shè),。
5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管規(guī)定,,重點(diǎn)在企業(yè)改制重組,、項(xiàng)目投資、物資采購(gòu),、資產(chǎn)評(píng)估,、境外投資經(jīng)營(yíng)、選人用人等領(lǐng)域,,完善制度建設(shè),,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范,、透明的工作程序,,建立全過(guò)程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子,。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,,針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí),,及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,,保障國(guó)有資產(chǎn)安全。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索,,及時(shí)移送相關(guān)部門(mén),。國(guó)有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索與信訪舉報(bào),,對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦,,發(fā)揮以案示警,、以案釋紀(jì)作用,。
6.開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,,結(jié)合國(guó)資國(guó)企發(fā)展大局,,堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)借貸專(zhuān)項(xiàng)整治,、違規(guī)擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)整治,、國(guó)有企業(yè)對(duì)參股企業(yè)“重投資輕管理”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專(zhuān)項(xiàng)整治、國(guó)有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等工作,,逐個(gè)解決影響國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和癥結(jié),,有效凈化國(guó)企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國(guó)企建設(shè),。
7.深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處靠企吃企,、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易,、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等方面的腐敗問(wèn)題,,守護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,,對(duì)小貪小腐以及侵占群眾利益,、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題零容忍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合,、
激勵(lì)約束并重,,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,,為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級(jí)國(guó)有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,,馳而不息糾正“四風(fēng)”,。經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難,,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)
1.引導(dǎo)廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營(yíng),、誠(chéng)實(shí)守信,。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”,、“法治體檢”活動(dòng),,引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè),,自覺(jué)抵制利益輸送,、權(quán)錢(qián)交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ),。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率,。
2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部,、工商聯(lián)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,,形成以崗位為點(diǎn),、程序?yàn)榫€(xiàn)、制度為面,,權(quán)責(zé)明晰,、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確,、措施到位的廉潔防控機(jī)制,,有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控,。
3.推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)清廉文化建設(shè),。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)把企業(yè)文化,、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),以誠(chéng)實(shí)守信,、依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化,。以倡議書(shū)、集體簽名等多種形式,,在全省各地開(kāi)展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng),,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家爭(zhēng)做守法誠(chéng)信清正廉潔楚商,推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同,。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部,、工商聯(lián),、民政部門(mén)及各行業(yè)管理部門(mén)要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展,、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營(yíng)觀和廉潔觀,,增強(qiáng)企業(yè)自我約束,、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范,、管理規(guī)范,、道德規(guī)范,共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,。
5.加強(qiáng)商業(yè)賄賂違法犯罪行為聯(lián)合懲戒,。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在推薦民營(yíng)企業(yè)家參政議政,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,加強(qiáng)廉潔審核,,對(duì)被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有商業(yè)賄賂犯罪行為,、被紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)認(rèn)定有嚴(yán)重商業(yè)賄賂違法行為的,依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實(shí)行“一票否決,,
(三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展政企面對(duì)面交流活動(dòng)。全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部,、工商聯(lián),、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,,定期召開(kāi)“親清”政商關(guān)系座談會(huì),,促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離,、對(duì)話(huà)等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí),。
2.開(kāi)展服務(wù)支持活動(dòng)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)到企業(yè)就相關(guān)職能部門(mén)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)研,,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,。加大正風(fēng)反腐力度,及時(shí)查處各職能部門(mén)和黨員干部在涉企管理服務(wù)方面“吃拿卡要”,、索賄受賄,、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為和不作為、慢作為,、亂作為的典型案件,,凈化政治生態(tài),
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。全省各級(jí)工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè),高效受理,、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng),。
3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),、工商聯(lián)對(duì)我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對(duì)相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)作為,、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳,。充分利用主流媒體和自有媒體,線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,,用好微信,、微博、移動(dòng)客戶(hù)端,,打好“組合拳”,,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)責(zé)任,。全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè),。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),,倡導(dǎo)全省企業(yè)爭(zhēng)做依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、重合同守信用,,遵守商業(yè)道德,、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率,,守住不行賄、不欠薪,、不逃稅,、不侵權(quán)、不逃廢債的底線(xiàn),。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2021年9月一10月),。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開(kāi)工作部署會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式,,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措,、實(shí)施步驟,、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄,、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,,營(yíng)造良好的工作氛圍,。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔2021〕21號(hào))和本實(shí)施意見(jiàn)要求,,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專(zhuān)班,,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際,,具有可操作性、可執(zhí)行性,、可檢驗(yàn)性的工作方案,,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”,。全省各級(jí)企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門(mén),。
(三)全面推動(dòng)階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn),,全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,。對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果,;對(duì)正在開(kāi)展的工作進(jìn)一步完善,,強(qiáng)化工作效果;對(duì)未開(kāi)展的工作,,抓緊時(shí)間落實(shí),,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過(guò)程中,,各企業(yè)要采取自主排查方式對(duì)照本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行全面排查,,在排查過(guò)程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,對(duì)存在的問(wèn)題,要深入分析原因,,找準(zhǔn)病灶,、靶向治療、抓源治本,,該建章立制的要建章立制,,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問(wèn)責(zé)的要追責(zé)問(wèn)責(zé),。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門(mén),。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn)),。2022年7月一2024年12月,,各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況,重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果,。一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,。定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,每年對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查,,推動(dòng)制度有效落實(shí),。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,,研究存在的問(wèn)題,,提出解決問(wèn)題的舉措,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果,。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對(duì)重大問(wèn)題,、突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任,。2025年上半年,,各企業(yè)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門(mén),。下半年,,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對(duì)企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評(píng)估,,對(duì)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國(guó)資委,、省委宣傳部,、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、省委組織部,、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳,、省財(cái)政廳,、省審計(jì)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),,統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開(kāi)展清廉企業(yè)建設(shè)工作,。建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,整體謀劃部署,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作,。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,、黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制,,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
(二)健全督查制度,,強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)多種方式總結(jié)工作,、交流經(jīng)驗(yàn),,宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽(tīng)取工作匯報(bào),,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,促進(jìn)工作落地落實(shí),。各主管部門(mén)每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃,年底對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核緊密銜接,。對(duì)工作落實(shí)不力,、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察,、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,,企業(yè)黨組織要向主管部門(mén),、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,營(yíng)造良好環(huán)境,。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類(lèi)媒體,、平臺(tái)作用,,加強(qiáng)對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級(jí)各類(lèi)企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對(duì)清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同,、支持和參與,。充分發(fā)揮企業(yè)各級(jí)黨組織、工會(huì),、共青團(tuán)的作用,,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),,營(yíng)造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍,。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成一批可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正,、干部作風(fēng)實(shí),、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
清廉國(guó)企實(shí)施方案篇二
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn),,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展,,特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,按照建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,,通過(guò)有重點(diǎn)、全方位,、多層次地開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育,、滲透,、導(dǎo)向、凝聚作用,營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍,,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),,構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫(kù)工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫(kù)特點(diǎn)的廉政文化,,為提升肥西國(guó)家糧庫(kù)的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證,。
為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫(kù)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由庫(kù)主任王林同志任組長(zhǎng),,裴豐文,、張靜林,、鮑俊、顏德標(biāo),、周正平,、張林森為副組長(zhǎng),孔德保,、周培貴,、武名勝、黃義群,、臧德志、楊曉林,、王從躍,、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在人??啤?/p>
(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地,。要通過(guò)庫(kù)黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論,、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育,、科學(xué)發(fā)展觀教育,。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等,。
(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“六廉活動(dòng)”,。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),,即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書(shū),,做好讀書(shū)札記,;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,,開(kāi)展“廉潔從業(yè),、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書(shū)屋和廉政文化走廊,、專(zhuān)欄,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè),。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,,營(yíng)造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力,。以“建廉政景觀,、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,,充分利用現(xiàn)有庫(kù)建網(wǎng)站,、宣傳欄等載體,講廉政事,、贊廉政人,、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),,把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),,形成人人思廉、人人保廉,、人人促廉的健康理念,。
(四)深入開(kāi)展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,,我?guī)煲_(kāi)展以下活動(dòng):
1,、配備廉政教育書(shū)屋,,籌集資金,購(gòu)置廉政書(shū)籍書(shū)架,,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部廉政文化教育活動(dòng),;設(shè)立廉政教育專(zhuān)欄,在庫(kù)內(nèi)積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍,。
2,、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用,。
3,、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ),制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),,時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。
4,、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,,每年至少講授一次廉政課。
5,、在庫(kù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)廉政文化專(zhuān)欄,。
6、在庫(kù)內(nèi)開(kāi)展“廉潔從業(yè),、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng),。
7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,。
通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),,培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,,處處受感染,增強(qiáng)全庫(kù)人員的廉潔從業(yè)意識(shí),,樹(shù)立敬業(yè),、務(wù)實(shí)、清廉的形象,。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范,、熏陶,、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,,倡導(dǎo)“以廉為榮,、以貪為恥”的良好氛圍,,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,,逐步形成真抓實(shí)干,、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,、顧全大局、令行禁止,,發(fā)揚(yáng)民主,、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約,、生活正派,、情趣健康的良好風(fēng)氣。
五,、幾點(diǎn)要求
(一)高度重視,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),,迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,黨員干部要以身作則,,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果,。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害,、常懷律己之心,、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子,、新途徑,,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化,、規(guī)范化,、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”,、“褒揚(yáng)廉潔”,、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫(kù)黨支部及各部門(mén)要配合儲(chǔ)備庫(kù)中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),,將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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清廉國(guó)企實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國(guó)有企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),,制定如下實(shí)施方案,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo),、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國(guó)企改革發(fā)展的全過(guò)程,,強(qiáng)化不敢腐的震懾,,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),,用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),,推動(dòng)清廉思想、清廉制度,、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過(guò)程,,在我縣國(guó)有企業(yè)中形成規(guī)則明,、關(guān)系清、行為廉,、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),,助力我縣改革發(fā)展,。
二、主要任務(wù)
加強(qiáng)我縣國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理,,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范,。
(一)筑牢國(guó)企清廉文化陣地
1.指導(dǎo)國(guó)企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè),、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等工作同部署,、同落實(shí)、同考核,。
2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),,設(shè)置清廉文化長(zhǎng)廊,建立廉潔圖書(shū)專(zhuān)區(qū),、廉潔影視角,,開(kāi)辟企業(yè)清廉文化專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目和屏保等,,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,。通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告、理論研討,、黨課教育等形式,,經(jīng)常性地開(kāi)展“廉潔誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)”主題教育活動(dòng),。
3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),,堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界,、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮
1.健全完善國(guó)有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序,。
2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,,指導(dǎo)各國(guó)企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問(wèn)題的具體辦法,明確黨組織參與重大問(wèn)題決策的基本要求,、內(nèi)容和程序,。
(三)完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)
1.以日常參會(huì)為手段,,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開(kāi)展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn),、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國(guó)有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,。
2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題“一事一報(bào)”。完善專(zhuān)項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,,并跟蹤整改情況。
(四)落實(shí)國(guó)企重大信息公開(kāi)
1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開(kāi),、廠務(wù)公開(kāi),、職工代表大會(huì)等制度,明確公開(kāi)內(nèi)容,,規(guī)范公開(kāi)程序,,創(chuàng)新公開(kāi)載體,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),、廠務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì),、述職述廉,、黨員評(píng)議、廉政談話(huà),、誡勉談話(huà),、詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企重大信息公開(kāi),。
2.指導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事,、職代會(huì)的監(jiān)督作用,,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,,規(guī)范監(jiān)督程序,,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。
(五)加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查
1.定期開(kāi)展“三重一大”、資產(chǎn)管理,、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,,明確整改措施,、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,。
2.加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理,。
3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組,、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作,。
4.積極探索國(guó)企對(duì)二級(jí)企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī),。
5.建立月報(bào)制度,,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開(kāi)展抽查工作,。
(六)優(yōu)化縣國(guó)資辦辦事流程
1.修訂國(guó)資監(jiān)管制度體系,,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類(lèi)審批,、備案,、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡(jiǎn)優(yōu)化流程,、縮減辦事時(shí)限,,并將各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊(cè),方便企業(yè)對(duì)照?qǐng)?zhí)行,。
2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書(shū)面告知企業(yè),,避免服務(wù)對(duì)象多次往返或報(bào)辦,,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度,。
(七)建立國(guó)資國(guó)企權(quán)力清單
1.根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,,圍繞出資人職責(zé),,進(jìn)一步調(diào)整、精簡(jiǎn),、優(yōu)化國(guó)資辦職能,,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有資本保值增值、國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一,、相匹配原則,,對(duì)照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國(guó)企實(shí)際,,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,。通過(guò)明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過(guò)多干預(yù)企業(yè)事務(wù),,最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán),。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),。成立“清廉國(guó)企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,國(guó)資辦主任周士姜任組長(zhǎng),翁霜珠副主任任副組長(zhǎng),,各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人,、各國(guó)企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國(guó)企”建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國(guó)資辦企業(yè)監(jiān)管科),,負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,,定期召開(kāi)會(huì)議,,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究部署工作,,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國(guó)企”建設(shè),。國(guó)有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國(guó)企”的要求,,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),、內(nèi)容要求,,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國(guó)企”建設(shè),?!扒辶畤?guó)企”建設(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營(yíng)造良好氛圍,。加大宣傳力度,,圍繞“清廉國(guó)企”的決策部署,,充分運(yùn)用廣播、電視,、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,,大力宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”的重要意義、目標(biāo),、要求和任務(wù),,廣泛宣傳建設(shè)“清廉國(guó)企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),、好做法,調(diào)動(dòng)各國(guó)有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國(guó)企”的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,著力營(yíng)造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉國(guó)企實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)黨的十八大,,十八屆中央紀(jì)委一次,、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮,、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),,根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》)要求,,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
(一)指導(dǎo)思想,。以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》要求,,以建立健全廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子,、進(jìn)團(tuán)隊(duì),、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育,、示范,、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè),、規(guī)范從業(yè)”思想防線(xiàn),,營(yíng)造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持,。
(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧,;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,全員參與;豐富載體,,形成體系,;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性,、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用,。
(三)目標(biāo)任務(wù)
11.總體目標(biāo),。通過(guò)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),致力于推動(dòng)廉潔文化建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育各項(xiàng)工作系統(tǒng)化,、常態(tài)化,、制度化,建立健全與公司新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)
2.階段性目標(biāo),。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,,初步建立起貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色,、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系,。
(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段,。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,,在全市系統(tǒng)部署開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營(yíng)造氛圍,,并以此為契機(jī),,全面開(kāi)展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),。
(2)2015年-2016年為鞏固提高,、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí),;基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(3)2017年為完善體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),,完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制,、評(píng)價(jià)體系和保障措施,,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化,、常態(tài)化、制度化的軌道,。
深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),,要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
2制,、完善制度體系,、開(kāi)展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,,通過(guò)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì),、進(jìn)崗位”的工作路徑,,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
(一)健全機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案,、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,,督促和協(xié)調(diào)各支公司開(kāi)展廉潔文化建設(shè)工作。
2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,以×為主任,以×為主要成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃,、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,,協(xié)調(diào)組織開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng),。
3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。每半年召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,,交流匯報(bào)各單位、各部門(mén)職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,。
(二)防范風(fēng)險(xiǎn),,區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,,全面組織開(kāi)展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門(mén)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,,初步篩查各級(jí)各類(lèi)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,分級(jí)分類(lèi)制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。
3(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,、評(píng)估,、提示、預(yù)警機(jī)制,,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控,、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè),。
2.完善覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全部過(guò)程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃,。
(2)通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索,組織開(kāi)展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,,不斷提高制度的廉潔性,,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué),、行使依法合規(guī),、裁量界限明確、運(yùn)行公開(kāi)透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。
(3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),,切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,,通過(guò)良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),,促進(jìn)廉潔文化的形成。
3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,,切實(shí)抓好“三談兩述”,、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
(2)結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,,有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,,促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平:針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔,、報(bào)送和管理制度,,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督;針對(duì)地市級(jí)和基層一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,,通過(guò)簽訂《合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》、《廉潔從業(yè)承諾書(shū)》,,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,;針對(duì)普通干部員工,要
4通過(guò)明確崗位權(quán)責(zé),、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),,促進(jìn)廉潔從業(yè),。
(三)區(qū)分對(duì)象,強(qiáng)化教育,,明晰廉潔文化“三進(jìn)”路徑1.把宣傳教育作為落實(shí)“三進(jìn)”的有力抓手
(1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”,。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念,、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī),、行業(yè)規(guī)章,、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí),、“三會(huì)一課”等制度,,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手,、有保障,。
(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”,。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,,廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí),。
(3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),,推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷(xiāo)售,、承保,、理賠、財(cái)務(wù),、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位,,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開(kāi)展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育,、崗位形象塑造,、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開(kāi)展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),,組織開(kāi)展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性,。
2.把握好開(kāi)展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)
(1)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育,,通過(guò)開(kāi)展任前談話(huà)、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力
5觀,、金錢(qián)觀。
(2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用,。
(3)開(kāi)展好節(jié)慶日,、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),、時(shí)代精神和民族精神,、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力,。
(4)加強(qiáng)日常教育提醒,,通過(guò)反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí),;加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào),、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,,督促干部員工時(shí)刻自警自省,、盡職勤勉、廉潔自持,,使廉潔文化深入人心,。
3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃
(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),,優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率,;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、文化宣傳,、合規(guī)管理,、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),,努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性,、長(zhǎng)期性,,確立中、長(zhǎng)期教育目標(biāo),,加強(qiáng)前瞻性,、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,,既立足于當(dāng)前,更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),,保證教育活動(dòng)“長(zhǎng)流水不斷線(xiàn)”,,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔,、管理,、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè),、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑
61.因地制宜,,打造各類(lèi)廉潔文化活動(dòng)陣地
(1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面,、上頁(yè)面”,,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè),、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開(kāi)業(yè)務(wù)工作流程,、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營(yíng)造廉潔文化環(huán)境和氛圍,。
(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”,、“廉潔書(shū)角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊,、雜志,、書(shū)籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí),。
(3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),,突出其時(shí)效性和參與性,,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng),。
2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專(zhuān)題影片,、錄像等影視作品,,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心,。
(2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,,適時(shí)開(kāi)展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽,、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力,。
3.加強(qiáng)省結(jié),,不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果
(1)重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié),、匯報(bào)的重要內(nèi)容,,突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn),按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委,;加強(qiáng)
7對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況,、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過(guò)內(nèi)網(wǎng),、郵件等形式進(jìn)行交流,、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果,。
(2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,,組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),,提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
(3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,,互通有無(wú)、互補(bǔ)長(zhǎng)短,,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果,。
4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式
(1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán),、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),,充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍,。
(2)堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日,、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用,。
(五)點(diǎn)面結(jié)合,樹(shù)典立型,,大力推廣廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)1.深入推進(jìn)廉潔文化示范點(diǎn)的建設(shè)工作
以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,,探索形成規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局,。
2.樹(shù)立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,,注意樹(shù)立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,,趕有目標(biāo),,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開(kāi)展。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督,,狠抓落實(shí),,確保廉潔文化建設(shè)有序開(kāi)展1.建立配套監(jiān)督機(jī)制,保障工作落實(shí)到位
(1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要結(jié)合年度巡視工作具體安排,,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理,,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督,、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督,、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),,充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn),。
2.及時(shí)健全考核制度,,完善工作評(píng)價(jià)體系
(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者,、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,,既要嚴(yán)于律己,,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),,確保任務(wù)落實(shí),。
(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果,。
(3)伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn),,及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo),,完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設(shè)開(kāi)展落實(shí)情況納入考核體系,,使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可
9依,,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào),。
省分公司黨委,、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造良好的廉潔氛圍,,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境,。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》和本辦法的要求,,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作,。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作,。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),,身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
(二)全面部署,,認(rèn)真落實(shí)
要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),,制定具體的實(shí)施細(xì)則,確定階段性工作任務(wù),,精心組織,,周密安排,強(qiáng)化考核,,務(wù)求取得實(shí)效,。廉潔文化建設(shè)各職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職,、齊抓共管的良好局面,將廉
10潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié),。
(三)及時(shí)省結(jié),,確保效果
各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),,探索廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,,組織開(kāi)展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),,不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,。
清廉國(guó)企實(shí)施方案篇五
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見(jiàn)》(x委發(fā)[xx]12號(hào))和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署,,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù),、和諧發(fā)展,,特制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠(chéng)信廉潔,、依法經(jīng)營(yíng)”為主題,,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn),以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體,,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,、逐步推進(jìn),深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的教育,、示范、熏陶,、導(dǎo)向作用,,營(yíng)造“以廉為榮,,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、廉潔經(jīng)營(yíng),、依法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,、凝聚力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,,自覺(jué)地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、廉潔經(jīng)營(yíng),、依法經(jīng)營(yíng)的理念逐步樹(shù)立,,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體,、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系,。
圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題,,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),,切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,深入開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,,健全完善廉政經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)管理制度,,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營(yíng)管理者廉政意識(shí)和能力,在企業(yè)營(yíng)造廉潔,、誠(chéng)信,、和諧、守法的文化氛圍,。重點(diǎn)要開(kāi)展好“六個(gè)一”活動(dòng):
1,、召開(kāi)一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì),,圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開(kāi)座談研討,,統(tǒng)一思想,,明確要求,形成共識(shí),,增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。
2,、發(fā)出一份倡議書(shū),。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的倡議書(shū),,營(yíng)造輿論氛圍。
3,、開(kāi)展一次廉潔從業(yè)教育,。各企業(yè)要圍繞“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”的主題,,通過(guò)講座,、報(bào)告會(huì)、上廉政課,、崗位廉政培訓(xùn)等形式,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,,切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí),,要?jiǎng)?chuàng)新載體,,通過(guò)舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育,。
4、建立一批廉政文化設(shè)施,。各企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件,,通過(guò)設(shè)立廉政文化宣傳欄和、在企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)上開(kāi)辟廉政專(zhuān)欄,、,、在辦公室等顯眼位置懸掛廉政格言警句等方式,,加強(qiáng)廉
政文化宣傳陣地建設(shè),,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍,。
5,、健全一系列廉政制度,。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,,將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中,,深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理,,建立健全財(cái)務(wù)管理,、資金管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售,、工程建設(shè),、物資采購(gòu)、合同管理,、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督,,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開(kāi)展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng),。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,組織開(kāi)展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì),,幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,,積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,,助推企業(yè)解困,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心實(shí)施,。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任,,形成工作合力,,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊,、抓好,、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者,、參與者,,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),,建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室,,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),積極提供組織保證,。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程,,制訂切實(shí)可行的工作方案,投入必要的人力,、物力,、財(cái)力,,認(rèn)真抓好實(shí)施。
2,、注重結(jié)合,,講求實(shí)效。各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,,把廉政文化建設(shè)融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,,融入到企業(yè)文化建設(shè)中,
融入到企業(yè)黨建工作中,,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,,通過(guò)廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性,。要立足當(dāng)前,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從機(jī)制,、制度,、管理、經(jīng)營(yíng)觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問(wèn)題,,防止重形式,、輕內(nèi)容,重過(guò)程,、輕效果的現(xiàn)象,,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。
3,、創(chuàng)新載體,,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),、不斷探索,、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛,、要扎實(shí)地落到實(shí)處,。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄,、企業(yè)網(wǎng)站,、企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地開(kāi)展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,,豐富廉政教育內(nèi)涵,,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,,成效更加明顯,。要善于探索,、總結(jié)、提煉,、發(fā)展,,為營(yíng)造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn),,形成特色,。