在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧,。
人大代表履職報(bào)告篇一
20__年我榮幸的當(dāng)選長(zhǎng)寧區(qū)第__屆人大代表,，任職以來(lái)，我感到肩膀上重了,，無(wú)數(shù)雙信任和企盼的目光盯住我,，人大代表的使命，讓我無(wú)時(shí)無(wú)刻提醒自己要為群眾講實(shí)話,，作實(shí)事,。4年來(lái)，在集團(tuán)黨委和區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,，我自覺履行人大代表的權(quán)力和義務(wù),。在做好本職工作同時(shí)，積極參政議政,，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)代表的作用,，現(xiàn)在將我履行代表職責(zé)作如下述職：
加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高履職能力,。
一是積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),，著重對(duì)《憲法》、《人大代表知識(shí)問(wèn)答》,、《代表法》,、區(qū)人大的各項(xiàng)決議決定學(xué)習(xí)，提高自己思想政治素質(zhì)和依法履責(zé)能力,。二是學(xué)習(xí)代表履行職責(zé)的工作方法和技巧,，通過(guò)人大常委會(huì)、天山街道組組織的各項(xiàng)代表活動(dòng),，增強(qiáng)了我的代表意識(shí),，提高履職能力,，熟悉履職程序。增強(qiáng)了全局意識(shí),，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題，深入進(jìn)行思考,，積極探索新的思路和辦法,。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識(shí),，一切從人民的利益出發(fā),，深入群眾，體察民情,，傾聽,、了解和反映選民的意見和呼聲，保證群眾意見得到充分表達(dá),。
克盡職守,，切實(shí)履行代表職責(zé),。
作為一名人大代表,，最根本的職責(zé)就是為群眾行使代表權(quán)力，我深深體會(huì)到,，當(dāng)代表就是要履責(zé),，把充分把選區(qū)的群眾意見反映上去，這四年來(lái),，我針對(duì)國(guó)有企業(yè)改制改革寫了《關(guān)于“加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整”工作的幾點(diǎn)建議》,、針對(duì)馬路野蠻施工寫了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工中占用人行道管理建議》、針對(duì)長(zhǎng)寧文明城區(qū)建設(shè)寫了《關(guān)于馬路綠化隔離帶,、人行道綠化帶清潔管理的建議》,、針對(duì)文明城區(qū)復(fù)查寫了《關(guān)于清潔長(zhǎng)寧的幾點(diǎn)建議》等建議，都得到了采納,。
參加每年二次下基層與居民面對(duì)面聽意見活動(dòng),，為居民反映了小區(qū)亂拉電線、無(wú)證經(jīng)營(yíng)小吃擾民,、小區(qū)臟亂差等問(wèn)題,。參加人代會(huì)前的視察活動(dòng)，看代表建議后的整改面貌,。我始終認(rèn)為,，在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言,，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇,。
收獲與體會(huì),。
在依法履職中,我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說(shuō)話，又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。無(wú)論是參加人代會(huì),、視察活動(dòng)、還是專項(xiàng)調(diào)研,、小組活動(dòng),、都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表,，第一要責(zé)任到位,，要有責(zé)任與義務(wù)，才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職,，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé),。第二要安排到位，少一些被動(dòng),，多一些主動(dòng),，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職,，參加代表活動(dòng),。第三要尺度到位，人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案,、建議,、意見和批評(píng)，在聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言,，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問(wèn)題,、提出意見,在開展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等,這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。就要尺度到位,，在講究方式,，做到敢于說(shuō)話,多說(shuō)實(shí)話、真話,，不說(shuō)套話,、空話，同時(shí)要真心實(shí)意,要讓人聽得進(jìn)去,覺得言之有理,、心悅誠(chéng)服,，才能促工作。
對(duì)自己一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自身綜合素質(zhì),，關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注社會(huì)民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,。只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn),、難點(diǎn)、焦點(diǎn),，緊扣發(fā)展大局,，表民情、議大事,、獻(xiàn)良策,，更好地履職議政。二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,，掌握實(shí)情,，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),，及時(shí)反映社情民意，做人民群眾的代言人,，才能幫助政府多做改進(jìn)工作,，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作,。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn),。
當(dāng)區(qū)人大代表這幾年,我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中,，我將不辜負(fù)群眾的重托,，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé),。
人大代表履職報(bào)告篇二
幾年來(lái)，我能夠自覺學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),，還抓好自己身邊的人及負(fù)責(zé)部門的干部、職工,，特別是對(duì)照學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,、《廉政守則》及鎮(zhèn)府對(duì)《廉政建設(shè)的崗位責(zé)任制》的規(guī)定。
(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，努力提高自身素質(zhì),。
幾年來(lái)，主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七屆四中,、五中全會(huì)精神,、學(xué)習(xí)政治理論，并結(jié)合紀(jì)律教育、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)等,，進(jìn)一步提高自己的自身素質(zhì),。特別是學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干工作準(zhǔn)則》實(shí)施辦法等。
(二)不斷強(qiáng)化自律意識(shí),，努力勤政,、廉政。
在不斷學(xué)習(xí)的同時(shí),，努力堅(jiān)持以自律為本,，以廉潔從政為起點(diǎn)，從嚴(yán)要求自己,，不斷強(qiáng)化自律意識(shí),，努力勤政、廉政,，積極起到好的表率作用,。在廉政上，努力做到自重,、自省,、自警、自勵(lì),。在勤政上,，努力做到關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,，積極做到關(guān)注民生，造福人民,。
(三)認(rèn)真落實(shí)和遵守廉潔自律的規(guī)定,。
認(rèn)真對(duì)照和遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府制定的廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的十七大確定的重大政治任務(wù)，幾年來(lái),，我在加強(qiáng)自律的同時(shí),，按照要求全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒有腐敗和不廉政的行為,。
綜觀幾年來(lái),，個(gè)人廉潔自律等方面的情況，本人雖然取得了一些成績(jī),，但對(duì)照中央的要求以及上級(jí)和基層干群的期望還有距離,，還存在著一些不足之處。
三、存在問(wèn)題,。
人大代表履職報(bào)告篇三
報(bào)告使用范圍很廣,。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,，在已發(fā)布的黨,、人大、政府,、司法,、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。下面是小編為大家整理的關(guān)于人大代表履職報(bào)告【十六篇】,，歡迎大家借鑒與參考,，希望對(duì)大家有所幫助。
各位領(lǐng)導(dǎo),，各位鄉(xiāng)親：
本人謝春蘭,，于20xx年當(dāng)選為彭州市第十六屆人大代表。五年來(lái),，我組建和帶領(lǐng)楠新村“三新“文藝宣傳隊(duì),，發(fā)動(dòng)隊(duì)員創(chuàng)作反映災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目，定期為全村群眾表演節(jié)目,，積極宣傳新生活,、新風(fēng)尚，為小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生的改變,、小區(qū)鄰里關(guān)系的和-諧以及新型干群關(guān)系建立發(fā)揮了一定的作用,。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，我耐心勸說(shuō)周圍群眾拆除危房,，支持重建工作并捐款獻(xiàn)出自己的一份愛心。就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建議,，并得到了解決?，F(xiàn)就五年來(lái)履職情況作以下匯報(bào)：
地震前，我在本社把幾個(gè)愛好文藝的人員組織起來(lái),，成立了“楠新村文藝宣傳隊(duì)”,，克服了重重困難，同時(shí)也得到鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心，宣傳隊(duì)不斷的發(fā)展壯大,，目前,，楠新村“三新”文藝宣傳隊(duì)成員已有二十四人，并有了自己的表演服裝,。特別是災(zāi)后重建以后,，全村大部分群眾搬入了集中小區(qū)居住，為文藝隊(duì)的發(fā)展提供了一個(gè)很好的舞臺(tái)和契機(jī),。我到每位文藝骨干家里進(jìn)行動(dòng)員勸說(shuō)隊(duì)員參加排練,、演出，隊(duì)員們不辭辛苦,，克服了時(shí)間緊身心疲憊的困難,，白天勞動(dòng)，晚上排練,。每次排練,，我都到每一位人員家里去通知，不知爬過(guò)多久樓梯,，打過(guò)多少電話,。旁人不理解，但我看到文藝隊(duì)表演的一個(gè)個(gè)精彩節(jié)目,，群眾的掌聲響起時(shí),，我覺得這樣的付出算不了什么。在葛仙山鎮(zhèn)文化站和楠新村村支兩委的指導(dǎo)下,，我發(fā)動(dòng)宣傳隊(duì)人員創(chuàng)作了一系列真實(shí)反映和歌頌災(zāi)后重建以及新農(nóng)村建設(shè)的文藝節(jié)目,，如《迎新人》、《幸福進(jìn)萬(wàn)家》,、《楠新頌》等等,。充分利用“彭州市田園賞花節(jié)”、“慶七·一”“迎春聯(lián)歡”,、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等多個(gè)表演平臺(tái),，對(duì)全村、全鎮(zhèn)的群眾進(jìn)行“三新”教育宣傳,，在楠新村定期向村里群眾進(jìn)行匯報(bào)表演,，年終全力辦好“楠新春晚”(楠新村迎春文藝晚會(huì))，用豐富多彩的文藝節(jié)目來(lái)感染和教育群眾,。
我們積極幫助葛仙山鎮(zhèn)其它村組建“三新”文藝宣傳隊(duì),，并在節(jié)目表演方面進(jìn)行細(xì)致耐心的指導(dǎo)，兩年來(lái),，經(jīng)我們的帶動(dòng),、幫助,，文林、楊柳,、建新,、萬(wàn)年社區(qū)等“三新”文藝宣傳隊(duì)已蓬勃的發(fā)展起來(lái)，“三新”文藝宣傳已在全鎮(zhèn)各村開花結(jié)果,。
我請(qǐng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)幫忙,，請(qǐng)鎮(zhèn)文化專干王述漢老師幫我們從各級(jí)文化館請(qǐng)專業(yè)的演員對(duì)我們隊(duì)員進(jìn)行定期的表演培訓(xùn)、指導(dǎo),，從演出技巧到每一個(gè)舞蹈動(dòng)作,，我們的隊(duì)員都學(xué)得很認(rèn)真，所以,，我們能夠不斷創(chuàng)作新的節(jié)目,，我們的表演日趨成熟。
最讓人可喜的是“三新”教育宣傳兩年以來(lái),，取得了很好的社會(huì)效果：小區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣有了很大的改變,，鄰里關(guān)系和干群關(guān)系更加和-諧了，一個(gè)新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌正在我們楠新村展現(xiàn),。
“5·12”特大地震發(fā)生后,，我看見黨員干部紛紛捐款獻(xiàn)愛心，我作為一名普通群眾,、一名人大代表,，也應(yīng)該盡自己努力，把自己積攢的900元錢捐獻(xiàn)給更需要幫助的災(zāi)區(qū)災(zāi)民,，獻(xiàn)出了自己的一份愛心,。
政府在各社拆除危房時(shí)，很多群眾舍不得自己的爛房子,，不理解不支持政府工作,，我積極的耐心勸說(shuō)周圍的群眾，勸說(shuō)他們向前看,，未來(lái)生活更美好,。災(zāi)后重建過(guò)程中，我主動(dòng)學(xué)習(xí)各種政策,，力所能及地向周邊群眾宣講政策,，讓他們理解支持重建工作，收集群眾的各種意見及時(shí)向村支兩委反映,。
五年來(lái),，我作為人大代表，時(shí)刻銘記自己的責(zé)任,，在人大會(huì)議和閉會(huì)期間,，就小區(qū)管理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人大會(huì)議提出了自己的建議。
06年我村多條溝渠年久失修,，無(wú)法灌溉,，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但當(dāng)時(shí)村委會(huì)缺少修渠的資金,，我向村支兩委提出建議：組織農(nóng)戶自己出力修溝淘堰,，我?guī)?dòng)組織動(dòng)員本社農(nóng)戶，很快全村都組織了起來(lái),，完成了溝渠的修繕,。
“古楠木秀”小區(qū)居民戶外水管破裂處較多，我及時(shí)反映給鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo),，目前已得到更換,。
在“三新”文藝宣傳工作中，我向鎮(zhèn)村文化干部提出了自己的建議和意見,，并得到了采納,。
我還充分利用每年市人大會(huì)議召開的契機(jī)，把群眾和村干部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議帶到人大分組會(huì)議討論,，絕大部分建議得到了支持解決,。
五年來(lái)，我在勞動(dòng)和生活中,，不以年老為借口,，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作,。同時(shí)也存在很多不足之處,，不過(guò)，我會(huì)更加虛心學(xué)習(xí),，傾力奉獻(xiàn),，進(jìn)一步為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡到自己的全部力量!
縣鄉(xiāng)人大代表是基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是基層人民代表大會(huì)的主體,，其履職水平和履職情況在一定程度上影響著基層人大職能的發(fā)揮和工作效能,。建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,，是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求,，也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇。本文擬結(jié)合各地做法,，談?wù)劶訌?qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督的粗淺看法,。
（一）全國(guó)各地可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
全國(guó)各地的縣鄉(xiāng)人大在加強(qiáng)對(duì)代表履職的監(jiān)督管理方面做了一些有益的探索,，比如建立代表履職檔案制度,、代表述職制度,、代表履職積分制度、代表履職承諾制度等,，有些地方的縣鄉(xiāng)人大還專門制定了代表履職監(jiān)督管理辦法,。這些都是在長(zhǎng)期的代表工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的好的經(jīng)驗(yàn)做法，值得借鑒,，筆者擇其中一些特色簡(jiǎn)述之,。
1、代表履職積分制度,。重慶江北區(qū)人大于2014年制定了《江北區(qū)人大常委會(huì)代表履職積分制工作方案（試行）》,，“積分制”的考核以《代表法》為依據(jù)，規(guī)定,，如：“‘參加區(qū)人代會(huì)’每次計(jì)8分,；‘提出代表議案、建議’每件計(jì)3分,；‘參加區(qū)人大常委會(huì)組織的評(píng)議,、視察、調(diào)研等履職監(jiān)督活動(dòng)’每次計(jì)3分,；‘參加基層人大組織的代表主題活動(dòng)’每次計(jì)2分,；‘接訪人民群眾’每次計(jì)3分；‘辦好惠民實(shí)事’每次計(jì)2分,，人代會(huì)請(qǐng)假半天扣1分……”,，等等，積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),，得分過(guò)低,、履職不力的代表，將被約談,。近年來(lái)南京鼓樓區(qū)人大,、湖南嘉禾縣人大等地方人大也在這方面做了探索與實(shí)踐。
2,、“履職菜單”制度,。杭州上城區(qū)人大推出代表“履職菜單”，按照區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排,，探索梳理代表年度履職清單,，除了人代會(huì)、政情通報(bào)會(huì),、單雙月代表進(jìn)社區(qū)和代表活動(dòng)日等“常規(guī)性”代表履職活動(dòng)之外,，推出代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查,、民生實(shí)事項(xiàng)目督查等活動(dòng)的“履職菜單”,，由代表結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色,、工作實(shí)際，自主選擇,，實(shí)現(xiàn)代表履職個(gè)性化,、人性化服務(wù)。
3,、代表履職承諾制度。重慶銅梁區(qū)人大制定《關(guān)于在縣人大代表中推行履職承諾制的實(shí)施意見》,，明確規(guī)定人大代表圍繞學(xué)習(xí),、參加視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)、密切聯(lián)系群眾,、提出意見建議,、積極參與其他代表活動(dòng)等五方面做出履職承諾，還明確提出了履職承諾計(jì)劃,、組織審核,、張榜公示、踐諾履職,、履職登記等步驟,。
近年來(lái)，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,，也取得了一些成效,。一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,，對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng),；二是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng)。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局,、國(guó)土資源局等單位,；三是開展代表分類視察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表視察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等,；四是建立代表述職制度,。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,，每年選擇5—10名市,、縣,、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況。五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,，安排代表聯(lián)系選民,，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,，在城關(guān)設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，安排代表進(jìn)駐值班,。六是試行勸辭制度,。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,，勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù),。我縣十七,、十八屆人大代表中,，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有4人,。
近年來(lái)，盡管全國(guó)各地基層人大在加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督方面做了大量工作,，也做了一些有益的嘗試,，但是縣鄉(xiāng)人大代表在履職方面仍不盡如人意，“舉手代表”,、“聽會(huì)代表”,、“啞巴代表”、“掛名代表”現(xiàn)象仍然普遍存在,，這也說(shuō)明了代表履職管理監(jiān)督工作的不到位,。
（一）問(wèn)題。
1,、法律規(guī)定不明,。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表都是通過(guò)直接選舉產(chǎn)生的,，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表受原選區(qū)選民的監(jiān)督，也就是說(shuō),，監(jiān)督縣鄉(xiāng)人大代表的主體是原選區(qū)選民,。但原選區(qū)選民如何監(jiān)督、怎樣實(shí)施監(jiān)督,、具體由誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)監(jiān)督程序等等規(guī)定均過(guò)于原則或沒有規(guī)定,，再加上選民、代表認(rèn)識(shí)的不到位,，該規(guī)定流于形式,，可操作性不強(qiáng)。而縣級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定,，只負(fù)有組織代表活動(dòng)的職責(zé),，對(duì)代表履職能否實(shí)施管理監(jiān)督仍存在較大爭(zhēng)議，這也使得一些地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)疏于對(duì)代表的管理和監(jiān)督,。對(duì)于代表可以做,、有權(quán)做，而消極對(duì)待或不作為的,，缺乏約束規(guī)定,，如對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況，以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少管理監(jiān)督的規(guī)定,。代表法對(duì)于代表辭職,、罷免和閉會(huì)期間代表不履行職責(zé)等機(jī)制的規(guī)定較為原則化。選舉法對(duì)罷免的條件,、流程、啟動(dòng)機(jī)制等規(guī)定也不夠明確,，造成選民手中的監(jiān)督“利器”發(fā)揮不了作用,。
2、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對(duì)黨員,、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言，對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,，對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式,、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范、可操作性不強(qiáng),，還有許多值得研究和探討的問(wèn)題,，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn)、做法和完善的機(jī)制,。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性,、籠統(tǒng)化的規(guī)定，對(duì)如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題,，缺乏硬性規(guī)定和可操作性。比如,，代表的退出機(jī)制方面,，有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,，但實(shí)踐中,，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用，甚至于罷免幾乎沒有適用過(guò)。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用,。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,，卻缺乏有效制約措施,。
3、監(jiān)督抓手不實(shí),。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況,，為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè),，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在操作上可謂是“八仙過(guò)海,，各顯神通”,，實(shí)效不佳。一些制度缺乏科學(xué),、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，往往“轟轟烈烈啟動(dòng)，馬馬虎虎收?qǐng)觥?，程序過(guò)簡(jiǎn),，走過(guò)場(chǎng)，忽視質(zhì)量,。
（二）反思,。
筆者以為，一是意識(shí)問(wèn)題,。一些縣鄉(xiāng)人大對(duì)加強(qiáng)代表履職的管理監(jiān)督在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上還有待深化,，實(shí)踐中忽視代表應(yīng)接受選民監(jiān)督，缺少對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作的重視,、組織和指導(dǎo),。選民方面，普遍存在監(jiān)督意識(shí)薄弱,，大部分選民不知道如何行使監(jiān)督權(quán),，或者積極性不高。人大代表方面,，履職的能力不高,，且意識(shí)不到自身承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),，只把代表當(dāng)作一種榮譽(yù)，履職意識(shí)不強(qiáng),。二是制度問(wèn)題,。雖然各地都在實(shí)踐中探索出一系列的制度，在本地可能也是行之有效,，但或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題,，且大多是針對(duì)代表履職的某個(gè)方面制定，沒有形成一整套行之有效的代表履職管理監(jiān)督制度,，比如我縣,，雖然在代表履職管理監(jiān)督方面做了很多嘗試，但都是片面化,，沒有形成系統(tǒng)制度,。而且因是各地制定，難以推廣,，各地基層人大也因工作重點(diǎn)的不同,，未必去學(xué)習(xí)實(shí)踐。加之法律規(guī)定的不明確,，缺乏高層的制度設(shè)計(jì),，對(duì)于基層人大而言不是必須執(zhí)行的“硬指標(biāo)”，在實(shí)踐中選擇性地執(zhí)行,。好的制度缺乏總結(jié)推廣，沒有上升到法律的高度或由更高層面來(lái)制定,，從而使得其局限于一隅,。三是執(zhí)行問(wèn)題。制度的生命在于執(zhí)行,，價(jià)值在于落實(shí),。綜觀全國(guó)各地，雖然出臺(tái)的代表履職管理監(jiān)督相關(guān)制度不少,，但在一定范圍存在執(zhí)行偏軟偏寬偏虛的現(xiàn)象,。比如代表履職登記制度，除了縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表履職情況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單登記外,，大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記，致使代表履職登記制度落實(shí)不到位,。特別是對(duì)于代表退出的管理監(jiān)督上,，由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因，往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問(wèn)題,。對(duì)于一些制度的執(zhí)行，存在“走過(guò)場(chǎng)”應(yīng)付的現(xiàn)象。比如人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,，有些代表進(jìn)駐后只能看看報(bào),、喝喝茶，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
綜合上述各地基層人大的探索與實(shí)踐,，以及現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，可以得出如下啟示：
啟示一：制度必須由高層設(shè)計(jì)推廣,。每項(xiàng)制度都應(yīng)由法律規(guī)定或高層級(jí),，比如省一級(jí)人大來(lái)制定推廣，才能增強(qiáng)制度的約束力,。
啟示二：應(yīng)建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督制度。雖然許多地區(qū)推行了一些履職管理監(jiān)督制度,，如：履職承諾制度,、“履職菜單”制度、述職評(píng)議制度,、代表履職登記制度等等,，但是絕大部分都尚未為形成系統(tǒng)化的監(jiān)督機(jī)制，讓各項(xiàng)制度形成“合力”,，即使像重慶江北區(qū)的履職積分制度,，雖較為系統(tǒng)，但仍有存在缺陷的地方,。要通過(guò)制度制定的手段建立健全一套規(guī)范,、完善有效的監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)提高制度建設(shè)的質(zhì)量,，形成有效率,、有剛性的制度建設(shè)，把對(duì)代表履職的管理監(jiān)督建立在有法律規(guī)范的制度之上,，用法律制度保障監(jiān)督的“有序有效”,。
啟示三：代表履職管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)要量化。要對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中量化履職情況指標(biāo),，明確履職量化的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)的評(píng)價(jià)十分必要。如重慶江北區(qū)把代表出席本級(jí)人代會(huì)議次數(shù)和時(shí)間,、代表聯(lián)系選民和參加原選舉單位組織的活動(dòng)的次數(shù),、參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)的出勤率等都納入了積分范圍，填補(bǔ)了目前代表法對(duì)于人大代表履職標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)規(guī)定的空白,。其實(shí),，上述履職承諾制度,、“履職菜單”制度同樣是量化管理監(jiān)督的一種運(yùn)用。
啟示四：必須搭建平臺(tái),。代表履職接受管理監(jiān)督,，必須有一定的載體和平臺(tái)，沒有活動(dòng)的平臺(tái),，代表履職則無(wú)從說(shuō)起,，選民監(jiān)督也無(wú)從做起。因此,，要不斷培育載體,，搭建平臺(tái)，做到年度有計(jì)劃,、活動(dòng)有內(nèi)容,、年終有考核。比如我縣開展的優(yōu)秀代表小組創(chuàng)建活動(dòng),、代表小組定點(diǎn)聯(lián)系職能部門活動(dòng),、人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)等，就是為代表履職搭建平臺(tái),，不斷給代表“壓擔(dān)子,、出題目、交任務(wù)”,，為管理監(jiān)督代表履職提供有力抓手,。
啟示五：必須分類管理監(jiān)督。人大代表來(lái)自各行各業(yè),，其年齡,、職業(yè)、文化程度,、民族等不盡相同，要充分考慮到代表個(gè)體之間的差異,，實(shí)行分類監(jiān)督管理,，而不能對(duì)所有代表履職管理監(jiān)督采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，用一把尺子量到底,。我縣開展的代表分類視察活動(dòng),，就是考慮到代表行業(yè)的差異。杭州上城區(qū)的“履職菜單”制度,，也考慮到代表的個(gè)體差異,，除共性“菜單”外，還有自主選擇的“菜單”,。
啟示六：必須有獎(jiǎng)懲機(jī)制,。任何制度的實(shí)施,，如果沒有獎(jiǎng)懲機(jī)制作為保障實(shí)施的手段，那么所有的制度都將成為空話,，正如法律需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障實(shí)施一樣,。如果沒有獎(jiǎng)懲，無(wú)論你如何去管理監(jiān)督,，如何去考核評(píng)價(jià),，因?yàn)槎疾粫?huì)產(chǎn)生不良后果，“干好干壞一個(gè)樣”,，必將導(dǎo)致制度的虛設(shè),。重慶江北區(qū)的履職積分制度，如果沒有積分作為換屆選舉時(shí)代表連任的依據(jù),，得分過(guò)低,、履職不力的代表將被約談作為約束，實(shí)效難顯,。我縣的勸辭制度也是作為我縣代表履職管理監(jiān)督的一種嘗試,。
啟示七：監(jiān)督應(yīng)該民主公開。上述履職積分制度,、履職承諾制度都設(shè)置了公開的環(huán)節(jié)和制度,，這是值得我們借鑒的。讓監(jiān)督者和被監(jiān)督者都在公開透明的程序運(yùn)行中享有充分的知情權(quán),，是調(diào)動(dòng)雙方積極性的關(guān)鍵所在,，也是代表履職管理監(jiān)督必須遵循的原則。依照法律規(guī)定,，縣鄉(xiāng)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,，受選民監(jiān)督。也就是說(shuō),，對(duì)代表的最主要監(jiān)督和評(píng)價(jià)主體是原選區(qū)選民,。代表履職怎么樣，最終評(píng)價(jià)權(quán)在原選區(qū)選民,。因此,，對(duì)代表履職的管理監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)以人民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)事先明確,，并公之于眾，聽取原選區(qū)選民的意見和建議,。
縣鄉(xiāng)人大代表占了人大代表總數(shù)的絕大部分比例,，是最貼近人民群眾、最了解基層民情,、最能匯集和表達(dá)人民意志的代表群體,，可以說(shuō),，縣鄉(xiāng)人大代表是人民代表大會(huì)制度的基石，其履行職責(zé)的情況直接影響到人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)穩(wěn)定,，因此,，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督已成為擺在我們面前亟待解決的迫切任務(wù)。我們要高度重視,，積極探索代表履職監(jiān)督的新形式,、新途徑、新內(nèi)容,，努力構(gòu)建常態(tài)化,、具體化、靈活化,、規(guī)范化的履職管理監(jiān)督新模式,，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作新發(fā)展。
（一）完善法律制度體系——“排障”,。盡管憲法和法律對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,，但是這些規(guī)定和要求比較籠統(tǒng)、零散,，沒有完整,、系統(tǒng)的表述，也沒有提出具體措施,。法律地位的模糊與相應(yīng)制度的缺失成為影響代表履職管理監(jiān)督體系完善的法律障礙,。因此，相關(guān)法律應(yīng)對(duì)代表履職管理監(jiān)督進(jìn)行有針對(duì)性和可操作性的明確規(guī)定,，對(duì)監(jiān)督管理的內(nèi)容,、實(shí)施程序、結(jié)果應(yīng)用等作出具體要求,，用法律來(lái)保障代表履職管理監(jiān)督體系的合法性,。尤其要在選舉法、代表法等法律中,，對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化,，把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉、履職過(guò)程中,，并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),，并就監(jiān)督方式,、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),。全國(guó)人大常委會(huì)，至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作,，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙。
（二）完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”,。對(duì)代表履職進(jìn)行管理監(jiān)督,，必須有監(jiān)督的章程、機(jī)制和措施,，不能盲目,、無(wú)原則地進(jìn)行監(jiān)督。修改,、完善法律等高層設(shè)計(jì)畢竟涉及面廣,，影響很大，不可能一蹴而就,，因此,，筆者擬結(jié)合各地的做法，在已有的基礎(chǔ)上提出意見建議,。
1,、建立代表宣誓制度。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,，國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓,。縣鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,，但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，是人民代表大會(huì)的主體，樹立國(guó)家意識(shí),、憲法意識(shí),、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。而通過(guò)宣誓這一看得見的儀式,，可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),，強(qiáng)化對(duì)自己的約束，認(rèn)真履職并且在履職過(guò)程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。
2,、建立分類管理制度。代表來(lái)自各行各業(yè),，其履職水平必然有著較大的差異,，再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,，對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),，那么必會(huì)失之公平,。因此，必須建立代表分類管理制度,，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外,，分門別類組織、管理,、監(jiān)督代表履職,。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類,、企業(yè)類,、國(guó)家工作人員類、技術(shù)人員類等,，大類別里還可細(xì)分小類,，根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng)，堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。
3,、建立履職承諾制度和履職檔案制度。在分類管理的基礎(chǔ)上,，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé),，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作、閉會(huì)期間的活動(dòng),、聯(lián)系選民的情況,、為民辦實(shí)事的情況、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案,，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,，也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定,。同時(shí)，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,，對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái),，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù)。
4,、建立公開制度,。可采取在原選區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄,、印發(fā)代表聯(lián)系卡,、建立代表接訪日制度等方式，公開代表信息和代表的履職承諾、代表的履職情況等等,，基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況，及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,，方便群眾監(jiān)督,。
5、建立量化考核制度,?？梢詤⒄罩貞c江北區(qū)的履職積分制度，把代表在大會(huì)期間,、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍，每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值,，同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,，其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值。同時(shí),，要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制,，通過(guò)設(shè)置最高分,、分級(jí)定分等方式，提高量化考核的科學(xué)性,。綜合評(píng)定時(shí),，可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行，先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),，自己評(píng)分,，再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分，由基層人大確定最后的積分,。為了提高量化考核制度的作用,，筆者以為，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示,，提醒代表及時(shí)積極履職,。
（三）完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。對(duì)代表履職管理監(jiān)督要取得實(shí)實(shí)在在的成效,，僅僅靠以上的制度是不夠的,，還需要配套完善相關(guān)制度，起到服務(wù),、激勵(lì),、制約的作用，才能保證相關(guān)制度行之有效。
1,、建立代表述職評(píng)議制度,。開展代表述職評(píng)議，讓代表接受選民的監(jiān)督,，既有法律規(guī)定,，又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,，組織代表向選民或原選舉單位述職,，報(bào)告履行代表職務(wù)的情況；選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,，肯定成績(jī),，指出不足，提出意見,，并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施,，在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況,、履職承諾落實(shí)情況—提問(wèn)—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序,。
2、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái),。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍，不斷拓寬代表履職渠道,，豐富代表履職內(nèi)容,。基層人大開展執(zhí)法檢查,、專題詢問(wèn),、視察調(diào)研等監(jiān)督工作中，注重邀請(qǐng)人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室、代表之家等,。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所,、聯(lián)系選民有通道,、履行職責(zé)有陣地，為代表履職提供必要的載體,。二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表,，履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間，因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,，同時(shí)要在政治上,、制度上充分保障代表依法行使職權(quán)，支持和保障人大代表依法有效履職,。
3,、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系?；鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組，綜合代表履職承諾,、履職積分,、述職評(píng)議的情況，綜合進(jìn)行考核評(píng)定,，考評(píng)可分為優(yōu)秀,、合格、不合格三個(gè)等次,。同時(shí),，注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先,、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件,。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積極宣傳典型事跡,，通過(guò)典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情,。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員，要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過(guò)程中,，對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員，應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,，充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果,。
4、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分,、述職評(píng)議,、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用，對(duì)履職不作為,、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問(wèn)題代表”,，堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā)，針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,，規(guī)范相關(guān)操作程序,，真正讓不能履職、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,。目前,，法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式，適用很難且嚴(yán)厲,，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法,。一是約談。對(duì)于消極履職,、積分較低,、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表，由基層人大進(jìn)行約談,，能夠起到一定的鞭策作用,。二是勸辭。對(duì)于履職不力或怠于履職,，經(jīng)約談后不整改的代表,，或有其他情形，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,，勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù),。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查,，問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的，要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),，以維護(hù)法律的權(quán)威性,。
縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督是一個(gè)系統(tǒng)工程，難以一蹴而就,，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索完善,，并上升至制度層面予以規(guī)范，逐步推進(jìn)代表履職的深化,、細(xì)化,、規(guī)范化，激勵(lì)代表積極履職,，提升縣鄉(xiāng)人大工作水平,。
我于2017年當(dāng)選為**市第十七屆人民代表大會(huì)代表。面對(duì)組織和人民的信任,，我既感到無(wú)比的光榮,，又感到肩負(fù)的重任?，F(xiàn)將2019年的履職情況報(bào)告如下：
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)思考,，提高履職意識(shí)面對(duì)新形勢(shì),、新要求，為了使自己能更好地履職,，我積極參加代表專題培訓(xùn),、講座，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序,。進(jìn)一步增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任感,、使命感。同時(shí)結(jié)合本職工作,，我一方面學(xué)習(xí)國(guó)家交通行業(yè)的方針、政策和相關(guān)法律法規(guī),，另一方面注重理論聯(lián)系實(shí)際,，注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己,。同時(shí)我還注重向老代表們學(xué)習(xí)豐富的履責(zé)經(jīng)驗(yàn)和務(wù)實(shí)為民的精神,，虛心請(qǐng)教，廣泛交流,。通過(guò)多方位的學(xué)習(xí),，我對(duì)人大代表的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí),、法律意識(shí)明顯增強(qiáng),，工作方法、調(diào)研能力,、建言獻(xiàn)策水平逐步提高,，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二,、認(rèn)真履職盡責(zé),，增強(qiáng)履職能力參加代表活動(dòng)是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容,。我積極參加各類相關(guān)活動(dòng),，時(shí)時(shí)提醒自己的代表身份，嚴(yán)格按照代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,。
一是嚴(yán)肅認(rèn)真地參加大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),。我非常珍惜出席市人代會(huì)的每次機(jī)會(huì),，始終嚴(yán)格要求自己，確保不缺席,、不遲到,，全程參與每一項(xiàng)大會(huì)活動(dòng)。認(rèn)真聽取,、審議“一府兩院”工作報(bào)告,，積極參加全體會(huì)議和分團(tuán)討論，主動(dòng)發(fā)言,，表決時(shí)立場(chǎng)鮮明,。選舉時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地投好每一張選票，既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?，又能?jiān)持以黨和人民的事業(yè)為重,。
9月份帶隊(duì)到“**市君利集運(yùn)科技有限公司”就開展甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行專題調(diào)研，在提供政策扶持的基礎(chǔ)上,，協(xié)助其申報(bào)市級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目,，并成功獲批,，目前企業(yè)領(lǐng)取專項(xiàng)資金297萬(wàn)元,，為全區(qū)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起到了推動(dòng),、引領(lǐng)作用,。
三,、嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻做好表率在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán),，在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)和規(guī)章制度辦事，自覺融入黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),，遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則,，有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響，為全體黨員干部職工依法行政,、遵紀(jì)守法起到了良好的表率作用,。同時(shí)，我作為一名人大代表,，又是政府部門負(fù)責(zé)人,，對(duì)區(qū)人大每年有關(guān)交通行業(yè)的議案和建議，我都能想群眾之所想,、急群眾之所急,，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行落實(shí)，能辦的事馬上辦,，對(duì)涉及部門多的事積極主動(dòng)出面協(xié)調(diào),，對(duì)不能辦的建議會(huì)詳細(xì)地向人大常委會(huì)和代表解釋說(shuō)明,，以求代表諒解。寶坻區(qū)人大五屆五次會(huì)議,、政協(xié)五屆三次會(huì)議涉及交通部門的議案,、提案共計(jì)7件，答復(fù)滿意率均達(dá)到100%,。
四,、存在的不足與努力方向回顧一年來(lái)的工作，我對(duì)自己學(xué)習(xí),、思想,、作風(fēng)等方面要求是嚴(yán)格的，也盡心盡職地做了一些工作,，但由于理論水平,、工作水平有限和所處行業(yè)的局限，在履行代表職責(zé)中還有明顯不足,，離廣大人民群眾的要求還有差距,。我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，竭盡全力為群眾做實(shí)事,，做好事,，力爭(zhēng)使人民群眾滿意。作為市人大代表,，我將不辜負(fù)人民的重托，充分尊重全體選民的要求,，代表選民的意見和呼聲,，盡最大可能為選民群眾排憂解難，進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表的表率作用,、骨干作用,，并帶領(lǐng)交通局班子，奮進(jìn),，團(tuán)結(jié)不斷拓展交通行業(yè)發(fā)展的新思路,、新舉措，為寶坻社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),。
以上是我作為市人大代表2019年的履職情況,，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
我是**市第十一屆,、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表,。作為一名村書記，人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。幾年來(lái),，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,，在工作和生活中,，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行代表的職責(zé),，密切聯(lián)系群眾,，反映人民群眾的意見和要求，協(xié)助政府推行工作,，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時(shí)俱進(jìn)，共走富裕之路,，共創(chuàng)和諧社會(huì),。
作為一名人大代表，農(nóng)村黨支部書記,，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,，要?jiǎng)偃未砺殑?wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高自身素質(zhì),。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐,，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,，把握方向，解決問(wèn)題,，推動(dòng)工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時(shí)刻想著人民的重托,，工作中始終把人民的利益放在第一位,，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
提好人大代表建議和議案,，是代表履行職責(zé),、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容。會(huì)議期間,，我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告,，立足大局，聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的提出建議和意見,。在日常工作中,，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系群眾,，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,。在**市第十一屆人大一次、二次會(huì)議上,，分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題的建議》,、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問(wèn)題的建議》,、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》,、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問(wèn)題的建議》等5件建議，得到了有關(guān)部門的高度重視,，并被采納,。閉會(huì)期間，我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,，發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔,，但一直以來(lái)，鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購(gòu),、生產(chǎn)物資的購(gòu)買,、外出打工，還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,，都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切,，交通不便利影響著兩地之間的友好交往，也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢(shì)在必行,，也是桐浦鄉(xiāng)一萬(wàn)多老百姓多年以來(lái)心愿。我在建議中不僅說(shuō)明了公路修建的必要性和緊迫性,，還充分分析了公路建成后將會(huì)對(duì)兩地帶來(lái)的巨大的好處,。建議提出后,，得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),，我也欣然看到這條公路路面已基本竣工，現(xiàn)處于對(duì)路面設(shè)施完善階段,。
人大代表要想群眾所想,，急群眾所急，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我們沙洲村原來(lái)是出名的窮村,，為了改變貧窮落后的面貌，我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,，克服困難,，立足實(shí)際,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，向高科技要效益,。在我們村,，溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快,、更好發(fā)展,，我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社，作為合作社的法定代表人,，我四方尋求幫助和指導(dǎo),。爭(zhēng)取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo)。合作社在鎮(zhèn)政府,、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,，充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策，溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,，合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,，取得了良好的效果。現(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國(guó)家gap基地認(rèn)證,，下一步,，我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù),，尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品,，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。
幾年以來(lái),，沙洲村發(fā)生了日新月異的變化,。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后，一片欣欣向榮的景象,。作為村里的帶頭人,，既享受到事業(yè)成功的喜悅，也感受到群眾支持信賴的特有樂趣,。為村民多辦實(shí)事,，多辦好事，帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,，這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn),。
最后，我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,，希望大家對(duì)我過(guò)去的工作多提批評(píng)和意見,，促使我更好地履行職責(zé)。謝謝。
建立和完善縣鄉(xiāng)人大代表履職管理監(jiān)督工作機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)縣鄉(xiāng)人大代表履職的管理監(jiān)督,，是充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能和人大代表作用的必然要求，也是適應(yīng)新時(shí)期中央對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作新要求的必然選擇,。
(一)我縣縣鄉(xiāng)人大加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督的探索,。近年來(lái)，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大在代表履職管理監(jiān)督方面也做了一些探索,，也取得了一些成效,。
一是完善代表小組活動(dòng)制度。建立健全縣級(jí)人大代表小組活動(dòng)制度,，對(duì)各代表小組的學(xué)習(xí)宣傳,、活動(dòng)組織、聯(lián)系選民等情況作出規(guī)定,，并開展創(chuàng)建先進(jìn)代表小組活動(dòng);,。
二是開展代表分類考察活動(dòng)。根據(jù)代表的職業(yè),、行業(yè)特點(diǎn)分期分批開展代表活動(dòng),，如組織農(nóng)業(yè)類別的人大代表考察農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況等;,。
三是開展代表小組定向聯(lián)系職能部門試點(diǎn)活動(dòng),。組織葛坑鎮(zhèn)和龍門灘鎮(zhèn)人大代表小組分別聯(lián)系縣環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位;,。
四是建立代表述職制度,。試行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向原選舉單位述職制度,，每年選擇x—x名市,、縣、鄉(xiāng)人大代表向縣人大常委會(huì)或選區(qū)選民代表報(bào)告履職情況,。
五是深入創(chuàng)建代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按規(guī)定設(shè)立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室，安排代表聯(lián)系選民,，并根據(jù)德化大部分群眾進(jìn)城的實(shí)際情況,，在x設(shè)立活動(dòng)室聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，安排代表進(jìn)駐值班,。
六是試行勸辭制度,。對(duì)于一些已不適宜再擔(dān)任代表職務(wù)的人大代表,，勸其主動(dòng)辭去人大代表職務(wù),。我縣十七、十八屆人大代表中，經(jīng)做工作辭去人大代表職務(wù)的有x人,。
x,、監(jiān)督抓手不實(shí)。針對(duì)人大代表不盡責(zé)履職,、聯(lián)系原選區(qū)選民不到位,、管理監(jiān)督機(jī)制不健全等情況，為避免代表履職處于“自由放任”,、“干好干壞都一樣”的現(xiàn)象,，各地人大不斷加強(qiáng)履職載體和平臺(tái)建設(shè)，為代表履職和選民監(jiān)督代表創(chuàng)造條件,。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，在操作上可謂是“八仙過(guò)海，各顯神通”,，實(shí)效不佳,。一些制度缺乏科學(xué)、規(guī)范的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，往往“轟轟烈烈啟動(dòng),，馬馬虎虎收?qǐng)觥保绦蜻^(guò)簡(jiǎn),，走過(guò)場(chǎng),，忽視質(zhì)量。
x,、監(jiān)督機(jī)制不全,。相對(duì)黨員、干部的管理監(jiān)督制度建設(shè)而言,，對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成體系,，對(duì)代表履職管理監(jiān)督的方式、內(nèi)容和程序等方面還不夠具體規(guī)范,、可操作性不強(qiáng),，還有許多值得研究和探討的問(wèn)題，真正有效的管理監(jiān)督還缺少經(jīng)驗(yàn),、做法和完善的機(jī)制,。法律對(duì)加強(qiáng)人大代表的管理監(jiān)督僅僅是一些原則性、籠統(tǒng)化的規(guī)定,，對(duì)如何監(jiān)督,、監(jiān)督程序和結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題，缺乏硬性規(guī)定和可操作性,。比如,，代表的退出機(jī)制方面,，有停止執(zhí)行代表職務(wù)、代表資格終止和罷免等方面的規(guī)定,，但實(shí)踐中,，停止執(zhí)行代表職務(wù)和罷免一般都是在代表有非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法犯罪行為時(shí)才適用，甚至于罷免幾乎沒有適用過(guò),。而代表資格終止一般是在辭職,、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域等一些特殊情況下適用。對(duì)于代表履行職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,，卻缺乏有效制約措施。
尤其要在選舉法,、代表法等法律中,，對(duì)代表履職管理監(jiān)督工作進(jìn)行明確和細(xì)化，把整個(gè)管理監(jiān)督體系貫穿于整個(gè)代表的選舉,、履職過(guò)程中,，并作為對(duì)代表履職管理監(jiān)督的重要手段和依據(jù)。要明確和細(xì)化原選區(qū)選民對(duì)直接選舉產(chǎn)生的人大代表進(jìn)行監(jiān)督的事項(xiàng),，并就監(jiān)督方式,、手段進(jìn)行規(guī)定和列舉。要明確規(guī)定縣級(jí)人大常委會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)有代表履職管理監(jiān)督,、組織原選區(qū)選民進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì),，至少省級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)抓緊制定出臺(tái)代表履職管理監(jiān)督指導(dǎo)性意見或辦法,，指導(dǎo)基層人大開展代表履職監(jiān)督管理工作，為基層人大開展代表履職管理監(jiān)督工作排除制度上的障礙,。
(二)完善管理監(jiān)督機(jī)制——“規(guī)范”,。x、建立代表宣誓制度,。憲法已經(jīng)明確規(guī)定了憲法宣誓制度,，國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓?？h鄉(xiāng)人大代表雖然大部分非國(guó)家工作人員,，但其是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體,，樹立國(guó)家意識(shí),、憲法意識(shí)、為人民服務(wù)意識(shí)是其應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),。而通過(guò)宣誓這一看得見的儀式,，可以讓代表認(rèn)真對(duì)待責(zé)任和職責(zé),，強(qiáng)化對(duì)自己的約束，認(rèn)真履職并且在履職過(guò)程中時(shí)刻提醒自己應(yīng)該履行誓言,。
x、建立履職承諾制度和履職檔案制度,。在分類管理的基礎(chǔ)上,，用清單模式列出代表應(yīng)履行的職責(zé)，內(nèi)容應(yīng)該包括代表在大會(huì)期間的工作,、閉會(huì)期間的活動(dòng),、聯(lián)系選民的情況、為民辦實(shí)事的情況,、發(fā)揮模范作用提高綜合素質(zhì)和其它應(yīng)予登記的屬于代表履職范圍的工作和活動(dòng)等方面,，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定代表任期承諾和年度承諾方案，承諾方案應(yīng)當(dāng)包括固定承諾和自定承諾,，自定承諾可以從基層人大制定的承諾方案中選擇,，也可以由代表根據(jù)工作實(shí)際自己擬定后報(bào)基層人大審定。同時(shí),，根據(jù)代表承諾的內(nèi)容,，對(duì)代表履職情況登記建檔或建立電子化檔案信息平臺(tái)，為代表履職管理監(jiān)督提供依據(jù),。
x,、建立分類管理制度。代表來(lái)自各行各業(yè),，其履職水平必然有著較大的差異,，再加上代表工作原因、基層人大組織的原因,，對(duì)代表履職管理監(jiān)督如果采用同一標(biāo)準(zhǔn),，那么必會(huì)失之公平。因此,，必須建立代表分類管理制度,，除法律規(guī)定代表必須履行的職責(zé)外，分門別類組織,、管理,、監(jiān)督代表履職。根據(jù)縣鄉(xiāng)人大代表的構(gòu)成,，可以將代表分為農(nóng)業(yè)類,、企業(yè)類、國(guó)家工作人員類,、技術(shù)人員類等,，大類別里還可細(xì)分小類,，根據(jù)分類組成代表小組開展活動(dòng)，堅(jiān)持公平的原則進(jìn)行管理監(jiān)督,。
x,、建立量化考核制度?？梢詤⒄誼區(qū)的履職積分制度,，把代表在大會(huì)期間、閉會(huì)期間的活動(dòng)以及聯(lián)系群眾,、為民辦實(shí)事等事項(xiàng)納入積分范圍,，每項(xiàng)履職內(nèi)容都設(shè)置相應(yīng)的分值，同時(shí)設(shè)置加減分的方式建立量化考核制度,，其中對(duì)于代表履職承諾的內(nèi)容應(yīng)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的分值,。同時(shí)，要注意在量化指標(biāo)的同時(shí),，要從質(zhì)量上完善指標(biāo)的科學(xué)性,，可制定科學(xué)的篩選機(jī)制，通過(guò)設(shè)置最高分,、分級(jí)定分等方式,，提高量化考核的科學(xué)性。綜合評(píng)定時(shí),，可采取代表自評(píng)和組織評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行,，先由人大代表如實(shí)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，自己評(píng)分,，再由各代表團(tuán)或代表小組評(píng)分,，由基層人大確定最后的積分。為了提高量化考核制度的作用,，筆者以為,，每季度應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的積分公示，提醒代表及時(shí)積極履職,。
x,、建立公開制度?？刹扇≡谠x區(qū)和人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室設(shè)立代表公示牌和代表議政履職公開欄,、印發(fā)代表聯(lián)系卡、建立代表接訪日制度等方式,，公開代表信息和代表的履職承諾,、代表的履職情況等等，基層人大還應(yīng)把本級(jí)人大代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)情況,，及時(shí)向代表的原選舉單位反饋,，方便群眾監(jiān)督,。
(三)完善相關(guān)配套制度——“護(hù)航”。x,、建立代表述職評(píng)議制度,。開展代表述職評(píng)議，讓代表接受選民的監(jiān)督,，既有法律規(guī)定,，又有現(xiàn)實(shí)需要。年度結(jié)束后,，組織代表向選民或原選舉單位述職,，報(bào)告履行代表職務(wù)的情況;,。
選民或選舉單位對(duì)代表的履職情況進(jìn)行評(píng)議,，肯定成績(jī)，指出不足,，提出意見,，并要求代表制訂整改計(jì)劃和措施，在一定的時(shí)間內(nèi)向選民或原選舉單位報(bào)告整改情況,。述職評(píng)議的程序可設(shè)定為代表述職—通報(bào)積分情況,、履職承諾落實(shí)情況—提問(wèn)—測(cè)評(píng)—整改—通報(bào)等程序。
x,、建立服務(wù)保障機(jī)制,。一要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)履職平臺(tái)。充分營(yíng)造代表積極履職的氛圍,，不斷拓寬代表履職渠道,，豐富代表履職內(nèi)容?；鶎尤舜箝_展執(zhí)法檢查,、專題詢問(wèn)、考察調(diào)研等監(jiān)督工作中,，注重邀請(qǐng)人大代表參與,。要加強(qiáng)現(xiàn)有載體的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,、代表之家等,。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，多創(chuàng)新代表活動(dòng)的形式,，做到代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)有場(chǎng)所,、聯(lián)系選民有通道、履行職責(zé)有陣地,，為代表履職提供必要的載體,。
二要強(qiáng)化代表履職保障措施,。由于縣鄉(xiāng)人大代表大部分是兼職代表，履職肯定會(huì)占用其工作時(shí)間,，因此要加大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度,，同時(shí)要在政治上、制度上充分保障代表依法行使職權(quán),，支持和保障人大代表依法有效履職,。
x、建立代表履職懲誡機(jī)制,。要建立代表評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)懲制度和不履職不稱職代表的約束機(jī)制,，加強(qiáng)代表履職承諾、履職積分,、述職評(píng)議,、綜合評(píng)價(jià)等管理監(jiān)督結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用，對(duì)履職不作為,、不稱職,、群眾不滿意或違法亂紀(jì)等“問(wèn)題代表”，堅(jiān)持從法律規(guī)范和法理要求出發(fā),，針對(duì)不同情形細(xì)化明確處理處置的辦法和措施,，規(guī)范相關(guān)操作程序，真正讓不能履職,、不愿履職的人大代表及時(shí)退出代表隊(duì)伍,。目前，法律對(duì)于人大代表處罰的方式僅有罷免一種方式,，適用很難且嚴(yán)厲,，要探索建立層層遞進(jìn)的懲誡方法。一是約談,。對(duì)于消極履職,、積分較低、述職評(píng)議結(jié)果較差的人大代表,，由基層人大進(jìn)行約談,，能夠起到一定的鞭策作用。二是勸辭,。對(duì)于履職不力或怠于履職,，經(jīng)約談后不整改的代表，或有其他情形,，不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的代表,，勸其主動(dòng)辭去代表職務(wù)。三是罷免。不適宜繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)且不主動(dòng)辭職的,、因違法違紀(jì)被立案審查,，問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重的或被追究刑事責(zé)任造成惡劣社會(huì)影響的，要堅(jiān)決啟動(dòng)法定程序罷免其代表職務(wù),，以維護(hù)法律的權(quán)威性,。
x、建立履職評(píng)價(jià)應(yīng)用體系,?；鶎尤舜蟪闪⒋砺穆毧荚u(píng)組，綜合代表履職承諾,、履職積分,、述職評(píng)議的情況，綜合進(jìn)行考核評(píng)定,，考評(píng)可分為優(yōu)秀,、合格、不合格三個(gè)等次,。同時(shí),，注重評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,，堅(jiān)持把評(píng)價(jià)結(jié)果作為代表評(píng)優(yōu)評(píng)先,、連選連任和推薦為上一級(jí)人大代表候選人的必要條件。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果定格為優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),，積極宣傳典型事跡,，通過(guò)典型引領(lǐng)激發(fā)代表履職熱情。特別是對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,，要把履職評(píng)價(jià)納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,。在干部選拔任用過(guò)程中，對(duì)是人大代表的國(guó)家工作人員,，應(yīng)加重對(duì)其擔(dān)任人大代表期間履職情況的考察,，充分尊重和參考履職評(píng)價(jià)結(jié)果。
我是韓場(chǎng)鎮(zhèn)第六屆人大代表,。作為一名村主任,，人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。一直以來(lái),，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,，在工作和生活中,，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行代表的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾,，反映人民群眾的意見和要求,，協(xié)助政府推行工作，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),，共走富裕之路，共創(chuàng)和諧社會(huì),。
作為一名人大代表,、村委會(huì)主任，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,，要?jiǎng)偃未砺殑?wù),，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì),。為此,，我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,，指導(dǎo)工作實(shí)踐，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,，把握方向,，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力,，做到心里時(shí)刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位,，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,。
提好人大代表建議和議案，是代表履行職責(zé),、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容,。在日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,，密切聯(lián)系群眾,，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,，上半年我村“三分類三升級(jí)”活動(dòng)對(duì)群眾提出的意見：1,、用村公資金解決12社的滅螺問(wèn)題、2,、希望領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取村公資金新修大路,、2、6、7社泥溝的堵問(wèn)題,、4,、用一部分村公資金用于產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、5,、增加對(duì)群眾定期技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),、6、楊紹清老人老年無(wú)人照看,、7,、五合村1社趙玉超殘疾無(wú)人照顧，無(wú)收入來(lái)源,。得到了高度重視并被采納,。
人大代表要想群眾所想，急群眾所急,，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我村根據(jù)上半年的問(wèn)題臺(tái)帳進(jìn)行了逐一整改落實(shí)。1,、對(duì)五合村12社,、8社、15社,、7社進(jìn)行了兩次地方病防治,，滅螺面積達(dá)到51400平方米，滅螺效果相當(dāng)明顯;2,、今年,，通過(guò)數(shù)次調(diào)研,，了解到部分村組道路群眾出行少方便的問(wèn)題,，隨即投入村公資金18萬(wàn)元，修建了五合14社和五合16社共兩條水泥路;3,、對(duì)7社泥溝進(jìn)行了淘修,，對(duì)6社的“漫天過(guò)海”投資了4000余元進(jìn)行了整改,，解決了長(zhǎng)期的堵水問(wèn)題;4,、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持組建了3個(gè)農(nóng)民專合組織，食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,，目前,，食用菌企業(yè)有鑫怡欣公司、靈森菌業(yè),、奧龍菌業(yè)有限公司,、凌氏食用菌合作社等近10家企業(yè);5、利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為群眾提供技術(shù)培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí),、法律法規(guī)等各方面的學(xué)習(xí),。實(shí)行專人管理，每月集中學(xué)習(xí)4次,，每月根據(jù)時(shí)勢(shì)制作ppt為群眾播放,，在群眾有要求時(shí)，也可隨到隨學(xué),，群眾在學(xué)習(xí)過(guò)程中記錄好他們反饋的信息;6,、在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)五合村13組的困難戶楊紹清進(jìn)行了2次慰問(wèn)和幫扶;7,、對(duì)于全村的困難戶和特困戶積極為其爭(zhēng)取各項(xiàng)民政待遇，五合村一組的困難戶趙玉超的低保資料已為其上報(bào),，等待民政部門的審批,。
最后，我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,，希望大家對(duì)我過(guò)去的工作多提批評(píng)和意見,，促使我更好地履行職責(zé)。
人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，擔(dān)負(fù)著代表人民參與管理國(guó)家事務(wù),、監(jiān)督“一府兩院”和監(jiān)察委工作的重任。根據(jù)權(quán)力監(jiān)督的基本法則,，監(jiān)督者也要受到監(jiān)督,。各級(jí)人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé),，受人民監(jiān)督,。因此，要更好地實(shí)行人民民主,，保證人民當(dāng)家作主,，就必須加強(qiáng)對(duì)人大代表履職的監(jiān)督和管理，督促其依法有效履行職權(quán),。
近年來(lái),，區(qū)人大圍繞加強(qiáng)代表依法有效履職進(jìn)行了諸多積極探索和實(shí)踐，總結(jié)并形成了不少管用的好措施,、好經(jīng)驗(yàn),，建立和完善了一套符合區(qū)情的代表履職管理監(jiān)督機(jī)制，但對(duì)照憲法法律的要求,、形勢(shì)任務(wù)的變化,、人民群眾的期望等等,，還存在不少問(wèn)題、差距和不足,。
(一)相關(guān)制度還不夠健全,。造成當(dāng)前有的代表履職不盡如意的原因有很多，但最關(guān)鍵的仍然在于制度機(jī)制的欠缺,。主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是輕管理重懲處,。平時(shí)疏于對(duì)代表依法履職的教育引導(dǎo)，對(duì)于履行代表職責(zé)消極應(yīng)付,、利用代表職務(wù)謀取個(gè)人私利等行為,，缺乏有效制約措施。雖然代表法規(guī)定了“停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止”的內(nèi)容,，但適用這一法律規(guī)定的往往是非常嚴(yán)重的履職不當(dāng)甚至違法行為,，如犯罪、被罷免,、未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人代會(huì)等,，以及辭職、遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域,、喪失中國(guó)國(guó)籍等一些特殊情況,，是一項(xiàng)最終保障措施，對(duì)于絕大多數(shù)的代表來(lái)說(shuō)并不具有實(shí)際意義,。二是重程序輕監(jiān)督,。對(duì)于代表應(yīng)當(dāng)做而沒有做，哪些不能做,，法律和實(shí)踐中相對(duì)有一些責(zé)任性規(guī)定,，如代表法規(guī)定代表有兩次未經(jīng)批準(zhǔn)不出席會(huì)議的要終止代表資格。而對(duì)于代表可以做,、有權(quán)做,，而消極對(duì)待或不作為的，卻缺乏監(jiān)督約束規(guī)定,，如代表法規(guī)定了代表有權(quán)提出議案和建議,、有權(quán)詢問(wèn)和質(zhì)詢，以及可以參加代表小組活動(dòng),、開展視察和專題調(diào)研、列席會(huì)議等一系列權(quán)利,，但對(duì)代表提出議案建議少甚至沒有的情況,，以及代表活動(dòng)不積極甚至不參加等缺少規(guī)定。實(shí)踐中各地陸續(xù)推行了代表履職登記,、代表述職等做法,，但大多制度不規(guī)范,，只是在程序上較真，約束力較弱,。三是重原則輕規(guī)范,。相對(duì)黨員干部的管理監(jiān)督制度體系而言，對(duì)代表的管理監(jiān)督制度還遠(yuǎn)沒有形成體系,，還不具備很強(qiáng)的操作性,。比如法律只規(guī)定選民可以監(jiān)督和罷免代表,但是并沒有明確落實(shí)監(jiān)督的途徑或者方式,更沒有設(shè)置對(duì)人大代表進(jìn)行履職監(jiān)督考評(píng)的程序，對(duì)代表履職管理監(jiān)督難以具體量化,。對(duì)代表的履職監(jiān)督,，往往是由于代表違犯法律才啟動(dòng)罷免，對(duì)代表的監(jiān)督管理比較被動(dòng),，往往是只要代表不觸及法律“紅線”造成惡劣影響,，不踩道德“黃線”引起公憤，一般都能任期屆滿,。長(zhǎng)此以往,，便造成了人民的監(jiān)督權(quán)利實(shí)際上被架空，法律對(duì)代表的管理監(jiān)督規(guī)定形同“牛欄關(guān)貓”,。
(二)制度執(zhí)行還缺乏剛性,。就人大代表履職管理工作而言，現(xiàn)在各地出臺(tái)的相關(guān)制度不少,，但還是存在執(zhí)行“寬,、松、軟”的現(xiàn)象,。一是在落實(shí)上打折扣,。一些日常制度落實(shí)沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，比如代表履職登記制度,，除了代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)對(duì)代表參加人代會(huì)和集中視察調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行登記外,，大多數(shù)代表不會(huì)主動(dòng)對(duì)自己履職情況按照規(guī)定要求進(jìn)行登記。二是在執(zhí)行上搞變通,。在實(shí)行處置性監(jiān)督措施時(shí),，由于“老好人”思想或組織實(shí)施的難度等原因，往往出現(xiàn)從輕,、從緩或搞變通的問(wèn)題,。三是在工作中走過(guò)場(chǎng)。比如代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾制度,，由于監(jiān)督考核機(jī)制不健全,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)運(yùn)行狀態(tài)參差不齊，大多處于閑置狀態(tài),，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,。再比如代表聯(lián)系群眾,、信息公開和述職評(píng)議等制度，都一定程度存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象和問(wèn)題,，代表聯(lián)系群眾只到鎮(zhèn)村干部,，代表信息公開只有照片和姓名在聯(lián)絡(luò)站墻上，述職評(píng)議只述不評(píng),、隨意簡(jiǎn)化等問(wèn)題,，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。
(三)監(jiān)督意識(shí)還有所偏差,。加強(qiáng)代表的履職管理監(jiān)督,，客觀地講，在社會(huì)各界早已形成共識(shí),。但長(zhǎng)期以來(lái),，對(duì)代表的履職管理監(jiān)督大多停留在文件部署要求上，沒有真正建立一套功能完善,、操作性強(qiáng)的制度體系,。主要有三個(gè)方面的因素影響和局限：一是監(jiān)督依據(jù)較含糊。盡管憲法,、選舉法和代表法等都對(duì)代表必須接受監(jiān)督作了原則規(guī)定,，但明確的監(jiān)督主體只是原選舉單位或原選區(qū)選民，對(duì)于具體誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)定得較為含糊,，導(dǎo)致了部分人大代表成為無(wú)人可管,、無(wú)人愿管的“自由人”。二是自身認(rèn)知不到位,。一些代表對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不清,，認(rèn)為自己主要是代表選民行使各種法定職權(quán)，而對(duì)應(yīng)接受監(jiān)督的義務(wù)有所忽視,。有的代表并未意識(shí)到自己也處于被監(jiān)督地位,，不會(huì)自覺、主動(dòng)地接受管理和監(jiān)督,。三是主體意識(shí)須強(qiáng)化,。有的選民不知道《代表法》中還有選民監(jiān)督代表的條款,，認(rèn)為只要選出代表就盡了選舉責(zé)任，至于代表是不是能為民辦事,，自己管不著,。有的選民盡管想監(jiān)督代表履職,，但不知道如何監(jiān)督,，再加上監(jiān)督本身需要一定的精力,、時(shí)間，有的還會(huì)得罪人,，所以主動(dòng)監(jiān)督代表履職的行為較為少見,。即便有通過(guò)舉報(bào)、信訪等途徑監(jiān)督代表的情況,，往往也是與代表有利益沖突或矛盾,。
(一)加強(qiáng)人大代表履職管理監(jiān)督，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn),。黨的十八大以來(lái)，黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略實(shí)施,，并將從嚴(yán)治黨要求從“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨拓展,、向基層延伸，在全社會(huì)營(yíng)造了講法紀(jì)守規(guī)矩的濃厚氛圍和良好的政治生態(tài),。在這一背景形勢(shì)下,，各級(jí)人大堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，將從嚴(yán)把關(guān)要求貫穿始終,，選出的代表不僅有代表性、廣泛性,，還有很強(qiáng)的先進(jìn)性,。但從歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)來(lái)看，公權(quán)的行使如缺少監(jiān)督,，就容易出現(xiàn)問(wèn)題和產(chǎn)生腐敗,。因此，必須加強(qiáng)對(duì)代表選舉后的制約和監(jiān)督,，健全和完善代表管理監(jiān)督機(jī)制,，確保代表職務(wù)的有效性和正當(dāng)性。
人大代表履職報(bào)告篇四
主任,、各位副主任,、各位委員：
自出選xxx屆人大代表以來(lái)，我始終把為人民辦實(shí)事,、強(qiáng)服務(wù)作為履行代表職責(zé)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),，以實(shí)績(jī)實(shí)效來(lái)體現(xiàn)人大代表的崇高使命。下面我結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)履職情況匯報(bào)如下：
一,、不忘初心，牢記代表使命,。
人大代表不僅是“榮譽(yù)”,，更是一種法定職務(wù)，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，才能更好地依法履職,，當(dāng)好人民的代言人,。自當(dāng)選xx級(jí)人大代表以來(lái)，始終把學(xué)習(xí)擺在首要位置,。
積極學(xué)習(xí)黨的理論,、方針、政策,，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把執(zhí)行黨的路線、方針,、政策與履行代表職責(zé),、發(fā)揮代表作用和自己本職工作融會(huì)貫通起來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大代表履職的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),，掌握人大代表的應(yīng)知,、應(yīng)會(huì)、應(yīng)為事項(xiàng),，學(xué)習(xí)各級(jí)人大的有關(guān)文件,，了解人大制度的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作程序,，以及人大代表的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感,，提高了依法履職的綜合素質(zhì)和能力水平,。
積極參加單位“兩學(xué)一做”活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等文獻(xiàn)資料,，并以“我的工作初心”“緬懷黨的歷程永葆奮斗精神”等主題,，開設(shè)專題黨課，既提高了自身的黨性修養(yǎng)和政治站位,，也教育引導(dǎo)全局職工“不忘初心,、牢記使命”，起到了良好的示范帶動(dòng)作用,。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作的結(jié)合,，提高了業(yè)務(wù)工作能力,。
二、踐行宗旨,，履行代表職責(zé),。
會(huì)議期間，認(rèn)真行使代表權(quán)力。我參加了xxx市xxx屆人大歷次全體會(huì)議,，全程參與大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng),，認(rèn)真行使表決權(quán)，聽取,、審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的報(bào)告,，積極思考,、主動(dòng)發(fā)言,，對(duì)大會(huì)交付代表團(tuán)表決審議的議案、決定和有關(guān)事項(xiàng),，慎重而明確的提出自己的看法和建議,，并依照法律有關(guān)規(guī)定，投出神圣而莊嚴(yán)的一票,。同時(shí),，依照會(huì)議程序，提出了“建議xxx撤縣設(shè)市”“關(guān)于加大對(duì)xxx縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議”“xxx二線經(jīng)過(guò)xxx縣設(shè)站”等議案和建議,，這些建議既是結(jié)合xxx發(fā)展實(shí)際,，更是根據(jù)群眾呼聲提出來(lái)的，是民意的反映,。
閉會(huì)期間,，積極參加代表活動(dòng)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等人大代表視察活動(dòng)，并根據(jù)調(diào)研提出合理化建議,。作為xx人大代表活動(dòng)第x小組召集人,，認(rèn)真履行職責(zé)，定期召集小組成員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和調(diào)研視察,，組織代表對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，為科學(xué)建言獻(xiàn)策打下了良好基礎(chǔ),。積極參加市人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，聽取了全國(guó)人大代表xxx先進(jìn)履職經(jīng)驗(yàn)介紹,，學(xué)習(xí)了“新時(shí)代人大代表如何依法履職”等內(nèi)容,，進(jìn)一步提升了自身履職能力。
閉會(huì)期間,，深入聯(lián)系走訪群眾,。主動(dòng)到企業(yè)、農(nóng)村等一線調(diào)研走訪。結(jié)合xxx企業(yè)包扶活動(dòng),，定期到xxx集團(tuán)等10家企業(yè)調(diào)研,，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在困難,。認(rèn)真參加“干部結(jié)親聯(lián)心”活動(dòng),，定期到xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)調(diào)研走訪，聽取并征求群眾的意見和建議,，近年來(lái),，累計(jì)為群眾協(xié)調(diào)解決訴求需求x項(xiàng)。
三,、
立足本職,，彰顯代表風(fēng)采。
人大代表來(lái)自人民,，就要服務(wù)于人民,。幾年來(lái)，我立足崗位職能,，發(fā)揮“班長(zhǎng)”帶頭作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，主動(dòng)作為,，彰顯了人大代表的美好風(fēng)采,。
組織申報(bào)了旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)為全省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。2019年共成功申報(bào)省市重大項(xiàng)目x個(gè),，數(shù)量居全市各縣區(qū)之首,。
易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成，累計(jì)投資x億元,，建設(shè)安置住房x套,。
四是做好節(jié)能降耗和價(jià)格管理工作。下大力氣確保完成市政府下達(dá)的萬(wàn)元gdp能耗下降目標(biāo)任務(wù)和綜合能耗,、煤炭總量控制目標(biāo),。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)規(guī)定，做好涉及民生的收費(fèi)備案,，價(jià)格認(rèn)定工作末出現(xiàn)投訴和復(fù)核裁定案件,。
四、執(zhí)行代表職務(wù)中存在的不足和改進(jìn)措施,。
在履職的過(guò)程中,，雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些不足,，主要表現(xiàn)為：一是深入群眾不夠,，反映的社情民意不全面,，對(duì)群眾呼聲和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的收集和整理有一定的局限性,，需要沉下身去做認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查走訪,。二是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，面對(duì)不斷加快的民主政治建設(shè)和依法治國(guó)方略的進(jìn)程,，需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，切實(shí)提高履職水平,。
今后,，我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),，樹牢“四個(gè)意識(shí)’’,，不斷提高政治站位；
繼續(xù)深入企業(yè),、深入群眾中，及時(shí)準(zhǔn)確了解上傳民情民意,；
努力做好本職工作,，認(rèn)真履行人民賦予的職責(zé)和權(quán)利，當(dāng)好新時(shí)代的人大代表,。
2019年x月x日,。
和作者簡(jiǎn)直是不謀而合啊。
人大代表履職報(bào)告篇五
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?？鄲腊?，以下是小編精心整理的人大代表履職情況向選民報(bào)告，歡迎閱讀與收藏,。
根據(jù)代表小組“代表活動(dòng)周”活動(dòng)安排,，現(xiàn)將本人一年來(lái)的履職情況向各位選民報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議,。
一是模范遵守憲法和法律,，真正樹立并自覺實(shí)踐社會(huì)主義法治理念，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,，支持國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),。二是在自己的工作和社會(huì)活動(dòng)中，盡可能的推行憲法與法律的實(shí)施,，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》,、《代表法》，以及新出臺(tái)的《民法典》等法律條例，提高自己依法辦事,、依法行政的能力和水平,。三是認(rèn)真履行代表職責(zé)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織遵守憲法和法律,，帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念、弘揚(yáng)法治精神,。
一是積極參與區(qū)人大組織的各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng),，嚴(yán)格按照要求，完成會(huì)議期間的各項(xiàng)工作,。二是認(rèn)真審議會(huì)議的各項(xiàng)工作報(bào)告,，積極建言獻(xiàn)策，行使代表權(quán)力,，履行代表職責(zé),。三是認(rèn)真傾聽代表們的發(fā)言，深入思考,，積極參與討論,，實(shí)事求是地提出自己的`意見和看法。
一是積極聯(lián)系了解情況,，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，做到體察民情,，了解民意,。二是身體力行開展調(diào)研，深入各村,、農(nóng)戶,，廣泛征求和聽取人民群眾的意見、建議,，想群眾之所想,，急群眾之所急。三是對(duì)群眾的意見,、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,，總結(jié)分析，向區(qū)人大匯報(bào)并積極建言獻(xiàn)策,，充分反映群眾的需求,。
一是參與集中學(xué)習(xí)，提高理論水平,、培育政治素養(yǎng),、加強(qiáng)黨性思維,，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí),、法律意識(shí),，增強(qiáng)拒腐防變能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是深入貫徹學(xué)習(xí)區(qū)人大各項(xiàng)決議,，增強(qiáng)履職能力,，提高為民服務(wù)的水平。三是參與組織交流,，分享人大代表工作心得,，通過(guò)多方位的學(xué)習(xí)交流，逐漸提高調(diào)研能力,、建言獻(xiàn)策水平,，以更好的履行代表職責(zé)。
一是做好宣傳員,，向人民群眾宣傳國(guó)家的大政方針,，使政府的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。二是在區(qū)人大閉會(huì)期間,，時(shí)刻不忘自己的人大代表身份,，始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解掌握人民群眾的意見和需求,，維護(hù)廣大群眾的切身利益。三是通過(guò)走訪,、調(diào)查,、接待群眾來(lái)訪，掌握社情民意,，及時(shí)向有關(guān)部門反映并努力幫助協(xié)調(diào),，切實(shí)為群眾解決困難，堅(jiān)持為民辦實(shí)事,、辦好事,。
回顧今年以來(lái)的工作，我雖然做到了按要求履行職責(zé),，做了自己該做的工作,，但距離人民群眾的要求還存在一定的差距，一是在為人民群眾辦實(shí)事方面抓落實(shí),、出真招,、見實(shí)效還不夠明顯；二是自己的人大代表履職能力和水平有待進(jìn)一步提高,。在今后的工作當(dāng)中,，我將繼續(xù)堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨,，多為群眾辦實(shí)事、辦好事,，認(rèn)真履行好代表職責(zé),，不辜負(fù)群眾的期望，為推動(dòng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
人大代表履職報(bào)告篇六
(一)人大工作：
作為鎮(zhèn)人大副主席,，在人大工作中，能認(rèn)真履行人大工作職責(zé),，協(xié)助人大主席抓好鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作,。
1、堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),，促進(jìn)民主法制建設(shè)上新臺(tái)階,。
穩(wěn)定才能發(fā)展，鎮(zhèn)人大把貫徹實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略擺在人大工作的首要位置,，并按照在新時(shí)期新形勢(shì)下開展依法治鎮(zhèn)的要求,，以依法執(zhí)政為主線，以依法行政和公正司法為重點(diǎn),，加大力度,，扎實(shí)推進(jìn)，在依法治鎮(zhèn)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,。
(1)抓好普法宣傳和法制教育,。
鎮(zhèn)人大以提高全鎮(zhèn)人民的法制觀念和法律素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)憲法法律為重點(diǎn),，按照依法治國(guó),、依法執(zhí)政的要求，積極推行干部群眾學(xué)習(xí)對(duì)《選舉法》,、《勞動(dòng)法》,、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《全國(guó)人民代表大會(huì)法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》等有關(guān)法律法規(guī),，使普法工作落實(shí)到實(shí)處,。掀起全民普法宣傳學(xué)習(xí)新高潮，提高全社會(huì)民主法制意識(shí),，形成依法行政,、依法辦事的良好氣氛。
(2)督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法責(zé)任制,。
鎮(zhèn)人大積極貫徹上級(jí)有關(guān)推行政務(wù)公開的指示精神,，督促鎮(zhèn)政府和所站進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作,，鎮(zhèn)政府能夠堅(jiān)持每月將財(cái)務(wù)收支情況、各部門,、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)情況公布在公開欄上,，接受群眾的監(jiān)督。
(3)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,。
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大支持和督促政府大力開展社會(huì)治安綜合治理工作,，在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理及專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，抓好全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,、執(zhí)法人員,、青少年、村民的學(xué)法用法,。著力提高全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),，為建設(shè)平安社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,，進(jìn)一步完善“太平鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”工作,，把農(nóng)村的普法教育、信訪工作,、社會(huì)治安管理等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo),，深入各村,，指導(dǎo)村(居)“兩委”換屆工作，有力地保障了我鎮(zhèn)2008年4月2011年2月連續(xù)兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成,。
2、抓住重點(diǎn)講究實(shí)效,，監(jiān)督工作抓出成效,。
鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力探索有效的監(jiān)督形式,，強(qiáng)化監(jiān)督職能,，加強(qiáng)對(duì)政府及其部門行政執(zhí)法的監(jiān)督和支持，正確處理好人大,、政府的協(xié)調(diào)關(guān)系,，既依法監(jiān)督又大力支持政府工作，推動(dòng)了依法辦事,、依法決策,、依法管理工作的開展,。
(1)切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的有效監(jiān)督。有重點(diǎn),、有計(jì)劃地開展執(zhí)法檢查監(jiān)督,。一是監(jiān)督計(jì)生部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》及《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》;二是監(jiān)督政府及職能部門落實(shí)貫徹《未成年人保護(hù)法》，保障未成年人的健康成長(zhǎng);三是監(jiān)督政府落實(shí)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過(guò)的意見,、建議：如有線電視安裝,，水利建設(shè)、村道硬底化建設(shè),，飲水難工程,、文明村、衛(wèi)生村建設(shè)等等民心工程,。
(2)開展專項(xiàng)工作監(jiān)督,。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督與調(diào)研,，聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,、水利建設(shè)、農(nóng)資管理等情況的報(bào)告,。并對(duì)群眾關(guān)心有線電視安裝的情況,，文明村建設(shè)情況及村級(jí)道路建設(shè)等“民心工程”進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，組織部分縣,、鎮(zhèn)人大代表開展專題視察,，向政府提出意見和建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展,。
(3)加強(qiáng)信訪工作,。認(rèn)真處理好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，抓好典型信訪案件的處理和重點(diǎn)信訪案件的跟蹤督辦,，努力提高辦事效率,，化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，逐步使信訪工作成為實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要途徑,。幾年來(lái)鎮(zhèn)人大協(xié)調(diào)太平鎮(zhèn)司法所調(diào)處了32宗民間糾紛,，有效地化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。
3,、扎實(shí)開展人大代表為民履職代訪等工作，代表作用進(jìn)一步發(fā)揮,。鎮(zhèn)人大把代表工作作為做好人大工作的重點(diǎn),，認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)，完善代表活動(dòng)制度,，組織代表開展視察等活動(dòng),，使代表作用得到了有效發(fā)揮,。2008年5月，我縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在構(gòu)建富裕和諧德慶建設(shè)中的作用,，創(chuàng)新代表工作形式,，開展縣人大代表為民履職代言代訪工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)人大代表廣泛收集群眾的意見建議,，化解矛盾糾紛,，代理選民向相關(guān)部門反映利益訴求，協(xié)助黨委,、政府做好政策的宣傳解釋,，疏導(dǎo)群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。此項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái),，我鎮(zhèn)縣人大代表積極參與，每月的10號(hào)代訪日都在接訪點(diǎn)值班,，等候群眾來(lái)反映問(wèn)題,，平時(shí)也主動(dòng)到群眾中去了解群眾的要求。自此活動(dòng)開展以來(lái)我鎮(zhèn)縣人大代表共收集到意見建議62份,，其中屬鎮(zhèn)村解決的已經(jīng)全部解決,，縣解決的也已經(jīng)送呈有關(guān)單位落實(shí)解決。
開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來(lái),，我鎮(zhèn)連續(xù)3年被縣人大評(píng)為辦理縣人大代表意見,、建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，鎮(zhèn)人大組織本鎮(zhèn)縣,、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法,、代表法,、等有關(guān)法律法規(guī)和人大的基本知識(shí)。鎮(zhèn)人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實(shí)了學(xué)習(xí)材料,，為代表履職打下了基礎(chǔ),。鎮(zhèn)人大圍繞鎮(zhèn)委各個(gè)時(shí)期的中心工作，積極組織代表開展視察活動(dòng),，提高代表參政議政能力，進(jìn)一步發(fā)揮代表監(jiān)督職能作用,，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的民主法制建設(shè),。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持每季度組織縣、鎮(zhèn)人大代表開展視察活動(dòng),，組織縣,、鎮(zhèn)部分人大代表對(duì)我鎮(zhèn)有線電視的安裝,、生態(tài)文明村建設(shè)、學(xué)校建設(shè),、農(nóng)村水利設(shè)施,、農(nóng)資管理、村級(jí)道路建設(shè)和重建家園工作等重點(diǎn)工作和民心工程等項(xiàng)目進(jìn)行視察,，充分發(fā)揮了代表在監(jiān)督和推動(dòng)政府工作中的作用,。加強(qiáng)代表建議、意見辦理的督辦工作,。鎮(zhèn)人大在人代會(huì)閉會(huì)后,，及時(shí)將代表提出的意見、建議交辦工作做好,。在辦理過(guò)程中,，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與提出建議的代表的溝通聯(lián)系,，認(rèn)真收集代表對(duì)辦理工作的意見,，對(duì)個(gè)別辦理、答復(fù)代表不滿意的進(jìn)行跟蹤督辦,，確保代表建議意見的辦理工作落實(shí)到實(shí)處并取得實(shí)效,。鎮(zhèn)十五屆幾次會(huì)議期間收到代表建議、批評(píng),、意見亦已于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)全部轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理,。
(二)分管的民政、殯改,、鎮(zhèn)政府政務(wù),、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開工作,，亦取得了一定的成績(jī),。
1、民政工作：,、一是主要抓常規(guī)性的工作外,，還主要抓低保的“三難”問(wèn)題，全鎮(zhèn)低保對(duì)象174戶,，386人的生活保障得到落實(shí),，特別是五保戶148戶，148人及特困戶的生活得到落實(shí),。二是優(yōu)撫工作按政策落實(shí)兌現(xiàn),，并抓好核實(shí)參戰(zhàn)人員48人，全部都按照政策落實(shí)兌現(xiàn)，雙擁工作取得較好的成效,。今年創(chuàng)全國(guó)第九屆雙擁模范縣順利通過(guò)驗(yàn)收,。三是認(rèn)真抓好了殯改工作，全面實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》落實(shí),，火化率達(dá)100%,。四是幾年來(lái)我鎮(zhèn)因受西江洪災(zāi)和洪澇的襲擊，全鎮(zhèn)共計(jì)341戶房屋倒塌,，2162戶,，9963人受災(zāi)，災(zāi)后,，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府迅速掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，保證大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)非正常事故,。保證倒塌房屋的災(zāi)民在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居,，特別是山塘新村的征地、青苗的補(bǔ)償,，重建到搬進(jìn)新居,，整個(gè)過(guò)程雖然工作量大，困難多,，但都能按時(shí)按質(zhì)完成,，保證在國(guó)慶節(jié)前搬進(jìn)新居，使災(zāi)民過(guò)上安居樂業(yè)的生活,，大大改善我鎮(zhèn)村民的居住環(huán)境,。
2、抓好5個(gè)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),，1個(gè)居民社區(qū)的建設(shè)工作,。大大改善村委及社區(qū)的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動(dòng),。搞好全縣鎮(zhèn)級(jí)防災(zāi)減災(zāi)避護(hù)中心,，敬老院升級(jí)改造工程等等。
公開欄,，村務(wù)公開工作亦正常公開,。杜絕貪污行為。
4,、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作,。2008年4月、2011年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作,。在村(居)“兩委”換屆工作中,，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，確保我鎮(zhèn)村,、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續(xù)幾年被縣民政局評(píng)為一等獎(jiǎng),。
(三)配合中心做好各項(xiàng)工作,，抓好掛點(diǎn)村的工作。
幾年來(lái),，自己能積極配合鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府的各項(xiàng)中心工作，盡職盡,。
責(zé)去完成工作任務(wù),，并積極協(xié)助掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作，比如文明村建設(shè),、征兵,、醫(yī)保、新農(nóng)保,、“雙到”,、計(jì)生等各項(xiàng)工作的落實(shí)。并幫助村民根據(jù)本地的實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì),。
人大代表履職報(bào)告篇七
(一)尊重代表職務(wù),，牢固樹立代表意識(shí)?！叭嗣翊頌槿嗣瘛?。不把選民的利益放在首位，就不是一個(gè)好代表,?；诖苏J(rèn)識(shí)，我自始至終要求自己把當(dāng)代表作為一種責(zé)任,，努力把人民的利益體現(xiàn)好,、維護(hù)好。一是廣泛聯(lián)系選民,，全面掌握縣情民意,。聯(lián)系選民、走訪群眾是履行代表職責(zé)的前提和基礎(chǔ),。為此我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進(jìn)行走訪,，主動(dòng)聽取并征求大家的意見和反映，獲取第一手資料,。積極接待群眾的來(lái)信來(lái)訪,，盡可能地?cái)D出時(shí)間仔細(xì)聽取他們的意見,，認(rèn)真回答他們的提問(wèn)，并親自落實(shí)好每件來(lái)信,、來(lái)訪的處理意見,。借下鄉(xiāng)工作時(shí)機(jī)，將聯(lián)系選民工作融于其中,，進(jìn)村入戶,、進(jìn)企入家。在田間地頭,、生產(chǎn)一線,，了解群眾的困難和疾苦。正是憑借對(duì)縣情民意的基本掌握,，我向縣人大常委會(huì)提出的建議絕大多數(shù)得到了認(rèn)可和采納,。二是表達(dá)群眾意愿，當(dāng)好人民的代言人,。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎(chǔ),，更要有較強(qiáng)分析、判斷和歸納能力,。自己在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的方針政策的基礎(chǔ)上,，經(jīng)常從為民負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，對(duì)所掌握的情況進(jìn)行深入的思考和分析,，特別是對(duì)于群眾的一些小事,，力爭(zhēng)看深一些、看透一些,，并提煉成為議題,、議案，及時(shí)反映給縣人大審議,。三是胸懷全縣大局,，參與國(guó)家事務(wù)管理。在召開人大代表會(huì)議期間,，我作為一名人大代表,，充分發(fā)揮代表作用，認(rèn)真聽取大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告,，并在審議大會(huì)報(bào)告過(guò)程中,，站在代表和維護(hù)群眾利益的高度，踴躍發(fā)言,，陳述觀點(diǎn),，為全縣各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)出“想民、為民,、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用,。在縣人代會(huì)閉會(huì)期間,，積極組織并參加代表議政日活動(dòng)，對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行討論,，提出合理化建議,，使自己和全組代表更好地履行代表職責(zé)。四是做到自重自律,，爭(zhēng)當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵,。作為一名人大代表，首先必須是勤政,、廉政建設(shè)的模范。多年來(lái),，我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,，規(guī)范自身的一言一行，嚴(yán)格管理自己的口,、手和腳,，集中精力投入到工作當(dāng)中去。做到不該講的不講,、不該拿的不拿,、不該到的地方不去，在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中地樹立了良好的自身形象,。此外,，20xx年還認(rèn)真接受了縣人大對(duì)我本人的述職評(píng)議，使我本人學(xué)到了知識(shí),，增強(qiáng)了素質(zhì),，為我進(jìn)一步做好人大代表和本職工作加了油、鼓了勁,。
(二)發(fā)揮代表作用,，提高參政議政水平。人大代表行使職權(quán),，就是要充分體現(xiàn)人民的意志,，反映人民的意愿和要求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。幾年來(lái),，我一直從以下兩個(gè)方面參政議政。一是站在優(yōu)化環(huán)境,，加速發(fā)展的高度參政議政,。針對(duì)我縣城鎮(zhèn)雖有發(fā)展但標(biāo)準(zhǔn)低、管理差,，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民需求不相適應(yīng)的實(shí)際,，連續(xù)在20xx,、20xx年兩屆代表會(huì)上相繼提出了“加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高縣城品位”和“加快縣城新一街道路硬化”的建議,，受到縣人大的肯定,，引起縣政府重視。目前,，以上兩個(gè)建議有的正在落實(shí)辦理之中,。二是站在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的角度參政議政。今年,，針對(duì)群眾普遍關(guān)注的新一中建設(shè)情況,，我提出了“加強(qiáng)新一中軟環(huán)境建設(shè)，選配高素質(zhì)師資隊(duì)伍”的建議,，又一次得到了縣人大常委會(huì)的重視,，目前，有關(guān)部門已開始公開招考和選調(diào)新一中教師工作,。從而為新一中真正成為“培養(yǎng)學(xué)子,、造就人才”的搖籃奠定了基礎(chǔ)。
(三)貫徹法律法規(guī),，堅(jiān)持依法依規(guī)行政,。一是認(rèn)真學(xué)法。除積極參加縣人大組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)外,，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了與人大工作有關(guān)的《憲法》,、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),，武裝了頭腦,，增強(qiáng)了法律意識(shí)，有效的提高了自己的人大代表工作水平,。結(jié)合自身工作職能,，為縣人大代表舉辦了一期社會(huì)保障政策法規(guī)講座，有力地推動(dòng)了我縣社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,。二是嚴(yán)格執(zhí)法,。以追討拖欠農(nóng)民工工資、征繳社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)為重點(diǎn),，開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),。要求執(zhí)法人員有案必接、有案必辦,、有辦必果,。對(duì)重點(diǎn)案件親自督辦，做到了“受理,、查處,、結(jié)案”及時(shí)到位,。三年來(lái)共受理拖欠員工工資等案件x起，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,，勞動(dòng)仲裁案件定性準(zhǔn)確,、調(diào)處得當(dāng)、結(jié)案及時(shí),，三年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件x起,，結(jié)案率達(dá)100%。從而有力地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益,。三是落實(shí)《行政許可法》,。對(duì)人事勞動(dòng)保障行政審批工作進(jìn)行了全面清理，對(duì)保留的28項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的工作流程進(jìn)行了規(guī)范,，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作納入了法制化軌道,。
(四)立足工作職能，解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,。近幾年來(lái)，我努力把人民辦實(shí)事,、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，以實(shí)績(jī)、實(shí)效來(lái)體現(xiàn)人民代表的光榮稱號(hào),。一是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略促發(fā)展,。三年來(lái)為***等大型民營(yíng)企業(yè)共引進(jìn)各類人才**人，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證,。二是做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)幫民富,。經(jīng)過(guò)努力，每年新輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)都在x人以上,，今年將突破x人大關(guān),，當(dāng)年可為民增收近x萬(wàn)元，現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民的“鐵桿莊稼”和增加農(nóng)民收入的“無(wú)煙工廠”,。三是傾心關(guān)注特困群體解民憂,。加大了再就業(yè)幫扶工作力度，在我省率先出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“4050”和“三種家庭”下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)幫扶工作的通知》,，近兩年來(lái)共幫助x余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),，再就業(yè)工作已走在了我省的前列;深化了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，在確保醫(yī)保政策平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,，降低了參保職工住院費(fèi)用自負(fù)比例,，先后解決了企業(yè)退休人員，特別是困難企業(yè)退休人員和靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問(wèn)題,，讓更多地特困人員在老有所養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,，享受到了醫(yī)保改革帶來(lái)的實(shí)惠,。醫(yī)療保險(xiǎn)改革被縣人大稱為是“實(shí)實(shí)在在的改革、卓有成效的改革,、老百姓真正得到了實(shí)惠的改革”,。加強(qiáng)社保體系建設(shè)保民享。社會(huì)保險(xiǎn)工作年年創(chuàng)歷史新高,，社保工作后勁不斷增強(qiáng),，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余已達(dá)x億元。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的艱苦努力,，社會(huì)保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了我縣歷史空前的好局面,，在全市堪稱一流，在全省榜上有名,?？h人大常委會(huì)給予了我局社會(huì)保險(xiǎn)工作“情系民生、履職到位,、功不可沒”的高度評(píng)價(jià),。此外，注重實(shí)際效果,，認(rèn)真做好人大代表建議辦理工作,。自我任職以來(lái)，承辦縣人大代表建議累計(jì)x件,。經(jīng)過(guò)不斷努力攻關(guān),，代表們反映的意見和建議都得到了落實(shí)，贏得了代表們的高度贊揚(yáng),。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),，自己深知作為一名縣級(jí)人大代表，無(wú)論是在自身素質(zhì),，還是在履行職責(zé)方面,，與黨的要求和人民的期望還有很大差距，存在許多不足,。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,，想問(wèn)題、解決問(wèn)題的站位不夠高等,，這些都需要今后加倍努力,。
今后，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各位選民的大力支持下,，我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，自覺遵守代表紀(jì)律,，積極代民建言獻(xiàn)策,，踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”諾言,，做一名“組織信賴,、人民滿意”的人大代表。
一是認(rèn)真履行代表職責(zé),。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,，通過(guò)公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱,、定期走訪等形式,，方便收集社區(qū)群眾意見。深入社會(huì),、深入群眾,，了解情況，聽取意見,，搞好調(diào)查研究,，更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。積極,、主動(dòng)參加縣人大及其常委會(huì)組織的會(huì)議,、活動(dòng)，主動(dòng)參政,、議政，建言獻(xiàn)策,，認(rèn)真履行職責(zé),，行使好人民賦予的權(quán)力，當(dāng)好人民的代言人,，體現(xiàn)好人民的意志,。
二是努力提高自身素質(zhì)。積極參加縣人大常委會(huì)組織的培訓(xùn),、學(xué)習(xí)和視察活動(dòng),，提高自身人大工作專業(yè)知識(shí)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)開展人大工作,，履行代表職務(wù)的本領(lǐng),。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)看問(wèn)題,、想問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力,，確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求,。強(qiáng)化廉潔意識(shí),，一切以黨和人民的利益為重，做到“知自重,，圖自強(qiáng),，善自律”。
三是堅(jiān)持依法行政,。作為勞動(dòng)保障執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人,，繼續(xù)樹立強(qiáng)烈的法律意識(shí)，在廣泛深入地宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的同時(shí),，嚴(yán)格依照法律辦事,、按政策辦事，真正維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益,。
四是不斷為民辦好事,、辦實(shí)事。時(shí)刻不忘代表身份,，把為群眾多做好事,、實(shí)事做為自己人生最大的追求，把群眾的需要做為工作的第一信號(hào),。立足本局職能,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,，重點(diǎn)抓好人才工程,、勞務(wù)輸出、下崗失業(yè)人員再就業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)以及勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察等事關(guān)群眾切身利益的工作,。牢固樹立人民利益至高無(wú)上的觀念，不辜負(fù)人民的重托,。
以上報(bào)告,，請(qǐng)予評(píng)議。
人大代表履職報(bào)告篇八
我是**市第十一屆,、**市xxx鎮(zhèn)第十三屆人大代表,。作為一名村書記，人民賦予我的不只是一個(gè)“人大代表”的名稱,，而是一種極大的責(zé)任和一種崇高的使命,。幾年來(lái)，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針政策以及法律法規(guī)和各級(jí)人大及會(huì)的決議決定,，在工作和生活中，發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行代表的職責(zé),，密切聯(lián)系群眾,，反映人民群眾的意見和要求，協(xié)助政府推行工作,，帶領(lǐng)全村農(nóng)民不斷解放思想,、與時(shí)俱進(jìn)，共走富裕之路,，共創(chuàng)和諧社會(huì),。
作為一名人大代表，農(nóng)村黨支部書記,，肩負(fù)廣大群眾的利益和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,，要?jiǎng)偃未砺殑?wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高自身素質(zhì),。為此，我把學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策方針,、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐,，用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,，把握方向，解決問(wèn)題,，推動(dòng)工作,。不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時(shí)刻想著人民的重托,，工作中始終把人民的利益放在第一位,，努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
提好人大代表建議和議案,，是代表履行職責(zé)、參政議政的一個(gè)重要內(nèi)容,。會(huì)議期間,，我認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，立足大局,，聯(lián)系實(shí)際,，實(shí)事求是的提出建議和意見。在日常工作中,，我堅(jiān)持深入群眾聽取反映,，密切聯(lián)系群眾，掌握了解群眾生活的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在**市第十一屆人大一次,、二次會(huì)議上,，分別提出了《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題的建議》、《關(guān)于要求**市人民政府牽頭協(xié)調(diào)“跨縣市道路建設(shè)”的建議》,、《關(guān)于要求解決**市桐浦鄉(xiāng)至甌海區(qū)麗岙鎮(zhèn)上坦村聯(lián)網(wǎng)公路政策處理問(wèn)題的建議》,、《關(guān)于加快高桐公路甌海段建設(shè)的建議》、《關(guān)于要求解決溫莪術(shù)的種植研發(fā)銷售問(wèn)題的建議》等5件建議,，得到了有關(guān)部門的高度重視,，并被采納。閉會(huì)期間,，我與陶山的**人大代表走訪視察桐浦鄉(xiāng)各個(gè)村居,，發(fā)現(xiàn)桐浦鄉(xiāng)里10個(gè)行政村與麗岙鎮(zhèn)上坦村僅一山之隔，但一直以來(lái),，鄉(xiāng)民不管是生活用品的采購(gòu),、生產(chǎn)物資的購(gòu)買、外出打工,，還是農(nóng)產(chǎn)品的出售,，都和麗岙鎮(zhèn)聯(lián)系密切，交通不便利影響著兩地之間的友好交往,，也嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。修造桐浦至麗岙鎮(zhèn)上坦村的聯(lián)網(wǎng)公路勢(shì)在必行，也是桐浦鄉(xiāng)一萬(wàn)多老百姓多年以來(lái)心愿,。我在建議中不僅說(shuō)明了公路修建的必要性和緊迫性,，還充分分析了公路建成后將會(huì)對(duì)兩地帶來(lái)的巨大的好處。建議提出后,，得到了甌海區(qū)政府的肯定和答復(fù),，我也欣然看到這條公路路面已基本竣工，現(xiàn)處于對(duì)路面設(shè)施完善階段,。
人大代表要想群眾所想,，急群眾所急，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路,。我們沙洲村原來(lái)是出名的窮村,，為了改變貧窮落后的面貌，我抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)機(jī)遇,，克服困難,，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，向高科技要效益,。在我們村,，溫莪術(shù)種植已有三百多年的歷史，為了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的更快,、更好發(fā)展,，我組織村民于20xx年10月份成立了**市沙洲溫莪術(shù)專業(yè)合作社，作為合作社的法定代表人,，我四方尋求幫助和指導(dǎo),。爭(zhēng)取到了**醫(yī)學(xué)院專家和教授的指導(dǎo)。合作社在鎮(zhèn)政府,、供銷社等有關(guān)部門的重視與支持下,，充分利用“三位一體”的扶農(nóng)政策，溫莪術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高,，合作社的良好運(yùn)行也增加了農(nóng)民的收入,，取得了良好的效果。現(xiàn)我們正著手力致于沙洲村溫莪術(shù)國(guó)家gap基地認(rèn)證,，下一步,，我們將探索高質(zhì)量、高產(chǎn)栽培技術(shù),，尋求有關(guān)的研發(fā)單位開發(fā)新產(chǎn)品,，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民的增收。
幾年以來(lái),，沙洲村發(fā)生了日新月異的變化,。如今的沙洲村一改往日的貧窮和落后，一片欣欣向榮的景象,。作為村里的帶頭人,，既享受到事業(yè)成功的喜悅，也感受到群眾支持信賴的特有樂趣,。為村民多辦實(shí)事,，多辦好事，帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村,，這是我努力實(shí)踐“當(dāng)好代表為人民”這句承諾的生動(dòng)體現(xiàn),。
最后，我忠心感謝大家對(duì)我工作的關(guān)心和幫助,，希望大家對(duì)我過(guò)去的工作多提批評(píng)和意見,，促使我更好地履行職責(zé)。謝謝,。
