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質(zhì)量工作會議講話稿篇一
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量工作,,胡錦濤,、溫家寶多次就產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題作出重要批示。今年7月27日,,國務(wù)院專門召開全國質(zhì)量工作會議,,溫家寶親自到會作重要講話,從我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,,分析了質(zhì)量工作面臨的新形勢,,明確了當(dāng)前和今后一個時期我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的主要工作任務(wù)。剛才,,我們原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫的重要講話,,這對我們進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,正確分析形勢,,全面加強與改進糧油質(zhì)量安全工作,,進一步提高糧食質(zhì)量安全監(jiān)管水平都具有重要的指導(dǎo)意義。昨天下午,,國務(wù)院又專門召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議,,吳儀副作了重要講話,對此次專項整治行動作出了具體部署,,提出了明確要求,。這兩次重要會議的精神和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好糧食質(zhì)量工作的指導(dǎo)方針,。為認(rèn)真貫徹落實好這兩次重要會議的精神,,特別是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,迅速在全國范圍內(nèi)扎扎實實地開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,,進一步做好糧食質(zhì)量工作,,下面我講五點意見,提請同志們討論,。
一,、切實提高對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識。
溫家寶強調(diào)指出,,產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家形象,,必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,,增強做好這項工作的自覺性。各級糧食部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會溫講話的深刻內(nèi)涵,,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全國質(zhì)量工作會議和全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神上來,,統(tǒng)一到溫和吳儀副的重要講話精神上來。國以民為本,,民以食為天,食以糧為重,糧以質(zhì)為先,。糧食質(zhì)量工作直接關(guān)系到廣大人民群眾“一日三餐”的飲食安全與身體健康,,百姓吃糧無小事,質(zhì)量安全大于天,。糧食質(zhì)量工作是各級糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)常抓不懈的一項重要職責(zé),是糧食流通監(jiān)督檢查的核心內(nèi)容,也是各級糧食部門服務(wù)“三農(nóng)”,、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效方式,。
我認(rèn)為,當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)從以下四個方面來認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,,切實做好糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作:
一是落實中央統(tǒng)一部署的要求,。7月26日國務(wù)院正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院第503號令),8月5日發(fā)出《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔20*〕23號),,8月22日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》(國辦發(fā)[20*]57號),。國務(wù)院連續(xù)下發(fā)的這三個重要文件和相繼召開的兩個重要會議,都嚴(yán)格要求各地區(qū),、各部門務(wù)必將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作放在重要的位置上,,切實抓緊抓好、抓出成效,。糧油是食品的重要組成部分,,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署,從講政治,、講大局,堅持以人為本,、執(zhí)政為民的高度,,十分重視、切實抓好糧食質(zhì)量工作,,特別是要堅決打好年內(nèi)的這場產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的特殊戰(zhàn)役,。
二是履行法規(guī)賦予職責(zé)的要求?!都Z食流通管理條例》,、《中央儲備糧管理條例》明確規(guī)定,糧食的收購、儲存,、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動的質(zhì)量監(jiān)管和收購,、儲存活動中的原糧衛(wèi)生監(jiān)管工作是各級糧食行政管理部門的職責(zé),我們必須認(rèn)真履行法規(guī)賦予的責(zé)任,,依法監(jiān)管好糧食質(zhì)量,,不能不作為,也不可亂作為,。
三是維護城鄉(xiāng)人民利益的要求,。在農(nóng)村,廣大種糧農(nóng)民期待糧食行政管理部門切實加強糧食質(zhì)量工作,,加強糧食品質(zhì)測報,,引導(dǎo)農(nóng)民種糧,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,增產(chǎn)增收;要求我們切實監(jiān)管好糧食收購市場,,督促執(zhí)行好國家的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持依質(zhì)論價,,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,杜絕壓級壓價、坑害農(nóng)民的行為,。在城市,、工礦企業(yè)和學(xué)校等用糧領(lǐng)域,人民群眾也熱切期待我們加強全社會糧食流通的質(zhì)量監(jiān)管督查,,從源頭上切實把好質(zhì)量關(guān),,保證人民群眾一日三餐食用糧油的安全。人民的期盼就是我們的責(zé)任,,我們沒有任何理由不依法依規(guī)履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),,沒有任何理由不高度重視糧食質(zhì)量工作。
四是繼續(xù)加強糧食質(zhì)量工作的現(xiàn)實要求,。這些年來,,各級糧食行政管理部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的全力支持下,糧食質(zhì)量工作取得了長足的進步,,得到了穩(wěn)步的發(fā)展,。我們建立了糧食質(zhì)量監(jiān)管制度,加大了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作力度,,積極開展糧油標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂工作,,大力推進糧食流通監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗檢測體系的建設(shè),成績是顯著的,。目前,,全國糧食系統(tǒng)共有專業(yè)糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)776個,,其中省級32個,市級191個,,縣級553個,,糧食質(zhì)量監(jiān)管能力明顯增強。這些年來,,我們在大力推進國有糧食企業(yè)改革,,重新構(gòu)建現(xiàn)代糧食企業(yè)的同時,高度重視加強企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè),,企業(yè)的質(zhì)量意識顯著增強,,質(zhì)量管理日趨制度化、規(guī)范化,,產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽明顯提高,。但是,我們也要清醒地看到,糧食質(zhì)量工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),,還面臨不少的問題和困難,。一是少數(shù)糧食收購企業(yè)對入庫糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行出庫檢驗制度不規(guī)范;二是有的收購企業(yè)誠信度低,,收購糧食壓級壓價,,損害農(nóng)民的利益,銷售糧食以劣充優(yōu),損害消費者的利益,,盡管這樣的情況僅發(fā)生在個別地方,、少數(shù)企業(yè),但負(fù)面影響很大;三是一些地方存在糧食污染的問題,原糧衛(wèi)生抽檢中發(fā)現(xiàn)有害重金屬超標(biāo),、真菌毒素污染,、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況,給糧油食用安全帶來威脅;四是質(zhì)量監(jiān)管手段、檢驗檢測技術(shù)裝備亟待完善,。一些地方糧食檢驗檢測體系不健全,,“檢不了,檢不出,,檢不準(zhǔn),、檢得慢”的問題還比較突出。所有這些問題都現(xiàn)實地擺在我們面前,不能不引起各級糧食行政管理部門的高度重視,必須盡快采取切實有效的措施把這些問題解決好,。
綜上所述,,我們應(yīng)當(dāng)從“中央有號令,法規(guī)有要求,,人民有期待,現(xiàn)實有需要”這四個方面,,充分認(rèn)識糧食質(zhì)量工作的重要性,,增強做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺性和緊迫感,,切實把糧食質(zhì)量工作作為各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé),常抓不懈,,切實抓好,。
二,、扎實開展糧油質(zhì)量安全專項整治行動,。
國務(wù)院決定從8月下旬到今年底,,用4個多月時間,在全國范圍內(nèi)全面開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,,剛才我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》,了解了這次專項整治行動的任務(wù)、目標(biāo)與要求。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們糧食部門要緊密結(jié)合糧食行業(yè)的特點和工作實際,,在全行業(yè)內(nèi)全面開展糧食質(zhì)量安全專項整治行動,,在今年內(nèi)要扎扎實實地抓好以下三大檢查整治行動:
(一)全面開展庫存糧食質(zhì)量檢查。
集中在8,、9兩個月,,對全國糧食系統(tǒng)所有的庫存糧食進行全面的質(zhì)量檢查,,有倉必檢,有糧必查,。在糧食經(jīng)營企業(yè)開展自查的基礎(chǔ)上,,省級糧食部門要認(rèn)真做好復(fù)查工作,國家糧食局將會同有關(guān)部門開展聯(lián)合抽查,。為緊密配合全國專項整治行動,,在今年國家糧食庫存檢查中,擬對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況做一次比較全面的抽查,。這項工作,,國家糧食局已經(jīng)以國糧檢〔20*〕149和國糧檢〔20*〕193號文件做出了部署。
中央儲備糧質(zhì)量抽查任務(wù)由國家糧食局委托設(shè)在各省的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心承擔(dān),,各監(jiān)測中心要嚴(yán)格把關(guān),,嚴(yán)格遵守抽查程序和工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照任務(wù)書規(guī)定的抽查庫點,、樣品數(shù)量,、檢驗項目進行扦樣和檢驗,并按照規(guī)定的時間報送抽查檢驗結(jié)果,。地方儲備糧質(zhì)量抽查由地方糧食行政管理部門統(tǒng)一安排部署,。各級糧食檢驗機構(gòu)要積極配合做好工作,,確保在全國糧食庫存檢查規(guī)定的時間內(nèi)完成抽查任務(wù),。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的,要及時進行復(fù)查或跟蹤檢驗;對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,,要及時報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途,。
糧食庫存年年查,,糧食質(zhì)量年年檢,但今年庫存清查和質(zhì)量檢查的意義非同以往,。今年組織的糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量,、儲存安全檢查,,是全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的一部分,一定要按照國務(wù)院頒布的“行動方案”的要求,,認(rèn)真細(xì)致地把庫存糧食質(zhì)量狀況摸清楚,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,,查清責(zé)任,,做出處理,不留后患,。
(二)對收購糧食的質(zhì)量進行全面監(jiān)管和檢查,。
當(dāng)前,小麥?zhǔn)召徱堰M入淡季,,早中稻收購逐漸進入高潮,,再過兩個月秋糧收購也將開始。加強對收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門的重要職責(zé),,也是20*年國務(wù)院16號文件的明確要求,。今年的夏糧和秋糧收購期間正值全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。我們要把加強收購環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管作為開展專項整治工作的重要內(nèi)容,,一是要督促糧食購銷企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策,,依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益;二是要從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購準(zhǔn)入制度和出入庫檢驗制度,嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲存技術(shù)規(guī)范,,建立和規(guī)范進貨臺帳,,確保出庫糧食符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。國有糧食企業(yè)一定要帶頭遵守國家的質(zhì)量法律法規(guī)和政策,,進一步完善質(zhì)量管理體系,,全面加強質(zhì)量管理,,為促進全行業(yè)質(zhì)量管理水平的提高做出表率。各級糧食行政管理部門都要組織得力的工作班子,,領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,,深入收購現(xiàn)場,加強檢查督促,,確保收購糧食質(zhì)量安全,。
(三)對政策性用糧進行全面質(zhì)量檢查。
確保政策性用糧的質(zhì)量安全是糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,。在這次專項整治行動中各地要把軍供糧,、水庫移民糧、退耕還林糧,、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為清查整治的重點,,尤其是軍供糧要作為專項整治行動的重中之重。對所有政策性糧食供應(yīng)的原料采購,、加工,、包裝、儲存,、運輸和配送、供應(yīng)全過程都要進行質(zhì)量檢查,,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞,,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對所有向部隊供應(yīng)的糧油產(chǎn)品及其他連帶供應(yīng)的食品,,都要進行全面的質(zhì)量檢查,,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售,,各省級糧食局,、軍糧供應(yīng)中心和有關(guān)供應(yīng)單位一定要切實履行職責(zé),加強軍糧供應(yīng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全把關(guān),,確保軍糧質(zhì)量安全,,做到萬無一失。
以上三大任務(wù)是這次糧食部門開展專項整治行動的主要內(nèi)容,。各級糧食行政管理部門一定要高度重視,,周密部署,精心組織,,領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,,各個部門要協(xié)同配合,打一場漂亮的糧油質(zhì)量專項整治的特殊戰(zhàn)役,使我國糧油質(zhì)量安全水平得到進一步提升,。要加強糧食質(zhì)量安全專項整治行動的宣傳工作,,在專項整治行動期間,各地應(yīng)將所做的工作、取得的成效,、發(fā)現(xiàn)的好典型及時上報國家糧食局和當(dāng)?shù)卣?,要利用新聞媒體廣泛宣傳,,形成一個糧食系統(tǒng)講質(zhì)量、抓質(zhì)量,、保質(zhì)量的良好氛圍,。
三,、認(rèn)真抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查,。
原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,,很重要,,很敏感,,很嚴(yán)格。一是很重要,。原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查,是一項直接影響糧食質(zhì)量監(jiān)管工作效果,、直接關(guān)系人民群眾糧食食用安全的基礎(chǔ)性工作。糧食的衛(wèi)生安全得不到保障,,就會直接危及人民群眾的身體健康,,甚至影響和妨礙社會主義小康社會、和諧社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),,所以說這項工作非常重要,。二是很敏感。原糧衛(wèi)生狀況備受各方面關(guān)注,,調(diào)查檢驗結(jié)果很敏感,,特別是從根本上解決糧食重金屬污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題決非一蹴而就,,將是一項長期的,、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果在工作程序和節(jié)奏上把握不好,,極易引起社會和市場的不穩(wěn)定,。因此,對調(diào)查結(jié)果一定要慎重對待,,防止引發(fā)不穩(wěn)定因素,。三是很嚴(yán)格。由于原糧衛(wèi)生調(diào)查這項工作既很重要,,又很敏感,,因此對開展原糧衛(wèi)生調(diào)查必須做出嚴(yán)格的規(guī)定。首先是取樣要科學(xué),。樣品的選取直接決定檢驗結(jié)果的代表性和準(zhǔn)確性,,各地在開展衛(wèi)生調(diào)查采樣時,必須按照國家糧食局的統(tǒng)一部署合理布點,,按取樣規(guī)程科學(xué)采樣,,使樣品具有盡量廣泛的代表意義。其次是檢驗要準(zhǔn)確,。檢驗數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確是確保原糧衛(wèi)生調(diào)查工作質(zhì)量的核心,,所有承擔(dān)衛(wèi)生調(diào)查檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)都必須把好數(shù)據(jù)準(zhǔn)確這一關(guān),。要堅持實事求是、客觀公正的質(zhì)檢作風(fēng),,真實準(zhǔn)確地檢驗,、記錄和上報原糧衛(wèi)生檢驗數(shù)據(jù),決不能將無事報有事,,小事變大事,,也不能將有問題說成沒問題,大問題說成小問題,。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任,,質(zhì)檢中心(站)主任是第一責(zé)任人,各級糧食局要嚴(yán)格把關(guān),,上報結(jié)果時局長要簽字,。第三是報告要及時。專項調(diào)查工作完成后,,要以省為單位在規(guī)定的時間內(nèi)向國家糧食局報送綜合調(diào)查報告,。報告要闡述總體狀況、存在的問題,、形成的原因,、采取的應(yīng)對措施、解決問題的對策建議,,形成有情況,,有數(shù)據(jù),有分析,,有意見,,有份量的報告。第四是調(diào)查結(jié)果不得隨意發(fā)布,。各省(區(qū),、市)的原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果由省級糧食質(zhì)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)匯總和整理,各省級糧食局直接掌控,,省以下各級都不準(zhǔn)對外發(fā)布本地區(qū)原糧衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果,。各省級糧食局對檢驗結(jié)果要認(rèn)真分析把關(guān),經(jīng)集體研究審定后,,正式標(biāo)密上報國家糧食局和省級人民政府,。以上四條,要作為嚴(yán)格的質(zhì)檢工作紀(jì)律,,各地必須嚴(yán)格遵守,。各級糧食行政管理部門都要本著對國家,、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,,切實抓好原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作,,把這項很重要、很敏感,、很嚴(yán)格的工作落到實處,。
四、抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制,。
糧食質(zhì)量監(jiān)管工作是一項長期的,、艱巨的工作任務(wù),必須持之以恒,、常抓不懈,。我們要在扎實抓好為期4個多月的專項整治行動基礎(chǔ)上,,按照《國務(wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求,,立足長遠(yuǎn),,標(biāo)本兼治,,抓緊構(gòu)建糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制,。
(一)進一步加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)為先,,建立長效機制標(biāo)準(zhǔn)工作首當(dāng)其沖,。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會授權(quán)我局歸口管理的糧油標(biāo)準(zhǔn)包括糧食及加工產(chǎn)品,、油料及油脂,、糧食儲藏、糧食加工及倉儲設(shè)備,、糧食專用檢驗儀器等范疇,。目前,我局正在組織制訂和修訂的糧油標(biāo)準(zhǔn)有200多項,,已經(jīng)列入標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的還有100多項,,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作任務(wù)非常繁重。國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心要盡快制定糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計劃,,分解落實標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),,把糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作切實抓緊、抓好,。希望各地糧食部門,、糧食企業(yè)、糧食質(zhì)檢機構(gòu),、相關(guān)科研院所和院校都積極參與和支持糧食標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。目前,,國家糧食局雖已會同有關(guān)部門制定了一系列行之有效的糧食質(zhì)量監(jiān)管制度和辦法,,但還不夠完善,需要進一步加強。要根據(jù)國務(wù)院最近召開的兩次重要會議和近期發(fā)布的有關(guān)法規(guī)和文件要求,,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,,如糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,,從而以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,。
(三)加強糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),。去年以來,國家糧食局啟動了國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)工作,。按照充分利用現(xiàn)有檢驗資源,,擇優(yōu)選用,合理布局,,共建共享的原則,,第一批已經(jīng)授予66個單位為國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)稱號,第二批70個機構(gòu)的考核工作也已基本完成,,國家糧食質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,。各級糧食行政管理部門對這項工作高度重視,配合國家糧食局做了大量工作,,按照《國家糧食局關(guān)于建立國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系的通知》(國糧發(fā)〔20*〕146號)的要求切實加強了對已掛牌檢驗機構(gòu)的管理和支持,,全國糧食質(zhì)檢體系建設(shè)發(fā)展勢頭很好。我國作為一個糧食生產(chǎn)和消費大國,,這兩批130多個監(jiān)測機構(gòu)還難以擔(dān)當(dāng)起全國糧食質(zhì)量監(jiān)管的繁重任務(wù),,今后還要根據(jù)需要適當(dāng)增加國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)。選擇一批條件較好的地方糧食質(zhì)檢中心(站,、所)加掛國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)牌子,,既是整合全國質(zhì)檢資源、形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的客觀需要,,也是積極支持地方糧食質(zhì)檢體系建設(shè)的有效舉措。各省(區(qū),、市)糧食行政管理部門一方面要一如既往地加強對國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)的支持和管理,,同時,也要從本省實際情況出發(fā),,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)糧食的分布,、流向和質(zhì)量安全狀況,,結(jié)合國家糧食質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),合理規(guī)劃設(shè)置本省的質(zhì)量監(jiān)管體系,,全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的能力,。
(四)加強糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地糧食部門要在充分利用現(xiàn)有檢驗資源條件,,合理定位檢驗機構(gòu)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,理順糧食檢驗機構(gòu)的性質(zhì),,改善檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備條件,,全面提升糧食檢驗機構(gòu)的檢驗?zāi)芰ΑR鑷壹訌姰a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,、開展專項整治行動的東風(fēng),,積極爭取落實糧食質(zhì)檢機構(gòu)的公益性機構(gòu)地位和編制、人員,、經(jīng)費,,按照國務(wù)院國發(fā)[20*]23號文件的要求,積極爭取各級財政對檢驗機構(gòu)的場地,、儀器設(shè)備的投入,,為糧食檢驗機構(gòu)開展檢驗檢測工作提供良好條件,盡快解決質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的“檢不了,、檢不出,、檢不準(zhǔn)、檢得慢”的問題,。
(五)加強標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量隊伍建設(shè),。目前全國糧食行業(yè)已經(jīng)擁有一支優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)管檢測和標(biāo)準(zhǔn)化管理的人才隊伍,但是客觀地看,,在一些地方和單位質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)人才和標(biāo)準(zhǔn)化管理人才仍然不足,,有的甚至面臨后繼乏人的局面。為此,,必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),,要抓緊培養(yǎng)造就一大批標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作的技術(shù)專家和管理專家,。在人才隊伍的建設(shè)和管理方面,,一是要尊重老專家,充分發(fā)揮“老標(biāo)準(zhǔn)”,、“老質(zhì)檢”的作用;二是要外引好專家,,聘請外行業(yè)、外單位的優(yōu)秀專家?guī)椭覀冮_展工作;三是要培養(yǎng)新專家,,要大膽培養(yǎng),、使用年輕同志,,從大專院校挑選優(yōu)秀的專業(yè)人才,使他們在工作實踐中盡快成才,,成為糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作的新專家,。今年11月,國家糧食局將舉辦首屆全國糧食質(zhì)量檢驗人員職業(yè)技能大賽,,這將有力地促進糧食行業(yè)的質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)人才隊伍的建設(shè),各地要積極支持,、認(rèn)真組織好參賽工作,。
五、切實加強對糧食質(zhì)量監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),。
糧食質(zhì)量工作非常重要,,加強對全社會糧食質(zhì)量的監(jiān)管,是各級糧食行政管理部門的一項重要行政職責(zé),。各地要按照國務(wù)院的部署要求,,切實加強對糧食質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院明確規(guī)定:“縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),。各地方,、各有關(guān)部門都要各負(fù)其責(zé),各司其職,,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品,。”振邦同志明確要求,,各級糧食行政管理部門的一把手要親自抓糧食質(zhì)量工作,,同時要明確專門的領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門的機構(gòu)和人員具體抓,,要在組織領(lǐng)導(dǎo)上把質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處,。各地要進一步加大對各級質(zhì)檢機構(gòu)的支持力度,從機構(gòu),、人員,、經(jīng)費、裝備等方面及時解決實際困難和問題,,以充分發(fā)揮質(zhì)檢機構(gòu)對糧食質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支撐,、保障作用。
同志們,,我們肩負(fù)的糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,。讓我們以鄧小平理論,、三個代表重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,,齊心協(xié)力,勤奮工作,,扎實推進糧食質(zhì)量監(jiān)管工作,,圓滿完成糧油質(zhì)量安全專項整治任務(wù),把我國糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作提高到一個新水平,,為促進現(xiàn)代糧食流通業(yè)和整個國民經(jīng)濟又快又好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
質(zhì)量工作會議講話稿篇二
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議,,溫家寶出席會議并講話,。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》,。8月23日,,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委,、市政府對今天的會議非常重視,,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求,。市政府第98次常務(wù)會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣,、各部門,、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委,、市政府的部署,,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
一,、肯定成績,查找差距,,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,。
天津市委,、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓,。一方面采取有力措施,,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進步,,完善企業(yè)質(zhì)量管理,,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升,。這些年,,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,,培育出夏利汽車,、石油套管、皮質(zhì)激素,、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好,、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品,。前不久,,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年,。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達(dá)到24種,,天津名牌223種。自行車,、螺紋鋼筋,、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善,。國家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開,,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全,。
保證書,。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,,藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高,。近五年,,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎,。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格率達(dá)到100%,。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降,。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標(biāo)生產(chǎn),,全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%,。有6000種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,,實施了進貨檢查驗收,、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢,、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度,。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來,,我市先后出臺了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個,、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障,。各級質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、檢驗檢疫等部門各司其職,,各負(fù)其責(zé),,認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,,取得了重大階段性成果,。
存在的主要問題和差距,一是,,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱,。20xx年,,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,,上海抽查達(dá)到140類,,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類,涉及企業(yè)3800多家,。我市由于抽查面窄,,難以及時準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患,。二是,,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,,在計量檢測、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍,。三是,,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,,大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求,。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性,、臨時性,、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,,情況復(fù)雜,,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機制和應(yīng)急處理機制任務(wù)十分繁重,。四是,,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),,個別執(zhí)法人員不作為,、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時存在,,給違法違規(guī)行為造成可乘之機,。
必須充分認(rèn)識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子,。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低,。每個企業(yè),、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,,又好又快地發(fā)展,。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住,、管好,。保障食品、藥品質(zhì)量安全,,讓1000多萬人民吃上放心的肉,、菜、糧,,是政府的重要職責(zé),。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,,每天都有大量的商品從我們的口岸進出,。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,,也關(guān)系到國家形象,。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,,義不容辭,。因此,各地區(qū),、各部門,、各單位都要充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,,著眼遠(yuǎn)近結(jié)合,,堅持不懈努力,,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二,、突出重點,,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平,。
當(dāng)前,,我市發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結(jié)合起來,與抓好20項民心工程,、20項重點工業(yè)項目,、20項新農(nóng)村建設(shè)和20項服務(wù)業(yè)項目有機結(jié)合起來,,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可,、強制認(rèn)證等手段,,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工,、包裝、儲運,、銷售等各個環(huán)節(jié),,都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化,、制度化,。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝,、貯存,、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制,。嚴(yán)防不合格食品進入市場,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回,。二是要抓制度,。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票,、購銷臺帳制度,,嚴(yán)格查驗和標(biāo)識標(biāo)簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理,。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度,。以食品,、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),,不斷改進監(jiān)管手段,。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫,、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問題的商品進出境,,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市,。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料,、輔料,、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn),。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo),。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品,、加工食品,、流通領(lǐng)域食品、餐飲,、藥品,、豬肉、進出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費品,。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標(biāo)是,,到今年年底,,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全,。
承諾書。
;市場,、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市,、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類,、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標(biāo)志,。
集中整治的方法,,一是,各區(qū)縣,、各有關(guān)部門要立即組成專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,,制訂專項整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施,。二是,,針對重點產(chǎn)品、重點單位,、重點區(qū)域開展專項整治,。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料,、濫用添加劑等行為。三是,,明確整治的責(zé)任,。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責(zé)任,。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),,對專項整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人,。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,,落實到每個相關(guān)部門,、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、每個街道社區(qū),、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,,落實到飼養(yǎng),、屠宰、供貨,、銷售每個環(huán)節(jié),,確保人民群眾的健康和安全,。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時跟蹤和掌握國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況,,進一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機制,。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn),。進一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力,、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,,提高檢測技術(shù)水平,,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,,加強質(zhì)量法制建設(shè),。
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,,加大對違法行為懲處力度,,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系,。按照符合國際慣例的要求,,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),,為我市食品安全工作提供法律保障,。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,,繼續(xù)加強誠信體系建設(shè),。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),,并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,,我們必須予以高度重視,。要注意發(fā)揮各類商會,、協(xié)會的作用,,促進行業(yè)自律,。加強對企業(yè)的管理和培訓(xùn),,增強法制觀念,,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔(dān)起社會責(zé)任,。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營,、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對管理薄弱的企業(yè),,要加大監(jiān)管和巡查力度,。對制假售假的企業(yè),要依法處理,,并列入“黑名單”,,向社會公開曝光。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實,。
質(zhì)量工作是一項長期,、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,,各地區(qū),、各部門,、各單位必須高度重視,采取有效措施,,創(chuàng)造良好環(huán)境,,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
市政府決定,,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,,負(fù)責(zé)日常工作,。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件,。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量,、管理質(zhì)量,、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,,我們一定要對照各項驗收指標(biāo),逐項認(rèn)真落實,,切實抓出成效,,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列,。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,,落實執(zhí)法責(zé)任追究制度。
各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé),,各司其職,,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致,,誰發(fā)證,,誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé),該管的都要管,。要把八項整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾,。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營,。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,。檢驗檢測機構(gòu)要對出具的檢驗檢測報告負(fù)法律責(zé)任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,,糾正重審批,、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為,、亂作為的問題,,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門,。對監(jiān)管不力,、造成嚴(yán)重后果的,要依法追究其主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,,要堅決予以糾正,,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎(chǔ)工作,,進一步提高監(jiān)管能力,。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位,。要加大財政資金投入,,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了,、檢不出,、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問題,。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,,業(yè)務(wù)能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,,又可以鍛煉隊伍,。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,,一旦發(fā)生事故,,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度,。
積極引導(dǎo)新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門,、檢驗機構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光,。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,,要依法處理,。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題,、改進工作的信息,,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,,定期聯(lián)合發(fā)布信息,。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會,、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,,增進理解,爭取支持,。
推進新時期質(zhì)量工作,,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,,責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,,恪盡職守,,求真務(wù)實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面,。
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質(zhì)量工作會議講話稿篇三
剛才,,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作。下面,,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見,。
一、認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,,切實增強工作責(zé)任心,。
近段時間以來,,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎,、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,,令人震驚,。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作,。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下,、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作,。
二、完善措施,,狠抓落實,,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管,。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),。充分運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證,、備案等手段,,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,。二要加強企業(yè)監(jiān)管,。通過實施巡查、回訪,、抽查,、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝,、運輸,、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,,確保質(zhì)量安全,。三要強化食品、藥品,、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管,。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),,工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,,樹立“質(zhì)量第一”的理念,,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,,誰贏得消費者,,誰就贏得市場,誰就是勝利者,。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品,、服務(wù),、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量,。因此,,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,,狠抓經(jīng)營管理,。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,,不是檢驗出來的,。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié),、每一道工序,,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)化,、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),,積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力,。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道,、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬,、牌子夠響的名牌產(chǎn)品,。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè),、技術(shù)改造,、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,、市場凈化等方面給予支持,,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ),。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),,多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,,強化食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用,。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,,營造良好的社會氛圍,。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況,。要大力宣傳優(yōu)良品牌,、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,,樹立先進典型,。
三、強化責(zé)任,,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入,。
(一)強化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強化政府的總體責(zé)任,。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,,確定整治的重點地區(qū),、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標(biāo),,周密部署,、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險,。二要強化部門的監(jiān)管責(zé)任,。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān),、經(jīng)信,、商務(wù)、工商,、衛(wèi)生等部門,,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭,、多家配合”原則,,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責(zé)任,。質(zhì)量出問題,,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,,規(guī)范原料,、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員,、生產(chǎn)人員,、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,,嚴(yán)格進貨驗收,、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善,。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制,。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度,。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,,建立質(zhì)量不良記錄,、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制,。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析,、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度,。
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質(zhì)量工作會議講話稿篇四
剛才,,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作,。下面,,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一,、認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心,。
近段時間以來,,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精,、蘇北過期獸藥查處等事件,,令人震驚。2月23日,,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,,加強監(jiān)管,,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下,、魚龍混雜的情況,。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障,。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作,。
二、完善措施,,狠抓落實,,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管,。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),。充分運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證,、備案等手段,,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,。二要加強企業(yè)監(jiān)管,。通過實施巡查、回訪,、抽查,、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝,、運輸,、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,,確保質(zhì)量安全,。三要強化食品、藥品,、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管,。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),,工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,,提高全體員工的質(zhì)量意識,。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,,誰就贏得市場,誰就是勝利者,。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品,、服務(wù)、品牌,,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量,。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,,以質(zhì)量求發(fā)展,,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,,制造出來的,,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié),、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,,建立完善質(zhì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)化、計量管理體系,,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),,積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進一步深化全面質(zhì)量管理,,提高質(zhì)量管理水平,,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,,提高市場競爭能力,。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展,。各街道,、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),,引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品,。對區(qū)委,、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè),、技術(shù)改造,、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,、市場凈化等方面給予支持,,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ),。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),,多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,,強化食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用,。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,,營造良好的社會氛圍,。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況,。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,,樹立先進典型。
三,、強化責(zé)任,,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入,。
(一)強化質(zhì)量工作責(zé)任,。一要強化政府的總體責(zé)任,。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū),、重點市場,、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署,、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險,。二要強化部門的監(jiān)管責(zé)任,。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān),、經(jīng)信,、商務(wù)、工商,、衛(wèi)生等部門,,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭,、多家配合”原則,,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責(zé)任,。質(zhì)量出問題,,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,,規(guī)范原料,、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員,、生產(chǎn)人員,、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,,嚴(yán)格進貨驗收,、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善,。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制,。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性,。二要建立誠信分類監(jiān)管制度,。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄,、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度,。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集,、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度,。
質(zhì)量工作會議講話稿篇五
近年來,,區(qū)委、區(qū)政府把質(zhì)量興區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀,、提升綜合競爭力,、改善民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù),,按照國家《質(zhì)量振興綱要》和省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》的總體要求,,大力推進質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè),、質(zhì)量興企活動,,全面提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量總體水平,,有力推動了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。按照市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,,區(qū)政府組織有關(guān)部門,,對國家質(zhì)檢總局《質(zhì)量興市績效評價指南(試行)》的各項任務(wù)目標(biāo),進行了全面自查,,現(xiàn)將自查情況匯報如下,。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,。
區(qū)委,、區(qū)政府高度重視質(zhì)量興區(qū)工作,把其作為振興全區(qū)經(jīng)濟的主要抓手,,20xx年制定下發(fā)了《20xx-四大質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)》,,組織召開了“全區(qū)質(zhì)量興區(qū)暨實施名牌戰(zhàn)略動員大會”,把實施名牌戰(zhàn)略,,做好名牌產(chǎn)品的培育,、規(guī)劃及制定完善鼓勵政策和保護措施,,打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;20xx年又制定出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》(市中政發(fā)[20xx]20號),,對質(zhì)量興區(qū)工作納入?yún)^(qū)政府年度目標(biāo)管理,,并對質(zhì)量興區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點進一步進行了明確,、細(xì)化,,分解到各責(zé)任單位,實施量化考核,。
二,、組織健全。
區(qū)政府20xx年成立了由區(qū)政府分管同志任組長,,20個部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在質(zhì)監(jiān)分局設(shè)立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立了質(zhì)量興區(qū)工作聯(lián)席會議制度,,加強對全區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),。20xx年,根據(jù)人員變動情況,,又對質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整,確保了質(zhì)量興區(qū)工作有效常抓不間斷,。
三,、措施到位。
(一)聯(lián)席會議筑牢基礎(chǔ),。多年來,,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開質(zhì)量聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,,研究質(zhì)量問題,,部署質(zhì)量工作,總結(jié)工作經(jīng)驗,,為質(zhì)量興區(qū)工作順利開展提供了強有力的組織保證,,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,,筑牢了質(zhì)量興區(qū)工作的基礎(chǔ),。
(二)宣傳發(fā)動提升觀念。結(jié)合“3.15”,、“質(zhì)量月”等活動,,利用櫥窗、橫幅,、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳質(zhì)量興區(qū)活動,;定期舉辦政務(wù)論壇,,邀請國內(nèi)知名專家授課,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家的管理視角開闊,、管理理念提升工作,;建立了區(qū)質(zhì)量門戶網(wǎng)站,開辟了質(zhì)量興區(qū)工作專欄,,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,,大力宣傳在質(zhì)量興區(qū)活動中涌現(xiàn)出先進典型,對出現(xiàn)的質(zhì)量問題充分曝光,、嚴(yán)肅查處,,進一步增強了企業(yè)自律意識,使廣大企業(yè)切實樹立起了“產(chǎn)品在我手中,、質(zhì)量在我心中”的質(zhì)量觀,,營造了質(zhì)量興區(qū)工作的良好氛圍。
(三)優(yōu)化政策推動工作深入開展,。區(qū)政府建立了扶持引導(dǎo)機制,,完善質(zhì)量獎勵制度,推進品牌戰(zhàn)略,。對獲得中國世界名牌產(chǎn)品的企業(yè),,一次性獎勵100萬元;對獲得中國名牌產(chǎn)品,、全國質(zhì)量管理獎,、中國馳名商標(biāo)的企業(yè),一次性獎勵50萬元,;對獲得山東省質(zhì)量管理獎,、山東省名牌產(chǎn)品、山東省著名商標(biāo),、山東省服務(wù)名牌的企業(yè),,一次性獎勵10萬元;對工作業(yè)績突出,,沒有一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和政府部門,,直接確定為年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀等次,先后對符合條件的7家企業(yè)和4個政府部門兌現(xiàn)了獎勵政策,,有效調(diào)動了各級各部門和企業(yè)爭創(chuàng)品牌的積極性,。
(四)加強督查促進落實。在做好每年例行人大評議,、政風(fēng)行風(fēng)評議的基礎(chǔ)上,,區(qū)政府專門印發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)大督查工作實施方案》,,加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)提檔升級的督查,;區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)定期組織重點項目視察;區(qū)機關(guān)效能投訴中心不定期對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作進行暗訪,,多渠道,、全方位開展質(zhì)量興區(qū)督查工作,督促各職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),、強化責(zé)任,,抓好工作落實,對質(zhì)量興區(qū)工作起到了積極的促進作用,。
(五)多措并舉求實效,。
1.完善措施,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。一是積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。積極開展有機產(chǎn)品,、haccp,、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織分別發(fā)展到20家和11家,,國家級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上了新臺階。二是大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護,,幫助各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類生產(chǎn)基地建立農(nóng)藥使用管理制度和生產(chǎn)記錄,、生產(chǎn)檔案,,推進農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。全區(qū)16處農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地分別建立了完整的基地管理制度,,樹立了標(biāo)牌,,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)管理,詳實記錄病蟲害防治和肥水使用情況,,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步入了規(guī)范發(fā)展的軌道,。三是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平。在成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的基礎(chǔ)上,,區(qū)財政撥出專項資金,,在龍頭市場,、新華市場、利民市場建立了農(nóng)藥殘留檢測室,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、光明路街道也建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配備了農(nóng)藥殘留監(jiān)測儀,,開展果蔬農(nóng)藥殘留速測,,將城鎮(zhèn)駐地農(nóng)產(chǎn)品市場100%納入了安全檢測范圍。四是加強農(nóng)藥經(jīng)營店監(jiān)管,。積極幫助全區(qū)農(nóng)藥銷售業(yè)主建立了必要的質(zhì)量安全管理和“兩帳兩票,、一卡一書”等制度,規(guī)范農(nóng)資市場和經(jīng)營行為,,沒有發(fā)現(xiàn)銷售國家明令禁止的5種農(nóng)藥的行為,。五是加強動物產(chǎn)地檢疫,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、光明路街道設(shè)立了動物檢疫站,選聘了146名村級動物檢疫員,,對養(yǎng)殖場戶進行登記造冊,,隨時掌握畜禽流通情況,加強動物產(chǎn)地檢疫,,保證健康畜禽出欄,。強化對畜禽屠宰場的檢疫工作,在全區(qū)各屠宰場派駐檢組,,嚴(yán)格按照程序進行檢疫,,屠宰場的檢疫率達(dá)到了100%,有效防止了病害肉的上士流通,。同時加強獸藥,、飼料的監(jiān)管,對全區(qū)70多家生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,,有效避免了違禁獸藥,、飼料和飼料添加劑在市場上銷售和使用。六是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,。制定了《市中區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項執(zhí)法行動實施方案》,,全面加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,全區(qū)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地全部建立了生產(chǎn),、用藥和銷售記錄,、監(jiān)管率達(dá)100%,持證率達(dá)100%,,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁藥物的行為,。
2.加強監(jiān)管,,確保食品、藥品和涉及人體健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量安全,。一是食品藥品安全監(jiān)管機制進一步完善,。成立了由區(qū)長任主任,分管區(qū)長任副主任,,區(qū)直18個部門負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會,,加強對全區(qū)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo)。制定下發(fā)了《市中區(qū)食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,,將食品安全工作納入了《全區(qū)黨政機關(guān)目標(biāo)考核年度指標(biāo)體系》,,健全完善了政府負(fù)總責(zé),從種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工,、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條。制定了《市中區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,,建立了食品安全預(yù)警機制,、救援機制和應(yīng)急管理責(zé)任制、責(zé)任追究制,,形成了部門響應(yīng),、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系,。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全進一步提高,。嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可證管理制度,加強從業(yè)人員崗前培訓(xùn),,加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,,督促企業(yè)按照取證條件依法組織生產(chǎn),對小作坊實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和質(zhì)量安全承諾制度,,加強對限區(qū)域銷售食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等行為,。目前,全區(qū)94家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得了生產(chǎn)許可證,,100%簽訂了質(zhì)量安全承諾書,,全部建立了原輔料購買和產(chǎn)品銷售臺帳制度,堅持做好購買記錄和銷售批發(fā)記錄,,產(chǎn)品生產(chǎn)追溯性良好,;食品添加物質(zhì)使用100%備案;使用非食品原料,、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為基本消除,。三是餐飲消費安全更加放心,。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立完善了全區(qū)餐飲單位臺帳,,對全區(qū)餐飲單位實行問及分類管理,;認(rèn)真組織開展了專項整治督查活動,督促餐飲單位落實進貨索證制度,,嚴(yán)厲查處無證照和使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為,。目前,全區(qū)餐飲經(jīng)營單位,,資質(zhì)全部齊全,、有效,原料進貨索證制度執(zhí)行良好,,未發(fā)現(xiàn)使用病死或者死因不明的畜,、禽及其制品行為和使用有毒有害物質(zhì)加工食品的.行為。四是流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全全面加強,。全面推行“四制一創(chuàng)建”,,在全區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶中全面實施一戶多檔制、實名登記制,、證明登記制和食品標(biāo)牌公示制,,強化進貨索證索票制度,創(chuàng)建食品安全綠色區(qū),,在全區(qū)市場,、超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、社區(qū)食雜店全部建立了食品進貨臺帳。在此基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新了農(nóng)村大集熟食集中經(jīng)營管理制和食品安全網(wǎng)絡(luò)數(shù)字監(jiān)管制,,在全省率先推出了“電子地圖動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,對全區(qū)農(nóng)村大集270戶熟食經(jīng)營戶實現(xiàn)了集中經(jīng)營動態(tài)管理,。五是豬肉質(zhì)量安全保障有力,。建立健全了定點屠宰企業(yè)承諾經(jīng)營、臺帳管理和證章管理制度,、進場生豬佩戴耳標(biāo)制度,、市場超市銷售豬肉及集體食堂、餐飲單位使用豬肉臺帳登記制度,、投訴舉報制度等長效監(jiān)管機制,,成立了由經(jīng)貿(mào)牽頭,工商、衛(wèi)生,、畜牧等部門組成的專門稽察執(zhí)法隊伍,,加強對生豬定點屠宰廠(場)的監(jiān)管。城區(qū)定點屠宰率達(dá)到了100%,,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達(dá)到了97%,,城區(qū)集貿(mào)市場、大型超市,、餐飲單位,,所銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。六是藥品質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著,。圍繞藥品整治工作任務(wù),,先后組織開展了藥品市場的掛靠經(jīng)營、藥品購銷行為,、興奮劑,、gsp認(rèn)證跟蹤和虛假違法藥品廣告等專項整治檢查。共出動執(zhí)法人員458人次,,檢查批發(fā)企業(yè)2家,、藥品零售企業(yè)126家,下達(dá)《當(dāng)場行政處罰決定書》28份,,查處涉嫌違法廣告1起,,有力整治了藥品經(jīng)營中的掛靠經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為。七是重點產(chǎn)品實現(xiàn)了動態(tài)管理,。堅持“查,、治、管,、扶,、建”相結(jié)合,認(rèn)真開展了重點產(chǎn)品集中整治活動,,采取反復(fù)巡查和拉網(wǎng)式大檢查的方式,,加大對無證生產(chǎn)和制假售假等違法行為的查處力度,進一步鞏固提高了20xx年10類產(chǎn)品專項整治的成果,,重點產(chǎn)品市場秩序得到了有效地維護,。對全區(qū)重點產(chǎn)品全部建立健全了質(zhì)量檔案,納入了動態(tài)管理,。目前,,我區(qū)共有10類重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,實行生產(chǎn)許可證管理的6家企業(yè)全部取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,;實行3c認(rèn)證管理的12家企業(yè)全部通過了3c認(rèn)證;今年上半年,產(chǎn)品抽檢合格率為100%,。通過堅持不懈的努力,,我區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和重大食品安全事故。
3.進一步強化安全機制,,深化平安市中建設(shè),。以開展“質(zhì)量和安全年”活動為抓手,深入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,強化安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),,大力開展危化品專項整治,、液化氣市場專項整治,、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治,大力開展以特種設(shè)備為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)隱患排查治理,,加強對重點行業(yè),、重點場所和重點設(shè)備的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)了特種設(shè)備使用登記率,、重點監(jiān)控特種設(shè)備定期檢驗率,、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率4個100%,,特種設(shè)備得到有效保障,,全區(qū)順利實現(xiàn)了第十六個安全生產(chǎn)年。
4.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加強基礎(chǔ)管理,,推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,,推動企業(yè)集團化,、產(chǎn)業(yè)集群化,全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力,;嚴(yán)格項目管理,,采取“騰龍換鳥”置換等有效措施,,淘汰落后產(chǎn)能,,推進節(jié)能減排;深入開展“一年一企一專利”活動,,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,,推動計量確認(rèn),、體系認(rèn)證和采標(biāo)工作的開展;大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略,,積極推動企業(yè)貫徹實施《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),,推廣先進的過程管理經(jīng)驗,,加強企業(yè)管理基礎(chǔ)建設(shè)。截至目前,,全區(qū)94家企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證,、8家企業(yè)通過環(huán)境管理體系認(rèn)證、20家企業(yè)通過健康安全管理體系認(rèn)證,,22家企業(yè)采用先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),,轄區(qū)內(nèi)基本消除了無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象,在用強檢計量器具受檢率達(dá)到94%,。
5.深入開展打擊假冒偽劣活動,,創(chuàng)建放心滿意消費環(huán)境。出臺了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,,為職能部門依法行政提供堅強后盾,,組合開展了建材、農(nóng)資,、食品等重要工業(yè)品和涉及民生重點產(chǎn)品的專項整治活動,,加大打假制非工作力度。各職能部門分別建立健全了打擊假冒偽劣的監(jiān)督,、投訴和處理機制,,并依據(jù)各自職責(zé),,認(rèn)真組織開展了各類打假活動,,有效凈化了市場環(huán)境,,維護了合法業(yè)戶和消費者的合法權(quán)益。同時,,認(rèn)真組織開展了“百城萬店無假貨”,、“購物放心一條街”和“商業(yè)服務(wù)誠信計量示范單位”創(chuàng)建活動,打造了一批高信譽的放心消費示范單位,。
6.大力實施名牌帶動戰(zhàn)略,,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。將名牌帶動戰(zhàn)略作為質(zhì)量興區(qū)工作的總抓手,,相繼出臺《關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》,、《開展“民營企業(yè)科技提升年”活動的實施意見》、《服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系及考核辦法(試行)》《大力推進節(jié)約集約用地促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》,、《做好非物質(zhì)遺產(chǎn)保護的通知》等系列文件,,加大政策扶持力度,,加強對國家級、省級名牌產(chǎn)品,、馳(著)名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護,促進名牌帶動戰(zhàn)略的深入開展,。今年,,在20xx年底獲得21個省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)和22個國家級綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上,又申報省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)4個,。
7.認(rèn)真落實“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,,提高工程質(zhì)量水平。一是嚴(yán)格工程招標(biāo)管理,加強施工許可發(fā)放審核,,確保項目公開招標(biāo)達(dá)到100%;二是加強施工圖設(shè)計審查,嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān),;三是嚴(yán)格工程安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,把好工程質(zhì)量安全和節(jié)能關(guān),;四是加強工程原材料檢驗,,提高工程質(zhì)量,;五是強化工程質(zhì)量過程監(jiān)管,,做到事前控制、提前防范,,努力消除工程質(zhì)量通病,。
8.推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,,引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量,。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,,認(rèn)真組織開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),促進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實施,;同時,,走服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作推動相關(guān)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的路子,,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為爭創(chuàng)和服務(wù)業(yè)山東名牌培育工作,推動服務(wù)業(yè)提檔升級,。先后培育標(biāo)準(zhǔn)化良好行為服務(wù)企業(yè)1家,,服務(wù)業(yè)山東名牌2家。
四,、成效明顯,。
通過各級各部門的共同努力,我區(qū)的質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略得到了鞏固和提升,,質(zhì)量興區(qū)工作取得了顯著的成效,。
(一)質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。連續(xù)三年未發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件,、未發(fā)生重大食品藥品重大質(zhì)量安全事故,、未出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題、未發(fā)生涉及人身健康安全的重大產(chǎn)品質(zhì)量事故,、未發(fā)生特種設(shè)備重大質(zhì)量安全事故,、未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問題遭國外通報、召回或索賠的事件,。
(二)產(chǎn)品檔次得到不斷提高,。農(nóng)產(chǎn)品(林、牧,、水產(chǎn)品)品種改良,、檔次提高、結(jié)構(gòu)合理,,質(zhì)量效益顯著,,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高,國家,、?。ㄊ校┘壉O(jiān)督抽查合格率提高到92.5%,定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查合格率提高到97%,。
(三)名牌帶動作用進一步凸顯,。獲得省級以上(含省級)名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,、出口免驗產(chǎn)品,、馳名(著名)商標(biāo)稱號企業(yè)的數(shù)量逐步增加,相關(guān)產(chǎn)品占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總稅收,、銷售收入的比重不斷提高,。截至20xx年底,我區(qū)省級以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到21個,,國家級綠色食品,、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展到22個,稅收,、銷售收入比重提高到22.1%,。
(四)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益明顯提高。質(zhì)量興區(qū)的深入開展,,促進了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高,,促進了工業(yè)產(chǎn)品品種的增加、技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次的提高,。產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和穩(wěn)定性的提升,,在大力降低質(zhì)量損失率的同時,有效帶動了產(chǎn)品銷售價格和出口價格的不斷增長,,工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益得到了明顯提高,。
(五)工程質(zhì)量不斷提高。實現(xiàn)了工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)要求,、創(chuàng)優(yōu)工程項目數(shù)不斷增加,、工程質(zhì)量投訴下降、人民群眾對工程質(zhì)量的滿意程度不斷提高,、連續(xù)三年來未發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的目標(biāo)。
(六)服務(wù)質(zhì)量不斷改進,。傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)的服務(wù)明顯規(guī)范,,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到82%,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施率達(dá)到96%,,服務(wù)質(zhì)量基本達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,;13家分別通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證或環(huán)境管理體系認(rèn)證,爭創(chuàng)省級以上青年文明號,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵,、文明服務(wù)窗口25個;屬地群眾對服務(wù)質(zhì)量的滿意程度不斷提高,,服務(wù)質(zhì)量投訴明顯下降,。
(七)居民生活環(huán)境不斷改善。20xx年,,萬元gdp能耗2.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,同比下降7.75%,空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到320天/年,。20xx年上半年,,減排二氧化硫1160噸、cod50噸,城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提高,,全年未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,。
總之,我區(qū)在質(zhì)量興區(qū)方面做了大量工作,,也取得了一定成績,,但是我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)品牌產(chǎn)品還不多,,打假治劣任務(wù)還很艱巨,,實現(xiàn)質(zhì)量興區(qū)目標(biāo)還需長期不懈的努力。下步,,我們將進一步增強緊迫感,、使命感和責(zé)任感,完善工作制度,,加大工作力度,,強化工作措施,全面高質(zhì)量地落實質(zhì)量興區(qū)工作的各項任務(wù),,確保質(zhì)量興區(qū)工作取得更大的成效,,為全面建設(shè)富裕、文明,、生態(tài),、和諧的新市中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
質(zhì)量工作會議講話稿篇六
同志們:
今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,,是在我國全面進入新常態(tài),,全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,新的形勢下召開的一次非常重要的會議,。會議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作,,分析新形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)和重點工作,,動員全系統(tǒng)進一步解放思想,、改革創(chuàng)新、凝心聚力,、攻堅克難,,矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。
自治區(qū)政府對開好這次會議高度重視,,常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會議指導(dǎo)工作,,一會兒常主席還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),,抓好貫徹落實,。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托,下面,我代表區(qū)局黨組報告工作,。
一,、近五年主要。
工作總結(jié),。
過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段,。五年來,我們認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委,、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署,,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全,、促發(fā)展,、強質(zhì)監(jiān),各項工作取得了明顯成效,。
一是綜合實力顯著提升,。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展,服務(wù)經(jīng)濟社會的有效性不斷增強,,體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長,,全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍?;A(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)裝備得到全面快速改善,全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計投入35億元,,是前20xx年的近9倍,。大力推進國家質(zhì)檢中心、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗基地建設(shè),,國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心,、國家城市能源計量中心掛牌運行,。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄,、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀,。
二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實推進,。深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》,推動自治區(qū)政府出臺了質(zhì)量工作行動計劃,,全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動,。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎,9個盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎,,各級政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強,。深入實施名牌戰(zhàn)略,412個產(chǎn)品被評為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。我們在履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能期間,,率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動,,提振了消費者對民族乳業(yè)的信心。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū),。推動自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機制,,將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、計量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一類規(guī)劃,,將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)品檢測公共平臺建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃,從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺,。
三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強,。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推動自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護傳承民族傳統(tǒng)文化,,《蒙古族部落服飾》,、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補了國家空白。計量技術(shù)基礎(chǔ)進一步強化,,民生計量深入推進,,能源計量得到加強,全區(qū)計量技術(shù)保障體系不斷完善,。檢驗檢測能力顯著增強,,新增檢驗項目1506項,“檢不了,、檢不出,、檢不快、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善,。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強,,促進了相關(guān)企業(yè)和檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范運行;有機產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多,審查批準(zhǔn)了920家檢驗檢測機構(gòu),,初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),。
四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進。推動質(zhì)量立法工作,,經(jīng)過我們的努力,,自治區(qū)人大、政府頒布實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,,制定了一批法規(guī)性文件,。建立和完善了行政處罰案件集體審理、自由裁量規(guī)則等程序性制度,。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動,,農(nóng)資,、建材、毛絨纖維,、食品相關(guān)產(chǎn)品,、汽車配件、兒童用品等打假工作取得顯著成效,。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著,,近年來未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性,、行業(yè)性安全事故,。加強政務(wù)公開,建立了政務(wù)服務(wù)大廳,,統(tǒng)一受理審批事項,,公開辦事流程、簡化審批程序,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,受到了社會好評。
五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效,。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),,不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系。我們提出的核心理念,、奮斗目標(biāo),、質(zhì)監(jiān)精神、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團結(jié)奮斗的精神動力,。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺,,影響力、感召力日益擴大,。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》,、《七月輝煌》、《質(zhì)監(jiān)人的追求》,、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果,。開展了文藝匯演、檢驗技能大比武,、法律知識競賽,、演講比賽,、攝影比賽,、書法比賽等豐富多彩的活動,“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出,。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面,。
六是隊伍建設(shè)取得了階段性成果,。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),一大批年富力強的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,,僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中,,就有185名走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強機構(gòu)建設(shè),,增設(shè)了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),,自治區(qū)計量院升格為副廳級事業(yè)機構(gòu)。大力培樹先進典型,,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動高潮迭起,,特別是“感動質(zhì)監(jiān)人物”評選表彰活動成為質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)的一塊品牌。其中,,有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進典型,。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題,,得到了自治區(qū)群教辦的肯定,。黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強,,加大內(nèi)部審計、執(zhí)法監(jiān)督,、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督,,隊伍安全局面得到鞏固。
尤為可貴的是,,在全面加快發(fā)展的同時,,我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗。主要有:
一是解放思想,、實事求是是加快發(fā)展的重要法寶,。始終堅持毛澤東思想這一活的靈魂,在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想,、實事求是大學(xué)習(xí),、大討論活動。工作實踐中,,堅持“三個有利于”,,指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,敢想,、敢闖,、敢干,改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面,。
二是大膽改革,、主動創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁動力,。始終堅持大膽改革、主動創(chuàng)新的時代精神,,靠改革“健身”,,靠創(chuàng)新“強體”,建立財務(wù)資金統(tǒng)籌制度,、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合,、推進標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化、引進國際著名檢驗機構(gòu)借船出海,、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉,、行程萬里的“互學(xué)互促”活動等等,為推動事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力,。
三是求真務(wù)實,、真抓實干是事業(yè)成功的重要前提。質(zhì)量牽扯方方面面的利益,,監(jiān)管工作具體,、實際,容不得半點虛假,。實踐證明,,只有察實情、出實招,、辦實事,、求實效,才能促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展,。
四是人才隊伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證,。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍擺在重要位置,積極營造想干事,、能干事,、干成事的工作環(huán)境,引進,、培養(yǎng),、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,這是事業(yè)發(fā)展的不竭動力,,也是我們的寶貴財富,。
成就和經(jīng)驗彌足珍貴。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強拼搏和無私奉獻(xiàn),,凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血,。我們一定要倍加珍惜,一定要認(rèn)真?zhèn)鞒?、發(fā)揚光大,。借此機會,我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,,向為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!
在肯定成績的同時,,我們也必須清醒地看到,質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求,、群眾的期盼還有不小差距,,還存在一些亟需解決的問題:改革的步伐邁得還不夠大,職能作用發(fā)揮得還不夠有效,,宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進,,技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強,干部隊伍整體素質(zhì)有待提高,。這些問題必須引起我們的高度重視,,在今后的工作中努力加以解決。
二,、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù),。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整,。黨的明確提出,要把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,,自治區(qū)黨委,、政府在今年工作部署中,要求各地區(qū),、各單位要正確認(rèn)識新常態(tài),、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),,把提質(zhì)增效,、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,,均對質(zhì)量工作提出了明確的要求。
食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),,質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整,,檢驗檢測機構(gòu)整合,事業(yè)單位分類改革等等,,把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上,。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來,必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制,,實行地方政府分級管理,,必然有一個調(diào)整適應(yīng),、建立新秩序的過程;檢驗檢測機構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革,必然會是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,,全面加強法治建設(shè),,必然倒逼工作方式、方法的變革,。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期所要面臨的“新常態(tài)”,。
當(dāng)前,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期,,機遇和挑戰(zhàn)并存,,希望和困難同在。我們一定要全面分析,、正確把握新常態(tài)這個大趨勢,、大背景,把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來,,努力保持從容應(yīng)對各種新情況,、新變化、新要求的定力,,以改革的思路,、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措,,艱苦努力,,奮發(fā)有為,推動全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面,。
按照自治區(qū)黨委,、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求,結(jié)合我們的實際,,當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會,中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議,,以及全國質(zhì)檢工作會議精神,,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅持以質(zhì)量和效益為中心,,堅持“民生為本,、民信為天”的核心理念,堅持“抓質(zhì)量,、保安全,、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針,按照“突出質(zhì)量主題,、筑牢安全防線,、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào),,探索建立新常態(tài),、新體制下的工作新機制,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,。
按照這一總體思路,,全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是:全面建立適應(yīng)分級管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運行機制,,質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強,,質(zhì)量管理、計量,、標(biāo)準(zhǔn)化,、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升,,質(zhì)量共治格局基本形成,。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平,成為推動建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”,、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要力量,。
實現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須要提高思想認(rèn)識水平,,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實踐要求,,真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,,用改革和法治的精神,,加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃,、主動作為,,搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),。當(dāng)前和今后一個時期,,特別要集中精力重點做好以下三篇大文章:
(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性,謀求與地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合,。
目前,,制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題,。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個專業(yè)技術(shù)部門,,但抓好質(zhì)監(jiān)工作,促進事業(yè)發(fā)展,必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”,,必須要主動融入本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中,,離開這個出發(fā)點和落腳點,我們就會偏離工作方向,、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺,,業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小,,終將陷于被動,。履好職盡好責(zé),必須要圍繞中心,、服務(wù)大局,。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署,,更加主動地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去思考,、去謀劃、去推動,,更加主動地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方,、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項任務(wù),,與地方的中心工作形成“一盤棋”,,實現(xiàn)“一體化”。具體講,,就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,,結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,為自治區(qū)率先發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個時期,,重點要在四個方面主動服務(wù):一是主動服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展,,努力提高新型工業(yè)化水平,,特別是針對部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題,積極履行生產(chǎn)許可,、市場準(zhǔn)入職能,,在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”,。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,堅持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù),,促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,,同時切實保護好農(nóng)牧民的合法權(quán)益,。三是主動服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴大需求。堅持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全,,著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,,營造良好的市場環(huán)境和消費環(huán)境,促進社會和諧建設(shè),。四是主動服務(wù)節(jié)能減排,。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實際,我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢,,逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域,,按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,,為我區(qū)大力推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,,促進生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn),。
今年,,將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動計劃》和實施方案,成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作,,明確各年度、各個階段的重點工作,、服務(wù)對象和責(zé)任單位,,并將各項服務(wù)企業(yè)工作作為對各地區(qū)、各單位,、各部門的績效考核指標(biāo),,以推動各項服務(wù)企業(yè)工作落到實處。要提高服務(wù)能力,,端正服務(wù)態(tài)度,,讓服務(wù)對象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”,提高服務(wù)對象的滿意度;要加強全方位,、深層次服務(wù),,謀求與服務(wù)對象、經(jīng)濟社會發(fā)展大局的深度融合,。
(二)增強質(zhì)量監(jiān)管實效性,,確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。
質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委,、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù),,我們義不容辭、不可推卸。
一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),。要突出政府主導(dǎo)作用,。新形勢下,政府這只“有形之手”依然對質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力,。各級要善于借力發(fā)力,,通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機制,層層傳導(dǎo)壓力,,把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值,。要落實企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè),,質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè),。各級要把增強質(zhì)量監(jiān)管實效性的重點放在企業(yè),在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下,,將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè),,把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè),使企業(yè)真正成為市場的主體,、真正成為質(zhì)量的主體,。要強化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,,加大對高風(fēng)險產(chǎn)品,、重點消費品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險管理,、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度,,做到防患于未然;加快建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系,完善質(zhì)量信息披露機制,,抓緊建立實施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動,,對監(jiān)管不力的區(qū)域,及時約談地方政府,,嚴(yán)查徹辦大案要案,,主動公開案件信息,提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用,,靠技術(shù)強化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性,、權(quán)威性,靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性,、隨意性,,靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷,破解地方保護,。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局,。積極推動部門聯(lián)動抓質(zhì)量,,對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策,、均衡施力,,有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財產(chǎn)安全的重點質(zhì)量問題;有效推動全社會抓質(zhì)量,,廣泛發(fā)動社會力量,,鼓勵和支持社會團體、群眾組織,、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督,,引導(dǎo)消費者積極舉報質(zhì)量違法行為,增強全民質(zhì)量意識,,大力營造崇尚質(zhì)量,、公平公正的輿論環(huán)境。
二要切實轉(zhuǎn)變工作方式,。各級要主動適應(yīng)新形勢,,研究新對策,積極轉(zhuǎn)變工作方式,,以增強質(zhì)量監(jiān)管的實效性,。要切實轉(zhuǎn)變觀念,。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變,,更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理,通過運用法律,、行政,、技術(shù)等手段,強化對影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理,,幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機制,,構(gòu)建起“企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié),、行業(yè)自律,、部門監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局,。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,加強服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè),,針對企業(yè)實際和需要,,有效整合,、集成、優(yōu)化各類資源,,為企業(yè)提供質(zhì)量管理,、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、檢驗檢測,、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù),著力構(gòu)建一套推動企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道,。在監(jiān)管方式上,,從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,通過日常監(jiān)督檢查,、檢驗檢測數(shù)據(jù),、申訴舉報平臺、輿情分析等信息來源,,掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查,,維護市場經(jīng)濟秩序;嚴(yán)格跟蹤整治,強化對企業(yè)事后監(jiān)管,。要創(chuàng)建良好的運行機制,。由突擊整治向建立長效機制轉(zhuǎn)變,健全專項整治機制,,堅決避免只講形式,、不重效果,聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點,、難點問題,,研究建立長效機制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范,、教育,、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向,。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變,,把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個單位工作量的基本尺度,不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo),,將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評價一個單位的重要標(biāo)準(zhǔn),。
三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補空白,、增加監(jiān)管覆蓋面,、增強監(jiān)管實效性的重要途徑。從現(xiàn)實質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看,,我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過,,還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用,,還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手,直接造成監(jiān)管不力,、實效性不強的現(xiàn)象普遍存在,,導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”,一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”,。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,,首先要在觀念上放開,要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,,勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗,、涉足新領(lǐng)域、接受新事物,。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點,,要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè),、環(huán)保工程,、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移,。第三,,要把“缺課”部分抓緊補上,不讓任何一個企業(yè),、任何一個產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外,。第四,要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管,、執(zhí)法打假力量,,把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,,將精干力量用在新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式等領(lǐng)域。第五,,要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手,,靠堅強有力的措施和科學(xué)有效的辦法,確保全面監(jiān)管,、制度監(jiān)管,、長效監(jiān)管。
(三)以改革和法治為動力,,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
全面深化改革與全面推進依法治國,,猶如車之兩輪、鳥之雙翼,,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程,。推進質(zhì)監(jiān)改革和依法行政,是當(dāng)前和今后一個時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”,。
全面深化改革,,是推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源,是大勢所趨,、發(fā)展所需,,停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機制上的頑瘴痼疾,,不失時機地深化質(zhì)監(jiān)重點領(lǐng)域改革,,使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機制,。要建立以政府主導(dǎo),、部門推動、企業(yè)主責(zé),、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機制,,落實政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,、社會監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放,、管,、治”新格局?!胺拧本褪且麓罅p少審批項目和收費項目,,啟動綠色通道、先證后核等試點工作,,取消部分換證許可的實地核查環(huán)節(jié),,把工作重點放在提高審批效率、縮短審批周期,、提升審批質(zhì)量上,。“管”就是要進一步理清工作職責(zé),,不斷完善動態(tài)監(jiān)管,、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施,,打破市場壟斷和地方保護,,努力破解“屢整不治,、治后反彈”的難題?!爸巍本褪且鲎闵鐣仓芜@篇文章,,形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量,、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍,。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤,、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則,,梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強制權(quán)力,探索由一個執(zhí)法機構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式,,促進質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化,、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化,。建立執(zhí)法監(jiān)管分級負(fù)責(zé)制,,區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案,、落實專項打假,、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗檢測新體系,。要推進自治區(qū)級技術(shù)機構(gòu)改革,,按照“專業(yè)化提升、規(guī)?;?、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則,,組建特檢集團和質(zhì)檢集團,,啟動國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點,完成國家毛絨質(zhì)量檢驗體制改革試點工作,,加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺建設(shè),。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑,探索盟市,、旗縣檢驗檢測機構(gòu)整合,,形成滿足區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗檢測機構(gòu)和社會經(jīng)營性檢驗檢測機構(gòu)兩支隊伍”的思路,,支持社會經(jīng)營性檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展,適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要,。
全面推進依法治國,,是xx屆四中全會作出的重大戰(zhàn)略部署,,要堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府,。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個時期的主要任務(wù),必須堅持不懈地深入推進,。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機制,,完善執(zhí)法程序,推進綜合執(zhí)法,,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,,加快實現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化,。一要善于運用法治思維和法治方式開展工作,。廣大干部職工要善于運用法治思維謀劃工作,善于運用法治方式化解矛盾,、推進改革,。我們要時刻牢記,質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力,,來源于法律,,是有邊界的,要受法律制約,,行使權(quán)力必須接受監(jiān)督,、承擔(dān)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治,、堅守法治,,要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、濫權(quán)要追究的道理,,嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力,謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序,,防止權(quán)力濫用,。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,,執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法,。二要建立高效的法治實施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,,不得提交討論,,不得印發(fā)實施。推行權(quán)力清單制度,,法無授權(quán)不可為,,對超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力,堅決取消,,權(quán)力清單之外的權(quán)力,,一律不得實施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力,,到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上,。要抓緊研究制定責(zé)任清單,法定職責(zé)必須為,,以權(quán)力清單為基礎(chǔ),,逐一厘清與職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體和追責(zé)情形,,責(zé)任清單之內(nèi)的事項,,一律落實到位。堅決糾正不作為,、亂作為,,堅決克服懶政、怠政,,堅決懲處失職,、瀆職。三要進一步清理,、減少和規(guī)范行政審批,。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán),除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項以外,,三年內(nèi)能夠下放的全部下放,。保留的行政許可項目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件,無法定依據(jù)的一律取消,。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上,,著力治理“審批難”的問題。各級質(zhì)監(jiān)部門要全面落實政務(wù)公開的各項制度,,建立“一個窗口”,、實行一套制度,對外統(tǒng)一受理,。實行“限時辦理”,,建立受理單制度和辦理時限承諾制,,實現(xiàn)受理、審查,、決定“三分離”,。加速推進網(wǎng)上審批,,實行透明辦理,,所有審批的受理、進展,、結(jié)果等信息都要公開,。四要強化內(nèi)部監(jiān)督機制。建立申請人評議制度,,自覺接受社會監(jiān)督,。各級執(zhí)法機構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、以罰代管等突出問題,。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,,完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任,。
三,、扎實做好新年度質(zhì)監(jiān)工作。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,,是全面推進依法治國的開局之年,也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機制,、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年,。做好今年的工作,打好開局戰(zhàn),,對于促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大,。《20xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點》已經(jīng)對今年的重點工作進行了全面,、細(xì)致的安排,。在這里,我著重強調(diào)以下四個方面的工作:
(一)突出質(zhì)量主題,。
質(zhì)量,,已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動力,。質(zhì)量強區(qū),就必須突出質(zhì)量主題,,狠抓質(zhì)量提升,。
一要積極實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。要全面貫徹中國質(zhì)量大會精神,全面加強質(zhì)量宏觀管理;要加快推動自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略實施意見》,確定質(zhì)量強區(qū)目標(biāo),,制定質(zhì)量強區(qū)措施,,明確質(zhì)量強區(qū)重點,細(xì)化質(zhì)量強區(qū)責(zé)任,推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟整體提質(zhì)增效升級;要主動發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強區(qū)工作牽頭單位的作用,加強全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),以質(zhì)量聯(lián)席會議制度為紐帶,,最大限度發(fā)揮各職能部門作用,形成質(zhì)量強區(qū)合力,。
二要大力實施品牌培育和提升工程,。品牌是質(zhì)量的象征,是經(jīng)濟的名片,。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評審辦法,,逐步擴大評獎范圍,提高主席質(zhì)量獎的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度,,調(diào)動全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升,、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū)、質(zhì)量強市示范城市爭創(chuàng)活動,,積極發(fā)揮知名品牌的激勵作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,,促進企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升。20xx年,,內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個,,創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個,重點培育1-2個品牌進入全國知名品牌行列,。
三要扎實抓好政府質(zhì)量工作考核,。科學(xué)制定考核實施方案,,周密制定對盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則,,規(guī)范考核程序,嚴(yán)密組織實施;要按照實事求是,、公平公正的原則,,及時公開考核結(jié)果。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機,,加快推進旗縣政府的質(zhì)量工作考核,,層層傳導(dǎo)壓力,,形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面,,有效推動各級政府加大質(zhì)量工作力度,,促進質(zhì)量發(fā)展。
四要加強質(zhì)量宣傳工作,。精心組織主題宣傳活動,,圍繞質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,突出質(zhì)量主題,,營造政府重視質(zhì)量,、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量,、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強輿情分析研判和應(yīng)對,搶占輿論制高點,,順應(yīng)輿情呼聲,,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,講好質(zhì)量故事,,發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音,。要加強與主流媒體、新媒體的合作,,大力宣傳先進典型事跡,,堅決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品,切實營造崇尚質(zhì)量的社會氛圍,。
(二)筑牢安全防線,。
安全問題向來是底線、紅線,,也是質(zhì)監(jiān)工作的重點,、難點和社會關(guān)注的焦點。當(dāng)前,,質(zhì)量安全形勢錯綜復(fù)雜,,不確定因素很多,突發(fā)性事件時有發(fā)生,,安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重,,容不得有絲毫疏忽,更不能有半點閃失,。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步強化風(fēng)險意識和底線思維,,特別是要聚焦特種設(shè)備、消費品和隊伍安全,,從重點領(lǐng)域入手,,抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,,采取有效措施,筑牢安全防線,。
一要持續(xù)開展集中整治活動,,確保特種設(shè)備安全。要完善企業(yè)主體,、部門監(jiān)管,、社會監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機制,從源頭抓起,,保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治,、移動壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作,,有針對性地開展集中整治,做到早發(fā)現(xiàn),、早排除,、早治理;要加強電梯安全監(jiān)管,特別是對“無物管,、無維保,、無維修資金”的電梯,要及時通報地方政府進行掛牌督辦,,控制電梯故障率和事故率,。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署,集中全系統(tǒng)力量,,打一場電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),。
二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保消費品安全,。今年起,,我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,拓展消費品,、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍,,抽查產(chǎn)品種類擴大到100類,抽查批次達(dá)到3000批次;要加強風(fēng)險監(jiān)測力度,,對近年來合格率低的產(chǎn)品,,加大抽查監(jiān)管、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點產(chǎn)品,,開展風(fēng)險監(jiān)測和質(zhì)量提升行動;制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案》,,切實解決產(chǎn)品檔次偏低、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題,。
三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,,確保人民生命財產(chǎn)安全,。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動,嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序,、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點,,把農(nóng)資、建材,、電線電纜,、汽車配件、強制性認(rèn)證產(chǎn)品,、纖維制品,、車用燃油等產(chǎn)品作為重點產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和危化品生產(chǎn)企業(yè),、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強執(zhí)法聯(lián)動,,合力查辦影響惡劣的大案要案,堅決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機;要強化執(zhí)法打假責(zé)任,,解決查辦案件數(shù)量下降,、地方保護抬頭的問題,將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容,。
(三)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
標(biāo)準(zhǔn)化,、計量,、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ),?!八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門,構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體,,是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基,,不可分割、不可替代,,只能加強不能削弱,。
一要強化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃》,,加快形成新型工業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),、社會管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,,重點研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機械化作業(yè),、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,力爭年內(nèi)制修訂180項地方標(biāo)準(zhǔn),,組建電子信息、服務(wù)業(yè),、氣象等10個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,。
二要強化計量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃》,,抓住自治區(qū)政府將計量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時機,,總體謀劃,科學(xué)布局,,推動計量工作水平提高升級,。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計量體系建設(shè),加強對民生計量重點領(lǐng)域的計量監(jiān)管,,完成“國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點用能單位的能源計量審查,,完善能源計量實時監(jiān)測系統(tǒng),加快計量科研基地建設(shè),,力爭國家城市能源計量中心通過國家驗收,。
三要強化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點推進我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作,,加大對中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查,,培育并推薦一批國家級有機產(chǎn)品認(rèn)證示范項目,著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實驗室和良好行為實驗室,。
四要強化檢驗檢測的服務(wù)作用,。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機構(gòu),按計劃實施特檢機構(gòu)集團化改革,,積極探索盟市,、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗檢測機構(gòu)整合。推動各級各類質(zhì)檢機構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟,,實現(xiàn)設(shè)備,、人才、信息的集聚和共享,,大力推進檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè),。力爭通過2—3年的努力,迅速做大做強我區(qū)質(zhì)檢機構(gòu)和檢驗檢測新型產(chǎn)業(yè),。
五要強化科技的引領(lǐng)作用,。科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進“四大基礎(chǔ)”能力提升的強大動力,。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度,,科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系。提高科研工作在檢驗檢測機構(gòu)年度考核中的權(quán)重,,提高科研成果在技術(shù)人員個人評優(yōu)時的權(quán)重,,提高獲獎科研人員的待遇,對在國家和自治區(qū)獲獎的科研成果給予重獎,。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,,努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項目納入自治區(qū)科技規(guī)劃,區(qū)局直屬研究類檢驗檢測機構(gòu)要科研,、檢測“雙輪驅(qū)動”,,在科研項目規(guī)劃、立項,、攻關(guān),、研發(fā)等方面加大力度,采取有力措施,,鼓勵科研成果的不斷涌現(xiàn),。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長,、職稱晉升,、干部選拔、表彰獎勵等一整套政策激勵機制,。要加大信息化投入,,著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平和信息化裝備水平,,對分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進行集成整合,建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺和大數(shù)據(jù)庫,,推動全系統(tǒng)信息資源整合。
(四)加強自身建設(shè),。
一直強調(diào)“打鐵還需自身硬”,。面臨復(fù)雜變化的形勢,面對艱巨而繁重的任務(wù),,搶抓新機遇,,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面,,就必須提高我們的工作能力和工作水平,。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話,,堅定理想信念,,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事,始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān),,重點把好動議提名,、考察考核,、程序步驟等三個關(guān)口,嚴(yán)格核查干部檔案和個人有關(guān)事項,,防止帶病提拔,、帶病上崗。二要抓好人才隊伍建設(shè),。從今年開始實施人才培育“三年工程”,,選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人,,建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理,,建立“以事業(yè)留人、以感情留人,、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境,。三要推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會精神,,不斷深化中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識,,不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識,認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,毫不動搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),,高舉反腐的利劍,扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實踐活動成果,,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”問題新動向,,堅決糾正有令不行,、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。四要加強基層黨建工作,。加強基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè),,要以服務(wù)群眾,、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動力,,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),,切實做到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員;要落實黨建工作責(zé)任制,各級黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任,,通過健全述職考評機制,、黨建工作問責(zé)制,把從嚴(yán)治黨落到實處,。五要強化內(nèi)部審計,。加強離任審計、任中審計和專項審計,,深化“一審雙查”,,加強對基建項目、大額資金支出等經(jīng)濟責(zé)任審計,。加強固定資產(chǎn)管理,,保障國有資產(chǎn)保值增值。六要加強機關(guān)建設(shè),。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容,,提高執(zhí)行力和工作效率。要抓緊進行區(qū)局機關(guān)的職能,、機構(gòu),、人員的優(yōu)化布局,加快職能整合工作,,能夠理順的要盡快理順,,一時難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機制。
今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年,。要認(rèn)真總結(jié)評估“”時期質(zhì)監(jiān)工作,,科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是要和有關(guān)部門密切配合,,高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個專項規(guī)劃的編制工作,。
同志們,全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),,也具有很好的發(fā)展機遇和許多有利條件,,我們正站在一個新的歷史起點上。但必須清醒地認(rèn)識到,,質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗,我們肩上的擔(dān)子不輕,,承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮,。過去的一年,經(jīng)過上上下下的共同努力,,雖已平穩(wěn)度過了敏感時期,,但我們依然處于建立新機制的探索階段、深化改革的攻堅階段,仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”,,還將面對簡政放權(quán)的“梗阻”,,還要承受各項改革、發(fā)展的“煩惱”,。去年底,,區(qū)局組織機關(guān)和直屬單位專門抽出時間召開務(wù)虛會議,目的就是要統(tǒng)一大家的思想,,凝聚方方面面的共識,。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,更加需要同志們顧大局,、真團結(jié),、講奉獻(xiàn),更加需要大家積極建言獻(xiàn)策,、共同迎接挑戰(zhàn),、合力推動發(fā)展。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。困難對于平庸者是“攔路虎”,,對于勇敢者就是“墊腳石”。組織上選用我們,,就是看重我們的“肩膀”,,要求我們越是情況復(fù)雜、越要沉著應(yīng)對,,越是困難重重,、越要敢于擔(dān)當(dāng)。要有昂揚向上的精神狀態(tài),。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài),。在“質(zhì)量時代”到來的大好機遇面前,我們要不斷提振信心,、鼓舞士氣,、激發(fā)斗志,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),,做到思想不疲,、勁頭不減、措施不軟,,跑好接力賽中關(guān)鍵一棒,。要有真抓實干的過硬作風(fēng)。要求真務(wù)實,、力戒空談,、干事創(chuàng)業(yè),,真正形成真抓實干的工作氛圍,讓埋頭苦干,、腳踏實地,、作風(fēng)過硬者受到重用,讓作風(fēng)漂浮,、弄虛作假,、急功近利者無以表功。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn),。我們干的是質(zhì)量工作,,凡事都要講質(zhì)量,做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,事事都要講規(guī)矩,。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng),、追求卓越的精神,,發(fā)憤圖強,知難而上,,確保圓滿完成各項工作和任務(wù),。
同志們,質(zhì)量強區(qū)的號角已經(jīng)吹響,,質(zhì)量時代的帷幕已經(jīng)拉開,。讓我們緊密團結(jié)在自治區(qū)黨委、政府周圍,,堅定信心,,扎實工作,繼往開來,,為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面,、建設(shè)質(zhì)量強區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!
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質(zhì)量工作會議講話稿篇七
剛才,,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20____年的質(zhì)量工作,。下面,,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一,、認(rèn)清形勢,,提高認(rèn)識,切實增強工作責(zé)任心,。
近段時間以來,,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精,、蘇北過期獸藥查處等事件,,令人震驚。2月23日,,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,,加強監(jiān)管,,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下,、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,,結(jié)合全區(qū)實際,,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二,、完善措施,,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量,。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管,。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可,、強制認(rèn)證,、備案等手段,,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,。二要加強企業(yè)監(jiān)管,。通過實施巡查、回訪,、抽查,、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝,、運輸,、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,,確保質(zhì)量安全,。三要強化食品、藥品,、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管,。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),,工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,,樹立“質(zhì)量第一”的理念,,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,,誰贏得消費者,,誰就贏得市場,誰就是勝利者,。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品,、服務(wù)、品牌,,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量,。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,,以質(zhì)量求發(fā)展,,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,,制造出來的,,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié),、每一道工序,,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理,、標(biāo)準(zhǔn)化,、計量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),,積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進一步深化全面質(zhì)量管理,,提高質(zhì)量管理水平,,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,,提高市場競爭能力,。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略?!耙再|(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展,。各街道,、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬,、牌子夠響的名牌產(chǎn)品,。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè),、技術(shù)改造、專項資金爭取,、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化,、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件,。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ),。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平,。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),,尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn),、經(jīng)營者的法制觀念,,強化食品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用,。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用,。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,,營造良好的社會氛圍,。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況,。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè),、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,,樹立先進典型。
三,、強化責(zé)任,,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入,。
(一)強化質(zhì)量工作責(zé)任,。一要強化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,,確定整治的重點地區(qū),、重點市場,、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署,、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險,。二要強化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān),、經(jīng)信,、商務(wù)、工商,、衛(wèi)生等部門,,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭,、多家配合”原則,,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責(zé)任,。質(zhì)量出問題,,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,,加強管理人員,、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn),、制度約束,,嚴(yán)格進貨驗收、供貨審驗制度,,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善,。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度,。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度,。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制,。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集,、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
質(zhì)量工作會議講話稿篇八
同志們:
今天,,我們在這里召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,,主要任務(wù)是:深入貫徹落實20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,、市委四屆十一次全會精神,,總結(jié)""及20xx年質(zhì)監(jiān)工作,,規(guī)劃"十三五"工作思路,,安排部署20xx年工作任務(wù),,動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工勵精圖治,主動作為,,努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,,邁向荊州質(zhì)量"新時代"。下面,,我代表市局作,。
工作報告。
一,、圍繞中心,,服務(wù)大局,""及20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著,。
""是荊州振興邁出堅實步伐的五年,,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、全面提升的五年,。在省質(zhì)監(jiān)局和市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉質(zhì)量興市大旗,,牢記"抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強質(zhì)檢"十二字方針,,圍繞"單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流"目標(biāo),,以改革創(chuàng)新破解難題,,以能力建設(shè)謀劃未來,狠抓質(zhì)量宏觀管理,夯實技術(shù)基礎(chǔ)工作,,強化質(zhì)量安全監(jiān)管,,優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境,埋頭苦干,、砥礪前行,,超額完成了規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),為荊州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。
--五年來,,質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入推進。在全省市(州)連續(xù)創(chuàng)造了"三個第一":第一個出臺實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略決定;第一個出臺質(zhì)量發(fā)展十年綱要;第一個以政府令形式出臺政府質(zhì)量獎管理辦法,。市政府連續(xù)六年被省政府評為質(zhì)量興省先進單位,。菲利華等5家企業(yè)獲得"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)特別獎",湖北白云邊股份有限公司等11家企業(yè)24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業(yè)"稱號,,獲獎企業(yè)之多,、頻次之高,在全省首屈一指,。開展了三屆荊江質(zhì)量獎評選,,菲利華等3家企業(yè)獲獎,5家企業(yè)獲提名獎,。產(chǎn)生了2個省長江質(zhì)量獎提名獎,恒隆集團通過第二屆"中國質(zhì)量獎"提名獎公示,。創(chuàng)湖北名牌產(chǎn)品159個,,國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個,位居全省前列,。
--五年來,,質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平臺一期工程完成主體大樓建設(shè),。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心獲總局批籌,,荊州首家省級質(zhì)檢中心"湖北省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心"20xx年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心,、省防水材料質(zhì)檢中心,、省針紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)檢中心相繼建成或批籌。以學(xué)術(shù)帶頭人命名的"余翔化工類農(nóng)藥檢測實驗室"正式運轉(zhuǎn),。市質(zhì)檢所由ii類升級為i類,,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構(gòu)整合加快推進,,荊州區(qū)局技術(shù)機構(gòu)成功劃轉(zhuǎn),,縣級纖檢機構(gòu)關(guān)系理順,特檢、纖檢整體上劃,,效果良好,。
--五年來,質(zhì)量技術(shù)體系不斷完善,。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加快,。荊州主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項,現(xiàn)行荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到51項;建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16個,,成立國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個,,獲得國家4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為稱號企業(yè)1家。計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)更加堅實,。出臺了《荊州市人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)實施意見》,。全市各級法定計量檢定機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)得到快速發(fā)展,實驗室和配套設(shè)備落后問題基本得到解決,。定量包裝商品凈含量抽查合格率達(dá)到了95%,。抽檢批次合格率為94。73%,,高于全省平均水平,。
--五年來,質(zhì)量安全底線不斷筑牢,。市政府出臺了《荊州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》,,市局制定了《荊州市特種設(shè)備業(yè)務(wù)工作指南》等指導(dǎo)性文件。全市系統(tǒng)堅持"安全第一,、預(yù)防為主,、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的工作方針,,大力推進企業(yè)落實安全主體責(zé)任,,切實開展特種設(shè)備"打非治違"和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,,真正把好特種設(shè)備和作業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),,5年來未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故,萬臺設(shè)備事故率和死亡率控制在指標(biāo)要求,,累計檢驗特種設(shè)備26500臺(套),,培訓(xùn)考核作業(yè)人員120xx人次。
--五年來,,質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢,。產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。共完成農(nóng)資,、建材,、化工,、食品及相關(guān)產(chǎn)品、服裝等產(chǎn)品6856個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,,合格批次6225個,,批次合格率為90。8%,。針對?;芳捌浒b物組織開展了專項監(jiān)督檢查,有效保障了?;芳捌浒b物質(zhì)量安全,。監(jiān)督抽查后處理力度不斷加大,共完成245家企業(yè)307個產(chǎn)品的后處理工作,。依法行政體系不斷完善,。行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實,形成了權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,。""期間,,共查辦案件372起,其中立案372起,,結(jié)案335起,,結(jié)案率90%。處理群眾舉報投訴405起,,換回經(jīng)濟損失382,。44萬元。
--五年來,,全市系統(tǒng)整體工作上臺階、上水平,。市局連續(xù)四年被省政府評為"全省安全生產(chǎn)先進單位",,連續(xù)八年被市政府評為"全市安全生產(chǎn)先進單位"。先后獲得檔案管理省一級,、全省衛(wèi)生先進單位,、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)績效考核優(yōu)勝單位、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位,、全市績效考核優(yōu)秀單位,、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優(yōu)秀法治單位,、全市先進黨組織,、市級文明單位等榮譽稱號,。市局系統(tǒng)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),、辦公室工作,、財務(wù)管理、人事老干,、工會工作,,以及基建工作、招商引資,、精準(zhǔn)扶貧,、社區(qū)聯(lián)系點等都取得顯著成績。以余翔,、黃凱,、李雷等同志為代表的一批優(yōu)秀個人榮獲全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律專家、普法先進,、質(zhì)量人物和全省五一勞動獎?wù)?、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號,。以監(jiān)利,、洪湖、江陵局為代表的質(zhì)監(jiān)干部職工細(xì)致,、周到跟進"東方之星"沉船事件善后工作,,充分彰顯了"小城大愛"、"質(zhì)監(jiān)大愛",。長期以來困擾質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的經(jīng)費保障和機構(gòu)編制問題基本得到解決,,參公編制和全額撥款事業(yè)編制逐一落實到人。
剛剛過去的20xx年,,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委,、市政府的決策部署,大力推進質(zhì)監(jiān)體制改革和機制創(chuàng)新,,以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強質(zhì)監(jiān),,各項工作穩(wěn)步推進,取得良好成效,,為收官之年劃上了一個圓滿的句號,。
(一)高位推進,打造質(zhì)量興市升級版,。
1,、縱深推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略,。全市質(zhì)量大會高規(guī)格召開,市委書記,、市長,、省局局長親自出席會議并講話。質(zhì)量興市,、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,,市政府多次召開常務(wù)會議研究質(zhì)量工作、解決實際問題,,頂層推動進一步加強,。質(zhì)量工作聯(lián)動機制進一步完善,在省質(zhì)興辦對荊州質(zhì)量工作考核,、市政府對縣市區(qū)質(zhì)量工作考核,、質(zhì)量白皮書發(fā)布等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,,各部門全力合作日益增強,。
2、全力提升企業(yè)核心競爭力,。第三屆荊江質(zhì)量獎評出質(zhì)量,、評出標(biāo)桿,四機廠獲獎,,德炎,、吉象獲提名獎。全市26家企業(yè)的28個產(chǎn)品被評為湖北名牌產(chǎn)品,,創(chuàng)牌總數(shù)超過年度目標(biāo)3個,,有效期內(nèi)名牌總數(shù)達(dá)到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,,地理標(biāo)志總數(shù)達(dá)到10個,。恒隆集團、白云邊經(jīng)省質(zhì)興辦在全省范圍內(nèi)遴選,,進入第二屆"中國質(zhì)量獎"評選環(huán)節(jié),,恒隆集團通過"中國質(zhì)量獎"提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業(yè)之一,。
(二)切實履職,,全力確保安全底線,。
1,、重點抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn),。特別是"7,。26"電梯事故發(fā)生后,,全局上下積極應(yīng)對,迅速行動,,分成12個小組,,苦戰(zhàn)17天,檢查在用電梯4158臺,,下達(dá)整改意見書696份,,獲得社會各方面認(rèn)可。二是開展"打非治違"與隱患排查,。報廢設(shè)備78臺,,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,,受理并及時處置特種設(shè)備隱患舉報93起,,設(shè)備隱患整改率達(dá)95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監(jiān)管始終,。
2,、嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對電線電纜,、復(fù)混肥料,、建筑防水卷材等12類重點產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動,完成448家生產(chǎn)企業(yè)586個批次產(chǎn)品的定期監(jiān)督檢驗,,合格542批次,,批次合格率92。5%,。對16家企業(yè)23個產(chǎn)品進行了后處理,,對"引危濟城"工程使用的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管進行了重點監(jiān)督,力保民生工程安全,。
3,、從嚴(yán)查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設(shè)備,、危險化學(xué)品等為重點的"質(zhì)檢亮盾行動",。以家電、服裝等消費品為重點的"質(zhì)檢利劍"行動,,針對各類產(chǎn)品集中制造地區(qū),,搶抓"兩節(jié)"、"兩會"以及春耕等重要時間節(jié)點,,加強生產(chǎn)源頭治理整頓,,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒、無證生產(chǎn)等違法犯罪行為,,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品,。在開展農(nóng)資專項打假行動中,,組織農(nóng)資打假下鄉(xiāng)61次,入村訪戶597家,,接受群眾咨詢375人次,,查辦農(nóng)資案件17起,減少農(nóng)戶損失27,。3萬元,。
(三)盡職盡責(zé),不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ),。
1,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。荊州區(qū)擬將華中農(nóng)高區(qū)建設(shè)為全國第三個國際級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。目前,,華中農(nóng)高區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)任務(wù)書和相關(guān)材料已申報,等待國家質(zhì)檢總局審核,。公安縣完成"公安牛肉"地理標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的申報工作,,監(jiān)利縣行政服務(wù)中心高分通過省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等3個示范項目獲得省局審批立項,。全年完成1項湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)評審,,5項地理標(biāo)志產(chǎn)品湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)文本修訂,2項荊州市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制,、審定和發(fā)布,。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實,,市行政許可分局共辦理"三證合一"注冊登記1080家,。
2、計量工作穩(wěn)步發(fā)展,。一是嚴(yán)抓法制計量,。全年計量器具受檢率達(dá)到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,,合格率90%,。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿(mào)市場計量專項整治工作會議,,為部分集貿(mào)市場贈送了維權(quán)砝碼,,并對城區(qū)部分集貿(mào)市場開展了集中免費檢定。三是做實工業(yè)計量,。為全市6家重點企業(yè)的15項企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)進行了復(fù)查考核,,為8家企業(yè)計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓(xùn)考核和到期復(fù)查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業(yè)的能源計量審查工作。
(四)正風(fēng)肅紀(jì),,著力提升部門形象。
1,、扎實開展"三嚴(yán)三實"專題教育,,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué),、專家引導(dǎo)學(xué),、全員集中學(xué),教育活動扎實深入,。邀請市延安精神研究會主要負(fù)責(zé)人到市局作了專題演講報告,。先后組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,,到荊州監(jiān)獄開展警示教育活動,。
2、強化組織建設(shè),,提升管理水平,。一是以制度管權(quán)管事管人。修訂并實施了《機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》,、《機關(guān)外出報告和出差審批制度》,、《干部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了干部職工嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性,。二是打造節(jié)約型機關(guān),。制定并落實了具體可行的節(jié)約措施和辦法,增強了干部職工勤儉節(jié)約意識,。三是切實加強干部隊伍建設(shè),。通過核定參公單位人員工資、實行公務(wù)員登記確認(rèn),、做好事業(yè)單位人員編制實名制,、開展干部檔案專審等一系列舉措,規(guī)范了干部隊伍管理,。
(五)科學(xué)謀劃,,推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
1,、平臺建設(shè)推進有力,。荊州市公共檢驗檢測平臺建設(shè)進展順利,目前空調(diào),、電梯,、外墻鋼掛施工已進入最后階段,實驗室通風(fēng)系統(tǒng)和平臺供電工程開始進場施工,預(yù)計20xx年8月份大樓建設(shè)基本完成,。
2,、項目建設(shè)進展順利。國家油氣鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心快速推進,,目前市質(zhì)檢所與四機廠初步達(dá)成了國家質(zhì)檢中心共建合作框架協(xié)議,,確保了國家質(zhì)檢中心建設(shè)有序進行。目前已開始著手人才培養(yǎng),、擬采購設(shè)備的選型定型等工作,。
3、檢測能力有效提升,。市質(zhì)檢所新增置設(shè)備46萬元,,以加強工業(yè)品的檢驗檢測能力,向總局爭取的"金屬線材力學(xué)性能檢測能力提升"項目已獲批準(zhǔn),。市計量所完成了報警器檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo),,建立了f2等砝碼標(biāo)準(zhǔn)裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定,。市纖檢局參加的"混紡產(chǎn)品纖維含量的測定"能力驗證,,被國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會評審為滿意結(jié)果。市質(zhì)檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,,取得團體第二,,單項個人第一的好成績。
(六)圍繞大局,,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,。
1、全面落實惠企政策,,規(guī)范部門收費行為,。自20xx年1月1日起,對全市小微企業(yè)和個體工商戶組織機構(gòu)代碼證書收費實行了免征,,10月1日起,,停止了所有行政事業(yè)性收費。其中涉及小微企業(yè)和個體工商戶共計2817家,,金額達(dá)304236元,。樹立了質(zhì)監(jiān)部門不斷推進依法行政,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,,打造了"陽光質(zhì)監(jiān)"的良好形象,。
2、大力開展招商引資工作,。根據(jù)市委,、市政府要求,,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,,詳煜機械1億);在談項目2個,,投資意向8億元,其中廣州聯(lián)油能源有限公司6,。5億元石化項目有望一季度簽約,,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進,。另外藍(lán)月亮日化等項目正緊密聯(lián)系跟蹤中。
3,、扎實開展"三萬"活動,。第五輪"三萬"活動期間,我局駐荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)三橋村工作組,,努力做好了"綠滿村莊,、環(huán)境保潔、興修水利和精準(zhǔn)扶貧"四件實事,,開展了"送政策,、送科技、送文化和送醫(yī)藥"四送活動,,找到了自身能力和群眾需要之間的契合點,,提升了為民服務(wù)的主動意識。在駐點荊州區(qū)的19家單位中,,我局三萬工作組以第六名的優(yōu)異成績,,獲得市委、市政府的表彰,。
4,、深入開展大走訪大調(diào)研活動。20xx年4月,,連續(xù)第五年由班子成員帶隊,,市縣聯(lián)動,全員參與,,分組行動,,歷時一個月,對全市500余家重點企業(yè)進行了"大走訪大調(diào)研",,共收集六個方面意見與建議,,梳理匯總了24條,并逐條進行了分解和落實,。后期召開專題會議,,集中聽取了責(zé)任單位辦結(jié)落實的情況匯報,實現(xiàn)為企服務(wù)的無縫對接。
20xx年,,對我們荊州質(zhì)監(jiān)人來說,,是工作壓力最大、困難最多的一年,,是團結(jié)拼搏,、砥礪前行的一年,成績來之不易,,經(jīng)驗彌足珍貴,。在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,,全社會的質(zhì)量意識還有待進一步提高,,質(zhì)量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設(shè)備監(jiān)管工作還有待進一步完善,,干部管理還有待進一步加強,。
二、認(rèn)清形勢,,勇于擔(dān)當(dāng),,科學(xué)制定"十三五"質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。
"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段,,也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)深化改革加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,。在剛結(jié)束的質(zhì)量強省工作推進會和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,許克振副省長充分肯定了""時期全省質(zhì)量工作取得的成績,,從全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)經(jīng)濟強省的高度,,闡明了加快推進質(zhì)量強省戰(zhàn)略的必要性和緊迫性,,強調(diào)了今年質(zhì)量工作要突出標(biāo)準(zhǔn)化改革、推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加強精品名牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管,,要凝聚合力,充分發(fā)揮質(zhì)量強省工作委員會及其辦公室的作用,,以"湖北質(zhì)量"打造中部崛起新標(biāo)桿,。王興於局長在報告中提出了"以五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,、以建成質(zhì)量強省為目標(biāo),,轉(zhuǎn)型服務(wù),全面釋放發(fā)展動能"的工作思路,,部署了"堅持以質(zhì)為帥,,構(gòu)建大質(zhì)量工作格局;堅持改革創(chuàng)新,,推動質(zhì)監(jiān)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展;堅持爭先進位,加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);堅持服務(wù)導(dǎo)向,,提升質(zhì)量供給水平;堅持放管結(jié)合,,提升質(zhì)量治理能力;堅持安全首位,有效化解風(fēng)險隱患;堅持提能善政,,不斷加強自身建設(shè);堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),,提高質(zhì)監(jiān)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力"等八個方面的重點工作,為我們荊州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)做好今年乃至"十三五"的工作定了調(diào)子,、交了擔(dān)子,,我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實,。
""期間,,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)很大精力是提能力、抓發(fā)展,、重規(guī)范,。今年,,是"十三五"的開局之年,。質(zhì)監(jiān)工作正處于一個機遇與挑戰(zhàn)并存的變革時代。省局黨組結(jié)合新常態(tài)下政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求,,針對質(zhì)監(jiān)部門實際,,提出了"轉(zhuǎn)型服務(wù)"的基本路徑,就是要"轉(zhuǎn)觀念,、轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式",為我們適應(yīng)新常態(tài),、爭創(chuàng)新作為指明了方向,。我們要切實認(rèn)識到,地位要靠作為支撐,,影響要靠能力書寫,,前途要靠自己爭取。能否盡快實現(xiàn)"三轉(zhuǎn)",,從根本上決定著質(zhì)監(jiān)事業(yè)的前途命運,,需要我們這一批人勇于擔(dān)當(dāng)。古語云:逆水行舟,,不進則退,。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,,而是思維的惰性和行為的慣性,。疾風(fēng)知勁草,,路遙識馬力。我們要充分認(rèn)識"十三五"質(zhì)監(jiān)工作擔(dān)負(fù)的歷史使命,,克服消極惰性思想,,以飽滿的工作熱情和"舍我其誰、責(zé)無旁貸"的精神狀態(tài),,積極主動轉(zhuǎn)型,,強化新的工作觀念,建立新的職能架構(gòu),,探索新的履職方式,,這樣才能使我們的工作理念、工作重心,、工作目標(biāo)統(tǒng)一到上級決策部署上來,,才能在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的主航道上更有作為,,在質(zhì)監(jiān)事業(yè)大變革中健康發(fā)展,。我們必須保持這幾年來干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,發(fā)揚荊州質(zhì)監(jiān)"特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗"的優(yōu)良品質(zhì),,按照省局黨組提出的激發(fā)一流的精神狀態(tài),樹立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),,打造一流的工作作風(fēng),,爭創(chuàng)一流的工作成效的"四個一流"的要求,在服務(wù)荊州經(jīng)濟社會發(fā)展和市委市政府中心工作上主動作為,、全面出擊,,讓人民群眾有更多的"質(zhì)量獲得感",為我們?nèi)w荊州質(zhì)監(jiān)人贏得應(yīng)有的榮譽和地位,。
全市質(zhì)監(jiān)工作"十三五"發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)是,,以全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)"十三五"發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)圖,以建設(shè)質(zhì)量強市為己任,,認(rèn)真落實省,、市政府《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,繼續(xù)認(rèn)真推行抓質(zhì)量,、保安全,、促發(fā)展、強質(zhì)檢的"十二字"方針,,加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型服務(wù),,在推動質(zhì)量提升上下功夫,促進提質(zhì)增效升級;在嚴(yán)守安全底線上下功夫,,維護社會公共安全;在夯實質(zhì)量基礎(chǔ)上下功夫,,提高技術(shù)服務(wù)水平;在深化改革創(chuàng)新上下功夫,,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,不斷開創(chuàng)荊州質(zhì)監(jiān)工作新局面,。力爭到20xx年:質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升,宣貫先進質(zhì)量管理模式企業(yè)總量新增500家,,導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)達(dá)到80家,,力爭獲得中國質(zhì)量獎2項;打造4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);湖北名牌數(shù)達(dá)200個,品牌數(shù)位居全省前列;新增5家企業(yè)獲得長江質(zhì)量獎及提名獎;10家企業(yè)獲得荊江質(zhì)量獎及提名獎;質(zhì)量基礎(chǔ)能力顯著提高,,國家級質(zhì)量檢測中心力爭達(dá)到3個,,省級中心6個以上;質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效,事中事后監(jiān)管機制有效運行,,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%,,特種設(shè)備事故率、萬臺電梯死亡率等各項安全事故指標(biāo)保持持續(xù)下降趨勢,,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險的底線;質(zhì)監(jiān)工作能力水平顯著提高,,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強,主要工作指標(biāo)全面進入全省系統(tǒng)第一梯隊,,基本建成質(zhì)量強市,。
三、振奮精神,,真抓實干,,認(rèn)真部署20xx年主要工作任務(wù),。
20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,也是"十三五"謀劃的關(guān)鍵之年,。當(dāng)前,,我省質(zhì)監(jiān)工作面臨形勢是六期疊加:即""收官的攻堅期,"十三五"謀劃的關(guān)鍵期,,質(zhì)量強省的機遇期,,質(zhì)監(jiān)改革的加速期,質(zhì)量安全的風(fēng)險期,,作風(fēng)建設(shè)的深化期,。對此,我們必須要有清醒認(rèn)識,,深懷憂患意識,。今年總的工作定位是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委,、市政府工作重心,,積極推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略,,打基礎(chǔ)、強體系,、保安全,、求實效,努力實現(xiàn)荊州質(zhì)監(jiān)工作在全省更高水平上的爭先進位,,促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。
(一)推進質(zhì)量強市,在質(zhì)量共治上實現(xiàn)新跨越,。
1,、加強質(zhì)量考核,強化政府主導(dǎo),。爭取市政府盡快出臺《關(guān)于實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略的決定》,,將質(zhì)量強市建設(shè)與"三個轉(zhuǎn)變"和構(gòu)建"放、管,、治"新格局緊密掛鉤,,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十三五"規(guī)劃,明確方向,、指導(dǎo)工作,。配合市政府抓好各縣(市、區(qū))地方政府和市政府有關(guān)部門質(zhì)量工作的考核,,通過質(zhì)量競爭力指數(shù)的考核,,引導(dǎo)各級政府及有關(guān)部門更加重視質(zhì)量工作,加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),。支持石首市局繼續(xù)做好知名品牌示范區(qū)工作,。指導(dǎo)1個以上的縣(市)區(qū)創(chuàng)建省級質(zhì)量強省示范縣(市)區(qū)。
2,、強化主體意識,,形成質(zhì)量導(dǎo)向。推行質(zhì)量首問責(zé)任制,,引導(dǎo)生產(chǎn)者堅守商業(yè)道德,,擔(dān)負(fù)社會責(zé)任,弘揚質(zhì)量精神,,將保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量內(nèi)化為生產(chǎn)者的自覺行為;廣泛發(fā)動消費者,,大力開展質(zhì)量教育,推進質(zhì)量信用信息社會公示,,引導(dǎo)消費者理性消費,,積極舉報質(zhì)量違法行為,對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣"用腳去投票",,形成對生產(chǎn)者的責(zé)任倒逼,。
3,、強化社會參與,營造共治氛圍,。廣泛發(fā)動社會力量,,鼓勵和支持商會、協(xié)會,、中介組織,、特邀監(jiān)督員、志愿者等參與監(jiān)督,,引導(dǎo)行業(yè)誠信自律,,對質(zhì)量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體,、新興媒體的合作,,宣傳重質(zhì)量、講誠信的傳統(tǒng)文化和先進典型,,曝光質(zhì)量問題和違法行為,,大力營造崇尚質(zhì)量、公平公正的輿論環(huán)境,。
(二)鍛造自身本領(lǐng),,在質(zhì)量引領(lǐng)上實現(xiàn)新跨越。
1,、推進品牌帶動戰(zhàn)略,。進一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎導(dǎo)向作用,推動湖北名牌數(shù)量適當(dāng)增加,,質(zhì)量明顯提高,,提升品牌帶動戰(zhàn)略對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。名牌產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp的比重提高1個百分點以上,。深入開展"質(zhì)量服務(wù)進萬企"活動,,注重品牌培育與企業(yè)質(zhì)量管理相結(jié)合,,推動100家企業(yè)宣貫先進質(zhì)量管理技術(shù),,導(dǎo)入卓越績效標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)20家,,引導(dǎo)廣大企業(yè)進一步增強質(zhì)量意識,練好質(zhì)量內(nèi)功,,通過品牌創(chuàng)建夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。
2,、推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,。加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),建立我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家人才庫,。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,,精準(zhǔn)確定標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)內(nèi)容,,加強標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,鼓勵企事業(yè)單位積極參與中,、省標(biāo)準(zhǔn)化組織與活動,,加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè),培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團隊,。力爭全年新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)5個,,申報國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個。荊州區(qū)局要做好向國家質(zhì)檢總局申報"國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū)"工作,。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn),,加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳力度。在裝備制造,、醫(yī)藥化工和紡織等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點,,促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3,、夯實民生計量基礎(chǔ),。加強與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的計量監(jiān)督,穩(wěn)步推進商業(yè),、服務(wù)業(yè)誠信計量工作,,突出抓好集貿(mào)市場、酒家,、商場(超市),、社區(qū)(基層)醫(yī)療機構(gòu)、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監(jiān)督,,加大對群眾投訴熱點問題的查處力度,,維護廣大消費者和守法企業(yè)的合法權(quán)益,加快誠信計量體系建設(shè),。
4,、建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺。加快建設(shè)和提升電子信息,、生物制藥,、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、紡織,、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作,,支持恒隆集團創(chuàng)建湖北省汽車轉(zhuǎn)向器檢驗檢測中心,、荊大公司創(chuàng)建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構(gòu)及企業(yè)的合作交流,,聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目,,面向企業(yè)加大檢驗檢測資源開放共享力度。
(三)深化體制改革,,在服務(wù)發(fā)展上實現(xiàn)新跨越,。
1、完善服務(wù)體系,。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢,,積極配合重大項目建設(shè),主動提供質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn),、計量和特種設(shè)備服務(wù),認(rèn)真解決制約重點項目建設(shè)進度和速度的難題,,認(rèn)真研究分析難題產(chǎn)生的原因,,認(rèn)真總結(jié)采取的措施和經(jīng)驗,及時廢止不合時宜的管理制度,,合并省略不必要的審批流程,。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,及時向上級匯報情況,、提出建議,,積極爭取上級部門的理解支持。
2,、提高技術(shù)支撐,。市局將全力加快國家檢測中心和省級質(zhì)檢中心配套工程施工進度,力爭今年內(nèi)完成市公共檢驗檢測平臺竣工驗收工作,,為未來開展機械制造,、農(nóng)藥產(chǎn)品、塑管建材項目的檢驗,,推動行業(yè)發(fā)展提供更加有力的技術(shù)支撐,。
3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,,對經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,,及示范宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經(jīng)驗,,為農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn),、經(jīng)營一條龍企業(yè)服好務(wù)。大力推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化等試點工作,,狠抓服務(wù)質(zhì)量,,提升品牌形象,把旅游產(chǎn)業(yè)快速培育成"壯腰工程"的支柱產(chǎn)業(yè),。
4,、促進節(jié)能減排。落實"環(huán)保模范城市"建設(shè)工作要求,,加強能源計量管理,,做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)對能源檢測數(shù)據(jù)的正確收集,、有效使用,,督促企業(yè)合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業(yè)開展計量保證體系認(rèn)證工作,,為企業(yè)節(jié)能降耗夯實基礎(chǔ),。強化特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,加大節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,,推進工業(yè)鍋爐標(biāo)準(zhǔn)化管理,,積極構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保"三位一體"的監(jiān)管體系,。
(四)吸取經(jīng)驗教訓(xùn),,在質(zhì)量安全上實現(xiàn)新跨越。
1,、全面落實企業(yè)主體責(zé)任,。明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全中的主體責(zé)任和地位,明確監(jiān)督部門在安全工作中的角色和位置,。充分發(fā)揮行業(yè)的自律作用,、協(xié)會的紐帶作用和先進企業(yè)的標(biāo)桿作用,推動企業(yè)安全主體責(zé)任的落實,。對安全意識淡薄,、安全措施不落實的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。
2,、大力開展風(fēng)險排查。進一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任制,,抓好隱患排查整治,,強化隱患的臺帳管理,不斷提高隱患的整改率,。對重點產(chǎn)品,、重點行業(yè)和質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品進行風(fēng)險排查評估,,完成省級監(jiān)督抽查不少于400批(次),進一步提高監(jiān)督抽查的有效性,。有效遏制特種設(shè)備事故發(fā)生,,確保萬臺設(shè)備死亡人數(shù)低于市安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
3,、持續(xù)推進專項治理,。針對工作中的難點、重點和薄弱環(huán)節(jié),,繼續(xù)開展各類專項整治工作,,全力推進涉氨制冷企業(yè)的整治;充分發(fā)揮產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率的作用,加大對重點地區(qū),、重點品種的執(zhí)法打假力度,,建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)急機制、打假治劣機制,、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,,充分發(fā)揮投訴舉報電話及網(wǎng)站投訴舉報平臺的作用,逐步形成全社會齊抓共管產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管模式,。
(五)全面從嚴(yán)治黨,,在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
1,、推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展全市系統(tǒng)行政執(zhí)法,、行政許可檢查,,從中總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,查找差距,,制定對策,,狠抓整改,提高執(zhí)法檢查的有效性,,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,,促進全市系統(tǒng)依法行政工作水平進一步提高。
2,、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,。結(jié)合新形勢的需要,科學(xué)制定全年,。
學(xué)習(xí)計劃,。
堅持真學(xué)習(xí)真思考真討論堅持以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭將學(xué)習(xí)貫穿質(zhì)監(jiān)工作始終。采取"走出去,、引進來"等多種方式組織開展多形式,、多方位,、多層次的干部培訓(xùn)工作加強干部職工法律法規(guī)、崗位技能,、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);更多地將培訓(xùn)課堂轉(zhuǎn)移到執(zhí)法和檢驗現(xiàn)場提高干部職工解決實際問題的能力;鼓勵干部職工參加專業(yè)性繼續(xù)教育不斷提高干部職工的工作能力,。
3,、強化干部隊伍管理,。嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》、《條例》和省,、市相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,加強車輛,、公務(wù)接待等方面的管理,,完善內(nèi)部管理制約機制。加大質(zhì)監(jiān)信息公開力度,,堅持"公開為原則,,不公開為例外",全面公開與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作措施,、工作進展和工作成效等信息,,以公開倒逼進度,以公開提升速度,,以公開密切質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系,。
4、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任",,扎實開展紀(jì)律教育和廉政風(fēng)險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,,完善監(jiān)督檢查機制,,加大工作力度,確保政令暢通,。切實開展廉政文化建設(shè),,進一步加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì),、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示范教育,、警示教育,,促進質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,,隨著"十三五"的揚帆起航,,荊州質(zhì)監(jiān)事業(yè)將翻開嶄新的一頁,,同時也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。全市系統(tǒng)廣大干部職工要在省局黨組和市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,振奮精神,真抓實干,,為加快推進壯腰工程"五年大跨越",、打造湖北經(jīng)濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮斗!
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